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在全省社区工作会议上的讲话

2022-11-16 08:53:26 收藏本文 下载本文

“檐铃风夜成眠”通过精心收集,向本站投稿了15篇在全省社区工作会议上的讲话,以下是小编为大家准备了在全省社区工作会议上的讲话,欢迎参阅。

在全省社区工作会议上的讲话

篇1:在社区工作会议上的讲话

同志们:

为坚持和树立科学发展观,加强社区工作,推进城市发展,区委、区政府在认真准备、加强调研和反复讨论的基础上,召开今天这样一个规模、层次的工作会议。这是认真学习视察社区工作的讲话精神,坚持以人为本,实现我区“三个文明”全面、协调发展的要求,也是为了进一步贯彻落实区委九届七次全会精神,狠抓下半年全区三项重点工作之一——社区建设而采取的具体工作步骤,同时,表明了区委、区政府加强社区工作,推进社区建设的必成信念和坚定决心。市委、市政府对城市社区工作非常重视,丁市长和市有关部门的负责同志亲临今天的会议。马上,丁市长还将作重要讲话。下面,我在绍泉同志讲话的基础上再强调几点意见:

一、推进社区工作,提高认识是前提

推进社区工作是城市基层管理体制的改革工程,是加强和巩固党的执政地位和国家政权的基础工程,更是一项为民办实事、办好事,提高居民生活水平和质量的民心工程。新的历史时期,社区工作的内涵更加丰富,社区工作的要求更加规范,加强社区工作,不仅是树立和落实科学发展观的客观要求,也是作为主城区的海陵服务中心城市一项重要的工作职责,同样也是提高我们整个城市文明程度的根本途径。社区工作发展的经历是个不断推进、不断完善的过程,我们既不能以现在的思维观念来评价过去的社区工作,这是不客观、不公正的;也不能以过去的思维定势来衡量现在的社区工作,这是低层次、低要求的,必须以发展的眼光谋划、指导社区工作,只有认识有了突破,工作才能有动力、有飞跃。当前,增强全区各级党政组织、党员干部、广大社区工作者做好社区工作的紧迫感、责任感、光荣感,必须切实解决好“四个层面”存在的突出问题,形成“四个方面”的共识:

“解决好摆上党委、政府的全局工作地位问题,进一步形成抓社区就是抓发展的共识”。随着经济体制改革的不断深入,城市基层的社会结构正在发生着重大变化。一方面,大量的“单位人”变为“自由人”流向社会;另一方面,大量的流动人口和外来务工人员涌向社区。由此带来的是企业剥离给社区的职能不断增多,维护社会稳定的压力不断加大,城市的社会管理问题日益突出,社区工作已经越来越成为人们关注的焦点、新闻报道的热点、第三产业经济发展的增长点。抓社区工作,努力打造民主自治更加完善、社区服务更加便捷、社区文化更加繁荣、社区治安更加良好、社区环境更加优美、人际关系更加和谐的现代化新型社区,实质就是在提高城市档次,提升城市竞争力,就能对外产生吸引力,集聚各类生产要素。从这个意义上讲,做好社区工作也就是为发展造环境,为发展打基础。因此,全区各级党委、政府要切实将加强社区工作摆到中心工作和全局工作的特殊地位,下大决心,花大力气研究解决社区工作中亟待研究解决的问题,推进社区工作有领导、有组织、有计划地向纵深发展。

“解决好机关部门的服务前移问题,进一步形成推进服务社区就是实践为民宗旨的共识”。社区工作是一项实实在在的工作,它的一切出发点和落脚点,都是为了提高城市居民的生活质量,使老百姓得到看得见、摸得着的实际利益。可以说,为民是社区工作的宗旨,服务是社区工作的根本。全区各机关部门都要从思想认识入手,把服务社区作为部门工作的延伸。既要解决“不进社区”问题,将部门服务前移,工作下移,将教育引导工作贴近群众,深入群众,推进党建、文化、卫生、计生、法律、科普等项工作深入社区,进一步方便群众,服务群众;也要防止以服务之名“滥进社区”问题,把一些本应部门承担的职能推向社区,把工作压向社区,使服务进社区简单变成了工作任务进社区。总之,各机关部门都要结合自身职能,不仅要落实“工作进社区”问题,更要思考“服务怎样跟上”的问题,把我们的工作真正体现在服务上,通过服务来体现我们的工作质量。

篇2:在社区工作会议上的讲话

同志们:

今天,省政府召开全省社区工作会议,主要任务是学习贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》,总结全省社区工作成绩和经验,分析社区工作面临的新形势,部署今后一个时期社区工作的任务,推动全省社区工作迈上新的台阶。会议表彰了190个单位,8个单位介绍了经验。在此,我代表省委、省政府,向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!对长期辛勤工作在第一线的全省广大城市社区工作者表示亲切的慰问!下面,我讲三点意见。

一、统一思想认识,进一步增强做好社区工作的自觉性和责任感

省委、省政府十分重视社区工作,近年来多次召开专门会议、制定实施一系列政策文件,对社区工作进行部署。各级党政负责同志带头深入社区调查研究,指导社区工作。省、市、区都成立了社区工作领导组织,设立了办事机构,建立健全了工作制度,进一步加强对社区工作的统一领导和组织协调。经过各级各部门和广大干部群众的努力,全省社区工作取得明显成效,基本形成党委政府领导、部门齐抓共管、社区居民积极参与的工作格局,呈现出以社区党建为核心、社区服务为龙头、社区工作全面发展的良好态势。一是社区组织建设明显加强。各级党委、政府把社区组织建设作为推进社区工作,加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓,选好配强社区党组织书记,基本实现“一社区一支部”的目标,部分地区的社区党组织已经延伸到楼座、单元,较好地发挥了党组织在社区中的领导核心作用。加强社区工作者队伍建设,充实了一大批热爱社区事业、有文化、懂管理、有奉献精神的专职社区工作人员。目前,全省拥有4795个健全的社区组织和26891名社区居委会成员。二是社区管理体制进一步理顺。各市以建立新型社区为突破口,不断深化城市基层管理体制改革,合理配置社区资源,打破“条块分割,以条为主”的管理模式,积极建立以社区为载体的“条块结合,以块为主”的管理模式,基本实现对城市人口的社区属地管理,建立了新型社区管理体制。三是社区工作条件明显改善。各地充分挖掘社区资源,通过加大财政投入、福彩资助、社会捐资、社区自筹等渠道筹集资金,提高社区居委会成员的待遇,强化基础设施建设,积极开展社区环境综合整治,改善社区办公条件,一些长期困扰社区发展的难点问题得到解决。四是社区服务网络基本形成。各地把大力发展社区就业保障、社区救助、社区卫生、社区文化体育服务等作为城市社区工作的重点,整体规划,统筹建设,规范服务,取得良好的社会效益和经济效益。目前,全省共有市、区、街三级社区服务中心286 个,社区服务站点19364个,服务项目31659个,中介服务组织9513个,社区登记志愿者25.9万人,基本涵盖了社区老年人服务、婴幼儿服务、优抚对象服务、残疾人服务、便民利民服务、就业再就业服务等,形成了覆盖全省城市的社区服务网络。五是社区各项事业蓬勃开展。各地大力推进社区文化、社区卫生、社区体育、社区治安等工作,积极开展“文明社区”、“平安社区”、“环保社区”、“和谐社区”等创建活动,涌现出一大批社区工作先进单位和先进个人,有13个市、区被命名为全国社区建设示范市、区,4个社区被命名为全国文明社区示范点,丰富了社区工作的内涵,推动了社区协调发展。

在充分肯定成绩的同时,要清醒认识到我省社区工作还存在一些薄弱环节和问题,主要是:个别地方重视不够,措施不得力,影响了社区工作的协调开展;工作经费不足,社区的一些难点问题得不到经费保障;一些单位和居民的社区意识不强,共驻共建、资源共享的目标远未实现;社区行政化倾向仍较严重,“权随责走、费随事转”没有得到完全落实等。这些问题要引起高度重视,采取有效措施加以解决。

社区是城市的细胞。当前,随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快,社区在经济社会发展中的地位愈加重要,越来越受到社会各界和人民群众的关注。各级各部门要充分认识做好社区工作的重大意义,切实增强做好社区工作的自觉性和紧迫感。第一,做好社区工作,是巩固党的执政基础,落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的客观需要。目前,社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式等呈现多样化,城市社区成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚集点、各种利益关系的交汇点和各类矛盾的敏感点。加强社区服务,充分发挥社区贴近居民、直接服务居民的优势,有利于维护社会稳定,巩固基层政权,保障社会主义和谐社会建设。第二,做好社区工作,是维护群众利益,加快推进城市改革发展的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的深化,社区将承担更多的社会服务职能,广大居民与社区的联系将更加密切,对社区服务的内容和方式提出更高要求,城市弱势群体的生产生活将更多地依靠社区来组织,社区的作用将更加突出、更加重要。因此,做好新形势下的社区工作,对于提高居民生活质量、扩大就业再就业、化解社会矛盾,实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益,促进城市经济社会协调发展和现代化建设具有十分重要的意义。第三,做好社区工作,是完善城市居民自治,加强社会主义民主政治建设的重要途径。扩大基层民主,完善城市居民自治,是发展社会主义民主的重要基础。做好社区工作,引导广大社区居民积极参与社区日常事务和活动,有助于逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督,推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,达到“社区以人为本,民以社区为家”的要求,进一步加强社会主义民主政治建设。第四,做好社区工作,是加强精神文明建设,提高城市居民素质的有效举措。社区居民的文明程度,是现代化城市建设的基础和标志。做好新形势下的社区工作,有利于增强社区凝聚力,大力弘扬邻里互助、乐善好施、扶贫济困的传统美德,倡导健康、文明、科学的生活方式,营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围,进而提高社区居民文明素质,推进城市精神文明建设。

二、明确工作重点,切实解决好社区发展中存在的突出问题

当前和今后一个时期,我省社区工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标,以加大政府投入、加强社区基础设施建设为突破口,以满足群众需求、强化社区服务为重点,以克服社区行政化倾向、理顺社区管理体制为保障,全面提升我省社区工作水平。按照这个要求,工作中要突出抓好以下几个方面: 第一,提高社区服务质量和水平,切实满足社区居民群众的不同需要。要按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求,把服务社区居民,提高社区居民生活水平和生活质量,满足居民物质、文化、生活需要,作为社区工作的出发点和落脚点,为社区居民和单位多做好事,多办实事。一是加强社区服务设施建设。区、街道、社区三级都要建立社区服务中心(站),搭建服务平台。坚持政府建设公益性质的社区服务平台,有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生服务网络和社区就业、企业离退休人员社会化管理服务工作机构。鼓励支持社区内或周边单位开放服务设施,有效整合服务资源,共驻共建,资源共享。充分发挥市场机制的作用,积极引导社区营利性服务向产业化、市场化发展,大力推进适宜产业化经营的社区服务实体的股份制改造,鼓励大型服务企业兼并、控股国有或集体所有的社区服务单位,支持个体私营经济参股或兴办社区服务企业。二是拓展社区服务领域、创新社区服务方式。要重点发展面向困难群体的社会救助服务,面向下岗失业人员的再就业服务,面向企业离退休人员的社会化管理服务,面向社区居民的基本医疗卫生、家政服务,面向社区单位的社会化服务等。坚持把传统与现代的服务方式相结合,继续推行 “一站式”服务。充分利用现代信息技术,开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式,提高工作效率和服务水平。三是加大对社区服务的政策支持力度。要建立起社区服务政策扶持机制,对社区组织开展的互助性服务、志愿服务和社会力量兴办的微利性商业服务给予扶持,重点扶持社区组织开展的为老年人、残疾人、低保对象、下岗职工等弱势群体服务的项目和居民活动室、图书阅览室、教育培训室等公益性、福利性项目。

第二,切实解决难点问题,为社区工作提供保障。目前,我省社区基础设施建设比较薄弱,社区办公经费较为短缺,社区工作者待遇相对偏低,部分社区“无人管事”、“无钱干事”、“无地方办事”的问题还非常突出,影响了社区功能的发挥。最近,省政府刚刚出台了《关于加强和改进社区工作的意见》(鲁政发[]94号),就社区工作的目标任务、组织、队伍、基础设施建设和服务等方面提出了明确要求,各级各部门要认真抓好贯彻落实,采取有效措施,切实解决好制约社区工作发展的难点问题。一是“有钱办事”。各市、区政府要切实履行好保障社区经费来源的职责,尽快建立起以财政投入为主、社区单位支持、社会各界资助的社区建设多元化投入机制,妥善解决好社区工作经费不足的问题。二是“有人办事”。要切实解决好社区工作人员及聘用的服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题,按照不低于上年度所在县在岗职工平均工资水平的标准,确定经法定程序选举的社区居委会成员的生活补贴,实行养老、医疗等社会保险,并使待遇水平随着经济发展适当增长。进一步加强对社区服务人员的思想教育和业务培训,不断提高他们服务居民、管理社区的能力。积极完善政策措施,鼓励支持热爱社区事业、热心为居民服务的优秀人才到社区工作,为社区发展输入新鲜血液。三是“有地方办事”。 各级要把社区居委会办公和服务用房纳入城市规划和土地利用规划,采取切实措施,抓好立项、规划、土地出让、工程建设、竣工验收、经费划拨等环节的落实,力争到明年底妥善解决好社区居委会的用房问题。

第三,转变政府职能,努力建立新型社区管理体制。近几年,我省各级政府在明确界定社区职责、建立部门工作进社区“准入制”等方面做了大量工作,取得了很好效果。但相对社区工作发展需要来看,政府职能的转变还不到位,部分地区社区居民自治功能弱化、社区工作行政化倾向的问题还没有得到缓解。做好新形势下的社区工作,就必须把解决问题的重点放在理顺政府行政管理体制、转变政府职能上,切实把政府职能转变到“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”上,更加注重公共管理和社会服务。要不断改进政府公共服务方式,进一步理顺政府及其工作部门与社区的关系,建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区工作运行机制,积极推进政府及其工作部门对社区工作从领导向指导、从指令向协调、从管理向服务的转变。各级政府和有关部门要做好为社区减负的工作,不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织,对确实需要社区协办的行政性工作,要依法按照“权随责走、费随事转”的原则,通过协商委托社区去做。努力实现工作权限下放、工作重心下移,多为社区办实事、办好事、解难事。要依法明确社区居委会的职责,完善部门工作进社区的准入机制,政府部门及派出机构要充分尊重和支持社区的自治权利,不能直接插手社区事务和包办社区工作,在履行职能的同时搞好对社区的服务,主动接受社区的监督和评议。

第四,加强社区组织建设,为社区工作提供组织保证。健全的社区组织是发挥社区功能的重要组织保证。各级政府要坚持把社区组织建设作为推进社区工作,加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓。一是加强社区党组织、社区居民自治组织以及社区民间组织建设。各地要按照“一社区一支部”的要求建立健全社区党组织,积极探索社区党组织在社区内发挥核心领导作用的途径和方法;社区居委会要按照《居民委员会组织法》的规定,自觉维护社区党组织的领导核心地位,依法履行职责,发挥好协调利益、化解矛盾和排忧解难的作用,办好社区内的各项事务,实行社区自治;积极培育、鼓励发展各种公益性、服务性的社区民间组织,满足社区成员的多层次需求,尽快形成以社区党组织为核心、以社区居民自治组织为基础、以社区服务组织为依托、以社区民间组织为载体的社区领导、管理和服务组织体系。

二是做好“城中村”的改造和“村改居”社区的改制。要妥善解决好农民的就业安置、土地补偿、社会保障、集体资产处置等问题,切实维护农民利益。拿出切实可行的办法,积极推进村委会向居委会、农民向居民、农村经济组织向城市经济组织、农村村落向城市社区转变,加快推进城市化进程。三是搞好社区规模调整。会后,各地要尽快调查摸底,制定方案,实施社区规模调整。原则上按3000户左右的规模组建社区居委会,按每300户左右的标准配一名社区居委会成员。

三、加强组织领导,确保各项工作措施落到实处、见到实效

各级政府要切实加强领导,抓好统筹协调,激发各方活力,凝聚各方力量,形成全社会群策群力、共同推进社区发展的工作合力。

第一,加强组织领导。各级各部门要充分认识新形势下搞好社区工作的重要性,把做好社区工作与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、发展第三产业、促进精神文明建设等各项工作紧密结合起来,摆到突出位置来抓。要统一规划部署,把社区工作的目标、发展规划、年度实施计划纳入国民经济和社会发展规划及城市发展总体规划,确定发展目标,明确工作重点,完善政策措施,有计划、有步骤地推进。要层层落实社区工作领导责任制,把社区工作纳入各级政府工作目标考核范围,作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容,严格奖惩。市级政府要统揽全局,协调各方,加强宏观指导,做好社区工作的总体规划、政策指导和组织协调等工作。城区政府要建立奖惩机制,切实承担起社区工作的领导责任。街道办事处要发挥综合管理职能,承担社区各项工作的具体责任。

第二,明确部门职责。各级各部门要按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求,认真履行各自职责,密切联系合作,确保各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查的职能作用,当好参谋助手;发展改革部门要把社区建设纳入经济和社会发展规划;财政部门要积极调整支出结构,逐步加大对社区工作的投入;建设规划部门要做好社区基础设施的规划和监督实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划,完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的各项政策措施,促进企业离退休人员管理服务社会化;税务、物价、工商部门要认真落实各项优惠政策,创造更加宽松的社区服务业发展环境;积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等方面力量参与社区服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成推动社区发展的合力。

第三,创造良好环境。要按照“典型引路、重点突破、梯次推进、由点到面”的工作思路,广泛深入地开展“和谐社区”创建活动,大力宣传好做法、好经验,表彰先进单位和个人,充分发挥典型的示范作用,引导和推动面上工作的开展。积极开展社区共建、共享活动,激发驻区单位和居民参与社区工作的积极性。加强社区环境综合整治,切实改善社区环境面貌。建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度,加强对社区服务活动的管理。认真解决社区工作中存在的问题,及时查处违法违纪和损害群众利益的行为,保证社区工作健康发展。

同志们,社区工作意义重大,任务艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领全局,求真务实,开拓创新,努力开创我省社区工作的新局面,为构建社会主义和谐社会,全面建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大的贡献!

篇3:在全省社区工作会议上的讲话

同志们:

这次全省社区建设工作会议是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。今天,我们非常荣幸地邀请到民政部立国部长出席会议并发表重要讲话,给我们做好社区建设工作提供了有力的指导。我代表省委、省政府,对立国部长和民政部的各位领导表示热烈的欢迎,对民政部长期以来给予湖北的关心和支持表示衷心的感谢!刚才,国生同志就加强全省社区建设工作作了全面部署,我完全赞同。下面,我再讲三点意见。

一、进一步提高对社区建设工作重要性的认识,增强社区建设工作的自觉性和主动性

加强和创新社会管理,是新形势下我国社会建设领域的一项重大任务。今年2月,胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上特别强调,要进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作。城乡社区是基层的基层、基础的基础。强化和推进社区建设,对于加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定,营造科学发展、跨越式发展的良好环境,具有十分重要的作用。

1、社区是政权建设的根基。 基础不牢,地动山摇。党的执政基础在于基层组织的坚强、巩固和稳定,社区组织是党在基层工作的重要依托,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。通过推进社区建设、加强社区工作,以民主自治的方式来管理基层社会事务,发展公益事业,可以使党的方针政策在基层得到更好的贯彻落实,社情民意得到畅通的反映,居民群众依法民主自治的原则得到充分的体现,有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,密切党群、干群关系,把人民群众团结在党的周围,巩固党的执政基础。

2、社区是社会管理的基础。 社区是社会的基础单元,是建立运转有序的社会管理体制的基础平台。解决社会问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定离不开社区;建立健全市场经济体制、优化投资环境离不开社区;加强城市规划、建设、管理,提升城市功能离不开社区;加强精神文明建设、创建文明城市离不开社区。只有加强社区建设、夯实这个基础平台,才能把政府的管理和服务触角延伸到基层,把提升城乡居民的文明素质、优化发展环境的工作做实在基层,把各种矛盾纠纷化解在基层,营造和谐稳定的社会环境。

3、社区是保障和改善民生的重要依托。 保障和改善民生是社会建设和管理的重要内容。随着经济体制改革的深化和社会结构的调整,以及社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,越来越多的“单位人”变成“社会人”,流动人口数以亿计,大量社会人口的就业创业、社会保障、医疗卫生、居住环境、文化娱乐等都需要通过社区来实现。社区是反映民情民意、解决实际问题最直接、最具体的地方,党和政府关于改善民生的各项措施,最终都要体现在社区、落实在社区。

4、社区是基层民主建设的阵地。 推进社区居民自治制度建设是加强和创新社会管理的基础。社区是实现居民自我管理、自我服务和自我教育的阵地,是促进政府行政管理和居民自我管理有效衔接与良性互动的重要平台,在培育社会公民意识、调动公众的政治参与积极性、实现人民群众当家作主基本权益等方面具有独特优势,发挥着重要作用。加强社区建设,有利于强化社区自治功能,建立健全社区自治制度,丰富以“四个民主”为主要内容的民主实践活动,畅通人民群众有序参与社会管理的有效渠道,形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的整体合力,为建立健全社会管理新格局奠定坚实基础。

二、以人为本推进社区建设

党的十七大提出,要把建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体作为社区建设的基本目标。实现这个目标,归根到底是对人的服务管理、促进人与人的和谐共处。强化和推进社区建设,要牢牢坚持以人为本、执政为民的理念。

1、加强社会建设要以服务群众为本。 坚持把服务群众作为社区建设的核心内容,加强社区服务设施建设、综合信息平台建设和专业服务队伍建设,加快形成政府公共服务、居民自愿互助服务、商业性便民服务相结合的社区服务体系。千方百计地保持特殊困难群体的基本生活权益,满足居民群众多层次、多样化的物质文化生活需求,进一步丰富社区服务内容,创新社区服务方式,拓宽社区服务领域,使社区真正成为广大居民享受公共服务的平台。当前,服务群众的一个重点、难点问题,是对农村进城务工人员和农村留守人员的服务管理,必须尽快通过合理的制度设计和政策安排,有效破解“流动”与“留守”的两难问题。要切实解决流动人口在就业、社会保障、子女入学等方面的实际困难,逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。要高度重视对农村留守人员社会关爱缺失和基本服务缺位的问题,加快建立政府、社会和家庭“三结合”的关爱服务网络,切实保障留守人员的合法权益,及时为他们排忧解难,帮助留守老人老有所养、留守妇女难有所帮、留守儿童幼有所靠。

2、加强社区建设要以促进社会和谐为要。 加强社区自我管理是社区建设的重要内容,也是维护社会稳定的基础工作。在社区管理上,要努力实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动。要强化社区教育功能,注重把社会主义核心价值体系融入社区教育的各个方面,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,深入开展社区群众性精神文明创建活动,使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观,践行健康、科学、文明的生活方式,实现家庭和谐幸福,邻里团结互助,人际关系融洽。要畅通民意反映渠道,使群众的意见及时得到反映,提出的问题及时得到处理,利益关切及时得到回应,引导社区居民以理性合法的形式表达利益诉求,维护自身合法权益,保持社会和谐稳定。

3、加强社区建设要以统筹城乡为基础。 统筹推进城乡社区建设,既是加快形成城乡经济社会一体化新格局的重要措施,也是促进城乡基本公共服务均等化的重要途径,是在更高起点、更高层次、更高水平上推进社区建设的客观要求。近年来,全省各地积极探索农村社区设置形式,推进社区公共服务设施建设,培育社区服务功能,创新社区管理体制,改善社区人居环境,做了大量工作,给农民带来了实惠,给农村注入了活力,给新农村建设找到了强有力的抓手。武汉、宜昌、鄂州等地都进行了有益的探索,创造了很好的经验。但比起城市社区建设,农村社区建设起步较晚,工作基础薄弱,任务更加艰巨。我们要进一步加快推进社区建设,必须按照中央的部署,努力适应经济社会发展的需要,把统筹推进城乡社区建设纳入重要议事日程,在继续加快推进城市社区建设的同时,更加注重推进农村社区建设,开展城乡社区交流合作,构建城乡社区组织互帮互助机制,形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的城乡社区建设新格局,努力推进全省城乡经济社会一体化发展进程。

4、加强社区建设工作要以加强社区组织和队伍建设为重点。 社区党组织是党在社区全部工作和战斗的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区建设要以党的建设为龙头,突出社区党组织的领导核心地位,围绕社区建设中心任务开展党建工作,及时调整社区党的基层组织设置。做到凡是有党员的地方就有党的组织,积极探索社区党员教育管理的有效办法,切实增强社区党组织活力。同时,要在社区党组织的领导下,建立健全基层群众自治组织,大力发展服务性、公益性、互助性社区社会组织,增强社区自治功能,提高社区居民的组织化程度;要加强社区工作者队伍建设,努力提高思想政治素质、业务工作水平和生活待遇,调动社区干部队伍工作积极性,营造社区岗位“栓心留人”的环境。

三、强化抓好社区建设工作的几个要点

社区建设是一项基础性、长期性的战略任务,是一项复杂的系统工程,需要各方面齐心协力、共同参与。

1、要加强领导。 全省各级党委、政府要把社区建设作为做好群众工作的基础工程来抓,切实加强领导,把社区建设纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决社区建设中遇到的困难和问题,为社区建设提供坚强的组织保障。

2、要形成工作合力。 各级各部门要加强协调配合,整合各种资源,确保社区建设的各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查作用;财政部门要积极调整支出结构,逐步加大对社区建设工作的资金投入力度;住房建设、规划、国土等部门要做好社区基础设施的规划、建设及监督实施工作。各市(州)、县(市区)是本地社区建设的主体,要找准社区建设的切入点,多为社区办实事,积极构建党委领导、政府负责、民政部门组织协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局,形成推动社区建设的强大合力。

3、要坚持分类指导。 推进社区建设,必须紧密结合实际,结合社区建设发展现状,统筹兼顾,实行分类指导,一步一个脚印,扎扎实实向前推进。在工作标准上,不搞“一刀切”,具体问题具体分析,因地制宜地抓好落实。在工作导向上,要充分发挥优势资源,搞好特色建设。在工作方法上,要发扬创新创优精神,及时总结经验,推广先进典型,发挥典型引领作用。要注意把实践经验及时上升为理性认识,转化为实际操作措施,把社区建设工作抓实抓好。

4、要创新体制机制。 当前,城乡基层社会正在发生广泛而深刻的变革,使社区建设不断面临新的形势和新的任务,需要我们不断研究新情况、解决新问题、探索新领域,这是引领社区建设深入持久发展的不竭动力。要着重围绕提高社区组织的吸引力、凝聚力和服务能力,努力完善社区建设领导机制和工作机制;围绕有效整合社区资源、实现共驻共建共享,努力构建区域化的参与机制;围绕强化社区服务功能,发挥社区组织协调利益、化解矛盾、排忧解难作用等方面积极开展探索创新,把创新贯穿于社区建设的各个环节、各个领域。

同志们,我们一定要认真贯彻落实党中央的决策部署,贯彻落实刚才李部长的重要讲话精神,按照国生同志刚刚作的全面部署,紧紧依靠广大社区居民,开拓创新、真抓实干,努力开创我省社区建设工作新局面,为加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,实现湖北科学发展、跨越式发展作出新的更大贡献!

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篇4:在全省社区工作会议上的讲话

在全省上下深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,奋力实现我省科学发展、跨越式发展取得良好开局之际,省委省政府召开全省社区建设工作会议,意义重大。民政部对这次会议非常重视,李立国部长专程莅临大会,使我们深受鼓舞、倍感振奋。会上,李部长、鸿忠书记还将分别作重要讲话,大家要认真学习、深刻体会,切实抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、肯定成绩,总结经验,进一步增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感

近年来,在民政部的关心和指导下,全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区建设的决策部署,积极适应经济社会发展的新形势、新要求,大力推进社区建设,各项工作取得了新的成绩。

一是社区组织网络进一步健全,管理体制不断完善。 目前,全省共建立新型社区3900多个。为进一步健全和完善社区功能,各地大力加强社区组织建设,完善社区工作平台,建立健全了以社区党组织为领导核心、以社区居委会为责任主体、以社区志愿者和服务性组织为基础的社区组织体系。同时,积极适应社会转型、体制转轨的要求,推进社区管理体制改革,创新基层社会管理与服务工作机制,进一步明确了基层政府、社区组织在社区管理与服务中的职能及权责关系。

二是社区平台建设进一步完善,管理服务功能不断增强。 全省共有社区党组织、居委会专职成员和各类社区专职工作者近3万名,社区志愿者队伍100多万人,经常参加志愿活动的有20多万人。在国家和省社区服务设施建设项目的示范带动下,各地加大社区服务设施建设力度,目前,全省90%的社区有了专门的工作用房和居民公益性服务设施,其中面积在300平方米以上、比较规范的已经达到50%。社区信息化建设稳步推进,全省社区管理信息系统已覆盖1800多个社区,以城市为单元的社区服务信息网络正在加速建设之中。结合社会主义新农村建设,积极推进农村社区建设试验县(市、区)。目前,已有10多项政府公共服务延伸到农村社区。

三是居民自治机制进一步完善,基层民主政治建设有序推进。 社区居委会选举制度不断完善,全省实行居委会直接选举和户代表选举的社区已占到40%左右。各地普遍修订和完善了居民自治章程、居规民约,建立了社区居民会议制度、协商议事制度、居务公开制度、民主评议制度、社区居委会及下属工作委员会工作制度等。广泛组织居民开展“门栋自治”、“居民论坛”、“社区对话”、“社区听证”、“居民说事”、“民评官、民评民”等活动,进一步调动了居民参与社区建设的自觉性、积极性和主动性,居民参与意识普遍增强。

四是社区服务体系进一步完善,居民基本需求得到有效解决。 全省社区基本形成了以政府公共服务为主体、以便民利民服务为基础、以居民自助互相服务为补充的社区服务体系。截止目前,全省共建立区(市、县)级社区服务中心80多个,街道社区服务中心289个,社区卫生、劳动保障、文化教育、综治维稳等服务中心、站(室)的覆盖率超过80%,依托这些机构和平台,居民大量诉求在社区层面基本得到解决。

五是社区建设保障机制基本建立,齐抓共管的工作格局初步形成。 社区建设已纳入各级党委、政府的重要议事日程,并成立了相应的领导协调机构,部分县、市还成立了专门的工作机构,落实了人员编制和工作经费。积极探索建立以政府投入为主导、社会投入为补充的社区建设投入保障机制。社会各方参与,齐抓共管、和谐共建的局面初步形成。

这些成绩的取得,离不开民政部的大力支持和悉心指导,凝聚了广大社区工作者的心血和汗水,在此,我代表省委、省政府,向李部长和民政部领导表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城乡社区建设一线的广大基层干部和社区工作者们表示衷心的感谢!向即将受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

在充分肯定成绩的同时,必须清醒的认识到,我省社区建设水平和经济社会发展新形势的要求,与居民群众的迫切期望和要求,还有比较大的差距。社区组织网络、社区管理体制、社区居民自治机制、社区平台建设、社区服务体系等,还有待进一步加强,社区建设水平亟须进一步提升。

加强社区建设,强化社区管理服务功能,是加强和创新社会管理的一项基础性工作,是广大群众的迫切愿望。加强和创新社会管理,重点在基层,关键在基础,只有抓好基层,才能保证全局;只有打牢基础,才能管好长远。当前,我们正处在全面建设小康社会,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的关键时期,抓好城乡社区建设,夯实社会管理的基层基础,对于促进湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展,至关重要。各地各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识加快推进社区建设的重要性和紧迫性,进一步强化责任意识,进一步解放思想、开拓创新,努力开创我省社区建设的新局面。

二、明确思路,把握重点,着力提升社区管理和建设水平

要坚持以党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚持以人为本,以服务居民群众为宗旨,以促进社区和谐稳定为目标,以健全新型社区管理和服务体制为核心,着力解决影响社区建设科学发展的队伍建设、阵地建设、制度建设和经费保障等方面的困难和问题,建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治组织,不断完善社区服务体系,增强社区自治和服务功能,努力把全省城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,为实现湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展奠定坚实的基层,力争20xx年全省50%的社区达到国家和谐社区标准,80%的社区达到省级和谐社区标准。按照上述总体发展思路和发展目标,重点要抓好以下几个方面的工作。

第一,着眼于提高社区管理水平,进一步完善社区管理体制机制。 要进一步加快推进县(市、区)和乡镇政府所在地的社区体制改革,重点解决好城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅小区、流动人口聚居地的社区组建工作。以社区党组织建设为龙头,进一步明晰社区居民委员会的角色和功能,切实解决社区居委会行政事务性工作负担过重等问题。不断规范社区公共服务站的建设,承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务功能。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织,充分发挥它们在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的作用。积极探索业主自治与居民自治有效衔接,以及物业管理机构参与社区管理与服务的方式和途径,充分调动驻社区单位参与社区管理与服务的积极性和主动性,形成社区工作的强大合力。

第二,着眼于提高社区服务质量,进一步加强社工队伍建设。 要进一步优化社区工作人员配置,创新社区用人机制,把那些能力较强、热心社区公益事业、群众基础好的优秀人才选拨到社区工作岗位上来。建立新录用公务员到社区锻炼制度,鼓励党政机关、企事业单位在职或离退休人员、社区民警、群团组织负责人、社会知名人士通过民主选举程序,担任社区居委会成员,鼓励高校毕业生、复员退伍军人等社会优秀人才到社区从事专职工作。认真组织实施“大学生服务社区”计划,力争用3年左右时间,实现全省每个社区都有1名大学生从事社区管理和服务工作。要进一步加强社区工作人员培训工作,不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。要把社区作为锻炼培养干部的重要平台,不断加大从优秀社区工作者中考录公务员和选任街道(乡镇)机关、事业单位领导干部的力度,推选优秀社区干部担任各级党代表、人大代表和政协委员,进一步提升广大社区工作人员的政治地位和社会地位。要积极探索建立社区工作人员的激励保障机制,合理确定社区工作人员的报酬标准,保障社区工作者队伍稳定。

第三,着眼于满足居民群众需求,进一步加强社区服务体系建设。 要大力推进政府公共服务、居民志愿互助服务和社会专业化服务向社区延伸,进一步完善面向社区全体居民、设施配套、功能完善、机制合理的社区服务体系,规范社区公共服务站建设,承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务职能。改革基本公共服务的供给方式,逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的基本公共服务供给机制,实现提供主体和提供方式多元化。改善社区工作条件,增强社区自助互助服务能力,针对社区老年人、残疾人、优抚对象、未成年人等困难弱势群体的特殊需求,大力开展居家养老、社区照料、社区慈善、帮扶救助等社区互助和志愿服务。要通过项目管理、购买服务等公益创投形式,鼓励更多的社会组织为社区提供公共服务和公益性服务。要大力培育社区服务中介组织和服务企业,发展以家政服务、水电维修、废旧物品回收等便民利民服务项目。认真落实国家关于加快发展社区服务业的相关政策,研究制定扶持社区服务业发展的具体办法和措施,加强对社区服务的监督管理,提高社区服务的质量和水平。

第四,着眼于推进基层民主政治建设,进一步完善社区居民自治。 要坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主,进一步扩大社区党组织领导班子直接选举范围,全面推进社区党务公开,健全社区党员代表议事制度。要通过社区对话、居民说事、社区论坛、民情恳谈等形式,广泛动员和组织居民深入开展民主决策、民主管理、民主监督等民主实践活动,促进居民自治的法制化、规范化、制度化。要大力培育和发展社区社会组织,不断提高居民的组织化程度,扩大居民参与渠道,使居民在参与活动中实现自我服务、自我管理和自我教育。

第五,着眼于增强社区服务功能,进一步加强社区服务设施建设。 要统筹社区卫生、警务、文化、体育、养老、残疾人康复等规划建设,将社区工作用房建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划。力争到20xx年,全省大中城市中心城区的街道拥有一所面积不低于1000平方米的社区服务中心,城镇社区和列入试点的农村社区的工作服务用房的面积不低于300平方米。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区,开发建设单位必须按要求建设社区工作服务用房,无偿提供给社区居民委员会使用。企业社区移交地方,要划转预留一定房产用于解决社区组织工作服务用房。老城区和已建成居住区没有社区组织工作服务用房的或者不能满足需要的,由县(市、区)政府负责建设。要加快社区管理和服务综合信息平台建设,加强社区信息技术装备,改善社区管理与服务工作手段,提高社区管理与服务的现代化水平。

三、加强领导、强化措施,确保社区建设各项目标任务的完成

社区建设是构建和谐社会的基础单元和前沿神经,关乎党的执政基础和社会长治久安,关乎广大人民群众的切实利益,涉及到方方面面,是一项系统工程。各级党委、政府和有关部门要加强领导,明确责任,强化措施,狠抓各项工作的落实。

第一,要加强组织领导。 进一步完善党委领导、政府负责、组织部门抓总、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的社区工作格局,完善社区建设领导协调机制,充实社区建设工作力量。各级政府要把社区建设列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,主要领导要亲自抓。要进一步健全目标责任制,将社区建设工作成效作为目标管理和年度目标考核的重要内容,确保社区建设组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。

第二,要强化部门责任。 各相关部门,要在党委政府的统一领导下,充分发挥职能作用,以不断满足社区居民日益增长的物质文化生活需求作为社区建设的价值取向,以社区居民满意与否作为评价社区建设成效的客观标准,进一步强化责任意识、服务意识,整体联动,协调配合,形成推进社区建设的强大合力。党委组织部门要发挥抓总引领的作用,民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区开展公共服务的教育、科技、公安、司法等部门,要强化责任意识,恪尽职守,各尽其责。发改、财政、金融、税务、工商等部门要充分发挥各自职能,积极支持社区建设。工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等群众组织要发挥各自优势,积极参与社区建设。

第三,要加大资金投入。 各级政府要按照公共财政的要求,切实将社区党组织、居民委员会和公共服务站的工作经费、培训经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等各项经费足额纳入财政预算。省政府决定,“十二五”期间,每年投入1.02亿元用于社区建设,其中,5200万元用于社区公共服务站建设,5000万元作为项目引导资金。要积极鼓励社会团体、企事业单位和社会各界人士以捐赠、投资方式兴办各种社区事业,逐步建立以各级财政投入为主体、共建单位帮扶投入为辅助、社会各界自愿捐助为补充的城乡社区建设多元化投入机制。

同志们,社区建设是社会建设的一项重要基础性工程,是加强和创新社会管理的迫切需要,责任重大,使命光荣。我们要在中央和省委的坚强领导下,求真务实,开拓创新,与时俱进,扎实工作,切实把我省社区建设提高到一个新的水平,为构建和谐湖北,实现跨越发展作出新的更大的贡献!

篇5:在社区工作会议上的讲话

在社区工作会议上的讲话

年,是我们社区工作的开局年,也是实现居民自治管理的起步年,一年来,在我们社区工作战线全体成员的共同努力下,圆满完成了上级下达的各项工作任务,取得了较好的成绩,得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾,我认为突出表现在以下几个方面:

一、班子团结有力工作成效显著

大家知道,社区工作在我县来说,是一项全新的工作,社区情况杂,工作基础差,居民意识不高,社区观念淡薄,加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的,压滤机滤布开展工作既没有规范的政策规定可依据,也没有成功的做法经验可借鉴,只能靠我们自己不断的摸索和探讨,所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题,面对诸多的困难和问题,我们仍然能够开创良好的局面,取得较好的`成绩,这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的,同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的,我们的管理队伍是富有坚强战斗力的,可见我们居委会的工作是大有希望的,我们社区管理的明天是美好的。

二、制度措施有效,管理运作规范

今年,各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排,认真组织实施,不论是软件建设还是硬件设施,都花费了许多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度,并规范成册,制版上墙,实行公开监督;其次是工作扎实,运作规范,无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展,特别是对一些重要的组织活动和工作档案,都有完整的原始资料和文字记载,这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善,各居委会的办公场地和办公设备基本落实,为今后开展工作打好了基础。

三、工作责任心强,管理服务到位

社区工作涉及面广,管理内容多,服务性强,对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责,为广大居民热情服务的原则,走访住户,调查登记,不分白天黑夜,不辞千辛万苦,风雨无阻,排难而进,长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所,特别是对居民区的公益性事业和公众性设施,总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务,从不计较个人得失,无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民,从而满足广大居民的需求,确实为我县的城区居民做出了无私奉献,为我们的社区管理事业立下了汗马功劳,充分体现了我们小巷总理的高尚情操和大公无私的精神风貌。

总之,今年我们做了不少工作,也取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是社区工作发展不平衡,特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大,效果不明显,有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好,部分居委会成员工作精力投入不足,有些从不参加居委会的组织活动,更谈不上落实工作任务,就目前情况看,在小组长待遇没有落实之前,我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成,因此要充分发挥好班子成员的集体作用,按照划片分管的责任制度来搞好具体工作,以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解,掌握区情民意,积极发挥居委会的功能和作用,牢固树立居民利益无小事的思想观念,认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题,切实把本社区管理好服务好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见:

一是要搞好环境卫生清理整治筛网滤布,确保环境整洁卫生,让广大居民干干净净地过好春节;二是要加强安全防范管理,特别是对一些不安定因素要采取有效措施,确保春节期间的安全和稳定;三是要配合有关部门搞好访贫问寒,确实帮助一些特困户度过年关;四是要搞好本年度的工作总结和下年度的工作计划。

篇6:在工作会议上讲话

同志们:

今天召开的全市__会议,传达了全区__会议精神,总结回顾了去年全市__,安排部署了今年的主要任务,表彰了在__中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来,__在市委、市政府的正确领导下,深入开展保密教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,不断加强队伍建设,保证了党和国家重要秘密的安全,为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的__讲四点意见。

一、居安思危,防患未然,切实增强保密责任意识

机要__是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线,能不能保证这条生命线正常运转,能不能维系这条指挥线畅通无阻,关系着党的事业发展,关系着国家长治久安。__者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说,保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证,还有什么秘密可言?所以,如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。

(一)做好__是适应新形势的必然要求。当前__面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看,__和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密,而且窃密主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式多样化,窃密的现代化水平不断升级,保密防范的难度越来越大。据统计至全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看,作为边疆少数民族地区,历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密与反窃密的前沿,近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件,去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看,分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密,加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。 各级保密部门和广大__者,要充分认识在新形势下做好__的极端重要性和复杂性,切实增强做好__的责任感和紧迫感,坚持以科学发展观为统领,准确定位__,科学谋划__,大力推进__.

(二)做好__是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展,电子党务、电子政务、电子商务逐步开展,在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对__来说既是新的领域,也是新的挑战。近年来,虽然全市__取得长足进步,但与新形势和新任务的要求相比,还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”,即思想认识不到位,一些干部群众思想上有一种误区,片面认为现在科技如此发达,设备如此先进,网络运用如此广泛,存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识,没有保密意识,那么这就是我们思想上最大的失密。可以说,思想上放松警惕,就可能出现隐患。监督管理不到位,有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实,重点涉密人员和涉密文件管理松懈,涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境,导致一些领导干部滋生了麻痹思想,对__不够重视,工作落实不够到位。“__无小事”,这些问题如果得不到及时纠正,就可能出大问题。因此,各区、各部门和各单位,一定要正视差距,克服不足,努力消除隐患,切实做好__,为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。

二、把握重点,抓住关键,切实保障国家秘密安全

形势是不断发展的,情况也在不断变化。__要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。

突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项__制度,严格按制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。

突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点,__能否做好,能否确保不出问题,主要看这些部门的工作做的好不好,能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》,对要害部门进行严格管理,严格按照__程序和规范执行。

突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门提前介入,参与制定工作预案,加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。

突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为__的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作,加强技术力量,提高装备水平,加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”,配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理,建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组,做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组,对互联网有害信息进行清理检查。与此同时,要与有关部门积极协商、配合,抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作,开展经常性的秘密销毁督促检查,保证各部门公文定点销毁。

三、夯实基础,注重实效,切实推进保密任务落实

各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务,统筹安排,多管齐下,整体推进,全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作,积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。

首先,以宣传教育为先导,不断增强保密宣传教育的实效性。做好__,需要强化全员的保密观念和保密意识,做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合,开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作,采取举办培训班、讲座、研讨会等形式,增强各级干部和涉密人员的保密观念。

其次,以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。 “没有规矩不成方圆”__的有序高效运转,要靠制度作为保证。要不断探索__的规律,并形成规章制度予以规范,以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密,使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部__责任制。按照《关于党政领导干部__责任制的规定》,今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中,形成主要领导切实担负起具体领导责任,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求,高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。

第三,以督促检查为抓手,力促各项任务落到实处。工作重在落实,而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念,重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制,切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度,对发生泄密事件不报的,要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门__的薄弱环节,组织不同内容的专项检查,查找问题和漏洞,及时采取措施,消除泄密隐患。

四、加强领导,强化素质,努力为__提供组织保证

一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的__,把__列入重要议事日程。要把__放到工作大局中去谋划、去部署、去落实,把__与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把__落到实处。

二是强化设施投入。在高科技的条件下,要保证__这条生命线的正常运转,离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求,把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中,确保规划项目和经费落到实处。要加大对__的投入,特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备,逐步实现保密技术的规范管理,不断提高__的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位,必要的经费必须保证落实。

三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设,使__机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应,与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标,切实抓好理论知识和业务知识的学习,准确把握新形势下__的特点和规律,着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。

同志们,__面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大,大家要不断创新思路,开拓进取,努力使__迈上一个新台阶,为实现“十一五”良好开局,为率先实现全面小康社会做出新的贡献。

篇7:在工作会议上讲话

同志们:

这次全区__会议,是全区落实科学发展观,实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省__会议和全市保密局长会议精神,讨论区保密委员会20xx年工作要点,安排部署我区今年的__。刚才,王轲同志传达了全市保密局长会议精神,孙区长宣读了__要点,与会同志还观

篇8:在全县社区建设工作会议上的讲话

在全县社区建设工作会议上的讲话

同志们:

按照县委、县政府的统一部署,今天我们在这里召开全县社区建设工作会议。会议的主要任务是,总结成绩、交流经验、分析形势,部署工作,推进我县社区建设再上新台阶。刚才,我们表彰了社区建设先进集体和个人;品南副县长代表县委、县政府作了很好的工作报告,回顾总结了过去一年社区建设各方面工作,对新一年社区建设提出了意见和要求,希望大家认真贯彻落实;李家坞社区、杨旗社区和县工贸资产经营有限公司3单位的代表作了很好的经验介绍,给大家以启迪,希望大家认真学习,把淳安社区建设搞得更好。下面,我根据县社区建设领导小组讨论的意见,再强调三个方面的问题。

一、总结经验,肯定成绩,夯实构建“和谐社会”的基础

以来,县委、县政府加强社区建设工作,全县各部门和有关乡镇,以建设新型社区为目标,以服务群众为重点,以强化功能为核心,以规范化建设为基础,围绕社区建设的主要任务,扎扎实实地开展工作,特别是全县社区建设工作会议以来,大家以创建“规范、星级、花园”社区为主抓手,创新方法、创新举措,全县社区建设工作发展快、势头好,工作有特色、有成效,走出了新路子,作出了新贡献。可以说是领导高度重视、组织网络健全、工作富有成效。主要表现在:

1、领导高度重视。按照杭州市委、市政府的统一部署,我县于20下半年启动了社区改革。县委县政府始终把加强社区建设作为实践“三个代表”重要思想的具体行动和努力为群众办实事办好事的有效载体,高度重视,精心扶持,推进社区建设和社会服务上台阶,先后制定出台了《关于加强社区建设的实施意见》、《关于深化社区共建的实施意见》,确定社区建设规划,明确社区改革和建设总体思路、目标,积极引导社区建设和社区服务向更高更好的目标迈进。年,我们把千岛湖镇作为试点,把原来的12个居民区调整组建成现在的8个社区,20成立了汾口镇杨旗社区和威坪镇虹桥社区,实现了社区建设向两个副中心镇延伸的目标。

2、建立健全组织网络。千岛湖8个社区和汾口镇杨旗社区、威坪镇虹桥社区调整重组后,各社区普遍建立了党组织、社区成员代表大会,社区居民委员会和社区议事委员会。年各社区都深化了党建工作,千岛湖镇8个社区对所属党支部进行了调整,组织设置更加合理。虹桥、杨旗社区开展了社区居委会的依法选举工作。社区党组织、居委会的配齐配强,为社区全面开展工作打下了良好的组织基础。同时,我们也坚持“以民为本、服务居民”的原则,着力构建社区五大服务网络。一是建立面向老年人、残疾人、优抚对象的社会救助网络。开展结对帮困、帮扶工作,对困难家庭实施助困、助医、助学活动。二是建立面向全体社区居民的便民利民服务网络。建立一批社区生活服务网点、社区医疗卫生服务站、文化活动站、健身房,方便群众生活。三是建立面向辖区单位的社会化服务网络,为居民提供日常生活方面的各项服务。四是建立面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务网络。发展来料加工业,拓展社区再就业服务,举办技能培训班增强居民就业技能。五是建立面向辖区单位社会化服务网络。按照“五共”原则,进一步整合社区资源,积极发动共建单位在资金、设施、人员等方面支持社区建设,社区也为共建单位提供周到的服务,形成双向互动、合作共赢的良性格局。

3、工作富有成效。前几年,社区进行了改革和建设,为今后的发展打下了良好的基础。去年,我们以创建“规范、星级、花园”社区为主抓手,推进社区各项工作的开展。应该说,近几年来,全县社区工作成效明显,居民有目共睹,各级领导也基本满意。“三级”社区创建氛围日渐浓厚。2008年初,县委县政府下发了《关于创建“规范、星级、花园社区”的工作意见》,全县社区建设工作会议后,结合省示范文明县城的创建,各社区迅速行动,你追我赶,抓制度促规范,抓设施强硬件,抓服务升品位,抓共建谋发展,积极开展“三级”社区创建活动,创建热情高,成效也比较明显。2008年1月18日,我们举办了首届创建“规范、星级、花园”社区陈述答辩评审会,经过激烈角逐,排出了各个类别的先后排名,然后向社会公示,征求群众意见和建议,现在评审结果已出来,10个社区都达到规范社区,其中西园、南苑、火炉尖、江滨、望湖5个社区达到三星级社区,李家坞、新北、施家塘3家社区获四星级社区,社区建设上了一个新台阶。同时,社区配套设施日臻完善,各社区逐步建立“五室二站一校一场所”(即党建室、居委会办公室、警务室、青少年活动室、老年活动室、社区保障服务站、社区医疗站、市民学校和群众文化体育活动场所)。目前千岛湖镇各社区办公活动用房,已从改革初期的每个居委会不足200平方米发展到现在的平均350平方米,汾口镇将原镇二建公司办公楼拨付给社区使用,虹桥社区进驻镇文化科技中心办公。各社区都建立了党建活动室、老年人活动中心和健身房。各社区的联系领导都关心、支持社区建设,帮助社区落实共建资金和项目,推进共驻共建。与此同时,注重抓典型树精品,努力提高我县社区建设的档次和水平。千岛湖镇8个社区全部进入县文明社区行例,新北、李家坞、南苑等社区被评为市级文明社区,江滨社区被评为市级示范文明社区,南苑社区被评为省级“绿色社区”,施家塘、新北、江滨三个社区被评为市级“绿色社区”,施家塘社区被命名为省级“示范社区居委会”、市级优秀特色社区和市星光老年之家十佳社区等等。这些成绩的取得离不开在座各位同志的艰苦努力和辛勤工作,在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协,向社区领导小组全体成员、社区共建单位、广大社区工作者和所有关心、支持、参与淳安社区建设的同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,在社区建设发展中仍存在一些问题。有些部门对社区建设工作重要性认识还不到位,认为社区建设是一些家长里短的锁事、可有可无的小事;社区设施建设总体上仍然滞后,办公和活动场所紧张问题仍然比较突出;社区工作者待遇偏低,工作经费不足问题依然存在。对于这些问题,我们要高度重视,并认真加以研究解决。

二、认清形势,明确重点,推进我县社区建设再上新台阶

社区是城市的“细胞”,是广大市民的“娘家”,是我们党委政府在城镇的工作基础和执政基础。社区工作者是“小巷总理”、新时期“最可爱的人”。我们要把加强社区建设,提高到落实科学发展观、打造和谐社会的高度来认识,提高到立党为公、执政为民、群众利益无小事的高度来认识。当前,我县正处于发展黄金期、提升转型期、困难攻坚期、稳定关键期,融入大都市、建设新淳安,打造和谐社会的任务很重。社区的地位和作用日益突出,搞好社区建设,对于保障社区居民的根本利益,巩固基层政权,推动三个文明建设,以及扩大就业、完善社会保障体系,促进社会公正和社会和谐,提高居民的生活水平和生活质量具有重要的现实意义。虽然我县社区建设取得了一定的成绩,但与先进地区比,差距很大。对此,我们应有清醒的认识,按照争当示范的要求,结合我县社区建设的实际,进一步加快我县社区建设的步伐,推进我县社区建设再上新台阶。

1、以提升社区品位为目标,深化“三级”社区创建工作。随着形势发展的需要,城镇现代化程度的提高,人民生活的改善,要求建立新型社区、和谐社区的呼声很高。社区建设与文明创建一样,贵在坚持,重在创新,去年我们开展了“三级”社区创建工作,从成效来看,是符合淳安实际的,是切实可行的,我们一定要持之以恒地抓下去,切实抓出成效。乡镇和部门领导务必要提高对创建“三级”社区活动重要性的认识,把它作为创建省示范文明县城的一项群众性、基础性工作来抓,进一步把创建工作摆上重要的位置,切实加强领导、指导和协调,推进“三级”创建向纵深发展。各社区要根据自身的实际情况,确定今年的创建目标,找准创建载体,落实创建举措,动员辖区单位和广大市民参与创建工作,一项一项狠抓落实,确保创建目标的实现。

2、以居民自治为基础,努力扩大基层民主。实现居民自治是社区建设的发展目标之一,是社区建设发展的生命力所在。我们要减轻社区“行政事务”负担,按照责、权、利相统一的原则,使社区居委会真正做到“落实自治权、履行协管权、行使监督权”,保证民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度的落实。当前要着力抓好社区自治组织建设,抓好社区各项自治权利的落实,抓好居民自治意识的培育。今年是千岛湖镇8个社区的换届之年,千岛湖镇党委政府要加强调查研究,早计划、早摸底、早安排,依法按章做好社区换届工作,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。

3、以服务群众为主题,积极拓展社区服务功能。要适应形势发展的新要求,进一步加强社区管理协调、服务保障、治安综合治理、医疗保健、环境卫生、文体教育等方面的基本功能,切实做到费随事转、人随事转、权随事转。坚持网络化、产业化、社会化的方向,充分利用和依托社区资源,大力开发服务设施和项目,建立健全社区服务网络。把社区服务作为大力发展现代服务业的重要内容来抓,加大对家政服务业发展的.扶持力度,加快培育社区服务网络体系;把发展社区服务业作为社区就业的一项重要工作;创新服务形式,提高社区服务质量。要坚持社区申报准入制度,从制度上减轻社区工作负担,努力解决当前社区存在的“小马拉大车”现象。各有关部门要按照责权利相统一、人财物相配套的原则,不能以转换管理功能为借口,人为地增加社区和社区工作者的负担。

4、以文明创建为重点,努力提高创建水平。近年来,我们拿到了国家卫生城市、国家生态示范区、省文明县城、国际花园城市等牌子,进一步提升了千岛湖的知名度和美誉度,其中凝聚了社区干部和广大社区工作者的心血和汗水。这些成绩来之不易,要爱护荣誉、珍惜荣誉,巩固和提升创建成果,向更高的创建目标迈进。今年我们要迎接省示范文明县城的考核验收。2月22日我们已向市文明委申报,再通过市文明委向省文明委推荐。省、市文明办马上就要组织人员来测评考核,方式是明查暗访,也可说是专门来挑刺的、找问题的。我们要高度重视,积极行动,营造浓厚的创建氛围,掀起新一轮创建高潮。要围绕“洁化、绿化、亮化、序化”目标,抓好社区环境综合整治,创造整洁、优美、舒适的社区环境。同时要抓教育,认真实施《公民道德建设实施纲要》,提高市民思想道德素质。深入开展文明社区创建,抓好文明礼仪教育,提高市民的文明素质。

5、以完善社区设施配套为抓手,加强社区基础设施建设。要加大对社区公共服务基础设施规划建设力度,将社区基础设施建设的规划和配置纳入城镇建设总体规划,建设费用纳入财政预算。要统筹调配,按照每百户不少于20平方米的标准科学安排好社区用房,并发挥其应有的作用。针对部分社区接收离退休人员社会化管理服务人数较多,卫生服务、敬老助残、文娱活动等场所矛盾突出的问题,我们将采取资源整合的办法,调动各方面力量,多途径解决社区基础设施建设问题。有关部门要采取“五个一批”的办法加以缓解,即通过城市新区建设和旧城改造,在居住区、小区的配套设施中安排社区办公用房和社区服务用房,规划布点落实一批;企事业单位部分非营利性的生活娱乐场所设施向社区开放,有条件的要采取划拨、使用权移交、优惠租用等方式,由企业所在地社区管理、使用和维护,资源共享解决一批;对社区现有服务场所,在规划允许的前提下,进行加层扩建解决一批;对其他合适的房屋通过房屋置换解决一批;吸纳社会资金共建一批。对设施的使用,要广泛征求社区居民意见,符合社区居民实际需求,采取多功能多用途的办法,完善办理公共事务、组织居民活动,最大限度地发挥设施的综合效益。

6、以党建为龙头,切实增强社区党组织活动。社区党组织是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各种组织和各种工作的领导核心。社区党组织要从发挥保障、监督、战斗堡垒作用,转到首先发挥领导核心作用上。我们的目标就是要形成以党组织为核心,功能健全、运转有序的社区组织体系和服务网络。要理顺社区党组织与居民代表大会、居民委员会、议事协商委员会等组织的关系,正确处理社区党组织与业主委员会、物业管理公司和其他中介组织的关系,动员和组织驻区机关、企事业单位、群团组织参与社区建设,形成社区共建的良好态势。继续抓好社区党务工作者培训和社区党员的教育管理工作,提高社区党员干部素质。推行共建单位所属党支部与社区楼道党支部结对共建方法,促进社区楼道党支部建设。进一步规范在职党员奉献积分卡制度,促使在职党员认真履行“一岗双职”、奉献社会的职能。

三、加强领导,形成合力,确保社区建设工作落到实处

社区建设是一项“民心工程”,它涉及面广、操作性强、推进难度大,必须进一步加强领导,加大力度,形成合力,不断提高社区建设工作水平。

1、形成社区建设的整体合力。社区建设是一项综合性的工作,涉及方方面面,需要各级各部门通力合作。要切实加强领导,统一思想,加强统筹协调,激发各方积极性,把社区建设摆到更加重要的位置,努力强化基础性工作。要进一步完善县、乡镇、社区三级社区建设组织领导体系。我们县社区建设领导小组要定期研究、部署社区建设的重大工作,落实好各项政策,乡镇党委政府要根据领导小组的部署,负责社区管理工作,只有一级抓一级,层层抓落实,社区建设工作才能出成效。各有关部门要各负其责,提供支持,密切配合,狠抓落实,认真履行和发挥职能作用。民政部门要充分发挥牵头部门作用,当好参谋助手;组织人事部门要关心社区工作队伍的培养;建设部门要加快社区基础设施的建设;财政部门要想方设法保证社区建设各项经费的到位。辖区单位和居民要积极响应,广泛参与,形成推进社区建设的整体合力。

2、加强社区工作者管理。随着社区建设的不断深入,社区工作者作为全面落实党的路线、方针、政策的基层组织者、推动者和实践者,在加强城市管理、维护社会和谐等方面发挥了积极作用。要以建设一支高素质的社区工作者队伍为目标,加强对社区专职工作者政治理论、专业知识及业务技能的培训,解决“本领恐慌”问题。同时,我们也要大力倡导社会力量参与社区志愿服务,在志愿者权利、义务、形象、服务等方面规范社区志愿者活动,健全在职党员参加社区服务活动、在职在校团员到社区报到、“时间银行”储蓄服务等制度,进一步打响志愿者服务的品牌。要激励、吸引更多的社会人士关注、参与志愿服务活动,同时,进一步保障志愿者的基本权益。

3、建立长效为民服务机制。重点是防止机关化倾向,社区组织和社区工作者要进一步加强与居民群众的沟通,增进与群众的了解和感情,切实增强工作责任心。在这方面,老居民干部为我们树立了很好的榜样。我们要巩固和深化先进性教育成果,建立长效为民服务机制,更好地服务居民群众。各社区要在实践的基础上,建立健全党员志愿者、党员奉献日、党员联系困难户等制度,开展面向居民的便民服务和面向驻区单位的社会化服务,加强社区文化,强化社区治安,美化社区环境,使党员“长期受教育、永葆先进性”。

同志们,社区建设是一个循序渐进的过程,需要我们积极探索,不断创新,持之以恒地抓下下去。希望大家抓住机遇,振奋精神,狠抓落实,为“融入大都市、建设新淳安”,构建文明和谐的新型社区作出新的贡献!

篇9:在XXX社区工作会议上的讲话

在XXX社区工作会议上的讲话

二00四年,是我们社区工作的开局年,也是实现居民自治管理的起步年,一年来,在我们社区工作战线全体成员的共同努力下,圆满完成了上级下达的各项工作任务,取得了较好的成绩,得到了各级领导和社会各界的充分肯定。认真总结回顾,我认为突出表现在以下几个方面:

一、班子团结有力  工作成效显著

大家知道,社区工作在我县来说,是一项全新的工作,社区情况杂,工作基础差,居民意识不高,社区观念淡薄,加之我们各社区组织都是于去年年底才逐步组建起来的,开展工作既没有规范的政策规定可依据,也没有成功的`做法经验可借鉴,只能靠我们自己不断的摸索和探讨,所以在具体的工作中遇到了不少困难和问题,面对诸多的困难和问题,我们仍然能够开创良好的局面,取得较好的成绩,这与我们各居委会的辛勤工作是永远分不开的,同时也充分说明了我们各社区的领导班子都是非常优秀的,我们的管理队伍是富有坚强战斗力的,可见我们居委会的工作是大有希望的,我们社区管理的明天是美好的。

二、制度措施有效,管理运作规范

今年,各社区都能严格按照我们年初下达的工作安排,认真组织实施,不论是软件建设还是硬件设施,都花费了许多心血,做了大量的工作,首先是建立健全了必要的内设机构和相应的工作制度,并规范成册,制版上墙,实行公开监督;其次是工作扎实,运作规范,无论什么工作都能按照职责和制度要求扎实有效地开展,特别是对一些重要的组织活动和工作档案,都有完整的原始资料和文字记载,这对以后逐步完善和促进我们的工作具有十分重要的意义;第三是硬件设施基本完善,各居委会的办公场地和办公设备基本落实,为今后开展工作打好了基础。

三、工作责任心强,管理服务到位

社区工作涉及面广,管理内容多,服务性强,对此我们各社区居委会成员都能本着为社区事业高度负责,为广大居民热情服务的原则,走访住户,调查登记,不分白天黑夜,不辞千辛万苦,风雨无阻,排难而进,长期奔波于本辖区的居民小区和住户院所,特别是对居民区的公益性事业和公众性设施,总是尽自己的一切力量来想方设法搞好服务,从不计较个人得失,无怨无悔地用自己的勤劳和汗水来服务于广大居民,从而满足广大居民的需求,确实为我县的城区居民做出了无私奉献,为我们的社区管理事业立下了汗马功劳,充分体现了我们小巷总理的高尚情操和大公无私的精神风貌。

总之,今年我们做了不少工作,也取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是社区工作发展不平衡,特别是在广大居民普遍关心的社区环境治理和公共设施的改造方面工作力度不大,效果不明显,有些社区甚至于根本就没有开展此类工作;二是班子集体作用发挥的不够好,部分居委会成员工作精力投入不足,有些从不参加居委会的组织活动,更谈不上落实工作任务,就目前情况看,在小组长待遇没有落实之前,我们的工作主要靠居委会的班子全体来完成,因此要充分发挥好班子成员的集体作用,按照划片分管的责任制度来搞好具体工作,以确保工作落实位;三是要坚持深入调查了解,掌握区情民意,积极发挥居委会的功能和作用,牢固树立居民利益无小事的思想观念,认真研究并组织解决好与广大居民利益相联系的实际问题,切实把本社区管理好服务好。下面我就当前春节即将来临的一些工作和安排讲几点意见:

篇10:在全市社区共建工作会议上的讲话

同志们:

社区共建是推进社区建设的有效抓手,是实现“三城同创”目标的基础工程。抓好社区共建工作,对于提高市民生活质量,提升城市文明程度,实现“三城同创”目标,增强我市核心竞争力具有重大意义。今天,我们召开这次会议,目的就是要在抓好社区共建方面进一步统一思想认识,明确目标要求,把握工作重点,尽快形成齐抓共管的工作合力,努力开创我市社区建设的新局面。下面,我就如何抓好社区共建工作讲几点意见。

一、准确把握社区共建的目标要求

以城区各部门、各单位、各社区为共建主体,以“六联六建”为主要内容,通过开展社区共建活动,努力营造居民素质较高、社会秩序良好、环境整洁优美、服务设施齐全、群众文化活跃的新型社区,进一步提高社区的建设水平、管理水平、文明水平,力争20XX年我市文明社区建成率达70 %,文明社区建成率达75%,文明社区建成率达80%,为我市创建浙江省示范文明城市、国家园林城市、国家卫生城市夯实基础。具体地说,就是“六个做到”: 一是要做到社区教育联抓,建设学习型社区。协助社区办好市民学校、文化大讲堂,为社区开展党的理论、思想道德、健康知识、科普常识和法律法规知识的教育提供师资教员。

二是要做到社区治安联防,建设平安社区。广泛开展法制宣传教育,认真做好帮教工作。协助建立健全社区群防群治组织和民事调解组织,完善群防群治体系;建立健全流动人口管理制度;落实好防火、防盗、防灾、防破坏措施,维护社会稳定,保障居民安全。

三是要做到社区卫生联搞,建设洁净社区。深入持久地开展爱国卫生运动,落实卫生责任区,搞好环境整治,清理乱堆乱放、乱贴乱画;加强社区环境的基础设施建设,抓好社区公益设施建设,改善社区内道路、环卫设施状况;搞好社区绿化美化等,营造整洁优美的生活环境。

四是要做到社区服务联做,建设便民社区。建好社区服务设施,完善社区服务功能,拓展社区服务领域,壮大社区服务队伍,协商共建社区服务中心;帮助开展医疗、物业、社会保障等社区服务,特别要为社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众提供服务;组建社区服务志愿者队伍,经常性开展各种便民利民服务活动。

五是要做到社区文化联办,建设文化社区。加大文化设施投入,协助建造阅报栏、宣传栏、科普栏、图书阅览室、居民休闲晨练点、书信报箱等;实现文化资源共享,社区内单位的文体活动场所及设施向居民开放;组建业余文体队伍,培训社区文体骨干,经常组织丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。

六是要做到社区经济联推,建设实力社区。围绕经济建设中心,协助社区发挥优势,办好第三产业,按照“权随责转、人随事转、费随事转”原则,变输血功能为造血功能,增强社区经济实力,更好地为群众服务。

二、始终坚持社区共建的基本原则

社区共建必须牢固树立“社区是我家,建设靠大家”的理念,以社区共建共享为宗旨,切实增强社区共建的实效性、联动性、共赢性,使社区共建工作更加富有朝气和活力。

一是要遇事共商。社区共建,共商是前提。没有共商,共建就难以为继。社区共建有许多工作是很难展开的,需要社区和共建单位互相沟通、共同商讨、达成共识。协商办事是一种很好的工作方法,它不仅可以拉近社区与共建单位的距离,建立起彼此之间的相互信任,而且还可以充分调动社区与共建单位的积极性,形成社区共建的强大合力。

二是要尽其所能。共建单位特别是驻区单位要把社区共建作为应尽的责任和义务,从实际出发,充分发挥自身的优势,有力出力、有钱出钱、有计献计。社区不能对共建单位提过高要求,不能只看重财物的支持;而共建单位则要心系社区、情系社区,为社区共建尽心尽力。一个单位能量有大小,条件有不同,我们不可能也不应该强求一律,只要责任尽到了,任务完成了,就应该得到社会的尊重和肯定。

三是要双向联动。社区共建,社区与共建单位双向联动是关键。共建双方要增强主动性、互动性,共同研究、共同规划、共同部署、共同实施共建工作。社区共建不能“剃头挑子一头热”,要构建联动机制,搭建联动平台,积极探索联动的方法与途径,更好地发挥社区和共建单位的群体力量,形成共建合力,使社区共建工作迈上新的台阶。

四是要全员参与。社区共建,全员参与是基础。只有人人参与、人人出力、人人奉献,共建工作才是真正到位的。社区共建既是社区居民、共建单位干部职工共同参与的过程,也是参与人员道德升华、自我提高的过程。各共建主体要利用各种载体和时机,大力做好宣传发动工作,积极营造全面发动、全员参与、全力共建的浓厚氛围。

五是要共建共享。社区共建,共建是基础,共享是目标。没有共建,就没有成果共享;不能共享,共建就难以为继。社区共建既是共建文明的过程,也是共享文明成果的过程。要把共同建设、共同享有社区文明贯穿于社区共建的全过程,努力形成“在共建中共享、在共享中共建”的良好局面。必须坚持以人为本,牢固树立“为了市民、惠及市民”的共建理念,始终把解决民生问题作为共建工作的出发点和落脚点,始终把人民满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为检验共建成果的重要标尺。

三、认真履行社区共建的工作职责

社区共建工作是一项系统工程,任务重、要求高,各社区共建主体一定要高度重视、尽心尽责,全面履行各自的共建工作职责。从西街社区的共建实践来看,社区共建应建立四个工作职责:

1、共建委员会工作职责:一是组织召开社区共建工作例会,研究解决社区共建的重大问题,部署落实社区共建的具体任务;二是协调和动员社区单位参与社区建设,组织开展各种形式的社区共建活动;三是开展社区建设调查研究,定期听取社区工作汇报,提出社区共建指导性意见;四是协调辖区各项与居民切身利益相关的公共事务,协助解决社区建设中的重大问题;五是宣传贯彻党的路线、方针、政策,组织开展各类主题宣传教育活动;六是帮助筹措社区公益事业资金,为社区建设排忧解难;七是加强对小区共建工作的督查和指导,组织开展小区共建的考核和竞赛;八是协助市委、市政府做好事关全局的社区工作。

2、共建单位工作职责:一是积极参与思想道德建设,共同抓好小区主题教育,做到思想教育联抓;二是积极参加环境整治活动,共同维护小区公共卫生,做到环境卫生联抓;三是积极了解小区治安状况,共同做好小区维稳工作,做到社会治安联抓;四是积极参与文化联欢活动,共同建设小区先进文化,做到文体活动联抓;五是积极提供各种公共服务,共同开展小区公益活动,做到小区服务联抓;六是积极发挥共建单位优势,共同筹措小区建设基金,做到小区发展联抓。

3、社区共建工作职责:一是制定社区共建工作目标,有针对性地提出社区共建工作意见;二是主动征求共建单位意见,求得共建单位对创建工作的理解和支持;三是组织召开共建工作会议,研究解决共建中出现的各类问题;四是精心设计共建活动载体,组织开展形式多样的共建活动;五是加强对小区共建工作的指导,共同参与对小区共建工作的检查和考核;六是切实完成社区共建领导小组布置的共建任务。

4、小区共建工作职责:一是按照六联抓的要求,制定小区共建工作计划,有针对性地提出小区共建工作意见;二是加强与共建单位的沟通,主动征求共建单位意见,求得共建单位对共建工作的理解和支持;三是精心设计小区共建活动载体,组织共建单位开展形式多样的共建活动;四是及时总结小区共建工作,提出各个时期小区共建工作的主要任务;五是对社区共建及时提出建设性意见,积极参加小区共建竞赛活动;六是切实完成社区共建工作领导小组布置的各项共建任务。

四、切实完成社区共建的主要任务

社区共建的涉及面很广,我们必须抓住重点、聚焦热点、突破难点。从我市的现状来看,当前和今后一个时期,社区共建工作的重点应放在以下几个方面:

1、抓共建机制的建立。

一是要建立组织领导机制。组建由共建单位主要领导、街道分管干部、社区主要领导参加的社区共建工作委员会,全面负责社区共建工作。二是要建立工作责任制。共建委员会要与共建单位、共建小区签订共建协议,明确责任、目标和任务。三是要建立例会制度。定期召开共建委员会会议,交流共建经验,商议解决有关问题。四是要建立沟通联系制度。各共建单位主要领导联系一个小区,各社区确定领导分头联系共建单位,及时做好双向沟通和联系。五是要建立建档制度。按照创建要求,做好共建会议、活动、考评的记录和共建资料的收集、汇总、整理、归档工作。六是要建立督查考核制度。市三城同创办公室要制定督查考核办法,加强对社区共建工作的指导和督查,及时了解掌握各社区共建的工作情况,并做好组织检查、考核等工作。

各社区也要加强对所辖小区共建工作的考评,积极开展小区共建工作流动红旗竞赛活动。

2、抓居民素质的提高。

城市的文明程度说到底是由市民的文明程度决定的。社区共建要以提高市民素质为中心环节,以争做文明人、共建文明城宣传教育实践活动为载体,利用街道党校、市民学校、社区文化大讲堂等阵地,大力加强社会主义先进文化建设,深入开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范、社会主义核心价值体系的教育。要广泛开展文明礼仪、文明出行宣传教育活动,注重市民文明行为的养成。要精心设计载体,搭建活动平台,采取多种形式,组织开展绿色行动、环保行动、清洁行动、爱心行动等各种文明践行活动,在文明践行中提升市民的文明程度。

3、抓环境氛围的营造。

人的意识是对客观存在的反映。环境可以改变人,氛围可以影响人。良好的环境氛围始终是陶冶人的情操、培育人的素养的不可缺少的外在力量。要努力营造良好的文化氛围。大力加强社区文化建设,总结提炼社区精神、社区理念、社区行为规范,在公共场所设置宣传标牌,用先进文化、道德规范教育人、影响人。要努力营造良好的舆论氛围。充分发挥新闻媒体、基层宣传文化阵地的作用,树立先进典型,弘扬社会正气,营造健康向上、风清气新的社区文明环境。要努力营造良好的人际氛围。以邻居节活动为载体,以文体活动为纽带,加强人际互动,增进邻里感情,形成和谐融洽的人际关系。

4、抓管理服务的规范。

在当今时代,随着市场经济的深入发展和经济结构的调整,大量从属于行政组织的单位人转成了社会人,同时企业办社会的职能也正在剥离。这种变化,带来了城市管理重心的下移,社区在加强城市管理、服务市民生活、提升城市形象、促进社会进步等方面的作用越来越大。如何提高社区的管理水平、服务水平,是社区共建当中急需解决的问题。各共建主体要适应新形势、把握新特点、满足新要求,认真研究、共同商讨加强社区的管理服务工作,使社区的管理服务工作上一个新的水平。

5、抓功能设施的改善。

近年来,由于种种原因,我市的社区基本建设相对滞后,特别是社区的办公场所、活动场所欠缺,基础设施、环卫设施落后,与社区居民的期望有很大的距离,与三城同创的目标要求很不适应。因此,社区共建必须以改善社区的功能设施为突破口,攻坚克难,有所作为。要深入开展调查研究,摸清社区建设的基本情况,找出存在的主要问题,区分轻重缓急,按照现实条件,有计划、分步骤逐一加以解决。为了便于查找问题,市三城同创办公室已设计了一张社区建设存在问题调查表,现已印发给大家,希望各街道、社区认真做好调查工作,及时把有关情况反馈给市三创办和各共建单位。

6、抓好共建经费的筹措。

巧妇难为无米之炊。社区共建如果没有一定的经费作保证,共建工作就难以取得实质性进展。要充分发挥方方面面的力量,采取财政拿一点,机关共建单位出一点,驻区共建单位捐一点,社区小区集一点的办法,募集必要的共建经费。对共建经费要切实加强管理,接受群众监督,实行专款专用,确保发挥最大效益。

同志们,社区共建是三城同创的一项基础性工作,关系到市民生活的改善,关系到城市形象的提升,关系到全市工作的大局。市机关各部门、驻区各共建单位、各有关街道及社区,一定要携起手来,群策群力,共同开创我市社区共建工作新局面。

篇11:在全市社区共建工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市社区共建工作推进会,目的在于总结前一阶段社区共建工作成果,查找问题,增添措施,更好地完成社区共建的各项目标任务,确保我市今年顺利通过省文明城市、卫生城市的复评复检,为“三城同创”目标打好基础。这里,我先讲三点意见,一是社区共建所取得的成绩,二是工作中存在的问题,三是解决办法及下一步工作安排。

一、社区共建工作所取得的成绩

自从7月4日市委、市政府召开社区共建工作会议后,全市上下迅速掀起了社区共建工作的热潮,全市三个街道、14个社区、各个共建单位都能响应市委、市政府的号召,积极开展富有成效的社区共建工作,取得了很好的成绩。7月28-8月3日市三创办对社区共建工作进行了第一次考评,从这次考核情况看,给我们的突出感受是各社区的共建工作力度大,成效也大。用社区干部群众的话说,这次共建活动有三个“从来没有过”:一是整治的面从来没有这么大过;二是环境卫生从来没有这么干净过;三是社区共建经费的投入从来没有这么多过。在这儿,我还要补充一个“从来没有过”,那就是社区共建工作从来没有这么规范过。应当说,通过近两个月的努力,社区共建的良好状态已经基本形成。总结两个月来社区共建工作取得的成绩,主要体现在四个方面

1、各级领导高度重视,工作机制初步建立。

这次社区共建共建工作,从市里领导到小区干部都高度重视,主要体现在四个层面上:一是联系社区的每个市领导,全部深入到社区,组织展开共建会议,指导社区共建工作;二是共建单位的主要领导积极参加共建工作,特别是牵头单位的主要领导,积极履行组织、督查、指导职责,在建立组织、制定制度、筹措资金中做了大量工作;三是各个街道落实了社区联系领导,并确定直接分管领导,xx街道党政主要领导都亲自披挂上阵,各自联系一个社区;四是14个社区书记、主任到小区主任等干部,都全力都全力投入到共建工作中,充分发挥了模范带头作用。应该说各级领导的高度重视,为社区共建工作提供了坚强的保障。

在领导重视下,各项工作轰轰烈烈的迅速开展。社区工作初步形成制度化、规范化模式。主要体现在:一是每个社区都建立了共建组织机构和共建制度,制订了共建职责,划分了共建责任小区;二是各社区都与共建单位和小区签订了共建责任书,明确了共建责任分工;三是各共建单位与社区一起制订了共建计划和实施方案,使共建工作做到有计划、有分工、有检查、有考核、有工作小结。各共建牵头单位都能认真履行组织、督查、指导等职责,努力为社区开展共建工作创造有利条件;四是部分社区及时总结工作经验,建立了卫生保洁、劝导监督、考核竞赛等长效管理制度。

2、共建单位积极参与,活动开展有声有色。

在共建过程中,各个共建单位和社区一起积极组织开展以“六联六建”为主要内容的共建活动。一是在组织制度建立过程中,积极参与,献言献策,担当责任;二是在宣传发动中,通过黑板报、宣传栏、固定宣传牌、楼道宣传牌等阵地及采用文艺演出、分送倡议书和公开信等形式做好“三城同创”的宣传工作,大力营造“三城同创”的氛围,使“三城同创”活动做到家喻户晓;三是共建单位发挥各自优势,协助社区办好市民学校、文化大讲堂,积极为社区开展党的理论、思想道德、健康知识、科普常识和法律法规知识的教育提供师资教员;四是积极参与“三城同创”文明劝导员队伍,开展了文明劝导活动;五是积极参加环境卫生大整治活动,在排查问题、落实整改、组织人员大清扫等各阶段都积极参与;六是积极筹措资金。各共建单位都根据单位实际慷慨解囊,支持社区建设,据统计每个社区筹集的经费都超过了考核要求的十万元标准。共建单位的积极参与,各项活动的深入开展,有力促进了共建工作的高效展开。

3、整治工作扎实有力,社区面貌焕然一新。

一是在社区问题排查中,每个社区都认真对存在的问题进行了排查,排查的问题少则几百个,多则上千个,内容涵盖环境卫生、园林绿化、公用设施、市场管理、违章搭建等各个方面。对登记的问题,提出了整改措施及时间安排,落实了责任单位、责任人;

二是强化整治,开展卫生大清扫活动。各社区在充分发动居民做好思想工作的基础上,在社区中全面铺开大清理、大清扫活动,重点对卫生死角、门前屋后堆积物、楼道堆积物、绿化带杂草、杂物清除、违章搭建拆除等进行了整治。在整治中社区整治力度大、舍得投入,社区、小区干部从书记主任到居民小组长、都是冲锋在前,干在第一线,不计个人得失报酬,义务奉献的多。

在整治中对碰到的难点与钉子户,敢于碰硬,做好工作,甚至不惜动用法律手段,解决了一批老大难问题。如xx社区在清理xx新村一户居民门前多年堆放的毛竹过程中,住户无理取闹,甚至到小区主任家中打砸物品。社区敢于动真,在xx派出所的大力支持下,深入做好思想工作,及时妥善处理了这一事件,彻底解决了多年难题,得到了周边居民的一致好评。据初步统计这次大清扫活动中14个社区共发放倡议书54500份,发放整改通知书3547份,参加大清扫活动5425人次,清理废土6298吨清理池塘:10个,拆除违章构筑物79处,投入经费45万余元。 通过大清扫活动,社区中长期存在的卫生死角得到了清理,环境卫生面貌得到了明显改善,社区群众对大清扫活动纷纷称赞认同,进一步激发了群众参与创建活动的热情。我一开始说得三个“从来没有过”,就是社区群众对我们工作的肯定,是群众发自内心的称赞。

4、整体工作推进有序,特色经验层出不穷。

对前一阶段共建工作进行回顾总结,我认为在肯定总体进展有序,成效显著的同时,许多社区先进经验和做法也是值得肯定和推广的。如xx社区、xx社区的资料整理比较规范,内容比较齐全,xx社区把共建职责、共建制度、考评情况等内容悬挂在社区办公楼的墙上,给人一种严肃规范的感觉,xx社区在小区建立社区共建台帐资料,使社区共建工作资料形成了社区、小区两个层级,并且通过建立小区共建台帐资料,也促进了小区各项工作的落实;xx社区、xx社区、xx社区的共建牵头单位对社区共建工作的督查指导比较到位,帮助社区解决了许多难题;吴宁街道下属的各个社区小喇叭文明劝导活动,形式很好、很有创意;xx社区在解决华康小区水月庵周边环境中,与执法部门联合行动,解决老大难问题的决心与部门联动经验值得总结;xx社区在实现文化资源共享,社区内单位的文体活动场所及设施向居民开放工作中与单位签订共享书面协议,这也是接受上级检查的一种办法;xx社区开展土地认养、xx社区统一另辟建筑废料堆放场方便清理等好经验;xx社区舍得投入,投资10多万元对巧溪全面清理溪内垃圾、杂物,确保溪流畅通、整洁,水质清澈;xx社区西山小区支部书记xxx,在社区卫生整治中带病坚持工作。

特别是到xx开刀,手术第二天后马上回来xx,挂着盐水坚持工作,让人感动;xxx社区重视社区绿化,已对社区内可绿化空闲地专项摸底普查,计划10月份后统一邀请专业人员设计,合理配植苗木,进行补种工作;朝阳社区建立的一支志愿者队伍,每个志愿者都填写有《志愿者注册登记表》,并附照片、身份证复印件、联系电话,是一支真正的志愿者队伍。xx社区共建单位市水利局、市卫生局在社区反映xx小区xx自然村饮用水源工农水库受林场道路改造影响严重浑浊,不能饮用的问题后,组织相关业务技术骨干经现场勘察,提出了安装生活饮用水净化装置方案,7月中旬已建设完工,得到了老百姓的赞誉。

共建单位充分发挥各自职能和业务技术专长,积极为社区解难题,办实事,体现了三城同创的为民、惠民的宗旨;xx社区、xx社区等建立保洁员队伍、文明劝导员队伍、卫生监督员队伍、绿化带保洁员队伍,对小区卫生进行日常维护和综合管理;xx社区共建单位市交通局先后两次组织本系统12个单位600多人次参加南岘新村大扫除活动,成效显著,居民反映好。以上各个社区的好做法好经验充分体现了社区工作的积极性和主动性,值得大家相互借鉴学习,市三创办也将及时对经验组织报道推广。

同志们,总结成绩,我想以上成绩的取得来源于市委、市政府的正确领导;来源于各位联系市领导的重视和亲临指导;来源于共建单位的积极参与;来源于街道社区辛勤的工作;来源于广大市民的大力支持;在此我代表市三创工作领导小组对各级领导、各社区、街道、共建单位的干部职工、社区工作者的辛勤工作表示衷心的感谢。

二、工作中存在的问题

虽然全市社区共建工作取得了阶段性成果,积累了一些经验,但对照创建标准,我们也要清醒地看到,我们的工作还有一定的差距,与今年和后两年工作任务的要求相比,还有许多不足的地方。

1、思想认识还存在不足。

一是有个别的社区、小区领导对共建工作认识还不够,有畏难情绪,缺乏不断创新的精神,工作停留在一般化水平。甚至在市三创办布置任务、通知检查时当面发牢骚,说风凉话,检查考核时有个别小区干部推诿、态度恶劣。思想决定行动,考核成绩最终反映的就是工作态度。二是有些共建单位参与社区共建的意识还不强,指导帮助方面重视不够。主要表现在一把手参与共建的少,分管参加共建工作的领导不固定,共建单位参与活动少,应付心态还存在。

2、群众的积极性还没有充分调动起来。

从前段时间看,实事求是说各个层面的干部已经发动起来了,而且干在一线,但大量的群众没有真正发动起来,门前三包工作几乎没人在干。宣传发动的手段还只停留在黑板报、宣传牌、倡议书、小喇叭,而且这些方法也还不规范有待完善,除此以往载体、方法缺乏,居民还停留在看创建的状态,坐享创建为人人的成果。人人为创建的氛围还没有形成。

3、共建工作机制有待于进一步健全。

有些社区的共建计划如工作安排不具体,无目标、要求、措施等,有的社区对各小区的共建工作无考核,有的只有一个考核结果,内容不详,没有原始考核资料。共建例会制度、沟通联系制度。建档制度、督查考核制度、长效管理制度建立后,抓落实不够,制度成为一纸空文。

4、开展共建活动载体还比较单一。

活动载体还较为单一,只停留在环境卫生整治一项活动,内容不够丰富,一些有特色、有深度、有广度的活动开展的还比较少,特色没特色、典型不典型的问题依然存在。

5、整治整改工作需进一步细化落实。

通过前段时间的集中整治,基本上涉及到了环境美化的各个方面,工作量确实较大,社区付出了大量人力、物力及财力,大类的环境卫生问题得到了初步解决。但依然存在一些问题依然没有整改解决,回潮反复,精细化管理还不到位等问题。如:环境保洁质量有待于进一步提高;乱堆乱放现象还是较多;从此次检查发现,乱堆放问题占道此次检查发现问题的49%,居所有问题的第一位。城区违章饲养宠物和家禽现象严重;城区乱搭建现象仍然存在;城区个别池塘卫生需进一步加强;各大溪渠普遍存在渠道建筑垃圾和生活垃圾;楼道卫生仍有工作不足;农贸市场管理不到位,占道经营现象多,市场基础设施不齐全,无给排水设施,无垃圾收集设施,脏乱差现象普遍较突出。牛皮癣清理问题还需进一步改善;绿化管理尚需进一步加强,在大多数社区内都能发现绿化灌木被虫害侵蚀,或修剪不及时,或杂草丛生;空闲地块管理难,种菜现象十分普遍,在空闲地块中挖掘小水塘或堆放杂物的较多等等。这些都需要在下一步工作中加以解决。

6、台帐资料收集整理还不够齐全规范。

社区共建台帐资料的收集整理参差不齐,有按考核细则整理的,也有按自己理解整理收集整理的,有不整理的,有整理成一册到整理成24个讲义夹都有。有的只有文字资料而无图片资料,有的有图片资料而无详细说明等,这些在省、国家检查验收中都是要白白失分的。

三、解决办法及下一步工作安排

对存在的困难和问题,我们一定要有清醒的.认识,要通过积极协调,采取多种措施,尽快研究解决,抓好工作的落实。为顺利通过今年省文明、卫生城市的复评、复检,为今后三年的创建目标奠定基础,今后一段时期的社区共建工作的重点应放在以下六个再深化上:

1、思想认识再提高,深化工作目标。

街道、社区、共建单位要进一步提高思想认识,按照今年省文明、卫生城市的复评、复检的时间安排和今后三年的创建目标,结合前段时间的工作,细化制定工作计划,今年的各项工作要倒排时间,明确工作的目标要求,安排进度,对后三年的工作要制定具体规划。对各类活动都要制定方案。这里有个通知,为迎接省文明、卫生城市的复评、复检,社区共建工作考评细则中的年度、季度指标从8月分开始纳入月度考核,希望各社区认真对照考核标准,组织开展各项工作。

2、整治整改再具体,深化工作实效。

一是各社区要对大排查发现的问题,进行梳理,按照整改时间要求,落实整改,确保问题逐一解决。二是为巩固大清扫成果,保持环境卫生整治热度,形成整治氛围,大清扫活动将在以后三个月中继续开展。要使社区的环境面貌彻底的改观,防止回潮和一阵风现象。三是各社区要深化整治整改,精细化管理社区,高标准,严要求的加大整治范围与力度,进一步提升社区的环境。四是驻辖区的机关、企事业单位要增强社区意识,尽可能将文化、体育、教育设施等资源无偿向居民开放。

3、发动群众再加强,深化宣传教育。

要在前一阶段宣传教育的基础上,完善宣传阵地的建设,黑板报、宣传牌、倡议书、小喇叭,这些方法要按标准进一步规范完善。小喇叭的用语,三创办将统一录制发放。下一步市三创办将和市委组织部联合组织,调动机关部门、单位、镇乡、街道在职党员和社区居民党员积极参与社区共建工作,要求党员干部做好居住地房前屋后的卫生保洁,带头文明示范,无条件注册登记为志愿者,参加社区共建活动,参加劝导活动,并将建立奖惩制度。街道社区小区要根据自身的优势和特点,因地制宜,因时制宜,选准符合广大居民意愿的项目,深入开展富有特色和成效的活动。如开展好市民学校、邻居节、文明家庭评选活动,落实居民门前三包、楼道长制度等,充分调动群众参与创建活动。

4、考核考评再落实,深化督查促进。

要把各项考核制度落到实处,要健全各项考核机制。一是共建牵头单位要充分发挥督查指导作用,要按照共建责任书对各共建单位实施督查指导协调,确保各共建单位积极参与共建工作。二是各街道要加强对社区、小区的共建工作督查工作。建立本街道社区、小区共建工作考核评比制度,开展小区流动红旗竞赛,并实施奖惩。三是社区、小区要建立完善卫生保洁考核等机制,要把责任落实到人,并进行考核奖励,调动责任人的工作积极性。要积极参加文明社区、园林社区、卫生社区的创建达标工作,推动各项工作的开展。四是各共建单位、社区内的企事业单位,要积极做好内外环境的管理工作,积极争创文明、园林、卫生单位,努力争创三化达标单位。市三创办将继续每月对各社区进行考核,而且标准要求将继续提高严格,并严格实施奖惩。同时组织开展企事业单位内外环境的管理达标竞赛活动。

5、工作制度再完善,深化长效管理。

要着力在建立长效机制上下功夫,进一步完善工作制度,建立一套社区共建体制运作的长效工作机制,使共建活动持续开展下去。会议机制、沟通联系制度、建档制度、财务管理制度、督查考核制度、保洁制度现在各社区都建立了,但最重要的是进一步调整完善,并严格实施,不要成为一纸空文,下一步市三创办将对各项机制落实情况重点督查。这里我重点说一下社区长效管理工作的重点,一是坚持开展一月一主体活动,二是抓好卫生保洁、文明劝导员、卫生监督员、绿化养护员四支队伍。统一整治后,就需要社区通过以上工作,巩固成果,确保社区共建工作长效运作。

6、资料整理再规范,深化成效体现。

我们所做的各项工作都需要予以建立档案资料进行固化记录体现,没有记录的工作都将无法查证。而且在文明、卫生、园林城市的创建中档案资料的分值都占了很大比例,文明城市中分值达58%以上。在这次的考评中不少社区档案资料失了不少分,实在可惜。但是上级的标准是严格的,对每个城市都是一视同仁的,因此我们要高度重视资料收集整理归档工作,确保在上级检查验收中不失分、少失分。三创办将统一制作共建台帐资料样本,发放各社区。各社区一定要落实有专长有责任心的人员负责这项工作,同时要结合各个城市创建工作做好资料整理归档工作。

同志们,社区共建工作任务艰巨而光荣,我们一定要咬定目标,万众一心,勇于创新,埋头苦干,奋勇争先,努力实现社区共建工作的大推进,为我市三城同创工作,为三个文明建设作出更大的贡献。

篇12:在全市社区共建工作会议上的讲话

近年来,随着城市化进程的不断加快,城市社区文化蓬勃兴起。社区文化作为新时期城市文化建设的重要方面,在丰富社区人民群众的业余文化生活、促进社区安定团结、推动社区精神文明建设、构建社区和谐等方面,显示出无法替代的功能和作用。加强社区文化建设,充分发挥社区文化对社区建设的重要作用,已成为构建和谐社会的必然要求。

在社区文化建设中,我们要以组织积极健康、丰富多彩、群众喜闻乐见的群众文化活动为主要内容,以创建群众文化网络、文化设施和营造良好的社区文化环境为重要目标,以培养建设高水平的社区文化工作干部队伍为组织保证。社区和谐文化的基础工作扎实推进,使社区文化得到延伸和发展,更好地满足了人民群众日益增长的精神文化需求。

抓组织建设,建立社区文化工作机制。我们将社区文化建设作为推进“三个文明”协调发展,建设和谐社会的一个重要组成部分,纳入精神文明建设工作目标和社区建设规划,量化硬件、软件指标,逐月、逐季考核,予以重点发展。及时解决社区文化建设中遇到的困难和问题,并协调驻社区企事业单位支持社区文化建设,推动了社区文化工作的顺利开展。成立社区建设工作领导小组,相关部门配合,驻区单位支持,社会广泛参与的领导体制和工作机制,实现设施共建、资源共享、实事共办,共驻一地、共谋发展,不断把社区单位的资源优势整合为社区文化建设的优势,推动了社区文化共建工作不断发展。

抓阵地建设,搭建社区文化发展平台。社区文化阵地是开展社区文化工作的基本条件。为给社区居民提供必要的文化活动空间,本着资源共享的原则,结合辖区的区域优势和社区实际,树立“共建共享、共驻互助”的理念,一是积极争取辖区内单位、学校、企业的内部资源对社区群众开放;二是采取政府拨一点,社会筹一点社区出一点,有关职能部门给一点的办法,新建、扩建一批社区文化活动阵地。 抓队伍建设,夯实社区文化基础。社区文化队伍是加强社区文化建设的中坚力量。我们建立了一支共有1支具有文艺特长、乐于奉献、素质较高的文化辅导员队伍,组织他们参加岗位培训,充分发挥他们的主动性和积极性,社区文化活动有声有色。在工作中,我们要注重因势利导,加强指导,广泛吸引群众参与到建设特色文化家庭户和特色文化团队活动中来。目前全社区共有文化团队2支,现在社区老年腰鼓队、老年歌舞队、老年健身队等均在组建过程中,这对倡导文明生活方式,营造浓郁的文化氛围起到了积极作用。

抓活动建设,丰富社区文化内涵。活动是社区文化的生命。社区文化活动不仅成为精神文明的一种传扬形式,也成为政府与群众沟通的析梁。在社区文化建设中,我们要改变过去文化工作侧重搞娱乐活动的做法,注重把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来,把思想道德教育、科教文化卫生知识普及和开展群众性体育活动等有机地结合起来。如利用社区市民讲堂这一载体,为下岗失业人员举办各类培训班,与劳动保障部门共同举行一对一帮扶活动。

社区和谐文化建设是一项系统的工程,在三个文明建设、构建和谐社会等方面起着十分重要的作用。我们将始终坚持先进文化的前进方向,用科学发展观认真思考、统筹社区文化发展工作,创新工作机制,在创新发展中解决社区文化工作中所遇到的难题,努力打造一个个别具特色、群众参与共建共享的和谐文化社区,共同营造出舒适、和谐的文明港湾。

篇13:社区工作会议上的讲话材料

同志们:

今天我们在这里召开全区社区工作会议,主要任务是全面总结过去一年来我区社区工作,部署今年社区工作任务。会前,区委会专门听取和研究了社区工作,充分体现了区委、区政府对社区工作的高度重视。稍后,杭东书记还将作重要讲话,希望大家认真抓好落实。根据会议安排,我就去年工作总结及今年工作安排简单谈几点意见。

20xx年,全区社区建设工作紧紧围绕区委、区政府中心工作,开拓创新、扎实工作,社区工作基础进一步夯实,服务水平进一步提升。成绩主要体现在:一是基础设施日趋完善。持续加大社区办公用房建设力度,新增19个面积达到200平方米以上社区办公用房。目前,全区69个社区办公用房全部达到200平方米以上的标准,在全区率先实现69个社区办公用房面积全部达标。其中,有49个社区办公及服务用房面积达到500平方米以上,顺利圆满完成社区整合工作和社区工作服务站建设。二是队伍建设持续加强。圆满完成社区工作服务站专职工作人员招考工作,面向社区及社会招收了740名专职工作人员,社区干部的年龄、学历结构都有了新的提高。创新与加强社区干部教育培训,持续与上海复旦大学联合举办“社区主干社会管理创新培训班”,重视典型培育示范作用,军门社区书记(主任)林丹和后县社区书记(主任)章欢芳当选“福建省十佳社区工作者”。社区志愿活动进一步推进,在“文明创建”、“元宵灯会”等重要时期,广大社区干部和志愿者坚守岗位,默默奉献,展示了良好形象。三是社区服务范围拓展。持续开展居家养老、“错时工作制”、“无假日社区”、“四点钟学校”等便民服务,进一步健全就业、救助等社会保障体系,65个社区获评省级充分就业社区。文化进基层、便民利民等十项主题志愿服务活动和实践活动受到居民群众欢迎。四是社区党建不断提升。建立区、街镇两级党代表工作室,现场协调解决群众困难,进一步密切了党群、干群关系。精心打造了40个“135”社区党建示范点,积极创建“一十百”党建精品示范社区,社区党组织先进性进一步提高。五是社区合力有效形成。圆满完成社区整合,实现了人员精简和资源优化。以“一、二级社区”创建活动为主抓手,各社区结合自身特点开展形式多样的特色创建活动,成效明显。在第五届“一、二级社区”复查中,军门社区等17个“一级社区”及东大社区等22个“二级社区”通过复查。六是社区平安建设稳步推进。过去的一年,各社区以服务居民为宗旨,千方百计维护社区安定稳定。不断深化矛盾纠纷排查调处,及时化解矛盾纠纷;通过组建专职巡防队伍,建设小区门禁系统等办法,实行“人防、技防、物防、协防”并举,全面提高社区防范水平。七是群众文化普惠共享。建成10家省图书馆社区分馆和5个24小时图书自助点,逐步构筑起一个广覆盖、多层次的公共文化服务网络。组织开展“我们的节日”等系列主题活动,广泛开展海峡两岸民俗文化节、全民健身运动会等文体活动,社区文化活动品牌进一步树立。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,社区工作中存在一些问题和不足,主要表现在:一是社区机构牌子多、检查评比多,制约了服务功能的提升和发展,社区工作负担有待减轻;二是部分老旧小区基础设施薄弱,且整治回潮现象突出,环境管理长效机制有待建立;三是社区工作者队伍流动性较大,社工专业知识欠缺,社区工作者队伍素质有待提高。对于这些问题,我们要采取有效措施,切实加以解决。

二、明确任务,突出重点,推动社区建设工作上新台阶

,全区社区建设工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,围绕区委、区政府的中心工作,紧紧围绕和谐社区建设,加强和创新社会治理、培育典型创特色,通过强化基础建设、强化和谐创建、强化队伍建设,强化为民服务、强化文化效应,推动社区建设工作再上新台阶。按照这一总体要求,20重点抓好以下几项工作:

1、以打造精品为目标,进一步加强社区基础建设。完善的社区硬件设施是和谐社区建设的基础和前提。要推进精品社区建设。突出抓好社区办公、服务、活动用房建设,合理布局,加快推进,更好地改善社区服务场所条件,每个街镇要力争打造2个“场所适用、设施完善、功能健全、典型示范”的精品社区,满足居民群众多元化的服务需求。要建立健全社区环境管理长效机制,持续抓好90个无物业管理小区整治工作,扩大在水部、鼓东等4个街道试点范围,长效办要牵头各成员单位进一步探索试行老旧小区长效管理工作,通过“专业物业管理”、“业主自管”及“准物业管理”等方式,实现政府扶持鼓励和老旧小区业主的良性互动。要结合文明创建工作,重点解决小区乱堆放、乱挂晒、高空抛物等问题,努力营造健康、舒适、怡人的社区环境。要不断深化社区网格化服务管理,努力抓好社区网格员队伍建设,更加关心网格员福利待遇、不断规范网格员工作制度,让网格员踏踏实实下到格内,有效沟通、主动服务、扎实履职,切实提升社区服务管理水平,努力形成“上下衔接、调控有力”的管理组织机制,充分发挥好社区的融入群众、贴近群众的特点,使各种矛盾和问题“发现在社区、解决在社区”,为社会安定稳定起到减压阀的作用。

2、以强化服务为导向,进一步提升社区服务水平。以人为本、服务居民是社区工作永恒的主题。要结合社区居民的需要,以及群众关注的热点、难点问题,不断完善社区服务网络,增强社区服务能力:要提升就业服务水平,充分发挥社区劳动保障平台作用,通过小额(担保)贷款、组织招聘会、技能培训等手段,帮助零就业家庭和就业困难人员实现再就业,让社区待业人员总体比例再降低一个百分点;要提升医疗服务水平,不断强化社区卫生服务中心建设,今年内要更新一批社区卫生服务中心医疗设备,要继续深化“社区全科医生签约服务”工作,建立社区医生与居民契约服务关系,利用信息化手段构建居民医疗卫生档案和社区医生联系居民通讯网络,构建“智慧医疗”服务体系,实现咨询不出户、小病不出社区的目标。要提升养老服务水平,今年要建设完成1-2个街镇日间照料中心,配套完善老年人保健设施,优化社区24小时居家养老服务;建全实施社区居家养老服务中心(站)星级化考核评定制度,提升居民小区养老设施网点的服务水平。有条件的街镇要探索试行公办养老机构“公助民办”、“公建民营”工作。要提升助困服务水平,要依托网格管理模式,加大对困难群众的信息收集与核实,实现困难群体动态管理;积极引入社会慈善力量,进一步加强救助力度及慈善援助力度,切实为弱势群体搭建爱心桥梁。要提升志愿服务水平,以资源倾斜、政策引导等形式,鼓励和支持社会力量广泛参与志愿服务活动,拓展志愿服务形式,各街镇、各社区要定期联络志愿队伍开展“便民志愿服务进社区”活动,推动志愿服务规范化、制度化、常态化。要提升特色服务水平,继续实行社区“错时工作制”、“无假日社区”等工作制度,进一步拓展“四点钟学校”、“爱心银行”等项目的服务范围,争取在今年再打造出1-2个叫得响、影响广的社区特色服务品牌。

3、以创建活动为载体,进一步提升社区建设水平。和谐社区建设是一项复杂的系统工程,需要各部门、各单位的通力合作才可以把社区工作做好。要续加强平安社区建设,坚持打击与防范并举、社区治理与社区治安紧密结合,着力健全社会治安防范体系。切实加强社区治安综合治理,强化社区矫正人员等重点人群管控,努力为社区居民营造安定的居住环境。推动区属律师事务所与社区“结对子”,拓展律师服务社区的广度和深度。要全面提升社区文化建设,发挥好社区“市民学校”、“社区学校”等阵地作用,组织开展丰富多彩的群众性的文化、体育活动,继续培育壮大“激情广场大家唱”、“西湖文化圈”等群众性文化活动,丰富社区群众文化生活。要结合“中国梦”宣传教育,经常性地组织开展“道德讲堂”、“经典诵读”等社区教育活动,把社区建设成为宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气的阵地。要全面推进特色社区建设。要以争创全国和谐社区建设示范城区,在组织机构、管理服务、保障机制等方面进一步加强我区社区建设水平,积极探索和谐社区创建工作的新途径、新办法,努力打造一批居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的和谐社区。

4、以创新社区管理为重点,进一步提升基层民主水平。社区是社会的细胞,也是创新社会管理的重要载体。只有发挥好社区自治功能,才能充分调动社区居民参与社区管理服务的积极性,创新社区管理服务才有根本保证。各街镇、社区要认真贯彻落实关于社区居委会、党组织及社区工作站工作职责的有关文件,逐步构建起“一委一居一站”的社区组织框架,做到资源共用、利责共担。各区直部门要积极配合社区办对下派社区的工作任务、组织机构、挂牌等情况进行的摸底工作,主动深入一线核实情况,切实为社区减负,为市里统一建立社区工作准入制度打好基础。要逐步推行社区“双评议”工作机制,通过社区考评下达任务的党政部门和群团组织,推进政府行政管理与社区自我管理有机结合、提能增效。同时,邀请居民群众对社区服务、办事程序、办事效率等进行监督评议,强化外部监督机制。要积极培育社区民间组织,发挥各类组织和居民群众在社区管理中的积极作用,实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接。

5、以党的建设为龙头,进一步增强社区队伍活力。社区党建既是社区建设的重要内容,又是社区建设的根本保证。要不断深化社区“135”党建工作机制,全面提升各社区“135”党建工作科学化、规范化水平。一是要结合群众路线实践教育活动开展,发动社区党员、驻地党员及企业党员多开展活动、多服务群众,塑造党员良好形象;大力推广“党员工作室”、党代表工作室”等党建品牌,展现基层党组织风采,不断突出党组织在社区工作中的领导地位;二是要通过完善工作制度、保障待遇福利、积极开展活动等方式,统筹抓好社区党员、社区工作者、社区志愿者三支队伍的建设,重点激发社区工作者队伍的工作活力。针对当前部分社区“两委”进入社区工作服务站后出现收入减少现象,区委、区政府研究出台了《鼓楼区社区工作服务站专职工作人员绩效考核管理实施办法(试行)》,由街镇组织社区对社区专职工作人员进行月度考核和年度考核,考核结果与绩效奖金挂钩。月度考核为A、B、C等人员分别按照100%、80%及65%比例发放绩效考核奖金,奖金上限不超过1000元/月。年度考核C等及以上人员一次性发放年度绩效奖金,考核结果为D等的取消奖金发放。同时,绩效考核成绩和排名结果作为专职社工续聘、解聘、奖惩、调整岗位(工资)和晋升的重要依据。要强化社区干部学习培训。建立分级培训制度,通过考察、交流、专题培训等多种形式,开阔社区干部眼界,拓宽社区工作思路。继续实施“社区人才培养链”计划。为保持社区工作者队伍的稳定发展,借用到街道或区直部门的社区工作者须回社区工作,同时加大从社区专职工作者中发展党员、选拔优秀人才的力度,推荐优秀社区工作者担任各级党代表、人大代表、政协委员,为社区工作者参政议政创造条件,不断提高社区工作者福利待遇和社会、政治地位。

同志们,加强新形势下的社区工作,推进社区管理服务创新,任重道远,大有可为。我们一定要在区委、区政府的领导下,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,努力开创社区建设工作的新局面,为构建幸福鼓楼做出新的更大的贡献!

篇14:社区工作会议上的讲话材料

社区工作确实非常重要,对于促进发展、维护稳定、改善民生,加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设都具有战略意义。此前余非同志找过我几次,建议市委市政府专题研究一次社区工作,所以尽管当前各方面工作比较繁忙,我们还是挤出时间召开这次会议。今天会议只是开个头,主要是把思路进一步理清。

刚才××××同志讲了很好的意见,市民政局和几个区县、街道、社区作了很好的发言。听了,我至少有三点感受:一是社区工作很重要,社区岗位很光荣;二是社区工作很辛苦,取得的成绩应予充分肯定、高度赞扬,大家在平凡岗位上作出了不平凡的业绩;三是社区工作任务很繁重,许多挑战和问题需要我们去面对、去克服、去探索,希望同志们还要继续努力。下面,我讲三点意见:

一、社区地位突出,必须高度重视

社区是社会的基本单元和城市的细胞,是居民的社会生活共同体。我说过,黄山市的发展是否可以从三个层面来展开:一是抓精品层面,抓好黄山风景区、名茶等人无我有的绝品,放大城市品牌魅力;二是抓支撑层面,抓好基础设施、园区等重大项目,提升城市综合实力;三是抓基础层面,抓好新农村、就业社保等民生工作,社区也是其中的重要内容。合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土。建好现代国际旅游城市这座大厦,社区是重要的墙基,其重要性怎么讲也不过分。

在促进城市经济社会发展中,社区具有补位作用。随着市场经济体制的建立,城市社会出现新变化。首先,原有管理体系在打破,大量从属于一定社会组织的“单位人”变成“社会人”,而且下岗失业人员和流动人口迅速增多;其次,政府职能在转变,许多剥离出来的社会服务职能必须有相应机构来承担;再次,企业经营机制在转换,其分离出来的管理服务职能也需要新的载体来补位。能否解决好这些矛盾,事关城市的繁荣发展、影响现代国际旅游城市建设;如何解决这些矛盾,关键依托社区、必须建好社区。

在创新城市社会管理体系中,社区具有重构作用。城市社会的变化,要求我们创新管理体系。比如:在人口管理上,由户口所在地为主转向以居住地管理为主;在社会事务管理上,由条块结合、条条为主转向条块结合、块块为主;在管理方式上,由行政管理为主转向居民依法自治、民主管理为主;在城市资源利用上,由机关和企事业单位内部使用为主转向居民共享为主,等等。社区建设应成为顺应这些城市管理方式改革的基本依托,应作为重构城市基层管理体制的重要步骤。

在提升城市居民生活质量中,社区具有载体作用。社区作为城市经济和社会生活的基本单元,居民群众所享有的公共服务、社会保障、民主权利多是通过这个载体来实现。社区工作越活跃的地方,其群众文明素质、生活质量、参与意识就越高,反之就容易造成各项服务、权利的落空或断链,进而引发各方面的矛盾和后遗症。因此,加强社区建设也是践行科学发展观、坚持以人为本的具体举措。

在维护城市社会和谐稳定中,社区具有基石作用。社区稳,则社会治;社区和,则社会安。社区是社情民意的集中反映地,也是维护稳定的第一道防线。尤其在城市社会深刻变革之下,矛盾最容易在社区显现,隐患最容易被社区掌握,问题最容易在社区解决,而且往往这个时候发现和解决的成本最低、影响最小、效果最佳。加强社区建设管理是构建平安和谐优秀区的基础工程,要把维稳工作的重心更多地放到社区。

在巩固党在城市执政基础中,社区具有重要作用。社区是巩固党的执政地位的重要基础,社区党建是党的基层组织建设的重要内容。我们要通过加强社区工作和社区党建,把党的主张宣传贯彻到社区群众中,不断提高社区居民生活水平,保持党同社区群众的血肉联系,从而打牢党在城市的组织和群众基础。社区建设不仅是发展任务、民生任务、稳定任务,还是一项重大政治任务!

特别需要指出的是,咱们黄山市作为新兴旅游城市,已越来越成为更多人的第二居住地,这给社区建设、管理、服务提出了更高要求,也使社区在发展、稳定、党建方面的意义更加重大。根据民政部门网格化管理数据,目前我市城镇人口11.8万户、45多万人,其中外来流动和暂住人口占三分之一;随着旅游城市的进一步发展,外来人口大幅增加将是我们社区发展的一个趋势。抓好社区工作,从发展层面说,有利于营造一流人居环境,更加提升城市人气;从稳定层面说,有利于加强流动人口掌控,更加维护社会和谐;从党建层面说,有利于扩大党建工作覆盖,更加巩固执政基础。

二、社区任务繁重,必须善于突破

总的思路是,以科学发展观为指导,以服务现代国际旅游城市建设为要求,以构建城市和谐社区为目标,把社区组织管理网络优化起来、把公共服务平台建立起来、把各项社区活动开展起来、把综治维稳体系健全起来、把社区居民自治机制完善起来、把社区党的组织强化起来,努力建设服务社区、文明社区、平安社区、和谐社区。具体抓好以下十一项工作:

一要强化社区认同意识。社区建设靠政府推动、部门配合、社会参与,但真正的建设者还是社区成员自身,包括自然居民和驻区单位。由于社区建设起步较晚,目前社区成员还是“单位”意识强烈,表现为社区身份的定位意识、社区生活的自主意识、社区建设的责任意识、社区文化的认同意识相对淡薄,造成社区建设内在动力不强。我们要高度重视强化社区意识,在增强社区建设凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。

二要优化社区布局网络。现在最突出的问题在于老城区社区规模过大、新建区社区覆盖不够。省里规定社区规模不超过2500户,我市平均达到2828户,最高的达到8000多户(中心城区平均达到4932户,是国家上限标准的7倍多,比我省标准高出近一倍),同时新建区的社区建设比较滞后。现在全市共有社区41个(中心城区12个),民政部门测算三年内还要增加30个左右(中心城区增加15个),希望认真抓好落实。需要强调的是,要长远规划,把社区建设纳入城市发展规划统筹考虑;要保证覆盖,特别是各新建区的社区建设要跟进,不留空白点;要规模适中,根据各社区集聚程度、人口构成等,因地制宜确定社区规模;要科学布局,本着便于城市未来发展、便于管理服务、便于资源开发和兼顾地域性、认同感的原则,合理编制社区规划网点。

三要提升社区综合服务。服务居民是和谐社区建设的出发点和落脚点。服务领域要拓展,逐步做到由以物质服务为主向物质服务与精神服务并举转变,由以无偿服务为主向无偿服务与低偿服务相结合转变,把涉及社区群众切身利益的各项服务做好;服务重点要突出,积极开展面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务;服务体系要加强,完善政府公共服务,积极开展驻区单位与居民自助互助服务,动员社会力量参与兴办社区服务组织,培育中介组织和服务实体,形成政府公共服务、社会互助服务、市场有偿服务相结合的社区服务网络;服务载体要创新,重点是繁荣社区活动,创新活动品牌。

四要完善社区基础设施。这几年的社区基础设施建设,投入很大但欠账依然不小,总体进步但发展不尽平衡。要按照标准化、规范化要求,首先是保证社区办公用房,确保“有地方办事”,这是最基本的;其次是力求综合用房配套,完善文体娱乐设施建设,抓好目前所剩的8个社区的达标工作,新建社区的综合用房要确保达到标准;再次是加快社区信息化建设,有条件的社区要积极试办,提高社区公共服务的现代化水平。现在主要的问题是投入不足,要通过政府补贴、部门支持、单位共建、企业出力、居民参与、社会捐助等多渠道筹资,尤其是旧城改造和新建社区的用房,要由开发企业同步建设。

五要加大改居工作力度。我说过,要鼓励有条件的农民向城镇社区集中,加快“村改居”就是一个重要途径。目前全市共有“村改居”34个(15544户、46110人)、其中中心城区18个(共7412户、19939人),最突出的问题是“农民转居民”后的政策衔接不够,失地农民养老、医疗、失业等权益保障机制尚未建立,集体资产股权化长期不能破题,居民房产不能确权等。黄山区在“村改居”政策衔接上作了一些探索,要在进一步研究、完善政策的基础上,加大改居工作力度。

六要创新社区管理模式。随着形势的发展变化,社区管理模式要相应的创新和优化。刚才民政部门发言中,提出推行网格化、议行分设、一站多居、一区一居等模式,这些都是我们在实践中的探索和创新,应当给予充分肯定,同时也要在实践中继续完善。各地可以结合自身实际,探索和选择最合适、最有效、最科学的社区管理模式。

七要理顺社区各项关系。社区作为群众性自治组织,普遍存在行政化倾向突出的问题,造成自治职能弱化。我最近看过一个资料,某个社区共承担了151项工作,其中应由政府职能部门承担的61项占40.4%,由政府和社区共同承担的有43项占28.5%,由社区承担的只有47项占31.1%。我市的情况请民政部门作个调查,估计大体差不多,这样的后果是社区不堪重负,该做的工作反而没有精力去做好。因此要抓紧理顺社区工作关系,包括社区与街道的关系、与政府部门的关系、与社区党组织的关系、与物业的关系等。

八要扩大社区居民自治。通过建立和完善有关的制度和机制,保证广大居民充分行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,充分调动群众参与社区建设的积极性,实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。完善社区事务公开制度,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层政府工作的有效监督,增强自治意识,激发参与热情,提高自治水平。

九要深化社区平安创建。我市作为人口流量大的旅游城市,社区维稳工作具有特殊重要性。45万社区居住人群中流动人口15万,有涉及就业、救助和社保政策的企业下岗工人、大中专毕业生、退役士兵、进城务工人员和城镇低保对象等10万人;尤其是不少城郊结合部的土地被征用,与之相适应的收入分配调节机制尚不完善,一些群体的利益诉求难以充分满足,不同群体之间的利益矛盾日益复杂;少数社区治安状况不好,一些家庭、邻里矛盾比较突出。务必从构建平安和谐优秀区的大局出发,强化社区综治维稳体系建设,加强安全文明小区创建、人民调解和安置帮教工作,建立健全社区群防群治体系,把问题解决在社区、化解于萌芽。

十要夯实社区基层组织。按照党的十七届四中全会精神,全面推进党的社区基层组织建设,做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。党建是我们建设现代国际旅游城市最基础的工作和保证,不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职,党建必须实现全覆盖,包括农村、社区和“两新组织等。组织部门要认真研究,下大力气来抓。全市41个社区已建立13个党委、25个总支和3个支部,在职和直管党员23833人。要结合优化社区规划网点,加大力度抓好社区党组织建设,扩大党建工作覆盖面和影响力;结合开展社区公共服务,深入推进社区党建“连心工程”;加强社区“两委”班子建设,充分发挥党组织和党员的先锋模范作用;加强社区成员代表大会、社区居委会和社区议事委员会等群众自治组织建设;规范发展社区民间组织和群众性组织,扩大社区志愿者队伍。

十一要配强社区干部队伍。我市现有社区工作者558人(其中专职280名),这是一支很平凡、能干事、甘奉献的队伍。但随着社区建设的要求越来越高,这支队伍不够用、不适应、不安心等问题也客观存在(现有558人中一半是临时聘用的信息员)。要充实社区工作力量,重视社区专职干部配备,可以考虑通过“从机关派一批、按程序考一批、向社会聘一批”等多种方式解决;加强社区干部培养,推进社区干部职业化、专业化;严格社区工作考核,建立社区干部年度考核奖惩机制;提高社区干部待遇,目前社区干部待遇确实不高,聘用的信息员待遇更低,这个问题要注意解决,以事业、感情和适当的待遇留人。

三、社区要求明确,必须抓好落实

一要加强组织领导。健全和完善现领导体制和工作机制,形成党政领导更加有力、部门配合更加密切、社会参与更加踊跃的新局面。要把建设和谐社区工作纳入各级党委、政府的重要议事日程,纳入“四区建设”和“四大体系建设”的总体框架,纳入全国服务业综合改革试点市建设的争创内容。市委、市政府将就推进和谐社区建设出台实施意见。市区县两级要建立相关组织机构,加强和谐社区建设的指导。

二要形成工作合力。财政、规划、建设、国土、房管、人事等各有关部门要在推进社区建设中找到结合点、切入点和落脚点,坚持工作下移、服务靠前,充分发挥部门职能作用。各级民政部门要发挥牵头协调作用。工、青、妇、残等群众组织要发挥各自优势,积极参与社区建设。社区辖区内所有机关、团体、学校、部队、企事业单位及个体经营户是社区主体,要积极为社区事业的发展做出各自的贡献。

三要强化工作保障。各区县要加大对社区工作投入,将社区居委会基础设施建设经费、办公经费及工作人员报酬纳入财政预算,并建立社区经费自然增长机制。建立组织、民政、劳动、计生等部门购买服务和费随事转投入机制。建立政策支持机制和社会赞助机制,创造条件设立市财政对社区建设的专项资金。

四要营造良好氛围。加强对社区建设意义、内容、进展、典型的宣传,调动各方面的积极因素,形成上下协同、人人参与的良好社会氛围。

同志们,社区建设作为新时期经济社会发展的重要内容,其意义越来越突出、任务越来越繁重、工作越来越紧迫、责任越来越重大。我们一定要切实增强政治责任感和历史使命感,进一步解放思想,坚定信心,扎实工作,努力开创我市社区建设新局面,为建设现代国际旅游城市做出新的更大贡献!

篇15:社区工作会议上的讲话材料

同志们:

这次全县社区工作推进会,是经县委、县政府研究确定召开的,会议的主要任务是动员全县上下各级、各部门全力推进我县城乡社区建设,组织动员政府有关职能部门把与广大居民群众密切相关的工作和服务项目重心下移,直接进社区开展工作和服务,安排机关党员进社区工作,为职能部门进社区工作注入新的生机与活力,全面提升社区服务和管理水平。刚才XXX同志传达了县委、县政府《关于推进和规范政府职能部门工作进社区的意见》,XXX同志传达了县委组织部、县直机关工委《关于在全县开展机关党员进社区活动的实施意见》,下面针对城乡社区建设整体推进、职能部门工作进社区和机关党员进社区,我讲以下几点意见:

一、明确任务,统筹安排,全力推进城乡社区建设

今年以来,我县城乡社区建设开局良好。3月24日全县社区建设工作动员大会上,我们提出了建设10个城市社区,每个乡镇搞好两个农村社区试点的工作目标。动员会后,我们坚持一边抓场所建设,一边抓工作运行,城乡社区建设工作加快推进。5月11日,10个社区综合服务中心办公楼集中奠基开工,目前,交通、水务、民政、规划和行政执法建设的四个社区的办公楼标准高、进度快,公安、财政、人口与计划生育、住建、环保、国土等部门建设的六个社区办公楼进展顺利,预计8月底都能完成主体工程。5月31日,10个城市社区集中揭牌开始运行,各社区都建立健全了工作组织、工作制度,社区工作人员已经到位,做了一些基础性的工作。农村社区建设也有了一定起色,大张家镇的常庄社区、大王寨镇的丈八社区主体已经基本完成,大部分乡镇的农村社区选址基本确定。

下一步我们的任务和工作重点是:(1)继续抓好社区服务场所建设,城市社区是这样,农村社区也是这样。城市社区要加快建设进度,确保十一前投入使用。乡镇要按照全县统一设计的图纸,抓好两处新建社区综合服务中心办公楼建设,12月底交付使用。(2)要抓好社区工作的运行,乡镇要搞好两个社区试点,要有规范的办公场所,工作人员全部到位,建立健全工作组织和工作制度,开展社区正常工作,达到党建工作进社区,各项服务进社区。(3)全力推进和规范政府职能部门工作进社区,不论城市社区还是农村社区,都要把政府职能部门进社区作为推进社区建设的关键和重点,按照县委县政府的要求,认真抓好贯彻落实。

二、充分认识做好政府职能部门工作进社区的重要性

社区建设和管理服务水平反映了一个地方经济发展的水平,体现了一个地方行政管理的水平。社区已经成为社会管理的最基本的单位,政府对公众的各方面的管理、服务如户籍管理、计划生育管理、低保服务、救助服务、卫生服务、劳动保障服务、法律服务等,最终都要通过社区来实现。因此,加快推进政府职能部门工作进社区,为社区居民提供更加方便、快捷、优质的服务,是一项紧迫而又重要的工作。下一步社区工作的重点和关键就是政府职能部门工作进社区。

首先,职能部门工作进社区是解决目前城市发展中诸多新矛盾、新问题的迫切需要。当前随着经济体制改革的不断深入,城市经济社会发展中的各种新情况、新矛盾、新问题不断出现。一是大量的“单位人”变为“社会人”,回归到社区;二是随着企业改革、改制,大批下岗、失业人员流向社区;三是随着城市化步伐的加快,大量的农村富余劳动力进城务工,涌入社区这些人员进入社区后,管路难度加大,出现了大量新的人民内部矛盾。所有这些引发了很多的社会问题,城市拆迁问题、婚姻家庭问题、青少年犯罪问题、社会治安问题等。而要解决这些问题,单靠哪一个部门、单位是做不到的,必须充分发挥各个职能部门的作用,使这些部门的职能在社区形成合力,增强社区的管理和服务功能,提高社区化解各类社会矛盾的能力,才能使问题得到有效缓解。

其次,职能部门工作进社区是深化基层社会管理体制改革,推进服务型政府建设的必然选择。随着改革开放和社会主义现代化建设的不断深入,处于松散管理状态的社会人大量涌现,经济社会化程度不断提高,客观上要求打破以政府管理为主的旧社会管理体制,按照精简、统一、效能的原则,把应该由社会承担的职能逐步还给社会,使政府从繁重的社会管理事务中解脱出来,全身心地投入到发展经济上去。社区建设的目的就是从根本上解决旧的社会管理体制与形势发展不相适应的问题,使社区成为社会管理和服务的基点,实现社区管理社会。社区要承担起管理社会的责任,就必须有管理社会的能力,这就要求政府通过有效的手段强化社区职能,赋予社区管理社会所需要的权力,解决的有效办法就是政府职能部门工作进社区,强化社区的管理和服务职能。

第三,职能部门工作进社区是满足居民群众生活需求,建设和谐社会的有效途径。随着经济社会的快速发展,广大居民在物质、文化等各方面的需求不断提高,在吃、食、住、行各方面都有了新的标准和需求,在居住环境、文化环境、卫生环境、医疗环境等方面对所居住的社区提出了更高的要求。政府不可能包揽一切,只有开展社区建设,实行职能部门工作进社区,把原来由政府承担的一些管理和服务职能下移到社区这一最基本的社会单元,才能从根本上解决居民群众生活中既具体又实在的困难和问题,确保广大居民群众和谐相处,社区安定、社会稳定,使社区真正成为广大居民群众安居乐业的家园。

各乡镇(街道)、县直各单位一定要站在全局和战略的高度,充分认识部门职能进社区的重要性和紧迫性,按照县委、县政府的统一部署,切实提高思想认识,以改革创新的精神,扎实推进职能部门进社区工作,确保取得实效。

三、突出重点,积极稳妥地推进职能部门进社区工作

当前和今后一个时期,我县在政府职能部门进社区这项工作上的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以服务居民群众为宗旨,以促进社区和谐稳定为目标,以完善社区服务功能为主题,以健全社区服务和管理网络为重点,全力推进服务型政府建设。将政府职能部门与社区居民密切相关的工作直接进入社区服务群众。通过到社区建立办公机构、在社区设立代办点或服务网点、挂牌定时定员联系社区等方式,进一步提升社区管理和服务功能,拓展社区服务范围,全面提升我县社区建设工作整体水平。根据这一指导思想,各相关政府职能部门、各街道、各城市社区要结合社区居民实际需要和各部门的业务特点,按照注重实效、分类实施的原则,合理确定进入社区的方式,努力提高社区管理和服务水平。

(一)坚持以人为本,规范服务项目。(1)按照规定不应由社区承担,其他机关、单位、团体需委托社区完成或协助完成工作的,应与社区签定协议,明确双方的权利义务和责任,并按工作量向社区提供相应的人员与经费。(2)政府职能部门进社区开展工作,要本着平等协商的原则,广泛征求社区居民、社区居委会的意见,充分研究、考虑居民的客观需求和社区的基础条件,因地制宜,创造性地组织开展业务工作。(3)政府职能部门进社区的核心任务就是服务居民,要围绕居民关心的热点、难点问题,加大工作力度,创造性开展工作。要把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点,把群众满意与否作为衡量工作的唯一标准。

(二)突出工作重点、提升服务水平。经县委、县政府研究首批进入社区的有14个部门,根据部门工作的特点和居民群众的生活需求,分三种形式进入社区:一是公安、民政、人社、卫生、司法、人口与计划生育六个部门进驻社区设立工作机构,在社区综合服务大厅开设服务窗口。这六个部门要固定专职人员在社区服务大厅上岗,要加强对上岗人员的培训,提高上岗人员素质,配备必要的办公设备,落实工作人员待遇,制定岗位责任制度,量化工作目标,按照规定的项目为社区居民提供服务。二是商务、邮政、通讯、供销部门要负责督导商业服务组织、流通服务组织、供销服务组织在社区设立代办点或代办处,建立服务网点,为社区居民提供优质现代化商业服务和流通服务;要在各社区设立报刊发行、订阅、集邮、特快收寄、各种费用收缴代办点,在社区设立日用品消费、连锁超市、废旧物资回收、农副产品经营等各种服务组织代办处、代办点,为社区居民提供必须的日常生活服务,打造社区“十分钟生活服务圈”;三是环保、住建、物价、工商、文化、体育部门要在社区挂牌设立联系点,确定专人联系社区,定期到社区开展工作。每周至少确定一个工作日,定时办公。以上职能部门直接进入社区后,将会进一步提升社区服务功能,扩展社区服务范围,推进服务型政府建设,全面提升我县社区建设整体水平。

这次会后,确定将工作和服务项目进入社区的部门要立即研究工作方案,确定进驻人员,明确岗位职责,细化、量化服务项目,于8月底完成到社区进驻和挂牌办公任务,做到人员到位、经费到位、办公设备到位、职责制度,届时县社区建设领导小组办公室将组织人员进行检查验收,并将各单位工作情况进行通报。

(三)、拓宽工作思路,创新活动载体。为进一步推进社区建设工作的开展,推动职能部门工作进社区活动走向深入,充分发挥职能部门和社区组织在服务民生、服务发展、服务稳定中的作用,遵循“以人为本、服务居民、资源共享、和谐发展”的原则,社区建设工作领导小组办公室、各乡镇(街道)和各社区要不断拓宽工作思路,为部门开展服务搭建基础平台,提供活动载体。(1)要组织开展“百项服务进社区”活动,实现公共服务、社区服务、志愿服务、商业服务在社区的有效对接,使我县社区服务内容更加丰富,服务功能更加完善,服务队伍更加壮大,充分发挥社区凝聚民心、稳定社会、服务发展的作用,促进社区健康有序发展。(2)要组织开展争创“城市精品社区”活动。各社区虽然基础不同,但各有各的特点,各有各的优势,每个社区要根据现有的基础和自身的优势,定位自己社区的服务品牌,创建自己的服务特色,提升社区的整体档次,展示社区的独特魅力。比如有的社区环境卫生服务搞的比较好,有的社区低保救助服务搞的比较好,有的社区司法调解服务搞的比较好,就要打出自己的服务品牌,并且以特色品牌带动整个面上的工作。(3)要组织开展各种竞赛、评比活动。每个职能部门、每个社区都要学会结合工作、结合实际随机开展各种竞赛、评比活动,评出“花园小区”、“和谐楼道”、“清洁家庭”、“尊老模范”等,要主动创新工作思路,创造性地开展工作。县社区建设领导小组办公室要借鉴外地开展活动的经验,制定具体的活动实施方案,要认真研究确定“百项服务进社区”的活动内容和“城市精品社区”、“农村样板社区”的评选标准,制定具体的工作措施,积极引导各部门、各社区组织开展活动,确保进社区的各项工作和服务项目取得实效。

四、密切联系实际,开展机关党员进社区活动

推进机关党员进社区工作,是贯彻落实党的十七届四中全会精神的必然要求,是进一步巩固学习实践活动成果,建立健全贯彻落实科学发展观长效机制的客观需要,也是增强党员宗旨观念和党性意识,发挥先锋模范作用的有力抓手。要求各社区认真组织、周密安排,使广大机关党员人人都能通过职能部门工作进社区找到活动载体,人人都有活动舞台,人人都能在活动中有所作为,营造良好的活动氛围,确保取得实实在在的效果。

(一)加强组织领导,制定活动方案。要把开展机关党员进社区活动作为基层组织建设年的重要内容,各级各部门要按照全县的统一部署和要求,结合本部门(单位)实际,制定开展这项活动的实施方案,主要领导同志要亲自过问,分管负责同志靠上抓,确保把本单位的活动搞得扎扎实实,富有成效。

(二)结合部门特点,丰富活动内容。围绕“机关党员进社区干什么、社区党组织抓什么”,要重点研究解决机关党员在社区建设和管理工作中如何发挥先锋模范作用、如何努力做好表率的问题,要按照“适宜、适时、适度”的原则,根据机关党员所从事职业、兴趣爱好、技能特长和个人意愿等,创新社区管理模式,设置相应岗位,组建各类党员志愿者服务队伍,认真开展各类主题活动,结合职能部门工作进社区,让党员在各自部门服务范围内找到自己的优势,进一步发挥机关党员在环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助等方面的积极作用,切实增强机关党员服务社区的实效性。

(三)注重宣传引导,严格督导考核。要通过广播、电视、报刊等各种媒体,向广大机关党员宣传机关党员进社区的重要意义,增强其参与社区建设的自觉性和主动性,让每位机关党员从社区居民最需要解决的问题入手,从最需要帮助的人做起,转变观念,提高认识,把为社区居民服好务当作展现落实科学发展观活动成果、体现共产党员先进性的重要形式,当作深化创先争优活动的一项重要任务来完成。县直机关工委要会同县委组织部和有关单位,加强对开展机关党员进社区活动情况的调度,切实搞好督促指导,发现问题及时解决。要把开展活动情况列入机关党建目标年度考核的重要内容,建立长效机制,并作为评先树优的重要依据,对在活动中涌现出的先进单位和表现突出的党员予以表彰奖励。

五、加强组织领导,形成提升社区管理和服务水平的整体合力

职能部门工作进社区,不是每个部门进社区单干,而是所有部门要在社区形成一个各司其职、分工合作、健康发展的有机整体。在这项工作中,县社区建设领导小组是总体设计,要当好指挥;乡镇、街道办事处和社区要建好平台,抓好服务载体;政府职能部门要认真安排进社区工作的内容、人员、办公设备;领导小组办公室要建立健全考核考评机制,抓好督导检查,形成提升社区管理和服务水平的整体合力。

1、加强组织领导。政府各有关职能部门一定要高度重视这项工作,真正做到思想认识到位、领导责任到位、工作措施到位。要进一步明确责任,落实“一把手”负责制,“一把手”要亲自安排,要过问并熟悉每一个社区的机构、人员、办公设施、职责制度到位情况和工作开展情况,可以把驻乡镇、街道各站所的工作人员派驻到社区,可以从机关内部另外派驻人员,也可以委托社区工作人员代办工作业务。不论采取哪种方式,都要把工作任务落实到人,保证进入社区开展的工作项目有人管、有人办,让社区居民满意。

2、明确职责任务。各职能部门要加强与社区工作站的对接,根据居民需求,与社区共同研究确定下沉到社区的公共管理和服务事项,在工作中发现与居民群众生活密切相关,需要下沉到社区的新事项、新工作,要及时进行报批。对已经确定下沉到社区的事项,要制定岗位责任制和考评、考核制度,明确任务,确保每一项工作的正常运行,确保取得实实在在的效果。乡镇、街道要加强对社区工作站的领导,创新工作方式方法,为政府职能部门开展服务提供更多的载体,切实履行下沉到社区的各项公共服务职能,努力提升为民服务水平。

3、搞好宣传引导。要采取多种多样的宣传形式,提高居民群众对部门职能进社区工作的知晓率。我们把社区成立了,综合服务大厅建起来了,进驻了人员,购置了办公设备,明确了工作职责和任务,如果仍然是以前的工作状态和工作方法,就完全违背了我们社区建设的指导思想和原则,一定要想办法让广大居民走进社区、融入社区,真正把社区建设成为服务居民群众的阵地。各政府职能部门和各乡镇、街道、各社区要注意培养为居民服务的典型,要充分发挥典型带动作用,县社区建设工作领导小组办公室要认真总结各部门单位在职能进社区工作中的好经验、好做法,认真加以推广,迅速打开部门职能进社区工作的新局面。

4、抓好监督考核。县社区建设工作领导小组办公室要对进社区单位的材料进行登记备案,定期对工作情况进行检查。每年对政府职能部门进社区工作的情况进行考核,并将考核结果与年终岗位责任考评相结合,对未按要求操作的,及时提出整改意见。社区要成立由社区“两委”成员、社区居民代表、社区议事会代表、驻社区单位负责人等组成的评议小组,每年对政府职能部门进社区工作的派出机构及其专兼职人员工作情况进行评议,并将评议、考核结果和考核意见向社区建设工作领导小组及其主管部门报告,对评为不满意的部门,由县社区建设工作领导小组责令整改。

同志们,推进和规范政府职能部门工作进社区,是经济社会发展的必然要求,是转变政府职能,推进服务型政府建设的重要措施,是满足居民群众生活需求,建设文明祥和新社区的迫切需要。机关党员进社区活动,又为我们开展社区服务注入了新的生机和活力,希望各级各部门一定要按照县委、县政府的安排和部署,加强领导,精心组织,明确责任,勤奋工作,务必把农村社区建设、职能部门工作进社区和机关党员进社区活动开展得扎扎实实、富有成效,推动我县创先争优活动和社区建设工作上水平、上台阶。

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