夯实基础 建立机制 发挥作用 维护稳定
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篇1：夯实基础 建立机制 发挥作用 维护稳定
夯实基础 建立机制 发挥作用 维护稳定
近年来，我镇从实际出发，充分发挥广大人民调解干部的积极性、主动性，构建符合全镇人民调解工作会议精神和我镇实际的人民调解体系，推进人民调解工作的开拓创新，我们的主要做法是： 一、加强基础建设，提高调解干部队伍素质 1、加强投入，改善调委会的办公条件。由于我镇是农业大镇，村级集体经济相对薄弱，绝大部分调委会主任与村委会主要领导同室办公，即影响村委会领导的工作，也影响了调解效果。为改善调委会办公条件，配合近年来的村部建设，镇政府明确要求各调委会必须设置专门办公场所。到目前为止，我镇17个调委会都有专门办公场所，提高了民间纠纷的调解效果。 2、改善调解人员结构，塑造人民调解队伍的良好形象。由于受村委会职数的影响，一半以上的调解主任都是由村委会其他人员兼任。根据调解工作的.业绩考核，每年都有部分调解主任需要调整。调配调解主任时，镇政府明确调委会主任必须具有初中以上文化程度，热心人民调解工作，乐于助人，办事公正，深受广大群众信任的人担任，17个调解主任15个具有高中以上文化程度，是全镇干部中素质较高的一支队伍。 3、加强调解干部的业务学习，提高广大调解干部的业务素质。镇政府每季度定期组织广大调解干部学习国家政策、法律、法规知识，提高广大调解干部分析矛盾、解决问题的能力。 4、坚持例会制度，定期召开调解主任例会。汇报各调解委员会民调纠纷调处情况，交流民间纠纷的调处经验，对疑难纠纷进行会诊，集思广义，充分发挥广大调解干部的工作积极性，制定合情合法的调处方案。 5、健全制度，规范运作。各调委会将调解制度、调解纪律、当事人的权利义务公示上墙，接受当事人的监督，使调解工作处于透明化的运作状态，形成法治的调解环境，提高纠纷调处的成功率，促进了当事人的对调解协议的自觉履行。 二、建立各项制约激励机制 1、建立制度约束机制。我们制定了调解干部工作职责，规定了工作职能和纪律，并制定了相关的接待、登记、调处、排查制度，使整个调解工作实现了制度化、规范化，增强广大调解干部依法调解、公正调解的责任感和自觉性。 2、建立工作引导机制。⑴进行思想上的引导。通过例会讲形势、讲任务、讲国家的大政方针，宣传人民调解工作的重要作用，提高了大家的认识，确保了工作不偏离方向。⑵利用典型进行引导，树立榜样，以点带面。我镇解放桥村是由三个村合并的，调委会干部面对种种矛盾，强化责任，迎难而上，经过努力，达到了“小矛盾不出组，大矛盾不出村”的管理目标，该调委会的做法和经验及时总结，在全镇推广。⑶结合工作实际进行引导，及时纠偏扶正。通过每次例会，对各类纠纷调处情况进行分析，指出存在的问题，总结成功的做法，同时深入基层进行调研，帮助指导调处疑难纠纷，确保了人民调解工作的质量。 3、建立政策激励机制。⑴镇政府把人民调解工作的好坏列入社会治安综合治理目标考核之中，规定凡是发生民间纠纷各调委会必须即时调处，调处不成的必须形成书面材料，把纠纷简况、调处方案汇报镇调解委员会，如果未经村调委会调处或调委会调处没有调处方案等文字材料，按规定扣除该村的年终考核分数，使纠纷的调处与调解干部的经济利益直接挂钩。⑵各村委会与村民小组签订社会治安综合治理三级责任书规定，村民小组出现民间纠纷，村民小组长必须即时调处，并在24小时内向村调委会汇报，否则扣除相应的考核分数，使全镇民间纠纷发生、调解处于动态管理之中，深受广大群众的欢迎。 三、整合职能，发挥作用 广大调解干部走村串巷，深入群众，宣传国家政策法律，调处了大量的民间纠纷，化解了大量矛盾，维护了地方的稳定，促进了我镇经济和各项社会事业的发展。两年来，每逢节假日和国家重大政治活动前，各调委会对辖区的纠纷进行仔细排查，发现纠纷隐患及时疏导矛盾，对可能引起群体性上访的矛盾，及时上门做工作，制定调处预案，把矛盾化解在萌芽状况。从到，我镇没有发生一起群体性上访事件，由于洪涝灾害，万隆居委会部分群众对政府的救灾措施不理解，到区政府上访，调解干部主动上门做工作，宣传国法律，成功的化解了一起矛盾纠纷。由于工作细致到位，两年来全镇没有发生一起民转刑和非正常死亡案件，有力地维护了地方稳定。 人民调解工作是我国法制建设工作的重要内容，在维护社会稳定，促进经济发展中发挥越来越重要的作用。近年来，我们针对人民调解工作“任务重、手段软、要求高、落实难、工期长、见效慢”等基本特点，做了一些探索和努力，取得比较明显的效果，但距上级要求和兄弟单位的工作存在一定差距，我们将进一步落实人民调解工作会议精神，坚定信心，知难而进，开创人民调解工作新局面。
篇2：建立互动机制维护农民工权益
建立互动机制维护农民工权益
内容提示：“权利缺失，权利侵害”，是存在于农民工身上较为普遍的现象。农民工群体的现实地位和特征，决定了工会应发挥好、行使好自己的维权使命，并建立起与其属性相匹配的机制。成都市总工会与石家庄、福州、宁波等地工会积极探索签订的《城际间工会维权合作协议》，使工会在农民工问题上的维权互动机制有了更新、更广的合作内容与合作空间。
遵照全总“组织起来，切实维权”的工作方针，成都市总工会近年来行之有效地开展了农民工的维权活动。其中承办的包括川籍农民工新疆沙漠遇险维权在内的多件典型法律援助案例，均在全国产生较大的社会反响。 维权是工会的基本职责。但由于地域的间隔和地区的限制，一段时间以来，各城市工会的维权实践，还囿于工会所在的区域，城际工会之间，还没有对彼此的维权资源进行整合互补，系统有效的互动维权机制尚未形成。这就造成了维权工作的脱节和维权举措的滞后，以及由此衍生维权行为大多于事后的补救。其结果，不仅维权活动被动，维权成本高，还因为流动性强的农民工，难以承受的异地维权的限制和诉讼费用，致使维权的实际效果往往难尽如人意。从概念上讲，维权的内涵很丰富，应是由不同内容、不同序列构成的维权系统链。实践与理论的双重启示，因势制变，在维权实践中开拓创新，使维权方法由静态转向动态，维权方式由被动转向主动，维权防线由终端前延至始端，维权组织由单一整合为系统。简言之，在当今形势下，尽快构建起工会维权互动新机制，将成为各地工会组织亟待解决的一个崭新课题。 一、构建城际间工会维权联盟的现实意义重大 1.全新的形势需要全新的维权理念与维权定位 随着中国工业化、城市化进程的加快，数亿农村剩余劳动力，以农民工的称谓和平均每年1300万人的规模，向非农产业转移。这种史诗般的农民大迁徙，至少蕴涵三个层面的意味：一是数亿农民身份的转变，是一个历史进程，是我国现代化过程中的一个长期现象；二是农民工群体已快速壮大了工人阶级队伍，并在二、三产业的诸多领域，起到支撑性作用；三是能否最终完成历史性的农民身份大变迁，关系到国家的命运和兴衰，关系到中国社会全面小康和现代化的.实现。所谓农民安则社稷安，农民富则天下富，古今亦然，这也是构建社会主义和谐社会的前提条件。 直面全新的形势，全新的使命，尽快实现维权观念和思维的更新，维权坐标和定位的更新，维权行为和方式的更新，维权领域和内容的更新，构建维权新机制，系统有效地维护农民工的合法权益，保障农民向非农产业稳定、有序、可靠地转移，已成必然。惟有如此，工会才能更好地成为党联系职工群众的桥梁和纽带。 2.农民工的基本属性需要与之相匹配的维权措施与方法 农民进城务工目前暂被统称为农民工，亦即农民暂时还具有农民与农民工的双重身份，加之长期受城乡经济社会二元结构体制性的制约，二者共同决定了时下农民工的地位和基本特征。主要表现为：―――“权利缺失，权利侵害”，是存在于农民工身上的普遍现象，他们属社会的弱势群体。 ―――农民工多数未受过教育培训，文化、技能及其它素质偏低；农民工进城务工多呈流动性、阶段性、盲目性和不确定性；农民工一般没有自己的组织载体，难与企业建立平衡对等的劳动关系和对话机制。农民工的这些基本特征，决定了他们的“权益困境”，决定了他们很难免遭权益的损害。 农民工群体的现实地位和特征，决定了工会要发挥好、行使好自己的维权使命，要有新的举措、新的方式，拓宽维权新领域，使之与农民工的属性相匹配。 3.城际间工会维权互动，是构建维权新机制的有益尝试 针对农民工的基本特征，帮助农民工走出权益困境，工会的维权，就应是全方位、多环节、连续系、整体性的维权。如果城市工会从一开始就介入，也就是说在起始点与输出地就将其纳入组织系统中，使其一开始就具有组织性、方向性、目的性，从而减少因其单一、盲目、无序带来的负面作用，使农民工从输出地到输入地劳动关系的建立、履行、终止，以及相关权利义务都纳入工会的关怀之中，纳入组织的监控之中，使维权从单个转向整体，事后转向事前，单环节转向多环节。新的情况表明，要获得全过程维权的期望值，仅靠输出地工会或输入地工会单方面的维权，是难以实现的。因此，必须打破城市工会的地域界限，实现输出地与输入地工会维权资源的整合，协商沟通，优势互补，联手维权。城际间工会互动维权，正是在新形势下构建维权新机制的一种探索与尝试。 4.维权互动，工会具有政治优势、组织优势和职责优势 中国工会是中国共产党领导下的工人阶级群众组织，具有鲜明的阶级性和广泛的群众性，党的领导是中国工会最大的政治优势；组织健全、涵盖广泛，是中国工会的组织优势。我国工会组织从中央到地方，从企事业单位到社区，各行
各业几乎全部覆盖，这是目前我国任何单位和其它组织形式所不能替代的。工会对农民工的维权，具有组织上的坚强保障；职能明确，职责清楚，是中国工会维权的职责优势。工会维权，不具功利性，法律赋予，职责使然。《工会法》规定，依法维护职工的合法权益是中国工会的基本职责，维权乃工会“天职”所在。因此，要实现对农民工的系统、整体、联动维权，工会组织具有不可替代的综合优势。即使发生了事后维权，涉及诉讼、仲裁、行政复议等方面，通过工会组织出面进行协调、沟通、调解或进行救助、干预，也比农民工单枪匹马更利于得到维护，从而可以避免和减少农民工悲剧事件和恶性事件的发生。 二、城际间工会维权互动机制的开创与早期实践 1.维权实践与感悟，催生了建立城际间工会维权互动机制的尝试 1月12日，成都市总工会与石家庄、福州、温州三城市工会签订了《法律援助合作协议》，在全国首创维权互动模式，以协议的形式，采用民事承诺，各方按协议履行权利义务。其宗旨是：充分利用和发挥工会维权的资源优势，进一步强化维护职能和增强维权力量，构筑在新时期中适应劳动关系特点变化的全新维权机制。参加互动机制的城市工会按照所签订的协议，采取相互支援，相互支持的方式进行协作，每年定期和不定期地举行会议，对于重大侵权案件共同研究，“集体会诊”或“邀请出诊”，以最大限度地降低工会维权成本，增强维权效果。 2.沙漠遇险案催生第二批维权联动机制的建立 207月2日，震惊全国的彭州丹景山农民工沙漠遇险案发生后，举国关注。为避免和减少此类悲剧的发生，四川省和成都市总工会支持和指导彭州丹景山建立了四川省第一个外出务工的农民工工会。成都市总工会再次远赴新疆，分别与克拉玛依、乌鲁木齐、新疆建设兵团、昌吉四地（单位）工会签订了《法律援助合作协议》，建立了维权互动机制。克拉玛依市总工会按照所签订的协议，与成都市总工会成功地协调处理了沙漠遇险农民工的善后问题，为他们讨回了应得的报酬和补偿。 3.组织首个工会小组集体赴宁波务工，催生了第三批维权互动机制的建立去年11月，为使沙漠遇险农民工尽快摆脱阴影走上新的工作岗位，成都、宁波两地工会密切合作，为沙漠遇险的17名农民工联系了工作岗位。1月7日，17名农民工以四川省第一个农民工工会小组为载体赴宁波务工，引起了强烈的社会反响。为此，成都市总工会又与杭州、绍兴、义乌等地工会签订了《城际间工会维权合作协议》。第三批城市维权互动机制，在原有7城市法律援助合作的基础上，增加了提供就业信息、接转会员关系、指导签订劳动合同、购买社会保险等合作项目，使维权互动机制有了更新、更广的合作内容与合作空间。至此，城际间工会维权互动机制已具雏形。《城际间工会维权合作协议》签订后不几天，成都市总工会就收到6000多个工作岗位的就业信息订单。维权互动，优势互补，参与各方实现多赢的效应，已初见端倪。 4.充分利用社会资源，构筑社会维权互动平台 成都市总工会在向外建立城际间工会维权互动机制的同时，还不断向本地区借力、借资源，构筑本地区的维权互动平台。如在原有外聘专家组成的工会法律顾问委员会的基础上，又建立了具有开拓性的“工会大学生法律志愿者团”和“工会律师团”。“两团”成立后，已深入工矿企业开展法律宣传126次，接待各类职工2万多人次，免费代理仲裁和诉讼17人次。“两团”的维权重心，正逐步向农民工倾斜。 三、建全和完善城际间工会维权互动机制势在必行 城际间工会维权互动是一项系统工程，对其认识和实践，尚处于初始阶段。城际间工会维权互动新机制所包含的内容、措施、方法与任务，还有待于作以下深入的探索与实践： ―――城际间工会维权互动是一个新领域，涉及内容多，工作难度大，没有现成的经验可借鉴，因此必须更新观念、拓宽思维。对维权主体、维权客体与其他参与各方的属性、作用、定位作较为准确清晰的判断鉴定；对维权对象从起始到终端，每个阶段、每个环节、每个序列应与维权的内容有对应的支撑保证措施，使之逐步规范化、条款化，从而提升城际间工会维权互动机制的科学性与可操作性。 ―――由于参与维权互动的城市工会分属不同的地区，在互动维权时，应明确城际间工会彼此的责任、权利和义务、工作方法、工作内容及相关措施。随着城际间工会维权联盟的扩大，建议全总应适时对此项工作进行调研总结，使之达到更好的维权效果。“本网”版权所有 ―――为保证输出农民工的质量和稳定性，维权互动的持续性，必须加大对农民工的培训。建议各级政府应对现有的农民工培训进行全面统筹规划，工会系统也可利用现有培训基地的优势开展这项工作。 ―――维权是社会各界的义务和应有之举。工会维权是法律赋予的职责。由此，应当搭建以工会为主要载体、社会各方参与的多层次、多渠道的社会化维权大平台。
篇3：建立阿克苏市维护稳定长效机制的思考
关于建立阿克苏市维护稳定长效机制的思考
十六大报告明确指出，坚持稳定压倒一切，是建设有中国特色社会主义的基本经验。在建立和完善社会主义市场经济体制、实施依法治国方略和全面建设小康社会的新形势下，建立维护社会稳定工作长效机制，确保对维护稳定的工作常抓不懈，实现社会长治久安，是摆在各级党委、政府以及政法部门面前的一项紧急而现实的重大课题。近日，我们根据地委政法委的安排要求，组织调研组就如何建立维护稳定长效机制深入基层进行了调研，重点对新时期各种影响稳定因素的表现形式进行了分析梳理，并结合实际提出了建立维护社会稳定长效机制的对策，供领导参考。一、基本现状
阿克苏市位于天山南麓、塔里木盆地西北边缘，是南疆交通咽喉地段，为古丝绸之路中道必经之地，历来是兵家必争之地，地理位置十分重要。现为地区党、政、军和兵团农一师机关所在地，是全地区政治、经济、文化、交通的中心，阿克苏市的稳定关系全地区的稳定，从一定意义上讲，没有阿克苏市的稳定就没有阿克苏地区的稳定，就没有全地区的长治久安。因此，近几年，我们对维护社会政治稳定工作非常重视，始终牢固树立“稳定压倒一切”的思想，长抓不懈。通过这次调研，从总体上看来，我市当前社会形势比较平稳，各项管理机制和措施也在不断强化。
一是宗教事务管理进一步制度化、规范化。各乡镇场、街道办事处在市民族宗教事务管理领导小组的统一领导下，进一步建立健全了宗教例会制度、宗教人士培训制度、宗教活动场所管理制度，每个月定期组织宗教人士集中学习党和国家民族宗教政策，及时向他们传达地区、市上关于宗教事务管理的有关规定。加大对落实“两项制度”的监督检查力度，对联系的方式、人员落实等进行全面的梳理分析，对联系的次数、谈话的内容不定期进行检查。
二是社会治安综合治理各项基础工作进一步强化。各乡镇场、街道办事处不断加强民兵预备役建设，狠抓“十户联防”的落实，积极动员社会治安积极分子、民兵预备役人员开展治安巡逻、护村、查夜等日常防范工作，今年，我们在学习贯彻地区“两个现场会”精神和总结以往群防群治网络建设成功经验的基础上，进一步加强了治安防范工作，在城区成立了余人的夜间巡逻队，积极配合公安派出所开展夜间巡逻，有效防范可防性案件的发生。
三是流动人口管理力度进一步加大。各乡镇场（街道办事处）、村（居）委会层层建立了责任制，由乡（镇场）长、街道办事处主任与各村（居）委会主任、村（居）委会主任与各用工单位（人员）层层签订责任书，要求雇用流动人口的单位（人员）向村（居）委会担保，积极配合片区民警做好对流动人口的查证工作，切实做到了对流动人口管得住、管得好。
四是“维稳”领导责任制进一步落实。各级党政牢固树立“稳定压倒一切”的思想，始终把稳定工作放在各项工作的首位，认真落实领导责任制，形成了党政一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的“维稳”工作格局。在重大节假日前，各乡镇场党委、政府，各街道办事处都及时召开“维稳”工作会议，对领导责任制、领导带班、值班等工作进行认真的安排落实；对人民群众关心的热点、难点问题，可能引发的群体上访事件提前进行摸排，制定有针对性的预案，并多渠道筹措资金，解决群众生产、生活上的困难；各乡镇场、街道办事处切实加强了对重点人员的管理，按照“三个清清楚楚”（即：人在哪里清清楚楚、在干什么清清楚楚、会不会出问题清清楚楚）的要求，将责任层层分解落实到了人头，改变了以往“重点人口管理无重点”的现象。
二、当前影响我市社会稳定的主要因素
当前影响我市社会稳定的主要因素归纳起来有以下几个方面：
（一）非法宗教活动始终是影响当前稳定的重要因素。近年来，我市始终把打击非法宗教活动作为依法管理宗教事务的重要举措，不断加大了打击和取缔力度，使非法宗教活动得了有效遏制，但非法宗教活动还是屡禁不止，时有发现，而且手法不断改变，更加诡秘地印刷、散发、投寄煽动性宣传品与我对抗。“三股势力”打着宗教的旗号、披着宗教的外衣，继续与我争夺下一代的基本策略没有改变。同“三股势力”作斗争还是一项长期而艰巨繁重的任务。目前，各类非法宗教法活动虽然不突出，但也不容掉以轻心。据调查了解，我市乡镇场和街道办事处部分地区信教氛围还比较浓厚，一些人对宗教极为虔诚且思想偏激，极易被“三股势力”拉拢利用，成为影响全市社会政治稳定的不安定因素。
（二）群体性事件和集体上访闹事不断发生，波及社会稳定大局。近几年，由于企业改制和城市改扩建引发的群众矛盾，导致群体性事件发生，这些群体性事件呈现出以下特点：一是事发突然。一部分群体性事件活动情况不被外界察觉，组织参与者平时多秘密行动，当时机成熟便突然行动，造成当地政府、有关部门及单位始料不及，工作被动。二是规模大、参与人数多。为了造大声势、扩大影响，向当地政府和领导施压，群体性事件规模不断扩大，参与人数日渐增多，少则几十人，多则数百人。三是行为过激。群体性事件多因涉及参与者的切身利益，有的矛盾已积累到相当程度，一些参与者置法律于不顾，少数人则无理取闹，围堵党政机关、堵塞道路交通，甚至采取过激行为。四是处置难度较大。群体性事件的参与者为了自身利益实现，不达目的不罢休，一般的说服教育很难奏效，即使当时平息了事态，过后又经常出现反复。群体性事件的发生影响正常的社会秩序和人民群众的生产生活，分散党委政府抓经济、抓发展的精力，如不正确引导、加强控制，或被少数挑头扛旗的人煽动，极易形成连锁效应，将个性问题转化为共性问题，局部问题转化为全局性问题；处置不慎，甚至会导致矛盾升级、事态扩大，危及社会稳定。
（三）一些刑事犯罪活动相对突出，给社会安定带来持久压力。近几年来，我市始终保持了对刑事犯罪活动的高压态势，坚持不懈地开展了严打整治斗争，控制了刑事案件高发的态势，打击了犯罪分子的嚣张气焰。但随着经济的发展，改革的深入，经贸活动的频繁，刑事案件呈逐年增加之势，刑事犯罪边打边冒。分析我市犯罪形势，主要存在以下几个方面的问题：一是呈上升趋势的杀人、伤害等七类案件已成为当前影响社会治安稳定的重大隐患。二是以盗窃为主的侵财性案件，特别是入室盗窃案件的上升，严重影响了群众的安全感。三是流窜作案犯罪，给打击犯罪带来了新的难度。随着交通的便利和犯罪分子反侦察能力的提高，犯罪分子经常“打一枪换一个地方”，甲地作案、乙地销脏、丙地挥霍。由于各地公安机关之间的协作性不强和信息不畅，使流窜犯罪出现打不胜打，防不胜防的局面，这也是影响社会治安的重要因素之一。四是可防性案件不能得到有效防范。一些机关单位设有保安和值班工作人员，但形同虚设，没有真正发挥作用。可防性案件上升的一个主要原因是社会治安综合治理功能的弱化，还没有完全形成齐抓共管的格局。
（四）社会治安综合治理面临许多新情况、新问题，还没有形成长效管理机制。一是刑满释放人员重新犯案防不胜防。目前，犯罪人员刑满释放时监狱及有关单位既不把刑满释放人员送回原籍，也不向当地有关单位通报情况，将其放流社会，导致对刑满释放人员出狱后的教育管理失控。从破获的案件分析，刑满释放人员重新犯案比较突出，究其原因，主要有两种情况，一方面为生活所迫，重新走向犯罪道路。另一方面是对社会和其它人不满，进行报复行为，重新犯罪。二是私营企业对参与社会治安综合治理的意识逐步弱化。一些企业改制为私营企业或股份制企业后，都以经济建设为中心，讲经济，不讲政治，把治安稳定工作推向社会，对开展治安综合治理工作不关心、不配合、不落实，而现在的管理体制对企业根本没有约束力。如《一票否决权制》和领导责任追究制度对私营企业没有实际作用。但社会治安综合治理是一项社会系统工程，必须要全社会共同参与，齐抓共管理，才能保持社会长治久安。三是出租房屋和流动人口有效管理措施不健全。通过对近几年刑事案件和治安案件的分析来看，流动人口作案比较突出，但是目前对流动人口的管理还没有十分有效的办法，虽然街道办事处实行了流动人口登记、注销制度，但是还基本流于形式，没有真正把登记和注销制度落到实处，不能发挥应有的管理作用。
三、影响社会稳定存在问题的原因
（一）思想文化阵地占领意识不强。多年来，我们始终抓住民族宗教事务管理不放，保持了宗教界的稳定，但“×××”、“门徒会”等邪教组织近年来发展比较快，究其原因主要是少数人精神空虚，盲目寻找精神寄托，是×××等非法邪教组织乘虚而入的根本原因。在改革开放的历史条件下，社会生活方式多样化，人们的思想观念也呈出复杂化、多元化趋势，在激烈的社会变革面前，原有的思想价值观念被打破，一些人无所适从，出现了信仰危机，精神无所依托，便在歪理邪说、封建迷信中寻找安慰，逃避现实，久而久之，深陷其中，难以自拨。而我们在思想文化领域占领意识这些年来还比较滞后，基层党组织建设还存在许多薄弱环节，作用发挥不够；另外，这些年来，政法部门对邪教组织及时发现、及时控制的对策、办法不多，阵地控制能力不足，也使一些邪教组织非法活动发展蔓延和非法宗教迷信等糟粕沉渣泛起。
（二）诸多因素促使群体性事件增多。首先，各种社会矛盾交织、热点问题增多，是诱发群体性事件不断发生的直接原因。由于社会结构和经济结构的深刻变化，重大改革措施不断出台，经济活动愈趋活跃，各种利益冲突和社会纠纷增多。企业改制、职工下岗，少数农村干部不民主、不廉洁、干群关系紧张，宗族势力矛盾、民事纠纷，都成为引发大量人民内部矛盾的直接原因。其次，人民群众日益增长的民主意识、参政意识和维权意识与法制观念、法律精神淡漠的错位，是引发群体性事件的主要原因。许多群众遇事不是积极寻求法律的帮助，不是依靠各级党委政府，而是一厢情愿地抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的盲目心理，企图把事态扩大，引起有关部门和社会的关注。再次，有关部门矛盾纠纷排查调处工作不到位，工作做得不深不细，发现不了苗头和潜在的不安定因素，有的对群众反映的情况，特别是涉及到他们切身利益问题漠然视之，或回避矛盾，或矛盾上交，或方法不当，使矛盾激化、扩大，酿成群体性事件，严重影响社会稳定。最后，社会保障机制不健全，企业职工下岗人数增多、农民农闲时无事可做等，是引发群体性事件的又一重要诱因。
（三）刑事案件不断上升是主客观因素相互作用的结果。客观方面，随着人、财、物的大流动，社会治安动态化趋势明显，刑事犯罪必然上升；外来人口增多又是刑事案件上升的`一个重要因素；暴力、流窜、团伙犯罪突出，犯罪手段翻新、技术型、智能化犯罪越来越多，都是导致刑事案件上升的因素。主观方面，主要是有效打击力度不够。犯罪分子作案手段智能化，通讯、交通工具现代化，而公安机关警力不足、经费短缺、装备技术手段落后，直接影响了破案效率和质量。同时，一些深层次的“三股势力”还没有被彻底挖出来；对新形势下刑事犯罪活动的特点和规律缺乏细致全面的把握研究，满足于发一案破一案，主动出击意识不强；刑侦工作和基层基础工作还比较薄弱；追逃工作能力不强，快速反应机制不健全，对刑事犯罪高危人群控制不力等，也较大程度影响了对犯罪的打击力度，使一批违法犯罪分子未能够得到及时和应有的打击，从而加大了对社会治安的压力。
（四）治安管理和社会防范的长效机制建设滞后。目前，我市治安管控机制还不够完善。对流动人口、外来人员的管理还没有根本上找到行之有效的管理措施；城乡结合部、特种行业等治安死角还比较多，许多犯罪分子藏匿其间；一些内部单位防范意识差、工作疏漏；社区建设进展缓慢，综合治理措施落实还不到位，群防群治网络还未完全形成；一些农村地区基层组织涣散，治保会作用弱化，使一些农村地区的治安问题突出，这些都使犯罪分子有空可钻、有机可乘。同时，少数单位安全生产意识不强，只图效益，不顾安全，安全生产问题严峻。所有这些都亟待建立、完善社会治安管控机制，有效减少违法犯罪和各类安全事故的发生，维护社会长治久安。
四、建立维护稳定长效管理机制的对策
维护稳定是一项庞大的社会系统工程，必须动员各方面的力量，运用政治、法律、经济、教育等手段综合治理，以适应建立和完善社会主义市场经济体制、实施依法治国和全面建设小康社会的新形势要求，从以下几个方面探索和完善维护稳定的长效机制，实现社会的长治久安。
（一）健全维护稳定的领导责任制。坚持和完善维护稳定领导责任制是有效落实维护稳定各项措施的根本保证。一是要坚持稳定工作“一把手”负责制。各级党政一把手是搞好政法、综治工作、维护稳定的第一责任人，必须忠实履行第一责任人的责任，切实担负起维护一方稳定的职责。二是坚持强化“五部委”的职能。综治、组织、纪检、监察、人事等五部委肩负着稳定工作的重要职能，必须充分发挥各自的优势，为维护稳定当好参谋助手。三是要强化各级各部门的综治职责。要按照中央五部委关于认真落实社会治安综合治理领导责任制的要求，把维护稳定的责任落实到各级各部门领导头上，使其真正抓在手上、落实在行动上，像抓经济一样抓稳定，切实做到“为官一任，确保一方平安”。四是坚持稳定责任追究制度。对于在维护稳定中不重视、失职造成有重大影响事件的各级党政领导、部门领导要严格执行“一票否决制”，严肃追究有关责任人的责任。
（二）建立经常性的“严打”工作机制。“严打”斗争是解决社会治安突出问题的锐利武器。在社会变革、经济转轨的特定历史时期，诱发犯罪的因素还大量存在。针对这种情况，我们必须坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势，积极探索经常性的“严打”工作机制，有效控制刑事案件的上升势头。政法部门要继续以破大案、打团伙、追逃犯为主攻方向，把“严打”锋芒直指“三股势力”犯罪、严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，保持对刑事犯罪的高压态势。为了巩固和发展“严打”整治斗争成果，政法部门必须改进“严打”方式，增强“严打”实效。公安机关要完善治安排查机制，落实对“三股势力”的经常性打击措施，遏制“三股势力”坐大成势。要根据刑事犯罪中流窜作案居多的实际，积极探索快速打击机制的建设，以动制动，以快制动，牢牢把握稍纵即失的破案时机。要根据现实斗争的需要，大力推进刑侦专业化建设，切实提高攻坚克难的能力。全市政法各部门要统一执法思想，坚持“严打”方针不动摇，坚持“稳、准、狠”和宽严相济政策不动摇，建立贯彻“严打”方针的经常性工作机制，确保“严打”斗争的法律效果和社会效果的统一。
（三）建立社会治安防控体系。坚持把综合治理作为解决社会治安问题的根本出路，打防结合，以防为主，积极探索警民结合的社会治安防控体系建设新路，全面提高在复杂情况下驾驭社会治安的能力。首先，要充分发挥公安机关维护社会治安稳定主力军的作用，建立信息灵敏、指挥有力、运转协调、快速高效，更于分散执勤、合成作战的快速反应机制。一是不断完善信息预警机制。在公安机关内部进一步建立健全敌社情信息分析预警、重大紧急信息超前报告等制度，及时梳理汇总有关情况，超前预测社会动态，及时上报党委政府；建立健全信息反馈网络、畅通信息传递渠道，依靠基层多方面排查梳理社会不稳定因素及苗头；加强在全市居民社区和重点部位布建治安信息员，不断提高信息采集的准确性、及时性和有效性，为防范×××非法破坏活动和群体性事件打下坚实的基础。二是强化快速反应机制。主动适应动态治安环境要求，进一步完善以指挥中心为龙头的接处警网络，实行全天候接受报警、动静结合，以快制快，提高公安机关在复杂多变社会治安环境下的治安控制、预防和打击犯罪工作；要认真加强市县两级巡警防暴队伍和专业处警分队的建设，充实力量，提高素质技能，加强警务保障，使处警工作高效及时，真正成为处置紧急治安事件和打击现行违法犯罪活动的尖兵。同时，要以交巡警为骨干，一线警力为依托，群众性治安力量为辅助，严密社会面的控制，提高动态防控能力，努力减少可防性案件的发生。三是积极构建打防控一体化机制。要努力探索建立动态环境下“打得狠、防得牢、控得住、管得严”的工作机制，积极推行社区警务战略，切实落实一区一警、一警多能、责任到人的管片民警责任制。其次，要全面加强综合治理基层基础工作。要注重乡镇、街道一级综治组织的建设，切实达到“有人管事、有章理事、有钱办事”的标准。要充实公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法组织的力量，把治安防范作为其主要工作严加考核。要推进村（居）民自治工作，加强村委会、居委会的规范化建设。要按照“优化结构、明确职责、赋予职权、落实报酬”的原则，整顿群防群治队伍，巩固社会治安的第一道防线。要充分发挥综治委的作用，深入开展预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理和学校综合治理工作，健全工作机制，保证工作质量，最大限度地预防和减少违法犯罪。第三，积极构建社会治安防控体系。以落实治安管理、防范措施为重点，引深安全文明小区、村镇、单位和消防安全单位的创建工作，有效地控制可防性案件，坚决杜绝群死群伤的交通、火灾等治安灾害事故，促进社会治安的明显进步。在党委、政府的直接领导下，由综治部门统一协调，以公安机关为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面、居民区和内部单位的防范工作为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点，形成点线面结合、人防物防技防结合、专群结合的社会治安防控网络，切实提高对社会面的控制。
（四）健全矛盾纠纷排查调处机制。加强矛盾纠纷排查调处是已被实践证明了的有效预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节，维护群众利益，促进社会稳定的重要措施。一是要健全组织。要层层建立矛盾纠纷排查调处领导机构和办事机构，特别是要以市级矛盾纠纷排查领导组为中心，辐射带动乡镇矛盾纠纷排查调处领导组，村级人员调解委员会以及各部门的相应机构，广泛开展矛盾纠纷排查调处工作。二是要明确责任。各部门各单位要坚持“一把手”负总责，明确分管领导，确定专人负责。市、县、乡、村矛盾纠纷排查调处领导组的职责主要是组织领导本辖区矛盾纠纷的定期排查和调处工作，各级各部门各单位领导组组长是矛调工作第一责任人，分管综治、政法的领导是矛调工作的直接责任人，制定相应的矛排工作目标管理责任制，严格考核，奖惩兑现。三是要完善制度。建立定期排查制度，市乡每月排查一次，农村和单位每半月排查一次。排查结果要以排查登记表的形式，由排查负责人签字后记录在案；建立台帐制度，对排查出的影响稳定的倾向性、苗头性问题，要全部造册，建立台帐，并逐一确定责任单位、责任人，定处置措施和期限；建立工作协调制度，市乡每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议，对排查出的各类矛盾纠纷，要本着分级调处、归口办理的原则认真落实解决；建立情况通报制度。定期通报，及时总结推广经济和典型，并对造成不良影响的单位和责任人给予通报批评，直至追究有关领导的责任；建立领导包案制度。对重大矛盾纠纷的调处确定包案领导，跟踪督办，一抓到底；建立会议制度；建立工作督办制度，主要应实行挂牌督办、发文督办、组建督导组督办、实行矛盾纠纷排查调处工作“回访制”，防止矛盾纠纷问题反弹。
（五）全面加强政法队伍建设。政法队伍是维护稳定的专门力量。各级政法部门要按照抓班子、带队伍、促工作、保平安的工作思路全面加强政法队伍建设。一是要坚持政治建警。要切实加强各级政法部门领导班子建设，坚持民主集中制，落实党风廉政建设责任制，进一步提高班子的创造力、凝聚力和战斗力。要组织全体干警认真学习党的方针政策，深入开展理想信念和宗旨教育、纪律作风教育和职业道德教育，切实增强广大干警维护稳定的政治责任感。二是坚持从严治警。政法系统要以宣传、检查、执行中政委“四条禁令”和中央政法各部门有关规定为重点，整风刹纪。要进行专项治理，坚决纠正少数干警特权思想严重、作风粗暴等问题，党委、政府和政法部门要以个案监督为重点，开展执法检查工作，力求监督实效。对干警违法违纪案件，必须做到查实必办，办必从严，坚决清除害群之马，始终保持政法队伍的纯洁性和战斗力。三是要科技强警。要实施科技强警战略，向科技要警力，向科技要战斗力，努力提高政法工作的科技含量，提高政法干警的科技素质，把科技的力量全面广泛地应用于维护社会稳定、打击犯罪、保护人民群众生命财产安全工作中来，增强应对和驾驶复杂社会治安能力。
篇4：维护稳定心得体会
自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委陈全国在主持召开自治区党委(扩大)会议时着重指出，要目标上明确，牢牢把握社会稳定和长治久安这一工作的总目标和核心任务。
不折不扣、坚定坚决地把以同志为的党中央关于工作的大政方针落到实处，是牢牢把握工作总目标的基本遵循。党的以来，以同志为的党中央立足面临的新形势、新任务、新挑战，提出了稳疆兴疆的一系列新思想新论断，丰富和发展了我们党的治疆理念和治疆方略，为实现的社会稳定和长治久安指明了正确方向。
兵团是自治区的重要组成部分，兵团素以国家利益为利益，大局为大局，维稳戍边是其光荣使命职责，学习贯彻好自治区党委(扩大)会议精神就要以工作总目标为工作目的，为前进指向，为评价标尺，为动力源泉，在各项工作中都要心怀总目标，念兹在兹，始终保持政治定力，保持头脑清醒。
紧紧围绕总目标和核心任务开展工作。总目标和核心任务是做好各项工作的“终极目的”，很多工作都可能会有阶段性，会有始有终，但维护社会稳定和长治久安的总目标和核心任务必须一直贯彻。各个领域、各个方面的工作都要围绕总目标这个着眼点和着力点来展开，要牢固树立稳定压倒一切的思想，高举社会主义法治旗帜，坚定不移地维护祖国统一、旗帜鲜明地开展反分裂斗争。
牢牢把握总目标和核心任务需要“两手抓”。维稳戍边是兵团职责使命，在总目标的指引下，既要一手抓团结关爱，最大限度地团结关心维护祖国统一、可亲可爱可敬的各族干部和人民群众，最大限度地凝聚人心;又要一手抓严厉打击，依法严厉打击暴力恐怖活动，牢牢掌握维护祖国统一、国家安全和反分裂斗争的主动权。
自古是多民族聚居之地，多元文化交汇之地，要实现工作总目标，需要全面贯彻落实在全国宗教工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻党的宗教政策，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，一方面依法保护信教群众的正常宗教需求，尊重群众信教习俗，重视团结培养爱国宗教界人士，引导宗教与社会主义社会相适应;一方面对从事分裂祖国、破坏稳定活动的“三股势力”、非法组织、暴恐分子进行坚决斗争。
目标是发展定位，是努力方向，更是工作动力。只要我们拿出咬定青山不放松的韧劲，踏石留印、抓铁有痕的猛劲，不信邪不怕邪的闯劲，切实把中央大政方针落到实处，把自治区党委的部署落到实处，把兵团党委的要求落到实处，我们就一定能为实现社会稳定和长治久安总目标作出更大贡献。
篇5：维护稳定心得体会
社会稳定、各民族团结，国富民强是我们每一个公民应有的共同心愿，也是我们作为一个人应有的一份责任心，上对国、下对家，稳定心得体会。需要做好这一点，我们就必须从身边的每一件小事做起。
首先，我们应当加强思想政治学习，深入学习实践科学发展观活动。我们要深入学习实践科学发展观，就是要坚持以科学发展观为重要指导方针，旗帜鲜明反分-裂，坚定不移抓稳定，不断推进从基本稳定走向长治久安，不断推进小康、平安、和-谐建设。
坚持反对分-裂维护稳定，就要立场坚定、旗帜鲜明、措施得力、方法得当。我区广大党员干部要始终坚持把反分-裂斗争摆在维护稳定工作的首位，深入贯彻中央关于反分-裂斗争的一系列重要指示精神，充分认识反分-裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，在维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定上立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上行动上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致;要进一步牢固树立马克思主义祖国观，理直气壮地揭批“东突分子”集团大肆歪曲历史事实、企图搞乱人们思想、模糊人们视线的险恶用心;要高举爱国主义和中国特色社会主义伟大旗帜，以实际行动捍卫中国共产党的领导、捍卫社会主义制度、捍卫民族区域自治制度;要进一步加深对宗教的本质和“东突分子”集团利用宗教分-裂祖国图谋的认识，全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策，用马克思主义宗教观，正确判断和处理宗教问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应。同时，要继续加强正面宣传教育，更加广泛深入地揭露“东突分子”集团分-裂祖国、破坏民族团结的真实面目，要大张旗鼓地进行法制宣传教育，加大正面舆-论引导力度，积极营造安定团结、遵守法律、和-谐向上的良好舆-论氛围。
立足实际，认清形势，加强团结。首先要充分认识反分-裂斗争的重要性和紧迫性。科学发展观强调的是在社会和-谐稳定环境中的发展，没有稳定，绝不会有发展，更不可能有科学发展，只有深入贯彻落实科学发展观，在保持社会和-谐稳定中推进改革开放，通过改革发展促进社会和-谐稳定，才能使各族群众和睦相处、和衷共济，共同创造经济社会跨越式发展和长治久安的伟业。长期以来，“东突分子”集团一直处心积虑地破坏的发展与稳定，在这种形势下，迫切需要广大党员干部特别是领导干部，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，真正把科学发展观转化为推进科学发展、促进和-谐稳定的坚定意志、正确思路、实际能力、政策措施和自觉行动，以更好地把握人民的意愿，把握发展进步的关键。因此，我们要通过深入学习实践科学发展观，举一反三，准确分析和全面把握当前。
反分-裂斗争的新形势，始终紧绷政治这根弦，始终保持清醒的头脑，始终保持临战状态，切实做好打大仗、打硬仗的准备，坚决粉碎“东突分子”的新一轮进攻，坚决维护祖国统一，确保国-家-安-全和社会稳定。
反对分-裂维护稳定，就要深入揭批“东突分子”图谋“分-裂”的反动本质。多年以来，以”东突分子”为思想的分-裂主义集团不愿意看到的繁荣进步，他们数典忘祖，背叛祖国，投靠国际反-华势力，和西方敌对势力沆瀣一气、狼狈为奸，几十年来从没有停止干扰破坏国-家-安-全和稳定的活动。无论“东突分子”集团如何采用两面手法宣扬“中间道路”和“非暴-力”，他们的目的只有一个，那就是图谋“分-裂”。铁的事实使人民群众再一次看清楚了“东突分子”集团及其追随者的丑恶嘴脸，再一次认清了他们的险恶用心，再一次揭开了他们犯戒背祖的真面目;铁的事实也充分证明，“东突分子”反动本质一点也没有改变，永远也不会改变。现在，我区在党中央的坚强领导和直接指挥下，已经取得了处置“2?5”事件、全面恢复正常社会秩序的阶段性重大胜利。但“东突分子”集团绝不会甘心他们的失败，又开始谋划明年的一系列分-裂破坏活动。因此，我们必须始终保持清醒头脑，要在反对分-裂、维护祖国统一这个重大原则问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇;要始终站在反分-裂斗争的前列，旗帜十分鲜明、立场十分坚定;要始终坚持祖国统一高于一切的原则，不断增强与“东突分子”集团斗争的自觉性和坚定性，推动反分-裂斗争不断向纵深发展。
坚持反对分-裂维护稳定，就要进一步加强民族团结。多少年来，各族人民和睦相处，共同建设自己的家园。汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开;各民族是一家，团结一心，共同繁荣、共同进步、共同发展。民族团结是社会主义民族关系的主旋律，中华民族是一个大家庭，任何人在任何时候搞分-裂、搞破坏都是不得人心的，都是各族人民不答应的。团结稳定是福，分-裂动-乱是祸，这是颠扑不破的真理，我们一定要进一步认清“东突分子”分-裂集团图谋“分-裂”的反动本质，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定与“东突分子”分-裂集团斗争到底的信心，深入揭批“东突分子”政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性，牢固树立“三个离不开”思想，坚决地同”东突分子”集团分-裂活动进行斗争，反对分-裂，用自己的实际行动来维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一。自觉地维护祖国统一和民族团结，还要进一步提高讲政治、讲党性的能力和水平，牢固树立“民族团结无小事”的思想，团结一切力量，带领各族人民做好反分-裂和维护稳定工作，为经济社会的科学发展和跨越式发展，为走中国特色、特点发展路子，创造一个良好的社会政治局面。
篇6：维护稳定心得体会
牢牢把握当前反恐维稳斗争重点，坚决把暴力的嚣张气焰打下去。这是实现社会稳定和长治久安总目标的基本前提，也是实施依法治疆、团结稳疆、长期建疆总体战略的重要举措。
必须深刻认识反恐斗争的本质，这是一场反分裂、反渗透、反颠覆的严肃政治斗争。“三股势力”是破坏社会稳定和长治久安的总根源，暴力恐怖活动已经成为影响社会稳定的直接现实危害。面对十分猖獗的暴力恐怖活动和丧心病狂的暴力，必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，集中力量进行毁灭性打击，为从根本上解决影响长治久安的深层次问题赢得时间和主动。这就要求我们决不能手软，要严厉打击、严密防范相结合，有效遏制暴力恐怖活动在多发势头，筑起反恐防恐的铜墙铁壁。
反恐形势正处于“三期”叠加特殊阶段，必须出重手、下重拳、用猛药。自治区开展为期一年的严厉打击暴力恐怖活动专项行动，是党中央、自治区党委根据当前极其严峻复杂的反恐维稳形势作出的重大决策。一段时间以来，严打专项行动取得了令人鼓舞的良好开端，我们要继续加大力度，牢牢把握“打狠”“打准”“打出声威”三个核心，以超强硬措施、超常规手段，对暴力恐怖活动进行毁灭性打击，决不给暴恐分子任何喘息之机，为全疆各族人民打出太平、打出安宁。
坚决打赢反恐维稳人民战争这场硬仗。开展人民战争一直以来是我党战无不胜的法宝，也是反恐维稳斗争最终赢得彻底胜利的基础。暴恐分子藏得再深也逃不过群众的眼睛。近期我们通过群众提供和检举的线索，连续取得端窝点、打团伙的胜利，以及人民群众协同武装力量共同制服、抓获的事实充分证明，我们只要发动群众投入反恐斗争，使人民群众和人民武装两个主体力量紧密结合，就能达到最大限度消灭敌人、最小限度付出代价的打击成效，就能为反恐斗争提供源源不断的社会支持力量，置暴力于反恐维稳人民战争的汪洋大海之中，让其无处藏身、无路可逃。
建立健全和完善反恐防恐工作机制，是全面推动依法治疆、促进打击暴恐各项举措综合发力的重要保障。要尽快建成服务实战的“大数据”情报信息平台，加强数据分析和综合研判，以达到互通共享提高效率;落实联防联控、群防群治责任，形成“反恐斗争，人人有责”的社会共识;坚持专兼结合、专群结合，完善全民反恐奖励制度，使人民群众真正成为战斗前哨;健全完善应急处突体系和工作预案，加强“防、管、控”协同联动，严防暴力恐怖案件和群体性事件发生或事态扩大、升级蔓延;加快制定有关地方性法规，推动反恐维稳工作逐步实现常态化、法制化，解决暴力恐怖、宗教极端等影响社会稳定的突出问题。
筑起铜墙铁壁，保持打防结合高压态势，形成“过街老鼠人人打”的斗争局面，我们就能更加牢牢把握反暴恐斗争的主动权，彻底剜除暴恐毒瘤。
篇7：维护稳定心得体会
牢牢把握当前反恐维稳斗争重点，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。这是实现社会稳定和长治久安总目标的基本前提，也是实施依法治疆、团结稳疆、长期建疆总体战略的重要举措。
必须深刻认识反恐斗争的本质，这是一场反分裂、反渗透、反颠覆的严肃政治斗争。“三股势力”是破坏社会稳定和长治久安的总根源，暴力恐怖活动已经成为影响社会稳定的直接现实危害。面对十分猖獗的暴力恐怖活动和丧心病狂的暴力恐怖分子，必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，集中力量进行毁灭性打击，为从根本上解决影响长治久安的深层次问题赢得时间和主动。这就要求我们决不能手软，要严厉打击、严密防范相结合，有效遏制暴力恐怖活动在多发势头，筑起反恐防恐的铜墙铁壁。
反恐形势正处于“三期”叠加特殊阶段，必须出重手、下重拳、用猛药。自治区开展为期一年的严厉打击暴力恐怖活动专项行动，是党中央、自治区党委根据当前极其严峻复杂的反恐维稳形势作出的重大决策。一段时间以来，严打专项行动取得了令人鼓舞的良好开端，我们要继续加大力度，牢牢把握“打狠”“打准”“打出声威”三个核心，以超强硬措施、超常规手段，对暴力恐怖活动进行毁灭性打击，决不给暴恐分子任何喘息之机，为全疆各族人民打出太平、打出安宁。
坚决打赢反恐维稳人民战争这场硬仗。开展人民战争一直以来是我党战无不胜的法宝，也是反恐维稳斗争最终赢得彻底胜利的基础。暴恐分子藏得再深也逃不过群众的眼睛。近期我们通过群众提供和检举的线索，连续取得端窝点、打团伙的胜利，以及人民群众协同武装力量共同制服、抓获暴徒的事实充分证明，我们只要发动群众投入反恐斗争，使人民群众和人民武装两个主体力量紧密结合，就能达到最大限度消灭敌人、最小限度付出代价的打击成效，就能为反恐斗争提供源源不断的社会支持力量，置暴力恐怖分子于反恐维稳人民战争的汪洋大海之中，让其无处藏身、无路可逃。
建立健全和完善反恐防恐工作机制，是全面推动依法治疆、促进打击暴恐各项举措综合发力的重要保障。要尽快建成服务实战的“大数据”情报信息平台，加强数据分析和综合研判，以达到互通共享提高效率;落实联防联控、群防群治责任，形成“反恐斗争，人人有责”的社会共识;坚持专兼结合、专群结合，完善全民反恐奖励制度，使人民群众真正成为战斗前哨;健全完善应急处突体系和工作预案，加强“防、管、控”协同联动，严防暴力恐怖案件和群体性事件发生或事态扩大、升级蔓延;加快制定有关地方性法规，推动反恐维稳工作逐步实现常态化、法制化，解决暴力恐怖、宗教极端等影响社会稳定的突出问题。
筑起铜墙铁壁，保持打防结合高压态势，形成“过街老鼠人人打”的斗争局面，我们就能更加牢牢把握反暴恐斗争的主动权，彻底剜除暴恐毒瘤。
篇8：维护稳定心得体会
20XX年市农机局在市委、市政府正确领导和市维稳办的指导下，坚持以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的十八大会议精神，以枝江市平安建设为核心，以调处、化解各种矛盾纠纷和不稳定因素为重点，认真落实维稳工作各项措施，综治维稳工作取得了明显成效，为推动我市加快实现“三大目标”创造了和谐稳定的社会政治环境。现将我局的综治维稳工作汇报如下：
一、加强领导、认真落实综治维稳工作责任
为有效开展综治维稳工作，一是调整充实综治维稳工作领导小组。组长由局总支书记、局长吕邦运同志担任，副组长由副局长李万全同志担任，成员由其他班子成员、各科室和二级单位负责人组成。维稳办下设办公室，办公室主任由田国红同志兼任，具体负责综治维稳日常工作。二是签定综治维稳安全责任书。年初与班子成员及二级单位负责人签定《20XX年社会治安综合治理目标责任书》，调动各级领导干部全员参与综治维稳工作，将维稳纳入全年工作主要内容之一。三是建立领导信访接待值周制。将全年的领导信访接待工作安排到周，落实到人，印成表格，张贴在信访接待室，由值周班子成员负责带班接访，详细作好信访接待记录。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工自觉抓，层层抓落实，齐抓共管的良好综治工作局面。
二、强化学习、不断提高综治维稳工作能力
今年以来，市农机局采取多项有效措施，全面提高机关干部的综治维稳、信访接待工作能力。一方面是加强文件精神学习。多次召开综治维稳专题工作会，组织全体干职工学习《关于迅速开展婚姻家庭矛盾和邻里纠纷排查化解专项活动的通知》枝综治办[20XX]6号、《关于在全市党的群众路线教育实践活动中进一步加强信访工作的通知》枝群办发〔20XX〕6号、《关于开展损害群众利益的基层信访突出问题专项整治工作方案》枝纪发〔20XX〕20号等文件精神，让全体干职工明确综治维稳工作的重要性和必要性，明确自身的工作职责，积极主动地参与到综治维稳工作中去。另一方面是积极参加维稳业务培训。按照上级领导要求，及时安排综治维稳和信访接待专职人员，积极参加市委市政府和信访局组织的各级各类综治信访维稳工作培训，提高维稳工作人员思想素质，提升综治维稳工作能力。
三、排查隐患、努力创建平安机关
为了把综治维稳工作落到实处，消除隐患，创建平安机关，我局结合工作实际，严格落实“四个严查”。一是严查值班落实情况。为落实二十四小时值班制，节假日值班由综合科编排到人，放假前通知到人，严格实行随机抽查，确保值班无空档，无脱岗。二是严查消防隐患。局消防安全工作小组，严格按照消防安全要求，对机关各科室和二级单位的用水、用电、防火等实行周查制，发现问题限期整改，彻底消除消防安全隐患。三是严查安全盲点。农机局严格进行了安全隐患排查，发现了部分安全监控盲点，农机局重新投入一万多元，增加了部分监控摄像头、安装防盗门、加装玻璃，对整栋办公楼做到全天侯、全方位监控。四是严查信访不稳定因素。严格落实不稳定因素排查制度，在重大节日和特殊敏感时期，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对农机系统的不稳定因素严格进行拉网式排查，对查出的不稳定因素，落实领导包案制，盯死看牢，确保不出现越级上访和非法上访。通过落实三项严查，确保综治维稳的各项工作能深入开展，落到实处，努力创建平安机关。
四、化解矛盾、全力维护社会平安稳定
(一)化解来信来访矛盾。20XX年来，陈光秀同志曾多次向枝江市委领导写信，反映遗属补助未落实情况。当时按照周京副书记指示意见，我局与信访局配合，拟拿出200元/年，以慰问金的形式对陈光秀同志每年年终进行慰问，以解决该同志生活之需。20XX年9月3日，我局主要负责同民到该同志家里走访调查，该同志目前与长子余永忠居住在宜昌市夷陵大道202-2-405室。调查中发现，其长子余永忠、三子余永娣、四子余永贵的意见与我局的处理方案有较大出入，与其子协商，我局将200元/年的慰问标准上调至800元/年。并从20XX年底(春节前)开始，每年从办公经费中拿出800元进行慰问;并口头承诺，若老人健在，市农机局将每年进行慰问。20XX年又再次向文媛市长反映解决困难诉求。我局一方面继续咨询人社、保险、法律等部门政策，一方面耐心做好解释工作，及时与上访者沟通回复，尽量解决他们的问题。
(二)化解网上投诉：今年政风行风网上投诉、举报、咨询件，共有4件，主要是涉及到农机购置补贴、农机学校汽车驾驶员培训等相关问题，所有投诉件均及时安排人员学入实地调查，及时妥善处理，没有余留，农民满意率百分百。
(三)化解质量投诉：20XX年以来，市农机监理站共接到农机质量投诉案件2起，其中发动机质量投诉1起，农机维修质量投诉1起，农机执法人员深入实地对发动机进行现场检查，及时责成农机经销企业更换了发动机;对农机维修质量问题进行调查，发现主要是使用者使用问题，农机维修企业缺乏对用户告知事项，责成农机维修企业按成本重修并告知相关安全事项，筑牢了农机产品质量安全防线。
(四)解决退休职工问题。根据市农机技术推广站两位退休人员反映医保问题，市农机局及时研究办法，在本身工作经费十分困难的情况下，每年拿出10万元用于该站保险支出，保障退休职工医保不受影响。
(五)化解其它投诉：随着社会发展，农民企求越来越多，维权意识越来越强，关于农机安全、农机质量等各类纠纷上访案件不断增多，农机局都能做到及时调解，合理化解。
总之，我们今年在综治维稳和平安建设工作中取得了一定成绩，但和上级的要求和群众的期望相比，还有一定的差距，我们决心在今后的工作中，认真总结经验，找出差距，分析新形势，研究新问题，探索新方法，使我局综治维稳工作再上一个新台阶。
篇9：维护稳定心得体会
20XX年以来，我局严格按照市委、是政府和相关主管部门的安排部署，认真贯彻落实市里有关指示精神，切实加强领导，突出工作重点，创新工作方法，狠抓落实，信访维稳工作取得明显的成绩，全局没有发生影响重大的形式案件和治安灾害事故;没有发生社会治安问题;没有法论功等邪教组织现象发生;没有发生影响重大的群体性事件;没有发生大规模上省进京非正常上访事件;政治大局持续稳定。国家国庆节、亚运会以及我市的小城镇现场会议期间，实现了“五个确保”的工作目标。全面完成了各项工作目标。现将全年工作总结如下：
一、领导重视、机构健全
我局领导高度重视信访维稳工作，成立了信访维稳工作领导小组，确定主要领导为信访维稳工作第一责任人，分管领导为直接责任人，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓，各科长为成员的信访维稳工作格局，并指定专人对信访维稳工作的联络监督，随时保障通讯畅通，定期对信访维稳工作进行总结汇报，及时上报有关相关信息。年初召开专门会议，认真制定了本年度的信访维稳工作实施方案，就指导思想、工作重点、方法步骤、部门分工、保障措施以及应急预案等各项内容进行了周密的安排部署。
一是实行首接负责制，公开了局长接访日和接访热线电话，及时研究解决信访维稳工作，层层落实信访维稳工作领导责任制，把信访列入工作重要议事议程。
二是建立完善领导接访包案、书记大接访责任制，做到领导亲自阅批、督办，谁接访的案件，谁负责到底，谁包案跟踪处理。
三是结合本部门实际，明确各科室的责任，设立专门的来访接待场所，强化排查调处，及时解决各类矛盾纠纷。
四是进一步完善信访工作各项规章制度，建立健全信访督查、信访户回访和信访调研三项制度，严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制，定期排查不安定因素，及时掌握动态，把矛盾解决在萌芽状态。
二、具体做法
(一)我局根据相关信访规定，认真处理好来信、来访，倾听人民群众的意见，做好信访案件的查处。
一是对农村农民负担、农村土地承包、身份证明等来信来访，立即安排人员进行调查、核实，对照有关政策规定做出客观公正的查处，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当。对于市信访局要求参与接待的群众来访，特别是集体上访，做到主要负责人立即赶到现场，依据部门职能和有关法律法规做好解释息访工作，并牵头组织处理。二是加大重点案件的查处力度，日常信访工作由一名副局长负责，主要负责人亲自调度，严格规范工作程序，严把案件查处质量关，避免了重复访和越级访，维护了稳定。
(二)认真做好单位内部治安管理工作。
一是大力开展社会治安综合治理和法制宣传教育活动，局主要领导组织观看廉政警示教育专题片，集中收看中央、省、市抗震救灾英模事迹报告会和抗震救灾总结表彰大会，受教育面达100%。广大干部职工坚决执行党的路线、方针、政策，崇尚科学，弘扬正气，认真履行职责，反对邪教组织和迷信思想，建立科学健康的生活观念，全心全意为人民服务，无一人违反规定大力开展社会治安综合治理和法制宣传教育，坚决执行党的路线、方针、政策，认真履行职责，在同“法论功”等邪教组织的斗争中，做到立场坚定、旗帜鲜明、忠于职守、无私无畏、乐于奉献，增强政治责任感和使命感。二是我局把学习《信访条例》纳入创建学习型机关的学习计划中，进一步提高全局干部职工对《信访条例》重大意义和原则、程序的认识，提高依法处理和解决信访工作能力。法制宣传和教育进一步深入人心，群众依法办事的理念得到了进一步增强。今年来我们采取不同形式开展法制教育，主要宣传《土地法》、《矿产资源法》、《安全生产法》、《治安处罚条例》、《公务员法》等法律，使普法教育在我系统得到较好地落实，职工教育面达到了80%，职工在知法、懂法的同时，增强依法办事的自觉性。三是加强办公区的治安防范制度建设，切实做到责任到人，从而把好大门进出关;对要害部位安装了防盗门、防护栏、防盗锁，并建立相应的管理制度，单位无重大案件发生。四是扎扎实实做好道路交通安全管理，各单位驾驶员按照规定做到遵纪守法、文明驾驶，坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、不系安全带、超速超载、争道抢行等不文明行为，定期对车辆进行安全检查，发现隐患，立即消除，确保车辆安全状况良好，无交通安全事故发生。
(三)畅通信息渠道，确保信息掌握到位。
今年我局为迎接小城镇现场会议在我市召开，我局加大了对信访维稳工作的力度，结合我局的实际情况，严格值班、报告制度。实行领导信访值班制，从二月二十六日起，我局领导实行每日信访值班制，随时掌握信访信息。实行信息“日报告”、“零报告”制度。安排专人准时向信访局汇报信访情况，做到了不迟报、不漏报。在市委、市政府领导下，在市公安局和有关部门的密切配合下，依照《信访条例》和有关法律法规开展工作，坚持依法及时疏导、教育相结合，采取切实有效措施，及时处置可能影响国庆节、亚运会和小城镇现场会议的各类群众信访事件。
(四)干群关系得到了进一步密切。
我们深入基层，认真调查，了解真实情况，掌握信访动态，进行了节日期间的慰问，发现问题及时解决，消除矛盾隐患，确保节假日期间的稳定。我局信访维稳领导小组对老信访户以及对所帮扶的结对乡镇的10多位老党员进行了节日慰问，得到了干部群众的好评，密切了干群关系，促进了社会和谐和稳定。
三、下一年的工作打算
我们要继续贯彻落实市委、是政府的安排部署，要科学判断形式，进一步增强做好维稳工作的责任感和紧迫感;把握关键环节，进一步抓好信访维稳工作的重点。要狠抓定期排查报告制度，倾向性问题和热点、难点问题专项排查调处制度，领导包案调处制度和重大矛盾纠纷督办制度的落实。进一步牢固树立“群众利益无小事”思想，把群众利益放在首位，涉及群众切身利益的政策，要广泛听取群众的意见，推行听证会等吸收群众参与的民主决策制度，最大限度地减少不和谐因素。要大力推行“领导接访日”制度，变群众“上访”为领导“下访”，有效预防和及时化解矛盾纠纷。要大力加强法制宣传教育工作，提高群众的法制观念。要加强和改进信访维稳工作，要带着感情、依照政策、注重时效抓信访，要依法依归抓闹访;要加强对信访维稳工作目标责任制。落实信访维稳责任，进一步加强信访维稳工作的组织领导，强化工作措施，坚持依法办事;进一步加大信访维稳工作的力度，畅通信访渠道，规范信访秩序;进一步抓好依法治访各项工作，完善工作机制，创新工作方法;进一步提高信访维稳;进一步强化信访工作责任，做到责任下移，重心下移，确保基层发生的信访问题“四不出”，不断总结信访工作中的经验教训，在市委、市政府的领导下，把信访工作推向一个新台阶，取得更大的成绩。
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