区委书记在共青团工作会议上的讲话

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篇1：区委书记在共青团工作会议上的讲话

区委书记在共青团工作会议上的讲话

同志们，青年朋友们：

在全区上下认真学习贯彻两会精神，加快现代化中心城区建设的新形势下，共青团此文来源于本网网第十次代表大会隆重开幕了，这是全区团员青年政治生活中的一件大事。值此，我代表区委和出席今天大会的区各大班子领导向大会表示热烈的祝贺！向参加大会的全体代表及奋战在各行各业的共青团员、广大青年和青少年工作者，致以亲切的问候！ 从共青团此文来源于本网网第九次代表大会到现在已经四年了。四年来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级党组织和全区人民以邓小平理论为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻执行党的基本路线，团结实干、艰苦奋斗，经济建设和社会各项事业取得了巨大成就，人民生活水平进一步提高。四年来，全区各级团组织自觉服从和服务于党委中心工作，以建设张店、振兴张店为目标，带领广大团员青年创造性地开展工作，为我区两个文明建设作出了突出贡献。实践证明，我区各级共青团组织不愧为党的助手和后备军，广大团员、青年不愧为改革开放和经济建设的生力军和突击队。区委对四年来团的工作是满意的。在此，我代表区委，向全区广大团员青年表示衷心的感谢！

今年是新世纪的第一年，也是“十五”计划的开局年，做好今年的工作至关重要。年初区第十三届人代会第四次会议通过的《此文来源于本网网国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》，为我区全面完成现代化建设第三步战略目标、在全市率先基本实现现代化，规划了新一轮发展蓝图。要实现这些目标，需要全区上下、各行各业的共同努力，更需要广大团员青年的积极参与、努力创造和无私奉献。张店青年代表着张店的今天，展示着张店的未来。作为跨世纪的一代青年，必须清醒地认识到肩负的历史重任，积极投身到建设现代化中心城区的各项事业中去。各级团组织要紧紧围绕党的中心任务，从改革、发展、稳定的大局出发，增强紧迫感和使命感，把广大团员青年的积极性和创造力最大限度地调动起来，发挥出来，为加快我区现代化建设做出应有的贡献。

下面，我代表区委对全区的共青团工作及各位代表提几点希望和要求。

一、要以“三个代表”教育为核心，进一步深化青年思想政治工作

xxx同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出，我们党要紧跟世界进步的潮流，团结和带领全国各族人民抓住机遇、迎接挑战，胜利完成三大历史任务，必须坚定不移地贯彻落实“三个代表”要求。并进一步重申，“三个代表”要求，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新和科技创新，不断夺取建设有中国特色社会主义事业新胜利的根本要求。“青年是早晨八、九点钟的太阳”，是最富活力、最具创造力的群体。全区广大团员青年要努力学习现代科技文化知识，不断提高劳动技能和创造才能，勇敢地迎接新技术革命的挑战，做先进生产力发展要求的代表。要树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高自身思想道德素质，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，做先进文化前进方向的代表。要树立“人民的利益高于一切”的思想，妥善处理各种利益关系，做广大人民根本利益的代表。

要突出抓好理想信念教育。正确的理想信念是我们克服各种困难、走向胜利的强大精神动力。当前对青年进行理想信念教育，最主要的就是要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”教育，使他们牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步坚定马克思主义的信仰和建设有中国特色社会主义道路的信念。各级团组织要运用青年易于接受的方式方法，采取青年喜闻乐见的形式和载体，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。

要重点加强对特殊青年群体的思想工作。随着我区各项改革的不断深化，一些深层次矛盾逐渐暴露，青年的思想政治工作也出现了一些热点、难点问题：如随着我区经济结构调整和国有企业改革步伐的加快，下岗失业青年增多，如何使他们转变择业观念，提高就业本领，尽快实现再就业的问题；外来务工青年增多，如何保护他们的合法权益，使他们尽快适应新的工作和生活环境的问题；青少年犯罪增加，违法犯罪呈现低龄化发展趋势，如何教育和挽救失足青少年，加强预防青少年违法犯罪的问题，等等。这就要求各级团组织在做青年思想政治工作时，必须深入调查研究，区别不同对象，立足于解决这些特殊青年群体的实际困难，做到有的放矢。

要注意抢占思想教育的新阵地。互联网的迅猛发展，正在对人们的学习方式、工作方式和生活方式产生着深刻影响。在上网人员中，青少年占了绝大多数。各级团组织要认真研究互联网对青年思想带来的影响，一方面要引导青年利用网络拓宽视野，学习知识，使互联网成为广大青年获取知识的一个新窗口，成为他们接受思想教育的一个新途径；另一方面要针对

网上信息庞杂多样的状况，积极配合有关部门依法加强网络管理，防止和控制网上的负面宣传，努力消除不良信息对青年的影响。

二、要围绕中心、服务大局，带领青年积极投身中心城区现代化建设的主战场

各级共青团组织要进一步发挥“党有号召、团有行动”的光荣传统，紧紧围绕区委确定的经济工作、城市建设、社会稳定三件大事，团结带领全区广大青年，扎实推进都市农业、科技工业、新兴三产、标志性城区四大战略，为中心城区现代化建设再立新功。

要以经济建设为中心，带领广大青年充分发挥生力军和突击队作用。各级团组织要根据全区产业结构调整的总体要求，开展各类岗位建功活动，提高青年科技素质，推动企业科技进步。要组织团员青年积极讨论研究“奥运经济”、WTO等新经济现象，在企业生产经营、科技攻关、市场开拓等方面发挥积极作用。要按照我区农业现代化的要求，大力实施农村青年科技创新行动和跨世纪青年农民培训计划，建设一批青年科技示范基地，培养一批农村青年星火带头人、科技示范户。要鼓励青年从事信息咨询、旅游、社区服务等新兴三产，增强城市的综合服务功能。要引导青年积极参与城市的建设与管理，围绕争创国家级园林城市，大力植树造林，加强环境保护，塑造良好的城市形象。

要围绕文明城市建设，带领广大青年在精神文明建设中充分发挥示范带动作用。要重点抓好“青年文明社区”、“青年文明号”等精神文明创建活动，主动参与社区文明共建，倡导社会新风尚，提高城市文明水平。要大力推进青年志愿者行动，不断改进青年志愿者的组织机制、动员机制和激励机制，进一步完善青年志愿者服务网络。要组织青年志愿者承担社会公益项目，参与重大社会公益活动，培养青年的公益意识和奉献精神。

三、要大力加强共青团干部队伍建设

广大团员特别是各级团干部，要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针，坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强党性修养，弘扬新风正气。要切实改进工作作风和工作方法。各级团的领导机关要深入基层，结合区委工作中心和当代青年实际，认真调查研究，掌握情况，分析问题，提出对策，解决矛盾，拓展青年工作的新领域。要加强和巩固团的`基层组织建设，适应社会主义市场经济发展的要求，在巩固企业、学校、社区、农村基层团组织的基础上，积极探索在新经济组织和新社会组织中“独立建团”和“联合建团”的团建工作新模式，实现共青团组织在社会中的无缝覆盖，增强基层团组织的活力和影响力。要加强团干部队伍建设，积极探索建立专业化、职业化青少年工作者的培养、管理和激励机制，稳定专职青少年工作者队伍，保证青少年工作的持续发展。要进一步增强团组织在青年中的感召力、凝聚力和吸引力，积极为青年创造各种学习机会和条件，帮助他们解决工作生活中遇到的困难和问题，维护好青少年的合法权益，建立为青年就业、创业、权益维护提供服务的机构和网络，为青年办好事、办实事。

四、要进一步加强对青年工作的领导

青年是党和国家的未来，是现代化建设的强大后备军。能否做好青年工作，直接关系到我区的社会主义现代化建设能否顺利进行。各级党委、政府一定要从事关全局的战略高度来认识做好青年工作的重要性，进一步强化对青年工作的组织领导。一是各级党委、政府要从思想上高度重视青年工作，切实把青年工作列入重要议事日程，摆上重要位置，定期研究青年工作中遇到的新情况、新问题，帮助、指导和支持团组织开展工作。二是不断强化组织体系建设，进一步建立健全青年工作机构。当前特别要注意做好非公有制经济组织的青年工作，动员和组织广大青年积极投身经济工作主战场。三是要从解决具体问题和困难入手，多为青年工作办实事、办好事，为青年工作创造良好的条件。各级党委、政府要高度重视青年干部的培养选拔工作，对表现突出的年轻干部特别是从事青年工作的干部，要大胆提拔使用。各级党政干部要关心广大青年的学习、工作和生活，经常深入到青年中去，倾听他们的意见和呼声，帮助解决各方面的困难。要加大对青年工作的投入，在财力、物力上给予积极支持。同时，还要动员社会各界、方方面面都来关心、支持青年工作，为做好青年工作创造良好环境。

同志们，青年朋友们，我们已经跨入新的世纪，新一代青年重任在肩。全区广大团员青年一定要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，模范地学习和实践“三个代表”重要思想，发扬光荣传统，努力开拓进取，为把张店建设成为社会政治稳定、充满生机活力、具有发展潜力的现代化中心城区做出新的更大的贡献！

篇2：在全省共青团工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：学习、贯彻团的十六大精神，传达、贯彻姜异康书记、姜大明省长就学习、贯彻团的十六大精神，切实做好我省共青团工作的重要指示，以科学发展观为指导，牢记使命，锐意进取，切实履行团的根本职责，以改革创新精神全面加强团的建设，努力为党做好新形势下青年群众工作，不断开创我省共青团工作新局面。下面，我主要讲三个方面的工作。

一、兴起学习、宣传、贯彻团的十六大精神的热潮，进一步明确今后一个时期我省共青团工作的努力方向

刚刚闭幕的团十六大是在全党全国人民深入学习贯彻党的十七大精神的形势下召开的一次重要大会。大会全面总结了过去五年共青团的工作，阐明了当代青年的光荣使命和新时期共青团的光荣职责，对未来五年的共青团工作和团的建设作出了总体部署，同时，选举产生了新一届团中央领导机构，通过了团章修正案。这次大会是一次团结的大会、民主的大会、鼓劲的大会、奋进的大会。党中央高度重视这次大会。中共中央、国家主席胡锦涛同团中央新一届领导班子成员和部分团十六大代表亲切座谈，发表了重要讲话。中共中央政治局全体同志和其他在京的党和国家领导人出席了开幕式，中共中央政治局李长春代表党中央向大会致祝词。胡锦涛的重要讲话和党中央的祝词从党和国家事业长远发展、党的事业后继有人、巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，对青年一代的健康成长提出了殷切期望，对各级团组织和团干部做好新形势下党的青年群众工作提出了明确要求，为进一步推进共青团事业指明了方向。团十六大的胜利召开是共青团事业发展进程中的一件大事，我省各级团组织和广大团员团干部一定要充分认识团十六大的重要意义，在全省上下迅速兴起学习、宣传、贯彻团的十六大精神的热潮，把思想认识高度统一到党中央对新时期共青团工作的要求上来，把力量凝聚到团十六大确定的目标任务上来。

一是始终坚持科学发展观这一重要指导方针。共青团始终以党的指导思想为行动指南。贯彻团十六大精神，最根本的就是要与贯彻党的十七大精神、省第九次党代会精神紧密结合起来，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在科学发展观的指导下不断推动我省共青团事业实现新发展。要坚持以青年为本，把全面协调可持续的基本要求、统筹兼顾的根本方法贯彻落实到团的工作和建设中。要立足当前、着眼长远，多做打基础、管长远的工作，不断加强机制建设，努力使共青团工作更好地体现党的要求，符合时代发展的需要。

二是牢牢把握共青团的根本职责。团的十六大明确提出不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，带领广大青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗是共青团的根本职责所在，这对于指导新时期共青团事业发展具有重要而深远的意义。今后，我们要从这一根本职责出发谋划和部署一切工作，始终做到团的各项工作和建设都要服从和服务于这一根本职责。我们要紧紧围绕新的历史条件下共青团的根本职责，充分认识经济社会变革给共青团工作和建设带来的挑战，深入思考团组织总体功能在不同层级的不同要求，准确把握各级团组织在履行职责中的工作侧重点，努力形成服务党的事业与服务青年群众有机统一的工作格局。要坚持先进性与群众性的统一，充分发挥党的助手和后备军、党联系青年的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱的作用,从增强共青团在青年中的吸引力和凝聚力入手，切实做好组织青年、引导青年、服务青年和维护青年合法权益的工作。要坚持党建带团建，切实加强和改进团的建设，特别是大力推动团的基层组织建设，努力把广大青年紧紧凝聚在党的光辉旗帜下。

三是紧密结合实际创造性的开展工作。学习贯彻团的十六大精神，落脚点是围绕履行好根本职责，紧密联系实际，在讲求实效上下功夫。各级团组织要从当地工作实际出发，总结经验，把握规律，努力探索适应青年需求的新的工作方式、方法、手段和载体，使共青团工作既能符合党的要求、体现团的性质，又能为广大团员青年所接受、所欢迎。要做好结合文章，把贯彻团的十六大精神与当前工作结合起来，与完成省第十二次团代会确定的目标任务结合起来，落实到行动上，体现在工作中，突出重点，形成优势，抓出成效。

二、坚持以改革创新为强大动力，全面加强团的建设

团的十六大指出，履行好团的根本职责，必须始终坚持党建带团建，把握现实突出问题，积极推进团的建设理论创新、制度创新和工作创新，切实加强和改进团的自身建设。团的建设关系到共青团能否牢牢把握党对团的根本要求，关系到共青团能否真正履行团的根本职责，关系到共青团事业的长远发展和兴旺发达。各级团组织和团的干部要切实担负起抓团建的政治责任，统一思想，提高认识，牢固树立“抓好团建是本职，不抓团建是失职，抓不好团建是不称职”的理念，把团的建设纳入重要议事日程，坚持活动和建设并举、更加突出建设的原则，全面推进团的建设。

党的十七大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，对新形势下党的建设作出了全面部署。共青团是党的助手和后备军，团的建设包含在党的建设中，党的建设任务要落实到团的建设工作中。全省各级团组织要坚定不移地按照党的建设的要求推进团的建设，全面加强团的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、团员团干部队伍建设，使团的建设更好地适应党的事业的需要，更好地为青年健康成长服务。

(一)加强团的思想建设，努力在理论武装上取得新成效

思想建设是团的根本建设，首要的是深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果引领思想和实践。团的思想建设不能停留在口头上，关键是要落实到行动中。关于团的思想建设，下一步要着重做好两项工作：

一是开展深入学习实践科学发展观活动。党的十七大作出了开展深入学习实践科学发展观活动的重大战略部署，山东作为试点省份正在6个县(市、区)开展试点工作，目前已取得初步成效。团十六大也作出了广泛开展学习实践科学发展观活动的工作部署。这将是在全党、全团开展的又一次集中学习教育活动，是党的建设和团的建设的重中之重。全省各级团组织要切实提高政治敏锐性和工作主动性，紧紧抓住学习教育活动试点工作在我省实施的有利时机，按照同级党委的统一部署，积极参与到学习实践活动中。特别是青岛开发区、淄博桓台县、烟台龙口市、临沂兰山区、滨州无棣县、菏泽牡丹区6个试点县的团组织，要迅速跟进、全面启动试点工作，为全省团组织开展工作探索路子、积累经验、做好准备。同时，学习实践活动要符合团的工作实际，以团的领导班子和领导干部为重点，确保活动取得实效。

二是开展大规模培训团干部工作。加强团干部教育培训工作是提高干部整体素质、开创工作新局面的重要举措，是广大基层团干部的迫切需求，是加强团的思想建设的有效手段。从今年开始，全省要全面启动新一轮大规模培训团干部工作，把政治理论学习和团的业务培训作为主要内容，重点抓好市、县两级团的领导干部培训、基层团干部轮训和新任职团的领导干部的培训工作。要按照分级分类、全员培训的原则，进一步扩大培训规模。要创新培训理念、培训模式、培训手段，借助团内外资源开展各类专题培训，不断增强培训质量和效果。要加强培训管理，进一步加大对团干部培训工作的支持力度和经费投入，建立考核评估机制，努力提高培训率，不断探索具有山东特色的团干部教育培训体系。会议印发了《关于实施全省团干部教育培训工程的意见》(征求意见稿)，希望大家集思广益，共同修改完善。

(二)重基层，打基础，努力在基层团组织建设上开创新局面

履行团的根本职责，关键是加强团的建设。加强团的建设，当前最紧迫、最关键、最重要也是最困难的是团的基层组织建设。胡锦涛在讲话中强调，共青团要“坚持眼睛向下、重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年，切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力”。我们要特别注意“两个全体青年”的要求，只有在组织上覆盖青年、工作上影响青年，才能有效组织动员、教育引导青年，才能切实履行好团的根本职责。实现这个要求，不仅要靠团的领导机关，更要靠基层团组织，因为基层团组织直接面对和联系团员青年，所有团的工作任务都要靠基层去贯彻和落实。基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，决定着共青团能否真正履行好根本职责，落实好党对团的根本要求。做好新时期团的工作难点在基层，关键在基层，希望在也基层。我省各级团组织一定要站在巩固党执政的青年群众基础的高度，充分认识加强团的基层组织建设的极端重要性和紧迫性，迎难而上，真抓实干，抓基层、打基础，不断扩大组织覆盖面，增强组织活力，努力开创团的基层组织建设新局面。广大团干部要发扬攻艰克难的精神，在解决基层团建实际困难中，增强素质，锤炼作风。

一是坚持分类指导，大力推动团建创新，不断扩大团组织的有效覆盖。团建创新是新形势下加强团的基层组织建设的必然选择。《关于以改革创新精神全面加强团的基层组织建设的实施意见》(征求意见稿)已初步提出了当前和今后一个时期团的基层组织建设的目标任务。在这里我再强调三个方面的问题：

第一，抓重点领域。根据我省工作实际，团省委将农村、城市社区、“两新”组织和高校确定为今后一个时期基层团建工作的重点。这几个重点，是从全省宏观角度、针对相对薄弱环节而提出的。其它领域也同样重要，也需要加强团的基层组织建设。

农村是基层团建工作的重点领域和薄弱环节。当前存在的突出问题是大量团员青年外出打工，团员流失较为严重，农村基层团组织出现“空壳化”，有组织无团员，乡村两级团干部力量薄弱，无人干事，经费不足，缺乏阵地，工作开展困难，基层团组织“松散瘫痪、软弱无力”问题进一步突显。农村团的工作越是难做，越要求我们重视这项工作，越需要我们采取切实措施，解决面临的困难。要深入研究农村经济社会发展、团员青年变化和建设社会主义新农村对农村团组织提出的新要求，创新农村基层团组织设置模式，推广联合建团和依托建团，对外出团员较多的“空壳”村，探索“校村联建”、“企村联建”、“村村联建”等做法，切实抓好松散瘫痪团支部的整顿工作。要重点加强乡镇团委建设，依托产业、专业协会、科技示范区等建立团组织，形成辐射功能，带动农村各类团支部活跃。要在有条件的地方积极实施“一强三带”战略，以乡镇团委为枢纽，形成连接行政村、农村学校、乡镇(村)企业、产业基地等各个领域的基层组织网络。团县委居于农村团建的龙头地位，要切实履行职责，把配齐配强乡镇团委班子作为农村团建的关键环节和团县委的重要职责，切实抓紧抓好。要争取支持，大力选拔推荐优秀的“三支一扶”大学生志愿者兼任乡镇团委副书记，不断充实基层团的工作力量。要创造条件，积极推动村团支部书记依法进入村“两委”班子。要积极开展城乡团组织的结对帮扶活动，建立长期有效的结对帮扶工作机制。当前，在我省农村正大力推进农村社区服务体系建设，农村社区化建设步伐不断加快，这就要求我们要密切关注改革动向，把握趋势，在统筹城乡发展进程中，统筹城乡团建资源，不断巩固、完善农村团的基层组织体系。

城市社区已经成为基层团建工作新的增长点和重要着力点。从总体上看，我省城市社区发展迅速但发育尚不完备，社区团建工作还处于攻坚阶段。现在的主要问题是，社区团组织的覆盖面还有待扩大，社区团建工作发展不平衡，普遍存在经费不足、队伍不齐的问题。街道团工委在社区团的工作中的核心主导作用尚未真正形成，对区域内团组织的工作牵动和各类青少年组织的辐射力不强。下一步要重点做好以下四个方面的工作：一要充分发挥街道团(工)委在社区团建中的核心作用，不断提高专职团干部的比例，增强其对辖区内各类团组织的协调能力，着力推动基层团组织跨行业、跨单位的横向协作，逐步构建具有开放性、协作性，充满活力的社区团组织网络。二要进一步加大社区建团力度，着力推动在居民区、工业区、商业街、集贸市场等功能社区建立团组织，加强分类指导。三要借鉴党建经验，积极探索推广“网格化”社区团建模式，发挥社区在流动团员联系和管理方面的主导作用，建立与流出地团组织有效衔接的工作机制，实现流动团员的社区化管理。四要主动寻求支持，积极探索借助社会工作者力量做好团的工作的有效途径，建立一批专业社工队伍。

新经济组织和新社会组织中聚集着大量青年，是团建工作的新领域。近年来，在党建带动下，团的建设虽有很大提高，但各地发展很不平衡，“空白点”仍然较多，远远落后于党建，有些已建团组织的也缺乏活动和活力，同时，“两新”组织随自身发展带来的不确定因素较多，不易巩固。各地要认真搞好调查研究，区别不同情况，提出工作对策，增强工作的针对性和实效性。“两新”组织团建工作既要提高建团率，又要在组织管理、运行机制和作用发挥上下功夫，使团组织既能建起来、又能活起来。一要紧跟党建步伐，凡建立党组织又具备建团条件的，应争取同步建立团组织，在党的领导下开展好团的工作。二要积极争取“两新”组织负责人对团的工作的认同、理解，使他们主动支持建立团的组织、开展团的工作。三要探索形式多样、科学合理、行之有效的建团方式，对于规模较大、团员青年数量较多的“两新”组织，实行独立建团;对于一些团员青年分散的小型企业，可采取依托、挂靠等灵活方式建团，在一定区域内形成横向联合、资源共享、协同运作的基层团组织工作网络;对于暂不具备建团条件的，可以探索选派团建工作联络员或指导员，通过筹建社团、开展活动、建立阵地等方式，增加团的影响，促进建团工作。四要整合资源，充分借助工商税务、行业协会等力量，形成工作优势，共同抓好“两新”组织建团工作。五要明确隶属关系，按照属地管理为主的原则，明确“两新”组织团组织与所在地街道、社区团组织的关系，理顺管理机制，实现工作联动。我们的目标是经过三年左右的努力，对规模以上非公有制企业实现团建全覆盖;在新社会组织，把行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、会计师等行业作为突破口，发挥典型示范作用，逐步减少团建“空白点”。

高校一直以来是共青团组织最稳固的领域之一,但面对加强和改进大学生思想政治教育的新形势，面对学生社团、自组织蓬勃发展的新情况，团组织、学生会组织影响力存在下降的趋势。下一步，要在省属普通高校中继续开展“高校共青团规范化建设评估”，以此为牵动，不断提升普通高校团建工作水平。我省民办高校团建工作已迈上新的台阶。下一步的工作任务是，一手抓巩固一手抓活跃。所谓巩固，就是进一步纳入各级团组织联系、指导、服务的工作体系，明确、理顺组织隶属关系，规范团的基层、基础工作。所谓活跃，就是紧密结合学校、学生实际，创新工作理念和工作思路，不断提升工作的水平和层次，努力在促进学校发展、服务学生成长成才方面发挥生力军作用。

除以上四个重点领域以外，在国有企业，要根据企业战略性改组和所有制结构调整带来的变化，合理设置企业内团的组织和工作机构，确保团的组织体系有效衔接;要针对企业28岁以下团员青年数量逐年减少的实际，通过建立企业青年工作委员会的形式，将团的活动覆盖面扩大到35岁以下青工。在机关事业单位，要主动适应机关机构改革和事业单位管理体制的新变化，在抓好团的组织建设的同时，通过青联等组织，最大限度地把虽已离团但仍处于青年年龄段的年轻党员、干部和职工吸引到团的周围。

第二，构建区域化整体推进的工作格局。实施区域化整体推进团的建设是团建理论的一个重大创新。在青年流动日益频繁、群体分布发生深刻变化的新形势下，传统的以条为主的共青团组织网络，已不能有效覆盖团员青年，必须在区域范围内整体推进团的建设。要区域化推进农村共青团组织建设。不断强化团县委在农村团组织建设中的统筹和领导能力，以乡镇为基本单位，在县域范围内整合资源、统筹规划、协调推进团的建设，不断探索县域共青团工作新格局。要整体推进城市共青团组织建设。按照团中央提出的调整工作指导体系的新要求，进一步研究探索城市共青团工作的运行模式，找出一条推动城市共青团工作发展的新路子。要一体化推进学校团队建设。把学校团队组织建设摆在基础性战略地位，按照统筹的思路，科学划分不同阶段的学校团队工作目标，做好从小学、中学到大学的团队组织衔接。

区域化整体推进团的工作和建设是一个全新课题，既是工作理念又是工作要求。这里也是给大家提出一个题目，需要我们结合新的形势，认真研究，积极探索。

第三，要不断健全完善青年组织体系。转型时期，青年自组织和社团的兴起，为巩固党领导下的、以共青团为核心的青年组织体系建设带来新的挑战。要加强团的自身建设，充分发挥共青团在青年组织体系中的核心作用，增强青联的凝聚力，提高学联在学生中的影响力，切实履行好全团带队的工作职责。要发挥团属青年社团的重要作用，建设、发展、壮大一批青年志愿者协会、青年企业家协会式的团属青年社团，使之成为广泛团结凝聚各界青年的组织平台。要高度关注青年自组织，把握青年中相同兴趣爱好者之间需要交流互助、共同提高专业水平的特点，深入研究青年自组织产生和发展趋势，努力将其纳入共青团领导、指导和青联、学联联系合作的范围。要适应青年群体的特点，加强同青年自组织的沟通联系，联络骨干力量，施加影响和引导，并主动培育和发展具有自组织特点的青年社团。要争取有关职能部门的支持，制定相关政策法规，把规范青年自组织的发展纳入社会管理体系，给青年自组织管理提供必要的政策支持。

二是积极开展团内基层民主建设。团的十六大报告提出，要把积极发展团内民主建设，作为增强基层团组织活力、选拔优秀团干部、提高领导机关决策水平的重要方式。团内民主是团的生命。我们要按照团十六大的部署，把开展团内民主建设试点作为加强团的基层组织建设的突破口，尽快探索建立一套适合山东实际的运作程序和切实可行的团内民主制度。

要明确团内民主建设工作的主要内容。结合我省实际，团内民主建设主要围绕四个方面开展：一是尊重团员在团组织中的主体地位，积极推行团务公开和团员民主恳谈，保障团员民主权利，拓宽团员参与团内事务的渠道。二是积极探索基层团干部直选，选择部分条件具备的乡镇、机关、企业、社区、学校等单位的基层团组织进行“公推直选”试点，形成成熟经验后，逐步扩大基层团组织领导班子直接选举范围。三是选择确定一部分有条件的县(市、区)试行团的代表大会代表任期制，建立代表提案、建议制度，健全地方各级团委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。四是加强团的各级领导班子民主建设，畅通民主议事渠道，团的工作决策、重大活动实行基层讨论、青年听证、专家论证等措施，广泛征求意见和建议，提高工作决策的透明度和科学性。

要把基层团干部直选作为团内民主建设的重点。实践一再证明，通过民主选举这样一个制度化的安排，让有热情、有能力、愿意为青年服务的优秀团员进入团的基层领导班子，有利于调动青年参与团的工作的积极性，激发团干部的工作热情和责任感，既能较好地解决基层团干部配备中遇到的问题，也有利于进一步活跃团的基层工作。会上下发了《关于开展全省团内基层民主建设试点工作的方案》并配发了《基层团委班子直接选举工作实施细则》，提出了直选工作的基本工作流程，这也是综合借鉴有关省试点经验基础上形成的，请大家认真学习讨论。下一步，各市、各单位要按照《方案》的有关要求，积极稳妥地展开试点工作。要选择一些具备条件的乡镇、村、社区、机关、企业、学校、“两新”组织等单位的基层团组织进行“公推直选”，逐步扩大基层团组织领导班子直接选举的范围。要结合村“两委”换届选举，在条件成熟的村开展团支部书记“海选”工作。在高校，要在校、系、班等不同层面，积极开展学生干部的公开竞选;加强指导，引入竞争机制，做好学生会换届工作。团省委将在充分协商的基础上，直接抓一定数量的基层试点单位。

要准确把握团内民主建设的工作原则。要坚持党对共青团的领导，争取党组织支持，保证团的基层民主建设的正确方向。要符合团章要求，使团的基层民主建设于“法”有据，合情合理，既要参考党组织的有益做法，又要具有共青团组织的鲜明特征。要坚持民主与集中相统一，既要充分发扬团内民主，使各级团组织和广大团员的意愿得以充分表达，又要加强民主基础上的集中，统一思想认识，防止出现极端民主化倾向。要积极稳妥推进，在探索实践过程中，既要解放思想，大胆实践，又要坚持从当地的实际出发，坚持试点先行，不断积累总结经验，逐步扩大范围，不可一哄而上。要配套综合开展，团内民主建设四个方面的主要内容是相辅相成、紧密相连的，试点工作不应单纯就事论事，将其割裂开来。从其它省的试点经验看，往往是多个试点内容综合配套开展，更具有生命力。

三是创新手段，增强基层团组织的吸引力和凝聚力。团的十六大报告指出：“一个组织的总体功能在组织的不同层级有不同要求，准确把握团的各级组织在履行职责中的工作侧重点，基层组织要特别强调对青年的吸引和凝聚。”只有广泛地吸引青年、凝聚青年，才能谈得上有效地组织动员青年、教育引导青年，切实履行好共青团的根本职责。

要提高运用网络手段吸引凝聚青少年的能力。网络影响着青少年的知识结构、人际交往、思维方式和行为模式，改变了新形势下组织动员青少年的方式。我们必须高度重视网络对青少年的影响，高度重视青少年网络建设工作，增强运用网络手段吸引凝聚青年、组织动员青年、扩大组织覆盖面的能力。要充分尊重和理解团员青年的主观意愿与身心特点，善于利用网络、QQ群和手机短信等途径联系、动员团员青年，逐步改变以往存在的团的活动由团干部全程组织、团员青年被动参与的现象，努力激发他们的主动意识和参与热情，鼓励、推动他们自主组织和开展团的活动，在主动、热情参与中实现对青年的吸引和凝聚。

要增强基层团组织的服务能力。竭诚服务青年是团的全部工作的出发点和落脚点。共青团要靠对青年需求的有效服务来吸引和凝聚青年。当前，青年的视野更加开阔，需求更加多样，对服务质量和层次的要求越来越高。相对而言，团组织的服务能力已滞后于团员青年的需求，基层团组织尤其如此。要大力加强基层团组织的服务能力建设，找准服务青年的切入点，按照党政所需、青年所急、共青团所能的要求开展团的工作和活动，使共青团组织真正在服务大局、服务青年、服务社会中发挥不可替代的作用。要不断丰富服务手段，拓宽服务渠道，创新服务方式方法，积极承担政府委托的青少年事务，争取党政支持，整合社会资源，协调团内资源，通过切实有效的服务，增强基层团组织的吸引力和凝聚力。青年中心是近年来共青团加强团的自身建设、延伸拓宽团组织服务渠道的有益尝试，要进一步探索青年中心联系、服务、引导青年的具体途径和共青团发挥核心作用的工作机制，使青年中心组织不断健全，服务能力不断提高，工作成效不断增强。

(三)抓住源头，培养骨干，努力在加强团的队伍建设上迈出新步伐

一是加强团员队伍建设。团员队伍建设，是增强团的战斗力和凝聚力的基础。要积极做好团员发展工作，发挥中学的基础和源头作用，加大农村、学校、社区、“两新”组织的团员发展力度，提高发展团员的质量，优化团员队伍结构。要以学习和遵守团章为重点，切实加强团员意识教育，建立团员意识教育的长效机制。要扎实做好“推优”入党工作，不断提高“推优”的数量和质量，使团员成为青年党员发展的主要来源。要积极探索流动团员管理的有效方法，通过开发流动团员管理软件等措施，努力解决团员的流失问题。

二是加强团干部队伍建设。团干部队伍是共青团工作的骨干力量。要继续抓好鲁组通字[]48号文件的贯彻落实，进一步健全完善“高进、严管、优出”的工作机制。要加大团干部协管和推荐团干部的工作力度，拓宽团干部转岗渠道。县以上团的领导机关不同程度地存在中层干部转岗困难的问题，要积极主动地争取党委的关心、重视和党委组织部门的支持、帮助，统筹考虑、有序规划，畅通转岗输送渠道，真正使团干部队伍形成“一池活水”。市、县两级团组织要主动争取党委支持，推动出台有关加强团干部队伍建设方面的政策文件，为在全省更大层面上取得突破创造经验。加强团的建设，推动团的事业全面发展，要求全省各级团干部对党、对青年满怀真情，对党的事业、对青年工作充满激情，锤炼求真务实的工作作风。要加强自身修养，从严要求，防微杜渐，经得住诱惑、管得住小节，按照“党放心、青年满意”的要求，使自己成为政治上过硬、作风上扎实、自律上严格的团干部。

目前，各级团委换届工作已基本结束。加强各级团的领导班子建设显得尤为重要。要把提高学习能力作为各级团的领导班子的首要任务，自觉培养学习兴趣和学习习惯，把学习变成内在需求，做学习的表率，努力用学习推动工作。要努力营造班子团结和谐的氛围。团结出凝聚力、出战斗力，团结出效益、出干部。能不能搞好团结是检验领导班子和领导干部素质高低、党性强弱的重要标志。各级团的领导班子成员都要讲党性、讲大局、讲原则，互相尊重、互相支持、互相提醒，主要负责同志要切实履行“抓班子、带队伍”的工作职责，齐心协力推动团的事业实现更大发展。要坚持和完善集体领导制度，明确和落实分工，不断完善领导班子工作运行机制。

三是加强专业青少年社会教育工作者队伍建设。新形势下做好党的青年群众工作，需要建立一支数量庞大的专业青少年社会教育工作者队伍。要大力选聘有专业知识、工作能力强、热爱青少年工作的青少年事务社会工作者，以专兼职结合的方式充实基层共青团和青年工作力量。特别是以城市社区为重点，结合推进社区青少年活动阵地建设，争取政府部门和社会各界的支持，采取灵活多样的方式，努力建设一支高素质的基层青少年社会教育工作者队伍。

三、落实责任，强化措施，切实提高新时期团的建设的工作水平

当前和今后一个时期，我省团的建设的目标已经明确，关键是进一步分解任务，落实责任，完善措施，健全机制，切实抓好贯彻落实。

一是始终坚持党建带团建。党建带团建是加强团的建设必须始终遵循的一条基本原则。各级团组织要始终坚持党建带团建，紧紧依靠党的领导，紧跟党建工作步伐，努力在党建的带动下实现团的建设新发展。要学习和借鉴基层党建的先进经验，推动团的基层组织建设。要积极争取党组织的重视和支持，把团的建设纳入基层党建工作的整体格局，实现基层团建与基层党建的有效衔接。要不断完善基层党建带团建工作机制，通过建立工作联系点制度、检查考核制度、评比表彰制度、向党组织定期汇报工作制度，推动“五带一优化”的深入贯彻落实，实现党建带团建工作的经常化、规范化、制度化。

二是实事求是、积极稳妥地推进工作。各地情况千差万别，经济社会发展水平很不平衡，团建工作的条件也各不相同。各地、各单位要根据团省委的统一部署和整体安排，因地制宜，不搞“一刀切”。不论是完善团的组织体系还是开展团内民主建设试点工作，肯定会遇到不少新情况新问题，关键是要敢于创新，善于总结，从基层的工作实践中寻找答案。要善于从原则上引导、从宏观上指导，留足基层创新的空间，积极鼓励基层进行大胆探索。

三是高度重视理论研究工作。与基层团建的生动实践相比，与上海等兄弟省市相比，我省团建理论研究工作相对滞后，基层团建创新的理论研究成果较少。理论是实践的先导。我们不仅要把基层团建作为一项工作来推进，更要把它作为一门学科来研究，不断在实践中提炼理论,在运用理论中推动工作实践。要大兴调查研究之风，为团建工作的正确决策和把握方向提供第一手资料。要着眼共青团工作面临的新形势新挑战，对青年的变化趋势做出科学分析，从深层次上探讨团建的基本理论问题。要及时挖掘基层团建实践中的有效经验，把具体成果上升到理性认识，总结、提炼和创造一批具有山东特色的团建模式。从今年开始，团省委将实行团建理论调研课题申报奖励制度，鼓励广大团干部多做研究，多出成果，实现理论研究和实践探索的有机结合和相互促进。

最后，我重点强调一下团情普查工作。为全面了解掌握全省团员青年流向分布、思想状况和基层团组织现状，经团省委研究决定，集中利用今年7、8、9三个月左右的时间，结合大学生社会实践活动，在全省范围内开展一次大规模的团情综合普查，为加强全省团的基层组织建设、创新全省团的工作提供参考依据。

只有“家底清才能肚里明”。开展如此大规模的团情普查，在我省乃至全团都尚属首次。各级团组织要切实提高认识，加强领导，精心组织，按照《普查方案》的要求，上下配合，共同完成工作任务。要明确职责，工作运行中，市级团委是总调度，县级团委是中枢环节，要明确分工，逐级落实任务，加强调度和督查，做到有序高效推进。要高度负责，严肃认真，坚决杜绝敷衍塞责、弄虚作假的情况发生，确保数据真实有效。要抓住重点，在面上调查的基础上，重点对规模以上非公有制企业、民办学校等新经济社会组织进行较为详细的调查摸底，逐一登记，为今后工作开展作好铺垫;对游离于传统组织体系之外的青年、团员进行有效联系，纳入统计范围，弥补以往团员团组织统计的不足。为加大工作支持力度，团省委将对各地的团费按比例进行返还，主要用于这次团情普查工作。

同志们，今年是落实团代会各项任务的开局之年，具有承前启后的重要作用。做好20**年的工作意义十分重大。团的工作可以干得有声有色，也可以干得平平淡淡;可以干得紧紧张张，也可以干得松松垮垮。有没有激情，在不在状态，效果大不一样。各级团组织要认真贯彻团的十六大精神，始终保持昂扬奋进的精神状态，抢抓机遇，振奋精神，切实把会议确定的各项工作筹划好、落实好，以改革创新精神全面加强团的建设，不断开创全省团的工作新局面。

篇3：在全省共青团工作会议上的讲话

同志们，青年朋友们：

今天，省级机关团工委在这里召开会议，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委一系列重要会议精神，回顾总结20**年省级机关共青团工作，研究部署今年的工作任务。这对于省级机关各级团组织进一步认清形势，明确目标，动员组织机关团员青年为推动科学发展、建设美好江苏贡献智慧和力量，具有重要意义。

20**年，是极不平凡的一年，也是省级机关团的工作围绕大局，做出新的成绩的一年。省级机关各级团组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，在坚持理论武装、服务青年成长成才、促进自身建设等方面做了大量工作。省级机关共青团事业呈现出蓬勃发展的良好态势，团的组织更加活跃，团的活动丰富多彩，团的工作成效明显。积极参加学习实践科学发展观活动试点;召开了省级机关团代表会议，选举出席省第十三次团代会代表;开展了“读书、实践、成才”活动;支援汶川抗震救灾，机关团员交纳特殊团费60余万元;开展“三下乡”活动，为苏北欠发达地区提供医疗卫生、农业科技、法律等咨询服务，并捐赠了学生学习用品、图书、农业科技资料和药品，总价值9.3万余元;举办了机关单身干部职工“鹊桥有约”联谊活动和青年驾驶技术学习班。这些工作在机关团员青年中产生了强烈反响，为全面建设更高水平小康社会发挥了积极的促进作用。省级机关工委对省级机关共青团工作是满意的。借此机会，我代表省级机关工委领导向省级机关广大团员青年和团干部表示亲切的问候!

今年，是新中国成立60周年和纪念“五四”运动90周年的喜庆之年，也是国内外形势发生重大变化、经济发展面临严峻挑战的一年。省委十一届五次全会和全省经济工作会议，明确了当前和今后一个时期保增长促发展、保稳定促和谐的目标任务。省级机关各级团组织一定要紧紧围绕中心任务，认清形势，把握大局，发挥优势，开拓进取，最大限度地把机关团员青年动员组织起来，为进一步做好省级机关的工作做出新的更大的贡献。

下面，我就如何做好今年机关团的工作，讲四点意见。

一、加强理论武装，引导机关团员青年坚定走中国特色社会主义道路的信念

坚持用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑，坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的信念，是共青团工作的首要政治任务。中国特色社会主义理论体系的提出是中国在新的历史时期发展的必然，对于指导全党全国人民不断把社会主义事业推向前进具有重大意义。省级机关各级团组织一定要组织带领机关团员青年全面深入学习中国特色社会主义理论体系，努力在真学、真信、真用上下功夫。真学，就是要端正学习态度，充分认识到理论学习的极端重要性和必要性，增强学习的自觉性。省级机关各级团组织要通过深化“读书、实践、成才”和纪念“五四”运动90周年活动等载体，积极引导广大青年认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化及业务知识，努力提高为人民服务的本领。真信，核心是解决好政治信仰问题。信仰是一种精神纽带，是凝聚政党或国家团结起来向着共同目标前进的思想基础和精神动力。我们一定要引导机关团员青年对党的事业要充满信心，坚定走中国特色社会主义道路的信心，坚定实现全面建设小康社会宏伟目标的信心。特别是当前，面对国际金融危机的严峻挑战，切实增强忧患意识，坚信党的领导，坚定必胜信心。真用，就是弘扬理论联系实际学风，切实解决同新形势新任务的要求不相适应、同中国特色社会主义理论体系和全面建设小康社会的要求不相符合的问题，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。就机关青年而言，要体现在扎实做好各项本职工作上，体现在充分发挥团员青年的生力军和突击队作用上。就团干部而言，要体现在如何结合实际做好青年工作、加强机关共青团工作上。青年同志处在人生最宝贵的时期，还要在改造主观世界上下功夫，努力做到：思想上不浮躁，学习上不懒惰，生活上不铺张，工作上不涣散，用实践效果检验学习成果。[Page]

二、围绕保增长促发展，组织机关团员青年为江苏经济社会平稳较快发展贡献力量

“保增长促发展、保稳定促和谐”，是省委提出的今年经济社会发展目标任务，是全省的工作大局。省级机关各级团组织要紧紧围绕这一目标任务，坚持以科学发展观统领机关团的工作，充分激发和调动机关团员青年的积极性、主动性、创造性，更好发挥生力军作用。一要积极引导机关团员青年在经济社会发展中作贡献。今年特殊的发展形势，给共青团工作带来了特殊的要求，具有非同寻常的重要性。保持经济平稳较快发展，实现保增长、保民生、保稳定的目标，也需要机关团员青年的共同奋斗出力尽责。要引导机关团员青年始终坚持发展是硬道理的战略思想，积极投身经济建设。围绕我省今年提出保增长促发展、保稳定促和谐的任务，引导广大团员青年坚定信心，立足本职，埋头苦干，在特殊时期作出特殊贡献。二要积极引导机关团员青年在先进文化建设中当先锋。要大力推进青年志愿者行动，引导机关团员青年在参加“三下乡”、社区服务等志愿活动中，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，并在这一过程中接受教育。要深入开展青年文明号创建活动，促进团结友爱、和谐融洽人际关系的形成。要以文化育人为目标，发展健康有益、充满活力的青年文化。三要积极引导机关团员青年在和谐社会建设中作表率。省级机关各级团组织要进一步增强责任感和使命感，把构建社会主义和谐社会的各项要求和任务落实到共青团工作的各个方面，在构建社会主义和谐社会中施展才华。今年是中国历史上具有特殊背景的一年，世界性经济危机尚未见底，利益多元化倾向日益明显，也直接影响着机关团员青年这个群体。因此，需要我们针对不同思想苗头和倾向性反应，主动发挥桥梁和纽带作用，认真做好教育疏导工作，承担起共克时艰有所作为的社会责任，保一方稳定，作一份贡献。

三、竭诚服务青年，不断巩固和扩大党的青年群众基础

共青团作为先进青年的群众组织，一个重要职能就是吸引青年、凝聚青年，而共青团组织对青年的吸引力、凝聚力，从根本上取决于服务青年的能力和水平。要更好地服务青年，就必须强化服务意识，丰富服务内容，创新服务手段，提高服务水平。首先，强化服务青年的意识。要牢固树立“服务青年”的理念，把服务青年作为机关共青团工作的出发点和落脚点，尽最大的努力为机关青年发展创造条件，提供支持，做好服务。要切实把青年放在心上，把青年呼声当作第一信号，把青年的需求当作第一选择，把青年的利益当作第一考虑，把青年的满意当作第一标准。做到哪里有青年，哪里就有团的服务，服务到哪里，共青团的影响就跟到哪里。其次，拓宽服务青年的渠道。深入到青年中去，了解青年思想实际，把握新时期青年工作规律，找准青年关心的热点和难点问题，通过深入调查研究的方式，不断拓宽服务青年的渠道，积极为青年搭建服务平台。团干部要通过多种形式和手段，畅通共青团组织和机关青年之间密切联系的渠道，及时了解青年人之所思，认真倾听青年之所想，敏锐洞察青年人之所盼，切实解决机关青年最关心、最直接、最现实的利益问题，以优质服务赢得青年。第三，提升服务青年的本领。省级机关各级团组织要把团的工作放到机关各项事业发展的背景中去定位，找准服务青年的最佳结合点，要有高度的政治责任感和敏锐的眼光，准确把握每个时期机关青年身上最为集中的问题，在满足青年发展需求、紧扣工作大局上找准结合点，通过各种方式，不断提升服务青年的水平，为青年多办实事，多做好事，多解难事。团工委要根据机关青年需求，建立省级“青年就业创业见习基地”，继续举办单身青年联谊活动和驾驶技术学习班，帮助他们解决工作、生活、婚恋等方面的实际问题，促进和谐机关建设。[Page]

四、加强自身建设，切实提高共青团工作的能力和水平

一要加强团的基层组织建设和基层工作。团的基层组织和基层工作是共青团充分履行根本职责的主要载体。省级机关各级团干部要始终把胡“两个全体青年”的要求作为工作的战略目标，全面加强基层组织建设和基层工作。要坚持党建带团建，通过自身的努力工作争取机关党组织的关心和支持，大力加强团的基层组织建设，努力构建与机关团员青年群体相适应的组织体系，不断扩大团组织的覆盖面。要根据机关青年的特点，积极探索青年喜闻乐见、寓教于乐的活动方式，大力加强各级基层团组织建设，不断增强机关团组织的凝聚力。

二要加强团干部队伍建设。现在，机关共青团的工作任务、工作对象发生了很大变化，团的工作难度加大了，团干部的责任更重了。机关团干部要带头坚持用科学的理念武装自己，用广博的知识充实自己，不断增强为党做好群众工作的本领，当好机关党组织的参谋助手。胡锦涛在中纪委十七届三次全会上强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。团干部也要按照胡的要求，切实转变工作作风，珍惜在团的岗位上干事业、作贡献的机会，把心思和精力放在工作上、放在为机关团员青年服务上，不辜负党组织的重托和团员青年的信任。

三要加强团的工作创新。发展是硬道理，创新才有生命力。省级机关各级团组织要紧紧围绕党政工作大局，结合本单位、本系统的实际，紧扣机关团员青年的思想实际和愿望要求，从工作实际出发，善于抓试点，善于抓典型，善于总结基层团员青年创造的新鲜经验，努力打造富有特色的精品工程，不断形成机关共青团工作的鲜明特色。

共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。省级机关各级党组织要始终把共青团工作摆上重要的议事日程，进一步加强和改进党对共青团工作的领导，认真研究解决共青团工作中的问题和困难，认真做好团干部的培养、选拔和使用工作，切实关心团干部的成长进步，为共青团工作创造良好的环境和条件。

同志们，新形势、新任务对共青团工作提出了新的更高要求。让我们在省委的正确领导下，齐心协力、开拓奋进，团结带领机关广大团员青年积极投身“推动科学发展、建设美好江苏”的伟大实践，为实现我省经济社会平稳较快发展作出新的贡献!

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篇4：在全省共青团工作会议上的讲话

在全省共青团工作会议上的讲话【篇三】

同志们：

今天，我们在这里召开共青团四川省委半年工作会，主要内容是学习贯彻省委和团中央的有关精神和要求，总结回顾上半年工作，分析当前我省共青团面临的新形势，研究部署下半年工作，进一步统一思想、凝聚力量、乘势而上，扎实推进各项工作，团结带领广大团员青年为推进“两个加快”作出新的贡献。

昨天上午，各市(州)团委负责同志进行了述职，大家讲得都很好，总结工作重点突出、各具特色，分析问题客观实在、切中症结，下一步的工作打算思路清晰、措施有力。昨天下午，大家围绕全省上半年工作和下半年部署特别是重点工作展开了充分讨论，整个讨论氛围热烈、富有成效，提出了很多好的建议和意见，我们下来将进行研究和吸收。总的来讲，上半年，我省各级团组织在省委和团中央的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省委九届七次全会和团十六届三中全会精神，按照团四川省十二届四次全委(扩大)会的安排部署，紧紧围绕党政中心，全面履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能，扎实开展各项工作，全省团的工作态势良好。在三方面表现突出：一是团组织凝聚力进一步增强。各级团组织紧紧围绕加强基层组织建设、促进青年就业创业两项重点工作，上下同心、步调一致，全力推进重点工作，在推进重点工作的同时，各级团组织更加紧密联系、更加团结协作，对团员青年的凝聚力进一步增强。二是团组织创造力进一步提高。各级团组织结合实际、与时俱进、开拓创新，不断探索有效联系、服务、凝聚青年的方式和路径，大力开展青少年服务中心、农民工联合团支部“三位”一体阵地建设等工作，形成了各具特色、生动活泼的工作局面，团的事业实现了新的发展。三是团组织战斗力进一步提升。各级团组织围绕中心、服务大局，选准结合点，找准切入点，明确立足点，切实增强迎难而上、攻坚克难的能力和水平，在抗旱救灾、支援玉树抗震救灾、城乡环境清洁治理等重要任务中，以迅速有力的积极作为得到了党政的肯定和社会的认同。

对于上半年各地工作取得的成绩，团省委是充分肯定的。这些成绩的取得，离不开各级党政的关心和支持;离不开各级各部门和社会各界的大力帮助;更离不开包括在座各位在内的全省广大团干部的共同努力。在此，我代表团省委向为全省共青团工作付出努力、作出贡献的各位团干部表示最诚挚的慰问和衷心的感谢!希望大家继续发扬良好的工作作风，鼓足干劲、攻坚克难、再创佳绩，努力完成好下半年的各项工作任务。

借此机会，我就全省共青团工作讲几点意见：

一、上半年工作的总结和回顾

今年以来，我省各级团组织紧紧围绕“两个全体青年”根本目标，努力服务“两个加快”工作大局，统筹兼顾，突出重点，攻坚克难，锐意创新，全力推进各项重点工作。

(一)服务中心工作，完成重点任务

1、积极服务灾后恢复重建大局。深化感恩自强主题活动，广泛开展“放飞新希望，共建新家园”主题团队活动、“服务送灾区.感恩援建情”主题活动，通过丰富生动的参与和体验，教育引导灾区青少年怀感恩之心、走自强之路。扎实推进灾区项目建设，上半年新增立项希望小学11所、资助学生2419人、图书室41间、体育园地29套。大力推进汶川青少年活动中心建设,协调抓好香港童军总会援建绵阳、德阳青少年活动中心建设项目。集中建设一批“红领巾书屋”、“图书漂流站”、“青少年影院”等活动阵地。深入开展灾区志愿服务，推动《四川省志愿服务条例》深入实施，承办志愿服务全国立法研讨会。组建省、市、县三级应急志愿服务体系，建立应急志愿服务队144支，组织应急志愿者5000人，招募派遣大学生西部计划志愿者3400余人。发放志愿服务卡累计10000张，注册志愿者100万余人，建立志愿服务站157个，通过“爱心助孤”志愿服务与因地震新增 “三孤人员”1449名实现全部结对。集中开展“暖冬”大行动，以灾区青少年、家庭困难大学生、“三孤”人员、留守学生、残疾人员、对口援建人员为关爱重点，广泛深入开展覆盖面广、针对性强、参与度高、形式多样的“三送、四助、一促进”关爱活动，共筹集物资7700万元，开展志愿服务32万人次。

2、圆满完成阶段性重点任务。在藏区“9+3”免费教育计划实施学校，建立藏区学生团支部384个，发展新团员5689人,推送入党积极分子2493人，选培团学骨干2500余名。开展抗旱救灾“我为灾区捐一瓶水”活动，组织送水突击队367支、突击队员5500余人，开展服务10万余人次，并将1200余万元捐赠资金全部用于4个重灾市(州)、建设2461个共青水池。紧急组织58名专业骨干志愿者支援玉树抗震救灾,全省累计提供搜救安置群众、抢运物资、转运治疗伤员、交通疏导、藏语翻译、亲情热线等各类志愿服务2余人次。深化开展“城乡环境共清洁，革除陋习我行动”主题活动，组建服务队1600余支，开展服务30万余人次。服务西部综合交通枢纽建设,启动开展“青春献枢纽，争做筑路人”主题实践活动，实施“百、千、万”工程，组织青年突击队开展大会战，组织青年文明号提供优质服务，助推交通大发展。

(二)加强基层团建，有效覆盖青年

1、进一步深化“党建带团建”。督促落实《关于在推进“两个加快”中深化基层“党建带团建”工作的实施意见》，联合省委组织部下发关于农民工团建和非公有制经济组织团建等两份指导性文件。争取关爱农村留守学生、青年就业创业和志愿服务工作纳入省委省政府20**年民生工程。重点加强与市(州)党委领导在党建带团建领导协调机制、市(州)团委领导班子考核情况、团干部协管等方面的沟通交流。

2、探索推进青少年服务中心建设。总结抗震救灾中基层团组织建设经验建设青少年服务中心，使之成为团组织联系青少年的新型纽带、服务青少年的有效平台、展示共青团的形象窗口。青少年服务中心统一组织构架、统一形象标准、统一工作内容、统一运行模式，集中在志愿服务、就业创业服务、青少年维权服务等方面，为青少年提供各类现场服务。目前全省已建成54个青少年服务中心，各中心正在积极探索组织、运作、人员配置的“1 +X”模式效果。

3、大力推进农民工团建工作。结合实际制定了“建活并举，合作多赢”的指导思想，确立了“组织共建、资源共享、项目共推、活动共抓、工作共促、机制共创”的工作原则，构建了团省委机关党组成员、部室对口联系指导省级驻外团工委制度。省外以广东省、省内以成都市为突破口，大力推进农民工团建工作，已经建立各级各类农民工团组织45个，初步形成了组织网络体系。已在广东建立省、工作站、市、行业、基层团委(支部)三级五类驻外团组织体系，完成与浙江、福建、北京、江苏、上海5省市的对接工作。整合共青团、志愿者和务工团员家长三方力量,推进联合团支部、志愿服务站、阳光少年之家“三位一体”阵地建设，全省已建“三位一体”阵地294个、联系农民工2万余人。发动16万关爱志愿者大力开展关爱农民工子女志愿服务。

4、积极开展团干部大培训。举办市(州)团委书记和扩权强县试点县团委书记培训班，组织市(州)团委书记赴北京参加培训,省团校培训基层团干410人。开展乡镇(街道)团委书记大培训，以市(州)为单位，以课程统一设置、教材统一编制等“六统一”为保证，分50期培训全省4660个乡镇(街道)团委书记，团省委领导现场授课，成立“流动讲师团”巡回授课，同时整合资源100万元补助培训工作。目前已举办培训班8期，培训961人。

5、统筹推进团建各项工作。选拔第四批55名团干部开展驻点工作，实现所有县(市、区)驻点工作全覆盖。完成基层团队组织建设和基层工作试点，推进乡镇(街道)组织工作格局创新试点，把青年能人、青年协会带头人、青年志愿者吸收为团干部。开展统筹城乡团建试点，依托工业集中区、青年创业园、农民集中居住区、行业、协会等建立一批基层团组织。深入推进非公经济组织团建，借助青联委员和青年企业家所在企业、园区、行业协会和非正式交流载体等，大力推进非公经济组织团建，已新建1452家非公经济团组织。以律师事务所、会计师事务所、非学历教育培训机构为重点，推动新社会组织和团属青年社团建团。

(三)坚持根本任务，有效引导青年

1、注重创新载体有效引导。抓住“5.12”汶川特大地震两周年纪念、玉树抗震救灾等重大事件，引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，不断深化“我与祖国共奋进，我与四川同发展”主题教育实践活动。开展“我青春、我快乐”十大系列活动，推出更换青春QQ头像、青年微博等网络活动，“五四”期间专题网页日点击率1.2万人次，50余万网友点击信息或参与活动。通过网络开展“四川青年五四奖章”评选活动，首次引入社会推荐、公众投票的评选方式，选树了玉树抗震救灾四川应急志愿服务队等先进典型，开展“青春榜样伴成长”报告会132场，有效引导广大青年学先进、见行动。

2、深入推进分类引导试点。以大学生、企业青年、农村青年、进城务工青年4类群体为重点，认真开展分类引导试点工作，确立了西南交通大学团委、成都飞机公司团委等10个省级试点单位，发放4类青年群体调查问卷7000份，开展一对一、面对面深度访谈1000人次。加强对分类引导试点单位的指导，探索运用励志影片、川剧欣赏交流会、青春红歌会引导大学生,通过坚持面对面方式、有效引导进城务工青年的四川南华纺织有限公司，被团中央作为引导案例典型进行交流。

3、突出重点对象强化引导。深入推进争当“四好少年”活动，全省1万余所学校、800万名少先队员参与其中、深受教育。先后赴20余所重点高校、中学中职学校调研，掌握青年学生思想动态。深入开展青年马克思主义者培养工程，举办团学骨干培训班、报告会，覆盖20000名大学生。以“四川藏区团旗红”为统揽，继续开展“红色英雄故事会”、“雪域红歌进校园”等活动，调研了解民族地区青少年思想动态，同时建设一批马背书屋、帐篷书屋、牧童之家，引导民族地区青少年拥护祖国统一、加强民族团结。

(四)促进就业创业，努力服务青年

1、强化技能培训。加强与政府部门以及民间培训机构的合作，上半年培训农村青年1.3万人次。利用SYB和SIYB免费培训灾区青年，帮助灾区青年培养羌绣等地方特色传统技能。以“青年就业创业素质训练营”、“青春创业大讲堂”、就业创业导师团巡讲等活动为载体，以家庭困难大学生就业和大学生自主创业培训为重点，不断加大大学生培训力度。

2、推进平台建设。加强见习基地建设，已建立见习基地1505个，提供见习岗位21800多个，今年新增上岗见习青年13400多名。举办“青春创业快车”农村青年招聘会，深入实施“爱心圆梦”大学生就业援助行动,共提供就业岗位34900多个，近万人达成就业意向。在高校建设大学生就业创业导航站，推动207个创业项目进入大学生创业园区孵化。

3、深化多方合作。加强与银行等金融机构的合作，实施“四川青年小额贷款项目”，发放贴息贷款777笔，共计5597.4万元，3000余名青年受益。积极实施YBC项目，筹建省青年创业促进会、YBC四川项目办。

(五)完善机制保障，着力青少年维权

1、扎实开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。邀请各级人大代表、政协委员和青少年问题专家、青年代表及新闻媒体,开展“手机网络等新兴媒体对青少年健康成长的影响”主题交流座谈，形成《关于切实为青少年营造健康手机网络环境的建议》提交“两会”。

2、推动青少年维权的各项法制进程。继续推动《四川省未成年人保护条例》等法规的修订工作。先后与相关单位联合下发加强调解工作等多个指导性文件。组织普法讲师团为特殊青少年开展讲座，进一步增强青少年法律意识。

3、切实净化优化青少年成长环境。开展重点青少年群体排查摸底。实施以手机涉黄整顿、网吧综合治理、家庭暴力遏制为重点的“三项任务”，深化青少年安全自护教育，积极维护校园安全。深化12355心理服务平台建设，与宋庆龄基金合作在灾区建立“金色阳光工程”心理咨询服务热线中心。

上半年我省团的工作得到了省委和团中央的高度重视和有力领导。今年春节后上班第一天，省委书记刘奇葆同志专程来到团省委看望慰问机关干部职工，高度评价了各级团组织带领团员青年在抗震救灾、灾后重建和民生工程中发挥的积极作用，特别指出志愿服务工作将在抗震救灾史上书写一笔。他同时勉励广大团干部要务实创新、勤奋工作，带领团员青年为“两个加快”做出新贡献。前段时间，奇葆书记和巨峰省长对我省团组织支援玉树抗震救灾志愿服务作出重要批示，充分肯定我们的工作主动性强、服务质量高。在刚刚结束的团中央半年工作述职会上，团中央书记处第一书记陆昊同志充分肯定了四川团的工作，指出我们贯彻团中央和省委、省政府的部署态度非常坚决、措施非常有力，并且注重有机结合;克服了地震带来的严重影响, 有力推进加强基层组织建设、促进青年就业创业两项重点工作，大力整合社会资源，积极参与灾后重建;对抓基层工作认识到位、支持到位、措施到位，在制度上进行了探索和创新;其他各项工作都认真安排部署，取得了明显成效。省委和团中央领导的重要指示，既是对全省团干部的肯定和鞭策，更是对做好共青团工作的希望和要求。在此，我代表团省委再次向全省各级团组织、团干部付出的辛苦努力表示衷心的感谢!

总体来说，全省团的工作发展态势很好，令人鼓舞。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到面临的任务还很艰巨、面临的挑战还很严峻。当前工作中也还存在一些问题和不足：一是团的基层工作基础还比较薄弱，组织覆盖面和凝聚力有待进一步提高，加强基层组织建设和基层工作尤显迫切;二是对青少年思想变化研究还不够深入，服务青少年的手段还比较有限，服务青少年多元化需求的针对性还有待进一步提高;三是整体推进工作的长效机制还不完善，团干部能力作风建设还需进一步加强等，这些都需要在今后的工作中认真加以改进。

二、当前面临的形势和任务

今年适逢西部大开发10周年。来，我省在国家西部大开发政策的惠及下，经济发展快速增长、民生问题显著改善、基础设施加快建设、特色产业迅速发展，我省各项事业取得显著成效。目前，结合中央安排部署，四川已经规划好西部大开发第二个10年发展框架方案，我们将迎来新一轮以国家政策为坚实后盾的发展新机遇。今年又正值我省灾后恢复重建进入决战决胜的关键时期，全省灾后重建工作已取得阶段性重大胜利。前不久，在“5·12”汶川特大地震两周年之际，我省召开了灾后恢复重建工作现场会。会议强调，灾后重建正逐步转向以提升灾区发展能力为重点的新阶段，要坚决打好恢复重建攻坚决胜之战，着力增强灾区持续发展能力，既要继续加大力度、全力攻坚，确保如期完成重建任务，又要着眼长远发展，适时转移工作重点，更加注重增强发展能力，推动全省工作上水平上台阶。全省各级团组织要准确把握全省总体形势，找准工作立足点和切入点，坚持加快建设西部经济发展高地、加快建设灾后美好新家园的发展目标，主动有为，奋发进取。

当前，全团正按照团十六大、团十六届三中全会的各项部署，各项工作全面推进。今年以来，团中央分别召开专门会议，围绕进一步深化组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能作用作出安排部署。加强基层组织建设和基层工作、大力促进青年就业创业仍然是全团的重点工作。不断扩大组织覆盖，推动非公经济组织团建和农民工团建，集中开展关爱农民工子女行动等方面团中央已提出明确要求。注重工作普遍性，切实加强青少年的教育引导工作，提高对青年的凝聚和引领等方面团中央已作出具体安排。我们必须深刻领会全团的各项工作部署，切实把握工作方向，统一思想，常抓不懈。

立足新的起点，面对新的形势，我们要清醒地认识到，我省共青团工作和建设面临新的挑战：面对党政和社会各界对共青团工作的要求和期望越来越高，如何更有效地找准工作立足点和切入点;面对我省青年流动变化加快和青年日益增长的多元化需求，如何有效增强团的服务能力，增强对青年的吸引和凝聚;面对团的工作深入开展，取得实效，如何通过机制建设，避免工作短期行为，实现可持续发展等等，更需要我们以务实的精神，创新的举措，扎实的工作，不断取得事业新发展。我们要善于围绕中心、服务大局，按照全省的总体工作安排部署，立足工作实际，坚持有效履行“四项职能”和助推“两个加快”的有机结合，推动事业发展;我们要善于服务青年、凝聚力量，按照“两个全体青年”的要求，适应青年群体的发展变化，为青年学习实践、成长成才创造条件，不断团结和凝聚青年，夯实党执政的青年群众基础;我们要善于把握重点、统筹兼顾，准确把握全团总体形势和任务，积极探索创新，力求在重点突破中实现整体推进。

面临当前的总体形势，下半年要坚持把握以下工作重点，在工作方向上，要围绕“两个全体青年”，有力助推“两个加快”;在工作措施上，要继续深入实施“重建家园、青年当先”、“青春献枢纽，争做筑路人”等两项主题实践活动，认真履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益等四项职能，有力推进“促进青年就业创业、关爱农村留守学生、灾后重建志愿服务”等三项民生工程;在工作平台上，要建设好“一个中心，六个阵地”，即着力推进青少年服务中心建设，积极打造12355青少年综合服务台、留守学生之家(阳光少年之家)、青年就业创业服务站、志愿服务站、希望工程、青少年活动中心等阵地，全面深化团的各项工作。

三、下半年工作的安排和部署

下半年，全省各级团组织要紧围绕“两个全体青年”目标，进一步认清形势，抓住机遇，奋发进取，团结带领广大团员青年为全省经济社会发展做出新贡献。

(一)积极有为，有力助推“两个加快”

1、为灾后重建新家园作贡献。一是不断推进项目实施。要加大社会资源整合力度，保质保量推进灾区希望小学建设，切实抓好希望影院、图书室、体育乐园、快乐音乐教室等建设管理。要加快推进灾区青少年活动阵地建设，切实抓好汶川青少年活动中心、香港童军总会援建德阳和绵阳青少年活动阵地等项目建设工作。要继续做好青少年活动阵地项目规划，积极争取将青少年阵地建设纳入“十二五”规划和各地经济社会发展规划。二是深入开展志愿服务。做好工作规划，推进志愿服务站建设，集中开展志愿者招募、注册、培训、服务等。深化志愿服务项目，大力开展灾后重建、西部计划、城乡环境综合整治、“西博会”、“三孤”人员关爱等志愿服务项目。夯实志愿服务平台，大力推进志愿者卡发行工作，深入实施灾后重建志愿服务项目百万资助计划。健全志愿服务机制，以《四川省志愿服务条例》深入实施为契机，进一步完善志愿服务体系。三是全面深化“感恩·自强”主题活动。要全面深化“感恩·自强”思想教育和“放飞新希望、共建新家园”主题团队活动，进一步弘扬抗震救灾精神，教育引导广大青少年全力投身灾后重建。深入开展“服务送灾区·感恩援建情”关爱灾区援建人员主题活动，以感恩书信活动、亲情关爱服务、爱心志愿服务等方式，为在川援建人员提供切实服务。

2、为西部经济发展高地建设作贡献。一是有力参与西部综合交通枢纽建设。以“青春献枢纽，争做筑路人”主题实践活动为统揽，深入推进“百-千-万”工程，力争通过三年时间在我省西部综合交通枢纽建设的重点工程和项目中组建100支青年突击队，在交通、建筑、公安、通讯、电力等行业系统创建1000家青年文明号，培养10000名青年岗位能手，积极服务灾后重建各项工作。组织志愿者深入一线开展慰问活动，服务中心工作，开展青年职工优质服务竞赛活动，以优质服务适应交通大发展。二是广泛凝聚青年人才发挥作用。继续实施青工技能振兴计划，深化青年岗位能手工作，努力提升广大青年素质，扎实开展青年创新创效活动。有效发挥组织作用，进一步加强各级青联、学联、青企协建设，大力吸引各类优秀青年人才，积极为四川发展引智聚力。

3、为实施民生工程作贡献。一是积极关爱农村留守学生。要加强留守学生之家建设，切实完成300所留守学生之家建设工作任务，各地要按照“广覆盖、经常化、可持续”的要求，确保全面覆盖留守学生，积极探索留守学生之家的长效运行模式。要加强关爱队伍培育，充分发挥机关干部、西部计划大学生志愿者、教师等社会力量的重要作用，培育骨干志愿者队伍。要广泛开展关爱活动，继续广泛动员社会各界结对关爱农村留守学生，积极深化“快乐学校”等形式，拓展关爱活动领域，创新关爱活动形式，丰富关爱活动内容。二是配合做好“9+3”免费职业教育计划。要强化对实施学校共青团工作的指导，确保团组织对藏区学生的帮扶落到实处。要加大中职学校团的工作力度，切实加强中职学校团员队伍建设。要积极稳妥做好新团员发展工作，开展中学生骨干培养，加强对团员的思想教育引导。三是加大牧民定居点青少年活动阵地建设力度。要协助相关部门做好藏区牧民定居计划的实施，适应农牧区生活特点，采取社会化运作方式，全面推进藏区牧民定居点青少年活动中心建设工作。同时，要充分发挥活动阵地功能，积极发动青联和社会各界参与，开展结对共建。

(二)强化措施，认真履行“四项职能”

1、加强基层组织建设，激发基层活力。一是深入推进青少年服务中心建设。要积极整合资源，有效统筹和整合团组织资源，把志愿服务、就业创业、青少年权益维护作为主要服务项目，通过青少年服务中心为青少年提供有效服务。要不断完善机制，建立健全内部管理机制、服务评价考核机制、事务处理机制，同时，探索建立青少年服务中心与其他服务机构的交流合作机制等，实现中心的常态化、规范化、持续化良性运转。二是有力推动农民工团建。要继续强力推进省市县三级驻外团(工)委建设。各地要统筹安排，积极加强沟通协调，探索建立输出地、流入地团组织对驻外团(工)委的双向共管机制，依托川籍企业、川籍农民工集中企业建设驻外团(工)委。要不断深化驻外团(工)委建设，加强驻外基层团组织建设，广泛联系农民工团员青年。要积极搭建平台，通过成立青年农民工艺术团、青年夜校等形式，开展丰富多彩的文化交流活动和就业创业服务，引导他们积极参与志愿服务，有效团结和凝聚外出务工青年。同时，抓住农民工最关心的子女教育、返乡出行、权益维护、信息服务问题，深入探索推进联合团支部、志愿服务站、阳光少年之家(留守学生之家)“三位一体”阵地建设。三是切实加强企业和新社会组织团建。全省今年要完成3600家非公企业团建任务，团属新青年社团团建工作要实现全覆盖的目标。各地要坚持党建带团建，重点在已建立党组织和规模以上非公企业中大力建团。要积极整合资源，争取工商联、行业协会等部门的支持，形成了上下联动、整体推进的工作态势。要充分调动各级团组织、各条战线力量，灵活采取建团方式，积极借助青联委员和青年企业家所在企业建团、行业建团、园区建团、非正式交流载体建团，并努力提高非公企业团组织自我运转能力。在新社会组织团建工作上，要以会计师协会、律师协会、非学历教育机构团建为重点，切实加大力度，按要求达到60%的团建组织覆盖率。

2、切实加强教育引导，坚定理想信念。一是坚持分类引导。要重点做好大学生和进城务工青年群体的思想引导，结合我省实际，切实做好民族地区、地震灾区青少年和农民工子女的教育引导，同时，积极开展调研，掌握他们思想状况，切实增强工作针对性和实效性。针对大学生，引导他们正确把握国情，培养奉献精神和社会责任感;针对进城务工青年，引导他们认识到党和政府及社会各界的关心，树立自强不息、积极向上的人生态度;针对民族地区青少年，引导他们增强爱国主义情感，自觉珍视民族团结，维护社会安定和谐;针对灾区青少年，引导他们感恩自强，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，积极投身灾后重建;针对农民工子女，引导他们切实感受到党和政府的温暖，促进他们健康成长、奋发成才。二是突出引导内容。要坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年，用中国特色社会主义理论体系武装青年头脑，着重引导青年把爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来;要大力加强正确的世界观、人生观、价值观培养，引导青年在保持合理物质追求的同时树立健康的精神追求;要把家庭教育、学校教育和社会教育有机结合，引导他们养成良好的道德行为习惯。三是探索有效途径。要着重把解决青年思想问题和解决青年实际问题结合起来，在服务青年中更好地引导青年。要适应信息技术迅猛发展、社会流动更加频繁和影响青年思想意识形成的路径多种多样的新形势，丰富引导路径载体，特别要利用好新媒体、时尚元素、娱乐和游戏手段、社会化技能培养等有效路径。坚持把探索路径载体同坚持面对面交流结合，深入基层，深入青年，加强面对面交流的沟通交流，充分发挥情感、信任与友谊等因素在引导中的重要作用。这就要求我们各级团干部要真正深入基层，深入到广大青年中去，扎实做好面对面的沟通交流。

3、全力促进就业创业，提升服务能力。一是抓培训。要不断扩大培训规模，积极开展“订单式”、“定向式”培训，着力形成“市场引导培训、培训促进就业”的良性循环机制。组织开展“青年就业创业素质训练营”，实施“大学生素质拓展计划”、“青工技能振兴计划”等活动，为青年提供就业创业指导帮扶。二是抓见习。按照《共青团“青年就业创业见习基地”实施细则》，坚持建设、管理与服务并举，在保持见习基地总量的基础上，积极拓展见习基地与青年联系的路径、渠道和载体。省、市团组织要切实做好见习基地建设，着力做好信息汇集、协调对接等工作，县级团组织要积极组织青年参与见习，确保基地有效运转。三是抓信贷。不断深化与银监局等相关金融机构的合作，积极协调有关职能部门支持银行降低门槛、简化手续、规范程序，推动信贷支持形成长效机制。深化青年创业小额信贷，着力推进金融知识下乡，进一步推进担保方式创新、信用建设、金融知识普及，着力搭建促进青年就业创业的政策平台。四是抓平台。积极依托“四川省青年就业创业基金会”，深入推动YBC创业项目实施，为青年就业创业提供支撑。要广泛建立青年创业协会，发挥协会在信息交流、创业扶持、资金担保等方面的积极作用。要深化推进“爱心圆梦”——四川省工青妇服务大学生创业暨家庭困难大学生就业援助行动，建设大学生就业创业导航站，发挥网络平台作用。

4、切实维护合法权益，促进成长成才。一是加强对重点青少年群体教育服务。要加大对青少年状况的调查，特别是针对闲散青少年、服刑在教未成年子女、农村留守学生、流浪乞讨青少年、有不良行为和严重不良行为青少年等重点青少年群体的调研，努力摸清各类重点青少年群体的基础数据，找出他们的普遍利益诉求，增强做好青少年工作的针对性。要充分发挥重点青少年群体教育帮助工作联席会议制度作用，进一步加强力量整合，形成工作合力，有效推动工作开展。二是深入实施“三项任务”。要充分发挥未保、预防“两办”作用，不断深化“手机涉黄整顿、网吧综合治理和家庭暴力遏制”为主要内容的“三项任务”，要优化未成年人成长环境，积极配合相关部门开展校园及周边社会文化环境专项综合整治行动，净化未成年人成长环境;要加强12355青少年服务热线建设，畅通诉求渠道，努力打造“12355”青少年综合服务平台，着力解决青少年在法律援助、心理咨询等方面问题;要加强任务督查，跟踪查办结果，营造强大声势，突出工作成效。三是不断推进“面对面”工作。建立健全“人大代表、政协委员与共青团面对面”工作机制，反映青少年社情民意，有效拓展反映青少年普遍性利益诉求的渠道和方式，切实提高“面对面”活动的影响力。

(三)广泛发动，深入开展“创先争优”活动

深入开展“创先争优”活动，是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的重要举措，是加强基层党组织建设，转变机关作风、提高机关效能，促进共青团事业发展的重要推动力，各级团组织要切实做好此项工作。

1、加强学习型组织建设。要加强对中国特色社会主义理论体系的系统学习，认真学习实践科学发展观，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑。要结合团的工作实际，加强对党的路线、方针、政策，我省的工作大局和团中央的重点工作内容的学习，找到共青团各个领域、各条战线工作的切入点和突破口。团的领导干部要带头学习、率先垂范，要建立健全团的领导班子集体学习、团干部学习交流活动、教育培训、调查研究、干部自学等长效制度，在各级团组织和广大团干部中营造良好学习氛围。同时，紧密结合工作，坚持学以致用，以学习成效来指导工作实践，以工作实践升华学习认识。

2、着力强化工作成效。要以开展“创先争优”活动为契机，加强基层组织建设，严格组织生活，强化党员教育管理，扩大组织覆盖，强化组织功能，形成“你追我赶”的良好工作态势，激发基层组织的生机与活力。各级团组织要着力通过活动的开展，努力在推进全省“两个加快”，促进加快发展、科学发展、又好又快发展中作贡献;要在推进民生工程，切实为青年办实事、解难事，促进社会和谐稳定中作贡献;要在凝聚广大团员青年，充分发挥桥梁纽带作用，巩固党执政的青年群众基础中作贡献。

3、树立良好作风形象。要进一步深化“创先争优”活动，在全省基层团组织和共青团员中广泛开展争创先进基层团组织、争当优秀共青团员活动。要进一步转变机关作风，强化机关党员的宗旨意识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，多做符合青年特点和青年需求的事情。要切实加强机关效能建设，进一步改进服务方式、提高办事效率。各级团组织要带头做好“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作，广大团干部要积极深入基层、深入青年，努力服务基层、服务青年。要切实引导机关党员干部求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁，树立团干部和团组织良好的社会形象。

四、落实工作的具体要求

做好下半年工作，完成好全年目标任务，取决于各级团组织的能力和水平，取决于广大团干部的干劲和作风。各地要求真务实、攻坚克难、开拓进取，推动团的工作落实到位、取得实效。

(一)贯彻落实要“快”。上半年，四川团的工作取得了较好成绩。这些成绩的取得得益于我们认真贯彻落实省委和团中央的安排部署，扎实工作，积极有为，有力推动了工作开展。下半年，面对灾后重建冲刺阶段更加繁重的工作任务，面对深化共青团职能作用更加具体的工作要求，既要巩固深化，又要加强探索，任务十分繁重，需要大家继续保持优良作风。一是认真学习领会。要深刻理解、全面领会省委省政府和团中央各项工作安排部署的重要意义，明确任务和工作要求，抓住关键，找准方向，把握重点，统筹实施。二是及时安排部署。要切实增强紧迫感和责任感，积极加强工作研究，通过多种方式，迅速准确传达党委政府和上级团组织的工作要求，安排部署相关工作，形成工作合力。三是有力贯彻落实。要结合各地实际，围绕党政大局和中心工作，找准工作结合点和切入点，强化工作措施，加大工作力度，全力促进工作开展。

(二)推进工作要“实”。一是在工作对象上要强调普遍性。要清醒认识到共青团的工作和服务对象是全体青年，心中要装着全体青年、工作要面向全体青年、服务要惠及全体青年。要通过调研、座谈、访谈等多种方式，准确把握青年群体的现状和特点。同时，特别注意总结归纳在“点”上的典型经验，在“面”上寻找大范围推广的路径和方式，促进工作最广泛、最有效覆盖广大青年。二是在工作方法上要增强针对性。要针对共青团工作面临的挑战、难点和薄弱环节集中表现在基层的现象，继续加大对基层的支持力度，强化基层团组织活力。要继续坚持“三效四化”工作理念，争取党政的工作纳入，广泛争取社会支持，有力整合各方资源。三是在工作内容上要突出整体性。要树立全团“一盘棋”思想，增强全局意识和整体观念，按照团省委的工作安排，结合实际，上下联动，突出重点，整体推进。

(三)破解难题要“深”。一是要敢于破难。要认真梳理总结以往工作的措施、成效和得失，对照省委省政府的要求和青年需求，找准当前工作中存在的主要问题和薄弱环节，树立爬坡破难的锐气和信心，勇于迎接挑战，下最大决心、花最大力气不断推动工作取得新进展。二是要勇于创新。要紧密结合各地实际情况，针对青年群体的新的聚集、交流、传播方式，不断开拓视野，更新思想观念，积极拓展思路，创新方式方法。三是要善于结合。要善于将团的重点工作结合起来，如可将农民工团建工作、非公企业团建工作、关爱农民工子女志愿服务有机结合，统筹推进、相互促进，确保工作成效。

最后，我再强调一下当前要做好的一些工作：一是要积极抓好“十二五”规划编制。当前，正值全省“十二五”规划编制的关键时期，各级团组织要抓住党政更加重视社会建设和青少年工作的有利契机，结合实际、认真思考、科学规划、做好衔接，努力将青少年事业项目、青少年活动阵地建设等工作纳入“十二五”规划，为推动工作提供有力保障。二是要做好暑期青少年关爱工作。各地团组织要抓住学生暑期放假的契机，以“快乐学校”活动为载体，结合“三下乡”社会实践，有力动员大学生等社会各界志愿者积极参与暑期关爱留守学生等工作，积极组织开展丰富多彩的暑期活动，让广大青少年度过一个难忘而有意义的假期。三是要全力投身防汛抗洪斗争。目前我省面临今年入汛以来最严峻的汛情。全省各级团组织要积极响应省委省政府的号召，紧紧按照当地党委、政府的统一部署，迅速组织青年突击队、青年志愿服务队，广泛动员广大团员青年和志愿者，积极投身防汛抗洪斗争，在抗洪救灾、群众安置、医疗救护、交通保障等方面发挥有力作用。

同志们，认真做好下半年团的各项工作，圆满完成全年目标任务，推动全省团的事业取得新发展，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步振奋精神，坚定信心，攻坚克难，以开拓进取的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创我省共青团工作新局面，为推进“两个加快”作出新的更大贡献。

谢谢大家!

篇5：区委书记在农业农村工作会议上的讲话

区委书记在农业农村工作会议上的讲话

同志们：

这次全区农村工作会议是区委、区政府在“两会”刚刚结束之后召开的又一重要会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，分析形势，统一认识，明确任务，推进今年和今后一个时期全区农业和农村工作。刚才，**就全年农村工作及当前大春生产做了具体部署，请同志们抓紧落实。这里，我再讲三个方面的意见。  一、认清形势，统一思想认识

“三农”问题历来是我国经济生活中的一个重大问题，也是我们党和政府长期以来致力解决的一个基本问题。重视“三农”问题不是一句口号，而是一种历史责任，是顺应经济规律，加快经济社会发展的必然需要。当前，全区上下一定要认清形势，统一认识，增强做好农业和农村工作的的责任感和使命感。

(一)要迅速将思想认识统一到中央对“三农”问题的正确判断上来。胡锦涛在十六届四中全会上作出了“两个趋向”的重要论断，中央连续两年以1号文件专发“三农”工作的文件，农业和农村工作从过去长时期的“基础地位”，到近几年的“首要位置”，再到现在全党工作的“重中之重”，充分表明我国“三农”问题的大环境正发生着三个深刻变化：一是农业和农村经济发展迎来重大战略机遇期。我国已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力，国家对“三农”的支持有增无减。二是国家将在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整，把农村的发展全面纳入国家现代化进程。各种优惠政策、配套项目、改革措施等，都可能向农村倾斜，有利于实现一二三产互动、城乡经济协调发展。三是国家将努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍。建立城乡资源合理配置，基础设施和社会事业协调发展机制，打破千百年来难以突破的城乡二元结构。所以，我们要在这种大背景、大格局、大变化中，看到希望，增添信心，乘势而上，加快**农业农村经济发展步伐。

（二）要迅速把思想认识统一到区委三届五次全委会的具体要求上来。市委三届三次全委会提出了农村经济要在农业产业化上求突破的总体要求和加快农业产业化，带动农村工业化，推进城镇化的发展战略。区委三届五次全委会按照市委部署，将农民增收作为区委今年及今后一个时期六大工作重心之一。这一思路的提出，顺应了**农业发展实际，也指明了今年及今后一个时期农业和农村经济发展的主题和目的。各级各部门要认真领会，振奋精神、凝聚人心，真抓实干；要准确定位，培育产业，大力促进农民增收；要调整思路，明确重点，加快农业产业化进程。我相信，只要我们一年接着一年干，一届接着一届抓，**农业一定会有大的变化。

（三）要迅速把思想认识统一到当前**农业发展的大好机遇上来。目前，无论是从宏观还是微观来看，我区农业发展正进入千载难逢的发展机遇。一是政策机遇。今年中央一号文件在27个领域出台了更直接、更有力、更有效的政策支持，国家在去年投入450亿元的基础上，增加投入360亿元；省上也在去年的基础上增加投入lO亿元，其中财政新增投入9500万元，市上也正在制定支农政策，如此大力度扶持农业，这是历史上没有的。二是政治机遇。胡锦涛视察凤垭山时对凤垭山模式给予了充分肯定，指示“将凤垭山建成**的旅游胜地”，这既是重大的政治任务，也是难得的发展机遇。三是发展机遇。近年来我区农业发展已经奠定了较好的产业化基础，同时随着今年农业税全部取消等各项惠农政策的落实，出现了农民投身农业、业主投入农业、干部抢抓农业的大好形势，农业农村工作迎来了难得的发展机遇。为此，我们一定要增强机遇意识，善于抢抓机遇、敢于争取机遇、巧于创造机遇，推进嘉陵农业快速发展。

二、把握重点，突出增收主题

今年全区农业和农村工作要围绕农民增收这个主题，重点抓好“两园三带”，即凤垭山观光农业生态示范园和大树桂花园畜禽养殖园以及以金凤、白家为重点的红薯产业带，以木老、大树及国道212线为重点的伏季水果产业带，以嘉陵江、吉安河为重点的龙竹业产业带；打响“四大品牌”即“扁担姑娘”、“桥龙黑山羊”、“天冠冬菜”农业品牌）建设,加速传统农业向现代农业的转变，增强农业综合竞争力。

（一）大力实施“农民增收”工程，确保农民人均增收200元以上。一是抓增粮促增收。突出抓好三个10万亩基地建设。即以金宝、桃园等乡镇为重点的10万亩玉米基地建设；以李渡、金凤等乡镇为重点的10万亩优质水稻基地建设；以河西、李渡等乡镇为重点的10万亩优质花生基地建设。大力提高粮食产量、品质和效益，以增粮促增收。二是骨干产业促增收。认真落实胡锦涛“把凤垭山打造成南充旅游胜地”指示精神，按期打通凤木路，对沿线产业抓紧实施。依托大树桂花园畜牧科技园，壮大“嘉陵黑山羊”品牌，做强畜牧经济；依托天生集团品牌，做强薯业经济；借助天冠冬菜品牌和河西万亩胡萝卜基地，做强菜业经济；抓好凤垭山、木老、一立万亩优质伏季水果基地建设和成南高速公路沿线生态经济走廊带动建设，做强果业经济；以四川龙竹股份有限公司落户我区契机，做强竹业经济。三是搞好劳务开发促增收。坚持服务引导，大力推广“白家村劳务输出”模式，建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道；搞好劳务定单培训、定向培训和后续服务，扩大成建制劳务输出规模，继续打造“嘉陵保姆”等家政服务品牌。四是落实政策促增收。认真落实全部取消农业税及附加，兑现粮食直补和退耕还林政策，深化农村税费改革和停止两工等扶农、助农、惠农政策，促使农民增收。

（二）发展农业产业化推进工业化、带动城镇化，延长农民增收长效产业链。深入理性地分析现阶段的“三农”问题并不简单地是农民、农业和农村本身的问题，实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题，这才是根源所在，也是突破点所在，为此，我们要按照城乡统筹发展的思路，延长农民增收长效产业链条。一是推进农业产业化。今后一段时间，我们要坚持走规模化、标准化生产之路，围绕主导产业建成一大批标准化生产的大型种植基地和养殖园区。要大力培育龙头企业和业主，采取合作经营、股份经营等办法，积极建立公司(业主)联基地、基地带农户的利益联结机制，通过农业产业化促使农民增收。二是带动农村工业化。要进一步做大国基、天冠、天生、龙竹公司等特色产业优势企业，发展一批基础雄厚、辐射面广、带动能力强的龙头企业，提高农产品的精深加工率，延长产业链条，增加附加值。三是推进农村城镇化。引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中；通过培育农村专业市场、营销经纪人、个体工商户、家庭工业等民营经济，让更多的农民进入城镇从事二、三产业；与此同时，要加快以产业为重点的农民新村建设，建设一批有产业支撑、交通方便、环境优美的现代文明新村。

（三）加强农业综合生产能力建设，为实现农民持续增收提供持久动力。农业综合生产能力，是稳定农业综合产出水平和农业竞争力的重要保证，也是衡量一个地区农业生产总体水平和农村经济实力的主要标志。加强农业综合生产能力建设，应着力在以下三个方面努力。一是构建新型农业科技服务体系，增强科技推广和科技创新能力。各地要按照强化公益性职能、放活经营性服务的原则，逐步建立政府引导、市场主导的新型农村科技推广服务体系；鼓励技术人员适应产业发展需求，积极自主创业、合作创业，参与龙头企业返聘，形成技术人才竞争态势；积极开展市校、科农联姻，不断推出有突破性的主导品种和主推技术。二是建立农业投入稳定增长机制，增强民间资本参与农业开发能力。既要千方百计争取国家立项投入、积极引导信贷投入、稳步提高地方财政支农资金的.法定比重，又要发挥国家项目资金、财政支农资金的导向性作用，激活民间资金的投入。今年，我们要推行农业及涉农专案申报前集中审定制度，使不同渠道的政府性农业投入，向重点生产基地、文明新村配套倾斜。对实施的项目加强管理，严禁资金截留、挪用，实现投入一块，见效一片，带活一方。三是加快农业基础建设，增强农业可持续发展能力。要坚持把基础设施建设与农业产业化、农民新村建设相结合，进一步加大工作力度，着力抓好以农田、水利、交通、生态、农村沼气为主的农业基础设施建设，做到产业化基地发展到哪里，基础设施配套到哪里，文明新村建设到哪里，农民富裕到哪里。

三、加强领导，强化组织保障

农村工作是我们工作的重中之重。市委明确要求县市区主要领导要亲自抓农业，为此，各级党政一定要做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关部门配合抓，进一步开创农业和农村工作的新局面。

首先，要围绕总体要求加强领导。今年“三农”工作的重点是促进农民增收。各级党委和政府要认真按照市委和区委的部署，按照实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村安全稳定这一总体要求，把加快发展各地特色产业经济作为促进农民增收的重要途径，把创新农村工作机制作为促进农民增收的根本措施，加快观念、方法、手段和职能的转变，做到工作思路更宽，工作要求更严，工作责任更强，工作合力更大，不断提高领导“三农”工作、服务“三农”工作的能力和水平。

其次，要围绕改革创新加强领导。新形势下的农业和农村面临许多新课题，各级干部必须要树立先进的经济思想和经营理念，始终围绕加工抓产业，围绕产业抓配套，围绕链条抓工作，推动农业产业化实现大的突破。要坚持科学的发展观和正确的政绩观，想问题、作决策、办事情，充分尊重农民意愿，尊重市场经济发展规律，决不能蛮干而错位，也不能放任不管而缺位。要经常深入一线，寻找问题，解决问题，在解决问题中推进工作。特别是在农业税全免的新形势下，基层干部要改变工作方法，真正把心思和精力放在兴产业、促增收、保稳定上来。

第三，要围绕落实责任加强领导。各工委、乡镇党政一把手要切实担负起“三农”工作直接责任人的责任，集中时间和精力，全力以赴抓好“三农”工作。要经常深入一线解决实际问题，与村社干部共同研究促进各地特色产业发展。督促班子成员做好挂村包组工作，切实履行抓“三农”工作的责任。各级各部门特别是涉农部门要把支农服务举措落实到位，做好传技术、授经验，解难题、释民惑、递信息、拓市场等方面的工作，搞好良种、化肥、农药、地膜等农资的储备、调运和供应，确保农业生产需要。

第四，要围绕夯实基础加强领导。推进“三农”工作，必须夯实农村基层基础。要大力加强农村基层党组织和基层政权建设，促进农村干部脚踏实地、致力发展，心系群众、一心为民，不怕困难、奋发向上，敢抓善管、公道正派，处处以自己的模范行为影响和带动广大干部群众更快更好地走上致富路。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步巩固党在农村的执政基础，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

同志们，农业兴，百业旺；农村稳，大局定；农民富，经济强。做好今年的农业农村工作，意义重大，任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为推动**经济社会再上新台阶而努力奋斗。

谢谢大家！

篇6：区委书记在全区人大工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全区人大工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八届四中全会和在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神, 研究部署进一步加强和改进新形势下的人大工作。区委对这次会议高度重视，会前召开会议，就进一步加强和改进我区人大工作进行了专题研究。一会儿，培友同志还要对全区人大工作作出部署，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。

天桥区人民代表大会已历经十七届。60多年来特别是改革开放30多年来，全区各级党组织认真落实中央和省委、市委决策部署，切实加强对人大工作的领导，充分发挥人大各项职能作用，有力推进了全区民主法治建设进程。各级人大始终坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，为全区改革发展稳定做了大量富有成效的工作。围绕保证宪法和法律的正确实施，不断创新监督方式、增强监督实效，促进了依法行政和公正司法。把发挥代表作用作为人大工作的基础来抓，努力为代表依法履行职责提供服务，代表作用得到较好的发挥。扎实推进组织制度和工作制度建设，人大工作的制度化、规范化、程序化水平明显提高。全区经济社会各项事业能够取得今天的成绩，是与各级人大和人大代表奋发进取、扎实工作分不开的。在此，我代表区委，向全区各级人大代表、人大机关工作人员，向所有关心支持我区民主法治建设和人大工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面，就进一步做好新形势下的人大工作，讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的十八届四中全会和重要讲话精神，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性坚定性

党的十八届四中全会，是在我国全面建成小康社会的关键阶段和全面深化改革的攻坚时期召开的一次重要会议。在全会上的重要讲话和全会通过的关于全面推进依法治国若干重大问题的《决定》，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法治工作队伍建设、加强和改进党对全面推进依法治国的领导作出了全面部署，回应了人民呼声和社会关切，充分体现了我们党在新时期治国理政的重大战略思想，为更好地发挥人大在依法治国进程中的作用指明了方向。在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话，站在战略和全局高度，全面回顾了人民代表大会制度实行60年来取得的辉煌成就和成功经验，科学回答了中国特色社会主义制度一系列重大理论和实践问题，鲜明提出了坚持和完善人民代表大会制度的根本要求和重点任务，为我们做好新形势下人大工作、发展社会主义民主政治提供了强大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召开人大工作会议，对深入学习贯彻十八届四中全会和重要讲话精神，落实依法治国方略，做好人大工作进行了全面部署。我们要紧密结合天桥实际，深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，切实把思想认识统一到十八届四中全会和重要讲话精神上来，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治的自觉性和坚定性。

1、充分认识人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。 人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。实行人民代表大会制度，是我国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是我们党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果。60年的实践充分证明，人民代表大会制度是最能体现我们党执政理念、最能保证人民当家作主、最符合我国国情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有强大的生命力和巨大的优越性。我们要时刻保持思想上的清醒、立场上的坚定、政治上的自觉，牢牢把握我国政治制度的根本，旗帜鲜明抵制各种错误思想的影响，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

2、牢牢把握坚持和完善人民代表大会制度的正确政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 人民代表大会制度是我国社会主义民主政治最鲜明的特点，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。要深刻学习领会关于坚持和完善人民代表大会制度“四个必须”的重要论述，充分认识党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，民主集中制是我国国家组织形式和活动方式的基本原则，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一落实到人大工作的各个方面，不断增加和扩大人大工作的优势和特点，使人大工作更好地体现党的主张和人民意志。

3、深刻理解人民代表大会制度为全面推进依法治国奠定了制度基础，更加注重发挥各级人大在法治建设中的重要作用。 人民代表大会制度是贯彻依法治国基本方略的国家制度依托，多年来在法治建设进程中发挥了不可替代的重要作用。实践充分证明，只有充分发挥人大职能作用，切实维护宪法法律权威，才能实现各项工作的法治化，保证党和国家重大决策的贯彻落实，维护广大人民群众的根本利益。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥各级人大及其工作机构在法治建设中的重要作用，大力弘扬社会主义法治精神，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法规有序推进法治天桥建设和经济社会各项事业发展。

二、支持和保证人大依法履行职权，为全区改革发展稳定提供坚实的法治保障

新的形势任务，对做好人大工作提出了新的更高要求。我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，深入研究把握人大工作的特点和规律，更好地支持和保证各级人大依法履行职权，进一步提高人大工作科学化水平。

1、在增强人大监督工作针对性实效性上下功夫。 人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。全区各级党组织要大力支持人大依法开展法律监督和工作监督，及时协调解决监督工作中的重大问题。区人大及其会要切实担负起宪法和法律赋予的监督职责，加强对政府和“两院”工作的监督，确保法律法规得到有效实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使。要加强对全面深化改革、法治天桥建设、经济社会发展、保障改善民生等工作的监督，推动中央和省委、市委、区委重大决策部署的贯彻落实。要积极探索行之有效的监督方式和机制，善于运用听取审议专项工作报告、执法检查、询问、质询等法定监督手段，增强监督力度和监督实效。区政府和“两院”要切实增强民主法治观念，自觉接受人大监督，认真执行人大及其会的决议决定，虚心听取并及时办理人大代表和区人大会委员的意见建议，进一步改进工作、提高水平。各街道人大工作室、镇人大要履行好监督职责，加强对本街镇落实法律法规、有序推进改革发展稳定等工作的监督，增强监督的主动性针对性，以有效的监督促进各项事业健康发展。

2、在做好决定重大事项和选举任免工作上下功夫。 要正确处理党委领导与人大依法行使重大事项决定权的关系，善于把重大决策部署通过法定程序转化为全社会的共同行动。区人大及其会要进一步增强行使重大事项决定权的主动性，找准行使重大事项决定权与围绕中心、服务大局的结合点，对全局性、战略性、根本性、长远性的重大问题依法作出决定。区政府和“两院”工作中凡属法定应经人大及其会决定的重大事项，要按程序提请人大及其会审议并作出决议或决定。区人大及其会要把坚持党管干部原则与依法选举任免国家机关工作人员有机统一起来，严格执行有关法律规定，保证党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的工作人员。要加强任后监督，深入开展述职评议，增强被任命人员的责任感、使命感和公仆意识，保证人民赋予的权力始终为人民服务。各街道人大工作室、镇人大要围绕街镇中心工作和重大事项，充分发挥职能作用，积极为辖区改革发展、和谐稳定献策出力。

3、在支持和保证人大代表依法履行职责上下功夫。 全区现有各级人大代表298人，代表作用发挥得如何，直接关系到人大工作成效。各级人大要进一步完善人大代表联系选民或原选举单位制度，探索人大代表联系选民或原选举单位述职制度，密切人大代表与人民群众的联系，听取意见，接受监督，当好人民群众的代言人。要加强人大代表的联系和教育培训工作，丰富创新代表活动的内容和方式，不断提高代表履行职责的能力水平。要加大人代会议案和代表建议的督办力度，落实工作责任制，提高工作效率和质量，确保代表和群众关注的热点难点问题得到及时答复和有效解决。要依法维护和保障代表的权利，严肃查处妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益的行为。要按照中央统一部署，完善人大代表选举机制，优化代表结构，逐步提高基层人大代表比例。

三、加强和改善对人大工作的组织领导，为人大工作健康发展提供坚强政治保证

加强和改善对人大工作的组织领导，是新形势下加强党的执政能力建设的重要内容，是推动人大工作与时俱进的根本保证。各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，全力支持人大依法行使职权、发挥作用，为人大开展工作创造良好条件。

1、着力改进对人大工作的领导方式和方法。 坚持把人大工作作为党委工作的重要组成部分，纳入总体工作布局，统一谋划，统一部署，统一推进。进一步健全和落实党委领导人大工作各项制度，区委会要及时听取人大会党组工作汇报，研究部署人大工作。区委、区政府召开有关全局性工作会议、组织有关重大活动，要安排人大会负责人参加，有关工作会议要安排人大专门委员会和会工作机构负责人参加，重大决策和工作部署要听取他们的意见和建议。各街镇党(工)委要更加重视支持人大工作，积极主动地帮助基层人大解决实际困难和问题，为街道人大工作室、镇人大开展工作、履行职责创造良好环境。要健全重大事项向党委请示报告制度，各级人大开展的重要工作、重要活动要及时向同级党组织报告。

2、着力加强人大自身建设。 要高度重视支持人大加强自身建设，加大对人大机关干部的教育、培养、交流、选拔和使用力度，不断提升人大及其工作机构的履职尽责能力。各级人大要把加强思想政治建设放在首位，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，自觉用系列重要讲话精神武装头脑，自觉加强宪法和法律以及人大工作需要的各方面知识的学习，不断提高政治理论水平。要加强组织建设，进一步优化区人大会和专门委员会组成人员的结构，配齐配强街道人大工作室和镇人大人员力量。要加强制度建设，及时总结人大工作的好经验好做法，逐步健全工作制度和运行机制，从制度层面保障各级人大工作有序健康开展。要加强作风建设，区人大会党组要认真贯彻党要管党、从严治党要求，严格执行党规党纪，巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入持久地反“四风”改作风，树立人大机关为民务实清廉的良好形象。

3、着力强化民主法治宣传教育。 要把民主法治宣传教育纳入宣传工作总体布局，加强人民代表大会制度和民主法治的宣传，有计划、有步骤地抓好各个层次、各类对象的法治宣传教育，打牢法治天桥建设基础。要把人民代表大会制度理论以及宪法、基本法律法规等内容列入干部学习培训计划，推动广大干部特别是领导干部进一步增强宪法意识和民主法治观念，提高依法行政和依法办事能力。要坚持民主法治宣传教育与法治实践相结合，运用典型案例和群众关心的热点问题开展民主法治宣传教育，深入开展法治实践活动，以全社会法治意识、法律素养的提高，为坚持和完善人民代表大会制度营造良好氛围，为各级人大依法开展工作创设良好环境，为各级人大代表履职尽责提供有力保障。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，同心同德，开拓进取，不断开创全区人大工作新局面，为天桥改革开放和现代化建设作出新的更大贡献。

篇7：区委书记在全区人大工作会议上的讲话

各位代表，同志们：

区第七届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，取得了圆满成功，即将胜利闭幕了。这是一次和谐民主的大会、团结务实的大会、催人奋进的大会。对进一步动员和团结全区人民，解放思想，开拓创新，抢抓机遇，乘势而上，加快推进“海西”新兴工贸城市建设，实现xx 经济 社会又好又快 发展，具有十分重要的意义。

会议期间，各位代表不负重托，不辱使命，以饱满的 政治热情和高度的政治责任感，认真履行代表职责，积极反映社情民意，共商xx发展大计，充分展示了主人翁的精神风貌。会议审议和批准了区人民政府、区人大会等6个 报告，作出了相关决议;明确了未来五年的发展目标和举措，确定了的 工作任务;依法选举产生了区七届人大会主任、副主任和委员，区人民政府区长、副区长，区人民法院院长，区人民检察院检察长。在此，我代表中共xx区委，向大会的圆满成功，向新当选的同志表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、全体同志和所有工作人员，表示诚挚的敬意!

过去的五年，是我区坚持工业立区战略，经济实力持续壮大的发展“黄金期”，地区生产总值率先突破100亿元大关，达120亿元，年均增长18%，占全市的28%;是我区推动项目大发展，发展后劲更加持续的五年，全区共新增项目446个，落地383个，竣工投产232个;是我区加大自主创新力度，发展质量明显提升的五年，规模以上工业产值超200亿元，年均增长近30%，占全市的40%，形成“4+4”的产业集群体系;是我区不断更新思想理念，发展举措注重运作的五年，累计完成全社会固定资产投资77.19亿元，年均增长38.5%，先后实施138个区级重点项目和35个为民办实事项目;是我区致力共建和谐社会，发展成果体现实效的五年，人均GDP超过3000美元，荔涵大道、滨海大道xx段等一批重大基础设施工程顺利完工，城市品味显著提升，全区上下政通人和，人民安居乐业，出现了“十五”目标任务全面完成，“十一五”规划开局良好的喜人态势。

这些成绩的取得，是全区人民艰苦奋斗、团结拼搏的结果，凝聚着全体人大代表的聪明才智和辛勤汗水。五年来，区六届人大认真履行宪法和法律赋予的职责，积极发挥代表参政从政作用，团结务实，扎实工作，出色地完成了各项工作任务，为加强社会主义民主政治建设，促进我区经济和社会持续快速协调发展 做出了积极的贡献。区委对人大的工作是充分肯定的，对人大代表和从事人大工作的同志是充分信任的。由于年龄或工作变动的原因，区六届人大和政府中的一些同志不再进入新的领导班子。这些同志为xx的发展倾注了大量的心血，做出了重要贡献，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

未来五年，是我区全面实施“十一五”规划，加快“海西”新兴工贸城市建设的关键五年，对提前实现全面建设小康社会的宏伟目标具有决定性意义。时不我待，只争朝夕。我们各级党政 组织、共产党员和人民代表承领的任务艰巨，肩负的责任重大。全区上下都要牢牢把握当前重要战略机遇期，紧紧围绕省、市党代会精神，主动融入“海西”，积极呼应“港城崛起”，把握主动、立足创新、统筹发展、勇于争先，努力开创我区又好又快发展的新局面。区第七次党代会和本次人代会为我们描绘了波澜壮阔的发展蓝图，目标催人奋进，奋斗蕴含艰辛，这都需要全体代表的理解支持，需要广大党员干部带头苦干，还需要全区人民的共同努力才能实现。下面，我代表区委提几点希望，与大家共勉。

一、致力发展

发展是党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，促进经济社会又好又快发展，是新时期xx最关键、最紧迫的任务，既是党政的工作大局，也是人大工作的出发点和落脚点。人大和各位代表都要紧紧围绕全区发展大局，团结拼搏，求真务实，为推动全区经济社会发展再跃上新台阶作出应有的贡献。要决策好发展大计。当前，目标已经明确，各位代表要围绕工作中心，站在全局的高度想大事、议大事，拿出干大事、创大业的雄心和气魄，拿出破解发展难题、巩固学教成果的聪明和智慧，代表全区人民的利益提问题、想办法，为xx加快发展、率先崛起多建言献策。要维护好发展大局。置身发展大局，团结一心做好工作，这是区人大及其会的光荣传统，要紧紧抓住全区经济社会中带有全局性、战略性、根本性的重大问题，深入开展视察和检查，依法大胆履职，营造加快发展的法治 环境和市场环境，最广泛、最充分地调动一切积极因素，把一切促进发展的潜力激发出来。要落实好发展大事。发展与否，只有落实了才能让人民群众真正共享发展成果，大家一定要以高度的政治责任感和强烈的时代紧迫感，紧紧围绕加快“海西”新兴工贸城市建设的目标，主动履行好人大监督职能，督促“一府两院”目标任务的落实，促进经济健康快速发展、社会事业全面协调发展、人民生活不断提高。

二、促进和谐

构建社会主义和谐社会，是党中央提出的重大战略任务，省市区都在贯彻落实，在本次大会上，也是各位代表关注和讨论的 热点。构建社会主义和谐社会，既是全区人民的共同权利，又是全区人民的共同义务。在共建共享社会主义和谐社会中，各级人大组织具有特殊的作用，肩负着神圣的使命。要关注民生推动和谐。紧紧围绕和谐社会建设的目标要求，真正把党的主张、人民的愿望，体现到人大工作的全过程，切实关注关系人民群众切身利益、群众反映的热点、难点问题，关注城乡困难群体的生产生活，使全体人民各尽其能、各得其所、各有所安而又和谐相处。要解决民困增进和谐。在加快发展中解决好发展中面临的突出问题，动员社会各方面的力量，扶危济困，雪中送炭，把解决思想与解决实际问题结合起来，进一步畅通民意反映渠道，及时解决群众反映的困难和问题，引导群众积极参与改革、推进发展、维护稳定，不断提高人与人、人与社会、人与自然的和谐程度。要完善体制确保和谐。坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，加快建立与经济、政治、文化体制相适应的社会 管理体制，健全社会预警、应急、动员机制，完善社会治安防控体系，大力推进和谐社区、和谐乡村建设，努力创建平安xx。

三、开拓进取

人大工作是党的全部工作的重要组成部分，坚持和完善人民代表大会制度是加强党的执政能力建设，提高党的执政能力水平的重要内容，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本途径，是加快xx发展、全面建设更高水平小康社会的内在要求，必须适应时代发展的新要求，与时俱进，开拓创新，努力开创我区人大工作的新局面。要坚持党对人大工作的领导。把人大工作纳入党委工作的总体布局，高度重视并切实做好人大工作。既要保证党委领导的核心作用，又要充分尊重人大及其会的法律地位，大力支持人大及其会依法行使职权，高度重视代表议案、建议的办理工作。要全力支持人大开展工作。“一府两院”要切实协调好与人大的关系，自觉接受人大及其会的监督，主动把具有全局性、长远性、根本性的重大事项报请人大及其会审议决定，并认真执行人大及其会通过的各项决议决定;人大要通过履职支持“一府两院”的工作，形成分工合作、密切配合、协调一致的良好局面。各级党政组织要积极创造条件，方便人大代表广泛开展调研、视察活动，进一步畅通人大代表向党委、政府反映民意的渠道，促进党委、政府决策的科学化、民主化。要进一步加强人大自身建设。健全工作机构，完善规章制度，规范工作程序，提高工作效率和服务水平，逐步优化人大会组成人员和人大代表年龄结构、知识结构和专业结构，着力培养一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大机关干部队伍。使人大工作始终保持旺盛的生机和活力。

四、率先垂范

人大代表作为国家权力机关的组成人员，使命光荣，责任重大。区第七次党代会和本次人代会明确提出了未来五年的发展目标和任务。目标已定，方向已明，人大代表作为全市各个行业、各条战线的先进代表，必须充分认识肩负的责任，率先垂范，不辱使命，有所作为。履职能力要有新提高。坚持勤奋学习，不断加强政治理论素养，拓宽知识面，按照胡锦涛倡导的“八个方面良好风气”的要求，进一步改进作风，强化为民服务意识;悉心倾听人民群众的呼声，关注民情，集中民智，当人民忠实的代言人;妥善处理本职工作与履行代表职务的关系，做到相辅相成，相互促进;认真 实践科学发展观，把对党负责、对法律负责和对人民负责一致起来，切实担负起党和人民赋予的光荣使命。履行职责要有新成效。切实保障代表的知情权，进一步提高审议的质量和水平;改进议案和建议的提出和办理工作，进一步提高代表议案、建议办理工作质量;多管齐下，进一步密切代表同群众、代表同人大会的 联系，进一步创造有利于代表发挥作用的社会环境。履职活动要有新规范。要进一步探索和创新闭会期间开展代表活动和代表接受原选举单位监督的办法和途径，积极组织代表参加人大会开展的执法检查和视察、调查、评议等工作。本次会议结束后，各位代表要以饱满的热情，立足本职，积极宣传会议精神，带头落实会议决定，以自己的表率作用和富有成效的工作，为加快推进“海西”新兴工贸城市建设多作贡献。

各位代表，同志们，成就鼓舞斗志，蓝图摧人奋进。我们肩负着加快发展、率先发展、科学发展的历史重任，机遇千载难逢，人民寄予厚望。让我们更紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结一心，扎实工作，昂首前行，乘势而上，为圆满完成本次会议确定的目标任务，加快建设“主导产业强劲、现代 物流发达、城乡互动并进、水乡特色明显”的“海西”新兴工贸城市而努力奋斗，以优异的成绩迎接中国共产党第十七次全国代表大会的胜利召开!。

篇8：区委书记在全区人大工作会议上的讲话

同志们：

这次全委会，主要是认真学习贯彻党的、十八届一中全会、省委十届二次全会和市委十三届二次全会精神，对深入学习贯彻宣传精神、率先全面建成小康社会进行动员部署。在大家的共同努力下，会议开得很圆满、很成功，达到了预期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓劲加压、团结奋进的大会。下面，根据区委会研究的意见，就深入学习贯彻党的精神、率先全面建成小康社会，我代表区委会讲四个方面的意见：

一、深入学习贯彻宣传党的精神，切实增强率先全面建成小康社会的坚定性和自觉性

党的是在我国全面建成小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。大会高举旗帜，继往开来，团结奋进，开辟了中国特色社会主义事业的新征程，开启了全面建成小康社会和全面深化改革开放的新 篇章。学习好、宣传好、贯彻好党的精神，对于我们以科学发展观为统领，抢抓机遇、加快发展，努力开创莱城区科学跨越新局面，率先全面建成小康社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。各级各部门单位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在前段工作的基础上进一步强化措施、加大力度，着力在领会精神实质、指导工作实践上下功夫，不断把学习活动引向深入。

一要深刻学习领会，牢牢把握精神实质。要认真研读党的报告和党章，努力做到“七个深刻领会和把握”。即：一是要深刻领会和把握大会主题，正确把握我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的问题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是要深刻领会和把握过去五年和十六大以来党和国家取得的重大成就和实践经验，切实增强民族自豪感和凝聚力。三是要深刻领会和把握科学发展观的历史地位和指导意义，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。四是要深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，始终坚持当代中国发展进步的根本方向。五是要深刻领会和把握全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，明确全面建成小康社会的新要求。六是要深刻领会和把握中国特色社会主义事业总体布局，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面落实各项重大部署。七是要深刻领会和把握全面提高党的建设科学化水平的重大任务，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。要按照在中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条贯穿党的报告的主线，按照 “五个深化”的要求，在加强对中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就的认识上下功夫，在加强对中国特色社会主义的实现途径、行动指南和根本保障的认识上下功夫，在加强对建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务的认识上下功夫，在加强对夺取中国特色社会主义新胜利基本要求的认识上下功夫，在加强对党的建设总要求和学习遵守党章重要性的认识上下功夫，学深学透、融会贯通，筑牢建设中国特色社会主义的思想基础。全区各级党组织要加强对学习宣传贯彻党的精神工作的组织领导、安排部署和督促检查，各级领导干部要切实发挥好带头作用，迅速掀起学习贯彻精神的热潮，切实把广大党员干部群众的思想统一到精神上来，把力量凝聚到实现确定的各项目标任务上来，把工作落实到推动莱城区科学发展、跨越赶超的具体行动上来，奋力开创各项工作的新局面。

二要正确认识和把握全区今年以来的发展成就，切实增强率先全面建成小康社会的信心和决心。今年以来，在市委市政府的正确领导下，全区上下按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求，以“转提优保促”和“双提双升”竞赛活动为总抓手，坚持工业化与城镇化“双轮”驱动，大力实施“工业立区、科技强区、服务业兴区和特色高效农业富民”四项战略，提振精气神、争当排头兵，全力以赴抓大项目大招商大投入，建设大平台大产业大企业，全区经济发展、政治稳定、社会安定，呈现出团结向上、蓬勃发展的生动局面。一是主要经济指标稳中有升全面加速。1-10月份，全区主要经济指标增幅均在20%以上，其中地方财政收入14.74亿元，同比增长21.6%，税收占地方财政收入的比重达到90.81%;完成固定资产投资190亿元，同比增长33.6%。二是事关全局的重点工作取得突破性进展。大项目建设建设进展顺利，全区开工建设大项目127个，其中过10亿元项目26个，计划总投资692亿元，完成年度投资120亿元。项目总数、投资总额、实际投入分别是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;过10亿元项目投资占68%，高新技术项目占40%以上，外来投资项目占80%以上，新开工及工业项目均超过85%。招商引资强势推进，镇长(主任)、部门“一把手”离岗专职招商全面落实，全区共引进招商引资项目196个，外资形成固定资产71亿元。总部经济实现重要突破，全区新引进注册物流、商贸服务业企业79家，缴纳税收1.28亿元。三是骨干企业不断膨胀壮大。大力推进“1313”工程，制定实施《关于加快推进工业经济跨越发展的实施意见》，加大对重点企业的资金支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励力度，支持骨干企业练内功、挖潜力、保增长、增效益，目前全区新增规模以上工业企业15家;预计全年销售收入过亿元企业可达到45家，全区规模以上工业主营业务收入可突破800亿元。四是新型城镇化建设全面展开。举全区之力、集全区之智加快建设的北部新城进展顺利，运行机制和推进体制更加规范，新城发展战略性规划、中心区城市设计、分区规划等编制完成，2.2平方公里的核心区建设全面启动，格瑞创业大厦、林马河公园、新城高中、吐丝口商贸城等18项重点工程快速推进，完成投资31.5亿元;23个村的拆迁工作稳步实施。新城镇、新社区建设取得明显成效，启动重点城镇建设项目123项，建设居民楼3475户，完成投资50.4亿元。五是镇域经济的支撑能力越来越强。1-10月份，镇级实现地方财政收入7.03亿元，税收收入增长21.7%，税收占地方财政收入的比重达到99.6%，镇(街道)均财力达到5800万元。预计今年地方财政收入过亿元镇(街道)5个，其中凤城街道可突破3亿元，镇域经济已经成为全区经济的重要支撑。六是民生保障与社会和谐水平显著提升。年初确定的十大民生实事进展顺利，校舍安全工程、镇村文化设施建设等民生工程扎实推进;群众就业、养老、医疗、救助等保障体系进一步健全，保障水平不断提高;教育、科技、文化、卫生、计划生育、体育等各项社会事业取得新进展;社会管理创新得到加强，期间社会治安和信访稳定态势良好，实现了进京零上访、零登记、零通报。七是发展环境进一步优化。“六长进工地”活动深入开展，纪委书记举报直通卡制度创新实施，全程领办(代办)制度得到较好落实;工业振兴10条、高层次人才引进20条、高技能人才培训30条、“飞地经济”等一系列优惠政策更加配套完善，为企业发展、项目建设注入了生机和活力。八是党的建设不断加强。推动创先争优活动和“基层组织建设年”活动有机结合，扎实开展“千名干部下基层”工作，坚持一线考实绩、干部比作为，近900名干部向大项目建设、招商引资、北部新城建设、企业发展、包村驻村五个方面集中和倾斜，有力促进了企业发展壮大和薄弱村晋位升级。反腐倡廉建设深入推进，打造了风清气正的干事创业氛围。实践中取得的各项工作成就，让我们的信心更加饱满、热情更加高涨。只要我们坚持既定的思路不动摇，咬定目标不放松，不达目的不罢休，负重奋进、奋起赶超、科学跨越，率先全面建成小康社会、建设“富裕文明幸福莱城”的奋斗目标就一定能够实现。

三要进一步解放思想、调高目标，以境界大提升推动全区新一轮快发展大发展。随着党的的胜利召开，各地区之间新一轮科学发展的竞争已经全面展开。面对新形势新挑战，我们必须清醒地认识到，虽然目前各项工作取得了初步成效、实现了良好开局，但是与市委市政府的要求相比，与兄弟地区竞相发展的态势相比，与莱城区广大群众的期盼相比，还只是刚刚迈出了第一步，要率先实现全面建成小康社会的任务依然异常艰巨繁重。因此，各级各单位一定要解放思想，提振精神，坚定信心，既要打好攻坚战，更要打好持久战、智慧战。要进一步提升境界，自觉跳出莱城看莱城、跳出莱芜看莱城，以无功即过的观念抢抓机遇，以超越自我的追求提升定位，以激励竞争的机制营造氛围，努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。要进一步提振精神，自觉践行以“精气神”为核心的新莱城精神，正确处理好思想和思路、压力和动力、任务和责任、认真和用心、一般和一流、作为和地位“六个关系”，加快推进思想境界由低向高、工作方法由少向多、发展由量大向质优、发展环境由好向优、工作效能由慢向快转变“五个转变”，力争年年都有新变化，两三年跃上新台阶，三五年实现大跨越。要进一步提高目标，本着能快则快、能高则高的原则，向全省一流看齐迈进，进一步调高调优全区率先全面建成小康社会目标，计划到20xx年，主要经济指标在20xx年基础上翻一番，GDP确保达到600亿元、力争700亿元，规模以上工业主营业务收入确保达到亿元、力争2500亿元，地方财政收入确保达到40亿元、力争50亿元;到，主要经济指标在20xx年基础上再翻一番，地区生产总值确保1200亿元、力争1400亿元，规模以上工业主营业务收入确保4000亿元、力争5000亿元，地方财政收入确保80亿元、力争100亿元。对此，全区各级各单位一定要牢牢扭住发展不动摇，紧紧咬住目标不放松，扎实苦干，拼搏进取，在拼抢中争先机、争主动，努力在率先全面建成小康社会上取得更大成效。

二、突出重点，抓住关键，努力开创率先全面建成小康社会的新局面

各级各部门要大力实施重点突破战略，紧紧抓住关键环节，全力打好攻坚战、持久战和智慧战，统筹加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设步伐，确保率先全面建成小康社会目标的如期实现。

(一)坚持以提升实力、扩大总量为目标，奋力实现工业转型升级的新跨越。要从根本上解决莱城区总量不大、实力不强的问题，必须立足现有基础，充分发挥优势，坚定不移地走新型工业化道路，抓项目强支撑，抓招商扩总量，抓投入增后劲，抓园区筑平台，切实靠打造工业经济高峰增强全区综合实力。一要全力以赴攻坚大项目。牢牢抓住大项目建设这个区域发展的“牛鼻子”，进一步健全完善领导包项目、现场服务、观摩评比、调度督查、考核奖惩等制度，全力促进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产快达效，确保全区每年新上投资过亿元大项目100个以上、竣工投产60个以上，完成大项目投资260亿元以上。二要全力以赴实施大招商。紧盯长三角、珠三角、北京、上海、杭州等重点区域加大招商力度，严格实行“签订目标责任书、离岗专职招商、干部提拔冻结”等制度，灵活采取以商招商、以企招商、产业招商等方式，引导企业以存量引增量实施产权招商，每年招商引资形成固定资产80亿元以上，招商引资额年均增长15%以上。三要全力以赴培植大企业。大力实施骨干企业培植“1313”工程，加大对重点企业的金融支撑、财政扶持、要素保障、服务推进和考核奖励力度，强化领导干部包企业和企业督导联络员制度，力争20xx年培植销售收入过500亿元企业1家、过100亿元企业3家、过50亿元企业10家、过10亿元企业30家，为全区经济跨越发展发挥强有力的引领、支撑和带动作用。同时，实施“中小企业成长工程”，加快推动中小企业膨胀发展，着力扶持壮大民营经济，积极发展个体私营经济，形成既有“高峰”又有“群山”的发展格局。四要全力以赴打造高位发展平台。莱城工业区，要以建设“省内一流开发区、济南都市圈制造业基地和莱芜战略性新兴产业集聚区”为目标，进一步提升基础设施建设水平，加快规划建设总部经济园、高新技术孵化园、现代城市服务业创业园、新生物医药产业园等“区中园”，通过培植发展高层次、高水平的产业，形成对莱城工业区的强有力支撑。莱芜“农高区”，要以打造“农业高新技术产业示范基地”为目标，不断提高园区承载能力，加快发展特色产业，努力引进一批投资规模大、科技含量高、财政贡献能力强的“农”字号大项目，着力增强农高区综合经济实力。羊里嬴城钢铁精深加工产业园，要紧紧依托九羊集团，拉长延伸钢铁产业链条，搞好钢铁精深加工，全力打造精品钢生产加工基地。凤城高新技术产业园，要发挥城郊区位优势，整合资源，拉开框架，快速发展，努力建设以新材料新能源为主导产业的高新技术产业园。五要全力以赴发展镇域经济。坚持“三四五”分类指导，按照县域的标准推动镇域经济跨越发展，力争到20xx年，全区有3个以上镇(街道)地方财政收入过2亿元、3个以上过亿元;到20，全区3个以上镇(街道)地方财政收入过5亿元、4个以上过3亿元。

(二)坚持以北部新城建设为主驱动力，奋力实现新型城镇化建设的新跨越。建设宜居幸福的美丽莱城，是造福莱城区人民的最大民生工程，也是增实力促跨越、率先全面建成小康社会的强劲动力和重要支撑。一方面，要举全区之力加快北部新城建设。坚持把北部新城建设作为全区新型城镇化建设的主阵地、主战场，按照“一年规划引领，重点项目起步，初见成效;两年加大投入，基础设施配套，搭建框架;三年全面建设，功能分区凸现，形成亮点”的总体思路，请智库、聘专家、谋良策，真正靠高起点规划、高标准建设、高层次产业、高水平管理，努力把北部新城建设成为宜居宜商宜游的现代化新城。另一方面，要加快新城镇新社区建设步伐。认真贯彻落实“城市建设、农村建设三年实施纲要”，突出抓好“城中村”改造，重点建设以新型社区、公用基础设施、配套服务设施为重点的城镇工程，着力打造一批基础设施城镇化、生活服务社区化、村居环境整洁化、生活方式市民化的新型农村社区，切实改善群众生产生活条件。同时，以新型城镇化建设为动力，本着城乡一体、统筹发展的原则，突出抓好农村产权制度改革，加快建设现代农业，引导农民向非农产业和城镇有序转移，着力增加群众财产性收入，促进群众多渠道增收，不断提升城乡一体化发展水平。

(三)坚持以关注民生民利为根本，奋力实现幸福莱城建设新跨越。各级要牢牢把握发展的着眼点和落脚点，始终把群众利益放在心上，多谋民生之利，多解民生之忧，切实把率先全面建成小康社会的成效体现到提高人民群众的生活水平上。一要突出民生实事惠民。坚持为民办实事制度，从群众最关心、最盼望、最急需解决的事项入手，每年为群众办好一批实事好事，确保以实实在在的工作成效取信于民。二要突出社会保障惠民。健全完善就业保障体系，实施更加积极的就业政策，多渠道增加就业岗位。健全完善养老、医疗、住房、工伤、生育等社会保障制度，建立城乡低保标准自然增长机制，不断提高保障水平。三要突出社会事业惠民。加快实施标准化学校建设、校舍安全改造等工程，不断提高教育服务水平;全面推行国家基本药物制度改革，建立完善城乡公共卫生服务体系，提高医疗卫生服务水平;全面做好计划生育工作，进一步提高服务水平，努力实现计划生育工作的新突破;大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，提升群众健康水平。四要突出社会管理服务惠民。要强化服务理念，夯实基层基础，强化制度规范，切实把问题解决在基层、消灭在萌芽状态。特别在处理土地征收、房屋拆迁、环境保护、涉法涉诉等问题过程中，要设身处地为群众着想，维护好群众切身利益。要全面抓好信访维稳、社会治安综合治理、安全生产、食品药品监管等工作，确保社会大局稳定。

(四)坚持统筹兼顾，奋力实现先进文化、生态文明和民主法治建设的新跨越。一要统筹抓好先进文化建设。坚持把文化发展摆在事关全局的战略位置，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬以“精气神”为核心的新莱城精神，深入开展以“爱我莱城、共建美好家园”为主题的文明创建活动，全力提升城乡文明水平。加强公共文化服务体系建设，深入开展群众性文化活动，更好地满足人民群众精神文化需求。加快培育重点文化项目、文化企业和文化园区，着力提升文化产业发展水平。二要统筹抓好生态文明建设。坚持把生态文明建设融入率先全面建成小康社会的各方面和全过程，全面加强生态环境建设，大规模开展城乡绿化行动，加大节能减排和环境保护力度，增强可持续发展能力，加快“美丽莱城”建设步伐，全面提升生态文明建设水平。三要统筹抓好民主法治建设。始终把民主法治建设作为率先全面建成小康社会的重要保证，坚持和完善基本政治制度，充分发挥区委统揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协各负其责地开展工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，扎实做好党管武装等各项工作，充分调动方方面面积极性。

三、全面提升党的建设科学化水平，为率先全面建成小康社会提供坚强政治保证

各级各部门单位要认真落实关于加强党的建设的部署要求，着眼于强化莱城区科学跨越的政治保证，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，全面提升党的建设科学化水平。

一要切实加强思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强理想信念教育和党性锻炼，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。扎实推进学习型党组织建设，始终坚持民主集中制原则，大力弘扬理论联系实际的优良学风，紧紧围绕莱城区改革发展中的重大问题、群众关心关注的热点问题深入学习和实践，不断提高推动科学发展的能力和本领。

二要切实加强基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要严格落实党建工作责任制，深入开展“创先争优”和“基层组织建设年”活动，积极推行基层党组织联系服务群众“三项制度”，着力抓好经济薄弱村转化、非公经济党建和社会组织建设，探索完善基层党组织设置新模式，扩大基层党组织的覆盖面，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。同时，要高度重视大企业、大项目周边村(社区)的党组织建设，选好配强村(社区)党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，深入细致地做好群众工作，为项目和企业发展创造优良环境。

三要切实加强干部队伍建设。要继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，健全完善干部考核评价、管理监督、培养培训的体制机制，加快提升干部队伍整体素质。要加强领导班子内部制度建设，围绕理论武装、议事决策、管理考核、作风建设等方面完善制度、立规导航，不断完善《区委“三重一大”事项决策制度》等一系列制度，切实靠制度规范工作开展、约束从政行为、提高执政水平。

四要切实加强作风建设。以开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动为重点，大力推动党员干部作风转变。要大兴服务为民之风，扎实推进“千名干部下基层”工作，企业督导联络员及其派出单位，要充分发挥自身优势、利用各种资源，全力帮助企业解决实际困难，促进企业尽快做大做强;驻村“第一书记”要帮助薄弱村确定发展目标、理清发展思路、明确发展重点，加快晋位升级步伐。要大兴求真务实之风，建立党员干部联系群众制度，全面推行“一线工作法”，引导党员干部深入基层、深入群众，办实事、解难题，努力干出实实在在的业绩。要大兴廉洁从政之风，引导广大党员干部牢固树立正确的价值观和权力观，严格执行党风廉政建设各项规定，以实际行动赢得群众的信任和支持。

五要切实加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展警示教育，全面加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制，加大对重大决策部署执行情况的监督检查，深入治理党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题。深化反腐倡廉体制改革和制度创新，坚决纠正损害群众利益的不正之 风，有案必查、有腐必惩，努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。

四、加强领导，强化措施，确保率先全面建成小康社会的各项任务落到实处

率先全面建成小康社会是一项复杂的系统工程，各级一定要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保如期完成各项目标任务。

(一)要进一步加强组织领导。区委区政府将专门成立“率先全面建成小康社会工作领导小组”，由我任组长，区几大班子领导任副组长，相关部门主要负责人为成员，统一领导和指挥全区率先全面建成小康社会工作。各级各部门也要成立相应的工作机构，抓好推进落实。这次会议讨论通过的《关于深入学习贯彻党的精神率先全面建成小康社会的决定》，是指导全区加快推进小康社会建设的纲领性文件，各级各部门单位要结合工作职能，将各项目标任务层层细化分解，并落实到单位、到人员，确保各项工作高水平、高效率、快节奏推进。

(二)要进一步强化考核奖惩。要按照率先全面建成小康社会的要求，制定实施率先全面建成小康社会的指标体系和考核办法，强化对全区率先建成小康社会各项工作的量化考核，考核结果与干部选拔使用挂钩。要加快研究制定小康水平监测机制，由区发改局和统计局对全区率先全面建成小康社会进程进行动态监测，定期通报各级工作推进情况。同时，要建立完善镇(街道)党委书记向区委会述职制度，每年向区委会报告本地区率先全面建成小康社会指标完成情况和工作推进情况。

(三)要进一步搞好宣传发动。充分运用报纸、电视、网络等多种渠道，广泛宣传莱城区率先全面建成小康社会的重大意义、任务目标和战略重点，动员全区广大干部群众自觉投身到率先全面建成小康社会的发展实践中去。要及时总结、大力弘扬率先全面建成小康社会实践中的先进事迹和先进典型，在全区形成加快发展、干事创业、争先进位、勇争一流的浓厚氛围。

同志们，率先全面建成小康社会，使命光荣、责任重大。全区各级党员干部要以贯彻落实党的精神为动力，认真按照中央、省委和市委的部署要求，进一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奋勇争先，勇于担当、创新作为，加快奋起赶超、科学跨越步伐，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!

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篇9：县委副书记在全县共青团工作会议上的讲话

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（3月日）

同志们：

在全县上下认真贯彻全市经济工作会和县委全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，以科学发展观为统揽，以深入开展党员先进性教育活动为动力，奋力实现县域经济社会发展新突破的关键时刻，我们召开全县共青团工作会议，学习贯彻县委扩大会暨全县经济工作会议和团市委一届四次全委（扩大）会议精神，回顾总结20共青团工作，表彰先进，寻找差距，全面安排部署今年及今后一个时期共青团工作的主要任务。这是一次团结向上、催人奋进的大会，对于动员全县各级团组织积极适应新形势、新任务的要求，团结带领全县广大团员青年，进一步做好共青团工作，积极服务于全县经济社会发展大局，必将产生积极的推动作用。

年，全县上下坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委、县政府的总体工作思路和要求，不断解放思想，自我加压，团结拼搏，苦干争先，经济社会呈现出蓬勃发展的良好势头，主要经济指标保持了两位数增长的良好态势，全面完成了年初确定的主要目标和“十五”计划。与经济社会发展的大好形势相适应，全县各级共青团组织在县委和各级党组织的领导下，紧紧围绕县委和团市委工作部署，继续坚持“服务、务实、创新”的工作思路，大力开发青年人力资源，不断巩固党执政的青年群众基础，在未成年人思想道德建设、青年志愿者行动、农村青年创业成才行动、青少年维权服务、保护母亲河行动、少先队体验教育、希望工程、团组织自身建设以及青年中心建设等方面做了大量的卓有成效的工作，使全县共青团工作继续保持了良好的发展势头。特别是一些单项工作走在了省、市的前列，一批基层团组织和优秀个人也受到了全国、省、市的表彰奖励，这既为县上争得了荣誉，也充分展示了我县团员青年的精神风貌。对去年的工作，县委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向在座的各位共青团干部并通过你们向奋战在全县各行各业、各条战线上的广大团员青年致以亲切的问候！向今天受到表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

，是全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，实施“十一五”规划的开局之年，这也标志着灵台经济社会发展进入了一个新阶段，面临着新的机遇和挑战。全县各级团组织一定要认清形势，把握大局，牢固树立和落实科学发展观，以保持共青团员先进性教育活动为契机，进一步增强服务意识和责任意识，团结带领全县广大团员青年，以全新的工作思路和务实的工作作风，实干攻坚抓突破，全力推动经济社会全面协调可持续发展，为加快推进全县社会主义新农村建设增光添彩。

共青团的工作如何抓，怎样更好地抓出成效?需要我们认真思考和实践。在这次会议上，重民同志已经讲了很好的意见，希望大家认真贯彻落实。这里，我再强调几点：

一是必须把用科学理论武装广大团员青年作为各级团组织的首要任务

青年正处在世界观、人生观和价值观形成的关键时刻，能否树立正确的理想信念，对其一生的成长和发展起着决定性作用。因此，各级团组织一定要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育团员青年，对广大青年深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，使他们进一步坚定马克思主义的信仰，坚定建设有中国特色社会主义的政治信念，增强对改革开放和现代化建设的信心。当前，要重点学习新一届中央领导集体关于科学发展观和构建社会主义和谐社会的一系列重要论述，学习党的十六届五中全会、县委经济工作会议精神，帮助广大青年深刻认识我县“十一五”规划的指导思想、发展目标和主要任务，教育引导他们自觉为实现“十一五”规划的目标任务而努力工作。要教育广大团员青年紧跟时代前进的步伐，自觉把学习作为终身任务，在学好政治理论的基础上努力学习各种专业知识，在学习书本知识的同时自觉向实践学习，为形成正确的世界观、人生观和价值观奠定基础，把自己的人生道路与中华民族伟大复兴的历史进程紧密联系在一起，将政治信念与建设小康灵台的具体实践结合起来，争做有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

二是必须把组织动员全县团员青年积极投身经济建设主战场作为各级团组织的中心工作

青年一代朝气蓬勃，富有创新精神，最少保守思想，历来是经济建设的主力军和突击队。当前，建设社会主义新农村，全力打造“产业兴旺、城镇秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐的新灵台”的伟大实践，为我县广大青年施展才华、建功立业提供了广阔空间，全县各级团组织一定要适应形势发展的要求，主动创造条件、搭建舞台、提供载体，组织动员广大青年发挥聪明才智，把蕴藏在他们中的积极性、主动性和创造性充分调动起来，积极投身到灵台经济社会发展的洪流中去。在农村，要围绕建设社会主义新农村的总体要求，组织引导团员青年争做脱贫致富的带头人，通过发挥其示范带动作用，积极推广各项适用技术，大力发展特色经济，搞好一村一品、一乡一业建设，争做社会主义新型农民。在企业，要根据企业发展的需要，继续实施青工技能振兴计划，加强青工技能培训，创新培训方式，帮助青年科技工作者提高自主创新意识和自主创新能力，引导他们爱岗敬业、求实奉献、扎实工作、增长才干。在机关，要教育广大青年干部胸怀全局、立足本职，热情为基层搞好服务，使自己的工作自觉服从服务于经济建设这个中心。

三是必须把在广大团员青年中弘扬文明新风作为共青团工作的一项重要内容

青年素有开风气之先的传统。注重加强道德修养，自觉弘扬文明新风，是现代社会对青年一代的必然要求。各级团组织要自觉适应这一要求，按照中央和省、市关于加强未成年人思想道德建设的总体部署，积极组织青少年参与社会主义精神文明建设。要以开展各类文化活动为载体，教育引导青年加强自身修养，培养良好的道德情操，追求高尚的精神境界，不仅要提高思想政治素质，还要完善人格品质，做到明礼诚信、遵纪守法、关爱他人、奉献社会，要在继承中华民族传统美德的同时，努力培养具有时代特征的道德素养，使广大青年成为中华民族传统美德的传承者、优秀革命传统的弘扬者、新型人际关系和良好社会风尚的倡导者、模范遵守道德规范的实践者；要和社会各方面密切配合，制定和完善有关行为规范，把自律与他律、自身修养与外在约束有机结合起来，教育青少年从自身做起，从小事做起，逐步养成良好的行为习惯，在日常学习和生活中不断提升自身的道德素养。同时要加强青年文明号建设和志愿者服务活动，增强广大青年的职业道德和社会责任感。

四是必须把竭诚为广大团员青年服务作为各级团组织的基本职责

为青年服务，组织青年为人民服务，是共青团工作的出发点和立足点。各级团组织必须进一步增强服务意识，努力为广大团员青年服务，切实帮助他们解决在工作、学习和生活方面存在的突出问题，以真正将其团结在各级团组织周围，使他们更好地服务群众、报效社会。服务青年，一是要必须优化青少年的成长环境。当前，青少年的成长环境总体上是好的，但也有一些不尽人意的地方。共青团组织要积极主动地配合有关部门，加大“两法”的宣传和执法力度，扫除影响青少年身心健康的社会丑恶现象。二是要积极主动帮助弱势青年群体解决实际困难和问题。对农村贫困地区的青少年、残疾青少年、失足青少年以及进城务工青年农民、家庭困难的大中专学生等群体，要给予重点关注，满腔热情地为他们办实事、解难题，使他们充分感受到党和政府的关怀以及团组织的关心。三是要为他们创业成才提供条件。要从加强表彰举荐入手，完善“十大杰出青年”“优秀团员”的举荐和表彰机制，为青少年成长成才搭建舞台。大力宣传优秀青年的先进事迹和高尚品德，积极向有关方面推荐优秀青年，努力营造人尽其才、才尽其用的良好氛围，促进更多的优秀人才脱颖而出。鼓励青年创业，支持青年成就事业，使他们成为经济建设的一支生力军。

五是必须把加强各级团组织的自身建设作为搞好共青团工作的关键环节

要坚持“乡村抓整建、非公经济和社区抓组建、机关抓承诺、学校抓发展、全团抓教育”的团组织工作指导思想，按照“党建带团建、团建促党建”的要求，加强团组织建设。第一，努力扩大团组织的覆盖面。要适应经济和社会结构的新变化，在巩固传统领域共青团基层组织的基础上，积极拓展新的领域，重点抓好在非公有制经济组织和社区建立团组织工作。真正做到，有青年的.地方就有团的组织，有团组织的地方就能扎扎实实地开展工作，最大限度地把所有青年都团结在团组织的周围，同心同德地为我们的事业努力奋斗。第二，努力建设一支高素质的团干部队伍。要按照“党放心，青年满意”的总体要求，选拔和培养好各级团干部。所有共青团干部都要始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，自觉与党保持高度一致，做到政治上强；要有一种昂扬向上的精神状态，脚踏实地，真抓实干，清政廉洁，做到作风上实；要热爱本职工作，热爱团的岗位，努力提高工作水平，善于总结经验，做到业务上精。第三，积极创新团组织活动的方式和方法，用活动和创新推动共青团工作。以活动为载体是共青团组织开展工作的一项有效形式。多年来，大家在这方面动了不少脑子，想了不少办法，取得了较好效果，有的还形成了品牌，如农村青年中心建设、青年专业经济合作社和青年文明社区创建等。今后要本着多办实事、避免形式主义的原则，继续搞好这些活动。同时，要与时俱进，大胆创新，积极探索适应市场经济要求的活动方式和运行机制，逐步做到应时代之需、借政府之台、举社会之力、引各方之资，唱好加快发展这台大戏，使各项活动更具吸引力、生命力和影响力。

六是必须加强党对共青团工作的领导，充分发挥共青团组织在经济社会建设中的作用

青年强盛，国将强盛。共青团作为党的助手和后备军，担负着团结带领广大青年为党的各项事业建功立业的伟大重任，各级党委要以科学发展观为指导，立足党的事业兴旺发达、后继有人的高度，从长远和发展的角度出发，把共青团工作列入党的工作的重要议事日程，倾听青年心声，满足青年诉求，广纳青年贤才，定期研究部署共青团工作，切实地为共青团工作创造好的工作条件和环境。一方面，克服财政困难，加大经费投入，为共青团工作提供必要的经费保障，创造更广阔的平台，提供更多锻造提高青年队伍整体素质的机会，帮助共青团将自身打造成为党的坚强后备军和经济社会发展的强大生力军。另一方面，要加强共青团干部的教育、培养和选拔。教育引导共青团干部矢志艰苦奋斗，勇于开拓创新，鼓励他们多为青年办实事，多为社会做贡献，支持他们在平凡而光荣的工作岗位成就不平凡的事业。同时，为灵台的建设事业培养储备一批优秀青年人才。

同志们，新的历史时期赋予了共青团和广大团员青年更加光荣而艰巨的任务。希望全县各级团组织在党的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围，进一步树立和落实科学发展观，抓住机遇，开拓创新，艰苦奋斗，扎实工作，努力为灵台经济社会发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

篇10：在共青团宣传工作会议上的讲话

在共青团宣传工作会议上的讲话篇3

同志们：

大家下午好!今天我们选择在春天的深圳召开广东共青团宣传思想工作会议，别韵深意，一派盎然。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，引导青年坚定理想信念，也是党对共青团工作第一位的要求。如何做好今年广东共青团宣传思想工作，需要我们通过今天会议的系统梳理，进一步统一思想、明确方向。

一、回顾20xx，我们的时间去哪里了

去年以来，广东共青团宣传思想战线主动作为、扎实工作，理想信念教育、品牌活动和阵地建设都有不少出彩的表现，广东共青团新媒体工作得到行业的认可，荣获新浪微博“最具影响力政务微博”奖，腾讯微博“十大团系统机构微博”奖，“十大最具影响力政务微信”奖，很不容易。此外，还创造了一些新的经验，如在全团首创团代表网上工作室、首创省级团委微信服务号，首创“微信做公益”项目，首获思想政治工作人员初中级职务评审资格等，彰显出创新创造活力。刚才，广州、深圳、中山、惠州、中山大学、阳春的同志作了经验介绍，我听得“很起劲”。广州提到了一个传媒界的从业理念：内容为王，的确，我们的宣传思想工作如果没有优质的内容，那等于一个人没有了灵魂，接下来我也会和大家交流这个话题。深圳推出共青团全媒体品牌，中山组建“万人规模”网络文明志愿者服务队伍，惠州推出“流动青少年宫”，中山大学提出以服务赢粉丝以内容增粘度占领网络舆论新阵地，阳春开展以“高举团旗跟党走” 为主题的“七个红”实践活动，都做到了点子上，值得大家借鉴。

总的来说，20xx年广东共青团宣传思想工作值得充分肯定。在此，我代表团省委，向辛劳奋斗在一线的各位宣传思想战线的团干部们，表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作，我们为成绩的取得感到欢欣鼓舞，同时，也要清醒认识到亟待加强和改进的地方。一是在政治原则问题上要敢于旗帜鲜明。真正的马克思主义者，从不讳言自己的观点，对于真理的力量我们要有足够的自信。在实际工作中，有时候明明是正确的、事实的情况，我们的同志却不敢理直气壮发出声音，大的如走中国特色社会主义道路、坚持党的领导问题，具体的如对网络流传的不良思潮、虚假消息。我们要敢于斗争，绝不退让。特别是面对青年，不立场坚定的正面发声，就会让错误观点乘虚而入，不始终一贯坚持引导，就不能最大限度凝聚共识。二是在工作方式方法上要时刻贴近青年。我们有的同志工作热情很高，但工作的手段过于单一、方法过于生硬，对舆论引导分寸的把握还不够艺术。有时候会把应该做给青年看的活动，做成给领导看、给上级看。其实出现这种偏差，最主要的问题就出现在方式方法上。我们面对的是一个年龄跨度不同、认知水平不同、文化背景不同的青年群体，切不能板着面孔、高高在上的说话，也不能单靠一个话语体系、一种表达方式来开展活动。宣传思想引导是做人的工作，必须遵循大众传播的规律，理解受众特点，学会换位思考，讲青年听得懂的话、说青年乐意听的事，才会有说服力和感染力，才能打动人，才能产生宣传引导的实际效果。三是在工作成效上要求真求实。宣传思想工作是一项政治性、政策性、思想性很强的工作，但因为是意识形态方面的引导，看不见也摸不着，我们的一些同志就会认为这项工作比较“虚”，在实际工作中形成了“以虚务虚”的习惯，上报的数据都是“大概的估算”，任务的落实成了“纸面的文章”。因此，我们必须十分重视实际效果，树立“有一说一”、“说到做到”的工作态度。宣传思想工作干得好不好，最终要看能否围绕中心、服务大局，是否推动事业实现发展。希望大家努力把工作着力点真正放到研究如何解决共青团宣传思想工作理念创新、手段创新、机制创新的重大问题上，放到研究如何满足青年文化诉求日益增强的紧迫问题上，实实在在为推动工作打下坚实基础。

二、展望20xx，唱响时代好声音

我们身处一个深刻变革的时代，面对一群多元变化的青年，肩负一份光荣而艰巨的使命。团中央第一书记秦宜智同志概括了新时期共青团组织和青年工作面临的“七个新”：新青年、新组织、新媒体、新挑战、新特点、新问题、新机遇。作为共青团宣传思想战线的一员，我们正逢其时，一定要锐意创新、攻坚克难，在主动作为中战胜挑战，在有效引领中赢得青年。

今年广东共青团宣传思想工作的总体思路和工作要点在会上已经印发，大家要以强烈的事业心和责任感，按照要点的具体部署，逐项要求逐项任务抓好落实。在这里，我再着重强调四个方面的工作：

(一)常抓不懈做好理想信念教育活动

强调，“共青团要做好青年思想引导工作、增强吸引力和凝聚力，必须站在理想信念这个制高点上”。开展青年理想信念教育，是团组织的首要任务，在这项工作上容不得半点含糊、半点疏忽，一定要时刻牢记职责，始终保持清醒头脑。

一是要深入做好青年理论学习工作。今年党中央书记处在听取团中央工作汇报时，指示共青团要高度重视青年理论武装工作。省委也多次强调要广泛开展中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神的学习活动。在当前和今后一个时期，我们要把青年理论学习作为一项重要政治任务，精心组织实施。要重视“面”“线”结合，把理论学习工作做足、做深、做细，引导我省青少年深刻认识党带领人民进行的伟大实践，深刻理解当前全面深化改革的重大意义、指导思想和重大举措。要突出青年学生、青年骨干、团干部等重点群体，不断坚定他们对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，努力培养一大批坚定的青年马克思主义者。要注重传统途径与创新方式相促进，不断增强理论学习的吸引力和感召力，使我们的工作能更好的体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二是要深化“我的中国梦”主题教育实践活动。坚定广大青年在中国特色社会主义道路上实现中国梦的理想信念，需要形式丰富多样的实践活动作为支撑。作为一项常做常新的工作，需要我们长期坚持、广泛开展、务求实效。我们要举办好“我的中国梦----奋斗的青春最美丽”系列分享活动，按照提出的“深化中国梦学习教育，关键是讲好故事”的重要要求，组织先进青年模范成立分享团走进基层开展交流，通过成就教育不断增强青少年实现中国梦的信心。要把握好五四运动95周年、新中国成立65周年等节日节点和第二批党的群众路线教育实践活动开展等契机，通过发动广大基层团组织开展形式多样、内涵丰富的“我的中国梦”主题团(队)日活动，打牢理想信念的实践根基。需要强调的是，团省委对这些活动的开展都是有刚性指标和考核任务的，大家要确保工作件件有落实、事事有成效。

(二)引导广东青年投身全面深化改革的伟大实践

宣传工作的基本职责是围绕中心、服务大局。当前，只有紧紧围绕全面深化改革这个大局，才能找准定位、有所作为。我们必须要努力通过宣传教育引导，让广大青年深刻理解全面深化改革是解决当前我国发展中面临的一系列突出矛盾和问题的必由之路，汇集实干兴邦的青春力量。

一要以“大宣传”理念做好感召发动。省委春华书记强调，“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针”。在实际工作中，我们要牢固树立大宣传的工作意识，动员各条战线各个部门一起来做好宣传引导工作，形成紧扣主题、各方联动、相互支撑的生动局面。要营造良好舆论环境，大力宣传党的路线方针政策，大力宣传改革开放以来我省经济社会发展取得的巨大成就，大力宣传在干事创业中我省涌现出来的先进典型和感人事迹，使拥护支持改革成为我省青年的广泛共识和坚定信念。

二要以“生力军”精神主动奋发作为。青年是推动改革发展的生力军。我们要按照省委全面深化改革的总体方案，以及我省经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大举措，引导带领广东青年充分发挥思想解放、敢闯敢干的优势，以时不我待、只争朝夕的干劲，结合自身所学所长，把握发展机遇，踊跃投身改革实践。要大力引导全省人才的合理流动，鼓励青年主动到粤东西北欠发达地区的广阔天地中去建功立业。要大力激发我省青年的创业激情，在城市积极创办新型服务类企业，在农村争当致富带头人，在科学技术领域勇于开展创新性成果研究。

(三)积极培育和践行社会主义核心价值观

省委高度重视社会主义核心价值体系建设工作，全省各级团组织要自觉贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》要求，采取青少年易于接受、津津乐道的形式，深入浅出的阐述社会主义核心价值观的具体内涵和行为要求，使之成为规范社会行为的强大精神力量，让全省青少年树立正确的价值取向，建立积极的人生态度，培养良好的道德品质，追求健康的生活情趣。

一要选树青年模范典型。榜样的力量是无穷的。一个人、一个故事、一段话语，看似平凡简单，却能点燃许多人心中的激情与梦想。我们要在人民群众火热的生活中善于发现真善美，弘扬正能量。要与主流媒体加强对接，开展“出彩新青年”系列报道，发掘一批在各行各业平凡岗位上做出不平凡业绩的青年典型，通过宣传他们的事迹和精神，直观生动的开展社会主义核心价值观教育，加强示范引导，让青少年赶有楷模、学有榜样。

二要广泛开展实践活动。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。培育养成社会主义核心价值观，社会实践的养成不可或缺。形式多样的志愿服务、力所能及的爱心活动，可以让青少年深刻领悟核心价值观在人生中的重要意义。全省各级团组织要通过继续举办学雷锋志愿服务、“青春情暖”关爱行动等活动，让青少年自觉把践行核心价值观融入到日常生活和学习中，养成自觉讲道德、尊道德和守道德的优良品质。

三要不断丰富文化内涵。在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，要善于从中华优秀传统文化中汲取精华，注重以文化人、以文育人。要多组织绘画、书法、摄影等形式多样、内涵丰富的艺术文化教育活动，把党团组织的“大道理”变为易懂乐道的“小道理”，引导青少年在结合时代精神中自觉弘扬中华传统美德，成为继承传统、走向未来的新一代。

(四)最大力度做好广东共青团新媒体工作

这些年，大家一直在热议互联网时代是否来临这个话题。我想大家都感觉到，无论需不需要用互联网作为这个时代的前缀，它对我们生活的改变，已经真实发生。广东作为网络媒体最发达省份，网民人数、网站数量、域名总数均位居全国首位，互联网的无处不在，极大的改变了文化的生产、传播的途径和消费的方式，在丰富交流手段、渠道和载体的同时，更为我们做好青年的宣传思想引导工作带来巨大挑战。今年，各级团组织一定要把做好新媒体工作放在重中之重，集中力量、倾斜资源，以此为突破口实现宣传思想工作的跨越式发展。

一要建阵地。团属新媒体阵地是团的新媒体工作的基本依托。近年来广东共青团新媒体工作发展势头很好，要继续加强建设、把好导向，增强对青少年的吸引力和影响力。要重点做好广东省青少年服务综合平台建设，整合全省共青团教育培养、就业创业、婚恋交友、权益维护、志愿服务等服务青年的工作品牌项目资源，实现线上动员聚集青少年、线下维系互动青少年更好结合，同步推进广东共青团所有线上活动和品牌工作的资源整合。要进一步完善网站、微博、微信三大新媒体集群，推动全省县(市、区)级以上团组织全部开通官方微信，继续做好“广东共青团”这个全团首创的省级团委官方微信服务号的建设。我们要以开放共享的理念推进新媒体阵地拓展，通过抱团和借势的方式迅速壮大共青团新媒体工作体系。各级团组织要善于与知名互联网企业、网站合作，共享用户资源和技术优势，借势而上、乘势而为，广泛宣传团的工作，经常性地创造网络宣传热点，发出青年好声音、传播社会正能量。

二要抓队伍。凡是要做好一项工作、推动一项事业，关键在人员配备，在队伍建设，新媒体工作亦是如此。大家需要清醒的认识到队伍建设的核心作用，就是为牢牢抓住舆论主导权、为随时取得网络舆论斗争的胜利而做准备。因此，我们要按照组织化动员和社会化动员相结合的原则，立足团内、面向社会抓好我省网络宣传员队伍的建设。既要发动各级团干部主动收集舆情、发出声音，成为能够引导网络舆论的“意见领袖”，又要多措并举凝聚各路网络达人和专家学者，使之高度认同我们的主张、积极支持团的活动，坚决拥护党的领导。在队伍建设过程中，两种动员方式应当是相互融合、相互促进，必须两条腿同时走路，不可一前一后，更不可一长一短。前不久团中央部署了全团网络宣传员队伍建设的要求，我省的任务很重，大家要率先垂范、克服困难、责无旁贷做好这项工作。

三要重内容。互联网本身是一种技术，我们无论是建设网站，使用微博微信，还是开发APP，都绕不开技术这个“技术活”。但在这里要提醒大家不能本末倒置，过度陷入“技术主义”。我们要充分认识到，如果我们不具备生产和输出成熟优秀的网络文化产品的能力，即便拥有再高超的技术，再强大的功能，也只能被动地开展宣传引导，不是从众跟风，就是自顾自唱。为此，今年我们要肯花力气推出大批具有正面思想内涵和感染力的文章、图片、视频等网络文化产品，切实做到重视“内容”、勤练“内功”。

四要促活跃。做青年宣传思想工作，可以火花碰撞、创意无限，但不能以“激动”开始，以“不动”告终。有了阵地、有了队伍、有了内容，就要善于利用和整合这些资源，以多样而具体的活动为载体，务求迅速行动，取得扎实成绩。今年，我们要启动“广东青少年媒介素养提升工程”，编写推出针对性准、操作性强的培训教材。要继续打造广东“五四”网络青年节、“官微走基层”、“网络达人看广东”等品牌活动，坚持正确导向、加强互动交流、打造时尚形象，不断扩大品牌项目在青少年中的关注度和影响力。

三、一些思考，怎样和来自互联网的年轻人在一起

今年党中央书记处在听取团中央工作汇报时明确要求，要以改革创新精神谋划团的工作。团中央第一书记秦宜智同志也指出，“思想引导工作创新对于全团有着重要带动和示范意义”。思想认识水平的高低决定工作水平的高低，只有认识到位，才能有行动措施的到位。我就如何把创新精神充分体现到实际工作中去再和大家交流一些看法。

概括来讲，就是如何用互联网思维来谋划做好广东共青团宣传思想工作。互联网思维是开放性的、全民性的创新思维方式，你很难对它做出概念解释性的精准理解，却又很容易通过现象解读来清晰明白。运用互联网思维既不是要天马行空般的随意颠覆，也不是要空喊口号式的生搬硬造，只须换一个角度重新审视我们的工作，用“专注”、“极致”、“口碑”6个字来表述就可以很到位。

专注----当下，互联网发展速度前所未见，新媒体技术应用日新月异。对青年的了解是我们能够为党做好青年群众工作的前提，现在只要稍有分心迟疑，青年宣传思想引导便会跟不上潮流、找不到节奏。我们只有始终专注于每一个互联网热词的产生，每一款APP软件的流行，才能见微知著，洞悉潮流动向，把握青年群体的最新诉求，找到做好工作的灵感。我们更要锲而不舍，不断在互联网上尝试每一种组织覆盖和引导服务青年的创新手段，不为任何失败所惧，不为任何干扰所惑，才能获得真正为我所用的有效方式方法。希望大家切实聚焦一处，有了反复探索的经验积累，在不经意间，也许就“点”开了未来做好青年宣传思想工作的全新模式。

极致----当下，互联网信息量巨大无穷，共青团宣传思想引导要想让青年入心入脑，信息内容的质量比数量更重要，而且这种比较通过网络的传播更会收到几何级别的效果差异。共青团宣传思想引导的极致目标，就是把最有意义的事情说得最有意思，把最有意思的事情做得最有意义。若我们仍摆着老把式，说着旧套话，用着旧方法，就是一种平庸、一种懈怠、一种敷衍。要善做“看不见的宣传”，“最好的宣传要让被宣传对象沿着你所希望的方向走，却以为是自己在选择方向。”只有最大限度的用“接地气”的交流来减少说教灌输，用“高大上”的形式来摆脱严肃刻板，用“小清新”的文字来告别条条框框，才能让有形的宣传引导化为对青年人无形的潜移默化，由现在的喜欢关注到明天的鼓掌喝彩。

口碑----当下，互联网上最有价值的资产就是口碑，“好评”意味的不单是由个体做出的体验评价，而是最能引起轰动的广告效应和最具号召力的品牌宣传。可以预见，未来所有好的青年宣传引导活动都要靠口口相传的口碑“火”起来，都是要靠线上线下的结合“聚”起来。而这本身，就改变了共青团传统意义上对青年的组织发动方式和活动设计模式。如果我们仍靠过去单纯的发通知、下任务去做青年宣传思想工作，肯定行不通。如果依旧是做完了现场活动再登报纸发信息，效果也肯定会不如以前，甚至是越来越差。只有在活动的最开始策划，就考虑到了线上线下青年的不同诉求，同步互动，高度融合，通过线下活动充实线上内容，把线上预热作为线下发动，才能做出最佳的人际口碑传播效应。

同志们，全省共青团宣传思想工作既遇到了难得机遇，也面临严峻挑战，要做好今年的工作，我们就要进一步增强危机感、紧迫感和责任感，以“坐不住、等不起、慢不得”的态度和决心，马上行动，以更加扎实的业绩开创工作新局面，为实现“三个定位、两个率先”目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗!

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篇11：在共青团宣传工作会议上的讲话

在共青团宣传工作会议上的讲话 篇2

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党中央关于做好宣传思想工作的一系列重要精神，根据团十六大、团十六届二中全会的总体思路和安排，重点研究和部署引导青年的工作。

团十六大后，全团的主要工作侧重点突出地放在加强团的基层组织建设和基层工作、促进青年就业创业两项重点工作上。这么安排，不是说其他工作不重要，而是基于两个方面的考虑。一是组织青年工作是做好其他各项工作的重要前提;国际金融危机背景下服务青年就业创业的任务比常态下更为突出。胡锦涛对共青团提出了组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能作用，以及“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的要求。团中央书记处理解，这四项职能之间具有重要的逻辑关系，四项职能都非常重要，但不能简单地并列推动工作。全团当前遇到的最直接、最现实的挑战，首先来自于对青年的组织问题。虽然就点上的经验而言，各地都有不少非常优秀的团建典型，但挑战主要是在普遍性上。考虑到全面扎实的思想引导工作必须以组织青年为重要前提，在引导青年的问题上，全团在安排做好面上常规性工作后，暂时没有做更加深入细致的部署。二是扎实推进新形势下的引导青年工作，需要进一步调查研究、思考规律，做认真、深入、充分的工作准备。近年来，共青团紧紧围绕理想信念教育这一核心，坚持正面引导，尊重青年特点，善于抓住重大契机，积极开展“我与祖国共奋进”等主题鲜明的教育活动，注重选树典型、培养骨干，引导青年工作积累了宝贵经验，取得了重要成绩。同时我们也清醒地意识到，要真正实现对青年最本质、最核心意义上的思想引导，难度很大，不能作简单处理和一般性布置。正是基于这样的考虑，前一阶段团中央在抓好常规性的引导青年工作的同时，着重做了五个方面的研究和准备工作：

一是召开了加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议，就构建影响全体青年的传媒体系作出了安排部署。二是在全国范围开展了针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年的大样本调查，发放了四万份问卷，对四类青年群体当前的思想状况作了比较客观、深入的了解和分析，形成了调查报告并上报中央。三是专门针对影响青年思想意识的路径进行了万份问卷调查，对青年的主要信息来源渠道、影响青年思想意识的主要因素等进行了深入的调查研究。四是探寻不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，探索构建从小学、中学到大学的团队一体化分层教育体系。对万名少年儿童的思想意识做了问卷调查，发现了一些重要问题，也上报了中央。对学校共青团、少先队组织在每一个层级开展思想引导工作的目标、任务、内容等进行了研究和部署。五是结合国际国内形势的新发展和全团重大工作任务，组织了七次团中央书记处集体学习，就“从党团关系和青年运动的发展看新时期共青团工作”、“当代青年的新特点、新变化”、“科学发展观的理论与实践”、“我国就业形势与青年就业问题”、“世界金融危机与我国经济发展”、“新媒体的发展及对青年的影响”、“当代中国社会思潮的演变及影响”等重大选题进行了集中学习和研讨，带动全团密切关注意识形态领域的一系列重大问题，进而深入思考共青团工作中一些带有战略性和根本性的问题。

应当说，通过这些准备工作，我们初步形成了下一阶段引导青年工作的基本思路，但深入推进这项难度很大、挑战性很强的工作，还需要我们进一步探索创新。

下午，长奎同志将就今年团的宣传工作作出具体安排和部署。这里，我结合前一阶段的研究和思考谈四点意见。

一、深刻认识引导青年工作的重大意义和面临的挑战

做好引导青年工作，是党对共青团的一贯要求，是党赋予共青团的光荣任务。党中央历来高度重视引导青年的工作，在新时期始终强调共青团要坚持以理想信念教育为核心，坚持不懈地引导广大青年跟党走中国特色社会主义道路。

做好引导青年工作，是贯彻胡锦涛在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时重要讲话精神的重要内容。胡锦涛在讲话中要求共青团“要全面履行职能作用，着眼新的形势和任务，进一步提高组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的能力和水平”。做好团的工作，必须全面履行胡锦涛提出的四项基本职能。团中央书记处理解，这些职能既有逻辑前提、又紧密联系，其中，组织青年是重要任务也是重要前提，与服务青年、维护青少年合法权益之间相互促进，而引导青年是根本任务。

做好引导青年工作，是共青团组织属性的必然要求。共青团是执政党的青年组织，是思想性、政治性很强的组织，引导青年是共青团组织思想性、政治性的集中体现。在任何时候、任何情况下，只有把引导青年的任务抓好了，才符合团的根本属性，在本质意义上实现团的思想性、政治性功能。

各级团组织和广大团干部要牢牢把握引导青年这一根本任务，以高度的政治责任感，大力创新新形势下的引导青年工作。团的领导机关、基层组织，团的各条战线、各个部门，都承担着引导青年的任务，都要有引导青年和为引导青年服务的意识，团的宣传战线更是责无旁贷。要清醒地认识到，在新形势下，共青团引导青年工作面临着许多新的情况和深层次的挑战。

首先，在全球化深入发展、我国经济社会加速转型的双重作用下，引导青年工作面临的环境更为复杂多样。新形势下，随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、多变性、差异性日益增强。世界范围内不同思想文化之间的交流、交融、交锋日趋频繁，国内思想文化的多样性与复杂性也进一步凸显，各种社会思潮日益活跃。在这一大背景下，构建社会主义核心价值体系、增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力的任务更加繁重。还要看到，经济和社会生活中的热点和难点不断，一些深层次矛盾还没有得到根本解决，一些与群众切身利益密切相关的民生问题不时出现，也必然直接或间接地反映到人们的思想上来。复杂多样的社会思想环境必然对青年产生重要影响，也使共青团引导青年的工作面临着新的挑战。

其次，共青团组织面临的三个方面的本质性挑战，都会在引导青年工作中得到体现。当前共青团事业发展面临着许多新挑战，本质上来自三个方面：一是我们党的历史方位发生了变化，从革命党向执政党转变，从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变;二是青年的政治意识表达方式发生了新变化，常态下政治意识淡化，出现重大事件时会有极端化表达;三是科技进步特别是信息技术发展对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响。这些本质性挑战是共青团事业整体所面临的，自然会对引导青年工作产生极为深刻的影响。具体来说，一是共青团对青年的组织覆盖程度受到了严峻挑战，团组织与青年联系的紧密度在降低，以组织化方式引导青年工作难以贴上青年的“人”，因此就难以“入脑、入心”。二是青年对政治的关注度有所下降，引导青年政治态度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技术迅猛发展条件下，青年聚集和交流方式发生了革命性变化，给引导青年的传统工作路径带来了全新的挑战，拓展新的途径、渠道和载体的任务非常艰巨。

面对这些新形势、新挑战，共青团开展的引导青年工作仍然存在着不少不适应的地方，还存在着薄弱环节和亟待研究解决的问题，需要我们在今后的工作中切实有所加强。

二、引导青年工作必须注意把握的重要原则

分析归纳共青团近年来的基本做法和经验，应对工作中遇到的新情况新问题，引导青年工作必须注意把握好以下重要原则。

1.要充分体现党对青年思想意识的核心要求。作为执政党的青年组织，共青团开展引导青年工作必须以坚定广大青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念为核心，引导青年始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的有机统一，把民族精神和时代精神结合起来，把个人成就和社会责任结合起来，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

2.要符合青年思想意识的形成规律。要把握科学性，努力使引导青年的工作符合青年思想意识的形成规律。比如，青春期前的灌输比较容易接受，进入青春期以后，价值分析的方法比灌输更有效。实践表明，灌输有四种可能的结果，一是意识的持续强化，二是意识的持续淡化，三是形成逆反，四是无效灌输。这就要求我们掌握灌输的有效时机，注重运用科学有效的灌输方式。比如，在思想传播和思想引导的过程中，思想理论本身的正确性固然重要，但传播者之间的友谊、情感和信任等因素同样起着重要作用，这就要求我们在工作中既要旗帜鲜明、坚持不懈地用科学的理论和正确的思想引导青年，还要通过组织化覆盖，通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任影响青年的思想和行动。比如，青年最容易受到那些与自身经历和背景相似的榜样的影响，这就要求我们注重从青少年生活中挖掘可亲、可信、可学的各级各类典型。需要注意的是，青年思想意识的形成规律并非一成不变，对规律的运用也要与时俱进。

3.要把握不同青年群体的差异。开展思想引导工作，必须体现不同青年群体的差异。今天，青年高度流动、高度分化，不同领域青年存在的思想问题各不相同，职业背景和社会阅历各不相同，思维方式和行为习惯也各不相同。我们要根据不同领域青年群体的显著差异，确定不同层次、不同侧重的引导目标和引导方法，有针对性地开展工作。

4.要紧扣青年思想意识的关键点。教育引导青年不能笼而统之，不能搞简单化、一般化、整体化。青年思想认识上的偏差，往往是由于对一些关键问题存在思想困惑导致的。增强引导青年的针对性和实效性，就要找准青年的思想症结和具体的思想问题，抓住青年思想意识中的关键点开展引导工作。一个方面的思想问题，可能包含着多个具体的思想意识关键点。要努力把青年思想意识中具有普遍性的关键点找出来，深入分析这些关键点背后的深层次原因和逻辑关系，找到解决青年思想问题的路径和方法，帮助青年走出思想困惑，形成正确的思想认识。

5.要把引导青年和尊重青年结合起来。引导青年所要达到的目标，是青年内心里的真正信仰和认同，这种信仰和认同必须建立在我们对青年充分尊重、所开展的工作得到青年真心欢迎、使青年心悦诚服的基础上。团的二大通过的《教育及宣传决议案》，里面所列举的工作方式方法就包括了刊物、小册子、群众集会、个人谈话、晚会、讲故事、娱乐、讲演、辩论会、讨论会、游艺会、公众旅行、体育运动会等等。说明在团的成立之初，教育引导青年的工作就注意到要尊重青年的特点。今天的青年，从个人到群体，从思想方式、行为方式到生活方式，都日益发生着广泛、深刻的变化，甚至有人说，相差几年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的独立性、选择性、多变性、差异性，深入研究、准确把握当代青年的新特点新变化，从青年的思想实际和基本特征出发，善于运用青年人喜欢的沟通、联络、交流、聚集方式，善于运用青年人喜欢的语言风格和逻辑与青年交流，善于用真理的力量去影响青年。比如，对于中央提出的“六个为什么”，我们就要善于用不同类别青年的话语进行“翻译”，努力形成青年易于接受的“六个为什么”的不同类别青年版。只有把引导青年和尊重青年有机结合起来，才能真正走进青年，在本质意义上实现对青年的引导、吸引和凝聚。

6.要突出时代特色。青年总是站在时代的前列，正是在这个意义上，恩格斯说“时代的性格就是青年的性格”。引导青年的工作只有紧紧跟上时代步伐，才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜欢的话语体系来创新教育内容的表达方式。二要善于运用互联网、手机等新媒体，不断创新引导的手段和途径。三要善于把时尚元素注入到引导工作中来，比如北京奥运会期间的“微笑圈”，就是共青团创造和运用时尚元素引导青年的很好案例。要进一步增强团属媒体的时尚色彩，中国青年网要注重思想性、娱乐性和时尚性的结合，增强对青年的吸引力;《中国少年报》要实现思想性和趣味性、娱乐性的统一，真正为少年所喜爱。青少年崇拜明星，我们还要研究怎样在引导工作中发挥明星的积极作用。

7.要把组织化引导和社会化引导结合起来。社会化引导是共青团工作的重要创造，要进一步拓展社会化引导的活动载体，不断改进方式、方法，切实扩大覆盖面、增强针对性。在当前形势下，必须注意进一步巩固和强化组织化引导。团的组织是引导青年的主阵地，这在任何时候都不能改变。要注重扩大对青年的组织覆盖，让青年在组织体系内接受教育，并努力通过各级组织及其骨干成员与青年形成的友谊、情感和信任更好地影响青年的思想和行动。

8.要注重引导青年进行正确的社会观察。人们的行为是以他们对现实的认知为基础，个体不仅通过直接经验而且通过间接经验来认知现实。这就启示我们，引导青年的社会观察非常重要。青年的切身经历和直接感受对其思想意识的形成起着重要作用，但这种经历和感受毕竟是有限的。青年政治态度、价值观念、行为方式的形成，更多源于自身对社会的观察，源于通过社会观察而逐步形成的认识。在传媒时代，青年接受的社会信息广泛而复杂，社会观察在青年认识社会中所起的作用更为突出。因此，必须把帮助青年进行正确的社会观察作为对青年进行思想引导的重要任务，针对青年在社会观察中看到的现象与所接受的正面教育存在的一些反差，帮助青年客观分析、正确看待社会现象，使他们的认识更理性、更深刻、更稳定。

9.要把家庭教育、学校教育和社会教育结合起来。家庭教育、学校教育和社会教育都是我国青少年教育格局中的重要组成部分，各有优势，互相影响，也互相补充。家庭教育是教育的起点和基础。调查显示，家庭对青年思想意识形成的影响处在首要位置，因此我们要积极探索影响家庭教育的路径。学校教育在一定意义上对青年思想意识的形成起着关键作用，要进一步发挥团组织在学校教育中的重要作用。社会教育的影响最为广泛，特别是在经济社会深刻变革、社会生活丰富多彩的形势下，社会教育对青少年思想意识的影响更加显著。要认真研究社会教育的新变化，深入分析社会上影响青少年的各种因素和源头，找准“社会”在哪里，努力探索社会教育新的路径和载体。

10.要把握不同层级团组织在引导青年工作中的不同侧重，基层团组织在引导青年时特别要善于创造活动载体。团的领导机关要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫。基层团组织处在共青团与青年的边界上，处在引导青年的第一线，对青年特点、需求、兴趣、爱好等的了解和感受最为直接和深刻，要特别善于通过丰富多彩的活动载体来引导青年。

三、努力探索创新新形势下的引导青年工作

20xx年引导青年工作的基本考虑是，紧紧围绕庆祝新中国成立60周年这一重大契机，全面贯彻落实中共中央办公厅转发的《中央宣传部关于围绕庆祝新中国成立60周年深入开展群众性爱国主义教育活动的意见》精神，以“我与祖国共奋进”主题教育实践活动为统揽，在青少年中广泛开展群众性爱国主义教育活动，深入探索推进分类引导青年、构建团队一体化分层教育体系、引导青年进行正确社会观察、通过社会教育引导青少年的新途径、构建影响全体青年的传媒体系等各项重点工作。

1.深入推进分类引导青年

二中全会上，我们对分群体引导青年提出了要求。今年，主要针对大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类青年群体，开展分类引导试点工作，探索如何根据各类青年群体的思想实际及其所在社会组织的根本任务和功能，将思想引导工作具体化地落实到各类青年群体身上。

对于大学生，引导工作的重点任务，一是要把爱国主义和社会主义结合起来，二是要把民族精神和时代精神结合起来，三是要把个人成就和社会责任结合起来。在方法上，要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式，注重运用历史的、现实的、学术的逻辑开展思想引导，注意对学生个人价值的尊重，把教育引导和帮助他们成长结合起来。

对于企业青年，要着重引导他们把个人成长与企业发展和国家建设的目标结合起来，爱岗敬业，诚实守信，弘扬职业文明。在方法上，要特别注意结合企业实际和岗位特点，把党团组织的政治主张转化为企业青年易于接受的“小道理”。比如，对青年职工来说，讲职业精神，就比讲奉献精神更易于接受;在高危岗位讲安全生产，就比讲守纪律更易于接受。同时，要关注企业生产经营和职工成长发展中的“小事”，努力帮助青年职工解决在成长发展中遇到的实际困难和问题。

对于进城务工青年，要着重引导他们学习党的政策，正确看待我国改革和发展中出现的问题，增强自信心和遵纪守法意识，培养文明观念和创业精神。在方法上，要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂。要把思想引导工作与帮助进城务工青年解决学习、就业、文化生活、权益维护等方面遇到的实际困难和问题结合起来。

对于农村青年，要着重引导他们学习党的农村政策和党对新农村建设的根本要求，增强科技致富意识，倡导科学文明的生产生活方式。在方法上，要注重运用农民化的语言和逻辑来讲道理，同样也要注重表达上的言简意赅、生动形象、通俗易懂。要努力帮助农村青年解决在信息、技术、培训、转移就业、创业等方面遇到的实际困难和问题。

今年试点工作中有三个方面的任务尤为重要。一是要进一步掌握各类青年群体关心的重要问题和思想症结，把他们的思想状况摸清摸透。二是要围绕四类青年群体思想意识的关键点，运用各类青年群体习惯的语言和逻辑，作出有深度、有说服力的解答，争取形成一个思想性、实践性和现实针对性强的分类引导大纲，为下一步开展工作提供指导。三是要根据试点单位的实际情况，从方法、形式、途径、载体等方面大力创新引导青年工作。

分类引导青年工作涉及团的各条战线。团的宣传部门要做好统筹、协调、指导和具体推进工作，城青、农青、学校等有关战线要全力配合，切实负起责任，把分类引导工作落到实处。

2.构建团队一体化分层教育体系

学生时期是青少年树立正确思想观念的关键时期，学校又具有组织化程度高、团队组织健全的特点和优势。我们如果能够充分利用从小学到大学的时间实施有效引导，就能够在青少年成长过程中打下共产党、共青团、少先队的深刻烙印，为他们步入社会后乃至一生的健康成长发展打下坚实的基础。实现这样的目标，关键是要遵循不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，使团队组织在每一个层级的任务既各有侧重、又有效衔接，构建团队一体化分层教育体系。在实践中，要注重把握以下两个方面：

一是准确把握不同层级青少年思想引导的不同侧重。从儿童、少年到青年，是人的思想意识和心理急剧发展变化的时期，不同年龄段青少年的思想和心理特点具有显著差异，与之相适应，思想引导工作也必须体现层级上的差异性。对于少年儿童，要遵循少年儿童意识、情感形成的基本规律，着重灌输培养他们对党和社会主义祖国的朴素感情，引导他们有爱心、养成良好的道德行为习惯，增强国家意识、科学意识、劳动意识和审美意识。对于中学生，要根据他们自我意识初步觉醒并逐渐增强、抽象思维逐渐形成的特点，培养他们对党、社会主义更加清晰的认识，初步形成为建设中国特色社会主义而努力学习的理想，树立民族自尊心、自豪感，形成将个人成长发展融入国家发展进程的意识。对大学生，在分类引导青年中已经讲到了，要坚持社会实践与社会观察相结合，注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式，引导他们始终坚持爱国主义、社会主义和党的领导的高度统一，把民族精神和时代精神相结合、个人成就和社会责任相结合，坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。

二是实现共青团、少先队组织在思想引导上的一体化衔接。人的思想认识需要有一个从感性到理性、从简单到深刻的不断积累和提升的过程。小时候有了对党和社会主义的朴素感情，就能为长大后更好地坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念打下基础;小时候有了深厚的国家意识，就能为长大后更好地坚持爱国主义和爱党爱社会主义的统一打下基础。在小学、中学到大学的不同阶段，共青团、少先队的工作内容和方法固然要有不同侧重，但是爱国主义、道德品质、理想信念等方面的基本要求要贯穿始终。要按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求，使共青团、少先队在不同层级的引导目标和内容既体现层次上的差异性，又体现灵魂上的连贯性、一致性。

3.探索引导青年进行正确的社会观察

人的思想意识的形成主要通过三个渠道，一个是理论学习，一个是社会观察，一个是亲身参与实践。以前的工作中，我们在理论学习和社会实践方面下了很大功夫。今年，我们要在引导青年的社会观察方面作出尝试和努力。

引导青年的社会观察，首先要找准青年普遍关心的理论和现实问题。青年所关注的许多现实问题实际上往往与理论问题密切相关，要善于把青年中带有普遍性的重大思想困惑找出来。其次，要找准解答路径。青年对自己关心的理论和现实问题的认识偏差，有的可能是由于对历史不熟悉，或者是对理论没搞通，或者是对现实不够了解等等，导致看法不够深刻和全面。要紧密结合青年的思想实际，对他们的思想困惑进行有针对性、有说服力的分析和解答，帮助他们形成正确的社会观察结论。下一阶段，团中央准备组织专家学者对青年关心的重大理论和现实问题进行解答，并运用媒体的力量，对青年的社会观察予以正面引导。

4.探索通过社会教育引导青少年的新途径

社会教育在青少年的思想意识形成、在青少年社会化过程中发挥着重要作用。一是引导青少年形成正确的思想意识。社会上各种教育基地、教育机构、媒体传播的文化产品和信息等，都能对青少年的思想意识产生影响。这其中有两个层面，首先是意识层面，即国家意识、科学意识、劳动意识等，有条件的地方还包括审美意识;其次是价值层面，即社会主义核心价值体系。二是引导青年学习社会规范和必要的社会化技能。通过角色扮演、社会体验、成长辅导、技能培训、素质拓展等社会教育活动，帮助青少年熟悉和掌握社会规范，提高对社会环境的适应能力、与他人交往协调能力和就业发展能力。三是发展青少年的个性爱好。有条件的地方可以通过专业化的培训手段，促使青少年提高审美意识、艺术专长和其他特殊技能，更好地促进青少年人格完善和全面发展。

各级团组织要高度重视社会教育的重要功能，要充分发挥青少年宫等传统教育阵地的作用。同时要高度关注客观上已经存在的各类事实上已对青少年进行着“社会教育”的场所和途径。注重各种途径下社会教育产品的开发创新，努力通过社会教育路径引导青少年。

5.构建影响全体青年的传媒体系

传递路径是引导青年工作十分关键的环节。我们要实现“使团的工作和活动影响全体青年”的目标，就必须充分借助传媒的力量，努力构建影响全体青年的传媒体系。对这项工作，团中央已经在去年召开的全团电视电话会议上进行了专项部署。这里我再强调三点：

一是要切实巩固团属报刊阵地，这是我们影响青年的基本依靠力量。二是要充分借助党报、电视台、广播电台等社会上重要、有效的主流媒体，推出更多的青少年专题节目。三是要下决心抽调骨干力量加强互联网、手机等新媒体建设。近年来，随着信息技术迅猛发展，互联网、手机等各种新媒体不断涌现，发展速度之快、变化频率之高、影响范围之广都远远超过了传统媒体，对青少年的生活方式、行为模式、思维方式、动员方式产生了广泛深刻的影响。特别值得关注的是，网站、网络跟帖、博客、播客等，已经成为青年发表思想言论的重要园地，成为影响青年思想意识的重要渠道，成为不同意识形态与我们争夺青年的重要场所。与互联网影响青年的广泛、激烈和深刻程度相比，共青团在利用新媒体引导青年方面还存在很大的差距。各级团组织和团属传媒机构要增强责任感和紧迫感，认真思考，深入研究，加快步伐，高度重视网络游戏、短视频等重要载体，大力运用网络即时通讯、博客、手机媒体等新工具，逐步建立起传统手段和新媒体充分融合，多层次、广覆盖的引导动员体系，更加主动和有效地运用新媒体做好新形势下的引导青年工作。

四、不断提高做好引导青年工作的能力和水平

做好引导青年的工作，对我们团的干部队伍提出了很高的要求。在此，我向大家提几点希望。

一要增强政治意识、大局意识和责任意识。引导青年是一项政治性很强的工作，直接关系到能否履行好团的根本职责。广大团干部特别是宣传战线的同志们，要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强围绕中心、服务大局的观念，增强为党做好青年群众工作的责任感。特别是面对今年的新形势，广大团干部要按照中央的要求，切实加强对青年的正面引导，及时跟踪青年群体中的舆情和思想动态，积极主动地开展工作，努力把青年的思想统一到中央对形势的分析判断上来，把青年的行动统一到中央的一系列决策部署上来，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作贡献。

二要勤于学习，不断提高思想理论水平。引导青年工作思想性、理论性很强。扎实的理论功底，是做好这项工作的基本功。既要认真学习党的科学理论，深入学习贯彻科学发展观，又要注意学习主流社会科学的基本理论工具和方法，努力形成支持思想引导工作的合理理论背景和知识结构。团的宣传战线的同志们要走在学习理论、调查研究的前列，不能只停留在对一些表面现象和问题的一般性了解上，而要努力洞察和熟悉社会生活，善于运用基本理论认识和分析现象背后的本质与根源。要善于运用专家学者的力量为我们的工作提供专业指导和理论支持，运用社会科学的有关知识和工具开展引导青年的工作，努力使工作更加符合规律、更具有科学性。

三要通过学习、观察和思考，借助组织的整体力量，努力使自身形成更加理性、深刻、稳定的思想认识。刻苦学习、仔细观察和深入思考，是提高思想认识水平的基本途径。引导青年，自己的思想就要走在青年的前面。团的干部只有做到理性看待事物，深刻把握现象背后的本质，有比较稳定而不是随意变化的认识，才能赢得青年的尊重和信赖，才能有效引导青年。

四要求真务实、敢于碰硬。做好意识形态领域的工作，尤其要强调真抓实干。一要注重积累，从青年关心的一个个具体的理论和现实问题入手，扎扎实实地帮助青年解决思想问题和实际问题，多做抓根本、管长远的工作。二要敢于碰硬，对于青年思想意识中的深层次、根本性、关键性问题，要敢于进行思想碰撞和交锋。在思想引导的重大问题上，一定要有前进一步是一步的决心和勇气。

五要与时俱进、着力创新。引导青年的思想，自己首先要站在时代的前沿。要善于从经济社会进步和世界发展的潮流中捕捉新信息、运用新素材、探索新视角，使引导工作富有新意、为青年所喜欢。对于不适应形势甚至失灵的老套路、老办法，要坚决摒弃;对于有效的传统做法和经验，要善于坚持其本质而不是简单地重复具体形式;对于伴随经济社会发展出现的新领域、新载体、新工具，要大胆探索、尝试和使用。基层的团组织和团干部处在经济社会变革的前沿，直接面对青年开展工作，尤其要敢闯敢试，敢于打破条条框框的束缚，积极探索创造新的办法和经验。

六要真正深入青年，善于和普通青年进行思想交流。做群众工作，从根本上要靠与群众进行有效的思想沟通、靠对群众的深厚感情。广大团干部要多走到青年群众中去，多和普通青年交朋友，心里装着普通青年，真正了解他们所思所想，避免完全高端化、高龄化倾向。引导青年群众，就要具备与普通青年面对面沟通和对话的能力，懂得运用青年熟悉的语言和逻辑来诠释道理，要在同普通青年群众广泛的、近距离的思想交流中真正赢得他们的信任和认同。

同志们，今年是全团着力创新引导青年工作的探索之年，团的宣传工作任务很重。团中央书记处相信，只要大家统一认识、齐心协力、脚踏实地、持之以恒地沿着共同的目标努力，我们的工作一定会取得新的突破，实现新的发展。

篇12：在共青团宣传工作会议上的讲话

在共青团宣传工作会议上的讲话 篇1

为贯彻落实好陆昊同志今天上午的重要讲话精神，我就做好下一阶段引导青年的工作作几点具体部署。

一、抓根本，着力开展分类引导青年试点工作

用党的科学理论武装教育青年，引导青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路，这是党对共青团最根本的要求。团的工作面儿宽、头绪多，只有突出做好这项带有根本性、战略性的工作，才能抓住团工作的灵魂。

第一，要把引导青年作为团的宣传战线的中心任务。引导青年是全团的根本性工作，团的宣传部门承担着牵头、协调、整体设计的职责，必须切实增强责任意识，牢牢抓住这个根本，紧紧围绕这个中心，创造性地开展团的宣传工作。任何时候任何情况下，我们的工作都要贯穿这条主线。

第二，要在分类引导青年的问题上统一思想。实事求是地讲，在新的形势下，共青团抓引导青年工作的难度大大增加了，但团的根本职责和基本职能决定了我们在这个问题上不能回避和退让，只能迎难而上。经过半年来的研究和探索，我们把工作的切入点选在了分类引导青年上。实践中我们感到，不同类别的青年群体，由于职业背景、教育程度、社会阅历各不相同，他们看问题的角度、对很多问题的认识水平也存在很大差异。社会变革越深刻，社会思潮越多样，社会分化越显著，青年群体思想认识上的差异就可能越突出。从我们引导青年的目标侧重和方法手段看，对不同的青年群体，在要求上显然也应有所区别。这就对我们实施分类引导提出了客观要求。

第三，要明确今年推进分类引导青年工作的突破口。为积累具有普遍意义的经验，我们决定先从试点抓起，由团中央和省级团委分别组织开展分类引导青年试点工作。选择和确定试点单位，要考虑以下因素：一是有代表性，能真实体现各个类别青年群体具有普遍性的生活状况和思想特征;二是基层团组织健全，团干部配备齐整，有开展试点工作的基本力量;三是具备一定的工作积累。有了这几条，试点工作的开展就有了比较好的基础性条件。各省级团委要参考这些条件，分大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类群体各抓2-3个试点。

试点工作有以下三项重点任务：

一是深入调查了解各类青年群体思想意识的具体关键点。把青年的思想状况切实摸清摸透，是做好引导青年工作的基本前提，也是今年试点工作的首要任务。对青年的思想意识，不能泛泛地讲，停留在表面，而要做更具体、更深入的分析。比如，不能停留在泛泛地说青年是否拥护中国特色社会主义，因为中国特色社会主义里面包括社会主义市场经济的目标模式、中国特色政治发展道路、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设几个方面，有的青年认同社会主义市场经济体制这种模式，也认同社会主义和谐社会的目标，但他对为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、怎么发展社会主义民主可能存在模糊认识，等等。这就需要我们对青年的政治态度作更深入的、更具体的分析，从而找到青年思想意识的关键点。

去年以来，中央领导同志多次强调，要深入研究回答在当代中国为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位而不能搞指导思想的多元化，为什么要坚持中国特色社会主义而不能搞资本主义等“六个为什么”。这是社会主义意识形态建设中的关键性问题。调查了解，青年对社会现实问题的关注和理解中，往往折射出与“六个为什么”相关的思想理论倾向。那么，每一类青年群体到底都有什么样的思想倾向?他们对这些重大问题的认识上到底存在什么样的困惑?有哪些模糊认识?这些就构成了他们思想意识中的不同关键点。我们在试点中要围绕“六个为什么”，把这些情况摸清楚，使分类引导工作有的放矢。

二是针对各类青年群体思想意识的关键点释疑解惑。在找准问题的基础上，接下来的任务，就是要想办法帮助青年进行解答。一方面，要搞清楚青年思想困惑形成的原因，真正从“根子”上解决问题。比如，对坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路等问题，部分青年之所以产生模糊认识，有的是因为对一些基层干部的腐败现象不满，那么就要着重引导他们全面客观地认识党员干部队伍的状况、产生腐败现象的原因和党惩治腐败的举措、决心;有的是因为感觉贫富差距较大，那么就要着重引导他们正确认识我国的发展阶段和发展战略。另一方面，要善于运用各类青年群体习惯的语言和逻辑。不同青年群体的思维特点和语言习惯各不一样，解答问题的方式也应该有所不同。比如，对大学生，可以多运用一些学术的和理论的逻辑，对农村青年，就要多用事实说话，多用浅显的事例和通俗的语言。只有这样，青年才能听得懂、听得进、记得住。要通过今年的试点，对各试点单位有效解答四类青年群体思想困惑的思路、逻辑、素材进行归纳，争取形成一个分类引导青年的大纲，为今后开展引导青年工作提供基础性指导。

三是大力创新引导青年的路径和载体。既然大家都知道引导青年的许多旧的“招数”不灵了，那就要努力探索和创造出“新招”来。试点工作就是一次探索和试验的很好的机会。需要创新的方面有很多，各个试点单位可以结合实际情况，充分发挥积极性和创造性。只要是符合社会主义核心价值体系要求、符合青年特点、对改进引导工作有利的办法，都可以试、可以用。当然，在有限的时间里，工作的面儿也不能铺得太宽。结合前一段团中央开展的影响青年思想意识形成路径的调查结果，今年各地在试点中要着重探索那些对青年思想产生实质性影响的工作路径和载体，比如，怎么去帮助青年形成正确的社会观察结论?怎么利用互联网有效引导青年?怎么创新活动载体吸引和影响青年?怎么改进青年典型的选树工作?等等。试点单位要针对其中的一到两个问题进行重点探索，共同寻找引导青年工作的规律，最后进行总结推广。

今年试点工作从4月启动，到10月结束。近期团中央将下发试点工作具体方案。

二、抓契机，在青年中广泛开展群众性爱国主义教育活动

宣传思想工作要善于借势，因势利导。抓住党和国家政治生活中或经济社会生活中的重大契机，设计和开展对青年的教育引导活动，可以有效地扩大工作的影响力。今年是新中国成立60周年、五四运动90周年，各级团组织要抓住这些重大契机，按照中央关于广泛深入开展群众性爱国主义教育活动的部署，以“我与祖国共奋进”为主题，深入开展各项教育实践活动。

各地在设计开展活动中，一要把握好爱国主义这个主线，特别是突出强调把坚持爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来，着力在引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念上下功夫。无论引导青年的工作怎么创新，活动形式和载体怎么变化，这条主线、这一核心要求要一以贯之。二要大力加强形势政策教育。在国际金融危机蔓延的形势下，我们要通过各种形式，帮助青年正确认识我国经济社会发展的形势，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任，树立与国家和人民共克时艰的意识，真正把爱国精神转化为促进经济平稳较快发展的实际行动。三要广泛开展教育实践活动。要立足基层，努力吸引广大普通青年直接参与，通过开展面对面宣讲、主题团队日、社会实践、充分发挥各类媒体尤其是新媒体的作用等途径，不断掀起青少年爱国主义教育的热潮。

三、抓典型，广泛开展“青春故事”宣传教育活动

典型引导是宣传工作的重要经验，在新的历史条件下，抓典型仍然是推进团的宣传工作的重要的、基本的途径和手段，具有积极的影响力。要善于用发展的眼光，从青年的新特点新变化出发审视和把握这项工作，不断改进创新，赋予其丰富的时代内涵和鲜明的时代特色。前段时间团中央关于影响青年思想路径的调查就显示，大部分青年愿意以“有所作为的普通人”和“身边优秀的同龄人”作为学习的榜样，这样的典型才能真正对青年产生影响。我们要主动适应当代青年对青春榜样的新感受和新认知，坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年，努力用青年身边的人、用青年生活中发生的事来诠释道理，让青年在真切具体的事例中受到启迪。

团中央决定从20xx年起，推出以征集、宣传“青春故事”为主要内容的宣传教育活动。根据青年成长发展的阶段性特点及当代青年的实际需要，我们将重点宣传以下三类青春故事：一是青春创业类。紧扣就业创业这一当前青年中的迫切需求，用自主创业大学生、下岗创业青年、回乡创业青年和青年企业家的创业故事，激励青年自立自强，努力在国家发展的各个领域创业建功。二是青春成才类。紧扣青年学习成才的强烈愿望，重点宣传那些在文化学习、知识创造、科技创新中取得优秀成绩，以及立足本职、钻研技能、奋发成才的青年人物的故事，激励青年学习进取、锤炼本领。三是青春奉献类。紧扣服务人民、奉献社会的成长要求，重点宣传那些热心社会公益、积极投入社会志愿服务，以及投身西部、农村、基层，在祖国最需要的地方贡献才智的青年人物的故事，激励青年增强社会责任，热心奉献社会。

做好这项工作，一要通过组织化和社会化相结合的渠道，把优秀青年中那些富有教育意义的青春故事广泛挖掘和征集上来;二要充分借助社会媒体，努力在各级各类报刊、电视台、广播电台、网站上建立固定栏目;三要发动基层团组织大力开展以分享青春故事为内容的宣传教育活动，通过故事征文、故事讲演、故事会、故事视频竞赛等形式，让各行各业青年中蕴含的宝贵精神、积极力量得到彰显和弘扬。

四、抓阵地，充分发挥现代传媒阵地和文化教育阵地在引导青年中的重要作用

做意识形态工作，必须要有牢固的阵地意识。阵地建好了、用好了，我们引导青年的工作才能有可靠的载体依托和渠道保证。下一阶段，我们要特别重视并着力抓好传媒阵地建设，努力构建影响青少年的传媒体系;着力抓好各类青少年文化教育阵地，积极推动青少年社会教育。

关于构建影响青少年的传媒体系，去年团中央专门召开了加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话会议，作出了部署。在推进这项工作中，大家要把握三个重点。

一是要大力加强新媒体的建设和运用。以互联网和手机为代表的新媒体的迅猛发展及其对青少年的影响有目共睹。从整体上看，我们这方面的工作还存在很大差距。各级团组织要认清形势，着眼未来，把新媒体的建设和运用作为一项重要战略任务，积极进行探索实践。一方面，要加强团属骨干网站建设，团中央将重点建设中国青年网、中国共青团网，推出覆盖面更广的手机青年报、手机电视;另一方面，要积极运用社会新媒体资源，加强与社会新媒体的合作，不断延伸工作手臂，扩大工作覆盖面和影响力，并积极探索运用即时通讯、博客、SNS社区网络、搜索引擎、微视频等新媒体应用形态，有针对性地开展青年思想引导工作。

二是要推动团属报刊、出版等新闻舆论阵地的建设和发展。团属报刊出版单位是党的新闻出版事业的重要力量，是共青团宣传舆论阵地的基本力量，是共青团利用传统媒体引导青年最为直接、最为便捷的资源。新的形势下，发挥好团属报刊出版单位的作用，一方面要找准自身在共青团传媒体系整体格局中的定位，牢牢把握、有效服务青少年的各类需求，不断提高报刊出版质量，扩大对青少年的有效覆盖;另一方面，要认真研究、主动应对遇到的新问题新挑战，创新工作思路，深入挖掘、盘活和整合现有资源，努力把团属报刊出版事业做强做大。

三是要加强与社会主流媒体的合作。各级党报党刊、电视台、广播电台等主流媒体在社会生活中发挥着不可替代的重要作用。要加强与主流媒体的合作，发挥其权威性强、传播覆盖面广等特点，既要积极展示共青团的工作和形象，又要针对青年普遍关心的社会热点问题和成长发展中的需要，通过联合开办固定栏目等方式，形成正面宣传引导的强大合力。

这里我还要特别强调加强团属媒体管理的问题。中央对新形势下的报刊管理工作高度重视，去年年底，中办专门下发了《关于进一步加强和改进报刊出版管理工作的意见》，要求主管单位履行好“管干部、管导向、管资产”的职责。同志们做宣传工作一定要有这根弦儿，要有政治意识、责任意识。团属新闻出版单位要始终把坚持正确的舆论导向摆在首位，严格遵守党的新闻宣传纪律和宣传口径，在原则问题和敏感问题上，要旗帜鲜明、从严把关，决不能给错误和消极舆论提供传播渠道。要切实加强团属媒体的内部管理，切实加强从业人员队伍建设，强化对报刊记者站的管理，规范广告等经营行为，坚决防止因少数媒体、少数从业人员的不良行为给团属新闻出版事业带来负面影响，切实维护好团属媒体的良好形象。

关于青少年社会教育工作，团中央将召开专门会议研究部署。社会环境对青少年思想意识的形成和健康成长具有重要影响。在经济社会急剧变革、社会生活日益丰富的形势下，这种影响越来越广泛、越来越深刻。陆昊同志在讲话中强调，青少年社会教育具有引导青少年形成正确的思想意识、学习社会规范和社会化技能、发展个性爱好等功能。积极开展青少年社会教育，对引导青少年健康成长具有重要作用。各级团组织要积极探索和努力，使青少年社会教育成为引导青年工作新的增长点。一是要认真研究共青团开展青少年社会教育的工作格局。随着时代的发展、社会的进步，青少年社会教育的内涵和外延都在拓宽，要认真梳理共青团组织参与青少年社会教育的具体路径，找准工作的定位和切入点，从而更好地体现共青团在这项工作中的优势。二是要充分发挥团属青少年宫等阵地在青少年社会教育中的重要作用。各级各类团属青少年宫是重要的青少年社会教育机构，是共青团开展青少年社会教育工作的重要阵地依托。要牢固树立引导青少年的意识，突出思想内涵，紧紧围绕促进青少年健康成长的目标设计和开展活动。三是要积极整合社会教育资源。通过开展“银杏奖”评选表彰等工作，推动更多的优秀青少年社会教育工作者脱颖而出，促进青少年社会教育事业发展。

五、抓时尚，增强引导青年工作的吸引力

时尚对青年有着天然的吸引力。在社会文化生活日趋丰富多彩、人们精神文化需求不断增长的形势下，时尚文化对青年思想观念、价值取向、行为方式的影响日益深刻。因此，运用文化的、时尚的手段引导青年，是共青团开展工作的必然选择。抓时尚，就是要从文化的、时尚的角度找到我们做思想引导工作的切入点，就是要善于把时尚元素注入到我们的工作和活动当中，从而使工作更加贴近青年、更加富有时代感。

一要善于通过丰富多彩的文化活动增强对青年的吸引和凝聚。无论在什么时候，文化活动始终是寓教于乐、吸引青年广泛参与的有效载体。基层团组织是组织开展群众性青年文化活动的基本力量，要广泛开展主题鲜明、富有特色、形式多样的文化活动，丰富青年的精神文化生活，增强团组织对青年的感召力和吸引力。二要善于把青年思想引导工作的内容用文化的形式和手段表现出来。引导青年要靠先进思想，靠理性的逻辑力量，这种思想和逻辑力量借助青年喜闻乐见的形式，通过感性的直观体验的方式，可以更好地为青年所理解和接受。我们要把“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，要帮助青年释疑解惑、引导青年形成正确的社会观察结论，都需要我们充分运用文化的形式和手段。三要努力在引导青年工作中注入时尚元素。适应青年追逐时尚、时尚影响青年的形势，我们既要深入研究青年时尚，又要积极运用青年时尚，同时，还要争取引领青年时尚。不是单纯开展某一个时尚活动，而是把时尚元素注入到引导青年的工作当中去。总的来看，运用时尚对于共青团来说是一个新的课题，各级团组织要加强对青年时尚现象、特点、潮流和趋势的认识和把握，更好地运用到引导青年工作中。

六、抓研究，为团的工作和事业发展提供理论支持和服务

理论研究是推动团的工作的重要基础和手段。团中央书记处高度重视理论研究工作，陆昊同志多次强调团干部要加强对基本理论的学习和研究，善于运用理论研究成果来谋划和推动工作，使我们的工作更好地体现规律性、增强科学性。团的宣传战线承担着了解哲学社会科学领域理论动向、团结凝聚青年社会科学工作者、为团的工作和事业发展提供理论支持和服务的任务。面对新的形势和任务，应当用更宽广、更长远的眼光审视和把握理论研究工作，坚持有所为有所不为，注重整合团内外资源，积极探索构建由团中央和各省级团委领导机关牵头统筹、各级团属科研单位主要承担、有关方面专家学者深度参与、基层团组织积极配合的开放式的共青团理论研究工作新格局，着力把全团理论研究提高到一个新水平。

一要着力抓好20xx-20xx年度的课题研究工作。目前，20xx-20xx年度课题已进入研究实施阶段，各省级团委都承担着重要的课题研究任务和协调管理职责。要重点抓好团中央委托课题的研究工作，切实提高课题质量，努力拿出一批高质量的研究成果。要加强对研究成果的转化应用，通过摘编、论文集、专报等形式，为各级团的领导机关工作决策提供参考，为基层团组织开展工作提供服务。二要研究根本问题，服务重点工作。这是开展团的理论研究工作的基本出发点。要围绕如何应对共青团在新的历史条件下面临的重大挑战、如何履行团的根本职责、如何发挥团的职能作用等共青团事业发展中带有根本性、全局性、战略性的重大问题，加强基本理论研究，为推动团的工作和建设提供理论支持。要紧密结合全团重大工作部署，针对团的基层组织建设和基层工作、服务青年就业创业、引导青年、维护青少年合法权益等工作中的重大理论和现实问题，集中力量研究破解。三要努力拓宽团干部的理论视野。团中央书记处已经建立了集体学习制度并组织了七次集体学习，这是带动全团研究和思考理论问题的重要导向。团的宣传部门要做好联络、协调等服务工作，加强与社会科学领域专家学者的联系交流，积极为全团的理论研究、学习提供服务。

篇13：在共青团宣传工作会议上的讲话

去年以来，在县委和团市委的正确领导下，团县委紧紧围绕全县中心工作，在青少年思想教育、志愿服务、创建省级文明县城等各项工作中都取得了可喜的成绩，但也遇到了一些新情况、新问题。20**年，面对新形势和新挑战，我希望大家继续发扬成绩、克服不足，知责有为、奋力拼搏，努力谱写全县共青团宣传工作的新 篇章。

20**年，全县共青团宣传工作的总体思路是：深入学习贯彻党的、十八届三中和四中全会精神，认真履行四项基本职能，紧紧围绕县委、县政府中心工作及上级团组织的工作部署，继续坚持“团结奋进、先思先行”的发展理念，立足共青团基本职能，扎实开展团的各项宣传工作，团结带领广大团员青少年为建设“国家级陕北能化基地转型发展的先行区”和“全省率先全面建成小康社会的示范区”发挥生力军作用。

一、围绕理想信念教育，大力强化青少年思想引导工作

1、扎实开展青少年理想信念教育。围绕为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗这一当代青年的时代主题和青年工作的根本方向，通过新闻网、神木报、团县委官方微博、微信公众平台等新媒体，在学校、企业、社区、农村等不同领域基层团组织中广泛宣传“我的中国梦”主题教育实践活动，大力宣传以学习十八届四中全会精神为主题的系列活动，切实提高全县广大团员青年的法治意识。组织开展“三观”、“三热爱”、“学党史、知党情、跟党走”和“延安精神代代传”等教育实践活动，以五·四、六·一等重大节庆日为契机，组织开展以提高学生综合素质为目的的各类球操及体育器械比赛，进一步用中国梦夯实广大青少年的共同思想道德基础，激发历史责任感，不断增强道路自信、理论自信和制度自信。根据不同年龄段青少年特点，深入开展中学生“与人生对话”、“十八岁成人礼”、中职学生“彩虹人生”、少年儿童“红领巾相约中国梦”、“红领巾大讲堂”等主题活动。

2、培育青少年社会主义核心价值观。继续以宣传建设“诚信神木”为契机，广泛开展以“奋斗的青春最美丽”、“诚信神木 与我同行”为主题的青年讲堂、演讲比赛、征文比赛、诚信文化宣传长廊、班队会等系列活动，使诚信文化宣传走进学校、走进社区、走进广场。积极引导各学校少先队广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国和讲道德、尊道德、守道德教育，使社会主义核心价值观在青少年中生根扎根。以“迈入青春门、走好人生路”教育活动为载体，广泛开展青少年公民意识教育。深化优秀共青团员、优秀少先队员、优秀青年志愿者等评选表彰活动，大力宣传青少年典型事迹，用身边的好青年激励更多青少年学习先进，奋斗成才。

二、推动宣传平台的全面活跃，着力提升志愿服务水平

1、更加重视网络新媒体工作。加强与新闻网等县域媒体的合作，突出内容供应和形式创新。着力扩大团有宣传平台的影响力和覆盖面，以推动现有团内宣传平台全面活跃为目标，进一步抓好微信、微博等新媒体的运用工作，在已有成果基础上，推动各基层团组织和团干部开通微博和微信。积极吸引和凝聚网络意见领袖、微博达人等新媒体骨干，针对青少年思想困惑、片面理解及时进行客观理性、符合青少年思想思维逻辑的舆论引导，全方位展现我县共青团的工作实效，切实提升“指尖上的共青团”工作水平。

2、全面推进志愿服务工作。以规范全县志愿服务管理，形成志愿服务系统化、规范化、常态化为目标，进一步健全完善志愿者招募、注册、指导、培训、评价、表彰机制。制定完善《神木县青年志愿者管理办法》。加大志愿者的培训力度，常态化开展宣传“亲青连心”、“爱心传递、情暖万家”为主题的志愿服务活动，不断拓展志愿服务领域，推动形成全民参与志愿服务的浓厚氛围。深化希望工程，开展20**年希望工程圆梦行动，帮助青少年健康成长。

三、对20**年宣传工作的几点要求：

1、继续加强青少年思想教育工作。按照习“自觉培育和践行社会主义核心价值观要从少年儿童抓起”的要求，在全县青少年群体中大力宣传社会主义核心价值观，结合学习贯彻党的十八届四中全会精神，教育全县青少年从小信仰法治，从小做到知法、懂法、守法。

2、进一步抓好青年舆论引导工作。当前，网络的发展和普及在突飞猛进，青少年已经成为网络文化的重要受众主体，而国家对网络传播进行约束和管理的法律法规却相对滞后，以至于网络谣言和网络不良言论得以迅速传播，严重污染了青少年的生活环境。这些网络谣言使正处于认知成长阶段和世界观、人生观正在形成阶段的青少年有“颠倒是非、混淆黑白”的危险，使部分未成年人的理想信念模糊、道德观念偏激、影响了自身的判断，造成思想和行为的偏差。因此，各基层团组织应该采取积极有效的方式进行引导，发挥好领军作用，引导团员青年在网络舆情中站对立场、站稳立场，辨明是非、弘扬主流文化;同时，各级团组织要密切关注县内团员青年对热点问题、重大事件的认识态度，有针对性地开展教育活动和预防工作，进一步引导团员青年树立政治意识和大局意识。

3、加强乡镇团委宣传队伍的建设。针对部分乡镇团委宣传干事短缺，应及时跟组织申请，把一些思想政治素质好、宣传能力强、热心共青团事业、青年认可度高、实绩突出的优秀宣传人才选配到乡镇团委宣传队伍上来，加强团的各项基层宣传工作。

4、增强信息报送的时效性。各基层团委开展活动要十分重视信息报送工作，做到快速撰稿、快速传递、快速上报。同时要高度重视报送信息的质量，上传信息做到标题简明、主题鲜明、文字精炼、突出新意。要善于总结经验，发现问题，展示工作，宣传成果。

5、加大宣传培训力度，提升乡镇团干和少队辅导员的宣传能力。团县委今年将定期对团干及少队辅导员进行宣传知识、宣传手段、宣传时效性等方面的知识进行培训，切实增强团干队伍的宣传能力。

篇14：在共青团宣传工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届五中全会、全国宣传部长会议精神，学习贯彻党中央书记处对共青团工作重要指示精神，落实团十六届四中全会有关部署，重点研究和部署当前和今后一个时期全团引导青年工作。

去年，团的宣传思想战线按照党中央的要求和全团统一部署，深入开展了“我与祖国共奋进”主题教育实践活动，认真完成了分类引导青年试点工作的各项任务，努力探索引导青年工作的新路径、新方法，不断增强引导青年工作的针对性、适用性、普遍性，分类引导青年试点工作受到了党中央书记处的充分肯定。在这个过程当中，全团宣传思想战线和试点单位的很多同志，都付出了艰辛的努力。在这里，我代表团中央书记处，向同志们表示亲切的问候。

下面，我就今年的共青团宣传工作谈几点意见，供同志们参考。

一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形势下的青年群众工作

从共青团的工作性质出发，开展青年思想引导工作要牢牢与党中央的工作要求相吻合。近期，要重点把握好三个方面的要求：一是要深入领会中央关于宣传“十一五”巨大成就和“十二五”发展规划的要求，抓好青年形势政策教育。二是要关注中央关于做好新形势下群众工作的一系列新要求，并结合团的实际贯彻落实到青年群众工作中来。三是要关注中央对加强社会管理和创新提出的一系列新要求，研究共青团组织如何在其中发挥积极作用。 这三个要求是近期团的宣传思想战线的同志们要注意把握的。关于如何做好新形势下的青年群众工作，全团正在组织开展调查研究。经过最近一段时间的调研和思考，我认为特别要着重把握好以下几条。

1.心里要有青年。各级团干部做好党的青年群众工作，首先是心里要真有青年群众。为什么执政时间长了干部容易脱离群众?可能与“格式化”的工作方式有关。我们心里必须清楚，现代社会政权逻辑既不是政治强人的政权，也不是利益集团的政权，归根结底是人民的政权。当前，尽管仍然存在不少问题，我国总体保持了发展、稳定的良好局面，其根本原因就在于党得到了绝大多数群众的认同。做群众工作，摆在第一位的任务，就是心里要有群众。

2.要通过各种方式联系青年，努力融在青年之中。团的工作同样存在“格式化”问题，尤其是团的各级领导机关，直接面对青年群众的机会较少。在这种情况下，我们尤其要注重多联系青年。比如，驻外团工委的工作机制，联系了大量的普通青年，就是在实实在在地做青年群众工作;加强非公有制企业团建，通过这样的组织载体让共青团和团的基层干部更多地联系普通青年，这也是在实实在在地做青年群众工作。团干部要通过各种方式、各种途径尽可能地多联系青年，真正融入到青年之中。

3.要关注和发现青年群众的具体困难和困惑。对青年而言，困难和困惑都是难题。青年正处于人生的成长、发展阶段，他们无论对自己的人生和未来，还是对国家和社会的发展，都可能会有一些思想困惑。比如，有的大学生对考研究生还是就业的问题来回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的负担和压力。青年的一些思想困惑和问题，对于生活阅历相对丰富的团干部而言，是可以帮助他们解答的。团干部在联系青年的过程中，要注重关心和发现青年的具体困难和困惑，对他们进行必要的指导和解答。

4.要力所能及地帮助青年解决实际问题。发现了青年的具体困难之后，各级团组织要努力帮助青年群众解决实际问题，不怕问题小，关键在于做得实。

5.要用真诚的态度对青年进行必要的思想引导。中国共产党是具有鲜明思想主张的执政党。作为党的助手和后备军，作为党领导下的青年群众组织，对青年进行必要的思想引导，是共青团义不容辞的责任。在青年中传播党的思想主张，帮助青年形成健康积极向上的心态，都是共青团组织肩负的责任。引导青年的过程当中，最重要的是要坦诚、真诚。只要用真诚的心态、真诚的态度，给予青年必要的引导，不论内容和结论是否为青年所接受，他都会接受你这个人、接受你所代表的组织。反之，面对青年，如果总讲套话、空话，不仅没有作用，也会影响党、团组织在青年心目中的形象。在历史上，党之所以能够团结和带领广大人民群众，也是因为在不同历史时期能够提出极其鲜明的思想主张，直奔人民群众内心中最关心的问题。比如，“打土豪”就是要“分田地”，“抗美援朝”就是要“保家卫国”。团的干部也要注意掌握这些方法。这些道理归结起来就是一条，做青年群众工作一定要包含着对青年必要的思想引导。

二、明确根本目标，把握好引导青年工作中的几个关系

做好引导青年工作，是党交给共青团的根本任务。党中央书记处一贯要求共青团组织引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，这是引导青年工作的核心目标，是共青团组织思想性、政治性的体现。但作为青年群众组织，仅有这一条是不够的，还要努力引导青年形成健康积极向上的生活态度，以此来真正赢得青年对我们的感情和尊重。

共青团工作重要的价值体现就在于它的思想性。思想问题是根本性问题，思想问题无所不在、无处不在、无时无刻不在，团的宣传思想战线的同志们要从这个高度来看我们的工作。同时要认识到，思想引导工作的价值要体现在务实的工作当中，不是光懂得几句官话、套话、文件上的话就够了，要善于把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的、具体的“小道理”。从某种程度上讲，宣传工作就是掌握道理、传播道理的工作。这种道理既包括大到国家发展的道理，也包括小到青年生活中的道理。经济社会转型过程中，面对高速社会变革带来的种种诱惑和挑战，不少年轻人对社会、对人生的认识出现偏差，容易产生极端情绪、悲观情绪、偏激情绪等。各级团组织和团干部在引导“大问题”、“大道理”上要清醒，在引导青年树立积极健康的生活态度上，也要体现青年组织对青年人应有的理解、关心。要像对待自己的小弟弟、小妹妹那样，真心帮助青年解除思想上的疑惑和烦恼，用自己多少懂得一些、而青年还不明白的道理，帮助青年把事情认识得更透一点，想得更深一点。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友谊的力量，在青年中树立威信，影响青年的思想和行动。

实现引导青年工作两个方面的重要目标，当前要特别引导青年把握好以下三个关系。

1.引导青年既要看到国家发展的成就、坚定理想信念，又要把握基本国情、保持奋斗精神和合理预期。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，在党的领导下，我们国家的建设和改革事业取得了伟大成就，为我们引导青年提供了丰富的素材。1979年邓小平同志提出20世纪末实现人均国民生产总值翻两番的目标，现在还没看到过有历史文献证明当时西方的政治家和学者相信我们这样的“豪言壮语”。但伟大的中国共产党带领伟大的中国人民，靠一点一点的拼搏，提前实现了这个奋斗目标。迄今为止，全球范围内能够连续25年保持年均7%以上增长的经济体只有13个，从世界历史的发展进程看，如此奇迹般的成就是少有的。这些成就的取得，对于任何一个国家、任何一个政党都不必然。这些伟大成就，使我们开展引导青年工作有足够的底气。我们也有理由相信，在国家的这种发展态势下，当代青年的思想能够保持总体健康积极向上的主流。

但在引导青年看到伟大成就、坚定理想信念的同时，当前还要引导青年准确把握中国的基本国情。中央非常明确地强调，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家，这个判断非常实事求是。我们国家作为发展中国家的基本国情，不会因为经济的高速发展而迅速发生彻底改变。要看到，经济总量居世界第二并不意味着财富总量、经济竞争力居世界第二，更不意味着国民文明素养、教育水准、法制意识、道德信仰等就能达到相应水平。要看到，无论是首都北京还是其他发达地区，离开繁华都市，在城乡结合部和广大农村，都有典型的发展中国家的痕迹。要从各个角度引导青年深入观察基本国情，保持清醒头脑，继续艰苦奋斗而不丧失拼搏精神，保持合理预期而不提出脱离国情的诉求。团属媒体尤其要在这方面努力做好宣传和疏导工作。

2.引导青年既要尊重物质财富创造，又要树立精神追求，充分认识精神力量对个人成长和社会进步的重要作用。物质财富的创造对于促进社会进步具有重要作用。同时也要认识到，无论物质财富如何丰富，终究不能完全替代精神力量，整个社会更不能唯物质论、唯物质化。看看那些七天长假期间放弃休息、牺牲与亲人团聚的机会、留守在一线岗位的普通劳动者;看看那些在突发事件中应急救援的队伍，包括最近日本核电站事故中的留守志愿者;看看那些驻守在高寒缺氧的青藏高原、冒着生命危险守护边境安全的边防战士，无一不让我们感受到精神力量的伟大。没有一批这样的人，城市能够正常运转吗?社会能有秩序、正义和平安吗?没有精神力量，能够战胜全社会甚至全人类面临的共同挑战吗?

调研发现，新生代农民工选择职业时对收入的考量发生了显著变化：他们对于收入与闲暇之间的选择、收入与劳动强度之间的选择、收入与精神愉快程度之间的选择都有新变化。这些变化生动说明了精神需求的满足在人们生活中占据越来越重要的地位。正因为这样，我们要高度重视引导青年的精神追求，努力在青年中和社会上引导形成强大的精神力量，使之在平衡社会前进中发挥重要作用。

3.引导青年既要有鲜明的时代性，又要有厚重的历史感。一代青年只有真正成熟起来，才能肩负起民族振兴的伟大使命。真正成熟起来，第一要有批判勇气，第二要有理性的批判精神。理性的批判精神，很大一部分与历史感紧密相关。历史感不是简单的历史知识，也不是简单的史实再现，而是历史的逻辑，是看待社会变革和社会进步的历史角度，是历史的思想方法。

比如，经常有学者、媒体把今天的中国和欧美作比较，这种比较有一定道理，但提供给我们的仅仅是一种重要的学习和借鉴。从历史的角度看，与我国当前比较具有可比性的是欧美的工业化中期阶段。当时欧洲出现的各种问题，如城市新移民进城以后的生活单调化问题，社会成员的水平流动障碍和垂直流动障碍问题，绝对贫困存在和相对贫困的持久性问题，中产阶级形成、利益集团形成的问题，激进保守势力的斗争和转化问题，弱势群体的利益诉求和权益保护问题等，在今天的中国社会都有一定程度的再现;今天我们每年的“三八”妇女节、“五一”劳动节，就是典型的美国工业化中期阶段妇女斗争、劳动者斗争留下来的遗产。不过，西方发达国家上百年甚至数百年工业化、城市化进程中渐次出现的矛盾和问题，在中国压缩在30多年的改革开放中集中出现了，因而我们的矛盾和问题更为凸显和尖锐。 从横向比较来看，中国现在人均GDP不到4000美元，西方主要发达国家实现人均GDP从5000美元到1万美元的跨越基本开始于20世纪70年代中期和后期，这个阶段许多国家会面临“中等收入陷阱”的挑战。目前来看，只有日本、韩国、新加坡等少数国家，因为解决好了宏观调控、自主创新和收入分配这三个重大问题，从而成功跨越了“中等收入陷阱”。墨西哥以及巴西、阿根廷等拉美国家，虽然工业化比中国早20多年，进入“中等收入陷阱”后，却长期处于停滞和徘徊，并存在贫富悬殊等严重社会问题。所以，作比较的历史阶段很重要，不能老拿西方的今天和中国比。一旦运用正确的历史方法，与西方国家工业化中期阶段作对比，那么我们就会认识到，我国压缩在改革开放30年尤其是后集中出现的社会矛盾和问题到底能不能跨越，对我们是严峻的考验。由此，我们对于当前我国正处于矛盾凸显期的重要判断的思考和认识就会更加深入和透彻。

再比如，中国改革开放的起点状况是资本相对不足、劳动力相对富裕，因此，青年中年龄稍长者能够接受资本所有者利润收入很高而工人劳动报酬相对较低的事实。而新生代农民工就很难接受这一点，他们认为资本与劳动相互不可替代。形成这样的认识，与他们的人生经历不同直接相关。

这些都说明，历史感的问题非常重要。各级团组织要注重培养青年的历史感，引导他们在保持时代感的同时更加理性成熟。尤其在开展庆祝建党__周年、辛亥革命100周年等重大历史事件的教育活动时，不能简单地再现史实，而要以这些史实为载体，培养青年善于运用历史的视角、历史的思维方式，善于从历史的维度和合理的历史比较中分析看待问题，形成更加成熟的思想认识和理性心态。团属媒体要在善于运用历史的视角，既保持尖锐的批判勇气、又养成理性的批判精神方面作出表率。

三、关于今年共青团的宣传工作

今年团的宣传思想工作任务很重，长奎同志将作具体的安排部署，我在这里就几项重点工作跟大家交流一些看法。

1.关于在全团全面推开分类引导青年工作

分类引导青年工作是全团引导青年的主线工作。去年试点结束后，我们贯彻党中央书记处的重要指示精神，对在全团开展这项工作作了初步部署。大家一定要明白，这项工作决不是试完点就完了，今年要在全团全面推。大家还要明白，分类引导青年工作不是一个具体的事，而是一种重要的思想方法，其核心要求就在于：要针对不同类别青年群体的思想意识关键点及其形成逻辑，运用符合各类青年群体思维方式、接受习惯的话语来诠释道理，并努力找到符合各类青年群体沟通、交流、联络、聚集方式的传播路径和载体。今年，大家要把分类引导的思想方法全面贯彻到引导青年的各项工作中来，运用团中央下发的《大纲》，结合庆祝建党__周年、我与祖国共奋进、青年马克思主义者培养工程等引导青年的重点活动，努力将引导青年工作的思想内容针对性、传播方式适用性、引导对象普遍性提高到一个新的水平。

2.关于“我与祖国共奋进”形势政策教育活动

今年全团的形势政策教育活动，已经下发专门通知进行了部署，基本思路是由团的宣传部门统筹，学校、城青、农青等战线共同参与。各级团组织、团的各条战线都要按照统一部署、规定动作完成好任务。这项工作已经启动，下一阶段，要注意把握好以下三点，努力把工作做深、做实、做透。

一是要引导青年既坚定理想信念，又保持奋斗精神和合理预期。我们有足够的信心通过宣传“十一五”时期和改革开放30多年来取得的伟大成就，让青年从内心里认同中国共产党。同时，也要有足够的意识提醒青年深刻认识和把握我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍然是一个发展中国家的基本国情，引导青年保持奋斗精神，确定合理预期。 二是要结合各类青年群体的特点，阐释他们关心关注的问题。宣讲活动一定要针对青年的所思所想来开展，而不能搞“空对空”。大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年等不同青年群体，关心、关注的问题有很大不同，话语方式也有很大不同。宣讲报告要充分考虑不同青年群体的关注点，回答好不同青年群体最迫切需要解答的问题，帮助他们在国家发展的大背景中更好地寻找好自己的定位。

三是要坦诚地与青年进行思想交流和讨论。开展形势政策教育的过程中，要注意不能回避现实中存在的各种问题。有的问题，如收入分配、贫富差距、官员腐败等，都可以非常坦诚地与青年讨论。既要承认当前社会上存在的各种问题，又要坚持向青年传播党为人民服务的宗旨和民族振兴的使命。

3.关于“学党史、知党情、跟党走”主题教育

围绕庆祝建党__周年开展的“学党史、知党情、跟党走”主题教育，团中央书记处没有进行简单的部署，而是经过了深入细致的讨论和研究，在充分考虑当代青年特点以及基层团组织和团干部实际情况的基础上确定活动方案，目的就是希望确保这次党史学习教育活动不流于表面，真正达到务实、能做到、有收获的效果。比如，推荐的党史学习书目经过了仔细斟酌，专职团干部每人至少确定一本必读书、参加一次党史学习讨论并发言，兼职团干部也要参加一次党史学习讨论，这些规定动作基本都能做到。与知名网站联合开展党史学习教育活动，提供《中国共产党简史》、《青少年学习中共党史丛书》在线阅读，也是考虑了当代青年的阅读习惯。

开展党史学习教育活动，不能简单罗列历史知识，而是要通过党史知识学习，努力达到两个目的：一是帮助青年深刻理解中国共产党。通过宣传党__年的历史，使广大青年从中理解党最宝贵的东西，理解党为人民服务的根本宗旨，为中华民族伟大复兴而不懈奋斗的历史使命，以及理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。归根结底，是要让广大团员青年特别是团干部传承党最宝贵的品格。二是培养广大青年的历史感。不仅要从党成立以来的历史出发，还要注重结合近现代史看中国共产党的历史，通过丰富的历史素材和深入的历史比较，引导青年形成正确的历史感，深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性，理性看待当前党和国家事业发展中面临的一些困难和问题。

4.关于运用新媒体引导青年

运用新媒体引导青年，一直是我们十分关注的一个问题。党中央书记处对共青团加大网上青少年工作力度提出了明确要求。全团要认真研究新媒体的规律和特点，善于借助社会新媒体力量，大力加强团属新媒体阵地建设，推动基层团组织广泛建立务实、灵活、多样的新媒体引导平台，积极开展青年乐于参与的新媒体引导活动，努力开辟运用新媒体引导青年的新途径、新办法。

以上四项重点工作，不是相互割裂，而是相互联系、相互融合的。大家在部署工作的过程中要注意通盘考虑、整体推进。

同志们，宣传思想战线的工作对团干部要求很高。只有自己首先掌握了一定的道理，先把问题想明白，才有可能用更多的道理去影响青年;只有自己真信，才有资格引导青年去坚定信心、信念。大家要努力增强党性修养，不断提高理论水平和意识形态工作能力，始终坚持务实的作风，对青年进行有效的思想引导。

篇15：在共青团宣传工作会议上的讲话

同志们：

这次共青团宣传工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届六中全会和党中央书记处对共青团工作重要指示精神，落实团十六届五中全会部署，研究和部署今年和今后一个时期全团引导青年工作，推动全团引导青年工作实现新发展。

去年，团的宣传战线按照党中央要求和全团统一部署做了大量工作，很有成绩，突出表现在扎扎实实地开展了“学党史、知党情、跟党走”主题教育、“我与祖国共奋进”形势政策教育，继续探索和深化分类引导青年工作，积极探索和加强全团新媒体工作，启动实施了“劳动·创造·奋斗”励志教育活动。全团宣传战线同志们勤勤恳恳、兢兢业业，取得了很好的成效。这里，我代表团中央书记处，对全团宣传战线的工作给予充分肯定，向团的宣传战线的同志们表示感谢。

关于全团宣传战线20**年的工作，请长奎同志具体部署。今天的会议，我主要跟大家交流最近一直思考的一个问题，这个问题与“两个全体青年”中第二个“全体青年”的目标有关，就是团的宣传战线如何在过去不断探索积累、引导青年取得积极成效的基础上，从我们擅长的“内容供应”全面地向“产品供应”转变，使团的工作和活动更好地实现影响全体青年的目标。

一、团的宣传战线实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变的基本考虑

经过多年的探索，团的宣传工作已经具备了由“内容供应”向“产品供应”进行战略转变的基础，并且能够实现这样一个转变。

1.要积极应对经济社会深刻变革和青年学习、生活、工作、娱乐、阅读方式的深刻变化对共青团宣传思想工作带来的重大挑战。

团的宣传战线的同志在对中央各种重要文件的学习、研究、领会等方面具有一定优势，有较扎实的理论功底和素养，这非常值得肯定，要继续坚持和发扬。同时，我们要清醒地认识到，时代变革和青年发展对团的宣传思想工作带来了很大的挑战。其中一个显著的特征，就是青年与新媒体、文化、艺术、时尚元素之间的关系更加紧密。20**年，我国人均GDP已经超过了4300美元。从国际经验来看，人均GDP超过5000美元时，人们的时尚性、娱乐性、健康性消费支出会大幅增长。这不仅是一个抽象的准则，还会渗透在很多领域当中。对于我们的工作对象而言，具体体现为青年工作中有娱乐、娱乐中有时尚，学习中有娱乐、生活中更有娱乐。比如，很多青少年一闲下来，就会沉浸在伴随他成长的手机里，那部手机能够满足青少年沟通、生活、娱乐的多方面需求。而他们的手机界面，从10多岁的小朋友开始就没有黑白文字的格式了，手机画面的视觉冲击效果、色彩丰富程度都与过去大大不同。

在经济社会深刻变革和青年思想深刻变化，青年的学习方式、生活方式、工作方式、娱乐方式、阅读方式等发生深刻变化的背景下，做好引导青年的工作，仅靠准确把握党的要求和中央精神，把握引导青年工作的正确方向是远远不够的，还要在两个方向上继续努力：一是努力把党的理论和路线、方针、政策转化为符合青年人思维方式和观察视角的、青年易于接受的思想逻辑和“小道理”;二是大力运用青年人喜闻乐见的新媒体、文化、艺术等手段和产品，把正确的思想内容装在各种有效方式和相关产品之中，通过组织和市场两种力量，传播给广大青年。以党的理论和路线、方针、政策为基础，把符合青年特点的思想逻辑和路径载体结合起来，这并不是一个简单的“内容供应”，而是全方位的“产品供应”。

做好青年思想引导工作，首先当然要靠工作内容本身的正确。但还要强调善于把握中央的要求，用能够吸引青年人的方式，至少是青年喜欢和能接受的方式，来传播正确的思想主张。就怕我们有一些工作，内容很经典，但不讲方式，青年根本不接受。

去年，团的宣传战线各项工作得到了中央充分肯定，我们要坚定信心。但同时，我们还要保持格外的清醒，尤其要清醒地意识到我们的工作与青年的距离还是比较远的。远在哪里?就是我们还没有完全把需要引导的内容融入在青年人喜欢的学习、生活、工作、娱乐和阅读方式之中。从根本上讲，还缺乏与新媒体足够的融合，缺乏足够的文化、艺术、时尚元素。

“内容供应”把握得好、把握得准，不意味着我们就能够真正完成好引导青年的任务。它还有一个过程，需要找到新的思想逻辑，找到最适用的路径和载体。当前，视觉审美的满足，已经成为许多产品第一轮次推介的工作任务。比如，新版的《理论热点面对面》、新版的历史教科书，都已经插入了很多彩色图片以增强对读者的吸引。比如，高露洁牙膏的牙膏盒包装，自进入中国市场以来发生了多少变化，如果把这些包装盒收集起来，从图案、设计的变化就能够折射出一个时代审美逻辑的变化。这些绝不仅仅是印刷技术的提高，而是反映了人们接受习惯、审美习惯的深刻变化。

再比如，国内的电视剧，以及《建党伟业》等主旋律电影，仅靠内容是不能很好地吸引观众的，还要靠色彩的丰富程度，靠审美和视觉效果。今年中央要求深入开展学雷锋活动。现在学雷锋会面临一个新问题：新一代年轻人特别是90后，除了从小学课本里知道雷锋以外，别的恐怕就知道的很少了。因此，首先要考虑的问题可能是如何让90后知道雷锋是什么样的人，比如，拍一部新版的雷锋故事电影，把雷锋精神刻画得有时代性、审美上也符合现在年轻人的接受习惯，而不是把50年代黑白片的学雷锋电影进行简单数字化，否则，没有多少年轻人会愿意看那些画面。去年，我们下了很大力气开办未成年人专属网站“未来网”，团中央网络影视中心与宣传部共同配合，下了很大功夫，效果总体是好的。但与“摩尔庄园”等社会网站相比，还有一个明显的差距，就是在色彩的丰富程度和视觉画面的完美程度方面存在不足。同样是很好的产品，在内容不错的情况下，包装和色彩上存在这些差距，产品在市场上就会受影响。因此，做好新的时代背景下的引导青年工作，要求我们特别注重把引导内容融入青年人喜欢的学习、生活、工作、娱乐和阅读方式之中，注重运用新媒体手段和文化、艺术、时尚元素。

2.不能把“产品供应”简单等同于“产品制造”。

从全团来看，各级团组织在“产品供应”方面已经有了不少探索，也有很多点上的经验。比如去年结合党史教育推出的动漫片《号角》，取得了一定的社会影响。但从整体上看，还存在很大差距。我们特别要注意不能把从“内容供应”到“产品供应”的转变过程，简单理解和等同于“产品制造”的过程。实现有效的“产品供应”要靠自己做，但不能只靠自己做。如果只靠自己做，就叫“产品制造”。所以，大家要理解清楚“产品供应”主要指的是产品的策划、设计、组织，而不是简单地变成团的某一级组织的“产品制造”。青年的需求量那么大，光靠团组织自身的力量是不行的。共青团有思想性、政治性的一面，也有群众性、社会性的一面，整个社会力量远远大于团组织当前既有的专职工作力量，团组织和团干部要努力融入社会，熟悉社会生活，熟悉市场规则，熟悉商业模式，善于与专业的艺术力量、市场力量深度合作，善于借助团组织特有的社会信用，通过灵活有效的策划、设计和组织，广泛与各类生产文化艺术产品的企业和社会组织合作推出内容能引导青年，又有市场潜力的产品。

二、实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变需要把握的几个问题

第一，要注重对内容的准确把握。

实现“内容供应”向“产品供应”全面转变，各级团干部特别是团的宣传战线的干部首先要扎扎实实、认认真真地学习党的理论和中央文件原文，领会精神实质。团的宣传战线的干部和分管领导，对社会主义核心价值体系等意识形态领域的重大问题，一定要下功夫认真学习、深入研究，否则就是不称职，也没法对宣传战线的工作进行指导。大家要清楚地认识到，在政治上很难有“神童”，所有的能力都要靠学习、靠积累。大家对中央的重要讲话，不能仅看一遍，而是要反复学习，反复思考，结合实际、结合工作认真贯彻。要认识到对中央的文件能否记得住，不完全是记忆力的问题，而是学习态度、理解能力的问题。有的表述看一遍可能记不住，但多学习几遍，多联系实际、多思考，就一定能记住，关键还在于对学习和工作的态度。

第二，要探索与青年思维方式相符合的思想逻辑。

团干部有坚持理想主义、锐意进取、勤奋敬业的好传统。要在引导青年工作中努力深入青年、贴近青年、融入青年，把党的思想主张和青年人的思想实际、思维方式结合起来，找到与青年人思维方式相符合的新的思想逻辑。形成新的思想逻辑，各级团干部一要准确领会中央要求的精神实质，这是基本前提;二要善于汲取党的理论战线取得的重要研究成果;三要善于汲取社会各领域取得的重要研究成果;四要融入青年，善于把理论精髓与青年人的生活实践和社会观察融会贯通，具备过硬的理论阐释功底。

当前，团的宣传战线要集中力量，努力破解如何按照青年人的思想逻辑，阐述清楚思想引导领域的一些重大问题：一是讲共同理想时，说清楚中国特色社会主义“特”在哪里;二是说清楚马克思主义的精髓是什么，在当前体现出什么样的思想主张;三是说清楚中国共产党是一种怎样的政治力量、为什么要坚持党的领导;四是说清楚我国改革开放的伟大成就与当前的基本国情，让青年既增强信心，又保持合理预期和奋斗精神;五是如何培养青少年爱祖国、爱人民、爱中华民族的理性思想和感情基础;六是青年人为什么应该有健康、积极、向上的生活态度;七是如何对青少年进行道德底线教育和社会道德教化等。要通过学习和实践，锻炼思辨能力，练好思想功底，做到在讲道理时既体现中央精神，又不脱离实际、不脱离青年人的生活、不脱离青年人的社会观察、不脱离青年人思想中存在的认识和问题。

回答这些重大问题有挑战、有难度，需要有硬功夫，需要付出艰苦努力。大家要认识到，虽然团的岗位与不少党政岗位在工作内容上存在差异，但如果抽象出来，只是锻炼的载体不同，对工作本领的锻炼在很多方面都是一致的、相通的。在团的岗位上干透的事情，以后在别的岗位也能用得上。目前我们的工作空间很大，涉及的领域很宽，提高、积累自己的机会很多。大家要抓紧时间努力，真正投入进去、钻研进去、勤奋敬业，做到“干一行、爱一行、钻一行”，在推进工作的同时锻炼本领。

第三，要找到与青年特点相贴近、相融合的路径载体。

找准引导青年的有效路径和载体，要求大家多下功夫，多熟悉社会，多熟悉青年人现在的生活、工作、学习、娱乐和阅读方式。这就要求我们的工作一定要克服高端化、高龄化的倾向，一定要融入到青年学生、企业青年、农村青年、进城务工青年等普通青年群体中去，深入地观察和研究他们。

当前，微博已经成为青年重要的沟通方式，中央对于共青团大胆运用微博开展工作提出了明确要求。今年，各级团组织都要开通微博，广大团干部也要积极开微博，团的宣传战线的专职团干部都要开微博，还要鼓励各级团组织树立和联系的青年典型开微博;团组织的微博数、发帖量和粉丝量等要每月统计、内部排行。要鼓励全团在这个领域大胆开展工作，让团干部在微博上谈谈对社会热点问题、生活问题、学习问题、娱乐问题等各种问题的见解。团的宣传战线首先要带好头。

对新媒体，要注意提升团属新媒体的质量和与社会新媒体机构的合作。不要什么事都自己干，团组织也没有那么多资源。比如，有的团市委与当地最好的网站合作开设青年手机报，这就是把“内容供应”和“产品供应”结合起来，把内容供应嵌在产品供应上，效果就很好。少先队、中学共青团组织要在运用动漫载体上下大工夫。低龄青少年群体甚至一部分大学生的阅读习惯都是这样，基本上动漫化了，我们的工作载体也要适应青少年这种阅读习惯的变化。

此外，我们还要在影视、艺术、歌曲作品方面下大功夫。最近，我们与长春电影集团、海军政治部宣传部、《故事会》杂志社等合作推出影视剧和青春励志故事，团中央不用做很多具体工作，主要就是合作、参与、提出意见、联合制作等。只要是能够帮助青年形成健康积极向上生活态度的文化产品，各级团组织都可以大胆地开展合作。我们要始终牢记共青团引导青年的目标是两条：一是坚定青年跟党走中国特色社会主义道路的信念，二是引导他们形成健康积极向上的生活态度。这两条目标的实现，都要大量使用新路径、新载体。共青团有政治性、思想性的一面，还有群众性、社会性的一面，我们只讲群众性不够，还要讲社会性，要让共青团的工作内容融入到社会、融入到广大普通青年之中。

这里，还要向宣传战线的同志们强调两个问题。

一是要熟悉社会生活、熟悉市场规则、熟悉商业模式。共青团要继续办好《青年文摘》这样的王牌产品，并在产品上清晰标明共青团的符号。同时要认识到，整个社会的力量毫无疑问要远远大于共青团组织专职队伍自身的力量，我们要善于运用社会力量推动工作。少先队向社会征集6首传播“四好少年”的MV歌曲，就是一次成功的尝试。团组织在社会中还是有良好信用的，我们要有针对性地用好这一优势，通过灵活有效的策划、设计和组织，广泛与各类企业和社会组织合作，通过向社会征集、推荐、联合署名等形式，推出一批以爱国、励志、修身、情感等为主题的，思想内容积极向上、受青年喜欢的影视、动漫、歌曲、图书等文化产品，让共青团非常鲜活地、有审美水准地、符合青年人思想逻辑地存在于广大青年当中。从历史上看，共青团组织有很强的策划能力，推出的工作和活动大家很喜欢，当前遇到了一些新挑战，但我们要传承这些好的传统，不能只会干“大事”、说“大”的原则，不会干具体的事情。

二是要熟悉艺术。艺术的魅力是不可替代的，在许多领域和场合，艺术的感染力会超过政治家的讲话。做宣传思想工作，尤其要重视艺术的独特魅力。对于青年工作者特别是团的宣传战线的同志来说，熟悉艺术、了解时尚就更加重要。在工作中注重运用艺术、时尚的元素，自己首先要懂。比如，北京市最好的中学已经开始排演音乐剧了。如果我们连音乐剧是什么都不知道，连最经典的音乐剧都不了解，我们的工作就会落后于时代、落后于青年。团的宣传战线的同志们要在这方面多下功夫，多开展些专题培训，多与艺术家沟通学习，这样以后再来把握工作，效果就不一样了。

三、实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变的两个重要目标

一是切实增强引导青年的针对性、适用性和普遍性。思想逻辑解决的是引导青年工作的针对性，路径载体的运用解决的是引导青年工作的适用性，此外，还要注重引导青年工作的普遍性。这三条缺一不可。我们经常说，目前有许多团的工作适用性、普遍性不够，影响面小，有的还仅限于“体制内”。这说明我们还没有真正地把引导工作从“内容”转为“产品”，更没有实现“产品”在市场中的发展。如果我们的工作没有借助市场力量，完全靠团的组织来推动，肯定无法达到预期的效果，无法形成真正的社会功能。所有经典的“大片”，没有一个是只靠组织力量推动的，根本上要靠市场的力量。我们要努力使团干部掌握这种本领，善于借助市场的力量推动工作。一旦借助了市场力量，普遍性就出来了。

二是实现共青团在青年中合理的组织存在。实现团组织在青年人中合理、适度的组织存在，仅靠现在的工作还远远不够。如果北京的中学生都在拍音乐剧，而团干部对音乐剧还没有最基本的理解，就是我们的工作要被时代和青年淘汰的一个危险信号;如果大量青年人喜欢的歌星我们从来都不知道，没有听过他的歌曲，也有被时代和青年淘汰的危险。因为不了解这些元素，根本无法挖掘青年中存在的内在积极性。

我们要在解决引导青年针对性、适用性、普遍性的同时，解决好共青团合理、适度的组织存在的问题。在有益于青年健康成长的出版物上印团徽就是团组织合理、适度存在的一种形式;联合推荐图书、拍摄电影、推出电视栏目等，最后联合署名，也是合理体现团组织存在的有效形式。

在广告学中有个原理：一个突出的符号能够让人产生记忆。为了更好地体现团的组织存在，我们就是要把共青团的组织符号鲜明地、合理地在许多地方体现出来。这样做的目的，就是要努力实现胡锦涛提出的“两个全体青年”的目标要求。第一个“全体青年”主要靠继续大力强化团的基层组织建设、靠各种层级化和非层级化的组织覆盖来实现，团的宣传战线在实现第二个“全体青年”中担负着重要职责。这既要靠工作内容本身的正确，又要靠大家充分利用新媒体和文化、艺术、时尚的元素，实现团组织在青年中的合理存在。

今年团的宣传战线还有一项重要任务，就是上半年要举办专题展览和交流，既集中展示全团在运用新媒体和文化手段引导青年方面取得的积极成果，又能互相借鉴、取长补短，推动各级团组织更好地选用新媒体和文化、艺术元素开展工作。会议结束后，各地要积极行动起来，做好本地区展品的搜集、整理工作，共同把展览筹备工作做好。

各级团组织和广大团干部要把对党的忠诚和对团组织的感情转化为正确的工作方向和扎实的工作行动，用实实在在的工作业绩纪念建团90周年、迎接党的。

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