档案局局长会议上的讲话
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篇1：档案局局长会议上的讲话
同志们：
这次会议是在全市两级档案部门深入开展学习实践科学发展观活动，用学习实践活动推动全市档案工作的新形势下召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届三中全会和市委十一届六次全会精神，全面总结20xx年上半年全市档案工作，部署下半年工作任务。以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，牢固树立服务大局的意识，为全市经济建设和社会发展服务，努力推进全市档案事业科学发展。
下面，我讲两个问题。
一、20xx年上半年工作完成情况
上半年，全市两级档案行政管理部门在各级党委、政府的领导下，认真贯彻落实市局年初的工作部署，进一步夯实基础，创造性地开展工作，各项工作取得了突出进展，为顺利完成全年工作目标打下了坚实的基础。主要开展了以下六个方面的工作。
(一)档案工作服务大局有新成效
年初以来，全市两级档案部门紧紧抓住服务全市经济建设、文化建设和社会民生，全方位、多角度地开展档案服务工作，取得了较好的成效。
围绕社会民生和经济建设，开展档案服务工作。全市两级档案部门配合国有企业改革，积极开展改制企业档案处置与流向的检查指导和接收工作。上半年，市局对七户破产企业档案进行了指导和检查，并完成了两户破产企业档案接收进馆工作。龙潭区开展了区属改制企业档案调研和指导工作;围绕重大项目建设，档案服务工作活跃。市局与市大项目办等相关部门协调，主动介入全市重大项目建设，开展档案跟踪服务工作。舒兰市围绕全市27个重点项目建设，开展跟踪建档，积极为地方经济建设服务;深入贯彻国家关于加强民生档案工作意见和要求，积极开展民生档案工作。市局开展了民生档案数据库建设试点工作，指导龙潭区榆树街道对民生档案数据进行了数字化处理和整合，数据库建设前期工作已经完成，后期数据录入工作正在有序进行。同时积极指导**市医保中心对医保档案进行制度化、规范化和数字化管理。磐石市开展了“污染源普查”和“低保”等民生档案建档指导工作;围绕社会主义新农村建设，开展了“新农村建设档案工作示范单位”试点工作。丰满区江南乡作为首批试点单位，已经通过了省档案局的认定，有效拉动了新农村建设档案工作的开展。磐石市围绕“百镇千村”和“一网三站”建设，积极开展村级建档指导和“一网三站”试点工作，取得了较好成效;全市两级档案部门充分发挥档案服务窗口作用，不断提高服务质量，完善服务功能，为群众提供优质、高效的档案利用服务。据统计，上半年，全市两级档案部门接待群众查阅利用档案、现行文件总计达到4429卷次，为服务社会民生做出贡献。
档案服务全市文化建设，形式新颖、内容丰富。围绕全市开展的改革开放三十周年纪念活动，市局编辑出版了《难忘的瞬间》—党和国家领导人视察**市画册，在全市人大和政协会议上向委员们发放，引起了强烈反响。围绕新中国成立60周年纪念活动，市档案馆与市博物馆联合举办了“朱乃华摄影艺术展”，市委、市政协等领导及文化艺术界人士参加了开幕式，我市各界新闻媒体对展览活动进行了大规模的宣传报道。此次展览收录了大量馆藏照片档案，展览全面展示了新中国成立60年来**市发展的巨大变化和伟大成就，引起了社会的强烈反响，扩大了档案馆的社会影响力和知名度。蛟河市围绕建县100周年纪念活动，开展了纪念《百年蛟河》“三个一”系列活动，积极为地区文化建设服务。舒兰市充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用，面向社会和学生举办专题展览，受到广泛好评。
(二)档案基础工作有新进展
全市两级综合档案馆基础设施建设不断完善。年初，市局在全市紧缩财政经费的情况下，积极争取到10万元资金，通过政府招标采购的方式，购置了17列档案密集架，目前已经全部安装到位，有效解决了档案装具不足的紧张局面，为全市档案事业可持续发展奠定了基础。4月份，丰满区正式迁入新建的1200平米新馆，并购置了现代化办公设备;昌邑区积极筹措资金，购置了计算机、扫描仪等办公设备，龙潭区政府常务会也做出新建档案馆的决议，全市两级档案馆各项基础建设有长足的发展。
国家综合档案馆测评工作成果显著。去年以来，全市两级档案部门把开展国家综合档案馆测评工作作为重中之重。截止到目前，**市、丰满区、昌邑区通过了国家二级综合档案馆测评验收，桦甸市通过了国家一级综合档案馆测评验收。在全省测评验收工作中，**地区排在9个市、州的首位，测评工作走在了全省的前列，得到省档案局的充分肯定。目前，蛟河市、舒兰市、磐石市、永吉县、船营区、龙潭区也积极开展迎接综合档案馆测评准备工作，各项基础性业务工作有序展开。
机关档案工作有效推进。全市两级档案部门积极推进机关档案工作规范化管理，机关标准化档案室创建工作扎实开展。今年，市局在开展机关事业单位标准化档案室创建活动中，培树了市公局等三个机关标准化档案室典型，以典型经验作用，推动了机关档案工作整体升位。
档案馆业务建设得到进一步加强。市档案馆对馆藏三分之一的现行档案进行了大规模倒库，并做好了对4万余卷档案接收进馆的调查、统计等项准备工作，即将接收十年的档案;对馆藏新发现的1000多张““””老照片进行了抢救性的复制、整理工作，填补了这一特殊历史时期照片档案的空白。各县(市)、区也扎实开展馆藏档案整理、编目、鉴定、销毁、著录、统计、接收等基础性业务工作，档案馆各项基础工作不断夯实。
(三)档案信息化建设有新突破
全市两级档案部门认真贯彻《**市档案信息化建设“十一五”发展规划》，档案馆数字化和档案信息网站建设进展顺利。市局结合当前全市档案信息化工作实际，对《**市档案信息化建设实施方案》进行了修改和完善，使其更具有推广性、指导性和可操作性。市局开展了馆藏档案数字化扫描、录入等项工作;磐石市、昌邑区、船营区也积极开展了对馆藏档案目录数字化的录入。为推动全市档案网站建设，市局对网站进行了改版和内容更新，网站更换了新的标志性题头，并设置了“馆标”。新增了“摄影天地”栏目，调整了部分栏目功能，增加了对县(市)、区档案馆服务内容的对外介绍;更新栏目内容112条，改版后的网站版面更加美观，内容更加丰富，栏目设置更加完善。围绕庆祝新中国成立60周年，市局利用网络举办了“我和我的祖国”网上摄影比赛，受到档案系统和社会各界的广泛关注。磐石市利用网络，开展网上业务指导验收，提高了工作效率。有效建立起网站建设评议考核机制。年初，向全市下发了优秀网站、优秀网管员表彰通报，对先进网站、优秀网管员进行奖励，有效促进全市两级档案网站建设工作。3月份，举办了全市档案网站建设技术培训班，加强了网站建设的研讨与交流，为全市两级网站建设提供技术支持和人才保障。全市两级档案信息网站功能日趋完善，利用网站交流工作、网上办公、发布信息、提供网络查阅利用，形成了两级信息网络一体化和互动机制。
纸质档案与电子档案配套管理工作稳步推进。全市两级档案部门积极推行纸质档案与电子档案配套管理工作，电子档案配套管理率不断攀升。永吉县、龙潭区、船营区大力开展电子档案配套管理工作，为建设数字化档案馆积累了数据基础。
(四)“两个体系”建设有新成果
档案资源体系建设不断完善。结合全市档案资源体系建设实际，组织开展了档案资源整合试点工作。以丰满区档案局为试点单位，开展了档案资源整合调研、考察等项工作，形成了《丰满区档案资源整合实施方案》。拟在丰满区档案局成立 “机关档案集中管理中心”，对全区档案资源进行集中整合、管理。目前，档案资源整合试点各项工作正在进行当中。全市两级档案部门积极拓宽和调整档案接收征集范围和渠道，改善馆藏结构，优化档案信息资源。市局成立了“**市档案史料征集委员会”，集中力量开展档案史料征集工作，征集到钟刚等七位**市名人的档案资料1900余卷册，丰富了馆藏，档案征集工作有了突破性进展。龙潭区开展精品档案抢救和修复工作，有效保护馆藏档案资源。全市两级档案部门积极开展家庭建档试点工作。市局还开展了对任建国、张长生等名人的家庭建档工作;磐石市、舒兰市、龙潭区、船营区也积极开展家庭建档各项工作。为了丰富馆藏档案资源种类，市局对市电视台《江城新闻》节目进行录制，在丰富馆藏的同时，为全市重大活动积累了资料。
档案利用体系建设不断拓宽。全市两级档案部门有效利用和挖掘馆藏档案资源，开展档案史料编研工作。市局利用馆藏档案资料，完成了《中国共产党**市执政实录》、《**市年鉴》、《**市档案志》的编写工作。各县(市)、区档案局也充分利用馆藏资料，编写地方志、年鉴等史料编研书籍，积极为地方文化发展服务。桦甸市编写了首部反映桦甸经济巨变的大型丛书《百业之星》，全面记录了地方经济发展的成就，受到广泛关注。
(五)档案科教、学会、法制工作有新亮点
档案宣教工作成效显著。上半年，全市共撰写宣传稿件60余篇，分别在国家、省、市各级档案报刊、杂志和网站上刊载，营造了浓厚的档案宣传氛围。今年，全市超额完成了20xx年《兰台内外》杂志发行任务，被省档案局评为发行工作先进单位。市局积极筹备庆祝建国60周年全市档案工作成就图片展，展览图片收集、制作等前期准备工作基本就绪。今年，为加强档案教育培训工作，通过协调，市局办理了培训审批手续，举办了有280多人参加的全市档案业务人员持证上岗培训班，进一步提高了基层档案干部的业务管理技能和水平。蛟河市、舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区结合本地区工作实际，开展不同形式和内容的档案业务培训，提高了基层档案员的理论和业务水平。
档案学会工作积极开展、生动活泼。结合新形势下档案工作发展实际，积极开展群众性的学术研究活动，档案科研工作成果显著。5月中旬，市档案学会组织档案干部赴湖南、贵州两地进行学习考察活动，促进了档案业务交流。市档案学会积极组织会员参加省、市举办的各类论文研讨和评奖活动，促进了档案学术研讨与交流。市档案学会被市社科联评为全市先进学会。
档案法制工作稳步推进。全市两级档案行政管理部门按照国家档案局和各级政府法制部门的部署和要求，全面推行档案行政执法责任制，档案执法监督力度不断加大。以今年市人大视察《档案法》为契机，市局下发了《关于集中开展全地区档案执法检查活动，迎接市人大执法检查工作的通知》，当前自查阶段已经结束，准备对全地区100个单位进行执法检查，为迎接市人大视察《档案法》做好准备。年初，市局被市政府和市依法治市办公室评为全市法制工作和依法治市工作先进单位。昌邑区组织区人大代表到机关、厂矿和街道视察《档案法》，促进了全区依法治档工作的开展。
(六)档案干部队伍建设有新起色
全市两级档案部门以开展学习实践科学发展观活动为载体，全面加强班子和干部队伍建设。年初以来，市局深入开展学习实践科学发展观各项活动，通过科学发展观理论学习、深入基层调研座谈、征求群众意见、局班子分析检查等阶段活动的有效开展，市档案局班子建设水平得到了提高，机关干部队伍思想和作风建设不断加强。各县(市)、区档案局也积极开展学习实践活动，用科学发展观理论指导档案工作，干部队伍的理论水平和服务能力得到加强，有效促进了档案工作不断向前发展。
以活动促发展，以发展促和谐，机关建设水平得到进一步提升。今年，市局开展了全市档案系统迎新春联欢会、“三八”妇女节座谈、“丽人节幸福女人，快乐孩子花絮”图片展、“迎七一”诗歌朗诵会、乓乒球、各种棋类比赛等系列活动，在档案系统营造了和谐、向上、进取的工作氛围，激发了干部的工作热情和积极性，形成了促进档案事业科学发展的合力。局班子关心干部职工生活。年初，在机关经费十分紧张的情况下，投资2万元，建起了机关食堂，彻底解决了职工长期午餐就餐难问题。舒兰市、桦甸市通过开展岗位培训和练兵，全面加强干部理论水平和业务能力;船营局建立文明服务承诺制度，开展“双休日服务周”活动，受到基层的欢迎。
二、20xx年下半年工作部署
20xx年是实现我市经济总量再翻一番的开局之年。全市各级档案部门要统一思想，增强信心，把精力集中到全面完成年度工作目标上来。要认真总结上半年工作的新思路、新经验，合理安排部署下半年各项工作，努力争取圆满完成全年工作目标。
(一)进一步抓好民生和涉经领域档案工作
1.贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作意见的通知》精神，深入开展民生档案工作。市局拟于八月份召开民生档案工作经验交流会，培树典型，总结推广民生档案工作新经验、新做法。推进涉及民生的社会保障领域档案工作，重点抓好职工养老保险、基本医疗保险档案和失业、工伤、生育等社会保险档案管理工作。深化社区档案工作，积极探索为和谐社区建设服务的有效形式，指导建立低保档案、家庭档案、下岗失业人员档案、再就业档案等。
2.继续加强农业和农村档案工作。围绕服务社会主义新农村建设，继续开展“百户农村基层组织档案工作示范单位”评选活动。做好“一网三站”推广普及和专业示范户建档挂牌、农村新型经济合作组织管理模式研究、普查工作，抓好典型经验介绍和推广。
3.贯彻执行《**市重大建设项目档案验收工作程序》，积极做好大项目建设验收指导工作。要与相关部门建立联席工作制度，及时掌握情况，实施跟踪服务，确保重大项目与档案工作同步，积极为全市经济总量翻番服务。
4.加强企业档案工作。继续开展企业档案规范化管理工作，做好重点企业和民营企业档案规范化管理试点工作，通过典型培树，推动企业档案工作发展。继续抓好国有改制企业档案处置与流向工作，依法对重组、改制和破产企业档案进行接收或监管。
(二)进一步夯实档案基础工作
1.继续抓好全市国家综合档案馆测评验收的组织、协调和指导工作。没有通过测评的县(市)区要积极准备，力争到20xx年之前，全市两级综合档案馆全部晋升为国家二级以上综合档案馆。
2.贯彻落实省档案局下发的《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》精神，全市两级档案部门要按照《**省市、州、县(市、区)档案事业发展综合评估办法和标准》，于20xx年前全部完成评估工作，各县(市)区可根据情况自行申报。
3.贯彻国家档案局8号令，继续开展机关事业单位标准化档案室的创建工作，进一步提高全市机关、事业单位档案工作规范化管理水平。
4.加强档案法制建设。以《档案法》颁22周年和市人大视察《档案法》为契机，开展全市档案行政执法大检查，积极推进依法治档进程。各县(市)区都要积极认真地做好市人大视察工作的准备。扩大档案法制宣传范围，组织开展普法“六进”活动，与县(市)档案局联合开展“送法进大户”活动，提高市民依法治档、管档、用档意识。
5.继续做好档案宣传、科研工作。全市两级档案部门要围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动，利用网站、展览、演讲等形式，组织开展丰富的档案宣传工作。“我和我的祖国”网上摄影大赛，是我们利用网络的新创举，各县(市)区要认真组织，最低要上报10张参赛作品。要积极努力做好《兰台内外》和国家局一报一刊的发行工作，力求早安排、早布置、早着手，要全面完成省局下达的指标。下半年，拟召开全市档案宣传工作经验交流会，全面总结近三年来全市档案宣传工作所取得的成果。加强档案科研和学会工作，促进先进适用性成果的推广，提高优秀科技成果的贡献率。
6.加强档案安全和保护工作。做好重点档案抢救和档案馆维修改造工作，保证馆藏档案的完整与安全。要建立和完善各项安全管理制度和应急预案，落实档案安全责任，加强督促检查，确保档案实体和信息安全。
(三)进一步提高档案信息化建设水平
1.积极推进档案数据库建设和档案数字化进程。继续做好馆藏档案目录数据库整合工作，实现计算机查询利用。各县(市)、区要结合工作实际，做好馆藏档案信息数据异地、异质备份、数据转录等项工作，逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索，不断加大档案数字化工作力度。
2.抓好电子公文归档管理。认真贯彻国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》，继续作好电子档案和纸质档案配套管理工作，推广机关电子归档管理的经验，加大提高电子档案配套管理普及率力度，力争配套管理率达95%以上。
3.继续推进全市两级档案信息网站建设。要加强网站维护管理，加强网站采编和内容充实，跟踪捕捉全市档案工作新形势、新动态，及时更新栏目、内容，做好互联网络档案信息服务工作。市局在今年改版时，已在2个栏目中对全市9个县(市)、区概况、馆藏进行了推介，各县(市)、区也要全面推介，力求经过几年努力，把全市两级信息网站建成资源性网站。同时要严格执行“三网”隔离制度，采取相应的安全保密措施，加强审查，确保档案网络信息安全。
(四)进一步落实“两个体系”建设工作
1.各级档案部门要深入贯彻落实“两个体系”建设，全面加强档案资源体系和档案利用体系建设，全面推动档案事业实现科学发展。下半年，拟召开全市贯彻“两个体系”建设工作经验交流会议，全面总结全市各级档案部门在贯彻落实“两个体系”建设工作上的新思路、新作法和新经验。
2.加强档案资源体系建设。全市两级档案部门要加强档案馆基础设施建设，逐步改善档案保管利用条件，完善档案馆社会服务功能。要通过不断优化馆藏结构来加强档案馆资源体系建设。要结合地区特点和发展实际，围绕全市工作大局和重大活动、突发事件，主动开展档案征集和接收工作，扩展档案接收门类，调整档案接收范围，改善馆藏结构，优化馆藏档案资源。要加强基层档案工作，指导立档单位把涉及民生和人民群众切身利益的文件材料应归尽归。
3.加强档案利用体系建设。要充分发挥档案馆查阅利用档案的窗口作用，为人民群众查阅利用档案提供优质服务，尤其是要加快档案信息化建设工作，逐步实现档案信息利用网络化。要加强档案利用与开发。各级档案部门要围绕纪念新中国成立60周年等宣传活动，利用馆藏优势，结合地方特色，联合有关部门开展形式多样、内容丰富的宣传和文化活动，通过举办专题展览、编辑出版涉及经济、民生的档案文化产品，发挥档案民生、服务社会的重要作用。要有效开展家庭建档试点工作，把档案服务渗透到社会生活的方方面面。
(五)进一步提高档案干部队伍建设水平
1.在全市档案系统开展深入学习实践科学发展观活动，结合新形势下档案工作实际，开展“重新认识档案工作”大讨论，进一步解放思想、更新观念，扎实工作，树立新观念、新思想、新认识，使档案工作更加符合科学发展的要求。
2.要积极开展档案教育培训工作，通过持证上岗、继续教育、档案学术论坛、专题讲座等多种形式，开展档案教育培训，提高基层档案人员队伍综合素质和业务能力。
3.拟在四季度召开全市档案系统总结表彰大会，对在档案工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表彰。
同志们，当前我们已经进入了确保全面完成全年工作目标的关键时期，希望大家认真总结上半年各项工作的经验和不足，再接再厉，克难求进，努力争取圆满完成全年工作目标，为实现档案事业科学发展贡献力量。
篇2：档案局局长会议上的讲话
各位领导，同志们：
在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结20**年全县档案工作，安排布置20xx年档案工作，进行档案业务知识的培训。
下面，我讲三个方面：
一、省、州档案工作会议主要精神
(一)全省档案工作会议精神
20xx年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩，希望各级档案部门和广大档案工作者，要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度，充分认识做好档案工作的重要性，更加积极主动地开展工作，把**省的档案事业不断推向前进，为我省经济社会的科学发展，为建设富裕民主文明和谐的**做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话，对20**年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩，并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作，要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念，着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础，着力于规范管理、切实提高科学发展的能力，着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平，着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神
20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话，对20**年全州档案工作进行了总结，并从九个方面安排布置了20xx年的工作：一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作，抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、20**年全县档案工作主要成效
20**年，在县委、县人民政府的领导下，在省、州档案局的指导和帮助下，××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20**年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务，按照“依法治档，科技兴档，强化服务，发挥效益”的工作思路，加大档案业务监督指导力度，突出档案信息化建设重点，拓展档案服务领域和方式，开拓创新，勤奋工作，稳步推进了各项业务建设，全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议，全面安排布置20**年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话，对继续深入实施××档案工作“六项工程”，优化服务质量，保证档案事业快速、健康发展，提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清，副县长王光荣，县政协副主席张明科，各乡镇分管档案工作的领导，县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后，各单位及时召开会议传达全县会议精神，研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视，真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高，结合档案业务监督指导的需要，多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质，档案业务培训向纵深发展。20**年共举办了5期档案业务培训班，共培训档案人员250人。其中，首次为私营企业举办档案业务培训1期，将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中，配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件，至20**年底，全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作，少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式，对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20**年底，共录入馆藏档案目录417628条，其中：录入案卷级目录14955条，录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20**年，根据《××县人民政府办公室关于开展20**年档案行政执法检查的通知》精神，我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中：8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题，检查组提出了整改意见，各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20**年，由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议，对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据县政府有关通知精神，县档案局在加强组织领导的基础上，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，努力做到准确界定主动公开的政务信息，最大程度予公开。按要求及时公开了20**年至20**年的信息132条，全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议，组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机，进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
篇3：档案局局长会议上的讲话
(七)文书档案保管期限表审批工作全面完成。20**年，县档案局采取措施加大了贯彻执行国家档案局8号令的力度，各机关在县档案局的监督指导下，积极开展本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。全年完成了对48个单位的审批工作，全县累计完成了对73个单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作，除不符合审批范围的单位外，我县该项工作已全面完成。各单位在开展文件材料立卷归档工作时，均已按审批后的保管期限表执行。
(八)档案管理升星工作继续推进。一年来，以抓好档案目标管理复查转升星级工作为重点，积极主动开展对各立档单位的档案业务指导工作。20**年共指导了45个单位的立卷归档工作和升星级准备工作，共有30个单位完成了档案目标管理复查转升星级验收工作，其中：19个单位达到五星级，10个单位达到四星级，1个单位达到三星级。
(九)县档案馆建设项目即将启动。经过多年的努力，至20**年底，共争取到建馆资金50万元，其中：省上的建馆补助经费25万元，县财政划拨的建馆经费25万元。年内，洪副州长、刀县长、王副县长及县政府办公室李主任、何副主任等领导，曾深入县档案局、档案馆调研县档案馆建设项目。县领导要求，县档案馆建设项目要在年底前做好前期工作，20xx年上半年动工建设。根据县政府领导的指示精神，县档案局在前期工作中，重新编制完成了《××县档案馆建设项目建议书》。县发展和改革局于20**年10月20日印发了《关于××县档案馆建设项目建议书的批复》，同意在县政府大院内建盖档案馆一幢，新馆建筑面积为平方米，计划总投资320万元。
(十)馆内基础业务进一步夯实。一是馆藏档案安全保管工作更加规范。严格按照《档案库房“十防”规定》和《档案库房消防安全“八不准”》做好馆藏档案的日常安全保管工作;制订了《××县档案馆自然灾害应急处置预案》。二是接收和征集工作有新进展。接收进馆纸质档案180卷275件，征集到《红河向东流》资料一本。三是积极做好提供利用。县档案馆共接待查阅人员204人次，提供利用档案309卷次，复印296页。四是现行公开文件查阅中心正常运行。共接收20个单位报送的现行公开文件及资料67件。五是稳步开展编研工作。完成编研材料2篇;完成了《××县档案馆编研材料汇编》一书。六是**省珍贵档案文献申报工作取得新成果。对照**省珍贵档案文献申报的条件，经过筛选，共向省档案局报送了4份馆藏档案的申报材料，包括《承领布韶荒庄开垦纳粮告示》、《中央陆军军官学校学员训练班第三期同学录》、《张润庠考试试卷》(长卷)、《伟大领袖毛主席永远活在我们心中》(系列照片)。其中，《张润庠考试试卷》(长卷)经**省档案学会珍贵档案文献评审鉴定委员会审定，被评定“**省珍贵档案文献(三等)”。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县档案事业发展中还存在不少问题和困难：一是县档案馆库房属于危房，馆藏档案安全隐患较大，而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如：馆藏珍贵档案的保护和抢救，档案的征集和接收，档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头，跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广，难度较大，家庭档案涉及到千家万户，一方面意义重大，另一方面制约因素很多，推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题，需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神，按照科学发展的要求，扎实工作，开拓创新，全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。
三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务
20xx年，我们将在总结成绩和经验的同时，找准××档案事业发展中存在的问题和困难，认真贯彻落实省、州档案工作会议精神，深入学习践行科学发展观，强化服务科学发展能力，努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议，所以20xx年全县档案工作的主要任务，我在这里只侧重讲农业农村档案工作。
(一)更新观念，以实际行动践行科学发展观
要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开展“重新认识档案工作”大讨论，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求，不满足于过去取得的成就，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所限制，大力推动新的思想解放，树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念，推动档案工作在服务科学发展的同时，实现自身的科学发展。
(二)加强管理，确保乡村两级档案的保管安全
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件，增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系，做好应急预案，落实应急措施，确保在突发和极端情况时有应对的措施，最大限度地减少损失;三是要加强安全管理，切实加大制度执行的力度，坚决避免把制度讲在嘴上，挂在墙上的现象。在管理上出了问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度，不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备，逐步开展档案全文数字化处理工作，尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础，完善乡村两级文件归档范围和保管期限表
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学，关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务，能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20**年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作，但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况，按照以人为本的新思想，抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中，重新明确了村级档案的归档范围，各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时，一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围，并延长保管期限。另外，今后还要不断地与时俱进，根据新农村建设进程中的新发展，及时增补新的内容，从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点，加强对农业农村档案的监督和指导
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了，保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作，积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划，县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上，王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区，至20**年底，已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作，其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
(五)提升质量，强化乡村两级档案利用功能和服务功能
乡村两级档案利用的重点是乡村两级的干部和群众，要把利农便民，方便本乡、本村利用作为新农村建设档案工作的一个重要特点来考虑和安排。一是要加大对新农村建设档案价值与作用的宣传力度，增强广大农村干部群众利用档案的意识和自觉性;二是要修改不利于各方面特别是普通农民利用档案的利用制度，简化利用手续，降低利用门槛，方便群众利用;三是要主动以各种方式向社会宣传介绍档案信息，让普通农民知道哪儿有什么档案，遇到什么问题可以利用档案去解决;四是档案人员要热情服务，对利用者热心解答问题，热心提供档案，开展深入服务;五是要主动服务，围绕中心工作，主动向有关方面提供档案信息。
(六)丰富馆藏，加大档案接收和征集工作力度
县档案部门将进一步高度重视档案资源建设工作。一是采取措施加大依法接收档案的工作力度，将涉及民生的档案、反映本地特色的档案以及撤并乡镇档案接收进馆，为档案服务社会、服务群众打好基础;二是广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案，防止资源流失。认真贯彻执行《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央档案馆关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知〉的通知》、《**省人民政府办公厅关于印发**省档案征集暂行办法的通知》和《**省名人档案管理办法(试行)》的要求，规范征集方式和渠道，对散存、散失在民间的具有地方民族特色的珍贵档案、历史档案、名人档案开展征集工作，防止珍贵档案的损毁和流失，维护档案的完整与安全。加强重视重大活动档案，切实落实《**省重大活动档案管理办法》，积极参与重大活动(事件)，现场拍摄收集活动(事件)档案。
(七)以人为本，重视加强民生档案工作
进一步规范各类社会保险保障、食品安全、信访、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房产、移民、知青、学籍、公证、破产企业等民生领域的档案工作，重视、发挥这些民生档案在群众脱贫致富、维护公众合法权益、保持社会稳定、推进和谐社会建设中的积极作用。
重视对馆藏档案及现行公开文件中民生档案资源的整合与开发，把档案中含有大量民生信息，与改善民生、维护广大人民群众权益息息相关的，如户籍档案、婚姻档案、干部职工人事档案、人口普查档案、知青档案、军转人员档案、土地承包与流转档案、林权档案、移民档案、土地征用拆迁档案、房地产档案、就业档案、医疗档案、保险档案、计划生育档案、学籍档案等等，优先整理，优先数字化、信息化，优先开发利用。
密切关注各部门、各单位在落实科学发展观、改善民生方面出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作，为这些新领域的工作及时建档，及时把各种新形成的与人民群众有关的各类档案建立起来、收集起来，如新型合作医疗档案、就业培训档案、居民健康档案、民情档案、土地流转档案等多种类型的民生档案，把它们列入归档范围、收集范围、进馆范围。
(八)广泛宣传，开展家庭档案管理知识咨询和培训工作。
充分发挥档案部门的指导和监督作用，抓紧抓好家庭建档工程的实施。深入各立档单位宣传家庭建档工作的意义、整理方法和家庭建档工作中的突出典型，广泛增强家庭建档意识;开展家庭档案管理知识的咨询和培训工作;积极推广家庭档案规范管理方法;积极探索和注重总结开展家庭建档工作的成功经验;力争建立一批特点突出和规范的家庭档案。
各位领导，同志们：我相信在县委、县政府的正确领导下，通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力，在新的一年里，我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时，我也希望，全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神，奋发有为、扎实工作，以科学发展观为指导，加快档案事业自身的科学发展，促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。
档案局局长会议上的讲话篇3
各位领导，同志们：
区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对20**年全区档案工作进行总结，对20xx年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务
20**年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。
(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效
档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。
(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高
20**年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20**年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。
(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升
20**年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的十七届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。
(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展
为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。
(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强
档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。
20**年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。
二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展
20xx年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的十七届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。
(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设
“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。
(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局
一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。
二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。
三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。
四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。
(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作
抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。
抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。
抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。
抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。
抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。
(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程
继续深入宣传贯彻实施档案法律法规、新修定的《云南省档案条例》，健全和完善规章制度。争取将《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律规章的执行情况纳入政府行政府执法检查计划，在年内对各机关档案管理工作开展一次执法检查，以提高各级各部门依法治档的自觉性，推进档案工作法制化进程。
各位领导、同志们，20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在，档案工作任务光荣而艰巨，让我们继续在党委政府的领导下，在上级业务部门的帮助指导下，认真贯彻落实党十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领档案事业发展全局，锐意进取，扎实工作，推动全区档案工作再上新台阶，为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。
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篇4：国家税务局局长会议上的讲话
国家税务局局长会议上的讲话篇1
同志们：
根据市委的统一部署，经请示市委先进性教育活动领导小组和市委督导组同意，今天，我们召开市局机关保持共产党员先进性教育活动转入分析评议阶段动员大会。会议的主要任务是：对学习动员阶段工作情况进行总结，安排部署分析评议阶段的各项工作。市委督导组*组长还将作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面，我代表市局党组作动员。
一、第一阶段工作取得初步成效
在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大做出的一项重大决策，也是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重要任务。根据市委的统一部署，市局保持共产党员先进性教育活动从今年一月份开始准备，2月4日召开市局机关保持先进性教育活动动员大会，正式拉开了市局机关保持先进性教育活动的序幕。一个多月来，我们严格按照市委的安排部署，在市委督导组的精心指导下，立足国税部门实际，明确教育目标，理清工作思路，加强领导，周密部署，广泛动员，精心组织，强化措施，创新方法，学习教育活动健康有序开展，达到了预期的目的，收到了预期的效果，圆满完成了学习动员阶段的各项工作。
(一)加强组织领导，确保教育活动扎实进行。市委召开动员大会之后，市局党组对国税系统开展先进性教育活动进行了专题研究，统一了思想认识，成立了以党组书记、局长康茂英为组长，党组成员副局长关先华、党组成员纪检组长郭兆德为副组长，其他班子领导和各直属单位支部书记为成员的先进性教育领导小组及其办公室，并抽调专门人员具体负责对整个教育活动的组织、领导、协调和监督。2月4日，我们召开了由市局机关全体人员、各分局支部全体党员参加的晋城市国税局保持共产党员先进性教育活动动员大会，制定出台了《中共晋城市国家税务局党组开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，明确了教育活动的指导思想、基本要求、重点要解决的问题和活动日程安排等。，
(二)认真组织学习，确保“三个到位”。一是学习时间到位。动员大会召开之后，正值春节放假之际，为了保证学习时间，春节放假前，我们就制定了周密的学习培训计划，发放学习资料，布置学习内容，明确学习任务，要求全体党员在春节期间要减少应酬，科学安排时间，集中精力搞好自学;2月24日，又根据市委关于将学习教育活动时间延长十天的要求，及时调整了学习内容，延长了学习时间，使每个党员真正把学习内容融会贯通，理解透彻，市局各支部集中学习时间普遍超过了市委要求的40个小时以上。在学习中，我们也涌现出不少感人的事迹。如：一分局退休老干部刘永德身患重病，精力不济，他还以顽强的毅力，坚持参加各种学习和活动，并写出了心得体会2篇;又如市局离体老干部、原市税务局总经济师王登基，不顾76岁高龄，坚持参加支部集体学习，并写出了4万字的学习笔记。二是内容安排到位，为每位党员配发了《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设<专题摘编>》等学习必读教材，统一配发制式学习笔记本，印发了学习安排表、复习提纲。为保证学习效果，市局领导小组办公室还将学习内容编印了考试试题，组织全体党员进行了严格的考试，达到了以考促学、边学边改的目的，保证了学习内容的全面性、完整性和系统性。三是检查落实到位。在集中学习过程中，领导小组办公室严格督促检查工作，查党员的学习笔记、心得体会文章是否按要求撰写;查学习是否能紧密结合本单位实际，找出差距和不足;查支部对群众反映的意见能否认真落实，做到边学边改。从检查结果看，所有党员的学习笔记都能做到学习记录完整、内容符合要求、书写规范整洁，所有党员的学习笔记字数都超过了2万字，领导干部的学习笔记超过了3万字，每个党员写出心得体会都在4篇以上。
(三)创新学习方式，做到生动活泼。一是用先进人物事迹激励人。先后组织全体党员观看了牛玉儒同志先进事迹报告会录像、电影《郑培民》，组织全体党员到阳城县的廉政教育基地、“焦裕禄式的好书记”——孙文龙纪念馆进行参观学习，使全体党员从模范人物的成长历程和先进事迹中受到了感染、激励和教育。二是用反面典型警示人。通过组织观看电影《暖秋》和组织全体党员到晋城监狱参加警示教育大会，听取了三位服刑人员的现身说法，使与会的全体党员干部在思想上受到了一次触动灵魂的警示，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。三是组织全体人员开展了保持党员先进性具体要求大讨论，参会同志结合工作实际人人谈体会，个个提建议，按照党员领导干部、普通党员、离退休党员“三个层次”共整理归纳国税干部保持共产党员先进性具体要求21条，在此基础上提炼出市局面机关保持共产党员先进性不同岗位的具体要求提炼出了符合国税工作实际的党员先进性具体标准，形成了共识，确立了标尺，形成了共识。
(四)广开言路，多方征求意见建议。在学习期间，我们按照市委的要求，紧密结合晋城国税工作实际，广泛征求群众对国税工作的意见和建议。一是召开税务监察员痤谈会，征求对市局党组、市局领导和税务机关干部在工作和作风等方面存在问题及改进建议;二是向部分纳税人征求对依法行政、文明办税、优质服务等方面的意见建议;三是在市局机关办公楼大厅设立了意见箱，召集机关干部职工代表召开座谈会，征求机关干部职工的意见;四是市局领导下基层直接和基层同志“面对面”征求意见。
(五)边学边改，切实解决一些实际问题。在学习活动中，广大党员严格按照《党章》要求，认真查找问题。市局领导及广大党员利用春节期间走访慰问活动，广泛征求意见和建议，目前共征集各类意见、建议三大类22条。在梳理的基础上，通过反馈、落实、跟踪、解决，广大党员通过批评与自我批评、交流思想，查找自身存在的问题，做到了边查边整边改。节前，我局共对市局和直属单位走访慰问困难党员、群众15人次，还慰问了两个基层税务分局，发放慰问金40000余元。
(六)检验效果，认真开展“回头看”。为确保学习成效和思想认识的提高，按照市委的要求，我们从3月10日起，要求各支部对第一阶段的学习情况进行了“回头看”。一是看学习计划、学习时间、学习内容是否落实，学习笔记是否认真、齐全，学习情况是否取得了成效;二是看每个党员思想认识是否有新提高，查找问题是否彻底，党员党性意识是否增强、工作作风是否有明显转变;三是召开了纳税人代表座谈会，建立健全了公示制、督导制、限时服务制、党员示范岗、党员和纳税人结对子等。
通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，我局广大党员的党性观念明显增强，思想认识水平显著提高，工作作风明显转变，为基层、为纳税人服务的观念进一步强化。概括起来有四大效果：
1、学习的自觉性主动性空前高涨。积极参加集中学习、自觉学习、主动学习已成为党员干部的自觉行动。市局离体老干部、原市税务局总经济师王登基，然年事已高，仍坚持参加支部集体学习，并结合自己的实际，写出了4万字的学习笔记心得体会。局领导在日常工作十分繁忙的情况下，加班加点写笔记和心得体会，人人以普通党员身份参加支部组织的学习教育活动，为全局党员干部做出了表率。
2、广大党员的党性观念明显增强
通过学习，大家对发挥党员的先锋模范作用有了更为明确的方向。大家认识到，作为一名共产党员，就应该模范地履行党员的各项义务，树立强烈的革命事业心和政治责任感，虚心向周围群众学习，在思想上、工作中、生活里处处发挥出模范带头作用，真正做到了“平时工作能看出来，关键时刻能站出来，危急时刻能豁出来”。具体到我们国税部门，就是要把“聚财为国，执法为民”作为我们税收工作的根本出发点和落脚点，爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公，在为国聚财的神圣事业中充分发挥共产党员的先锋模范作用，为晋城的经济建设和社会进步做出应有的贡献。
3、党员的精神面貌有了新变化
通过学习广大党员的精神面貌和工作作风有了明显好转，党员干部职工都能够严格遵守机关的规章制度，按时上、下班，基本上没有迟到早退现象。党员队伍呈现出五多五少，即：主动为基层、为纳税人服务的人多了，推诿扯皮的事少了;认真履行岗位职责的人多了，推推动动，不推不动的人少了;高效率工作的人多了，等、靠、看的人少了;维护大局的人多了，说闲话、传谈话的人少了;廉洁自律、从严要求的人多了，违反规定、吃吃喝喝的人少了。整个机关洋溢着一种漫漫和和谐的气氛。
4、税收任务提前实现首季开门红
截止二月底全市国税收入完成108330万元，占年计划34.61，同比增长94.14，增收52529万元，提前一个月实现了首季开门红。国税收入继续保持较快的增长速度，增长比例和增收额再创历史新高，真正做到了“两不误，两促进”。
第一阶段我们然取得了一些成绩，但是我们已要清醒地工作中还存在一些问题和不足，主要表现在：一是个别党员由于忙于业务工作，对先进性教育学习抓得还不够紧，仅仅满足于一般要求，在真学、真懂、真用上还有欠缺;二是个别同志还存在厌学情绪，心浮乞燥，消极应付;三是联系实际学，用理论指导国税工作的意识还不太强。这些问题，虽然反映在少数单位和少数党员身上，但应引起我们的高度重视。对于这些问题，我们要认真总结经验，深入查找不足，采取有力措施，切实予以解决。在第二阶段的先进性教育活动中，我们要进一步提高认识，增强自觉性和责任感，把全体党员的思想和行动统一到中央的决策和市委的要求上来，力求把分析评议阶段的各个环节的工作抓紧抓实。
二、坚定信心，狠抓落实，扎扎实实搞好分析评议阶段的各项工作
目前，我们已经按照市委和市委督导组的要求完成了第一阶段的学习任务，经报请市委先进性教育活动领导小组和市委督导组批准，我局从今天起就要转入第二阶段即分析评议阶段。为了做好分析评议阶段的工作，市局对下一阶段的工作作了研究，并及时将有关情况向市委督导组作了汇报，下面我着重强调以下几点：
(一)进一步统一思想，提高认识，充分认识做好分析评议阶段工作的重要性
1、统一思想、提高认识，是搞好先进性教育活动的前提和基础。通过第一阶段的学习培训，广大党员对开展先进性教育活动的重要性和必要性有了比较充分的认识，参与先进性教育活动的主动性和自觉性更高了。但我们必须清醒地看到，思想认识问题始终是影响我们搞好先进性教育活动的关键问题，必须把解决思想问题贯穿于先进性教育活动的全过程。要积极引导广大党员站在全局的高度，充分认识开展分析评议工作的重要性，把分析评议的过程变成认识不断提高、思想不断统一的过程，做到先进性教育向前推进一步，党员的思想认识就提高一步。
2、要准确把握和全面贯彻中央、省委、市委精神。做好分析评议阶段的工作，对进一步加强党的建设和各项事业的发展都将产生重大而深远的影响。省委和市委先进性教育活动领导小组下发的贯彻落实中央精神的通知，对深入扎实搞好先进性教育活动分析评议阶段的工作，提出了明确要求，做出了具体规定，具有很强的政策性、针对性，是指导我们做好分析评议阶段工作的重要文件，我们一定要认真学习、深刻领会文件精神，做到准确把握、全面贯彻。要在巩固和运用好学习动员阶段成果的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求，找出薄弱环节，突出学习重点。要大力弘扬求真务实精神，在运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上有新收获。要认真克服和解决诸如“好人主义”等现象，要切实加强思想引导工作，让广大党员正确把握“正面教育、自我教育”的基本原则，消除思想顾虑，放下包袱，轻装上阵，从而进一步提高认识，把思想切实统一到中央和市委精神上来。
3、认真做好分析评议阶段的工作，是确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评;各级党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见，党支部要提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，正确掌握政策，切实加强领导，采取有力措施，把各项工作抓实抓好。
(二)做好分析评议阶段的工作，要重点抓好以下七个环节
1、广泛征求意见。局党组、各党支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见函、个别访谈、互相谈心等形式，广泛征求对领导班子和党员的意见。市局党组要分别召开市人大代表、市政协委员、行风监督员和县市区国税局、市局机关全体人员包括老干部参加的座谈会，征求意见;各直属单位已要召开座谈会征求企业纳税人的意见。每个党员都要主动征求和听取群众的意见，对征求到的意见要认真梳理、汇总，按要求如实反馈。
2、广泛开展谈心活动。局领导班子成员之间、分管局领导与分管科室之间、本科室之间、党小组长和小组党员之间、党员与党员之间、支部书记和群众之间都要普遍谈心，可以一对一、一对二、也可以几个人一起谈，谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于征求意见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识，创建和谐机关。
3、认真撰写党性分析材料。全体党员要对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和市局制定的保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，查找问题和不足，从思想上找根源，认识上找差距，分析危害性，找准前进方向，提出改进措施，撰写个人党性分析材料。个人党性分析材料要全面总结自己近几年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，包括存在问题的具体表现、产生问题的原因分析、今后努力方向等内容。分析材料要实事求是，直截了当，力求观点鲜明，事实清楚，客观准确。局党组书记的分析材料交市委督导组审阅;党组成员的分析材料由党组书记审阅。党员的分析材料由党支部书记审阅。对联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的分析材料，要提出明确意见，党员要认真进行修改。
年老体弱或书写有困难的党员，经市局党总支同意，并报市委督导组批准可不撰写党性分析材料。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要在党员进一步加强学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，本着“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”的精神和“惩前毖后，治病救人”的精神，开展批评和自我批评。局党组成员既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。党员和党组成员要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会或党员大会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，要进行综合分析，作出客观评价，研究形成正式意见，由党支部以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后，各支部召开党员大会，并吸收部分群众和入党积极分子参加，通报对每个党员的评议意见。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，局党组召开党组扩大会，通报专题民主生活会情况。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施。领导班子专题民主生活会的情况除上报省局外，还要报市委先进性教育活动领导小组。
要通过民主评议，真正评出正气，评出团结，评出干劲，让党员服气，让群众满意。
(三)加强领导，把握关键，扎实搞好分析评议阶段各项工作
做好分析评议阶段的工作，必须全面贯彻《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》提出的五条指导原则，特别要注意把握好巩固和运用好学习动员阶段的成果、找准存在的突出问题、坚持边议边改、充分发挥党员领导干部的表率作用等几个问题。具体讲，特别要注意把握好以下几个问题：
1、要切实加强组织领导。市局先进性教育活动领导小组及其办公室要进一步加强对先进性教育活动的领导。要按照市委的部署和要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。各支部要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性，进一步增强对保持共产党员先进性教育活动的责任感、使命感和主动性，支部书记要亲自抓，切实负起先进性教育活动的领导责任，切实把握各个环节的工作要求，组织好分析评议阶段的工作。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。要处理好先进性教育活动与各项国税工作的关系，合理安排时间，确保学习、工作“两不误”、“两促进”。
2、要把问题找准。查找问题作为分析评议阶段的重要一环，要采取有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。结合我市国税工作实际，具体讲，我们要着重从以下八个方面查找问题：(1)对“三个代表”重要思想理解不深、实践不力的问题;(2)群众观念淡薄、宗旨观念不强、服务纳税人不到位的问题;(3)依法治税水平不适应社会发展要求的问题;(4)思想观念、素质能力不适应时代发展要求的问题;(5)存在自由主义的问题;(6)工作作风不扎实的问题;(7)艰苦奋斗的意识弱化问题;(8)党建工作薄弱的问题。
3、坚持联系实际，保证剖析要深刻。党性分析是整个先进性教育活动中触及问题实质、触动党员思想的重要环节，必须引导我局全体党员从思想根源上剖析问题。自我剖析既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际。不能以工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题，不能以工作标准代替党员标准。要严格做好党员的党性分析材料的审阅工作。一是看分析材料像不像。主要看党员和群众提出来的主要问题是否在材料中有所反映，实质上是看问题找得准不准。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事论事，必须从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从科学发展观和正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。三是看制定的整改措施实不实，要看制定的整改措施是否切实可行，是否同党员本人存在的问题相对应，是否同领导班子制定的整改措施相联系。
4、坚持开展批评与自我批评，保证生活会质量。保证生活会的高质量，是做好分析评议阶段工作的重要环节，必须高标准、严要求。这就需要正确地批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开心扉，畅所欲言，触及实质，深刻分析根源，明确努力方向。党员在开展自我批评时必须做到以下几点：要认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题;对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，做出实事求是的回答;对存在问题的根源深刻剖析，真正触动灵魂深处，提高思想认识;针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。
5、坚持边议边改，让基层税务干部和纳税人感受到国税机关和党员的新变化。我局的全体党员必须把保持先进性的要求同履行自己的岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要立即改正。市局机关作为全市国税系统的领导机关，其党员要起表率作用，带头转变工作作风，提高工作效率，服务基层，服务纳税人。通过解决实际问题，让群众切实感受到市局机关党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
6、要充分发挥党员领导干部的表率作用。分析评议阶段的工作非常关键，党员领导干部首先要在每个环节上起到表率作用，要虚心听取干部群众的意见和建议，带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为全市国税系统和机关的广大党员作出表率。其次，党员领导干部要深入基层、深入到广大党员和群众当中去，摸透情况，掌握动向，加强研究，加强指导，努力使我市的各项国税工作都有新的改观。
同志们，保持共产党员先进性教育活动是当前政治生活中的头等大事，分析评议阶段又是整个活动的关键和攻艰阶段，我们一定要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，进一步提高思想认识，采取更加有力的工作措施，扎实搞好先进性教育活动分析评议阶段的各项工作任务，进一步推动晋城国税事业健康、全面、快速发展，为我市经济建设做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
篇5：卫生局局长会议上的讲话
同志们：
今天，**职工代表大会在这里隆重召开，这是全体干部职工政治生活中的一件大事，在此，我代表局党委向大会的召开表示热烈的祝贺!向为维护全市人民群众身体健康做出突出贡献的广大干部职工和医务工作者表示衷心的感谢!
20xx年是我市实施“十一五”发展规划的攻坚之年，也是深化公立医院改革承前启后、扎实推进的关键一年。**医院作为我市公立医院的排头兵，近年来，在提升医疗水平、完善服务体系、强化内部管理、加快基本建设以及探索公立医院集团化改革等方面均取得了显著成绩。尤其是医疗综合楼的顺利建成并投入使用，极大地提高了医疗服务能力。**学科被评为***，成为我市唯一的国家级重点临床培育科室。**医疗集团经过一年多的发展，现已形成跨行政区划、多元化的综合性医疗服务集团。工会工作取得了优异的成绩，医院职代会被评为五星级职代会，建立了设施先进、功能齐全的职工之家。在职工队伍建设、医院民主建设方面，做到服务全局、服务中心、服务职工，把维护群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点，调动和发挥好广大职工的积极性和创造性，使工会成为党政靠得住、医院离不开、职工信得过的群众组织，推动了医院的改革、发展和稳定。今天，召开职工代表大会，讨论医院工作报告、财政预、决算报告等重大问题，这些对推动医院的民主建设、保持医院的稳定、调动职工的积极性，促进医院的改革和发展等起到了积极的作用。下面我就下阶段的工作提几点要求：
一、加强医院内部管理，提升医院整体水平
要使公立医院在改革和市场竞争的大局中立于不败之地，实现可持续发展，首先要从管理上进行改革，实现管理由经验型、粗放型向科学型和精细化发展的战略转变，不断创新管理模式，落实管理措施。一是要立足实际，坚定发展信心，找准目标定位，明晰战略规划，对医院发展目标实现的途径和手段作出的总体谋划，面对医改的不断深入所带来的挑战，要认清形势、明确任务，及时调整思路。二是不断完善医院制度建设，落实执行情况，建立健全统一规范的医疗质量管理与控制制度。合理利用医疗资源，加强成本核算，有效控制物资消耗。三是以患者为导向，转变传统的服务理念，准确把握医疗服务市场，细化患者分类，根据患者需求，增加便民服务，改善服务流程，利用信息化手段提高服务效率，及时处理投诉和建议，构筑良好的医患关系，努力提高群众的满意度。四是完善绩效管理体系，使分配更合理，充分发挥员工的积极主动性，实现医院效益和医疗服务质量不断提高的良性循环。
二、加强重点学科建设，提高服务水平
重点学科是医院建设与发展的驱动力，是一项带动全局的基础性工作。医院要充分发挥重点学科的示范作用和技术辐射作用，以重点学科为依托，建设特色学科群，开展以高新技术为龙头，以协作攻关为纽带的技术联合，促进全院科技工作的开展。对于重点学科建设，要根据专科特色、综合实力、区域分布、战略地位以及发展方向等因素，制订较为完善的建设规划、评选办法和激励机制，加大对科研创新工作的投入及奖励力度。目前**医院的**科已被确定为国家**科室，医院要在资金、设备、人才等方面给予大力支持。在未来五年内力争获得更多的国家、省、市各级重点学科、专科，努力提高服务能力和业务水平。
三、加快人才队伍建设，加强专业人员培训
人才创造事业，事业造就人才。医院要形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气，建立培养和引进并重的队伍建设模式。多渠道多形式引进拔尖人才，要人尽其才，才尽其用，注重发挥其特点和专长，鼓励他们开拓创新，大胆探索。在合理任用人才的基础上，根据岗位明确继续教育和培训方向，制定职业发展计划，着力培养学科带头人和业务骨干，在院内提供岗位培训和课堂培训，在院外提供短期学习和进修。
四、加快公立医院集团化改革，增强发展后劲
20xx年2月，我市被国家确定为全国公立医院改革试点城市。这既是对我们的鼓励和鞭策，也对我市的卫生工作提出了更高的要求。我们必须通过加强对公立医院改革试点指导意见和政策的学习，进一步深化改革，创新发展。面对新形势，要以提高医疗服务质量和水平、提高医务人员积极性、提高社会满意度和降低医疗服务成本和费用为改革目标，确保公立医院公益性，以医疗集团为载体，实现管办分开，建立现代法人治理结构，不断延伸、拓宽医疗服务，有效整合资源，提高医院运行效率。
同志们，公立医院改革已经站在一个新的历史起点上，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。回顾20xx年我们豪情满怀，展望20xx年我们信心百倍，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持正确的发展思路不动摇，咬定确立的发展目标不放松，振奋精神，开拓进取，埋头苦干，为把集团建设成技术精湛、管理严明、保障有力、环境优美、服务一流的现代化的医疗集团作出更大贡献!
篇6：卫生局局长会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开民营医疗机构专项整治工作会议，刚才，我们××副局长对我区下一步要全面展开的医疗机构不良执业行为记分管理工作进行了讲解，记分管理工作关系到大家的切身利益，希望大家都能依法依规开展医疗活动，规范自身的诊疗行为。下面，就进一步加强我区民营医疗机构监督管理工作，我再强调五点意见：
一、树立一种意识
各医疗机构要树立依法执业、守法经营、规范诊疗行为的法制意识，观念要从要我整改转变为我要整改，主动接受卫生行政部门和社会各界监督，切实提高医疗服务质量和服务水平。
二、规范二种行为
一是规范医疗机构执业行为;二是规范医务人员执业行为。各单位要按《医疗机构管理条例》及实施细则要求规范执业，要设立监督台，张贴医务人员的姓名、职称、职务、执业证书号，医务人员要挂牌上岗，胸卡必须标明姓名、职称、执业范围(科室)、执业证号;医务人员的执业资格要符合《执业医师法》、《护士管理办法》等规定，医师、护士要及时注册，未取得执业证书、未办理变更手续均属非卫生技术人员，药学、实验室技术人员至少要取得本专业士以上职称。使用非卫生技术人员，属非法行医，情节严重的，将吊销《医疗机构执业许可证》。各单位及医务人员要按照《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规定做到合理检查、合理用药、合理治疗、规范收费;对药品、检查收费标准要公开。
三、抓好三项落实
1、落实医疗机构基本标准：医院、门诊部、诊所等要按卫生部的基本标准，落实好床位、人员、房屋、设备、注册资金;
2、落实各项规章制度、人员岗位责任制，医疗护理技术操作规程，要建立健全麻醉品和精神药品使用及管理制度、医疗废物管理制度，超声仪器及终止妊娠药品管理、病历及处方管理制度等制度，并严格抓好落实。
3、抓好“三基”，医务人员的基础知识、基础理论、基本技能是医疗机构医疗质量的基本保障，也是医疗机构能否生存、发展的根本。
四、做好四项整改
1、医院感染管理：要按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《消毒管理办法》做好整改，对使用过的一次性注射器、输液器要严格无害化处理，对整改落实不到位，将严肃查处。
2、非卫生技术人员执业问题，要严格按卫生部标准配备卫生技术人员，及时执业注册、报备，违者将依法查处。
3、非法医疗广告整改，对发布非法医疗广告，除按省厅规定予以违规记分管理外，将移送工商部门处罚。
4、跨科目诊疗，超范围执业行为，以行医为名从事药品经营行为。将按《医疗机构管理条例》规定进行处罚。按卫生厅要求，各门诊部、诊所，每专科配西药不超过80种，并将在《医疗机构执业许可证》副本上记录核定药品品种和数量。
五、做到五个到位
1、禁止鉴定胎儿性别、人工终止妊娠管理工作到位，要严格按《母婴保健法》、《福建省禁止非法医学需要鉴定胎儿性别和选择性别妊娠条例》落实到位。
2、医师定期考核工作要做到位。
按照《医师定期考核管理办法》及省卫生厅规定，所有医师均要在20xx年6月前进行定期考核，对于考核不合格或不参加考核的医师，将暂停执业活动3个月至6个月，并接受培训和继续医学教育。
3、麻醉品和精神药品管理要到位。强化管理人员和医务人员法制观念，严格按《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》、《医疗机构药事管理暂行规定》等法规、规范文件规定，加强管理，坚决防止麻醉、精神药品从医疗机构流入非法渠道。同时要加强住院、门诊病历、处方的规范使用及保管，加强门诊日志的登记和管理，这也是医患双方发生医疗争议时的重要法律文书依据。
4、传染病疫情报告及重大医疗过失行为防范要到位。要严格按《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗事故处理条例》等做好传染病预检、分诊、报告，制定防范、处理医疗事故的预案，按规定处理医疗纠纷。
5、医疗机构年度检验、有效期延续工作到位。要按校验、有效期延续相关要求提供资料，请大家按要求做好材料准备，及时校验和延续，否则将责令限期整改直至吊销、注销《医疗机构执业许可证》。
同志们，我们要严格按照《医疗机构管理条例》等法律法规的要求，进一步规范民营医疗服务市场秩序，提高医疗服务质量，确保医疗卫生安全，为切实保障人民群众的身体健康和生命安全，做出我们应有的贡献。
篇7：卫生局局长会议上的讲话
同志们：
今天我代表市卫生局参加**镇20xx年卫生工作会议，感到非常高兴。首先，我代表市卫生局向支持卫生事业的镇党委、镇政府及社会各界表示衷心的感谢，向辛勤工作在卫生事业第一线的同志们表示亲切的慰问，向今天受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。 刚才，*院长的报告做得很好，既总结了成绩又找出来差距，既提出了目标，又有了实施办法，给我们很大的鼓舞。展望20xx年，卫生事业是机遇与挑战并存，如何把握机遇，迎接挑战，这需要我们在思想上和行动上做好准备。下面我讲几点意见：
一、统一思想，把握形势，深刻认识医改工作的重要性和紧迫性 深化医药卫生体制改革，是党中央、国务院立足当前、着眼长远，从战略全局出发作出的一项重大决策部署，是一项事关广大群众健康福祉的重大民生工程。医药卫生体制改革工作触及多方面的利益，是医药卫生领域的一场深刻变革。目前，医改工作已进入深水区，长期积累的深层次矛盾已逐步显现，人民群众对医改工作有了新的更高的期待，社会关注点已经从改革的方向、原则，转移到改革的进程和实效上来。只有群策群力，破解难题，处理好各方面的关系，才能确保改革按既定方向推进。今年是医改工作承前启后、攻坚克难的关键之年，也是完成新一轮医改前三年五项重点任务的最后一年，工作头绪多、任务重，改革的综合性、复杂性进一步显现。近期，国务院和省政府相继召开深化医药卫生体制改革工作会议，对深化医改作了进一步安排部署。我们一定要牢牢抓住国家医改的有利时机，摸透上情、吃透政策、转变观念、改善人民群众的就医环境，完善公共卫生体系，促进卫生事业的跨越式发展。
要稳步推进国家基本药物制度，按照省和市的要求，要认真开展基本药物零差价销售和统一配送工作，降低基本药物价格;要认真学透、把握政策，促进基本药物合理使用，切实减轻群众负担。
要全面开展卫生事业单位绩效工资改革工作，制定符合我镇实际的绩效工资分配方案。
二、切实加强领导，扎实改进工作作风。
要进一步明确卫生事业发展的目标和重点，协调解决好卫生改革中遇到的困难和问题。强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任，特别是坚持政府卫生投入主渠道，把改善基层卫生条件，建立农村医疗保障制度，提高农民健康水平，减少本地区因病致贫作为日常工作的重点。要加强组织协调，督导各有关部门，各负其责、各尽其责、通力协作，共同推进我镇卫生事业健康和谐发展。全面落实纠风工作责任制，毫不松懈，更加扎实地加强医德医风建设。要强化思想道德教育和理想信念教育，促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨，增强服务意识。积极采取进修、培训等多种办法走出去、请进来，加强学历教育与职后继续教育，强化岗位练兵和专业技能学习，全面提高医技诊疗水平，提高服务质量，争做人民群众满意度健康卫士。
三、坚持预防为主，完善公共卫生服务体系。
坚持预防为主，将公共卫生服务体系建设放在突出位置。一要认真真落实国家免疫规划，强化边远贫困地区和流动人口等特殊人群的免疫规划工作，制定基本公共卫生服务技术规范和考评办法。继续巩固免疫规划免费疫苗接种覆盖率100%的成果，努力控制疫苗相关疾病的发生和流行。二要抓好重大传染病的防治，认真落实艾滋病、结核病、血吸虫病、麻风病等严重危害人民群众健康的传染病的防控措施，防止扩大蔓延。加强健康教育和预防知识宣传，努力提高传染病防治知识知晓率。三要继续加强卫生应急管理，巩固和完善部门卫生应急工作联动机制，做好防控应急预案，加强突发公共卫生事件的监测预警，强化卫生应急队伍的培训和演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理科学防控水平。
四、齐心协力，推进全镇卫生工作再上新台阶。
一是要加强班子建设，以团结、协作为原则，分工协作，集体领导。二是要加强管理，推行政务公开，实行民主管理;要加强制度建设，健全和完善各项规章制度，在职代会上通过后，认真抓落实;要加强医疗质量管理，确保医疗安全;要严肃纪律，切实按合管政策办事，严禁弄虚作假，套取合管基金;严格执行财金纪律，要管好钱，用好钱，不能吃空用空，要预留发展资金;要认真执行劳动组织纪律，做好各自的事，守好各自的岗。三是要加强医院文化建设，以院为家，以病人为中心，搞好自身建设，加强学习，树立院兴我荣，院衰我耻的理念，齐心协力搞建设，一心一意谋发展，心往一处想，劲往一处使。四是要继续提高医院综合实力，医疗安全隐患要减少，医疗服务水平要提高;债务要减少，业务收入要增加;矛盾要减少，待遇要增加;四费支出要减少，医院积累要增加。
同志们，20xx年是深化医药卫生体制改革的关键年，任重而道远，我们一定要在市卫生局、镇委、镇政府的正确领导下，把握机遇，迎难而上、求真务实、努力工作，圆满完成今年的各项工作任务。
谢谢大家!
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篇8：国家税务局局长会议上的讲话
国家税务局局长会议上的讲话篇2
同志们：
在全国上下兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮之际，我们召开全国税务系统基层建设工作会议具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，总结交流税务系统基层建设经验，研究部署进一步加强基层建设工作，开创税收事业新局面。温家宝对这次会议非常重视，对加强税务系统基层建设作了重要批示。批示指出：加强税务系统基层建设，是做好税收工作的基础。税务部门要认真学习和贯彻“三个代表”重要思想，切实加强基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，为增加国家税收，支持经济和社会发展作出积极贡献。温家宝的重要批示，指明了税务系统基层建设的方向、工作重点和基本目标，是我们加强基层建设的指导思想。全国税务系统要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。下面，根据温家宝的重要指示精神，结合税收工作实际，我讲四个问题。
一、税务系统基层建设取得的成效
1994年税务机构分设为国、地税局以来，全国税务系统认真贯彻党中央、国务院关于税收工作的一系列重要指示精神，坚持依法治税，从严治队，推进税收征管改革，依靠科技加强管理，基层建设取得了明显成效。
(一)奠定了税收管理的基础。认真贯彻税收征管法及其实施细则，加强了税收征管基础工作。不断深化税收征管改革，改变了“一人进厂，各税统管”的传统征管模式，以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，实行集中征收，重点稽查，基本形成了以信息化和专业化为主要特征的税收征管工作新格局。建立纳税人自行申报纳税制度，推行邮寄申报、电话申报、网上申报等多种申报方式。加强办税服务厅建设，提高了纳税服务水平。深化纳税人户籍管理、发票管理，加强重点税源监管，增强了税源控管能力。推进税收管理信息化建设，网络硬件初具规模，软件应用逐步深入，对加强税收征管发挥了重要作用。适应信息化支持下的征管改革要求，收缩了基层税务机构，实行集中征收，降低了税收成本。成立了专业稽查机构，初步形成了稽查各环节的分权制约机制。大力整顿和规范税收秩序，查处了一大批涉税大要案，发挥了税务稽查的威慑作用。建立税收执法和行政管理的各项规章制度，深入开展税收执法检查，强化征管质量考核，加强内部行政管理，提高了税收管理水平。通过强化税收管理基础，促进了税收收入的较快增长和税收职能作用的发挥。
(二)提高了干部队伍的素质。认真学习“三个代表”重要思想，切实加强思想政治工作，提高了税务干部的政治素质。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重把德才兼备的干部选拔到领导岗位上，加强了班子的配备和管理。各级领导干部树立政治意识、大局意识，努力提高理论素养和领导水平，转变工作作风，坚持民主集中制，增强了班子的凝聚力和战斗力。深化干部人事制度改革，推行竞争上岗、任前公示、交流轮岗，逐步形成了比较完整的公务员管理制度。实行考试录用制度，税务干部队伍的年龄结构、知识结构发生了可喜变化。开展多种形式的干部培训，加强税法、稽查、计算机应用等专门业务培训，并把干部的培训与使用结合起来。推行目标管理责任制，形成了系统的考核体系。一些地区还积极稳妥地推行了业务能级管理，调动了广大税务干部的工作积极性和主动性。许多基层单位开展群众性岗位练兵、争当业务能手活动，提高了干部队伍的业务技能和执法能力。
(三)改善了税务部门的形象。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强税务干部职业道德建设。积极推行文明办税“八公开”和办税服务承诺制，受到了广大纳税人的好评。建立和完善了党组统一领导、部门各负其责、纪检监察组织协调、群众支持参与的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制与工作机制，强化了对税收执法权和行政管理权的监督制约，推进了效能监察。积极组织形式多样的群众性文体活动，丰富了干部职工的业余文化生活。广泛开展创建文明集体、争当先进个人活动，涌现出了袁庭钰、王振举、廖太洪、李玉国、张群等一大批先进典型，发挥了示范带动作用。1994年以来，税务系统共有1783个集体和745人次获得全国性表彰。积极参加地方政府组织的行风评议活动，在各地行风评议中，位次不断前移，树立了税务部门良好的社会形象。
税务系统基层建设成绩的取得，是党中央、国务院正确领导的结果，是地方各级党委、政府及各部门大力支持的结果，也是广大税务干部职工特别是基层干部职工团结拼搏、艰苦努力的结果。在此，我代表总局党组向全国税务干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定近几年来基层建设取得成绩的同时，我们也应当看到，基层建设中还存在不少问题和差距。一是有些领导干部对基层建设重视不够，工作浮在表面，对基层的状况不作深入了解，思想观念跟不上形势，习惯于用旧的思维方式看待基层建设中出现的新情况、新问题。二是税收管理基础工作仍存在不少薄弱环节，特别是在征、管、查分离后有些职责分工不够明确，责任落实不到位，部门之间缺乏有效的协调配合，对税源的管理、分析不够，不同程度地存在“疏于管理，淡化责任”的问题。三是信息化建设统筹规划不够，技术标准不统一，资源共享度低，使用效益还不够理想。四是基层领导班子的年龄、知识和专业结构不尽合理，税务干部的综合素质和岗位技能有待进一步提高。少数税务干部违法违纪行为时有发生，有的问题比较严重，损害了税务部门的社会形象。五是一些基层税务部门的机构设置、职能配备不规范，组织体系不够完善，激励约束机制不健全，既影响工作效率，又给纳税人带来了诸多不便。对于这些问题，必须引起高度重视，切实采取有效措施加以解决。
二、以“三个代表”重要思想为指导，明确新时期税务系统基层建设的总体要求
今年7月1日，胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上指出，“三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同心愿，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。胡锦涛强调，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民，必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去，必须落实到各级领导干部的思想和行动中去，必须落实到关心群众生产生活的工作中去。胡锦涛“七一”重要讲话，站在全局和战略的高度，深刻阐述了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大意义和基本要求，具有很强的理论性、思想性、指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献。全国税务系统要把思想和行动统一到胡锦涛重要讲话精神上来，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。要紧密联系实际，用“三个代表”重要思想统揽税收工作，把坚持聚财为国、执法为民作为税收工作的根本出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，推动税收事业健康发展。
用“三个代表”重要思想统揽税收工作，就是要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，保持税收收入持续快速增长，充分发挥税收调节经济和调节分配的职能作用，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。这是我们必须牢牢把握的税收工作指导思想。要按照这一指导思想，努力实现以下目标：一是保持税收收入与经济协调增长。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’”的组织收入原则，继续保持税收收入与经济同步增长或略快于经济增长，进一步适当提高税收收入占国内生产总值(GDP)的比重，不断增强国家财政实力。二是建立比较完善的税收制度和税收征管体系。适应社会主义市场经济发展的要求和我国加入世贸组织后新的对外开放形势，不断深化税收制度改革，进一步完善税收制度和税收征管体系，更好地发挥税收筹集财政收入、调节经济和调节分配的职能作用。三是不断提高税收管理水平。切实加强税收管理，努力提高税收执法和行政管理水平。依靠科学技术，大力推进税收管理信息化建设。促进税收征管法制化、专业化和规范化，进一步提高税收工作的质量和效率。四是建设一支高素质的税务干部队伍。不断加强队伍建设，进一步提高广大税务干部的整体素质。
贯彻落实税收工作指导思想，全面实现税收工作目标，抓好基层建设至关重要。党的十六大指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。基层税务部门是直接负责税收征收管理(包括稽查等)和为纳税人服务的一线单位，是做好各项税收工作的基础。基础不牢，地动山摇。各级税务机关要从深入贯彻党的十六大精神、全面实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持聚财为国、执法为民，推动税收事业健康发展的高度，充分认识加强基层建设的极端重要性。税收收入任务要靠基层加强征管去完成，加强基层建设是做好组织收入工作的基本保证。只有大力组织税收收入，不断增强国家财政实力，才能为实现最广大人民的根本利益提供强大的财力保障;税收法律法规和政策要靠基层去落实，加强基层建设是推进依法治税的重要举措。只有执行好各项税收政策，充分发挥税收调节经济和调节分配的职能作用，促进先进生产力和先进文化的发展，才能满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益;百万税务大军的70%以上在基层，加强基层建设是坚持从严治队、搞好队伍建设的必然要求。只有大力加强基层干部队伍建设，树立良好税务形象，切实发挥基层税务部门联系广大人民群众的桥梁和纽带作用，才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。总之，加强基层建设是推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，做好各项税收工作的基础，我们必须高度重视，切实抓好。
根据温家宝对税收工作和基层建设的重要指示精神，新时期税务系统基层建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指针，按照税收工作指导思想的要求，切实加强基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设，使基层税务部门真正成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，为增加国家税收，支持经济和社会发展作出积极贡献。
落实上述总体要求，总结多年来的工作经验，在基层建设中要坚持以下原则：
第一，围绕中心，服务大局。基层建设必须紧紧围绕税收中心工作，更好地服务经济社会发展大局。要认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，使基层建设沿着正确的方向不断向前推进，促进税收工作任务的圆满完成和税收职能作用的全面发挥，为改革发展稳定作出积极贡献。
第二，以人为本，强化管理。人是做好各项工作的关键因素。在基层建设中，必须树立以人为本的现代管理理念，着眼于加强对税务干部的培养、教育和管理，注重基层领导班子建设，不断增强干部队伍的凝聚力和战斗力。始终围绕税务干部的全面发展，关心人，爱护人，激励人，塑造人，充分调动税务干部的积极性和创造性，为基层建设打下坚实的基础。
第三，与时俱进，改革创新。创新是一个民族进步的灵魂，也是推进基层建设的不竭动力。基层建设必须适应改革发展的要求，在实践中创新工作体制、机制和制度，不断丰富工作内容，完善工作方法。坚持从时代要求和形势需要出发，分析新情况，总结新经验，探索新途径，解决新问题，在改革中创新，在创新中发展，创造性地开展工作，不断开创基层建设新局面。
第四，统筹兼顾，因地制宜。基层建设各项工作是一个有机整体，必须统筹兼顾，整体推进。在基层建设中，尤其是在规范机构设置、调整业务流程时，要注意周密安排，做好思想工作，既要促进工作，提高效率，又要保持队伍稳定。基层建设必须立足本地实际，有针对性地开展工作。要按照总体要求，通盘考虑各项工作内容，完善工作措施，狠抓工作落实，使各项工作相互促进，协调运行，平衡发展，推动基层建设不断迈上新台阶。
这些年来，基层税务部门的范围发生了较大变化。过去在传统的征管模式下，税收征管工作主要由税务所承担，当时把基层税务部门定位在税务所。随着经济税源向城市集中，以及税收管理信息化建设的推进和税收征管改革的深化，县(市)税务局和大中城市的城区税务局(分局)直接承担了大部分税收征管工作，基层税务部门的范围扩展为县(市)税务局、城区税务局(分局)及所属稽查局、税务所等所有直接负责税收征收管理和为纳税人服务的单位。各级税务机关要立足本地实际，准确把握基层税务部门的范围，努力做好新时期的基层建设工作。
三、突出重点，强化措施，大力推进税务系统基层建设
各级税务机关要按照总体要求，切实加强以下五个方面的建设，开创基层工作新局面。
(一)加强基层领导班子建设
基层领导班子有没有战斗力，能不能带好队伍，凝聚人心、聚合力量，直接决定着基层的面貌。党的十六大提出，各级党委和领导干部要加强执政能力建设，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。各级税务机关要结合税收工作实际，以提高执政能力为目标，切实加强基层领导班子的思想、组织、作风建设，提高素质，优化结构，改进作风，增强团结，使之成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子，真正能够带好队伍收好税。
不断提高思想政治素质。加强政治理论学习，用“三个代表”重要思想武装头脑。坚持学习理论与指导实践相结合，不断改造主观世界，坚定理想信念，加强道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。
进一步优化班子结构。配好基层领导班子。及时把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导班子中，尤其要选好用好“一把手”。将可以作为“一把手”培养的干部安排到重要岗位上锻炼，安排到困难大、条件艰苦、矛盾比较集中的地方摔打磨练。要进一步完善制度，健全机制，强化对“一把手”的监督。不折不扣地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，增强领导干部选拔任用工作的透明度，将广大群众的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处。积极推行领导干部竞争上岗，市、县税务局领导班子成员原则上要采用竞争上岗的办法产生。着眼于增强干部的实践锻炼，加大基层领导干部交流轮岗力度。着眼于增强领导班子的整体效能，不断优化班子的年龄、知识和专业结构。特别是要在班子中形成合理的年龄梯次配备，并加快培养选拔优秀年轻干部，县税务局领导班子中原则上要配备一名35岁以下的领导干部。积极探索领导干部任期制。
认真落实民主集中制。完善党组和行政领导班子议事规则，落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。人事、财务、基建等重大问题必须由领导班子集体讨论决定，班子成员按集体研究的决定认真执行。健全党组民主生活会制度，认真开展批评和自我批评。建立科学决策机制，完善决策制度和程序，推进决策科学化、民主化。班子内部要加强团结，齐心协力地做好工作。“一把手”要坚持原则，团结同志，既不能搞“家长制”、“一言堂”，又不能当“老好人”。
切实改进作风。全面贯彻中央在作风建设方面的“八个坚持、八个反对”的要求，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断开拓进取，创造性地开展工作。努力学习，求真务实，真抓实干，把各项工作落到实处，坚决反对浮躁浮夸、搞花架子做表面文章。加强调查研究，深入工作实际，密切联系群众，解决实际问题。始终做到清正廉洁，自觉抵御腐朽思想侵蚀，正确使用手中的权力。发扬艰苦奋斗，勤俭办一切事业的优良传统，坚决反对铺张浪费。
(二)加强组织体系建设
完善的组织体系是做好各项税收工作的基础。要按照服务税收中心工作的要求，大力加强组织体系建设。
进一步规范基层税务机构。对于基层税务机构的设置，总局作过明确的规定。针对当前存在的问题，总局制定了进一步规范基层税务机构的意见，提交会议讨论。基层税务机构设置的原则是，依法、求实、效能、规范，有利于税收工作的开展。依法就是要严格按照税收征管法和其他有关规定设置机构，否则就没有法律地位。求实就是在设置机构时要从实际出发，充分考虑目前的纳税环境、纳税人状况和税源分布情况。效能就是机构的设置要有利于提高税收征管的质量和效率，纳税人多、税源大的地方，要有相应的机构进行管理和服务;税源小、零星分散的地方，要撤并、收缩机构，依法实行委托代征。规范就是要统一内、外机构的名称、级别和职能。按照这些原则和国家行政级次规定，税务系统对外称谓应统一为税务总局、税务局、税务分局、税务所和某某税务局稽查局，不同行政级次按规定设置相应的税务机构。一些地方的税务机关自行以税收管理的某项内容命名的不规范外设机构都应撤销，改为内设部门，并调整管理职能。
合理配置基层税务机构的职能。基层税务机构的主要职能是贯彻执行国家税收法律法规，实施税收征收管理，完成税收收入任务，抓好干部队伍建设。要规范内设机构的职责，形成分工明确、协调配合的运行机制，做到按管理职能分工而不分家。职能配置和职责划分要有前瞻性，根据集中征收等情况的变化，进行科学合理的调整，切实强化管理。
完善基层税务机构的运行机制。牢固树立干事创业的选人用人观，坚持在干事创业中考察识别干部、培养锻炼干部、激励约束干部。完善劳动分配制度，改进能级考评管理办法，将能级评定与干部任用、待遇有机结合起来，做到人尽其才、才尽其用。根据一些地方的实践，探索实行末位待岗培训，对全员考试考核中成绩特别差的干部实行待岗自费培训。通过奖勤罚懒，切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
切实加强国、地税局之间的协调配合。国、地税局要牢固树立大局观念，自觉贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求，认真落实总局的各项工作部署，切实加强协调配合，形成税收工作的合力，更好地加强管理，更好地服务纳税人，促进税收事业健康发展。国、地税局之间的协调配合有很多方面值得探讨。比如，同级国、地税局可建立由主要负责同志参加的联席会议制度，定期交流情况，解决问题。积极开展联合稽查，及时沟通信息，提高工作效能。探索简化税务登记发证的途径，方便纳税人。加强配合，管好交通运输发票。在税收宣传中互相配合，发挥整体优势。
进一步改善办公条件。为保证各项税收工作的顺利开展，必须抓好必要的硬件建设。要制定基层经费最低保障线，保证基层必要的人员经费、公用经费和业务经费的支出。坚持勤俭节约，防止把改善办公条件片面地理解为花钱盖大楼。注重改善基层征管设施，把有限的资金用在刀刃上。加大对工作条件相对比较差的基层税务局的扶持力度，不断缩小差距，实现共同发展。
(三)加强干部队伍建设
建设一支高素质的税务干部队伍是做好各项税收工作的保证。要坚持以人为本，从严治队，热情带队，积极开展税务文化建设，着眼于提高税务干部的综合素质、岗位技能和激发干部队伍的活力，大力加强队伍建设。
加强和改进思想政治工作。思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。各级税务机关要高度重视和切实抓好思想政治工作，提高广大税务干部的思想政治水平。按照党的十六大要求，切实加强基层党的建设，广泛开展党员先进性教育活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。做好工、青、妇工作，发挥群众团体的桥梁纽带作用。以多种形式的思想教育引导广大税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观。把深入细致的思想政治工作与切实解决广大干部职工的实际问题紧密结合起来，在办实事中贯穿思想教育。把发动群众开展自我教育作为思想政治工作的重要方式，鼓励广大干部职工提合理化建议、开展热点问题讨论、参与各种集体活动，从中受到教育、得到提高，实现个人价值与集体目标的统一。
加大干部教育培训力度。胡锦涛指出，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才资源是第一资源。各级税务机关都要从税收事业发展的战略高度，充分认识加强干部教育培训的重要性，利用税务系统内外的教育资源，形成多层次、多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。要统筹规划，统一制定培训课程，实行分级施教，加强组织管理和考核评估，五年内将全体干部轮训一遍。坚持系统的教育培训与专题短期培训相结合，在抓好岗位技能培训的同时，注重经济理论、现代管理、法律知识等方面的培训，培养复合型人才。培训要坚持按需施教，干什么学什么，缺什么补什么，务求实效。要创新教育培训方法，利用信息技术，加快建立税务系统远程教育培训网络。大力提倡在岗自学，录制教学光盘发给税务干部就地学习。加大投入，保证教育培训经费。开展岗位练兵活动，培养一批业务能手。建立干部学习档案，作为干部考核与使用的重要依据，切实做到不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔，形成自觉学习、积极参加培训的良好局面。
深入开展税务干部职业道德教育。爱岗敬业，公正执法，诚信服务，廉洁奉公，是税务干部职业道德规范的基本内容。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬伟大民族精神，强化职业道德意识。深刻领会税务干部职业道德规范的内涵，确立正确的价值取向和行为准则。深入开展税务干部职业道德实践活动，运用各种方式和途径，使职业道德教育经常化。将税务干部职业道德教育与法制教育结合起来，相辅相成，相互促进，提高职业道德水平。
广泛开展精神文明创建活动。开展精神文明创建活动是加强基层干部队伍建设的有效载体。各级税务机关要以服务人民、奉献社会为根本宗旨，以内强素质、外树形象为主要目标，不断丰富创建内容，完善创建形式，进一步推动群众性精神文明创建活动的顺利开展。坚持贴近实际、贴近征管，以扎实的工作和严格的管理为基础，继续大力开展创建全国税务系统先进集体和争当先进个人活动。加强对先进典型的宣传和检查，更好地发挥先进典型的示范带动作用，形成崇尚先进、学习先进的良好风气。
(四)加强管理基础建设
加强管理基础建设是提高税收工作质量和效率的关键。要更新管理理念，健全管理制度，落实管理职责，依靠科技完善管理手段，推进管理信息化建设，夯实管理基础。不断更新管理理念。坚持与时俱进，适应新形势和新任务，按照推进税收管理信息化建设和深化税收征管改革的要求，转变管理思想，牢固树立大局观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念、责任观念。通过不断更新管理理念，更好地指导具体税收管理工作。要按照科学管理的要求，实现专业化与信息化的结合，征收、管理、稽查的结合，管理与服务的结合，“人机”结合，切实防止和解决“疏于管理，淡化责任”的问题。
建立健全管理制度体系。按照税收征管法的规定和建立完善“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式要求，适应信息化和专业化的需要，进一步优化和重组税收业务，科学设计业务流程，明确职责分工，建立完善的、操作性强的岗责体系。一般来说，征收职能主要包括受理审核纳税申报、税款征收、催报催缴、处理逾期申报和缴款、计划会计统计等。管理职能主要包括咨询辅导、税务登记与认定、核定申报方式与定额、发票管理、交叉稽核、减免缓退税审批、纳税评估、税源监管和征管过程中的日常检查等。稽查职能主要包括实施涉税违法案件稽查、发票协查和牵头组织专项检查等。征收、管理、稽查是有机联系的整体，都是税收管理的重要内容，三者既有分工，又有密切联系。要不断完善各环节相互配合的制度，确保各项工作协调运行。加快研究制定与税收征管法及其实施细则相配套的管理制度。总局已经制定了纳税信用等级评定管理、工商登记信息和税务登记信息交换与共享等制度，正在抓紧修订发票管理、税务登记管理等方面的制度。各地要结合实际，认真贯彻执行。税务机关征收社保费工作也要健全制度，规范管理。
进一步优化纳税服务。纳税服务是税收执法的一项重要内容，要寓管理于服务之中，在优化服务中不断强化管理。建立健全包括宣传咨询、申报纳税、法律救济等内容的纳税服务体系，全面提高为纳税人服务的水平。要加强办税服务厅建设和管理，切实方便纳税人。国、地税局要共同办好12366纳税服务热线，为纳税人提供优质、高效的服务。加强对税务代理的指导和监督，依法支持并充分发挥税务代理的作用。
认真落实管理职责。无论是领导干部还是一般干部，都要有强烈的责任感，按照岗责体系的要求，认真做好本职工作。要把各项职责落实到每一个工作环节，落实到每一位工作人员，确保工作到位、责任到位。各部门、各级税务干部都要从大局出发，加强协调配合和联系沟通，使各项工作紧密衔接、顺畅运转。根据一些地区的实践，积极探索在税收管理中引入国际标准质量管理原理，加强过程控制，强化管理责任。层层建立责任制，切实加强对管理制度执行情况的检查考核，认真实行责任追究，严格兑现奖惩，确保各项管理要求落到实处。
积极推进税收管理信息化。积极采用先进科技特别是计算机和网络技术，完善管理手段，加强税收管理。要坚持统筹规划、统一标准，突出重点、分步实施，整合资源、讲究实效，加强管理、保证安全的原则，积极推进税收管理信息化即金税工程建设。在综合评估的基础上，加快整合现有信息资源。以推行“一窗式”管理为突破口，实现增值税管理中防伪税控开票系统、认证系统、交叉稽核系统、协查系统、申报纳税系统和发票、会计、统计、评估管理系统等六个系统的工作联系和信息共享。做好总局统一开发应用的综合征管软件(原CTAIS)与各省开发应用的征管软件的信息整合，沟通信息传输渠道。实现总局开发的各个单项软件的衔接，特别是要加快实现出口退税管理系统与增值税管理系统的信息整合。在整合现有资源的基础上，根据工作需要，逐步开发应用一些新的软件。总局直接组织开发一些带有普遍性的重要应用软件，省局可以按照总局统一的规划和技术标准开发一些用于管理的辅助性应用软件，并报总局备案。在充分利用现有信息资源的基础上，建设包含国、地税主要征管业务，并实现全国网络化运行的税收征管核心业务系统。在优选一些地区个人所得税征管软件的基础上，尽快研究开发应用统一的个人所得税管理信息系统。加强对地税系统和中西部地区信息化建设的指导和支持。基层税务部门要把主要精力放在加大应用力度、提高应用水平上。在运用信息化手段的同时，要充分发挥税务干部的主观能动性，切实加强管理，实现“人机”的最佳结合，不断提高管理水平。
切实加强内部行政管理。以行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效为目标，加强政务、事务、财务管理。完善内部行政管理制度，实行规范化管理，提高工作绩效。加强会议、公文、出差、安全等各项日常工作的管理，提高工作质量，保持良好秩序。认真做好信访工作，准确把握政策界限，带着深厚感情，积极解决问题，努力化解矛盾。加强督查督办工作，抓好决策事项和重点工作的落实。强化经费预算管理，增强经费预算的约束力。实行基建项目库管理，签订基建项目责任状，确保基建工程质量，严格控制基建投资规模。积极开展财务收支审计，加强领导干部任期经济责任审计和离任审计。
(五)加强党风廉政建设
深入开展党风廉政建设，是税务系统基层建设的一项重要任务。要围绕税收中心工作，坚持标本兼治，强化源头治理，推进党风廉政建设向纵深发展。
加强教育，增强廉洁从政意识。把反腐倡廉教育纳入税收工作的总体部署，作为党课、干部培训以及党组中心组理论学习的重要内容。深入开展理想信念、党纪政纪和“两个务必”教育，特别是利用近年来发生的反面典型案例，进行深刻的警示教育，筑牢抵御腐朽思想侵蚀的道德防线。领导干部要坚持廉洁自律，带头执行党纪国法，带头执行廉洁从政的各项规定，坚决反对铺张浪费，严禁用公款大吃大喝、游山玩水。
健全制度，强化“两权”监督制约。建立和完善各项制度，全面规范税收执法权和行政管理权的运用。严格执行《税务人员廉洁自律若干规定》(十五不准)等一系列制度。根据新形势下容易出现问题的关键部位和薄弱环节，有针对性地完善制度，强化管理。要层层签订党风廉政建设责任状，认真落实“一岗两责”。建立健全巡视检查制度，对各级领导班子和领导干部执行党风廉政建设制度规定的情况定期进行巡查，加大监督力度。深化干部人事制度改革，加强对人事管理权的监督制约。严格财务管理，强化审计工作，加强对财务管理权的监督制约。大力推行执法责任制，认真分解落实岗位职责，明确工作规程，加强评议考核，严格过错追究，强化对税收执法权的监督制约。要充分运用总局统一开发的税收执法管理系统，对执法行为进行全程实时监管。大力推行政务公开，实行全方位的“阳光作业”，杜绝“暗箱操作”。
严厉惩处违法违纪行为。加大查办违法违纪案件力度，严惩腐败分子。重点查处税务人员贪赃枉法、以税谋私、严重损害纳税人利益的案件，特别是内外勾结、通谋参与虚开增值税专用发票、骗取出口退税以及失职渎职，给国家造成重大损失的案件，发现一件查处一件，决不姑息。坚决纠正在执纪过程中“失之于宽，失之于软”的现象，对瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的，要追究有关人员的责任。
积极参加行风评议。树立求真务实、勤政廉洁、团结拼搏、争创一流的良好行业风气。积极参加地方政府组织的民主评议行风活动，主动接受监督，不断改进工作。通过设立举报箱、公布举报电话、建立局长接待日制度等措施，自觉接受群众监督。还可采取召开座谈会、发放调查问卷等多种形式，征求社会各界和广大纳税人对税收工作的意见和建议。深入开展税收宣传活动，努力争取各级党政领导及社会各界对税收工作的理解和支持。
四、加强领导，转变作风，确保税务系统基层建设取得新成效
税务系统基层建设的任务已经明确。各级领导机关和领导干部要统一思想，充分认识加强基层建设的战略意义，进一步转变作风，把各项工作部署落到实处。
(一)切实加强对税务系统基层建设的领导。税务系统基层建设工作落实在基层，但关键在领导。要按照下管一级、分级负责的原则，明确各级税务机关在基层建设中的职责。总局和省局要认真制定基层建设的目标，明确基层建设的重点，提出基层建设的要求，加强指导，狠抓落实。基层税务部门要按照上级税务机关的统一部署，结合本地实际，把各项目标和任务分解落实到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员。各级税务机关主要领导要亲自抓，分管领导重点抓，各部门认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力。要强化督导检查，确保基层建设各项工作部署的落实。建立领导干部基层建设联系点制度，及时掌握和全面反馈基层建设情况，以点带面，推进基层建设。落实基层建设领导责任制，对履行职责不到位的，要严格实行责任追究。
(二)进一步转变工作作风，面向基层，服务基层。领导机关提出的各项工作要求最终都要落到基层，各项具体工作任务最终都要靠基层去完成。上级领导机关和领导干部要有强烈的基层意识和群众意识，在研究部署工作时要坚持实事求是，充分考虑基层的实际情况，切实增强工作的计划性、针对性和可操作性。坚持理论联系实际，大兴调查研究之风，深入实际，深入群众，听真话，看实情，切实掌握基层的第一手情况。坚决避免浮在表面、华而不实，力戒形式主义、官僚主义。认真倾听基层干部群众的呼声，积极采纳各种合理化建议和意见。要想基层之所想，急基层之所急，认真解决基层的实际困难，不积压问题，不回避矛盾，特别是对制约基层发展的重点、难点问题，更要努力加以解决。进一步精简会议、文件和要求基层报送的报告、报表，切实减轻基层负担。加快建设视频会议系统，尽量采取电视电话会议形式部署工作，保持与基层的经常沟通。坚决纠正给基层增加工作负担、增添无效劳动的做法，努力为基层干部职工创造干事创业的良好环境。要心系基层，主动为基层服务，热情关心基层税务干部的工作和生活，切实关心群众的困难和疾苦，按照国家政策为群众多办实事，多办好事，努力为基层创造良好的工作和生活条件。加大对基层建设的投入，经费和物资的使用要优先考虑基层，特别是对条件艰苦地区、偏远地区、经济欠发达地区的
基层单位，要给予更多的人力、物力、财力帮助。
(三)坚持统筹规划，实行分类指导。总局根据形势的发展修订了全国税务系统基层建设纲要，提交会议讨论，修改后下发执行。各级税务机关要立足实际，根据各地的工作基础、工作特点、工作环境和工作条件，有针对性地研究制定基层建设具体工作方案。要坚持重心下移抓基层，立足基层抓基础，扎扎实实练好基本功。在落实各项工作部署的过程中，要按照总体要求，突出工作重点，务求实际效果，切忌形式主义，乱铺摊子。既要抓好硬件建设，更要加强软件建设，不断提高税收工作的质量和效率。坚持与时俱进，开拓创新，适应形势发展的要求，积极探索基层建设的规律，努力改进基层建设的方式方法，不断巩固基层建设的成果。
(四)上级领导机关和领导干部要率先垂范。各级领导机关和领导干部特别是总局和省局干部要用高标准严格要求自己，为基层做表率，要求基层做的，自己首先做到，禁止基层做的，自己坚决不做。要带头学理论、学业务、学法规、学政策，学以致用，用有所成，以对税收事业高度负责的态度，不断增强责任感和使命感，认真抓好各项工作的落实。要严明纪律，保证政令畅通，令行禁止。坚持“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗精神，严格遵守各项廉政规定，以身作则，勤俭节约，坚决制止公务活动中的奢侈浪费行为。
同志们，加强新时期税务系统基层建设是实现税收事业持续快速健康发展的重要战略任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，开拓进取，团结拼搏，大力推进基层建设，推动税收工作再上新台阶，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
篇9：国家税务局局长会议上的讲话
国家税务局局长会议上的讲话篇3
这次会议的主要任务是，总结回顾全县国税“十五”工作，提出“十一五”思路，安排部署今年国税工作。下面，我代表县局党组，讲三点意见。
一、“十五”简要回顾
过去的五年，是新世纪第一个五年，xx国税事业经历了一个非常重要的阶段。五年来，我们坚持聚财为国、执法为民，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、依法治税，各项工作取得了丰硕的成果，税收事业迈出了崭新的步伐。五年来，全县国税系统获得省、市级以上荣誉6项，连续五年被市局评为目标管理优秀单位;社会综合满意率连年保持98以上。荣誉来自不懈的努力和扎实的工作。总结起来，我们主要取得了五个方面的成绩。
税收职能充分发挥。坚持把组织收入作为中心工作，认真贯彻执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，努力向经济增长要收入，向强化管理要收入，向优化服务要收入，促进了税收与经济协调增长。“十五”期间，全县累计组织国税收入23616万元，连年圆满完成了收入任务，收入数量和质量水平有了明显提高。特别是20xx年，全县国税收入总量达到4595万元(不含烟税2200万元)，比20xx年增收294万元，税收规模升上了又一个台阶。在千方百计组织好收入、壮大国家财力的同时，我们以促进xx经济社会发展为己任，全面落实了各项税收优惠政策，做到了讲政治、顾大局、看长远。仅20xx年，全县国税系统直接办理减免税2115万元，免税销售额34016万元，切实把税收政策资源转变为地方的发展资本，并为经济税源的平稳增长注入了活力。围绕县委、县政府的发展战略，紧跟县委、县政府的发展思路，我们积极支持外向型经济发展，让重点产业和骨干企业得到更多实惠，更好地起到地方经济龙头带动作用。
依法治税稳步推进。按照“内外并举，重在治内，以内促外”的依法治税方针，我们积极推进依法治税系统工程，努力保护国家税款安全，维护国家法律权威，巩固部门行业形象。加强执法人员教育，开展执法人员培训，着力为依法治税提供良好的人力保障;开展税收执法检查和执法监察，强化执法监督和执法考核，认真开展重大案件审理和案件复查，着力为依法治税提供良好的管理保障;深入落实税收执法责任制，严格执行执法过错责任追究，着力为依法治税提供良好的制度保障。自20xx年税收执法监督考核系统运行以来，全系统累计追究执法过错责任120件次，金额5819元，促进了干部职工在执法中自我警醒、自我规范、自我纠错、自我提高。继续整顿和规范税收秩序，充分发挥稽查“铁拳头”作用，五年累计查补入库税款1220万元。坚持开展税收宣传和汇报解释，注重搞好部门协作，积极推进社会综合治税，国税工作得到了地方党委、政府、人大、政协的肯定和支持。认真贯彻行政许可法，全面完成了“四五”普法依法治理任务。“十五”末，全系统基本实现了依法征收、减免、管理、检查、处罚、审理、复议、服务“八个依法”总体目标，没有出现一起行政诉讼案件。同时，坚持依法行政、合理行政、科学行政，按制度办事、靠制度管人，较好地树立了规范严谨、高效严明的执法机关形象。
改革创新不断深化。五年来，我们坚持在改革中求发展，在创新中求进步，较好地完成了市局布置的各项改革任务。20xx年，我们在全系统范围内进行了较大规模的征管、机构、人事“三位一体”改革;20xx年，我们又进行了征管机构的规范改革，工作到位，运行平稳，为构建分类征管工作格局奠定了良好基础。几年间，我们还做好了企业所得税改革、车辆购置税划转改革等工作。与此同时，全系统创新成果不断涌现。，我局稽查局被省局列为全省“精品稽查局”创建单位之一，目前已有30多个单位到我局学习取经。20xx年，我局自主开发的“企业所得税精细化管理软件”得到省局领导的充分肯定，并被确定为省局级科研项目、市局第二届创新项目评审第一名，特别是市局党组书记、局长梁正勤在国税工作报告中三次提到我局的创新成果，极大地宣传了我局形象。此外，我局思想政治工作的“政工八条”、“学习型班子”创建工作也得到了市局的肯定。几年来，全系统广大干部以积极的姿态支持改革、参与创新，创新创业氛围浓郁，形成了全系统宝贵的创新精神和传统。
税收征管全面加强。配合城区板块化的推进，我们深入落实统一税政、统一征管、统一检查、统一处罚、统一征管权力、统一建设征管运行机制“六统一”，大力开展“一线工作法”，重组了征管要素，整合了征管资源，逐步建立了“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的新征管模式。大力推行税收管理员制度，加强管理员绩效考核，确保管事必须管户，责任必须到人，有效解决了“疏于管理、淡化责任”等问题。广泛开展纳税评估，规范实施纳税约谈，纳税人税法遵从度有所提升。同时，我们抓住征管重点，突破征管难点，优化了业务流程，完善了业务规程，密切了与工商、地税、财政、银行、邮政等部门和单位的协作关系，税源管理精细化、规范化、科学化程度不断提高。各税种管理成效突出。增值税、消费税、企业所得税等主体税种管理基础不断夯实，重流转税、轻所得税的局面有效改善，车辆购置税划转后工作业务正常、人员思想稳定。切实加强税收信息化建设。金税工程运行平稳，综合征管软件上线工作进展顺利。纳税服务与税收征管实现了良性互动，“为纳税人服务，让纳税人满意”活动不断深入，征纳关系更为和谐，征管环境更加优良。
队伍建设迈向新高。坚持班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展，通过竞争上岗调整充实了一批领导干部，班子结构更加合理。坚持开展“四好”班子、先进班子、和谐班子创建，努力推进班子自身建设，提高了班子整体效能。重视加强后备干部管理，建立科学合理的选人用人机制。加强干部人事管理，积极探索各种绩效考核，扎实开展能级管理，打破了收入“大锅饭”，有效调动了干部职工工作学习的积极性、主动性。认真开展干部职工学历教育，“十五”末，全县109名国税干部大专学历52人占47，本科、研究生学历44人占40，超出了全市平均水平。大力实施能力培训工程，广泛开展岗位练兵，积极推进学习型组织创建，干部队伍整体素质得到提高，培养了一批稽查、法律、计算机、文秘等骨干人才。不断加强和改进思想政治工作，篮球、乒乓球、曲艺、读书、棋类五个协会活动开展有声有色，税收文化建设进一步加强。认真开展保持共产党员先进性教育活动，深化运用活动成果。全面落实党风廉政责任制，不断强化“两权”监督，探索建立廉政长效机制，积极推进惩治和预防腐败体系构建，全系统实现“三个确保、三个安全”总体目标。
过去的五年，是全县国税事业奠定良好基础、取得重要进展的五年。五年成绩的取得，是市局和县委、县政府正确领导的结果，是广大纳税人和社会各界理解支持的结果，是全县国税干部团结求实、奋力拼搏的结果。在此，我代表县局党组，向关心支持国税工作的全体干部职工和职工家属，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
五年工作复杂艰辛。全系统抓住了机遇，也战胜了挑战。我们的体会是：第一，做好国税工作，必须注重以人为本。人是生产力中最活跃的因素。关心人、培养人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人，国税工作才会有最根本的保障。第二，做好国税工作，必须坚持依法治税。贯彻执行国家有关法律法规政策，是我们基本的职责和使命，也是我们正确处理各种矛盾和利益的尺子。第三，做好国税工作，必须弘扬创新精神。创新是发展的源泉。在创新中落实、在落实中创新，是我们增强执行力，提高工作效果的一大法宝。第四，做好国税工作，必须增强服务观念。聚财为国、执法为民，是税收工作的宗旨。实践这个宗旨，我们才能够更好地把握工作取向，获得支持，推动发展。第五，做好国税工作，必须依靠双重领导。过去的成绩，是在市局和地方党委政府的正确领导下取得的。自觉、主动、积极地接受双重领导，我们今后才可能有更大更快更好的发展和进步。
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到了一些问题与不足。特别从发展要求来看和与发达地区相比，我们主要存在“两缺三不够”：一是税源短缺。长期以来，收入规模不大、宏观税负不高、弹性系数偏小，已成为制约我们工作的“瓶颈”。二是人才短缺。人才存量不大、增量不多与结构不优仍然并存，一些工作缺乏足够的骨干支撑和尖子带动。三是业务安全系数不够高。因为税收法规政策、税收管理体制机制制度不尽完善，少数干部执法意识偏差、风险意识和执法水平欠缺，一些执法风险和隐患开始萌发和显现。四是部分职工活力不够足。一些干部积极性不高、主动性不强、创造性不够，责任心淡化、事业感弱化和集体观念淡漠的现象还不同程度地存在，不利于全县国税工作的和谐持续发展。五是社会综合治税效果不够好。国税工作离不开方方面面的支持和协作。社会各界对国税工作和税收政策的了解不够全面、不够深入，在一定程度上限制了综合治税效果充分发挥。存在这些问题的原因，有主观有客观，有共性有个性，我们必须认真分析，研究措施，逐个解决。
二、“十一五”工作初步思路
“十一五”是我国经济社会发展的关键时期。党的十六届五中全会强调，要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会切实转入全面协调可持续发展的轨道。对“十一五”，我县提出构筑“一城三线四区”区域经济布局，打造四川集水电和核电于一体的电力能源基地、西南优质农产品生产和加工基地、川东北都市休闲渡假胜地，建设嘉陵江中游绿色生态屏障，初步规划20xx年国民生产总值比20xx年翻两番。从总局、省局、市局“十一五”工作部署来看，我们的机遇非常多，担子也很重。今后一个时期，增值税转型、消费税扩基、所得税合并等，将成为我们接触到的税制改革新内容;同时，税收征管体制、税务行政管理体制、干部人事制度和劳动分配制度都会有一些新变化、新措施、新要求。全县国税干部务必要认清形势，统一思想，抓住机遇，积极发扬创新创业的精神和艰苦奋斗的作风，在新一轮国税发展中下好功夫，做好文章。
从我县实际出发，20xx-20xx年，全县国税工作的总体思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕市局“四八**”工作思路，抢抓机遇，积极创新，深化落实，加快推进税收业务、干部队伍和综合环境“三大建设”，力争实现“四好四多”目标，为全面建设小康社会和xx跨越发展做出积极贡献。今后五年，全系统的具体奋斗目标为“四好四多”：一是收入好、贡献多。税收收入与经济协调增长，宏观税负和税收弹性系数保持合理水平，全县国税收入占地方一般预算收入和全市国税收入总量的比重有所提高。20xx年，全县国税收入力争突破7000万元。二是业务好、亮点多。依法治税稳步推进，无职务犯罪和行政败诉案件;税收精细化、规范化、科学化管理全面落实，征收、管理、稽查、法制业务系列不断有新经验、新做法、新成效，执法规范、征收率高、成本降低、社会满意，征管质量达到全市国税系统一流水平。三是队伍好、人才多。干部队伍和谐稳定，干事创业积极主动，适应力、战斗力、创造力、凝聚力整体增强，能手标兵和专业人才占全体职工的比例达到全市国税系统一流水平。四是形象好、荣誉多。全系统党风、政风、行风建设取得明显成效，综合环境优良，无较大影响的负面事件发生，文明创建和各种荣誉成果达到全市国税系统一流水平。
全系统未来一个时期的思路和目标已经明确。实现这些目标，我们需要注意四个方面的问题：一要坚持和谐发展。要自觉服从和服务于经济社会发展大局，正确处理组织收入与建设税源、发展经济的关系，促进国税工作与地方关系的和谐。正确处理依法治税与科学管理及纳税服务的关系，努力降低征纳成本，提高执法质量和效率，促进征纳关系的和谐。正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持依法行政、科学行政、民主行政，促进系统内人际、事际关系的和谐。
二要坚持创新发展。创新是一个民族进步的灵魂。丘陵地区国税发展的现状和趋势告诉我们，在相当长的时期内，全县国税的出路在创新，发展在创新。要找准创新与落实的结合点，大力弘扬全系统已有的创新精神和传统，总结经验，拓宽视野，完善机制，把全体干部的创新热情都调动起来，智慧都发挥出来，全力、全面推动创新。
三要坚持长远发展。要有求真务实的态度和与时俱进的精神，在各项工作中重实际、出实招、务实效，多做一些打基础、管长远的工作。要有责任意识、大局意识和战略眼光，静下心来、沉下身去，积极加强和改进管理基础，努力建强基础、建优基层。坚持以人为本，加大干部队伍建设投入，盘活和优化人力人才资源，提高人的能力，培育人的精神，发挥人的力量，实现人的价值，为国税事业的长远发展提供根本保障。
四要坚持统筹发展。强化成本效益、资源节约观念，坚持全系统“一盘棋”思想，在不同范围层次内有计划有步骤地实施征管资源整合、工作力量整合、工作成果整合。加强全系统的纵向与横向协调，促进沟通，增进交流，防止相关工作的不必要投入造成资源浪费。放开视野，拓宽眼界，加强系统内外的比较分析和学习借鉴，辅助做好相关工作定位，防止闭门造车，低水平、低起点和“重复建设”。
“十一五”是全县国税发展的重要机遇期。立足当前，放眼长远，我们主要面临税收业务建设、干部队伍建设、综合环境建设“三大任务”。税收业务建设。以组织税收收入为中心，以依法治税为灵魂，以科学管理为支撑，扎实抓好征管主业，切实提高收入的数量和质量水平。认真贯彻执行组织收入27字原则，全方位驾驭好整个组织收入工作。树立内外并重、纠建并举的思想，认真制定实施全系统依法治税第二个五年规划。注重内抓规范执法，同时加强干部培训，提高干部职工的执法能力水平;外抓规范和整顿税收秩序，同时加强税收宣传，优化纳税服务，提高纳税人的税法遵从度。积极推行税收精细化、规范化、科学化管理，不断提高征管质量和效率。整合资源、调整职能，完善机关基层一体化运行机制，优化分类征管工作格局。深入落实税收管理员制度，广泛推行纳税评估。夯实税种管理基础，提高税种管理质量。加强业务制度建设。注意学习借鉴先进理念和方法，努力突破征管薄弱环节。认真落实税制改革和征管改革各项任务。大力推进税收信息化建设。管好用好综合征管软件和建设好金税工程(三期)，发挥积极性和能动性，努力提高信息数据采集处理水平和共享利用率。
干部队伍建设。以班子建设为龙头，以干部职工能力素质培训为重点，以队伍业务整体安全为保障，全面提高全系统广大干部做好国税工作的能力和水平。积极开展和谐班子、“五好”班子、先进班子创建，努力把班子建设为学习型组织、实干型集体、创新型团队、廉洁型班子。按照既满足当前工作需要、又适应未来发展需求的思路，调整干部教育培训方向，加大投入，整合资源，探索新路，最终让干部个人和单位组织都在培训中得到实惠、见到实效。强化发展是第一要务、安全是第一责任的意识，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，切实把党风廉政建设做到税收业务中去，做到干部队伍中去，保证实现党风廉政建设“三个确保、三个安全”总体目标。
综合环境建设。以加快机关基层协调发展、改进系统内部管理和加强外部宣传服务为着力点，以倡导创新创业、创先争优为推进器，积极改善各方关系和系统软硬条件，为国税工作寻得支持，求得合力，赢得发展。整合行政、事务管理制度和运行机制，提高工作质量和效率，减少重复劳动，减轻基层负担。整合办公资源，促进资源合理使用和优化配置。探索完善新形势下干部人事管理办法，不断加强和改进思想政治工作，大力推进税务文化建设，全面激发队伍动力与活力，营造干事创业的有利氛围。重点面向纳税人和地方党政、相关部门，加强对国税工作及相关政策的宣传解释，扎实推进政务公开，争取更多的理解配合和关心支持。深入开展文明单位创建，注重培育各类先进典型。深入开展党风、政风、行风建设。
三、20xx年工作安排
今年是“十一五”的开局之年。在全县国税工作“十一五”总体框架下，今年工作的总体要求是：以科学发展观统揽全局，按照市局“一个中心”、“四项建设”工作部署，围绕全系统“推进三大建设，争创一流国税”总体思路，抓重点、创特色、务实效，圆满完成今年各项工作任务，为“十一五”工作起好步、开好局。
今年1月23日，市局召开全市国税工作会议，同步分解下达了全年税收收入任务。我县国税总收入任务为4700万元，比去年实际完成数增长105万元;其中“两税”收入任务3920万元，比去年实际完成数增长15万元，这两个增长比例都小于全市收入计划平均增长水平，也比较符合从经济到税收、积极稳妥、实事求是的收入计划分配原则。另一方面，县委县政府也对我们的收入工作提出了希望和要求。围绕组织收入这个中心任务，全系统要进一步增强“聚财为国、执法为民”宗旨意识，做好各项工作统筹，重点突破、全面推进，确保今年工作开局良好、进展顺利、整体圆满。
(一)大力组织税收收入
收税是税务部门的天职。收税收得好与坏、多与少，是评价税收工作过程和结果的两个基本指标。就全系统收入工作来说，财政需求与税收潜力的矛盾，已经成了一对主要矛盾。形势逼人，发展催人。我们迫切需要积极、稳妥、扎实地做好有关工作。
加强收入计划管理。按照市局收入任务和县委县政府要求，县局已合理地分解下达各分局税收计划，同时，各地党委政府也会给出一个收入盘子，需要我们两个任务一起挑，两个任务一起完成。收入任务既是目标，又是导向。各单位要加强收入计划管理，做好收入任务的分配、落实、分析、比对，做到心中有数，方法得当、措施得力。积极杜绝新欠，压缩陈欠。对欠税企业，要分析原因，区别情况，研究措施，实行“一地一策”、“一户一策”、“一事一策”，把该收的税收起来，减少税收流失。继续实施欠税公告，加强欠税成因分析结果的综合利用，探索建立欠税预警机制和反应机制。随着全省、全市收入工作统筹能力的增强，省局、市局将把收入考核的重点进一步放到收入质量上来。这对我们既是动力，又是压力。无论收入管理方式如何变化，全系统必须始终贯彻执行“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚持不收过头税，杜绝变相减免税，切实防范和严格禁止税务渎职和失职行为发生。做好经济与收入的统计工作和相关性分析，挨家挨户搞清理，一家一户算好账，向地方党政做好汇报，解释好有关政策法规，争取更多理解、关心和支持。
注重收入分析监控。税收与经济运行的全过程密切相关。做好收入分析，就是要提前介入和主动介入经济运行过程，就经济分析税收，就税收分析税收。要认真开展宏观税负、行业税负、产品税负分析，提高对收入大局的把握能力，增强预见性，掌握主动权。组织开展税源普查，摸清税源家底，算清收入大账，逐步建立包括经济指标、税收规模、可比税负等税收分析实用指标体系，完善收入分析长效机制。注意掌握经济动向，跟紧发展走势，加强存量经济和新增长点的跟踪调研，全面落实到项目和企业。要重点加强新办企业所得税控管，提高企业所得税对全县收入总量的贡献率。
努力培育经济税源。经济税源是税收存在的基础。只有经济税源做大了、做活了，收入规模和收入质量对地方及全系统的贡献率才能够上得去、撑得起。全系统要坚持从服务大局出发，用足用活各项税收优惠政策，依法支持企业和地方经济发展，涵养税源，积蓄后劲。要有高度的政治责任感和长远眼光，不折不扣地贯彻落实涉农和提高增值税起征点等税收优惠政策。突出重点，兼顾一般，加大对重点企业、骨干企业的工作支持力度，尽量让企业在税收方面安心、放心、省心，聚精会神抓经营，一心一意谋发展。增强主动意识和敏锐意识，从促进地方经济结构调整、转变增长方式、提高经济运行质量出发，积极为地方党委政府发展经济建言献策，当好参谋助手。
(二)坚持推进依法治税
依法行政、依法治税是一项复杂长期的系统工程。我们必须要有清醒的认识，保持清醒的头脑，坚定必然的信心，工作做到抓细节、抓细致、抓细微。
规范税收执法。国务院全面推进依法行政实施纲要明确了依法行政的六项原则和要求，即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责一致、诚实守信。全体国税干部都要深刻领会纲要的精神，牢固树立法治意识、风险意识、责任意识、大局意识，真正从思想上重视起来，从观念上转变过来，在方法上经得起推敲，在行为上经得起检验。规范税收执法，提高执法质量和水平，防范和化解执法风险，需要我们自身做大量长期的工作。广大干部职工要努力把各种执法风险和隐患消除在未发状态，确保税收业务安全、干部职工安全，并为各地处理相似问题提供经验借鉴。认真开展税收执法检查和监督，全面落实税收执法责任制，加强执法过错责任追究，健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的执法责任机制。完善措施，创新方法，开展执法风险动态评估，实施执法过错后续跟踪，进一步筑牢业务安全保障线。认真执行重大案件集体审理制度，做好税务行政复议和行政应诉工作。做好全系统依法治税第二个五年规划的相关调研及制定工作。
强化税务稽查。按照省局、市局部署，严厉查处虚开和故意接受虚开增值税专用发票与其它可抵扣票，以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等案件。认真开展房地产与建筑、金融保险、邮电通信、废旧物资经营企业、涉外企业税收专项检查。检查要重结果、重效果，以查促收、以查促管，多办铁案。做好新形势新时期涉税违法犯罪动向分析，把握案件新特点和新规律，拓宽视野，完善方法，加强协作，着力提高稽查工作质量和效率。梳理解决稽查与管理系列的业务衔接和信息沟通问题，本着依法、规范、便利的原则探索实施业务整合，集中优势兵力打好阵地战。深化稽查职能，创新稽查方式，有重点地选取1-2个行业进行解剖，查找管理薄弱环节和漏洞，提出改进管理的措施建议。继续推进“精品稽查局”创建活动，加强稽查业务和稽查干部队伍自身建设。
加强税收宣传。把握税收政策法规和社会主义税收的性质、用途这两个重点，认真开展好第15个全国税收宣传月活动，形成声势，注重实效。正确处理集中宣传与日常宣传、税法宣传与税收宣传的关系，把宣传平台建在日常工作中，建在所有岗位上，营造税收宣传浓厚氛围，构建税收宣传长效机制。探索方便节约、便于操作的常规宣传模式，更好地满足纳税人及其他社会群体日益增长的税收政策需求，增进全社会依法诚信纳税意识的形成。加强部门整体工作和形象宣传，扎实推进政务公开，全面争取社会的理解和支持，勇于接受社会的监督和评判。
(三)锐意推进改革创新
改革与创新，是我们做好工作的一个重要经验总结。全系统每名职工都要充当改革创新的主人，每个单位都要作为改革创新的基地，积极推进理念创新、制度创新、方法创新、手段创新。
积极构建征管新格局。按照市局部署，今年我们面临机构转型和职能转换。但这个安排不等于机构改革，其实质是在集约化理念指导下，实行工作要素重组和工作资源整合，目的是为了实现征管资源的最大化和征管效益的最大化。全系统干部职工都要正确理解这个思路，充分吃透精神，做到思想不散，秩序不乱，工作不断。这项工作的内容是：在保留县局科室牌子和中层职务的基础上，县局前移工作平台，像以前的税务分局那样开展工作，实施县局领导直管岗位和县局科室与分局平行工作，尽可能地实现全员征管。在完善征管格局的同时，统筹考虑内部管理的改进完善，整合资源，扣紧链条，提高行政、事务管理质量和效率，建设节约型、效能型机关。
上线用好综合征管软件。市局确定我们综合征管软件上线时间为今年6月1日。推综的过程不仅是应用一个软件的过程，也是业务重组的过程，是统一税收征管作业标准的过程，是细化岗位职责、明确工作责任的过程，必须做到保质保量，万无一失。今年凡是推综工作哪里出现了问题或错漏，县局将严肃追究责任。综合征管软件上线后，要严格按照要求做好数据管理和维护，确保数据的质量和安全。同时，以应用综合征管软件为契机，全面审视国税工作的新变化、新特点，抓住重点，寻求突破，在软件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。
努力推进政务精细建设。今年，全系统政务精细管理要求高、任务重、改革多。一是切实加强制度建设。要根据新形势对国税工作的要求，年内重新制定、修订、完善本单位工作规程、公文、会议、新闻宣传、科研调研、财务经费、信访、综治、目标、督查督办、规范奖励评定、创新、安全、保密等方面的制度办法，切实推进依章治局的进程，进一步提高机关工作水平。二是要全面加强财务经费和固定资产管理。要发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识，坚持厉行节约，反对和纠正铺张浪费、奢侈挥霍的不良现象;要认真坚持财务内部审计、专项审计制度，切实杜绝在财务管理、资金管理上的违规、违纪行为。三是要加强安全稳定工作，确保全年无安全责任事故发生、无失泄密事件发生、无负面新闻宣传报道、信访量同比下降50。对一些信访老案，要落实专人加强政策研究，加大调处力度，限期息诉息访。对安全工作时刻都不能放松，要做到时时讲安全，时时抓安全，时时保安全，大家在思想认识一定要提高，工作力度一定要加大。安全工作落不落实，关键看责任落不落实。谁主管，谁负责，要具体到岗位，落实到人头，今年县局继续与各单位签定安全工作目标责任，把安全工作责任层层分解到人，责任横向到边、纵向到底。严格实行安全工作责任制，哪个环节出了问题就追究谁，哪个部门出了问题就追究谁。凡出现安全事故的，一律实行一票否决，在这个问题上丝毫不能含糊。四是要全面加强和改进目标管理工作。要进一步完善能绩管理，试点推行绩效考核管理，逐步建立起“以考试考核定能级、以能级竞争定岗位、以岗位定报酬、以绩效定奖惩”的绩效管理机制，县局选定河舒分局作为试点单位探索实践。五是全面落实《四川省国家税务局系统行政过错过错责任追究实施办法》(试行)，行政管理过错行为100的予以追究。
(四)切实加强税收征管
税收征管的过程就是把税源“变现”、变成现实税收的过程。这是我们的主业。主业兴，则国税兴;主业强，则国税强。主业的强与兴，有人的关系，有事的问题。加强征管就是要着重解决事的问题。
推进精细化管理。从现代企业管理发源的精细化理念，运用到税收征管实际，重点就是为了有效地取得涉税信息和使用信息，以更好地实现税收职能作用。在实际操作中，要防止把税收精细化管理神秘化、复杂化，或者是做虚功、假功、无用功。各单位要坚持从实际出发，在属地管理的基础上推行分类管理，深入落实税收管理员制度，理顺税收管理员绩效考核与其他单项考核、综合考核的关系。正确划分纳税评估与日常检查的界限，灵活掌握和规范运用纳税评估方法与手段，广泛开展纳税评估，防范和化解税收业务风险，促进纳税人依法诚信申报纳税。要融会贯通各税种管理的原理、理念和方法，打破业务部门、业务序列之间的业务分割和人为界限，强化部门内外的协作配合，建立人机结合、多方互动、日常评估与专项评估相结合、个案评估与行业评估相结合的纳税评估机制。税收管理员制度和纳税评估是实施精细化管理的重要方法，但不是全部内容。全系统要发挥积极性和主动性，放开手脚，大胆探索，注意学习借鉴各种先进方法和手段，突破征管薄弱环节，努力实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的征管总体目标。年末，要把徐家分局建成加强精细管理的示范单位。
加强税种管理。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，加强增值税管理。深入运用“一窗式”运行的原理和方法，切实做好票表比对。完善对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣的清单管理。运行好金税工程。合理借鉴增值税管理的原理和方法，加强消费税重点税源管理。认真落实“一条龙”管理办法，加强车辆购置税征管。按照“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”的要求，强化企业所得税管理，继续推进我局“企业所得税精细化管理系统”软件的研发。加强储蓄存款利息所得个人所得税管理。
深化纳税服务。积极落实总局纳税服务工作规范，深化市局部署的“为纳税人服务，让纳税人满意”主题活动。以关注纳税人需求为中心，把税收管理、纳税服务、税收宣传、政务公开等方面的任务和要求统筹起来，推出贴近纳税人、贴近工作、贴近实际的服务项目。注重整合现有的服务项目和服务资源，推陈出新，去粗取精，形成较有影响力、生命力的税收服务品牌。继续开展纳税服务标准化试点，重点在纳税服务体系的建立、服务项目的开发实施、服务运行机制的维护，服务质量的监督、考核、评议等方面进行探索完善，形成较为成熟的思路和模式。
(五)扎实抓好队伍建设
干部队伍建设是一个永恒的课题。当前和今后一段时期，摆在我们面前的主要任务，是班子建设、干部职工能力素质、队伍活力和队伍安全问题。
加强班子建设。深入开展创“五好”活动与和谐班子建设，全面加强班子思想、组织、作风和能力建设。重视和加强执行力方面的建设，确保令行禁止、政令畅通。认真贯彻执行民主集中制，试行重大决策调研论证制度和重要情况信息通报制度，促进依法行政、科学行政、民主行政。推行领导干部工作动态公示。完善中心组学习制度。加强后备干部动态管理，建好、管好、用好后备干部人才库。
强化能力培训。从“十五”到“十一五”，市局已把干部教育培训的重心转移到提升能力上来。对“十一五”，提出了培养一批优秀领导后备干部、一批优秀的专业骨干人才、一批先进典型和行业标兵“三个一批”目标。加强能力培训，也是当前及以后全系统干部教育培训的一个主要方面。按照保证当前、兼顾长远的思路，要重点提高干部职工岗位技能，满足岗位需要，建立需求主导、分级负责、多方联动的培训格局。大力推行开放式培训，把岗位变为课堂，促进工作资源向培训资源转变，努力把一个人的知识变成大家的知识，把一个点的经验变成一条线和一个面的经验。配套建立开放式培训项目竞争激励机制。积极创建学习型组织，广泛开展岗位练兵，鼓励和支持干部职工参加各种专业技术和资格职称考试，促进自我学习、自我培养、自我提高。根据市局下达目标，全局年内必须保证有7人以上新取得大专学历;有6人以上新取得本科以上学历;有2人取得注册会计师、注册税务师、全国司法资格证书、全国秘书中、高级资格证书、全国英语四、六级证书中的任一证书。
培植税务文化。积极发挥税务文化培养人、塑造人、影响人、激励人的功能，在全系统倡导并促成团结友爱、和谐和睦的团队精神，一切为了纳税人的职业精神，尽职尽责、爱岗位、爱单位的敬业精神，多干事、多付出的奉献精神。坚持一手抓载体，一手抓阵地，扎实推进“三个一”工程，加强税收征管文化总结、提炼和实践，提升税务文化“含金量”。文化建设要与思想政治工作一起“搭台唱戏”，实现项目的相互转化，提高整体工作效果。深化文明创建，加强文明细胞建设，做到创新完善、巩固提高。大力弘扬创先争优，积极培养先进典型，发挥先进典型的作用效力。
深化党风廉政建设。党风廉政建设无小事，关系到我们工作的方方面面，贯穿到我们工作的始终，不能拖、不能等、不能粗、不能松，更不能软。党风廉政建设需要实实在在地做到各项工作中去，需要做到实实在在的工作中去，这既是个重点，也是个难点，应该好好探索。中共中央构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系纲要，已经明确指出了党风廉政建设的三个着力点，就是教育、制度和监督。要多形式、多渠道开展“两个务必”教育和廉政警示教育，教育干部慎权、慎责、慎利，触及灵魂深处，真正在思想上筑牢拒腐防变的防线。切实加强“两权”监督，创新和完善监督方法，认真查找当前工作中存在的漏洞和弱项，深刻分析原因，有针对性地加以解决，并分级建立日常排查机制。全面贯彻中纪委六次全会精神，严格执行党风廉政建设各项制度规定。认真执行党风廉政责任制，完善过错责任追究制度，务必要让领导责任、部门责任、个人责任都落到实处，让几个方面都切实负起责来。今年，我们还要到顺庆区局学习预防职务犯罪创新项目，把我局预防职务犯罪工作开展得更加扎实，全面推进党风廉政建设工作。只有党风廉政建设工作做实、做细、做好，“三个确保、三个安全”总体目标才能更顺利地实现。
同志们，回顾过去，成绩显著;展望未来，任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统揽工作全局，创新创业，真抓实干，加快发展，圆满完成今年任务，逐步实现所有目标，为全面建设小康社会和xx经济社会全面进步做出新的更大的贡献!
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篇10：房产局局长会议讲话
房产局局长会议讲话(一)：
各位领导、同志们：
大家好!
我是正宁县房产管理局局长蔺向东，我代表正宁县房产管理局全体干部职工对各位领导、同志的到来表示热烈的欢迎! 根据会议安排，就正宁县东街出口改造项目我局所属直管公房拆迁工作向大家作以汇报：
一、基本情况
直管公房始建于1965年，属土木结构普通瓦房，建筑面积750平方米(其中：直管公房320平方米，自建330平方米)，现有11位住户。20xx年以前县城建局房管所管理该房，负责每年向各住户(按照每平方米)收取租金用于房屋维修，后因房屋年限过久，破烂不堪，不安全因素居多，已成危房，20xx年房管所与各住户协商，不再收取租金，房屋维修费用由住户个人承担。20xx年我局成立后经县政府同意代管。现有11位住户，大多数为高龄及孤寡老人，均属于弱势、困难群体。
二、工作进展
直管公房拆迁工作自5月1日开始到5月7日结束，我们从工作动员、成立小组、制定方案到具体实施，严把每个工作环节，紧扣每个工作日程，规范每个工作流程，合理、有效利用一周时间完成了前期拆迁工作。截止目前，11位住户所有财产已全部丈量、登记完毕，财产补偿标准及每户补偿费用总额已汇总完成，住户拆迁补偿协议签订率达到100%，拆迁补偿总费用资金已全部划拨到位。现有两位住户已搬离直管公房，即日起将开始房屋拆迁。
三、工作方法
(一)高度重视，强化组织领导，动员工作成效显著。 自县委、县政府“正宁县东街出口改造工作动员大会”召开后，局领导班子高度重视，立即组织全体干部职工召开了县城东街直管公房拆迁工作动员会，抽调精兵强将，成立了以蔺向东(局长)为组长、刘新宁(副局长)为副组长，赵芳宏(主任)、吉喆、彭海英和宫海洲为成员的拆迁工作组，勒令其要抢抓时间、紧扣进度，务必于5月15日前完成房屋拆迁前期各项准备工作，包括住户的财产登记与统计、拆迁补偿费用核算与汇总、拆迁协议签订等相关工作，要尽最大努力克服一切困难，打好这一场限时拆迁仗。
(二)调查摸底，全面分析研究，工作方案切实可行。 为了赢得群众的支持和理解，我们积极衔接东街出口改造拆迁工作领导小组，深入住户家庭，广泛宣传政策，制定印发了《东街出口改造拆迁政策宣传单》、《致全体直管公房住户的公开信》，并对11位住户的家庭人口、经济来源、收入状况及拆迁意愿进行了详细调查摸底，在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，我们针对全体住户现状，研究制定了《正宁县东街出口改造项目房产管理局直管公房拆迁工作实施方案》，确保了拆迁工作的顺利推进。
(三)宣传政策，排难攻坚，全力以赴缓解矛盾。
我们始终坚持以笑脸相迎、长辈称谓和礼貌行事为工作的前提，把宣传拆迁补偿政策作为打开住户心门的钥匙，把举例子、摆事实、讲道理作为劝解工作的特效药，积极主动的为住户解决一些生活中的实际困难，力所能及的帮助住户干农活。工作中我们时常会吃“闭门羹”，但经过我们多次劝解和说服，才得以使工作继续开展。如住户李务成，夫妻双方均是平凉人，正宁县建筑公司下岗职工和正宁县自来水公司下岗职工。儿子不幸夭折，儿媳妇外出务工，夫妻二人现与孙女(三岁)共同生活，1970年至今一直居住在直管公房，谈到拆迁时极不配合。经过我们多次门外沟通，才得以缓解其情绪，做通其搬迁工作。
(四)精确评估，依法拆迁补偿，实现群众利益最大化。 丈量评估工作难度大、时间紧、任务重，我们始终坚持对群众利益负责的目的出发，做到“一把尺子量到底”，做到“丈量要透明化”“评估要规范化”“尺度要精确化”“登记要如实化” “四化”原则，力求公平、公正、公开。对于有争议的建筑或地面附属物，我们始终从直管公房第一位住户查起，不马虎、不急躁，明察暗访，收集一切证明资料决定建筑或地面附属物归属者。被丈量评估的住户，时常会提出别样的诉求，对此，我们严格执行拆迁规定，统一口径，绝不徇私舞弊、因公牟利。我们时常会因为数据上的一些小差错而重新丈量，确保了丈量评估工作的规范化，最大限度的让居民认可我们的工作。
(五)强化协调服务，狠抓拆迁进度，确保拆迁工作按期完成。
直管公房拆迁工作政策性强，任务重，困难多。为了争时间、抢进度，按期完成任务，我们挨家挨户做动员工作，宣传政府优惠政策，帮其打听出租房屋，号召大家及时履约拆房。因工作细致，分工明确，责任到人，仅3天协议签订率达到100%，且拆迁补偿款已全部打入住户账户中，开创了“拆迁户无一家拒迁、拆迁户无一人上访、补偿金无一笔流失”的良好局面，有力地加快了东街出口改造拆迁安臵工作进度。
“疾风知劲草，烈火见真金”，拆迁这一阶段工作的胜利，得益于县委、县政府的正确领导、得益于全县各部门的协调配合、得益于县城人民的鼎立支持、得益于拆迁工作组的辛勤劳动。今后我们将严格按照县委、县政府和这次会议的部署要求，乘势而上，精心组织，加大力度，狠抓落实，确保高质量完成拆迁工作任务，为东街出口改造项目早日开工、建设幸福美好新正宁做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
篇11：房产局局长会议讲话
房产局局长会议讲话(二)：
一、20xx年上半年经济工作完成情况
20xx年上半年，我们面对国家房地产业各项宏观调控政策逐步收紧所带来的不利形势，面对税费收入减少、建设资金短缺、商品房(预)销售滞缓、职工部分利益还未得到切实保障等诸多困难，全局干部职工不计得失，不等不靠，想方设法迎难而上，负重前行，各项工作均取得了较为满意的成绩，基本实现了时间过半、任务过半的工作目标。在此，我代表局领导班子全体成员，向顾全大局、勤奋工作、默默奉献的全体干部职工，表示衷心的感谢!感谢你们对全局工作的理解与支持，感谢你们为此付出的不懈努力!
上半年，各单位任务指标完成情况如下：
……
二、20xx年下半年经济工作安排
1、各单位工资、三金、福利无拖欠，往年补缴按原规定执行，除公房所因历史原因外，完不成的单位向全局职工大会说明原因。
2、开发工作
房地产综合开发公司、亿丰开发公司、公房所各承揽一个开发项目，年底前完成项目策划定位、经济分析、规划设计等决策性工作。
(1)房地产综合开发公司：完成碧水云天·中央城主体竣工验收交付，配套全面竣工;阳光丽景后期工作全面完成，
整体项目验收完毕;银钟里项目已拆迁区域完成所有桩基、垫层工作，上述区域三分之一面积完成±0以上施工，贷款完成上报工作;小清河完成硬化绿化升级、雕塑 、夜间亮化工程等各类项目施工;碧水云天·中央城销售完成50%以上;物业小区加快移交，整治提升一卫生样板小区。
(2)亿丰开发公司：亿丰金地房屋销售完成70%，红星小区2#楼十月底竣工交付。
3、建安工作
(1)中远公司全年完成产值2亿，利润1000万，确保提留到位90%以上，完成建筑一级总承包资质升级工作。
(2)古滕公司：全年完成产值4000万，利润100万，提留到位90%以上，完成二级资质升级材料上报，至少有一项目实现直营。
(3)安装公司：完成全年任务指标。
(4)装璜公司：全年完成产值3000万，利润12%以上，完成装饰及门窗资质升二级、幕墙资质升三级工作。
(5)路桥公司：完成全年任务指标。
4、管理及服务工作
(1)交易所完成全年任务指标;大厅及驻指挥咳嗽狈衤饴80%以上;探索新型农村发证工作。
(2)公房所完成全年任务目标。
(3)审价所完成全年任务指标。
(4)管理程序。局机关及各单位梳理完成各类制度，建立主要业务管理程序和技术操作程序，涉及成本程序要全面完成并监督运行，并建立其它2-3项易执行程序作为试点，局及各单位要建立制度及程序运行监督部门。
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(5)启动数字房管建设工作：
A房地产管理协调对接全市地理信息系统
B规范完成产权产籍信息工作
C房管局独立外网和内网建设
D开展工程项目管理，办公、财务、房地产开发等信息化建设工作
(6)启动文化房管，品牌房管建设。梳理、整合、凝练、提升房管文化，启动文化房管建设，打造服务品牌、项目品牌、企业品牌，建设品牌房管。
5、综合性管理工作
(1)安全确保全年任务目标实现，落实企业主体责任和法定代表人的主要责任。
(2)抓好计划生育工作。
(3)信访、承诺工作完成全年目标。
(4)法律普及学习完成全年目标。
三、管理及队伍建设八项要求
以学促新
态度认真
纪律严明
管理细深
标杆立高
专业精神
运行有序
德绩塑人
1、以学促新
(1)建立学习型组织。局两级班子，尤其是单位法人，
要坚持成为带头学习人，积累干部素养，干部通过学习激活思维、激发干劲、修养人生、补充知识、更新观念、增强能力，提升整体认识问题能力和决策水平，促进干部队伍思想和行动不断进步，其他人员也要树立终身学习的观念。
(2)开展解放思想活动。组织1-2次赴一线城市学习房地产管理、开发、城建等方面知识，继续聘请规划、项目管理、工程经济、经营管理等方面的专家进行学习培训，组织解放思想大讨论。
(3)更新理念。
行政工作由管理向服务转变;
房地产开发经营由盲目开发向定向开发转变;
由粗放向精细转变;
由先开发房子向先造环境转变;
由店铺经营向集中经营转变;
由单一住房功能向商娱游转变;
由售房营利向物业持有与卖房转变;
由单一型号向细分定位转变;
由卖住房向卖幸福转变;
由卖产品向卖服务转变;
由区内停车向地下停车转变;
由步道向绿道转变;
由简单绿化向景观打造转变;
由多变向模块转变;
由整齐划一向韵律美感转变;
由呆板建筑向艺术文化转变;
由毛坯薄利向精装厚利转变;
由人工向智能转变;
由废物高耗向低碳环保转变;
由平面向空间转变;
由区域建设向区域经济转变;
由局部设计向整体城市设计关怀转变;
由县城视野境界向世界前沿建设转变。
(4)创新工作。创新思路不断传染，创新管理与技术不断涌现。引进就是创新，复制也是创新，提升也是创新，优化也是创新，不断进步也是创新，局面改变也是创新，在全局开展创新比赛。
2、态度认真
(1)干部干任何一项工作，认识一件事情要端正态度，光明思维，态度积极，毋意、毋必、毋固、毋我，上下同欲。
(2)认真，在工作中敢于坚持原则，不和稀泥，一丝不苟，善于较真。用真心、下真气、出真力，敢于瞪眼、敢于管理，管理到位，对工作小缺陷不放过，对管理小失误严追究。
(3)质量问题不商量，制度程序不商量，择优选贤，奖勤罚懒不商量。
3、纪律严明
(1)强化组织观念、大局观念，对干部思想意志、言语行动从严从紧，统一，觉悟境界素养从高。
(2)要对劳动纪律、政策法规执行、经营管理从严从紧，防止工作自由散漫、任性妄为，杜绝无序状态，合理确定自由裁量范围。
(一个不遵守制度的人是不可靠的人)
(3)下级坚决服从上级，少数服从多数，个人服从组织。
4、管理细深
(1)全局各单位推动精细化管理工作。细处看修养，细处看水平，细处看能力，在管理、技术和工程质量方面，各单位不断推出亮点，把资金多花在项目精细上，少花在推销和广告上。精细化水平体现管理扎实水平。
(2)管理要求干部要深入一线，躬下身子指挥生产，发现问题、解决问题，制定政策，创造业绩。对管理的力度要深入到工作最底层，比如经济管理，构成成本最基本单元是哪些?可能出现的问题环节有哪些?造成质量问题的深层次原因有哪些?造成低效的主要原因是什么?要研究问题，提升干部决断能力，反对浮漂、浅尝辄止，工作要扎实，务求有实效。
5、标杆立高
(1)安排任何工作要有标准，标准界限要明确，清晰可量化、可考核，以时点、节点数据为主，看得见、摸得着。
任何工作要创造新的标准，如测量有测量的标准，砼有强度数据。完成工作有时间尺度，切忌差不多、大约、还行，指挥工作有标准，不盲目乱指挥。
这个标，要比同事、同行高，要不断提升标准。
(2)外学标杆、内立标杆，房地产管理要学先进中的一流。城市建设要有标杆，房地产企业要有标杆，国外普尔特，国内万科、万达、中海、绿城、绿地。要学习复制、模仿、改进、追赶，要有抱负、有志气。内部立标杆，局内、单位内的产品、管理、同事都可立成标杆，宣传学习提升。要自立标杆，不断爬杆。把勇于追求工作目标当做快乐。
6、专业精神
(1)上什么山唱什么调，干什么吆喝什么，从事什么工作学什么专业，各单位负责人要懂法律、制度、财务、经营、人事、管理等等，技术人员要精通自己范围内的专业和一些管理工作，并达到一定深度和广度。
(2)做出的产品要具备专业素养，服务要有专业行为，交流要有专业水平，写材料要有思想、有深度。
(3)专业素养还体现在职业的敏感度，要感知周边环境的变化，扑捉变化信息，高铁来了，我们扑捉什么，信息时代我们扑捉什么，要有敏锐性。
(4)要执着、坚持，干出水平、干出标准、干出引领。
(5)不评论、不争论、不议论，扎实干，行胜于言。
7、运行有序
(1)各单位部门之间要有衔接程序、监督程序，每项工作要有运行控制程序，要用系统观点来管理处理问题。领导干部要善抓主要矛盾，而不是眉毛胡子一把抓。
(2)这种序靠严格制度、明确分工、简明流程、有效监督来实现。
(3)制度高于工作，执行要彻底。干部要有攻坚克难的智慧与魄力，以及化解矛盾的能力。
(4)执行速度要快。
(5)督查要全效。
8、德绩塑人
靠品德与成绩来培养人、锻炼人、磨练人、提升人、成就人。
(1)德，要团结互助、友爱包容、真诚简单、清正勤慎，谦卑至善，守土有责。
(2)学德胜，反官僚。官僚是牛气冲天、盛气凌人、不亲为、不真诚、摆架子、热摆谱，不敬业、不勤劳、热吹嘘，不谦虚、不节约、热面子，我们要坚决反对。
(3)绩，要靠业绩赢尊重、靠奉献比素质。高尚品德、优异的业绩是员工重用、提拔的前提。
打造有责任、可信赖、高素养、高标准、高效率的队伍，是组织对干部的承诺。
我们回顾上半年的工作，目的是为了更好的总结经验，分析查找困扰我们发展的问题，发现并下力气纠正我们自身存在的不足;是为了全面细致的部署下半年的工作，有针对性的指导全局各项工作有序开展。下半年的工作，时间紧、任务重，还有相当多的问题，需要我们在实践中加以解决。因此，全局干部职工要充分认清当前形势，以时不我待、只争朝夕的精神面貌，以攻坚克难、开拓创新的拼搏勇气，以不计得失、无私奉献的主人翁姿态，迅速投入到决战下半年的各项工作中去。同时，也请同志们相信，我们有能力带领大家走向新的胜利，我们有信心克服困难，尽早解决同志们关心的热点问题!要光明思维，在情绪消沉的时候，要端正心态，要看到光明!
篇12：房产局局长会议讲话
同志们：
在新春佳节即将来临之际，我们今天召开20xx年度工作总结表彰大会，等下丁局长会宣读《关于表彰20xx年度先进单位和先进工作者的决定》，在此，我谨代表局总支、局务会对获得表彰、奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!希望受到表彰的先进要戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩，为我县房产事业的发展再立新功;希望没有受到表彰的部门和个人要以先进为榜样，自我加压、奋力拼搏、赶超先进，努力开创我县房产工作新局面。 刚刚过去的20xx年，是极不平凡、极具挑战的一年。在县委、县政府的正确领导下，全局干部职工认真贯彻科学发展观，紧紧围绕“五年倍增、福民强县”的工作目标，做好了一篇“文章”、办成了两件大事、突出了三个重点、提升了四项服务，实现了全县房产事业平稳有序发展、住房保障水平持续提高，各项工作取得了较好的成绩。
一、紧贴中心，做好了一篇“文章”
全局贯彻落实县委、县政府„20xx‟1号文件精神，做好了“城乡同治、结对共建”这篇文章。局支部和党员干部深入农村一线，从礼仪教化、洁净家园、济困维安、联合办公和五基规则五项工作入手，开展“城乡同治、结对共建” 活动：逐户上门开展大规模卫生规劝、骑乘摩托车戴头盔宣传5次，参与村级联合办公会议14次;组织爱心募捐，筹集善款近5万元;着力指导、支持新虎塘村村级活动中心建设，赠送办公用具，扶持资金近20万元，促进了新虎塘村的文明建设、和谐发展。
二、凝心聚力，办成了两件大事
一是完成了新办公楼乔迁，全局办公环境大改善。在办公楼搬迁过程中，新办公用具配臵齐全、原办公资产处臵合理、各单位搬迁井然有序、乔迁仪式隆重热烈，现在我局拥有全县一流的办公环境和会务场所，办证大厅、档案室、食堂呈现现代气息，我局的办公环境更加整洁美观、舒适有序，办公氛围和文化气息更加浓郁。二是全局职工同心协力、攻坚克难、加班加点，成功举办了**第二届房交会，全方位、高水准地展现了我局承办重大活动的能力。第二届房交会让百姓赢得了实惠、企业赢得了发展、政府赢得了民心、房产局赢得了好的口碑。
三、真抓实干，突出了三个重点
一是倾注民生工程，突出保障住房建设。全年交付新建廉租房502套，西阁龙家大屋廉租房204套续建项目部分已建至第七层，西阁一期廉租房396套新建项目正在有序加紧建设;租赁网岭50套闲臵公房，维修改造公房100套，改建西亭廉租房98套;禹王宫棚户区改造拆除了原航运公司两栋集资楼，妥善平息了原航运公司下岗职工群体上访事件，完成了土地供地方案会审，土地挂牌于20xx年1月30日摘牌工作。
二是严把五道关口，突出房产市场监管。严把资质年检关，报请市局依法注销了2家房地产开发企业资质证书，对**万代房地产开发有限公司提出警示，新增了1家房地产开发公司(目前，全县房地产开发企业达到30家);严把预售许可关，依法依程序为12家公司核发预售许可证51份，预售面积46.64万㎡;严把项目监管关，分别对全县新开工的6个项目进行了备案登记，归集12个房地产开发项目资本金1217万元，实现了房地产开发项目登记备案率、商品房预售资金监管率和开发项目资本金缴存率均为100%;严把综合验收关，严格按照竣工验收制度及验收程序，对6个项目进行了综合验收，验收面积18.09万㎡;严把执法检查关，对全县开发项目进行了商品房预售清查，对**新兴房地产开发有限公司“胜利时代广场”项目的违规预售行为进行了依法查处。
三是助推重点工程，突出和谐征收工作。20xx年，**房屋征收管理办公室正式更名升格为**国有土地上房屋征收管理办公室，征收办坚持和谐征拆的理念，严格执行房屋征收的各项法律、法规和政策，认真做好房屋征收项目社会稳定风险评估和风险预案，如质如量地开展东城新区、干法水泥、内环路等重点工程房屋征收工作，完成房屋征拆房屋80多户(栋)2万余平方米，完成房屋安全鉴定40栋3.6万平方米，为全县重点工程建设做出了不可替代的贡献。
四、自我加压，提升了四项服务
一是加强窗口建设，服务大厅实现新跨越。以新办公楼乔迁为契机，设立16个服务窗口，最大限度的减少审批环节，方便群众办事;全面加强办公网络建设，引进第二代身份证识别系统，不断提高工作精确程度和业务办理速度;设立自动排号系统，提高服务质量，着力构建便民服务体系。
二是优化硬件设施，档案服务彰显新风貌。投资近40万元，实现房产档案库容突破60万册，为全县房产档案管理提供了坚实保障。聘请3名专职人员，做好档案服务利用工作，全年共接待房产档案查询(复印)4000余人次，出具证明1850余份，实现房产档案管理为社会发展大局服务。
三是优化人居环境，物业服务迈上新台阶。出台《**物业服务企业考核办法》，对全县物业管理考核内容及细则进行规范;归集中天国际、攸水商城等房地产开发项目的维修资金67万多元，对房屋维修资金进行实地核实并公示;根据《物业管理条例》等法律法规，对东华商业广场、望云新外滩二期等9个项目实施了物业管理前期招投标。
四是坚持以人为本，廉租房后期管理得到新提高。为将“幸福家园”廉租房小区打造成一流住宅小区，按照“城乡同治”的要求对小区进行了集中整治，公开招标了物业公司进驻廉租房住宅小区;制定了《值班制度》、《防灾应急预案》等管理制度，加强消防安全管理，安装了智能防盗锁，致力保障小区生产生活安全;对廉租住房保障对象信息进行电子化录入，建立电子档案，实行住户信息“一户一档”和“实名制”动态监管;由县纪委(监察局)、县政府办牵头，组织相关部门单位联合对20xx年以来的廉租房住户开展全面清查，坚决清退转租、转借、改变廉租房用途的住户。
成绩源于汗水、荣誉饱含艰辛，这一来之不易的发展局面，凝聚着全局职工的辛劳与智慧、激情与拼搏。回顾过去，是为了更好地展望未来。我们要充分肯定取得的成绩，但不能沾沾自喜，不能裹足不前，不能躺在功劳簿上睡大觉，要进一步增强忧患意识、责任意识和服务意识。就20xx年的工作，我谈几点体会：
1. 责任心就是竞争力。责任心是最基本的工作态度，是一个人能否立足社会、获得事业成功的人格品质。在工作中，只有全身心地、尽职尽责地投入，才能把工作做得很好。毫无疑问，责任心有多大、竞争力就会有多强，责任心成就了一个人的竞争力。我们有的同志确实是吃得苦、耐得劳、放得心，工作加班加点，认认真真。我认为，只要有超强责任心，工作才能落到实处，人格魅力才会得到彰显，群众赞誉才不会吝惜。
2. 学习就是执政能力。读书、读文件，看报、看新闻，等等，都是学习的多种途径。学习就是提升能力的根本之道。放松或放弃学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化，就会落后于时代，更谈不上胜任本职工作。我们有的干部，闲话大话连篇，遇事两手摸脑，政策不明、思路不清、办事不力;有的同志上报的数据，前后不一、自相矛盾，经不起推敲;有的股室，一年只报1条信息，甚至1条都不报，我想除了工作态度消极外，这跟平常放松学习有很大关系，希望来年得到重视。
3. 团结就是战斗力。团结聚力量，团结促发展。讲团结是各项事业取得胜利的一个重要保证。懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。一年来，我们自觉维护班子的团结和睦，能互相包容同志的缺点，尊重同志的个性;彼此之间能多沟通，凡事多商量，发现问题相互提醒，发现不足及时指正，真正做到同心同德、同舟共济，才取得了我们今天住房保障和房政管理水平的不断提升，办公楼乔迁和房交会举办的巨大胜利。
盘点过去，我们成绩斐然;展望未来，我们信心百倍。在党的开启全面建成小康社会的新征程之际，希望同志们居安思危，清醒地认识到发展中存在的矛盾和问题，紧紧围绕“新创业、新**，三年全面建成小康社会”的目标，全面扎实推进“三创三新”：
三 创
一、创建新的管理模式
1. 友情化管理模式。大家走到一起，既是工作的需要、组织的安排，也是难得的缘分。我们要争取每年召开一次家属座谈会，增加职工家属之间的交流，争取亲人对我们工作的支持和理解;我们现在有比较合适的大会议厅，建议大家平时交流之外，还可以到大会议室组织一些娱乐活动。这些都是工作的润滑剂，唯有
增加感情、增进友情，我们干起工作来才会更得心应手、心情愉快。
2. 温情化管理模式。上访问题，是让政府头疼的事。中国访民人数众多，上访案例多得惊人，申诉的内容千差万别，如何解决上访问题?其中之一，就是要用温情化管理模式解决上访难题。如果是粗声大气、冷漠清淡、踢皮球式地接待上访群众，这只会激起群众心中的怒火;所以，我们必须要多一点耐心、多两句问候，要像帮自己亲人解决问题一样接待上访群众，就算我们暂时解决不了他们的问题，上访群众也会对你心怀感激。
3. 制度化管理模式。国有国法、家有家规，无规矩不成方圆，一个集体，必须要有好的制度管理模式来维持组织的正常运转，我们要坚持和完善预安销号、绩酬挂钩、半年述职、定期调研机制，按任务及时上报工作信息，做到事事有回音、件件有着落。
二、创优服务水平
1. 服务企业。作为房产企业的娘家人，企业来办事，我们要主动办、马上办、办得快、办得好，服务程序、服务方式、服务态度、服务水平都要让企业满意，要主动积极帮助房企解决“疑难杂症”。
2. 服务百姓。百姓是我们的衣食父母。群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。在平时的工作中，不管是开“无房证明”，还是为百姓办理房产证、房屋租赁证、廉租房入住手续，我们都要尽心尽责、全力办好，要坚决杜绝索、拿、卡、要的事情发生。
3. 服务重点工程。20xx年，我局为煤电一体化铁路专线、S315二期等拆迁补偿工作做出了积极贡献，新的一年我们要继续按照县委、县政府的安排，严格执行房屋征收的各项法律、法规和政策，继续做好房屋征收项目社会稳定风险评估和风险预案，全心全意为重点工程重点项目铺好“路”、服好务。
三、创造新的业绩
1. 保障房建设。加快完成西阁龙家大屋、西亭廉租房及西阁一期廉租房建设任务，争取交付廉租房698套;加快推进西阁二期廉租房建设，禹王宫棚户区改造项目争取主体工程竣工;住房租赁补贴实现发放2800户以上。(项目带动相关产业发展、劳动就业，解决住房问题)
2. 房产开发建设。积极开展“开发建设品质年”活动，争取20xx年全县房地产总投资继续保持15个亿。要以创建国家卫生县城、省级文明县城、省级园林城市为契机，开展形式多样地活动，增强房企凝聚力和影响力，引导企业树立品牌意识，提升楼盘建设品质，让行动践行“美丽攸州〃宜居家园”。
3. 物业管理。按照县文明办和县城乡同治办的有关文明小区创建要求，严格新开发项目联合审批的物业配套审批，规范物业管理前期招投标行为，持续改善物业发展环境，进一步提升全县物业企业整体服务水平，争取再发展两个市级物业示范小区。
4. 房产市场交易。20xx年全局共办理各类房屋登记9292宗，登记面积347.97万㎡;测绘房屋面积82.69万平方米;完成白蚁防治47万平方米。，乘着第二届房交会的东风，房产交易要乘势而上，创造新的业绩、实现历史性的突破。
三 新
一、新风貌
1. 学习风。活到老学到老，面对复杂多变的形势和艰巨繁重的任务，我们比以往任何时候都更加需要加强学习。只有虚心学习，才能弥补差距;只有不断学习，才能跟上潮流形势;只有终身学习，才能永葆青春活力。
2. 节约风。办公用水、用电要节约，提倡少搭电梯多走板梯，当做健身;办公耗材要节约，每节约一张纸，森林就多一片绿;食堂要节约，提倡家常便饭，俗话说粗茶淡饭最养生，要发扬艰苦朴素的作风，厉行节约。
3. 调研风。唯有深入基层，才能及时掌握一线情况，知全局、懂本行，才能提高履职尽责能力。唯有深入调研，才能提供啊办事能力和水平，掌握楼盘信息情况，住宅、商业销售情况。
4. 务实风。求真务实，是最基本的工作态度，只有那些求真务实的人，才能给人以踏实、稳健的感觉，才会得到领导的赞誉和群众认可。
二、新思路
1. 狠抓干部作风，推进党风廉政建设。干部作风，是政府公信力的生命线，连着党风、政风、民风和社风。我们必须严格贯彻执行县委“转变作风十二条”和局“落实作风十条”，倡导清廉之风，力戒形式主义，拒绝庸俗。
2. 狠抓项目落实，推进保障性住房进度。廉租房建设、棚户区改造实施单位要开拓创新、狠抓项目进度，严格按照省、市的要求，推进建设进度。
3. 狠抓廉租房管理，完善分配新机制。强化廉租房入住管理工作，在坚持“六部曲”分配机制的基础上，探索建立部门信息共享机制和廉租住房申请轮候制度，进一步健全完善我县住房保障体系，将交警、工商、技监、住房公积金、地税等相关部门纳入廉租房分配领导小组。
三、新房产
1. 信息化。认真贯彻落实市局“智慧房产”建设目标，全力推进房产市场管理、登记交易、档案管理等业务的信息系统建设和应用，全面促进房产管理信息化与电子政务的发展，争取早日实现全市、全省，甚至全国房产联网，信息共享。
2. 规范化。上下班实行指纹机考勤，公正合理、科学有效的改革人事考勤制度;规范办公物品领取，严格执行专人定期定量领取;严格规定食堂就餐时间，改进工作作风。
3. 高效化。加强效能建设，创新办事流程，完成信息化办公;加强部门之间的沟通与合作，及时解决个别廉租房住户的上访问题;各业务部门要自我加压，缩短办事程序工作日，不断提高办事效率，争取当场办理、马上办结。
各位领导、同志们，新的一年已经来临，希望全局同志振奋精神、抢抓机遇、加快发展，在全局形成苦干实干、爱岗敬业、争当先进的浓厚氛围，为“新创业、新**，三年全面建成小康”奉献一份力量，为全县经济社会的发展做出新的更大贡献。
最后，祝大家新年快乐、事业有成、阖家欢乐、万事如意! 谢谢大家!
篇13：档案会议领导讲话
同志们：
这次全市档案工作暨表彰先进会议，是在市委、市政府领导关心、重视下召开的。刚才，我们表彰了全市档案工作先进集体和先进个人，传达了全国、全省档案工作会议精神，市委、秘书长同志稍后将做重要讲话。我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。现在，我根据市档案局研究的意见，讲两个方面的问题。
一、年全市档案工作的回顾
年，全市各级档案部门和广大档案工作者在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发扬“传承、服务、和谐、超越”的档案精神，服务大局，勇于创新，全面推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设，不断提升公共服务水平，为全市经济社会发展做出了积极贡献。
(一)加强档案资源建设，馆藏档案资源更加丰富。市档案馆接收84个市直单位近来的各类公开文件1980份，完成市直单位年至年档案资料进馆工作，新增文书档案26879卷(件)，文书档案馆藏量增加47.8%。城、、阳信、、等县区也采取得力措施开展档案征集工作，接收各类档案1.2万余卷(件)。各级档案馆馆藏档案门类更加齐全，内容更加丰富，结构更加合理，基本形成了具有地方特色的档案资源体系。
(二)注重服务场所建设，档案馆服务功能更加完善。年3月，市府办印发《关于加强政府信息查阅中心建设的意见》，确定把市档案馆作为政府信息公开查阅中心率先建设。市档案馆随即建立了功能完善、方便快捷的查阅服务中心，实现了纸质档案、资料、现行文件查阅和电子文档查询。市县区档案馆认真做好档案提供利用工作，完善各类检索工具，法定工作日全部开馆，节假日预约接待查档，共接待查档人员3245人次，提供各类档案资料1.6万余卷次。扎实做好档案开放工作，共向社会开放档案约15万件，开放档案目录可在网上查询。
(三)推进档案信息化建设，档案管理利用手段更加先进。档案信息化列入《市信息化建设总体规划》，市档案局(馆)成为市信息化工作领导小组成员单位，为更好地推进档案信息化建设提供了有利条件。市档案局(馆)编制了《市档案馆档案信息化实施方案》，为全市档案信息化建设进行了总体规划和科学引导。档案管理系统正式运行，完成数字化档案资料目录40余万条、全文490万页、照片3000余张，占全部需数字化档案的60%，实现了部分档案资料电子检索和阅览。城等县区录入档案资料目录40余万条，县安装了网络版档案管理系统。“档案信息网”正式开通，并实现开放档案目录和政府公开信息网上查询，为宣传档案工作、提供档案服务搭建起了新的平台。
(四)抓好档案业务建设，档案管理服务水平全面提升。市档案馆顺利晋升为国家一级档案馆，这是国家档案局对市、县级综合档案馆测评的最高等级，也是在9市中率先晋升的唯一一家国家一级档案馆。、两县档案馆晋升为国家二级档案馆。归档文件整理工作顺利完成，全市共整理归档文件19.3万件。认真抓好档案管理考核工作，市公路勘察设计院等4个单位档案室晋升省特级档案室，国家统计局调查队等6个单位档案室晋升省一级档案室。新农村建设档案工作得到加强，城区街道办事处、县镇获得“省社会主义新农村建设档案工作示范乡(镇)”称号。
(五)激活馆藏档案资源，档案开发利用水平全面提高。市档案局(馆)编辑出版了《辉煌十年——年大事记》、《党旗飘扬——市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者风采录》和《市档案馆指南》、《档案利用效果实例汇编》等图书资料，《辉煌十年》一书还发给市八次党代会全体代表作为参考。编辑制作了市几大班子主要领导的《重要工作活动纪实》专题资料片，受到社会各界的欢迎和领导肯定。年，市档案馆被命名为“市爱国主义教育基地”和“市关心下一代教育基地”，与党史委、史志办联合筹办了《沧桑——市历史变迁及建设发展成就展》大型固定展览，与市委办公室、市检察院等10个部门单位联合举办了8个专题展览，、、等县也建设了爱国主义教育基地，举办各类专题展览，全市共接待参观者2万余人次，充分发挥了档案馆的社会教育功能，提升了档案局(馆)的知名度，扩大了档案工作的影响力。
(六)完善档案管理制度，档案安全得到根本保障。市县区档案馆按照档案管理“九防”要求，修订完善了档案管理利用制度，并认真抓好落实。档案库房做到“人走灯灭、电断、门锁”，定期杀毒灭菌，合理调控温湿度，确保了档案实体的绝对安全。在档案提供利用和馆藏档案数字化过程中，严格遵循规章制度，认真履行工作程序，确保了档案信息的安全。全市档案工作得到社会各界充分肯定。市领导先后做出批示，市委、秘书长，副市长等市领导到市档案局(馆)调研，对档案工作给予肯定、鼓励和支持。市档案局(馆)和阳信、县档案局(馆)被评为“省档案系统先进集体”，市档案局(馆)和、、县档案局(馆)被评为“省档案宣传工作先进集体”，市府办、市工商局等5个单位被评为“省档案工作优秀集体”。市委、市政府对市档案局(馆)在全市范围内进行了通报表彰，并记集体二等功。在年度全市科学发展综合考核中市档案局(馆)获得二等奖。市档案局(馆)还被市委、市政府命名为“市级文明单位”。
二、年全市档案工作主要任务
年是党和国家及我市发展历史上具有重要意义的一年。全市档案工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，贯彻党的十七届六中全会、和市八次党代会精神，围绕市委市政府工作中心，以强化服务和推动档案事业科学发展为主题，以“效能提升工程”为动力，以建设“五位一体”档案馆和完善资源、利用、安全“三个体系”为目标，解放思想，积极作为，进一步开创全市档案工作新局面。
(一)深入开展档案资源建设。要根据新情况新变化，加大业务指导力度，修改、完善各单位的文书档案归档范围和保管期限表，做到各类档案应归尽归。全面宣传贯彻国家档案局第9号令，修改、完善档案馆的档案收集范围细则，加大档案接收和征集力度，做到凡是对党和国家及人民群众有用的档案应收尽收。重点宣传好、贯彻好《省重大活动档案管理办法》，监督指导重大活动责任单位做好档案收集、归档、管理和进馆工作。加强声像、视频、口述等特色档案接收和征集工作，千方百计做好声像档案抢救保护工作。逐步开展档案资源有效整合，促进馆际档案资源共享、互换、交流，优化档案资源配置，建成结构合理、内容丰富、覆盖广泛的档案资源体系，满足人民群众利用档案和开展社会宣传教育的需求。
篇14：档案会议领导讲话
今天我们在这里召开全区档案工作会议，主要是总结与部署，承上与启下，共商**年**档案工作的目标与任务。去年，**区接受了市档案局对我区开展的档案事业综合评估，这次评估是对全区档案馆室在软硬件配置、资源建设、安全保管、服务利用、信息化建设、科研创新以及依法监管、立档指导、教育培训和法制宣传等30个方面的综合评定，涉及评分点94项，是对全区档案工作的整体考量。**以高分在全市首家通过这一评估，这其中凝聚着的是全区档案干部的智慧和汗水。当然，也离不开市档案局、区委、区政府各部门的关心和支持。特别要指出的是，今天市档案局领导朱金铃局长专程赶来，使我们很受鼓舞。在此，我代表中共**区委、区人民政府向所有为**档案事业发展作出贡献的同志们表示感谢!
刚才，3家单位进行了交流发言，各单位做法突出，各具亮点，内容实在，可学可鉴。惠刚同志的总结与部署可以说是分量相当，一边是过去所取得的累累成果，一边是即将面对的重重压力，如何在更高的起点上实现更大的突破，这是需要我们共同攻克的难题。市档案局朱局长对**档案工作的一番肯定，给予了我们再攀新高的信心，也为我们下一步工作指明了方向。下面，我就做好今年**档案工作谈三点意见：
一、全面贯彻落实党的精神，推动**档案事业科学发展
党的的胜利召开，标志着我国迈进了社会主义现代化建设新的发展阶段。档案部门要准确把握发展新阶段中的新特征，主动适应发展新形势下的新要求，深刻理解的精神实质，把思想统一到党的精神上，这里有两方面要求。
1、以科学发展观全面指导档案工作。具体要做到四个继续，一是继续把“发展”作为第一要义。要以勤勉的态度做好常规工作，也要用创新的精神打破习惯思维，以一流的标准干好非一线的服务，争取每年都有新发展;二是继续以“以人为本”为核心，在档案资源建设中更加重视涉及人的档案价值，在档案利用中更加重视百姓的利用需求;三是继续以“全面、协调、可持续发展”为基本要求，协调抓好基础业务建设和服务发展大局、档案开发利用与信息安全保密、传统档案保管与新技术应用等工作;四是继续以“统筹兼顾”为根本方法，统筹档案行政管理与保管利用两种职能的履行，兼顾档案馆与机关、企事业、基层组织档案室的同步发展。
2、在“围绕中心、服务大局”中更好体现档案服务功能。具体做好以下五方面服务：建好用好财政档案、统计档案、企业登记档案、招投标档案及其他经济科技档案，为**经济建设服务;建好用好“两会”档案、政务公开档案、基层选举档案、司法档案、民宗档案、侨务档案，为**政治建设服务;建好用好艺术档案、非物质文化遗产档案、新闻宣传报道档案、文化市场管理档案，为**文化建设服务;建好用好教学档案、就业档案、社保档案、住房档案、健康档案等，为**社会建设服务;建好用好土地管理档案、水利档案、气象档案、环保档案、测绘档案等，为**生态文明建设服务。
二、全面围绕“改革创新转型惠民”大局，提升档案资政辅政能力
1、凝心聚力做好民生档案工作。每年，区委、区政府在强化民生保障、提升公共服务、加强社会建设等方面都会推出一系列的政策与措施，着力推动社会民生的改善。而民生档案正是承载这一变化与成果的重要记录，也是维护百姓切身利益的历史凭证。今年，**仍将继续开展住房保障体系建设、“城中村”改造、加大征地养老与就业安置投入、建设一流的教育、医学中心等民生工作，区档案部门要拓宽工作领域，积极指导相关单位做好民生档案工作。同时，要对全区现有的民生档案资源进行梳理，立足**实际，分门别类确定不同的管理服务模式和责任主体，实现对全区民生档案监管的全覆盖。
2、多方联动加强农村档案管理。**区作为全市唯一被推荐批准为“全国农村改革试验区”的区县，承担的试验项目核心是农村集体经济组织产权制度改革。为全面、完整、真实记录这一改革的全过程，区两办专门下发《实施意见》，要求加强农村集体经济组织产权制度改革档案的管理。区档案部门要主动深入有关街镇村，积极提供配套服务，年内把历年来完成改革的53个村的改革材料全部接收进馆。各镇要协同做好50个新启动村的建档指导，确保改革过程中形成的材料应收尽收。同时，各街镇要在巩固去年村居规范化建档成果的基础上，合理妥善安排人财物，力争今年上半年提前半年完成全区剩余220家村(居)的规范化建档，实现对土地、财务、集体资产、动拆迁等重要档案的规范集中管理。
3、密切跟进建设项目建档指导。**受中心城区拓展区的区域定位和发展阶段的影响，城市基础设施建设投资、项目和时间高度集中。今年除了要配合做好嘉闵高架南北延伸、虹梅南路高架及越江工程等市重大项目的配套工程，还承担着银春路公交枢纽、先新路、苏召路、俞塘四期综合整治等15项区重大建设项目。工程档案是建设项目全过程的原始记录，对工程质量评估与追溯、日常维护与管理等具有重要价值。各建设单位要落实专人负责材料收集整理，定期报告项目档案工作进度。区档案部门要创新工作思路与方法，建立项目进展与建档工作报告制度，开展跟踪服务和实时抽查，及时掌握项目建设进度和档案管理情况，开展重点建设项目档案验收，创出档案服务重点建设工程的新路子。
4、积极主动提供企业档案服务。在全市新一轮的产业发展布局中，**区是发展先进制造业和培育战略新兴产业的重要承载区。发展区域产业经济的核心是发展企业。企业档案作为企业各项经营管理活动的记录与凭证，在企业品牌树立与市场开发、管理手段与技术革新、长远规划和战略谋定中具有重要作用。全区档案部门要从主动服务**经济转型发展的角度出发，从宏观监管和微观指导的职能出发，结合国家档案局10号令的贯彻落实，做好紫竹高新区、新**医学中心、莘庄综合交通枢纽、莘庄工业区等园区、企业以及重点产业振兴和技术改造项目的建档指导，为提高企业管理水平、加快**经济转型发展服务。
三、全面总结提炼成功成熟经验，推动档案业务的创新与突破
我们的档案工作经过多年的探索实践，积累了不少工作新模式、新机制、新经验。要在工作中取得更大突破，除了继续保持对前沿问题的敏锐把握与创新探索，也要巩固现有成果，提炼出具有**特色的做法、机制并形成长效管理，为**档案的后续发展提供厚实基础与强劲动力。
1、注重地方历史文化建设的特色性。注重历史文化建设的特色性在**尤为重要，全区档案系统要牢牢把握建设文化强区的契机与工作重点，围绕区域历史文化方面的特色资源，做好系列性的档案史料征集。加强与区委宣传部、区文广局等部门的协作联动，充分发挥档案资源优势，主动对接、有效融入、积极服务诸如江川历史文化陈列馆、吴泾地方历史文化陈列馆、七宝张充仁纪念馆、浦江**东乡人家展示馆等反映地方历史文化项目的建设，通过信息互通、资源共享及项目合作等方式，努力实现深度挖掘地方历史文化与宣传展示档案文化的双赢局面。
2、注重安全体系建设的前瞻性。智慧城市建设和信息技术的应用，使得以智慧政务、智慧交通、智慧社区为重点的“智慧**”建设进一步加快,尤其是电子政务工作中形成的大量政务信息和民生信息，安全问题不容忽视。区档案部门要加大对这一新领域的关注，逐步将档案安全保障重点由传统纸质档案向电子文件信息延伸，开拓性地开展异地备份等服务，为智慧**建设提供坚实后盾与保障。
3、注重利用体系建设的主动性。前年，区档案馆为配合浦江镇农村集体经济改革，对所需档案信息进行集成后开展了“送档上门”服务，减少了村民往返奔波的麻烦。区档案馆要善于总结这类经验，举一反三，加大对这一利用方式的推广应用，为类似的涉及集中查档的区域重点工作提供主动服务。同时要依靠信息技术手段，发挥档案部门信息集聚的优势，推动专题数据库建设和跨部门跨领域的信息共享，为区委、区政府及各部门业务工作提供资政服务。
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