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在区地税局党风廉政建设工作会上的报告

2024-10-31 07:33:33 收藏本文下载本文

“zhouyu2000”通过精心收集，向本站投稿了13篇在区地税局党风廉政建设工作会上的报告，以下是小编精心整理后的在区地税局党风廉政建设工作会上的报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

在区地税局党风廉政建设工作会上的报告

篇1：在区地税局党风廉政建设工作会上的报告

在区地税局党风廉政建设工作会上的报告

××区地方税务局××年党风廉政建设工作会议今天召开，我代表局党组向大会作报告。

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实上级党风廉政建设会议精神，按照区纪委第四次全会和市地税局××年党风廉政建设工作会议的具体部署，紧紧围绕我局××年工作会议上提出的各项任务要求，认真总结我局××年党风廉政建设工作，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，研究部署我局××年的党风廉政建设各项工作任务。

一、围绕中心工作，认真履行职责，××年党风廉政建设工作取得新进展

××年我局的党风廉政建设工作在市局、区委区政府的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，坚持“四个一”的治税理念和“四个服务”的要求，紧贴税收中心工作，以有效执行为核心，进一步加强教育，完善制度，强化监督，坚持标本兼治、惩防并举，为完成以组织收入为中心的工作任务提供了政治保证。

（一）齐抓共管，上下努力，党风廉政建设责任制取得明显成效。我局党组非常重视反腐倡廉工作，始终坚持以党风廉政责任制为“龙头”，全面提高局领导班子成员和科所长的责任意识。以制定工作计划和召开党风建设工作大会，对党风廉政建设工作进行了全面部署。通过调整组织机构，加强了对党风廉政建设的领导。通过逐级签订党风廉政建设责任书，切实做到了党风廉政建设工作的逐级负责，层层落实。通过建立和完善有关配套制度，更好地规范全局干部职工的行为。将党风廉政建设工作任务分解为类项，逐级明确了各级领导、牵头部门和协办单位的责任。尤其是做到了一把手的“五个亲自”，班子其他成员的“三个抓好”，“一岗双责”的意识得到加强。坚持每季度对党风廉政建设责任制的目标管理考核以及不定期的检查，确保工作的全面落实。在顺义区××年党风廉政建设责任制贯彻落实情况的检查评比中，我局受到了通报表彰。

（二）加强对领导干部的监督，廉洁自律工作进一步加强。严格执行“四大纪律和八项要求”，并列入局、科（所）两级班子民主生活会的重要内容进行自查自纠。先后组织了类人员、人参加的座谈会。在全局干部职工中发放份调查问卷，总结归纳出类条意见和建议。局领导班子成员在开好自身民主生活会的基础上，与相关科室负责人分别深入各科所，参加、指导和帮助科所开好民主生活会。对大家提出的意见和建议进行了逐条分析，研究制定了整改措施并及时向全局进行了反馈。认真学习和贯彻落实“两个条例”，并组织全局名党员及入党积极分子开展了党纪条规的测试活动。加强廉洁自律行为的监督，坚持定期报告干部接受礼品、礼金，参加或拒绝参加宴请情况，并装入个人廉政档案，据不完全统计，全年我局干部拒请、拒宴人次，拒收礼品、有价证券人次，价值元。实施了领导干部离任审计和任前谈话制度，年内对因工作调动、交流的名科所长进行了离任审计，对新提拨任职的名科所长进行任前廉政谈话。年内没有发现税务干部的不廉洁行为。

（三）坚持纠建并举优化政务环境政风建设取得了新成效。认真组织政风评议工作先后两次以暗访的形式组织了由社会特邀监察员和有关人员对我局各科所的政风评议检查对存在问题的单位提出了整改建议并将检查结果以通报的形式向全局进行了反馈。先后接受了市纪委纠风室、市地税局特邀监察员和区人大、政协代表对我局政风评议活动的检查，并受到了高度的评价。在我局外网上建立了“政风建设情况问卷调查”，接受全体纳税人及全社会的监督，各项设问的满意率均在以上有的项目达。在局内网开辟了“民主窗”专栏，及时解答、回复和解决大家提出的意见和建议等。投资多万元对纳税服务大厅进行了改造并在服务大厅开设了“纳税人之家”实行了人性化服务每名工作人员将自已的名字编成个性化服务用语深受纳税人欢迎并得到市局、区领导的肯定。认真抓好全程办税服务工作的监督检查，使办结事项纳税人满意率达到。在××年顺义区组织的政风建设检查评比中，我局的政风评议和全程办事代理制工作均以分的成绩获全区并列第一名，并受到通报表彰。

（四）以执法监察和执法检查为主要手段，加强“两权”监督。按照有关要求纪检监察部门会同法制、计会、财务等部门对税务检查处罚案卷、《减免税管理办法》执行情况、再就业优惠政策执行情况、代征代扣手续费的管理情况、税款征收入库情况等项工作进行了税务执法监察，对发现的问题提出了监察建议并在全局进行了通报。进一步完善执法检查办法严格实施执法检查先后对在执法检查中发现问题的人实施了过错责任追究。增加了内部特邀监察员的力量，重新调整了各科所的内部兼职监察员。在去年年底进行的机构改革试点工作中，人事、监察部门通力合作，积极配合有关部门做好科级领导干部竞争上岗

工作，使党风廉政建设工作融入领导干部选拔任用工作当中，创造了公平、公正、公开的竞争环境。

（五）积极开展行之有效的廉政教育全局干部廉洁从政意识明显增强。坚持“教育为本、防范在先”的原则，制定并下发了年度党风廉政建设专项教育计划及季度廉政教育主要内容。认真学习、宣传和贯彻“两个条例”。组织开展了以“求真务实勤政为民”为主题的宣传教育月活动。开通了“移动说廉”，即利用手机短信发送廉政警言或警句。邀请有关专家及市局领导为全局干部进行专题讲座。利用局内网、光盘、下发有关材料等方式，用正反典型教育干部。深入税务所与税务干部进行面对面教育和座谈。编发我局“税务干部廉政须知”。自编自演小品《暗访》，宣传纪检监察工作和良好的文明礼仪规范。利用发生在服务大厅的真实事例进行深化教育，将生动的素材编入我们自编自演的文明礼仪小品中，并拍成了电视教育片。该做法还在《中国税务报》等刊物登载。

回顾过去的一年，我们虽然做了大量的工作并取得了一定的成绩，但也存在着一些不足和问题。个别单位对抓党风廉政建设重要性的认识仍存在差距，工作有不到位的现象；个别领导干部政治敏感性不强；个别干部还存在着“吃、拿、卡、要、报、借、占”的苗头和倾向纳税人对我们的工作效率、服务质量和服务态度方面还有意见和建议等。对于这些问题我们一定要从思想上高度重视在今后的工作中认真加以解决。

二、认清形势不断增强对惩治和预防腐败工作的极端重要性和紧迫性的认识

（一）认真学习有关会议精神和领导讲话将思想统一到上级对党风廉政工作的要求上来。党的十六届四中全会对加强党的执政能力作出了全面部署也对反腐倡廉工作提出了新的要求。日前中纪委召开了第五次全会国务院、市、区、总局及市局先后召开了党风廉政建设工作会议。我们要认真学习并贯彻落实上级的会议精神进一步统一思想提高认识把反腐倡廉工作提高到关系党的执政基础、关系到党的生死存亡、关系到税收事业发展的兴衰成败去认识。

（二）积极应对市场经济及改革开放力度不断加大给我们带来的新的考验。我国改革开放和发展正处于关键时期我们要在积极投身于改革开放进程中的同时进一步增强自身的“免疫能力”和抗干扰能力同一切消极腐败的思想和行为作斗争经受住各种利益和诱惑的`考验。做到“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”。

（三）适应机构重组和征管改革工作的需要促进地税事业健康发展。我局作为市局机构改革试点单位之一已基本完成了流程重组和组织再造的基础性工作今后还需要在实现“五做”（做细征收、做精管理、做强稽查、做实税政、做优服务）上下功夫这就需要勤廉兼优的人才作保证。尤其是随着“税收管理员”制度的实行税务干部与纳税人接触机会的增加给廉洁从政带来了新的问题。这就需要我们既要发扬优良传统又要坚持改革创新以廉政促勤政保证地税事业的健康发展。

（四）居安思危防微杜渐正确分析和把握党风廉政建设工作的发展方向。去年以来，党中央进一步加大了预防和惩治腐败力度，但大案要案接连发生，反腐倡廉形势仍不容乐观。从我局去年的情况看反腐倡廉的形势总体是好的但有些倾向和苗头也不能忽视我们还应在薄弱环节上堵塞漏洞着力减少腐败现象滋生的土壤和条件使党风廉政建设和反腐败工作整体推进。

（五）坚定理想信念增强惩治腐败的信心。最近，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，总局也正在组织起草《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》我区和市局也提出了新的要求和有关制度。惩防体系的逐步建立，为反腐倡廉构建了有效工作机制正在进行的保持共产党员先进性教育活动，为党风廉政建设深入开展奠定了思想基础为搞好今年的各项工作创造了有利的条件。

三、××年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

××年，是北京地税的“能力建设年”。我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照区纪委四次全会和市局党风廉政工作会的总体部署，紧密联系顺义地税实际，紧紧围绕“四个一”的治税理念，保持党员先进性，大力加强能力建设，建立健全符合顺义地税实际的惩治和预防腐败体系，努力开创我局党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

工作重点是“三个结合”、“四不”、“四坚持”，即：把增强党风廉政建设工作的紧迫感与树立长期作战的思想相结合；发扬优良传统与改革创新相结合；严厉惩治与有效预防相结合。使全体干部努力做到依法治税不渎职，热情服务不失责，税务干部不失足，群众利益不受损。坚持求真务实，强化制度建设，狠抓源头治理；坚持以人为本，化解各方矛盾，理顺群众情绪；坚持正面宣传，树立先进典型，推动中心工作；坚持齐抓共管，形成领导合力，确保取得实效。主要工作任务如下：

（一）继续抓好党风廉政建设责任制的落实。主要做好七件事：一是做好责任制的落实工作，协助局领导与各科所领导签订责任书，指导、检查各单位领导与干部职工责任制的落实情况。二是认真搞好党风廉政建设和反腐败斗争任务分工，分解和细化各项工作，明确各级领导及有关部门的责任。三是建立完善党风廉政检查制度。主要按季度分重点或不定期的对各单位进行检查。通过明查暗访等不同形式加强对各单位的检查，及时总结推广好的做法和经验，并针对发现的问题实施责任追究。四是整合任职谈话、廉政谈话、诫勉谈话等形式，建立约谈反馈制度。对有倾向性和苗头性的单位或干部进行约谈。努力做到关口前移，防患于未然，最大限度地保护干部。五是完善落实领导干部联系点制度。及时了解基层及干部职工的工作生活情况，倾听群众呼声，帮助群众解决实际问题，密切领导干部同群众的联系，引导群众通过正常渠道反映问题，用润物细无声的工作方式化解矛盾，理顺情绪。六是按照“重构绩效机制”的要求，整合季度目标管理考核等内容，积极探索建立分析评估制度。通过畅通信息渠道，定期分析评估党风廉政建设形势，提出或制定具有预见性的举措，提高反腐倡廉的预防能力。七是针对干部职工八小时以外的管理这个薄弱环节，与有关部门探索并完善对干部职工的监督管理。

（二）狠抓领导干部廉洁自律工作。继续认真贯彻落实“四大纪律、八项要求”、“两个条例”、“实施纲要”和“实施意见”等。加强对领导班子执行民主集中制、“三重一大”制度情况的监督检查。要切实解决党风方面及领导干部中存在的突出问题，特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：一是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的；二是“跑官要官”、“买官卖官”的；三是放任、纵容配偶、子女等亲属和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的；四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的；五是参加赌博特别是到国（境）外赌博的。对于有上述第一条和第五条行为的，按照组织程序一律先免职、并依据有关规定处理。落实上述五条规定的情况将列入今年领导班子专题民主生活会，逐条明示，顺义区和市局将以上内容作为责任制检查的重点内容。

（三）严肃查处违纪违法案件。加强信访工作，认真查办自行发现案件、群众及纳税人举报案件及上级转办案件。认真查处侵害纳税人利益，破坏税收发展环境的案件。重点查办领导干部违纪违法案件，特别是违反“四大纪律、八项要求”以及以税谋私、以权谋私、贪污受贿、腐化堕落和失职渎职的案件。对查实的案件在落实责任制的基础上，实行责任倒查，确保追究到位。按照市局要求，要对十年来信访举报情况进行认真梳理和分析，并作为今年领导班子的一项重要调研课题。

（四）进一步加强纠风工作和政风建设，强化“两权监督”。我们要在巩固我局去年政风评议工作成果的基础上，找准薄弱环节，解决主要问题，争取更大成效。进一步加强“两权监督”，完善税收管理员廉政守则等制度，为实现“五做”打下坚实的基础。调整各科所内部兼职监察员。续聘或重新聘任社会特邀监察员，充分发挥他们的智力优势，帮助我们提高工作效率、改善纳税服务。采取网上评议、问卷调查、明查暗访、召开座谈会等方式，全面实施内外部的监督和检查。继续在稽查检查干部中采取发放“廉政监督卡”，并逐步在全局的税收管理员等干部中施行。完善政务公开有关制度。积极开展内部审计工作。对纳税人满意度不高，纳税服务方面投诉、举报数量多的单位要限期整改，问题严重的要进行通报批评、追究领导责任或进行组织处理。

（五）以先进性教育为契机，深入开展廉政教育，打造地税廉政文化。在制定年度廉政教育计划及季度廉政教育主要内容的基础上，将目前正在开展的保持共产党员先进性教育与党风廉政教育结合起来。将地税廉政文化融入以“四个一”的治税理念的地税文化之中。抓好党风廉政宣传教育月活动组织计划与实施。充分利用我局内外网站、“移动说廉”、二期邮箱、党课、廉政专题教育、座谈、专栏等形成开展廉政教育。坚持以正面宣传为主导，每个单位都要善于从身边发现、挖掘、总结、培养、树立和推荐勤廉兼优的先进典型。我局将在下半年在全局推出作风过硬、事迹突出的先进单位和个人典型。以《税务干部廉洁从政手册》为主要内容，组织开展党纪条规知识的学习和测试工作。通过教育，为提高全局干部的“五种能力”（把握大局、服务大局的能力；求真务实、开拓创新的能力；流程重组、组织再造的能力；做好思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力；拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力）打下坚实基础，努力培养一支作风过硬、团结向上、勤廉兼优的高素质干部队伍，

（六）继续加强纪检监察干部的自身建设。调整和加强专（兼）职纪检监察干部的组织建设。加强纪检监察干部的素质教育。提高纪检监察干部的“五种能力”，即：提高保障和促进税收工作顺利开展的能力；提高对党员干部特别是主要领导干部有效监督的能力；提高协助党组织协调反腐败工作的能力；提高通过制度创新预防腐败的能力；提高依法执纪、依法办案的能力。进一步加强纪检监察部门的基础工作，完善各项规章制度，规范行为，严肃纪律，提高效率。紧紧依靠全局干部职工，服务基层，贴近税收工作实际，做到参谋服务、公正无私、不徇私情、不辱使命，为各项工作的有效开展提供政治保障。

同志们，今年我局的党风廉政建设工作任务已经明确。我们要在局党组的领导下，在顺义区和市局纪检监察部门的指导帮助下，坚决贯彻落实上级党风廉政建设的工作部署，以饱满的热情，求实的作风，坚定的信心，扎实的工作，积极推进党风廉政建设工作的深入有效开展，为构建和谐的社会、为地税事业的健康发展而努力！

篇2：在区青联全会上的工作报告

凝聚青年才俊奉献青春才智

为服务奥运、建设__展示新风采

一年来工作回顾

四届一次全会以来，在区委和市青联的领导下，区青联全面贯彻落实区委九届八次、九次全会精神，围绕我区“十一五”规划的起步实施，在全体委员的共同努力下，高举爱国主义和社会主义旗帜，最广泛地团结和凝聚各族各界青年，积极为__经济建设和社会各项事业发展、不断增强党执政的青年群众基础做出了新贡献。

一、胜利召开四届一次全会，为青联发展奠定了基础

在区委、市青联领导下，成功召开区青联四届一次全会。经推荐、协商形成了由165名委员组成的新一届青联，特别吸纳东二环、雍和科技园的11家企业高级主管加入青联，提高了服务区域发展的`能力，努力将青联建设成为投身区域发展的一支重要力量。民主选举产生了新一届领导集体，全面总结、科学规划了青联工作，确定了“构筑基础，营造氛围，搭建舞台，强化管理”的工作思路。制作了《感动青联》专刊和专题片，设计推出了青联会徽，扩大了青联的社会影响，为青联事业的持续发展奠定了扎实的基础。

二、服务区域发展，树立了青联组织的良好社会形象

明确重点，投身__经济发展。举办了以东二环和王府井企业为主体的“区域经济发展”论坛、“海外上市法律实务与税务筹划风险控制”论坛，组织开展了“动漫产业基地与__发展”、“优化区域发展环境”等专题座谈，不断提高委员对区域经济、专业知识的认识水平，增强对工作实践的指导，引领委员将个人发展融入__发展大局，使创业在__、发展促__成为委员的自觉行动。

培育品牌，服务和谐社区建设。继续深化“阳光?成长”品牌，服务__青少年成长成才。在全体委员的鼎立支持下，截至目前，“阳光?成长”基金已资助贫困青少年1,151人次，发放助学金951,133元。进一步规范“阳光?成长”基金的申报程序，制作了“阳光?成长”行动宣传册，拓展基金募集渠道，同时组织“践行荣辱观?阳光助成长”启动仪式、“品味中国茶文化，共享和谐新生活”家庭科学饮茶知识竞赛、“放眼美国艺术三百年”展览、星光自护冬令营、“网络文明青春公益大讲堂”等系列物质帮助、精神关爱活动，使“阳光?成长”行动始终围绕党政中心工作，在服务青少年、促进和谐社区建设等方面发挥了积极作用。与相关部门联合开展了“百名律师进社区”工作，在委员的大力支持下，共联系区内21家律师事务所的48名律师深入社区，为社区居民提供了法律咨询、法律援助等工作。此外，还组织委员积极参与了社会主义荣辱观主题宣传、奥林匹克社区建设及双拥共建等公益活动，树立了青联组织的良好社会形象。

三、服务委员发展，增强了青联组织的凝聚力

区青联从多角度、多渠道为委员提供切实的服务，使各位委员对青联组织的感情日益加深，青联组织的凝聚力、感召力不断增强。积极推荐委员参加北京市第八届“十大杰出青年”、北京市第三届“青年企业家”、第二届“创业青年首都贡献奖”、“北京创意设计年度青年人物”等评选活动，为具有专业特长优势的委员申请了北京市优秀人才培养专项经费资助，推荐2名委员先后参加中印、中韩对外交流活动，推荐经济界别组3名委员加入“北京市青年企业家协会”，推荐文体新闻界别组2名委员参加了北京市青少年公益电影节并出任形象大使，推荐3名委员担任__区政协委员。积极支持委员事业发展,以企信通、青联通讯等形式宣传委员事业取得的成就，进一步增强了委员对青联组织的认同感和归属感。

四、创新活动形式，搭建了委员交流的平台

一是不断丰富活动内容。结合中国传统节日，举办了__青联“迎国庆贺中秋”团拜会、“喜迎新春团拜会”，营造了热烈浓厚的节日氛围；结合青年特点，组织开展了“感受真火镭战，营造和谐青联”团队训练活动，增强了青联委员的团队意识，活动在北京电视台和中央电视台多次播出；此外还开展了三八节参观、教师节观影征文、生日聚会联欢等活动，与外区青联组织开展互动联谊活动，使委员们在友好交流中进一步增进了友谊，增强了青联组织的凝聚力。

二是积极推动界别自转。坚持“主席联系，常委带头，组长负责”制度，加强对各界别组工作的指导，充分发挥各界别组的优势，引导、鼓励各界别组以独立、联合等形式开展活动。港澳台民宗侨界别组开展了宗教场所参观活动；政法界别组开展了“登香山、健体魄”摄影沙龙活动；经济界别一组开展了以“__经济发展”为主题的经济论坛；经济界别二组召开了关于“海外上市法律实务与税务筹划风险控制”专题论坛，特别邀请到加拿大资深海外上市专家和税收实务方面学者进行专题报告；科教界别组开展了名校参观活动；医药卫生界别组开展了

篇3：在全局党风廉政建设报告会上的讲话

在全局党风廉政建设报告会上的讲话

同志们：

今天，我们在这儿召开教育体育系统党风廉政建设报告会，刚才传达了廉洁勤政的工作意见，重庆三小、郑州路小学分别作了大会发言，同时六个单位的代表签署了廉洁勤政的承诺书。为了进一步把我局党风廉政和反腐败工作推向深入，我代表局党委再强调二个方面的问题。

一、提高思想认识，增强反腐倡廉的自觉性

反腐倡廉工作是加强党的建设，促进党风根本好转的一项重要内容，党中央历来都高度重视，党的十六大报告中明确指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务，不坚决惩治腐败，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”胡锦涛在中纪委二次全会上强调：“党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作，是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是全面贯彻“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是建设社会主义政治文明的重要任务，是加强党的执政能力建设的重要内容，坚决防范和克服各种腐败现象，是我们党永不懈怠，我们社会主义永不变色的根本保证。

近年来党中央不断加大反腐倡廉工作的力度，查处了一大批大案要案，仅去年全国就立案172649件，给予党纪、政纪处分的174580人，其中省部级21人，县处级6043人，厅局级411人，在反腐倡廉方面，各项措施不断深化，在注重组织监督的同时，更加注重自下而上的监督，在注重干部自律的同时，更加注重他律，在注重治标惩治措施的同时，更加注重制度建设，在注重查办案件的同时，更加注重教育预防，标本兼治，由于党中央加大了党风廉政建设和反腐败工作的力度，有力的推动了党风政风的明显好转，得到了广大人民群众的拥护，但我们也看到腐败现象易发的土壤和条件在一定范围内仍然存在，重大的违法违纪案件时有发生，损害群众利益的不正之风也不断发生，腐败手段更加隐蔽，党风廉政建设的任务还是很重的。从我们局来看，近几年我们一直非常重视党风廉政建设和反腐败工作，在预防和治理方面，组织开展了许多学习教育活动，去年，我们又进一步完善了党风廉政责任制等一系列有关规定和制度，党风廉政工作取得了比较好的'效果，全局在党风廉政方面基本上没有出现什么问题，但是我们也应该看到，在我们的工作中也存在着一定的问题和不足，在某些方面还存在一定的薄弱环节，其表现在以下几个方面：一是个别党员干部对党风廉政建设重要性的认识不足，认为自己在基层廉政反腐败和自己关系不大，因此自我约束力不强，艰苦奋斗的意识淡薄。二是廉洁高效，勤政为民的服务意识不够，工作效率不高，责任心不强，有的工作态度、工作作风方面还存在一定的问题，三是全心全意为人民服务的意识不强，工作作风不扎实，工作不细致导致干群关系紧张，对这些问题，我们切不可掉以轻心，必须引起高度的重视，采取有效措施，及时加以解决。

二、提高理论素养，坚定理想信念，做廉洁自律的表率

领导干部，其自身是否廉洁，直接影响到本单位和本部门的风气，因此，必须加强学习提高理论素养，坚定理想信念，自觉遵守廉洁自律的各项规定，真正起好表率作用。

一是要搞好自身修养，坚定理想和信念。

党章明确规定，党员干部要“具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义坚定信念。”理想和信念是共产党人的精神支柱和力量源泉，对一名党员干部来说，理想信念的动摇是最危险的动摇，也是党性不纯的表现，从许多违法违纪的案件来看，尽管情节不同，但往往都是从丧失理想信念开始的，因此，作为共产党员干部，必须要加强学习，不断提高思想水平和理论素养，在实践中，始终保持政治上的清醒和坚定性，在权力、金钱、美色和各种诱惑面前经受住考验，不断保持党的先进性。

二是要自觉遵纪守法，严格按规章制度办事

加强执政能力建设的一个重要方面就是要提高领导干部依法办事的能力。党员干部要模范遵守法律法规，要学法、知法、懂法，增强法律意识和法律观念，自觉地用法律法规和有关规章制度来约束自己，从思想和行动上做到廉洁、奉公、守法。做遵纪守法的模范。

篇4：在区创优工作动员会上的讲话

各位领导、同志们：

刚才我们学习了市委、市政府办公室《强化“比创”工作责任和严明工作纪律的规定》的通知，传达了副市长何顺洪同志的讲话精神。今天我们就――近期的“创优”工作进行部署，同时也是一个动员会。下面我讲如下几点意见：

一、统一思想，高度重视

“创优”工作已进入冲刺阶段，广元的“创优”形势很严峻，压力很大，国家只给四川两个优秀旅游城市指标，而有五个城市进行申报（德阳、遂宁、资阳、眉山和广元）。如果广元“创建”不能成功，定然要追究责任。我区是全市的“创优”责任单位之一，就必须尽到责任和义务，完成好市“创优”办下达的各项任务，决不可以拖全市“创优”的后腿，否则将承担十分严重的`责任和后果。因此，我区的“创优”办和各“创优”责任单位必须对“创优”工作予以高度重视，必须按时、按质、按量完成近期的各项工作任务。

二、时间紧、任务重，要狠抓落实

“创优”7月初接受省检，8月底9月初迎接国家验收，时间十分紧迫。目前，我区主要做好旅游厕所的建设、“创优”宣传、标识标牌的制作、环境卫生整治等四项工作，各责任单位务必要严格按照元指发〔〕2号文件《关于近期“创优”工作安排意见》加以贯彻落实，在时间上不得延误，“创优”宣传工作采取分段分区域的方式进行，各责任单位领导要负主要责任，抽调的宣传骨干要与单位其他工作脱钩，集中精力完成好各自区域内的宣传任务，特别要加强督促市民学习（因国家“创优”检查要派暗访组提前十天进入工作），注重“创优”知识普及效果，窗口行业是重点。如果在“创优”知识普及上出了问题，谁出问题，追究谁的责任。昭化是“创优”检查的重点，旅游厕所必须抓紧时间建设，赶在国家验收前完成。“创优”知识宣传要从高速公路出口开始对公路沿线居民进行普及，包括牛头山几处农家乐。――城区区直机关和企事业单位、昭化古城的各企事业单位也必须认真组织学习“创优”知识。

三、加强督查督办和信息反馈

1、从现在起区“创优”办节假日不得休息，区“创优”办要把市“创优”办的指示精神及时报告指挥部指挥长和各位副指挥长，并将“创优”任务及时安排到各责任单位，并加强对“创优”工作的指导。

2、加强督查督办。区“创优”办和区委、区政府督查室要对各责任单位的“创优”工作及时进行督查督办，实行每周通报制，直至“创优”迎接结束。

3、各责任单位必须按区“创优”办的安排，通过配合协作，认真完成好本单位的“创优”任务。不得推委扯皮，确保我区“创优”达标。

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篇5：在全市落实党风廉政建设责任制工作，座谈会上的讲话

在全市落实党风廉政建设责任制工作，座谈会上的讲话

同志们：

市委、市政府召开这次落实党风廉政建设责任制工作座谈会，主要是听取各部门落实党风廉政建设责任制工作情况，统一思想，总结经验，强化措施，全面落实党风廉政建设责任制，促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时，这次座谈会也是年末岁初对市直部门主要负责同志的一次廉政谈话，进一步加强领导干部的监督管理和教育，提高各级领导干部廉洁自律水平。刚才，建设局、检察院、卫生局、教育局等部门的负责同志汇报了落实党风廉政建设责任制的情况和打算，希望大家相互学习借鉴。下面，我就深入落实党风廉政建设责任制讲四个方面的意见。

一、统一思想，充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性

近年来，全市各级各部门按照中央、省、市部署和要求，严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定，加强组织领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制工作取得显著成效。各级各部门对党风廉政建设的重视程度不断提高，党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强；抓党风廉政建设力度不断加大，结合本部门和本单位的实际，采取了一系列措施，做了大量工作；领导干部廉洁自律工作深入扎实，查办案件工作始终保持了高压态势；一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决，源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此，市委、市政府是满意的，社会各界是认可的，全市广大人民群众是拥护的。但是，我们也必须清醒地看到，全市反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻，落实党风廉政建设责任制工作离中央、省委和枣庄市委的要求还有一些差距，有的领导干部抓落实的责任感还不强，自觉性和积极性还不高，存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象；反腐倡廉任务在有些部门和单位落实得不好，履行职责不到位，效果还不够明显；反映个别部门和单位“一把手”、“重点人物”腐败问题等现象仍很突出。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

党风廉政建设责任制是党的建设的一项基本制度。深入落实党风廉政建设责任制对于从制度上保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争，加强执政能力建设，促进经济社会全面、协调、可持续的发展有重要意义。首先，落实党风廉政建设责任制是树立和落实科学发展观，加快经济发展的重要制度保证。当前，我市经济正处于一个快速提升的关键时期，体制机制改革不断深化，各种矛盾和问题错综复杂，确保一个稳定和谐的社会环境至关重要。落实党风廉政建设责任制，能够从制度上保证各级领导班子和领导干部始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到“一岗双责”，在抓好改革开放和经济建设的同时，切实担负起加强党风廉政建设和反腐败的重大责任，促进全市经济社会持续、快速、健康发展。第二，落实党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度，是管总的、牵头的制度，是推动反腐倡廉工作不断深入的“龙头”。胡锦涛指出“各级党委要认真落实党风廉政建设责任制，对本地区、本部门的反腐倡廉工作作出具体安排，责任一定要明确，监督检查一定要到位。”吴官正书记在11月22日召开的全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求，“要充分认识实行党风廉政建设责任制的重要性，继续学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断丰富和完善责任制的内容，加强监督检查，促进责任制落到实处”。近期，省委、枣庄市委也相继召开会议，对落实党风廉政建设责任制进行了部署和要求。中央、省、市领导的讲话，充分体现了党风廉政建设责任制在推进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位。可以说，抓住了党风廉政建设责任制这个龙头，反腐倡廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。在年末岁初，各方面时间都非常紧张的情况下，我们召开这次高规格的座谈会，就是督促各级领导班子和领导干部切实担负起反腐倡廉的领导职责，做到把新一年的反腐倡廉工作与经济社会各项事业同谋划、同部署，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵发展。第三，落实党风廉政建设责任制是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径。党风廉政建设责任制既囊括了党委、政府、纪检监察机关和各个职能部门，又涵盖了标本兼治、综合治理的全部任务；既明确了抓党风廉政建设的责任主体，又规定了与其相对的具体责任；既明确了领导集体的责任范围，又提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制，能够发挥党的政治优势，调动一切积极因素，拓宽群众参与渠道，进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。

各级各部门一定要从讲党性、讲政治的高度充分认识抓党风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性，把思想认识切实统一到中央和省、市的要求部署上来，进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性，坚持“守土有责”、在岗尽职，不折不扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好职责范围内的党风廉政建设，做到事业兴旺发达，干部健康成长，经济快速发展，社会稳定和谐。

二、坚持惩防并举，着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系

落实党风廉政建设责任制，关键在紧密结合实际，抓好落实，进一步做好各项工作。各级各部门要充分认识当前反腐倡廉工作的极端重要性，认真总结成绩，查找不足，在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫，使重点工作有新突破，整体工作有新起色。

（一）要抓好“防腐保廉”工程的运作。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党的十六届三中全会提出来的，也是党的十六届四中全会《决定》特别强调的一项重要工作。这是我们党对社会主义条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，也是全面贯彻从严治党的方针，提高广大党员干部立党为公、执政为民能力，最大限度地防范和减少腐败行为的重要举措。去年，市委、市政府下发了《关于实施防腐保廉工作建设的意见》，这个《意见》既符合中央、省、市精神，又切合滕州实际，在实践中也收到了很好的效果，当前关键是将这项工作进一步推进和深入。要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，以确保党员干部正确行使权力为主线，以“权、钱、人”的管理为重点，以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段，通过强化预防措施和源头治理的办法，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设，建立反腐倡廉隐患排查调处机制，加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建设，完善反腐倡廉预警组织网络，形成纵到底、横到边的廉政预警防范网络。要发挥防腐保廉工程建设联席会的作用，加强情况高度，抓好各项措施的落实，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动防腐保廉工作建设深入开展。

（二）要紧紧围绕保稳定查办案件。查办案件是纪检监察机关的一项基本职责，也是最具特色的一项职能，是惩治腐败的重要手段，是衡量反腐败斗争成效是否明显的“睛雨表”。各级纪检监察机关要从思想上高度重视起来，精力上真正靠上去，按照既定任务目标，坚定不移加大办案工作力度，年内要争取突破几起有影响、有震动、有警示意义的大要案。要突出工作重点，重点查办利用审批权中饱私囊，利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件，特别是对十六大以后仍顶风作案、严重违法违纪的领导干部，一定要依纪依法，从严惩处，绝不姑息，绝不手软。要坚决制止向领导干部送钱、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博等歪风，对重视程度不够，抓得不紧不实，效果不明显的，要按照党风廉政建设责任制的规定，坚决追究有关领导干部的责任。要继续加强信访举报工作，组织开展好“信访举报工作质量年”活动，深化和完善常委接访制度，落实重要信访案件包案制度，积极开展网上举报活动，提倡和鼓励实名举报，以扎实有效的工作取信于民。

（三）要毫不放松地抓好党风廉政宣传教育。德教为先，教育为本。要着眼于“大宣教”格局的丰富和深，加大党风廉政宣教工作力度，抓好经常性调度，培养典型、总结经验，拓宽渠道，不断提高反腐倡廉宣传教育的整体工作水平和成效，切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。要结合党的执政能力建设和纪律检查工作新的实践，以创新的思维、发展的思路、改革的办法来研究和解决反腐倡廉遇到的新问题、新矛盾，深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律，不断丰富和完善党的纪律检查工作理论，推动党的纪律检查工作不断向前发展。

（四）要认真纠正和解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的不正之风。“为政之要，贵在安民；安民之要，在于察其疾苦”。各级各部门要把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败工作的重点来抓，集中搞好七个专项治理。一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。临近年底，这方面的问题可能会比较突出，各级要高度重视，采取有力措施，加强监督检查，确保农民工的合法权益不受侵犯。五是继续深入治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。六是继续纠正医药购销和医疗服务中的'不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。七是继续做好减轻农民负担工作。春节前这一段时间很关键，各级各有关部门要密切关注，强化监管，严防加重农民负担行为的发生，严肃查处涉农负担恶性案（事）件。

三、认真落实党风廉政建设责任制，为党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保证

要强化责任意识，提高落实责任制的自觉性。近年来，我市狠抓党风廉政建设责任制建设，有制度、有检查，一级抓一级，层层抓落实，收到了良好效果。但也存在一些问题，主要是个别人思想有误区，对党风廉政责任制的重要性认识不够，落实不力，在行动上畏首畏尾。这些问题归根结底还是一个政治思想境界不高，责任制意识不强的问题。各级领导干部特别是党政主要领导要严格兑现廉政承诺，自觉接受社会各方面监督。既要以身作则，严格自律，又要抓好职责范围内的党风廉政建设，管好亲属、子女和身边工作人员。要认真落实领导班子成员分工负责制。党政领导班子成员要“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪检监察机关要充分发挥协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能，切实抓好对各级领导干部履行职责情况的监督检查，确保各级各部门各司其职、各负其责、令行禁止。

要明确责任制主体，抓好责任分解。落实责任主体是落实党风廉政建设责任制的前提。各级各部门领导班子是党风廉政建设的责任主体，要真正承担起主体的责任，即研究部署的责任、管理教育的责任、监督检查的责任、组织查处的责任。各单位、各部门要进一步围绕市委、市政府的中心工作，把反腐倡廉各项任务分解到具体单位和部门，落实到具体岗位和具体人，做到工作有任务、执行有措施、责任有标准、完成有时限。市纪委作为组织协调部门，要认真履行职能，在责任制分工上严格审核，严格把关，确保不留死角、不出漏洞。

要严格责任考核和责任追究，确保责任落实到位。强化责任制考核是落实党风廉政建设责任制的动力。党风廉政建设责任制，不仅是一项制度，也是一项政治纪律。要进一步落实责任制考核，市纪检监察部门要采取定期检查、不定期抽查等方式，加强对各部门、各单位责任制落实情况的考核和检查，该表扬的表扬，该批评的批评，该通报的通报，并把责任制考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。要进一步加大责任追究的力度，做到有责必究，究必到位，真正解决在责任追究上失之于宽，失之于软的问题。对那些领导不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理，屡屡出现较大问题的部门和单位，要追究主要领导责任，以铁的纪律来保证各项任务不折不扣地落到实处。

四、加强廉洁自律，努力建设高素质的干部队伍

要切实加强思想政治工作。按照“为民、务实、清廉”的要求，加强理想信念教育、权力观教育、群众路线教育和党纪政纪教育，不断提高思想政治素质。今年第四季度，全国范围内将开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各级各部门要按照中央、省、市的要求，密切联系实际，把教育活动抓紧抓好，努力在学习和掌握“三个代表”重要思想上有新进步，在加强党性锻炼、改造世界观上见新成效。

要严格执行纪律。吴官正书记在全国电视电话会议上的重要讲话，突出强调的“五个不许”，是在剖析当前一些重要腐败案件，总结有些干部犯错误教训基础上提出来的，具有很强的针对性、指导性和操作性。各级各部门各单位一定要按照吴官正书记的讲话要求，认真抓好落实，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要务必坚决做到：第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱，要坚决拒收；推不掉的，要立即上交组织。对违反规定的，一律先免职，再按照规定处理。第二，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第三，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理；到国（境）外赌博的，一律从严惩处。第四，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的，要严肃查处。同时，要继续坚决纠正领导干部超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题，各级领导干部要自觉遵守，违反的要退出和整改。

要切实抓好节日期间的廉洁自律工作。节日期间，各级各部门要严格执行中央和省、市的通知要求，部门及单位之间不得用公款大吃大喝，组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止年终乱发钱物，不准借拜年、举办庆祝活动之名发礼品、纪念品；不准以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品或低价购买工农业产品，下级机关也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼；不准接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动，也不准到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的旅游和其他费用；党政机关一律不搞相互走访拜年活动，大力精简各种庆典和应酬性活动，下基层慰问要轻车简从，不搞超标准招待。各级纪检监察机关和财政、审计等部门，要认真履行职责，对各级各部门各单位贯彻执行情况进行督察。对无视纪律、我行我素、顶风违纪的单位和个人，一经发现，要依法依纪严肃查处，典型案件要公开曝光。对由于领导不重视、工作不到位，导致节日期间发生严重问题的部门和单位，要追究有关领导的责任。要坚持以人为本，切实关心困难群众的生产生活，解决群众的实际问题，组织好节日市场供应和文化活动，过一个欢乐、祥和、节俭、廉洁的节日。

同志们，落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设和反腐败斗争，责任重大，任务艰巨。全市各级各部门各单位一定要按照这次会议的要求，认真贯彻落实全国、全省、全市电视电话会议的精神，从实际出发，真抓实干，把反腐倡廉各项任务落到实处，为加快全市经济社会发展、保持社会稳定提供坚强的政治保证。

篇6：在区党风廉政建设工作会议上的讲话

今天很高兴能参加这次重要会议。春节刚过，××区及时召开党风廉政建设工作会议，部署全区反腐败工作，对贯彻落实中纪委六次全会和市纪委九次全会精神十分重要。刚才，大会表彰奖励了先进纪检监察组织和优秀纪检监察干部。继平同志代表区纪委常委会作了工作报告，子生同志一会儿还要作重要讲话。下面，就过去的工作和今年的任务，我讲两点意见。

一、××区党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效

去年，××区各级党委、政府坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。一方面，按照科学发展观的要求，推动经济社会各项事业迅速发展，地区生产总值达到292亿元，同比增长12；财政收入18亿元，同比增长20。另一方面，紧紧围绕加强党的执政能力建设和改革发展稳定的大局，认真贯彻落实市委、市政府反腐倡廉各项工作部署，党风廉政建设和反腐败工作出现许多亮点，取得了明显成效。主要表现在以下四个方面：

第一，加强反腐倡廉教育，形成了强大的反腐倡廉舆论氛围。按照区委的统一部署，将反腐倡廉教育纳入保持共产党员先进性教育活动中，深入剖析了“3.01”案件的原因和教训，召开警示教育大会。通过讲党课，办展览、开网站等丰富多彩的形式，加大反腐倡廉的宣传力度。积极开展廉政文化“六进”活动，举办廉政文艺演出，取得了良好的社会效果，得到了中纪委领导的充分肯定。

第二，加强行政监察力度，促进了依法行政。××区对规范公务员收入、建设工程招投标等重点工作进行了专项监察，行政机关效能建设有所加强。区政府特约监察员的作用进一步发挥，行政投诉机制逐步健全，投诉网络初步建立，政务公开的内容和方式有所突破。监督检查奥运场馆工程建设的力度明显加大，推进了“廉洁奥运”、“阳光奥运”的建设。民主评议政风行风工作不断完善，开设了“政风在线”，为群众排忧解难。深入治理教育乱收费，进一步规范医疗收费行为，对区属医疗机构执行药品集中招标采购，损害群众利益的不正之风有所缓减。

第三，积极推进制度创新，源头治理工作取得新成效。××区扎实推进党务公开工作，初步建立了领导体制、工作机制和效能评估体系。全区64个处级单位党组织制订了实施细则，确定了公开事项1707项，更好地落实了广大党员的知情权、参与权、选举权和监督权。积极推进行政审批、干部人事、财政管理体制等改革，顺利完成了××区党政机关与所办企业、管理的直属企业和营利性事业单位的`脱钩工作，治本工作的力度进一步加大。

第四，加强组织协调，党风廉政建设责任制得到落实。20初，区委区政府及时将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解为35项，明确了区领导、责任部门的工作要求和完成时限。年终，区委、区政府领导亲自带队，检查落实的情况，做到了件件有措施、事事有回音，进一步巩固了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制。

从去年的工作情况看，××区党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成绩。这些成绩的取得，是区委、区政府高度重视、正确领导的结果，是各级党组织和领导干部各负其责、齐抓共管的结果，也是全区各级纪检监察组织和干部创新务实、努力工作的结果。

二、认真贯彻落实中纪委六次全会和市纪委九次全会精神，深入推进××区党风廉政建设和反腐败工作

市纪委九次全会根据中纪委六次全会精神，结合首都实际，提出了今年全市反腐倡廉的工作任务。××区要认真贯彻落实中央和市委精神，创造性地开展工作，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新进展。

（一）深刻领会胡锦涛重要讲话精神，进一步增强学习贯彻党章的自觉性、坚定性

在中纪委六次全会上，胡锦涛从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，着眼于全党全国工作大局，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义与指导思想，明确要求我们认真学习、自觉遵守、坚决贯彻、切实维护党章。胡锦涛的重要讲话，立意高远，十分深刻，对于全面加强党的建设，维护党的纪律，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻。第一，要通过学习贯彻党章，推进党风廉政建设、加大防治腐败力度。各级党组织和广大党员都要按照党章要求，对照检查，重点解决好六个方面的问题：一是进一步坚定理想信念，二是进一步加强道德修养，三是进一步发展党内民主，四是进一步严明政治纪律，五是进一步强化制约监督，六是进一步加强制度建设。第二，各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责，认真执行党章规定的“三项主要任务”和“五项经常性工作”。作为维护党的纪律的专门机关，各级纪委必须带头遵守党章，充分发挥职能作用，坚决查处各种违反党章的行为。要认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风建设，组织协调反腐败工作。要按照中央纪委的要求，切实搞好“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的实践活动，自觉提高开展纪律检查工作的能力，不断开创反腐倡廉的新局面。

（二）推动贯彻落实科学发展观，为构建和谐社会首善之区提供有力保证

今年是实施“十一五”规划的开局之年。落实科学发展观是“十一五”规划的核心内容，也是当前和今后一个时期指导各项工作深入开展的总方针。各级纪检监察机关一定要按照市委、市政府的要求，始终把握工作重点，履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上为全面落实科学发展观提供有力保证。

一是加强对科学发展观的学习宣传，促使各级党组织和广大党员干部把思想统一到中央和市委、市政府关于落实科学发展观的一系列方针政策、重大战略部署上来，按照区委的具体要求，进一步确立围绕中心、服务大局的指导思想，增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性，把全面落实科学发展观作为重要任务，服务科学发展，保障科学发展，促进科学发展。

二是加强作风建设，促进各级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观。按照全面、协调、可持续发展的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，切实增强广大党员干部的责任意识、服务意识和效率意识。要检查民主集中制贯彻执行情况，促进决策科学化民主化。要教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识。要把改进作风体现到为群众办实事上，切实解决损害群众利益的突出问题。

三是加强对落实科学发展观情况的监督检查。督促各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观。要大力弘扬求真务实之风，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为；坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。要防止和坚决纠正违背科学发展观的各种不正之风和错误做法。对因决策失误或者官僚主义行为造成严重后果的，要严肃追究责任，保证用科学发展观统领××区的各项工作。

（三）深入贯彻落实《实施纲要》，继续推进惩治和预防腐败体系建设

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系，是社会主义市场经济条件下加大从源头上治理腐败的根本举措。刘淇同志在市纪委九次全会上明确指出，今年深入推进首都反腐倡廉工作，关键是把建立健全惩治和预防腐败体系的各项工作任务落到实处。去年，市委下发了关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见和任务分解，××区也结合实际制定了落实方案。当前，要切实发扬真抓实干精神，扎扎实实地做好每项具体工作。要注意研究分析××区开展反腐倡廉宣传教育的特点和规律，改进教育的方法和途径，充分发挥教育的基础性作用。要加强反腐倡廉制度建设，坚持以改革统揽预防腐败各项工作，深入推进行政审批、干部人事、财政和投融资、企业、农村等各项制度的改革，用改革和发展的办法解决导致腐败现象滋生蔓延的深层次问题。要充分发挥纪检、监察两项职能作用，突出重点对象、重点领域，抓住关键环节，强化对权力的制约和监督，促进依法行政，提高行政效率，优化发展环境。今年是筹办奥运会的关键一年，要继续加强对本区奥运场馆和公共服务设施建设、资金使用、市场开发等方面工作的监督，实现“阳光奥运、廉洁奥运、节俭奥运”的目标。各级党组织要把推进惩防体系建设纳入党风廉政建设责任制的重点，加大检查力度，确保工作任务的落实。

（四）加强基层党风廉政建设，着力解决群众反映的突出问题

基层党风廉政建设是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。加强基层党风廉政建设，对于深入贯彻党的十六届五中全会精神，维护和促进改革发展稳定的大局，巩固党在基层的执政基础，提高党的执政能力，具有十分重要的意义。作为城乡结合地区，××区既要抓好城市基层的党风廉政建设，也要结合先进性教育活动，大力推进农村党风廉政建设。要引导农村基层干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，积极推进乡镇政务公开和村务公开，以开展清理规范乡村财务为重点，进一步完善村级财务委托管理办法，努力加强对农村集体资金、资产、资源的管理和监督。要继续加强基层民主政治建设，不断创新维护群众利益的方法与途径。特别是要从××区的实际出发，下大力气解决群众反映强烈的一些突出问题，深入治理教育乱收费和纠正医药购销与医疗服务中的不正之风。认真纠正土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制中侵害群众利益以及拖欠农民工工资问题，严肃查处拆迁中不依法办事的行为。要坚持纠建并举，综合治理，完善民主评议行风政风机制，努力从源头上解决产生不正之风的深层次原因。要注意发现倾向性、苗头性问题，将其遏制在萌芽状态，建立起维护好群众利益的长效机制。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务十分艰巨。希望大家在区委、区政府领导下，认真贯彻落实胡锦涛的重要讲话、中纪委六次全会和市纪委九次全会精神，扎实工作，努力创新，推动全区党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

篇7：水利系统在党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话

（水利系统）在党风廉政建设责任制工作座谈会上的讲话

同志们：

在党的十六大召开前夕，驻部纪检组监察局召开水利系统党风廉政建设责任制工作座谈会，很有意义，也很有必要。会议传达学习了中纪委、监察部两个有关会议的精神，长委、黄委、湖北省水利厅等单位介绍了近年来在落实党风廉政建设责任制方面所做的工作，交流了经验，提出了建议，讲得都很好。下午，光和同志要做全面总结和部署。下面，我代表部党组，就落实党风廉政建设责任制讲几点意见。

一、进一步提高认识，不断增强落实党风廉政建设责任制的自觉性

实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的重大举措。因此，落实党风廉政建设责任制，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，敦促各级领导班子和领导干部切实负起领导党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任，搞好党风廉政建设和反腐败工作，有效克服党内消极腐败现象，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，才能使我们党真正代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民群众的根本利益，才能永远立于不败之地。

其次，落实党风廉政建设责任制，是进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设的重要制度保证。它规范了各级党委、政府及其职能部门领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任，从指导思想、基本原则到责任主体、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等方面作了明确规定，对工作抓得不力或出现严重问题的，明确了刚性的惩罚措施，有利于形成反腐败的合力和党政齐抓共管的局面。责任制落实了，就会对整个党风廉政建设和反腐败工作起到推动作用。

第三，落实党风廉政建设责任制，是贯彻落实党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓，两手都要硬”方针的必然选择。党风廉政建设责任制是党中央从改革开放和现代化建设的实践出发，针对新时期党的建设的重大课题提出的。总结多年来的实践经验，从严治党和“两手抓”关键在于建立一套便利、管用、有效的机制，使各级组织能够对各级领导干部实行有效管理、监督和责任约束。实行党风廉政建设责任制，有助于从根本上解决领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、消极应付的问题，督促他们严格要求、严格管理和严格监督，从制度上保证党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓，两手都要硬”方针落到实处。

第四，落实党风廉政建设责任制，是做好新时期水利工作的需要。在新的历史时期，水利工作面临新的形势和新的任务，贯彻落实中央的水利工作方针，实践部党组的新的治水思路，推进水利建设、改革与发展，水利工作任重道远。我们能否不负党的重托、人民群众的期望，关键在于水利干部队伍的思想和作风素质。汪恕诚部长一再讲，一支在党风廉政方面存在严重问题的队伍是难以承担历史重任的，“豆腐渣”工程往往是与“腐败”连在一起的。落实党风廉政建设责任制，建设好“廉洁、勤政、务实、高效”的各级水行政机关，带出一支具有“献身、负责、求实”行业精神的干部职工队伍，才能保证新时期水利工作取得更加辉煌的业绩。

二、加强组织领导，切实把落实党风廉政建设责任制作为“一把手工程”来抓

党风廉政建设责任制的责任主体是各级领导干部，因此实行责任制的关键在各级领导，特别是“一把手”领导。部党组对党风廉政建设责任制落实工作十分重视。年月党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》发布后，部党组及时成立了以党组书记、部长汪恕诚同志为组长的党风廉政建设领导小组，明确了办事机构。汪部长在水利厅局长会议和水利系统纪检监察工作会议上多次强调各级领导干部要以身作则，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任，坚持和业务工作一起部署，一起落实，一起检查。三年来，部党组先后制定《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工及牵头单位的职责》、《党风廉政建设责任制考核办法（试行）》以及《对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法（试行）》等规章制度，基本形成了相关制度体系。部党组连续三年将党风廉政建设和反腐败斗争任务进行分解，明确责任，并派出检查组对机关司局和直属单位落实任务和履行责任情况进行检查，初步形成了“抓一把手，一把手抓，抓班子，班子抓”的领导责任机制。

水利系统各单位要进一步加强对落实党风廉政建设责任制的组织领导，结合实际建立健全党组（委）领导下的责任制正常运行的组织机构，如领导小组、协调小组或联席会议，明确办事机构。要逐步形成有效的工作机制，对每年的党风廉政建设和反腐败工作任务进行科学合理的分解、细化，逐一落

实到具体单位、部门和人员，明确时限，以便于考核和追究。对难度大、任务重的工作，要落实牵头部门、协抓部门、配合部门，逐项抓落实。要定期研究管辖范围内的反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，积极进行水利体制、机制、制度和管理创新，从源头上预防和治理腐败。要正常开展责任制落实情况的监督检查，形成常规检查机制，并向上级党组（委）写出专题报告。

加强领导，关键是各单位党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任，以身作则，率先垂范。在落实党风廉政建设责任制方面，党政“一把手”要敢于宣示“向我看齐”，亲自研究部署反腐倡廉工作，亲自解决本地区、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题及群众反映强烈的热点问题，亲自听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告，亲自过问并大力支持对违反责任制行为实施的责任追究。机关各司局要积极主动地把党风廉政建设责任制纳入水利中心工作的各个环节，认真落实“一岗双则”。坚持一手抓党风廉政建设，一手抓水利建设、改革与发展。实践证明，“一把手”身体力行，做出榜样，必然会推动责任制贯彻落实工作的深化。

三、坚持制度先行，狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节

健全制度是前提。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项政策性很强、十分严肃的工作，必须坚持依法依纪办事，因此在实践中要坚持制度先行的工作原则。几年来，水利系统各单位根据党风廉政建设责任制的规定精神，普遍制定了实施办法和细则，但在制度的科学性、系统性、可操作性方面应当说还存在一定的问题，给规定的落实带来了难度。在今后的工作中，各单位要加大制度建设的力度，在制度的科学性、系统性、可操作性上狠下工夫。所谓科学性，重点在于厘定领导责任的关联程度、评价标准、政策界限等；所谓系统性，是指相关制度要完整、配套，形成一定的制度体系，责任分解、责任检查考核、责任追究等环节的规定要相互衔接；所谓可操作性，关键在于结合实际，明确相应工作的程序、权限和实施部门。在调查研究、建立健全制度方面多花一些精力，就可以为责任制的实施提供可靠的制度保障，起到事半功倍的效果。

责任分解是基础。要坚持与水利中心工作相结合，与反腐倡廉和源头治理任务相结合，把任务、目标、要求、责任进行分解，在全系统上下形成一个党组（委）统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。只要是水利系统的领导干部，不管是哪一级，不管是哪一个，都必须是担负反腐倡廉领导的责任，不允许有“例外”的领导干部。这是指责任的普遍性。另一方面，结合水利部门的实际，责任的分解和落实要突出重点。资金密集、管理复杂的水利工程建设领域应该作为关注的重点领域，项目审批、计划安排、资金管理、招标投标和干部选拔任用等应该作为关注的重点环节，各单位的党政“一把手”应该作为重点责任人。这是讲责任的特殊性。

责任考核是保证。责任考核是党风廉政建设责任制能否真正落实的重要环节，没有严格的考核，责任制必然会流于形式。搞好责任考核，要重点做好三项工作：一是要有一个符合实际考核操作方案和一套科学的考核量化指标体系，不断提高考核内容的全面性、考核结果的可比性和考核方法的可操作性。二是要坚持考核的经常性和深入性，把考核形成为制度，年年都要检查考核，并且这种检查考核不是停留在听听情况汇报、问问执行情况、看看规章制度、查查会议记录那样一种泛泛的检查，而是深入的严肃的检查考核，直至被检查的单位和领导干部逐步养成一种接受检查和考核的自觉意识。三是要注重考核结果的运用。责任考核不能无关痛痒，好的要表扬，不足的要鞭策，差的要批评，考核的结果要反馈通报，甚至在一定范围内公示，更重要的是要把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为全面考核干部的重要依据。

责任追究是关键。责任追究是党风廉政建设责任制工作的重点和难点，在一定程度上仍然存在不愿追究、不敢追究、不会追究等问题。各单位的领导班子和领导干部要不断提高对责任追究重要性和必要性的认识，增强政治责任感，认真解决责任追究难的问题，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。要注重建立健全责任追究的制度办法，解决不善于追究的问题。部党组今年修订出台了《对违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究的暂行办法》，对责任追究的概念、内容、主体、对象、程序等做了进一步的规范，与原规定相比在具体化和可操作性方面大大增强了，相信它的印发执行会对水利系统的责任追究工作有所促进。

四、坚持围绕中心，服务大局，不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效

落实党风廉政建设责任制，是形成反腐败合力、整体推进党风廉政建设、落实反腐倡廉各项任务的制度保证，是手段，不是目的。在实际工作中，不能就责任制抓责任制，落实责任制必须体现为实实在在的工作，必须坚持与完成反腐倡廉工作任务相结合，与源头预防治理腐败相结合，与水利中心工作相结合，不断提高落实党风廉政建设责任制的实际成效。

落实党风廉政建设责任制，首先要与落实党风廉政建设和反腐败斗争的日常工作任务相结合。要结合本地区、本单位的实际，把每年党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解、具体落实，做到有研究、有部署、有措施、有检查、有成效。其次要与源头预防和治理腐败工作相结合。要坚持标本兼治、综合治理的工作方针，深入进行体制、机制、制度和管理创新。当前，要认真落实行政审批制度改革、财务管理体制改革、干部人事制度改革、水利工程招投标、政府采购管理的各项要求，切实加强对权力运作的监督制约，逐步消除腐败现象滋生的土壤，达到预防职务犯罪的目的。做好了这些工作，就会使我们落实党风廉政建设责任制的工作提升到一个较高的水平和层次。最后，要与水利中心工作相结合。贯彻中央水利工作方针，实践好部党组的治水新思路，实现现代水利的目标，是水利工作的中心任务，是水利干部职工实践“三个代表”重要思想的具体体现，与落实党风廉政建设责任制的精神实质是一致的。新《水法》的颁布实施、水资源管理体制改革的推进和水利工程管理体制改革的实施开辟了依法管水、治水的新的历史进程，为水利系统加强党风廉政建设提供了更加有利的环境。因此，要紧紧围绕中心工作，坚持服务大局，把落实党风廉政建设责任制寓于水利日常建设、管理和改革之中，使党风廉政建设与水利中心工作融为一体，相互促进，共同发展。

同志们，落实党风廉政建设责任制，是一项严肃的政治任务，水利系统的各级领导务必高度重视，认真贯彻。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，真抓实干，进一步推进水利系统党风廉政建设责任制的落实，确保今年水利中心任务和反腐败各项工作的圆满完成，以水利改革发展的新成绩迎接党的十六大胜利召开。

三、坚持制度先行，狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节

四、坚持围绕中心，服务大局，不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效

篇8：副市长在城建系统党风廉政建设工作座谈会上的讲话

副市长在城建系统党风廉政建设工作座谈会上的讲话

黎春秋

7月

（根据录音整理）

同志们：

去年四月份市委市政府决定由我分管城建工作，我给自己定了工作的三条底线。一是系统的党风廉政建设，二是城建领域的安全生产，三是当时还分管的环保工作。城建系统是腐败的高发区和易发区，所有城建人应树立基本的底线意识，廉政底线不可触碰。在抓好党风廉政的问题上除了党风廉政意识，另外还要强化三种意识：一是责任意识。刚才冬华常委对下阶段工作提出了希望，着重讲了主体责任和监督意识两个层面，在座各位除了主体责任就是监督责任。二是风险意识。刚才单位的发言中有三个单位标题中就提到了风险意识，有风险意识就能提高安全度。三是担当意识。这是今天我要着重讲的内容。

今天大家都谈得很好，自从去年11月份市委常委、市纪委书记李军参加城建系统的廉政谈心座谈会以来，大家的认识进一步提高了，工作进一步抓实了，取得了很好的成效。今天有几个部门谈到的问题很准，谈到的工作创新很好。特别是冬华常委充分肯定了我们的工作，很客观、有针对性指出了目前存在的二级机构党风廉政建设和落实“四种形态”的问题，希望大家抓好落实。下面，结合自己的思考和感受，讲三点意见。

一、认清形势，切实增强城建系统廉政工作责任担当

（一）现阶段党风廉政建设依然严峻复杂。主要体现在两个方面，可以用习总书记的两句话来阐述。习总书记讲到，“减少腐败存量、遏制增量，重构政治生态”.目前既有减少存量的任务，又有遏制增量的任务，更有重构政治生态的任务。在座各位都知道，现在很多案子是十八大后发生，强力整治腐败的前提下还有很多新增的腐败。复杂性的第二个方面体现在习总书记指出的“不敢腐、不想腐、不能腐还没有取得压倒性胜利”.不敢腐是治标，惩治腐败、办案子可以形成不敢腐的氛围。面上来看取得了初步成效，但是不能腐的机制还没有完善，不想腐的廉政文化建设更是任重道远。

（二）现阶段党风廉政建设呈现几大特点。这个特点也可以说是存在的问题。一是侥幸心理。在履行职责的过程中，少数干部存在侥幸心理。既有腐败的过程中认为不会被发现的心理，更有履行主体责任中认为即使不抓、下面的同志也不会腐败的心理。下阶段工作中，不管是党委书记还是纪委书记，千万不能有这种心理。二是松懈情绪。从十八大以来，特别是这两年，国家到省市的反腐工作力度强，氛围浓，有的同志认为差不多了，形势一片大好，在抓的问题上存在松懈情绪。特别是有的部门主要负责同志，刀枪入库、马放南山，认为现在已经不存在索贿的问题，而是如何避嫌的问题。三是看客心态。总觉得查办的案子是别的单位的.事情，别人的事情，离自己很远，真正有感受的是被查办过案子的单位。四是应付态度。抓是应付，汇报是应付，处理也是应付，在现阶段不同程度的存在。

（三）现阶段党风廉政建设存在的主要问题。一是党员干部廉政意识、纪律意识增强了，但市委、市政府有的重大决策部署没有百分之百落实到位，执行不力、政令不畅的问题依然存在。这是政治纪律的问题，在少数部门和个别人身上有非常明显的感受。二是干部作风好转了，但“四风”整治还不彻底，违纪行为时有发生，有的问题由显性转为隐性。三是有的单位“门好进了、脸好看了、话好听了，但还是事不好办”,为官不为的问题亟待解决。四是腐败现象有所减少，但请吃请喝、行贿受贿、权力寻租等还隐蔽性存在。特别是在一些重点领域，比如招投标、政府采购、行政审批等，在一些部门和少数人身上还比较严重地存在。

二、突出重点，着力抓好城建系统廉政工作各项任务

（一）要讲党性，严用权。廉政建设的关键是正确行使权力。一是要把权力关进制度的“笼子”.要严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度。严格按照法定的程序和权限行使权力，落实重大行政决策制度，推进权力运行法制化、程序化和公开透明，做到“法无授权不可为”,确保法律、行政法规有效执行。二是要以权力“瘦身”为廉政“强身”.以刚性制度来管权，用法治“金箍棒”给政府权力划定边界，这是防止腐败的重要手段。要有对权力的敬畏感，用权时的忐忑感和敬畏心理。城建系统跟资金、工程、土地打交道，权越大，风险越大，每个同志都要有这种意识。三是要全面推进“阳光政务”.阳光是最好的防腐剂。全面推行政务公开和政府信息公开，尤其是涉及群众切身利益的信息，如棚户区改造、房地产办证、征地拆迁等，要主动公开、及时公开。推行决策、执行、管理、结果向社会公开，让权力在“探照灯”和“摄像头”下运行。这方面我们既有成功的经验，也有失败的教训。

（二）要讲规矩，守纪律。习近平总书记强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。中纪委王岐山书记也指出，严管就是厚爱，信任不能代替监督，要用严明的纪律管住自己。一是要强化遵纪守规。城建系统各部门要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地执行上级的政策和决定，强化执行落实，严格督查问责，不断增强政府的执行力和公信力。二是要强化监督检查。城建系统各部门要围绕住房保障、城乡规划、住房公积金、房地产开发、工程建设实施和质量安全管理、企业资质和执业资格审批等关键行业加强监督检查，主要负责同志要牵头负责，监督分管负责同志的执行情况，监督关键部门的执行力和是否正确行使权力，防微杜渐，防止出现腐败。三是要强化专项督查。围绕市委经济工作报告、市政府工作报告部署和全市重点工作、重点项目落实情况，开展专项督查，以严明的纪律确保市委、市政府的决策部署全面落实。对贯彻落实中央、省、市决策部署措施不力、行动迟缓的单位，要严肃追究相关责任人和领导干部的责任。

（三）讲品行，抓作风。作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。讲品行，关键是修身正心。一是要修剪欲望。人都是有七情六欲的，修剪欲望是从根源上防止腐败最重要的一点。不管是权、钱、色，只有降低内心的欲望，修剪了凌乱的想法和枝干，主干才能葱郁、茂盛、正直。二是要有阳光心态。心理阴暗的人看什么都阴暗，阳光心态有利于身心健康，自得自在才最重要。三是要正身正派。人的魅力首先是品格的魅力，品格的魅力是无穷的。在座各位都是领导干部，身要正，要起带头作用，率先垂范。抓作风，主要在三个方面。一是要解决突出问题。要继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理等方面的突出问题。严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律法规，强化对征地拆迁的监管。认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题，坚决纠正骗购骗租、变相福利分房等行为，严厉查处囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等行为。二是要严防“四风”反弹。作风建设要在抓常、抓细、抓长上狠下功夫，多杀“回马枪”,多搞“回头看”,要延伸到八小时之外，要聚焦到单位食堂，要调整思路、创新对策，及时研究启动新的专项治理，有力打击和遏制披上“隐形外衣”的“四风”问题。对顶风违纪的，不仅要处理违纪者本人，还要追究相关领导责任。三是要保持反腐高压态势。坚决贯彻落实中央、省、市精神，敢于亮剑，做到反腐“无禁区、零容忍、全覆盖”.刚才有的部门在这方面讲得很到位，没有治标就没有治本的空间和时间，主动查处的单位也是主动履职的表现。要重点查处发生在领导机关和领导干部中的官商勾结、权钱交易、权色交易、权权交易等腐败问题。坚决查处严重侵害群众利益、滥用职权与民争利等违纪违法行为，严肃查处吃拿卡要等各种损害发展环境和长沙形象的典型案件。

三、狠抓落实，确保城建系统廉政工作取得实效

（一）要坚持主体责任和监督责任并重。抓住责任落实，就牵住了廉政建设的“牛鼻子”.要按照省、市《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，落实党组（党委）主体责任。主体责任关键在于三个“自己”,单位主要负责同志要自己做，自己抓，管好自己人。要率先垂范，才能心安理得、理直气壮。既要挂帅又要出征，种好自己的“责任田”,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管范围内的廉政工作。各级纪检监察机构要突出主责主业，落实监督责任，一心一意执好纪、把好关、履好责。

（二）要坚持治标和治本并举。查办案件为治标，健全制度和廉政文化建设为治本。既要加大案件查处力度，又要加强制度和文化建设。要加快行政审批、工程建设、土地出让等领域改革，用制度防止权力寻租、滋生腐败。清理和规范中介机构、行业协会，斩断利益输送链条。健全内部监督制约制度，完善权力运行、资金分配、项目审批的规章制度，从源头防止腐败，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，营造以廉为荣的廉政文化氛围。

（三）要坚持面上治腐和突出重点并重。要突出工作重点，着重解决好“雁过拔毛、上面很好下面好狠、归口机构监管盲点、冷暴力、部门利益主义”等突出问题。单位主要负责同志和纪检工作负责同志要把部门的负责同志管理好，要打好招呼，加强监督，履行职责，不能存在管理真空。要下大力气解决“冷暴力”问题，严禁不作为、缓作为、乱作为。要坚持全局意识和大局意识，防止出现“部门利益主义”.

（四）要坚持教育和惩处并行。党员干部是党和政府的宝贵财富，培养一个干部不容易。重要的是建立健全教育预防惩治体系，首要的是教育党员干部预防腐败。惩处违法违纪问题，也是为了教育更多的党员干部。一方面，要结合两学一做活动、中心工作部署以及案例分析，组织城建系统工作人员认真学习习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列论述，以及廉政建设法规、文件，教育广大干部筑牢思想防线、认真履职尽责、敬畏手中权力、清正廉洁工作，做到忠诚、干净、担当；另一方面，要进一步坚决查办有影响、有震慑力的大案要案，严肃查处、纠正发生在群众身边的腐败问题、损害群众利益的不正之风。

（四）要坚持廉政和勤政并进。廉政是底线，勤政是本色，不作为是干部的耻辱。转型时期对所有领导干部都是一种考验，既要干活，又要干净。我们既要一刻不放松地抓好廉政建设，弘扬清廉作风，不踩政策边线、不打擦边球、不拼资源，坚持讲规矩，坚持科学决策，坚持按法律、按制度、按程序办事，又要持之以恒地抓好勤政建设，坚持把“两学一做”贯彻到城建工作的方方面面，营造公开公平的发展环境，做到既要一身干净，又要一心干事。在新常态下，发展更多的是靠智慧、靠环境、靠服务，要用拼搏的劲头、苦干的作风，集中精力抓落实，在抓反腐倡廉中产生更大生产力，实现更大作为。城建系统的工作人员特别是领导干部，要做党风廉政建设和反腐败斗争的明白人、清醒人、带头人，要有方向感、强定力、好身手，敢于担当，主动作为，勤勉尽责，善谋善为。

今天的会议实质上是个谈心活动，上面的体会与感受与大家共勉，希望大家始终把廉政工作放在心上，抓在手上，让良好政治生态在我们长沙城建系统蔚然成风。

篇9：在区农业和农村工作会上的讲话

同志们，经区委、区政府安排，今天召开全区农村工作会。这次会议，是深入贯彻落实中央一号文件和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结去年的“三农”工作，客观分析当前形势，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。大家要集中精力，把思想和行动统一到这次会议的精神上来，深刻领会，精心落实。下面我就农业和农村工作讲几点意见：一、肯定成绩，总结经验，增强做好“三农”工作的信心和决心

，是我区经济发展较快的一年，也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重，在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上，制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施，充分调动了农村广大干部群众的积极性，全面建设农村小康社会的热情空前高涨，农业投入普遍增加，粮补等政策落实到位，信息工程全面启动，优势农产品区域布局规划开始实施，劳动力转移培训工作开局良好，农业重点工程建设稳步推进，呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市经济工作会上，我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名；郭家堡乡郭家堡村、王湖村，张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村；修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织；有7名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲：

一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点，平川抓节水，丘陵抓开发，改变“靠天吃饭”的状况，做好五篇文章。一是人畜饮水工程，完成31个村，解决了7800人、829头大牲畜饮水问题，打井13眼，新建蓄水池10个。二是集雨灌溉工程，在什贴镇李坊村新打旱井100眼，为发展旱垣地区高效农业提供了条件，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程，形成具有特色的“李坊效应”。三是省级农业综合开发项目，在东阳镇实施，总投资1080万元，由省级投资600万元，改造25000多亩土地，辐射该镇10个行政村、13000人，去年已投资373万元，8500亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程，建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程，在乌金山镇聂店村千亩造地工程，完成投资400万元，田、渠、路、坝、井已经完成，变千亩滩涂为高效农业园；在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程，投资110万元。全区先后铺开1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程，在近年来规模最大、投资最多、效益最好。

二是特色优势得到进一步增强。全区以实施优势农产品区域布局作为提升农业产业化的着力点，从深层次上推进农业和农村经济结构的战略性调整。搭建了优势农产品发展框架，在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮4大主导产业进行了科学的区域布局和规划。规划实施后一年来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积34万亩，总产量达到11.63亿公斤，以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地；规划实施红枣面积30万亩，其中有11万亩进入挂果期。奶牛发展势头良好，存栏已达到5600头，比去年增长30.6％；规划实施优势玉米种植面积15万亩，实际完成播种面积33.5万亩，比去年净增18.8万亩，增幅127.9％，全区玉米总产量达1.3亿公斤，占粮食总产量的83.9％。去年新发展温室大棚1万亩，累计5万亩，并在四方面进行升级上档：一是突出优势蔬菜“三线、四区”区域布局；二是示范推广防虫网等10项高新技术；三是加强棚内品种结构调整，引进蔬菜新品种40个；四是推广“一次定植，两次收获、一膜两用”高效栽培模式。

三是产业基地建设进一步做大做强。产业基地建设和优势农产品区域布局相结合。蔬菜产业种植面积达到34万亩，连续全省夺冠。红枣产业已突破30万亩，居全市之首、全省前列，被确定为全省7个红枣示范园区之一。畜牧产业规模养殖小区达到120个，奶牛5600头，肉、蛋、奶总产量达到38165吨。粮食作物面积44.6万亩，水果稳定在18万亩，其中苹果10.7万亩，梨3万亩。丰元枣业、博瑞乳业等一批围绕主导产业的加工龙头逐步兴起，白象方便面、成信油脂等加工企业已相继投产，娃哈哈和古船面粉正加紧建设。

四是标准化建设进一步推广。蔬菜上无公害面积去年新认证7万亩,累计达到10.9万亩，新认证品种12个，累计达到16个，制定了榆次区无公害蔬菜生产管理办法。红枣上实施了“四个一工程”：即一项矮密丰技术、一座沼气池、一座保鲜库、一座烤房,目前已在大户枣园中普遍推广，榆次红枣发展模式被作为样板在全省

推广，我区与晋中市联合为我区的四处基地挂牌，这4个基地在防裂果、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新。养殖小区采取了统一设计标准、统一规范生产等“五统一”发展模式，规范养殖。果品继续推进5万亩无公害基地建设，北田镇无公害苹果通过了产地认证。

五是品牌战略进一步实施。“魏榆”、什贴小米、品牌蔬菜，在全国市场占有一席之地。红枣形成了“宁早”、“丰元”、“绿源”“老树”等一批品牌加工产品，如熏枣、酒枣、干枣、蜜枣等。“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证，“博瑞”乳品已经通过了ISO9001：国际质量体系认证。山西省政府定点屠宰企业民信屠宰加工企业，投资400多万元，年屠宰生猪10万头，加工“泽榆”牌猪肉5000吨。省级多样化水果生产基地北田，注册了“北田”牌水果商标。在第二届中国国际农产品交易会上，我区华玉香椿、丰元枣业、恒顺醋业、老醋坊、海玉饼干、仙枣公司、德御农贸公司等7家农产品企业，仅现场销售就达到6万元，达成合作销售协议83个。我区农业正在走向品牌农业之路。

六是农业服务体系进一步健全。一是信息体系建设。建立了7个农村经济信息服务站、8个乡镇农村信息服务站，推广了电脑、电视上网、电话“三电合一”网络媒介，建立起145名农村信息员队伍，开展网上交易。二是市场营销体系建设。在巩固东阳蔬菜批发市场的基础上，北田果蔬批发市场、什贴葵花市场投入运营，拟建的“榆次串串红农产品综合市场”已报省计委立项。营销组织发展到20余个，蔬菜营销户达到4000余户，普家乐农村连锁经营服务体系完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作。三是技术体系建设。加强区一级，完善乡一级，充实村一级，提高户一级，全区科技示范户达到了1140户，形成一个农业技术推广网络体系。全年培训农民1800余场次，培训人数11.3万人次，发放资料34万份。

七是农业投入进一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方针，我区不断加大投入，全年农业投入达到3.4亿元，其中财政投入达7835万元，重点工程投入达1.28亿元。发放粮补资金211.15万元。农业税减少1.5个百分点，减免绝对额219万元。投入32万元实施“阳光工程”。调动了农民种粮和产业开发的积极性，极大地推动了农业增效、农民增收。

总的看，去年农业生产全面丰收，农民收入大幅增长，是近年来形势最好，发展最快，农民得实惠最多的一年。粮食总产大幅增长，达到1.55亿公斤，同比增长6000万公斤，增长63％；蔬菜总产达到11.63亿公斤；红枣产量达到2000万公斤；肉蛋奶综合产量达到3.8万吨；农民人均纯收入达到3628元,同比增长12，突破了以来农民人均纯收入增幅5的低谷，为近年最高。其中蔬菜提供1245元，较上年增长11；红枣提供150元，较上年增长90；畜牧业提供516元，较上年增长10.3；粮食提供495元，较上年增长66.7，较上年增长；果业提供338元，较上年增长40；工资性收入及其它收入为884元，比上年增加增长18.6。

二、分析形势，统一思想，充分认识解决“三农”问题的艰巨性和长期性

去年农业和农村经济的好形势是政策到位、大家努力、老天帮忙、市场行情好、工作措施得力等多种因素共同作用的结果，特别是市场和气候是多年少有的两大客观有利因素。面对这样的好势头，做好20的工作，就必须保持清醒的头脑，既要看到所取得的成绩，更要冷静思考分析所面临的困难和问题，充分认识解决“三农”问题、保持农业和农村经济持续发展的艰巨性和长期性。

一是充分考虑气候条件。20的天气对当年的农作物增产有利，但榆次十年九旱。国家气象部门预测，今年北方地区为偏旱年份。晋中市气象部门分析，今年降雨量比常年偏少，尤其是春季，加之春季大风较多，出现春旱的可能性较大。春末夏初对流天气较多，容易出现冰雹灾害，盛夏仍会有局部地区的暴雨。加之我区农业基础设施薄弱，“靠天吃饭”的现状短期内难以扭转，实现全年农业增产目标将受到不利气候因素的制约。

二是认真分析市场变化。去年多数农产品市场价格看好，对农民增收起到了重要作用。以粮食为例，多数时间内平均每斤增加两毛钱以上，是多年来少有的高价位，这是连续多年粮价低迷状况下出现的合理回复。据预测，今年国内粮食市场总体以平稳为主基调，略有波动，但由于能源、原材料紧张，农业生产资料价格上涨会导致农业生产成本提高，将削减农产品价格回升的增收效果。从最近看，化肥普遍上涨20―30，种子去年的零售价格相当于今年的批发价格，上涨幅度在20左右，农膜由去年的1万元/吨上涨为1.3万元/吨，涨幅在30左右。相反，小麦，玉米等大宗农作物价格却有一定幅度的下滑。这些新情况、新问题都为今年的农业生产带来不利影响。

三是正确认识区情现状。前面两点是就大环境而言，具体到我区，有六点弱项不容忽视：一是加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后，现有加工企业规模不大，实力不强，产业带动力较弱。二是无公害、标准化生产档次不高，有的还处于探索、摸索阶段。三是品牌不响，有好的亮点、典型，但发展速度不平衡，需要大力加强，着力培养。四是农业生产投入不足，农村基础设施、水利设施欠账还较多，部分重点工程由于资金不到位，进展缓慢，如福大蔬菜、丰元枣业、奶牛养殖园区、乳制品加工等。五是农民市场意识、技术素质还有待提高。六是优势农产品规模不集中。从横的方面比较，虽然去年我区人均纯收入同比增长为12，但全市平均增长为12.9，低于全市平均水平将近1个百分点。我区的蔬菜、红枣、水果等较具优势的农产品生产也被寿阳、太谷、祁县等兄弟县市赶超。要看到这些现实，找到差距和不足，分析原因，找准对策，迎头赶上。

四是悉心研究发展趋势。中央提出的“两个趋向”的重要论断，抓住了解决“三农”问题的关键。而要真正实施工业反哺农业，城市支持农村，走向“以工促农，以城带乡”的统筹发展轨道，还需要下硬功夫，花大力气。统筹城乡发展，统什么？一为统一政策，二为统编经济与社会发展规划，三为统建公共服务设施，四为统揽城与乡、经济与社会发展的全局。统筹城乡发展，筹什么？一个是筹谋具体政策措施的贯彻落实，再一个是筹建能够带动乡村经济发展的项目，还有一个是筹集建设资金。总之，统筹城乡发展，是个宏观战略问题。这个宏观战略与榆次区农业和农村发展的微观战略的.结合点，应当落到农业和农村现代化建设上来。

鉴于上述分析，年我区农村经济工作的总体要求是，以中央[2008]一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。今年农民人均纯收入突破4000元，增长10以上。

三、抢抓机遇，乘势而上，从更深层次上推进“三农”工作

近年来，我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略，丰富了我区经济社会的发展内涵，取得了显著成效。我们要进一步坚持和完善这一方略，围绕建设区域性绿色农业中心目标，紧紧抓住盛世兴农的战略机遇，从更深层次上解决好“三农”问题。

（一）增强优势农产品综合生产能力，提升农业产业化

从近几年我区的发展实践看，农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年，要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高，以实施区域布局规划为切入点，着眼于国内外市场，把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合，改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度，解决用水难、行路难，加强土地整理开发，结合砖窑整顿，扩大、新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度，保护基本农田；要切实加强农田水利基本建设，提高农业机械化水平，加快中低产田改造，大力发展旱作农业；要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施；要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源，为可持续发展提供资源保障。水利设施：节水面积达到27.04万亩，饮用氟改水的人口达到72。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩，其中高标准示范田5000亩，辐射推广5000亩；新增机旱田1万亩，总量达到3万亩。

二是做大特色产业，进一步优化区域布局。要统筹城乡经济发展，建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。2008年我们要全力推进优势农产品区域化布局，继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路，突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快实现产业升级和产品上档，进一步挖掘农业内部的增收潜力，提升农业产业化经营水平，推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力，建设优势玉米和杂粮产业开发带，确保粮食安全，面积稳定在40万亩，粮食总产量1.5亿公斤。蔬菜播种面积稳定在30万亩以上,无公害蔬菜面积要突破30万亩，总产量12亿公斤，其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设，郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设，什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设，全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设，其中新建温室大棚1万亩；在种植模式上，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式，补植补种2万亩，酸枣接大枣200万株，总产量达到2600万公斤，比上年增30。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨，比上年增长12.7；奶牛存栏突破8000头，郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。水果面积稳定18万亩，淘劣换优3000亩，总产1.15亿公斤，比上年增长9.5，推广果实套袋4000万个。

三是做强龙头企业。从理性的角度思考，我们在推进农业产业化方面有所突破，重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业；逆向思维，一些本来具有优势的产品之所以没有做强做大，也是因为龙头企业不强不大。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点，也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业，但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧，带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，就成为提升农业产业化的当务之急。2008年和今后一段时间，我们就是要挖掘我区的区位和资源优势（劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等），通过内部发动，外部引进，吸引工商企业转攻农业，鼓励民营大户发展农业，建设一批加工龙头亮点，并且今年要有大的突破，力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度，争取早日建成达效；博瑞乳业要有突破，尽快成为大型龙头，增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点，倾斜优惠政策，多方聚集资金，尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度，加强技术研发，强化科学管理，重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化，不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力；要创新机制，紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时，还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地，2008年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤，增加效益5000万元以上。

四是做精品牌产品。品牌农产品是农民增收的亮点、农业产业化的支点、农产品抢占市场的卖点。标准滞后、质量不高、精品不多、品牌不响，依然是我区农产品进入市场的瓶颈。要进一步推进品牌战略，盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源，巩固蔬菜、红枣品牌，重点发展一批优势农产品品牌，如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣、涂河肉羊、涂河大蒜、怀仁四眼井醋，提高农业竞争力，实现由产品经营向品牌经营的转变；要通过技术培训、园区示范等方式加快推进农业标准化生产，规范、控制和提高产品质量；要继续加大无公害农产品、绿色和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的突破，重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等4家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总数达到8家。无公害认证方面，蔬菜新增产地认证20万亩，补认证西葫芦、茄子、白萝卜等品种；果品认证杏、梨等面积1000亩，继续推进5万亩无公害果品基地建设；畜牧上认证“博瑞”乳品和“泽榆”猪肉。围绕市场准入制度，一是要全面完成12种优势农产品标准化生产规程的制定，并在优势农产品生产基地实施。二是打无公害“品牌”。我区无公害生产起步是比较早的，但发展缓慢，规模不大，品牌不响。“魏榆”等无公害品牌已经注册多年，但影响力一直不大，只因为我们的蔬菜还停留在地头销售上，甚至连简单的初加工和包装也没有，更不用说打品牌了，要充分发挥蔬菜协会等农民合作组织及营销大户的作用，统一标准、统一包装、统一品牌、统一销售，特别是在西红柿、青椒、葱头等我区的主导产品上要闯响“魏榆”品牌。三是今年我区无公害蔬菜要实行市场准入，同时要加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度，力争再创出一批无公害农产品知名品牌。

五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。

信息网络体系。继续完善10个乡镇信息服务站建设，加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐，在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站，2008年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站，在农户中继续推广电脑、电视、电话（三电合一）网络500户，全区网络延伸总量累计达到2000户。培训农村信息员，运用现代信息手段，搞好市场信息的收集、分析、整理和传递，及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。

技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系，农业综合服务体系健全率达到80，科技贡献率达到50，农技培训达到20万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心，服务我区的无公害农产品生产，保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系，建立区疫情测报站和5个乡镇疫情测报点，完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站，重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系，做好杂交改良技术推广工作。

执法体系。要加强农产品质量安全执法检查，一年至少是2次，质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建，选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍，尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系，切实做好农资打假等各项工作，为“三农”工作提供强有力的法律保障。

市场营销体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手。一是要强化市场载体建设，没有市场，产业规模就不可能进一步扩张，就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言，应该建一个大型的农业市场，发挥其的带动、提升、辐射等功能，促进产业基地建设。另外，张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。二是加强农民经纪人队伍的建设，组建各业协会，重点在销售上要打品牌，进行一些初加工，打上“魏榆”等品牌销售，引导农民闯市场，保护农民利益，保护商家权益，促进共同协调发展。下一步经管办、供销社要引导农民经纪人、协会、合作组织规范运行和提高级次，使农民在生产安排、技术指导、信息提供、销售等方面得到服务，着力提高农民的组织化程度。

六是积极推进重点工程建设。2008年,我区共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年完成投资2亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程、人畜吃水工程、旱作农业示范工程、万亩造地工程以及什贴小米、香椿加工项目。温室大棚工程要加大宣传力度，抓住北田镇张胡温室园区、庄子乡杨坊温室大棚园区、乌金山北胡、什贴李坊和东赵上、下戈等效益典型，充分发动，搞好示范培训，掀起新一轮建设高潮，2008年新建温室大棚1万亩；加强土地整理，合理开发土地，积极解决畜牧业小区建设用地，加快万头奶牛建设工程的步伐；抓紧实施好东阳农业综合开发项目、“863”节水项目、金贝植物园等工程。

（二）统筹城乡经济社会发展，加快农村城镇化

加快农村城镇化建设是统筹城乡经济发展的核心内容和重要标志。要从全面建设小康社会的角度把握和定位城镇建设，与提升产业化、促进非农化结合起来，统筹运作，加快建设具有不同产业特色和人文内涵的城镇化体系。重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设，两个乡镇要按照高起点规划，高标准建设的要求，引入经营城市的理念积极筹集资金，分步推进集镇建设。同时，确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，确定王湖、郭家堡、南关、聂村、大东关、北胡、小峪口、聂店、怀仁、演武、张庆、郭村、东郝、东长寿、东阳、车辋、彭村、庄子、杨方、西20个村为农业和农村现代化示范村，全面推进我区农业和农村现代化试点建设。要创新思路，引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富，充分发挥小城镇的集聚功能。要认真研究小城镇的产业规划，充分依托区域优势，创办一批劳动密集型企业和服务性企业，为农民提供足够的就业机会。发展城镇，首务在兴业。我区108经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区，已经具备了集群经济的产业基础，要力争实现率先发展，带动辐射周边农村共同繁荣。其它乡镇都要考虑区域资源优势、传统产业基础，靠发展优势产业群体走出一条各具特色的城镇建设路子。城镇基础设施建设首先要搞好规划，要立足于人与自然的和谐发展，以资源可利用和环境可承载来进行规划定位，确定建设速度。今年我区计划投资1000万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。要加大农村公共事业的支持，提高农民受教育年限和文化素质，继续开展“绿色证书”培训，推进民主政治建设，加强农村“两委”班子和党员队伍建设，确保农村社会事业的全面进步和农村社会的繁荣稳定。

（三）加快农村劳动力就业转移，促进农民非农化

加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。仅去年一年，我们完成劳动力转移引导性培训8907人，新增劳务输出7630人，完成晋中市农村劳动力转移任务（4700人）的162，截止年农村劳动力已转移41481人。从去年我区农民收入的构成来看,全区农村居民的工资性收入为人均864元，比上年增加115.52元，增长29.6，工资性收入是增长的主动力,贡献率为23.8。而目前最大的压力是剩余劳动力太多，工业化水平太低，还有14000余名农村剩余劳动力需要转移。推进工业化，转移劳动力就成为解决“三农”问题的一项最紧迫的任务。要认真总结去年实施“阳光工程”的经验，组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作，完成今年“阳光工程”培训400人，转移3000人的任务。大力发展农村二、三产业，推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人，带动一户”的思路，努力挖掘增收潜力，拓宽农民增收渠道，保护农民工的合法权益。要提高和规范农村劳动力就业转移培训基地，加大农村劳动力就业技能培训力度，把技能培训和就业转移紧密结合起来，以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位，实施“定单”输出，真正做到学以致用，学有所业。各乡镇劳动服务站、区阳光工程办要加强与劳动保障局、市区职介中心的合作，及时了解和掌握不同产业、不同行业、不同区域，甚至是国际劳动力市场的需求，鼓励、扶持、指导各类劳务中介组织和职业技能培训机构，联合开发本地劳动力资源，提高劳动力素质，拓展在市外、省外、境外的就业能力，形成多形式、多层次、多元化、多渠道的就业服务体系。

以上是我谈的几点意见，不妥之处请各位同志不吝指正。当前，“惊蛰”已过，农忙在急。各级各有关部门要抓紧做好以人畜饮水、节水、旱作农业、退耕还林、沼气建设为重点的农业基础设施和农村生态环境建设；以扶持贫困村庄和救济困难农户为重点的扶贫解困工作；以科技下乡、农民培训、农资调集、化肥价格监测、农资专项整治、小麦春管、森林防火和畜禽防疫为重点的春季农业生产，为全年的工作开好头，起好步。

同志们，今年的目标任务已很明确，工作重点也已确定，做好“三农”工作、解决“三农”问题重在落实，贵在扎实，我们一定要在区委、区政府的正确领导下，认清形势，把握机遇，努力工作，团结拼搏，攻坚克难，奋发图强，为实现“五大中心”建设的新跨越，统筹城乡经济协调发展，快速推进农业和农村现代化的目标做出新的贡献！

谢谢大家！

篇10：在区农业和农村工作会上的讲话

在区农业和农村工作会上的讲话 -演讲发言

同志们，经区委、区政府安排，今天召开全区农村工作会，这次会议，是深入贯彻落实中央05年一号文件和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结去年的“三农”工作，客观分析当前形势，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。大家要集中精力，把思想和行动统一到这次会议的精神上来，深刻领会，精心落实。下面我就农业和农村工作讲几点意见：

一、肯定成绩，总结经验，增强做好“三农”工作的信心和决心

2004年，是我区经济发展较快的一年，也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重，在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上，制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施，充分调动了农村广大干部群众的积极性，全面建设农村小康社会的`热情空前高涨，农业投入普遍增加，粮补等政策落实到位，信息工程全面启动，优势农产品区域布局规划开始实施，劳动力转移培训工作开局良好，农业重点工程建设稳步推进，呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市经济工作会上，我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名；郭家堡乡郭家堡村、王湖村，张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村；修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织；有7名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲：

一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点，平川抓节水，丘陵抓开发，改变 “靠天吃饭”的状况，做好五篇文章。一是人畜饮水工程，完成31个村，解决了7800人、829头大牲畜饮水问题，打井13眼，新建蓄水池10个。二是集雨灌溉工程，在什贴镇李坊村新打旱井100眼，为发展旱垣地区高效农业提供了条件，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程，形成具有特色的 “李坊效应”。三是省级农业综合开发项目，在东阳镇实施，总投资1080万元，由省级投资600万元，改造25000多亩土地，辐射该镇10个行政村、13000人，去年已投资373万元，8500亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程，建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程，在乌金山镇聂店村千亩造地工程，完成投资400万元，田、渠、路、坝、井已经完成，变千亩滩涂为高效农业园；在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程，投资110万元。全区先后铺开1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程，在近年来规模最大、投资最多、效益最好。

二是特色优势得到进一步增强，

演讲发言

全区以实施优势农产品区域布局作为提升农业产业化的着力点，从深层次上推进农业和农村经济结构的战略性调整。搭建了优势农产品发展框架，在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮4大主导产业进行了科学的区域布局和规划。规划实施后一年来，取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积34万亩，总产量达到11.63亿公斤，以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地；规划实施红枣面积30万亩，其中有11万亩进入挂果期。奶牛发展势头良好，存栏已达到5600头，比去年增长30.6％；规划实施优势玉米种植面积15万亩，实际完成播种面积33.5万亩，比去年净增18.8万亩，增幅127.9％，全区玉米总产量达1.3亿公斤，占粮食总产量的83.9％。去年新发展温室大棚1万亩，累计5万亩，并在四方面进行升级上档：一是突出优势蔬菜“三线、四区”区域布局；二是示范推广防虫网等10项高新技术；三是加强棚内品种结构调整，引进蔬菜新品种40个；四是推广“一次定植，两次收获、一膜两用”高效栽培模式。

三是产业基地建设进一步做大做强。产业基地建设和优势农产品区域布局相结合。蔬菜产业种植面积达到34万亩，连续12年全省夺冠。红枣产业已突破30万亩，居全市之首、全省前列，被确定为全省7个红枣示范园区之一。畜牧产业规模养殖小区达到120个，奶牛5600头，肉、蛋、奶总产量达到38165吨。粮食作物面积44.6万亩，水果稳定在18万亩，其中苹果10.7万亩，梨3万亩。丰元枣业、博瑞乳业等一批围绕主导产业的加工龙头逐步兴起，白象方便面、成信油脂等加工企业已相继投产，娃哈哈和古船面粉正加紧建设。

四是标准化建设进一步推广。蔬菜上无公害面积去年新认证7万亩,累计达到10.9万亩，新认证品种12个，累计达到16个，制定了榆次区无公害蔬菜生产管理办法。红枣上实施了“四个一工程”：即一项矮密丰技术、一座沼气池、一座保鲜库、一座烤房,目前已在大户枣园中普遍推广，榆次红枣发展模式被作为样板在全省推广，我区与晋中市联合为我区的四处基地挂牌，这4个基地在防裂果、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新。养殖小区采取了统一设计标准、统一规范生产等“五统一”发展模式，规范养殖。果品继续推进5万亩无公害基地建设，北田镇无公害苹果通过了产地认证。

五是品牌战略进一步实施。“魏榆”、什贴小米、品牌蔬菜，在全国市场占有一席之地。红枣形成了“宁早”、“丰元”、“绿源”“老树”等一批品牌加工产品，如熏枣、酒枣、干枣、蜜枣等。“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证，“博瑞”乳品已经通过了ISO9001：2000国际质量体系认证。山西省政府定点屠宰企业民信屠宰加工企业，投资400多万元，年屠宰生猪10万头，加工“泽榆”牌猪肉5000吨。省级多样化水果生产基地北田，注册了“北田”牌水果商标。在第二届中国国际农产品交易会上，我区华玉香椿、丰元枣业、恒顺醋业、老醋坊、海玉饼干、仙枣公司、德御农贸公司等7家农产品企业，仅现场销售就达到6万元，达成合作销售协议83个。我区农业正在走向品牌农业之路。

六是农业服务体系进一步健全。一是信息体系建设。建立了7

篇11：街道代表在区宣传工作座谈会上发言稿

街道代表在区宣传工作座谈会上发言稿

各位领导、各位同志：

大家好！

首先感谢大家对人和的信任，让我作为街道代表在大会上交流发言。由于时间有限，对于领导班子的理论学习、党的精神的宣传贯彻等宣传工作的基本内容和有着普遍规范性的东西在这里我就不再多做介绍。在下面我想结合人和街道在宣传工作中的一些具体做法谈谈自己的体会，不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正。

一、抓服务，营造中心工作的良好舆论

作为大家眼里一项“务虚”的工作，宣传工作需要也必须服务于辖区的中心工作才能落到实处，才能有所作为。而对于因区高速发展而正迅速由农村转向城市的人和来说，围绕开发建设开展政策法规宣传服务，围绕城市管理开展行为习惯规范服务，围绕社区建设开展文明市民教育服务是现阶段宣传工作的重点。一是成立由街村干部、已开发农民组成的政策法规宣讲团，直接面向开发群众讲政策，做比较，消除了疑虑，争取了他们对辖区建设的支持；二是组建了300多人的市民文明行为劝导队，定期上街帮助市民了解和遵守交通规则，自觉维护公共设施，逐步改善了市容市貌；三是建立市民学校，成立社区讲坛，帮助市民熟悉和融入城市生活，尽快实现了有转非群众由农民向市民的转变。

正是这些围绕中心工作所开展的扎实有效的宣传工作，为辖区各项事业的顺利开展营造了良好的舆论环境，才有了街道开发征地工作的全面结束，才有了亚太市长峰会数万平方米违章建筑拆除工作无冲突顺利结束，才有了重庆市和谐示范街道的创建成功。所以将宣传服务于中心工作的开展既是推进宣传工作开展的需要，更是辖区经济社会健康顺利发展的保障。

二、抓创新，促进辖区市民的全面参与

宣传工作能取得实效，发挥作用，最重要的点还是在于群众广泛的、全面的参与，否则就是剃头挑子一头热。而要吸引群众的参与其重点在于宣传内容、形式、平台的不断创新。

甄选宣传内容，强化宣传工作的针对性。宣传工作必须择其重点，有的放矢。在近期的农转非人员再就业优惠政策宣传工作中，我们就选择4050人员就业养老金的优惠、低保人员就业的特别补助、创业人员的培训和奖励等不同内容对相关对象进行宣传，让每一个对象了解和掌握自己能够得到的优惠政策，提高了宣传的实效性。

创新宣传形式，增强宣传工作的吸引力。在宣传工作中，我们在继续强化会议、广播、横幅等传统方式的同时，更结合实际，以电影、活动、竞赛等方式增强宣传工作的吸引力。例如建立了社区电影放映队，自制dvd宣传短片在正式演出前播放，在潜移默化中影响市民。又比如以辖区1500多名学生为载体，开展“小手牵大手”主题活动，通过文明礼仪知识竞赛、征文演讲比赛等方式在青少年中宣传弘扬文明风尚，从而实现一个学生影响一个家庭，一个家庭带动一个社区，最终促进整个街道的文明素质提升。

完善宣传平台，提高宣传工作的参与度。市民的参与需要发动，更重要的还是为其搭建参与的平台。我们从起就着力打造“魅力人和”社区群众文化活动月和“和谐人和”全民建设月活动2个品牌活动。特别是已开展2届的群众文化月活动，有3000人次的群众参与了表演，更吸引了近4万人次的群众观看，同时创作出了《说高新、赞人和》等优秀作品，成立了社区民乐团、书画社等民间文艺协会，从而实现了通过群众的参与来教育影响群众的'宣传工作新途径。

三、抓典型，塑造人和特色的人文精神；

大规模的开发建设所带来的利益诱惑和冲突，使得人和人一贯所拥有的乐于奉献、吃苦耐劳、追求和谐的人文精神也受到了猛烈冲击，而城市的新生活也对人和人文精神的内容实质提出了新的要求。如何保持和发展新的人和人文精神，是我们宣传工作所面临的重大课题。对此，我们狠抓先进典型的发掘和宣传，开展了十佳文明市民、十佳再就业明星等一系列评选活动，并将其先进事迹编辑成册，分发到街道每一家庭广为宣传。通过市民身边的再就业明星自力更生、艰苦创业和文明市民热心公益、和睦邻里的先进事迹去感动和影响市民。在涌现出“水上飘”豆花馆等一批再就业明星企业和因主动瞻养孤寡老人而受到重庆晚报、电视台先后报道文明市民邓兴荣等一大批先进典型的同时，以自尊自强、开拓进取、文明和谐为主要内容的新的人和人文精神也正在形成。

四、抓创建，构建文明和谐的都市新区。

精神文明建设是宣传工作的一项重要内容，而作为未来的城市都市风貌展示区，在拥有了一流的城市硬件后加强软件的城市文明建设则是迫在眉睫。而人和街道则是通过创建重庆市文明街道和文明社区抓起，全面促进街道精神文明建设工作开展。，街道就拟定了社区精神文明建设5年规划，提出以创建文明街道和社区为目标，从群众最关心、最迫切需要解决的问题抓起，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，注重多渠道、多形式、多层次地开展群众文明素质教育。评选“十佳文明市民”，号召文明使者从我做起；组建市民文明志愿者劝导队，帮助市民抛弃陋习；建设社区市民学校，传授文明生活知识；开展小手牵大手活动，通过家庭促进社会整体进步；进行城市综合整治，规范市民行为；举办“魅力人和”社区文化活动月，喻教于乐，倡导文明生活。活动的开展，激发了广大群众热爱人和、建设人和的责任感和荣誉感。扎实的工作使我们的创建取得了优异的成绩。和睦路社区获得了我区第一个市级文明社区，同时街道还获得了全国和睦邻里示范街道称号，文明和谐的都市新区初见雏形。

以上就是我对宣传工作的一些体会，不对之处请领导和同志们多提意见。

谢谢大家！

篇12：在区政协委组工作交流会上的讲话

在区政协委组工作交流会上的讲话

今天是六届政协成立以来召开的第一次委组长工作交流会，会议具有承前启后的意义与作用。所谓承前，是指我们六届政协委组成立已有一年多，本次会议是对各委组一年多来的工作情况的一次总结与交流，刚才大家都作了发言，大多数委组工作开展正常，有些委组的活动还很有特色、很见成效，一些好的经验和做法值得推广。所谓启后，就是通过今天的总结与交流，大家互相学习，互相借鉴，互相启发，必将对今后的委组工作产生积极的推动作用。刚才陆主席对去年以来的委组工作作了一个较为全面的总结，对今后委组工作提出了具体要求，我都赞成。

下面，我再谈三点想法：

一、怎样正确看待政协委组的地位与作用

政协委员由方方面面的代表人士组成，根据不同届别、不同辖区以及开展活动的要求，我们在政协各专委会分设了专业组，在乡镇、街道成立了活动组。活动组虽然不像乡镇和街道人大工作委员会那样有正式的机构和编制，但基本职能和作用是相同的，对于政协委组的地位和作用，我们要有这样的认识：

第一，它是政协履行职能的创新。根据《政协章程》有关规定，政协组织只设置到县和市辖区。但从政协履行职能的实践来看，特别是从区一级政协的实际情况来看，履行职能既要宏观，但也不能太宏观；既要微观，但也不能太具体。因此，迫切需要建立一个组织委员开展经常性活动、承担政协调研视察任务的基层组织，基于这样的考虑，我们建立了专业组和活动组，应该说这是一个创新。

第二，它是政协工作手臂的延伸。就区政协而言，我们的工作分两个层面，一个层面是主席、常委，主要是通过主席会、常委会进行高层议政，制订政协总体工作思路、目标与工作措施等。而落实这些目标，体现这些思路，贯彻这些措施，主体是广大政协委员，载体是各政协委组。所以政协工作的另一个重要层面就是政协委员和委组。如果我们每一个委组的工作都干得有声有色，每一个委员的作用都得到淋漓尽致的发挥，那么我们的工作就能得到很大的推动，我们的目标就能得到很好的落实，我们的价值就能得到充分的体现，我们六届政协的形象就能得到更大的展示。

第三，它是政协活动阵地的.拓展。区政协组织开展的活动一般涉及面较广，影响面较大，带有全局性、全区性，而各委组则可以根据各自不同的特点与优势，独立地组织开展形式活泼、特色鲜明的小型活动，经常协商、持续监督、不断议政。目前我们有十几个委组，每个委组每季度开展一次活动，全年就是几十次，而区政协的大型活动一年也就十来次，可见委组活动是政协活动的重要组成和有益补充，也是政协活动多样性、灵活性的充分体现，不可缺少。本网版权所有

由此可见，政协委组是区政协重要的组成部分、重要的活动平台、重要的桥梁纽带。

二、怎样准确定位政协委组的职责与任务

关于委组工作的职责和任务，《政协委组工作制度》中已有明确的阐释与规范，从委组所处的地位和作用看，这些任务和职责可以概括为三项：

一是发挥优势，履行职能。我们政协各个委组，每个组都有区别于其他组的特点和优势，认真分析、研究和把握这些特点和优势，对发挥委组作用至关重要。比如经济组的同志接触经济活动频繁，许多同志直接工作在经济一线，对经济方面比较了解；城乡组的同志参与城建重点工程较多，对全区的城乡建设比较熟悉；海外联络组开展招商引资得天独厚；文体卫组的同志多才多艺；学习组的同志“笔杆子”不少，等等。恰当地运用这些优势，发挥这些优势，我们的委组工作完全可以“出彩”。如何评价各委组的工作？我认为评价的标准是：对活动组，主要看联络委员是否紧密，委员的参政议政积极性是否充分调动，每次活动的参与率怎么样，本组一年共提出了多少提案，活动组的工作在辖区内是否有影响等方面；对专委和各专业组，主要看调查研究搞了几次，调研报告质量如何，建言立论党委、政府采纳了多少。

二是联系委员，开展活动。政协组织相对比较松散，政协委员都是兼职，平时大家都有一块自己的工作，所以说委组活动能不能开展起来，开展得怎么样，关键看各位委组长们，关键在大家对这项工作有没有一份热心，有没有一份责任心，是不是真正动了脑筋，是不是完全投入进去了。去年以来，我们的法制组、教育组、文体卫组、海外联络组、城乡组等委组活动有声有色、工作很有特色，委组长们确实动了许多脑筋、想了许多办法。各委组只有把委员组织起来，把活动开展起来，让工作保持连续性，并形成惯例，委组才有凝聚力、影响力、号召力，委组工作就会越来越好开展，越开展越好。

三是联系群众，反映民意。政协委组作为政协重要的桥梁和

篇13：在区推进“村村通”广播电视工作现场会上的讲话

在区推进“村村通”广播电视工作现场会上的讲话

同志们：

这次区推进“村村通”广播电视工作现场会，是在我们区“村村通”工作进展缓慢，并且连续两次在自治区排名都靠后的情况下召开的，主要任务是学习贯彻全区推进“村村通”工作现场会议精神，总结前一段区“村村通”广播电视工作情况，交流先进的经验和做法，研究部署下一步工作任务。因此，这次会议既是一个经验交流会，也是一个工作布置会。刚才，大家参观了屯的分配网安装现场。市广电局局长对区“村村通”工作目前的情况和面临的问题进行了分析，对下一步的工作讲了很好的意见。镇和乡也做了经验介绍。各乡（镇）有关领导回去后要认真总结思考工作差距在哪里，怎样才能把进度赶上，特别是像乡的做法大家要好好学习。下面，我就如何做好下一阶段区“村村通”广播电视工作强调几点意见。

一、提高认识，统一思想，充分认识做好“村村通”广播电视工程建设的重要性

第一，推进广播电视“村村通”是实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观的具体体现。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。以人为本是科学发展观的本质和核心。随着农村经济的发展，农民物质生活条件的改善，农民群众对精神文化生活的需求日益迫切。所谓“吃饱三餐饭，再给电视看”，就是当前广大农民群众精神文化需求的真实写照。“村村通”广播电视工程的实施，有效解决了部分农村地区收听不到广播、收看不到电视的突出问题，满足了农村广大农民群众日益增长的文化、科技、教育、卫生等多方面需求，充分体现了党和政府对老少边山贫地区农民群众的亲切关怀，是自觉践行“三个代表”重要思想的具体体现。作为农村重大公益性社会文化事业的基础设施建设，“村村通”工程的实施，扩大了广播电视在农村的有效覆盖率，逐步缩小了广播电视的城乡差距、区域差距，真正体现了坚持以人为本，全面协调可持续的发展要求，是贯彻落实科学发展观的重要内容。

第二，推进“村村通”广播电视是保证党和政府的声音传入千家万户的重要举措。广播电视是党和政府的喉舌，让党和政府的声音进入千家万户，是广播电视的光荣使命，是我们义不容辞的政治责任和义务。“村村通”广播电视为广大农村地区，特别是偏远贫困地区的干部群众，及时了解、掌握党的路线、方针、政策，及时准确地了解来自各级党委和政府的信息提供了基本条件。通过实施“村村通”工程，将确保党和政府的声音传入千家万户，保障政令畅通，更好地为党和政府团结、带领广大干部群众，加快推进区社会主义现代化建设服务。

第三，推进“村村通”广播电视是促进农村经济发展和社会进步的有力手段。广播电视作为现代化的传媒，具有生动形象、快捷方便、易于接受、不受文化、地域限制等其他媒体不可替代的特点，在加强农村精神文化建设中发挥着重要的作用。农民通过听广播看电视，开阔了眼界，学到了知识，愉悦了身心，提高了素质，精神面貌发生了很大的变化。用农民群众的话说就是“广播电视开通后，群众的耳朵有听头、眼睛有看头、农闲有学头、生活有奔头”。“村村通”工程的实施也改变了农村封闭落后的状况，使许多农民及时获得了信息、了解了政策、掌握了知识，更快地脱贫致富。可以说，“村村通”对提高农村居民生活水平和生活质量起到了重要作用，也将为加快实现全面建设小康社会的目标作出积极的贡献。

二、认清形势，找出差距，剖析“村村通”广播电视工程建设存在问题的原因

按照自治区广电局的统一部署和工作要求，区的“村村通”广播电视工程建设任务为：至今年月底要完成个户以上自然村屯的“村村通”工程建设任务，并且要求每个自然村屯的建网入户率达。此项工程涉及农户户，人口人，工程投资概算为万元，其中区配套资金为万元。从年下半年起，在继续做好巩固已有行政村“村村通”建设成果的同时，我们全面启动了户以上自然村“村村通”广播电视工程建设工作。工程建设启动以来，特别是今年的来宾会议以来，区各级党委政府高度重视，建立健全工作机构，层层落实责任，落实配套资金，使“村村通”广播电视工作取得了一定的成效。目前，区的配套资金已经全部落实到位。

看到成绩的同时，我们也要清醒的看到自己在自治区的位置。在自治区连续两次的进度情况公布中，我们都排在后二十名之列。在月日的情况公布中我们的进度仅为％，排在自治区各县（市、区）倒数位，在月日的情况公布中我们的进度为％，排在自治区倒数第位。到今天为止，我们的进度也只是％，排名依然靠后，相比之下，排名第一的县达％。因此，我们区“村村通”广播电视工作总体上离上级党委政府的要求仍有很大的差距。同时，我们各乡（镇）“村村通”的工程进度差别也相当大，发展不平衡。做得最好的乡已搭建杆路公里，自建杆路公里，正在施工的村点有个，占计划施工的％，组建施工队伍个，镇做得也不错，而乡只是组建了一个施工队，其他工作基

本没有进展。总的来说，造成区“村村通”广播电视工程进度缓慢的根本原因主要有以下几个：

（二）精神状态欠佳。突出表现为：一是对“村村通”工程建设施工方案不调查，不研究，情况不明，思路不清；二是对“村村通”工程建设中遇到的困难和问题，不汇报、不请示，不积极主动想办法解决，“等、靠、要”思想严重；三是在“村村通”施工建设中，态度不积极，责任心不强，有等待观望、畏难等情绪；四是对如何完成“村村通”工程建设任务，没思路，办法少，抱以“脚踩西瓜皮，滑到哪里算那里”的心态，推一推动一动；五是遇到问题和困难不积极解决，怨天尤人，发牢骚。

（三）宣传发动欠广泛。现在一些干部群众对“村村通”工程建设的意义还不甚了解，一些部门对“村村通”工程建设还不积极配合，一些农民群众对“村村通”工程建设杆路建设还提出这个那个补偿费，等等，说明我们的宣传发动工作还很不到位，还不够深入人心。

三、加强领导，明确任务，加快推进“村村通”广播电视工作

针对区“村村通”工程建设所面临的形势、存在的问题和上级党委、政府对全面完成“村村通”工作的要求，各有关单位，各乡（镇）党委、政府一定要进一步提高认识，统一思想，将“村村通”广播电视工作当作一项“硬思想、硬任务、硬指标”来抓，振奋精神，全力以赴，真抓实干，千方百计加快“村村通”工程建设，全面保质、按期完成“村村通”工程建设任务。

一要加强领导，完善工作机制。各乡（镇）党委、政府要按照区委、区政府的要求，真正把“村村通”广播电视工作纳入重要议事日程，纳入扶贫攻坚计划，纳入党委政府考核干部的内容，形成督促评估、考核奖惩的工作机制。要进一步建立和完善“村村通”工作领导责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要注意发挥农村党员的带头作用，每个乡（镇）要抓起几个党员示范户、示范点。工作方法上要采取先易后难，先近后远，各个环节紧密跟上，不能出现因某个环节出错而影响整个工程进度的现象。这次会议后，各乡（镇）要认真分析自己的情况，对照先进乡（镇）的好经验，找出薄弱环节，采取最坚决有力的措施加以推进，干部分片包干抓落实。领导要多到现场抓督查，及时发现、妥善解决倾向性、苗头性的问题，确保“村村通”工作顺利完成。区委、区政府要成立督查组，加大对“村村通”工程建设的督查力度。要严格执行各项政策和有关规定，严禁在工作中出现违纪违法现象。

二要加强协作，形成强大合力。“村村通”工程建设涉及面广，社会性强，尤其需要各级各部门发扬团结协作精神，密切配合，各司其责，形成强大工作合力。各级领导小组要切实履行职责，定期议事，积极协调解决工程实施过程中遇到的问题和困难。各乡（镇）要积极主动向区“村村通”领导小组汇报情况，区“村村通”领导小组要积极与市广电局沟通联系，争取他们的关心和支持，如争取他们在施工设备和技术支持上给予最大的支持。领导小组还要注意收集各方面的情况，及时向有关领导汇报，将一些好的经验做法向各乡（镇）推荐，发挥服务基层、服务农民的职能。领导小组办公室工作人员不足的，要加大力量，该抽调有关人员的就抽调，确保该项工作顺利开展。公安部门要加大打击破坏广播电视设施的力度。局、局等有关部门要增强大局意识，切实发挥职能作用，密切配合，相互支持，共同推进“村村通”的各项工作。

三要加强管理，确保质量。“村村通”工作涉及农村千家万户，与农民群众的切身利益息息相关，备受广大农民群众的关注。因此，一定要确保工程质量和效益，把这项民心工程办好、办实。在工程建设实施过程中，要本着勤俭节约、高效务实的原则，做好充分的可行性研究和方案论证；加强质量管理，确保建设质量，有关技术人员要发挥专长，把好技术质量关；要加强对施工队伍的培训，严格按照《村村通广播电视施工规范》进行施工；要建立健全各项管理制度，规范工程管理，加强成本核算；要组成工作班子，加强监督检查，按计划规定的建设内容、规模和标准使用资金，确保按质、按量、按时完成工作任务。

四要用心工作，保持良好的精神状态。精神状态决定着干事业的气势和态度。“村村通”广播电视工程建设是一项政治性、政策性、社会性、时间性都很强的工作，在实施过程中难免会遇到各种各样的困难。目前，有些乡（镇）工作打不开局面、工作进展慢，与干部特别是领导干部工作不用心、畏难怕苦、精神状态差、责任心不强有很大关系。各乡（镇）党委政府和各有关部门特别是直接从事领导和推进“村村通”广播电视工程建设的同志们，必须提高认识，统一思想，振奋精神，带着对农民群众的深厚感情投入到“村村通”工作中，在为民办实事中体现共产党员的先进性。要始终保持对工作的激情，坚持求真务实，敢于克难攻坚，始终保持奋发有为的精神状态，动口、动手、动脑，到第一线去发现问题，到第一线去推进工作，多用自己的身影和行动指挥，少用声音指挥，扎扎实实地干好每一件事，全力以赴完成党和人民交给的光荣任务。

五要广泛宣传，营造舆论氛围。各有关部门要充分发挥舆论宣传的导向作用，通过电视台、报刊、流动宣传车、横幅、标语等多种有效途径，全方位、多层次地宣传“村村通”工程的重大意义，宣传“村村通”工作的政策措施和成效，宣传为“村村通”工程做出突出贡献的先进典型，努力在全社会营造关心、支持和参与“村村通”工作的良好氛围。同时，也要充分反映人民群众对广播电视“村村通”工程建设的意见和建设，加强对工程建设各个环节的.舆论监督。

六要整合社会资源，共同参与工程建设。各部门、各乡（镇）各村屯要积极主动协调所有能调动的各方关系，充分利用各种社会资源来共同参与“村村通”工程建设，如资金募捐、杆路租用、物资器材的堆放等问题。今天，我们邀请电信、移动、联通和公路局的有关负责人来参会的目的就是希望得到这些单位的大力支持。

六要保证有效运行，建立“村村通”长效机制。“村村通”广播电视工程是一项长期的工作，不可能一蹴而就。要按照“通一处，巩固一处”的原则，搞好“村村通”广播电视工作的管理和维护，防止出现“返盲”。要积极主动建立“村村通”工程的长效管理和维护体系，确保“村村通”工程做到时时通、日日通、长期通。

同志们，“村村通”广播电视工作是一项长期而艰巨的任务，上级党委、政府高度重视，广大人民群众寄予厚望。希望大家通过这次会议，总结经验，找出差距，学习先进，加油鼓劲，迎难而上，奋战天，全面完成今年广播电视“村村通”工作各项任务，努力把它办成人民群众的满意工程为广大人民群众造福！

本没有进展。总的来说，造成区“村村通”广播电视工程进度缓慢的根本原因主要有以下几个：

三、加强领导，明确任务，加快推进“村村通”广播电视工作

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