国有大中型施工企业成本管理结构的探讨论文
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篇1：国有大中型施工企业成本管理结构的探讨论文
国有大中型施工企业成本管理结构的探讨论文
企业要生存发展，就必须在管理体制上下功夫，走强化管理、效益一票否决的发展之路。事实上国有大中型施工企业的成本管理工作始终在进行，邯钢等先进的成本管理经验也使众多企业受益非浅，但总体来看，国有大中型施工企业的成本管理始终处于较低的水平上。为何多年的成本管理工作未能达到应有的效果，依笔者浅见，主要原因是：作为市场导向与经济活动的重要核算依据的预算，由于各种人为原因没能发挥其固有的全面控制管理的职能；在生产过程中缺乏实时成本控制的手段；缺乏全员参与、信息公开、管理过程与效果高度透明，相互监督，各管理层次、部门以及生产一线人员共同使用的操作性较强的效益控制信息系统；管理过程、效果与员工的收益没有形成直接的紧密的联系。对此，应从以下几方面来强化成本管理工作：
一、国有大中型施工企业应建立一支强有力的快速反应的预算队伍，并在生产经营工作中按照职责不同各有侧重：
l、必须建立一支强有力的招、投标预算队伍。在招、投标工作中使企业获得工程项目，是企业生存发展的基础。因此，拥有综合能力比较全面、具备不同类型的工程项目招、投标经验的专业预算队伍，直接关系到企业占领建筑市场份额的能力。
2．应当具有一支能够快速编制、分解内部预算，提供作为统一管理目标、盈利标准的预算成本分解考核专业队伍。预算是企业评判是否参与工程项目建设的`唯一标准，而内部预算则是制定工程项目盈利标准、在施工过程中进行全面效益控制的关键依据，是衡量检查工程项目的盈利水平是否达到效益控制的要求的唯一根据。
为此，企业应当具有一支能够快速编制内部预算的专业队伍，必须在施工前期编制完成内部预算，使工程施工能够在其统一的管理目标、盈利标准下进行。内部预算应与工程施工的进展同步完善，随时修正数据，使之确实成为工程施工中效益控制的标准，同时为建立一条可操作性强的、信息共享的全员成本管理信息控制、核算、分析系统奠定基础。
3、必须建立一支直接对公司董事会负责的、不受各下属公司及项目指挥部、管理部门制约的预算稽核队伍，在工程施工中监督检查成本控制情况；在工程竣工交付时，对取得的收入与支出进行合理化配比分析，并将实际取得的效益进行细划分析总结，促进效益控制工作。
由于在工程竣工结算后，各企业普遍缺乏以合同价款收入与实际支出相对比的事后分析检查机制，更缺少以获取最大效益为出发点的对工程实际取得的效益进行全面分析总结的机制，没有形成全体员工的收入同其创造的最佳收益程度相挂钩的激励分配机制，这一缺陷导致国有大中型施工企业的成本管理工作不能落到实处，漏洞极多，同时也使企业的会计核算信息难以真实准确。
二、成本管理必须以健全的预算管理体系为基准，依托现代计算机网络工具，建立一条可操作
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篇2：施工企业成本管理论文
施工企业成本管理论文
随着我国经济体制改革的进一步深入，市场对企业管理的要求越来越高，特别是建筑市场竞争日趋白热化，招投标价格偏低，致使一些施工企业经济效益下滑，危及企业生存和发展。加强工程项目成本管理被提到前所未有的高度，成为施工企业创效增效的共识。施工企业如何加强成本管理，谋求效益最大化？笔者认为，必须从揽、干、管、算、收五个环节上下工夫，精细各环节管理。
一、扩大经营空间，推进经营方式创新,提高项目含金量
1、强化经营管理，下大力承揽工程任务。要牢固树立经营管理第一、承揽任务为先的思想，在人、财、物的配置上，充实和加强经营力量。既要培养和造就一支职业化、专家型、高水平的经营队伍，又要充分调动方方面面的积极因素，广交四海朋友，多集有效信息，形成天南海北找市场，千方百计揽任务的“大经营”局面：一是要建立多层次、广方位、持久稳定的信息网络，完善和配套反应灵敏、高效自如的操作决策机制，优选区域市场和项目；二是要加强业务培训，提高标书编制水平、协调水平和经营决策水平，不断总结经验教训，努力提高中标率；三是要建立经营工作责任体系，强化约束和激励机制，划分责任区，明确责任人，加大经营投入，搞好内部协调，严格执行经营业绩奖励制和经营失误责任追究制。
2、扬长避短，努力培育企业的核心竞争力。要着力发展特色、培植优势、创建名牌、巩固强项、突出专业，敢于在承建高、精、尖、新、特等项目上下功夫。
3、搞好联合经营，争取更大的经营空间。要继续坚持横向拓展、纵向延伸的经营方式，根据市场实际，与金融融资部门、勘察设计单位、有实力的大型企业、高等院校以及有关中介机构组成联合体，发挥联合经营优势，拓展市场空间，争取更多的市场份额，谋取更大的经济效益。
二、以项目管理为重点，强化过程控制，推进管理创新
1、实行两层分离和优化组合，完善工程项目动态管理体制。工程项目部实行管理层与作业层两层分离。施工企业应对所有工程项目实行内部招标，通过公开竞聘等方式建立项目经理部。项目经理部实行由项目开工到竣工、验收全过程负责的管理机制。项目经理通过竞聘、选举、自荐等竞争方式，择优上岗；项目经理部实行“经理负责、全员管理、集体承包、风险抵押”，认真兑现合同承诺的各项指标，保证工期、质量、安全、成本始终处于受控状态。
2、抓好工程质量，多创优质工程。一是增强法制观念，强化创优意识。认真贯彻《建筑法》、《合同法》、《招投标法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关质量标准、质量监察等法规条例。坚持依法办事、按标准办事，把创优质工程作为企业发展的重要前提；二是建立质量管理责任体系，强化全员质量意识和责任。工程项目部要建立以项目经理为首的全体人员参与的质量管理责任保证体系和责任追究制度；三是贯彻质量认证标准、强化过程控制。要根据工程项目的构成情况、难易程度、施工合同要求，确定创优目标，明确创优标准，编制创优计划，分解好岗位创优和工序创优责任。要从激励和约束两个方面，增强项目创优的责任感和紧迫感。
3、加强项目成本核算与管理，努力实现最佳经济效益。加强项目成本核算是施工企业外部经营环境的要求，也是施工企业战略发展的需要。加强项目成本核算工作，为成本控制与分析提供数据依据，为成本预测和计划提供真实可靠信息。
加强成本管理，努力挖潜增效。从实际出发，在项目认真评估的基础上，编制好工程项目的目标成本、确定合理的上交指标，并签订项目责任承包合同，强化责任风险。建立健全工程项目部成本分析、成本核算、成本责任体系，使目标成本有据可依、有序可循、层层分解、人人明白；加强责任成本包干定额，防止效益流失。
（1）人工费控制管理。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
（2）材料和机械设备控制管理。在项目生产过程中，材料成本和机械设备使用是整个工程成本的重要组成部分，是成本控制的关键所在。往往在其他成本出现超支时，要靠材料的节约来弥补。因此，建立完善的采购和收发料制度十分必要，一般在不影响正常施工的前提下，减少材料储存量，以加速资金周转。材料采购应通过市场调查，论质比价，对于大宗材料应采取招标方式，公开竞价，择优选定采购。这样做，既有利于保证质量，合理降低成本，又有利于防止暗箱操作和腐败现象发生。同时，要加强现场管理，合理堆放材料，减少二次搬运和摊销损耗；严格收发料制度，进场要认真点验、保质保量，发料要严格按照计划发放，做到账物相符，台账清楚，特别要注意各个环节之间的相互监督，相互制约。对周转材料，如钢管、扣件、方木等应包死基数、实行限额领料。对余料坚持回收，废物再利用，这也是材料成本管理中不可忽视的最终环节。设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备机械，外租机械设备，如塔吊、吊车、发电机、施工电梯等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查，并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好率，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。
（3）间接费及其他直接费控制。主要是精简管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施工管理费等等。要优化施工方案，合理配置生产要素，强化项目运作过程中的实际成本管理，挖掘内部潜力、开源节流、降低物耗，减少非生产性开支，努力实现工程项目的最佳效益。
4、合理的奖惩政策，并真正兑现落实。奖惩政策可以使项目管理人员承担成本管理的风险，相应的激励政策也可以体现管好成本为管理人员带来的利益。因此，制定配套的激励机制和奖惩政策对于能否管好项目成本也是十分重要的。要认真搞好工程项目的跟踪审计和竣工审计，确保工程项目最终效益的真实可靠，并据此兑现项目承包合同。
5、抓好现场标准化管理，确保安全“零事故”目标。“质量是企业的生命”，产品质量的好坏决定着企业市场份额的多少，而当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会呈几何级上升，提高工程质量，降低工程成本，管理者要找到质量成本最低的理想点，在保证施工质量达到设计及规范要求的同时，尽可能降低工程成本。但不能为了片面追求提高市场竞争力和企业的信誉度，出现“质量过剩”现象，这将直接影响经济效益。安全是关系职工生命，项目施工生产，首先要加强全员防患意识，保证建筑物的安全，保证参加工程建设的施工人员的人身安全，避免安全伤亡事故所造成的.不必要的损失。
6、寻求最佳工期点成本。如何处理工期与成本的关系，工期管理也是成本管理的环节之一。为了保证工期而采取技术措施，必然增加工期成本，但由于延误工期而导致违约，必然被索赔。一般来说，工期短，成本小，但当工期缩短到一定限度时，再要缩短工期，所采取措施的成本则会急剧上升。因此，在确保工期达到合同要求时，尽可能降低工期成本，切不可为了追求市场竞争力而盲目赶抢工期，否则，不但增加技术措施费用，导致工期成本超支，还有可能会出现质量、安全事故，直接影响经济效益。
7、信息化系统是搞好成本管理的基础。现代企业管理的突出特征就是，利用先进的技术手段，采用先进合理的管理模式，改善现有的管理状况，许多先进的管理思想必须借助于计算机技术和网络技术才得以实现。因此，适时使用和推广基于计算机技术和网络技术的计算机软件系统，是搞好成本项目管理的基础。同时，软件系统的推广工作不仅仅是适应新的管理模式，反过来也是在客观上督促和促进施工企业管理工作的改革，是管好施工项目成本的关键要素之一。
三、及时办理竣工决算，加强应收账款管理
技术资料及时交付甲方和归档，及时竣工决算和加强应收账款的管理是十分必要的。合同条款对工程竣工验收有十分明确的界定。因此，要做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档，以确保工程竣工时技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全、是否及时交付甲方和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部将有关决算资料提交预算部门，对中标预算，材料实耗，人工费等进行分析、比较、查漏补缺，确保工程竣工决算的正确性、完整性。
工程竣工后要及时进行结算，以明确债权、债务关系。项目部要专人负责与甲方联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划的协议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的约束力。
施工企业项目成本控制在整个项目目标管理体系中处于十分重要的地位，实施成本控制，对降低工程成本，改善经营管理，提高职工的主人翁意识和劳动积极性都有极其重要的作用，特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。加强施工企业项目管理中的成本控制既是企业积极适应市场的要求，又是向科学管理要效益的具体举措，在激烈的市场竞争中不断地自我完善，增强企业的生命力，才能使企业在激烈的市场竞争中可持续发展。
篇3：试论国有施工企业项目成本管理
论文摘要：国有施工企业由于受体制等因素的影响，项目管理的实施者，在国有企业得到的待遇与市场的人才价格严重脱节，使项目管理者心理失衡，项目成本意识薄弱，成本管理和控制体制不健全，缺乏对项目实施全过程的成本控制，项目成本核算和利润计算的准确性影响了台账信息和会计信息的质量，如此等等，都对项目管理的机制产生了巨大的影响，使项目管理机制缺乏市场化、缺乏竞争力最终缺乏活力。因此要做好国有施工企业项目成本管理必须：明确施工项目成本内容，搞好成本预测、确定成本控制目标，围绕成本目标，确立成本控制原则，寻找有效途径，实现成本控制目标。并抓好辅助性方面的工作。
论文关健词：目标成本管理 施工方法 施工措施 二次经营 辅助性工作
一、现阶段国有企业施工项目成本管理存在的主要问题
1.项目成本意识薄弱。推行项目经理负责制，可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识，并采取有效措施，不断降低项目成本，提高企业整体经济效益。但是，项目经理与相关管理者成本管理意识不强。在项目经理部，往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会造成成本增加。项目经理成本意识比较淡薄，不少施工项目开工前没有编制项目成本计划，即使编制了，也常常没有重视施工组织设计中的降低成本措施。项目经理关心利润，但是对成本开支的情况较少过问。有的缺乏健全的规章制度，管理基础工作不落实，如领料无限量，用工无定量，费用开支无标准等，导致成本管理失控，以致出现亏损时找不出问题的关键，更无法“对症下药”，致使企业效益下滑。
2.成本管理和控制体制不健全。企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不落实，工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任，难于考核其优劣，没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩，没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。没有执行授权批准制度或授权不明确，使权利过于集中，而缺乏监督。由于受体制的制约，在项目经理的聘用方面，没有建立竞争上岗，末位淘汰的用人机制，而是采用按照领导意志，指派项目经理的做法。也没有对项目经理的权利进行有效的制约和监督，出现了项目经理权利过大，无人进行监督的现象，给项目管理带来了风险。因此，项目管理人员往往是满足于产值、进度、质量、安全等方面指标的完成，对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少。即使上级部门强令其开展成本管理，项目经理及工地管理人员也是被动消极的，流于表面形式的比较多。
3.缺乏对项目实施全过程的成本控制。项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时过晚，成本控制的效果可想而知。
4.项目成本会计核算存在的问题。一是各施工项目成本中心对成本和利润的核算存在一些问题；二是成本核算所需的一些基础工作较为薄弱；三是分部分项分包成本核算存在的问题：有些施工项目成本中心对一些分部分项分包工程不及时办理决算，而款项的往来都是通过预收或预付来完成，致使有些工程不能真实反映其利润。
二、如何做好国有企业施工项目成本管理
1.明确施工项目成本内容。施工项目成本是建筑企业的主要产品成本，一般以项目为单位工程作为成本核算对象。施工项目成本是使施工项目达到质量优、效率高、工期短、消耗低、安全好、效益高等目标经济效果的综合反映，它是全面地反映建筑企业施工经营管理工作的一个综合性指标。施工项目成本是指建筑企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式，也就是某一施工项目在施工中所发生的全部施工费用的总和。具体包括所消耗的主要材料、结构件、其他材料；周转材料的摊销费；施工机械的台班费或租赁费；支付给施工工人的工资、奖金以及项目经理部(或分公司)等一级组织在管理工程施工中所发生的全部费用支出。应该指出的是，施工项目成本不包括劳动者为社会创造的价值，也不包括不构成施工项目价值的一切非生产性支出，如材料的盘亏和毁损、滞纳金、罚款、违约金、赔偿金以及流动资金的借款利息等。
2.处理好公司与项目部之间的定位关系。企业整体与项目经理部的功能是不同的。项目经理部应该是成本中心，而企业则应该是利润中心（在一个项目上一个企业只能有一个利润中心）。企业是以提高利润为目的，项目则应以降低成本为主。当项目部同企业利益主体发生矛盾时，应以企业为重。规范项目管理是施工企业提升整体管理水平、完成由粗放经营向精细化管理转变的关键环节，对培育企业核心竞争力、取得良好经济效益至关重要。
3.明确成本控制目标。主要是搞好成本预测、做好成本计划和确定成本控制目标。成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合对主要建筑材料市场广泛深入的了解，根据各项目的地域条件、施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
4.实现成本控制目标的几个途径。一是全面更新项目部管理人员的成本观念（全员参与、全过程控制）；二是充分利用社会资源，降低项目分包成本；三是选择经济合理的施工方法和施工措施；四是严格材料采购程序，控制材料消耗（阳光采购）；五是节约现场费用；六是确定适宜的质量成本；七是加强合同的执行管理，控制计划外支出。
5.二次经营的几种做法。（1）寻求优化或变更设计的可能。其实图纸会审并不单纯是寻找图纸上存在的设计问题，对施工企业而言，我们认为更重要的是，在图纸会审时，从方便施工、利于加快工程进度、能确保质量、同时又能降低资源消耗、增加工程收入几方面着手，积极提出修改意见。对一些明显亏本的子目，在不影响质量的前提下，提出合理的替代措施，争取建设单位和设计单位的认可。因此，图纸会审也是增加收入减少损失的一个重要途径。（2）及时办理签证。由于工程工艺等的变更，导致合同承包范围、工程包干单价随之发生变化，而许多业主在变更时，不是在口头上就是会议上要求变更，往往很少发出书面通知，项目部应主动将其间发生的工程变更从自身角度出发，写出核定单，办好相关签字手续，并纳入当月工程款计收。对由于建设单位原因，造成工程延误及损失，项目部应书面报建设单位确认，作为工程竣工工期核验依据，把双方可能引起争议的空间压减到最低。在实际操作中不能只顾埋头苦干，而缺乏书面签字确认意识，克服“服从甲方，不办签证”、“分包违约，没有追偿”、“只有口头报告，没有可追溯资料”等的弊端。（3）加强索赔管理。提高索赔意识加强索赔管理是获得经济效益的主要途径之一，特别是国外直接投资的项目，是利润或取得关键。收集施工中保存的各种与合同有关资料，如施工日记、来往信函、气象资料、会议纪要、备忘录、工程声像资料等，为索赔提供详尽的证明材料。利用建设单位变更设计图纸，增减工作量等时机，在补充合同中争取主动，必要时，可进行索赔。索赔的关键是时效的把握。
6.加强应收账款的管理。工程竣工以后，要及时进行结算，以明确债权债务关系。项目部要落实专人，与建设单位加强联系，紧盯不放，力争尽快收回资金。对一些不能在短期内偿清债务的甲方，通过协商签定还款计划，明确还款时间，制定违约责任，以增强对债务单位的约束力。对一些收回资金可能性较小的应收账款，可采取让利清收等办法，以减轻成本损失。
7.应用项目成本控制软件，提高项目成本过程控制能力。学习使用项目成本控制软件操作，认识项目成本全员参与、全过程控制的内涵。项目成本控制软件对项目管理的程序化、规范化要求很高，对每个使用者的素质要求很高，对项目部的办公配置要求较高，项目部绝大部分工作都有所涵盖，比如：计划管理、合同管理、预算管理、材料管理、机械管理、分包管理、成本会计等，需要输入计算机的信息量很大。在工作链上每个人员都必须按程序规范操作，及时将数据输入系统中，后工序人员对前工序人员的工作进行检查、确认，确认完成后，根据确认数据将相应的费用载入，并最后归集由项目经理审核通过，财务人员根据供应商或分包商提供的支付单据，与系统内的资料进行对比，各项手续齐全后打出支付单，进行支付。比如：钢筋采购，首先由工程处提出计划——项目部预算人员对计划进行确认——项目部材料采购人员编制钢筋采购计划——项目经理批准——采购招标，确定供应单位——项目经理批准——签订购销合同——钢筋进场，库管员与工程处共同验收，完成入库、出库手续（输入系统内）——材料采购人员审核规格、数量，载入采购单价——项目经理审核——财务人员编制支付单——项目经理审核签字——财务支付。
通过应用项目成本控制软件使我们能做到：（1）项目部各项工作规范化、程序化；（2）项目部各项工作处于过程受控状态，比如工期节点目标、成本节点目标、材料采购、入库出库、工程款收入支出等；（3）材料采购更加透明、阳光；（4）充分体现项目成本的全员参与、全过程控制；（5）实现与公司的实时连接，让公司可随时掌握项目成本情况，达到过程控制。
三、辅助性方面的工作
1.抓好制度建设。在推行目标成本管理时，制定科学、合理和可操作的制度与相配套的管理办法是开展目标成本管理的基础。这些制度有工作制度、责任制度、工程技术标准和技术规程、奖惩制度等四大类，其中工作制度主要包括计划管理制度、施工生产管理制度、财务管理制度、成本控制制度、费用管理制度、定额管理制度、人事工资管理制度、物资管理制度、财产管理制度、质量安全管理制度、ISO管理体系文件等；责任制度主要包括工程项目管理经理负责制管理办法、经营承包责任制、岗位责任制、成本责任制等；工程技术标准和技术规程主要包括各工程质量检验评定标准和规范、原材料质量标准、工艺规程、作业指导书、安全技术规程等；奖惩制度主要包括职工奖惩办法、培训以及职称评定晋升管理办法等，除此之外，还必须建立一整套与制度相匹配的可操作模仿的程序文件。
2.加强项目经理的成本效益观念。成本效益观念是项目经理应当具备的一种内在的管理素质，它体现着项目经理对投入产出的判断。在施工项目中，有收益就必然有相应的耗费，控制不适当的耗费是成本管理的主要内容。项目经理应当具有很强的成本效益观念，围绕项目成本展开工作，通过预算资料和管理运作中所反馈的各项成本信息有效地抑制各种不合理的支出。另外，应当教育每一个员工，使其树立成本效益的观念。利用激励机制使各项成本消耗与职工利益挂钩，充分调动职工的积极性，形成全员参与管理的成本控制体系，以获得良好的经济效益，达到企业与个人双赢的目的。
3.建立健全组织机构。项目成本管理的组织机构应当包括：职能结构、层次结构、部门结构和职权结构。由于成本管理相关部门较多，在纵向结构上层次也较多，为防止责任不清造成相互扯皮推诿，工程项目一定要成立一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系，必须明确项目经理是成本管理第一责任人，对本项目的成本开展全过程的管理和控制，应认真落实“施工项目成本管理办法”，建立适合自己项目的成本核算岗位责任制，规定项目班子成员在核算中的作用、地位和所负的责任及检测奖励的办法，每月定期召开经济活动分析会，找出成本管理中存在的问题，及时总结经验和工作中的不足，
4.加强项目成本管理基础工作。成本管理的基础工作是加强项目成本核算的重要依据。必须健全定额管理、预算管理、计量和验收制度以及各种分类账，按劳动定额签发施工任务书。尤其应当制定与不断完善企业内部的施工定额，因为这是企业加强成本管理与控制成本的基础，更是企业班组成本控制与考核的标准和依据。各企业应根据体制、管理机制、施工技术水平，制定符合企业管理与施工技术水平的施工定额，并在执行过程中不断修订完善，以保证定额水平的先进性。项目开工前要编制出施工图预算，项目竣工后要按规定时限准确及时提供竣工决算。一切物资的收、发、领、退都要按规定手续办理，对库存物资和现场材料定期进行盘点，保证据物相符。
5.进行成本的动态管理。对于施工项目成本来说，应当特别强调项目成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的成本控制，根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案，为今后成本控制做好准备。而竣工阶段的成本管理由于成本盈亏基本已成定局，即使发生了误差，也已经来不及纠正，因此，应当把成本控制的重心放在主要施工阶段上，对成本实行动态管理，以便于及时发现问题，采取措施，控制成本。
6.加强质量控制。企业在树立质量为本、质量兴企思想的同时，应当明确，对施工企业而言，无论是对质量投入的不足或过剩，都会造成质量成本的增加。因此，要实行全面质量管理，在每个分项工程开始时，都要进行详细的技术交底，从施工规范方面严把质量关，采用科学管理、先进实用的施工工艺和技术措施，建立工序质量签证制度，确保每一道工序的质量都符合规范要求，避免因为出现质量事故而导致成本增加；同时，在确保施工质量达到设计要求和合同约定的质量目标的前提下，尽可能降低工程成本。
施工项目管理是以经济效益为中心的综合管理。施工项目成本管理的方法是多种多样的，每种方法都不是万能的。实践中，即使我们管理严谨、方法得当，也仍不能够完全排除项目亏损的概率。毕竟，项目成本的干扰因素甚多，不是哪种技术、方法可以绝对控制和完全解决的。因此，需要我们在工作中灵活、技巧、发展地运用这些方法，才会摸索出一套适应本项目部的管理方法，使项目成本得到有效控制，项目盈利能力就会相应增强。在推行施工项目目标成本管理中，我们还要注重抓好制度建设、健全合理的价格体系、加强各层次操作者的培训、利用计算机的辅助功能等工作。另外，要注意处理好思想与工具、主动与被动、综合与单项、基础与应用的关系。只有做好以上几方面的工作，我们的施工企业才能在面临日益激烈的市场竞争中，取得更大程度上的效益，更从容地应对房地产危机**的影响。
篇4：浅谈施工企业工程成本管理论文
随着市场竞争的日益加剧，施工企业在项目上所有的利润空间也越来越窄。为了提高施工企业在项目中的利润就只有对成本加以控制。
因此，施工企业在成本管理方面的要求也就越来越高，即在成本价格一定的情况下，争取最大的利润。
一、施工企业工程成本管理
施工企业工程的成本管理是在保证工程质量和工期等合同的前提下，对工程实施工程中的费用按照一定的规划进行使用，达到控制成本、实现目标利润的一种科学的管理方法。工程项目的成本管理的管理对象只针对一个项目工程，在所管理的工程项目结束后本次成本管理的使命也结束了。而在施工期间，项目的成本是否降低了、是否达到了预期的目标利润等都是施工企业成本管理的重要问题。而为了达到这些目标，在成本管理的过程中不仅要做好成本的控制，还要根据其确定原则与计算方法进行仔细的核算。
工程项目成本管理的确定原则包括及时性和实时性原则、先进性和激励性原则。而在对工程项目的目标成本进行计算时应该将各部分进行细化分解，对各部分的成本都有一个比较详细的了解，具体要做到以下几个方面：
1）根据施工图纸、施工组织设计文件、招标及合同等文件对工程项目进行分部分项的细化，并对各部分成本进行计算。
2）根据公司有关成本管理的规定、施工平面图以及施工进度表对各个项目的费用进行分解细化。
3）对其他特殊的.费用单独列出清单。
二、施工企业工程成本管理中存在的问题
在施工企业工程成本管理的过程中难免会存在着各式各样的问题，但是我们应该在管理的过程中去发现问题并且提出解决方法，还应在以后的管理过程中实施提出的措施。下面将对管理过程中存在的问题进行分析。
（一）缺乏成本竞争意识，市场应变能力差随着市场竞争越来越激烈，很多的施工企业就盲目的接揽任务，然而完全没有重视施工的成本问题。而这样只会使得企业陷入越干越亏的境地，甚至使企业背上沉重的包袱，并且可能危及施工企业的发展。
而这样的状况就是由于企业对市场缺乏调查以及没有成本竞争意识所造成的。
（二）成本管理在企业中的地位严重削弱很多的施工企业在进行成本管理时，总是认为在施工之前将目标成本核算好后就没有什么问题了。另外，一些施工企业将成本管理的责任归咎与项目管理主管和财务人员，而其他的人员也是各司其职，看上去分工明确并没有什么问题，但是有的时候施工人员为了赶进度而自作主张增加施工人员，从而造成成本的增加。由此可见，成本管理是需要整个项目中的工作人员的配合，而且企业应该对这样的现象加以重视，从而才能达到节约成本的目的。
（三）缺乏完善的责权利相结合的奖励机制正如上面所说，施工企业在不重视成本管理的情况下一些施工管理者就会在赶进度时自作主张的增加施工人员，然而却不考虑成本问题。造成这样的问题是因为施工企业没有一个责权利相结合的奖励机制，从而影响员工的积极性，甚至对成本管理带来不可估量的损失。
（四）缺乏风险防范意识和竞争机制在施工企业进行招投标时其成本的计算是由政府建设行政部门根据社会的平均水平进行计算的，然而这样的价格并不能代表企业的真正水平。而这样就可能造成施工企业的亏损。这也是由于企业缺乏风险防范意识与竞争机制造成的。
（五）成本核算体制不适应市场且管理方法落后一般的施工企业的成本管理都是根据财务部门的决算报告进行管理的。而在这样的管理模式中就不能事前预测与过程监控，仅仅是对一些所需材料进行成本核算。而这样就会使成本在一部分工程完成后或是整个工程完成后才能反映出来，而这样也就会造成无法挽回的损失。
三、施工企业工程管理的对策分析
在面临成本管理的问题时进行分析并提出了一下几点对策：
（一）加强成本竞争意识，适应市场在接任务之前的成本核算是非常重要的一步，而这需要企业对成本竞争有一个到位的认识。从而避免企业的亏损以及增强对市场的适应能力。
（二）巩固企业成本管理地位，对项目进行分层管理成本管理是施工企业进行一个项目施工中关键部分，首先就必须对成本管理在施工企业中的地位进行巩固。除此之外，为了避免在施工完成后才发现实际使用成本超过了预算成本，可以将整个项目进行分部分项的细分工作，然后对所分出来的每个部分分别进行成本管理。在对每一个小的部分进行成本管理时，施工之前应该对其小部分的成本进行核算，然后在施工的过程中也应该尽量的对成本进行控制，从而避免施工完成后发现超出预期成本的现象。
（三）建立责权利相结合的奖励体制与竞争体制首先应该建立健全的竞争体制，并且加强风险防范意识。建立竞争体制是为了在招投标之前根据企业的情况对项目进行成本核算，确定不会造成亏损才能投标。而建立一个责权利的奖励体制就是为了提高员工工作的积极性，做到奖罚分明。
四、结语
成本管理是施工企业控制成本获得最大利润的关键，这不仅需要管理人员的用心，还需要整个项目的工作人员的相互配合，而且还必须有企业的重视与好的管理方法。
篇5：水利施工企业成本管理论文
在未来的社会发展中，水利企业的成本管理会逐渐实现现代化、精细化、科学化，不管是在施工前、施工中还是施工后期，都能够准确完成成本核算，并进行及时的订正和反馈，在未来的发展中，将人才和科技结合，能够大大降低工作力度，实现高效率和高质量。此文也涉及到成本管理问题的叙述，指出我国水利企业在成本管理中的个别不足，并简要叙述解决措施，这些问题并不能掩盖水利企业的成本管理在未来发展道路上的辉煌，因此只要我们不断认识错误、摆正发展方向，实现水利施工企业成本管理的现代化过渡指日可待。
篇6：水利施工企业成本管理论文
2.1成本管理理念落后
就目前来看，我国的很多水利施工企业在成本管理中的指导理念都很滞后，缺乏创新，使很多企业中的成本管理工作，都呈现出非常死板和机械的状态，缺乏足够的活力就像一潭死水。同时也存在着管理理念错误的现象，很多企业认为加强企业的成本管理工作，就是要一味的降低施工成本，而不考虑到施工质量的好坏，因此这些错误的成本管理思想，是要在企业运行中，需要不断改正的。现代化的成本管理主要是将一些先进的技术设备以及科学、合理的管理机制结合起来共同发挥作用，使水利施工企业的成本控制在一定范围之内。
2.2成本核算方式落后
伴随着计算机技术和网络技术的快速发展，电子账务逐渐应用到企业的成本管理中，与人力工作效率相比，计算机具有快速性和准确性，能够在很大程度上确保企业的成本管理效率和质量，这一先进的成本核算方法，并没有得到部分企业的应用，也就是说在我国的一些中小企业中，依旧存在着手工做账的现象，因此对于企业来讲要不断吸收先进的科学技术，不断学习现代化的管理技术，为企业的发展添砖加瓦。
2.3成本管理制度不完善
在目前的水利施工企业内部构造中，很少有单纯负责成本管理的部门，这就在很大程度上显示了，成本管理制度的不健全和不完善，没有特定的部门和特定的人才对水利施工的财务支出进行科学的预算、控制和决算，就有可能导致水利建设中严重的浪费现象或者是严重的质量问题，这对于企业未来的发展都是非常不利的。从另外一个方面来说，企业的成本管理需要大量的有关于建设的实际数据，而这些数据是考察水利施工企业整体建设情况的重要依据，如果在成本管理中失去科学性，就会直接影响企业的经济效益。
2.4成本管理中信息不准确
部分水利施工企业在进行成本核算时，会忽视工程开发的实际可行性和后期工程的维护和检修，会将工作的重点放在材料的选择、人工成本以及其他建筑费用上，这就会使企业收集到的相关资料缺乏可信度和科学性，会使最终消耗的成本大于核算的成本，高估企业在建筑中的实际收益。同时有些企业很有可能为了某种目的，而将数据信息进行虚报、谎报，这种误差对于企业的发展来讲是很有影响的。
篇7：水利施工企业成本管理论文
3.1要从思想上重视成本管理工作
成本管理的重要性，不仅需要水利施工企业中的领导者进行充分的学习和了解，企业中的每个工作人员都要切实关注到成本管理在企业运行中的重要作用，因此企业领导者要起到带头作用，对西方国家的先进理论进行及时的了解，在企业内部开展不定期的知识培训工作，学习先进的现代化的成本管理理念，使内部的工作人员承担起自己肩上的任务，积极投入到成本管理工作中;同时也要不惜代价，引入先进的技术设备和成本管理人才，只有这样才能在未来的成本管理工作中实现高效率和精确性，才能确保企业来之不易的资金都用到刀刃上，最大限度上的降低意外消耗，达到经济效益的最大化。
3.2在企业内部健全成本管理制度
成本管理在企业运行过程中发挥着重要作用，其工作质量直接影响到企业的整体效益，因此，建立一个专门的成本管理机构是非常必要的，在此基础上，不断吸收先进的管理制度，完善企业自身的成本管理机制，使企业中的员工都能够根据具体的'规范和标准展开成本管理工作，是非常必要的，也是未来的企业发展的必然趋势。根据近几年来水利施工企业的发展情况来说，实现职责、权利一致性，有利于企业在日后的建设过程中，吸取经验教训，不断总结成本管理工作的特点和工作注意事项，提高以后的管理水平。
3.3完善成本会计信息处理系统
随着时代的进步、科技的发展，在水利施工企业的成本管理工作中引进先进的科学技术，和管理设备是非常重要的，在网络技术的帮助下，企业的成本管理工作更加便捷、更加科学，根据上文所说，在施工企业的成本管理中，最大的问题就是信息不准确或者数据核算不精确等，将先进的计算机技术投入到实际工作中，能够大大解决这一问题的存在，形成以财务管理为工作核心的信息处理系统，能够实现数据的及时更新，与此同时，计算机能够在水利施工的成本管理工作中实现自动化，对市场中的变化进行第一时间的了解，并帮助企业进行项目建设的调整，以此来提高企业的核心竞争力。
3.4制定一部分奖惩制度
在水利施工企业进行成本管理工作的时候，制定一定的奖惩制度，更能够激发员工参与工作的积极性，对那些努力学习先进管理理念并取得良好绩效的员工进行适当的奖励，对那些工作散漫、没有进取心的员工进行一定的惩罚，能够在很大程度上确保企业的成本管理工作保持持久的动力和良好的工作状态。同时还要帮助员工树立一定的工作目标，促使他们在不断的努力中，提高工作能力、丰富自己的工作经验，对于企业来讲在进行员工的绩效考核时，要制定统一的规则，确保公平性和开放性，使每一个员工的努力都不能白费，只有这样才能将成本管理制度落实下来。
4结语
伴随着国家经济、科技实力的日益增长，水利工程项目需求数量日益增多，这为我国水利施工企业的发展带来广阔的市场，同时也带来了很大的挑战，如何才能在最少的投资下，实现经济效益的最大化，逐渐成为越来越多企业关心的重要问题之一。文章中提出了成本管理理念落后、成本核算方式落后、成本管理制度不完善、成本管理中信息不准确这些问题，并给予了几点有效建议，希望能够为水利施工企业的发展和进步带来一定的指导意义，也希望能够为我国水利施工企业经济效益的提高贡献一份力量。
篇8：当前施工企业成本管理论文
针对施工企业在人力、物力、资源上的浪费，通过精细化的成本管理解决成本管理带来的弊端，从而实现扭亏为盈的局面。
1.1人力资源的应用
首先明确管理人员的各司职责，在岗位划分中将各个方面的管理人员放在适合他们的工作位置上，使管理人员在自己的岗位上要做好每一件工作，记录每一天发生的事件。其次在选择人员时要选择精英，发挥出精英的真实价值。这样能够大大提高工作效率并且减少人员的成本开支，为施工企业在人力上得到最大利益。
1.2物资资源的管理
建立健全物资管理部门并制订相关的制度，专人负责企业的物资购买、配送。做好每一件物资的进库、入库记录台账，并配有相关人员的签字和时间。施工现场机械材料要严格按照企业和项目负责人的要求使用。企业负责人还可以每一段时间对施工现场的物资情况进行核对，保证物资管理在可控的成本范围内波动。在施工工程中要做到无浪费、无闲置、无窝工等，保证施工有条不紊地进行。
2成本精细化的管理
施工企业在成本控制上要做到事前、事中、事后的管理。
2.1做好施工前的准备工作
在施工前，管理人员要对现场的人员进行分工安排，对机械进行维修检查，保证机械的正常运行，对材料进行数量评估，保证现场材料能够满足三日内的需求量。在施工前还要对施工人员进行安全、技术指导，保证施工的顺利进行，准备工作完成后方可进行施工作业。
2.2在施工过程中的工作
要配有专业人员现场指挥指导作业，合理的安排人员机械施工，避免出现窝工、返工、停工现象。这样可大大减少成本的浪费。
2.3在施工完成后的工作
首先所有人员召开经验会议，保证人员在施工中无论管理还是执行都能够有所收获，提高人员技术、思想水平，发展精英骨干力量。其次对使用机械进行检查、维护，使机械始终保持正常工作状态，提高工作效率。最后对原材料进行检查，保证现场材料供求。这样既培养了人才又提高了工作效率，在管理上减少了成本浪费，提高了施工企业的经济利益。
3成本精细化的手段
成本的精细化管理是通过人执行的，那么要想得到经济效益就必须正确的管理人。首先，建立健全正确的管理班子，每一个成员都应该具有良好的素质。其次，建立一个信息化的成本管理体系，明确体系的职能，有效掌握成本发生情况。最后，多元化发展精细化成本管理，不紧紧依靠原有的概预算来控制成本，还要充分的利用现代化的管理模式，结合实际发生的人和事进行有效的`成本管理。
4精细化成本管理在施工中的应用建议]
4.1完善精细化成本管理体系
完善体系就是要对人员进行管理，编制管理体系文件，签订岗位职责责任状，建立信息化管理模式，做好企业员工的培训工作，确保企业员工务实。
4.2完善的精细化成本管理保障体系
建立精细化成本考核制度，制订考核目标，根据施工情况确定成本结果，从而落实管理。编制成本管理奖惩机制，由每一个部门或项目落实到个人，做到奖惩分明，提高施工企业人员生产积极性，保证施工企业向着正确的方向发展。建立精细化成本管理监督机构，通过监督机构的监督，提高施工企业的管理能力，促进成本管理的提高。
5加强审计管理
每一个施工企业都应有自己的审计部门，他们会对企业进行严格的财控，加强审计管理就是严格控制企业在生产过程中产生的成本浪费，保证企业资金在一个正确的轨道上波动，提高了施工企业在资金上的管理能力，使企业达到最终应得的利益目标。
6结语
通过精细化的施工企业管理的应用，使施工企业朝着正确的方向发展，在激烈的竞争市场中，能够拥有一席之地，保证资金来源，从而为施工企业创造出最大的经济利益。
篇9：施工企业的成本管理论文
施工企业的成本管理论文
一、坚定战略成本管理在施工企业中的应用决心
（―）树立战略合作意识
战略成本管理相比于传统的成本管理范畴，其管理扩展到了生产领域管理，研发领域管理，经营投标与售后服务的成本管理。战略成本的意义在于对测算经营成本，管理质量成本，平衡环境成本，协调服务成本。把企业非物质成本与物质成本综合管理，达到利用企业资源达到最佳经营效益的目的。树立战略成本意识就在于让施工企业从传统的施工设计上延伸，从产业的上下游入手，提高施工企业的盈利空间。当然，企业上下游的管理难度大，树立战略合作意识就要与政府，与投资人，与业主，与材料设备供应商进行合作，利用彼此资源互补的关系提高施工企业自身的经营效益。
（二）树立竞争的正确态度
在施工企业的管理中，成本的竞争是重点。目前来说，低成本竞争是大部分施工企业在成本竞争上的原则。通过优化管理方法，完善管理机制，从而对企业成本发生的各因素进行控制，达到企业综合成本低于竞争对手的目标。在低成本竞争的状态下，施工企业付出更少的资源，达到更多的服务成果。企业通过低成本竞争，实现以价低质优的产品来扩展市场，提高企业的市场份额与经营效益的目的。低成本竞争，一方面要用成本控制手段，进行生产各流程的绝对成本控制，另一方面，则要用管理措施来不断提髙客户的价值，以此来降低成本总额。其中，低成本的竞争并不是对短期利益的盲目追求，而是对管理手段长期优化，来帮助企业实现良好低成本运营状态，从而在市场竞争中胜出。
（三）竖持法制管理原则
在管理中，应坚持法制管理，遵纪守法，以长期利益与社会形象为根本，来开展施工单位的战略成本管理工作。在实际管理中，有一部分施工管理企业为了实现短期利益，偷工减料，甚至造出大量的不好的工程来节省成本支出。这样的企业行为本身就是违法，不仅得不到发展，反而会被市场与社会淘汰。在成本管理中，要认真学习各项法律法规，知法守法，建立起法制管理的制度。才能让企业安稳发展，逐步积累经营管理经验。全面预算管理理论是企业成本战略管理的重要内容，企业应对业务全流程进行精确计算，做好责任划分与预算执行，加强各岗位间的协作性，科学合理减少管理成本，提髙工作效率，达到成本管理的效果。
二、探讨战略成本管理在施工企业中的应用
（一）关注项目管理
项目管理是核心管理内容，直接影响成本控制效果。在实施战略成本管理的过程中，应对项目管理实行“法人管项目”的制度。法人是指企业的法人，而项目则包括了所有项目内的人员，财产与物资的管理内容。通过强化企业法人对项目资源的控制力，来实现人员的科学调配，财物的统一管理，物资设备的协作运转。考虑到法人自身的责任与利益关系，项目管理应严格执行成本控制，从上到下约束企业项目管理内容。
在项目管理时，重点是把握管理的“两个主体四个集中”，即企业与法人为共同主体，以钱，人，料，机为四大集中的管理主线。围绕此重点，项目管理中对合同签订审批，资金调配与劳务，采购与租赁都要以项目为第一履约主体，以项目施工要求来进行管理。传统的成本管理模式，企业开展项目数量多，企业统一调配物资时，由于管理面大，项目分散，对项目自身的需求与时效性管理不足。而战略成本管理是以法人和项目为成本管理中心，提高了经费的集中度，可以实现劳务集中管理。同时，保障了机械物资及时送达、减少管理浪费，减少了时间成本，提髙了施工质量与效率，达到了战略成本管理的目的。如在以项目管理为中心的战略成本管理模式里，在当下外部劳务力量为主的施工现场中，价格的谈判，施工人员的选择，合同签订的细节都可以根据项目实际情况，进行细化与完善。坚持公开招标，坚持签完合同才可人场，坚持分包价格必须在合同中列明，坚持抵押金与保证金制度等，以此避免成本管理中的失控。
（二）关注细节流程
在战略成本管理过程中，成本管理中的优先意识决定了管理效果。优先是指在项目管理问题出来前已经做好了初期管理准备。施工企业的战略成本管理中，关注细节流程，找到每一个可优化的点，滴水归海，最终达到成本控制的数量级变化。如在材料物资采购这方面，工程物资采购占整个施工项目里的1/2。材料物资的数量与质量，采购流程与采购的效率都对整个项目的成本控制有着决定性的影响。所以在材料物资采购时，应坚持集中采购。直接到生产厂商工厂进货，跳过中间的代理商，减少各物流采购中的环节，简化采购流程，利用集中采购的规模化优势进行采购。采购价必然是市场上的最低价，利用公开招标的形式进行统一采购。执行采购轮岗制，岗位间的牵制，提高采购的质量。
再如，在细节管理上，还要体现前瞻性，如地材的采购，应在项目进场前就要几个预案。选择业内口碑好，产品质量好，价格优的厂家进行采购招标。当然如果可以开发政府与业主的利益关系，自行建设砂石料加工厂就可以有效地发挥出成本优势。在细节管理中应坚持几个重点：第一个适时存货，在减少库存的基础上，做好材料的运输保护，减少损耗，减少资金沉淀。第二个是现场验收，对所有的原材料都要在质量与数量上进行现场核查验收。第三个是预算执行。以定额分配物料，对超出的`部分执行考核，对节省下物料的责任人进行奖励，不得出现“以领代耗”的现象。
（三）强调集中管理
集中管理在资金管理上体现为施工企业的集中性资金操作平台。在此平台上进行所有的资金管理与结算业务。对项目部的资金应实行平台操作，提高总部资金池储量，提高总部的资金分配能力。各项目部都应执行网银操作，所有经济业务操作都必须通过网上银行批复，关注资金流程，统一审核资金结算与支出。对生产经营的资金进行等级划分，重点资金及早审批，把欠款欠费与资金申领联系起来。梳理债务构成，落实催收责任，发挥出资金的集中化管理优势。发挥项目经费的集中管控能力，定编定员，对租房用车，公车公物，经费报销额度等都归口到一处进行管理。
对于施工企业来说，企业的税务成本占整体成本比重逐年上升。目前税收法规多元化，税收制度与会计法差异大，企业面对的税务风险大。从人才培养人手，开展税收筹划与安排，重视所有涉及到交易合同的税收项目。如在施工合同谈判阶段开展税收管理，应分清含税与不含税的项目，研究税法与合同法，以税法为准进行经济性业务的集中管理。作为资金密集型的行业，合同的资金量大，经营过程中的资金流动操作多，税收上的成本管理是做好战略成本管理的重要一环。返还政策，争取享受企业所得税、增值税、营业税、“四小税”、出口退税等优惠政策等，进一步降低企业税负，提高企业战略成本管理效率。
三、结束语
综上所述，在进行施工企业战略成本管理过程中，应对企业的性质进行分析，对构成企业成本的主要模块进行细分。同时研究法律法规，争取政府的政策进行成本控制。不断创新思维，开发企业上下游的优势资源提高企业资源的利用率。
篇10：施工企业工程项目成本管理论文
施工企业工程项目成本管理论文
【关键词】工程项目；成本管理；成本控制
对施工企业而言，加强工程项目的管理，必须强化工程项目成本管理，实施有效的成本控制，确保成本的降低，才能确保目标利润的实现。加强项目成本管理，重点要抓好以下九方面的工作：
一、项目成本管理要增强成本控制意识，从运作体制和机制上加以保证
加强项目成本管理，首先要树立强烈的成本控制意识，要使降低成本成为每个员工的自觉行为。这必须从项目运作体制和机制上加以保证。目前国有企业的项目经营模式，一般都是由项目经理承包或实行经济责任考核。但不论哪种形式，一个普遍存在的问题都是利益与风险不对等，权力与义务不相称。有的项目经理权力很大，风险却很小。企业的盈亏很大程度依赖于项目经理的个人素质，而最终的结果往往是包盈不包亏损。正是由于这种弊端的存在，可能导致项目的经营者对各项成本不重视，管理不精细，甚至有可能出现“黑洞”。而项目的职工由于成本与自己的切身利益并无太大关系，也会表现出对成本漠不关心，于是成本控制就成为一句空话，项目的利润目标会大打折扣，有的甚至出现严重亏损。因此，要从体制上做文章，如实行项目股份制或风险经营。其实质是维护企业利益和增加个人(项目班子)的风险度，即包盈包亏。这里包含二层意思，一是确保上交，可实行个人资产抵押；二是实行责任追究制，凡属于管理不善，或管理上存在有“黑洞”导致亏损的应及时调离岗位并追究责任。这样，项目成本才能真正与经营者利益密切相关，才能促使其真正地重视成本的管理。同时利用激励机制使各项成本与职工的利益挂钩，充分调动职工的积极性，形成全员参与管理的成本控制体系，以获得良好的经济效益。
二、完善项目经济责任制，明确责任权利，树立整体意识
建立健全各种经济责任制，是实现项目成本控制的制度保障。因此，项目部必须建立各种相关的经济制度，明确相关人员的责任权利，做到权责明确，奖罚分明。职能部门要加强合作，树立整体意识，不能各行其事，各算其帐，使整体利益受到影响。比如，施工技术部门只顾施工技术的可行性，不顾经济效益性；物资部门只顾材料的质量问题，购买质高价贵的材料物资，不顾经济适用性等，最终将使项目总成本失控。另外，项目部要将利益与权责挂钩，落实责任兑现。对工作有突出贡献的要兑现奖励，对工作有失误的`，要按造成损失的大小进行严肃处理。
三、建立和完善成本控制体系，坚持成本费用过程控制
成本控制体系，指以项目经理为第一责任人，各个管理层面和施工班组人人参与其中的成本管理网络系统，系统中的每一个环节都担负着一定的成本管理内容。在项目成本管理中，项目部要根据项目内部责任承包指标，按照内部承包价-税金及附加-劳务分包成本-项目部自身需要发生的直接成本和项目间接费计划，制定科学合理的项目利润计划。从项目经营班子到管理人员都必须落实成本管理责任，明确职责，知道自己管理的内容是什么，要达到怎么样的控制目标以及如何控制。成本控制体系应根据工程的进展和需要及时调整和完善，同时要注重对管理人员的业务培训以不断提高业务素质和管理水平。
四、加强分包作业成本控制和人工费的控制，促进成本降低
严格控制分包作业成本，是促进项目成本降低的关键。随着生产任务的不断增加，内部工程设备、劳动力等资源已供不应求。外协队伍的进入已成为施工生产的主要力量和为项目部赢得利润的重要角色。要通过招标的形式将有资质、高资质、能力强、设备新、经验足、报价合理的外协队伍用在技术含量较低的工程项目上。
劳务分包价格的确定，是一个相当慎重的问题。项目部一定要依据公司确定的劳务分包指导价为基础，结合工程项目实际，按分部、分项子目内部分包单价采取倒算的办法反复进行测算分包单价标底。标底不能突破公司指导价，标底价加上项目自身成本费用预算不能突破内部责任成本预算指标且要保证项目部目标利润的实现。
在签订分包合同时，一定要详细、严谨、明确，在实际执行中坚持每月考核评比制度，发现问题，及时解决，才能真正将奖罚制度贯彻实施。严禁先干活，后签合同。
为确保劳务合同的顺利履行和工程质量达到规定标准，对劳务工队实行合同履约金制度和结算扣押质量保证金制度。劳务分包实行按月据实结算，严禁预付和超付结算款，否则追究相关人员责任。
五、加强物资采供管理，确保畅通
材料成本占整个项目成本60％～70％，且涉及的范围广，内容复杂，在保证质量、工期的前提下，如何尽量降低材料成本，对能否实现目标成本至关重要。切实搞好材料物资的采供管理是实现项目成本降低的主要途径。
（一）物资采购管理
物资采购应根据施工技术部门提供的项目用料计划实行限额采购，大宗材料如钢材、水泥、木料、线上料等除由业主或甲方强制供应外，应实行招标采购，特殊情况应至少选择三家以上的供应商进行质价对比采购，应严格控制单价、核实数量、确保质量。物资部门要随时掌握物资市场价格信息变动趋势。物资采购在满足质量要求的前提下，价格应严格控制在公司核定的参考价格指标之内。
（二）物资使用管理
物资部门应根据月份施工计划确定材料需要量，提前做好安排，防止材料供应和使用脱节。项目部本身领用材料时，领料人要办理请领手续，发料人要及时办理发料手续，并随时登记《大宗分类材料消耗登记表》，掌握用料数量变化；分包队伍调拨材料时，一要根据施工进度和项目需要实行限额调拨，二要确保调拨价格不低于公司核定价格或实际采购价格，三要及时完善调拨手续，四要登记《分包队伍大宗料调拨登记表》，五要对调拨料的使用情况进行跟踪监督，六要及时（按月）向财务部门办理材料调拨转帐扣款手续。
（三）物资核算和清查
物资部门应按月根据收、发（领）、调拨单核算材料收支情况，编制《材料物资动态表》、《材料物资消耗情况表》，核算材料物资的采购盈亏和供应盈亏以及料差、价差，出据分析材料，总结管理经验和不足，制订改进措施。同时，要对材料物资进行定期或不定期的抽查、盘点，防止材料物资的毁损和流失，确保材料物资的安全和完整。年终或项目结束时进行全面清查。
六、加强机械设备的管理，提高设备利用率
施工机械配备受现场条件、工期、质量、施工方案、工程特征等诸多因素的影响，因定额中机械费是综合考虑的，不会因上述条件的变化而相应调整，因此需要对机械的性能、配备情况综合管理，在满足工期、质量的前提下，力求合理配备。在施工过程中注意提高机械设备的利用率和完好率，
施工设备包括外来和自有设备两种。对自有施工设备，一要专人进行日常维修和保养，确保设备的完整和良好；二要对操作人员或机械手进行任务定额承包，提高设备利用率。对租用外来设备，一要根据设备租赁市场价格信息选择价格适宜，成新率高的设备；二要签订严格的租赁合同；三要根据工程项目机械台班预算数量和工期进度安排确定租赁总价或设备进退时间。对外出租设备，一要确保租赁价格不低于市价；二要确保租赁价款收回的可靠；三要收取适当的押
金；四要签订严格的出租合同。
提高设备的使用率，最关键的还要调动人的积极性，优化施工组织设计，促进存货（材料物资等）周转速度，从而推动机械设备的周转率。
七、加强质量成本的控制和管理
质量成本是指在工程项目的质量管理过程中发生的质量内部成本（停工、窝工、返工损失），质量外部成本（维修，索赔等费用），质量预防费用和质量检验费用。质量成本的增减直接影响项目总成本，因此，质量成本应控制在最低水平。如何寻求质量成本和工程成本的最佳结合，难度较大，过度追求工程质量，导致质量预防费用和质量检验费用的增加，质量标准过低又影响企业声誉和形象，同时使质量内部成本和外部成本升高。为此，质量成本的投入愈加重要，必须在项目经理的领导下建成质量进度控制系统，对影响质量和进度的因素进行分析和预测，为企业创造社会价值的同时，减少机会成本的支出；在工程质量方面应以达到业主或设计标准为宜，使质量成本趋于合理。
八、加强工期成本的管理和控制
工期成本是指工期的延长或提前而发生的费用。项目部应根据工程项目的特点和所在地施工环境等自然条件，合理编制和优化施工组织设计，制定科学合理的工期目标。过度地压缩工期必然会因此而增加工期投入，使工期成本增加，同样，工期的拖延亦会增加工期费用。所以，工期的安排应以满足业主要求为宜。
九、加强合同管理，杜绝合同损失
合同包括劳务合同、分包合同、租赁合同等。项目在实施过程中要签订各种各样的合同，涉及面广，合同签约方的身份也很复杂，稍有不慎，就会使自己陷于被动甚至增加额外的成本，因此，必须加强合同的管理。合同管理主要把握以下几点：一是印章管理，落实专人保管，使用登记；二是合同归口管理，要建立合同审核会签制，重要的合同必须报经公司主管部门和领导审阅，所有合同均应建立台账，统一保管；三是尽可能使用统一格式合同，如设备租赁合同、材料供应合同、临时用工合同，以确保合同条款的严密性和合法性，起到保护自己的作用。
总之，项目成本管理是一项系统工程，必须实行全员、全方位和全过程的管理，才能真正取得成效。
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