韩国的技术性贸易措施及其运作

“一颗酥肉”通过精心收集，向本站投稿了9篇韩国的技术性贸易措施及其运作，以下是小编为大家准备的韩国的技术性贸易措施及其运作，仅供参考，大家一起来看看吧。

篇1：韩国的技术性贸易措施及其运作

韩国的技术性贸易措施及其运作

韩国于1967年以发展中国家的身份加入GATT（WTO的前身），市场的开放有一个较长的缓冲阶段，在充分利用WTO协定中允许的关税和市场准入数量管理手段的同时，利用协定的“灰色地带”，在技术法规、标准、检验等方面采取有效的保护措施，把进口商品对国内市场和产业的冲击减至最小程度，特别是在限制农产品、水产品进口方面发挥了重要作用。

一、技术法规与技术标准

韩国表面上已基本取消了进口产品的硬性管制，但在实际操作上，却利用技术法规、标准、检验等多种技术性措施进行严格控制。根据韩国《HS进出口通关便览》显示，韩国几乎把所有农产品都置于各种质量安全和检疫法规的保护之下，其主要制度包括转基因加工食品标识制度，水果、蔬菜、花卉病虫害检疫制度，口蹄疫及疯牛病疫区产品紧急进口限制制度，家禽肉检疫制度，水产品安全检疫检验制度，177种进口农产品原产地强制标识制度，农药和有害物质成份标准规定等。

韩国依据《农水产物品质管理法》、《粮谷管理法》、《家畜传染病预防法》、《畜产法》、《种畜等的生产能力、规格标准》、《畜产品加工处理法》、《饲料管理法》、《肥料管理法》、《植物防疫法》、《关于鸟兽及狩猎的法律》、《水产品法》、《水产品检验法》、《食品卫生法》等法律，制订了种类繁多的检疫和卫生标准。如转基因加工食品标识制度、水果、蔬菜、花卉病虫害检疫制度、口蹄疫及疯牛病疫区产品进口紧急限制制度、家禽肉检疫制度、水产品安全检疫检验制度、强化原产地标识等。

韩国对农产品农药污染控制极严，《食品公典》对202种农药规定了残留许可基准。韩国公布的20版《食品公典》，对肉类、水产品、乳制品、食品中的抗生素、杀虫剂、激素残留允许基准进行了修订。另外，对农产品中使用激素和抗生素等也严格限制。

1961年12月30日制定《植物防疫法》、《植物防疫法施行规则》和《输入植物检疫规则》，执行机关为国立植物检疫所，检疫对象为谷类、饲料、原木、苗木、水果、蔬菜、韩药材及植物性产物1000余种，并根据世界贸易组织《卫生与植物卫生检疫措施协定》(WTO/SPS协定)的有关规定修改了《植物防疫法》，并按照国际标准对进口植物实行有关病害虫管理。该法规定:凡进口植物（含容器及包装）及明令禁止的品种，必须及时向国立植物检疫机构申报并接受检查；进口的植物等必须附带由出口国政府机构发给的、标明经检查没有携带有关病害虫的检查证明书或复印件（与原件一致的、由签发机构或检查官直接署名、盖章），否则不得进口。

对食品的检查，由食品医药品安全厅、地方食品医药品安全厅、国立检疫所依据《食品卫生法》和《药事法》执行，根据《食品卫生法》第7、9条确认是否符合食品公典和食品添加物公典的标准和规格。另外对产品成分配合比率、制造方法、容器是否适当，性能说明是否夸张和虚假标志，是否有过分包装，韩文标识是否符合要求等实施检查。食品中的水产品和畜产品（食用肉类）及畜产加工品分别由海洋水产部的国立水产物检查所、国立兽医科学检疫所进行检验、检疫。

韩国还依据《家畜传染病预防法》（1961年颁布），实施对牛、马、绵羊、山羊、猪、狗、鸡、火鸡、鹅、鸭、蜜蜂等的进出口检疫，执行机构为国立兽医科学检疫院。

为防止口蹄疫等恶性家畜传染病的流入，韩国政府制订并颁布了《粗饲料进口卫生条件》。除澳大利亚等18个国家外，其他未列入不受限国家名单的国家和地区生产的粗饲料(指稻草、麦秆、草料类作物，青饲料作物，生物发酵饲料作物，饲料用根菜类、野菜类、树叶类，通过保持自然状态或进行干燥处理，以及一般截断或粉碎切割后生产的饲料)向韩国出口时，必须是韩国政府认可的设施和工厂经消毒和高温处理后生产的粗饲料，而且必须用密封集装箱运输，出口国政府还需签发相应的出口检疫证书。该制度于7月28日实施。

目前，韩国舆论对转基因食品给人体健康带来的安全性等问题的宣传普遍持保留态度，公众对转基因食品有不同程度的担心。韩国食品医药品安全厅制订颁布了《转基因食品标识基准》，并于207月13日开始实施。按照该《基准》，对于生产、加工和进口的大豆及玉米制品、豆粉、玉米淀粉、辣椒酱、面包、点心、婴儿食品等27类食品及食品添加剂，其制造过程中使用的5种主要原材料中，只要有1种以上为转基因技术种植、培育及养殖的农、畜、水产品，且基因变异DNA或外来蛋白质存留在最终产品时，均须进行标识。

二、质量认证制度

1992年,韩国把ISO9000族标准转化为国家标准KSA9000，并从1993年开始实施质量保证体系认证工作。韩国的质量保证体系认证工作采取国家统一管理制度，按《质量管理促进法》的规定，由工业振兴厅依法统一管理全国的质量保证体系认证工作。其主要内容为：

制定质量保证体系认证的方针政策；组织开展认证机构及审核员培训机构的认可工作；组织制定有关基准，包括认证机构及培训机构的有关基准、审核员资格基准及认证审核基准等；对认证审核员实行统一注册管理；对获准认可的认证机构及注册审核员实施监督管理；与国际标准化组织的相应机构和各国认可机构，认证机构积极开展双边合作。

为了有效的实施质量保证体系认证工作，保证认证工作的公正性，工业振兴厅按照国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)指南，制定了认证机构的认定基准，并按基准要求开展了对认证机构的认定工作。其认定程序为：

1.提出申请：拟申请认证的企业向认证机构提出正式申请，并附上有关的资料。

2.实施审核：由认证机构的认证委员会指导派两名以上注册审核员组成审核组，按《质量保证体系审核基准》实施审核。

3.提出审核报告：审核组对申请企业审核完后应及时向认证机构的认证委员会提交审核报告。

4.作出结论：认证委员会全体委员会议审议审核组的报告，投票作出审核结论。

5.颁发证书：认证机构将审核结论通知申请企业，并向审核合格企业颁发证书。另外，认证机构需将质量保证体系认证及其事后管理状况报送给工业振兴厅。

6.监督：认证机构按“认证业务规定”对认证合格企业进行监督管理。

拟注册认证审核员资格的人员应具备以下条件：具有高中以上学历，并在企业或国立试验研究机构或工业振兴厅指定的咨询诊断机构从事7年以上与质量管理有关的业务（不包括培训期）；具有大学以上学历，并在企业或国立试验研究机构或工业振兴厅指定的咨询诊断机构从事5年以上与质量管理有关的业务（不包括培训期）。

韩国的质量保证体系的基本框架是：

第一，KS标志认证制度。KS（Korean  Standards）标志认证制度是依据产业标准法制定的国家规格，自1960年开始执行，每5年对规格是否适合进行一次审议，决定是否予以修订、废止。该认证制度主要针对原材料、部件等大量生产并广泛使用的品种，以及普通消费者使用但不经试验、检查难以确认其安全性能的产品。认证业务在政府机构执行了38年后，于7月24日移交民间机构韩国标准协会执行。

第二，ISO9000认证制度。韩国于1992年制定

了KSA9000系列，1993年将《工业产品品质管理法》改为《品质经营促进法》，国内ISO9000认证由工业振兴厅指定。韩国品质认证中心为最初的认证机构。对《品质经营促进法》进行了修改，指定“韩国品质环境认证协会”为认证机构。

第三，IS014000认证制度。1995年制定了有关促进环境亲和型产业结构发展的法律，为ISO1400提供了法律依据，指定“韩国品质环境认证协会”为认证机构。制定出KSA1400标准，正式实施认证制度。

第四，环境标志制度。现行的环境标志制度是从1990年进行可行性研究，通过对搜集的国外资料的分析，制定了实施计划，召开专家听证会，广泛征求国民意见，公开征集环境标志图案。通过上述准备后，1992年4月制定了《关于环境标志制度施行的有关规定》，同年6月开始施行。1994年12月22日出台了《环境技术开发及有关支持的法律》，为环境标志制度提供了法律依据。与此同时，建立了中央政府、地方政府、政府投资的机构等优先购买获得环境标志商品的制度。环境标志制度是消费者、企业和政府共同参与的。在这方面，环境部主管着相关法律的制订、修改等工作，民间团体环境标志协会则负责对象产品的选定、环境标志使用的认证、认证产品的事后管理等实质性的业务的执行。

第五，环境成绩标志制度（有关环境的信息用图表、graph标示的制度）。环境部为在年2月4日施行该制度，从199月至9月对该制度的运营方法、程序、指导方针等进行了研究，同时对《环境技术开发及有关支持的法律》进行了修改（2月3日公布），为该制度的施行提供了法律依据。另外，为在施行该制度时，使企业能够方便地利用有关基础数据，环境部制订了环境建设3年计划，从~2001年建立电气、运输等国家基础产业和钢铁、合成树脂等基础材料的环境性数据库。

三、技术性贸易措施的运作

（一）农产品、水产品

韩国对农产品进口实施通关强制性申报制度。年，韩国主要监控的农作物包括西红柿、白菜、各种水果等110个品种。农作物生产国如存在韩国没有的病虫害，在韩国实行实地认可和双边达成检疫协定前，韩方均禁止进口该国生产的农产品。进口农产品的农药、重金属、激素残留，主要通过进口抽检进行控制。如果抽检不合格率较高，可随时对所涉及农产品实施临时精密检验，即在一定期限内实行逐批检验。韩国对全部畜产品实施进口检疫认可制度，即出口国提出申请并提交相应的动物疫病资料，由韩方有关机构进行评估认可，非国际兽医组织（OIE）成员的生产国需接受韩国实地检疫调查，达成双边检疫协定后，其产品方可对韩出口。

鉴于农、水产品的特殊性，韩国对进口农产品、出口农产品、进口后加工的农产品实行特别的检验制度，对部分水产品要求在指定机构接受检验。农林部根据《进出口农产品检验特别法》，委托农业协同组合中央会和农水产品流通公社对农产品实行检验。水产品的检验由国立水产品检验所统一进行。

韩国对水果的进口许可经过三个阶段的审查，首先对出口国的主要病虫害发生情况进行信息搜集，经综合分析研究，对病虫害的危险性作出评价;第二阶段到产地进行实情调查并共同进行消毒处理试验，验证检疫的安全性;第三阶段就两国检疫协定进行协商，最后决定是否允许进口。对谷物的进口限制，主要以转基因或运输过程中为防霉变而使用的防腐剂过量为由进行限制。

韩国国立植物检疫所依法负责对进口园艺产品实施卫生检疫检查。韩国已经根据WTO/SPS协定的有关规定修改了《植物防疫法》，并按照国际标准对进口植物实行有关病害虫管理。但是，作为一种有效的非关税措施，韩国通过实行严格的检疫标准限制进口的事件时有发生。包括水果等园艺产品在内的植物及其容器、包装，进口时必须接受国立植物检疫机构的检查。在卫生检疫方面，对200余种农药规定了残留许可基准，农药污染控制极严，如菠萝的DDT、DDD残留标准为0.2ppm。

有关检疫的其它规定包括：

（1）已经杀灭了害虫、且经过包装处理，害虫无法侵入的植物；或者经过加工，害虫无法重新繁殖的植物，进口时可以不经过植物检疫。

（2）进口植物必须附带出口国政府机构出具的卫生证书原件或经检疫官签名、盖章的复印件。

（3）在下列情况下，禁止进口的植物：

经过对害虫威胁的分析和评估确认，如果该害虫流入韩国境内将对韩国内植物造成巨大伤害，则含有该害虫的植物或途经该病虫害发病地区的植物，被禁止进口；有害植物；泥土或沾泥土的植物；上述植物的容器或包装。

（4）需要隔离栽培后才能进入韩国的植物是：花卉的球茎类；土豆的块茎和地瓜的块根；果树类的苗木等；禁止进口品种中，以试验为目的，且获得了进口许可的、用于栽培和繁殖的种苗。

（5）经进口检验，确认有关植物符合附带卫生证书规定、临时进口限制规定、产地检验规定、消毒处理规定、禁止进口商品规定，且不含有限制入境的害虫及临时限制入境的害虫，则可以给该植物发放检验合格证书，通关放行。

（6）在下列情况下，有关植物将被作消毒、退回或销毁等处理：

未附带出口国当局发放的检验证书或属于阶段性限制进口品种或禁止进口品种的植物，将被销毁或退回；经检验，发现禁止入境病害虫的植物，将被销毁或退回；经检验，发现监视类病害虫、限制类非检疫病害虫或临时限制入境病害虫的植物，需经消毒处理后才能通关放行，如没有办法消毒，则销毁或退回。

（二）工业品

韩国依据《品质经营促进法》及实行规则，对工业产品进行安全检查，执行机构为产业资源部下属的技术标准院，该院根据《品质经营促进法》第17条和第29条，制定安全检查对象产品的安全检查标准。20韩国技术标准院为了提高电气产品的安全性和产品质量，根据IEC制定的技术标准，制定出与IEC标准同等的241个标准，并向WTO技术委员会通报。该标准将分三阶段实施:2002年7月开始，电视、吸尘器、冰箱等86种家电产品，只有符合IEC的国际规格才能通过安全认证试验;荧光灯等灯具类和电动工具类等64个品种，于2002年开始;电线及保险丝类等将于7月开始。

对于汽车，除了实施税上加税的措施外，在产品分类上，国产汽车出口时归类为重化工类产品，但对进口的外国汽车则归类为消费品，使购买进口汽车的顾客产生购买奢侈品的'印象，在汽车噪音检测上，采取了高于欧美的韩国标准;另外，税务机关对购买进口汽车的顾客重点进行税务调查，由于在韩国偷税漏税是比较普遍的现象，这一手段使那些欲购进口汽车的人望而却步。对于己经获得EU和DOT技术标准认证的进口汽车轮胎，仍坚持按韩国的技术标准进行检证，实际EU和DOT标准高于韩国标准。 （三）药品、化妆品

对进口药品要求提供以韩国人为对象的临床试验资料，把进口药品排除在医疗保险报销药品之外。

化妆品则把在国外没有任何销售限制的防紫外线、增白、除皱等品种列为功能性化妆品，而采取与医药品标准相同的事前审查制。

（四）中国对韩出口受到技术性贸易措施的严重影响

目前，中国受韩国技术性贸易措施和检

验检疫措施影响较大的产品主要分布在农产品、水产品、畜产品、食品及食品添加剂、医药品及医药原料等领域。

1.疫病区域化问题

韩国一直把中国全境视为一个检疫区，一旦发现中国某一个地区存在韩国禁止入境的动植物疫病或虫害，则中国非疫区生产的同类产品也将被禁止进口。受此限制，目前，中国的新鲜水果只有菠萝、青香蕉可以对韩出口。

在畜产品检疫评估时，韩国甚至以从某一企业产品中检出韩国禁止的病原体为由，把中国其它所有地区生产的同类产品均列入禁止进口范围。2001年6月，韩国从中国个别企业产品检检出禽流感病原体后，对中国相关产品采取了临时禁止进口措施，同年11月底虽然有条件解禁，但目前中国家禽肉对韩出口实际仍处于停顿状态。

2.畜产品生产企业注册制度

中国对韩国畜产品出口生产企业需经韩国评估注册。目前，中国仅有17家禽肉加工企业获韩国注册，可以对韩国出口。

3.过于苛刻的检验措施

中国的农畜产品对韩国出口中遭遇了韩方苛刻的检验措施，增加了相关企业的负担和经营风险。

2002年1月，在未事先通报的情况下，韩国对中国出口的枸杞子、干萝卜丝、萝卜根、当归、黄芩、黄芩根、黄芪、干桔梗、生姜、藕、葛等11种产品实施二氧化硫精密检验。

199月以来，韩国对中国的活鳗、活石桂鱼实行严格的鱼体激素含量检查，采取“先精密检验、后通关”的管理措施，延长通关时间（一般为3~4天），致使活鱼存活率下降。这一做法阻碍了中国对韩国的鲜活鱼类出口。从2002年7月1日起，韩国对进口活鱼实施原产地标识制,把国产活鱼与进口活鱼区别开来,客观上阻碍了中国活鱼的对韩出口。

四、政府、非政府机构和企业的作用

就技术性贸易措施而言,韩国政府的作用主要表现在法律、政策的制定方面，重点对进口农产品、汽车等进行限制，比如:规定必须对水产品及肉类实行产地标识，对转基因的农产品及食品要特别标明等。

韩国政府把“身土不二”的精神作为推动民族工业发展的重要指导准则，已经深深融入韩国民众日常生活的每一个角落。韩国农协多年来一直把“身土不二”的口号喊得很响，并通过舆论机构的大力宣传，给民众的心理上深深地植入了国产的才是最好的，只有吃自己土地上生产的食物才有益健康的印象。农协在全国各地设有自己的农水产品收购、批发、零售市场系统，对于那些进口国外农产品的企业，农协发起不购卖其产品的运动。韩国医药品制造业协会还开展“购买韩国产医药品的宣传活动”。

特别是，韩国各主流电视媒体都开设了专门介绍国产农水产品的专题节目，甚至把进口的农产品与国产品当场进行比较，利用仪器检测的结果说明问题。这些做法对抑制进口品的销售，巩固、扩大国产品的地位和影响发挥了重要作用。

篇2：技术性贸易措施医疗器械产品专项调研报告

xxx辖区医疗器械产品专项调研有一家企业，为xx县xx贸易有限公司。下面将这家企业调查情况报告如下：

一、公司概况

xx县xx贸易有限公司成立于20xx年，注册资本10万元，经营范围为国内贸易、对外贸易经营。自成立以来发展迅速，业务不断发展壮大。

二、调查情况

（一）调查过程简述

20xx年国外技术性贸易措施影响医疗器械产品专项调查共涉及1家企业，xx采取电话调查的方式进行调查，首先对调查的目的、意义进行了宣传，然后询问企业对于技术性贸易壁垒的理解，以及在过去出口相关产品时受技术性贸易壁垒的影响。最后，根据问卷填答要求和企业提出的问题进行了“一对一”指导，并完成填报。

（二）调查结果统计与分析

经调查，xx县xx贸易有限公司未受技术性贸易措施的影响。但为了企业的发展，有对技术性贸易措施有一定的了解。表示20xx年影响企业产品出口的国外技术性贸易措施具体的形式有美国FDA法规、加拿大CSA安全认证、日本PSE认证、CE认证等。

三、调研总结

（一）企业认为受技术性贸易措施制约的主要原因

xx县xx贸易有限公司表示，主要会受以下几方面的影响：

1、国外医疗器械市场注册的特别要求。

2、生产技术水平达不到出口国要求。

3、不了解国外法规发生的变化。

除技术性贸易措施之外，许可证、关税、汇率等因素也是影响出口的重要因素之一。

（二）企业感受

通过此次的技术性贸易措施的调xx县xx贸易有限公司表示，在今后的国际贸易、发展过程中，需提高自身的技术研发、产品质量和海外市场销售能力，在符合国外技术性贸易措施过程中，企业国际市场竞争力和产品质量安全水平有所提升。

（三）企业所需政府帮助

经调查，xx县xx贸易有限公司希望在以下几方面获得政府支持：

1、及时提供国外技术性贸易措施的最新信息、技术指南和咨询；

2、强化认证认可工作，建立与国外权威认证机构的互认机制；

3、实施与国际接轨的标准化战略，推动企业参与国际标准制修订；

4、搭建公共检测服务平台，为企业提供便捷的检测服务；

5、及时对外交涉、谈判，将影响降至最低。

四、对策建议

（一）对政府部门的意见和建议。通过牵头建立微信公众号、微信群、行业协会等形式，搭建政府―企业、企业―企业的沟通交流平台，及时反馈、交流技术性贸易措施相关信息。

（二）对行业企业的建议。及时反馈在进出口贸易过程中所遭遇的技术性贸易壁垒。加强企业自身对技术性贸易措施的认识。

篇3：技术性贸易措施医疗器械产品专项调研报告

一、公司概况

**县**贸易有限公司成立于20xx年，注册资本10万元，经营范围为国内贸易、对外贸易经营。自成立以来发展迅速，业务不断发展壮大。

二、调查情况

（一）调查过程简述

20xx年国外技术性贸易措施影响医疗器械产品专项调查共涉及1家企业，**采取电话调查的方式进行调查，首先对调查的目的、意义进行了宣传，然后询问企业对于技术性贸易壁垒的理解，以及在过去出口相关产品时受技术性贸易壁垒的影响。最后，根据问卷填答要求和企业提出的问题进行了“一对一”指导，并完成填报。

（二）调查结果统计与分析

经调查，**县**贸易有限公司未受技术性贸易措施的影响。但为了企业的发展，有对技术性贸易措施有一定的了解。表示20xx年影响企业产品出口的`国外技术性贸易措施具体的形式有美国FDA法规、加拿大CSA安全认证、日本PSE认证、CE认证等。

三、调研总结

（一）企业认为受技术性贸易措施制约的主要原因

**县**贸易有限公司表示，主要会受以下几方面的影响：1、国外医疗器械市场注册的特别要求。2、生产技术水平达不到出口国要求。3、不了解国外法规发生的变化。

除技术性贸易措施之外，许可证、关税、汇率等因素也是影响出口的重要因素之一。

（二）企业感受

通过此次的技术性贸易措施的调**县**贸易有限公司表示，在今后的国际贸易、发展过程中，需提高自身的技术研发、产品质量和海外市场销售能力，在符合国外技术性贸易措施过程中，企业国际市场竞争力和产品质量安全水平有所提升。

（三）企业所需政府帮助

经调查，**县**贸易有限公司希望在以下几方面获得政府支持：1、及时提供国外技术性贸易措施的最新信息、技术指南和咨询；2、强化认证认可工作，建立与国外权威认证机构的互认机制；3、实施与国际接轨的标准化战略，推动企业参与国际标准制修订；4、搭建公共检测服务平台，为企业提供便捷的检测服务；5、及时对外交涉、谈判，将影响降至最低。

四、对策建议

（一）对政府部门的意见和建议。通过牵头建立微信公众号、微信群、行业协会等形式，搭建政府—企业、企业—企业的沟通交流平台，及时反馈、交流技术性贸易措施相关信息。

（二）对行业企业的建议。及时反馈在进出口贸易过程中所遭遇的技术性贸易壁垒。加强企业自身对技术性贸易措施的认识。

篇4：技术性贸易措施的影响与前景论文

技术性贸易措施的影响与前景论文

美国、欧盟针对水产品、肉类等产品实行HACCP体系，贸易中各个环节可能出现的危害进行分析和评估;而欧盟的WEEE指令则覆盖包括家用电器、小型IT、光伏面板以及含有消耗臭氧物质的设备等所有电子电气设备。且随着技术性贸易措施涉及的行业不断增加，越来越多的国家开始加入到TBT的制定和实施之中，使技术性贸易措施的覆盖面愈加广泛。其次，以环保、节能、食品安全、动物保护、知识产权保护等名义实施的技术性贸易措施更具合法性和规避性，也使其他国家更加难于应对。

1、技术性贸易措施的表现形式

技术性贸易措施的表现形式主要包括:技术标准及法规、合格评定程序、包装标签要求、检疫制度、信息技术及绿色壁垒等。以其中的技术标准及法规为例，技术标准是指经公认机构批准的、非强制执行的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。而技术法规是指必须强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法。欧盟拥有10万个以上的技术标准;日本有8184个工业标准和397个农产品标准;美国的技术标准和法规则更多。

2、技术性贸易措施对我国贸易的影响及其原因分析

2.1消极影响

2.1.1对全球贸易的冲击

技术性贸易措施的实施，显然已经使全球贸易体系遭受了巨大的冲击。发达国家打着环境保护、知识产权保护的旗号，制定的TBT协议和SPS协议均过于强调强制性的高技术标准，而没有对这种权利滥用规定相应的限制手段。虽然WTO规定各成员不允许歧视其他成员的同类产品，但产品检验、检疫，绿色壁垒等的技术性措施的实施却使这一规则面临着严峻的挑战。此外，还有很多技术性贸易壁垒隐藏在国际公约协议中，借由人们对生态保护、健康生活等良好愿景而促成了地区贸易保护主义的抬头，如碳关税不仅违反了WTO的“最惠国待遇原则”、“贸易自由化原则”及“对发展中国家和最不发达国家优惠待遇原则”，也违反了《联合国气候变化框架公约》所确立的“共同但有区别的责任”原则，但却成为了技术性贸易措施发展的一大主流趋势。

2.1.2对我国的消极影响

随着美国金融危机的爆发，全球新贸易保护主义呈现出迅速成长的趋势，而这些保护主义措施又兼具着广泛、合法、隐秘等多重特点，且随着世界经济形势的严峻和全球市场竞争的白热化，技术性贸易壁垒更呈现出复杂、尖锐和频发等状态，各国之间的贸易摩擦愈加严重。作为一个技术发展相对落后的出口大国，近年来，技术性贸易壁垒已经成为了继汇率之后，我国出口企业遭遇的最大障碍。受到TBT影响的企业几乎涉及了所有行业，其中影响最严重的工业品遭遇的壁垒主要集中在技术标准要求、认证要求、有毒有害物质限量要求、包装及材料要求以及环保上;农产品则主要集中在食品中农兽药残留要求、重金属等有害物质限量要求、微生物指标要求、加工厂、仓库注册要求以及食品添加剂上。

2.1.3中国遭遇技术性贸易壁垒的原因分析

中国遭遇技术性贸易壁垒的原因主要可分为三大类。①对象国技术性措施制定合理，我国技术能力也可以达到，但由于企业信息不畅和重视程度不够而出现了决策错误。首先，我国甚少参与国际通用标准的'制定和执行，对相关技术性管理措施了解不多且缺乏重视;其次，我国自身技术标准化体系的建设起步较晚，国家标准、地方标准、行业标准等标准化技术法规的规划和发展都相对滞后，国家标准中有70%以上低于国际标准;此外，出口企业组织结构不合理，经营秩序混乱，缺乏联合应机制对也是其遭遇技术性贸易壁垒的重要原因。②对象国技术性措施制定合理，但我国的技术能力暂时无法达到其标准化水平。产业研发投入低、缺乏品牌效应、创新能力不足、产品技术含量低等问题都使我国出口产品比之发达国家存在一定的弱质性。时至今日，我国出口的主要产品仍多是纺织、机电类依靠密集型的劳动产出的低附加值产品，且普遍存在着质低价廉的问题。③对象国采取了歧视性和地区贸易保护主义等不合理的技术性措施，导致我国企业的合法利益受到损害。导致这一问题的原因，既有我国持续保持贸易顺差而引发其他国家保护意识的因素，同时也是我国出口方向这一客观因素决定的。由于我国对外贸易量的持续增长，很多国家将本国的贸易逆差和失业率归罪于中国的出口，针对中国产品制定各种歧视性的壁垒政策，而美、日、欧盟作为我国最大的出口对象，正是世界绝大多数技术性贸易壁垒的制定者和执行者，对各类型商品的技术限制都相当复杂严苛。

2.2积极影响

由上述原因分析可知，我国遭遇的技术性贸易壁垒在很大程度上是由于自身技术、意识发展的滞后造成的，因此理性面对技术性措施带来的种种变化，对我国出口产业也具有非常重要的积极作用。从全球贸易的角度来说，技术性贸易措施可以阻止境外产品对境内产业可能造成的破坏性冲击，并有利于调整产品结构，提高出口企业的竞争能力。此外，该措施也有利于节能减排和保护生态，促进贸易活动的可持续发展。对我国而言，技术性贸易措施则有利于促进我国经济结构的合理化和行业的标准化，有利于改变我国外贸出口的增长方式，能够促进全社会的节能和环保意识的提高，并对劣质或重污染产品产生了一定的屏蔽作用。

3、国际贸易中技术性贸易措施发展的新趋势及其应对策略

3.1技术性贸易措施发展的新趋势

目前，各国采用的技术性贸易壁垒不断升级。一方面大量新技术新产品的产生推动了标准中技术含量的提高;另一方面，世界高科技产业的发展推动了国际贸易结构的升级，高科技产品贸易促使各国建立相应的高科技技术性贸易壁垒。而在全球注重生态保护的大背景下，碳排放技术作为一种新型技术性措施，更成为了未来一段时间内技术性贸易措施发展的新趋势。首个碳标签制度正式实行的澳大利亚，已作出了在未来5年内将5%～10%的连锁超市上架产品贴上碳标签的承诺。英国最大的超市“特易购”也要求所有上架的7万种商品都加注碳标签。

3.2新形势下我国应采取的对策

在逐渐逼近的碳标签压力面前，我国出口企业应提早采取措施，主动应对。首先，应重新思考企业自身发展思路，充分认识自身的减排重点和潜力，集中力量对生产的关键环节进行技术革新，积极采用低碳技术和设备切实降低碳排放;其次，要关注低碳足迹认证，积极推进节能认证或低碳认证，提高企业及产品的低碳竞争力;此外，企业还应大力开拓新兴国外市场，以市场多元化分散发达国家“碳标签”带来的风险。

4、结论

综上所述，技术性贸易措施是随着科技的进步和人们安全、环保意识的提高而产生的国际性贸易规范措施，既在限制贸易自由化等方面具有一定的消极意义，同时也是我国乃至全球经济面临的一大机遇。出口企业必须把握好这一千载难逢的机会，通过企业整合、产业优化、技术创新来提高其核心竞争力，并在积极应用国际技术标准的同时，逐步完善国内的技术性贸易措施体系的建设，从根本上完成对国际技术性贸易壁垒的突破。

篇5：浅析农产品贸易中的技术性贸易壁垒论文

浅析农产品贸易中的技术性贸易壁垒论文

摘要：技术性贸易壁垒(TBT)是世界各国调整贸易利益的重要手段，随着关税壁垒作用日益减弱，技术性贸易壁垒作为更隐蔽、更强大的壁垒，在当代国际经济贸易发展中扮演着越来越重要的角色。本文通过分析技术性贸易壁垒的特点和我国农产品遭遇技术性贸易壁垒的原因，提出对策建议。

关键词：技术性贸易壁垒;农产品;对策建议

一、TBT概述

技术性贸易壁垒(简称TBT)由技术法规、标准、合格评定程序三部分组成，是指一国政府或非政府机构以维护国家安全、保护人类与动植物安全和健康、保护环境、防止欺诈行为以及保证食品安全与产品质量等为由采取的强制性或非强制性的技术性限制措施或法规，在主观或客观上成为外国商品自由进入的障碍。WTO关于的TBT文件有两个，分别是《技术性贸易壁垒协定》(TBT协定)和《实施卫生与动植物卫生措施协定》(SPS协定)，于1995年1月1日WTO正式成立起开始执行。

二、我国农产品出口遭遇技术性贸易壁垒的原因

目前，技术性贸易壁垒已经成为发达国家实行农业保护最主要、最有效的手段，已经直接使我国的农产品出口遭受巨大损失，其扩散效应造成的间接损失更是难以估计。与其他贸易限制措施不同，技术性贸易壁垒最大的特点就是具有隐蔽性，一旦出现，影响巨大，而且损失难以避免。那么我国农产品出口为什么容易遭遇国外的技术性贸易壁垒，我们可以从国内各个方面进行分析。

1、中国农产品自身标准的落后性 中国农产品领域目前的质量标准和检验检疫标准与国际标准和进口国标准还有差距，不具备参与国际竞争的内在优势。而且中国标准体系混乱，有国家标准、地方标准、专业标准及企业标准，数目多而水平低下，使企业产品出口不畅。

2、中国农产品市场秩序没有理顺，农业管理体制落后 中国农产品流通市场的内部壁垒严重，全国统一的大市场没有形成局部领域的农产品市场秩序相当混乱，假冒伪劣产品对出口市场造成一定负面影响，此外，中国农产品生产管理和市场监管的力度不够，存在着政出多门，多头管理，职能交叉等问题，对产品质量监管力度不够，流于形式。中国目前尚没有一部完备的食品安全立法。

三、利弊同行——TBT对农产品出口贸易的双重影响

1、负面影响

(1)使我国农产品的`出口量急剧下降。受技术性贸易壁垒的影响，20世纪90年代以来我国农产品出口占对外贸易的比重不断下降，受影响的农产品企业日益增加，造成的损失逐年加大，截止到7月份，我国农产品出口出现负增长，出口额为88，5亿美元，同比下降0.77%，农产品出口总额占全国出口总额的比重下降到6%。

(2)加大了我国农产品的市场准入的难度。发达国家凭借其在科技和经济方面的优势，通过立法或其他手段对进口产品制定苛刻的技术法规或标准来限制农产品的进口，我国的农产品一时难以达到其要求而无法获得市场准入。并且这种情况在我国加入世界贸易组织以后明显加剧。

2、正面影响

(1)提高国内农产品检测技术。TBT在给我国农产品带来负面效应的同时，也给我国带来了一定程度的正面影响。过去长期以来，我国在农业生产上较多追求农产品数量增加，对农产品质量问题重视不够，农业标准体系、农产品评价体系与国际标准不接轨，农业监测体系建设滞后，使得农产品质量与发达国家相比还存在较大差距。同时，由于国内检测技术及监督力量薄弱，许多质量问题未显露出来。这就促使我国农产品出口行业对现有农产品生产体系、管理体系进行反思。

(2)加大对农产品标准化、质量安全等的建设、管理和监督。我国沿海各省市率先加大了农产品标准化等的建设。例如广东省河源市建立农业标准化示范区，重视农业龙头企业的培育和发展;广东湛江在建立湛江市水产品质量安全检验监督网络的同时，还注意做好养殖基地建设，抓好加工环节质量监控，防止产品在加工过程中发生二次污染。

四、我国农产品出口突破技术性贸易壁垒的对策

1、进一步强化国家标准化建设和管理，这是突破技术壁垒的基础和硬工夫 长期以来，我国农产品生产标准陈旧、水平低，甚至无标准生产，与国外发达国家的标准相比，我国的差距是明显的。而只有实现了农业的标准化，才能实现农业的国际化、现代化。 突破国外技术壁垒最好的办法是提高本国农产品的质量标准，制定技术法规和标准应以国际标准为依据，结合中国实际，制订新的卫生安全标准。

2、大力推进环保农业，大力发展绿色、有机农业 突破“绿色壁垒”的根本途径是尽快提高我国粮食的安全生产和检测技术水平，加快无公害、绿色、有机粮食的发展。加强无污染、无公害生产资料的开发和推广，提高生物农药产品的稳定性，降低成本，淘汰对人体危害大的高毒、高残留农药，研究开发有机肥料、矿质肥料等。在确保粮食的质量、创造名牌产品的基础上，实施行之有效的绿色营销战略。以品牌产品和龙头企业引导产业链的延伸和优化，培育支柱产业，扩张市场，从而提高品牌的营运能力。

篇6：WTO《技术性贸易壁垒协议》：认识与措施

WTO《技术性贸易壁垒协议》：认识与措施

所谓技术性贸易壁垒是指一国以维护国家基本安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、保证产品质量、防止欺诈行为等合法目的为由，而采取的技术法规、标准、合格评定程序等种种强制性或非强制性的技术性限制措施。它是贸易非关税措施中的一个很重要的组成部分，对当今国际贸易产生着越来越大的影响。如何正确认识，采取有效的回应策略，是我国入世后加快对外贸易发展的一个重要课题。

一、WTO《技术性贸易壁垒协议》的基本内容

（一）技术法规、标准与合格评定程序

1.技术法规

所谓技术法规是指强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法，包括适用的管理规定在内的文件，以及关于适用于产品工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。

WTO《技术性贸易壁垒协议》指出，技术法规对贸易的限制不得超过为实现合法目标所必需的限度。如果有关的情况或目标已不复存在，或改变的情况或目标可以采用对贸易限制较少的方式来加以处理，则不得维持此类技术法规；如果有关国际标准已经存在或即将拟就，则各成员国应使用这些标准或其中的相关部分作为其技术法规的`基础，除非这些国际标准或其中的相关部分对达到其追求的合法目标无效或不适当，例如由于基本气候因素或地理因素或基本技术问题。

2.标准

所谓标准是指经公认机构批准的、非强制性的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。以及关于适用于产品、工艺和生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。技术标准包括行业标准、国家标准和国际标准。

根据WTO《技术性贸易壁垒协议》的规定，所有成员的标准化机构（无论是中央政府机构、地方政府机构，还是非政府机构或区域标准化机构）应保证不制定、不采用或不实施的目的或效果上给国际贸易制造不必要障碍的标准；如国际标准已经存在或即将拟就，标准化机构应使用这些标准或其中的相关部分作为其制定标准的基础。

3.合格评定程序

合格评定程序是指任何直接或间接用以确定产品是否满足技术法规或标准要求的程序。它包括：抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准；以及上述各项的组合。合格评定程序可分为认证、认可和相互承认三种形式。

(1)认证。指由授权机构出具的证明。通常由第三方对某一事物、行为或活动的本质与特征，经对当事人提交的文件或实物审核后出具的证明。被称为“第三方认证”。认证又可分为产品认证和体系认证。

产品认证，主要是证明产品是否符合技术法规或标准。包括产品的安全认证和合格认证。安全认证是一种强制性认证。比如欧盟的CE安全认证；美国的UL安全认证；加拿大CSA安全认证等。产品的合格认证尤其是质量认证则是在自愿的基础上进行的。

体系认证，主要是确认生产或管理体系是否符合相关技术法规或标准。目前，通用的国际认证体系有：ISO9000质量管理体系认证，ISO14000环境管理体系认证

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篇7：浅析技术性贸易壁垒对我国贸易的影响及对策

浅析技术性贸易壁垒对我国贸易的影响及对策

入世后,技术性贸易壁垒对我国出口产品的限制愈来愈严,据调查,技术性贸易壁垒每年影响到我国出口总额的25%左右,已迅速发展成为制约我国出口的主要障碍.因此,采取相应的对策,对于跨越技术性贸易壁垒,促进我国对外贸易的`可持续性发展,具有十分重要的意义.

作 者：田慧 Tian Hui  作者单位：中共乌鲁木齐市委党校 刊 名：中共乌鲁木齐市委党校学报 英文刊名：JOURNAL OF THE PARTY SCHOOL OF CPC URUMQI MUNICIPAL COMMITTEE 年，卷(期)： “”(4) 分类号：F7 关键词：技术性贸易壁垒   影响   对策  

篇8：报关员考试辅导：贸易救济措施

※包括：反补贴措施、反倾销措施、保障措施

※反补贴、反倾销措施是针对价格歧视行为而采取的措施;保障措施是针对进口产品激增的情况采取的措施。

(一)、反倾销措施

1、临时反倾销措施

(1)形式：①征收临时反倾销税 ②要求提供保证金、保函或者其他形式的担保

(2)实施的期限：自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月，特殊情况可以延长至9个月。

2、最终反倾销措施：对终裁决定确定倾销成立并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。

(二)、反补贴措施

1、临时反补贴措施

初裁决定补贴成立并由此对国内产业造成损害的，可以采取临时反补贴措施。

期限：自临时反补贴措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月。

2、最终反补贴措施

(三)、保障措施

1、临时保障措施

自临时保障措施决定公告规定实施之日起，不得超过200天，此期限计入保障措施总期限。

2、最终保障措施

篇9：我国食品出口突破环境贸易屏障的措施论文

我国食品出口突破环境贸易屏障的措施论文

近此年来，传统的贸易壁垒，如关税壁垒和非关税壁垒的效力在经济全球化的背景下正在口益减弱。与此同时，随着环境保护和绿色消费理念的发展，国际贸易中的环境问题正逐渐引起各国的关注。以保护地球环境、维护可持续发展为目的的环境壁垒，其方式包括严格的环境法规、技术环境标准、商品检验检疫标准、包装标签标准及合格评价程序等。在未来的较长一段时期内，环境壁垒将会成为世界各国关注的焦点问题。作为一种新兴的非关税壁垒，环境贸易壁垒将更多地取代传统的关税和非关税壁垒。作为食品生产大国，我国食品的出口占有很重要的地位。但是由于技术落后，长期忽视环境保护，环保水平低，我国的食品出口常常遭遇环境壁垒，造成拒收或退回，这给我国食品及农产品经济的发展带来严重的负面影响。因此，研究环境贸易壁垒，并提出对策建议，对我国食品出口贸易的发展具有十分重要的意义。

1.环境贸易壁垒

所谓环境贸易壁垒，又叫绿色贸易壁垒，简称环境壁垒，是由“环境贸易条件”演变而来，是指进口国以保护有限资源、生态环境和人类健康为由，以保护国内贸易为目的，通过制定复杂多样的环保法律法规，颁布严格的环境技术标准和产品包装要求，建立繁琐的检验检疫、认证和审批制度，以限制或禁i1_国外产品的进口而采取的一种贸易保护措施。环境壁垒的表现形式包括绿色技术标准、绿色环境标识、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度、绿色补贴与反补贴、绿色沁悦和市场准入等’ i。发达国家由于经济技术水平较高，对消费者身体健康、生命安全和生态环境保护等方面的考虑也会相应较严密，对其产品在生产和行销时在环保标准方面的要求比较高，因此制汀了一套较为严格的技术标准、环境标准、安全标准等措施来规范企业的生产经营活动，目的是为了保护生态环境、维护人类和动植物生命安全与健康。而发展中国家大多数经济发展水平较为落后，居民生活收入较少，生产技术水平较低，资金短缺、产业结构缺乏优化，经济增长还是以分散式的经济发展模式为主，大多数人的环境意识淡漠，政府和企业对环境保护的重视程度还比较落后，更有甚者，有此国家和地方的经济增长甚至是以牺牲生态环境为代价的，所以大多数发展中国家对环境保护与动植物生命安全健康的标准比较宽松。以发达国家的技术环境标准要求来看，大多数发展中国家的出口产品环境标准是不过关的。因此，发展中国家成为环境标准在实施过程中的最大受害者。

2.我国食品出口遭遇环境壁垒的现状

在环境问题备受关注的时期，各国在贸易过程中对环境壁垒措施的使用也是在不断地更新和发展的。2008年9月1口，欧盟27个成员国实行了统一的农产品、食品农药残存标准(ECNo1396/200s)。在此之前，除欧盟标准外，各成员国有各自的安全标准，此举统一了欧盟对农副产品和食品的环境标准。为了进一步保护人类和动植物健康以及生态环境,2009年9月末，欧盟理事会对现有法规进行了更新，在欧委会提出的法律提议基础上，通过了农药残留限制的新法规。作为一个发展中的农产品和食品生产大国，我国的主要出口对象为美国、口木和欧盟等发达国家，这此国家在生态环境方面的高标准要求给我国的农产品和食品出口造成了很大的阻碍。例如:欧盟食品和饲料快速预警系统在2010年扣留了来自中国的大显酱、去皮虾、冷冻热鸡肉、猪肉;而口木2010年扣留了部分中国食品，包括虾仁、对虾、萝下、青显、栗子、烤鸡和烧肉等。

3. 环境壁垒对我国食品出口贸易的影响剖析

3.1 导致我国食品竞争力下降和市场占有率不高

劳动力是我国的传统优势，我国的农产品和食品之所以具有较强的比较优势，主要原因在于劳动力成木低廉。但是这种劳动力价格上的优势在环境壁垒的推行下势必会被削弱。按照发达国家的环境标准，农产品和食品从生产到销售必须在每个环节都要严格遵守环境生态科学的标准，达到无污染和无公害的要求。在这样的严格要求下，农产品生产的附加费用就会相应提高，我国农产品在国际市场上的竞争力势必会因成木的上升而被减弱。据检验检疫部门的数据泉示，我国每年能够出口的果品大概有loo万吨，但是由于进口国家的环境壁垒，只有一小部分能最终出口成功。由于口木出台的《植物检疫法实施规则》，我国的大部分蔬菜和瓜果类产品遭到严格限制，由于要增加残留监控和检测费用，产品的成木大幅增加，大大降低了产品竞争力。以猪肉出口为例，口木原先对猪肉的检测标准只需25项，而实施《肯定列表制度》后，检测项目就上升至425项，所需的检测花费则上涨了7倍多。除了成木方面的原因以外，环境壁垒导致我国食品竞争力下降和市场占有率不高的另外一方面原因在于，我国的农业一直是以小农式的传统生产模式为主，以农户为中一位生产。而农户的环保意识比较薄弱，为了提高产出，在农产品生产的过程中滥用添加剂、农药和化肥，使有害物质残存度超标，影响到农产品和食品的安全。从我国进口的农产品和食品，在发达国家经常被检出添加剂、农药残留超标，从而被进口国拒收。另外，我国的经济增长和外商直接投资也对环境产生了很大的污染，发达国家将其国内高污染、高能耗的产业如医药业、重工业等向中国进行转移，更加重了我国的环境污染问题。由于大量排放污水，工业废渣、废zi, ,滥用农药和肥料，使上壤、大气和水受到污染。有害物质通过生态循环的作用，到达最终环节，以致农产品和食品的安全性下降。

3.2 导致环境壁垒的连锁反应

环境壁垒的实施往往会从一个国家扩展到多个国家，引发多米诺骨牌效应。例如口木原木对我国蔬菜实行20%的抽样检查，自从查出出口蔬菜农药残留超标后，对中国蔬菜实施检测强化月，实行批批检查，进而发展到对中国的松蘑、青显等植物源产品进口都实行批批检验。此举引发欧盟对动物源食品及中国茶叶也实施批批检验。

2006年8月，口木检测出我国一批冷冻草荀甲胺磷超标，随即对来自中国的冷冻草荀的抽检率由以前的10%提高到 s0%，并加强对其他水果的检验。其他发达国家也纷纷效仿口木，针对水果进口设置环境壁辛。口木规定禁i1_进口包括中国在内的亚洲大部分地区橘小果蝇和瓜果蝇疫区的柑橘类，苹果、梨、桃、葡萄、草荀等水果。美国相继规定存在果蝇的地方，其水果进口必须提供补充文件，并包装良好，否则禁止进口，以防止可能由进口水果带入的'虫害。这种由于连锁反应导致的各国对农产品质量标准的变化，使得我国出口生产企业难以做出及时应对。

3.3 贸易保护主义影响我国农产品出口

在贸易保护主义盛行的时期，农产品贸易保护一直是国际贸易中的敏感话题。发达国家对其农产品的保护程度远远大于对其工业品的保护。发达国家为了保证农民的收入和考虑战略方面的问题，长期以来对农业进行大量的补贴，与此同时，安全标准、质量标准和环境标准等技术贸易壁垒对我国农产品的出口形成了很大阻碍，提高了成木，导致出口量的大幅下降，从而导致相关农户收入降低，甚至引发中小型企业减产、停产，直至破产倒闭。口木是我国鳗鱼的主要出口国，自2006年《肯定列表制度》实施后，大批鳗鱼遭遇退货，鳗鱼出口量锐减。当年6月出口额同比下降58.8%。7月下降46.2%、浙江和广东等省的大部分烤鳗厂被迫停产，鳗鱼出口企业遭遇寒冬。

4. 我国食品出口突破环境贸易壁垒的对策

4.1 积极参与国际技术标准的制订

我国在积极采用国际标准的同时，还要积极参与国际技术标准化的制汀。因为大部分现行的国际标准都是在已出版的国家或公司标准基础上制定的，如果较先公布某项标准并为世界公认，就极有可能被采纳为国际标准，这对木国相关企业来说非常有利。因为木国企业更了解木国制汀的标准，木国产品也更容易做到木国标准的要求，这类产品出口时就不会受到环境壁垒的困扰。

4.2 食品的生产创新

必须改变传统落后的生产模式，实行标准化。根据食品加工企业的生产经营标准，来选择合适的生产技术，满足企业生产经营对产品的质量要求。这此要求的实现，要以企业生产技能素质提高为前提。在传统生产中，劳动力是最活跃的生产要素，劳动力科技文化水平的高低直接影响着生产发展的前途。企业要改变以往的保守观念，根据国际标准主动地学习生产技术，提高生产能力，而不是只昔生产，不昔销售，认为提高技术只是技术人员的事。要成为敢于参与市场竞争的懂技术、会经营的现代型市场化企业。

4.3 建立环境壁垒的预警机制

及时知晓国外环境标准的有关信息是非常重要的。近年来，我国许多食品出口遇到障碍的一个主要的原因是由于我国企业对国外环境标准的变化不了解，或了解不及时。因此，政府有必要建立专门的环境标准信息中心和数据库及预警体制。目前我国这方面的主要负责机构是商务部和出入境检验检疫局，但是仅靠该机构的力量还是不够的，要同时发挥驻外经商机构、驻外使领馆、经贸研究机构的优势，定期搜集和公布国外环境标准的最新动态，尤其是主要的出口市场的环境标准，为国内企业提供相关咨询，使企业能够根据最新的信息积极主动地应对进口国新的标准，及时调整或改进生产技术及标准，使产品符合国外市场的环境要求。各地的产品行业协会也可以发挥同样的功能。如2006年5月，中国食品上畜进出口商会曾公布对口木出口农产品的风险评估报告及预警信息，在行业中产生了积极的影响。自此以后，政府在信息收集与传递方面发挥的作用越来越有效，同时，企业也要积极利用各种信息，应对国外的环境壁垒。

4.4 推行IS014000环境认证

由于我国的环境技术标准比国际标准低，我国的出口食品往往达不到国外环境技术标准的要求。事实上，要保证我国食品的整体质量提高，就不仅要对出口产品采用国际标准，对内销产品也应做同样要求。目前, IS014000是国际公认的环境认证体系，得到山_界各国政府和企业界的普遍重视和积极响应。现在，国际采购商在要求IS09000质量证书的同时，还要看产品有无IS014000环保证书，对于产品质量差不多的企业，一般优先挑选那此两证齐备者，没有通过IS014000认证企业的产品将在市场竞争中处于劣势。因此，在行业中推广应用国际标准也是我国突破环境壁垒的重要手段。

参考文献

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[5]夏友富.国际环保法规与中国对外开放「M].北京:中国青年出版社，1996.

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