城乡规划论文
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篇1：城乡规划论文
城乡规划论文
摘要：近几年来，伴随着国内城镇化进程的不断加快，城乡规划设计工作已经受到了社会各界的普遍关注。在进行城乡规划设计工作时，规划设计工作的质量直接影响到一个城市、地区的形象。本文先对城乡规划以及生态建筑设计的相关内容进行简要分析，并进一步对城乡规划设计中的生态建筑进行研究。
关键词：城乡规划设计；生态建筑；改善措施
1引言
现阶段，伴随着国内经济水平的不断提升，我国生态环境遭到了不同程度的污染与破坏，在进行城乡规划设计工作时，提高生态环境的建设质量对于促进城乡发展和人们的生活水平提升有着极其重要的意义。生态环境建设不仅是我国长期发展的一个主要目标，同时它也可以反映出现阶段国内丰富多彩的民族特色以及不同地区的优良传统。此外，生态建筑也是历史产生与发展的必然趋势，它对于人文、自然环境建设以及经济、社会发展都有着重要的意义。
2城乡规划设计中生态建筑的概述
2.1城乡规划设计的概念
所谓的城乡规划，指的是有关建设部门对于本地区城乡发展情况的一个规划、设计。在这一过程中，要保证空间结构的布局合理、科学，同时还要对资源的利用情况进行合理、科学、高效的利用。在进行城乡规划设计的过程中，要对城乡发展中的经济要素、文化要素和政治要素等进行综合性的分析，进而可以促进各个因素之间的和谐、整体发展。这样一来，就能为社会、经济的发展以及文化的进步提供一系列的科学保障，同时也可以实现生态环境建设的统一性、科学性。
2.2城乡规划设计中生态建筑的重要意义
2.2.1促进与自然环境和谐相处
在进行生态建筑的设计过程中，一定要重视对当地自然环境的高效利用。通过这一方式，不仅能够降低建筑物的能耗问题，同时还能最大程度的对当地的自然环境进行保护。比如说在进行生态建筑的建设过程中，比较重视太阳光的利用，因而可以减少建筑物对照明设备的使用；同时，生态建筑也利用水池、喷水系统等进行室内温度的调节，这样一来可以有效的减少对制冷设备的使用。
2.2.2对于新技术、新材料的高效利用
目前，伴随着国内建筑行业的不断发展，建筑设计与施工中越来越多的新材料、新技术、新工艺被应用。通过这些材料与技术的应用，极大的提升了建筑工程的节能、环保效果，同时也促进了我国建筑行业的健康、可持续发展。因而，在进行生态建筑的设计过程中，一定要重视新技术、新材料的利用，进而可以降低建筑工程使用过程中的能源消耗，进而起到保护环境的功能。
2.2.3提供健康、舒适的环境
对于生态建筑来说，它的一个显著的优点就是提升了使用者的健康度以及舒适度，这也从侧面体现出建筑对人的关怀，提升了建筑使用者与自然环境之间的沟通。①生态建筑在使用功能方面得到了显著的完善，进而可以满足人们生活和工作对于建筑的`不同需求。②生态建筑对于采光设计以及通风设计、温度控制、湿度控制等细节进行了仔细、全面的思考，这样一来可以为用户提供一个高质、舒适、健康的居住与工作环境。
3城乡规划中生态建筑存在的问题
3.1对于生态建筑的认识不够
现阶段，规划设计人员对于生态建筑建设还没有形成一个精准性、统一性的认识，这主要是因为人们对于生态建筑建设的定义还不是很统一，因而在将设计转化到实物的过程中难免会出现差异。另外，各个区域有着不同的环境模式，并且建筑建设过程中也会受到生态环境以及人为条件等不同因素的印象，因而生态建筑也很难进行统一。
3.2没有对农村状态进行仔细研究
现阶段，虽然我国经济社会发展迅速，但是我国一些农村地区的经济发展速度并不是很快，并且生态系统在总体形式上也呈现出高度的不均衡性，这就导致了城乡之间存在着较大的发展差距。在进行城乡规划设计工作时，往往容易忽视对于农村的规划设计，因而也就影响到城乡规划设计工作的整体质量。
3.3资源利用不合理
近几年来，伴随着城乡的进步与发展，我国城乡规划设计工作的质量得到了显著的提升。但是，目前还有很多开发单位在进行开发过程中不能对资源进行合理、高效的利用，甚至在开发的过程中占有了一些优质的耕地。究其原因，主要是以下几点原因导致了资源不合理利用问题的出现：①不同区域在进行建设与发展的过程中，大多只依据自身的思想进行相应的规划设计工作，这种不切实际的做法直接导致了严重的资源浪费问题。②房地产商在进行开发的过程中，并没有认识到其中相关问题的严重性，同时开发过程中对于相关资源的供应量也存在不足的问题。伴随着城乡区域的不断扩张，许多地区与城市出现了严重的不合理拆迁等问题，这些问题都将会导致资源利用率下降。
4提升城乡规划设计中生态建筑质量的措施
4.1深化城乡规划设计的制度改革
在进行城乡规划设计的过程中，首先要进行体制上的创新与革命，进而促进城乡规划设计工作质量的提升。建立健全高效、合理的规划设计体系，可以将先进、成熟的生态建筑设计理念融入到本地区、本城市的城乡规划设计工作中去。这样一来，不仅可以不断的改善城市居民的生存条件和生态建设的质量，同时还能有效的促进生态建筑设计在城乡规划设计工作中的运用与发展。在进行具体的体制、制度的改革时，要充分考虑到当地的地理环境以及人文底蕴等不同因素对于规划设计工作的影响，同时还要考虑到土地资源的节省问题，进而可以提高对于空间的利用率，提升城乡建筑水平。
4.2注重观念、方法的创新
在进行具体的城乡规划设计中的生态建筑设计工作时，要不断进行规划设计观念以及方法的创新，进而可以发挥出生态建筑设计的社会效益与经济效益：①参与城乡规划设计工作的人员要积极吸收优秀、先进的建筑设计理论以及设计经验，并且将这些经验与理论应用到实际工作中；②在进行生态建筑的设计工作时，要注重实地的考察工作，因地制宜的进行设计。在进行规划设计工作时，要注重建立天空、地面、地下全面的立体系统，进而可以高效的发挥建筑和自然环境的最佳功能；另外，还要敢于打破以往建筑设计中的老套理念与方式，同时还要将多种先进的设计思路与方式融合到设计规划工作中。这样一来，可以在生态建筑设计工作中注入新思维、新概念，同时也能更好的体现人文情怀。
4.3增加生态平衡的调节作用
生态建筑的优势在于其与周围生态环境的完美融合，生态建筑的设计重点之一就在于建筑物调节气候的能力。生态建筑在设计时，会留有一定的备用空间，以便在后续的使用过程中能够随时进行整改。生态建筑的布局要兼顾采光与通气性，可以多布置绿色植物来净化环境、调节温度湿度，同时也要提高对自然灾害的抵抗水平，最大程度的保障人们的生命财产安全。具体来说，保持生态平衡的意义有以下几点：①有利于我国的可持续发展，促进人与自然的和谐发展；②有利于实现人口、资源、环境与经济发展相协调；③有利于建设环境友好型社会，构建文明、和谐的社会。对于湿地公园来说，其作用主要有以下三点：①保护生物和遗传多样性。自然湿地生态系统结构的复杂性和稳定性较高，是遗传的基因库以及生物演替的温床；②固定二氧化碳和调节区域气候。由于湿地特殊的生态特性，在植物生长、促淤造陆等生态过程中积累了大量的无机碳和有机碳；③滞留有害物质，净化水体。对于不同地区的建筑物来说，它的一个非常重要的作用就是为居住者提供一个舒适的环境，同时还要满足建筑与自然环境的协调。在就要求对建筑建造、使用、维修的过程中，要对建筑进行实时地调整，同时还要对生态环境的自我平衡调节能力进行不断的增强。这样一来，才能实现建筑空间的科学、合理布局，同时也可以提升城乡居民居住的舒适度与健康程度。要确保建筑可以有效的与生态环境进行沟通，首先要不断提高建筑物内部的自然采光能力，这样可以提高生态平衡的调节效果；其次，还要不断增强建筑的抵御、防御能力，即使该地区有了较强的地质灾害，也能确保建筑与人民的生命、财产安全不受侵害。另外，在建筑物的内部可以尽可能多的设置绿色植物，绿色植物不仅能够吸收大量的有害气体，同时也可以起到调节室内温度、湿度，提高使用者的舒适度的功能。
4.4将建筑设计与城乡规划紧密的结合起来
建筑工程在其建设施工期间，要注重建筑物和周边环境的紧密结合，同时还要确保建筑物的总体设计框架满足当地环境的不同需求。一旦在建筑工程施工期间规划设计与当地环境出现了冲突与矛盾，要及时利用有效的措施进行解决。另外，还要确保设计方案的合理性与科学性，遇到问题多从整体方面进行考虑，提升建筑工程的经济价值与生态价值。
5结束语
进入21世纪以来，伴随着国内城镇化进程的不断加快，我国的建筑行业获得了一个发展的契机。由于城乡生态建设涉及到国家、政府、各机构以及公众等不同方面的利益与权益，因而在进行具体规划设计工作时，要将具体实际作为立足点，同时还要采取针对性的措施，提升生态建筑的建设质量。
参考文献
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[2]齐冠宇.城乡规划中的生态建筑设计研究[J].城市建设理论研究，2014（22）：6~7.
[3]李海英.生态建筑节能技术及案例分析[M].北京：中国电力出版社，.
篇2：市场经济下城乡规划制度思考论文
1引言
我们现在的社会由于受到经济全球化的作用，所以我国社会发展的主流趋势就是市场经济，市场经济的发展也是必然的趋势，是顺应大时代背景之下的发展。我们知道社会各个方面的发展都是要在市场经济的条件下，所以我们也必须不断进行创新，我们在规划城乡工作的时候也需要把市场经济的发展趋势作为主要目标，并且我们要在这个基础上进行改善资源的配置，从而可以创新规划工作的制度，这是非常有利于我国城乡结合的长远发展的。
2城乡规划制度创新的重要性
我们知道新制度经济学理论可以为我国进行创新制度，给予一种非常有价值的分析框架。并且一些新制度经济学者把“转型”的本质看作是一种制度变迁或者制度创新，并且我们进行了将近三十多年的城市化发展，我们所进行的城乡规划，它的整个的外部环境以及市场需求都在不断地变化着，现在我国社会在经济发展方面出现了一种“新常态”。我们在进行改革制度的关键期，而社会经济发展的'建制之一就是城乡规划制度，所以它其实也面临着很大的挑战。所以上面提到的一些原因也是促进城乡规划来在一定程度上改变原来的制度结构。并且，我们进行的城乡规划制度，还会因为计划经济思想的束缚而受到限制，同时也会带来很大的影响。并且我们在进行规划城乡工作的时候出现越来越明显的不适应性，同时我们在进行实践的过程也会出现许多问题，所以这样也会最大程度的影响城乡规划发挥综合协调的作用，并且也不能有效地开发控制。所以我们是否要改革城乡规划制度安排结构，也会影响到是否存在着制度创新。所以，我国现在的情况就是需要通过制度创新，来达到一种新的制度均衡。
篇3：市场经济下城乡规划制度思考论文
3.1建立统一的空间规划体系
我们需要在现在的空间规划编制体系下，积极主动的进行研究积极“三规合一”措施，并且我们也要不断地进行“多规融合”的研究问题，我们需要融合编制的主体，技术标准，编制方法等方面，从而全面实现“三规”目标，然后我们需从空间层次，规划内容和行政管理等三个角度来很好地完成“多规”目标，我们也要不断的搭建更多的创新平台以及“多规融合”的平台。
3.2建立年度计划及评估制度
我们需要做到比较合理的增减城乡总体规划的工作内容，我们需要增加规划工作的管理性，统筹性以及协调性，同时也要删减掉那些琐碎且有其他方法可以完成的内容。然后我们要建立年度实施计划以及实施评估制度，从而保证更好的实施城乡总体规划工作。我们在近期的基础上，进行每年的滚动编制制度，然后实施年度评估制度，我们就可以完全了解掌握城乡现在的发展情况，通过检测分析以及总结评价上年度的规划实施工作，从而进行反馈，更好的改善城乡总体规划工作。
3.3创新规划编制形式
我们需要做到比较合理的掌握规划指标的弹性，要严格控制建筑退线等要素，根据当地的实际情况来控制高度、密度、开发强度等方面，我们可以加强比较详细的规划，控制好用地功能、建筑建造以及景观环境等，我们在进行规划的过程中，更改为根据地块的不同位置以及效果等然后走程序更新规划动态，从而体现出规划具有的灵活性特点。我们也要加强研究规划，我们在进行在编制技术的时候需要投入的资源，要深入调查分析，保证具有比较科学合理的规划管理。然后采取公众参与制度、专家制度等等来使得审批更加具有技术含量。
3.4统筹各机构的权利
我们需要把城乡规划工作和土地利用规划结合起来，然后根据规划协调机制，从而达到城乡规划和土地利用等的融合。我们需要进行合理的划分事权工作，进行贯彻一级政府，一级事权，一级规划的城乡规划实施管理体系，从而实现城乡规划制度的创新。
3.5创新行政审批制度
我们需要学习一些国外的经验，把我们需要开发的项目分为一般开发项目和特别开发项目,需要重点审查特别开发项目；并且我们还要不断地进行优化审批进行的流程，从而减少一些审批的环节，从而减少周期，我们还需要制定比较具有实践性的配套政策，然后通过第三方机构审查验收，我们也需要建设基础数据信息平台，从而不断地提高提高规划的效率。
4结语
我国现在的城乡规划制度其实是处于一种正处于一种发展不均衡的状态，它正在向市场经济的均衡状态发展。其实我们在市场经济的背景下进行建城乡规划制度，其实是一个比较系统的工程，虽然我国的城乡规划已领取得很好的进步，但是仍然有许多问题存在，最重要的就是制度问题，所以我们每个领域都需要做出大幅度的创新工作，才可以适应现在的时代发展，所以我们进行的城乡规划领域也是这样，我们需要不断地创新城乡规划制度，才可以发挥城乡规划结合的最大优势，得到彻底的制度创新，实现大背景下的制度均衡。
参考文献
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[2]钟伟.解读“新双轨制”[J].中国改革，（1）.
[3]王洪.中国城市规划制度创新研究[M].南宁：广西人民出版社，.
[4]吴志强.论中国城市规划制度与世界接轨[J].规划师,（1）.
[5]田莉.处于十字路口的中国土地城镇化——土地有偿使用制度建立以来的历程回顾及转型展望[J].城乡规划，2013（5）.
篇4：浅析城乡规划与城乡统筹发展论文
浅析城乡规划与城乡统筹发展论文
[摘要]城乡规划作为一种空间战略规划，成为统筹城乡发展的一种综合调控手段。城乡规划在城乡统筹发展过程中变得越来越重要，城乡规划不仅仅需要坚持全面统筹发展，从注重城市发展转到协调城乡发展，推动城乡区域共同发展和共同进步，从而实现城乡区域的经济效益、社会效益和环境效益得到全面的提升。
[关键词]城乡规划法、城乡规划、城乡统筹发展
1、概述城乡规划与城乡统筹发展的关系
在《城乡规划法》中，已经很明确的提出了要坚持城乡统筹发展的原则，将一些密切关联的城乡镇统一规划，并且对这些城乡镇进行统一管理，城乡镇的基础设施要不断地向各个农村地区延伸，确保在一定范围内的城乡镇能够合理的调配资源和共享设施，减少城乡镇的资源浪费，避免重新建设。城乡规划应该坚持城乡全面统筹发展的观念，从刚开始只注重城市的发展转变到協调城乡统一发展，推动城乡区域共同发展和共同进步；从刚开始只以经济效益为主转变为经济效益、社会效益和环境效益共同提升。城乡的规划不仅要从民众的实际利益出发，以人为本，做到社会公平公正，还要不断地完善城乡设施建设，营造适宜人们居住的环境，在一定程度上提高人民生活质量和生活水平。
2、完善城乡规划体系
2.1完善城乡规划编制体系
城乡规划应该以城市的规划为重，在城市规划的基础上做到乡镇、农村的统一规划，使得城市规划和乡镇规划形成一个科学有效的编制体系，加强城乡规划对乡镇发展的统筹作用。
2.2完善城乡规划管理体系
以“三规融合”的原则为中心来管理城乡规划，把经济社会发展规划、城乡总体规划和土地利用规划进行统一规划，建立相应的城乡管理体系，把信息共享平台作为基础，再对其进行科学有效的城乡布局规划。在规划时要具有全局意识，根据城市的实际情况来规划其发展方向，依据这个发展方向来推动城市的建设，完善一些和城乡规划有关的法律法规和相关措施，使得各建设项目要符合城乡规划管理体系的某些要求。
在编制城乡管理体系时，应该积极的实行“阳光规划”，大家城乡规划的宣传力度，鼓励人们积极地参与到其中来，不断地健全公众参与机制，拓展人们咨询的形势和途径，根据法律法规来保障人们的知情权和参与权，这才能使得城乡规划管理体系可以更有效地反映人们对城乡规划的需求。
3、城乡规划指引城乡统筹发展
城乡规划作为一种空间战略规划，已经慢慢地成为统筹城乡发展的一种科学有效的综合调控手段。城乡规划对城乡统筹发展起着非常重要的作用，可以通过城乡统筹发展规划来有效的提升城乡镇的影响能力，聚集地区人口和相应的产业，还可以借助城乡统筹规划来促进城乡共同发展和共同进步。实行城乡统筹规划需要满足城乡的基本设施、城乡规划和相应产业发展等客观条件并积极地组织编制和落实，城乡统筹规划已经成为一个指引城乡共同发展和共同进步的有效途径。
城乡统筹规划可以创建一种新型的城乡关系，它不仅在城乡二元结构方面起到一定的作用，而且还可以创造一种协调城乡共同发展和共同进步的有利环境。同时也对三农问题产生了一定程度上的影响，改善城乡的生态环境，合理的利用土地资源，可以提高人们群众的生活水平和生活质量，为城乡的发展创造了一定的空间，实现城乡之间扬长避短、相互交流共同发展和共同进步。
4、城乡统筹发展的规划原则
4.1城乡共同发展
通过工业发展来带动城乡发展，减少农民的数量，鼓励乡村农民积极进城并开展第二、第三产业，依靠城市的发展来带动乡村的发展。加大社会主义新农村建设的建设力度，合理的规划城镇产业建设用地，提高农民对环境的保护意识，营造一个良好的城乡生态环境。
4.2空间规划
根据城镇乡三级体系的规划，利用“三集中”的形式来促进城乡集聚发展。科学的对城乡的空间进行规划，划分清楚城镇和农村的地域范围，使得农村的特色风貌得以保持。
4.3设施共享
城乡统筹规划中最重要的任务就是实现城乡设施的共享，使得城市基础设施能够不断地向农村延伸，通过优化城乡的基础设施来引领各农村人聚集在中心村。
4.4多元文化的发展
根据城乡发展的不同应该制定不同的规划体系，引导城镇与农村的多元化发展，使得第二、三产业不断地向城镇中心靠拢，农村地区的发展是把第一产业以及基础发展的第三产业来突显农村原有的文化特点。
5、城乡统筹发展目标
5.1经济目标：城乡共同富裕
优势互补、协调发展的产业布局体系是城乡统筹规划的一个经济目标，利用乡镇企业和工业园区的优点来促进城市与乡村之间的交流与合作；利用农村的特点来促进城市与乡村的'共同发展和共同进步，构建一个科学有效的经济体系。城乡聚集化对城乡统筹发展起着很重要的作用。
5.2社会目标：构建和谐城乡
劳动力可以解决城乡统筹建设中的很多问题，城镇化可以在一定程度上吸纳劳动力，根据城市和农村的发展不同，所以必须通过促进劳动力的流动来提高城镇化的效率，为人们居住提供一个舒适的生活环境。
公共设施的均等化是城乡统筹的另一个目标。在制定发展战略时要以农村地区的发展为中心，合理的建设城乡统筹的公共设施。积极地建立城乡管理体制，把完善城乡基础设施作为城乡统筹规划的主要内容，加大城乡统筹力度，调动群众的参与积极性，构建一个良好的社会环境。
5.3空间目标：构筑资源集约化城乡
把空间资源分配作为城乡统筹规划的重中之重，使得城乡的经济利益得到最大化。不断地引导乡村发展，积极鼓励优势地区发展，充分发挥政府对城乡发展的引导作用。在进行城乡统筹规划时要从长远的角度考虑问题，做到兼顾现状。仔细分析影响地区发展的因素并制定合理有效的方案来治理，使得土地得到有效的利用。有序的开发国有土地，避免资源的浪费。
5.4生态目标：构建绿色城乡
生态文明理念是城乡统筹建设的首要观念，不仅要促进人与自然和谐的发展，还要符合自身要求且不能损害环境。城乡统筹建设首先应该考虑那些不可建设的土地，合理有效的控制一些战略性、稀缺性的土地资源，快速的适应城市化的发展，促进城市的可持续发展；首先要根据土地的分布情况制定一系列保护生态环境的方案，再合理布制生产空间和生活空间。充分发挥农村的特色，做到经济的发展和保护环境结合在一起，在农业方面创建一个绿色的生产体系，在工业生产方面建立一个循环体系，与此同时和当地的旅游资源相互结合，建立一个绿色的城乡。
结束语
综上所诉，我国的城乡统筹规划体系是根据城乡实际情况而指定的一种科学有效的体系，城乡统筹发展是一个具有非常重要意义的决策。城乡统筹发展、城乡共同发展和共同进步以及城乡多元化发展对城乡结构的调整起着至关主要的作用。
参考文献
[1]李承斌.影响城乡统筹的因素和协调发展的决策[M].决策导刊..第10期.
[2]黄若丽.我国对于城乡协调发展而面临的问题和解决方法[M].中国发展观察.2008.
[3]陈春怡.城乡统筹发展制度的建设[M].今日中国论坛.2008.第6期.
篇5：市场经济下城乡规划制度创新论文
市场经济下城乡规划制度创新论文
摘要:城乡规划是城市运行及发展过程中较为重要的内容，通过研究，将市场经济视角下城乡规划的发展作为核心，对城乡规划内容进行了研究，核心目的是实现城乡规划的稳定、和谐发展，为城乡市场经济的建设提供良好支持。
关键词:市场经济;城乡规划;制度创新;问题分析
伴随社会经济的运行及创新性发展，城乡规划制度体系的创新是在城乡规划、决策以及监督项目构建基础上所形成的制度项目机制，并通过规则、政策以及法律内容的完善，促进技术的规范创新，通过制度的稳定结合，为城市规划制度的项目协调提供良好支持。但是，在现阶段城乡规划制度构建的过程中，其制度创新仍然存在着一定的制约因素，所以，相关的项目管理者需要在制度执行的背景下，认识到这些内容，通过对城乡规划制度的完善，促进城市的稳定运行。
一、市场经济下城乡规划制度的现状
(一)过于依赖政府机制的主导性
在现阶段城乡规划项目设计的背景下，其项目作为政府的基本行为，是由政府所主导的项目内容。因此，对于制度创新内容而言，其项目主体既包括了中央政府，又包含了地方政府，其中地方政府主要是城市规划制度及革新中的重要推动力。但是，在城市规划的过程中，由于市场经济的限制，导致中央政府缺乏制度创新的基本来源，从而为制度的创新造成了一定的制约。
(二)以渐进迁移作为主体
在社会经济发展的背景下，新制度体系的构建会将经济学者的基本需求作为主导，并在制度缓慢变化的背景下，呈现出制度体系变迁的管理模式，这种方式的创新为城乡规划工作的综合性及复杂性执行造成了影响，而且也是制度创新方式呈现出强制性及渐进性的发展模式，同时，由于委托代理中存在问题，也就会为制度的'创新效率带来制约［1］。
(三)统计项目缺乏统一规划空间
在城市规划制度构建的背景下，由于不同因素的限制，会导致空间规划体系缺乏系统性，出现了城乡规划工作的层次及种类存在问题，一些项目的规划类型、层次逐渐的主体、技术以及方法存在差异。在某种程度上造成了城乡总体规划与专项规划中发生冲突，更为严重的会为城乡规划的综合调控造成制约。
二、市场经济下城乡规划制度创新思考
(一)构建完善性的民主决策制度体系
在现阶段城乡规划制度构建及完善的背景下，政府部门作为工作中的制定者、审批者以及执行者，与科学决策的项目原则是相互违背的，而且，在项目规划的过程中，不同参与机构缺乏完善性的监督机制，导致呈现规划的编制不能充分满足我国的基本需求，因此，在现阶段城乡规划制度创新的过程中，需要完善委员会制度执行机制，通过对城乡规划项目的推广及运用，可以促进制度的有效执行，从而提升项目决策工程的民主性。与此同时，对于政府部门而言，在城市规划中需要认识到市场经济的基本运行模式，通过民主决策制度的创新，明确政府的基本职能，广泛收集民众的意愿，了解民众对城乡规划的意见，从而实现政府部门与民众利益的稳定协调。
(二)构建科学化的城市规划管理机制
在统一城市规划体系构建的过程中可以发现，传统的城乡规划之间存在着一定的差异性现象，传统的城乡规划受到市场经济体系的影响，造成了城乡规划编制制度较低、城乡规划无法顺利开展的现象，所以，在城乡规划制度创新的过程中，需要构建完善性的编制方法，提升编制结果的可操作性。并在制度完善及策略优化的同时，促进城乡编制规划统称的合理性。通过现代通信系统的运用，进行项目流程编制的优化设计，从而提升城乡规划管理工作的有效性，保证城乡规划工作设计的实效性及创新性。
(三)构建科学化的城市规划保障机制
第一，在程序性法律制度分析的过程中，城乡规划工作的完善需要建立正义性的制度机制合理完善城乡规划的程序内涵，将呈现规划的决策作为重点，保证制度执行的法制化，从而为城市规划保障机制的构建提供权威性的执行标准。第二，对于城市规划中的各个机关耳环，在具体管理制度执行以及管理流程责任确定的过程中，需要进行明晰性项目内容的划分。第三，构建公众参与的制度保障机制，通过法律制度的稳定执行，完善城乡规划法律制度的配套措施，并通过对城乡规划的现状分析，进行各项管理制度的稳定完善，对于政府部门而言，也需要结合城市规划的基本项目，出台明晰化的土地、产权以及税收制度，从而满足市场经济背景下，城乡规划管理制度的稳定创新［2］。
三、结束语
总而言之，在现阶段城乡规划管理工作构建的背景下，需要认识到规划工作中存在的限制因素，构建创新性的规划管理机制。而且，在市场经济完善的同时，不同领域需要在某种程度上进行稳定的创新，结合时代发展的基本需求，满足城乡规划的基本相关理念，并在项目决策、执行的同时，完善规划规划工作的稳定创新，从而为社会经济的运行及城市化的发展给提供稳定支持。
参考文献:
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［2］胡海龙，王波．县(市)级城乡规划的改革创新与体系构建———以浙江省富阳市规划实践为例［J］．城市规划，，04:21－25．
篇6：城乡规划建设与土地管理综述论文
摘要：随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高，人们对生活环境的要求也提出了越来越高的水平，为了满足人们对生活的实际需求和对生活环境质量的高标准要求，土地规划管理作为城乡规划建设过程当中最重要的组成部分，需要进行土地的合理规划才能形成良好的发展机制，从而不断推进我国经济的健康发展。本文将对城乡规划建设与土地管理制度展开简单的分析，以期不断提升人们的生活环境，并促进我国城乡规划建设的发展。
关键词：城乡规划建设土地管理
规划是城乡发展的凭据，土地是经济建设的基石。城乡建设与经济发展互相依存相辅相成，因而土地管理在城乡规划中举足轻重。城建部门与土地部门在考虑城乡经济发展的基础上，本需要通力合作，以严谨的工作态度，务实的合作精神，协调配合，共同为城乡建设与经济发展添砖加瓦，然而事实上，很多地方在这两方面并不能协调进行，因而产生了很多问题。
篇7：城乡规划建设与土地管理综述论文
2.1缺乏有效城乡规划体制
城乡规划是我国目前经济建设过程当中十分重要的一项工作，因为它直接关系到土地的使用和居民的实际生活情况，同时与国家整体的经济发展有着息息相关的影响。解决城乡规划建设问题都有国社会经济发展与国民经济实力的增强有着比较好的促进作用，但是根据目前各部门反映和研究的情况来看，我国目前在城乡规划建设过程当中缺乏一份的系统性和科学的规划性。在城乡建设部门实际的`工作过程当中，许多开发者对如何更好地规划城市建设仍然缺乏比较客观的，公正的认识，从而使得城乡规划建设局缺少理论基础的支持，导致了大量的国土资源浪费情况非常严重。
2.2土地管理水平低下
城乡规划建设及实际执行的过程当中，土地管理工作水平直接关系到生态环境的保护和自然资源合理利用的具体情况只有合理的使用土地管理工作才能使城乡建设得到可持续发展的具体目标，管理作为一项比较复杂的工作，设计各个方面的问题非常多，因此也需要加强各个方面的实际联系。但是，我国仔，当前土地规划管理过程当中工作水平较低，实际的人员组成较为松散，从而使得城乡规划的实际建设过程当中缺乏一定的人力资源支持。
2.3城乡规划缺乏稳定性
在实际的城乡规划建设过程当中，部分开发商没有真正认识到土地的稳定性近灵活性会引发一系列的问题发生在开展城乡规划建设的过程当中，政府制定了一定的规划管理目标，但不逢开发利用没有很好的理解到政府的实际意图。造成一定的社会资源浪费，最终导致土地资源没有被合理使用。
3对建设土地管理改善措施的建议
3.1对土地规划管理建立完善法律保障机制
在进行土地规划管理的过程当中，各个地方应根据自身的发展情况，制定一定的法律或者相关的法规进行约束性的制定，所制定的法律条文要根据城市的整体发展及当地的经济发展需求是没块土地的利用，尽量做到合理开发和利用，同时，需要明确土地的使用责任人和相关的法人代表公开透明，土地的使用及支配途径，从而使得城市的每个居民都能够参与到城市的规划建设过程当中来，为城市的建设发展及国家的经济发展贡献集体的力量。
3.2完善土地利用合理度的评价机制
土地再批准利用的过程当中负责人一定要对土地的利用价值和土地的实际使用情况进行一定的调查和了解。需要重点关注土地的使用是否危害，会影响到周围的其他建筑或者对周围的居民造成一定的影响，在这个评估过程当中一定要科学准确，而且政府要成立相应的监管部门对于土地的使用及回收利用进行科学的考评和规划。从而使的土地使用空间得到更好的科学的规划和开发。
3.3加强城市基础设施建设和行业管理规范
我国地大物博，但是人口基数十分庞大，土地资源是有限的，所以在平常的规划管理过程当中，需要加强对土地的合理利用，对于商业用地和居民居住用地要进行合理的规划，在规划的过程当中，要依据国家的相关法律法规，和当地实际的经济条件以及发展的具体需求，尽最大可能减少对人们正常生活的影响，同时还要兼顾经济的发展。
3.4城市绿化建设不能少
由于社会经济的发展和社会资源的不断消耗，土地的污染逐步加深，所以在以后的实际规划过程当中必须要平衡环境的各方面影响因素。
4结束语
总的来说，土地管理的统筹性原则，主要是配合城市的整体规划发展，从而使得城乡发展具有更好的科学性和完整性，所以在以后城乡发展规划的同时，一定要具有前瞻性和计划性，在城乡规划的过程当中，要根据当地的实际经济条件以及以后的发展方向和国家整体的战略部署，做到因地制宜的规划工作，同事要协调城建和土地规划部门个方面的工作。对于规划的长久性和明确性，要定进行一定的科学预测。同事需要加强各个部门之间的联系和协调，确定一个长久的发展规划，从而实现城乡建设与城市的整体规划同步进行。
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