欢迎来到个人简历网!永久域名:gerenjianli.cn (个人简历全拼+cn)
当前位置:首页 > 范文大全 > 实用文>的安理会阿富汗问题公开会上的讲话

的安理会阿富汗问题公开会上的讲话

2022-05-28 04:27:03 收藏本文 下载本文

“Luanna♪”通过精心收集,向本站投稿了19篇的安理会阿富汗问题公开会上的讲话,以下是小编精心整理后的的安理会阿富汗问题公开会上的讲话,仅供参考,希望能够帮助到大家。

的安理会阿富汗问题公开会上的讲话

篇1:的安理会阿富汗问题公开会上的讲话

最新的安理会阿富汗问题公开会上的讲话

主席先生,

中方感谢新西兰召集此次阿富汗问题公开会,欢迎麦卡利外长主持会议。感谢秘书长阿富汗问题特别代表山本忠通先生的通报和阿富汗常驻代表塞卡尔大使的发言。

近来,阿富汗民族团结政府为维护国家稳定、促进民族和解、推进经济发展作出了不懈努力。但阿富汗在政治、经济和安全领域仍面临严峻挑战。阿富汗各界应加强团结,合力推进国家建设。国际社会也应继续向阿提供帮助和支持,推动阿早日实现和平、稳定与发展。我愿强调以下几点:

一是应坚持民族和解的大方向不动摇。实现民族和解是解决阿面临问题的总钥匙。阿各方应以国家发展大局和人民利益为重,早日重启和谈。国际社会应继续加大努力,全力支持“阿人主导、阿人所有”的.包容性和解进程,为阿实现和解作出实质性努力。

二是应确保阿富汗安全局势不逆转。阿安全局势保持稳定对阿实现发展繁荣至关重要。阿国内武装冲突和“伊斯兰国”、基地组织等恐怖活动对阿安全稳定构成严重危害。国际社会应支持阿国家安全部队能力建设,增强阿自主防卫和反恐能力,维护阿安全稳定。

三是应帮助阿富汗强化治理不松懈。阿富汗的事情归根结底要由阿人作主。当前阿正着手制定《国家和平与发展框架》。国际社会应根据阿方确定的发展战略和具体需要,帮助阿政府提高施政能力,巩固国家建设成果。阿各政治派别应致力于通过对话协商化解分歧,共同推进阿和平重建进程。

四是应确保阿富汗发展进程不后退。促进经济社会发展对阿保持稳定作用关键。国际社会应鼓励和支持阿方充分发挥资源和区位优势,推动阿在基础设施建设、贸易投资等领域取得积极进展。同时推动阿与邻国发展互利友好合作关系,参与区域互联互通及经济合作,全面融入地区发展。

主席先生,

中国是阿富汗的好邻居、好朋友。中方支持“阿人主导、阿人所有”的阿和解进程。中方积极参与阿巴中美四方协调组等机制,努力为推动阿富汗实现和解创造良好外部条件。中方坚定支持阿富汗融入区域合作,愿将“一带一路”倡议同阿富汗国家发展战略对接。中方也希望相关援阿国际机制继续为阿富汗实现持久和平、持续发展作出积极贡献。

谢谢主席先生。

篇2:在安理会科索沃问题公开会上的讲话

在安理会科索沃问题公开会上的讲话

主席先生,

我感谢秘书长科索沃问题特别代表塔宁先生的通报。中方欢迎塞尔维亚副总理兼外长达契奇阁下出席今天的会议并发言。中方认真听取了齐塔库女士的发言。

中方尊重塞尔维亚主权和领土完整,理解塞方在科索沃问题上的合理关切。安理会第1244号决议是解决科索沃问题的重要法律基础。应按照《联合国宪章》宗旨和原则,在安理会相关决议框架内,通过对话和谈判就科索沃问题达成当事方均可接受的妥善解决方案。

中方赞赏塞尔维亚政府为寻求政治解决科索沃问题所作积极努力。希望双方继续高级别政治对话,寻求科索沃问题的持久解决方案,努力维护巴尔干及整个欧洲地区的和平与稳定。

当前,科索沃安全形势总体稳定,但也面临一些复杂和不确定因素。 有关各方应切实保护科索沃各族裔的合法权利,促进各民族和解,坚持通过对话化解分歧, 避免诉诸任何可能导致局势复杂升级的行动。

中方赞赏联科团在塔宁特别代表领导下所作工作, 支持联科团继续履行安理会授权。希望联科团、 欧盟法治团和驻科国际部队等国际存在加强协调,为妥善解决科索沃问题发挥积极和建设性作用。

谢谢主席先生。

篇3:在安理会叙利亚人道问题公开会上的讲话

在安理会叙利亚人道问题公开会上的讲话

主席先生,

我感谢奥布莱恩副秘书长的通报。

近期,叙利亚部分地区冲突加剧,造成平民伤亡,医疗和救援设施被毁,阻碍了联合国救援行动的进展。我们同时也注意到,今年上半年,叙利亚人道救援取得了一些成果。中方对叙利亚人民5年多来遭受的苦难感同身受。我们敦促叙利亚有关各方切实执行安理会相关决议,全面开放人道准入,尽快停止敌对行动,为联合国继续落实人道救援计划创造良好条件。国际社会要伸出援手,向叙利亚及周边难民接收国家提供援助,帮助缓解所有被围困地区和救援难以抵达地区民众以及流落境外难民的苦难。

政治解决是叙利亚问题的唯一出路,也是解决包括叙利亚人道问题在内的叙利亚相关问题的根本之道。国际社会要坚持政治解决叙利亚问题的'大方向不动摇,坚持由叙利亚人民自主决定叙利亚的前途和命运,坚持通过联合国发挥斡旋主渠道作用,坚定支持德米斯图拉特使工作,尽快开展下一轮日内瓦和谈。叙利亚各方应本着先易后难、循序渐进的原则,相向而行、建立互信,逐步找到各方均可接受的解决方案。同时,恐怖主义造成平民伤亡,阻碍国际援助努力。国际社会应重视打击叙利亚境内恐怖势力,为推进政治解决创造条件。

中方一直积极支持缓解叙利亚人道局势,已通过多个渠道,向叙利亚及地区国家提供了包括粮食和物质在内的多笔人道主义援助。我们愿同国际社会共同努力,继续为缓解叙利亚人道危机做出贡献。

谢谢主席先生。

篇4:安理会波黑问题公开会上的重要讲话

安理会波黑问题公开会上的重要讲话

主席先生,

我感谢因兹科高级代表的'通报。

波黑是巴尔干地区重要国家。波黑维持和平与稳定,经济社会协同发展,国内各族裔和谐共存,符合国际社会,特别是地区国家的共同利益。国际社会在波黑问题上应采取平衡、慎重的态度,注意多听取有关各方的意见和关切。

中方欢迎波黑在促进民族和解、推进经济发展、加强法治建设等领域取得的成就。中方注意到波黑在实现国家稳定与发展方面仍面临一些困难和挑战。我们希望波黑各族人民积极巩固政治进程取得的成果,通过对话化解分歧,全面履行《代顿和平协定》,不断推动各领域建设取得更大进展,让波黑各族人民共享和平红利。

中方尊重波黑的独立、主权、国家统一和领土完整,尊重波黑人民对国家前途的选择,支持波黑各民族和睦相处,共谋发展。中方欢迎因兹科高级代表为推动波黑政治进程所作努力,希望他根据有关授权,继续为推动执行《代顿和平协定》发挥积极作用。

中方欢迎安理会通过第2315号决议,延长欧盟驻波黑多国稳定部队授权。希望欧盟部队继续同波黑方面保持密切合作,为维护波黑安全与稳定发挥建设性作用。中方愿同国际社会一道,继续为波黑实现持久和平、稳定与发展作出应有的贡献。

谢谢主席先生。

篇5:在安理会审议叙利亚人道问题公开会上的讲话

在安理会审议叙利亚人道问题公开会上的讲话

主席女士,

我感谢奥布莱恩副秘书长的通报。

近期,叙利亚部分地区冲突加剧,阿勒颇局势升级,中方对叙利亚平民伤亡和人道危机表示严重关切。中方欢迎俄罗斯支持联合国关于在阿勒颇每周实施48小时停火的倡议,赞赏俄、美作为叙利亚国际支持小组共同主席所做努力,希望有关各方做叙政府和反对派工作,敦促其切实执行临时停火措施,配合联合国救援机构迅速缓解阿勒颇人道局势。

中方一直积极支持缓解叙利亚人道局势,通过多个渠道向叙利亚及地区国家提供了包括粮食和物资在内的多笔人道主义援助。

主席女士,

政治解决叙利亚问题是解决包括人道问题在内的叙利亚相关问题的.根本之道。国际社会应坚持政治解决叙利亚问题的大方向并加紧推进政治解决进程。德米斯图拉特使正推动尽快召开下一轮日内瓦和谈。叙利亚各方应以叙国家和人民利益为重,参加日内瓦和谈,逐步找到各方均可接受的解决方案。国际社会包括地区国家应支持联合国发挥斡旋主渠道作用,支持德米斯图拉特使工作,将政治解决叙利亚问题的势头维持下去,并确保有关进程取得成果。

反恐是解决叙问题必须面对的挑战。叙境内和地区恐怖主义造成平民伤亡、阻碍国际援助努力。国际社会应加强协调、坚持统一标准,合力打击叙利亚境内所有被安理会列名的恐怖组织,为推进政治解决创造条件。

谢谢主席女士。

篇6:常驻联合国副代表在安理会科索沃问题公开会上的讲话全文

/11/16

主席先生,

我感谢秘书长科索沃问题特别代表塔宁先生的通报,欢迎塞尔维亚副总理兼外长达契奇阁下出席今天的会议并发言。中方认真听取了齐塔库女士的发言。

中方尊重塞尔维亚主权和领土完整,理解塞方在科索沃问题上的.合理关切。安理会第1244号决议是解决科索沃问题的重要法律基础。应按照《联合国宪章》宗旨和原则,在安理会相关决议框架内,通过对话和谈判达成当事方均可接受的妥善解决科索沃问题的方案。

中方欢迎塞尔维亚成立新政府,赞赏塞尔维亚为寻求政治解决科索沃问题作出的积极努力。希望贝尔格莱德和普里什蒂纳双方尽早恢复高级别政治对话,开展务实和建设性协商,落实业已达成的相关协议,切实保护科索沃各族裔的合法权利,促进民族和解。我们希望双方避免任何可能导致局势复杂、升级的言行,积极寻求科索沃问题的持久解决方案。

中方赞赏联合国科索沃特派团在塔宁特别代表领导下所做工作,支持联科团继续履行安理会授权。希望联科特派团、欧盟法治特派团、驻科国际部队等根据各自授权开展工作,加强协调合作,为妥善解决科索沃问题积极发挥建设性作用。

主席先生,安理会作为处理国际和平与安全问题的重要机构,其权威性应得到尊重,其严肃性应得到维护。

谢谢主席先生。

篇7:吴海涛大使在安理会叙利亚问题紧急公开会上的讲话全文

2016关于吴海涛大使在安理会叙利亚问题紧急公开会上的讲话(全文)

主席先生,

我感谢潘基文秘书长的通报。

中方对叙利亚部分地区,包括阿勒颇形势高度关注,对叙利亚冲突给叙利亚人民带来的深重苦难深表同情。

叙问题发展到今天,是多方面因素叠加结果。国际社会必须深入思考造成当前局面的深层次原因,综合施策,寻求叙问题全面、公正和妥善解决。在当前复杂敏感形势下,国际社会尤其要坚持政治解决叙问

题的大方向不动摇,共同推动叙利亚问题重返通过对话协商解决的轨道,尽快找到结束战乱的`根本出路。国际社会所做努力应有助于推进恢复停火,政治和谈,合作反恐和人道救援四条轨道工作,坚持发挥联合

国斡旋主渠道作用,尽快重启日内瓦和谈。

反恐是解决叙利亚问题的重要组成部分。近期,恐怖组织“伊斯兰国”不断发动袭击,恐怖主义势力有增强和蔓延的风险。国际社会应高度重视打击叙境内恐怖势力,在反恐问题上加强协调,坚持统一标准,

坚决打击“伊斯兰国”等所有被安理会列名的恐怖组织。

中方愿同国际社会一道,共同推动叙利亚问题早日政治解决。

谢谢主席先生。

篇8:常驻联合国副代表在安理会叙利亚问题紧急公开会上的讲话全文

常驻联合国副代表在安理会叙利亚问题紧急公开会上的讲话(全文)

主席先生,

我感谢潘基文秘书长的通报。

中方对叙利亚部分地区,包括阿勒颇形势高度关注,对叙利亚冲突给叙利亚人民带来的深重苦难深表同情。

叙问题发展到今天,是多方面因素叠加结果。国际社会必须深入思考造成当前局面的深层次原因,综合施策,寻求叙问题全面、公正和妥善解决。在当前复杂敏感形势下,国际社会尤其要坚持政治解决叙问题的'大方向不动摇,共同推动叙利亚问题重返通过对话协商解决的轨道,尽快找到结束战乱的根本出路。国际社会所做努力应有助于推进恢复停火,政治和谈,合作反恐和人道救援四条轨道工作,坚持发挥联合国斡旋主渠道作用,尽快重启日内瓦和谈。

反恐是解决叙利亚问题的重要组成部分。近期,恐怖组织“伊斯兰国”不断发动袭击,恐怖主义势力有增强和蔓延的风险。国际社会应高度重视打击叙境内恐怖势力,在反恐问题上加强协调,坚持统一标准,坚决打击“伊斯兰国”等所有被安理会列名的恐怖组织。

中方愿同国际社会一道,共同推动叙利亚问题早日政治解决。

谢谢主席先生。

篇9:政务公开会上的领导讲话

同志们:

随着信息技术的发展和互联网走进千家万户,人民群众对政务信息关注度正在逐年提高。这些年来,区直各部门各街道不断提高认识,把政务公开作为实践科学发展观、建设“阳光政府”、推进依法行政、构建和谐X区的重要手段,认真贯彻《政府信息公开条例》,丰富公开载体,创新公开形式,电子政务、网络问政稳步推进,有效地促进了政府职能转变和管理创新,有力地推动了法治政府、服务政府、责任政府和效能政府建设。刚才,会议对政府信息公开先进单位进行了表彰、政府信息查询示范点优秀单位作了经验介绍,会议通报了今年上半年各单位政务公开情况以及政务公开网页涉及各责任单位维护工作,我都表示赞同,在此对获表彰的单位表示祝贺。下面根据全市政务公开工作要求和我区具体情况,再讲四点意见。

一、进一步提高认识,切实增强做好政务公开工作责任感和自觉性

政务公开作为政府机关施政的一项基本制度,在推进体制改革、扩大人民民主、加强反腐倡廉建设、维护社会稳定、促进科学发展等方面,发挥着越来越重要的作用。这两年一些地方处理群体性事件的经验教训表明,信息是否公开透明,将直接影响到事件能否成功化解,影响和谐稳定的因素能否及时消除。政府工作公开透明,就能够得到人民群众的理解和信任,促进问题的妥善解决,维护社会和谐稳定。

当前,我区正致力于X区转型,保增长保民生保稳定的任务十分繁重。各部门各街道要充分认识做好政务公开工作的重要性,特别是那些政务公开制度建设相对滞后,工作不够规范,随意性较大的单位和部门,要走出把政务公开看作“负担”或“紧箍咒”的误区,牢固树立起公开是监督、是诚信、是效率的新观念,切实增强全面推行政务公开工作的自觉性和责任感;要全面掌握政务公开的基本要求,花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充,做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进,实现由被动公开到主动公开的转变;政务公开是政府各部门、各街道、各单位的共同责任,坚决防止和克服政务公开是政府办、政务公开办个别部门事的错误认识,要强化“一把手”负总责、办公室具体抓、工作部门通力合作的工作机制,以区政府门户网站为主渠道,及时发布政务信息。区政府办要会同政务公开办、监察局加强对政务公开工作的监督,将本次会议明确的目标任务,将列入年度考核。各责任单位务必引起高度重视,切实增强工作责任感和自觉性,加大力度,强化措施,狠抓落实,不断把政务公开工作推向深入。

二、进一步明确任务和重点,扎实推进政务公开工作

坚持以公开为原则,不公开为例外,正确理解政务公开内涵和范畴,将对内公开和对外公开有机结合起来;凡是行政管理权运行的关键部位、关键环节以及与群众利益密切相关的重点事项,只要不涉及秘密,都应公开。对外公开内容要改变过去仅停留在公布联系方式、公布便民服务措施、公开一般化的管理事务等低层次公开情况,要把政务公开与深化行政审批制度改革、减少和规范行政审批、改进工作作风、提高工作效率、为群众办实事、优质服务结合起来,不断增加和充实与群众密切相关的内容以及社会公众密切关注的情况等。

1、切实抓好“保增长、保民生、保稳定”政策措施落实情况的公开。一要进一步健全政府投资项目公示制度,加强工程项目规划、立项的公开,广泛听取意见建议,提高决策的科学化、民主化水平。加强工程项目建设情况的公开,严格实行工程建设项目招标投标制度。二要加大保障和改善民生政策措施落实情况的公开力度。各街道各有关部门要及时公布就业创业扶持政策、岗位需求、技能培训、社会服务等方面的信息,公开基本养老保险、失业保险、医疗保险及城乡社会救助等信息。要继续推进公共企事业单位办事公开,教育、医疗卫生、计划生育服务及收费项目的内容、依据和标准等,切实提高服务水平。三要加大维护稳定政策措施落实情况公开力度。进一步完善政府与人民群众的互动机制,及时回应社会关注的问题和事件,引导群众合理合法地表达利益诉求。认真做好化解社会矛盾和处理重大事故事件的政务公开工作,提高处理问题的透明度和公信力,促进社会和谐稳定。

2、切实推进行政权力公开透明运行。大力加强电子政务建设,将网上办公向纵深推进,把行政职权运行过程固化为系统程序,逐步开通和完善网上查询、受理、投诉、审批等功能,把政府信息公开、网上办事、政民互动作为电子政务、政府网站绩效评估的重点。

3、切实加强政府信息公开配套制度建设。《政府信息公开条例》是政务公开的基本行政法规。《条例》实施以来,区政府办和政务公开办在各部门和单位的支持配合下做了大量基础性工作,全区政府信息工作组织体系、工作机制基本建立,规章制度逐步完善。在下一步工作中,一要坚持主动公开制度。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,及时更新政府信息公开目录和指南,严格遵循政府信息公开时限,增强公开内容的针对性和实用性。二要深化依申请公开制度。按照最有利于申请人的原则,科学合理地设定政府信息公开申请处理流程和政府信息更正处理流程,简化提出申请的方式,细化受理、答复、等环节,遵守办理时限,落实办理人员的责任。三要进一步完善监督保障机制。区政府办要会同政务公开办对政府信息公开情况定期进行考核、评议,建立季通报制。四要进一步加强公开场所和载体建设。充分利用公开栏、政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等形式进行政务信息公开

4、切实巩固和深化基层政务公开。本着“便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众”的原则创新公开方式。充分运用和融合现有资源,切实发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势,将其作为政务公开的主渠道,加大力度公开事关群众切身利益的事项。完善、充实网站政务公开栏目和行政管理系统政务公开版块,定期登载各类政策法规、办事程序、信息动态等,进一步推进基层公共企业事业单位办事公开。扩大基层办事公开的范围,规范办事公开目录和指南,推进办事公开进荆方地区、进城市社区,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作随时公开,发挥信息系统在对外公开和对内公开中的核心作用,努力为基层群众提供便利高效服务。

三、统筹推进,注重发挥政务公开的综合效能

1、发挥政务公开对转变政府职能的推动作用。要围绕政府职能转变,抓好政府发展经济、市场监管、社会管理和公共服务等履职情况的公开,接受人民群众的监督、评判,倾听人民群众的意见建议,改进工作。要加强保民生政策措施的公开,促进社会事业健康发展。加强对政府服务承诺的公开,规范行政权力运行,方便群众办事。

2、发挥政务公开对发展环境的优化作用。推行服务承诺制,严格遵守办事标准、办事时限、办事纪律,提高服务质量。继续加强政风建设,进一步建立健全行政效能监察和行政绩效评估制度,深入开展民主评议政风行风活动,督促政府机关及工作人员改进作风、提高效率。

3、发挥政务公开对人民群众切身利益的保障作用。要把以人为本的理念贯穿于政务公开工作之中,着力公开人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的实际问题,引导和保护好群众参与政务公开的积极性。要通过政务公开,促进各项民生工程的落实,以公开促公平、以公开促公正,切实维护好人民群众的切身利益。

4、发挥政务公开对消极腐败现象的预防作用。要把政务公开与干部人事制度、行政审批制度、财政管理制度、投资体制等方面改革结合起来,把对外公开与对内公开紧密结合起来,加大内部公开力度,围绕干部选拔使用、学习培训、政府采购、基建工程等干部职工关注的问题进行公开,维护干部职工的切身利益。

四、加强组织领导,不断提高政务公开工作质量和水平

1、切实加强组织领导。各部门、各街道、区直各单位要认真落实“政府主抓、政府办公室组织协调、各级各部门配合”的工作机制,把政务公开摆在重要位置。各部门、各单位主要领导作为第一责任人,要主动安排,经常过问,分管领导要抓好督促和协调。有直属事业单位的区直部门要处理好抓机关与带系统的关系,加强对本系统政务公开工作的督促指导,上下联动、整体推进。

2、切实加强制度建设。要进一步建立健全信息发布协调机制、保密审查机制,既做到应该公开的全部公开,又严格公开前的保密审查,严防泄密事件发生。进一步完善主动公开和依申请公开制度,坚持把主动公开作为一项常态工作,通过扩大主动公开范围,有效减少依申请公开的数量,节省行政成本,提高服务水平。

3、切实加强监督检查。区政务公开领导小组办公室要督促指导各部门、各街道、各单位加大工作落实力度,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题。要把政务公开的要求融入权力运行的全过程,强化对决策和执行等环节的公开和监督,做到权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。要切实加强责任追究,将政务公开工作情况纳入行政问责范畴,完善投诉举报处理机制,加大问责力度,确保政务公开工作顺利推进。

同志们,政务公开是阳光施政的必然选择,也是新形势下更好的服务百姓的执政需要,在区政务公开领导小组的领导和市政府办公室的有效指导以及各部门各单位的积极努力下,我们完全有理由、有足够的信心将此项工作做的富有特色、卓有成效,将开放、高效、亲民、和谐X区展示给世人,让社会监督,让人民满意。谢谢。

篇10:政务公开会上的领导讲话

同志们:

市委、市政府决定召开这次全市政务公开工作现场会,主要是参观学习旬阳县推行政务公开的先进典型,交流先进经验,进一步深入推进全市政务公开工作。上午,我们参观了旬阳十字岭村、甘溪镇、白柳镇、县人劳局、旬阳县政务大厅和县地税局的政务公开工作。刚才,旬阳、白河县介绍了很好的经验,对我市全面推行政务公开工作有积极的示范作用,希望各县区认真学习借鉴。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,增强做好政务公开工作的责任感

政务公开是社会文明进步的重要标志。我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民”,“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务”。我们的政府是人民的政府,我们的一切行政行为归根结底都是为了最大程度地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。政府信息只有充分公开,为群众所知晓,让群众参与、监督行政管理的过程,才能确保人民群众当家作主权利的实现,才能更好地实现建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政管理体制和构建和谐安康的目标。各级党委政府和各工作部门一定要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识深入推行政务公开的重要意义。

(一)深入推进政务公开是坚持三个代表重要思想,是立党为公、执政为民的必然要求。只有深入推行政务公开工作,才能进一步密切党和政府与人民群众的联系,激发广大群众的政治热情和社会责任感;只有深入推行政务公开,才能充分发扬民主,不公开就谈不上民主,不民主就会引发各种矛盾,导致干群党群关系紧张。群众需要公开,发展需要公开、改革需要公开。

(二)深入推行政务公开是加强社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的有效形式。推行政务公开是坚持和发展人民民主、建设社会主义政治文明的基础性工作。推行政务公开有利于建全民主制度、丰富民主形式;有利于扩大人民群众参与管理社会事务,管理经济文化事业;有利于推动政府改进管理方式,促进机关工作人员依法行政;有利于妥善处理涉及群众切身利益的各种矛盾,维护社会稳定。各级党委、政府要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照市委办、市政府办下发的《关于深入推行政务公开的实施意见》的要求,进一步加强制度建设,完善工作机制,努力提高政务公开的针对性和实效性,逐步健全监督保障措施,使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。

(三)深入推行政务公开是促进经济社会协调发展,构建和谐安康的重要保障。构建和谐安康,促进经济社会协调发展,必须要有一个公平、公正、公开、透明、有序竞争的良好环境,实行政务公开有助于各级各部门进一步转变职能,改进作风,有助于机关工作人员提高依法行政的能力。深化政务公开,规范政府及其工作人员的行政行为,疏通人民群众参政议政的渠道,有利于提高办事效率,有利于提高干部队伍素质的内在动力,做好政务公开各项工作有利于树立良好的政府形象,有利于实现政通人和的目标,有利于促进构建和谐社会各项工作任务的顺利完成。

(四)深入推行政务公开是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。深化政务公开是加强党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,从源头上治理腐败的重要保障。推行政务公开就是要保障人民群众的知情权、参与权、选择权和管理权,增强工作的透明度,把各级各部门行使权力置于人民群众的有效监督之下,有利于防范权力失控,决策失误,行为失规。腐败现象之所以在一些领域易发多发,一个重要的原因就是对权力监督不力,权力运行过程中存在容易产生腐败的薄弱环节。早在延安时期,毛泽东同志在与黄炎培先生论及腐败导致人亡政息的历史周期律时,他胸有成竹地说,“我们能够跳出这个周期律,这条新路就是民主,只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息”。

多年来,市委、市政府始终高度重视政务公开工作。全市各级各部门结合各自实际,认真安排,积极探索,不断创新,使我市的政务公开工作保持着良好的发展态势,在很多方面取得了可喜的成绩。但是,我们也要清醒地看到,我市的政务公开工作还存在着一些不容忽视的问题。一是认识不到位。一些行政机关的工作人员甚至领导同志还没有树立起公开、透明的管理理念,对政务公开的重要性、紧迫性认识不够,因政策掌握不清而“不会公开”,为固守部门利益而“不愿公开”,以维护稳定为名而“不敢公开”等等。二是发展不均衡。部门、地区之间工作进展情况参差不齐,发展不平衡。就政务公开工作本身来说,一些地方和部门还存在着重形式、轻内容,重推广、轻实效,重短期、轻长效等现象。三是创新不够。一些地方和部门工作主动性不强,缺乏创新精神,满足于照搬照抄,以文件落实文件,以会议贯彻会议,不能结合本地、本部门实际情况,积极探索创新工作机制、体制、内容和方法,影响了政务公开的质量和政务公开工作的顺利开展。这些问题必须引起我们的高度重视,采取有效措施,有针对性地认真加以改进。

二、突出重点,规范完善,进一步深化全市政务公开工作

当前,我市经济社会发展面临着有利机遇期,这也是深化政务公开的有利条件。我们要抓住机遇,固本创新,突出重点,扎实工作,通过规范实施,使政务公开成为行政管理的基本运行方式,并成为安康各级政府在构建和谐社会中依法行政的一大特色。

(一)要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务推行政务公开。发展是党执政兴国的第一要务,服务和服从于发展是一切工作的基本点,也是推行政务公开必须牢牢把握的关键问题。各级政府在政务公开过程中,要注意及时将中、省、市以及本县区关于经济社会发展的重要决策和措施向社会公开。在出台重要政策和措施时,特别是价格调整、土地征收、城市拆迁等工作中,要通过举行听证会、咨询会等方式,认真听取社会各界意见,自觉接受各方面监督,让人民群众了解并参与到行政决策的过程中来,以提高决策的科学化、民主化水平。要适应社会主义市场经济发展的要求,把公开、公平、公正的原则贯穿于行政管理的全过程,更好地为发展服务。要重点围绕优化发展环境,加强对行政机关经济管理职能和行政审批事项的公开,从制度上、政策上营造公平的市场条件和良好的投资环境,保证市场主体都能够平等地参与市场竞争,依靠法律和制度来维护自己的合法权益。

(二)要紧紧围绕维护人民群众切身利益推行政务公开。维护人民群众的切身利益,是政务公开的出发点和落脚点。在政务公开工作中,一定要注意充分调动人民群众的积极性和创造性,充分听取人民群众的意见、了解人民群众的呼声、反映人民群众的意愿、体现人民群众的利益,真正将人民群众最现实、最关注、最需要了解的事项予以公开,这是人民群众衡量我们的公开是真公开还是走形式的重要标准,也是检验政务公开效果的重要标准。各级政府要根据群众的需求和本级政府的工作特点,围绕热点、突出重点、抓住焦点,对运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项,只要不属于国家秘密和依法受到保护的商业秘密与个人隐私,都要主动向社会公开。方便群众办事,接受群众监督。

(三)要紧紧围绕促进政府依法行政推行政务公开。要认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》,通过政务公开促进政府依法行政。要突出对各级行政机关权力运行过程的公开,督促行政机关及其工作人员提高依法行政的意识,减少政府的行政干预,防止不当行政和违法行政以及以权谋私、权钱交易等腐败行为的发生。要突出行政机关办事时限的公开,使之与公开内容相适应,保证经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,避免随意性。要突出行政机关办事结果的公开,以公开促公正,避免“暗箱操作”。要突出对违法违规行政行为投诉渠道的公开,使人民群众充分行使监督权,推动行政机关及其工作人员进一步规范从政行为,自觉地为人民掌好权、用好权,始终坚持执政为民、廉洁从政,努力做人民满意的公仆。

三、加强领导,务求实效,推动全市政务公开工作迈上新台阶

政务公开涉及方方面面,政策性强,工作难度大,并为人民群众所高度关注。各级政府要切实加强组织协调,采取有力措施,多策并举,确保政务公开各项工作任务的全面落实。

(一)建立健全领导体制和工作机制,为深入推行政务公开提供组织保证。各级政府在政务公开过程中,要认真落实“党委统一领导,政府主抓,政府办公室组织协调,纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制。要制定实施方案,做到领导有组织、工作有步骤、任务有目标。各级政府必须切实承担起主抓政务公开的责任,“一把手”要负总责,及时研究解决政务公开推行过程中的重大问题,指导协调政务公开的各项工作。各有关方面要各司其职,相互配合,形成深入推行政务公开的整体合力。要建立政务公开岗位责任制,任务分到部门、具体到项目,责任明确到岗位、落实到人员。要把政务公开作为行政机关目标考核的重要内容,制定具体考核办法,明确考核标准,定期考评检查。对在政务公开工作中失职渎职、敷衍塞责、搞形式、走过场甚至搞假公开、虚公开的,要依据相关法律法规,严肃处理。

(二)强化宣传教育,为深入推行政务公开提供思想保证。各级宣传、人事和广播电视行政主管部门要制定工作计划,周密安排部署,充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体作用,广泛宣传政务公开,使行政机关及其工作人员充分认识开展政务公开工作,对建立廉洁勤政、务实高效的政府的重要性,变“要我公开”为“我要公开”;要把政务公开相关内容纳入公务员考试、考核和法律、法规教育的总体计划,引导政府机关工作人员树立公正透明的管理理念,增强自觉公开的意识;同时要让广大人民群众了解和熟悉政务公开的有关措施,引导他们积极参政议政,营造深入推行政务公开的良好社会氛围。

(三)加强制度建设和监督检查,为深入推行政务公开提供机制保证。制度建设和监督检查既是深入推行政务公开的重要工作内容,也是深入推行政务公开的前提、基础和保障。各级、各部门要依据市委办、市政府办《关于深入推行政务公开的实施意见》要求,按照职能规定,围绕公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限、服务承诺等建立健全相关工作制度,使政务公开逐步走上制度化、规范化和程序化的轨道。要强化监督检查,自觉接受人大及其会和政协对政务公开的监督,广泛接受社会各界的监督,认真接受新闻媒体的舆论监督。同时,要加强政府的自我监督。政务公开执行机关要加强自身的检查和考评;监察机关要把政务公开的监督检查作为执法监察、效能监察和纠风等业务工作的重要内容,制定工作标准和监督检查办法,加大监察力度;审计机关要有计划地进行专门审计,对审计结果采取适当形式在一定范围内予以公布。

(四)加大调查研究力度,为深入推行政务公开提供理论保证。我市政务公开总体发展势头良好,在多年的基础上也积累了一定的实践经验。但在社会利益需求繁杂多变,社会矛盾易发多发时期,政务公开随时会遇到新情况新问题。这次中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》又对政务公开的政策界限、工作内容等进行了规范,提出了新的要求,有些还是以往没有碰到过的问题。各级政府要从实际出发,深入调查研究,掌握工作规律,明确政策界限,制定严格的制度规定,确保政务公开在最大范围内的深化和推行。尤其要加强对中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》和省、市《关于深入推行政务公开的实施意见》落实过程中遇到的重点难点问题进行研究,认真查找症结,深入研究对策,制定可行措施,切实加以解决,着力提高政务公开工作的整体水平。

同志们,深入推行政务公开任务艰巨,意义重大。我们一定要本着对党、对人民高度负责的态度,与时俱进,求实创新,稳步、扎实地推进政务公开工作,为建设法治政府、构建和谐安康做出新的、更大的贡献。

看过政务公开会上的领导讲话的人还看了:

篇11:在全市政务公开工作培训会上的讲话

在全市政务公开工作培训会上的讲话

11月18日

同志们:

今天,我们在这里举行全市政务公开工作培训会,这个培训会很重要。重要就重要在政务公开工作是一项全新的工作,是近几年来政府行政管理中涌现出的一项重要工作,需要我们实践、探索、研究和总结。目的是提高全市政务公开工作人员的素质,促进我市政务公开工作的不断发展和进步,形成浓厚的政务公开工作氛围,为转变政府职能,为科学执政、民主执政奠定基础。这次培训得到了省政务公开协调小组办公室的大力支持,省纪委纠风室副主任黄建华在百忙之中来鞍,并将介绍全国、全省的政务公开情况,这既是对鞍山政务公开工作的重视和支持,也是对我们工作的鼓舞和鞭策。这次培训可以用三句话来概括,即:重点突出,针对性强;内容丰富,实用性强;主题鲜明,指导性强;相信通过这次培训对我市政务公开工作的深度推进将起到积极的作用。下面我就全市的政务公开工作讲三个方面意见。

一、基本情况

鞍山市委、市政府站在战略的高度,把政务公开工作作为践行“三个代表”重要思想的具体体现,作为提高执政能力,加速鞍山经济隆起和建设和谐鞍山的重要内容全力推进,作为加快振兴鞍山老工业基地和优化软环境建设的全局性工作,纳入议事日程。在市委、市政府的大力支持下,在省政务公开工作协调小组办公室的正确指导下,我们按照张杰辉市长提出的鞍山政务公开要达到“辽宁最好,全国前列”的目标,确定了政务公开工作“高标准定位,高起点实施,高层次推进,高质量公开,高力度保障”的工作思路。自今年1月1日全市开展政务公开、信息公开以来,各级政府、各部门按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》和《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于进一步推进全省政务公开工作的实施意见》的要求,以求实的精神,务实的态度,创新的思维,积极开展政务信息公开工作,政务公开、信息公开工作取得较好的成果,得到省政务公开工作协调小组办公室的充分肯定。

一是注重健全组织体系。去年下半年,我们组织有关人员赴重庆、武汉、上海等地进行了政务信息公开的专题考察学习。在借鉴外地先进经验的基础上,提出了我市政务信息公开的实施意见,张杰辉市长亲自主持会议研究部署政务信息公开工作,并将这项工作写入《政府工作报告》。今年5月份,成立了由市委常委、常务副市长任组长,市政府副秘书长、办公厅主任和监察局局长任副组长,有关单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。我们在省内率先成立了政务公开专门工作机构DD政务信息公开办公室,核定了行政编制,办公经费列入年度预算,并配备了办公设备。各县(市)区和各委办局按照市政府的统一部署,都成立了“一把手”负责,分管领导全面推进的'政务公开工作领导小组,制定了政务公开工作的实施细则和推进措施,明确了机构和人员,从组织体系上保障了政务公开工作的顺利开展和实施。

二是注重丰富公开载体。在政务信息公开工作中,各级政府、各部门不断创新公开形式,丰富公开载体,形成了以政务信息公开网站和咨询热线为主,以新闻媒体为辅,以电子屏幕、定点查询为补充的政务信息公开网络体系。今年1月21日,我市举行了政府信息公开新闻发布会暨政府信息公开网站开通仪式,张杰辉市长亲自出席会议开通网站并作了重要讲话,提出了政务信息公开的发展目标。该网站是省内第一家政府信息公开的专门网站,我们按照省政务公开办公室的要求,与省政务公开平台实现了有效链接。该网站主要有《市政府领导介绍》、《政府文件》、《办公厅文件》、《县(市)、区与各部门信息》、《政府会议和政府领导活动》等12个栏目,并设置了查询系统。网站从1月21日开通以来,浏览量已达28万人次,平均每天达1000多人次。目前,全市各部门有门户网站42个,全部实现与市政府政务信息公开网站的链接,没建网站的部门在政务信息公开网站上也都建立了主页。海城市等政府信息公开网站内容丰富并做到了向所属单位和乡(镇)进行延伸。目前,全市有各类咨询、服务热线专线12条,政务信息查询点4个。为加强政府与群众的沟通、交流,解答市民提出的疑难问题,宣传政府的重大方针、政策,市政府定期举行新闻发布会、听证会、论证会,市领导和各职能部门主要负责人走进直播间,与市民面对面交流,亲自接听电话,今年已制播《今晚会见》栏目32期、《行风直通车》栏目25期,解决了一大批群众关注的社会热点难点问题,化解了社会矛盾。到目前为止,我们已公开政府规章118份、市政府文件56件、市政府办公厅文件129件,处理依申请公开6人次,转办17人次,进行政策咨询答复3300多人次,印制《政务公开动态》9期9000份,市政府及各部门通过各种载体实施

动态公开6大类112项内容达6000多条次。今年6月份,辽宁日报以《百姓细品政务公开》为题,对我市政务信息公开进行了全方位报道。省《政务公开工作简报》刊发我市政务公开信息及做法11条,名列14个地级市的前列。

三是注重完善规章规制。在政务公开中我们始终遵循依法规行,按规章办的原则,使政务公开工作从一开始就走上了法制化、规范化、制度化的轨道。去年9月,市政府第30次常务会议对政务信息公开工作进行专题研究,以政府令的形式出台了《鞍山市政府信息公开暂行办法》(政府令第140号),对政府信息公开的内容、形式、办法、程序、监督和救济方式等做出了具体规定。为确保政府令的有效实施,我们印发了《鞍山市政府信息公开暂行办法实施意见》、《鞍山市政府信息公开申请处理办法》、《鞍山市政府信息公开保密管理实施意见》等规范性文件。同时,为方便市民查询和申请政府信息,我们还编制了《鞍山市政府信息公开指南》,印制了《政府信息公开申请表》、《政府信息公开受理回执》、《政府信息公开转办通知单》、《鞍山市政府信息公开决定书》等配套资料。

四是注重全面真实公开。为保证政务公开的全面真实、及时便民,市政府明确提出对管理规制和发展规划,与公众密切相关的重大事项,公共资金使用和基础设施建设,政府机构、人事和行政管理以及法律、法规、规章规定应当公开的政府信息等六大类十五项信息都进行了主动公开。到目前为止,全市七个县(市)、区和70个职能部门的行政职责、管理权限、办事依据、程序、时限、结果以及监督方式等基本情况也进行了公开,做到示政于民、问计于民,保障了群众的知情权和监督权。今年以来,立山区政府、物价局、工商局等部门分别就立山广场改造、出租车调价、是否颁发浴池营业执照、自来水价格调整等举行了听证会,广泛征求社会和公众的意见、建议。我市还成立了决策咨询委员会,聘请了112名专家学者为咨询委员。成立了规划委员会,聘请专家、学者参与城市规划的论证和决策。此外,我们对有重大社会影响的事项,在正式决定前实行“预公开制度”,既保障了百姓参政议政权利的行使,同时也促进了政务公开工作的“关口”前移。

篇12:在政务公开工作经验交流会上的讲话

在政务公开工作经验交流会上的讲话

省委、省政府决定召开这次全省政务公开工作经验交流会议,主要是全面介绍推广平凉市推行政务公开的试点经验,总结全省政务公开工作,对全面推行政务公开做出安排部署。 刚才,平凉市介绍了在全市范围推行政务公开工作的试点情况和取得的成效,武威、张掖、金昌、天水的典型材料印发给了大家。这些经验很值得各地、各部门学习借鉴。关于全省下一步的工作,忠信同志在会议结束时还要作重要讲话。下面,我先讲几点意见。? 一、我省政务公开工作取得了阶段性成效 我省政务公开工作是在推行村务公开工作的基础上逐步展开的。从开始一些地方首先在乡镇,接着在县级政权机关推行了政务公开,进行了有益的探索,取得了一定成效。,省委、省政府制定下发了《关于在全省乡镇政权机关全面推行政务公开工作的通知》,,又决定在全省县级政权机关全面推行政务公开。与此同时,在市州地和省直部门开展了试点工作。由于省委、省政府的高度重视,各级党委、政府和有关部门的共同努力,全省政务公开工作从点到面,自下而上,逐步推开,不断深化。截止目前,14个市、州、地及部门政务公开推行面达到50%以上;有82个县(市、区)、1520个乡镇推行了政务公开,推行面分别达到97?6%和98?86%;省直部门的试点工作进展顺利。? 在推行政务公开的过程中,各地、各部门结合实际,创造性地开展工作,总结出了许多好的经验和做法。 一是在公开的指导思想上,突出优化经济环境,提高行政效率。平凉和武威等几个市都把优化发展环境、提供优良服务、促进经济发展作为政务公开工作的出发点和落脚点。针对群众反映强烈的热点、难点和疑点问题,特别是针对服务意识太淡,权力意识太浓,群众办事太难,工作效率太低,服务收费太乱,幕后交易太多的实际,把政务公开定位在优化经济环境,提高行政效率,遏制权力腐败方面,引导党员干部牢固树立以经济建设为中心的思想,把勤政为民、廉洁从政、当好公仆落实在行动上。在具体工作中,通过公开收费项目、收费依据、收费标准,遏制乱收费、乱摊派、乱罚款;通过公开党和政府在农村的各项政策,宣传教育群众,深化农村改革,减轻农民负担;通过创办行政服务中心,实行一条龙服务,方便群众办事;通过公开工作职能、政策依据、办事程序,建立监督投诉台和举报电话,加强社会监督,规范公务人员特别是执法人员的行为。实践证明,政务公开只有围绕优化经济环境,铺设一条为民便民的绿色通道,才能真正起到方便群众办事,提高工作效率,服务经济的作用;只有围绕民心工程,架起一座连心桥,才能真正起到化解矛盾,密切干群关系,维护社会稳定的作用;只有围绕源头治理,构筑一道反腐防腐的堤防,才能真正起到规范行政行为,遏制权力腐败,提高行政效能的作用。 二是在公开的领导体制和工作机制上,突出党委领导,政府主抓,多方配合。推行政务公开是一项艰巨复杂的系统工程,单靠一个部门、一个方面的力量难以达到预期目的。平凉市各级党政部门都把政务公开作为改善发展环境、推行阳光行政的头等大事,摆上了重要议事日程,逐级成立了由政府主要领导任组长,党委和政府分管领导任副组长,政府办、人事局、监察局、民政局等部门负责人为成员的政务公开领导小组,市、县(区)和乡镇都设立了政务公开办公室,做到了资金、人员、场地和设备四落实。各级政府部门也成立了相应的组织机构,抽调专人负责本单位的政务公开工作。市政务公开办公室在各县(区)、各单位确定了政务公开联络员,定期沟通工作情况,全市上下建立了党委统一领导、政府牵头主抓、人大监督实施、纪检监察部门督促检查的政务公开工作体系,为推行政务公开提供了有力的组织保证。 三是在公开的内容上,突出重点、热点和难点问题。群众最关心、反应最强烈的事项是政务公开的热点;容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项是政务公开的重点;敢不敢将自己的行为置于群众的监督之下,这是政务公开的难点,也是政务公开能否取得成效的重要标志。张掖市在乡镇政务公开的内容上,坚持面向群众,贴近群众,凡涉及群众切身利益的事都向群众公开,真正做到给老百姓一个明白、还干部一个清白。公开的重点是七站八所的各种税费的收缴、工程项目的实施、宅基地审批、救济款物发放、计划生育指标等15个与群众生产生活联系紧密的事项。武威市在公开的内容上,由原来的五公开向重点公开事权、财权、人权、收费权、罚款权、经济或资金管理权、项目审批权、证照办理权、资格审查权等内容扩展。平凉市在公开的内容上注重内外结合,在抓好对外公开的同时,狠抓了以强化内部监督为核心的对内公开,把所有与干部职工切身利益相关的事宜,包括招待费、通讯费、车辆管理费、差旅费、住房分配、职称评定、晋级评优等在单位内部公开,使政务公开逐步走向规范化。 四是在公开的形式上,突出实效,方便群众。平凉市在充分利用窗口公开、媒体公开、“信访绿色通道”公开等基本途径的基础上,狠抓了公开硬件的建设。目前,市、县(区)政府都建立了政务大厅,开通了市长、县(区)长热线电话,创办了政府网站和政报,设置了电子触摸屏或显示屏。张掖市在乡镇政务公开的形式上,对涉及面广、时效长、内容较为固定的事项,主要通过设立公示栏、公务网站、发放文件和明白卡、便民手册等形式公开;对临时性、阶段性的事项主要通过召开政务通报会、广播电视播放、办黑板报等形式随时公开;对一些居住分散的边远村社,通过流动公开栏进行公开。天水、金昌等市在政务公开的形式上以建立行政审批服务中心、招投标管理中心、财会集中核算中心等为载体,有力地促进了政务公开工作的深入开展。 五是在公开的监督保障机制上,突出建章立制,监督检查。 平凉市建立了政务公开领导责任制度,将政务公开纳入年度工作目标责任制,与其他重点工作一起安排、一起检查、一起考核;建立了政务公开预审备案制度,对所有公开的内容进行事前预审,哪些内容需要公开,在什么范围公开等,都有明确规定和要求;建立了政务公开办理承诺制度,各部门实行首问责任制和限期办理制,做到有诺必履;建立了政务公开监督评议制度,聘请了监督员,采取走出去、请进来的办法,对政务公开工作进行监督评议;建立了政务公开责任追究制度,制定了政务公开考核和投诉处理办法。这些制度和办法的建立,有效地防止了不公开、半公开、假公开现象的发生。? 政务公开工作的开展,不仅优化了经济发展环境,促进了领导干部的廉洁从政,树立了良好的政府形象,推动了各项工作,同时也激发了人民群众参政议政的热情。? 一是树立了高效透明的政府形象。政务公开体现了一切为了群众,一切依靠群众的群众路线。如,重大决策充分发扬民主,广泛征求群众意见建议,不仅促进了民主决策和科学决策,而且提高了行政决策的透明度,增强了人民群众参与管理政府事务的积极性,进一步密切了党群、干群关系。由于办事依据、程序、结果公开,群众有了一本明白帐,增强了对政府工作的信任和理解,提高了党和政府在人民群众中的威信和号召力。? 二是优化了经济发展的外部环境。实行政务公开后,各级各部门工作人员严格按照政策、程序办事,各类事项要求在规定的时间内办结,办事手续由繁到简,办事形式由暗到明,使“三乱”行为、腐败现象得到了有效遏制,投资、建设、干事创业环境明显改善,依法行政得到强化,办事效率和水平显著提高。? 三是促进了领导干部的廉洁自律。政务公开与源头治腐各项工作一起抓,互为依托,互为促进,特别是财权、人权、事权和领导干部涉廉事项公开后,领导干部行使权力的全过程处于群众的监督之下,增强了政务活动的透明度,提高了领导干部廉洁自律的自觉性,依法依纪按章办事的多了,托关系走后门的少了;面向群众提供优质服务的多了,利用职权“吃拿卡要”的少了。? 四是转变了工作作风,提高了工作效率。通过实施政务公开,各级政府及部门工作方式、方法有了很大的转变,许多部门推行一站式办公和一条龙服务,简化了办事程序,缩短了办事时间,极大地方便了企业和群众,大大提高了工作效率。? 五是激发了人民群众参政议政的热情。实行政务公开,完善公开办事制度,丰富了基层民主形式,抓住了人民群众普遍关注的热点问题,顺乎民意,深得民心,得到了人民群众的大力拥护和支持,激发了广大人民群众管理社会事务的热情和参与反腐败斗争的积极性。? 在看到成绩的同时,我们也应当清醒地认识到,全省政务公开工作从总体上看,发展还不够平衡。有些地方和部门的领导干部对政务公开的重要性缺乏深刻的认识,存在畏难甚至抵触情绪,仅仅停留在一般号召上,抓落实不够;有的工作不够扎实,公开的内容不全面、不真实,还存在形式主义的问题;有的只注重政府部门的公开,而忽视了政府本身的公开;多数地方的内部公开还没有真正推开。这些问题必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。? 二、进一步统一思想认识,增强做好政务公开工作的责任感和使命感? 各级党委、政府要从贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”要求的高度;从实现依法治国基本方略,加强社会主义民主政治建设的高度;从应对入世挑战,转变政府职能,加快经济社会发展的高度;从源头预防和治理腐败,加强党风廉政建设的高度,进一步增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。? (一)推行政务公开,是贯彻党的十六大精神和实践“三个代表”重要思想的具体体现。党的十六大指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要内容。贯彻十六大精神,实践“三个代表”重要思想,要求我们必须牢固树立宗旨意识,坚持立党为公,执政为民;必须真正代表人民掌好权,受人民委托用好权;必须时时刻刻以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本出发点。发展社会主义市场经济的过程,同时也是建设社会主义民主政治的过程。我们推行政务公开,既是发扬民主,也是强化监督,是在过去推行公示制、承诺制、两公开一监督的基础上,站在更高层次上推进民主政治建设的重大实践。 (二)推行政务公开,是适应加入WTO新形势,促进对外开放和经济社会发展的客观要求。 我国加入WTO,既是机遇,又是挑战。从一定意义上讲,首先面对挑战的是政府本身。过去我们的政府职能,特别是行政方式,由于受计划经济体制的影响,权力封闭运行的现象十分突出,妨碍了市场机制的发育,影响了人民群众参政议政的积极性。加入WTO,政府的管理方式、管理手段和政府决策过程,必须和国际惯例接轨,以适应WTO行政透明度规则。因此,推行政务公开,加快决策科学化和民主化进程,既是大势所趋,也是形势所迫。政务是否公开,行政行为和经济工作是否有透明度,也是国内外投资、创业者衡量我省经济发展环境的一个重要标志,只有早推行,才能早受益。? (三)推行政务公开,是强化对权力的监督制约,从源头上预防和治理腐败,促进党风廉政建设的有力措施。〖HTF〗权力作为一种调整利益关系的手段,是一把双刃剑,既可以为人民谋利益,也可以被用来获取私利。权力失去监督,必然导致腐败。要对权力实行有效的监督,必须实行政务公开,提高权力运行的透明度。从这个意义上讲,公开是最好的防腐剂。只有建立起一套规范的权力运行机制,把行使权力的过程置于人民群众的监督之下,才能最大限度地减少权力运行的随意性,最大限度地从源头上遏制腐败现象。 (四)推行政务公开,是改进机关工作作风,提高工作效率,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要举措。实行政务公开,有利于人民群众依照国家法律法规监督政府及其工作人员的行政行为,加强政府同人民群众的联系,使政府及时了解社情民意,倾听广大群众的意见和呼声,可以集中群众智慧,提高政府行政管理科学化和民主化水平,做到科学理政;可以强化和约束政府按国家法律法规的要求处理政务,促进政府及其工作人员增强法律意识,自觉做到依法办事,依法行政;可以改进施政方式和工作作风,把工作细化、目标量化,做到施政公开、公平、公正。实行政务公开,使广大国家机关工作人员在日常工作中随时都意识到人民是国家的主人,自己是人民的公仆,不断增强为人民服务的自觉性,进一步密切党群、干群关系,增强群众对政府的信任,形成政通人和的局面。 (五)推行政务公开,是改善“三个环境”的有效途径。我们提出政府不办企业建环境,不管企业搞服务。转变政府职能,一个重要方面就是营造良好的投资环境、建设环境和干事创业环境,这就要求政府部门办事要讲公开、重承诺、守信誉、讲效率。 现在我省的经济发展环境,之所以还有许多不尽人意的地方,一个重要原因就是公开得不够。我们要把推行政务公开作为政府的一件大事,就是要充分体现企业和投资者是上帝,政府机关工作人员是公仆的理念,为企业和投资者实施最优惠的政策,营造最优良的秩序,创造最优越的环境,提供最优质的服务。 三、明确要求,注重实效,全面推进政务公开工作 省委、省政府对今后政务公开工作总的要求是:深化认识,突出重点,狠抓落实,把政务公开工作不断引向深入。要在抓好县、乡两级政务公开的同时,继续抓好市、州、地和省直部门政务公开工作的落实,实现省、市、县、乡四级联动,全面推进。 各市、州、地政府和部门今年年底前要全面推开,省直部门在总结试点工作的基础上,明年普遍推行。要着重把握和解决好以下几个问题。 (一)明确思路,突出重点。各级政权机关要围绕本地区、本部门的实际,服从和服务于经济建设这个中心来开展政务公开工作;要围绕权力制约,从源头上预防和治理腐败来开展工作;要围绕依法行政,建设廉洁、勤政、务实、高效政府来开展工作。搞好政务公开,就是要突出把群众最关心、反映最强烈的问题,影响本地区经济发展、社会稳定的问题和行政工作中容易滋生腐败的问题实行公开,并以此确定公开的重点事项、重点部门和重点岗位。? 一是把政务公开与行政审批制度改革有机结合起来。要下决心再取消一批不符合市场经济要求和WTO规则的行政审批项目。对依法保留的审批事项,也要进一步规范。要制定严密的管理制度,形成规范的运作机制和有效的监督。行政审批是与群众切身利益密切相关的重点环节,要把审批公开作为政务公开的一项重要内容来抓,建立审批公开制度。除国家明确规定不能公开的以外,每个审批事项的设立、调整和取消,以及审批的内容、条件、程序、时限等,均应事先公开,审批的结果也应向社会公布,将行政审批行为置于社会和公众的监督之下,建立起公开、公平、公正的审批制度,防止暗箱操作。? 二是突出抓好掌管人、财、物的实权部门和具有行政管理职能的公共服务行业的公开。推行政务公开,要抓住关键环节,真正把群众反映强烈的热点、难点事项向群众公开,如招生、公务员录用、干部的选拔、学校收费、医药品价格以及司法系统的执法行为都是社会普遍关心的问题,必须实行公开,接受社会监督,真正解决工作人员执法不严、执法犯法等问题,从根本上杜绝少数人员利用职务之便吃拿卡要、优亲厚友以及其他种种暗箱操作的现象,增强工作人员依法办事的自觉性。各级政府部门要把涉及人、财、物有关事项的审批,证、牌、照的发放等作为公开的重点。? 三是狠抓薄弱环节,切实做好政府机关的政务公开工作。从试点的情况看,政府机关的政务公开,重点要抓好三个环节。一要对于社会和群众普遍关心的重大事项都必须公开。主要包括政府经济社会发展计划、发展战略、工作目标及完成情况;事关全局的重大决策过程及出台的政策;财政预、决算执行情况;上级政府或政府部门下拨的各种专项经费的分配使用情况;向社会承诺为群众办实事的进展情况;领导干部的廉洁自律情况以及人民群众和干部职工关心的问题等。二要落实好几项制度。如,各级政府定期向同级人大报告工作制度、重大事项集体讨论决定制度、重要事项预公开制度、定期审计制度、定期督查报告制度和领导干部民主评议制度。要把建章立制作为今年一项基础性工作,按照省委、省政府的要求认真组织实施,抓好落实,确保各级领导机关政务公开的制度化、规范化。三要全面实行行政领导负责制。要按照职责分工,将公开的内容逐条逐项地分解到其他班子成员,明确工作标准和完成时限,形成政务公开工作的整体合力。? 四是推行政务公开,要紧紧抓住决策这一中心环节。各级政府要努力推进决策的民主化、科学化。在决策过程中,要深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,使决策有广泛的民主基础。今后在政务公开中,要对涉及人民根本利益的重大决策进行民情民意测验与调查,围绕本地经济和社会发展战略目标、重点工作以及人民群众关心的问题征集人民群众建议。在决策执行过程中,要广泛接受社会和群众的监督。要实行新闻发布制度、与市民对话制度、大事实事公示制度,及时向社会和广大人民群众通报工作进展情况,让群众心里有本明白帐,知道我们干了什么,没干什么;哪些干好了,哪些没干好;哪个责任者干得好,哪个责任者干得不好,给我们的工作下结论。? 五是政务公开必须在多层次上进行。县(区)、乡镇政务要公开,省、市政府也要推行政务公开。如果政务公开仅仅是县(区)、乡镇公开,省、市不公开,就不能叫做全面公开。尽管各层次公开的`侧重点不同、形式不同,实施过程中还要不断地发展完善,但总的来讲,不公开不行,公开不好也不行。省直部门及市州地没有推行政务公开的,要尽快研究部署,不能留死角。在做好本级政府政务公开工作的同时,认真抓好下一级政府的政务公开工作。乡镇一级,主要是抓完善和规范,凡是与农民切身利益相关的事项,都要进行公开。同时,要加强乡镇政务公开和村务公开的互动性。根据全国村务公开电视电话会议要求,村务公开的重点是财务公开,在完善配套制度、加强民主管理、强化监督机制上下功夫。街道也要围绕社区管理和服务开展政务公开。? 六是各级政府要围绕重大问题进行公开。各项改革问题、经济发展环境问题、城市规划建设管理问题、廉政建设问题、社会事业发展问题,既是群众关心、社会关注、矛盾集中的热点焦点,也是政府工作的重点,更是政务公开的核心内容。把这些重大问题公开,有利于化解矛盾,提高政府威信。推进政务公开的过程,实质上也是依靠群众、争取人民群众一道参与解决问题的过程。比如进行城市建设、土地征用和拆迁,涉及群众切身利益,群众最怕暗箱操作,怀疑干部捞好处。这些问题,越不公开,群众议论越大,误解越多。各种建设项目一律要招投标,而且制度要完善,监督要到位。有的市县在政务公开中注意了这些问题,取得了一些效果。但总的看,还处在探索阶段,有的仍停留在表面公开的层次,许多方面还不尽人意。今后,我们要把这些重大问题作为政务公开的重中之重,并力求有较大的突破。 (二)立足实际,注重实效。〖HTF〗搞好政务公开,一定要注意从本地区、本部门实际情况出发,确立政务公开的基本思路、内容、方式和工作机制。一是要本着便于群众知情和监督的原则,在采取政务公开栏、公开大厅、会议、广播、电视、便民手册、电子触摸屏、公众信息网等有效形式向群众公开的同时,各地、各部门要从当地的实际出发,采取一些灵活多样的公开形式。如乡镇以公开栏为主,省直部门以新闻媒体和信息网为主。没有建立网站和主页的省直部门和单位要抓紧与信息中心联系,尽快建立起来。二是政务公开时间要与公开内容相适应,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。要随着经济社会的发展,根据每个时期工作重点和群众的要求,随时调整公开内容,防止该公开的不公开,群众不关心、不需要公开的乱公开。三是与人民群众直接对话。要重点做好行政首长与市民对话、领导信访接待日和热线电话受理承办等几项工作。四是积极探索群众代表列席政府全体会议、常务会议的方法途径,落实社会听证制度和专家咨询制度。五是开辟更多的社会监督的渠道。要特别注意发挥广播、电视、报纸等新闻媒体在政务公开中的作用,敢于曝光,敢于公开,充分体现出解决问题的诚意和勇气。总之,政务公开工作必须注重实际效果,力戒形式主义,公开的内容和形式要不断创新,要把群众满意不满意作为衡量政务公开工作好坏的根本标准,坚决反对弄虚作假、搞形式走过场的行为。要通过多种形式的政务公开,使政府和人民群众之间建立起更多的双向沟通的渠道。 (三)完善公开制度,构建长效机制。搞好政务公开,制度建设是基础和保障。各级各部门要进一步加大工作力度,加快建章立制步伐,努力完善政务公开的各项规章制度,以保证政务公开内容的真实可信和全面落实。当前,要把制度建设的重点放在以下两个方面:一是继续建立健全外部监督制度,如集体讨论决定制度、群众代表听政制度、民主评议制度、监督检查制度、考核奖惩制度等,各部门还要着力抓好内部管理制度的建设,如职务权力分解制约制度和违反政务公开规定的追究制度等,使行政权力的实施处处有制约,环环有监督,使违反政务公开的行为及时受到制止和查处。与此同时,还要加强政务大厅管理制度建设,规范政务大厅的工作秩序,凡决定在政务大厅办理的事项,绝不允许再到行政机关去办理,绝不允许搞“双轨制”和双向收费。二是强化管理,确保政务公开制度的严格执行。要切实加强政务大厅的业务协调和内部管理,确保窗口服务质量和行政审批规范有序。省上要着手制定相应的规定办法,对全省的政务公开工作提出统一的规范要求。各项制度建立以后,要认真执行,严格按制度办事,保证政务公开制度化、规范化和经常化。 四、加强领导,强化监督,确保政务公开工作不断深入 (一)切实加强领导,认真落实责任制。政务公开政策性强,影响面大,涉及的部门多,公开的内容广。各级党委、政府要精心组织,加强领导,要及时研究和解决政务公开工作中存在的问题。政务公开的主体是政府,各级政府要作为本职工作,主动抓,积极抓,主要领导要亲自抓。要按照领导干部岗位目标责任制、党风廉政建设责任制和“谁主管谁负责”的原则,切实抓好工作落实。要加强宣传教育,提高各级干部抓好公开工作的自觉性,调动群众参与的主动性,形成良好氛围。? (二)搞好组织协调,加强部门之间配合。各级政府要在党委的统一领导下,精心组织,形成合力,将推行政务公开与依法行政、科学管理、政府机构改革、行政审批制度改革和党风廉政建设等相关工作紧密结合,协调发展,整体推进。各级政府办公厅(室)要切实担负起牵头主抓的责任,进一步明确职责,强化工作措施。重点做好安排部署、情况综合、督促检查、组织考核等工作。各级纪检、组织、宣传、监察、民政、人事、法制等责任部门要严格履行职责,各司其职,各负其责,共同抓好政务公开工作的落实。政务公开和行政审批制度改革密不可分,两者相互联系,互相促进。各地可根据实际情况,把政务公开与行政审批制度改革两个办公室捆在一起,两块牌子一套人马,这有利于集中人力、物力和财力,更好地把政务公开与行政审批制度改革结合起来,互相推动。 (三)加强监督和考核,确保工作落实到位。政务公开能否落到实处,关键在于加强监督检查,严格责任追究。各级政府和有关部门要自觉接受人大、政协和纪检监察部门的监督,通过监督电话、监督窗口和监督信箱、聘请监督员等渠道广泛接受社会监督。政务公开监督小组要开展民主评议活动,广泛听取群众意见和要求,及时调查处理群众举报的问题。各级纪检监察部门要把强化、建立健全监督制约机制贯穿于政务公开的每个环节,建立一套便利、管用、有约束力的制度保障体系,加强对本级和下级部门、单位的监督检查。要实行严格的考核和奖惩制度。把推行政务公开纳入本地区、本部门和领导干部廉政责任制及年度工作考核的一项重要内容,并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。对成绩突出的予以表彰、奖励;对工作不力的进行督促、批评;对工作严重失职的,要追究责任。年底,省上要对省直单位和市州地的政务公开工作进行全面检查,并通报情况。 (四)总结经验,不断创新,推进政务公开深入持久地开展。我省政务公开工作全面推行后,深化和规范提高的任务十分艰巨。各地各部门要相互学习,取长补短,大胆实践,积极探索,总结成绩,巩固成果。要根据形势的不断发展,在公开的形式、内容、制度和机制上不断创新,逐步实现政务公开的制度化、规范化,使之成为行政机关施政的基本制度和准则。同志们,推行政务公开制度,是我国民主政治建设和社会主义市场经济发展的一项基础性工程,意义十分重大。各地各部门一定要当作一项严肃的政治任务,加强领导,精心部署,坚持标准,抓出成效,为推进我省依法行政和党风廉政建设,加快我省小康建设的进程,做出新的贡献。

篇13:在公开考选干部座谈会上的讲话

在公开考选干部座谈会上的讲话

同志们:

刚才,去年公开考选的干部代表XXX、XXX、XXX三位同志分别作了典型发言,谈了一年来的工作体会和感受,谈的很具体,很实在,举的例子很生动,很形象,语言很朴实,有思想、有态度、有见解、也有深度,值得我们在座的每一位同志学习借鉴,尤其是第二批安排的考选干部,刚刚走上领导岗位,面临许多新情况、新问题、新挑战,如何尽快熟悉工作、进入角色,是大家首要解决的问题,希望大家要认真体会以上三位同志的发言,多学习,多请教,借鉴他们的经验,包括一些教训,争取尽快进入角色。

前段时间,市委派出考察组,对试用期满的XX名干部进行了全面考察。从考察情况看,大家政治素质比较好,大局意识比较强,工作有热情,有创新精神,能积极主动地开展工作,表现出较高的政治觉悟和奉献精神,得到了领导和群众的普遍认可与好评。比如,XXX自担任XXX副书记以来,针对自己对党务工作了解较少的实际,能够静下心来认真钻研党务理论,学习业务知识,深入基层搞调研、摸情况,很快熟悉了本单位的业务性质和基本情况。日常工作中能够摆正位置,尊重其他班子成员,尊重年长的同志,坚持早来晚走,打水、扫地抢着干,作为女同志能做到这些是难能可贵的,值得大家好好学习。当然其他同志在工作中做的也很好,表现也很出色,可以说大家的优点都非常突出,但是我们也不能因为组织上给予了认可,群众给予了较高的评价,就感觉一切很好啦,盲目乐观、沾沾自喜,自我陶醉。通过这次考察了解到大家的缺点、不足同样也非常的明显,大致有四点:一是有些同志思想认识不到位,摆不正位置,对待老同志不够谦虚,自认为有知识、年龄优势,基础好,学历高,科班出身,容不得不同意见,容不得与自己性格不一致的人,这样直接造成自己在群众中威信较差,处于被动地位,很难开展工作;二是有些同志工作作风不够扎实,工作节奏不够紧张,不是集中精力干工作,而是得过且过,当起了撞钟和尚;三是个别同志纪律观念不够强,早走晚来,说走就走,有事找不着,甚至不请不到;四是有些同志进入角色慢,工作中缺乏领导艺术,工作方法不够灵活,办法不多。作为我们这些干部,是通过严格的资格审查,严密的笔试、面试,以及严肃的考察、公示等环节,在激烈的竞争中脱颖而出的。这个过程本身确实能够充分证明,大家有一定的理论水平和工作能力,有敢闯、敢冒、敢试的开拓精神和拼搏活力,也有较为过硬的工作业绩和一定的群众基础,但是这些只能是今后干好工作的基础和条件,不是我们炫耀的资本,每一位同志都要有一个清醒的认识。借此机会给大家提几点希望和要求。

一、摆正位置,放正心态,团结协作共谋发展

大家都是在单位上担负某个方面的领导工作,由过去的被动服从、具体执行到参与决策、组织实施,由从事具体业务到组织协调、指导工作,这是一个很大的转变。要清醒地认识到,走上领导岗位后,任务更重了,责任更大了,领导和干部群众对你们的要求也更高了。能否适应领导岗位的要求,能否在较短的时间内完成角色的转换,能否在新的岗位上建功立业,能否在新单位树立一个良好的形象,是摆在大家面前的一个十分重要而紧迫的课题。因此,大家一定要调整好心态,摆正位置,力争尽快进入角色,发挥积极作用。我们在座的有些同志,工作中不是去主动地适应工作,而是拈轻怕重、避重就轻,挑肥拣瘦、躲躲闪闪,有这种心态是异常错误的,也是非常有害的。我们要正确对待自己的任职,既不能因为进班子而沾沾自喜,有高人一等的思想,也不能因为自己在班子中相对比较年轻、没有领导工作经验而缩手缩脚,不敢大胆开展工作。这两个方面都是不可取的,年轻干部尤其不要怕困难和矛盾,正是困难和矛盾锻炼干部。要勇于挑重担,敢于碰钉子。当然,这里面有个方式方法问题。大家工作中,要到位不越位,尽职不揽权,勇谋不独断,主动不推托,干事不争功,出事不诿过,团结不亲疏,宽容不嫉妒,为公不为私。具体来说,一是讲大局。想问题、作决策、干工作,都要坚持从大局出发,自觉服从大局,维护大局。这个大局是全市的大局和所在单位的大局。小局要服从大局。有些单位、有些人在这个问题上却处理不好,把单位和个人的利益看得过重,为了一己之利,不惜损害大局。作为副职,在坚持原则的前提下,要自觉维护一把手的权威。要认真坚持民主集中制的原则,不折不扣地执行单位党委的决议,积极做好分管的工作,主动为单位一把手出谋划策,当好参谋助手,同时要敢于承担责任,工作冲锋在前。二是讲团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。大家来自四面八方、方方面面,能在一起共事是一种缘分,应该十分珍惜合作共事的机会,特别是作为一个领导班子成员,要视团结为生命,虚心向其他班子成员学习,积极配合和支持其他班子成员的工作,做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,自觉做维护团结的模范。当然,我们说的团结不是无原则的一团和气,而是在开展健康的批评与自我批评基础上的志同道合、协调统一。

二、谦虚好学,全面发展,努力提高自身素质

对领导干部来说,学习不仅是一种修养、一种境界,更是一种责任和工作需要。我们生活的时代,是一个充满挑战的时代,许多新事物需要我们去认识、去探索、去实践,许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决。这对领导者的理论素养、领导能力和知识储备提出了更高的要求。大家开会要决策问题,下去要解决问题,要对所担负的工作提出思路和建议。如果没有一定的理论水平,没有扎实的业务知识,没有对情况的透彻了解,那么你发表意见,指导工作,处理问题,制定决策,提出建议,就容易出问题。因此,作为我们新提拔的年轻干部一定要在认真学习上狠下功夫,找时间、挤时间学习,坐下来,钻进去学习,集中精力,扎实学习,不断完善自己的知识结构,全面提高理论修养和知识水平,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,力争在理论学习、政策素养、业务水平、精神状态等方面都有一个新的提高。一要在深入钻研理论上下功夫。当前,全国上下正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上强调指出,“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针。新形势、新任务、新的目标,要求我们一定要做学习的表率,带头学习,带头运用,自觉做“三个代表”重要思想的贯彻者、执行者、推动者和实践者。二要在更新知识上下功夫。21世纪是一个大变革、大解放、大发展的时代,新事物层出不穷,新科学、新知识、新观念不断涌现。要想紧跟时代步伐,就必须在学好与本职工作所需要的专业知识和技能的同时,努力学历史、学法律、学公共管理、学市场经济、学现代科技、学财税金融、学WTO知识,学习一切需要学习的东西。学习就要有一种如饥似渴,锲而不舍,好学不倦的精神。作为我们新提拔的干部平时一定要多学习理论、多研究政策、多思考问题、多读书、多看报,不要把自己培养成庸庸碌碌的事务主义者,要把自己培养成有知识、有能力、懂业务、会管理的高素质人才,成为做好本职工作的行家里手。三要持之以恒地学习。学习是一生的事情,活到老,学到老。现在大家都具有大学以上文凭,应该说具备了一定的知识基础,但是决不能有丝毫的自满和懈怠。随着社会的发展,知识更新的速度不断加快。现有的学历,只是为你提供了一个干好工作的基础,给了你一把钥匙。学历只是一张纸,关键是看你能否知识更新,运用所学的知识不断掌握新知识。尽管目前大家的知识层次较高,但是如果不注意学习,也必将被社会淘汰。对此,大家要保持清醒的认识。要结合工作实际有针对性地学习,要勤于学习,刻苦钻研,不断提高自身素质。职务的升迁决不意味着水平和能力的自然提高,特别是当今社会、形势发展日新月异,知识更新突飞猛进,党和人民的要求不断提高,自己不懂的东西还很多,不会做的事情也不少,因此,大家要甘当小学生,虚心向班子成员学习,向老同志学习,向周围的同志学习,多请教,勤钻研,取他人之长补自己之短,使自己尽快成熟起来。要向实践学习,深入实践第一线,善于总结和汲取群众的实践创造,善于总结和积累领导经验,在实践中丰富头脑,在锻炼中提高能力。

三、抢抓机遇,真抓实干,开创工作新局面

成就任何事业,都得埋头苦干。工作靠抓,事业靠干。全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面,需要真抓实干。作为党的年轻干部,我们要看到,我国正处在一个可为而且大有可为的重要战略机遇期,摆在我们面前有三大历史机遇,市场经济是最重要的机遇,加入WTO是最难得的机遇,21世纪知识经济是最有希望的机遇。错过一次机遇,就会失去一个时代;抓住一次机遇,就会赢得一次跨越。能否抓住机遇我认为首要的一条就是要真抓实干,面对机遇迎头而上。机遇只光顾事先有准备的人,只宠幸那些实干家。真抓实干,就是要大力弘扬求真务实、开拓进取的精神,实实在在地干,不虚情假意,不走形式过场,不搞形式主义。现在,有些同志心浮气躁,耐不住寂寞,静不下心来,不是扎扎实实做一些事情,而是热衷于摆花架子,做表面文章;“做官”的思想越来越浓,做事的思想越来越淡。大家知道,事业是干出来的,不是花架子摆出来的。我们一定要从实际出发,不唯书,不唯上,只唯实,要带头说实话、办实事,鼓实劲,求实效。当然,真抓实干还要尊重规律、科学安排。真抓不是乱抓;实干不是蛮干。我们有些同志工作起来,有热情、有干劲,就是不动脑子,不思考,总是跟着感觉走,“两眼一睁,忙到熄灯”,最终怎么样?一无所获、一事无成。讲究工作方法,提高领导艺术,是对领导干部的基本要求,也是领导干部必备的基本素质。大家都是刚刚走上新的领导岗位,要从分管工作的实际出发,尽快实现由做一般工作的思维向做领导工作的思维转变,由懂专项工作向熟悉全面工作转变。在具体工作中,真抓,就要抓矛盾、抓问题、抓关键;要学会“弹钢琴”,理清工作思路,分清轻重缓急,统筹兼顾,科学安排,突出重点,整体推进。实干,就是克服困难、解决问题。矛盾是什么,问题在哪里,需要找,需要发现,需要认真的而不是敷衍的、深入的而不是肤浅的调查研究,在此基础上,思考问题、研究对策,解决矛盾。

四、转变作风,廉洁勤政,树立良好形象

青年干部抓好自身的作风建设,无论对党的事业发展,还是对个人的成长进步,都是重要的前提和保证。作风建设包括思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等多个方面的建设。当前,对青年干部来讲,一个十分重要的方面,就是要树立正确的'权力观,全心全意为人民群众谋利益。大家是公开选拔上来的年轻干部,是社会关注的焦点。自身形象的好坏不仅关系到自己,也直接关系到干部制度改革的成败,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,大家一定要加强思想道德修养,严格约束自己,做到廉洁自律、勤政为民,在干部群众中树立起良好的形象。一要加强人品修养。没有一流的人品作底子,从政肯定会栽跟头。领导干部的影响力,最重要的是个人品行修养所产生的人格魅力。没有良好的人格魅力,你的权力再大,在老百姓心中也是一文不值。我们常讲,要堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事。领导干部必须十分重视非权力因素的影响,树立良好的人格风范,靠人格的力量去凝聚人心,开创事业。二要谦虚谨慎。刚刚被提拔,眼前都是赞扬和笑脸,听到的都是恭维话。越是在这个时候,越要保持谦虚谨慎,不要因一时的成功而飘飘然,被胜利冲昏了头脑。在新的岗位上,切不可带着一股子傲气,看年纪大的同志觉得没有自己有年龄优势,看学历低的同志觉得没有自己才学高,总是拿自己的长处比别人的短处,这样就不可能搞好团结,更不可能干好工作。要多找自己的不足,多学别人的长处,尊重上级、理解平级、关爱下属,展示出一个领导干部应有的素养。三要廉洁自律。年轻干部在权力和荣誉面前,一定要保持清醒的头脑,树立正确的权力观。一份权利,十分责任,权力是人民给的,只能用来为人民服务,决不能用来谋取任何私利。权力是一把双刃剑,用得好造福于民,用不好损人害己。当然,领导干部也是人,也食人间烟火,也有家庭亲友,也有个人利益,也有私情私事。但作为共产党的领导干部,在处理个人私事、追求个人利益问题上,必须在法律和政策的允许范围内,按规定、按程序办理,时时自重、自省、自警、自励,严格用党的纪律约束自己;处处“慎权”、“慎欲”、“慎微”、“慎独”,耐得住寂寞,抗得住歪理,顶得住诱惑,不慕虚荣,不慕私利。

天下大事必作于细,古今事业须成于实。是不是真抓实干,是态度问题、思想问题、事业心问题;能不能干事创业,是能力问题、水平问题、方式方法问题。新岗位、新任务,对我们的工作作风是一种考验,对我们的能力水平更是一种检验。希望大家在以后的工作中,摆正位置、放正心态,端正态度、提高觉悟,增强事业心、责任感,转变观念、转变作风,放下架子、扑下身子、真抓实干,在实践中锻炼,在锻炼中提高,争取在各自的工作岗位上有新作为、新业绩、新贡献,不辜负党组织的培养和广大群众的期望。

谢谢大家。

篇14:县委书记在某公司厂务公开会上的讲话提纲

县委书记在某公司厂务公开会上的讲话提纲

同志们:

今天饲料公司在这里召开厂务公开会议。首先,我代表县委、县政府向今天参加会议职工,并借此机会通过你们向全县各条战线上辛勤工作的广大职工致以新年的问候。刚才,公司领导总结了××年工作。并就××年工作进行了部署,各位职工进行了认真讨论,提出了很好的意见和建议,工作非常细致、认真。通过厂务公开和企业民主政治建设,促进了企业发展,实现经济新的突破。县工会同志讲的我非常赞成。下面我讲四点意见:

一、深入理解厂务公开的重要意义

厂务公开、政务公开、村务公开以及司法公开,都是我国加强民主政治建设,坚持以人为本,保证职工群众直接行使民主监督、依法参与管理的重要举措。年以来我县推行的厂务公开工作,是全心全意依靠职工群众办好企业,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督的重要保障;是加强企业领导班子建设和党风廉政建设,密切干群关系,化解干群矛盾的有效手段;是深化企业改革,建立现代企业制度的重要内容;是企业健康发展的内在要求。为此,全县各级党政领导,特别是企业领导要给予高度重视,切实加强领导,采取有效措施,扎扎实实把厂务公开工作推向前进,抓出成效。通过厂务(院务、校务、店务)公开,充分调动企业管理者和广大职工群众的积极性、主动性、创造性,增强企业凝聚力,进一步增强企业领导以人为本理念、民主意识和管理水平,提高企业经济效益。实现既能保证企业领导者依法经营管理,又能实现职工群众民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的目的。真正在企业经营者和广大职工群众中架起一座相互理解、相互信任、相互支持的桥梁,共谋企业的改革、发展和稳定。这是加强党的执政能力建设的需要,也是企业健康、快速发展的需要。

二、厂务公开要做到五个转变

⒈从被动公开转变为自觉公开。六年来我县厂务公开工作取得了长足的进展,取得了较好的效果,得到企业领导和职工群众的认可,推动企业的健康发展。但也有个别企业领导对厂务公开的认识还没有到位,热衷于搞个人说了算,搞一言堂,缺乏实行厂务公开的自觉性。有的企业存在假公开、半公开等问题。国内外经验证明,一个有远见的企业领导者,无不重视职工作用的发挥,只有把职工的积极性、创造性充分调动起来、发挥出来,职工才能够和企业同舟共济,企业才能搞好。厂务公开的目的就是在企业和职工中架起一座沟通的桥梁,增强相互信任,充分发挥职工的聪明才智,实现企业利益和职工利益的双赢。所以,企业领导要切实转变观念,转变领导作风,把依靠职工办好企业作为工作的出发点和落脚点,自觉接受职工群众监督,把企业做大做强。

⒉从“能人治厂”转变为依靠职工办企业。企业的任何一种管理离开了职工的支持和参与都是不行的,任何一项工作离开了职工的具体劳动就无从谈起。作为企业领导要真正认识到人民是推动历史前进的动力,职工是企业的主人,是办好企业的主力军,任何时候、任何情况下都要以职工为本,依靠职工办好企业。如果我们脱离实际、脱离职工,企业就很难办好。所以,企业领导要尊重职工相信职工,把个人的智慧与职工的智慧有机的结合起来,用好职工的权利,办好企业的事情。

⒊从个人说了算转变为科学民主决策。决策的.成功与否,直接影响企业的生存。有些企业的重要决策,厂长、经理总爱个人说了算,不注意发挥领导班子集体和职工的智慧,不提交职工代表大会讨论决定,致使决策不佳或失误,给企业造成了很大的损失。一些成功的企业,都能够自觉公开决策事项,听取职工的意见,集中职工的智慧,接受职工的批评和监督,把职工高兴不高兴、拥护不拥护、满意不满意作为决策成败的衡量标准,真正实行科学、民主决策,减少和避免了失误,并保证了决策的有效落实,提高了工作效率,推进了企业改革和发展。这是因为推行厂务公开、职代会的目的之一就是敞开言路、集思广益、博采众长、开发和挖掘蕴藏在职工中的丰富想象力和巨大创造力,从职工的意见和建议中吸取营养,完善企业的决策,实现可持续发展。

⒋从“暗箱操作”转变为阳光操作。有些企业领导习惯于“暗箱操作”,似乎这样才能显示出管理的权威,才能把企业办好。所以在厂务公开中出现了打折扣现象,在公开中躲躲闪闪,搞有选择性公开、有水分的公开、“糊涂公开”,让职工“雾里看花”。有的公开内容避重就轻,避实就虚,回避热点、焦点的,只公开一般的。这样只能是“职工不明不白,干部不清不白”使得职工的民主参与、民主管理、民主监督成为一句空话,严重挫伤了职工参与企业管理和企业监督的积极性,失去对企业的信心,因而,企业要最大限度的提高办事的透明度,实行“阳光操作”,做到直面职工群众,全方位公开,亮实情、交实底、说

实话,保证职工知厂情,通过厂务公开“给职工一个明白,还企业领导一个清白”,把职工的智慧和力量发挥出来、调动起来,才能实现企业腾飞和发展。

⒌从“私心杂念”转变为“公事公办”。如果企业领导有“私心杂念”,就会把事情办走样,甚至走向腐败。我们党提出的加强执政能力建设和立党为公、执政为民,以人为本等理念,就是要求我们破除“私心杂念”,克服狭隘的利己主义思想,确立正确的人生观、世界观、价值观,树立一心为公的思想,时时想着职工群众,一切为了职工群众,事事依靠群众,只有这样才能得到职工的拥护和信任,我们的事业才能成功。

三、提高职工素质,造就一支高素质的职工队伍

企业要发展,必须有一支高素质的职工队伍作保障,企业要把提高职工素质作为一项重点工作来抓,要舍得投入,创造条件,这是企业长足发展的必然要求。职工是企业的主人,要有主人翁意识,树立“企兴我荣、企衰我耻”的思想,通过劳动竞赛,提合理化建议,经济技术创新等项活动,积极参与企业决策,发挥各自的智慧和力量,进言献策当好参谋,真正发挥企业主人的作用,为企业发展做出贡献。要加强自身政治理论和业务知识的学习,全面提升个人素质,增强明辨是非和适应社会的能力,要有超前意识、危机意识和竞争意识,要识大体、顾大局,只有这样才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,要把企业职工和市场紧密联系起来,通过企业和职工的共同努力,提高企业的经济效益。

四、继续加大厂务公开工作的监督检查力度

厂务公开工作已引起了中央国务院和各级党政领导的高度重视,中央办公厅、国务院办公厅专门下发了通知。所以,全县各级领导必须进一步提高对厂务公开重要性的认识,做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位,认真抓好本系统、本单位的厂务公开工作。要加大厂务公开工作的监督检查力度,真正体现领导接受职工群众监督的诚意,体现职工群众当家作主的权利,实现厂务公开规范化、制度化、科学化。真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,工会组织实施,职能部门各负其责,纪委监督检查,职工群众积极参与”的领导体制和工作格局,把厂务公开工作进一步推向深入。

同志们,××年已经到来,让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,在县委、县政府的领导下,求真务实,奋发进取,创造出更加辉煌的业绩。

谢谢大家!

篇15:企业厂务公开民主管理工作现场会上的讲话

同志们:这次全市非公有制企业厂务公开工作现场会议是市厂务公开领导小组研究决定召开的一次重要会议,这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央、省两办《通知》精神,传达贯彻全省厂务公开民主管理工作会议精神,认真总结交流近年来全市非公有制企业推行厂务公开民主管理制度的工作经验,以“三个代表”重要思想为指导,进一步全力推进全市厂务公开工作,把我市非公有制企业厂务公开民主管理制度建设提高到一个新的水平。

今天,我们实地学习参观了大安市大发实业有限公司等3个单位开展厂务公开工作的做法和经验,还有7个单位做了会议发言和书面交流。这些经验,为我市全面推进非公有制企业厂务公开民主管理工作起到了很好的导向示范作用。这次会议上发言和交流的10个单位只是近年来全市非公有制企业中开展厂务公开民主管理工作很有代表性的部分企业,这些单位的经验和做法已经证明通过实行厂务公开,促进了基层民主政治建设,强化了企业民主管理,保护调动了职工的积极性和创造性,企业赢得了良好的经济效益和社会效益。希望各地各单位都能从这些单位中学习借鉴好的经验、好的做法,结合各自的实际,进一步推动和深化厂务公开民主管理工作。下面,围绕会议主题讲三点意见:

一、以“三个代表”重要思想为指导,充分认识非公有制企业实行厂务公开民主管理的重要性和必要性

实行厂务公开民主管理是加强基层民主政治建设的重要制度,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的有效途径,是保障落实职工民主权利,建立企业稳定协调的劳动关系,加强和完善企业经营管理的重要举措。近三年来,按照中央和省关于深入推行厂务公开制度的有关文件精神的要求,全市上下对非公有制企业推行厂务公开民主管理的重要性、必要性的认识逐步提高。党的十六届三中全会提出把坚持社会主义市场经济改革的方向,坚持尊重群众的首创精神,坚持正确处理改革、发展、稳定的关系,坚持统筹兼顾,坚持以人为本作为完善社会主义市场经济体制的原则,这为我们以“三个代表”重要思想为指导,进一步推动非公有制厂务公开制度建设,加强企业民主管理和政治建设,指明了前进的方向,我们要进一步深化学习领会党的十六大、十六届三中全会精神,进一步统一思想,不断提高对非公有制企业推行厂务公开民主管理制度建设的认识。

推进非公有制企业厂务公开民主管理制度建设,是促进我市非公有制经济健康发展的需要。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,发展非公有制经济是我国长期坚持的基本经济制度的重要内容。党的十五大以来,我市非公有制经济得到了长足发展。随着改革的深入和经济结构、所有制结构的进一步调整,非公有制经济在全市国民经济的比重还要增大。非公有制企业中的劳动者和业主,双方都是平等的公民,在自愿互利的基础上建立劳动关系,在本质上利益是一致的,合作发展是非公有制企业劳动关系的主流。近几年来非公有制企业发展的实践证明,非公有制企业通过推行厂务公开实行民主管理制度,在企业和职工之间架起对话沟通的桥梁,建立了公开和利益协调机制,寻求资本与劳动资本的有效结合,有利地促进了企业的生存和发展。

推进非公有制企业厂务公开民主管理制度建设,是最大限度地调动职工群众积极性、创造性的需要。实现我市建设小康社会的目标,需要调动各方面积极因素。在生产力诸要素中,人是最积极、最活跃、最重要的因素。实现白城建设小康社会目标,搞好二次创业,归根到底要靠开发和发挥人的潜能。企业要实现资本的保值增值,要靠职工群众的智慧、力量;企业提高市场竞争力,需要每个职工在生产、经营等各个环节去创造。职工是企业中的人力资源,有权对自己的投入负责,有权参与企业的经营管理。发达国家自上个世纪代以来,职工参与企业管理已成为西方国家公司治理结构改革的潮流。有些发达国家形成了职工董事、监事制度、企业委员会制度、集体谈判制度等一系列完善的制度,这对于提高企业管理水平,起到了积极作用。在我国,职代会已成为企业管理的一项基本制度。国内外的经验充分证明,公开和民主是激活人的积极性、智慧和创造力的重要手段,只有最大限度地激发调动职工群众的积极性、创造性,才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。

推进非公有制企业厂务公开民主管理制度建设,是落实党的“依靠”方针,加强社会主义政治文明建设的需要。建设社会主义政治文明,是实现小康社会的奋斗目标之一,也是社会主义的本质属性。工人阶级和广大劳动群众当家作主是党和国家和性质决定的。扩大基层民主,保证人民群众正确行使当家作主的民主权利,依法参加管理国家和社会事务,依法参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督,是加强社会主义政治文明建设的基

础和重要组成部分。我国《宪法》、《劳动法》、《工会法》等有关法律法规,对劳动者的权利和义务都作了明确规定。在非公有制企业从业的员工作为我国工人阶级的一部分,以国家主人的身份在这些企业从业,其享有的权利应当受到法律保护。《工会法》规定,所有基层企事业单位不论其所有制性质如何,都要毫无例外地实行职工代表大会制度。职工代表大会是企业实行厂务公开的基本形式和有效载体,坚持职工代表大会制度,既是力行“三个代表”重要思想的体现,也是建立市场经济体制、实现社会协调发展的必然要求。

二、积极探索和实践非公有制企业厂务公开民主管理制度建设的有效途径

非公有制企业厂务公开民主管理的任务,就是认真贯彻“三个代表”重要思想,依法建立健全调整劳动关系的机制,维护职工的合法权益,调动职工和企业两个积极性,共谋企业的健康发展。要结合非公有制企业产权关系、经营模式、运作机制、管理理念和方式的实际和特点,积极探索市场经济条件下非公有制企业厂务公开民主管理的有效途径,切实保证厂务公开的针对性和时效性。

一是把“共谋发展,实现双赢”作为推行非公企业厂务公开民主管理制度的指导原则和工作目标。从社会主义初级阶段的现实和非公企业劳动关系的主流及企业的现状出发,推行非公有制企业厂务公开民主管理制度必须围绕企业生产经营管理,贴紧保障和落实职工的民主参与权利,促进职工与企业经营者同向互动,充分调动双方的积极性。通过这一制度,把劳动者和经营者双方的积极性调动好、保护好,共谋企业发展。只有坚持促进企业发展为主线,才能真正保障和实现职工合法权益。背离或割裂这个思想,都将阻碍非公企业厂务公开民主管理制度的推行。要在非公有制企业推行厂务公开民主管理制度上有新的进展,就要在实践中大胆探索;就要在非公有制企业推行厂务公开民主管理制度的深度上、广度上有所突破,不论通过什么方式、什么途径、什么办法,只要是达到了厂务公开的效果,都可以采用,都可以大胆的实践。也就是说,在非公有制企业推行厂务公开制度,先不要考虑拘泥于什么模式,凡是有利于企业提高效益促进发展的,凡是有利于促进劳动关系和谐、稳定的,凡是有利于维护职工合法权益和保障职工生命安全健康、调动职工积极性的,凡是有利于履行工会组织职能和提高工会组织凝聚力的.,都可以大胆地尝试,努力探索出适应非公有制企业不同产权组织形式、管理和运作方式,体现差异性、阶段性和渐进性特点的非公有制企业厂务公开民主管理的多种实现形式。

二是合理确定非公制企业厂务公开民主管理的内容和职权范围。科学确定非公有制企业厂务公开民主管理的内容和职权,需要我们从代表和维护职工利益出发,根据非公有制企业的特点来确定。根据过去一段时间的实践,非公有制企业的厂务公开的内容应该包括:企业制定的规章制度,辞退和处分职工的情况和理由,职工养老、失业、医疗等社会保险金的缴纳情况,劳动安全、卫生保护情况,集体合同及工资集体协议的签订、续订、履行情况,涉及职工合法权益的其它事项。这些内容,经过积极工作,也是多数企业经营者能够接受的。对非公有制企业厂务公开民主管理制度的职权问题,也不是强求一律,每个企业的情况不同,在实施中也应灵活掌握。但从现实情况和今后的发展起步来看,集中体现在三权上,即知情参与权、协商共决权和监督检查权。知情参与权,就是企业的经营方针、发展规划、生产经营的重大决策,要让职工知道,并参与进去。围绕企业改制方案、破产方案、科技改革、项目推进等重大事项,要发动职工讨论。在协商共决权方面,企业涉及职工切身利益的重要决定,包括集体合同、工资协议、劳动福利、劳动安全措施,职工的社会保险缴纳标准等等,都要建立在平等协商的基础上表决。再一个就是监督检查权。要通过一定的保障体系,使职工能够监督本企业依法经营、依法保护职工合法权益,特别是依法监督交纳各种养老保险、失业保险、医疗保险等各项费用。总之,这三项职权在非公有制企业要根据各个企业的实际来操作,使其逐步走上规范化、法制化的轨道。

三是突出抓好职代会等有效载体建设。非公有制企业在资本构成、领导体制、管理方式、分配形式、运作机制等方面有其自身的特点,因此,在非公有制企业推行厂务公开民主管理制度,也要按照非公有制企业的实际,运用切实有效的载体,逐步形成特色鲜明、方法灵活、内容丰富的厂务公开民主管理工作格局。目前,全市非公有制企业有相当一部分是从原来国有企业、集体企业转制过来,还有一部分新建企业,这部分企业中的业主素质较高,有胆有识,有较高的现代管理意识,这些企业可以按规范化、制度化的要求来实行厂务公开民主管理。总体来说,非公有制企业推行厂务公开民主管理制度要通过一些有效的载体来实现。首先是运用职代会制度。职代会制度具有代表的广泛性、组织的严密性、活动的经常性、职权的权威性特点,因此,是各类企业都应普遍实行的民主管理的基本形式。一般来说,具备一定规模的非公企业不论采取什么经营方式,都要建立和完善职代会制度,而且每年至少要召开一次,我市有的企业每个季度开一次。今后,非公有制企业都要建立职代会(职工大会)制度,通过职代会、职工大会、民主管理小组等多种形式,实施厂务公开民主管理。要开展职代会达标升级竞赛活动,争取用三年时间,80以上的具备一定规模的非公企业都能建立起运作规范、发挥作用的职代会制度,通过职代会制度开展厂务公开民主管理。其二是搞好劳动合同、集体合同的签订。现在有不少企业,劳动者在劳动过程中不签劳动合同,劳动者自己的权益受侵害时没有法律保障。在签订劳动合同的基础上,企业应自觉签订集体合同,应该看到,职代会制度与平等协商集体合同是现代劳权保障体系中的两大支柱,是协调劳动关系最重要的两个机制。在推行厂务公开民主管理制度中,要充分运用好职代会、平等协商集体合同这两大机制,集体合同的签订、履行情况要向职代会报告,接受职代会的监督检查,集体合同的修订续签要经过职代会讨论。今后,市县两级劳动、工会等部门,要运用《劳动法》、《工会法》和新颁布的《集体合同规定》加大对劳动合同、集体合同签订情况的检查,采取措施依法维护劳动关系的协调稳定。其三是运用好其他有效载体。除职代会、集体合同制度之外,在推行厂务公开民主管理制度过程中,还要根据企业实际,运用其他载体,如职工董事、职工监事制度,这个制度今后要强化。在一些中小企业,还可以运用劳资协商会议、恳谈会、听证会、议事会等等,逐步形成适合不同企业情况的厂务公开民主管理制度配套机制。

三、切实加强组织领导,提高非公有制企业厂务公开民主管理工作水平

在非公有制企业推行厂务公开,既是企业自身的任务,也是各级党委、政府和有关部门的责任。各级厂务公开领导小组要不断加大工作力度,强化工作措施,搞好指导和服务,全力推进非公有制企业厂务公开工作的深入发展。

一是要加快非公有制企业组建工会的步伐。建立健全基层工会组织,是非公有制企业开展厂务公开民主管理工作的组织保证。“以党建带工建,以工建强党建”是新形势下我市加强非公有制企业党组织建设、工会组织建设的重要思路。“党建工建”要随着非公有制经济快速发展,不断深化,以此为在非公有制企业建立厂务公开民主管理制度打下坚实的组织群众基础。如果在非公有制经济中不组建工会,工会将在面广量大的非公制企业中失去表达和维护职工合法权益的基础,也将脱离相当多数的群众。因此,要切实加大工作力度,采取强有力的措施,在各类非公有制企业中组建工会组织,扩大工会组织的覆盖面,把非公有制企业的职工全部组织起来。只有把职工组织起来,才能维护职工权利。非公有制企业党的组织、工会组织建设得以加强,党对非公有制企业的领导才能得以实现,工会联系职工群众的作用才能得以发挥。

二是要营造非公有制企业厂务公开民主管理的舆论环境。推进非公有制企业厂务公开民主管理,涉及职工群众、党政领导、企业业主和社会各个方面,要重视舆论作用,要借各路东风,合力推进。要善于发挥先进典型的引路作用。要运用典型带动全局。要善于运用新闻舆论工具,加大对非公有制企业厂务公开民主管理意义、作用的宣传,提高职工群众、党政领导、企业业主和社会各界对非公有制企业厂务公开民主管理的认识。要引导职工认识厂务公开是保障职工经济利益、行使民主权利和促进自身发展的有效载体,要使各级党委看到厂务公开是联系职工群众、加强基层民主管理建设和发挥党领导核心的有效渠道;要让各级政府感受到厂务分开是推进非公有制企业发展的有效手段;要使企业业主体会到厂务公开是搭建企业业主与职工对话沟通、共谋发展的有效平台。通过一系列工作,营造一个党政重视、全社会关心、支持非公有制企业厂务公开工作的良好氛围。

三是加强分类指导和督促检查。要加强对非公有制企业推进厂务公开制度的调查研究。要充分认识非公有制企业厂务公开工作面临许多新情况、新问题。要提倡各级领导同志,深入基层,转变作风,通过全面系统的调查研究、分类指导,推动非公制企业厂务公开工作创新。要充分考虑到各个非公有制企业之间的不同情况,有针对性地提出不同要求,要鼓励各企业结合实际创造性地落实厂务公开的各项任务。有关部门,要加强协作、密切配合、搞好督促检查,努力把非公制企业厂务公开工作推向深入。

同志们,全市非公有制企业厂务公开工作已经有了良好的开端,但新形势下的任务更加艰巨,实现非公企业厂务公开工作再上一个新台阶,需要付出极大的努力。让我们在市委、市政府的领导下,按照“三个代表”重要思想的要求,振奋精神,加强协作,真抓实干,全面贯彻中央和省两办《通知》以及全省厂务公开民主管理工作会议精神,努力做好全市企事业厂务公开民主管理工作,为促进我市经济在全省二次创业中的崛起,做出我们的贡献。

篇16:在市委常委会上改造“城中村”问题的讲话

刚才,市规划局汇报了XX中心城区“城中村”改造总体布局规划方案,大家针对规划方案讲了很好的意见和建议,我都赞成。这个规划,是市政府组织人员到外地学习考察后,结合XX“城中村”的实际编制的,总体上看是编制得比较好的。?

下面,我就如何推进“城中村”的改造工作讲几点意见:?

一、要高度重视“城中村”是推进城市化进程中的产物。随着城市规模的不断扩大,城市空间的迅速拓展,城市周边的农村不断融入城市范围。与此同时,已经居住在城市的农民的身份以及农村集体所有制经济、管理体制、农村土地等都没有及时向城市转变,使处于城市与农村之间的区域出现了“城中村”。“城中村”的出现既是一个历史问题,也是一个社会问题。虽然“城中村”问题出现的原因是多方面的,但归根到底是“一个过快”、“两个滞后”。“一个过快”就是农村人口大量涌入城市成为流动人口,导致城市人口过快增长。“两个滞后”:一是规划滞后。XX的规划视野主要在中心城区,没有向城郊、农村延伸,导致城郊、农村规划失控,成了规划的“真空”地带。二是管理滞后。一方面,面对城市与农村之间的乱搭乱建,我们没有及时去制止、去管理、去规范;另一方面,我们对城市空间的拓展、城市规模的扩大出现的新问题新情况没有及时进行研究解决。?

XX“城中村”量多面广,形成村包城、城包村格局。“城中村”内土地管理混乱、土地使用粗放、基础设施严重匮乏、建筑布局零乱、消防隐患突出、居住环境恶劣、社会治安混乱,与省会城市形象极不相称,既不利于投资环境的改善和城市统一建设管理,也不利于已经进入城市的农民生活水平的提高。“城中村”的出现,严重影响了城市市容市貌,严重影响了城市功能的发挥、城市空间资源的优化配置,严重影响了城市化的推进和城市品位的提高,严重影响了人民群众居住环境的改善。对“城中村”进行改造,事关城市化进程的推进,事关城市竞争力的提升,事关人民群众居住环境的改善,事关社会主义和谐社会的构建,意义非常重大。我们要从这样的高度来认识“城中村”的改造问题,切实增强改造“城中村”的责任感和紧迫感。?

当然,“城中村”改造是一项艰巨的、复杂的系统工程,既是城市建设管理中的难中之难,也是城市建设管理工作中的重中之重。“城中村”的出现是一个历史的过程,对“城中村”进行改造也需要一个过程。因此,我们要充分认识“城中村”改造的长期性和艰巨性,采取措施,强力推进,把这项工作抓好,抓出成效。?

二、要创新思路

根据规划方案,列入此次改造的3个城区的“城中村”共有29个,占地面积达9.72平方公里,涉及农业人口1.7万户6.05万人、外来流动人口23.6万人。对“城中村”进行改造是一项涉及范围宽、改造规模大、拆迁力度大、建设任务重,且投入成本很高、工作难度很大的工作。但不能因为“城中村”改造有难度就畏缩不前,就在困难面前无所作为。我们一定要解放思想、创新思路,运用市场机制解决“城中村”改造工作中的难题。当前,要着力解决好以下四个方面的问题:?

第一,树立以人为本的思想和理念。“以人为本”是科学发展观的本质和核心,是我们一切工作的出发点和落脚点。坚持“以人为本”,就是要树立为民的理念,真正把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号,把关心和服务群众作为各级领导的第一职责;就是要善于调动群众的发展积极性,帮助群众解决发展的难题,让群众在发展中创造新的业绩;就是要完善科学的决策机制,在决策中体现以人为本的理念。只有把这些工作做好了,才能从源头上、从根本上落实以人为本的要求,才能得到群众的拥护,才能妥善地解决好与群众利益的关系,才能保持社会稳定。因此,我们在研究制定“城中村”改造有关政策的时候,必须坚持把人民群众的利益放在首位,牢固树立“以人为本”理念。说到底,就是要把人民群众答应不答应、满意不满意、高兴不高兴作为“城中村”改造工作的出发点和落脚点。

第二,把“城中村”改造与城市基础设施建设、完善城市功能结合起来。“城中村”长期不在城市的统一规划建设管理范围之内,水、电、气、道路、通讯、消防安全等市政基础设施非常薄弱。我们对“城中村”进行改造,不是简单的拆旧建新,不是填平补齐,不是低水平的重复建设,而是建设现代化的城市文明社区。因此,在“城中村”的改造工作中,必须把改造与完善城市功能结合起来。完善的城市功能主要是完备的基础设施。要切实解决“城中村”基础设施不完备、城市功能不全、城市管理不严、城市品位不高的问题。只有城市功能完善了,才有服务力、辐射力;没有完善的功能就没有服务力,更没有辐射力。完善城市基础设施和城市功能,关键是要在道路建设、通讯设施、污水处理、垃圾填埋、市场建设等方面下功夫,要在净化、亮

化、美化、绿化上加大力度,切实提升城市品位,提高服务力和辐射力,提高城市吸引力和凝聚力,提升XX的城市形象。?

第三,解决好钱从哪里来的问题。“城中村”改造的最大难题,仍然是资金问题。钱从哪里来?我们绝不能沿袭传统的包投入、包拆迁、包改造、包建设、包管理的思路来搞“城中村”改造。完全由政府的投入进行“城中村”改造,既是不现实的也是不可能的,因为我们没有那么大的投入,也不符合市场经济规律。当前,我们的首要任务就是要在解决钱从哪里来的问题上下功夫。应该说,我们改造黔春路是一个成功范例,就是大胆挖掘潜力,通过市场的手段来解决资金问题。改造“城中村”就是要坚持走政府领导、行政推动、市场化的路子,形成有利于吸引社会资本进入的政策支撑。只要我们政策到位,充分考虑群众和开发商的利益,就能够充分吸引社会资本,推进“城中村”改造进程。如果政策不到位,改造阻力就很大,资金来源就非常有限。因此,我们一定要解放思想,创新思路,切实研究制定有利于“城中村”改造的政策。要善于运作,敢于突破,通过市场找钱,通过改革找出路。?

第四,“城中村”改造要与完善管理体制、机制结合起来。我们在实施“南明河三年变清”整治工程中,就反映出过去工作中存在的一些问题,特别是在规划、建设上存在着一些薄弱环节。我们对这些暴露出来的问题进行了深刻反思并加以解决,才使“南明河三年变清”整治工程得以顺利实施。在“城中村”改造工作中,可能也会面临同样的问题,也会暴露出规划、建设、管理方面存在着的许多薄弱环节。因此,我们一定要加快管理体制、机制的完善,规范各有关部门的职能,提高工作能力和工作水平,扎实推进“城中村”的改造。?

三、要强力推进?

规划只是推进“城中村”改造的前提和龙头,落实规划才是强力推进“城中村”改造的关键。刚才有的同志的发言,显得底气不足,只看到“城中村”改造的难度,这是不行的。因此,我们一定要坚定信心,强力推进“城中村”的改造。这也是对我们执政能力的一个检验。?

一要下决心降低成本。改造“城中村”需要投入基础设施建设的成本很大,同时改造中的征地拆迁费用、为原村民建立社会保障费用、解决劳动就业费用、集体资产改制注册资金、文化教育医疗设施投入等等,涉及的成本是非常大的。因此,降低成本就显得尤其重要和紧迫。首先要形成政策支撑,尽快研究制定具体的、明确的政策,降低资本进入的门槛。其次要坚持统一规划、统一建设、综合开发、成片改造的原则,有利于形成规模改造,降低成本。再次,要坚持集约高效利用土地资源。?

二要重点推进。“城中村”改造是复杂的系统工程,是艰巨工程,毫无疑问要全面推进,但每一个阶段都有它的主要矛盾,重点环节。当前,我们的主要工作就是要解决主干线、重要通道的“城中村”改造问题。比如头桥到三桥这一段,是XX的一条主要通道,但城市建设非常滞后、管理也非常混乱,严重影响了XX的城市形象。因此要把主要干线、主要通道上的“城中村”作为改造的重点加以解决、强力推进,并明确改造限期,务求取得实效。要把老城区的中华路、遵义路、延安路等几条重要的主干道、重要通道和万东桥、省医一带的城中村改造作为重点加以解决。要先解决重点,然后再全面推进。?

四、要形成合力

“城中村”改造是一项系统工程,是一项艰巨工程,明确责任、形成合力至关重要。关于明确工作责任的问题,有的认为应以区为主,有的认为应以市为主。搞好“城中村”改造工作,市、区都有责任。只有坚持市、区协同作战,形成合力,才能攻克“城中村”改造这一难题。这里明确一下:市主要负责“城中村”的统一规划、统一部署工作,具体来说,就是抓规划的编制,抓政策的制定,抓重大问题的协调,抓重点区域、关键环节、核心位置的“城中村”的改造工作。除此之外应以区为主,市有关部门要积极帮助支持。市直各有关部门要切实履行组织、协调、指导职责,搞好与有关区的沟通联系。各有关区要采取强有力的措施开展改造工作。要建立“城中村”改造工作责任制,把工作目标任务层层分解,落实到区、到部门、到人头。要加强宣传,通过广播电视、报刊等多种形式进行广泛宣传,把改造工作的各项方针、政策向群众深入解释,使村民认识到改造带来的利益和好处,从思想上消除抵制情绪和顾虑,争取村民对改造工作的理解、配合、支持和积极参与,保证改造工作的顺利推进。?

五、要坚持不懈?

改造“城中村”既是强力推进城市化进程、提升城市品位的重要举措,又是改善人民群众居住环境、生活环境、工作环境的必然要求。当然,“城中村”改造既是一个系统工程,也是一个复杂工程。说是一个系统工程,是因为“城中村”涉及改造社会、经济、文化、政治、体制、政策等各个方面,关系到人民群众的利益,关系到城市总体空间的布局和建设安排。

说是一个复杂工程,是因为一方面在改造工作中,既有思想观念的转变,又有既得利益的调整,还有体制机制等方面的问题;另一方面,随着城市规模的拓展,在对现有“城中村”改造之后还会有新的“城中村”出现。所以,改造“城中村”就显得艰巨而复杂。因此,我们要坚定信心,坚持不懈,敢于攻坚,敢于克难,把“城中村”这个难题一抓到底。我相信,只要大家齐心合力,就一定能够攻克改造“城中村”这个难题,把“城中村”改造成精品工程,人民群众满意的民心工程。

化、美化、绿化上加大力度,切实提升城市品位,提高服务力和辐射力,提高城市吸引力和凝聚力,提升XX的城市形象。?

第三,解决好钱从哪里来的问题。“城中村”改造的最大难题,仍然是资金问题。钱从哪里来?我们绝不能沿袭传统的包投入、包拆迁、包改造、包建设、包管理的思路来搞“城中村”改造。完全由政府的投入进行“城中村”改造,既是不现实的也是不可能的,因为我们没有那么大的投入,也不符合市场经济规律。当前,我们的首要任务就是要在解决钱从哪里来的问题上下功夫。应该说,我们改造黔春路是一个成功范例,就是大胆挖掘潜力,通过市场的手段来解决资金问题。改造“城中村”就是要坚持走政府领导、行政推动、市场化的路子,形成有利于吸引社会资本进入的'政策支撑。只要我们政策到位,充分考虑群众和开发商的利益,就能够充分吸引社会资本,推进“城中村”改造进程。如果政策不到位,改造阻力就很大,资金来源就非常有限。因此,我们一定要解放思想,创新思路,切实研究制定有利于“城中村”改造的政策。要善于运作,敢于突破,通过市场找钱,通过改革找出路。?

第四,“城中村”改造要与完善管理体制、机制结合起来。我们在实施“南明河三年变清”整治工程中,就反映出过去工作中存在的一些问题,特别是在规划、建设上存在着一些薄弱环节。我们对这些暴露出来的问题进行了深刻反思并加以解决,才使“南明河三年变清”整治工程得以顺利实施。在“城中村”改造工作中,可能也会面临同样的问题,也会暴露出规划、建设、管理方面存在着的许多薄弱环节。因此,我们一定要加快管理体制、机制的完善,规范各有关部门的职能,提高工作能力和工作水平,扎实推进“城中村”的改造。?

三、要强力推进?

规划只是推进“城中村”改造的前提和龙头,落实规划才是强力推进“城中村”改造的关键。刚才有的同志的发言,显得底气不足,只看到“城中村”改造的难度,这是不行的。因此,我们一定要坚定信心,强力推进“城中村”的改造。这也是对我们执政能力的一个检验。?

一要下决心降低成本。改造“城中村”需要投入基础设施建设的成本很大,同时改造中的征地拆迁费用、为原村民建立社会保障费用、解决劳动就业费用、集体资产改制注册资金、文化教育医疗设施投入等等,涉及的成本是非常大的。因此,降低成本就显得尤其重要和紧迫。首先要形成政策支撑,尽快研究制定具体的、明确的政策,降低资本进入的门槛。其次要坚持统一规划、统一建设、综合开发、成片改造的原则,有利于形成规模改造,降低成本。再次,要坚持集约高效利用土地资源。?

二要重点推进。“城中村”改造是复杂的系统工程,是艰巨工程,毫无疑问要全面推进,但每一个阶段都有它的主要矛盾,重点环节。当前,我们的主要工作就是要解决主干线、重要通道的“城中村”改造问题。比如头桥到三桥这一段,是XX的一条主要通道,但城市建设非常滞后、管理也非常混乱,严重影响了XX的城市形象。因此要把主要干线、主要通道上的“城中村”作为改造的重点加以解决、强力推进,并明确改造限期,务求取得实效。要把老城区的中华路、遵义路、延安路等几条重要的主干道、重要通道和万东桥、省医一带的城中村改造作为重点加以解决。要先解决重点,然后再全面推进。?

四、要形成合力

“城中村”改造是一项系统工程,是一项艰巨工程,明确责任、形成合力至关重要。关于明确工作责任的问题,有的认为应以区为主,有的认为应以市为主。搞好“城中村”改造工作,市、区都有责任。只有坚持市、区协同作战,形成合力,才能攻克“城中村”改造这一难题。这里明确一下:市主要负责“城中村”的统一规划、统一部署工作,具体来说,就是抓规划的编制,抓政策的制定,抓重大问题的协调,抓重点区域、关键环节、核心位置的“城中村”的改造工作。除此之外应以区为主,市有关部门要积极帮助支持。市直各有关部门要切实履行组织、协调、指导职责,搞好与有关区的沟通联系。各有关区要采取强有力的措施开展改造工作。要建立“城中村”改造工作责任制,把工作目标任务层层分解,落实到区、到部门、到人头。要加强宣传,通过广播电视、报刊等多种形式进行广泛宣传,把改造工作的各项方针、政策向群众深入解释,使村民认识到改造带来的利益和好处,从思想上消除抵制情绪和顾虑,争取村民对改造工作的理解、配合、支持和积极参与,保证改造工作的顺利推进。?

五、要坚持不懈?

改造“城中村”既是强力推进城市化进程、提升城市品位的重要举措,又是改善人民群众居住环境、生活环境、工作环境的必然要求。当然,“城中村”改造既是一个系统工程,也是一个复杂工程。说是一个系统工程,是因为“城中村”涉及改造社会、经济、文化、政治、体制、政策等各个方面,关系到人民群众的利益,关系到城市总体空间的布局和建设安排。

说是一个复杂工程,是因为一方面在改造工作中,既有思想观念的转变,又有既得利益的调整,还有体制机制等方面的问题;另一方面,随着城市规模的拓展,在对现有“城中村”改造之后还会有新的“城中村”出现。所以,改造“城中村”就显得艰巨而复杂。因此,我们要坚定信心,坚持不懈,敢于攻坚,敢于克难,把“城中村”这个难题一抓到底。我相信,只要大家齐心合力,就一定能够攻克改造“城中村”这个难题,把“城中村”改造成精品工程,人民群众满意的民心工程。

篇17:在全市党务公开工作扩大试点推进会上的讲话

在全市党务公开工作扩大试点推进会上的讲话

各位领导,同志们:

首先,非常欢迎各位领导来京口检查指导党务公开工作。全市党务公开工作扩大试点推进会能够在我区召开,使我们倍受鼓舞。现在,我就近期京口开展党务公开工作的情况,向大会作个汇报。

市委决定在全市开展党务公开工作,标志着镇江党建历史上又增加了一项创新。月日全市开展党务公开工作动员部署会议以后,我们认真贯彻会议精神,按照市委《关于在全市开展党务公开工作的意见》要求,在扩大试点的基础上,全面推行了党务公开。目前,我区党务公开工作初步形成了区、乡镇(街道)、村(居)三级上下联动的工作格局。概括起来,主要体现在以下五个方面:

一、廓清强化党内监督、促进科学发展的工作导向

我们着重抓住四个工作节点:一是统一思想、提高认识,解决“为什么要开展党务公开”的问题。党务公开是一个新举措,思想广泛统一才能顺利推行。我们及时召开在全区开展党务公开工作动员部署会和试点单位、党务公开办公室系列推进会,广泛达成共识:推行党务公开,是新形势下践行“三个代表”重要思想,诠释“立党为公、执政为民”执政理念的有益探索;是全面推进党的建设伟大工程、争创第四轮“党建工作先进区”、实施“强基工程”的有力抓手;是贯彻党内监督条例,加强党风廉政建设和基层民主政治建设的创新举措。二是及时出台工作意见,解决“党务公开工作怎么做、谁来做”的问题。制定《关于在全区开展党务公开工作的意见》,明确了服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥五项原则,提出“三级联动、扩大试点、整体推进、务求实效”的工作要求,界定了党务公开的内容、形式、程序、时限等重点环节,为形成“党委统一领导,党委各部门各司其职,纪委协调监督,群众积极参与”的整体格局打下了良好基础。三是确立了衡量工作成效的标准,解决“党务公开要达到什么目标”的问题。一看是否增强了党员干部廉洁自律意识,二看是不是改善和密切了党群和干群关系,三看是不是调动了各方面的积极性。要求各试点单位努力追求五个转变,即工作态势由任务向要务转变,公开内容由务虚向务实转变,干部廉洁由自律向自律与他律相结合转变,群众由怀疑观望向信任参与转变,决策由经验决策向科学决策转变。四是把握党务公开的核心,解决“必须公开什么”的.问题。我们认为,党务公开姓“党”,该公开的内容不公开到位,党务公开就不会有质量、有实效,就会变成走过场。对此,我们着力加大三个力度:一是加大贯彻力度,按照市有关精神和要求,对区级党务公开内容提交区委常委会研究,反复修改、完善;二是加大宣传力度,重点抓住各试点单位“一把手”这个关键,引导领导干部带头公开、支持公开;三是加大督查力度,由区党务公开领导小组办公室牵头建立督查队伍,做到党务公开延伸到哪里,督查工作就开展到哪里。

二、积极实施三级联动,形成互动并进的工作局面

我们的工作思路是:“三级联动、扩大试点、整体推进、务求实效。“三级联动”,就是同时开展区、乡镇(街道)和行政村(社区)三级党务公开试点工作;“扩大试点”,就是将试点单位由市里要求的家扩大到家;“整体推进”,就是在扩大试点的基础上,认真总结推广经验,实行整体联动,拓展开展党务公开工作的覆盖面;“务求实效”,就是在公开内容、程序、形式和时限等重点环节上谋实招、求实效、创特色。为落实这一思路,我们强化了以下举措:

首先,在组织领导上形成联动。成立由我任组长,分管副书记、常务副区长、组织部、宣传部主要领导任副组长,纪检、组织、宣传等部门协同配合的区开展党务公开工作领导小组。领导小组下设党务公开办公室(设在区纪委),牵头协调和制定全区开展党务公开的实施方案。同时,家试点单位都建立了由党委“一把手”为组长的党务公开领导小组,落实工作班子和人员。

其次,在分工协作上形成合力。纪委承担党风廉政建设相关内容的公开任务,协调和督查全区党务公开的序时进度;组织部门做好领导班子建设等方面内容的公开,对基层党组织相关公开内容进行检查指导;宣传部门通过市区媒介,加强舆论宣传和舆论监督。同时,编发《党务公开简报》期,设置《领导言论》、《工作动态》、《经验交流》等栏目,及时通报、分类指导全区党务公开工作。

第三,在广泛参与、互动并进上形成实效。目前,区党务政务公开栏、触摸屏软硬件建设已经到位。个乡镇、个街道、建设局、教育局、法院共家试点单位,民政、卫生、农经等个主要职能部门,个社区、个行政村、个基层站所已完成党务公开试点工作,“三级联动”工作格局初步形成。

三、科学把握主城区区位特征,打造党务公开特色

街道社区是城区的细胞,京口的党务公开要在规范中创特色,在实践中求创新,必然体现在社区。因此,我们重点在区级、社区打造工作特色。

第一,率先探索区级党务公开模式。我们遵循以党务公开促进加快发展,以加快发展检验党务公开这一基本理念,逐渐廓清区一级党务公开的内容框架,并在公开栏、触摸屏中公开。首期公开栏公开内容,包括“重要文件摘登”、“重要会议精神”、“党风廉政建设”、“组织工作要览”等个栏目个版面项,呈现出以下三个鲜明特点:一是突出了贴近党务公开的主题内涵。“区委议事规则”、“区党政领导班子成员工作分工、党风廉政建设责任制分工及执行廉洁自律规定情况一览表”、“清风进万家、廉政进社区”活动、“××年上半年全区执纪办案情况”、“党政领导干部执行‘四大纪律、八项要求’情况”、“防腐反腐成效数字传真”、“区党务公开监督员名单”、“强基工程”、“双争双提高”、“干部考察预告”、“民主评议党员情况”、“社区统战”等栏目,更多地立足于党建工作和党内事务。二是突出了贴近率先发展的时代主题。“关于认真贯彻胡锦涛重要讲话精神、落实科学发展观、加快京口发展的意见”、“关于加快提高城乡居民收入的意见”、“国民经济和社会事业年度发展目标及完成情况”、“城建重点工程进度”、“教育、卫生、文体、计生工作和文化项目”等公开栏目,注重向党员、群众公开京口率先发展、科学发展的目标、思路、举措和成果。三是突出了贴近党员群众普遍关注的问题。“创业帮扶”、“双清双美”、“平安创建”等重大活动,“为民办实事项目及进展情况”、“公共财政工作情况”、“城市居民申请低保办理程序”、“区行政许可实施主体名单”等栏目,公开的是党员、群众广泛关注的重大决策和热点问题。

第二,积极打造社区党务公开品牌。作为首批“全国社区建设示范区”,我区社区居务公开已形成较丰富的经验和形式。在此基础上,立足于党务居务互为促进、相得益彰,结合“双进”活动,增设“社区廉政建设网络图”、“社区财务收支情况一览表”、“城市居民低保对象情况”、“社区居委会为民服务项目及进展情况”等栏目,初步形成了社区党务公开的模式。

四、加强健全制度,为党务公开提供强有力的保障

一是资金保障机制。党务公开工作离不开必要的投入。据不完全统计,区级和家试点单位、个社区、行政村、机关职能部门全部采用公开栏进行公开,并购置了台电子触摸屏,个电子显示屏,总投入已近万元。

二是监督保障机制。在建立监督制度上,研究拟订了《京口区党务公开监督检查实施办法》,成立联合监督检查小组,对基层党务公开工作进行检查指导。在落实聘请监督员制度上,发挥社区党风廉政监督员和楼长制的优势,所有试点单位都专门聘请了党务公开监督员,目前全区已聘请各级党务公开监督员名。同时,通过公布监督电话和纪委网上监督信箱,设立党务公开意见箱、社区党风廉政举报信箱等,为群众参与监督拓宽渠道,提供方便。

三是制度约束制度。一是审核把关制度。村、社区党务公开内容由各乡镇、街道党(工)委审核把关。各乡镇、街道、机关部门的党务公开内容,由区党务公开领导小组办公室统一审核后进行公开。对于区级党务政务公开内容,采取“区两办及纪、组、宣等部门按条口拿方案――区党务公开办公室汇总整理――领导小组审核――区委常委会集体讨论确定”的程序确定。二是处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开提出的意见、建议,派人专门进行搜集整理,认真研究处理。三是责任考核制度。明确各党(工)委、党组、总支、支部书记对本级党务公开负总责,并把党务公开工作作为对各单位党政领导班子、领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。

五、坚持统筹兼顾,提升了党务公开的实效和品位

紧扣党务公开的内容、地点、时间、版面设计和形式等个环节,做到“五合”并举。

在公开内容上,做到党务公开与政务公开相结合。我们认为,党务公开是对“立党为公、执政为民”理念的一个诠释,党务和政务必然成为公开内容的基本元素。对市党务公开工作领导小组确定必须公开的内容抓好落实,同时防止因党务公开大包大揽而削弱政务公开应有的作用,做到相辅相成、互动推进。

在公开地点上,做到区级、机关部门相整合。在京口路南端东侧醒目位置,区党务公开栏与家机关部门的党务政务公开栏在空间上合并布局,既提高了公开的集中度,又方便党员群众观看。

在公开时间上,做到动态与常态相配合。公开时间服从公开内容。定期公开常规性工作,逐段公开阶段性工作,随时公开临时性工作,体现公开的实效性和经常性。

在公开栏版面设计上,做到图表与文字相融合。除精炼的文字表述外,配以柱状图、网络图、地图、表格等,表达直观、形象、简洁,增强版面内容的可读性和艺术性。

在公开形式上,做到传统与现代相契合。传统的形式主要有公开栏、有关会议、下发文件、定期通报、党员活动室、党务公开意见箱等;现代的形式主要包括电子触摸屏、电子显示屏、电子政务、局域网、京口电子日报、公开监督电话等。

各位领导、同志们,以上是我区对党务公开试点工作所作出的初步探索,仅仅是跨出的第一步。这个探索和第一步,是在市委和市委各工作部门的指导下作出的。我们的认识还有待深化,思想水平还有待提高,探索还要继续。我们将以刚刚闭幕的党的十六届四中全会精神为指导,以今天的推进会为动力,以高度的责任感继续推进这项工作,为建立党务公开正常运行制度和机制作出成绩!

篇18:思维科学的回顾与面临问题--在全国思维科学理论研讨会上的讲话

思维科学的回顾与面临问题--在全国思维科学理论研讨会上的讲话

本文回顾了思维科学二十多年来的发展历程和取得的'成果,指出了思维科学发展中面临的问题,阐明了在思维科学研究中要坚持正确的学科定位,要吸纳不同学科出身的人加入到思维科学研究队伍中来,要坚持学术民主和学会民主的立场.

作 者:田运  作者单位:北京理工大学,北京,100081 刊 名:哈尔滨学院学报 英文刊名:JOURNAL OF HARBIN UNIVERSITY 年,卷(期): 23(1) 分类号:B80 关键词:思维科学   回顾   面临的问题  

篇19:我国的水资源及可持续发展-在中国工程院科技论坛中国的水问题报告会上讲话

我国的水资源及可持续发展-在中国工程院科技论坛中国的水问题报告会上讲话

水资源是关系一个国家环境与发展的.战略性经济资源,是综合国力的有力组成部分,是国民经济的基础.

作 者:张光斗  作者单位:清华大学,北京,100084 刊 名:中国工程科学  ISTIC英文刊名:ENGINEERING SCIENCE 年,卷(期):2000 2(10) 分类号:C27 关键词: 

【的安理会阿富汗问题公开会上的讲话】相关文章:

1.领导厂务公开会上的讲话稿

2.年会上的讲话

3.班务公开存在的问题

4.阿富汗的礼仪知识

5.的医疗队招待会上的讲话

6.领导工作汇报会上的讲话

7.班干部培训会上的讲话

8.田径运动会上的致辞讲话

9.在学校家长会上讲话

10.新员工培训会上领导讲话

下载word文档
《的安理会阿富汗问题公开会上的讲话.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度: 评级1星 评级2星 评级3星 评级4星 评级5星
点击下载文档

文档为doc格式

  • 返回顶部