文化事业文化产业申论范文

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篇1：发展文化产业推进文化事业发展的思考

关于发展文化产业推进文化事业发展的思考

文化发展方向的正确定位、文化资源的优化配置和文化阵地、设施的'多样运作,能使文化产业借助于自身优势和潜在功能推进文化事业的发展.这是新时期文化工作必须重视和认真研究解决的问题.

作 者：李建刚  作者单位：大庆市文化局局长 刊 名：大庆社会科学 英文刊名：DAQING SOCIAL SCIENCE 年，卷(期)： “”(4) 分类号： 关键词： 

篇2：乡镇年度文化事业工作总结

关于乡镇年度文化事业工作总结

xx镇宣传文化社会服务中心在上级主管部门和镇党委、政府的领导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的十八大精神，贯彻中央新时期文化工作的方针、政策，紧紧围绕政府的工作，围绕构建和谐文明文化社会的战略目标，根据本镇实际情况，建立健全机制。以健全和增强服务项目，服务能力为重点，与建立公共文化服务体系，经费保障机制相结合，实现镇文化站、村、社区文化活动室设施免费开放，免费向群众提供优质的文化产品服务，满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需要。现将我镇一年来的文化工作总结如下：

一、文化工作得到党委政府的高度重视，建立健全了相关机制。

成立了以镇党委书记为组长，镇长、分管领导为副组长，文化、财政、工会、团委、宣传主要负责人为成员的xx镇群众文化活动领导小组。各社区、村成立以社区、村支部书记为组长，社区、村主任为副组长，社区、村文书、妇女主任、社区、村文艺骨干为成员的社区、村文化工作领导小组，镇、社区、村都建立了文艺队伍。镇党委、政府高度重视文化工作，全年研究文化工作5次，并将文化工作纳入镇目标考核，按规定使用免费开放资金。今年，镇上召开了2次村级文化工作会,由分管文化的领导主持会议。

二、文化工作开展情况

（一）强化管理 ，健全制度

镇文化站、各社区、各村对所有设备都进行了登记，对使用情况立即掌握，并对每一个文化活动室，每一样设备都制定了相关制度，在管理和使用上严格按制度执行，以保证设备的完好性，对文艺队伍名单和自编自演的文艺节目作品等材料都进行了分类归档管理好。文化站现有文化自愿者1名，专职人员1名，每天坚持在文化站上班。文化站保障电子阅览室和多功能活动室每周免费开放时间不少于42小时。为了方便文艺队排练节目和开展活动，多功能室周末也对外开放。各村、社区都有1名兼职文化活动室管理人员，文化自愿者1名以上，各村、社区文化活动室每周免费开放不少于40小时。

（二）文化工作开展有序，文体活动丰富多彩。

一年来，本着“贴近现实，贴近生活，贴近群众”的要求，我镇利用现有设备，以节日为契机组织开展了丰富多彩的文化活动。

1、组织镇文艺队、空竹队参加县文广新局20在全县开展的 “文化惠民心、欢乐进万家”文化三下乡活动。

2、精心组织节目参加年1月21日县文广新局在我镇举办的“文化惠民心、欢乐进万家”文化三下乡活动。2015年9月29日组织xx空竹队参加2015年仁寿休闲旅游文化节开幕式。

3、镇文化站在文化广场和街心花园两个广场常年组织开展广场舞。每当华灯初上，上千人就在这里跳健身舞、交谊舞、广场舞，两个广场的广场舞遥相呼应，相得益彰，大大的丰富了xx人民的业余文化生活。文化站还利用led大屏幕对镇的重大活动进行公示、进行法制宣传和广场舞教学。在文化站的带动下的指导下，各社区、各村也相继开展了坝坝舞活动。

4、xx党委、政府从12月31 -–2015年1月5日在全镇范围内开展“迎新春，展全民健身风采”体育活动。

5、2015年2月13日xx镇党委政府在xx文化广场举办了“同圆中国梦，共建新xx”迎春文艺晚会。

6、2015年2月18日----2月20日文化站在文化广场开展了“庆新年，卡拉ok大家唱活动。

7、为了充分发挥农家书屋的作用，引导农民在春节期间过文化年，镇党委、政府要求全镇8个村和4个社区的农家书屋在春节期间全面正常开放，做到过年延时“不歇业”，以满足农民群众和中小学生假期求知、求乐的需要。

8、3月7日在xx广场举办了庆“三八”文艺演出。

9、4月29日，由xx镇党委政府主办的庆“五一”文艺汇演在xx镇文化广场举行。

10、2015年7月1日，由xx镇党委政府主办的`庆“七一”文艺汇演在xx镇文化广场举行，

11、2015年9月25日，由xx镇党委政府举办的庆“中秋”空竹表演在xx文化广场举行。

12、2015年9月29日，由xx镇党委政府主办的庆“国庆”文艺汇演在xx镇文化广场举行。

13. 10月10日至10月20日，全镇开展庆祝“九·九”重阳节文艺演出活动，由各社区、村文艺队表演。

14、今年文化服务中心对全镇文化活动室管理员进行了业务培训。

15、文化中心积极配合电影公司组织完成了电影三下乡活动。全镇共演出132次，把精彩优秀的影片带进校园、带进敬老院、带进社区、带进农村，让学生受到教育、让孤寡老人感到温暖，丰富了群众业余文化生活。

（三）文物保护工作

全镇有 9文物保护点，我们定期对各文物点进行了巡查，并对各村的文物点确定了文物保护员。

（四）文化市场繁荣有序。

1、根据《四川省文化市场管理暂行条例》的有关规定，文化服务中心加强了对文化市场的管理。除了对辖区内的文化市场进行经常性检查外，还聘请了五老义务监督员对网吧进行监察。确保了文化市场井然有序。

2、汇同城管、社区对两个广场无证经营的散唱进行了取缔。

3、一年来文化中心严把关接待了外来演出团体，规范演出地点，把健康有益的文艺节目带给广大人民群众，活跃了文化市场，丰富了人们的文化生活。

4、今年新增2家网吧，均投资在30万元以上。旧的网吧也进行了改造在上网环境、氛围、设备上上了一个新台阶。

分页阅读第1页：乡镇年度文化事业工作总结第2页：文化信息和文艺作品报送工作

（五）文化信息和文艺作品报送工作

今年文化服务中心向县文广新局报送文化信息7篇和镇文艺队创作文艺作品3件；并按时完成了主管部门交办的各项工作。

（六）着力打造空竹文化品牌

1、加强空竹文艺队建设。

一年来空竹队队员由原来的15人发展到30多人，人员结构也发生了变化，由原来的老年人变成老中青结合。空竹在表演形式上和道具上也发生了很多变化。有空竹足球、空竹秧歌、空竹二人转、空竹彩飘等

2、精心组织，给空竹队提供表演平台。

在县广新局的领导关心下，在县文广新局老师和文化站的指导下，空竹多次在县举办的三下乡等舞台上展示，让大家对空竹有了新的认识：空竹不但可以健身，还有很强的观赏性和艺术性。今年还主办了以空竹表演为主的庆“三八“文艺表演和庆中秋空竹表演。空竹表演形式多样有空竹足球、空竹秧歌、空竹二人转、空竹彩飘等，让人们大饱眼福之后不免叹：原来空竹不但在技巧上有这么多变化，而且在形式上也是变化多。

（八）、完成农村广播村村响建设任务。

全镇总安装收扩机94个，基本达到全面覆盖，实现了广播村村响。

三、明年文化工作打算

（一）镇综合文化站实行免费开放，培训室、电子阅览室、图书室、多功能活动室在工作日全天实行免费开放，丰富老百姓的业余文化生活。

（二）继续加强4个社区和8个村的农家书屋管理，确保正常开放。

（三）积极开展各项文体活动。综合文化站、村、社区农家书屋和健身活动广场在保证正常开放的同时，结合实际，利用节假日积极组织开展各类丰富多彩的文体活动。

（四）加强对文化市场的管理和监督。配合上级文化主管部门进行定期或不定期对我乡音像制品店、网吧等娱乐场所进行监督和检查，杜绝黄、赌、毒现象发生。坚决禁止未成年人进入网吧，一旦发现，将按照规定进行处罚，

（五）加强文物保护工作。

（六）加强文艺队伍建设和文艺骨干培训。

（七）镇综合文化站对村文化人员进行业务培训2次以上。

（八）管理好高音喇叭，保证广播村村响工程正常运行。

综上所述，一年来，xx镇文化工作虽然取得了一定成效，但还存在着很大的不足。在今后的工作中，除了提高文化专干的业务技能、加强文艺队伍建设外，还要多向领导汇报，积极争取资金，加强文化站免费开放。充分发挥综合文化站作用，充分利用文化阵地开展各种文体活动，满足人们日益增长的文化需求，促进我镇文化事业发展。

篇3：文化事业发展情况汇报

文化事业发展情况汇报

文化事业发展情况汇报

近年来，****市委、市政府高度重视文化事业的发展，逐步加大对公益性文化事业的投入力度，努力构建市、县、乡、村四级公共文化服务体系，促进了文化事业的不断发展与繁荣。在文化基础设施建设、队伍建设、群众文化活动开展、艺术创作、文化新闻出版市场管理、文化遗产保护和利用等方面都取得了显着成绩。

一、基层公共文化设施总体情况

10月1日，市图书馆新馆建成后对社会正式开放。****县和****市的文化中心已先后建成投入使用。全市有公共图书馆7个，群众艺术馆（文化馆）11个，博物馆、纪念馆8个。全市102个乡镇（街道办事处）均设有文化站，1826个行政村中，已建成农村文化中心（文化大院）1825个；建成社区文化中心82个，占社区总数的98%。****被命名为全国文化先进县，****被命名为全省文化先进县。****区的电建社区、花园街社区，****区的龙源湖社区和****区的梅苑社区先后荣获了“全国群众文化先进社区”称号。

二、各项惠民工程实施情况

（一）文化信息资源共享工程

，****市被文化部确定为全国文化信息资源共享工程试点市（全国仅有5个），孟州市被确定为试点县（全省6个），经过紧张工作，到底，我们超额完成了试点任务，通过了文化部的验收。随后几年，我市按照上级部门要求，不断对支中心和村级服务点硬件设备进行上档升级，工程建设得到了进一步发展。至底，我市所辖各县市区均建立支中心，并投入使用，在乡村基层网络建设上，全市58个乡镇、44个办事处全部建立乡镇（办事处）服务点，建成村基层服务点1847个，基本形成了机构健全、运转良好的市、县、乡、村四级共享工程服务网络。20以来，我们重点对各县市区支中心和村级服务点使用情况以及各项管理制度的落实情况进行调研，对存在问题进行督导，确保各服务点发挥作用，并对部分基层服务点进行了设备的更新和补充。

（二）舞台艺术送农民活动

“舞台艺术送农民”活动，是以充实、完善公共文化服务体系为目标，以满足农民群众不断增长的精神文化需求，发展农村先进文化为目的，按照“政府购买、院团演出、农民受惠”的原则，让广大农村群众免费观看到优秀的`文艺节目。近年来，我市以豫剧和怀梆为主要演出形式，深受广大农民群众的喜爱。自活动开展以来，深受广大农民群众的喜爱，所到之处，均收到了高度的赞誉。至年，我市共完成演出任务267场。我市承担演出任务64场，按计划将在11月底前完成。20，列入市定十项民生工程内容的“百场演出送基层活动”，由市财政出资40万元，购买100场（戏剧、歌舞各50场）演出送基层，也将在11月底前完成。

（三）农家书屋建设工程

农家书屋是为满足农民文化需要，由政府出资，在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像电子产品阅读视听条件的公益性文化服务设施。农家书屋建设工程在我市实施始于20，年建设任务592家于今年9月份完成建设，10月中旬通过省新闻出版局验收。目前，我市已建成农家书屋1992家，实现对行政村的全覆盖。

（四）乡镇综合文化站建设

乡镇综合文化站建设工程，是国家在“十一五”期间实施的，由中央财政拿出资金补助，使每一个乡镇都建设一个达标的综合文化站。我市自年以来开始实施，至2011年底全部完成58个乡镇综合文化站建设任务，实现了全市58个乡镇都有一座达标的乡镇综合文化站的建设目标。

（五）公共文化场所免费开放

我市有公共博物馆（纪念馆）8个、公共图书馆7个、文化馆11个、文化站58个。博物馆（纪念馆）免费开放工作我市于20已经全面进行，除博爱县博物馆暂不具备免费开放条件而未能实现免费开放以外，其余各馆均已实行免费开放。

****市博物馆2011年进行了陈展提升，推出文物陈列“山阳瑰宝--****市文物基本陈列”，对社会免费开放，受到各界好评。市群艺馆于2011年元月20日搬入东方红广场东侧原市总工会办公楼，结束建馆以来始终没有办公场所和活动场地的局面，目前馆内各项公共设施及培训课程已对社会免费开放。2011年10月1日，市图书馆实现对社会试运行。至2011年底，全市图书馆、文化馆（站）已基本实现免费开放。

三、文化艺术创作和影剧演出

近年来，全市文艺创作人员共创作不同风格、题材的剧本50余部，创作小戏、小品、曲艺类作品100多个。我市青年剧作家、市艺术研究所所长胡红兵任总编剧的《快乐星球》先后获得了河南省“五个一工程”优秀作品奖、河南省文学艺术优秀成果奖和电视剧最高奖--“飞天奖”三等奖，并在209月获得全国“五个一工程”优秀电视剧奖。市艺术研究所副所长杨林创作的豫剧《常香玉》，在年第八届中国艺术节获得“文华大奖”，并获2008年省“五个一工程”特等奖。杨林任编剧的豫剧《女婿》由省豫剧三团搬上舞台，获得2008年省“五个一工程”优秀作品奖；创作的话剧《红旗渠》由省话剧团演出，获2011年省十二届戏剧大赛文华奖和文华剧作奖。杨林继20

凭剧本《霸王别姬》获“曹禺剧作奖”后，2012年9月凭话剧《红旗渠》再获此奖。剧作家范光创作的电视剧《好人谢延信》获河南省第九届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。在历次省戏剧大赛中，沁阳市怀剧团演出的怀剧《王东明》、孟州市豫剧团演出的《三迁记》和****市豫剧团演出的《曹谨》、《访帅出征》、《青天泪》、《杨门风云》等先后荣获金奖、银奖、铜奖、“文华剧作奖”、“文华演出奖”、“文华剧目奖”等。

2012年，我市8家国有文艺演出团体全部按要求完成了体制改革任务。其中，市直2家演出团体转企改制，沁阳市怀剧团划转为怀梆艺术保护传承中心，另5家县级演出团体撤销。目前，相关后续工作仍在积极开展中。

四、文化遗产保护与开发利用

目前，在我市1092处文物古迹点中，有全国重点文物保护单位14处，省级文物保护单位83处，市县级文物保护单位466处，馆藏文物3万多件，其中上级别文物6千多件。在第三次文物普查中，新发现不可移动文物1066处，复查各级文物保护单位539处，共计1745处。我市现有10项国家级非物质文化遗产项目，59项河南省非物质文化遗产项目，101项市级非物质文化遗产项目。由市非物质文化遗产保护中心和市人大教科文卫委共同组织编辑的《怀川记忆--****市非物质文化遗产名录集成》于2008年初正式出版发行。太极拳申报人类非物质文化遗产的相关工作也在进行中，我市成立了申遗工作领导小组，项目也已列入文化部候选项目。在非物质文化遗产普查工作中，共收集普查线索100141条，立项调查3239项，涵盖14大类。，市非物质文化遗产保护中心被文化部表彰为“全国非物质文化遗产保护先进集体”。()在我市众多的馆藏文物中，东汉连阁式彩绘陶仓楼、温县盟书、修武县夏商时期玉戈、元代杂剧俑、东汉五凤熏炉、四不象铜灯等都属于国家珍贵文物，在满足市民参观的同时，多次出展美国、日本、韩国、新加坡、比利时等国，为提高****在国内外的知名度起到了不可替代的作用。

五、文化新闻出版市场有序繁荣

近年来，我市不断加大对文化新闻出版市场的管理力度，有效地促进了文化新闻出版市场健康发展。市文化新闻出版市场稽查大队被中央综治办、共青团中央命名为青少年维权岗。市文化新闻出版局被国家文化部表彰为“全国文化市场行政执法先进单位”；被省新闻出版局表彰为“全省新闻出版（版权）管理先进单位”；市“扫黄打非”工作领导小组办公室多次被省“扫黄打非”工作领导小组表彰为“全省‘扫黄打非’工作先进集体”。

篇4：申论

申论万能模板

[题目]

1、简明扼要，抓住材料的主旨

2、从小切入，切忌假、大、空

3、长短合适，最好不要加副标题

比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。

比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”

[正文]

文章第一部分

开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义

随着我国经济持续快速发展， 金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在??????..;?????????.;??????.。(说问题时最好用分号间隔)

目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。(这些套话要因情况而定)

文章第二部分

第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析

“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：

首先，政策体制不完善，。。(结合材料)

其次，国家财政投入力度不够，。。(结合材料)

再次，法律法规制度不健全，。。(结合材料)

最后，社会重视程度不够，。。。(结合材料)

医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业;以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算;医疗制度不完善，管理不到位;医疗服务市场化，利益驱动;医风医德有待提高;群众社会医疗保障体系不健全;农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构

三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因;农民与城镇居民待遇不同;社会保障体系没有覆盖到农民;看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出;农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高;农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出;

贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异;宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致;不公平现象

安全生产：安全意识淡薄;安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式;重效益轻安全;生产技术含量不高;生产设备落后;从业人员专业素质和技术水平有待提高;钱权交易;权利寻租

房价调控：土地审批、调控政策失衡;政府盘;地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发;信贷体系松懈;住房供应结构不尽合理;房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环;炒房团

生态保护：水、大气污染;草皮、林区沙化;环境恶化，物种减少;淡水资源锐减;自然灾害造成巨大损失;人类赖以生存的自然环境;人均资源不足;

节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足;能源需求影响经济持续稳定发展;经济增长方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重;资源对外依存度上升;

和谐社会：城乡不和谐;地域不和谐;阶层不和谐;城乡二元化;分配制度不健全;不公平现象;社会保障制度

资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的;生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难;人与自然和谐相处;保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求;

经验分享：行测、申论复习与考试过程中，阅读量非常大，时间非常紧，考试时甚至要在几分钟内清晰阅读上万字的试题，如果不能提高效率，无论是复习还是考试时间都肯定不够用，这样去考试必定死路一条。我特别建议大家学会快速阅读的习惯，一般人每分钟才看200字左右，我们要学会一眼尽量多看几个字，甚至是以行来计算(如申论)，把我们的'速度提高，然后再提高阅读量，这样在短时间之内就能够补充海量的知识。《行测》的各种试题都是考察学生的思维，大家平时还要多刻意的训练自己的思维。学会快速阅读，不仅在复习过程中效率非常高，在考试过程中更能够节省大量的时间，赢得考试。而且，在我们一眼多看几个字的时候，还能够高度的集中我们的思维，大大的利于归纳总结，学会后，更有利于《行测》的复习、考试，特别是在学习速读的同时，再学习一下思维导图，对于《行测》的各种刁钻试题都能得心应手的应付。我在去年有幸学习了快速阅读，至今阅读速度已经超过5000字/分钟，学习效率非常的高。我读大学的成绩不怎么好，考公务员的时候我妈说我只是让我去看看试题，结果最后成绩出来了居然考了岗位第二，对自己的成绩非常满意，速读是功不可没的。找了半天，终于给大家找到了下载的地址，练20个小时左右就差不多了，怕有的童鞋麻烦，这里直接给做了个超链接，先按住键盘最左下角的“ctrl”按键不要放开，然后鼠标点击此行文字就可以下载了。认真练习，练上20小时之后，很快就能够看到明显的效果!秘笈哦!!此段是纯粹个人经验分享，可能在多个地方看见，大家读过的就不用再读了，只是希望能和更多的童鞋分享，让大家多走捷径。最后记得一定要多看事实政治，多做多练一定是王道!按照我文中所说的，进行逐一突击!成功就在对岸!

弱势群体：自身条件所致;社会条件限制;经济发展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;监督监管不落实

篇5：申论

国家形象

【背景链接】

11月中旬正式推出中国国家形象宣传片。国务院新闻办公室启动国家形象系列宣传片的拍摄工作，此片塑造和提升中国繁荣发展、民主进步、文明开放、和平和谐的国家形象而设立的重点项目，是在新时期探索对外传播新形式的一次有益尝试。

【标准表述】

[权威警句]

公共外交不是涂脂抹粉，而是坦诚地自我介绍，把中国的真实情况和看法说清楚就好。

――外交部副部长、前中国驻英国大使傅莹

[定义]

一是国家形象是社会交往与互动的产物。

二是国家形象是在一系列信息输入与信息输出过程中产生的。

三是国家形象是自我认知与国际认知博弈的结果。

[原因]

在全球化大背景下，在中国正在成为一个世界性大国的进程中，“国家形象”已经并仍将成为中国政治、经济、文化乃至每一个中国人必然遭遇的现实问题。国家形象，既包含特定国家在国内的形象也包括其国际形象，在全球信息和市场流通的前提下，国家的`国际形象和国内形象之间往往互相参照、相互影响、相互作用，不仅深刻地影响到本民族每个个体对于国家共同体的认知、认同，从而影响到民族凝聚力和归属感，而且也复杂地影响到其他国家和民族对于中国政府、民众以及所有中国的精神信息和物质产品的接受和评价，从而影响并决定着中国和中国人在世界上的地位。

[措施]

随着中国综合实力不断提升，对世界格局和国际体系产生深刻影响，中国的国家形象引起世界的广泛关注，明确符合国情和时代特点的中国国家形象内涵，是塑造良好国家形象的突出任务。当前，我们要在安全、政治、经济、文化、环保等各方面，努力塑造中国的和平、民主、发展、开放、和谐的形象。

一是塑造爱好和平、维护和平的安全形象。国际关系的主题是战争与和平问题。当前，中国正处于快速发展的历史进程之中。在西方国际关系理论看来，新兴大国的崛起总是意味着国际权力的转移和现有国际权力格局的调整。因此，塑造良好的中国国家形象，首先是树立中国的和平形象，使之获得国际社会的广泛认。

二是塑造科学发展、共同发展的经济形象。经济实力是综合国力的基础，也是国家形象最显著最突出的本原要素。

三是塑造民主、法制、平等、负责任的政治形象。社会政治制度是国家的政治身份，是国家形象的政治本原。

四是塑造开放、繁荣、多样、包容的文化形象。这需要我们大力弘扬中华文明，充分挖掘和吸取“和为贵”、“和而不同”、“兼爱交利”、“包容兼蓄”等传统文化精华，实现传统文明与现代文明、民族性与时代性的有机结合。

五是塑造人与自然和谐、公平合理的环境形象。自然界是人类生存和发展的共同家园。当前，生态环境恶化、气候变化已经成为威胁人类生存的全球性问题，需要世界各国携手努力加以解决。

【一句话点评】

我们的国际形象首先是自己国内形象的塑造，公平公正与和谐。我们最大的对手永远是自己。明乎此理，我们也就成熟和坦然了，面对外界善意的批评或恶意的攻击我们就会从容而优雅地应对，不会情绪化，更没有必要慌乱。

篇6：申论

1 监督

加强对……(法律实施、行业)的监督、检查工作，建立日常监督和重点检查相结合的机制。

加强党内监督、民主监督和法律监督，发挥好舆论监督作用，拓宽监督渠道，增强监督合力和实效。

要进一步推行党务公开和政务公开、厂务公开、村务公开以及各项办事公开制度，让权力在阳光下运行。

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

依靠……技术，解决……问题

2 法律

建议立法部门完善……相关立法，国务院各部门、地方政府抓紧完善……实施办法、……实施办法以及……管理办法等规章，完善行业法规体系。各省、自治区、直辖市……主管部门要根据法律规章结合本地区的实际，制定相应的实施细则，以地方性法规的`形式分布实施。在此基础上，主动协调地方有部部门，形成行政监督、执法的合力，切实履行条例赋予的管理职能，坚持依法行政。

积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作，不断健全完善相关细则，构建节能减排法律法规综合体系

3执法/协调

建立各部门的协调配合机制。……是一项涉及立法、司法、执法和行政管理等方面的综合性工作，各有关部门要互相支持，密切配合，以形成统一、协调的知识产权执法体系。

4宣传

宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门要通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传……法律法规和……X等常识，增强公众的……意识、…………能力。

5领导重视

实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度

建立健全领导问责制度

把……纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识

倡导……的理念

各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，摆上重要位置，精心组织，周密安排，因势利导，确保改革扎实推进。要实行主要领导负责制，层层落实领导责任。

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质

通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质

通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质

6建立机制

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依

包括激励、分工、规则、惩罚、监督方面

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

7加大投入

在……方面，大力增加财政投入

增加对……的财政和贷款支持

8 科技创新

加快XX技术研发和创新。优化XXgwyzk技术创新与转化的政策环境，加强XX高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的XX技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展XX国际科技合作，与相关国际组织和国家建立XX合作机制，积极引进国外先进XX技术和管理经验，不断拓宽XX国际合作的领域和范围

篇7：关于文化产业实施方案

一、蓬莱市发展文化产业的条件分析

蓬莱有2100多年的建城历史，神仙文化、精武文化、港口文化、海洋文化、开放文化、和平文化积淀深 厚，其众多的古迹，丰富的旅游资源，加上对外开放的港口优势、岸线优势及腹地优势，以及德龙铁路的贯通与我市各项基础设施建设的逐步完善，旅游业的不断升 温，再结合我市提出的打造“人间仙境、和平圣城”的契机，我市文化产业的发展迎来了前所未有的良好机遇。

1、深厚的历史文化底蕴及数量众 多、极富历史和艺术价值的古迹，发展文化产业有着良好的基础。蓬莱素有“人间仙境”之称，传说蓬莱、瀛洲、方丈是海中的三座仙山，为神仙居住之所，亦是秦 始皇东寻求药、汉武帝御驾访仙之地。广为流传的“八仙过海”神话传说即源于蓬莱。“蓬莱”作为地名(而不是神山名)，最早以文字形式记载于唐代杜佑的《通 典》中。唐贞观八年(公元634年)，蓬莱被设立为镇。唐神龙三年(公元7)，登州衙门移至蓬莱，蓬莱于是升镇为县。明洪武九年(公元1376 年)，登州升级为府。由唐至清的1100多年间，蓬莱一直是胶东地区政治、经济、文化中心。登州古港唐代即与泉州、扬州、明州(宁波)并成为中国四大古 港。蓬莱人杰地灵，名人辈出。明代监察御史浦镜、刑部尚书陈其学、民族英雄戚继光、清代礼部尚书沙澄、军事将领宋庆等国师有名。清同治三年(公元1864 年)创办于蓬莱的登州文会馆(后改为齐鲁大学)是省内最高的高等学校。清光绪十三年(公元1887年)创办于蓬莱的启暗学馆是全国第一所聋校。

古 迹遗存。蓬莱众景之胜，首推蓬莱阁。蓬莱阁是我国的名胜古迹，它与黄鹤楼、岳阳楼、滕王阁并称全国四大名楼，建于北宋嘉佑六年(公元1061年)，至今已 有九百多年的历史了。蓬莱阁是神仙频繁光顾的好地方，风景之胜，建筑之美，传说之奇，更使蓬莱阁声名在外。登阁四望，正北海深处的长山列岛，云遮雾盖，时 隐时现，与海市蜃楼交相辉映;西部就是“八百壮士不仕秦”的田横岛，铁马金哥的悲壮一幕早已成为过去，但千秋传诵的壮志豪情似乎还在上空蒸腾。水城，又名 备倭城，最早建于宋朝庆历二年(公元1042年)，始称“刀鱼寨”。明朝洪武年(公元1676年)，以“刀鱼寨”为基础，又建起了码头和上城墙，形成了现 今水城的雏形，到了明万历二十四年(公元16)，又进行了一次大规模的整修。水城中的小海，是停泊船只的港湾，当年戚继光就是在这里操练水师，抗击 倭寇。水城是我国现存的古代海军基地之一，也是我国古代海上运输和对外交通的重要口岸。早在唐朝，这里就同广州、扬州、胶州并称四大通商口岸，是东渡日本 的主要海上通道。蓬莱阁、蓬莱水城、民族英雄戚继光故里等都是国家重点文物保护单位，刘家沟遗址、村里集古城址、村里集墓群被列为山东省文物保护单位。蓬 莱还有登州古城遗址等众多的名胜古迹。

2、独特的自然资源。蓬莱市位于胶东半岛北端，濒临渤、黄二海，其

地势南高北低， 属山前冲洪积、丘陵剥蚀平地为主的地带，平均海拔高度在15-25m之间，市内的主要地层结构为强风化玄武岩层。总面积1128.5平方公里，总人口 44.73万。蓬莱地处中纬度，属暖温带季风区大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温11.8℃，年平均最高气温28.8℃，年平均日最低气温 -2.3℃，年平均降水量664㎜，年平均日照量2826小时，相对湿度65%，年均风速5.2米/秒。蓬莱气候怡人，湿润凉爽，有被国际公认的“3S” 条件，即：海洋、沙滩、阳光，无洪水，不受台风影响。蓬莱城北海上常出现海市蜃楼奇特景观，景象纷繁，精彩动人。

3、陆、空、海三方交通 十分便利。蓬莱具有较好的区位优势，烟台青岛两个航空港、高速公路、普通公路、海港使蓬莱在一定区域内具有良好的可达性。同时，烟台机场新选址与蓬莱非常 靠近，随着烟台机场航班密度增加，通过空港赴蓬莱的可达性将进一步提高。规划中的铁路也将为蓬莱创造另一种承载能力强的进入新方式。蓬莱位于胶东半岛的最 北端，离大连、韩国等地海域距离最近，蓬莱新港已开通到大连的航线。依托陆、海、空三方交通的配置，完全可以满足日益增加的海内外游客的交通需求。

4、我市发展文化产业的定位与省发展文化大省的总目标是一致的，发

展文化产业有政策和措施保障。

5、文化产业作为新兴产业的重要性日益凸现，正被更多的人接受和认识。

二、发展文化产业主要规划

蓬莱市文化资源丰富，在全国具有一定的特色和份量，在地理位置、交通方面占有很大优势，发展文化产业有着良好基础。按照市委、市政府提出的“文化立市”战略、打造“人间仙境，和平圣城”要求，结合我市的实际情况，特提出重点发展以下文化产业：

1、文化旅游业

蓬 莱旅游业的发展已被定位为“全国优秀旅游”城市，旅游业正在成为我市第三产业的支柱产业。蓬莱旅游业的发展应按照“依托旅游资源，拓展文化内涵，打响城市 品牌”的思路，以蓬莱特有的文物古迹、人文风俗、区域文化和八仙文化为核心，带动饮食、住宿、商业、娱乐等相关产业的发展，加强文化与旅游的结合，以文促 旅，以旅兴文。

(1) 巧借市委、市政府提出“文化立市”战略、大力发展文化产业这一机遇，做好对文化旅游景区的区域布局规划。在对文化资源进行有效保护的前提下，加大对现有资 源的利用，不断推出具有蓬莱特色的旅游产品;开辟各种形式的旅游线路，如：以蓬莱阁、慕湘藏书馆、戚继光故里，以艾山、古城、温泉，以蓬莱阁、海底世界、八仙渡、蓬莱村、田横山、水城等为主的民俗风情旅游和特色旅游，以满足不同旅客的需求。

(2) 配合旅游黄金周、节假日、双休日，以“胶东屋脊”--艾山、

村里集古城、温泉、南王山谷、黄金海岸、风玲谷等景区为主，积极创建以娱乐、休闲为主的生态旅游和短期旅游市场。

(3) 加强对旅游业的投入和支持，提供招商引资的相关优惠政策，加

大招商引资力度，改善旅游配套设施建设，尤其是宾馆酒店的建设，力争在近两年内建成一批新的星级酒店。

2、文化饮食业

蓬 莱有着丰富的地方特色食品，蓬莱小面独具地方特色，“八仙宴”中外驰名，蓬莱海鲜全国有名，将它们逐一包装上市，搞全国连锁，并做大做强;同时，将招商引 资的重点放在餐饮业的引进上，争取蓬莱成为各地名吃的集聚地，从餐饮业上作突破，挖掘新的客源，打造一条卫生、纯正的名吃一条街，可以弥补由于季节原因导 致的旅游业淡季经营惨淡，收入锐减的问题。

3、文化娱乐业

休闲娱乐业是现代社会不可或缺的一项消费需求。随着我市以及全 国范围城乡居民收入水平的不断提高，以休闲康体、养心益智、游戏娱乐为特征的文化需求快速增长，休闲娱乐业也随之迅速兴起。茶吧、酒吧、健身房、会馆以及 各种俱乐部等新的消费场所不断涌现，呈现出强劲发展态势。要积极适应时代的发展潮流，重视人民群众的各种文化需求和文化消费，积极发展休闲娱乐业，不断丰 富和活跃城乡群众的文化生活。其思路为：政府引导、市场运作、突出重点、带动一片。政府通过制定相应的规划加强对娱乐业的管理和引导，为文化娱乐业的发展 提供舞台。

(1)盘活电影戏剧公司现有资产，广泛吸纳社会和外来资金，组建一个有一定规模和实力的文化娱乐公司，建设大型综合性娱乐场 所，使之成为蓬莱文化娱乐业的龙头，带动全行业发展;打造名副其实的海滨娱乐广场，通过春、夏、秋、冬系列主题活动，丰富广场文化，引导老百姓过健康、文 明的生活。

(2)以村里集温泉、风玲谷、艾山国家级森林公园等农村景区为中心和

重点，建成一批休闲、娱乐、度假的综合性大型游乐中心，提高文化娱乐和休闲度假的文化含量和文化品位，积极发展文化娱乐业，带动其它文化场所的发展。

(3)积极探索发展娱乐业的新技术、开拓新的娱乐方式和项目，提高娱

乐业的文化科技含量，促进文化与娱乐的结合，在挖掘蓬莱民族传统优秀文化娱乐方式的基础上，不断推出健康向上的新型娱乐项目。

4、文艺演出业

要 突出抓好文艺团体发展、演艺设施建设、演出市场开拓和演艺业与旅游业、餐饮业相结合等重点工作，不断推进文艺演出业的繁荣与发展。在继续抓好现有事业性文 艺表演团体改革与发展的同时，积极鼓励和大力支持民营文艺表演团体的发展，同时要吸引国内外知名企业、专业文艺演出经营公司来蓬组建文艺表演团，充分调动 社会各方面力量和我市民间文艺工作者的积极性，激发全社会的创造活力，共同开创我市文艺演出业的新局面。在演艺设施建设方面，尽快引进建设一批具有较高档 次的文娱演艺设施，力争培育若干家在域内外知名的演艺厅和演艺品牌。演出市场的开拓，一方面要认真研究不同层次、不同人群的精神文化需求，努力丰富文艺表 演内容，特别是要与旅游业相结合，突出地方特色，增强旅游的文化吸引力。另一方面要大力实施“走出去”战略，集中力量推名人、创名作、塑名剧，打造一批文 艺演出精品项目，不断走向国内国际文艺演出市场。

5、广播影视产业

对于开发“八仙”题材的各类文化项目，尤其是“八仙” 题材的影视剧制作，无论从文化积淀还是创作条件上，蓬莱应该是首屈一指的。目前，我国动漫产业的发展引起了中央及各地方相关部门的高度重视，究其原因，一 是打造优秀的、民族的、本土化的动漫产品，用先进的、健康的意识形态产品影响教育下一代，从弘扬中华民族文化，增强青少年对优秀传统文化的认同感，培育民 族自豪感，抵御外来不健康文化侵蚀，加强青少年思想道德教育的方面来说意义重大、影响深远。

篇8：关于文化产业实施方案

为了推进西安“产业强市、文化名市”战略，理清文化产业发展思路，扎实完成文化产业发展的各项战略任务，不断提升城市影响力和综合竞争力，根据市委“十一五”规划《建议》，制定本实施方案。

一、发展现状与趋势

“十X五”时期，是西安贯彻落实科学发展观，加快国际化、市场化、人文化、生态化进程的关键时期。积极推进西安文化产业快速、健康发展，是贯彻落实市委市政府经济社会发展战略，大力发展社会主义先进文化，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求的重大举措。随着西安经济社会的快速发展，文化产业初步呈现出门类齐全、优势行业突出、成长态势良好、总体实力不断壮大的新格局。形成了包括广播影视业、文化艺术业、新闻出版业、文化旅游业、健身娱乐业、信息网络业、会展业、文化用品及相关文化产品的生产与销售等各种文化产业行业文化产业骨干门类突出，20XX年，以文化旅游业为主的文化休闲娱乐服务业增加值约占全市文化产业行业门类增加值(GDP)总和18%。按照国家制定的文化产业九大门类进行初步测算，20XX年西安文化产业各门类增加值的总和已达到62.2亿元，约占当年全市GDP比重的4.9%，其作为主导产业的重要地位逐年凸显，为文化产业的快速发展奠定了良好的基础条件。

从西安文化产业的比较优势和发展空间来看，文化产业已具备了更快更好发展的机遇。西安区位优势明显，文化资源丰厚，级别层次较高，个性特色鲜明。作为世界著名的旅游热点城市，文化服务和文化产品市场广阔，辐射能量巨大。高等院校和研究机构云集，文化人才储备雄厚。高新技术产业发达文化产业延伸、提升空间巨大。人均GDP已接近美元，文化消费需求旺盛，市场增长潜力大。这些有利因素，为西安加快文化产业发展提供了后发优势、潜在动力和广阔空间。

二、发展思路和目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大和XX届X中全会精神，牢固树立科学发展观和西安“国际化、市场化、人文化、生态化”发展理念，按照“产业强市、文化名市”战略，遵循市场经济规律和文化产业发展特点，坚持社会效益和经济效益统一，资源保护和开发利用并重，整体推进和重点突破相结合，进一步加大改革创新力度，整合优势文化资源，调整布局结构，完善产业政策，不断解放和发展文化生产力，推动文化产业持续快速健康发展，为我市经济社会全面发展提供强大的物质基础和精神动力。

(二)发展目标

“十X五”期间文化产业发展的总体目标是：围绕全市产业结构调整和城市功能分区，科学规划布局，创新发展模式，加大扶持引导，激活产业要素，提高发展质量，培育一批具有一定规模和特色的文化产业聚集带(区、优势文化行业和龙头企业，打造一批具有较高知名度和市场竞争力的文化品牌，建设一批具有较强示范带动作用的文化重点工程和项目，构建一个投资主体多元化、运营模式多样化的文化市场体系，形成一种符合文化产业发展趋势、与城市经济社会发展协调、资源利用效率高、整体实力不断壮大的文化产业新格局，实现文化资源大市向文化产业强市的转变，努力把西安建成一个具有较强文化竞争力的全国文化产业重要基地和国家级文化产业示范区，确保每年文化产业的增长幅度达到18%以上，到20XX年，全市文化产业创造的增加值(GDP)达到142.3亿元以上，占全市GDP的比重逐年增加到5.7%以上。

(三)总体布局

未来5-，西安文化产业的发展要按照“一带三区”的总体布局思路，创新体制，重组资源，优化结构，拓展空间，加快西安文化产业聚集带、聚集区建设,积极筹划影视、出版、动漫、会展、休闲健身等专业性功能园区，培育和壮大优势文化产业集群，着力打造一批强势文化产业品牌和文化产业集团，形成有先进的文化产业项目示范、有优势文化产业集群带动、有强大的文化产业辅助产业群支持的西安文化产业发展总体构架。

“一带三区”包括：秦岭北麓生态—文化旅游产业聚集带;曲江文化产业核心区;老城(唐皇城)区文化、商贸、旅游产业聚集区;临潼文化产业聚集区。通过这些文化产业聚集带、聚集区建设，加快构建我市文化产品品牌创意、设计、制作、营销等产业互动、联动的舞台，努力提高西安文化产业的行业集中度和空间集聚度，更好地发挥产业集聚和企业孵化功能，成为西安文化产业发展的亮点和示范基地。

三、发展重点

(一)以六大主要行业为重点，以文化产品创新为主导，统筹谋划，加快建设文化产业体系

1、广播影视业

广播电视事业要通过深化“三项制度”改革，不断增强活力，壮大实力。对国家允许的经营性资产、资源和业务逐步从事业体制中分离出来，转换机制，面向市场，开拓产业运作的新途径。尽快实现全市广播电视数字化，争取西安电视台尽早进入卫星传输，推进网络电视、移动电视等新业务，创新赢利模式，提高竞争能力。加快西安广电中心建设，力争投入使用使其成为西安的广电传播中心和影视制作中心，辐射带动相关产业发展。

以重大历史事件、重要历史人物、重要历史线索为主题，深入挖掘西安历史文化内涵。建立重大影视题材规划机构，有重点、分层次地科学选题;设立影视产业风险投资基金，使更多社会资本进入影视业;建设中国西部电影城等影视基地，做强“西安电影长安院线，延伸产业链，巩固扩大西安影视制作的影响力。积极发展影视动漫产业，以企业孵化、产品研发、生产制作、人才培训等为重点，逐步构建具有一定规模和实力的专业功能区。

2、文化娱乐业

积极推动各级各类专业艺术表演团体整合重组，聚合各文化艺术门类协(学)会、高校人文学科及研究机构的骨干力量，通过政府引导和市场化运作相结合，有效配置文艺生产要素，多出精品、多出人才、多出效益，实现产业化发展。大力扶持发掘西安文化资源、提升文化魅力的原创性佳作。依托名作、名人效应，与旅游、娱乐、收藏等关联行业有机融合，促进文艺产品的深度开发，拓展增值空间。以易俗社老剧场为基础，建立西安秦腔艺术博览院。依托唐代梨园遗址，建设西安梨园教场主题公园。开发利用西安地方戏曲、长安古乐、民俗文化等多种文化艺术资源，精心打造、包装一批集观赏、参与为一体的文化项目。未来5—10年，建设与城市品位相匹配、与市场需求相适应的 标志性文化设施：西安歌剧院、西安文化艺术大厦等，构筑一批高起点、高质量的文化展示、交流、消费平台。

借助北郊体育设施和休闲健身场所比较集中的条件，推动产业聚集，并以此为特色形成休闲、健身产业功能区。利用小寨及周边地区高校集中、文化设施项目较多的条件，培育和引导包括文化用品销售、电影超市、图书音像超市、健身娱乐、演艺展示、网络游戏、古玩名人字画市场、文化名人创意工作室、科学与文化艺术报告厅等项目集聚，构建综合性文化服务功能区，满足群众多层次的文化消费需求。

3、新闻出版业

以重要报社、出版社、期刊社为龙头，推动联合、协作或重组，对国家允许经营的部分实行市场化运作，形成集团化、规模化发展的新格局。积极引导社会资本按政策规定进入新闻出版领域，创新经营管理机制，壮大发展实力。加快西安新闻出版中心、西安印刷产业园、西安图书物流配送中心等基础设施项目建设。加快市新华书店股份制改革，筹划组建西安新华发行集团。积极进行体制创新，做大《西安日报》，做强《西安晚报》，不断提高主流媒体的核心竞争力和社会影响力。拓展《美文》办刊思路，巩固和提升其名刊地位。积极开拓音像、电子出版等新的领域，构成新的增长点。

4、文化旅游业

围绕“世界历史文化名城”和“秦岭北麓自然风景区”两大主题，立足于“华夏源脉、千年帝都、丝路起点、秦俑故乡”的形象定位，不断提高旅游产品文化含量，满足游客文化消费，打造具有世界影响的特色文化旅游品牌。通过文化资源挖掘和创意设计，集中打造城市中心区古都文化旅游板块、临潼区秦唐文化板块、秦岭北麓生态文化旅游板块、曲江盛唐文化旅游板块、泾渭氵产灞滨水休闲度假旅游板块以及周沣镐遗址、秦阿房宫遗址、汉长安城遗址、唐大明宫遗址等四大历史遗址板块等六大旅游板块，从而形成西安文化旅游的“金项链、新亮点，不断满足各层次中外游客的休闲、娱乐和审美需求。采取政府引导、多方融资、民间广泛参与、市场运作、有关部门积极推介的方式，有组织地开发高品位的旅游文化产品，提供丰富的文化娱乐项目，提高旅游业的文化附加值。

5、文物及文化保护业

以弘扬西安历史文化名城特色为核心，以建设国际旅游名城为目标，加快文物及文化保护业的规模化、市场化进程，形成具有一定规模，符合国际化标准，又有西安特色的文物及文化保护业体系小雁塔历史文化公园要建成集文物展示、文化交流、旅游休闲等功能为一体的西安旅游产业新亮点;乐游塬公园要建成以青龙寺遗址为中心的宗教文化景观和自然景观相融合的历史文化旅游胜景;高起点、高标准建设含元殿御道、大明宫遗址等一批历史文化遗址保护开发工程;以顺城巷改造、含光门遗址博物馆及护城河水景等建设工程相继启动为契机，逐步形成西安城墙、护城河、环城公园三位一体、辐射带动周边的旅游景观和城市名片。积极推动重要历史文化遗存申报世界文化遗产。

6、广告业

按照城市总体规划的要求和与城市景观美化相协调的原则，通过拍卖和公开招标等方式，盘活户外广告空间资源。借助网络、移动电视等新的投放媒介，增加新的广告服务形式。积极开展与海内外的交流合作，提升行业整体水平。加强行业自律，规范广告业市场秩序，制止恶性竞争，使之成为我市文化产业的重要支撑点。

(二)以构建“一带三区”为核心，形成多层次、多主题、多元化的文化产业新格局

1、文化产业聚集带

依托秦岭北麓天然、密集的生态—文化资源，突出山、水、林、泉与历史文化、宗教文化相融合的区位特色，重点对骊山、王顺山、翠华山、南五台、楼观台、朱雀及太平山这“六大名山”进行整体规划设计和包装推介，完善以生态文化旅游观光和休闲度假为主的配套设施和服务功能，建设生态—文化旅游产业聚集带，实现板块式发展。以秦岭野生动物园为中心区域，向东西两翼扩展，建设旅游观光、温泉沐浴、主题公园、度假酒店、旅游小镇等系列项目，辐射和带动这一聚集带整体快速发展。珍惜和保护区域内的森林、河流等生态资源，加大文物及民俗文化保护力度，坚决防止过度开发建设。

2、文化产业聚集区

——曲江文化产业核心区。充分利用大雁塔北广场、大唐芙蓉园、曲江海洋世界、盛世嘉年华等系列重大文化旅游产业项目建成后产生的巨大效应，进一步建设和完善以盛唐文化为特色的文化产业核心区。打造中国西部第一文化产业品牌，努力争取申报国家级文化产业示范区。加快建设曲江文化旅游、传媒、会展、娱乐、影视、创意、生态休闲等文化产业功能区和文化产业人才培育基地、旅游文化商品生产基地。通过各种文化产业功能区和文化产业基地的建设，加快资源整合，强化市场化运营，辐射带动其它特色文化产业项目和区域的发展，努力使曲江文化产业核心区成为可容纳就业20万人以上文化产业年产值过100亿的中国西部文化产业发展第一高地。

——临潼文化产业聚集区。加快临潼旅游区域配套设施建设，改善周边环境，努力提升旅游产品文化品位，挖掘、培育高质量的旅游文化延伸项目，促进各旅游景点景区之间的环线联接，加强区域及省际合作，全面提高其市场竞争力。以秦兵马俑、秦始皇陵、唐华清池等世界著名历史文化古迹为主体，以骊山、渭水等自然山水环境为依托，加快形成“四区一线两带五水”有机结合、旅游观光产品与休闲度假产品互补的大旅游文化产业格局(“四区”为秦文化旅游区、唐文化旅游区、仰韶文化旅游区和沐浴疗养区“一线”为沿旅游交通专线形成石榴自然生态观光旅游线“两带”为渭河滨水休闲度假及农业生态观光带和骊山自然风景观光带“五水”为发源于骊山北麓、流入渭河的五条水脉的水环境保护工程及衍生旅游项目)

(三)强化对优势资源和特色产品的策划、宣传，打造一批有较高知名度和较强市场竞争力的文化产业品牌

1、历史文化品牌

以周、秦、汉、唐的历史遗存为依托，精心打造以秦兵马俑、秦始皇陵、秦阿房宫等为代表的秦文化品牌;打造以汉长安城遗址、汉阳陵博物馆为代表的汉文化品牌;打造以唐华清宫、唐大明宫遗址、大雁塔等为代表的唐文化品牌;打造以碑林—书院门古文化一条街，莲湖历史街区、古城墙等为代表的历史文化散步道品牌;打造以东线一日游、西线一日游和市区一日游为代表的历史文化旅游品牌。

2、革命文化品牌

利用西安作为诸多近现代重大历史事件发生地和众多知名人物活动地的条件，与延安革命圣地紧密联结，着力打造以西安事变旧址、革命公园、八路军办事处等为代表的革命文化品牌，形成我市文化旅游新的增长点。

3、民俗文化品牌

深入挖掘和开发独具西安特色的眉户、古乐、曲艺、剪纸皮影、锣鼓社火、高跷芯子、方言歌谣以及礼俗、节会等民俗文化资源，推陈出新，继承发展，精心打造以长安古乐、户县农民画、北院门回民街坊、蓝田玉雕等为代表的独具西安地方特色的民间民俗文化品牌。

4.宗教文化品牌

挖掘西安地区的宗教文化资源，依托大兴善寺、大慈恩寺、兴教寺、华严寺、净业寺、草堂寺、香积寺、悟真寺等佛教祖庭，面向国内外佛教信徒和游客，以佛教历史文化为主题，开展形式多样的文化旅游活动，重点推出玄奘取经归来敕封仪式等文化产品。依托楼观台道教祖庭知名度，举办老子文化节和国际研讨会。开发八仙宫、重阳宫等道教文化旅游活动。以都城隍庙的复原重建，开发都城隍庙文化旅游产品。以回坊民俗风情街和清真寺为依托，开发回族风情和伊斯兰教文化体验旅游产品。大力开发适应市场需求的宗教文化旅游纪念品，形成一批有广泛影响和旅游吸引力的宗教文化品牌。

5、文化艺术品牌

精心编排推出大型历史舞剧《大秦帝国、秦腔歌剧《杨贵妃》和关中民俗风情舞台剧《风情长安，对《梦回大唐、《仿唐乐舞》等歌舞剧进行精加工，使其成为展示西安“秦风唐韵”魅力的艺术品牌。精心打造西安易俗社秦腔艺术博览院、西安“梨园教场”主题公园、西安秦腔剧院等知名文化艺术品牌。扶植壮大西安地区文学、书法、绘画、影视剧创作、戏剧表演等作家、艺术家队伍，推出一批有代表性的名剧作家、名书画家和名演员等，延续和提升“长安画派”和“文学陕军、“影视陕军”等品牌的知名度。强化西安地区历史学、考古学、城市规划等权威学科的建设，提升西安人文社会学科影响力。

(四)以重点工程为龙头，加快建设一批体现西安特色，具有较强支撑、示范、带动作用的文化产业项目

1、西安城墙景区

该项目是包括西安火车站城墙复原、顺城巷改造、城墙艺术文化活动等在内的项目建设，以政府投资和招商引资为主，总投入117亿元。该项目的建成，将极大地丰富西安古城墙的文化内涵，使西安城墙、护城河、环城公园三位一体，交相辉映，成为展示西安魅力的城市名片。

2、秦始皇陵遗址公园

该项目以国家和省上投资为主，总投资5.5亿元。此项目的建设，将进一步实现对秦文化资源的深度开发，成为彰显秦文化特征文化与旅游完美结合的西安文化旅游新亮点。

3、大唐不夜城

该项目总投资30亿元。建成后,将形成重现盛唐文化特色的历史人文新景观和现代都市观光购物娱乐聚集的中国第一个“文化MALL。

4、中国西部影视城

总投资30亿元，包括高科技影视公园、影视拍摄景区、休闲娱乐度假区、滨河生态别墅区、综合开发服务区和影视文化产业延伸区等子项目。建成后，将成为集影视创作、影视科技娱乐、观光旅游、休闲度假、影视艺术人才培训等为一体的西部最大的影视文化产业基地。

5、广运潭生态景区工程

总投资2亿元，由浐灞管委会投入。建成后，将形成集生态旅游、休闲度假、健身娱乐等为一体的西部最大的嬉水休闲娱乐文化产业。

6、大明宫遗址公园和含元殿御道修复工程

该项目以联合国科教文组织和国家文物局、市政府投资为主，总投资分别为2.72亿元和1.6亿元。该项目的实施，将形成集文、商、旅、餐为一体的较大规模的文化产业版块，从而成为西安世界历史文化名城的一个重要窗口。

7、乐游塬青龙寺遗址保护工程

该项目以政府投资和政府贷款为主，总投资1亿元。建成后，将形成彰显佛教文化特色,融旅游、休闲、观光于一体的典型示范区。

8、西安广电中心

该项目以政府投资和吸引外资为主，总投资5.1亿元。包括广电世纪园、西部明珠影视城、广电科技博览中心。建成后将成为西安广电传播和影视制作的重要基地和平台。

9、西安歌剧院和西安文化艺术大厦

建成后，西安歌剧院将成为西部地区档次最高的歌(舞)剧场和大型演艺活动中心，西安文化艺术大厦将成为集文化艺术创作、研究交流、展示展演、教育培训、消费娱乐为一体的综合性文化艺术场所，成为西安的标志性文化建筑。

10、户县农民画风情园及展览中心

四、主要措施

(一)加强组织领导，强化科学决策

1、成立西安市文化产业发展领导机构，组织协调各职能部门研究制定文化产业发展目标、计划和相关政策，负责全市重大文化项目论证、布局、立项、投资、运营等的决策指导，研究解决文化产业发展进程中的重大问题。

(二)改革管理体制，创新运行机制

1、改革文化行政审批制度，清理和取消不必要的文化项目前置审批。理顺文化市场管理体制，整顿规范文化市场秩序，营造公平有序的市场环境。建立健全国有文化资产管理制度，加强对国有文化资产的监管。

2、全面推进公益性文化事业单位“三项制度”改革，加快推动经营性文化单位建立健全现代企业制度，重塑文化市场主体。整合文化资源，使文化资源的开发利用从部门所有向社会共享转变，促进文化生产要素的合理流动。

(三)拓宽投融资渠道，建立多元化市场主体

1、盘活国有文化资产存量，提高国有文化企业的运营水平和效益，更好地发挥其在文化产业发展中的主导作用。

2、逐步放宽市场准入条件，拓宽投融资渠道，开放文化资本市场。积极鼓励、引导非公有资本以股份制、股份合作制、合伙制及个体私营等多种形式进入文化产业领域，并可在国家政策允许的范围内参股兼并国有文化企事业单位。探索建立文化产业投资公司、文化产业发展专项资金、风险投资基金、发行文化产业发展债券、资本市场上市等，进一步提高融资能力和投资效益，努力形成国有、民营等多种所有制企业平等竞争、共同发展的产业格局。

3、党报、党刊、电台、电视台等重要新闻媒体的经营部分剥离转制为企业时，在确保国家绝对控股的前提下，允许吸收社会资本;广播电视传输网络公司在广电系统国有资本控股的前提下，经批准可吸收国有资本和民营资本。

(四)强化政策引导，加大财税扶持

1、认真落实国家文化产业的各项政策措施，支持文化产业发展。对凡符合国家关于高新技术企业税收优惠政策规定的文化企业，可享受相应的待遇，并按15%税率征收企业所得税;对政府鼓励的新办文化企业，自工商注册登记之日起(20XX年1月1日至20XX年12月31日，免征3年企业所得税。对重大项目、特殊项目市政府将给予重点支持。

(五)实施“走出去”战略，开拓国内外市场

1、广泛开展文化产业的推介、交流与合作，通过主办或参与各类文化产业(产品)博览、展示和研讨活动等途径，进一步加大对精品旅游线路、地方特色文化产品以及高科技文化产品等的宣传力度。

2、鼓励文化产业开拓海外市场，文化产品出口可按照国家现行税法规定享受出口退税政策。积极开展对外投资和跨国生产合作，构筑海外营销网，利用网络、外国代理商、开发直销、合作经销等多种手段，为西安文化产品走向世界开辟途径。

(六)加快培养引进，构筑人才高地

1、制定文化产业人才计划和人才兴业战略;创新用人机制，制定优惠政策，改革分配制度，建立文化产业人才激励机制。在文化产业发展专项资金中设立专项奖励基金，重奖文化产业领域各门类专业人才中绩效突出的核心人才和领军代表人物。

2、树立大西安的人才理念，充分挖掘和发挥西安地区高等院校高素质文化产业人才资源，积极引进海内外高级文化产业人才，构筑西安文化产业发展的人才高地。

3、建立文化产业人才交流中心，促进具有文化科技创新能力的智能人才、策划人才、经纪类人才等文化产业人才的良性互动、双向交流，为促进西安文化产业的后续发展提供人才保障，积蓄后发优势。

篇9：文化产业论文

题目：文化产业及互联网经济的融合探索

摘要：以计算机科学技术为代表的互联网生态的高速发展，经过几年的纵深化，互联网经济已经渗透入国民经济的各个角落。文化产业作为国民经济重要的支柱产业，在当前的社会生态中能否与互联网或者互联网经济形成融合，是关系到文化产业未来走向的关键。从两者之间的融合点进行深入探讨，对互联网产业经济与文化产业相互渗透到内容的创新，以及未来发展的融合方向进行分析，以期对产业融合发展提供有价值的参考。

关键词：文化产业；互联网经济；融合

当前国家层面在大力推进产业融合，产业融合说到底是产业分化下的一种产业发展范式，其本质是并不破坏产业生态。在各自独立的产业生态下，进行价值和利益的交换，也可以理解为市场的相互渗透，这种渗透的前提是符合国家法律法规，迎合政策的可操控性，从而使原有产业生态升级或者改造，形成新产业的动态发展模式。这种模式的基础是互为关系，互为条件。从文化产业和互联网经济来看，产业融合首先要考虑的是文化产业的价值取向是否需要互联网经济的引导。其次，从内容的创新和传播来看，互联网经济的方式方法是否能被文化产业所帮助。另外，文化产业能否融入互联网经济生态，或者说，互联网的技术手段能否被文化产业所吸收，这些都是我们需要考虑的问题。

一、文化产业与互联网经济融合的可行性

文化产业，国家的定义是为社会民众提供文化、文娱产物和服务的活动以及与这些活动有关联的活动的集合。而对于互联网经济的定义是以当代新兴的互联网技术为基础，专门从事网络资源收集和互联网信息技术的研发、建设、使用、生产、储存、传送和营销信息商品，可为经济发展提供有效服务的综合性生产活动的产业集合体，是现阶段国民经济结构的根本组成部分。从定义中不难看出，文化产业需要互联网这种网络信息平台将内容进行传播，同时从产业角度来说，文化产业有产品就需要市场宣传，从现阶段来说互联网的传播是行之有效的手段之一；通过互联网的发布，让更多的人对文化产业的产品情况有了更深入的了解，使文化产品的市场开拓更具有生机和活力；所以从这个角度出发，网络技术的发展，使国际文化交流更加便捷、更加全面。同时，网络上的文化沟通和交流，将调动起各种文化发展和创新的潜能，为文化的发展起到了积极的作用。而互联网是一个虚拟的平台，互联网的.内容创新来源于文化的植入和营销，所以互联网经济一定程度上是依赖于文化的诉求，那么文化产业和互联网经济的融合点就有了。

二、互联网经济与文化产业融合点分析

（一）产业间互相吸引点在哪里

有需求才会有合作，融合首先要满足的是两者之间的联系，所以是一种产业交融的关系；产业交融产生在产业的边沿处和交叉处，经过转变原有产业产物的特质和市场需求，推动企业间的竞争合作关系发生转变，从而使产业界限模糊，形成了新的产业关系；当前的文化市场很活跃，主要表现为文化产业的娱乐性。其实，文化产业和互联网早就在无形中开始了自融，文娱产品要通过发布，从前期的宣传到后面的呈现，以影视为例，现在通过互联网平台进行播放成为常态，这里面就存在产业的融合关系，文化产业出产品，互联网平台对产品进行市场化，从而双方共同获得经济利益，这其实已经是“互联网+文化”的经济形态；但这一种经济形态，还不是很完善，从融合点上还浮于表面的融合，从文化产业与互联网经济自融的相关性，以及互联网是内容流传的载体的角度出发，两者是“兄弟关系”，密不可分，少了谁都不行，这是生态所决定的，也是价值所决定的。

（二）利用技术创新是两者融合的前提条件

产业融合不单单是你情我愿，在产业间要寻找到更深入的融合点，那就是技术融合，而技术融合是产业融合的前提条件，通过技能的交织浸透融合，将原处于差别产业的价值链活动全数或个别融入到另一产业中，构成新式产业。文化产业在互联网技术支撑下进一步得到了升华，上升为文化内容产业，当前的文化内容产业应该是得到了充分的发展，但也面临着一些新的问题，文化产业内部的技术创新不够，特别是结合互联网技术后，所以文化产业要大发展，没有互联网技术的创新不行；随着移动互联时代的到来，文化内容产业的发展也大大拓展了手机功能，从而提高了其经济附加值，比如智能手机的核心价值来源于它在技术支持下能够享受的文化内容；从这个角度出发对于文化产业的改造进入了一个新的里程碑式的阶段，所以文化产业需要发展前提是互联网技术创新，而互联网经济也需要内容的创新来满足自己载体的价值。

（三）政府引导是促进产业融合的外部条件

政府从过去的管理逐渐变为对互联网经济和文化产业的引导，行政干预市场永远是成不了气候的，现在市场经济的规律，是市场决定管理手段，也是市场决定产业的融合价值；但政府来说，特别是在社会主义市场经济的条件下，我国的经济发展还处于初级阶段，还需要政府引导，还需要政府来约束市场主体的行为规范，所以认识到互联网与文化的高度相关性，两大产业交融面临着很好的时机是政府提出的。文化部的《文化部对于促成文化与互联网联合发展的引导意见》提出文化和互联网的深度联合，有助于推动文化体制改革，增进互联网产业转型升级，推进中华文化遗产的传承。从《意见》可以看出，政府对于文化和互联网经济的布局早就开始。所以说，政府的引导是融合的外部重要条件不为过。

三、互联网经济与文化产业融合效应分析

（一）互联网产业对文化产业的影响

互联网制造技术对文化产业的影响应该说是积极而深远的，主要表现为文化产业与互联网技术之间的融合，这种融合主要呈现为互联网技术与文化相结合，产生出更多更新的文化产品；另一种融合是最新的互联网信息技术与文化产业相结合，互联网必须以文化内容为中心，否则互联网变得空洞，而互联网经济同样是依附于将技术创新当作实现手段，将文化内容融入数字和电子的终端产物，与文化产业的融合主要表现为内容创造；而这些移动终端的出现，可以说给了文化产业更大的舞台；所以技术创新给了文化产业更多的可能，新终端不断涌现，扩充了文化服务业的成长平台。从文化产业生态链来说，互联网的影响力是全面而深远的。1.互联网媒体技术对文化产业的影响。随着互联网技术的不断创新，尤其是信息技术和数字技术的多媒体技术的实现，对文化产业具有深远的影响和积极的效应，载体也就是平台的广泛使用，特别是媒体手段的更新，新媒体形式层出不穷，以目前比较火的自媒体来说，如果文化产业没有自媒体就不能称为文化产业了。在最新的条件下，互联网媒体技术为文化内容产业提供了全新的发展平台。2.互联网传播技术对文化产业的影响。互联网传播技术，首先体现了技术作为一种媒介对文化产业的影响力，这种影响力是以传播为基础，比如这两年比较火爆的自媒体平台，其最大的产业生态仍然表现为文化娱乐性和知识收集；通过互联网的传播从根本上把原本很小众的内容或者一家之体会成为了媒体内容，成为一种文化属性的产品，所以互联网技术在无形中影响着一个产业链，甚至改变了人们的生活方式。

（二）文化产业对互联网产业的影响

1.文化产业向互联网渗透。文化产业通过自身携带的品牌、价值和文化营销属性向互联网渗透，从而形成了新的互联网经济生态。文化产物固然有其物质化的载体，这种物质化的载体是没有媒体属性的，其发展较为缓慢，所以在文化产业的经济性上必须要对互联网进行渗透才能体现出其真实价值，那么这种渗透可以看作是文化产业对产品价值所承载的虚构和标记的特性，这是符合互联网接纳条件的。从目前的互联网生态来看，文化产业的渗透是全方位的，首先是文化产业的作品渗透，其次是产品的渗透，另外还有以人为价值导向的渗透，比如直播、网红经济和文化名人等，都表现为一种文化产业对互联网的渗透，当然最为主流的仍然是文化娱乐产品的渗透。2.文化产业向互联网产业的上游环节渗透。文化产业向互联网上游产业的渗透主要是因为互联网越来越重视文化的创新和内容的开发，互联网经济有了自己的研发和品牌影响力。文化产业向互联网经济中的研发、设计等领域的渗入主要是内容的创作，主要包含出书、音乐、表演艺术、电影、电视和广播、软件、广告、建筑、策划、艺术品和古玩贸易市场、时装设计手工艺品和手工艺品等多个行业，这与目前主导的电商经济为代表是分不开的，这些上游产业其实本质上仍然是传统文化产业的繁衍。同时，随着文化产业和互联网经济的深度交融，以创意设计、互联网内容创新为代表的环节表现出对文化产业的依附。

四、结论

文化产业与互联网经济的融合发展是时代所需，据统计，全球文化经济每天缔造200多亿美元产值，当前文化产业已是全部产业中增长最快的产业，特别是以文化娱乐业为代表的新兴行业，而互联网正是这一文化产业创新的关键动因，在文化产业成为了社会主义文化建设的重要组成部分。在国家互联网战略的大融合下，文化产业必须结合互联网经济的生态和手段以及技术，才能得到更好的发展，所以产业融合是一个大的趋势，也是目前文化产业必须要面对的课题，加快文化产业的升级，其必不可少的就是与互联网经济的融合，从而在融合中得到发展，互联网经济也需要文化产业的支持，来满足虚拟化下的真实和文化价值的依附。

参考文献：

[1]吴利华，张宗扬.中国文化产业的特征及产业关联研究———基于投入产出模型视角[J].软科学，，(12).

[2]袁丹，雷宏振.文化产业与信息产业的产业关联与波及效应分析[J].统计与信息论坛，，(4).

篇10：乡镇文化事业建设年度工作总结

乡镇文化事业建设年度工作总结

以来，在镇党委、政府的领导下，在上级业务部门的关心支持下，在相关部门的密切配合下，我镇文化工作坚持先进文化的前进方向，紧紧围绕镇党委、政府提出的目标任务，服从和服务于经济社会建设，在工作中不断解放思想、更新观念、开拓创新，推进了全镇文化事业的繁荣发展，充分发挥了文化广播电视工作站的职能作用，在群众文化工作、文化市场管理等方面取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结如下。

一、加强理论学习、提高业务素质

一年来，按照镇党委、政府和上级业务主管部门的部署和要求，认真学习群众路线教育实践活动精神、总书记系列讲话的重要思想，深入领会“文化大发展、大繁荣”、“社会主义新农村文化”大力实施文化引领工程，通过学习认清了形势，明确了任务，积极配合镇党委、政府开展中心工作，并把文化工作与中心工作有机地结合起来，为提高业务素质使群众文化更好地服从和服务于全镇经济社会建设，年内除参加党委、政府开展的政治理论学习外，还加强了站内自学。在理论学习中，政治意识、改革意识和发展文化的观念得到了增强，从而更加坚定了群众文化工作者积极投身于文化事业的信心和执着，以文化工作推动地域经济大发展做出了应有的贡献。

二、加强阵地活动、打造精神文明示范窗口

认真加强农家书屋的建设。着力于农家书屋管理员业务素质的不断提升，能够及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化，用社会主义文化占领新农村文化阵地，为群众提供了丰富的精神食粮，树立崇尚科学、反对封建迷信的思想。通过开展各种不同层次、不同形式的'培训活动，确立了新思想，树立了新风尚，为加快全镇经济社会发展发挥了精神文明“窗口”的示范作用。同时，为广大的读者提供了良好的学习空间。

三、举办丰富多彩的文化活动

一年来，我镇认真贯彻落实党的文化方针、政策，以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，把节日文化与党委、政府的中心工作有机地结合起来，开展了丰富多彩的文化活动。一是春节期间，在乡镇街开展了拔河比赛、乒乓球比赛、歌舞晚会。二是平时不定时的开展文化活动。举办农家书屋培训班两次，配合镇妇联开展庆“三八”活动，配合学校举行了庆“六一”活动，和团委联合举办了庆“五四”活动。通过活动的开展，将丰富的文化生活带给了广大人民群众，充分发挥了文化思想引领的作用，全镇民风得到了改善，人民的精神生活得到了明显的改善。三是开展毛垭子村文化下乡活动。毛垭子村两委协同扶贫包抓单位县农行，举办以精准扶贫为主题的农业知识讲座，邀请县文联开展文化下乡活动。四是镇机关单位举行文化友谊活动。以镇工会牵头组织，全体干部及驻镇各单位职工参与，举行登山、拔河、乒乓球、羽毛球等体育比赛活动。丰富机关干部的业余生活。五是开展迎新春、送春联活动。春节前夕，在集镇内悬挂灯笼，渲染农历新年气氛；组织对老党员、民政优抚对象、退职村干部等农户送春联、年画；邀请县书法协会现场书写对联赠送农户。六是猜灯谜活动。在安置点举行一次以弘扬传统文化为主题的猜灯谜活动。七是举行文艺汇演。开展的文艺汇演活动内容健康，主旋律突出，艺术性强，力求短小精悍，镇属各单位工作人员、农村文艺爱好者、在校学生均可参加。

四、加强硬件基础设施的建设

在镇党委政府及上级文化主管部门的大力支持下，镇文化站建设已经全面投入使用。并且8个农家书屋，也都按相期开放，每个农家书屋都配备了图书管理员，相信今后村民“读书难、看书难、买书难”的问题可以得到缓解，村民精神生活丰富的同时，素质也会提升。

五、存在问题和困难

一年来，我站在镇党委、政府的正确领导下，虽然取得了一定的成绩，但文化事业的发展还远远达不到基本要求，还存在以下几方面问题。一是农家书屋未充分发挥作用。由于资金原因书籍未能及时更新，不能满足广大农民群众日益增长的对知识的渴求。二是文体活动的开展受制约。由于各类文体活动 的开展均为公益性事业，政府提供的经费有限，不足以保证必备的设施、设备。所以，建议加大政府投入、保证文体事业经费，让农村低收入人群共享新时期文化建设的成果。三是乡土文化发掘不够彻底。由于交通，资金等原因，一些民间文化被埋没，不能得到很好的发掘和发展。

六、工作计划

20文化工作将针对存在的问题，积极想方设法加以解决，继续遵循“为人民服务，为社会主义服务”的方向，贯彻“百花齐放，百家争鸣”的方针和“与时俱进”的创新思想，团结务实，锐意进取，努力使以开拓创新、积极健康、丰富多彩、服务人民为主要要求的文化生活质量显著提高，让先进文化占领农村阵地，让大众文化回归大众，让人民文艺扎根人民，使农村文化保持旺盛的生机和活力，真正发挥为促进社会主义现代化建设、为全面建设小康社会服务的作用。一是多请示、多汇报，争取各级领导和上级部门的支持，把文化事业的发展放在日常的议事日程上来。二是加大力度，争取农村文化阵地能发挥作用，使农村文化百家争鸣，农争取农村阵地的发展，引导农村文化进入千家万户，形成健康的精神粮食，逐步提高农民的文化涵养素质。三是扎扎实实地做好文化工作，以勇于开拓创新的精神，以完美的精神面貌，以高素质的文化品牌，推动我镇精神文明建设快速发展。

为了认真贯彻县人民政府办公室落实我镇的文物保护责任，切实加强我镇辖区的文物保护工作，认真贯彻《中华人民共和国文物保护法》、国务院《加强和改善文物工作的通知》等有关政策法规，根据年初县政府各乡镇签订的《乡镇文物保护工作目标责任书》，镇委、镇政府高度重视，结合我镇实际，我镇辖区的文物保护工作取得了一定成效。

一、领导重视，机构健全

年初，镇委、镇政府高度重视文物保护工作，将文物保护工作纳入镇委，镇政府的日常工作，共召开4次关于文物保护工作会议，并及时向机关单位，村、社区，辖区各部门传达上级的有关文物保护精神，并成立了以镇长为组长，分管的副镇长为副组长，辖区派出所，国土所，建设所等相关单位负责人为主要成员的文物保护工作领导小组，指派了一名文物保护工作兼职工作人员。

二、广泛宣传“普查工作”，提高全民素质

今年在上级部门的号召下，开展《关于开展第三次全国文物普查的通知》，标志着第三次文物普查正式启动，第三次全国文物普查对于文物事业意义重大，是文物部门今后几年工作的重点。我镇充分认识“三普”工作的重大意义，按照全省的统一部署，积极开展相关工作。一是成立了领导机构。镇政府成立了以分管领导为组长的第三次全国文物普查领导小组，负责普查工作的组织和领导；二是制定了实施方案。四是普查工作打了提前战。为了配合国家文物局“十一·五”规划的实施，在县政府的大力支持下，我镇于今年在全县率先进行了全县范围的古建筑普查和早期木构古建筑的重点调查，调查工作以第三次全国文物普查有关规范为标准；五是积极开展“三普”宣传工作。今年以来，通过各种道就文物普查宣传积极开展工作。为了切实保障我镇“三普”工作的顺利进行，按照国务院、省政府有关通知要求，集合我镇实际，坚持适度、可行的原则，财政做好了专项预算，并足额发放到基层。

三、以安全为根本，加大文物安全工作力度

安全是文物工作的生命线，一年来，我镇继续加强文物安全工作。一是强化日常的监管、督查。就文物冬春季防火、汛期防汛、防雷以及“五一”、“十一”等重点时段的文物安全工作进行安排部署，同时加大督促检查力度，抽调专门力量进行重点检查，督促落实，有力保障了文物安全。二是结合重点检查落实安全措施。今年3月份我镇按照上级的统一部署开展了全县文物消防安全大检查，检查中，我们结合去冬今春省、市有关文物安全的部署要求，结合文物安全“金铠甲”达标工程的开展，把此次安全大检查做为认真落实文物安全工作要求的一个有机组成部分，而不是搞一阵风式的突击检查，狠抓文物安全设施和措施的落实。我镇坚持早发现、早制止、早处理的原则，依法对全县重点文物保护，有效稳定了事态发展，有力地保障了文物安全。

篇11：文化事业创建工作调查报告

文化事业创建工作调查报告

近几年来，我区的文化事业建设在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，通过社会各界的广泛参与，取得了可喜的成绩，获得了全国文化先进县(市、区)的荣誉称号。这对于不断满足我区人民群众日益旺盛的精神文化需求，促进全区经济社会又好又快发展，构建和谐都有着积极意义。根据党的中国共产党第十七次全国代表大会提出的关于推动文化大发展大繁荣的要求，为进一步加强我区文化事业建设，切实发挥文化发展在推动经济转型升级，促进经济社会各项事业快速稳健发展中的积极作用，区政协成立专题调研组，历时两个多月，通过召开各种座谈会、实地察看、查阅资料、赴临海和鄞州学习考察等多种形式，重点对我区的文化事业建设情况进行了深入调研，形成了本调研报告。现将有关调研情况和意见建议综述如下：

一、取得的成绩

1.文化事业建设政策不断强化。区委、区政府不断加强对文化工作的领导，先后出台了《关于建设文化强区的若干意见》、《关于加快文化名区建设的决定》、《关于区十大金色文化工程的实施意见》等文件，提出了我区文化各领域进一步发展繁荣的具体指导思想、目标任务、基本原则、实施项目和工作要求。

2.文化设施建设有了新的进展。区级公共文化设施建设力度不断加强，按照“高起点规划，高水平设计，多渠道投入”的要求，我区近几年来已投入近5亿元资金用于公共文化设施建设。剧院、江寺民俗文化园、区文化中心、博物馆、跨湖桥遗址博物馆等一大批文化设施得到新建或改(扩)建。有15个镇(街)拥有一批具有一定规模和档次的文化设施，其中临浦镇还获得了全国特色文化广场的荣誉称号。

3.文化活动内容形式丰富多彩。坚持专业文化与群众文化齐抓，节庆文化与广场文化交融，文化下乡与文化进城互动，广泛深入地开展各具特色、丰富多彩的群众性文化活动。到底，共有21个镇(街)成立了品牌文化艺术团，常年开展千余场次的各类文化活动。

4.历史文化遗产保护成效显现。坚持以“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，使全区两处全国重点文物保护单位、5个(6处)省级重点文物保护单位、36个(37处)市级重点文物保护单位、78处市级文物保护点、2处省级历史文化保护区、2处市级地下文物保护区以及大量的馆藏文物得到有效保护。全区的“非遗”普查也取得实质性进展，目前已有国家级“非遗”保护名录项目2个，省级5个，市级18个，区级35个。

5.文化市场管理日趋规范。针对我区文化市场点多、面广、管理任务重的实际，有关部门不断摸索，大胆实践，探索出了在省内六个“率先”的文化市场管理新模式，加强对我区依法审批设立的1655家文化市场经营场所的有效管理，使文化市场朝着健康、规范、有序的`方向发展。

二、存在的问题

我区的文化事业建设总体来说成绩喜人，但在发展中也还存在着一些不容忽视的薄弱环节：

1.对文化工作的考核力度有待进一步加强。我区在对镇(街)年度目标考核中，文化工作考核分数仅为考核总分的1%。对照周边县(市、区)如余杭区和桐庐县5%的比值，我区的比值相对偏低。这在一定程度上影响了镇(街)对发展文化事业的积极性和主动性，使镇(街)之间文化事业建设发展相对不平衡。目前，全区尚有11个镇(街)由于经济实力等因素的差异，文化设施建设滞后，达不到今年国家对文化先进县(市、区)复查考核的标准。同时，由于文化工作考核比值偏低，也导致一些镇(街)存在“重经济轻文化”的倾向。因此，区内一些重大工程(项目)的建设，往往缺乏应有的事前考古探测，使得一些历史文物古迹得不到及时有效地保护。

2.对文化事业软件建设的投入力度有待进一步加强。近年来，我区加大了文化硬件设施的建设力度，城区已形成了较为完善的文体设施格局，在全市、全省处于领先位置。但是，与硬件投入上的大手笔相比，我区文化事业建设的软件投入力度显得相对不足，区内有关文化活动的开展、文化精品的原创与加工、文化人才的培养与引进、文化演出市场的扶持都尚未形成有效投入保障机制。单纯“以奖代补”的激励机制对激发文艺工作者的创作热情，也无法起到很好的引导效应，使我区在文化名人的培育和精品力作的原创方面还存在薄弱环节，甚至还出现了文化人才外流的情况。

3.对相关文化单位的政策扶持有待进一步加强。目前，全省正在积极扶持民间博物馆的发展，与我区经济社会发展相仿的鄞州区民间博物馆通过政府政策扶持，民办博物馆发展已走在了全省前列。反观我区已建、在建民办博物馆普遍存在着规模小、资金不足、人才缺乏等问题。另外，我区具有传统优势的绍剧团，至今仍在一幢破旧危房且存在严重火险隐患的场地排练办公;原定建设的图书大厦在就已获区政府同意，区发改局立项，但至今规划和用地尚未落实。

4.对文化队伍建设的重视有待进一步加强。目前，我区文化队伍建设正成为文化事业建设中的一个重要薄弱环节。主要表现为两个方面：一是镇(街)文化队伍力量薄弱。镇(街)文化站于20被撤销，文化干部编制取消，取而代之是社会事务办公室行使相关职能，造成农村专职文化干部缺失，无法正常开展基层文化工作，影响了我区农村文化事业的发展。二是文化人才的录用和引进存在困难。当前“凡进必考”的人事政策正成为文化人才引进的制约因素。如区绍剧团因无法解决一些从少年时代就进行专业培养的剧团演员的编制问题，致使人才不断外流，造成剧团骨干青黄不接的困境。

三、对策建议

针对上述存在的困难和问题，提出以下四点建议：

1.要提高认识，加强对文化事业建设工作的领导。各级领导干部要站在科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度上，来认识抓好文化事业建设工作的重要性和紧迫性。建议区委、区政府每年召开一次全区性的文化工作会议，对文化的建设发展进行总体部署，明确任务要求，并加大对镇(街)文化工作的考核力度，提高考核分值，使文化事业建设真正列入镇(街)工作的重要议事日程。要重视重大建设(项目)中文化部门的参与，切实保护我区的历史文化遗产。对已明确的文保单位建设控制地带和文物埋藏区，要事先划定范围，在开发建设前征求文化部门的意见。

2.要协调发展，加大对文化软件建设的投入。在硬件建设不断投入的同时，要适度将工作重心向文化软件建设方向倾斜。进一步增加文化专项经费投入，加大对文化领域创作的扶持力度。建议参照昆山、慈溪等地做法，通过加大对文化精品创作的投入力度，并利用长效激励机制作保障，来激发文化人才的创作激情，促进我区原创文化的繁荣和发展。同时，要切实加大对文化演出市场的扶持力度，通过不断引进高品质的优秀文化剧目来繁荣我区的文化演出市场，满足人民群众旺盛的精神文化需求。

3.要突出重点，加强对相关文化单位的扶持。要研究当前迫切需要解决的一些文化设施建设问题和文化项目问题。如绍剧团的场馆建设、图书大厦建设项目等一些公共文化设施建设的落实等问题;要研究出台有关扶持民间博物馆发展的系列政策，实现我区文化建设“有人才干文化、有资金办文化、有场馆展示文化”的良好局面，充分发挥文化载体潜在的社会效益。同时，相关职能部门又要严格把关，坚决杜绝那些打着文化旗号套取政策扶持的投机钻营者。

4.要以人为本，加强文化队伍建设。要认真贯彻落实省人民的政府办公厅《关于进一步加强乡镇综合文化站建设的意见》的文件精神，恢复镇(街)综合文化站建制，并根据镇(街)人口规模和文化建设实际需要确定镇(街)综合文化站编制，配备专职人员管理，有效地开展基层文化工作;要建立灵活的文化人才录用引进机制。不断解放思想，制订和运用各种优惠政策，对文化人才实行特殊的招聘办法，改变单纯以学历作为文化人才的衡量标准，更加侧重以专业为主的招聘办法，积极解决相关文化单位的人才引进问题。吸引更多的文化人才集聚我区，努力建立一支年龄结构合理、专业成就突出、发展潜力较大的文化人才队伍。

篇12：申论材料排比句

申论材料排比句大全

一、政治类

要增强自觉性、主动性、坚定性。

要增强政治认同、理论认同、感情认同。

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

真正让人民享有更真实、更充分、更广泛的人权。

推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。

推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。

实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。

着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。

要增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

优化公共资源配置，创新公共服务体制，提高公共服务质量。

尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。

在……方面是思想明确、准备充分、行动有力和富有成效的。

党员领导干部要增强党员意识，自觉讲党性、重品行、作表率。

切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益。

把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、群众满意的高素质干部队伍。

落实中央关于推进党的十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑的要求。

加强政协自身建设，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

必须顺应社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新形势、新要求和人民群众的新期待。

中国特色社会主义是国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证，是历史的必然、现实的选择、未来的方向。

把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求。

随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会矛盾进入了易发、多发期。

以非比寻常的决心干劲，以非比寻常的过硬措施，以非比寻常的工作成效，履行好中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。

以实际行动捍卫党的领导，捍卫社会主义政权，捍卫中国特色社会主义制度，捍卫改革发展稳定的大好成果，捍卫最广大人民的根本利益。

这样的大部制有利于理顺关系、优化结构、统筹兼顾、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻;以服务人民为荣，以背离人民为耻;以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣，以损人利己为耻;以诚实守信为荣，以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻。

以优良的党风促政风带民风。

坚持民主、公开、竞争、择优。

我们理解、信赖、关心台湾同胞。

建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。

尽力为群众办实事、解难事、做好事。

中国决不做损人利己、以邻为壑的事情。

焕发自强不息、奋力拼搏、改革创新精神。

适应科学执政、民主执政、依法执政的要求。

发展党内民主是多层次、多方面、多途径的。

按照科学发展观的要求考核、评价和使用干部。

不断推进党建工作的科学化、制度化、规范化。

使各级党组织不断提高创造力、凝聚力和战斗力。

在国际关系中弘扬民主、和睦、协作、共赢精神。

推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。

按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部。

防止和克服有令不行、有禁不止、各行其是的现象。

这是我们党励精图治、探索真理、开拓进取的结果。

我们将继续贯彻与邻为善、以邻为伴的周边外交方针。

共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。

努力做到亲民有真感情，爱民有真措施，利民有真成效。

全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。

我们党关于党的建设提出的新思想、新观点、新论断很多。

巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。

坚持并丰富党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。

明确了加强执政能力建设的指导思想、目标任务和各项部署。

尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益。

绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。

建设起一支团结统一、纪律严明、英勇善战的工人阶级先锋队。

全面加强和改进党的建设是承前启后、一脉相承、一以贯之的。

只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

30年来我们党坚持用科学理论武装党员、指导实践、推动工作。

全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。

不断推进党的建设的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。

提出在革命化的前提下实现干部队伍的年轻化、知识化、专业化。

最大限度地调动各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。

深入思考关系党的建设理论和实践的全局性、前瞻性、战略性问题。

从1983年起用3年时间对党的思想、作风和组织进行了一次全面整顿。

如何在扩大对外开放的情况下适应新要求、学习新知识、锻炼新本领。

明确提出党委抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。

扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

我们党是靠宣传群众、组织群众、依靠群众起家，从胜利走向胜利的。

充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。

一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。

形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。

在改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度上取得新进展。

列宁认为党内民主、高度集中加上铁的纪律是保持党的团结统一的重要基础。

这30年党的建设是在世情、国情、党情发生重大而深刻变化的大背景下进行的。

我们党确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针。

在指导思想和路线方针政策以及重大原则问题上，全党全国必须保持高度一致。

减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。

中国人民的面貌、社会主义中国的'面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

增强学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。

有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和消极腐败现象对党的肌体的侵蚀。

所有这些，引起全球经济格局、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。

在党政分开、下放权力、精简机构、加强民主法制建设等方面采取了若干改革措施。

勇于变革、勇于创新，永不停滞、永不僵化，成为我们党长期坚持的治党治国之道。

明确提出要在实践中特别是环境艰苦、矛盾集中、困难突出的地方锻炼和培养干部。

建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会。

我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。

这一时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进。

把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，构成党的建设总体布局。

一代又一代中国共产党人前赴后继、不怕牺牲，艰苦奋斗、锐意进取，才奠定了中国今天的局面。

使党的建设工作在历史的比较、国际的观察、现实的把握中开阔了视野、深化了认识、提高了水平。

党的基层组织担负着凝聚群众、组织群众、教育群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。

巩固全国各族人民的大团结，加强海内外中华儿女的大团结，促进中国人民同世界各国人民的大团结。

必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的核心价值。

恢复了我们党一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线。

我们对实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务充满信心。

党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

认真解决党组织和党员队伍中存在的思想混乱、组织涣散、作风不正、纪律松弛等突出问题并取得明显成效。

在全国县级以上党政领导班子、领导干部中开展了以‘讲学习、讲政治、讲正气’为主要内容的党性党风教育。

要求各级党组织和广大党员干部牢牢把握‘一个中心、两个基本点’之间相互贯通、相互依存、不可分割的关系。

要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

许许多多的共产党员不畏艰险、勇挑重担、舍生忘死、冲在前面，充分展示了新时期共产党人的优良品格和时代风范。

马克思主义只有与本国国情相结合、与时代发展同进步、与人民群众共命运，才能焕发出强大的生命力、创造力、感召力。

这30年是党的理论创新成果被越来越多的党员和群众所学习、所接受、所掌握、所运用，理论成果变为巨大物质力量的时期。

着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

要对党员特别是领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督;要在党内生活中讲党性，讲原则，弘扬正气，反对歪风。

真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。

凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。

真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论和实际问题。

按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中的先进分子中发展党员的工作。

用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。

任何一个政党，无论实力多强、资格多老、执政时间多长，如果因循守旧、固步自封、保守僵化、不思进取，其创造力就会衰竭，生命力就要停止。

把党建设成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

明确提出要坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的用人原则，坚持任人唯贤、公道正派的用人路线，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。

以保持党同人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，全面加强党的建设。

全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到二○二○年的奋斗目标。

要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

二、法治类

形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。

维护社会主义法制的统一、尊严、权威。

形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。

真正做到党在心中，民在心中，法在心中。

建立公正、高效、权威的社会主义司法制度。

建设一支严格、公正、文明执法的政法队伍。

提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

要坚持以人为本，坚持执法为民，坚持司法公正。

自觉接受党的监督、人大监督、政协监督、群众监督。

要着力解决好执法不严、裁判不公、执行困难的问题。

切实解决执法不严、司法不公和诉讼难、执行难等顽症。

着力解决影响司法公正的体制性、机制性、保障性障碍。

让人民群众感到更安全、更方便、更文明、更和谐的要求。

实现由防范性管理向平等性、服务性、无偿性管理的转变。

各级党组织和各级领导干部要带头依法办事，带头依法行政。

完善国家安全战略，健全国家安全体制，确保国家安全统一。

让人民切身感受到社会主义司法的温暖、方便、公正、高效。

保障人民群众对执法工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

积极进行制度、体制、机制、方法创新，不断完善我国社会主义司法制度。

努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法干部队伍。

各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导。

按照打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众的方针，健全治安防控体系。

政法机关必须保持清醒头脑，增强政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识。

实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段的转变。

中国特色社会主义司法制度具有最彻底的人民性、最普遍的公平性、最有效的协调性。

领导干部要做勤于学习、执法为民、求真务实、改革创新、敢抓敢管、廉政勤政的表率。

努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向。

以社会主义法治理念教育为重点，确保政法队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。

实现由党委、政府包办一切向党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的转变。

坚决监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻、有罪判无罪等执法不严、放纵犯罪的问题。

要坚持以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指引政法工作。

政法战线要切实担负起维护党的执政地位、维护国家安全、维护人民权益、确保社会大局稳定的首要政治任务。

政法机关一定要最大限度地扩大和落实警务、检务、审务、狱(所)务公开，最大限度地让执法权力在阳光下运行。

自觉强化调解意识，整合调解力量，扩展调解范围，创新调解方法，特别要完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制。

把科学发展观贯彻落实到政法工作的各个方面，创造出符合党和人民要求、符合经济社会发展需要、符合政法工作发展规律的政绩。

使广大干警始终保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

自觉从人民最满意的事情做起，从人民最不满意的问题改起，自觉把人民最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题作为加强和改进政法工作的切入点、着力点。

善于运用法律手段维护人民群众的切身利益，善于运用法律手段调节经济社会关系，善于运用法律手段化解矛盾纠纷，善于运用法律手段预防打击犯罪维护秩序。

坚持以人为本，坚持执法为民，维护人民权益，既是历史唯物主义的基本观点，又是社会主义法治的核心原则;既是社会主义法律的根本标志，又是政法工作的目标追求。

按照科学发展观的要求，在指导思想、思维方式、实际行动上实现新的转变，真正以科学的理念、和谐的方法，从更高起点、更高层次、更高水平上来谋划、改进政法工作。

更加注重向社会学习、向群众学习，组织新进政法机关的干警以及长期在机关工作的干警到基层一线摸爬滚打，使他们真正了解群众的疾苦、掌握群众的心理、增进对群众的感情，学会与群众打交道、交朋友，提高做好群众工作的实际本领。

政法机关领导干部一定要做勤于学习、善于思考的表率，一定要做以人为本、执法为民的表率，一定要做求真务实、真抓实干的表率，一定要做解放思想、改革创新的表率，一定要做严于律己、廉政勤政的表率，一定要做抓好班子、带好队伍的表率。

政法机关必须增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，真正把中国特色社会主义作为伟大旗帜来高举、作为正确道路来坚持、作为科学理论来运用、作为共同理想来追求，从而为当好中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者奠定坚实的思想基础。

精辟分析了政法工作面临的国际国内形势，深刻阐明了政法工作的重要性和紧迫性，深刻阐明了政法工作的性质、职责和重大任务，深刻阐明了全面把握党的十七大精神、加强和改进政法工作总的要求和重点工作，深刻阐明了加强和改善党对政法工作领导的重大意义和重大措施。

人民最需要的地方就是干警最应该去的地方，人民最需要办的事情就是干警应该全力去做的事情，人民最反感的问题就是干警应该全力整改的问题，决不能让普通群众受到伤害，决不能让普通群众打不起官司，决不能使法庭成为单纯的诉讼技巧的竞技场，决不能对群众的报警求助置之不理，决不能向群众谋取部门和个人利益。

三、经济类

农业税、牧业税、特产税全部取消。

建立以工促农、以城带乡长效机制。

着力发展经济、改善民生、推进民主。

增强国有经济活动力、控制力、影响力。

培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。

保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放。

建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入。

把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题。

加快形成统一、规范、透明的财政转移支付制度。

毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。

必须形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

着力把握发展规律、创新发展道理、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量。

必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力。

低排放、低能耗、高效率、高知识密度的经济增长方式已经成为当代发展的基本趋势。

深刻认识我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展面临的新形势新任务。

确保宽严相济刑事政策正确落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个执法环节。

按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。

扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

不同的利益诉求不仅会在干部群众的工作和生活中表现出来，也会在不同地方、不同领域、不同部门表现出来。

在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二○二○年比二○○○年翻两番。

劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多。

世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，国与国相互依存日益紧密。

强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。

要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

四、其他类

引入一种新的关系、新的体制、新的机制。

具有鲜明的民族性、时代性、实践性和针对性。

争创一流业绩、提供一流服务、建设一流队伍。

我国科技发展面临的新形势、新机遇和新挑战。

“三老四严”精神就是做老实人、说老实话、办老实事的精神。

向人民学习，向社会学习，向实践学习，提高实际工作能力和本领。

这个浪潮涉及国家之广泛、涉及领域之全面、持续时间之长久，都具有标志性的时代意义。

实现人口再生产从“高出生、高死亡、高增长”向“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。

奥运是中国人扬眉吐气的盛会，是中国走向世界的盛会，是中国被世界接纳的盛会，是中国与世界融合的盛会。

篇13：申论倡议书格式及

【题解】

倡议书是常用文体之一。那些针对社会生活中的实际问题，或是为了完成某些重大的任务由个人或集体带头提出些合理化建议的措施，向公众发出一些公开性的号召，将这些以信件形式书写出来，就是倡议书。如成立学雷锋小组的倡议，开展献爱心活动的倡议等。

【作用】

第一，倡议书具有广泛的群众性。

它可以在较大范围内调动群众的积极性，使大家心往一处想，劲往一处使，齐心协力共同做好一些有益于社会的事务和开展某些公益活动。

第二，倡议书是开展精神文明建设的一个有效的方法。

倡议书的内容一般是同人们的日常生活相关的一些事项。如倡议爱护花草树木，保护生态环境;倡议众志成城，同心协力，实现祖国的尽快复兴等。所有这些都有利于人们的身心健康，属于社会主义精神文明的重要内容。

第三，倡议书应写得情理并重，富有号召力。

倡议书是一种建议、倡导，它不给人一种强制的感觉，所以在这种轻松倡导之中，宣传了真善美，使人们无形之中就受到深刻的教育。

【特点】

(一)倡议书的群众性

倡议书不是对某个人、某一集体、或某一单位而言的，它往往面向广大群众，或对一个部门的所有人发出，或对一个地区的所有人发出，甚至向全国发出。所以其对象广泛的群众性是倡议书的根本特征。

(二)倡议书对象的不确定性

倡议书是要求广大群众响应的，然而其对象范围往往是不定的。它即便是在文中明确了自己的具体对象，但实际上有关人员可以表示响应，也可以不表示响应，它本身不具有很强的约束力。而与此无关的别的群众团体却可以有所响应。

(三)倡议书的公开性

倡议书就是一种广而告之的书信。它就是要让广大的人民群众知道了解，从而激起更多的人响应，以期在最大的范围内引起共鸣。

【格式】

倡议书的结构分为五部分：标题、称呼、正文、结尾、落款。

(一)标题：倡议书标题一般由文种名单独组成，即在第一行正中用较大的字体写“倡议书”三个字。另外，标题还可以由倡议内容和文种名共同组成。如“把遗体交给医学界利用的倡议书 ”。

(二)称呼：倡议书的称呼可依据倡议的对象而选用适当的称呼。如“广大的青少年朋友们：”、“广大的妇女同胞们：”等。有的倡议书也可不用称呼，而在正文中指出。

(三)正文：倡议书的内容需包括以下一些方面：

1、写倡议书的背景原因和目的

倡议书的发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。这些因素交待不清就会使人觉得莫名其妙，难以响应。

篇14：申论名言

申论名言集锦

1、官气正则民风清。

2、深怀爱民之心，善谋富民之策，格守为民之责。

3、构建和谐社会，必须解决弱势群体问题。

4、康有为:“人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。”

5、事不公则心不平，心不平则气不顺，气不顺则难和谐。

6、实干兴邦，空谈误国。

7、雁过留声，人过留名。

8、“双百”方针:百花齐放，百家争鸣。

9、民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。

10、“二为”方向:文化为人民服务、为社会主义服务。

11、全面推行清洁生产，从源头上减少污染物的产生。

12、既要温饱，也要环保。

13、共建共享和谐社会。

14、以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进。

15、全面落实科学发展观，深入推进文化体制改革。

16、坚持资源开发与节约并重。

17、洪秀全:“务使天下共享”，“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”。

18、发展循环经济必须大力倡导科技创新。

19、管理就是服务。

20、要加大公益性文化事业投入，逐步构建公共文化服务体系。

21、以制度公正促社会和谐。

22、艰苦奋斗、勤俭节约，生活正派、情趣健康。

23、拓宽民意表达的果道，集中民智、反映民意。

24、衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。

25、推进文化产业发展，加快文化建设步伐。

26、实现节约发展、清洁发展、安全发展和科学发展。

27、构建社会主义和谐社会，必须以经济建设为中心。

28、《中庸》:“致中和，天地位焉，万物育焉。”

29、污染减排指标考验政府责任。

30、全民节约，共同行动。

31、格守为民之责，常怀爱民之心，善谋富民之策，多办利民之事。

32、防止重蹈“先发展后治理”的覆辙。

33、利在一己勿谋，利在天下则谋;利在一时勿谋，利在万世则谋。

34、群众利益无小事，民生问题大于天。

35、实现由末端治理向污染预防的.转变。

36、正确认识和高度重视解决农民工问题。

37、想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。

38、稳定群众的情绪，听取群众的诉求。

39、苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。

40、《周礼》:“以和邦国，以统百官，以谐万民。”

41、孟子:“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”

42、高度重视解决农民工医疗保障问题，切实保护农民工的合法权益。

43、民生问题无小事，处处留心皆民生。

44、务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

45、循环经济能实现经济与环境共赢。

46、上届的政绩，下届的包袱。

47、把积极预防和化解矛盾摆在首要位呈。

48、为官一任，造福一方。

49、大力节能、节水、节材，减少资源消耗。

50、人平不语，水平不流。

51、更新发展观念，创新发展模式，提高发展质量。

52、民生为本、民生为重、民生为先。

53、构建和谐社会，必须研究解决农民工问题。

54、关注民生、保障民生、改善民生，是落实科学发展观的迫切需要。

55、在全社会形成关心农民工的良好氛围。

56、高度重视，加强领导，加快建设节约型社会。

57、乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。

58、圣人无常心，以百性心为心。

59、民生连着民心，民心凝聚民力。

60、墨子:“兼相爱”，“爱无差等”。

61、《礼记·礼运》:“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养。”

62、深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。

63、民为贵，社攫次之，君为轻。

64、发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

65、天地之间，莫贵于人。

66、健全法制，加大监督检查执法力度。

67、勤政为民，鞠躬尽瘁。

68、不谋万世者，不足以谋一时;不谋全局者，不足以谋一域。

69、各尽其能，各得其所。

70、要金山银山，更要绿水青山。

71、以构建和谐社会的理念解决好农民工问题。

72、统一思想，明确责任，为农民工办几件实事。

73、常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

74、立党为公，执政为民。

75、建设节约型社会，践行科学发展观。

76、强化责任，加强节能减排管理。

77、民可近，不可下。民惟邦本，本固邦宁。

78、真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。

79、治国有常，而利民为本;从政有经，而令行为上。

80、民惟邦本，本固邦宁。

81、提高敏感、早做准备，创新思维、完善机制。

82、一手抓文化公益事业，完善公共文化服务体系;一手抓文化产业，发挥市场机制对文化资源配置的重要作用。

83、孔子:“和为贵”。

84、忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。

85、防止出现“吃祖宗饭，砸自己碗，断子孙路”的后患。

86、金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。

87、政之所兴，在顺民心;政之所要，在得民心;政之所废，在逆民心。

88、树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。

89、民心民意不可违。

篇15：申论经典句子

1) 合理分担改革与发展的成本。

2) 和分配经济增长带来的财富。

3) 大力促进社会主义因素的增长。

4) 建立社会预警与利益平衡机制。

5) 要运用社会组织实现和谐社会。

6) 建立有关单位的自我约束机制。

7) 民生为本民生为重民生为先。

8) 避免改革与发展的非制度化陷阱。

9) 民生问题无小事，处处留心皆民生。

10) 维护“体制外”社会群体的基本权益。

11) 鼓励民办和外资学校，增强竞争活力。

12) 领导干部要接受监督，更要加强自律。

13) 要从调整社会结构入手建设和谐社会。

14) 要加强教育和引导，提高行业自律水平。

15) 重视发挥行业协会商会等组织的作用。

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