社区管理研究报告范文
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篇1:教育管理个案研究报告
研究者:苏XX
个案跟踪时间 20XX年9月------ 20XX 年 12 月
XX中学“后进生转化的成因和对策”课题组材料
个案名称
胡志强
个案基本资料
胡志强,男,现龄14岁,现暂住罗湖区泥岗村,父亲做生意母亲在公司上班。原为二(4)班数学科代表,因有多次打架和顶撞老师行为,被撤掉数学科代表职务.现为二(4)班代班长。
研究背景
因班里的班长及成绩第一名的同学转到其它班就读,后选的班长在班级管理方面能力十分欠缺,因为是普通学校的普通班,找不出品学兼优的班长,为管理好班级,只能在有瑕稚的同学中找出一个有经验的班长。因此也确定他为研究对象。
主要问题描述
1.成绩不理想。拖欠作业,尤其是数学作业很少能够上交,上课讲话。玩游戏机。
2.主要表现为好逞强、好与人争斗、做事鲁莽、不顾后果,逆反心理强烈,对老师有较强的抵触情绪。
3.在平时也试着采取鼓励的方式予以教育,但因我是刚来的班主任,他并不很在意,效果并不理想。
诊断与分析
1.因母亲教管很严,学生有较大的心理压力,精神整天处于高度紧张状态之中。
2.家庭的经济状况并不十分理想,,但因母亲的要求较高及该生的世界观还不够成熟,使他看问题比较的偏执,形成强烈的以自我为中心的意识。
3.父母都为生计奔波,真正用来和孩子勾通的时间太少,只是在出问题之后才请假到学校处理问题。孩子的学习意识较差,学习习惯不太好。
指导策略
1. 征询家长及原班主任意见,决定在原班主任激将下准备任命其为班长。
2. 在运动会后利用其多次拿奖的机会对其为班增光的精神进行表扬,并予以物质奖励。初步树立其威信。
3. 学校的处分在班里宣布,但给其让其带过立功的机会,让其负责纪律和清洁及其仪容仪表的代班长之职,并强调全班同学支持他的工作,让他可以早日撤消处分。
XX中学“后进生转化的成因和对策”课题组材料
个案指导情况记录
20XX 年 11 月 4 日
撤掉科代表后,在和学生的一场偶然的闲谈中听说此学生小学时做过班长,且和班里的其他同学关系不错,而经过一段时间的运作,我发现班里原班长因成绩和自我约束能力不强,班里纪律明显不如从前,征询原班主任意见后,决定在原班主任激将下准备任命其为班长,同时利用其在运动会为班级争得两次荣誉的机会进行大力的表彰,初步树立其威信。但该同学因为前期的逆反心态较严重,期中考试成绩下滑很厉害,且在和同学开玩笑的过程中又请自己的好朋友打了同学。被学校发现要予以处分。于是我和学校学生出商量,处分由班主任我在班里宣布,胡志强当着全班同学的面做检讨并向被打的同学道歉。之后告诉全班同学,因其有诚意,给其负责纪律和清洁及其仪容仪表的代班长之职,让其带过立功。也希望全班同学能帮助他,让他可以早日撤消处分。
现在,他主动为班级事情出谋划策,并想办法执行,在他的努力管理下,班里的纪律和清洁明显好转,同学们的集体意识明显增强,他自己也从一个破坏者变成了一个成功的建设者,其学习成绩明显提高,同学们也普遍认为他是一个乐于奉献的好班长。
XX中学“后进生转化的成因和对策”课题组材料
个案指导情况记录
年 月 日
XX中学“后进生转化的成因和对策”课题组材料
个案指导情况记录
年 月 日
XX中学“后进生转化的成因和对策”课题组材料
研究报告
篇2:知识管理审计报告研究报告
知识管理审计报告研究报告
知识管理审计报告研究报告
[摘 要] 针对知识管理审计报告的研究目前还是一个空白,笔者认为它是一个审计意见的载体,具有建设性和防护性的作用。文章对知识管理审计报告的要素和编制要领进行了探讨。
[关键词] 知识管理 审计报告 作用 要素
随着知识 经济 时代的到来,知识管理作为重要的管理思想越来越多地受到组织的关注。但知识管理审计却没有受到相应的重视,致使知识管理项目的成功率大打折扣。而针对知识管理审计报告研究更是闻所未闻。笔者“小试牛刀”,以期抛砖引玉,丰富知识管理理论。
一、知识管理审计报告的定义
虽然知识管理审计已经开始在一些组织中实施应用, 但知识管理审计报告却没有一个严格的定义。审计报告是指“审计师根据审计准则的要求,在实施审计工作的基础上对被审计单位的 会计 报表发表意见或无法发表意见的书面文件。”根据这个定义,笔者认为知识管理审计报告也至少应该体现审计依据、审计对象、审计时间等基本要素。目前知识管理审计尚未形成统一的标准,使用较多有HyA-K-Audit、Delphi Group 的KM2、F. W. Horton 的InfoMap 法等。知识管理审计的对象是组织内的知识、知识工作者、知识环境、知识的收集、知识共享和知识创新。审计时间对于财务审计来讲一般都是事后审计,而知识管理审计事前、事中、事后都可以。因此笔者认为,知识管理审计报告就是审计师依据一定的审计方法,在实施审计工作的基础上对被审计项目发表审计意见或无法发表审计的书面文件。此处提到的“无法发表审计意见”是因为审计师可能受到主观或客观因素的影响而无法收集到充分、适当的审计证据以支持审计意见的情形。
二、知识管理审计报告的作用
1.防护性作用 2.建设性作用
知识管理审计报告着眼于组织管理部门的战略、控制、目标、结构及决策的最优性,它是在对公司知识资源进行系统的、科学 的考察和评估的基础上提出诊断性和预测性的审计意见。知识管理审计报告应该指出知识及其管理的症结所在,如决信息超载、重复劳动造成的交流成本高、效率低下等问题,揭示信息供给方面的差别和信息流程中缺失的环节,帮助组织识别信息需求并将其与组织的信息资源相匹配,提高知识管理实践,显示价值链在人、组织和顾客中形成的过程,指出通过知识共享和组织学习应用杠杆作用的方式和途径。
三、知识管理审计报告的要素
根据详略程度,审计报告可以分为简式审计报告和详式审计报告;按照使用目的可以分为公布目的审计报告和非公布目的的审计。笔者认为知识管理审计报告主要用于指出知识及其管理存在的问题和帮助组织改善经营管理,故应当属于详式审计报告和非公布目的的审计报告。根据审计文书的基本要求,其要素应该包括以下八项:
1.标题。全面的知识管理审计报告的标题应该为“关于+(被审计单位)+(时间)+的+知识管理审计报告。专题知识管理审计报告的标题应在(时间)后面加上专题名称。被审计单位的名称应该写全称,避免引起误解;时间可以是被审计事项已经或将要发生的时间,也可以是正在发生的时间。
2.收件人。审计报告的收件人一般是业务的委托人或授权人。如果是外部审计,委托单位与外部审计机构一般会签署业务约定书(合同),此时的收件人应是审计师按照业务约定书的要求致送审计报告的对象;如果是内部审计,则审计项目往往是管理部门授权审计,此时审计报告的收件人为授权人。
3.引言段。知识管理审计报告的引言段应当依次说明审计立项的依据;被审计事项的性质和范围;审计事项的要求和执行时间;其中审计对象的范围至少应当指明知识管理项目实施的时间和部门;审计事项的要求和执行时间是业务约定书或授权人的具体要求。
4.范围段。知识管理审计报告的的范围段应当说明已经实施的审计工作;所依据的审计标准;审计责任等。审计工作应当按照相关的技术标准计划和实施了审计程序,这些审计工作足以获得充分、适当的审计证据以支持审计师的审计意见。审计责任应当指出知识管理审计报告属于诊断性的管理建议,仅供管理部门内部 参考 ,因使用不当造成的后果与审计师和审计单位无关,即不承担 法律 责任。
5.意见段。意见段应该是知识管理审计报告的核心部分,因而也就占据了审计报告的最大篇幅。一份审计报告的质量高低主要取决于意见段。这一段应该具体说明以下三个具体内容:
(1)对被审计事项的基本评价。审计师应当描述知识管理在组织中的战略地位、知识管理的基础建设、知识管理实施模式或战略、知识管理实施现状、知识管理部门的.人力资源、知识管理实施的安全性和效益性等。进行了上述有关内容的说明以后,审计师对被审计事项做出了基本的评价,总括性的说明被审计事项的优劣。在基本评价的基础上对成绩、问题进行分析。
(2)主要成绩和问题。知识管理的事后或事中审计要说明主要经验和成绩、不足和缺陷。审计报告应当描述知识收集、知识共享、知识创新的情况及意识;描述信息流的有序性和及时性;评价学习机制、商务智能和知识储备途径等;说明在知识管理实践过程中特定的人对特定的知识资源拥有的安全和权限级别;评价知识获取的安全性和及时性;评价知识管理人员素质和知识管理绩效等。在分析的基础上肯定成绩, 总结 经验;指出问题,吸取教训。
知识管理的事前审计要分析组织的知识基础和知识需求,找出知识差距和知识流,并判断它们对经营目标的影响,以确定组织知识管理的战略或知识管理的实施模型是否 科学 合理。报告最后要说明知识管理项目的可行性,提出预测性的报告。其目的是减少决策失误,实现决策科学化。
(3)改进意见和建议。这部分内容不是必须的,即如果项目可行或实施效果良好,则可以省略。但如果知识管理项目存在重大缺陷,此处应该是知识管理审计报告的重要内容。此时审计师应该针对审计项目存在的问题和不足之处提出意见和建议,包括:解决问题的办法、可以采取的措施、可供选择的方案等。但此处应当说明,这些建议仅供内部参考、不具备鉴证作用。
6.审计师签名盖章。知识管理审计报告应当由项目负责人(或审计组组长)签名盖章。社会审计还应该加盖事务所合伙人或主任 会计 师的章。
7.审计机构及地址。审计报告应当载明审计机构的名称及地址,并加盖审计机构的公章。
8.报告日期。审计报告最后应当写明审计报告日期。审计报告日期为审计工作完成日,即应当实施的审计程序均已经实施完毕。
四、知识管理审计报告的编制要领
知识管理审计报告的编制人应当是项目负责人或审计组组长。由于被审计单位的经营环境千差万别,因此以上八个要素在审计报告中地位、所占篇幅不尽相同。审计师应该根据实际需要来表达这些内容。为了保证权威性,在写作中应该注意以下要领:
1.要根据知识管理的审计目标进行严格选材。它包括陈述的真实性、优劣性、差距性和潜在性的各种题材。要有事实、有数据、有比较、有分析。
2.要依据审计报告的基本要素安排好报告的结构。因为结构是报告的骨架,是科学组织报告材料的必要手段,既要体现出完整性,又要顺理成章。防止公式化倾向。
3.注意措辞。知识管理审计报告在本质上属于管理审计范畴,其语言应体现出“评价和建议”。意见段的开头应该使用“我们认为”的术语,而不宜使用“我们确信”或“我们保证”等绝对化的语言,“绝对可行”、“完全正确”会误导管理部门的决策。同时也应避免使用模糊不清、态度暧昧的语言,如“大致可以”、“基本可行”等,这样的语言会降低审计报告的权威性和可信性。
4.审计报告提交或出具之前,应充分听取知识管理专家的意见,使审计报告的内容经得起推敲,更令人信服。
参考 文献 :[2]冯 静:知识管理实施的第一步——知识审计[J].情报科学,(5)
[3]石爱中 胡继荣:审计研究[M].北京:经济科学出版社,,350
篇3:管理创新可行性研究报告
管理创新可行性研究报告
一、企业基本情况
1.1企业名称
1.2企业性质
企业性质:有限责任公司
法定代表人:王xx
1.3企业基本情况
白城电力镇赉变压器有限责任公司是9月原吉林省镇赉变压器厂与白城供电公司联合组建的有限责任公司,公司位于吉林省镇赉县庆生街199号,是专业生产各种变压器及输变电设备的制造商,年产能力400万千伏安,总计2500台。企业资产总额:23320万元,占地面积5万平方米,建筑面积3.6万平方米,具有先进的生产及检测设备200余台套。
公司拥有员工270人,其中高级工程师5人,MBA4人,中级以上工程技术人员50人,研究开发人员22人。企业设有五个基本生产车间:铆焊车间、机加车间、电线车间、总装配车间和电控车间;八个部门:技术研发部、生产部、品质保证部、财务部、销售公司、供应链管理部、售后服务公司、人力资源部;一个变压器工艺技术研究所。十几年来,公司凭借在电力设备领域的专业水平和成熟的技术,在同行业中迅速崛起。企业生产十一大类1100多个品种的产品,是科技研发型、经济增长型企业。
1.4项目的提出
1.4.1项目提出背景
随着企业生产规模不断的发展、壮大,当前电力行业要求企业对瞬息万变的市场环境作出迅速、灵敏的反应,果断地对一些重大问题作出决策,只有这样才能抓住市场、抓住机遇,创造效益。客户对产品的要求也越来越高,要想能够保质保量的按期完成生产任务指标,对外形成一个良好的信誉。把传统的“将生产出来的产品卖出去”的观念转变为“生产能卖出去的产品”,就必须做到管理组织高效化、管理方法科学化、管理手段现代化,管理人员专业化,即要建立现代化企业管理体系。在这种情况下,公司领导意识到:要想使企业持续快速的发展,不仅要提升技术水平,更要提升企业的管理水平。管理工作的扎实与否直接决定着企业整体管理水平的高低,影响着企业的经营效益和发展速度。因为现代企业是臵身于市场经济的全方位开放性经营实体,其自身管理工作的水平代表着企业对环境变化的适应能力,为更好地开展竞争,求得良好的经济效益、社会效益尤为重要。
(1)从企业自身来看,建立信息化管理体系,是解决当前企业管理中突出问题的有效措施,是提高企业整体素质的需要,是增强企业竞争力的必要。应用管理信息化系统已成为推动企业发展的重要手段,在提高企业管理水平,促进管理现代化,有效降低成本,加快技术进步,增强市场竞争力,提高经济效益等方面都有着举足轻重的作用。
(2)从国内形势上来看,在国家大力提倡企业信息化建设的前提下,加大企业信息化工程实施力度,将会使企业的管理水平再上一个台阶。
因此,企业管理系统与信息化相结合,建立具有自身特色的管理信息化系统,提升企业的核心竞争力,使企业持续快速发展,在激烈的市场竞争中立于不败之地。
1.4.2 项目的提出
随着公司硬件的不断发展,产品质量的要求不断提高,公司领导认识到了自身管理上存在的问题,并积极寻求解决的渠道。企业相继对:质量、环保、安全、产品进行了4项认证:即ISO9001:版质量体系认证;ISO14001:2004环境管理体系认证;GB/T28001-职业健康安全管理体系认证; CCC中国国家强制性产品认证,并成功取得了认证证书。
为了进一步提高企业的管理水平,建立现代化管理体系。8月白城电力镇赉变压器有限责任公司和英国雷诺阿企业管理咨询有限公司签订了为期12个月的管理信息化系统(MIS)项目合同,旨在引进先进的管理经验,使公司的管理水平和技术水平得到显著提高,逐步建立现代化企业管理体系。此举受到了镇赉县委、县政府领导的高度重视,组织县委、县政府的干部以及全县规模以上企业来公司参观学习,并在全县推广先进的管理创新项目。英国雷诺阿企业管理咨询有限公司作为一家总部位于伦敦的国际化管理咨询公司,(RENOIR)主要通过变革管理,优化与加强企业的运营、销售和绩效等方面的管理,实现为企业提升业绩的目的。
雷诺阿(RENOIR)咨询管理服务遍布英国、欧洲大陆、东南亚、美国、印度、澳洲与中国等地区。
吉林省工业与信息化厅《关于组织申报吉林省企业管理创新专项资金项目的通知》,为加快吉林省企业管理现代化步伐,切实提升吉林省企业综合竞争能力,促进吉林省新型工业体系的全面建设,推动产业跃升计划的实施,全面提高企业管理水平。白城电力镇赉变压器有限责任公司拟申请企业管理创新专项资金,充分发挥国家专项资金计划的带动性,利用各项优惠政策,使有限的投资产出最大的效益。
1.5企业未来三年发展规划(发展战略)
1.5.1基本概况
企业发展战略是非常重要的。企业发展战略意义是由企业发展战略特征决定的。企业发展战略具有一个本质特征和四个一般特征:一个本质特征是发展性,四个一般特征是整体性、长期性、基本性和计谋性。
随着国家产业政策的调整,电力设施投资力度的`加大,电网改造逐步深入,输变电设备市场需要量显著增长,区域性经济发展,给企业带来无限商机,企业共签订各类产品销售合同2.78亿元,实现产值2.10亿元,实现利税2073万元,企业的各项经济技术指标均创历史最好水平,企业的市场前景非常的广阔。
1.5.2产品市场需求预测
(1)国家的能源新政策,为电力设备制造企业的发展带来了良好的机遇。吉林省电网公司的发展规划中,预计全省电力设施投资200亿元左右,新建和改、扩建比较落后的电网及电力设施,按照投资结构比例测算,电力变压器投资额15亿元左右,市场发展空间十分可观。
(2)能源法的颁布实施,新型能源发电技术发展迅速,风力发电脱颖而出。新能源法的实施,以法的形式约束了各类发电公司由于发电给自然环境带来的污染,依法规定到各发电公司要安装机容量配臵不低于10%的清洁能源发电,以弥补对自然环境带来的危害,清洁能源的发展,风力发电技术的成熟,自然环境的适应,给风力发电带来了良好的发展空间。
白城地区地处松嫩平原,草原面积辽阔,风力资源十分丰富,是建设投资风力发电厂的理想区域,而且现已有9个初具规模的风力发电厂并网发电,投资回报率十分可观,按照白城市的发展规划,风力发电的装机容量将发展到800—1000万千瓦,投资额预计在180亿左右,风力发电厂两级升压需要的箱式升压站及电力变压器,两种产品的市场需要额度约为60亿元,我公司地处白城市辖区内,是专业生产风力发电升压变电设备的厂家,而且又有良好业绩,所以风力发电的兴起,给企业带来了良好的发展契机。
篇4:社区管理方案
为保证社区管委会行政服务中心(以下简称中心)为辖区内群众提供规范、便捷、优质、高效的一站式公共行政服务,结合社区工作实际,特制定本方案。
一、基本职能
社区管委会行政服务中心是社区管委会为进一步加强服务型政府建设,推动行政审批与公共服务向基层延伸,持续提升审批服务效率和服务水平而设立的公共行政服务机构。为实现行政业务集中审核,社区根据相关部门职能拟在中心设立6个服务窗口,分别是:党政办服务窗口、经济发展办公室服务窗口、社会事务办公室(民政、文卫体)服务窗口、社会事务办公室(计划生育)服务窗口、就业和社会保障办公室服务窗口、工商所服务窗口。
二、服务原则
1、政务公开。各进驻部门对应的服务窗口要具体完整地公开办事流程,明确申报事项所需的材料、条件、要求和收费规定等,通过设置公告栏或印制“办事指南”等形式公布并作出明确承诺。
2、一次性告知。各进驻部门对应的服务窗口负责办理本部门的所有行政审批、审核、核准事项,实行一个窗口对外。每一审批事项由相关部门窗口一家受理,受理窗口应当核对申报材料是否齐全、完整,确定受理件类别,并向申办人一次性说明办理程序、需要申报的材料等事项。
3、限时办结。各部门服务窗口按操作流程和承诺的办理时限办结审批事项。各部门应保证各审批、审核、核准、备案事项一律在中心受理,大部分事项现场办理,现场确实无法办理的,由窗口人员负责全过程流转,按承诺期限办结并答复。
三、管理制度
1、作息及考勤制度。中心工作人员作息时间、考勤及请销假制度严格按照《社区机关考勤管理制度》执行。
2、中心轮值制度。值班主任由社区班子成员轮流担任,值班员由窗口工作人员轮流担任,任值一周。每周五下班前当值主任与下周值班主任进行交接。每月25日前党政办在OA和中心公告栏上公布下月值班表。
(1)值班主任职责:值班主任采取值班窗口巡查制,具体负责处理带班期间行政服务中心的事务处理和上传下达;对中心突发情况进行应急协调;接受效能投诉等。
(2)值班人员职责:负责中心大厅开门关门和卫生保洁工作;工作日需至少提前半小时到岗,做好中心的各项准备工作;协助值班主任处理突发性事件;下班前负责清场并检查遗留物品和办公场所的照明、空调及办公设施的电源是否已经关闭,门窗是否关好,排查安全隐患等。
3、AB岗制度。指在工作日内中心窗口服务人员不得擅自离开工作岗位,各岗位A岗责任人因特殊事由不在岗,应通知B岗责任人接替顶岗并向部门负责人报告。
四、纪律要求
1、进驻中心的各部门是行政审批事项的执法主体,窗口服务人员接受原部门领导,日常工作接受中心值班主任协调。
2、中心工作人员应坚持原则,秉公办事,廉洁勤政,禁止中午喝酒,不准接受服务对象的宴请和馈赠。
3、中心各部门和工作人员,必须按照办事程序、办理时限以及“中心”服务原则办理各类行政审批,为服务对象提供热情周到的服务。违反管理规定的,将追究当事人责任并严肃处理。
篇5:社区管理规章制度
一、生产例会制度
(一)社居委主要负责人每季度至少主持召开一次安全生产工作例会。
(二)季度安全生产工作例会的主要内容是传达上级有关部门关于安全生产工作的有关指示和会议精神,通报辖区安全生产工作情况,安排下一阶段安全生产工作,协调解决安全生产中重大问题。
(三)根据上级要求和社区安全生产形势,不定期召开社区安全工作专题会议,研究解决安全生产工作相关重要事项。
(五)安全生产各项会议要设立专门记录簿,由专人做好完整记录,参会人员要进行签到,并留档备查。
(六)安全生产工作会议作出的决议、工作部署或工作安排,安排专人负责督办、检查,定期进行汇总。
二、安全生产监督检查制度
(一)社居委至少应在每季度以及“春节”、“十一”等重大节假日、重大活动和重要会议前,组织对辖区内生产经营单位开展一次全面的安全生产大检查;每月对重点领域、重点单位、重点部位开展安全巡查。
(二)社居委应当加强对辖区内容易发生安全生产事故的单位、设施、场所的防范,明确责任,强化措施,并进行严格检查。
(三)安全生产检查时,要有方案、有记录。检查结束时要填写《现场检查记录》,并由检查人员、被检查单位负责人签字;发现隐患时,可以当场整改的必须当场整改,不能当场整改的,要及时下达《责令改正指令书》,并实行跟踪督办,期满复查验收。
(四)对日常安全检查中发现的隐患和问题,要及时反馈给生产经营单位主要负责人,督促其制定整改措施,落实整改责任人和整改时限。对一时难以整改到位的隐患,要督促隐患所在单位制定切实可行的安全保障措施,进行监控管理,确保万无一失。
(六)生产经营单位要落实隐患排查治理、监控主体责任,建立隐患排查治理档案,定期开展安全自查自纠。
三、重大危险源监控管理制度
(一)存在重大危险源的生产经营单位,其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作,应当保证重大危险源安全管理与监控所需的资金投入。
(二)对重大危险源存在的事故隐患以及生产经营单位在安全生产方面的违法行为,任何单位或者个人均可向社居委和负有安全生产监管职责部门举报。
(三)生产经营单位应当根据有关标准和规定,对本单位有关生产装Z、设施或场所进行辨识,属于重大危险源的应当进行登记,建立重大危险源安全管理档案。
(四)生产经营单位应当对从业人员进行安全教育培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。
(六)生产经营单位应当将重大危险源可能发生事故的应急措施、特别是避险方法书面告知相关人员,同时设Z安全警示标志,加强对设备、设施的管理。
(七)对存在事故隐患的重大危险源,生产经营单位必须立即整改,对不能整改的,必须采取切实可行的安全措施,防止事故发生。
(九)生产经营单位应当制定重大危险源应急救援预案,每年组织一次演练,并报所在地社居委备案。
(十)社居委要加强对重大危险源监督管理工作的领导,定期对重大危险源监控情况进行监督检查,填写《重大危险源巡查记录》。
四、生产安全事故报告和应急处置制度
(一)社居委成立生产安全事故应急救援领导小组,落实人员,明确职责,统一指挥,便于发生突发事件时,及时配合相关部门、单位开展应急救援工作。
(二)建立预警制度,加强事故发生预测预警工作,定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估,对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。
(三)发生生产安全事故后,紧急情况下,可先电话报告,事后以书面形式补报,报告内容要信息准确,包括时间、地点、事故单位、事故原因、伤亡情况、伤亡人员信息以及应急救援情况等。
(五)发生生产安全事故后,社居委主要负责人第一时间赶赴现场,要及时组织事故抢险救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,同时,配合相关单位及时安抚受害者家属,妥善处理善后事宜,确保社会稳定。
五、安全生产宣传教育培训制度
(一)安全生产宣传教育工作坚持以正面宣传教育为主,结合实际,突出重点,突出主题。
(二)在居民区内利用安全生产宣传栏、电子屏幕、横幅、黑板报等安全生产公益宣传设施和各种公共活动,使宣传贴近居民、贴近现实。
(四)社居委、物业管理企业要经常向居民家庭、社区单位宣传消防基本常识,开展有针对性的消防安全教育,做好居民报火警、扑救初起火灾相关自救逃生知识和技能的宣传。
(五)每年的“安全生产月”、“11.9”等活动日,开展大规模的宣传活动,掀起安全生产宣传高潮。
(六)不断加强维护社区消防安全的志愿者网络建设,广泛招募和聘请“消防志愿者”和“义务消防监督员”。
(八)每年开展不少于一次针对防火、地震等自然灾害的应急、逃生、自救、互救演练,提高居民安全防范能力。
(九)督促生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员按要求参加培训,持证上岗率要达到95%以上。
篇6:社区管理工作计划
社区管理工作计划
一、指导思想和工作方向
坚持以科学发展观为指导思想,全面贯彻落实以人为本的科学理念,认真学习领会党方针政策精神,按照构建和谐社区的要求,紧紧围绕团结稳定发展的大局,紧密联系社区建设实际,以服务社区居民为出发点,认真做好本职工作,为民办真事、办实事、办好事。北宁社区将继续为适应经济社会发展,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,加大社区党组织建设力度,社区党支部加强和创新社会管理,从转变管理服务的方式入手,构建社区“十分钟服务圈”工作新模式,切实解决了居民“有话找谁说,有事找谁办”的问题,开创了社区工作的新局面,提升了社区建设的整体水平,推动了社区各项事业的发展。健全社区服务机制,强化社区服务功能,不断提高社区的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区而努力。
二、主要工作内容
(一)加强党组织建设。
完善全体党员生活和管理制度,坚持“三会一课”制度,增强党组织的凝聚力、战斗力,计划吸收党员5名,以更好地充分发挥党员的先锋模范作用,带头实现幸福和谐的生活。
(二)搞好社区综合治理。
1、认真做好户籍管理及私房出租户的管理
完善综合治理组织网络,充分发挥“十分钟服务圈”在这方面的`作用,形成群防群治,杜绝黄、赌、毒现象,及时进行民事纠纷的调解,做到公平、公正、公开,确保社区内无重大刑事案件,稳定有序、治安良好。
2、做好流动人口的管理
流动人口是社区管理的重点:一是流动性强,二是人员底子不清,这就需要花大力气抓管理。
(三)搞好社区环境卫生。
坚持利用网格化管理,信息化服务,便民化服务,以“十分钟服务圈”的功能,做好春季环境整治,组织社区党员志愿者,低保户居民,进行对辖区内卫生死角、乱扔垃圾,乱堆乱放情况进行清理,做到让社区内环境卫生净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整洁干净。
(四)推进和谐社区建设。
北宁社区坚持以人为本,在今年将推行社区工作者个人业务培训,加强自身学习,加强党员队伍建设,不断提高为民服务、为居民谋利的本领,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断完善社区服务功能,努力为群众办实事,办好事。
(五)提高社区服务质量。
发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化,积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动,开展健康咨询量血压等服务活动。认真做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作,实现应保尽保。积极为下岗失业人员服务。开展热线求助服务,为居民排扰解难。大力宣传计划生育工作计划,热心为育龄妇女服务。
(六)加大民政保障力度。
社区生活是城市居民最为关心的,在社区的工作生活中,社区的安静,团结,有序都是影响居民生产生活的大事,所以社区工作必须要时刻做好,这关系到整个社会的安定和谐。针对社区195户低保户进行动态式管理,进行认真核实,及时入户走访,做到该增的增该减的减,该终止的及时终止,并做好思想工作,真正做到应保尽保,做好低保户清查工作,居民的生活空间得到保障,居民在不断的发展中得到实惠,这才是社区工作的努力方向。
社区工作无小事,所以我们社区工作者,一定要认认真真、脚踏实地做好手边的每一件事,结合“十分钟服务圈”,以开展“十分钟服务圈”工作模式为依托,以“民情日记”架起党群连心桥。通过智能化信息服务平台96319319服务热线与群众零距离接触,听民声,解民忧。密切同群众联系,下网格,走访居民,帮助群众排忧解难,解决实际问题给居民的生活带来便利。当然在工作中,会碰到各种各样的难题,不外这些肯定会克服的,相信我们的社区工作将会得到更好的发展!
篇7:社区管理工作计划
1、动迁工作:继续推进对118-3地块旧区改造;启动和推进安远路899弄地块的动迁;根据区府计划安排启动武定西路1320弄零星拔点工作。
2、小区环境综合整治工程:根据小区综合整治现状,立足社情民意,街道为迎世博、改善和提高居民生活质量,制定今冬明春对100万平方米老式公房楼道内的整治。除了对楼道重点粉刷,同时推进楼道管线、油烟排放管道、过道窗等项目整治。(视区府财力)
3、配合完成旧住宅小区物业一体化管理推进工作。根据工作计划,将配合区房地局完成辖区内50%小区的物业一体化工作,解决一批历史遗留问题,进一步提升小区环境软件管理水平。
4、市级绿色小区创建工作。拟创建一个市级绿色小区,进一步提升小区绿色品级,增强群众环保意识和理念。
5、探索城市管理长效机制。探索引入第三方服务、测评,加强管理和服务效能,进一步提升城市市容环境水平。
6、防台防汛工作。拟配合区防汛办在三和小区举办一次防汛演习,增强突发性事件的处理能力。
7、环境综合整治工作。要以世博年为契机,进一步提升环境卫生质量水平,加大整治力度,向小区纵深发展,保持整治成果。
8、有害生物示范小区创建工作。推进有害生物示范小区创建工作,拟创建2个新小区,进一步提升小区有害生物防制技术和水平。
9、市a级除害站申报评审工作。进一步扶持街道除害站服务等级,提升软硬件标准,并按照市有害生物防制协会要求组织申报。
10、强化“康乃馨俱乐部”与“聪明宝宝俱乐部”品牌效应,进一步在社区推广,使更多的适龄居民能够参与俱乐部的活动、享受我们的服务。
11、重点推进商务楼宇人口计生管理服务工作。把国情国策宣传向可持续发展理念延伸,将一般性的宣传咨询向提供个性化服务转变,根据不同家庭的情况和不同阶段的人群,提供针对性更强的宣传品和宣传指导服务,增加人口计生工作的亲和力和群众的信任感,满足不同年龄层人群的不同需求,提高群众的参与和满意程度。
12、完善社区、居民区二级服务网络。以社区(街道)人口与计划生育综合服务站为载体、以社区家庭计划生育指导室为终端的架构,发挥“一站一品”功能设置,全面建成“社区计生服务站站通”体系。社区人口计生信息服务网络要增强网上办事等服务功能,激活与市民互动功能,畅通为民服务渠道和居民诉求渠道,使之更加符合人口计生公共服务要求,满足居民便捷性、个性化需求。
篇8:社区管理毕业论文
【论文摘要】 西部地区社区职能转换严重滞后。按照科学发展观的内在要求,整合社会管理必须从最基层的社区居委会做起,那么社区建设的核心就是理顺政府与社区关系,通过制度创新,实行城市社区体制全面改革,使政府归位、社区自治。社区职能界定便是其中一项重要内容。
【论文关键词】 西部地区 基层政府 社区 职能 定位
对西部城市社区职能进行科学定位是当前饯行科学发展观的要求,是深入贯彻落实党的第十七次全国代表大会精神,深化行政管理体制改革,建设服务型的地方政府和管理有序、文明祥和的新型社区,构建社会主义和谐社会的必然要求。
一、西部地区基层政府与社区职能定位的客观必要性
在构建社会主义和谐社会的大背景下,整合社会管理必须从最基层的社区居委会做起,那么社区建设的核心就是理顺政府与社区关系,通过制度创新,实行城市社区体制全面改革,使政府归位、社区自治。社区职能定位便是其中一项重要内容。
首先,“单位制”松动,广大职工从“单位人”过渡到“社会人”。随着经济体制改革的推进, “单位制” 受到强有力的冲击,单位原先的一部分社会职能逐渐向城市行政组织、街道办事处和居民社区转移。
其次,新阶层出现,自由职业者日益增多。他们共同的特点是没有固定的单位,对这些居民思想意识的掌握和行为控制以及将来实施的社会保障和行政管理只能依靠社区居委会的工作。
第三,越来越多的外来人口正在加重城市管理新的压力。外来人口一方面为城市经济繁荣作出贡献,另一方面又与城市居民争抢就业岗位,同时越来越多的.外来人口加剧了城市交通、治安、市政、环境卫生、计划生育、人口管理等城市综合负担。
第四,城市社会出现新贫困阶层,并且人数规模有所扩大。国有企业失业人员、下岗后未能再就业人员、困难企业领不到工资的在职职工和被拖欠工资的退休人员,构成新贫困阶层的主体。
第五,城市化进程加速,城乡二元化结构逐渐被打破,失地和无地农民走向城市,旧城区的改造和新城区的开发迅猛推进带来居民动迁安置、道路畅通、社区卫生保洁、园林绿化等问题,要求社区居委会在城市管理现代化体系中发挥更大的作用。
现在的问题是,“社区是个框,什么都往里面装”,社区职能过多,“小巷总理”不堪重负。其中主要的问题,
一是社区建设偏离社区自治和服务居民的职能,社区居委会事实上扮演着政府下属行政机构的角色;
二是社区工作80%以上都是政府交办的工作,工作方式基本上是按政府的指令行事,产生了服务职能履行缺位的问题;
三是目前社区居委会选举的工作程序,实际上是由街道办事处择定居委会组成人员,再由居委会择定居民片组长和居民代表,然后再进行选举;
四是在从无序向有序过渡的过程中,政府公共服务不能到位。所以,科学界定基层政府和社区的职能,理顺工作关系在构建社会主义和谐社会的过程中就显得十分重要和必要。
二、社区职能的科学界定
社区职能定位是社区建设的关键问题之一。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》明确规定:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”这就表明,社区不是政权机关,不是政府派出机构。但是,这些年来,社区职能定位问题一直不明确、不准确,几乎各行各业、各部门都要求一竿子插到社区,造成社区工作的繁杂和无序,社区成了行政部门的附属单位。明确社区职能定位不仅是为了扩大民主、厉行法治,也是为了建设管理有序、文明祥和的新型社区。
1.管理职能。在政府部门的指导下,在社区党组织的领导下,组织社区成员进行自治管理,搞好社区卫生、社会保障、文化、计生和治安等各项管理,完成社区成员代表大会,共建理事会确定的管理目标。管理有序是社区义不容辞的职责。
它主要体现在对与社区居民有关的行政事务和公共事务的管理上,包括把松散的个人和单位组织成为关系相对紧密的群体或团体,形成具有共同利益的诉求主体;处理社区关系(社区之间、社区组织之间、住户之间、驻区单位之间的关系,以及社团、利益共同体、家庭与外部的关系),维护社区利益;培养社区成员的社区意识和对社区的认同感,提高其参与社区活动的积极性和主动性;宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;调解民间纠纷,协助维护社会治安,消除社区内存在的各种不稳定因素,维护社区的安定团结;协助政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;向政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议;配合有关部门做好本居住社区内依法剥夺政治上的权利、管制、缓刑、假释、保外就医等人员的监督和帮教工作;加强社区管理主体的组织建设、功能建设和制度建设,提高自身素质;管理本社区居民委员会的财产。
2.服务职能。服务居民是社区的宗旨。社区服务体系包括福利和公益服务、卫生服务、教育服务、文化服务、法律服务、家政服务和物业管理服务等。社区服务的具体内容主要是开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务,面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。社区服务是社区建设重点发展的项目,具有广阔的前景。组织社区成员进行便民服务,动员和组织社区成员共驻共建,资源共享,办理社区公共事务和公益事业,组织志愿者队伍,办好社区服务业;协助政府落实城镇最低生活保障制度,介绍就业和开展优抚救济工作。
3.教育职能。组织引导社区成员开展法制教育、公德教育、青少年教育和“两劳”人员教育,开展职业培训,文化娱乐和体育活动,开展五好文明创评活动,形成具有本社区特色的文化氛围,增强社区成员的归属感和凝聚力。具体包括两个方面:一个方面是社区思想政治教育。
这就是加强社区居民的理想、信念、世界观、人生观教育,加强社区居民的“八荣八耻”教育,宣传宪法、法律、法规、规章,宣传党的路线、方针、政策;组织引导社区成员开展法制教育、公德教育、青少年教育和“两劳”人员教育,引导人们树立科学、文明、进步的思想观念和生活方式;开展多种形式的文明社区创建活动,积极宣传、推广和普及先进的思想文化,寓教育于活动之中,在社区形成共同的行为准则、共同的理想信念;突出阵地建设,实现教育手段的现代化;建立以基层党组织为核心,以社区内企事业单位、社会团体、政工干部为骨干,行政干部分工负责的党政工团齐抓共管的思想政治工作网络体系。
另一方面是社区文化建设。这就是加快社区居民的科学知识的普及,营造健康向上的社区文化氛围;健全旨在满足不同阶层需要的社区文化设施;开展职业培训、文化娱乐和体育活动;突出居民的主体作用,设立一些群众性文化活动组织为居民参与到社区文化活动中创造条件;注重文化设施的投入,形成具有本社区特色的文化氛围。
4.监督职能。受社区成员代表大会成员指派或共建理事会成员委托,并及时将监督意见向上级机关及部门反馈,对社区内的物业管理,履行其工作职责的情况进行监督。
5.配合协助政府及其派出机构完成有关任务。政府的主要职责,应当放在加大管理社会公共事务、提供有效的公共服务上,放在规范财产关系、信用关系和契约关系上,放在为确保市场竞争的公平,维护市场秩序,维护社会生活的公平与效率上,放在建立和完善社会保障制度和社会服务体系等方面上来。社区不是政权机关,不是政府派出机构。社区只有真正履行民主自治、社会服务、教育文化、卫生环境、社区治安、社区党建等一系列职能,才能有序推进职能定位,建设管理有序、文明祥和的新型社区和构建社会主义和谐社会。
参考文献:
中华人民共和国城市居民委员会组织法[N]..12-27
于显洋.社区概论[C].北京.中国人民大学出版社,
蔡禾.社区概论[C].北京.高等教育出版社,
王翠芳.对城市社区社会职能定位的思考[J].河北广播电视大学学报.2006.4
王延华.城市经营中政府职能定位[J].辽宁行政学院学报,2006.2
周正:民主自治程度与社区职能定位关系探讨[J].四川省级机关党校学报,2006.4
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篇9:北京市社区如何管理
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第一章 总 则
第一条 为加强社区建设,规范社区管理,发展基层民主,完善社区服务,促进社会和谐,根据国家有关法律、法规和政策,结合本市实际,制定本办法。
第二条 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。本办法所称的社区,是指经过社区体制改革后作了规模调整的社区居民委员会(以下简称“社区居委会”)辖区。
社区居委会的设立、撤销、规模调整,由所在区(县)政府决定。
第三条 指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,以实现好、维护好、发展好居民群众在社区的共同利益为出发点和落脚点,创新社区管理体制和运行机制,健全社区公共服务体系,完善社区公共服务设施,增强社区民主自治功能,促进社区和谐稳定,努力为建设繁荣、文明、和谐、宜居的社会主义和谐社会首善之区奠定基础。
第四条 基本原则。
(一)加强领导,形成合力。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求,发挥党的领导和政府主导作用,发挥居民群众的主体作用,调动驻社区单位和各类组织的积极性,形成社区建设的整体合力。
(二)以人为本,服务群众。以社区群众的需求为导向,以社区群众的参与为动力,以社区群众的拥护为准则,使社区群众在社区建设中得实惠,让社区成员共享社区发展成果。
(三)与时俱进,改革创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,正确处理政府、市场、社会的关系,不断完善社区管理方法,不断创新社区服务方式。
(四)分类指导,循序渐进。根据社区的不同特点,有针对性地开展工作。既要着眼长远、整体推进,又要立足当前、稳步实施,促进社区建设全面、协调和可持续发展。
第五条 工作目标。按照党的十七大提出的“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求,坚持服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化生活丰富、管理手段科学、人际关系和谐、公众参与广泛的工作标准,努力做到区域规划好、设施配置好、服务效能好、资源效益好、群众反映好。
二章 组织体系
第六条 社区组织包括社区党组织、社区自治组织、社区服务站及社区各类社会组织等。
第七条 社区党组织是党在社区的基层组织,是党在社区全部工作和战斗力的基础,是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区党组织由党员大会或党员代表大会选举产生,在街道党工委的领导下开展工作。其主要职责是:
(一)宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结、组织干部群众努力完成社区各项任务。
(二)讨论决定本社区建设、管理和服务中的重要问题和重大事项。
(三)领导社区居民自治组织,支持和保证其依法充分行使职权,完善公开办事制度,推进社区居民自治;领导社区服务站和各类社区服务组织开展社区服务工作,创新社区服务机制,提高社区服务水平;领导社区群众组织,支持和保证其依照各自的章程开展工作。
(四)联系群众、服务群众、宣传群众、教育群众,反映群众的意见和要求,化解社会矛盾,维护社会稳定,把工作重点放到凝聚群众力量参与和谐社区建设、共同创造幸福生活上来。
(五)加强社区党建协调工作,指导社区社会组织党组织、新经济组织党组织开展党建工作;组织、协调驻区单位党组织开展区域性党建工作,促进资源共享。
(六)加强社区党组织自身建设,做好社区党员的教育管理和发展党员工作;与有关部门搞好社区流动党员的教育、管理和服务工作。
第八条 社区居民会议是社区居民依法行使民主管理权利的组织形式。社区居民会议有三种组成形式:由本居住地区全体十八周岁以上的居民组成;由每户派代表组成;由居民小组代表组成。其主要职责是:
(一)制定和修改本社区《居民自治章程》和《居民公约》。
(二)讨论、决定本社区建设的发展规划和年度计划,并监督实施。
(三)听取、审议社区居委会的年度工作报告和财务收支情况报告。
(四)对社区居委会及下属委员会、社区居委会成员的工作进行监督检查和民主评议。
(五)依法补选和罢免社区居委会成员,确认社区居委会成员的辞职申请。
(六)决定居住在本社区的流动人口是否参加居民会议及参加的比例和名额。
(七)讨论本社区建设管理和涉及本社区居民利益的其他重要事项。
第九条 社区居委会是社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织,由本居住地区居民依法选举产生。其主要职责是:
(一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,在社区党组织领导下依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
(二)召集和主持社区居民会议,定期向社区居民会议报告工作,执行社区居民会议的决定,完成社区居民会议提出的各项任务,教育、引导居民遵守社区居民会议的决定、《居民自治章程》和《居民公约》。
(三)依托社区服务站办理本社区居民的公共事务和公益事业,开展多种形式的社区便民利民服务活动;参与协调处理涉及社区成员利益的重大事项,开展共驻共建,整合社区资源,管理和维护本社区居委会财产,经社区居民会议讨论同意,筹集本社区公益事业资金,定期公开收支账目。
(四)组织开展社区教育、文化、科普和体育等多种形式的社会主义精神文明建设活动,教育居民争做文明市民、创建文明社区。
(五)指导、监督业主大会、业主委员会和物业管理工作。
(六)调解民间纠纷,协助维护社会治安,及时了解社情民意,向政府或其派出机构反映居民的意见、要求和提出建议。
(七)参与对本市各级政府和街道办事处相关工作的监督评议。
(八)结合本社区实际,完成其他工作任务。
社区居委会可下设若干居民小组。居民小组在社区居委会的领导下,协助做好本区域范围内的工作。居民小组可根据社区实际,采取楼委会、院委会、楼门自治小组等不同组织形式。
第十条 社区服务站是政府在社区层面设立的公共服务平台,在街道办事处的领导和政府职能部门的业务指导下开展工作,同时接受社区党组织的领导和社区居委会的监督。其主要职责是:
(一)代理代办政府在社区的公共服务。主要是协助政府职能部门办理本社区内各种公共服务事项,把政府公共服务延伸到社区,实现政府职能重心下移。
(二)组织开展社区公益服务。主要是协助社区居委会办理本社区居民的公共事务和公益事业。
(三)组织开展社区便民利民服务。主要是充分利用社区资源,动员社会力量,开展服务,方便居民生活。
(四)培育和壮大社区公益性服务组织,支持和引导社区社会组织积极发挥作用。
(五)及时了解反映社情民意。通过各种渠道,及时了解和反映社区居民意见和建议,并努力解决存在的问题;积极支持和配合社区居委会依法开展社区居民自治、开展人民调解,提供法律服务,维护社区和谐稳定。
(六)定期向街道办事处、社区党组织汇报工作,向社区居委会通报工作,接受社区居委会和居民群众的监督和评议。
社区服务站是非营利性公共服务机构,要坚持“依法、公开、高效、便民”的工作原则,为社区居民提供优质服务。
将各区(县)现有的社区工作站、社区居民事务办理站、社区事务代办站等社区事务办理服务机构,逐步整合过渡为统一的社区服务站,逐步实现与社区居委会职能分开,逐步在全市形成统一形象标识、统一项目设置、统一运行流程、统一服务规范、统一资源调配的公共服务网络。
适应工作需要,社区服务站要确保一定面积的工作用房。社区服务站原则上按每500户居民配备1名专职工作人员标准执行。社区服务站一般设站长、副站长各1名,原则上专设,也可由社区党组织或社区居委会负责人兼任;社区服务站工作人员面向社会公开招考,与街道(乡镇)签订服务协议,纳入社区工作者管理,其工作绩效接受社区居委会和居民群众的监督评议;社区党组织、社区居委会相关人员与社区服务站工作人员可视情况适度交叉任职。
第十一条 社区社会组织在法律允许范围内,按照各自章程,自主开展活动,充分发挥其扩大参与、提供服务、反映诉求和规范行为等方面的作用。对具有公益性质、服务居民的政务类、服务类社会组织,应简化登记手续,并以政府购买服务等形式予以扶持。
第十二条 社区志愿者组织积极引导社区居民参与社区公益性、福利性、群众性活动,开展各种自助、互助的社区志愿服务。社区党组织、社区居委会、社区服务站对社区志愿服务活动要加强指导、协调和支持。
第十三条 业主委员会是物业管理区域内代表全体业主按照“民主、自治、自律、公益”的原则对物业实施管理的组织,是业主大会的执行机构。业主委员会按市场规则聘请物业服务企业对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序。业主大会、业主委员会作出的决定,应当告知相关的社区居委会、社区服务站,并接受社区居委会的指导与监督,听取社区服务站的意见和建议。
第十四条 驻社区单位充分利用自身条件,发挥各自优势,主动配合、支持所在社区党组织、社区居委会和社区服务站开展工作,教育、引导本单位职工积极参与社区建设,共商社区事务,共享社区资源,共建社区家园。
第三章 治理机制
第十五条 坚持加强党的领导、完善居民自治和严格依法办事的有机统一,构筑与社会主义市场经济相适应的社区管理新模式,形成政府调控机制与社会协调机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会协同力量互动的社区治理体制和运行机制,对社区进行有效覆盖和全面管理。
第十六条 建立健全多元治理机制。着眼提高社区运行效率,理顺和规范社区组织体系各主体之间的关系,推动形成以社区党组织为核心、以社区自治组织为基础、以社区服务站为依托、以社区社会组织为补充、驻社区单位密切配合、社区居民广泛参与的现代社区治理结构。
第十七条 建立健全居民自治机制。积极推进社区自治工作的制度化、规范化。培育居民自治意识,完善社区居民自治规章。健全社区居民会议制度,规范社区民主决策程序,提高民主决策水平。进一步完善社区议事协商会议和社区事务听证会制度,研究解决居住在社区的流动人口参与社区居民自治的有效途径。健全社区居委会内设委员会的工作体制,明确职责,发挥各委员会的作用。
第十八条 建立健全工作准入机制。坚持政府依法行政和居民依法自治的原则,进一步理顺和规范政府部门与社区的关系,减轻社区居委会工作负担。属于政府部门和单位承担的行政性职能和工作,原则上不得转移给社区居委会,不得以行政命令方式向社区居委会直接分派任务和下达指标,不得随意在社区设机构、挂牌子。对于社区居委会法定职责之外、确需依托社区居委会办理的行政性工作,应提供必要的经费保障及政策指导,并与同级社会建设部门协商同意后协调落实。
第十九条 建立健全资源共享机制。充分利用机关、团体、企事业单位内部设施资源,为社区居民服务。按照资源共享、互惠互利的原则,积极引导社区内或周边机关、团体、企事业单位将内部服务设施向社区居民开放,完善社区功能。
第二十条 建立健全民意表达机制。推行民情信箱、民情热线、民情日记、民情联络员、民情恳谈会等工作方法,健全完善分片包户、居民接待日、网上论坛等制度,充分发挥楼(门、院)长、居民组长、居民代表、社区志愿者的骨干作用,引导居民群众以理性、合法的形式表达个人意愿,进一步畅通民意诉求渠道。
第二十一条 建立健全监督评价机制。完善民主监督制度,组织居民有序开展监督评价活动。完善社区事务公示制度,公开办事制度和办事程序,保障居民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。充分发挥社区内人大代表和政协委员的作用,对社区事务进行有效监督。完善评议标准、评议方法,逐步建立健全评议监督体系。
第二十二条 建立健全表彰激励机制。市、区(县)政府对在社区建设工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。根据社区建设的实绩、水平和群众评价,对工作成绩突出、居民满意度高的社区工作者、基层组织、社会单位和先进个人进行评选表彰。
健全激励措施,探索激励办法,促进社区志愿服务经常化。
第二十三条 建立健全长效工作机制。完善社区各项规章制度,包括社区党组织工作制度、社区居委会工作制度、社区服务站工作制度、业主委员会工作制度、社区社会组织培育和参与制度等,实现社区管理规范化、制度化、科学化。
第四章 服务支持
第二十四条 按照政府主导、部门规划、街道组织、社会参与、社区落实的原则,建立与社会主义市场经济体制相适应、覆盖社区全体居民、服务主体多元、服务功能完善、服务质量优良和管理水平较高的社区服务体系,努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。
第二十五条 推进公共服务进社区。强化政府公共服务职能,促进政府职能部门、街道办事处工作与社区工作的有效衔接,大力推进社区就业服务、社会保障服务、救助服务、公共卫生和计划生育服务、文化教育体育服务、公益法律服务、流动人口管理服务、治安服务以及环境绿化美化服务等公共服务体系建设,使政府公共服务覆盖社区。
第二十六条 增强社区服务功能。改造提升老旧居住区便民网点和商业服务设施,确保新建、改建居住区按规定比例设置便民利民服务网点。继续重点开展面向社区老年人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象、下岗失业人员、独生子女伤残死亡家庭等的帮扶救助服务。扶持社区家政服务,加快发展社区配送服务、代理服务,鼓励通过特许直营或连锁经营等方式,推动社区服务产业化。规范社区物业管理,维护业主合法权益,提高物业服务水平。
第二十七条 推广社区“一门式”服务。依托社区服务站,在社区开办“一门式”服务窗口,方便居民办事。
除法律、法规明确规定需在社区独立设置的工作平台外,逐步将其他各类工作站(所、中心)、活动站(室)等统一纳入社区服务站,由社区服务站按照“一窗多能、一岗多责、定岗定责”的原则统筹配备工作人员,完成相关工作任务。
第二十八条 创新和规范公共服务提供方式。通过政府“购买服务”、“合同外包”、“项目委托”等多种形式,将部分公共服务转交给专业化社会组织或社会机构承担,逐步实现公共服务专业化、社会化、市场化,推动政府、市场和社会共同服务社区。
第二十九条 完善服务设施。以社区常住人口规模、地域面积和功能定位为基本依据,采用新建、改造、调整、共享等多种方式,规划和配置好社区各类公共服务设施。充分考虑新建社区与原有社区、中心地段社区与边缘地区社区、商务区与纯居住区的不同条件和不同需求,实行统筹兼顾、合理配置。确保社区办公和服务用房与住宅区建设、旧城改造同步规划、同步设计、同步检查验收、同步投入使用。
鼓励社会各界将自有物业无偿或廉价提供给社区居委会和社区服务站使用。
社区各类组织应当合理利用社区服务设施,不得擅自改变其使用性质。
第三十条 推进社区信息化,建设数字社区。整合各类服务热线、呼叫热线、信息系统和资源,规范新建系统、调整在建系统、改进已建系统,加快互连互通,逐步实现“一网式”、“一号式”服务,构建市、区(县)、街道(乡镇)、居委会四级社区工作信息化平台。加快推进信息亭、信息服务自助终端等设施建设,实现协同服务、便民利民。
第五章 运行保障
第三十一条 加强统筹协调。市、区(县)党委和政府要加强对社区建设、管理、服务工作的领导,将社区建设纳入经济社会协调发展的整体规划,精心组织实施。建立社区建设工作统筹协调机制,在市、区(县)党委和政府的领导下,由市、区(县)社会建设工作领导小组及其办公室负责日常协调工作。各相关职能部门、人民团体按照各自职责共同做好社区建设工作。
(一)市、区(县)社会建设部门负责贯彻党委、政府关于社区建设的工作部署,牵头制定本市、区(县)社区建设的总体规划、有关政策并组织实施;统筹协调和监督社区建设的相关工作;提出加强社区建设的意见、建议;开展调查研究,总结推广社区建设的先进典型经验;指导基层开展社区建设工作。
(二)市、区(县)社会建设工作领导小组各成员单位,按照各自的职责,支持和参与本地区社区建设。
(三)街道办事处负责组织实施本辖区社区建设工作规划和年度计划;领导社区服务站办理社区公共服务和公益事业等工作;依法指导社区居委会开展社区自治,指导和监督辖区居委会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督;整合辖区内社区建设资源,协调解决社区建设中的困难和问题;监督政府有关职能部门在社区开展的工作;负责本辖区社区工作者培训;搞好社区设施建设、管理;建立健全社区服务网络。
第三十二条 加强社区物业管理和服务。市、区(县)物业行政管理部门与街道党工委、街道办事处、社区党组织、社区居委会和社区服务站建立沟通渠道,及时了解业主委员会、物业服务企业在社区内的工作情况,支持、配合社区党组织、社区居委会和社区服务站做好社区管理和服务工作。
第三十三条 加大社区建设经费投入。按照“费随事转”的原则,凡属政府事权范围内的事项,原则上由政府投入。下列社区建设经费纳入政府财政年度预算管理。
(一)社区党组织、社区居委会和社区服务站的工作经费。
(二)社区工作者的工资、福利待遇。
(三)社区服务设施建设管理、运营、维护等经费。
(四)社区信息网络建设及管理、运营、维护等经费。
落实社区公益事业专项补助资金。建立社区建设经费增长机制,适当增加对财力相对薄弱区(县)的转移支付。
第三十四条 建立社区多元投入机制。探索建立政府投入与社会投入相结合、无偿服务与有偿服务相结合、社会化与产业化相结合的社区事业投入和发展机制,广泛吸引社会力量和社会资金兴办社区基础设施。
完善公共财政政策,研究转移支付、定向补助等不同的财政扶持政策,在社区公共管理和公共服务领域加大政府购买服务的力度。
第三十五条 加强对经费使用的管理和监督。健全社区各项工作经费的财务管理制度,规范社区工作经费的核定、审批、使用等各个环节,强化专项资金审计监督,确保社区各项经费到位,做到专款专用。社区实行财务公开,收支情况定期公布,接受居民监督。
对政府投入经费及接受无偿捐赠所形成的国有资产,按照分级管理的原则,由各级政府进行监督管理,具体使用者负责国有资产的安全完整,防止国有资产流失。
第六章 队伍建设
第三十六条 切实加强社区工作者队伍建设。完善以培养、选拔、使用、激励为主要内容的政策措施,拓宽选人视野,优化人员结构,提高队伍素质,努力造就一支数量充足、结构合理、素质较高、乐于奉献的社区工作者队伍。
第三十七条 推进社区工作者的职业化、专业化进程。社区工作者特别是新招录的社区服务站工作人员,一般要持有国家社会工作者(社会工作师、助理社会工作师)职业水平证书或北京市社区专职工作者执业资格证书(有效期内);在岗社区工作者未取得职业水平证书的,应鼓励其通过岗位培训、学历教育等方式取得职业水平证书。
建立健全社区工作者的录用、考评、教育培训等各项制度。
第三十八条 规范社区工作者的工资待遇。根据社区工作者的岗位、工作年限、工作实绩,确定其相应的等级工资待遇,落实各项社会保障措施。随着全市和各区(县)经济水平的提高,不断提高社区工作者的收入水平。
第三十九条 加强社区志愿者队伍建设。充分发挥共产党员、共青团员的先锋模范作用,支持、动员、激励国家公职人员、专家学者、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等参与社区志愿服务。按照社区志愿者的特长组建多种类型、多个层次的社区志愿者队伍,形成功能齐全、方便快捷的社区志愿服务网络。积极推行社区志愿者注册制度。
第四十条 提升社区各类服务组织从业人员素质。积极吸引各类专业技术人才参与社区服务,壮大服务队伍,加强岗位职业培训,努力提高社区服务组织从业人员的职业道德水平和业务水平。
第七章 附 则
第四十一条 市有关部门应根据本办法制定配套政策措施,各区(县)可根据本办法制定具体实施细则。
第四十二条 本办法自发布之日起试行。
北京市社区工作者管理办法
第一条
为适应新时期社区建设需要,建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化、职业化社区工作队伍,提高社区管理和服务水平,根据国家有关法律、法规和政策精神,结合本市实际,制定本办法。
第二条
本办法所称社区工作者,是指在社区党组织、社区居委会和社区服务站专职从事社区管理和服务、并与街道(乡镇)签订服务协议的工作人员。
第三条
社区工作者的基本职责。
(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规,教育和引导居民遵纪守法,自觉履行依法应尽的义务。
(二)执行党组织的决定、决议和社区居民会议的决定、意见,办理本社区居民的公共事务和公益事业,维护居民的合法权益。
(三)组织、协调社区单位开展区域性共建活动,团结带领社区居民开展精神文明创建活动,积极培育社会组织,调动社会力量开展便民利民的社区服务活动,建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。
(四)认真听取并积极反映社区居民的意见和建议,做好社区居民的思想疏导工作。
(五)协助政府及有关部门做好与社区居民利益相关的社会治安、公共卫生、社会保障、就业服务、帮扶救助等工作。
各区(县)、街道(乡镇)可根据社区工作者的不同岗位,按照责任、权利与义务相统一原则,制定社区工作者岗位职责的详细规定。
第四条
社区工作者通过选任和公开招录等方式配备,其人数由各区(县)依据国家和北京市有关规定,结合工作需要和社区规模确定,并报市政府主管部门备案。
(一)关于选任的社区工作者。
1.社区党组织中的专职工作者。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《北京市城市社区党组织工作若干规定(试行)》参加选举当选的、或被任命为社区党组织成员的专职人员,与街道(乡镇)签订服务协议,办理相关手续,纳入社区工作者范畴管理。
2.社区居委会中的专职工作者。按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和本市的有关规定参加选举、当选为社区居委会成员的专职人员,与街道(乡镇)签订服务协议,办理相关手续,纳入社区工作者范畴管理。
(二)关于招录的社区工作者。
除上述社区党组织、社区居委会选任的社区工作者外,在社区服务站配备的专职工作人员,也纳入社区工作者队伍管理。社区服务站专职工作人员按照专业化、职业化的要求,采取公开招考的办法录用。招录工作在市有关部门的指导下,由各区(县)按照“公开、平等、竞争、择优”的原则组织实施。
招录对象应当具备如下基本条件:(1)模范遵守国家的法律、法规,政治素质好,责任心强。(2)热爱社区工作,具有一定的组织协调能力和相关业务知识。(3)品行端正,身体健康,年龄一般在40岁以下。(4)具有大专以上(应届毕业生大学本科以上)学历。(5)具有本市城镇户口。
第五条
社区工作者的待遇。
(一)社区工作者的基本待遇,包括基本工资、职务年限补贴、奖金和其他待遇四部分。
1.基本工资。社区工作者基本工资分三档,正职每人每月720元,副职每人每月640元,一般工作人员每人每月590元。
2.职务年限补贴。社区工作者根据所在岗位、在社区工作的实际年限享受职务年限补贴。各岗位起点职务年限补贴分别为:正职每人每月960元,副职每人每月845 元,一般工作人员每人每月740元。在年度考核的基础上,对考核合格及以上等次的工作人员每年增长一次年限补贴,增长幅度为每人每月50元。在社区工作未满一年的只享受起点职务年限补贴。岗位发生变化的,套新岗位职务年限补贴标准,其年限以在社区实际工作时间累计计算。城八区从第四届社区居委会选举产生当月开始计算,其他区(县)从第五届社区居委会选举产生当月开始计算。
3.奖金。奖金实行总额包干,按照平均每人每年3600元的标准核定总额。奖金发放时应由街道(乡镇)根据社区工作者岗位和考核情况拉开档次。各区(县)还可根据本区(县)实际,适当上浮社区工作者奖金标准。
4.其他待遇。按照市有关规定,社区工作者参加基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险,享受独生子女费和住房公积金。各区(县)还可根据本地区经济社会发展水平和社区工作实际,适当增加其他待遇,具体项目及标准报市政府主管部门备案。
社区工作者中,社区党组织书记、社区居委会主任、社区服务站站长,享受正职待遇;社区党组织副书记、社区居委会副主任、社区服务站副站长,享受副职待遇;其他工作人员,享受一般工作人员待遇。交叉任职人员,按照“兼职不兼酬、就高不就低”的原则,享受相应待遇。
(二)社区工作者通过国家社会工作者职业水平考试,获得社会工作师职业水平证书的,自完成登记注册当月起,每人每月增加职业水平补贴80元;获得助理社会工作师职业水平证书的,自完成登记注册当月起,每人每月增加职业水平补贴50元。各区(县)可根据实际,在此基础上适当提高职业水平补贴标准。
(三)在社区党组织、社区居委会中全职从事社区工作的离退休人员,享受相应的生活补贴,其标准参照本条第一款规定的职务年限补贴和奖金执行。
(四)招录的社区工作者,男年满60周岁、女年满55周岁,办理退休手续;通过选任方式产生的社区工作者,可根据工作需要,至本届任职期满后再办理退休手续。社区工作者退休后纳入社会化管理,按照《北京市基本养老保险规定》(市政府令第183号)及相关规定执行。
第六条
社区工作者的管理。
(一)实行服务协议制度。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法规,由街道(乡镇)与符合条件的社区工作者签订服务协议。社区党组织、社区居委会成员实行一届一签;社区服务站专职工作人员服务协议期限由各区(县)研究确定。《北京市社区工作者服务协议》文本由全市统一式样,各区(县)根据需要,可在协议文本中做出补充规定。
(二)建立考核评议制度。社区工作者服务期间实行年度考核评议制度。由街道(乡镇)指导各社区成立由居民代表、驻社区单位代表、街道(乡镇)职能科室等参加的考评委员会,每年年终对社区工作者进行年度考核。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。考核要以社区工作者的年度工作任务完成情况和社区居民满意率为主要依据。根据年度考核结果,按照有关规定对社区工作者实施奖惩。
(三)完善教育培训制度。按照专业培训、分级负责的原则,建立健全社区工作者的教育培训机制。市有关部门负责制订培训方案和培训计划,组织编写培训教材和师资培训。根据全市统一安排,区(县)组织社区工作者每年参加一次集中培训,培训结果计入社区工作者工作档案,并作为年度考核评议的依据之一。
(四)健全档案管理制度。街道(乡镇)应健全完善社区工作者的工作档案,建立数据库。档案内容包括:社区工作者本人的基本情况、在社区工作起始时间、岗位变化情况、考核评议、培训和表彰等情况。城八区社区工作者的工作档案从20第四届社区居委会选举产生时开始建立,其他区(县)的从20第五届社区居委会选举产生时开始建立。
社区工作者档案关系由所在区(县)指定的服务机构进行代理。
(五)实行弹性工时制度。为方便居民群众利用工休时间在社区办理相关事务,社区居委会和社区服务站可实行弹性工时制。在确保满足群众服务需求和保证每周工作时间不少于40小时的前提下,可根据实际情况,确定相对灵活的上下班时间和各班次的工作人数,安排好工休时间和节假日工作值班。
(六)探索职业资格制度。适应社区工作专业化、职业化需求,逐步建立健全职业资格制度。社区工作者特别是新招录的社区服务站工作人员,一般要持有国家社会工作者(社会工作师、助理社会工作师)职业水平证书或北京市社区专职工作者执业资格证书(有效期内);已在社区工作者岗位工作未取得职业水平证书的人员,应鼓励他们通过岗位培训、学历教育等方式取得职业水平证书。
第七条
社区工作者的表彰奖励。市、区(县)党委、政府对在社区建设中做出显著成绩的优秀社区工作者给予表彰奖励。根据社区工作者的工作实绩和群众评价,对工作业绩突出、居民群众满意度高的社区工作者,分层次、分系统地进行评选表彰,充分调动广大社区工作者的积极性。
第八条
目前已在社区党组织、社区居委会从事社区管理和服务的专职人员,其签订的聘用合同继续有效,可按照本办法有关规定享受相应待遇(其待遇从1月1日起调整)。自下届换届选举后,符合本办法有关规定的人员,统一实行服务协议制度,享受本办法规定待遇。
目前已在社区服务站工作的相关人员,可按照本办法第四条第二款有关规定参加公开招录,符合条件的,录用为社区工作者,并与街道(乡镇)签订服务协议,享受相应待遇;未达到招录条件的,或通过在岗培训、逐步使之达到条件,或通过转岗进行妥善安置。各区(县)要根据实际,制定具体过渡办法。
第九条
在社区党组织、社区居委会中兼职从事社区工作的人员,也应给予一定补贴。其待遇和相关管理规定由各区(县)根据具体情况研究确定。
第十条
社区工作者待遇经费由区(县)财政负担。
第十一条
各区(县)可根据本办法制定具体实施细则。本办法施行后,国家另有规定的,按照有关规定执行。
第十二条
本办法自发布之日起试行。《北京市社区专职工作者管理意见》(京人发〔〕89号)和《关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的指导意见》(京民基发〔〕298号),自本办法试行之日起,自行废止。
篇10:社区管理工作总结
社区管理工作总结
XX年在xx区社区建设工作领导小组的领导下,在街道党工委、办事处的具体指导下,东风路街道王家垅社区社会化管理工作以全面落实科学发展观,深入贯彻落实xx区社区管理社会化工作会议精神,以充分调动人民群众参与和谐社区、和谐社会建设的积极性、主动性、创造性,群策群力,加强社会管理、改善民生、维护稳定、夯实党的执政基础的现实要求。通过建立健全社区党组织、自治组织,培养和发展社区服务性、公益性、互助性、中介性、社团性、群众性、行业性等社会组织,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社区为目标,着重抓了以下五个方面:
一、创新党建载体,增强党组织活力
1、发挥远程教育平台作用,强化党员素质教育。自今年开通远程教育网络以来,使社区党员学习有了新途径,使每月党员学习日活动更正常,党课更生动,内容更全面,传播更及时,累计开展远程教育60场次,参与听课1200人次,社区还被评为xx区远程教育示范点;同时社区还积极争取区委党校和其他专家为社区党员开展授课、培训、讲党史,累计25场次;组织“我为党旗添光彩”征文14篇。
2、科学设计活动方案,激发党员参与社区管理社会化工作的热情。一是继续开展党员志愿者“一人一岗”活动。在冷库7、8栋试点的基础上,以“联得上,拉得出,用得好”为目标,根据社区的实际情况设置了26个岗位,健全党员服务日制度,充分发挥他们的特长和作用,到今年6月,到社区报到的在职党员累计522人。二是开展迎七一庆祝活动。发动下属的4个支部党员开展互学活动7次;走访革命老区,进行实地思想教育110人次,开展红色教育、送电影进社区5场次,专题学习13场次。三是开展最佳党员活动评比。党员活动与扶贫结对、义务献血、环境整治、文体活动结合起来,起到了寓教于乐、传播爱心的作用。
3、坚持分类管理原则,发挥党员先锋模范作用。针对社区党员多、分布散的特点,以社区党员服务中心为依托,以“创先争优”工程凝聚党员,以分类管理服务党员。成立小区楼栋议事站、楼栋党小组为党员发挥先锋模范作用提供平台,让廉政文化进社区(家庭)落在实处。今年,社区已成立楼栋党小组3个,设立了社区楼栋议事站。解决了难点问题8个。发挥了党组织在社区建设中的核心作用。
二、资源整合,夯实社区服务基础。
1、一是整合设施资源。今年通过市、区政府及有关部门协调、争取,与广升房产公司协商落实了补偿建设社区办公楼300平方米。同时落实了社区布点规划和社区用房中长远规划。此外,还争取到省民政厅10万元的社区建设费用。将原幼儿园进行装修扩建,为开发社区孩子的早期教育打下了很好的基础,改善了学习环境。装修建设了居家养老服务中心。建设健全了日间照料室、身体康复室、老年人娱乐室、心理咨询室、老年人图书室、老年人食堂等。二是进行人户核查。利用居家养老服务入户调查、国有性质住房调查、企业退休人员生存认定、孕环情检查等有利时机,结合进行在册人口基本信息核查,要求准确率始终保持在90%以上。三是社区开展了老年人健康体检并建立健康档案,确保了社区老人老有所养、病有所医。
2、完善服务组织网络。一是完善了社区服务中心的工作制度。开展的便民利民服务涵盖了居民生产、生活的方方面面,为社区居民提供了全方位、全天候服务,已成了辖区居民生活上的“110”。全年共受理市民求助80件,回访满意率98%以上。二是公益性岗位招聘的社区劳动保障管理员,积极开展失业登记、就业指导,劳动保障政策咨询等,社区也有了专职的就业服务“职业经理人”。同时还开展了1200名企业退休人员生存认定和90名特困、困难职工的调查认定等工作。三是组建了一支义工队伍。今年社区将原先处于松散状态下的志愿者队伍加以整合,进行统一注册登记,并建立志愿者管理档案,为有爱心的人士提供爱心释放的舞台。
3、科学谋划,拓展服务内容。一是为老服务。初步实现了以社区居家养老中心为示范引领的社区养老服务体系,社区居家养老中心朝着四个有(有组织、有队伍、有项目、有成效)的目标努力,现已经走向成熟能给社区老人提供生活照料类、精神慰藉类、医疗保健类、休闲娱乐类、家政服务类等各项低偿或无偿服务活动。二是计生卫生服务。充分利用社区服务中心资源,今年实现了为社区老年人健康体检,并建起了老年人健康档案,开展了保健讲座。结合社区育龄妇女孕环情检查工作,社区计生服务实现了向辖区外来人口育龄妇女的拓展,使外来人口享受了与市民同等的.无偿服务。今年社区两次孕环情检查率均达到98%以上。三是助残帮困服务。社区根据老城区残障人员多、困难群体多的特点,开展了关爱帮扶、助残结对等活动,社区共有37个党员与特困户结下了一对一帮扶的对子。还有14个义工主动每月为孤老服务3次。社区安排有劳动能力的残疾人就业26人。全年为残疾人发放救助物资4次折合人民币8万余元。用爱心筑起了残疾人的温馨港湾。
三、优化社区环境,展示社区文明新魅力
1、立足“老城区新物业”,美化居家环境。一是建立楼道保洁长效机制。从居民收取的卫生费中以及从驻区单位募集到14万元资金,与陈鹏保洁服务站签订楼道保洁协议,组建了一支由9人组成的专业保洁队伍,对社区210个楼道进行了每月8次的保洁,并制订了定时、定人、定区域的楼道保洁制度、星级考核制度、检查验收制度。二是开展环境创建活动。与街道城管办一道开展“千家万户参与城市管理”活动,加强社区秩序管理;对辖区内长期因店外经营和流动摊贩乱停乱摆造成的七条巷交通堵塞难题进行了严格的划线管理,疏堵结合,从源头上有效治理取得了很好的效果。调查排摸辖区停车泊位情况,在铁路宿舍、兵器部宿舍等处进行停车泊位划线56个,一定程度上缓解了停车难;三是开展环境整治。在创“市卫”期间,整理了相关台帐资料,清理检查组反馈卫生问题3处,清理卫生死角2处,发放灭蟑、灭鼠药2万余份,宣传资料8千份。剪掉树上乱牵乱挂电线150根,制作社区便民晒衣架32个,耗资3万元。有效治理了辖区居民的乱牵乱挂晾晒衣服的不文明行为。
2、丰富社区文化,营造人文环境。一是唱响邻里节品牌。利用“5.29”活动,开展以“你来我来大家来,知心计生共关怀”“邻里手牵手,和谐一家亲”、“爱国歌曲大家唱”为主题的系列活动,举办了戏曲晚会、邻里联谊等大小活动6场次,增进了邻里交流,营造了社区欢乐祥和的气氛。二是开展创建学习型社区。通过建立社区便民图书室、物业小区阅览角方便居民借阅;传播科学知识。社区心连心文艺团队每天都排练了精彩的节目,退休老人个个青春飞扬,激情不减当年。威风锣鼓敲得响,飒爽英姿老当壮。
3、创建平安社区,打造综治环境。一是推进“平安社区”创建。今年在连获2次零发案社区的基础上,对10个协会小组进一步完善物业管理、基础设施、做到有序管理、正常运行;建立社区和谐促进会,让外来暂住人员参与社区管理,以“房东管房客”的办法加强外来人口管理与服务;规范警务室建设,开展节庆夜巡与日常巡逻相结合的群防群治活动,社区参加义务巡逻达320人次。二是编制和演练突发事件应急预案。社区将原先分散、临时性的各项应急行动方案,包括食品安全、消防、疫病等突发事件的处置,汇编成一个综合预案,并开展了消防等演练活动。三是开展社区矫正,重点对象监控等活动,确保了社会稳定。
4、拓展共建领域,创造共建环境。在区社区建设领导小组强化共建考核的基础上,近几年来辖区单位资源共享、共驻共建的意识不断增强,营造了辖区单位积极参与,踊跃出钱、出物、出力的良好氛围,并进一步向经济合作社和非公企业拓展,在去年社区换届选举中,把一些真正关心社区、参与社区建设的辖区单位和外来务工人员结合进来,达到了资源共享的目标。有效地拓展了外来人员的管理和服务。
四、完善内部管理,强化团队凝聚力。
1、选聘结合,竞争上岗。在第七届社区居委会换届选举中通过竞聘与民主选举相结合的方式,将一批优秀专职工作者选进居委会班子,形成能者上、平者让、庸者下的用人机制。其中参与社区正职竞聘17人,副职竞聘31人,竞聘包括竞职演讲、综合测评等环节。通过层层把关,最后确定的9名社区服务中心工作人员全部与社区服务。
2、强化考核,规范管理。为激励社区专职工作者的工作热情,充分调动其投身社区建设的积极性,实行绩效挂钩,打破干好干坏一个样的陋习,我们重新调整和完善了原有考核办法,出台了《社区专职工作者考核办法》。强化了专职工作者的日常考核,制订实施了“日记、周报、月公示”制度,即工作人员做好每天的工作日记,社区每周举行工作例会,工作人员汇报上周工作情况,社区每月工作小结及时予以上墙公示。
3、培训技能,提高素质。严格落实社区专职工作者集中培训与兼职锻炼制度。全年开展集中培训4次,其中上半年学习了其他先进社区的社会化管理理念与社区管理社会化模式;还安排了3位同志参加了区级社区管理培训班。
五、发挥基层组织作用,配合做好中心工作。
1、做好和谐社区创建的宣传工作。全年共计发放宣传资料40000余份,刊出黑板报12期,宣传橱窗37期。
2、做好城镇居民基本养老保险工作,社区应保3200人,实保3190人,参保率99%。
3、配合交警大队开展交通整治。
今年我社区虽然在社区管理社会化工作中取得了一些成绩,但离目标还有一定的距离,今后我们将更加努力,争取在社区管理社会化工作方面再创新招。
篇11:社区管理自查报告
今年以来,我局按照省市信息化建设统一要求,围绕财政工作中心,积极推进网络建设,全面推行国库集中支付改革,各项工作均取得了较好的成效。现将今年的信息化建设情况汇报如下:
一、六项考核前提
1、实现了县乡联网。我县于20xx年全面实现了县乡联网,“乡财乡用县监管”工作已顺利开展。
2、取消了传统手工记账。
3、财政专户完成统管。我局于20xx年12月完成了35个财政专户的统管工作。
4、全面推行国库集中支付改革。我县已将国库集中支付业务推行至全县70个预算单位,全部一级预算单位和部分二级单位实施了国库集中支付。
5、建立专项资金动态监控系统。配置了服务器专门用于“县级预算执行系统”,已将特设专户使用该系统记账,启用了动态监控系统。
6、强化网络安全措施。内网配置了防火墙、安全网关以及内网管理系统,加强网络安全管理。内网全部安装了趋势杀毒软件。
二、机构队伍建设
我县已于20xx年成立了信息化机构,目前在岗有5人,并开展专项培训,提升业务素质。
三、工作计划情况
制定了20xx年度工作计划并报市局备案。
四、制度建设
制订了项目管理制度、安全管理制度、数据管理制度、机房管理制度等。
五、资金到位情况
将信息化建设纳入年度预算,今年安排预算110万元,预算指标管理30万元,国库集中支付改革50万元,工资统发业务20万元,网络维护10万元。截止目前支出情况如下:“乡财乡用县监管”软件实施服务合同支付12万元,绿盟网络安全设备14.3万元,用友t6软件14.8万元,打印机66台12.21万元,服务器2台9万元,路由器、交换机各1台共1.31万元,局内购置计算机、打印机等15万元,局内打印机耗材2万元,办公大楼监控3.2万元,支付20xx年12月至20xx年11月的网络费用24.6万元,预算单位联网布线费用2.568万元,共计支出110.99万元。
六、网络基础设施建设情况
1、完善机房基础设施,配有不间断电源(ups),专用空调,强电、弱电设备均作了防雷接地措施。建立了机房操作规程,有机房日志记录。
2、完成了规范的局域网建设,内外网实现物理隔离。
3、完成城域网建设,实现预算单位、人行、代理银行的网络连接,实现县乡联网。
4、文档流程建设。有系统建设文档、建立操作规程。
5、基础设施建设情况较好,购置了9台服务器,包括部门预算、预算执行服务器、国库集中支付服务器、乡财乡用县监管服务器、国有资产管理服务器、系统整合服务器、契税征收、工资统发系统服务器、政务a6服务器,农网补贴服务器、县级预算执行系统服务器。
6、网络应用情况良好,目前已建立了数据自动备份系统。
7、配置了防火墙及策略,安全网关及内网管理系统,安装了趋势杀毒软件。
七、应用项目建设
1、预算管理系统。预算管理实现本级预算单位全覆盖,部门预算推广至全县二级单位,部门预算系统升级为1.0版,将基础信息和项目管理细化,实行定员定额管理。
2、县级预算执行系统。今年将国库集中支付改革推广至全县一级单位,集中支付资金实现全覆盖。
3、非税收入管理系统。非税收入管理系统使用单机版管理软件。
4、乡财乡用县监管系统。实现全部乡镇管委会(8个乡镇2个管委会)全覆盖,资金覆盖率百分之百。
5、农民粮食直补系统。实现全部乡镇覆盖,资金覆盖率百分之百。
6、软件运维服务。设置了软件维护岗位,设立热线,建立软件维护日志,详细记录软件维护操作。
八、个性目标
1、制定20xx年至20xx年“金财工程”建设总体规划。
2、外网网站建设正在筹建中。我县政府办目前正在统一筹划县级各部门的网站建设,为避免重复建设,我局不再重建网站。
3、使用全省统一版工资发放系统,开展业务工作。
篇12:社区管理经验总结
社区办理新模式 **区**街道**社区辖区面积只有2万多平米,人口1500人,现有社区专职工作者3名。社区内涵职居民占居民总数的70%,在职党员遍及了我区几十家构造企奇迹单位。如今小区内异国低保人员,下岗、赋闲人员较少,是一个糊口生涯程度相对较高的社区。几年来,该社区在**街道办事处和有关部分教导救助下,坚定以工钱本、联合和谐、共驻共建的目标,在社区办事、教诲、文化、北京上下工夫,使该社区初步具有了北京美好、糊口生涯便利、文化糊口生涯充裕、安定祥合新型社区特点。该社区屡次荣获市、区级进步声誉称呼。初,该社区又报告建立佳构社区。为当真贯彻落实北京市第五次都会办理工作集会精神,强化居民自治效用,摸索新的办理方法,**社区展开了在职居民层面办理试点工作。下面将该社区对在职居民层面办理做法简要总结以下:
一、进步认识,加强带领,健康构造
工作初始,建立了由居委会干部、党支部成员、居民代表构成的在职居民分层次办理带领小组,布告、主任任组长,并及时召开了集会,探讨订定工作方案,肯定了以富裕变动在职居民参加社区构筑自动性为重点,以办事居民为主旨,以自治为目标,以共驻共建为伎俩的工作原则,联合社区实际,随机应变地将社区在职居民分为了五个层次,即在职党员带领干部、在职平凡党员、在职平凡居民、汽车司机和养犬户,别离建立了“社区构筑成长和谐委员会”和“党员之家”、“自愿者之家”、“汽车司机协会”、“养犬协会”,并别离订定了相应的配套办理轨制。
二、分类办理,深挖资本;齐抓共管,培养佳构
1、在职带领干部的办理。**社区栖身的人群,大部分都是企奇迹的上班族。周边与成教中间、育园中学、育园小学、三所黉舍为邻,是一个既有文化氛围,又有高本质人才的小区。社区自建立以来,紧紧环绕“共驻共建”这条主线展开工作,收到了很好的结果。他们在社区党建联席会的根本上,扩大范畴,把社区内科级以上的带领分为一个层面,从社区中栖身居民较多的几家企奇迹单位当选了五名紧张带领,构成了“社区构筑和谐成长委员会”,订定了和谐委员会的工作职责,在会上交换了在职居民分层办理试点工作环境。这些成员,既是社区平凡居民,又是单位的紧张带领,更是社区构筑中不可贫乏的人力、财力、智力资本。这个构造建立今后,他们及时的召开了见面会,财务、地税、工商银行、技巧监督局、广电中间、经委、文化局、煤炭公司等十几家单位的带领,纷纭表现要赞成社区工作,为社区构筑献言献策。
2、在职平凡党员的办理。**社区最大的优势便是党员多,共有在职党员272名,夫妇党员家庭也占必定的比例。他们便是单位的交易骨干,又是社区居民的榜样。一个合格的党员能带好一片,他们的一言一行与社区、与所住单位家庭痛痒相干。社区为了抓好这部分人的办理工作,富裕变动他们的自动性,自动为他们搭建践诺任务的平台。从200X年年初,社区党支部、居委会针对部分在职党员阐扬效用不明显,党员意识、社区意识稀薄、践诺任务不自动等题目,印发了300多份调查问卷,在社区全部在职党员中展开查看。经过议定查看呈现,98%的党员赞成认同社区工作。有了如许的共识以后,他焖对社区扫数党员家庭履行了党员之家挂牌轨制,并将党员在社区内应践诺的任务和应阐扬的效用作为一种承诺,制成了楼门牌向大众予以公示,以次束厄狭隘、教诲党员,这个办法遭到了居民的好评。在试点工作中,为了进一程序动在职党员的自动性,他们印制了300份在职党员关联卡,发放到党员的手中,内容包括“致社区党员的一封信”、“根本环境挂号表”、“社区活动记录”和“社区定见反馈表”等,目标在于开导和变动在职党员领先服从社区规章轨制和大家操行典范,关心社区,力所能及参加社区构筑。
3、在职平凡居民的办理。在职平凡居民既是单位的主力军又是社区居民的主体。美满居民自治,扩大基层民主,进步在职平凡居民参加意识显得尤其紧张。要为他们构筑办事平台,营建精良的糊口生涯北京,把他们吸引到社区构筑中来。经过议定比年的竭力,该社区集体环境有了明显改进,居民的糊口生涯质量和综合本质都有了很大的进步,从客岁的“五项工程”(即扩建文化活动室、粉刷楼道、调换水表、建科普文化一条街、楼门文化)到本年的“五项工程”(即80平米的红十字办事站、30平米的的图书阅览室、4000平米的绿化带、26盏照明灯、增设文化宣扬办法,包括楼道居民互助友爱公约、读报栏、文化墙等),这些工程的履行,富裕表现了专职工作者们办事居民的主旨,既为居民供给了一个精良的栖身环境,又营建了一个巩固、平和的文化氛围。专职工作者的工作获得了居民的必定和承认,同时也进步了他们参加社区构筑的自动性,很多居民纷纭参加到社区自愿者的行列,自发、自动参加任务巡查的居民多了,参加社区构造的文化活动的居民多了,社区的人气愈来愈旺,大大加强了社区的凝集力和亲和力。为了进一步建立健康社区自治轨制,加强和典范社区在职居民的民主参加。试点工作中,该社区又率先在摸索建立了“**社区居民代表提案轨制”、“**社区大家事件听证轨制”、“**社区大家事件传达轨制”,进一步进步了社区自治和民主办理程度。
4、对汽车司机的办理。该社区的'汽车以中高档占多数,这是社区居民糊口生涯富饶的一个标记,但这也是社区治安的一大隐患,司机落发门进车门,出车门进家门,两耳不闻窗外事,社区搞甚么宣扬、搞甚么活动、产生了甚么变化,他们一切不知。深夜返来大声鸣笛、进社区不加速、不按次序泊车、大量外来车辆随便占用小区车位等等不文明现象,极大地干扰了社区居民平常的糊口生涯秩序,也给社区办理带来难度。如何办理这些车辆和司机,始终是该社区的一大坚苦。他们从客岁就入手下手酝酿办理方案,但因为有关部分不互助,始终迈不出这第一步。在本年试点工作中,他们把汽车司机零丁列为一个部分来办理。为了把这项工作做到实处,他们就这个专题在社区召开了由社区居民代表和社区司机参加的“初次社区事件听证会”,当真听取了司机的定见和发起,就汽车如何办理构成了三项决议,赞成建立“司机协会”当真详细事件办理,并订定了响应的工作职责和办理轨制。以后,他们又对社区内扫数的汽车进行了细致的挂号造册,建造了“汽车出入证”,严厉把握外来车辆的出入。与此同时,还向司机们发出了“致社区司机朋侪的一封信”,宣扬了建立协会的目标、主旨和平常安定防备知识,号召司机朋侪们参加该协会。这项办法,遭到了居民和司机的赞成与必定。
5、对养犬户的办理。社区共有50户养犬户,如何典范部分养犬户的不文明行动,是一个广泛的社会题目。此次试点工作中,他们听取了多方人士的定见后,专门召开了听证会,聘请了办事处城管科、派出所当真人参加。建立了“养犬协会”,并订定了响应的办理轨制,倡导养犬人自动举动起来,变化本身的不文明行动,以清除居民对部分养犬户的反感和偏见,从而到达人与人、人与北京的和谐相处。社辨别类居民分层的办理方法异国现成的模式。**社区联合本身实际,斗胆实践,用自治鞭策,用办事指导,用轨制典范,用活动吸引,及时办理了社区中呈现的难点、热点题目,富裕变动了广大居民参加社区构筑的热忱,使社区办事质量和办理程度有了进一步的提拔!
篇13:社区管理工作计划
一 、发挥社区自治功能,认真执行社区自治章程和各行自治制度,办事公正公平、监督措施落实,群众满意。
二、加强组织建设,完善全体党员生活和管理制度,坚持“三会一课”制度,增强党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,发挥领导核心作用。
三、坚持以人为本,推进和谐社区建设,加强自身学习,加强党员队伍建设,不断提高做居民工作,为居民谋利的本领,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不断完善社区服务功能,努力为群众办实事,办好事。
四、加强社区服务,提高社区服务质量,发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化,积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动,开展健康咨询量血压等服务活动,热心做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作,积极为下岗失业人员服务。开展热线求助服务,为居民排扰解难。大力宣传计划生育,热心为育龄妇女服务,计划生育率达100%。
五、搞好社区环境卫生,坚持环境卫生自查制度,每月自查2次,发挥社区内卫生监督员的作用,做到社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整洁干净。
六、活跃社区文化,广泛宣传社区精神文明公约,提高文明新风、文明行为,利用社区资源,开展科普宣传、法制宣传,青少年校外思想道德教育,办好家长学校等各类宣传和培训活动。管理好文化活动室和图书阅鉴室。
七、搞好社区综合治理,认真做好户籍管理及外来人员私房出租户的管理,完善综合治理组织网络,形成群防群治,杜绝黄、赌、毒现象,及时做好民事纠纷的调解,做到公平公正,确保社区内无重大刑事案件,让社区内的居民安居乐业、秩序良好。
八、做好充分就业社区的各项工作,让的下岗失业人员在政府劳动部门、社区的关心下,实现稳定就业,树立自主创业、建全就业援助等,为构建和谐社区扎扎实实做好充分就业社区的各项工作。
篇14:社区管理工作计划
为进一步加强社区档案管理科学化、规范化建设,提高社区档案管理的整体水平,促进档案工作更好地为社区各项工作的开展,现结合上级街道办的相关要求,制定档案管理工作计划
一、指导思想
加强社区档案管理科学化、规范化建设,提高社区档案管理的整体水平,促进档案工作更好地为社区工作的开展提供保障。
二、目的
切实增强档案管理人员对档案管理工作重要性的认识全面提高档案管理人员的综合素质,加强档案管理工作力度,逐步完善档案管理配套建设和信息网络化建设,加快档案管理现代化进程,保障档案管理工作的标准化、科学化、规范化顺利实施。
三、主要工作
1、提高认识,加强对档案目标管理活动的领导。
社区档案是社区在财务管理、党政管理和其他各项活动中直接形成的,具有保存价值的文字、图表、实物、声像等各种形式与载体的文件材料的总和,是维护真实面貌的历史记录,是社区工作的有机组成部分,也是科学管理社区的重要基础。社区配备兼职档案管理人员,制订档案工作目标管理实施计划,确保在今年档案管理工作顺利完成。
2、加强硬件建设
安装遮光窗帘、添置档案柜、除湿设备、温湿度计、灭火器。保持档案库房清洁、宽敞、明亮、通风,并达到防盗、防光、防尘、防潮、防鼠、防火、防腐、防高温等八防要求。
3、规范操作程序,依法科学管理
(1)做好档案的收集工作
为防止文件在阅办过程中遗失,当文件送达承办人时,请承办人签字,共同承担文件及时、完整归档的责任。对一些特别重要的文件采取先复印,再把复印件送交承办人的办法,然后由档案责任人负责查收交档案室存档。在交接过程中,全面清理资料,对散落在个人手头的资料由各办公室档案责任人负责,追缴资料,确保档案的收集既齐全又完整,避免资料的遗失。
(2)制定较为科学合理的分类方案。
将档案分为文书档案、音像电子档案、实物档案几大类。将文书档案按年度-类目-级别-保管期限进行分类,以不同期限按党群类、行政事务类、财务类等进行排列,根据分类方案和保管期限类,切实做好平时的立卷工作。
(3)认真做好日常的档案管理。
各类档案、资料按类别整齐地存放在不同的档案箱内。按要求建立健全宗卷、档案交接登记薄、销毁登记簿、资料定期检查登记簿、档案利用效果登记簿、档案移交统计等多种台帐。
(4)加强对档案管理人员的培训
档案管理人员要参加教育局档案管理业务培训,档案管理人员平时的工作要有计划、有措施、有成效。
四、提高认识,强化管理
组织档案管理人员认真学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关档案方面法律法规,以加强档案管理人员对档案管理工作的认识。健全和完善档案的信息化管理,使之更好地为社会和群众服务,并将档案工作纳入全局长期工作计划重点,确定档案管理工作的地位。同时建立和完善档案管理各项规章制度及各环节岗位责任制度,明确分管领导和档案管理工作人员的责任。另外,进一步加强档案管理人员的业务培训,强化档案管理人员的业务技能和工作水平,为实现档案管理网络化、标准化、科学化、规范化做好基础性工作。
篇15:社区管理方案
社区是城市管理的基础和依托,加强社区工作是提高城市管理水平的核心问题。当前,随着我县城镇化建设进一步加快,城市管理与城市建设的矛盾日益突出,社区工作面临的管理体制问题亟待改善。为切实加强社区的服务管理工作,营造良好的社会治安稳定环境,促进各民族共同团结进步、繁荣昌盛,结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
按照构建社会主义和谐社会的总要求,以服务社区居民为宗旨,以强化住宅小区治安综合治理各项措施为主线,社区长治久安为核心,全面推进社区服务管理体系建设,进一步落实社会治安防范措施、化解矛盾纠纷、完善公共服务,确保我镇居民生命财产安全、社会稳定、各民族团结进步,营造和谐、稳定、文明、安全的人居环境。
二、管理体系和职能职责
为保证社会服务管理做到横向到边、纵向到底不留死角,在不打破原有层级的基础上,充分发挥社区网格化管理,在原有基础上提档升级,在启动社区网格化管理的同时,动员一切皆可参与的部门和社员共同来完成社区的服务管理工作。
(一)成立镇社区管理工作领导小组,由分管维稳工作的副县级领导担任组长,镇党委书记担任副组长,各相关部门的主要负责人为成员。在镇成立社会服务管理办公室,落实专人2—3名负责社区管理工作(公益性岗位人员),办公室设在镇政府,由镇党委、政府的统一领导下,在镇分管维稳工作副书记的具体指导下开展工作。
主要职责:领导社区服务管理工作,安排部署社会治安综合治理,社区环境整治,矛盾纠纷排查调处,外来人口管理,落实重点人员的管控措施和收集整理核实社区上报的情报信息等工作。解决下级管理部门无法解决的社会矛盾纠纷化解、惠民政策的贯彻执行工作。并对综治成员单位、社区办公室、网格员、安保人员进行目标考核。
主要责任人:镇党委书记、镇长。
(二)成立社区服务管理站,配备工作人员1—2名,由社区干部兼任。其工作在镇党委政府的领导下,开展本辖区工作的具体安排部署和网格员的管理指导,负责解决网格内群众的矛盾纠纷排查调处工作和社情民意的收集整理、上报工作;组织“网格员”和各机关单位信息人员开展工作,负责指导“网格员”和机关单位信息人员的开展相应的社会管理和各项安保工作。
成立县镇保安公司,主要负责社区各单位和居民居住区保安人员的招录、培训和管理。
主要责任人:两个社区大党委书记、社区主任
(三)网格化建设所划分的17个网格配备网格管理员27名(公益性岗位),“网格员”在社区服务管理站的领导和指导下,负责对各个网格的巡查巡逻工作,外来人员的登记和情报信息的收集上报、群众临时事务的处突工作。
每个社区配备片警2名,共4名干警。配合网格员开展治安巡逻和治安执法工作。
主要责任人:公安局负责人、网格员
(四)小区管理
1、单位门卫制度。各单位按照需求,由保安公司派出保安人员,保安人员负责本单位进出人员、车辆的登记、夜间巡逻等工作。负责向单位报告安全隐患,积极提出整改意见。
各单位主要领导是该单位的社会治安综合治理工作主要责任人,单位信息员配合门卫向本网格人员报告本单位的相关情况和工作开展情况。
主要责任人:各单位主要负责人、保安公司。
2、居民居住区。小区按照单位管理,实现门卫制度;其他居民居住区,划分为17个居民自治小组,选配小组长17名,承担本小组的治安巡逻、社情民意收集上报和外来人员登记等工作,实现居民自治。
主要责任人:社区居委会、保安公司
三、工作目标
通过关注民生、提高服务群众满意度、提升居民的幸福指数,及时掌握人口情况、治安情况、维稳情况、生活质量等情况。帮助协调解决群众关心的热点、难点问题;带领和发动群众积极开展平安创建工作,维护本辖区社会政治稳定。
四、工作要求
各综治成员单位、派出所、社区和业务公司要充分认识社区管理工作的重要性,切实加强组织领导,把社区管理工作作为确保稳定和发展的重要基础性建设工作来抓,把解决严重影响居民安全的问题作为管理工作的重点,作为解决社会治安问题,实现长治久安的战略任务,有针对性的制定近期整改措施和长期工作规划,常抓不懈,抓出成效。社区大党委在镇党委领导下,组织领导本辖区各支部,安排部署本网格的社区管理工作;组织党员服务队为社区居民提供科技、法律、医疗卫生、培训等方面的服务。
五、经费保障
为使工作得以顺利推进,整合公益性资金和其他资金,适当提高“网格员”补助标准,配齐社区管理队伍所需的服装和装备等必需品,要做好经费预算,严格把关,确保社区管理队伍的相对稳定。
六、强化监督考核
1、明确责任。细化单位部门、民警、网格、小区等不同层面责任主体的职责及任务,尽量优势互补,工作不留空档,把“软任务”变成“硬指标”。
2、狠抓落实。要强化日常工作和督查。作为每一个责任主体,要按照方案的要求以及自身的任务,有条不紊地付诸实施。各网格、小区、街道要通过社区管理工作,进一步加强制度建设,强化社区治安管理,完善硬件设施建设,建立长效工作机制。
3、强化考评与奖惩。要制定切实可行、操作性的社区管理工作考核奖惩办法,通过考核奖惩这一有效杠杆,达到改进工作、实现既定目标的任务。
篇16:社区管理方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,结合党的群众路线教育实践活动,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“加强领导、分类指导、强化措施,全面推进”的思路,推进村(社区)安全生产管理标准化创建,倡导村居安全防范新举措,构建现代村居安全管理新机制,健全“市、县(区、管委会)、乡镇(街道)、村(居)”四级联动、城乡一体化的安全监管体系。
二、工作目标
20xx年,全面推进村(社区)安全管理标准化创建工作,全县100%的村(社区)实现三级以上达标,其中实现一级达标的村(社区)不低于20%,实现二级达标的村(社区)不低于35%。各乡镇(街道、管委会)要细化实施方案,明确具体责任人,制定具体的工作时间表,确定各级达标的村(社区),以表格式体现在创建工作实施方案中,要依据辖区的实际情况,确定村(社区)创建工作的重点,即仿古家具主产区应以消防火灾防范为重点;国、省、高速路经过的区域以交通安全防范为重点;山区旅游乡镇以旅游安全和火灾防范为重点(钟山镇、菜溪乡等)。
三、工作内容
(一)加强组织机构。村(社区)委员会的主要责任人是安全生产的第一责任人,对本辖区内安全生产工作负全面责任;其他负责人分管业务内的安全生产工作;村(社区)成立安全生产领导小组,由村(居)委会主任、相关负主任、安全生产协管员和有关人员组成,负责辖区内安全生产工作;村(社区)必须明确1名以上经过培训的专职安全生产协管员具体负责,并保障办公条件。
(二)加强规章制度。建立安全生产责任制度,明确村(社区)委员会主任、副主任、安全生产协管人员和其他人员安全生产职责;建立安全生产例会制度,每月至少召开一次安全生产专题会议,落实上级工作部署,分析、布置本辖区安全生产工作;建立安全生产检查制度,定期检查辖区内重点生产经营单位,每月检查不少于一次;建立隐患排查治理制度,对发现的安全生产隐患和违法行为应当场予以纠正,无法当场纠正的应及时报告所在乡镇(街道、园区)安办或负有安全生产监督管理职责的部门;建立事故报告制度,明确专人负责,依法依规如实上报本辖区内发生的除一般道路交通事故外各类亡人事故;建立举报制度,受理群众对事故隐患、非法违法生产经营建设行为的举报。
(三)加强基础台账。健全生产经营基本情况台账,摸清辖区内生产经营单位底数,分类建立生产经营单位的安全生产基本档案,认真记录生产经营单位名称、生产类型、经营收入、从业人员数量、法人及联系方式等内容;健全安全生产会议台账,认真记录每月安全生产工作专题会议、安全生产突出问题研究解决会议等安全生产相关会议内容;健全安全生产检查台账,认真记录每次检查时间、参与人员、发现问题以及问题整改情况等内容;健全安全隐患管理台账,对排查出来难以当场整改的安全隐患,逐一登记造册,落实整改责任人、整改措施、整改时间和销案时间等内容。
(四)加强宣传教育。积极宣传开展村(社区)安全管理标准化创建活动的意义,努力得到群众关注、支持和参与;组织开展“安全生产月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣传日”等主题宣传活动,有针对性地进行活动策划;在本辖区显要位置设置一处固定安全宣传阵地,内容一年至少更新4次,宣传安全生产法律法规和常识;在举办莆仙戏演出时,要求剧团加演安全小戏,在群众中传播安全意识。
(五)加强应急救援。根据本辖区内最容易发生的事故,制定相关应急预案,与相关部门做好衔接;建立专(兼)职应急救援队伍,每年至少组织一次应急预案演练,及时总结演练成果,修订和完善预案,提高快速反应能力和应急救援能力。
(六)加强典型引路。树立2个县(区、管委会)级典型示范村(社区),及时将好的做法加以提炼,宣传推广,以点带面,进一步激发各方参与村居安全管理标准化创建活动的热情,有力推动创建工作扎实有效开展。
(七)实施步骤及考评办法。按《关于印发县村居安全管理标准化实施方案(试行)的通知》要求进行。
(八)创建工作信息报送。为及时交流、总结、通报各乡镇(街道办,管委会)开展村居安全管理标准化创建工作情况,扎实有效地推进全县村居安全管理标准化建设工作,各乡镇(街道、管委会)要做好村居安全管理标准化建设信息报送工作,从今年7月份起,应于每月5日前将上月村居安全管理标准化建设进展情况和安全生产标准化建设工作经验、做法和建议等汇总以电子邮件和纸质原件(盖章)两种方式同时报给县政府安委会办公室,逾期未报送按无开展工作处理。
(九)兑现奖惩。村居安全管理标准化创建已列入年度绩效考评、综治季度考评安全生产方面和安全生产责任制考评的重要内容,对报送情况和进展情况将在相关的考评中予以兑现。对未按时完成乡镇(街道、管委会)村居安全管理标准化创建计划的村(社区),将暂停发放县、乡镇(街道、管委会)对村级安全生产协管员的岗位补助,待完成计划任务后,再给予发放;对未按时完成县20xx年村(社区)安全管理标准化创建工作目标的.乡镇(街道、管委会),将暂停发放安全生产特殊岗位津贴,待完成工作目标任务后,再给予发放。
篇17:社区管理方案
xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(xx河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的本事与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮忙群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮忙群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与提议并及时上报,为社区更好的开展工作供给参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将职责进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,进取主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改善,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,进取参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之构成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
篇18:社区管理方案
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合xx社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
经过健全单位化、网格化管理职责制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、划分网格,明确网格职责人
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情景,将社区划分为两种类型7个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为(xx房片区)由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(xx大厦),由单位组长和社区民警牵头,联络各小区物业及单位负责人,经过由物业供给服务,社区辅助的方式为居民供给各项服务。
四、总体目标
经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
五、人员力量配备
按照网格化管理模式,社区书记xxx为组长,社区主任为副组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记(主任)——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实职责制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,xx湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
六、各级职职责务
根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。
(一)书记职责:
社区书记负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件,向分管组长安排相关具体实施方法,召开研判分析会,听取各包户工作开展情景,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。
(二)网格组长职责:
网格组长为网格管理第一职责人,负责落实社区书记工作安排,协助书记开展各项工作,依据维稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。分别对各包户片区进行管理,对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决。
(三)民警职责:
(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策供给第一手资料。
(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,异常是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情景明,对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。
(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
(四)包户干部职责:
(1)负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作,做好安全防范和社会治安工作;
(2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;
(3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生的整治工作;
(4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;
(5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;
(6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息,并及时上报,定期研判;
(7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。
七、联络通信
社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通,发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报,社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制,某一网格发生情景相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情景下,根据实际情景,派专人负责信息报送工作。
篇19:社区管理方案
为了贯彻执行《重庆市物业管理条例》,规范我办物业管理活动,维护业主和物业管理企业的合法权益,改善社区居民的生活和工作环境,现结合我办实际,制定物业管理工作实施方案。
一、组织领导
组长:(牌楼街道办事处主任)
副组长:(牌楼街道办事处副主任)
成员:
领导小组下设办公室在社区服务中心,幸坤权兼任办公室主任。主要职责:负责指导各社区居委会划分物业管理小区,抓好试点,协调帮助社区居委会解决有关问题,各社区要成立社区服务站,作为社区基层的物业管理协调机构。
二、规划与目标
1、小区根据需要与合理原则,全办城建规划为176个物业管理小区,(其中基础条件较好的居民区(一类小区)个;单位型居住区(二类小区)个;目前,各方面尚不具备条件的小区(三类小区)个。
印盒石社区17个,其中一类小区1个,二类小区12个,三类小区4个。
观音岩社区19个,其中一类小区4个,二类小区5个,三类小区10个。
万安社区31个,其中一类小区2个,二类小区8个,三类小区21个。
石峰村1个,其中一类小区个,二类小区个,三类小区1个。
太平社区30个,其中一类小区5个,二类小区9个,三类小区16个。
大河沟社区20个,其中一类小区3个,二类小区3个,三类小区4个。
搭马桥社区29个,其中一类小区个,二类小区8个,三类小区21个。
袁家墩社区21个,其中一类小区4个,二类小区6个,三类小区11个。
牌楼社区8个,其中一类小区2个,二类小区4个,三类小区2个。
2、工作目标。社区物业管理工作是城市管理工作的重要基础,直接关系到居民的切利益和社会的稳定与发展,加强社区物业管理有利于提高城市管理水平和改善居住环境,而且对于我区创建国家卫生城市、文明城市和一流人居环境具有重要意义。我办物业管理工作的目标是:加大物业管理工作的宣传力度,让社区居民充分认识到物业管理工作的重要意义,取得理解和支持;在辖区物业管理小区逐个召开业主大会,成立业主委员会,力争在20xx年底,逐步实现规范化的物业管理,以全面提升城市管理水平。
三、实施步骤
1、制定方案(20xx年8月1日——8月30日。组织街、居工作人员对社区居民住宅进行摸底调查,研究讨论,在征求有关单位和社区居民意见的基础上,划定物业管理小区、制定社区物业管理实施方案。
2、宣传部署(20xx年9月1日——9月30日)。对社区物业管理工作动员部署。运用墙报、黑板报、专栏等形式加大物业管理工作的宣传力度,使社区居民充分认识实行物业管理工作的必要性和意义,以及给群众带来的切身利益。
3、抓好试点(20xx年10月1日——10月30日)。确定大河沟社区、牌楼社区、太平社区为物业管理的试点社区。
4、总结推广(20xx年11月1日——11月30日)。总结试点工作经验在各社区加以推广,试点中的问题和不足之处加以修正和改进,在具体实施过程中搞好分类督促指导,推进(重庆市物业管理条例)在我办的全面落实。
四、主要措施
1、物业管理领导小组每月召开一次会议,学习上级有关文件和会议精神,分析进度,查摆问题,研究部署阶段性工作等。
2、建立街、居二级目标管理责任制。街道和社区居委会主要领导是落实物业管理的第一责任人,对社区物业管理工作做到亲自规划部署,经常了解情况,积极协调解决问题,确保全办物业管理工作有计划有步骤地推进。
3、强化考评,严肃纪律。街道将定期或不定期地对各社区居委会对推进物业管理工作的情况进行督促检查和评比,对物管工作落实好的社区和表现突出的个人,年终进行表彰。对群众反映强烈,不认真宣传条例,不主动划定物业管理区域,不积极支持业主成立业主委员会或配合有关部门推进物业管理工作的单位,要及时督导,责令限期改正,典型的要予以通报批评或组织处理。
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