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古建筑的消防安全管理与防火策略论文

2022-05-31 08:36:55 收藏本文 下载本文

“Cooleyes”通过精心收集,向本站投稿了11篇古建筑的消防安全管理与防火策略论文,下面是小编为大家准备的古建筑的消防安全管理与防火策略论文,欢迎阅读借鉴。

古建筑的消防安全管理与防火策略论文

篇1:古建筑的消防安全管理与防火策略论文

关于古建筑的消防安全管理与防火策略论文

近年来,古建筑火灾不断发生, 年 11 月 28日,重庆黔江濯水古镇失火,“亚洲第一廊桥”濯水风雨廊桥被毁; 年 1 月 11 日,云南香格里拉独克宗古城火灾,烧毁房屋 242 栋,古城历史风貌严重破坏,损失财产上亿; 年 1 月 3 日凌晨,云南大理拱辰楼发生火灾,城楼大部分被烧毁,烧毁面积约 765 m2;2015 年 2 月 20 日,安徽歙县一数百年古建筑发生大火,文物几乎全部被烧毁。频繁发生的古建筑火灾给群众的生命和财产带来了巨大的损失,许多专家学者开展了对古建筑火灾的研究[1-6].本文通过统计分析的方法,对古建筑的火灾原因进行分析,从火灾风险评估技术、消防设施设备、材料阻燃技术、安全管理等方面针对性地提出火灾防控措施,希望减少类似火灾的发生,减小人们生命和财产损失。

1 古建筑消防安全现状

我国古建筑以木结构为主,耐火等级低,可燃物数量多,火灾荷载大,防火间距小,总体表现出容易发生火灾,形成火烧连营的情形,由于固有的消防条件限制,容易造成巨大的文物价值损失。古建筑消防安全现状如下:

1. 1 以木结构和砖木结构为主,耐火等级低常见的房屋结构有砖混结构、钢筋混凝土结构、框架结构、框剪结构、钢结构、核心筒结构、木结构等,不同的结构形式因建筑材料的燃烧性能和耐火极限不同,建筑的耐火等级也不同,木结构建筑和砖木结构建筑大多采用木构架,梁、板、柱、椽也以木材为主,因此以三、四级耐火等级为主,木材大多经过几十年上百年的干燥,含水量少,可燃性高,而且由于屋顶结构严实紧密,火灾时烟气和热量集聚在屋顶内部,不易散发,温度极容易积聚,火灾危险性极大。

1. 2 古建筑防火间距不足,火灾易造成大面积蔓延古建筑大多是连片建设,房屋之间飞檐相接,通过廊道相连,而且廊道耐火等级低,无防火保护,防火间距严重不足,甚至没有防火间距,庭院格局表现为“三坊一照壁”、“四合五井天”的形式,这种格局缺少防火分隔和安全间距,建筑一旦某处起火,火灾得不到有效控制,就会造成大面积的延烧。由于防火间距不足,一旦着火,建筑燃烧产生的辐射热容易被相邻建筑吸收,导致相邻建筑间接致燃,抑或在风力的作用下产生“飞火”导致燃烧蔓延。

1. 3 古建筑规划不合理,火灾扑救困难古建筑由于诸多历史原因,规划不合理,大多偏离城镇地区,或依山而建,或建在半山腰,基础消防设施严重缺乏,距离天然水源较远,市政供水更是困难,消防用水无法得到保障,一旦发生火灾,初期火灾得不到有效控制,小火酿成大火,导致古建筑火灾损失十分惨重。并且由于古建筑内部院高巷窄,且设置有台阶,导致消防车难以驶入,对扑救十分不利。大多数建筑高度在 10 ~30 m 之间,如此建筑高度,加之燃烧时较强的辐射热和高浓度烟雾影响,使得救援人员难以靠近着火部位,消防水枪难以发挥正常威力。此外,古建筑屋顶具有坚硬密实与防水防潮性强的特点,建筑屋顶未被烧穿以前很难存水渗水,再加上梁、枋阻挡影响,造成有水难攻局面。

1. 4 古建筑内文物众多,火灾损失较为严重古建筑内藏有大量的珍贵历史文物,如字画、法器、典籍等,具有重要的文化和历史价值。古建筑一般都采用油漆彩绘以及木制屏风,悬挂大量纸画和织物垂帘等可燃装饰,加之常年诸如蜡烛、油灯传统照明灯具不灭,香火不断,火灾危险性较大。

1. 5 古建筑游客迅速增加,易造成较大人员伤亡随着人们生活水平的提高,越来越多的人开始注重生活的品质,加入到旅游的行列,近些年来,古建筑旅游呈现升温趋势,尤其遇到宗教节日和旅游高峰季节时,人流量大大增加,人员又相对拥挤集中,火患进一步加大。火灾时将产生严重的安全疏散问题,且人群中又有较多妇女、儿童和老人,火灾时惊慌失措,盲目逃生,极易造成大量人员的伤亡。

2 古建筑火灾案例统计分析

笔者通过相关网络新闻报道和火灾文献,收集到1949 - 2015 年近66 年的 80 个古建筑火灾事故案例[7-9],通过统计分析发现: 古建筑的结构以木结构和砖木结构为主,80 个着火建筑中,木结构所占的比例为 76%,砖木结构的古建筑占 18%; 引起古建筑火灾因素大致分为电气因素、自然因素、人为因素和其他因素,人为因素占火灾致灾因素的 64%,其中用火不慎占人为因素的 53%,见表 1、图 1.通过统计分析发现,引发古建筑火灾的原因分为客观原因和人为原因,其中客观原因主要包括电气引起火灾、易燃物品着火引起火灾、气象等自然因素引起火灾。人为原因主要包括用火不慎引起火灾、吸烟引起火灾、人为纵火等。

2. 1 电气引起火灾古建筑内的电线老化,绝缘破坏,由于没有穿管保护,容易造成短路、漏电引发火灾。另外,超负荷使用用电设备等用电不当行为,容易造成电气线路过载,从而引发火灾。有些古建筑区存在乱拉乱扯电线情况,有的直接把电线敷设在木材等可燃物表面,一旦线路出现故障导致局部高温容易引燃可燃物,造成火灾的蔓延。

为了防止电气火灾的发生,可燃物应避免靠近这些电器设备,否则应进行阻燃处理; 另外,除了定期对电气设备和电气线路进行维护保养外,有必要设置电气火灾报警装置。

2. 2 自然因素引起火灾火灾的起因与自然因素密切相关,影响火灾的自然因素主要有大风、高温、地震以及雷击。大风天气容易招来别处“飞火”,高温天气直接把干燥的.古建筑引燃,雷击产生高温也能将未装避雷针的古建筑引燃。

2. 3 用火不慎引起火灾一种是僧、尼、道士和居住在古建筑内的其他人员用火不慎引起火灾; 另一种是同古建筑毗连的居民、商店等用火不慎发生火灾,殃及古建筑。

2. 4 吸烟引起火灾进入古建筑内的人员违规吸烟,随便乱扔烟蒂、无意落下烟灰、忘记熄灭烟蒂等不良吸烟行为引燃可燃物,火灾蔓延引起古建筑火灾,因为炽热的香烟温度,从理论上讲足以引起大多数可燃固体。

2. 5 不规范作业引发火灾古建筑在改扩建的过程中,不严格遵守动火制度,违章焊接、切割器物,高温电焊焊渣和切割火花溅到可燃物上引发火灾。

2. 6 人为纵火人为纵火的原因有多种,主要可分为社会内部矛盾激化和敌对势力蓄意破坏,这种情况一般可能性较小,但也不能排除在外。

3 古建筑火灾防控建议

3. 1 运用火灾风险评估,寻找火灾防控切入点

火灾风险评估是对目标对象可能面临的火灾危险、被保护对象的脆弱性,控制风险措施的有效性,风险后果的严重程度以及以上各因素综合作用下的消防性能进行评估[10].运用现代火灾风险评估技术对古建筑进行风险评估,找出火灾因素并按主次进行排序,有利于寻找古建筑火灾防控切入点,使对古建筑的火灾防控做到有的放矢。例如,可结合城市的消防规划加强市政消防设施、市政道路、古建筑内部消防设施的建设; 分析评估火灾蔓延的主要途径,通过逐步控制可燃物、提高建筑构件的防火性能、增设防火隔墙、配备灵活机动的灭火设施等措施以弥补耐火等级低、防火间距不足的问题。

3. 2 研究适用于古建筑保护特点的阻燃材料和阻燃技术

古建筑内棉、麻、丝、毛织物众多,特别是寺庙、道观建筑中到处可见悬挂的帐幔、飘带、幡幢等物品,这些物品是易燃的,运用现代阻燃技术对其处理,能够改变物品的燃烧性能,即使遇到明火也不易燃烧,发生火灾时也不至于蔓延。采用最新纳米阻燃技术与微胶囊处理技术,在保持原有物质属性的基础上,通过对古建筑中的木制结构、饰物、帷幔等各种易燃材料进行阻燃处理,降低其燃烧性能,可以从整体上提高古建筑的耐火等级和降低潜在火灾危险性。

3. 3 研究和推广先进的灭火技术

由于古建筑内有大量的文物需要保护,对古建筑进行灭火时,需考虑到对文物的保护,目前有专家学者研究了古建筑细水雾灭火并取得了一定的成果,需要对这一技术进行推广; 另外,在探测报警方面,由于传统的感烟探测器在古建筑场所存在容易误报、探测延迟的缺点,需要研究和开发极早期火灾预警智能系统并对其成果加以推广。

3. 4 加强日常的监督管理

针对古建筑的防火保护,除了技术防范之外,加强日常监督管理同样重要。首先,应建立专职消防队伍,提高从业及管理人员消防安全素质; 其次,应结合不同的季节和气候条件,旅游旺季、淡季和重大活动的人员情况,分析主要安全隐患,制定合理的应急预案; 最后,应做好宣传、培训和应急预案的演练,将管理制度落到实处。

4 结束语

本文通过统计的方法对历年来的古建筑火灾事故进行分析,以寻找古建筑火灾的规律,探寻古建筑的火灾原因,从而针对性地采取火灾防控措施,希望能够为古建筑火灾的预防和控制,为古建筑的消防管理与防火设计提供参考。

参考文献:

[1] 曹源,陈海涛。 古建筑防火新技术研究[J]. 武警学院学报,,27( 6) : 44-46.

[2] 田长云。 消防物联网技术在古建筑消防的创新应用[J]. 甘肃科技,2013,18( 9) : 66-68.

[3] 优拉才让。 现代防火技术在西藏古建筑中的施工应用[J]. 中国科技信息,2014( 11) : 66-67.

[4] 李继鸿。 丽江古建筑火灾风险评估及防火研究[J]. 武警学院学报,2014,30( 8) : 57-61.

[5] 王新红。 雍和宫的火灾风险及防火灭火措施[J]. 消防技术与产品信息,( 5) : 11-13.

[6] 熊军,陈保胜。 运用现代技术构建古建筑防火安全保护体系[J]. 中外建筑,( 5) : 147-148.

[7] 徐钟铭。 木结构古镇消防安全现状调查及火灾风险评估研究---以四川某古镇为例[D]. 成都: 四川师范大学,2014.

[8] 公安部消防局。 中国火灾统计年鉴[M]. 北京: 中国人事出版社,2014.

[9] 范维澄,孙金华,陆守香。 火灾风险评估方法学[M]. 北京: 科学出版社,.

篇2:文物古建筑科学防火思维与对策论文

前言:古建筑文物作为不可再生的文化资源,是人类文明发展的重要鉴证,有其特有的参观价值和科研价值,其消防安全保卫工作显得极为重要。由于我国文物古建筑多由木材建造,其耐火能力较低,极易被火灾损害。经过多年来国内外的古建筑防火研究和学术讨论发现,虽然,基础消防机构在古建筑防火方面重视程度不断很高,但由于缺少正确的方向和思想指导工作,火灾预防工作长期处于被动状态,火灾预防工作思路陈旧,缺乏行之有效的对策和办法。

一、建立完善的火灾消防体制

很多古建筑群属于人员密集场所,特别是在旅游高峰期,人满为患的场景屡见不鲜,空间拥挤,导致安全保卫任务繁重,成为了相关部门预防火灾的一大隐患。根据文物古建筑“唯一性”的特点,其消防安全方案可以根据实际的火灾危险系数、文物保护要求、地理条件与水利条件等,通过科学、系统、合理的分析讨论进行制定和实施。一些特殊地区可以引进“消防技术专家评审机制”,在解决基层预防部门人员不足的问题同时,也可以实现对文物进行科学化、专业化的监督管理,从而形成与消防技术同步成长的古建筑火灾预防机制。

二、科学划分古建筑群消防安全区域

通过大量的文物古建筑消防管理经验表明,在日常工作的过程中,相关消防机构的意识会陷入误区,对文物古建筑群不加区分,笼统的按照文物古建筑群进行保护和预防,导致消防方案的设计与制定出现漏洞。针对于这种现象的正确做法是,对于真正的古建筑群,采取重点保护措施,作为重点安全区域进行火灾设防。而古建筑周围的配套设施,例如,酒店、宾馆等仿古建筑和场所与古建筑文物之间的关系不大,消防人员必须认真加以区分,将其划分成为独立的建筑区域,相对于古建筑群来说,建筑区域可以适当降低火灾危险评价系数和消防安全设防等级。

除此之外,在古建筑群、古城古镇等古建筑密集区,例如:中国的平遥古城、西塘古镇、五台山风景区等也可根据建筑的使用功能、耐火等级、人员数目等,合理划分不同的消防安全区域,明确对应的预防等级和预防措施。建立科学、合理、完善的消防安全体系,是实现现代科学消防管理的重要基础[1]。

三、客观评价文物古建筑火灾危险系数

古建筑之所以能够历经风雨洗礼和历史的变迁,遗留至今,其中必定蕴含着古人在建筑学上的智慧。很多古建筑都具备简单、实用的防火功能,其中最具代表性的是马头墙的使用。建筑物高低起伏不定,土墙相对相接,将相邻的建筑完全隔绝。其原理类似于现代防火单元的使用。

一些古建筑内尚未安装照明设施,也没有其他火源存在。所以,针对于这些古建筑,消防部门不应增加火灾报警和自动灭火系统,其原因有两个方面:(一)安装自动报警系统等于人为为古建筑物增加了火源,间接的增加了火灾发生的可能性;(二)根据文物价值保护原则,不允许随意安装非必要的外来设施和金属管道等,不仅被破坏了文物原貌,其安全系数也比较低。因此,在评价古建筑火灾危险系数时一定要客观、真实,有针对性的对其进行评估论证,从而正确的制定消防安全保护方案。

四、有效控制关键火源,消除一切火灾隐患

通过多年的工作实践发现,许多基层消防单位都没有意识到,火源控制是古建筑防火最有效、最实际、最可行的办法。由于古建筑使用功能比较单一,所以火源较少,容易控制。通过实践证明,有效控制关键火源,可以在很大程度上避免火灾的发生。

控制关键火源的具体方法有很多中,相关的火灾消防人员可以根据实际工作需要自行应用。例如,统一寺庙燃香地点,在寺庙的其他地区严禁出现明火,必要的情况下可以使用金属、石料等不燃材料作烛台,大殿内的香案表面用铜、铁制品包裹严实。大殿内不设电气照明,将所有的线路埋藏与地下。用最简单的'控制火源的办法排除一切火灾隐患[2]。

五、根据实际情况,及时更新火灾预防机制

在古建筑消防安全管理工作中,古建筑资源会被无节制的开发利用,很难与消防安全专业规划和消防设施建设同步。其中剩余的空间资源被持续开发利用,建设了新的现代化建筑,这些建筑与古建筑融为一体,使区域防火安全形势复杂化,火灾危险系数极高。因此,地方在发展旅游行业的同时,必须对古建筑的安全负责。在区域内情况发生改变后,相关部门要对古建筑群进行专业的消防规划、降低人员密度,设置火灾监控体系,完善区域自救能力。对于新建设的建筑,可以通过地方立法的形式,提高建筑消防设计标准,对其进行严格的审批和监督[3]。

六、第一时间控制火灾

对于文物古建筑的火灾扑救工作,必须以快速反应为基础,将火势控制在初级阶段。对于单独存在的古建筑,一旦扑救反应时间过长,就已经丧失了扑救的可能和意义。所以,时间是古建筑火灾扑救工作的第一敌人。在具体的实践工作中,古建筑周围要要安排专人24小轮流值守,定期检查古建筑群内的火灾监控系统、火灾自动报警系统以及各类灭火器材是否能正常工作,避免使用时出现特殊状况,延误火灾扑救工作。

总结:保护古建筑的最终目的是向后人展示中华民族悠久的历史文化,合理的维修和利用古建筑文物是人类文明进步的标志,也是对子孙后代负责。而火灾是古建筑保护的最大威胁,随着社会的不断发展,消防部门所面临的压力剧增,寻求一条科学合理的火灾预防道路,已经迫在眉睫。通过相关专家的研究得出,改善古建筑预防火灾预防效果要从普及科学的防火思维入手,建立专业的消防队伍,完善一系列的火灾预防体系。

参考文献

[1]陈辉.凤凰古镇古建筑群存在的消防安全问题及监管对策探讨[J].消防技术与产品信息,2015,01(16):66-68.

[2]张霁.高校历史建筑防火安全解析--以重庆大学工学院楼和文字斋为例[J]. 重庆建筑,2015,01(16):24-26.

[3]邓颖芝.试论东莞可园古建筑的消防安全和防火对策[J].科技风,2015,04(16):208.

篇3:利用古建筑拍摄影视应进行的防火管理要点有哪些?

(2)古建筑的使用和管理单位不得随意向未经公安消防部门和文物管理部门批准的单位提供拍摄电影、电视或举办展览会等活动的场地和文化资料。

(3)获准使用古建筑拍摄电影、电视或举办展览会活动的单位必须做到以下几点:

①必须贯彻“谁主管、谁负责”的原则,严格遵守文物建筑管理使用单位的各项消防安全制度,负责抓好现场消防安全工作,保护好文物古建筑。

②严格按批准的计划进行活动,不得随意增加活动项目和扩大范围。

③根据活动范围,配置足够适用的消防器材。古建筑的使用和管理单位要组织专门力量在现场值班,巡逻检查。

篇4:消防安全管理现状与创新论文

消防安全管理现状与创新论文

摘要:消防安全管理对企业的发展有着至关重要的作用,加强企业消防安全管理,提高消防安全管理水平,可以避免安全事故的发生,减少安全事故给企业带来的经济损失。如今,企业消防安全管理中存在很多问题,比如:企业管理者消防安全意识淡薄、消防安全设备不完善等等,这些都为企业的生产埋下了安全隐患。要想保证人员的生命财产安全,就必须加强消防安全管理,创新管理模式。

关键词:消防安全管理;消防监督管理;创新

要想加强企业的消防安全管理水平,首先要增强企业管理人员的消防安全管理意识,其次企业要不断完善消防安全设备,加强人员培训,把消防安全管理的责任落实到每一个人身上。

一、消防安全管理现状

(一)消防设备不完善

随着社会的快速发展,各企业也得到了迅猛发展。如今,民营企业已经成为国民经济的重要支柱,对国家发展有着不可替代的作用。但是相对来说,很多行业属于消防高危行业。因此企业必须加强消防安全管理,避免安全事故的发生。如果企业发生安全事故,不仅危害到工作人员的生命财产安全,也会给国家带来巨大的经济损失。但是,从企业消防安全管理现状可以看出,消防安全管理中存在很多问题,需要相关部门积极采取解决对策。很多企业都是在建国初期建立的,建国初期法律法规还不健全,企业的消防安全管理缺乏政策保障,而且建国初期经济发展相对缓慢,企业没有能力购买消防安全设备,这就为企业后期的生产埋下安全隐患。目前,企业的消防安全管理主要包括两个方面:一是对安全疏散设备的管理,二是对灭火设备的管理。如今,消防安全设备正在不断完善和改进,能够保证企业和国家降低经济损失。但是,很多企业没有认识到消防安全管理的重要性,消防设备不够完善,这对企业的发展有很大影响。企业必须认识到消防安全管理的重要性,完善消防设备,才能推动企业的快速发展。

(二)消防安全管理意识淡薄

企业的数量在不断增多,要想在激烈的社会竞争中生存发展,就必须加强消防安全管理,避免安全事故的发生,降低企业和国家的经济损失。很多企业管理人员没有认识到消防安全管理的重要性,消防安全管理意识淡薄,这必定会给企业的生产埋下安全隐患,比如:某企业在发生了管道爆炸事故,这次事故给该企业带来了巨大的经济损失。207月16日,该企业正在使用油轮向油罐区卸载石油。傍晚,工作人员向油罐区输油管内加入了脱硫剂,但由于安全意识的薄弱和操作的失误,第二天夜间,加入脱硫剂的管道突然发生爆炸,导致12人受伤,众多管道破损,大量石油泄露并迅速燃烧起来。随着火势的不断蔓延,危害到周围居民的生命财产安全。从这次安全事故可以看出,企业工作人员缺乏消防安全意识会造成很大的危害。企业为了降低经营成本,减少了消防安全管理方面的资金投入,也没有成立消防安全管理机构,即便是成立了消防安全管理机构,企业的消防安全管理也过于形式化,没有真正发挥出作用。企业在发展过程中必须增强消防安全管理意识,提高管理水平,结合企业实际情况合理地制定消防安全管理方案,创新管理模式,否者会造成严重的后果。

(三)企业不符合消防安全审批条件

如今,很多企业都属于民营企业,这些民营企业的生产规模相对较小,企业的条件达不到国家消防安全审批标准。国家和相关部门应该加强企业消防安全检查,保证企业生产的安全性。国家必须对民营企业消防设备配置情况进行检查和监督,并保证民营企业消防安全管理符合国家审批条件。

二、消防监督管理模式创新对策

(一)加强生产设备安全管理

企业在建立厂房之前,一定要对当地的环境进行研究分析,并结合当地环境的特点合理地选择厂房的修建地址。企业的生产一定不能影响到周边居民的正常生活,也不能对生态环境造成污染。通常情况下,企业和明火点的间隔距离不能小于26米,企业的厂房也一定不能修建在地下。由此可以看出,企业的厂房选址对企业的消防安全管理有很大影响。企业在生产的过程中,还要加强设备的安全管理。生产设备在使用一段时间以后都会受到不同程度的磨损,导致消防安全隐患的产生。因此,企业必须定期维护生产设备,保证生产设备的正常运行。只有加强设备管理,才能保证工作人员的生命财产安全。

(二)增强企业人员的消防安全管理意识

要想加强企业消防安全管理,提高消防安全管理水平,首先要让企业管理者认识到消防安全管理的重要性,增强消防安全管理意识。其次,企业应该加强人员培训,增强企业员工的消防安全管理意识,把消防安全管理的责任落实到每一个人身上,让员工也参与到消防安全管理中来。最后,企业要和政府联合,制定消防演练方案,从被动管理变为主动管理。

(三)加大消防安全管理宣传

政府应该在消防安全管理过程中发挥其职能,加大消防安全管理宣传,进而增强企业管理人员的消防安全管理意识。并在厂房内部张贴消防安全宣传海报,让员工意识到加强消防安全管理的重要性。

(四)完善消防安全设备

为提高消防安全管理水平,企业必须加大消防安全管理方面的'资金投入,完善消防安全管理设备。如果企业的消防设备不够完善,火灾发生时企业无法及时制止火势蔓延,将会给企业带来巨大的经济损失。完善消防安全设备,才能更好地保障企业的生产安全,减少安全事故给企业带来的经济损失。企业还应该做好安全事故预防措施,避免安全事故的发生。

三、结语

要想加强企业的消防安全管理,提高消防安全管理水平,首先要让企业管理者认识到消防安全管理的重要性,增强消防安全管理意识。其次,企业应该加强人员培训,增强企业员工的消防安全意识,把消防安全管理的责任落实到每一个人身上,让员工也参与到消防安全管理中去。政府应该在消防安全管理过程中发挥职能,加大消防安全管理宣传,增强企业管理人员的消防安全管理意识。企业在生产的过程中,还要加强设备的安全管理,生产设备在使用一段时间以后,设备都会受到不同程度的磨损,最终导致安全事故的发生。因此,企业必须定期维护生产设备,保证生产设备的正常运行。

参考文献:

[1]林鑫.石油化工企业的消防安全管理探讨[J].江西化工,,(02).

[2]伍绯.化工企业消防安全管理的探讨[J].化工管理,,(18).

[3]王维.石油化工园区应急消防布局规划模型及应用研究[D].北京:首都经济贸易大学,2013.

[4]王慧丽.危险化学品监管机制建构研究[D].济南:山东师范大学,.

篇5:分区施策的发展方向与管理措施的论文

分区施策的发展方向与管理措施的论文

凌源市位于辽宁省西部,属低山丘陵区,干旱、少雨、多风,灾害频发,林业现状与建设投入很不平衡,生态环境较为脆弱,与社会需求之间的矛盾日益尖锐,森林资源的数量和质量有待进一步提高,森林资源保护与发展任务还相当艰巨。因此,林地保护利用规划对充分发挥林地潜力,保障如期实现-规划林地保有量目标具有重要意义。

1林地利用区域布局的划分

林地利用区域布局是在保持行政区域完整性、地域上连片的基础上,根据自然、生产条件和社会经济发展水平相似性、林地经营历史、发展方向和经营措施相对一致性的原则进行分区,目的是因地制宜发挥区域优势,科学安排各区域林地的利用方向。

以区域位置、地形地貌、林地利用现状及利用方向这三个因素作为区域布局的主导因子,根据主导因子区域分布的特点、相似性和差异性,将全市林地划分为四大功能区。林地利用方向按林种类型进行分类。

1. 1中南部干鲜果经济林、水土保持林、水源涵养林区

该区规划林地面积58429.3 hm,占全市林地总面积的26. 39%。其中公益林面积45840.1hm,占该区林地面积78. 45%;商品林面积12 589. 2 hm,占21. 55%。包括城关街道办事处、瓦房店、北炉林场等9个乡(镇、街、林场)。该区海拔相对较低,省道“老宽”线、“京四”高速公路贯穿南北,国道“101”线贯穿东西,交通便利,是凌源市经济林资源集中及今后经济林建设开发的主要区域。省道“老宽”线为轴线,沿线两侧牛营子、大王杖子、三十家子、刘杖子等4个乡镇,形成棚果栽植小区,棚果发展初具规模。这里有“七十里杏花香”的大王杖子乡,还有被评为辽宁省特产大扁杏之乡的松岭子镇,特别是刘杖子乡葡萄经济林基地,葡萄产品质优味美,己得到市场的青睐,远近闻名。李子、梨、苹果、食用杏、葡萄等经济林基地建设也初具规模。

1.2东南部水土保持、水源涵养、用材林区

该区规划林地面积63197.2hm,占全市林地总面积的28.55%。其中公益林面积42169.2hm,占该区林地面积66. 73%;商品林面积21028hm,占33.27%。包括东城街道办事处、乌兰白、金花山林场、四官营子林场、三家子林场等9个乡(镇、街、场)。该区以东城街道办事处、乌兰白、四官营子、四合当、三家子内大凌河、渗金河、青龙河流经的乡镇形成杨树商品用材林基地。

1. 3北部防风固沙、用材林、名胜古迹林区

该区规划林地面积27550.6hm,占全市林地总面积的12. 45%。其中公益林面积18548. 2hm,占该区林地面积67. 32%;商品林面积9002.4hm,占33.68%。包括北街、欺天林场等10个乡(镇、街、场)。该区是凌源市沙化、荒漠化重点地区,荒山面积大,风沙危害较重,现有林地(分)对生态环境的影响作用突出,是今后加强生态林建设,搞好封山育林,有效控制沙化、荒漠化的重点区域。

1. 4西南部水源涵养、水土保持林区

该区规划林地面积72190.2hm,占全市林地总面积的32.61%。其中公益林65975.8hm,占该区林地91. 39%;商品林面积6214.4hm,占8.61%。包括大河北、前进、三道河子等7个乡镇和2个部队。该地区以大河北为中心,辐射周边几个乡镇,境内有青龙河发源地,两侧是大面积柞树天然次生林形成了较大面积水源涵养林和水土保持林区。

2分区管理的主要措施

根据不同区域的森林资源状况、环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,按照分区施策、差别管理、统筹调控的原则,制定并实施与各级主体功能区规划、土地利用规划、市域总体规划等相关规划相适应的差别化林地管理措施,实现林地和森林资源的永续利用和区域经济社会协调发展。

2. 1优化开发区

将兴源街道办事处、小城子镇、欺天林场、金花山林场定为优化开发区。此区限制占地多、消耗高的加工业、劳动密集型产业和各类开发区使用林地;支持高新技术产业、循环经济产业和现代服务业节约集约使用林地;通过造林绿化、生态治理等措施,加快城乡绿化一体化建设。

2.1.1发展方向以该区突出的地类特点和多元化品种资源为基础,进行有针对性的保护利用。对现有山杏林中生长年限过长的老化树木进行平茬改造,对中幼龄林加强抚育管理,对适宜地块进行嫁接改造,通过上述措施使林分形成合理的林龄结构,提高林分质量和效益。继续巩固和扩大棚果栽植小区和大枣产业的成果,引领该小区扩大发展规模,同时辐射周边乡镇,促进棚果及大枣产业的发展。

2. 1. 2管理措施加强对现有资源的保护和经营管理,重点改善林分质量,突出新兴产业的发展后劲。

2.2重点开发区

将三十家子镇、四合当镇、三家子乡、沟门子镇、松岭子镇、北炉乡、牛营子乡及北炉、三家子林场定为重点开发区。积极支持城镇化、工业化及城市基础设施建设用地需求,支持主导产业及配套建设、循环经济产业用地,尽力保障中心城市建设对林地的需求;限制高耗能、高污染产业占用林地。鼓励建设高标准森林公园、郊野公园,建设宜居环境;加强生态林、农田林网和城市森林建设,构筑生态屏障。

2. 2. 1发展方向该区位于大、小凌河流经地带,地势相对平缓,土壤立地条件优越,尤其水源条件良好。在发展重点上,以三北防护林体系建设工程为依托,加快荒山绿化步伐,有计划地开展杨树低产林改造,通过改造与新植相结合的方式,大力发展杨树速生丰产林,利用现有重点工程实施的契机,加快以人工造林为主的生态建设步伐,同时发挥其更大的水土保持、水源涵养和用材林基地的功效。

2. 2. 2管理措施加强资源管护,抓好杨树病虫害防治工作。

2. 3限制性开发区

将四官营子镇、乌兰白镇、大王杖子乡、宋杖子镇、瓦房店乡、四官营子林场定为限制开发区。此区适度支持环境友好型的特色产业、服务产业、公益性建设及资源环境承载能力较强的`中心城镇建设使用林地;禁止可能威胁生态系统稳定、生态功能正常发挥和生物多样性保护的各类林地利用方式和资源开发活动;严格控制林地转为建设用地,逐步减少城市建设、工矿建设和农村建设占用林地数量;通过生态脆弱区和退化生态系统的修复治理,积极扩大和保护林地,逐步增加森林比重。

2. 3. 1发展方向该区地处科尔沁沙地南缘,风沙危害严重。因此,应以防风固沙为重点,在宜林荒山大力营造山杏、油松、沙棘防护林,在河滩宜林地大力营造以杨树为主的用材林,做到山、水、林、田、路综合治理,构成实用高效的防护林体系。

2. 3. 2管理措施加强森林经营抚育、护林防火工作,加大封山禁牧力度,巩固现有资源,做好植被的恢复和培育工作。

2. 4禁止开发区

将青龙河省级自然保护区以及牛河梁红山文化遗址定位为禁止开发区。此区严格控制人为因素对禁止开发区自然生态的干扰,严禁任何有悖于保护目的的各项林地利用活动,禁止开发区内各类建设项目,确需占用林地的,要组织论证评估,尽量缩小使用林地规模。禁止各类项目占用1级保护林地。

2. 4.1发展方向按不同的立地条件和树种优势,进行有针对性的保护利用,对现有的山杏;林龄较长的进行平茬改造,对中幼林进行抚育管理,对河流两侧杨树“小老树”进行皆伐改造。通过以上措施加大水源涵养林、水土保持林的功能和作用。

2.4.2管理措施对现有林进行保护,改善林分结构,加强封山育林管理工作。

3结语

林地保护利用规划是林业长远规划的内容之一,是实现林地科学管理、优化用地结构、保障生态用地、提高林地利用效率的基础。科学的划分是因区施策的基础,只有科学安排各区域林地的利用方向,才能因地制宜发挥区域优势,实现青山常在,持续发展的目的。

篇6:浅谈机械制造消防安全管理的现状与对策

浅谈机械制造消防安全管理的现状与对策

客观全面地分析了机械制造普通存在的火灾危险性,同时指出了机械制造业的消防安全管理中存在的诸多问题,并针对这些问题,提出了具体的`指导性意见.

作 者:张文宏  作者单位:哈尔滨市公安消防支队,黑龙江,哈尔滨,150001 刊 名:黑龙江科技信息 英文刊名:HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期): “”(22) 分类号: 关键词:机械制造业   火灾隐患   消防安全管理  

篇7:消防安全管理与消防监督管理模式创新论文

摘要:随着我国经济的不断发展,农村人口逐渐向城市转移,城市居住人口累积增加,城市化进程不断深入,高层建筑建设也不断增多,消防安全事故发生的概率也在逐年攀升。在一定程度上,人口与建筑的密集均为城市消防安全带来了难度与挑战。因此,在现行的消防工作条件下,我们应该加强消防安全管理,完善消防安全管理制度,普及消防安全理念,减少消防安全事故的发生。本文通过简析消防安全管理现状,继而对我国消防安全管理中所存在的问题做了归类,最后提出了针对消防监督管理模式的创新,为我国消防安全工作的顺利开展提供参考。

关键词:消防安全;监督管理;安全事故;法律制度

经济的快速发展带来了方便快捷的生活,例如城市大型建筑物的增多不仅美化了城市的面貌,也给人们以现代化的感受和体验。随着楼宇的功能和布局日益复杂化、多样化,安全问题逐渐成为人们最为关注的问题。有数据表明,随着社会的发展,消防安全基础设施已经出现落后的情况,消防安全事故频发给人民生命财产安全带来隐患,消防安全管理的传统方法日渐跟不上现代社会发展的速度和人们生产生活的要求,因此,要向让消防监管走上与经济发展和社会进步一致的发展轨道,就必要在管理理念、方法、措施上不断创新,完善消防安全类设备,强化消防安全人员的培训,寻求消防安全监督管理模式的转变与革新。

1我国的消防安全管理现状

近年来,我国消防安全事故频频发生。根据公安部消防局统计.相比,全国火灾事故数有所下降。同比20,火灾发生次数下降比例为14.5%,死亡人数下降比例约4%,受伤人数下降比例约26.5%,产生的直接财产损失下降比例达16%。尽管消防安全监管的问题,被纳入了全国人民代表大会的议题上,并对其相关内容做了深入讨论,但我国的消防管理仍然存在三个方面的主要问题。首先是目前我国消防安全的基础设施普遍落后,难以满足社会需求;其次是我国消防安全的保障功能并未完全体现;最后是我国人民普遍消防安全意识淡薄。

2现行消防安全管理中存在的问题

当前,我国消防安全管理存在的主要问题有以下几个方面。第一,我国安全事故是在近些年呈现增长态势的,传统处理方法已经跟不上现代社会发展步伐,给经济转型升级带来很大的困扰。主要的差异性表现在:①许多单位对待消防安全处理的传统方法是重视经济利益,忽视安全生产。这种意识形态上的轻视态度导致了对安全工作的忽视,包括各种巡查的敷衍了事,疏于消防设备的养护等等。②对消防安全法规视若无睹,违法违规行为频发。这些年来虽然消防安全工作取得了很好的成效,但是一些问题依然存在:一些商场或者影院、宾馆等将安全设施随意改造,安全通道被占用。防火门等安全设施被破坏无法使用。例如在一起重大火灾事故的现场,其本身就是一个违章建筑,在经营中,电动轮机的电气发生了故障,本应起到撤离作用的安全通道由于摆放了橱柜等,延误了楼上居民的撤离,因此火势迅速蔓延,造成了十数人死亡、财产遭到重大破坏的严重后果。③在消防安全管理工作中,管理人员缺乏过硬的专业素质,导致一些单位的安全负责人本身不具备专业的消防安全资质,而且流动性比较大。消防安全部门或者负责人往往是兼管和兼任。消防管理水平良莠不齐。第二,我国的基础消防设施建设不够完善。不少城市存在消防站少、消防装备落后等问题。贻误了消防安全事故救灾的黄金时间,不利于消防安全抢险救灾。第三,政府的公共消防安全服务职能缺失。我国的消防安全管理与监督相对处于弱势地位,同时,政府的公共消防安全意识薄弱,实际工作中有很多疏漏与形式工作。尤其在市场经济体制下的当代,一切更以利益为导向,却以消防安全事故作为了代价。第四,我国消防安全的相关法律法规制度并不健全。尽管就目前而言,我国已颁布了很多类型的消防安全法规,但在法律体系建设方面,仍然有诸多不足。同时,在涵盖范围与标准大小等方面,也应逐步完善和斟酌。

篇8:消防安全管理与消防监督管理模式创新论文

①对社会场所中必须的消防安全设施,尤其是人员密集地区和场所进行大力整改。摒弃传统的管理模式,加强警力配备。例如某地消防支队采取的“一卡式”管理模式,就是对管理分级分类,省级消防管理部门根据生产特点、规模以及消防安全隐患几率进行分级管理。根据管理制度的制定和奖惩办法、评定办法来对各级地方消防安全管理部门进行分级管理。根据隐患大小对各级单位进行奖惩与考核,形成了有序的消防监管系统。②由政府投入加强社会消防检查队伍建设。这种社会消防检查队伍的创新是安全检查工作对传统模式的突破。通过消防安全办公场所的建立,消防责任的层层落实,消防检查队伍弥补了过去人员不足、力量薄弱的局面,形成了政府与社区联动的消防管理模式,消防管理工作被推上了新的高度。上海佳和社区以政府为主导,消防机构为引导,组织社会力量组成消防检查队伍,有效解决了消防管理工作任务重、监管力度不足的问题。如今,这支检查队伍目前已经拓展到了社区居委会一级,通过检查队伍的工作开展,人们的自我保护意识得到更好的提高,消防安全管理能力也得到很大的改善。③采用共同决议和公共服务的模式,是对公共治理理念的延伸与拓展。针对我国消防管理力量薄弱,社会参与度不足的现状,采用消防监管主体多元化的模式才能让社会整体提高安全意识。因此,主体多样化是社会消防监管模式转型升级的创新举措。消防部门变成了监管部门,监管体系引入了竞争机制。消防的公共服务能力得到提升,预警机制和安全引导被提上了日程。尤其是社会志愿者队伍的加入,为国家消防公共治理带来了新鲜有力的力量。如图1所示。图1说明:对新时期消防工作出现的新情况、新问题,不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式:全面推行消防行业特有职业技能鉴定工作,落实单位消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度;鼓励试行消防安全检查师制度,将单位的.消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容,推动单位自觉做好消防工作。④对消防监督管理工作进行划等级分类管理。消防安全的分级分类管理,是通过针对消防安全监督的具体工作,将政府部门的消防监管责任落到实处。通过对工作的分级分类管理,逐步使消防监督管理更加科学、更加规范、更加精确。建立起“重点突出、监管有序”的监督机制,提高监督执法的工作效率,以及政府机构单位消防安全管理的总体水平,奠定坚实的防控火灾的基础。分级分类管理的实施方法,就是将消防安全分类管理,根据不同类型、不同要求,对单位采取消防安全综合评价。通过定量和定性方法的结合,评估单位组织的消防安全管理体系中的科学性、合理性。同时,公安消防机构利用评价结果,做出科学预警的判断,据此形成区域性的消防安全形势分析报告,然后定期向社会公众公告。

4结语

由于城市消防安全事故的频频发生,直接与间接地对我国经济发展造成了难以弥补的经济损失。因而在经济不断发展的同时,消防安全管理不可不重视。一方面,政府机关单位需要加强消防安全管理与监督;另一方面,也应加强国民的消防安全理念与意识,控制消防安全隐患,从根源上扼杀消防安全事故的种子,降低消防安全事故发生的频率。同时,借助创新的消防安全监督管理模式,提高我国的消防安全管理水平,促进消防安全建设,为我国社会主义事业的发展保驾护航。

参考文献:

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[2]陈晨.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探讨[J].科技传播,,22:148-149.

[3]黄子鹏.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].电子制作,,22:82.

[4]谢玉印.简析消防安全管理现状与消防监督管理的创新模式[J].消防界(电子版),,01:47-48.

[5]巫立斌.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].电子世界,,18:63-64.

篇9:消防安全管理现状与监管模式探究论文

消防安全管理现状与监管模式探究论文

摘要:近几年来,随着经济的发展,愈来愈多的小区楼房如雨后春笋般的出现在我们的眼前,由于人们生活水平的提高,大量电器设备的使用,使得消防事故频频发生。本文围绕消防安全的现状作出简要分析,同时对消防监督管理模式提出了笔者的几点看法。

关键词:消防安全;现状;消防监督;管理模式

1前言

自古以来,火灾一直是对人民生活和财产造成严重威胁的一项灾害,同时也是最容易发生一项的事故。消防工作和人们的生活息息相关,不管是发生在山区的森林火灾,还是在居民楼发生的意外失火都会对人民群众造成或多或少的影响。所以,消防安全管理对我们的生活和社会的和谐稳定具有十分重要的意义。但是,现在的消防安全管理方面还存在着一些问题需要我们继续解决,只有将这些潜在的安全隐患解决掉,人们才能更住的更放心,活的更安心。

2消防安全管理现状

据我调查分析,目前我国消防安全管理存在五个主要问题:①相关部门对消防安全知识的宣传力度不够;②民众消防意识薄弱;③消防部门内部对消防人员的管理不足;④在某些地区或楼层的消防安全设施比较老旧;⑤消防法规制度不完善。

2.1消防安全知识的宣传力度不够

目前我国人们的消防意识正在逐渐加强,越来越多的人愿意去了解消防安全知识,但在消防安全知识宣传方面还是存在一些问题。现在我们宣传的途径主要是写标语,发传单以及广告的形式,虽然这些方法在一定程度上有作用,但是这些都是形式上的,很难引起人的重视。并且宣传的只是一些理论的东西,民众不能亲身实践,这就很难对民众产生影响。在给人们讲述怎样使用各种消防设备时,口头的讲解很难让人们理解到底应该怎样使用,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”说的就是这个道理。

2.2民众消防意识薄弱

随着我国的飞速发展,人们对自己的生活水平要求越来越高,人们的生活也是越来越便利。然而家用电器和煤气液化气的使用让我们生活在一个充满危险的环境中,但是这种危险毕竟是潜在的,我们很容易将其忽视,因为我们脑海里没有这个意识认为在家使用电器也会发生火灾。火灾在我们的身边十分的普遍,我们经常可以在网上看到某地液化气爆炸造成火灾有几人受伤的消息,还有因为用电量过大引起的火灾,这类新闻比比皆是。甚至在校园中也曾发生火灾,比如发生在天津中医药大学宿舍的一场火灾,这是由于线路老化再加上学生使用大功率电器引起的,幸运的是没有人员伤亡。但现在仔细想来,学校宿舍必然是有消防设施的,那么为何在起火之时没有人及时将火扑灭,究其原因,应当是当时没有人想到可以使用灭火器,或者是不明白怎样正确使用灭火器。通过种种实例不难发现人们的消防意识真的是非常薄弱,就连是国家栋梁的大学生消防意识也不高。

2.3对消防人员的管理不足

当今社会火灾频频发生,使得消防人员的工作量就大大增加。消防工作本身就是一个十分危险的职业,它需要有勇气有当担的人才能胜任,但从薪资方面来讲,消防却是一项低收入的工作,再加上工作量大,所以很多的消防人员会选择辞去这个工作而转行做一个高收入零危险的工作。这就导致了消防人员的变动很大,消防人手不足,而新入行的消防人员又没有很好地专业知识和实战经验,导致消防人员的素质参差不齐,在工作时难免会出现这样那样的问题。

2.4消防安全设施落后

一些居民楼因为年代久远,再加上现在的一些物业对消防安全设施疏于检查和维修,很大一部分设施老旧,不好使用甚至没有用。我们知道,在发生火灾之后,消防安全设施是保障安全的重要工具,如果消防设施质量不好,那就会因为抢救不及时增加人们的损失,甚至耽误灭火救人的最好时机,增加人员伤亡;反之,一个好的.消防设备会大大增加生还的机会。比方说,在某次消防检查时,我们发现由于一些楼房在建时,楼层是较低的,那些消防设施是按照原来的建筑设计制造的,但是后来因为扩建,加高了楼层,但是那些消防设备却没有做相应的改变,这就造成了在某些地方是消防设备不能顾及到的,给这栋楼埋下了安全隐患。

2.5消防法规不完善

我国现在的消防法规存在很多的问题,很多的消防法规不够全面,而且不能够适应时代的发展。有一些企业对消防安全的工作不太上心,在消防监督中,因为大家都是同事,彼此都比较熟悉,不愿意或者不敢对他们做出惩罚,这就让法规变得形同虚设,大家都认为这样做不会受到什么惩罚便不会改正,久而久之人们的消防安全意识也就降低了。

3消防监督模式探究

由于火灾的频繁发生,消防工作量大量增加,消防监督模式也应该做相应的变化来适应改变的现状。我们需要不断地去探索寻找最适合我国现状的消防监督模式,才可以更好的做好消防监督检查的工作。想要解决好这个问题就应该从源头找起,在根本上解决存在的问题。

3.1对消防监督管理工作进行划等级分类管理

划等级分类管理指的是将消防安全的监督变成树形结构的分级管理模式,也就是说政府和消防部门对社会上的企业或者划分区域进行监督,他们再对他们的下属进行监督,还可以各部门之间互相监督。这种监管模式大大减少了消防部门的工作量,将企业与消防部门联系在一起,让企业自己组织人员对其消防设施进行排查,如若发现安全隐患则逐级上报。此外,消防部门还需要和各企业协商好,通过沟通或者签订协议的方式来实施这种树形结构的管理模式,还应该制定一些惩罚措施,一旦那个部门出现差错,必须要承担相应的责任。并且消防部门要对企业的消防安全信息员进行指导,让他们能够在管理中更得心应手。同时,可以根据火灾的性质或者火灾的程度进行分类管理,再分析不同的场合可能存在什么样的安全隐患,然后对这些安全隐患进行一一排查和解决。

3.2对人员管理进行改革

想要做好消防工作,那么消防人员必不可少。在管理消防人员时,可以根据工作了的多少,适当的提高消防人员的工资。消防工作是一个伟大的工作,它需要受到人们的尊重,他们的付出应该得到回报,消防人员也需要养家糊口。另一方面,也要加强对消防人员的培训。现在一些消防人员素质较低,专业知识不够,而且还缺少实际经验,所以需要对消防人员进行知识和实践相结合的培训。将进行理论培训的消防人员分配到不同的地方进行消防安全排查,增加消防人员的灭火救援实践经验,让其成为高素质高水平的社会精英。

3.3加大宣传力度

参与消防,人人有责,我们应该鼓励更多的人民群众参与到消防安全的队伍中来。可以加大对消防安全的宣传力度,比如通过讲座对消防设施进行实际操作,增加人们对灭火设施的认识和使用,同时增强人民群众的消防安全意识,即使在遇到火灾的情况下也能够保障自己的安全,将火灾造成的损失减少到最低。3.4加强消防安全设施建设政府应该更加重视消防安全,提供更多的资金来支持消防安全。消防部门需要不定期的对楼层进行检查,特别是那些修建已久的建筑,更要特别仔细检查,发现了问题及早处理。另外在一些公共场所,公共消防基础设施也要进行排查和维修以保障民众安全。3.5加强消防执法规范化建设①要完善已有的消防安全法,让其能够适应现代的发展。②在消防监督方面可以实施互相监督的方法,让上下级之间、各部门之间相互监督。③提高监督人员的素质和执法水平,让他们真正做到不徇私,坚持公平公正公开,坚持为人民服务。

4结语

总而言之,消防安全关系到人民群众的生命健康和财产安全,每一个人都应该重视起来,积极了解消防安全知识。消防监督管理模式需要不断地创新来适应不同的现状,一个适合的、好的消防安全管理模式,能更好的开展监督工作,能大大减少火灾事故的发生,才能更好的保障人民的生命和财产安全。

参考文献

[1]孟牒,王素芳,刘金金,崔藤耀,韦飞祥,姚浩伟.基于心理学的大学生消防安全认知调查分析[J].科技通报,,33(04):223~226+265.

[2]谢荣进.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探析[J].消防界(电子版),,4(03):71+73.

[3]刘林.高层建筑的消防安全管理研究[J].消防界(电子版),2018,4(01):63+65.

篇10:教育与管理系初教文科班社会实践报告

时间飞逝,寒气逼人,寒假在不知不觉中到来了。在学校,主要是学习专业知识,利用每次活动的机会表现自己,增长自己的经验。但我深知在学校学到的经验远不足以将来在社会上立足,所以我要利用寒假时间到社会中实践,积累更多的经验,进一步提高和完善自己。

放假回到家除夕将至,虽然给予我的空闲时间不多,但是我不会浪费这些宝贵的时间。经朋友介绍,我来到了一家当地私人开的机械厂寻求机会,这个工厂是专门生产小四轮的。因为春节将至,厂里的工作都基本停止,若想进到他们的生产一线了解他们的工作情况是有一定难度的。而且我发现,这个工厂里的员工大部分都是男工。厂里的负责人知道我的来意后他自己为我的这种精神所感动,但是他不能安排我到一线的岗位上让我体验工人们的辛苦,但他可以带我去参观他们各个岗位的工作。虽说当时得知不能下到岗位上实践心里是有点失落,但老板的热情和帮助我又从新振奋起来。

来到生产车间,一眼望去都是清一色的男工,女工寥寥无几。而且,车间里都是一股机油味,工人们都躺在车床下工作,身上的衣服都沾满了黑漆漆的油漆和机油。我这下才明白为什么这个厂里男工居多。他们并没注意到我们的到来,全身心的投入到工作中。听负责人说,他们都是从离工厂比较远的地方来的,最远的有将近100公里。为了养家糊口,他们无从选择,早上8点钟上班,他们5、6点钟就得从家里出发,从没发现迟到现象。而晚上大概有8点钟才回到家,他们从没向厂里抱怨过。他们工作认真,不怕苦不怕累,热爱自己的职业、热爱自己的岗位。我听完负责人的讲述不禁对他们产生敬爱之情,他们是我学习的好榜样。他们凭借自己勤劳的双手创造生活,追求自己想要的生活,不畏艰辛,风里来雨里去,坚守自己的岗位,也许会有些迫不得已,但他们从不厌烦这种生活,厌烦这种工作。这正是我需要向他们学习的地方,出了社会以后,一定要吃得苦,从一线开始做起,热爱自己所从事的职业。

因为工厂还是在生产,所以我们不可以停留太久。我们便走出了生产基地,当时,负责人的.话久久的在我的耳边回荡,脑海里浮现出他们风里来与离去的情形,他们给我的启示实在很大。在准备离开的时候,负责人语重心长地对我说了一些话,他叫我努力学习,珍惜学习的机会,有了文化知识出来工作就相对轻松一些,一定要肯吃苦,能放得下自己的架子,勇敢的面对生活带给我们的挑战。

虽然这次实践不是真正意义上的实践,但我觉得他胜似真正意义上的实践。这次实践是我在学校里学习学不到的,我会牢记这一次实践,记住勤劳的工人们,记住负责人的话,我会把他们的这种精神带到学习中来,努力的提高自己。

篇11:我国旅游管理专业本科教育的问题分析与发展策论文

我国旅游管理专业本科教育的问题分析与发展策论文

近十余年来,我国旅游业发展迅速,已成为一支新兴的经济增长力量。旅游业的发展,极大地推动了旅游人才教育事业的发展,目前已经形成了研究生、本科、专科和中等职业四个层次的教育体系。除了国家办学力量之外,还有民办大学、成人教育等,这些旅游院校、系或专业为我国旅游业培养了大量的旅游管理及服务专业人才。从社会反映来看,研究生、专科生和中等职业学生基本得到了社会的认可与肯定,但旅游管理专业本科生的社会反响却不好,处于一种较为尴尬的局面。⑴作为培养旅游本科人才的旅游院校和旅游教育工作者,对这个问题应该高度重视并进行深入研究,分析旅游本科教育存在问题的原因,并探索旅游本科教育可持续发展的策略。

1 旅游本科教育的突出问题

1999年,我国旅游高等院校为209所,到2006年底则有762所,增长极为迅速。在我国旅游高等院校数量迅速增加的同时,本科教育却凸现出一些日益尖锐的问题:

1.1旅游管理本科毕业生行业就业率低,流失率高我国旅游业的快速发展,迫切需要大批量的专业人才,尤其是具有现代经营管理水平和开拓能力的中高级管理人次,但是以培养旅游管理人才为目标的旅游高等院校培养出来的本科生,却很少留在旅游企业。汪见明的研究表明:历年来旅游专业本科毕业生在行业内就业的人数比例一般在10%-20%之间,两年后仍留在旅游企业工作的还不到20%。旅游本科毕业生在旅游行业的低就业率以及高流失率现象与旅游行业蓬勃、快速发展的现实形成了鲜明的对比。

1.2旅游管理本科毕业生缺乏竞争优势

即使是旅游管理专业的毕业生想进入旅游企业发展,在旅游企业的招聘和使用中也不具备竞争优势。旅游业是非常具有综合性的行业,各企业需要的工作岗位除了旅游管理专业的学生外,其它专业的学生也能胜任,如旅行社的导游工作,外语、中文、历史专业的学生也能做。甚至某些岗位,旅游管理专业学生还有可能竞争不过其它专业的学生。林海英在其研究文章中以亲历的旅游景区招聘为例说明这一问题:某景区需要招聘旅游市场营销人员、计算机和文秘工作人员以及表演队的主持人。在笔试和面试时,工商管理专业的学生竞争市场营销策划岗位,经贸外语专业学生竞争文秘与主持人,计算机专业学生竞争计算机和文秘工作,具有很强的竞争力。旅游管理专业学生所能从事的工作,其它专业的毕业生都可以从事,而他们却难以明显优势去竞争其它专业领域的相应工作结果造成旅游专业本科毕业生就业的选择范围日渐缩小,在工作岗位上的竞争能力不强,不利于个人长远发展,而这种示范效应又给以后的学生带来较大的负面影响。

1.3旅游管理本科专业发展困难

由于前面提到的旅游专业本科生就业缺乏竞争优势,该专业有被社会和学校边缘化的倾向,这使得旅游院系的招生情况每况愈下。选报旅游专业的学生越来越少,有的学校已经出现了旅游专业招不到学生的现象。因此,有的学校缩小规模,减少招生人数;有的学校的旅游院系与其它专业合并,甚至停办旅游专业;部分旅游专业的本科学生不安心本专业的学习,在校学习期间要求转专业。这样就形成了恶性循环,使旅游院校的办学处于了十分尴尬的境地,以至于有人开始怀疑旅游管理专业本科教育存在的必要性。

2 旅游本科教育问题突出的原因

旅游管理本科教育的尴尬或者不成功已经是教育界的一个不争的事实。不少学者对其原因进行了研究和探讨,但大多侧重从学校专业教育的角度进行探讨,而笔者认为,导致旅游管理本科教育问题突出的原因是多方面的,既有学校教育的问题,还有教育管理和社会环境等方面的因素在起作用。

2.1旅游高等教育的发展仍是“外延式”的增长模式随着我国高等教育扩招政策的推行,旅游高等教育的总体规模扩展很快,旅游高等院校数量、在校生数量均在不断扩大。从表1可以看出,2001-2005年这五年期间,我国旅游中等职业学校数量减少了23.5%;而旅游高等院校数量则呈现强劲的增长势头,增加了122.8%,在校生人数增加了201.8%。“高等教育热、职业教育冷”的现象在旅游教育中表现得非常明显,这虽然说明了高等旅游院校的规模在不断扩大,但也反映了旅游教育结构的不平衡。从行业的现实需求来看,旅游企业需求量大的往往是技能型、服务型人才,这与旅游中等职业教育的培养目标更为吻合,但是高等教育增长却反常地超过了中等职业教育。另外,校均在校学生人数的增长幅度远远低于旅游高等院校总量的增长幅度,这反映出单个旅游院校的规模虽有扩大,但发展仍然比较缓慢,旅游本科教育的发展仍然是“外延式”数量增长模式,而非“内涵式”的发展道路。这种外延式发展的结果就是:各地的普通高等院校纷纷组建或改建旅游系(专业),但成立后由于受办学条件、师资力量等多种因素的限制,旅游高等教育的质量难以提升,难以培养出适合旅游行业需求的人才。

2.2旅游本科教育存在培养目标定位不明确、课程设置不科学、师资队伍不精等问题

(1)培养目标定位不明确

旅游本科院校在按照教育部的培养目标要求进行培养目标设计时,往往会出现一些问题:首先,应该培养应用管理人才还是理论研究人才,缺乏明显的目标定位;其次,即使是明确了以培养应用型人才为目标的旅游本科院校,由于缺乏对旅游行业的深刻理解,其培养目标往往与市场需求脱节,培养出来的本科生显示不出已有的水平和能力,难以适应旅游行业和社会对旅游专门人才的需求;再次,在目前的高等教育中,存在不顾旅游企业的接受能力和对人才的实际需求,盲目攀升办学层次、争办旅游本科教育的现象,导致培养出来的大量本科毕业生去干专科生甚至是中专生的工作,一方面造成人力资源的浪费,另一方面,本科生不安心于服务性的工作,造成人才的大量流失。

(2)课程设置不科学

由于培养目标不明确,课程设置就容易出现各种偏差:一是基础课程、专业基础课程、专业课程设置时,原本应该重点加强的学科基础与专业基础课程,却被大大压缩,用更多的课时进行专业课程的学习。由于学生过早、过多地进行专业学习,造成旅游专业一些本科生的理论基础不够扎实,知识面窄,学习能力不足,走上工作岗位后缺乏发展后劲。二是专业课程设置上为了与旅游专科教育和中等职业教育相区别,特别注重理论知识的传授,忽视了对学生进行行业素质和能力的培养,使本科生花在适应旅游行业相关岗位的时间较长,不利于其尽快脱颖而出。

(3)师资队伍不精

作为旅游人才的培养加工者,旅游管理本科教师除了应该具有教师的基本素质以外,还应具备一定的实践经验。在德国,从事高等职业教育的教师,除了要具有博士学位外,还必须有5年以上从事专业实际工作的经历。而在我国,目前活跃在旅游教育战线上的主力军是高校的硕士、本科毕业生以及半路出家的教师,他们几乎都是一毕业就直接到学校工作,少有旅游岗位上的工作、实习经历。另外,由于受到学历等条件的限制,一些具有丰富工作经验和较强能力的行业人才却不能进入高等院校任教。这就使得本科教学趋于理论化,理论与实践脱节,培养出来的人才自然缺乏竞争力。

2.3旅游管理专业学生的学习目标和职业定位比较盲目

针对某些高校旅游管理专业学生的学习状态的调查显示:在读的旅游管理专业学生,即在培养中的旅游人才,对旅游管理专业的认知状态经由不同学习阶段产生了变化,但总体学习目标及职业目标还都比较盲目:学生对本专业的最初认识都限于导游、四处游玩;经过一段理论学习之后意识到旅游的产业性质、旅游企业的经营管理、旅游资源的开发保护等诸多问题,涉及较多的专业方向是企业管理性质较为浓厚、相对正规的.酒店管理、旅行社管理方向,但会感觉专业涵盖范围博而不专,基础不牢固、实践经验太少,自主学习的难度太大;经历过实习环节所从事的一线劳动岗位工作之后,大部分学生选择放弃旅游相关工作,要么是对旅游业艰苦的基层工作的心理准备不足,要么是对基层岗位的管理成分太少而感觉无法实现自身价值、缺乏学习及工作动力,要么是对旅游业基层岗位的薪资水平不够满意进而希望跳槽到其它行业,要么是希望通过考研来摆脱现在“高不成,低不就”的尴尬境地。旅游管理专业本科生普遍存在的学习目标混乱、职业定位盲目的现状却与旅游业界需求高质量实干人才的状况形成鲜明反差。学生自身的盲目状态也导致了教育单位旅游专业人力资源培养的能耗比相对其它专业较高,专业教育资源造成较大的浪费。[4]

2.4旅游行业的状况和社会环境对学生选择旅游管理专业不利

很多旅游企业在引进人才时,只看重被招聘人员能否马上胜任基层岗位的工作,这就使得旅游专业本科生在与具有一定技能的专科生、职高生竞争时缺乏优势;企业也不愿意花更多成本继续培养员工,使得本科毕业生感觉缺少发展空间,因而缺乏学习及工作动力。

目前我国旅游业发展还不成熟,很多行业都存在市场不规范、从业人员的待遇较差、权益得不到保障等问题。例如:酒店一线员工的收入水平普遍比较低;旅行社经营管理问题严重,导游大多数是兼职,没有固定收入,在工作压力极大的情况下还不能被社会所认同。加上我国社会普遍存在的传统思想,认为旅游行业的工作都是服务性质的工作,社会地位低下,这就影响了学生选报旅游管理专业,使得本科毕业生不愿意到相关企业工作。

3旅游管理本科教育的发展策略

遵循教育的基本常识,作为一个完善的旅游高等教育体系,本科教育是不可或缺的一个环节。尽管我国的旅游管理本科教育出现了一些问题,但在分析问题及原因的基础上,我们也应当能找到一些我国旅游管理本科教育的发展策略。

3.1教育管理部门应控制总体规模,走“内涵式”发展道路

如何在旅游高等教育已经颇具规模的情况下,对教育资源进行有效合理配置,使旅游高等教育体系合理布局,发挥其最大效益,教育管理部门的宏观调控作用至关重要。

对此,已有学者提出,走“内涵式”道路需要控制规模、调整结构。[3]首先是规模的控制。教育管理部门应根据实际情况制定出科学的旅游高等院校建设和发展规划,在审批时把握好尺度,既让旅游高等院校教育有适度的超前发展,又对快速的数量扩张有适度控制,以期与旅游业的发展相协调。与此同时,加大扶持力度,提高旅游本科院校的办学质量,力争培养出一批特色鲜明,得到旅游行业公认的知名品牌院校。其次是结构的调整。目前,各高等院校纷纷升格或新建旅游本科院系(专业),具有很大的盲目性。教育管理部门应根据旅游业发展的实际需要,严格把好审批关,使我国的旅游教育体系形成金字塔形的人才培养结构。2006年,我国的旅游中等职业学校增加到941所,在校学生达37.37万人,规模又重新超过旅游高等院校,可以看出,我国教育管理部门已意识到这一问题并开始进行调整。

3.2旅游高等院校应从培养目标、教学方式、师资队伍、培养渠道等多方面进行改革和完善

(1)培养厚基础、宽口径的适用型人才

目前,旅游院校的专业设置和人才培养目标大体可以分为两种模式:一是综合性大学的培养模式,二是职业学校的培养模式。[5]在进行专业和人才培养目标设置时,各旅游本科院校不应盲目采用哪种模式,而应该根据本院校的性质与办学目标,设置切合实际的专业和培养目标。但是从市场对人才的需求现状和前景以及从学生面向社会参与竞争的长远发展后劲来看,学科的基础理论与专业理论应是旅游本科教育的主要内容。在专业设置中需要加强管理学、经济学等基础学科的教育,在保持旅游学科知识体系相对完整的前提下,应注意加强专业基础课的教学,对工商管理类、经济学类以及旅游学类的核心课程投入较多的课时,为学生打下深厚的发展基础。而对于旅游专业课,则应贯彻“少而精”的原则,注重专业课程的整体性和科学性。这样才能体现本科层次“厚基础、宽口径”的人才培养目标,使旅游本科教育的专业与培养目标设置具有适用性、前瞻性。

(2)加强本科生的实践能力,培养其综合素质

在强调旅游本科教育的基础理论与专业理论教育的同时,还应该加强行业基本技能训练,培养其实践能力,使学生在毕业后能尽快适应岗位要求。这主要是通过实践教学环节来进行培养的。旅游本科院校首先应加强实验室建设,为学生提供校内的基本技能训练场所;其次,对一些实用性强的专业课程,要采取灵活的教学方式;最后,要建立自己的实习基地,充分发挥毕业实习的作用。

保持旅游业可持续发展的关键因素是旅游人才必须具有很强的综合素质。培养学生的综合素质,使之具备良好的职业意识、扎实的专业理论和娴熟的操作技能,这样的学生才能够有条件在旅游企业中充分施展才能。学校要积极引导学生树立正确的职业道德意识,培养良好的敬业精神,良好的心理素质,增强服务意识,注意仪容仪表,说话文明礼貌,培养吃苦耐劳的品德和较强的组织纪律性。

(3)加强师资队伍建设

高素质的旅游专业教师是培养高素质旅游人才的保证,是旅游院校提高教学质量的关键。要培养出一流的学生,就必须拥有一流的教师队伍。优秀的旅游管理专业教师应该是“双师型”的专业教师,既能熟练准确传授课程知识,又具有较强实践指导能力。

旅游院校应鼓励或要求旅游专业教师在不影响正常教学工作的前提下,到优秀旅游企事业单位兼职锻炼;或者全职到优秀旅游企事业单位工作1—2年,系统地获取实践经验和最新的行业信息,塑造“双师型”教师;或者输送部分优秀年轻旅游专业教师到国内外的旅游专业办学经验丰富、实践教学有特色、专家学者集中的重点院校去深造和进修,以保持办学活力,加强校际间的交流与沟通。从长远来看,通过造就不同层次的“双师型”教师,还能破除“服务技能无科研”的传统认识,打造出擅长由“现象”升华至“理论”层面的高素质的研究队伍体系,逐渐形成在自身上的学术研究带头人以及合理的学术梯队,进一步为旅游院校各层级的“特色化”人才培养战略做出智力支持。

(4)人才培养渠道的多元化

其一,积极拓展校企联合的产学研相结合的人才培养渠道。以暨南大学中旅学院为例,它由中旅集团系统的六个单位出资兴办起来的,随着近两年旅游人才市场需求的变化,把培养综合型、高素质旅游人才作为主要目标,现只招本科和研究生。其校企联合办学形式体现出较强的教学资金及资源优势,并且成为目前国内唯一通过国际认证的旅游管理专业的教育单位。这种把企业的实践经验、资源与学校的师资力量结合起来的模式,对我国旅游人才培养具有全新意义。

其二,不同层级人才培养目标的旅游院校还需要积极到当地旅游企业去“挖人”,聘任一些担任过重要职务的管理者和经验丰富的优秀员工来校授课。这些来自于企业的兼职教师,讲课很有特色,言之有物,生动形象,实用性强,且可以进行案例教学,把行业中新发展、新动态、新问题带进课堂中,这样授课的收效非常好。

其三,旅游院校还可以通过签约的形式网罗旅游教育专家级人才,在不变更其所属人事关系、户籍等前提下,根据专业设置及课程结构的需要吸引知名专家、教授来校工作,让他们讲授本专业的前沿科学技术,并结合自身工作实践对学生进行创新教育及技能培养。

其四,旅游院校应与多家企业保持长期稳定的合作关系,并建立起“选拔+培养+实习+就业”的旅游人才培养加工模式。以北京石油化工学院旅游系为例,他们与20多家企业联合建立了开放性旅游实践培养体系,促进人才就业。[4]

在此,笔者也仅从教育管理部门和旅游高等院校的角度提出了一些解决我国旅游管理本科教育问题的措施,但正如前文所述,导致旅游本科教育问题出现的原因还包括企业人才理念偏差、旅游行业发展不成熟、社会认可度较低等多方面的因素。要解决这些问题,笔者认为需要社会企业、政府部门、各界人士的共同努力,这将是一个长期的过程。至于如何针对影响旅游本科教育的社会环境问题提出一些具体而可行的对策,还需要有进一步的深入研究。

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