《兰州市物业管理条例》
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篇1：兰州市物业管理条例
第一章 总 则
第一条 为了规范物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，改善人居环境，促进社会和谐，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内物业的使用、维护、服务及其监督管理活动，适用本条例。
本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，按照合同约定或者业主通过自行管理等方式，对物业管理区域内的房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
第三条 市、县(区)人民政府负责本行政区域内物业管理工作的领导和组织，制定扶持政策，鼓励采用新技术、新方法提高服务水平，将物业服务纳入现代服务业发展规划，促进物业服务行业发展。
第四条 市房地产行政主管部门负责本市行政区域内物业管理活动的监督管理工作。市物业管理机构具体负责本
市物业管理活动的日常监督管理。
市人民政府其他有关行政主管部门在各自的职责范围内，负责物业管理活动的有关监督管理工作。
各县(区)人民政府物业行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
第五条 物业行政主管部门应当开展物业管理法律、法规、规章以及相关政策的宣传、培训，建立物业服务企业及其管理人员诚信档案，引导业主、物业服务企业依法行使权利、履行义务。
第六条 市物业管理行业协会应当依法加强行业自律管理，规范行业行为，维护市场秩序和公平竞争，促进物业服务企业和从业人员依法经营、诚信服务，推动物业管理行业健康发展。
第二章 业主大会、业主委员会和物业管理委员会
第七条 房屋所有权人为业主。
因买卖、赠与、继承等法律关系已经合法占有房屋，但尚未依法办理所有权变更、转移登记的人，在物业管理中享有业主权利，承担业主相应义务。
业主不得以放弃权利为由拒不履行业主义务。
第八条 物业的承租人、借用人等物业使用人，根据法律、法规、管理规约、业主大会依法作出的决定，以及其与业主的约定，享有相应权利，承担相应义务。
第九条 一个物业管理区域成立一个业主大会。业主大会由全体业主组成。
业主因故不能参加业主大会会议的，可以书面委托代理人参加业主大会会议。
第十条 交付使用的专有部分建筑面积达到物业管理区域内建筑物总面积百分之五十以上的，或者首套房屋交付使用已满两年的，开发建设单位应当在三十日内书面报告物业所在地的县(区)物业行政主管部门。报告应当包括筹备首次业主大会会议所需的下列资料：
(一)物业管理区域证明;
(二)房屋及建筑面积清册;
(三)建设用地规划许可证、建设工程规划许可证复印件;
(四)房屋建筑竣工验收合格及附属设施设备交付使用备案证明;
(五)物业服务用房配置证明;
(六)业主名册;
(七)其他必要的文件资料。
开发建设单位未及时书面报告的，已交付专有部分百分之二十以上的业主可以联名向物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府提出召开首次业主大会会议的书面要求。
县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政
府收到开发建设单位书面报告或者业主书面要求后，应当按照规定筹备召开首次业主大会会议。
第十一条 下列事项由业主大会决定：
(一)制定和修改管理规约、业主大会议事规则;
(二)选举、更换业主委员会成员，决定业主委员会的任期;
(三)选聘和解聘物业服务企业;
(四)筹集和使用专项维修资金;
(五)改建、重建建筑物及其附属设施;
(六)确定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案;
(七)改变共有部分的用途;
(八)利用共有部分进行经营以及经营收益的分配与使用;
(九)车位的设置、管理、收费等事项;
(十)批准业主委员会议事规则;
(十一)业主大会、业主委员会工作经费的筹集、管理和使用;
(十二)改变和撤销业主委员会不适当的决定;
(十三)法律、法规或者管理规约确定应当由业主共同决定的其他事项。
决定前款第四项、第五项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意;决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
第十二条 业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会会议选举产生，执行业主大会决定的事项，履行法律、法规规定的职责，接受业主的监督。
业主委员会由五至十一人的单数组成。业主委员会成员由业主担任，每届任期不超过五年，可连选连任。业主委员会主任、副主任在业主委员会成员中推选产生。业主委员会会议应当有三分之二以上成员出席，作出的决定应当经全体成员过半数同意。
业主大会、业主委员会的决定，对全体业主具有约束力。
第十三条 业主大会每年至少召开一次会议，由业主委员会召集。
业主委员会不履行召集业主大会会议职责的，业主可以联名请求物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府协调督促召开业主大会会议。
有下列情形之一的，业主委员会应当按照业主大会议事规则的规定召集业主大会临时会议：
(一)发生重大事故或者紧急事件，需要及时处理;
(二)百分之二十以上业主就物业管理共同事项提议;
(三)业主委员会成员缺额人数超过总人数三分之一，或者业主委员会主任辞职、离职，或者两名以上业主委员会副主任辞职、离职;
(四)业主大会议事规则规定需要召开业主大会临时会议的情形。
第十四条 业主委员会工作经费开支范围、标准和业主委员会成员的工作津贴等，由业主大会决定。业主委员会应当每年向业主大会报告收支情况。
第十五条 业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持下列材料向物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府备案，并书面告知相关社区、村民委员会：
(一)业主大会成立和业主委员会选举情况;
(二)业主委员会组成人员名单及其基本情况;
(三)管理规约、业主大会议事规则;
(四)业主大会会议记录和会议决定。
第十六条 业主委员会应当建立接待制度，接受业主、物业使用人的咨询、投诉和监督。
业主委员会应当建立工作记录制度，做好业主大会会议、业主委员会会议、物业服务合同协商签订活动以及物业管理中各项重要事项的记录，并建立工作档案。
业主委员会应当建立信息公开制度，及时公布物业服务合同签订和履行、管理规约实施、专项维修资金和公共收益的收支情况等重要事项。
第十七条 业主委员会任期届满九十日前，应当召集业主大会会议进行换届选举。
业主委员会任期届满未进行换届选举的，业主可以联名请求物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府责令限期进行换届选举;逾期不进行的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府应当及时协调组织业主召开业主大会会议，进行换届选举。
第十八条 业主大会会议选举出新一届业主委员会之日起十日内，上一届业主委员会应当将其保管的有关凭证、档案等文件资料、印章及其属于全体业主共有的财物移交新一届业主委员会。拒不移交的，新的业主委员会可以请求物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府协助移交。
第十九条 业主大会、业主委员会应当配合所在地的街道办事处、乡镇人民政府以及社区、村民委员会依法履行职责，并接受其指导和监督。
第二十条 业主委员会成员有下列情形之一的，经百分之二十以上业主或者业主委员会过半数成员书面提议，业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权，可以决定是否终止其委员资格：
(一)不履行业主委员会成员职责，不履行业主义务且拒不改正的;
(二)侵犯其他业主合法权益的;
(三)在物业管理活动中谋取私利的;
(四)因其他原因不适合继续担任业主委员会成员的。
业主大会决定终止业主委员会成员资格以及业主委员会成员以书面形式向业主大会提出辞职请求的，应当补选。
第二十一条 有下列情形之一的住宅小区，可以成立物业管理委员会代行业主大会、业主委员会职责：
(一)不具备成立业主大会条件的;
(二)具备成立业主大会条件但未成立，经物业所在地的县级人民政府物业行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府反复指导，筹备两次后仍不能成立的;
(三)业主委员会不履行职责达一年以上、无法正常开展工作，严重影响小区物业管理和谐稳定，需要调整或重新选举业主委员会，经物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府反复指导两次后仍不能选举产生新一届业主委员会的。
第二十二条 物业管理委员会由物业所在地街道办事处、乡镇人民政府组织成立，成员可以由街道办事处、乡镇人民政府、派出所、社区居(村)民委员会、开发建设单位、业主代表等组成。
物业管理委员会总人数应当为五到十一人的单数，其中业主代表应当不少于物业管理委员会人数的百分之五十，由街道办事处、乡镇人民政府在业主代表中推荐产生。
物业管理委员会的人员组成，应当在物业管理区域内显着位置公示。
第二十三条 物业管理委员会代业主大会或业主委员会做出的决定，应在物业管理区域内显着位置公示不少于十五天，在超过专有部分占已交付建筑物总面积过半数的业主且占已交付物业总人数过半数的业主同意后生效。
第二十四条 物业管理委员会成立之日起三十日内应当告知物业所在地的县级人民政府物业行政主管部门，县级人民政府物业行政主管部门应当加强对本辖区内物业管理委员会的指导和监督。
篇2：《兰州市物业管理条例》
第二十五条划分物业管理区域应当以建设用地规划许可证确定的红线图范围为基础，综合考虑建筑规模、共用设施设备、社区建设等因素，由县级人民政府物业行政主管部门会同街道办事处、乡镇人民政府以及社区共同划定。
建设项目已经按照规划分割成两个以上独立院落或者封闭区域的，在明确附属设施设备管理、维护责任和不影响使用功能的情况下，可以分别划分为独立的物业管理区域。
影响消防通道、避难场所、燃气使用安全、楼宇通道、电梯使用以及共用设施设备共有功能的，不得分割划分为独立的物业管理区域。
第二十六条住宅物业的开发建设单位在办理销售手续前，应当持建设项目核准或者备案文件、建设用地规划许可证、建设用地使用权证书、项目规划设计方案等资料，向项目所在地县级人民政府物业行政主管部门申请划分物业管理区域。物业行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内，按照本条例第二十五条的规定进行物业管理区域划分。
第二十七条开发建设单位应当在规划报建图中明确标明物业服务用房的位置和面积，并纳入建设计划，同步设计、同步施工、同步交付使用，不得出售或者改变用途。
物业服务用房应当按照不低于开发建设住宅总建筑面积的千分之二到千分之三的比例确定，且不少于四十平方米。
物业服务用房应当为地面以上能够使用的房屋，具备水、电、通风、采光、简单装修等使用条件，且设有服务厅、办公用房、卫生间、库房等设施。
第二十八条物业管理区域划定后，开发建设单位在销售房屋时，应当以图文形式将划定的物业管理区域向买受人明示并作为销售合同的附件。明示下列内容：
(一)物业管理区域的范围;
(二)地上地下物业共用部位名称、位置和面积;
(三)公共场所、公共绿化的面积和位置;
(四)公共车位数量和位置;
(五)地下室(不含人防地下室部分)、底层架空层面积及其权属;
(六)物业服务用房的面积和位置;
(七)共用设施设备名称及其权属;
(八)其他需要明示的场所和设施设备。
第二十九条住宅物业的开发建设单位应当通过招标投标方式选聘物业服务企业进行前期物业服务，并签订前期物业服务合同。投标人少于3个或者房屋建筑面积少于3万平方米(包括同一建设项目内非住宅的房屋建筑面积)，经物业所在地的县(区)物业行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具备相应资质的物业服务企业。并在合同签订之日起十五日内，报县(区)物业行政主管部门备案。
前期物业服务合同可以约定服务期限。但在约定期限的同时，应当明确约定，在业主委员会与其选定的物业服务企业签订的物业服务合同生效时，前期物业服务合同终止。
第三十条住宅开发建设单位与买受人签订物业销售合同时，应当将临时管理规约、前期物业服务合同作为销售合同的附件。买受人应当遵守临时管理规约。
第三十一条新建物业的开发建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。并在物业管理区域内公布物业保修联系电话和地址。
物业服务企业应当协助业主或者业主委员会联系开发建设单位落实保修责任。
第三十二条物业服务企业应当在前期物业管理期间履行以下职责：
(一)参与工程的查验，对发现的工程质量问题和其他不利于物业使用和管理的问题，及时向开发建设单位或者相关专业管理部门提出整改建议，并协助专业管理部门督促落实;
(二)就共用设施设备的安装位置、管线走向等事项向开发建设单位提出建议，并参与共用设施设备的安装、调试等工作;
(三)建立物业共用部位、共用设施设备等工程信息资料，建立日常管理档案;
(四)根据临时管理规约、前期物业服务合同的约定，向业主提供物业服务并引导业主遵守约定，维护物业公共利益和管理秩序。
第三十三条物业服务企业对物业的共用部位、共用设施设备及相关场地等进行查验时，应当和开发建设单位或者业主委员会签订承接查验协议，对物业承接查验基本情况、存在问题、解决方法及其时限、双方权利义务、违约责任等事项作出明确约定。
第三十四条物业服务企业应当将承接查验的有关文件、资料和记录建立档案，并妥善保管。
物业承接查验档案属于全体业主所有。前期物业服务合同终止，业主大会选聘新的物业服务企业的，原物业服务企业应当在前期物业服务合同终止之日起十日内，向业主委员会移交物业承接查验档案。拒不移交的，新的物业服务企业可以请求街道办事处、乡镇人民政府、辖区派出所协助移交。
第四章物业管理服务
篇3：兰州市物业管理条例+
第二十五条 划分物业管理区域应当以建设用地规划许可证确定的红线图范围为基础，综合考虑建筑规模、共用设施设备、社区建设等因素，由县级人民政府物业行政主管部门会同街道办事处、乡镇人民政府以及社区共同划定。
建设项目已经按照规划分割成两个以上独立院落或者封闭区域的，在明确附属设施设备管理、维护责任和不影响使用功能的情况下，可以分别划分为独立的物业管理区域。
影响消防通道、避难场所、燃气使用安全、楼宇通道、电梯使用以及共用设施设备共有功能的，不得分割划分为独立的物业管理区域。
第二十六条 住宅物业的开发建设单位在办理销售手续前，应当持建设项目核准或者备案文件、建设用地规划许可证、建设用地使用权证书、项目规划设计方案等资料，向项目所在地县级人民政府物业行政主管部门申请划分物业管理区域。物业行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内，按照本条例第二十五条的规定进行物业管理区域划分。
第二十七条 开发建设单位应当在规划报建图中明确标明物业服务用房的位置和面积，并纳入建设计划，同步设计、同步施工、同步交付使用。
物业服务用房应当按照不低于开发建设住宅总建筑面积的千分之二到千分之三的比例确定，且不少于四十平方米。
物业服务用房应当为地面以上能够使用的房屋，具备水、电、通风、采光、简单装修等使用条件，且设有服务厅、办公用房、卫生间、库房等设施。
第二十八条 物业管理区域划定后，开发建设单位在销售房屋时，应当以图文形式将划定的物业管理区域向买受人明示并作为销售合同的附件。明示的`内容包括：
(一)物业管理区域的范围;
(二)地上地下物业共用部位名称、位置和面积;
(三)公共场所、公共绿化的面积和位置;
(四)公共车位数量和位置;
(五)地下室、底层架空层面积及其权属;
(六)物业服务用房的面积和位置;
(七)共用设施设备名称及其权属;
(八)其他需要明示的场所和设施设备。
第二十九条 住宅物业的开发建设单位应当通过招标投标方式选聘物业服务企业进行前期物业服务，并签订前期物业服务合同。投标人少于3个或者房屋建筑面积少于3万平方米(包括同一建设项目内非住宅的房屋建筑面积)，经物业所在地的县(区)物业管理行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具备相应资质的物业服务企业。并在合同签订之日起十五日内,报县级人民政府物业行政主管部门备案。
前期物业服务合同可以约定期限。但是，期限未满、业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。
第三十条 住宅开发建设单位与买受人签订物业销售合同时，应当将临时管理规约、前期物业服务合同作为销售合同的附件。买受人应当遵守临时管理规约，履行前期物业服务合同。
第三十一条 新建物业的开发建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。并在物业管理区域内公布物业保修联系电话和地址。
物业服务企业应当协助业主或者业主委员会联系开发建设单位落实保修责任。
第三十二条 物业服务企业应当在前期物业管理期间履行以下职责：
(一)参与工程的查验，对发现的工程质量问题和其他不利于物业使用和管理的问题，及时向开发建设单位或者相关专业管理部门提出整改建议，并协助专业管理部门督促落实;
(二)就共用设施设备的安装位置、管线走向等事项向开发建设单位提出建议，并参与共用设施设备的安装、调试等工作;
(三)建立物业共用部位、共用设施设备等工程信息资料，建立日常管理档案;
(四)根据临时管理规约、前期物业服务合同的约定，向业主提供物业服务并引导业主遵守约定，维护物业公共利益和管理秩序。
第三十三条 物业服务企业对物业的共用部位、共用设施设备及相关场地等进行查验时，应当和开发建设单位或者业主委员会签订承接查验协议，对物业承接查验基本情况、存在问题、解决方法及其时限、双方权利义务、违约责任等事项作出明确约定。
第三十四条 物业服务企业应当将承接查验的有关文件、资料和记录建立档案，并妥善保管。
物业承接查验档案属于全体业主所有。前期物业服务合同终止，业主大会选聘新的物业服务企业的，原物业服务企业应当在前期物业服务合同终止之日起10日内，向业主委员会移交物业承接查验档案。拒不移交的，新的物业服务企业可以请求县级人民政府物业行政主管部门、街道办事处或者乡镇人民政府协助移交。
第四章 物业管理与服务
第三十五条 从事物业服务活动的企业，应当按照国家规定取得物业服务企业资质证书，并在资质证书许可范围内承接物业服务。
从事物业管理的人员，应当按照国家规定取得职业资格证书。
第三十六条 业主委员会应当依据法律、法规的规定与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。
物业服务企业应当按照物业服务合同的约定提供相应的服务，并遵守下列规定：
(一)符合国家、省和本市规定的技术标准、规范;
(二)及时向业主、物业使用人告知安全合理使用物业的注意事项;
(三)定期听取业主的意见和建议，改进和完善服务;
(四)协助公安机关做好物业管理区域内的秩序维护工作;
(五)接受社区监督指导，配合做好社区管理相关工作。
物业服务企业在物业服务合同签订之日起十五日内应当将合同副本报物业所在地县级人民政府物业行政主管部门备案。
第三十七条 终止或者解除物业服务合同，应当依据合同履行告知义务;合同未约定告知期限的，应当提前六十日告知。
自物业服务合同终止或者解除之日起十日内，物业服务企业与业主委员会应当办理下列交接事宜：
(一)移交全部物业档案;
(二)移交物业服务中形成的物业服务档案;
(三)移交物业服务用房和业主共有的其他房屋、场地和财物;
(四)移交物业共用设施设备及其改造、维修、运行、保养的有关资料;
(五)清算预收、代收和欠收的有关费用;
(六)其他交接事项。
物业服务企业未办理退出交接手续，不得擅自撤离物业管理区域、停止物业服务。
第三十八条 物业服务企业不得在物业管理区域内进行下列活动：
(一)擅自改变物业共用部位、共用设施设备规划用途;
(二)擅自许可或者默许他人利用共用部位、共用设施设备进行广告宣传;
(三)擅自设置营业摊点;
(四)擅自许可或者默许他人利用共用部位、共用设施设备从事独家经营并收取费用;
(五)向业主、物业使用人指定装饰装修企业或者强行推销装饰装修材料;
(六)擅自提高公共车位停车费标准;
(七)其他与物业服务无关的活动。
第三十九条 物业服务收费根据不同物业的性质和特点，分别实行政府指导价和市场调节价。保障性住房物业服务收费实行政府指导价，其他类型的物业服务收费实行市场调节价。政府指导价的适用范围和收费标准由价格主管部门制定，市场调节价的物业服务收费标准由业主与物业服务企业在《(前期)物业服务合同》中确定。
第四十条 物业交付使用前，开发建设单位应当依照前期物业服务合同的约定向物业服务企业支付物业服务费;物业交付使用后，物业服务费由业主承担。
业主应当依照物业服务合同(包括前期物业服务合同)的约定及时交纳物业服务费。业主违反物业服务合同约定，经书面催交，逾期不交纳物业服务费的，业主委员会可以采用在本物业管理区域公示等方式协助物业服务企业催交。
物业服务合同双方可以约定预收物业服务费。
第四十一条 物业服务企业根据有关法律、法规的规定和物业服务合同约定可以对物业管理区域内共用部位、共用设施设备以及经营性用房进行经营，收益归全体业主所有。可用于共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造或者补充住宅专项维修资金，也可以根据业主大会的决定使用。
物业经营性收益由物业服务企业代管的，应当单独列账;由业主委员会自行管理的，应当以业主委员会名义开设账户，不得以任何个人或者其他组织名义进行管理。
实行物业服务酬金制收费方式的物业服务项目，每年公布一次物业服务资金的收支情况。
第四十二条 开发建设单位应当在预售或者现售房屋时公布本物业管理区域内规划的车库、车位产权、数量及出售、出租等方式。
开发建设单位用于销售的车库、车位，应当与房屋同步销售，并在销售前办理车库、车位预售许可或者现售备案，但按照规划利用物业管理区域内业主共有的道路、场地设置的车库、车位除外。
第四十三条 物业管理区域内的机动车停车场(库)，应当首先满足业主的使用需要。
开发建设单位依法取得车位、车库权属登记后，可以向业主出售车位、车库。拟出售的车位、车库数量等于或低于物业管理区域的房屋套数时，每户业主只能购买一个车位或车库。
车位、车库有空余的，可以临时出租给业主以外的单位、个人。但是，每次租期不得超过六个月。
第四十四条 占用物业管理区域内业主共有的道路或者其它场地用于停放机动车，以及相关收费和管理事项，由业主大会或者业主委员会决定。
公安、消防、抢险、救护、环卫等特种车辆执行公务时，在物业管理区域内临时停放，不得收费。
物业管理区域内停放车辆，不得影响其他车辆和行人的正常通行。物业管理区域内发生的交通事故，由公安机关负责处理。
第四十五条 县级人民政府物业行政主管部门应当建立物业服务企业考核体系，制定物业服项目经理信用管理办法，对物业服务企业、项目经理实行动态管理，对物业服务情况进行定期检查。
第四十六条 物业服务企业有下列严重失信行为之一的，应当通过企业信用信息公示系统向社会公示，并由有关
部门依据《企业信息公示暂行条例》的相关规定予以处罚。
(一)在物业管理招投标活动中提供虚假信息，骗取中标的;
(二)出租出借转让资质的;
(三)拒不撤出物业管理区域，或者撤出时未按规定办理交接手续，造成物业管理状况混乱的;
(四)法律法规规定的其他违法行为。
第四十七条 业主应当遵守管理规约，按照物业服务合
同约定履行义务。
业主有欠交物业服务费用等违反物业服务合同以及违反管理规约等行为，经生效判决或者仲裁裁决确认的，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。
第四十八条 县级以上人民政府物业行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府应当加强对本辖区内物业服务情况的监督检查，并及时共享物业服务企业诚信管理信息、物业服务合同、物业管理区域划分、承接查验备案等信息。
第四十九条 县级以上人民政府物业行政主管部门应当建立物业管理投诉受理制度，对业主、业主委员会、物业使用人和物业服务企业在物业管理活动中的投诉，应当及时受理，并将调查或者处理结果答复投诉人;属于其他部门和单位职责的，应当及时转交有关部门和单位并告知投诉人。
第五章 物业使用与维护
篇4：《兰州市物业管理条例》全文发布
(草案)
第一章 总 则
第一条 为了规范物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，改善人居环境，促进社会和谐，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内物业的使用、维护、服务及其监督管理活动，适用本条例。
本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，按照合同约定或者业主通过自行管理等方式，对物业管理区域内的房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。
第三条 市、县(区)人民政府负责本行政区域内物业管理工作的领导和组织，制定扶持政策，鼓励采用新技术、新方法提高服务水平，将物业服务纳入现代服务业发展规划，促进物业服务行业发展。
第四条 市房地产行政主管部门负责本市行政区域内物业管理活动的监督管理工作。市物业管理机构具体负责本
市物业管理活动的日常监督管理。
市人民政府其他有关行政主管部门在各自的职责范围内，负责物业管理活动的有关监督管理工作。
各县(区)人民政府物业行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
第五条 物业行政主管部门应当开展物业管理法律、法规、规章以及相关政策的宣传、培训，建立物业服务企业及其管理人员诚信档案，引导业主、物业服务企业依法行使权利、履行义务。
第六条 市物业管理行业协会应当依法加强行业自律管理，规范行业行为，维护市场秩序和公平竞争，促进物业服务企业和从业人员依法经营、诚信服务，推动物业管理行业健康发展。
第二章 业主大会、业主委员会和物业管理委员会
第七条 房屋所有权人为业主。
因买卖、赠与、继承等法律关系已经合法占有房屋，但尚未依法办理所有权变更、转移登记的人，在物业管理中享有业主权利，承担业主相应义务。
业主不得以放弃权利为由拒不履行业主义务。
第八条 物业的承租人、借用人等物业使用人，根据法律、法规、管理规约、业主大会依法作出的决定，以及其与业主的约定，享有相应权利，承担相应义务。
第九条 一个物业管理区域成立一个业主大会。业主大会由全体业主组成。
业主因故不能参加业主大会会议的，可以书面委托代理人参加业主大会会议。
第十条 交付使用的专有部分建筑面积达到物业管理区域内建筑物总面积百分之五十以上的，或者首套房屋交付使用已满两年的，开发建设单位应当在三十日内书面报告物业所在地的县(区)物业行政主管部门。报告应当包括筹备首次业主大会会议所需的下列资料：
(一)物业管理区域证明;
(二)房屋及建筑面积清册;
(三)建设用地规划许可证、建设工程规划许可证复印件;
(四)房屋建筑竣工验收合格及附属设施设备交付使用备案证明;
(五)物业服务用房配置证明;
(六)业主名册;
(七)其他必要的文件资料。
开发建设单位未及时书面报告的，已交付专有部分百分之二十以上的业主可以联名向物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府提出召开首次业主大会会议的书面要求。
县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政
府收到开发建设单位书面报告或者业主书面要求后，应当按照规定筹备召开首次业主大会会议。
第十一条 下列事项由业主大会决定：
(一)制定和修改管理规约、业主大会议事规则;
(二)选举、更换业主委员会成员，决定业主委员会的任期;
(三)选聘和解聘物业服务企业;
(四)筹集和使用专项维修资金;
(五)改建、重建建筑物及其附属设施;
(六)确定物业服务内容、标准以及物业服务收费方案;
(七)改变共有部分的用途;
(八)利用共有部分进行经营以及经营收益的分配与使用;
(九)车位的设置、管理、收费等事项;
(十)批准业主委员会议事规则;
(十一)业主大会、业主委员会工作经费的筹集、管理和使用;
(十二)改变和撤销业主委员会不适当的决定;
(十三)法律、法规或者管理规约确定应当由业主共同决定的其他事项。
决定前款第四项、第五项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意;决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
第十二条 业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会会议选举产生，执行业主大会决定的事项，履行法律、法规规定的职责，接受业主的监督。
业主委员会由五至十一人的单数组成。业主委员会成员由业主担任，每届任期不超过五年，可连选连任。业主委员会主任、副主任在业主委员会成员中推选产生。业主委员会会议应当有三分之二以上成员出席，作出的决定应当经全体成员过半数同意。
业主大会、业主委员会的决定，对全体业主具有约束力。
第十三条 业主大会每年至少召开一次会议，由业主委员会召集。
业主委员会不履行召集业主大会会议职责的，业主可以联名请求物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府协调督促召开业主大会会议。
有下列情形之一的，业主委员会应当按照业主大会议事规则的规定召集业主大会临时会议：
(一)发生重大事故或者紧急事件，需要及时处理;
(二)百分之二十以上业主就物业管理共同事项提议;
(三)业主委员会成员缺额人数超过总人数三分之一，或者业主委员会主任辞职、离职，或者两名以上业主委员会副主任辞职、离职;
(四)业主大会议事规则规定需要召开业主大会临时会议的情形。
第十四条 业主委员会工作经费开支范围、标准和业主委员会成员的工作津贴等，由业主大会决定。业主委员会应当每年向业主大会报告收支情况。
第十五条 业主委员会应当自选举产生之日起三十日内，持下列材料向物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府备案，并书面告知相关社区、村民委员会：
(一)业主大会成立和业主委员会选举情况;
(二)业主委员会组成人员名单及其基本情况;
(三)管理规约、业主大会议事规则;
(四)业主大会会议记录和会议决定。
第十六条 业主委员会应当建立接待制度，接受业主、物业使用人的咨询、投诉和监督。
业主委员会应当建立工作记录制度，做好业主大会会议、业主委员会会议、物业服务合同协商签订活动以及物业管理中各项重要事项的记录，并建立工作档案。
业主委员会应当建立信息公开制度，及时公布物业服务合同签订和履行、管理规约实施、专项维修资金和公共收益的收支情况等重要事项。
第十七条 业主委员会任期届满九十日前，应当召集业主大会会议进行换届选举。
业主委员会任期届满未进行换届选举的，业主可以联名请求物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府责令限期进行换届选举;逾期不进行的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府应当及时协调组织业主召开业主大会会议，进行换届选举。
第十八条 业主大会会议选举出新一届业主委员会之日起十日内，上一届业主委员会应当将其保管的有关凭证、档案等文件资料、印章及其属于全体业主共有的财物移交新一届业主委员会。拒不移交的，新的业主委员会可以请求物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府协助移交。
第十九条 业主大会、业主委员会应当配合所在地的街道办事处、乡镇人民政府以及社区、村民委员会依法履行职责，并接受其指导和监督。
第二十条 业主委员会成员有下列情形之一的，经百分之二十以上业主或者业主委员会过半数成员书面提议，业主大会或者业主委员会根据业主大会的授权，可以决定是否终止其委员资格：
(一)不履行业主委员会成员职责，不履行业主义务且拒不改正的;
(二)侵犯其他业主合法权益的;
(三)在物业管理活动中谋取私利的;
(四)因其他原因不适合继续担任业主委员会成员的。
业主大会决定终止业主委员会成员资格以及业主委员会成员以书面形式向业主大会提出辞职请求的，应当补选。
第二十一条 有下列情形之一的住宅小区，可以成立物业管理委员会代行业主大会、业主委员会职责：
(一)不具备成立业主大会条件的;
(二)具备成立业主大会条件但未成立，经物业所在地的县级人民政府物业行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府反复指导，筹备两次后仍不能成立的;
(三)业主委员会不履行职责达一年以上、无法正常开展工作，严重影响小区物业管理和谐稳定，需要调整或重新选举业主委员会，经物业所在地的县(区)物业行政主管部门或街道办事处、乡镇人民政府反复指导两次后仍不能选举产生新一届业主委员会的。
第二十二条 物业管理委员会由物业所在地街道办事处、乡镇人民政府组织成立，成员可以由街道办事处、乡镇人民政府、派出所、社区居(村)民委员会、开发建设单位、业主代表等组成。
物业管理委员会总人数应当为五到十一人的单数，其中业主代表应当不少于物业管理委员会人数的百分之五十，由街道办事处、乡镇人民政府在业主代表中推荐产生。
物业管理委员会的人员组成，应当在物业管理区域内显著位置公示。
第二十三条 物业管理委员会代业主大会或业主委员会做出的决定，应在物业管理区域内显著位置公示不少于十五天，在超过专有部分占已交付建筑物总面积过半数的业主且占已交付物业总人数过半数的业主同意后生效。
第二十四条 物业管理委员会成立之日起三十日内应当告知物业所在地的县级人民政府物业行政主管部门，县级人民政府物业行政主管部门应当加强对本辖区内物业管理委员会的指导和监督。
第三章 前期物业管理
第二十五条 划分物业管理区域应当以建设用地规划许可证确定的红线图范围为基础，综合考虑建筑规模、共用设施设备、社区建设等因素，由县级人民政府物业行政主管部门会同街道办事处、乡镇人民政府以及社区共同划定。
建设项目已经按照规划分割成两个以上独立院落或者封闭区域的，在明确附属设施设备管理、维护责任和不影响使用功能的情况下，可以分别划分为独立的物业管理区域。
影响消防通道、避难场所、燃气使用安全、楼宇通道、电梯使用以及共用设施设备共有功能的，不得分割划分为独立的物业管理区域。
第二十六条 住宅物业的开发建设单位在办理销售手续前，应当持建设项目核准或者备案文件、建设用地规划许可证、建设用地使用权证书、项目规划设计方案等资料，向项目所在地县级人民政府物业行政主管部门申请划分物业管理区域。物业行政主管部门应当自收到申请之日起二十日内，按照本条例第二十五条的规定进行物业管理区域划分。
第二十七条 开发建设单位应当在规划报建图中明确标明物业服务用房的位置和面积，并纳入建设计划，同步设计、同步施工、同步交付使用。
物业服务用房应当按照不低于开发建设住宅总建筑面积的千分之二到千分之三的比例确定，且不少于四十平方米。
物业服务用房应当为地面以上能够使用的房屋，具备水、电、通风、采光、简单装修等使用条件，且设有服务厅、办公用房、卫生间、库房等设施。
第二十八条 物业管理区域划定后，开发建设单位在销售房屋时，应当以图文形式将划定的物业管理区域向买受人明示并作为销售合同的附件。明示的内容包括：
(一)物业管理区域的范围;
(二)地上地下物业共用部位名称、位置和面积;
(三)公共场所、公共绿化的面积和位置;
(四)公共车位数量和位置;
(五)地下室、底层架空层面积及其权属;
(六)物业服务用房的面积和位置;
(七)共用设施设备名称及其权属;
(八)其他需要明示的场所和设施设备。
第二十九条 住宅物业的开发建设单位应当通过招标投标方式选聘物业服务企业进行前期物业服务，并签订前期物业服务合同。投标人少于3个或者房屋建筑面积少于3万平方米(包括同一建设项目内非住宅的房屋建筑面积)，经物业所在地的县(区)物业管理行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具备相应资质的物业服务企业。并在合同签订之日起十五日内,报县级人民政府物业行政主管部门备案。
前期物业服务合同可以约定期限。但是，期限未满、业主委员会与物业服务企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止。
第三十条 住宅开发建设单位与买受人签订物业销售合同时，应当将临时管理规约、前期物业服务合同作为销售合同的附件。买受人应当遵守临时管理规约，履行前期物业服务合同。
第三十一条 新建物业的开发建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。并在物业管理区域内公布物业保修联系电话和地址。
物业服务企业应当协助业主或者业主委员会联系开发建设单位落实保修责任。
第三十二条 物业服务企业应当在前期物业管理期间履行以下职责：
(一)参与工程的查验，对发现的工程质量问题和其他不利于物业使用和管理的问题，及时向开发建设单位或者相关专业管理部门提出整改建议，并协助专业管理部门督促落实;
(二)就共用设施设备的安装位置、管线走向等事项向开发建设单位提出建议，并参与共用设施设备的安装、调试等工作;
(三)建立物业共用部位、共用设施设备等工程信息资料，建立日常管理档案;
(四)根据临时管理规约、前期物业服务合同的约定，向业主提供物业服务并引导业主遵守约定，维护物业公共利益和管理秩序。
第三十三条 物业服务企业对物业的共用部位、共用设施设备及相关场地等进行查验时，应当和开发建设单位或者业主委员会签订承接查验协议，对物业承接查验基本情况、存在问题、解决方法及其时限、双方权利义务、违约责任等事项作出明确约定。
第三十四条 物业服务企业应当将承接查验的有关文件、资料和记录建立档案，并妥善保管。
物业承接查验档案属于全体业主所有。前期物业服务合同终止，业主大会选聘新的'物业服务企业的，原物业服务企业应当在前期物业服务合同终止之日起10日内，向业主委员会移交物业承接查验档案。拒不移交的，新的物业服务企业可以请求县级人民政府物业行政主管部门、街道办事处或者乡镇人民政府协助移交。
第四章 物业管理与服务
第三十五条 从事物业服务活动的企业，应当按照国家规定取得物业服务企业资质证书，并在资质证书许可范围内承接物业服务。
从事物业管理的人员，应当按照国家规定取得职业资格证书。
第三十六条 业主委员会应当依据法律、法规的规定与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。
篇5：《兰州市物业管理条例》获通过
《兰州市物业管理条例》获通过
12月29日，市十五届人大常委会第二十八次会议听取了市人大法制委员会关于《兰州市物业管理条例(草案)》审议结果的报告，并分组审议《兰州市物业管理条例(草案二次审议稿)》(以下简称《条例(二审稿)》)。按照即将出台的《条例(二审稿)》，我市“四级管理、重心下移”的物业管理经验将升为法规条文。
填补法律空白化解转型期矛盾
“目前，我市物业管理行业已进入转型期，矛盾纠纷增多，部分矛盾甚至升级为局部性的群体性事件。为解决物业管理行业的突出问题，我市应尽快制定出台一部完善的物业管理地方性法规，以弥补这方面的法律空白。”此前，在《兰州市物业管理条例(草案)》进入一审立法程序时，市委常委、副市长何向东如是说。
在此次二审中，市人大法制委员会主任张福寿说，公布实施的《兰州城市住宅小区物业管理办法》已经不适应当前物业管理的新形势和《物权法》、《物业管理条例》等相关上位法的规定。即将出台的《兰州市物业管理条例》，将对我市物业管理的新情况、新问题以地方性法规的形式进一步明确，特别是对我市“四级管理、重心下移、规范服务”的兰州管理模式予以确认，并上升为地方性法规。《条例(二审稿)》明确，街道办事处、乡镇人民政府应当对物业管理工作进行指导、协助和监督，落实老旧住宅小区管理工作。
“应当可以预见，在今后发生物业纠纷时，采取社区、物业服务企业、业主委员会三方协调机制，能够及时、有效地预防和化解物业管理的矛盾和纠纷。”参会的人大代表如是评价。
业主大会的职责将更加明确
在分组讨论中，参会代表提出，《物权法》、《物业管理条例》对于业主大会形成有效决议的要求较高，但现实中业主出席业主大会行使表决权的比例一般比较低，因此很难形成有效决议，遇到紧急事件，容易造成巨大损失。为解决这一问题，《条例(二审稿)》引入了物业管理委员会制度，作为对业主大会制度的有效补充，该规定能有效解决日常监管中的重大矛盾。如，新制定的《条例(二审稿)》明确规定，“利用业主共有的道路、场地设置车位和管理收费、收益使用、公布方面的事项”由业主大会决定。同时，包括选聘和解聘物业服务企业、改建和重建建筑物及其附属设施、确定物业服务内容标准以及物业服务收费方案等，也由其决定。作为业主大会的执行机构，业主委员会由5至11人的单数组成，业主委员会委员应当符合在本物业管理区域内连续居住一年以上的业主;身体健康，年龄不超过70周岁，能够履行委员职责;本人、配偶及其近亲属未在本物业管理区域提供服务的物业企业或者任职等条件。业主委员做出的决定，应当在物业管理区域内显著位置公示不少于15天。业主大会、业主委员会工作经费开支范围、标准和业主委员会委员的工作津贴等，由业主大会决定。上述费用由全体业主承担，有公共收益的，从公共收益中支付。业主委员会委员的工作津贴不得高于当地最低生活保障标准。
另外，为防止物业管理委员代替法定的业主委员会和其权力的扩张，将物业管理委员会修改为临时物业管理委员会，并规定根据本小区的实际情况可以成立也可以不成立，还规定“待业主大会成立后，自行终止”。
老旧小区可分期交存专项维修资金
《条例(二审稿)》细化了住宅专项维修资金方面的规定。住宅专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期之后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。还制定了一些符合实际的原则规定，包括可以进行保值增值运作、老旧住宅小区可以分期交存、可以在紧急情况下开通资金使用的绿色通道、可以就单幢住宅楼的维修单独表决或者征求意见等。同时，物业保修期内发生的维修、更新、改造责任和费用，由开发建设单位承担;保修期满后的维修、更新、改造责任和费用中规定，物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等专业经营设施设备部分，业主专有部门的，由业主承担;业主专有部分之外的，由相关专业单位承担。
另外，《条例(二审稿)》还对物业使用的禁止行为予以明确，包括将无防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室(厅)、书房和厨房的上方;违法搭建、改建建筑物、构建物等情况;将住宅合租作为员工宿舍供多人居住，影响物业管理区域内的卫生和居民的正常生活等情况。
“强制消费”拟罚款五万元以上二十万元以下
针对法律责任过少和针对性不强的实际，《条例(二审稿)》对该部分进行了细化和明确，对物业服务企业、业主、相关专业单位和政府及其部门以及工作人员设置了明确的法律责任。违反擅自在物业管理区域内进行改变物业共有部位、共用设施设备规划用途;向业主、物业使用人制定装饰装修企业或者强行推销装饰装修材料;提高利用业主共有的道路、场地设置的车位停车费标准的，由县级以上人民政府物业行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得;逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。设置营业摊点;许可或者默许他人利用共用部位、共用设施设备从事广告宣传、经营活动的，由县级以上人民政府物业行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得;逾期不改正的，处三千元以上三万元以下罚款。
物业“四级管理”
●四级物业管理运行机制网络由市物业管理办公室、区(县)物业管理办公室、街道物业管理办公室和社区物业管理组织共同构成。居民住宅小区物业管理工作的重心下移到街道，落实靠社区。
●区级物管部门将主要负责辖区内三级(含暂定)物业企业资质审核、发证，一二、级物业企业资质初审上报，辖区内企业资质年检，辖区内前期物业招投标，住宅室内装饰装修监管，物业企业量化考核，县区级优秀项目考核，辖区物业管理信访处理等行业监管工作;
●街道办事处可发挥一级网格作用，主要负责辖区内业主大会、业主委员会指导，三级(含暂定)物业企业资质预审，一、二级物业企业资质预审上报，辖区内企业量化考核扣分，辖区物业管理信访处理，老旧小区和“三不管”楼院管理等工作;
●社区发挥二级网格作用，主要负责协助街道做好辖区业主大会、业主委员会指导，企业量化考核扣分，老旧小区和“三不管”楼院管理，物业管理矛盾纠纷处理等工作。
“目前，我市物业管理行业已进入转型期，矛盾纠纷增多，部分矛盾甚至升级为局部性的群体性事件。为解决物业管理行业的突出问题，我市应尽快制定出台一部完善的物业管理地方性法规，以弥补这方面的法律空白。”此前，在《兰州市物业管理条例(草案)》进入一审立法程序时，市委常委、副市长何向东如是说。
在此次二审中，市人大法制委员会主任张福寿说，20公布实施的《兰州城市住宅小区物业管理办法》已经不适应当前物业管理的新形势和《物权法》、《物业管理条例》等相关上位法的规定。即将出台的《兰州市物业管理条例》，将对我市物业管理的新情况、新问题以地方性法规的形式进一步明确，特别是对我市“四级管理、重心下移、规范服务”的'兰州管理模式予以确认，并上升为地方性法规。《条例(二审稿)》明确，街道办事处、乡镇人民政府应当对物业管理工作进行指导、协助和监督，落实老旧住宅小区管理工作。
“应当可以预见，在今后发生物业纠纷时，采取社区、物业服务企业、业主委员会三方协调机制，能够及时、有效地预防和化解物业管理的矛盾和纠纷。”参会的人大代表如是评价。
业主大会的职责将更加明确
在分组讨论中，参会代表提出，《物权法》、《物业管理条例》对于业主大会形成有效决议的要求较高，但现实中业主出席业主大会行使表决权的比例一般比较低，因此很难形成有效决议，遇到紧急事件，容易造成巨大损失。为解决这一问题，《条例(二审稿)》引入了物业管理委员会制度，作为对业主大会制度的有效补充，该规定能有效解决日常监管中的重大矛盾。如，新制定的《条例(二审稿)》明确规定，“利用业主共有的道路、场地设置车位和管理收费、收益使用、公布方面的事项”由业主大会决定。同时，包括选聘和解聘物业服务企业、改建和重建建筑物及其附属设施、确定物业服务内容标准以及物业服务收费方案等，也由其决定。作为业主大会的执行机构，业主委员会由5至11人的单数组成，业主委员会委员应当符合在本物业管理区域内连续居住一年以上的业主;身体健康，年龄不超过70周岁，能够履行委员职责;本人、配偶及其近亲属未在本物业管理区域提供服务的物业企业或者任职等条件。业主委员做出的决定，应当在物业管理区域内显著位置公示不少于15天。业主大会、业主委员会工作经费开支范围、标准和业主委员会委员的工作津贴等，由业主大会决定。上述费用由全体业主承担，有公共收益的，从公共收益中支付。业主委员会委员的工作津贴不得高于当地最低生活保障标准。
另外，为防止物业管理委员代替法定的业主委员会和其权力的扩张，将物业管理委员会修改为临时物业管理委员会，并规定根据本小区的实际情况可以成立也可以不成立，还规定“待业主大会成立后，自行终止”。
老旧小区可分期交存专项维修资金
《条例(二审稿)》细化了住宅专项维修资金方面的规定。住宅专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期之后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。还制定了一些符合实际的原则规定，包括可以进行保值增值运作、老旧住宅小区可以分期交存、可以在紧急情况下开通资金使用的绿色通道、可以就单幢住宅楼的维修单独表决或者征求意见等。同时，物业保修期内发生的维修、更新、改造责任和费用，由开发建设单位承担;保修期满后的维修、更新、改造责任和费用中规定，物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等专业经营设施设备部分，业主专有部门的，由业主承担;业主专有部分之外的，由相关专业单位承担。
另外，《条例(二审稿)》还对物业使用的禁止行为予以明确，包括将无防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室(厅)、书房和厨房的上方;违法搭建、改建建筑物、构建物等情况;将住宅合租作为员工宿舍供多人居住，影响物业管理区域内的卫生和居民的正常生活等情况。
“强制消费”拟罚款五万元以上二十万元以下
针对法律责任过少和针对性不强的实际，《条例(二审稿)》对该部分进行了细化和明确，对物业服务企业、业主、相关专业单位和政府及其部门以及工作人员设置了明确的法律责任。违反擅自在物业管理区域内进行改变物业共有部位、共用设施设备规划用途;向业主、物业使用人制定装饰装修企业或者强行推销装饰装修材料;提高利用业主共有的道路、场地设置的车位停车费标准的，由县级以上人民政府物业行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得;逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。设置营业摊点;许可或者默许他人利用共用部位、共用设施设备从事广告宣传、经营活动的，由县级以上人民政府物业行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得;逾期不改正的，处三千元以上三万元以下罚款。
物业“四级管理”
●四级物业管理运行机制网络由市物业管理办公室、区(县)物业管理办公室、街道物业管理办公室和社区物业管理组织共同构成。居民住宅小区物业管理工作的重心下移到街道，落实靠社区。
●区级物管部门将主要负责辖区内三级(含暂定)物业企业资质审核、发证，一二、级物业企业资质初审上报，辖区内企业资质年检，辖区内前期物业招投标，住宅室内装饰装修监管，物业企业量化考核，县区级优秀项目考核，辖区物业管理信访处理等行业监管工作;
●街道办事处可发挥一级网格作用，主要负责辖区内业主大会、业主委员会指导，三级(含暂定)物业企业资质预审，一、二级物业企业资质预审上报，辖区内企业量化考核扣分，辖区物业管理信访处理，老旧小区和“三不管”楼院管理等工作;
●社区发挥二级网格作用，主要负责协助街道做好辖区业主大会、业主委员会指导，企业量化考核扣分，老旧小区和“三不管”楼院管理，物业管理矛盾纠纷处理等工作。
篇6：兰州市养犬管理条例全文
兰州市养犬管理条例（全文）
今年1月1日起，《兰州市养犬管理条例》正式实施，，那么，下面是详细内容。
兰州市养犬管理条例
(4月27日兰州市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 207月29日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准)
第一章 总 则
第一条 为了规范养犬行为，维护社会公共秩序，改善市容环境卫生，保障公众健康和人身安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内犬只的饲养、经营以及相关管理活动，适用本条例。
军事机关、公安机关以及动物园、科研机构等单位因特定工作需要饲养犬只的，按照有关法律、法规的规定执行。
第三条 养犬管理遵循养犬人自律为主、基层组织参与、社会公众监督和政府部门监管相结合的原则。
第四条 市、区(县)人民政府负责本条例的组织实施，并建立由公安机关、城管行政执法、畜牧兽医、工商、卫生计生等有关部门参加的养犬管理协调机制，组织、指导和监督养犬管理工作，协调解决养犬管理工作中的重大问题。
区(县)人民政府应当组建由公安机关牵头、城管行政执法和畜牧兽医部门参加的养犬服务管理综合执法队伍，建立日常巡查制度，及时发现和查处违法养犬行为。
市公安机关主管本市的养犬管理工作。区(县)公安机关负责本辖区内的养犬管理工作。
其他有关行政管理部门在各自的职责范围内，负责养犬的相关监督管理工作。
乡(镇)人民政府和街道办事处应当配合做好养犬管理工作。
第五条 居(村)民委员会、社区、小区业主委员会、物业服务企业和犬业协会等组织，应当协助有关行政管理部门做好养犬管理工作，并在各自的公约中对养犬规范作出约定，引导、督促养犬人依法养犬、文明养犬。
第六条 养犬人应当依法规范养犬、文明科学养犬，训练犬只养成良好的行为习惯，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
第七条 广播、电视、网络、报刊等媒体应当加强养犬宣传教育，引导养犬人形成良好的养犬习惯。
养犬管理的有关行政部门、养犬协会、居(村)民委员会、社区、物业企业等应当经常组织开展科学养犬、依法养犬、文明养犬的宣传活动。
第八条 支持和鼓励民间犬只救助机构和爱犬人士依法从事犬只救助活动。
鼓励养犬人对饲养的犬只实施绝育手术。
第九条 养犬监督管理工作所需经费由各级财政予以保障。
第十条 对于违法养犬行为，任何单位和个人有权进行劝阻、举报和投诉。
公安机关应当公布举报、投诉电话、信箱、电子邮箱，接到举报、投诉后应当登记，及时处理，并在十个工作日内将处理情况告知举报人、投诉人。
第二章 管理与监督
第十一条 公安机关履行下列职责：
(一)办理养犬登记和年审;
(二)建立养犬管理和服务的电子信息系统，做到相关部门之间信息共享，为公众提供养犬信息服务;
(三)负责禁养犬的处理、没收，巡查、处理违法养犬行为;
(四)查处犬只扰民、伤人引起的治安案件;
(五)捕杀狂犬;
(六)受理和处理违法养犬行为的举报、投诉;
(七)其他依法应当履行的职责。
第十二条 城管行政执法部门履行下列职责:
(一)查处影响市容环境卫生的养犬行为;
(二)负责管理犬只留检所;
(三)负责流浪犬的及时捕捉和将其投送留检所的工作;
(四)收留弃养犬只，对犬只尸体实施无害化处理;
(五)查处违法占道售犬行为;
(六)其他依法应当履行的职责。
第十三条 畜牧兽医部门履行下列职责：
(一)负责犬只免疫和犬只电子标识的植入，建立犬只免疫档案;
(二)建立犬只疫情监测网络，对狂犬病等人畜共患病进行预防和控制;
(三)确定禁养犬的种类;
(四)对犬只养殖、诊疗等活动监督管理;
(五)按照方便群众的原则合理设置犬只免疫点;
(六)其他依法应当履行的职责。
第十四条 工商行政管理部门负责犬只经营者的工商登记，监管犬只交易市场的经营活动。
第十五条 卫生计生行政部门负责狂犬病等疾病的预防宣传教育，人患狂犬病等疫情的监测，人用狂犬病等疫苗的供应、运输、保存、使用和患者的诊治工作。
人用狂犬病等免疫点的设置和服务应当方便群众、及时有效。
第三章 犬只免疫和登记
第十六条 本市养犬管理按照严格管理区和一般管理区实行分区管理。
城关区、七里河区、安宁区、西固区为严格管理区，永登县、榆中县、皋兰县及红古区为一般管理区。
经区(县)人民政府决定，严格管理区内的乡村区域可以调整为一般管理区，一般管理区内的城镇区域可以调整为严格管理区。调整情况应当及时向社会公布。
兰州新区、高新区应当根据养犬实际，自行划定或调整养犬严格管理区和一般管理区，并及时向社会公布。
第十七条 严格管理区内，个人不得饲养禁养犬。
严格管理区内，禁止繁殖、经营禁养犬。
禁养犬名录由市畜牧兽医部门会同市公安机关确定，并向社会公布。
确定禁养犬目录应当采取谨慎认真、反复考察、对比研究、听取意见、专家评审等办法，根据犬只的习性和遗传变化情况，科学合理分析犬只的攻击性，动态调整，分批次向社会公布。
第十八条 严格管理区实行犬只登记、年审和免疫制度;一般管理区实行免疫制度。
犬只的免疫费用由养犬人自行负担。
第十九条 养犬人应当在犬只出生满三个月或者免疫间隔期满时，将犬只送至畜牧兽医行政部门指定地点接受狂犬病等免疫接种，取得犬只免疫证明。
第二十条 严格管理区内未登记的犬只，自取得狂犬病等免疫证明之日起十五日内，养犬人应当携犬只到所在地公安机关指定地点办理养犬登记。
第二十一条 个人在办理犬只登记时应当提供下列材料：
(一)养犬人的身份证;
(二)房产证明或者房屋租赁证明;
(三)犬只的狂犬病等免疫和电子标识植入证明。
第二十二条 单位确需饲养犬只的，在办理犬只登记时应当提供下列材料：
(一)单位主体资格证明，法定代表人或者负责人的身份证明;
(二)看管犬只的专门人员的身份证明;
(三)独立场所及犬笼、犬舍、围墙等封闭圈养设施等的相关证明;
(四)犬只免疫证明和电子标识植入证明;
(五)安全养犬制度。
第二十三条 公安机关收到个人养犬申请，应当在二个工作日内作出是否准予登记的决定。需要进一步核实或者有其他特殊情况的，经登记机关负责人同意，可以延长至五个工作日内办理登记手续，并向养犬人说明理由。
公安机关收到单位养犬申请，应当对养犬的必要性及拟养犬只的品种及数量认真审查，应当在五个工作日内作出是否准予登记的决定。
公安机关应当为准予登记的，发放养犬登记证;对不予登记的，书面说明理由，并告知申请人十日内将犬只自行处置或者送到犬只留检所。
养犬人违反本条例规定，一年内被行政处罚累计达三次，或者被没收犬只、注销犬只登记证的，自最后一次行政处罚作出之日起二年内不予办理犬只登记。
第二十四条 养犬登记实行年审制度。养犬人应当于养犬登记证书期满前三十日内，携带养犬登记证和犬只免疫证明到公安机关进行年度审验。
第二十五条 公安机关应当完善养犬登记档案、与畜牧兽医部门配合做好犬只电子标识的植入和信息管理，建立养犬管理和服务电子信息系统，做到养犬管理部门信息共享，服务公众。养犬登记档案登载下列内容：
(一)养犬人的姓名、性别、身份证号、照片、住址、联系方式或者单位的名称、地址、联系人、联系方式等信息;
(二)犬只的出生时间、品种、性别、主要体貌特征、照片、免疫和年审等信息;
(三)养犬初始登记时间和养犬登记证变更、补发、注销等情况;
(四)养犬人因违法养犬受到的行政处罚记录和犬只伤人记录。
第二十六条 养犬人的相关信息发生变更的，养犬人应当自变更之日起十五日内，到原犬只登记机关办理变更登记。
第二十七条 养犬人饲养的犬只死亡的，应当在十五日内到原犬只登记机关办理注销手续。
第二十八条 犬只免疫证明由市畜牧兽医行政部门统一印制发放，养犬登记证由市公安机关统一定制发放。犬只免疫证明、养犬登记证遗失或者损毁的，养犬人应当在十五日内到原发证机关补办。
犬只免疫和养犬登记应当做到科学规范，方便群众。
第四章 养犬行为规范
第二十九条 养犬人应当遵守下列规定:
(一)按照本条例规定，按时携带犬只进行免疫、电子标识植入和登记;
(二)不得在集体宿舍和合租屋内饲养犬只;
(三)不得因犬吠影响他人正常生活;
(四)不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人;
(五)不得组织、参与“斗犬”活动;
(六)不得遗弃、虐待或者擅自处死犬只;
(七)不得擅自掩埋或者随意抛弃犬只尸体;
(八)不得放任犬只在道路上乱跑影响交通秩序和安全;
(九)不得携带禁养犬进入严格管理区;
(十)不得伪造、变造、涂改、冒用、转让、买卖养犬管理相关证件;
(十一)法律、法规的有关规定。
第三十条 携犬外出时，在严格管理区应当遵守下列规定：
(一)不得由未成年人单独携带犬只;
(二)用犬绳牵领犬只，小型犬应当用长度为一点五米以下的犬绳;大中型犬应当用长度为一米以下的犬绳，并为犬只佩戴嘴套;
(三)在楼道、电梯及其他拥挤场合，应当采取怀抱犬只或者收紧犬绳、贴身携带犬只、为犬只佩戴嘴套等预防犬只伤人的措施;
(四)注意避让行人尤其是老年人、残疾人、孕妇和儿童;
(五)携带清洁用具，即时清理犬只排泄的粪便;
(六)有效制止犬只持续吠叫、追咬等攻击行人的行为;
(七)单位饲养的犬只应当拴养或圈养，因免疫、诊疗等原因需要离开饲养场所的，应当将其装入犬笼;
(八)不得乘坐除出租汽车以外的公共交通工具;乘坐出租汽车的，应当征得驾驶人员同意，可以携带体重不超过10千克、身高40厘米以下的小型犬，并为犬只佩戴嘴套，或者将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱。
第三十一条 禁止携带犬只进入下列区域：
(一)机关、团体、企事业单位办公区;
(二)学校教学区、学生食宿区、医院、幼儿园及其他少年儿童活动场所;
(三)博物馆、图书馆、美术馆、影剧院、体育场馆、会展中心等公共文化娱乐场所;
(四)候车(船、机)厅等公共场所，但符合有关规定的除外;
(五)文物保护单位;
(六)餐饮场所、宾馆、商场、公共浴室;
(七)黄河风情线、公共绿地、城市公园、广场、商业步行街范围内由市、区(县)人民政府根据管理实际需要具体划定并公布的区域;
(八)其他设有禁止携带犬只进入标志的区域。
除前款规定外，其他单位和个人有权决定其经营或者管理的场所禁止携带犬只进入。
禁止携犬进入的区域，应当设置明显的禁入标志。
第三十二条 本条例第三十条第(八)项、第三十一条不适用于携带导盲犬的盲人和携带扶助犬的肢体重残人。
第三十三条 犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送到医疗卫生机构进行诊治，并先行垫付医疗费用。
第三十四条 养犬人未遵守携带犬只外出规定,致使犬只伤亡的，由养犬人自行承担损失。
第三十五条 携带外地犬只进入本市养犬严格管理区的，应当携带犬只免疫、检疫证明和养犬登记证书;未办理犬只免疫、检疫证明和养犬登记证书的，应当到本市有关部门办理相关证明。
第五章 犬只留检与处理
第三十六条 市人民政府应当在远离城市和村庄的地方，按照合理布局、规范管理的原则设立犬只留检所。市城管行政执法部门负责建设和管理犬只留检所，具体承担流浪犬的捕捉、接收、检验，没收的禁养犬的接收、检验，以及饲养留检所内的犬只等工作。
养犬人放弃饲养的，应当将犬只送到犬只留检所。
任何单位和个人发现流浪犬、无主犬的，可以将其送至犬只留检所或者报告城管行政执法部门进行处理。
第三十七条 犬只留检所对依法登记的走失犬只，应当通知养犬人在七个工作日内认领，养犬人领回其犬只的，应当依法承担其犬只在收留场所发生的饲养等相应费用;养犬人逾期不认领或者无法通知养犬人的，按照无主犬处理。
犬只留检所应当采取措施防止犬只繁殖。
第三十八条 犬只留检所应当建立犬只领养制度，对收留的和按照无主犬处理的犬只，允许单位和个人按照规定领养。
领养人不得销售、屠杀、遗弃领养犬只。
第三十九条 犬只死亡的，养犬人或者犬只诊疗机构应当将犬只尸体送往犬只留检所，由犬只留检所对犬只尸体进行无害化处理。
第四十条 犬只伤害他人的，养犬人应当在二十四小时内将伤人犬只送到犬只留检所，进行传染病检验，并将检验情况报送公安机关载入犬只登记电子档案。
第六章 犬只经营管理
第四十一条 从事犬只经营活动的，应当符合国家规定的动物防疫条件和经营条件，依法办理相关许可、登记、证明，并接受工商和畜牧兽医管理部门的监督检查。
从事犬只诊疗活动的，还应当依法取得畜牧兽医部门发放的动物诊疗许可证，诊疗人员应当具有相应的兽医资格。
犬只救助机构不得从事犬只繁殖、经营活动。
第四十二条 开设犬只养殖、销售、诊疗、培训、展览、表演等经营场所的，经营者应当自经营之日起十五日内向所在地的区(县)公安机关备案。
举办犬只展览、表演等活动的，组织者应当在活动开始七日前向活动所在地的区(县)公安机关备案。
第四十三条 禁止在居民小区、商住楼内设立犬只养殖、销售、诊疗、培训、展览、表演等场所。
第四十四条 市人民政府应当按照卫生防疫达标、不扰民和方便交易的原则合理选址，设置规范的犬只交易市场。
犬只交易应当在市人民政府设立的犬只交易市场内进行，不得流动售犬或者占道售犬。
第四十五条 进入市场交易的犬只，应当具备有效的.犬只免疫、检疫合格证明和电子标识植入的证明。
未按照规定对适龄犬只进行狂犬病免疫的，禁止用于经营销售。
犬只出生不满三个月交易的可以不受本条第一款中有关电子标识植入证明的限制。
第四十六条 犬只交易市场应当实行定期休市消毒或者市场区域轮休消毒制度。
第七章 法律责任
第四十七条 养犬人违反本条例第十九条规定的，由畜牧兽医部门责令限期改正;逾期不改正的，每只处以一千元以下罚款。
第四十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：
(一)违反本条例第十七条第一款、第二款规定的，责令限期自行处置;逾期不处置的，处以每只五千元罚款，并没收犬只。
(二)违反本条例第二十条规定的，责令限期补办手续，逾期仍不登记的，对单位处以一千元以上五千元以下罚款，对个人处以二百元以上一千元以下罚款，并没收犬只。
(三)违反本条例第二十四条、第二十六条规定的，责令限期改正;逾期不改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。
(四)违反本条例第二十九条第一、二、三、八、九、十项规定的，给予警告;警告后仍不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
(五)违反本条例第二十九条第四、六项和第三十八条第二款规定的，给予警告;警告后仍不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。
(六)违反本条例第二十九条第五项规定的，没收犬只，吊销养犬登记证，处以二千元罚款。
(七)违反本条例第三十条第一、二、三、四、六、七、八项规定的，责令改正;拒不改正的，处以二百元以下罚款。
(八)违反本条例第三十一条第一款第一、二、三、四、五、六、八项规定的，责令改正;拒不改正的，处以二百元以下罚款。
(九)违反本条例第三十三条规定，造成轻微伤害且当事人之间达成谅解并对损害赔偿协商一致的，给予警告或者处以五百元以下的罚款;造成轻微伤害以上的损害且当事人之间对损害赔偿协商不一致的，没收犬只，吊销养犬登记证，对单位处以一万元以上五万元以下罚款，对个人处以一千元以上五千元以下罚款。构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任;对被伤害人造成损害的，应当承担侵权责任。
(十)违反本条例第四十二条规定的，责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。
第四十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城管行政执法部门予以处罚：
(一)违反本条例第二十九条第七项规定的，责令改正，并处以一百元以下罚款。
(二)违反本条例第三十条第五项规定的，责令改正;拒不改正的，处以二百元以下罚款。
(三) 违反本条例第三十一条第一款第七项规定的，责令改正;拒不改正的，处以二百元以下罚款。
(四) 违反本条例四十四条第二款规定的，处以五百元以上一千元以下罚款，并没收占道售犬设施和犬只。
第五十条 违反本条例规定的其他行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第五十一条 负有养犬管理职责的相关部门及其工作人员滥用职权、相互推诿、玩忽职守、徇私舞弊的，由上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评、行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十二条 本条例中的养犬人是指饲养犬只的个人或者单位。
本条例中的犬只电子标识，俗称“电子芯片”， 大小约为半个大米粒，由犬只医疗机构的专业人员用专用器具植入犬只耳后脖颈部位的皮下，一次植入，终身携带，内有只读和可改写的犬只身份编号，用于犬只管理具有安全、科学、方便的功能。该电子标识是养犬管理和服务电子信息系统的组成部分。
本条例中的黄河风情线是指位于黄河城区段两岸，南至南滨河路非机动车道北边缘线，北至北滨河路非机动车道南边缘线，实际已经建成的供市民休闲游览的区域。
第五十三条 本条例自1月1日起施行。
篇7：兰州市客运出租汽车管理条例
兰州市客运出租汽车管理条例
《兰州市客运出租汽车管理条例》对出租汽车经营服务行为进行了明确规范，以下是条例的详细内容。
兰州市客运出租汽车管理条例
2015年10月29日兰州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2016年11月24日甘肃省第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准
第一章总则
第一条 为了规范出租汽车的经营服务行为，维护正常营运秩序，保障乘客、客运企业以及驾驶员的合法权益，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城关区、七里河区、安宁区、西固区、兰州新区的客运出租汽车经营和管理活动。
第三条本条例所称客运出租汽车(以下简称出租汽车)是指依法取得营运资格，根据乘客意愿提供客运服务，按照行驶里程或者时间计价收费、可以巡游揽客或者站点候客、喷涂安装出租汽车标识的小型客运汽车。
前款所称的出租汽车不含网络预约出租汽车。
第四条市交通运输行政主管部门负责本市出租汽车客运经营的监督管理，其所属的市道路运输管理机构具体负责日常监督管理工作。
市人民政府相关部门依照各自职责做好出租汽车客运经营的监督管理工作。
第五条 市人民政府应当根据省会城市特点、交通需求、道路资源承载能力、环境保护等因素，在优先发展公共交通的同时适度发展出租汽车，满足人民群众多样化、差异化的出行需要。
市人民政府对本市出租汽车的总量应当实行动态调整和控制，并负责本市出租汽车的发展规划、体制改革、政策制定、价格审批、设施规划建设等总体工作。
市交通运输行政主管部门应当建立本市出租汽车动态监测调整机制，每年评估市场供求情况，编制出租汽车调整运力计划，报市人民政府批准后实施。
第六条出租汽车客运经营应当遵循合法经营、公平竞争、安全运营、优质服务的原则。
第七条 鼓励、支持出租汽车行业推广使用纯电动、天然气等环保节能车辆和先进技术装备，并建设相应的充电桩、加气站等配套设施。
鼓励发展无障碍出租汽车，为特殊乘客的出行提供服务。
第八条出租汽车行业协会应当依照相关的法律法规和自己的章程加强行业自律，提高服务质量，提升服务形象，依法维护出租汽车驾驶员和出租汽车客运企业的合法权益，组织开展多种形式的技术竞赛、优质服务和文明创建等经常性活动。
第九条市人民政府应当对守法遵章文明服务、拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等事迹突出的驾驶员予以表彰奖励。
第二章 资质管理
第十条本市出租汽车经营实行许可制度。未取得道路运输经营许可证的单位或者个人不得从事出租汽车客运经营。
出租汽车经营权应当主要通过服务质量招投标方式取得。
第十一条申请出租汽车经营的，应当具备下列条件：
(一)具备企业法人资格，有完善的企业章程和组织机构;
(二)有符合国家、地方规定的出租汽车技术条件的车辆或者符合前述条件的车辆承诺书并取得车辆经营权;
(三)有取得符合要求的从业资格证件的驾驶人员;
(四)有与经营规模相适应的经营方案、服务质量信誉考核达标方案和服务质量承诺书;
(五)有固定的经营场所和停车场地。
第十二条 申请从事出租汽车营运的，应当按照下列程序办理有关手续并提交符合本条例第十一条规定条件的相关材料：
(一)通过企业法人登记并取得企业法人资格;
(二)取得道路运输经营许可证后方可向市道路运输管理机构申请办理出租汽车经营权证，市道路运输管理机构应当在二十日内予以办理，对不予办理的应当书面说明理由;
(三)取得出租汽车经营权证后方可向公安等有关部门申请办理相关手续;
(四)取得上述证照后，方可向市道路运输管理机构申请办理车辆道路运输证，市道路运输管理机构应当在二十日内予以办理，因故不予办理的应当书面说明理由。
第十三条 已经取得出租汽车经营权的企业，其车辆经营权的配置应当将其服务质量信誉考核结果以及驾驶员的投诉、违章、事故情况作为重要依据。
第十四条出租汽车经营权实行无偿使用。本条例公布实施前已经实行经营权有偿使用的出租车自本条例开始实施两年内应当逐步降低直至取消有偿使用费。
出租汽车车辆的运营期限不得超过六年。经营期限满六年的出租车应当转为非出租车或者予以报废。
出租汽车经营权不得擅自转让。确需转让出租汽车经营权的，应当报市道路运输管理机构审核批准。批准后转让人与受让人应当签订转让合同，自合同签订之日起十五日内办理经营权变更登记。
第十五条出租汽车客运企业在经营权使用期限内，有下列行为之一的，市人民政府有权收回其经营权并按照有关规定重新配置：
(一)擅自转让和倒卖出租汽车经营权的;(二)投入车辆技术条件与承诺不符的;
(三)企业服务质量信誉考核连续两年不达标(B级)的;
(四)取得出租汽车经营权九十日内无正当理由未投入营运，或者在营运期限内连续六十日内未营运的;
(五)未经许可擅自更新车辆的;
(六)管理不善，导致出租汽车停运等妨碍正常营运秩序的;
(七)突发公共事件时，无正当理由拒绝统一指挥和调度的;
(八)法律法规规定的其他情形。
第三章客运企业管理
第十六条出租汽车客运企业，应当具备下列条件：
(一)取得道路运输经营许可证、出租汽车经营权证等相关证件;
(二)有专业的信息服务、投诉管理平台，实现电话约车、网上评价、投诉、考核等功能;
(三)符合经营出租汽车客运业务要求的管理人员;
(四)有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度。
第十七条出租汽车客运企业应当依法与驾驶员签订劳动合同或者承租经营合同。
劳动合同应当明确驾驶员的劳动报酬、工作和休息时间、保险福利等事项。
采取承租经营方式的，承租人应当取得出租汽车驾驶员从业资格证，按照规定注册上岗，不得转包。
第十八条出租汽车客运企业、行业协会应当与出租汽车驾驶员、工会组织平等协商，合理确定出租汽车承租费标准或定额任务，并根据经营成本、运价变化等因素实行动态调整。
出租汽车客运企业应当向出租汽车驾驶员公开承包费或定额任务的项目组成、测算方法，并向市交通运输行政主管部门和市道路运输管理机构备案。
第十九条出租汽车企业在保证服务质量方面应当履行下列义务：
(一)承担经营风险和服务质量责任;
(二)保障员工合法权益,实行收费公开制度;
(三)加强驾驶员管理，定期开展教育、培训、考核;
(四)组织实施运营计划和服务质量管理考核;
(五)履行社会责任，执行应急任务;(六)组织安全运营和隐患排查;(七)其他应当承担的责任。
第二十条出租汽车客运企业不得聘用无出租汽车驾驶员从业资格证(以下简称从业资格证)，或者从业资格证未经本市道路运输管理机构注册的驾驶员从事营运。
出租汽车驾驶员不得转租车辆或者自行聘请驾驶员。
第二十一条市道路运输管理机构应当完善客运企业和驾驶员诚信评价体系，制定客运出租汽车经营管理、服务质量的行业标准和规范，建立客运企业和驾驶员从业信用档案。
市道路运输管理机构应当对客运企业和驾驶员在守法经营、安全生产、服务质量、劳动保障、员工制管理和财务管理等方面的情况进行考核和记分。考核和记分结果作为客运企业、驾驶员服务质量的评价依据，记入客运企业和驾驶员从业信用档案，并作为出租汽车经营权配置、延期以及聘用驾驶员的主要依据。
客运企业质量信誉考核和驾驶员记分管理办法由市交通运输行政主管部门按照国家有关规定制定。
第二十二条 出租汽车客运企业变更道路运输经营许可证登记事项的，应当在变更前三十日向市道路运输管理机构提出申请。
出租汽车客运企业终止营运的，应当于终止前三十日向市道路运输管理机构提出申请。
第四章 营运管理
第二十三条 出租汽车营运车辆应当符合下列条件：
(一)符合国家和地方规定的技术标准、环保标准，并经检测合格;
(二)按照规定配置、安装出租汽车标志灯、空车待租标志、计价器、具备卫星定位功能的行车记录仪、视频音频监控设备、安全防范装置等出租汽车相关设备;
(三)按照市人民政府的规定喷涂车身颜色和标识，标明客运企业名称、监督投诉电话;
(四)按照规定在车辆醒目位置标明运价标准、乘客须知、禁烟标识等;
(五)依法办理机动车交通事故责任强制保险、承运人责任险及国家规定的'其他强制保险;
(六)法律、法规规定的其他条件。
第二十四条出租汽车行业实行出租汽车驾驶员从业资格管理制度。
第二十五条 出租汽车驾驶员应当按照行业规定取得从业资格证，并到市道路运输管理机构办理注册手续。
非本市的出租汽车驾驶员，应当参加本市道路运输管理机构组织的区域科目考试，考试合格并经市道路运输管理机构注册后方可从事本市出租汽车营运。
从业资格证不得转借、出租、涂改、伪造或者变造。
持有从业资格证的出租汽车驾驶员，严禁从事非法出租汽车运营。
第二十六条申请出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当符合下列条件：
(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有三年以上驾驶经历;
(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录;
(三)最近连续三个记分周期内没有记满12分的记录;
(四)近三年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故。
第二十七条市交通运输行政主管部门应当会同公安机关交通管理、规划、市政等部门在商业中心区、医院、学校、幼儿园、火车站、汽车站等公共场所和大型居住小区的周边道路，主干道和其他有必要的道路上，根据方便乘客的原则和道路条件设置出租汽车上下乘客的临时停靠点，允许出租汽车临时短暂停靠、上下乘客，即停即走。
市交通运输行政主管部门应当会同公安机关交通管理、规划、市政等部门在保障道路交通安全、畅通的条件下，按照方便群众的原则在城市非主干道路上合理设置标志、标线，允许出租汽车上下乘客。
市交通运输行政主管部门应当会同公安机关交通管理、规划、市政等部门，在不影响交通的情况下根据实际需要在非主干道的适当路段及其周边划定一定区域供出租汽车驾驶员临时停车休息、用餐;具备条件的，可以建立固定的出租汽车驾驶员服务区。
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