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乡镇企业发展情况调查报告

2023-10-03 07:45:42 收藏本文 下载本文

“danny1127”通过精心收集,向本站投稿了18篇乡镇企业发展情况调查报告,以下是小编为大家准备的乡镇企业发展情况调查报告,希望对大家有帮助。

乡镇企业发展情况调查报告

篇1:企业发展调查报告

最新企业发展调查报告

企业是经济增长的重要助力与反应之一。关注企业的发展,不仅关系到国民的就业,而且关系到国民经济的增长,以及国家综合实力的上升。因此,对于企业发展一定要高度重视。下面是小编今天为大家整理的最新企业发展调查报告,希望对大家有所帮助。

一、乡镇企业聚集基本分布情况

目前,xx形成了特色产业群体有近百个,其中有一定经济规模的产业群体42个左右。,xx州的产业集群分布在:以兴义、顶效、安龙等县(市)为主的以农副产品加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建材等产业集聚发展区。

二、乡镇企业聚集规模情况

“十五”以来,xx州坚持把乡镇企业发展与小城镇建设有机结合起来,积极引导乡镇企业集中连片发展,莲山 课件 有效带动了二、三产业的兴起,壮大了小城镇经济,促进了小城镇的快速发展。乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅相成、共同发展的格局,乡镇企业已经成为xx州加快农村城镇化建设的一个重要手段。xx市xx年就完成乡镇企业总产值xxxxxx万元,同比增长xx.24%:乡镇企业营业收入完成xxxxxx万元,同比增长xx.75%;上交税金xxxx万元,同比增长xx.69%。全市共有乡镇企业xxxxx个,从业人员xx余人,企业职工人均年收入超过xxx元以上。其中龙头企业xx个,从业人员xxxx人,乡镇企业总产值xxxx万元,较上年同期增长xx.23%;增加值xxxxx万元,较上年同期增长xx.02%;xx开发区到xxx年底,全区建设园区x个,分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园,入园企业xx家,xxx年实现乡镇企业总产值xx亿元;xx工业园目前已有电解锌、铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家,总投资达xx亿元,其中,利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼业,生产能力x万吨,可创工业产值xx亿元,创税收xxxx万元以上,解决xxxx余人富裕劳动力就业。同时,工业园的建设和发展还拉动了当地第二、三产业的发展。但是,也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约,不具备乡镇企业集聚发展的条件,如xxx等。实践有力地说明,发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接受的.一条重要渠道。

三、乡镇企业聚集区存在的困难及问题:

1、产业结构中,第一产业的农业产业化经营比重较低,第三产业发展滞后,主导产业不突出,支柱产业特色不明显;产品结构中,名特优新和高科技、高附加值的产品少、规模小;出口产品结构中,劳动密集型产品少,资金、技术密集型产品少;企业组织结构中,相当部分企业规模偏小,技术装备落后,管理水平低;资源结构中,未能充分利用我市的区位、人才、市场、信息优势,资源浪费与闲置并存,人才不足,科技创新能力差等问题尚未根本解决。

2 、工业产品结构较为单一,近年引进的企业多为硅锰合金、炼焦等高能耗的冶炼企业,科技含量不高,容易受到市场干扰。

3、农副产品加工企业少,规模小,实力较弱,带动性不强,较难实现农业产业化。

4、市场化进程相对滞后,与经济发达地区相比较,我市的市场化进程已明显滞后,健全的市场机制、公平的竞争环境、完善的服务体系、具有吸引力的优惠政策等方面与先进城市相比均有较大的差距。

四、乡镇企业聚集发展的主要特征

1、形成模式多样化。分析xx州乡镇企业聚集的形成,其发展模式概括起来主要有:一是资源优势型。主要是依托本地资源优势,培育壮大地方特色产业,并进而汇聚形成的产业集群。二是企业带动型。由龙头企业扩张裂变或带动而成。如医药制造产业集群、汽车销售和配件产业集群等。同时一些与产业集群相配套的专业化市场正在兴建之中,主要有农产品批发市场及果蔬冷藏保鲜、生姜系列产品深加工、芭蕉芋淀粉及系列产品加工等。三是“一乡一品”型。是在某个乡、镇或村出现某个产品的集中生产,形成“一乡一品”、“一村一品”的格局,比较典型的有兴义的仓更、沧江、洛万板栗产业集群、册亨的桐油等。

2、初步效应已形成。xx州乡镇企业聚集群已经有了合理的企业构成,涌现一批市场占有率较高的品牌产品,集群的效应初步显现。

篇2:全市乡镇企业发展工作总结

20xx年,全市乡镇企业户数(不含个体工商)为5991户,从业人员达到15.09万人;乡镇企业完成固定资产投资(投资额为50万元以上的项目)13.8亿元,新增固定资产12.73亿元。全市乡镇个体工商户为54820户,从业人员达到12.91万人,注册资本金为10.56亿元;个体工商户实现营业收入123.86亿元,实现上交税金2.26亿元。

全市乡镇企业中,营业收入超过1亿元的企业达19户,比上年增加3户;营业收入超过500万元的工业企业达到211户,比上年减少12户;实现产品出口的企业达到9户,实现出xx货值11408万元。

【运行情况】

全市乡镇企业(不含个体工商)完成总产值277.15亿元,增长25.5,其中工业企业完成总产值220.14亿元,增长65.1;

完成增加值77.12亿元,增长25.5,其中工业企业完成增加值62.88亿元,增长64.4;

实现营业收入234.39亿元,增长24,其中工业企业实现营业收入183.79亿元,增长59.4;

实现利润总额8.01亿元,增长18.1,其中工业企业实现利润总额6.49亿元,增长59.7;实现上交税金6.03亿元,增长35.8,其中工业企业实现上交税金4.96亿元,增长79.4;

完成出xx货值1.14亿元,下降54.9;

乡镇企业从业人员工资额达到13.52亿元,增长11.7。

【运行特点】

一是生产保持较快速度增长。

20xx年,乡镇企业继续保持较快发展,其中工业企业的生产增长尤为快速。全市乡镇工业企业(不含个体工商)完成工业总产值增长了65.1,比全市平均增速高39.6个百分点;完成工业增加值增长了64.4,比全市平均增速高38.9个百分点。

二是运行效益明显提高。

乡镇企业主要经济指标均比上年同期增长两位数以上,实现了速度与效益的同步增长。全市乡镇企业(不含个体工商)实现营业收入增长了24,其中乡镇工业企业营业收入增长了59.4;实现利润总额增长了18.1,其中乡镇工业企业实现利润总额增长了59.7;实际上交税金增长了35.8,其中乡镇工业企业实际上交税金增长了79.4。

三是项目建设步伐加快,生产后劲不断增强。

充分利用国家、省和市对企业技术进步、技术创新和产业结构调整的扶持政策和资金支持,加大了对企业的扶持力度。全市乡镇企业完成固定资产投资13.8亿元,新增固定资产达到12.73亿元,固定资产投资施工项目达405个,年度竣工投产项目达333个。

四是规模以上工业企业发展势头强劲。规模以上乡镇工业企业表现出强劲的发展势头,全市规模以上乡镇工业企业完成工业总产值124.67亿元,增长55.8;完成增加值37.94亿元,增长62.9;实现营业收入120.29亿元,增长56.7;实现利润总额3.71亿元,增长38.9。

【主要工作】

1、分解落实目标任务,加强统计管理工作。一是做好乡镇企业发展主要经济指标任务的分解和落实工作。根据《四川省乡镇企业局中小企业局关于下达20xx年乡镇企业中小企业主要经济指标计划的通知》(川企办xxx号文)的要求,结合全市的乡镇企业发展的实际情况,对20xx年乡镇企业发展的总体目标作了安排,将目标任务分解落实到了各区县;

对20xx年各区县乡镇企业目标任务的完成情况进行考核,并按规定进行了表彰奖励;

及时完成乡镇企业统计报表的收集、汇总和编制上报工作。二是加强统计管理,加大运行监控和分析力度。贯彻落实省、市关于加强中小企业统计工作和加强部门统计工作的精神,加强对统计工作的领导,明确了加强乡镇企业统计管理工作的具体要求;

加强对乡镇企业运行情况的监控力度,定期召开季度分析会议,分析全市及各区县乡镇企业的运行情况和目标任务完成情况。

2、加快服务体系建设,营造企业创业和发展的良好氛围。一是加强对我市担保行业的管理,进一步推进信用担保体系建设。出台了《自贡市人民政府关于推进信用担保体系建设的实施意见》,大力发展担保机构,使我市担保机构由原来的2户增加到5户;

积极指导各类担保机构的规范管理和业务工作,积极协调金融机构,促进担保行业与各类金融机构合作,努力为担保机构创造运作环境。二是加快企业信息化服务体系建设,推进城市信息化建设进程。贯彻落实四川省重点工业园区信息化建设示范工程项目计划,开展了我市省级重点工业园区信息化试点工作;

加强与电信公司的合作,组织企业参加电信公司“商务领航”产品推广介绍会、企业信息建设分析座谈会等,推进企业信息化建设,为企业构建服务平台;

按照城市信息化领导小组的要求,确定了企业信息化建设工作的重点项目。三是加快企业信用制度建设,倡导建立企业信用评价体系。按照《省政府办公厅关于加快中小企业信用体系基础数据库建设的通知》的要求,开展了企业信用基础数据的征集工作;

根据省上“诚信示范中小企业”评选活动要求,组织企业申报诚信示范中小企业,推荐四川龙都茶业(集团)有限公司等15户企业参加评选,14户企业通过初评。四是组建自贡市中小企业服务中心。按照《关于推进我省乡镇企业中小企业服务体系建设的意见》要求,于20xx年xx月xx日组建了自贡市中小企业服务中心,构建起了企业服务平台。一头联系中小企业,收集企业需求;

一头联系中介服务机构,通过组织认定一批重点服务中介机构,为中小企业提供教育培训、管理咨询、科技创新、创业辅导、政策法律等服务。

3、结合推进“三个一”工程,培育发展优势骨干企业。一是集中政策资源和扶持手段,培育发展一批龙头骨干企业,通过争取国家中小企业发展专项资金、省重点技术改造资金,倾斜支持列入“省100户重点培育中小企业”名单的德兴能源公司等5户企业进行项目建设,力争逐渐培育成年销售收入超3亿元、资产总额超4亿元的企业,形成新的龙头骨干企业。二是按照申报“四川成长型中小企业”和“小巨人企业”的要求,积极组织企业参加评选活动,推荐了四川百味斋食品有限公司等13户成长型企业、东安电站设备制造有限公司等11户小巨人企业参加评选。东安电站设备制造有限公司等11户企业获得20xx年度小巨人计划企业称号,四川百味斋食品有限公司等10户企业被评为四川省成长型企业。三是加大进入《四川省中小企业1000户成长型企业名单》中小企业的扶持力度,通过争取省“小巨人”专项资金、中小企业发展基金、农业产业化项目贷款贴息资金和适度安排市工业发展资金,扶持企业加快发展,形成一批年销售收入在3000—30000万元、集聚在龙头企业周围的配套企业群体。四是努力培育微小企业和创业型企业,指导和帮助企业完善制度,提高企业经营者及管理人员素质,提高管理水平,增强企业市场竞争力,不断增加规模企业数量,做大经济总量。

4、抓好企业技术进步工作,增强企业发展后劲。一是积极组织乡镇企业参加项目推荐会、科研机构和大专院校的项目对接会等,促进加快企业技术进步工作的步伐。二是积极组织企业申报省中小企业创业基地、科技创新评奖项目等,加大对中小企业的扶持力度。三是组织企业参加省博会等项目及产品推广会,鼓励企业积极开拓国内国际市场,促进企业加快发展。

5、加强对企业改制改革的指导和服务,促进企业加快改革发展。

一是加强对企业改制改革的指导和服务。认真贯彻《关于加强集体企业管理规范集体企业改革的指导意见》,加强对市服装厂和机一厂所属集体企业等企业改制改革的指导和服务,努力推进企业改革步伐,企业人员安置工作已基本就绪;督促集体企业按照城镇集体所有制企业条例的要求规范和加强自身管理,加大改革改制的力度和步伐,增强企业的活力。二是推进中小企业上市培育工作。成立上市公司管理办公室,加强“上市办”的工作,强化中小企业培育上市工作;建立中小企业上市后备资源企业储备库,对储备库企业实施动态管理,规范企业经营行为,分阶段进行培育;开展成长型中小企业上市工作知识培训,对重点拟上市企业开展调研服务,帮助企业解决上市准备工作中遇到的困难和问题。

6、抓好企业治乱减负工作,切实减轻企业负担。围绕“服务市场主体、优化企业发展环境”目标,开展企业和非公有制经济治乱减负“回头看”活动,加大指导、监督和协调力度,营造企业发展的良好环境。配合市减负办制定了《自贡市企业治乱减负工作实施意见》,组织组织开展专题检查工作;坚持和完善乡镇企业负担监测联系点和监督员制度,明确市、区县乡镇企业负担监督员和监测联系点,切实减轻企业负担。

篇3:全市乡镇企业发展工作总结

20xx年,全市乡镇企业户数(不含个体工商)为5991户,从业人员达到15.09万人;乡镇企业完成固定资产投资(投资额为50万元以上的项目)13.8亿元,新增固定资产12.73亿元。全市乡镇个体工商户为54820户,从业人员达到12.91万人,注册资本金为10.56亿元;个体工商户实现营业收入123.86亿元,实现上交税金2.26亿元。

全市乡镇企业中,营业收入超过1亿元的企业达19户,比上年增加3户;营业收入超过500万元的工业企业达到211户,比上年减少12户;实现产品出口的企业达到9户,实现出x交货值11408万元。

【运行情况】全市乡镇企业(不含个体工商)完成总产值277.15亿元,增长25.5,其中工业企业完成总产值220.14亿元,增长65.1;完成增加值77.12亿元,增长25.5,其中工业企业完成增加值62.88亿元,增长64.4;实现营业收入234.39亿元,增长24,其中工业企业实现营业收入183.79亿元,增长59.4;实现利润总额8.01亿元,增长18.1,其中工业企业实现利润总额6.49亿元,增长59.7;实现上交税金6.03亿元,增长35.8,其中工业企业实现上交税金4.96亿元,增长79.4;完成出x交货值1.14亿元,下降54.9;乡镇企业从业人员工资额达到13.52亿元,增长11.7。

【运行特点】一是生产保持较快速度增长。20xx年,乡镇企业继续保持较快发展,其中工业企业的生产增长尤为快速。全市乡镇工业企业(不含个体工商)完成工业总产值增长了65.1,比全市平均增速高39.6个百分点;完成工业增加值增长了64.4,比全市平均增速高38.9个百分点。

二是运行效益明显提高。乡镇企业主要经济指标均比上年同期增长两位数以上,实现了速度与效益的同步增长。全市乡镇企业(不含个体工商)实现营业收入增长了24,其中乡镇工业企业营业收入增长了59.4;实现利润总额增长了18.1,其中乡镇工业企业实现利润总额增长了59.7;实际上交税金增长了35.8,其中乡镇工业企业实际上交税金增长了79.4。

三是项目建设步伐加快,生产后劲不断增强。充分利用国家、省和市对企业技术进步、技术创新和产业结构调整的扶持政策和资金支持,加大了对企业的扶持力度。全市乡镇企业完成固定资产投资13.8亿元,新增固定资产达到12.73亿元,固定资产投资施工项目达405个,年度竣工投产项目达333个。

四是规模以上工业企业发展势头强劲。规模以上乡镇工业企业表现出强劲的发展势头,全市规模以上乡镇工业企业完成工业总产值124.67亿元,增长55.8;完成增加值37.94亿元,增长62.9;实现营业收入120.29亿元,增长56.7;实现利润总额3.71亿元,增长38.9。

【主要工作】1、分解落实目标任务,加强统计管理工作。一是做好乡镇企业发展主要经济指标任务的分解和落实工作。根据《四川省乡镇企业局中小企业局关于下达20xx年乡镇企业中小企业主要经济指标计划的通知》(川企办20xx33号文)的要求,结合全市的乡镇企业发展的实际情况,对20xx年乡镇企业发展的总体目标作了安排,将目标任务分解落实到了各区县;对20xx年各区县乡镇企业目标任务的'完成情况进行考核,并按规定进行了表彰奖励;及时完成乡镇企业统计报表的收集、汇总和编制上报工作。二是加强统计管理,加大运行监控和分析力度。贯彻落实省、市关于加强中小企业统计工作和加强部门统计工作的精神,加强对统计工作的领导,明确了加强乡镇企业统计管理工作的具体要求;加强对乡镇企业运行情况的监控力度,定期召开季度分析会议,分析全市及各区县乡镇企业的运行情况和目标任务完成情况。

2、加快服务体系建设,营造企业创业和发展的良好氛围。一是加强对我市担保行业的管理,进一步推进信用担保体系建设。出台了《自贡市人民政府关于推进信用担保体系建设的实施意见》,大力发展担保机构,使我市担保机构由原来的2户增加到5户;积极指导各类担保机构的规范管理和业务工作,积极协调金融机构,促进担保行业与各类金融机构合作,努力为担保机构创造运作环境。二是加快企业信息化服务体系建设,推进城市信息化建设进程。贯彻落实四川省重点工业园区信息化建设示范工程项目计划,开展了我市省级重点工业园区信息化试点工作;加强与电信公司的合作,组织企业参加电信公司“商务领航”产品推广介绍会、企业信息建设分析座谈会等,推进企业信息化建设,为企业构建服务平台;按照城市信息化领导小组的要求,确定了企业信息化建设工作的重点项目。三是加快企业信用制度建设,倡导建立企业信用评价体系。按照《省政府办公厅关于加快中小企业信用体系基础数据库建设的通知》的要求,开展了企业信用基础数据的征集工作;根据省上“诚信示范中小企业”评选活动要求,组织企业申报诚信示范中小企业,推荐四川龙都茶业(集团)有限公司等15户企业参加评选,14户企业通过初评。四是组建自贡市中小企业服务中心。按照《关于推进我省乡镇企业中小企业服务体系建设的意见》要求,于20xx年8月26日组建了自贡市中小企业服务中心,构建起了企业服务平台。一头联系中小企业,收集企业需求;一头联系中介服务机构,通过组织认定一批重点服务中介机构,为中小企业提供教育培训、管理咨询、科技创新、创业辅导、政策法律等服务。

篇4:微型企业发展情况调查报告

引言:微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织,具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。大力发展微型企业是扩大就业、改善民生、激发民间活力、促进社会和谐稳定的重要举措。大力发展微型企业不仅可以培育壮大经济社会发展新动力,培养大批有所作为的企业家,也可以营造“重工重商”氛围,激发全民创业,在加快统筹城乡发展,推进城镇化建设中产生巨大的推动作用。

为全面掌握全区微型企业发展现状,弄清微型企业的主要困难,切实找准政府今后在支持微型企业发展工作中的着力点,5月9日至7月2日,区财政局、区经信委、区工商分局组织人员,先后前往**微企园、**街道、**镇、**镇等地开展微型企业发展状况调研。调研组实地查看了部分微型企业和微型园、微企村发展情况,召开现场座谈会听取部分微型企业业主的意见和建议,并与辖区内微企定点服务银行、融资担保公司进行交流座谈,以全面了解掌握我市中小微型企业发展现状及其发展趋势,以期为区委、区政府进一步做好发展微型企业工作决策提供有益参考。

一、微型企业发展现状

(一)基本情况

自7月以来,全区共3263人(统计截止日期为206月底,下同)参加了区微企办组织的微企创办培训,审定并发放微企营业执照2991户,带动就业21781人,分别比20底增加2425户、17459人。就微企发展总数而言,我区在全市排名第7位,在主城外10区中排名第6位。通过年检,目前我区微企成活率达98.2%。全区已累计下拨微企资本金补助8246万元,比年底增加7089万元,增长85.9%;累计批准1915户微企使用资本补助金,5503.5万元资本补助金已用于微企生产发展领域;累计兑现了354户税收返还政策,返还税收169.4万元;累计支持微企贷款776户,微企贷款余额达8890万元。

(二)微企构成情况

1、申办人员类别

从申办微企的业主类别来看,返乡农民工1480人,下岗失业人员729人,大中专毕业生252人,“农转非”人员264人,城乡退役士兵147人,文化创意人员19人,残疾人85人,三峡库区移民1人,信息技术人员1人。

3、业主年龄知识层次

从微企业主学历层次来看,高中以下1725人,中专文化937人,专科文化260

(三)微企发展亮点

**微企发展有一些亮点,目前已有13户微企增加注册资本,85家设立分支机构,1户微企法定代表人获得“重庆市劳动模范”称号,1户微企被评定为“重庆市文化产业基地”,1户微企被评为“重庆市优秀微企”,2户微企业主被评为“重庆市百名巾帼创业先锋”,10户微型企业被评选为“**区优秀微型企业”,6户微企被评为“**区创新创业带头人”,4户选送的8件产品参加“重庆市社会经济成果展”,1户微企参加“重庆市首届创意文化博览会”,2个微企创业园被评为“重庆市微型企业孵化园”。

二、微型企业发展中存在的主要问题

自2010年大力发展微企以来,我区按照市政府的要求,结合**实际,在完善政策、加强宣传、强化培训、资金保障、平台建设、跟踪服务等方面做了一些积极的工作,为全区微企发展提供了坚强的保障。同时,从微企自身发展而言,部分微企在质量、体量等方面发生了质的变化,企业自身发展取得了一定的成效。就调研掌握的全区微型企业发展现状,我们从影响微企发展内外环境两个方面进行分析,目前,我区微型企业发展还存在以下几个方面的不足:

(一)企业核心竞争力不强

全区微型企业整体呈现个性不明显,科技含量低,市场开拓能力和抵御风险能力不强的特征。目前,我区占微企总数55%的批发零售餐饮业,大多是原个体工商户转为微企,对企业自身而言,仅是称呼变化而已,因名称的改变,对自身及社会贡献不大;占总数9%的加工制造业,绝大部分业务单一,仅仅做贴牌或低层次生产,处于产业链的低端,只能算是上游企业的一个配套车间,企业生存和发展完全依赖于上游企业;而从事文化创意、信息产业等具有特殊性、科技含量高、市场前景好的企业仅占总数的0.8%。从整体来讲,微型企业质量不高,市场竞争力不强。

(二)企业内部管理不规范

全区绝大部分微型企业带有小作坊式的个体经营的烙印,仅在形式上具备了一个企业的架构,在具体的运作过程中,没有完全按照市场经济规律及时调整各方面的营销策略以适应不断变化的市场,并没有按照公司化的方式经营管理企业。在企业发展决策方面,绝大部分企业还是家长式的管理,随意性强;在企业发展规划方面,没有立足自身及市场需要,做出一个长远的发展规划;在内部控制方面,企业财务制度、物品购销管理、人事管理等方面更是欠缺。一个没有长远规划,内部控制不严,没有严格按照市场经济规律来思考和运行的企业,很难做大做强。

(三)企业人才队伍不稳定

企业人员缺乏稳定性,主要体现在企业管理人员和技术工人的缺乏。在管理人员方面,由于微企体量小,加之,企业业主自身的局限,没有引进高素质管理人才的意愿,或是没有引进和留住高素质管理人才的能力。在技术工人缺乏方面,主要的原因一是企业产品附加值低,产品或服务价格受供求关系影响不能大幅提高,在保证企业业主基本利润的前提下,技术工人的工资收入和沿海及大型企业相比就没有比较优势,导致技术工人留不住。二是微型企业大多以部分合同工和雇用临时工相结合的用工方式,订单多的时候就找工人生产,订单少或没订单的时候就让工人回家停产,加上企业工作环境差,福利低且没保障等因素很难留住人。三江微企孵化园内一齿轮生产配套企业,长期缺乏生产型技术人才,开工率不到70%,同时,为确保70%的开工率,业主还不得不在淡季的时候,采取保留基本工资的形式留住技术工人,增加了企业的生产成本。

(四)企业资金短缺融资难

微型企业融资难的问题在全区的微型企业中反映比较普遍。微型企业融资难的主要原因是企业贷款需求的小、急、频特点及其高成本、高风险、低收益特征与银行商业特性的不对称。大部分微型企业多处在原始积累阶段,一般服务性企业多、生产型企业少,粗加工企业多、科技型企业少,而且规模偏小,结构单一,生产设备简陋,专业人才匮乏,缺乏综合竞争力。更重要的是目前微型企业普遍缺少实物抵押,存在财务管理不健全等情况,直接造成融资难问题无法解决。同时,如果企业走担保贷款的方式,又存在手续繁杂、取得贷款费时较长的缺点,很难解决企业的燃眉之急。

东溪镇一蔬菜种植户,为解决购买蔬菜种子资金短缺问题,采取向民间借贷和向担保公司申请担保贷款并行的`方式解决流动资金不足的问题。结果,通过民间借贷,及时解决了部分大棚的下种问题;而获得贷款,已经是蔬菜上市的时候,贷款对他已经没有多大用处了。

三江中小微企业示范基地(钢丝绳厂)内的重庆市代海机械厂,系机械加工企业,企业法人系农转非人员。根据业务发展的需要,该企业想贷款50万,扩大经营规模,但苦于没有抵押物,多方求助,至今贷款未得落实,只能“望市兴叹”。

(五)企业抱团发展合力差

通过调研发现,我区微型企业分布较为分散,对微企,特别是同类微企,普遍存在生产设备重复购置,使用效率低,生产技术工人不能相互流动,人力资源不能共享的情况。设备和技术人才富余和紧缺两难在一定时期同时存在。全区同类微型企业相互帮衬,共同发展的氛围很难形成。部分微企呼吁,政府要多建专业性的微企园(村),集中同类微型企业,有利于同类微型企业的“抱团”发展。

(六)企业宣传力度不够

通过调研发现,绝大部分微型企业对企业自身及其产品宣传意识不强,宣传氛围不浓;有关部门对微企发展政策宣传还不够深入,部分企业对政府支持微型企业发展的各类政策了解还不够全面。企业自身宣传方面,尽管市工商局专门建立了“微型企业发展网”,网内设立了企业宣传的专门模块,但他们更习惯使用成本较高的传单、展板、广告牌等形式进行宣传,又苦于成本较高、审批手续复杂,导致绝大部分企业最终没有对企业及其产品进行宣传。有关部门在对微企政策宣传方面,注重了网络、广播、电视等渠道的宣传,在“**在线”和**电视台以动画的形式对政府支持微型企业发展的一系列政策做了宣传,但利用传统媒介,特别是利用国道、省道贯穿全区的优势,利用广告牌有针对性宣传微企、微企产品(服务)、微企发展平台还不够。

(七)企业依赖财政期盼高

目前,政府对微型企业发展的资助,主要是根据现有政策,在资本金补助、税收返还、规费减免、就业培训等方面给予企业直接支持。通过调研发现,大部分企业对财政支持微企发展的期望较高,已不仅仅满足于财政按既有政策的直接支持,还期盼政府对企业予以更宽泛、更入微的支持。比如,部分林业微企建议财政整合其他涉农资金整修企业内部道路,扶持企业做大做强;有企业建议财政对企业广告营销等方面予以支持,甚至要求财政予以全额扶持;部分齿轮微企建议由财政出资,建立齿轮物流交易中心,减少物流成本,增强企业产品展示机会。

三、大力发展微型企业工作建议

全区微型企业发展取得了阶段性成果,为支持创业,带动就业,构建和谐社会,推进城镇化建设发挥了积极作用。同时,通过调研,我们也发现在微型企业发展过程中,企业自身和政府扶持方面存在的一些问题和不足。立足政府服务发展的职能,在今后的工作中,还应在以下几个方面予以加强:

(一)进一步加大微型企业发展的宣传力度

宣传工作重在三个方面:一是加强政府支持微型企业发展政策的宣传。通过宣传,让更多有创业意愿公民积极创业;二是加强微型企业发展平台的宣传。在继续做好网络、视频宣传的同时,充分利用主要交通要道贯穿我区的优势,传统广告牌宣传我区微型企业发展方向、微型企业入驻地点,增强微型企业入驻我区意愿;三是充分利用现有网络资源,开辟专栏宣传微型企业及其产品;四是财政支持企业利用各种平台主动宣传企业及其产品。

(二)进一步加强微型企业相关人员的培训工作

根据目前微型企业发展的现状,有必要由政府牵头加强对微型企业业主及相关管理人员的培训提升工作。一是建立完善对微企业主进行脱产培训的长效机制,通过多种形式的培训,增强企业业主自身求发展的欲望,提高企业业主企业管理水平;二是立足实际,有针对性的加强对企业业主和管理人员的培训工作。在企业自愿的前提下,采取政府出一点、企业出一点的方式,鼓励企业相关人员参与相关专业知识的培训;三是政府搭台,建立企业学校专业技术人才培训的联姻机制,采取企业委培等形式,源源不断为企业输送专业技术人才,一定程度上保证企业专业技术人才不断链。

(三)政府部门搭台推进银企深度合作

各级政府高度重视微型企业融资难的问题。国务院10月12日召开国务院常务会议,研究确定了金融支持小型微型企业发展的6条政策措施。去年12月28日,重庆市金融办、重庆市微企办、重庆市中小企业局下发了《关于配合做好中小及微型企业金融服务工作的通知》,对金融企业如何服务中小及微型企业的发展做了相关的规定和要求。今年,市政府办公厅下发了《关于进一步做好微型企业金融服务工作的通知》,明确对微型企业创业扶持贷款保持基准利率,并对金融机构给予一个点的奖励;将微型企业创业扶持贷款累计授信额度上限提高到15万元。

为此,建议由区金融办牵头做好相关工作的落实。一是代区政府草拟并出台我区落实市府办公厅《关于进一步做好微型企业金融服务工作的通知》的具体实施办法;二是将开办微型企业创业扶持贷款的银行范围扩大到全区所有银行(包括村镇银行),下放微型企业贷款审批权限,最快实现一天内放款。三是将金融企业发放贷款支持微企发展情况纳入金融企业考核奖励范畴。四是完善小额担保贷款政策和创业扶持贷款风险补偿机制,鼓励**富源担保、兴农担保等担保公司与银行等签订微企贷款担保合作协议,放宽政策,通过“见贷即保”、“见保即贷”,降低贷款门槛,为微企提供融资服务。

(四)整合资金加大对“特殊”微型企业财政扶持力度

政府在扶持微型企业发展的过程中,既要做好普遍政策的落实兑现工作,更要有针对性的扶持“特殊”微型企业。要切块工业发展资金、农业发展资金等专项资金,重点支持加工制造业、农业、信息产业等微型企业的发展。一是立足**实际,整合部门优惠政策,适当提高IT信息技术、机械加工制造业、文化产业、现代农业等产业的财政补助资金额度;二是大力发展新兴服务业和现代农业类微企,整合涉农各部门政策,鼓励有知识有文化的新生代农民工返乡创业,推进“家庭农场”和“龙头企业+专业合作社+微企”模式,积极发展微企村,大力发展特色效益农业、乡村旅游业;三是根据微型企业发展有别于其他规模以上企业的实际,拟定微型企业发展的考核奖励政策。对微型企业注册资本金增加、税收增幅、就业增加、产品创先、产能升级、品牌创建等方面予以奖励。

(五) 加大对微型企业发展平台建设的投入力度

建设微企园、孵化园及微企村等微型企业承载载体,有利于营造微企发展氛围,有利于企业抱团节约发展,有利于提高财政资金的使用效率。从市级财政支持微型企业发展方向来看,支持微型企业发展平台载体建设,已成为扶持微型企业发展的一个重要方面。在这方面,我区已进行了有益的探索,取得了较好的成效。在今后的工作中,一是按照“一园一色”、“一村一品”的原则对全区微型企业园(孵化园)、微型企业村进行合理规划;二是积极争取上级财政支持,加大对“园”、“村”基础设施建设投入力度,为企业入驻创造条件;三是分类拟定入驻“园”“村”微型企业的相关优惠政策。

通过调研,我们深深感到,我们不仅仅要看到它们今天在支持创业,解决就业,构建和谐社会,加快统筹城乡发展,推进城镇化建设中产生巨大的推动作用,更要着眼微型企业的做大做强。相信,大型集团企业、股份制企业的今天,或许就是当前某些企业的明天。政府有力作为大力支持微型企业的发展责无旁贷!

篇5:WTO与乡镇企业发展初探

WTO与乡镇企业发展初探

摘要:本文以江泽民总书记视察江浙地区关于乡镇企业发展的重要讲话为指针,通过对临淄区乡镇企业现状的调查,论述了目前乡镇企业的发展中存在的问题,针对入世新形势,提出了乡镇企业二次创业中应采取的相应对策.

关键词:乡镇企业与WTO 现状调查 可持续发展 对策研究

一、乡镇企业的特点及自身优势

有人说“乡镇企业就是镇办、村办、户办、连办,四个轮子一起转”,这句话既形象又简练地概括了乡镇企业的组成。乡镇企业就是由镇、村集体企业、个体私营企业和联合企业组成的,具有规模小、投资少、经营机制灵活等特点.随着乡镇企业转制的实施,其中个体民营企业所占的经济总量正在逐步上升,多种所有制经济更加适应市场经济的需求,为乡镇企业的快速发展奠定了良好的基础.

乡镇企业近年来之所以发展迅猛,是因为在发展初期有自身的优势.

(一)乡镇企业在制度方面的优势

乡镇企业拥有比国有企业更加灵活的企业机制.乡镇企业的机制优势,可以从其产权结构中得到解释.虽然乡镇企业 的主体是集体所有制,同国营企业 一样存在产权模糊等缺陷,但乡镇企业比国有企业 有更强的市场适应力.

1、企业经营自主权.经营自主权无疑是保证企业 成为市场竟争主体的必要条件.就乡镇企业来说,从其诞生之日起,就游离于国家计划体制之外,几乎没有受到来自国家宏观计划的约束。此外,乡镇企业 发展初期政府与企业发展目标一致,也使企业 赢得了更大的经营自主权。

2、企业退出机制。企业退出机制包括人员的流动和资源的配置重组。对人员流动来说,乡镇企业在用工上实行的双向选择,使得其人力资源得到合理利用,保证了人力资本效用的最大化。良好的退出机制使得企业 充满活力。

3、主管部门的管理效率。从管理体系上看,社区政府管理乡镇企业 的层次和幅度都比国有企业要小,再加上社区政府与乡镇在利益上的一致,因而它们比国有企业主管部门更容易做到深入了解企业 状况,控制企业 行为,其决策更符合企业 实际,表现出更高的管理效率。

(二)乡镇企业在市场上的优势

1、潜在市场的广泛性。乡镇企业诞生于农村,与农村有着天然的联系,巨大的农村市场需求成为推动乡镇企业发展的内在动力。可以说从其拥有的市场潜力来说,乡镇企业的发展环境要比国企优越得多。

2、市场发育的相对完善性。乡镇企业作为传统体制之外自发生成的经济单位,其市场运行机制较国有企业得到了更为充分的发育。在长期的市场竞争过程中,乡镇企业依靠自身的市场交易地位,逐步形成了一套较为有效的市场行为体系,使得乡镇企业与市场培训基本上保持在同步的良性循环状态。

3区域市场的相对封闭性,加上各地政府的保护主义,使得全国各区域市场呈现相对封闭性。乡镇企业的起飞在很大程度上由此得益。

(三)乡镇企业在劳动力成本方面的优势

1、乡镇企业与国有企业相比,从资源合理配置角度看,其充分发挥了比较优势。我国的现实国情是资金缺乏,而劳动力丰富。通过利用农村大量剩余劳动力的优势弥补了资金相对不足的缺陷

2、就劳动力成本的绝对水平而言,乡镇企业比国有企业低廉得多。从而在与国有企业的市场竞争中,表现出很强的抗风险能力。

3、目前城市里存在一个普遍现象,劳动力供大于求。大量的富裕人员涌向社会,而乡镇企业恰恰解决了部分农民的就业问题,减轻了城市人口压力。

二、临淄区乡镇企业发展现状探析

(一)、临淄区乡镇企业发展的新优势:

1、大力培植新的经济增长点,拓宽了乡镇企业发展空间。首先按”乡镇企业法“的规定,把一批起点高、规模大、效益好的个体私营企业列入了重点调动度范围,全区个体私营经济出现了强劲的发展势头。其次,为提高乡镇企业的外向度,积极引导乡镇企业走引进开放之路。,区镇共引进企业和项目约300项,资金近20亿元。据统计,目前发展乡镇三资企业199家总投资额14712万美元,合同利用外资8549万美元,全市乡镇镜外企业已有8家,出口企业391家,出口产品290多种。有25家企业获进出口权,自营出口达4060万美元。其中乡镇企业的龙头企业有山东晨鸿集团。

2、大力推进改革,强化企业管理,激发了乡镇企业的发展活力。以明晰产权关系为突破口,以深化产权制度改革为重点,因地制宜,积极引导乡镇企业改革多形式推进。到20底,改制企业比上年净增198家,增长25.4%。到目前,全区乡村集体企业已有534家进行了不同形式的改制,改制面达到了68.74%,其中股份制企业54家,股份合作制企业34家。在推进改革的同时,还下大力抓了企业管理工作,选择6家企业帮助导入CIS企业形象工程,年全区有10项现代化管理成果在省系统获奖。到目前,有12家企业获省级管理示范企业,有8处企业通过了ISO9000认证。

3、不断调整结构,广僻发展途径,增强了企业发展后劲。首先,按照“市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户”的思路,加快培植农业产业化龙头企业。在全区选择了10个有一定规模和后劲的农副产品加工企业做为龙头企业。加强扶持和指导,使其尽快发展,并对当地种养业起到辐射带头作用。第二,为加快城乡一体化进程,先后召开了全区城乡一体化洽谈会和全区产学研项目15项。与各高校签定各种技术转让`合作协议意向95项,其中11项达成合作协议。第三,狠抓乡镇工业小区建设,积极引导乡镇企业集中连片发展。目前,全区乡镇工业小区已发展到23个。第四,大力发展农村第三产业。全市乡镇企业第三产业得到了迅猛发展。

4、依靠科技进步,加快人才培养,促进了乡镇企业素质的提高。目前,全区已有400多家乡镇企业与大专院校、科研单位建立了合作关系,合作项目已达238项。一批规模大`科技含量高`效益好的技改项目得到了竣工投产。目前,全区高技术及其生长点企业已发展到21家,如山东齐峰公司开发开发的顺酐项目,投产后年产值可达2亿元。科技推动的同时,加快了乡镇企业人才开发。对年营业收入500万元以上企业的500名厂长`经理进行了法规`生成经济`企业管理知识培训,对乡镇企业会计专业技术人员进行了电算上岗培训等。

(二)临淄区乡镇企业发展状况

临淄区乡镇企业主要集中在朱台及南王等镇,因此,研究临淄区乡镇企业必须要看朱台镇。朱台镇乡镇企业起步较晚,建镇初期,经济基础薄弱,全镇农村经济总收入仅4040万元,其中:工业总产值2043万元,农民人均纯收入668元。在党的改革开放政策指引下,朱台镇坚持以经济建设为执中心,大力发展乡镇企业,全镇工业形成了以小化工机械`金属压延制品`建材`食品`纺织`化工`电子大主导行业,乡镇企业稳步发展,综合实力稳步提高,至2001年底,临淄区镇村企业达到2966个同比增长11`8%;从业人员总数17375人。乡镇企业产值情况见表

表: 临淄区乡镇企业产值情况 单位|:亿元

项 目 乡镇企业总产值 乡镇工业产值 工业增加值 营业收入 利税总额 实际上缴税金 固定资产原值

2001年 29`2 20`0 4`82 33`9 1`87 0`7613 3`12

同比增长 25`8% 27`1% 33`1% 25`8% 18`7% 19`0% 13`5%

从以上数据分析不难看出,临淄区2001年乡镇企业产值各项指标同比增长平均在20%以上,发展讯速,同时,临淄区乡镇企业发展在2001年也出现了一些新情况。

1、对外开放进一步扩大,外向经济取得新成绩。2001年底,临淄区乡镇企业出口创汇企业4家。完成出口交货值1800万元。建成三资企业5家利用外资215万元,并有2家企业获得自营进出口权。

2、技改上新步伐加快,重点项目进展顺利。重点骨干企业通过技改上新企业现有多项装备达到国内同行业先进水平。目前乡镇企业中科技进步在经济增长中贡献份额达45%,形成依靠科技进步促进经济发展的良好氛围。

3、人员素质及管理水平显著提高。随着知识经济的深入宣传,全区乡镇企业加大了教育投入。现拥有各类专业技术人员887人;具有初级以上技术职称人员690人;引进聘用各类人才202人。拥有全国级及省市级乡镇企业家6人。其中,朱台镇西单村单台阶成为九届全国人大代表及中国知名乡镇企业家,其工农商牧运输一体化经验被李鹏委员长赞誉为中国西单模式。

4、企业改制取得了可喜成绩,第二轮改制进展顺利。截止2001年底,镇直工业企业改制已基本完成。通过改制,有4家企业实行租赁或兼并,共盘活镇直企业资产9000多万元。改制后,镇村集体企业和个体民营企业经济总量比重为51:49;多种所有制经济更加适应市场感经济需求,为经济的快速发展奠定了良好的基础。

5、产业结构基本合理。大力发展第三产业,全区乡镇一`二`三产业所占比重为2:67:31,对财政收入的贡献率分别为1.5:69:29.5。大力发展乡镇经济,工业形成了小型精细化工、机械、建材、医药、化工、粮食白酒及大棚蔬菜等主导行业。其中:化工产值5.2亿元,占工业总产值的45.2%。机械行业产值3.8亿元,占工业总产值的36.9%;建材行业产值2.79亿元,占工业总产值的2%;医药化工工业产值2569万元,占工业总产值的2.5%。

6、乡镇财政收入和职工收入得到提高。2001年乡镇财政收入1830万元。其中:乡镇企业上缴增值税920万元,占乡镇财政收入50.2%,上交地方税882万元,占乡镇财政的48.1%。职工工资总额达8730万元,人均收入5024元,占农民人均总收入14.5%。

7、加强与大专院校和科研机构经济技术合作。通过多种形式,大力引进人才,先后在全国各地引进机械、化工、电子、冶金等行业科技人才125人。与山大、山工大、山农大等院校合作,建立研究机构,形成引进项目和成果的“绿色通道”。其中优质蔬菜基地―临淄区北羊镇被评为“中国西红柿之乡”,樱桃西红柿已出口日本、美国及俄罗斯等国家。这是北羊镇与山东农业大学合作的结晶,也是今后乡镇种植业发展的方向。

三、临淄区乡镇企业发展面临的问题

1、发展速度趋缓。“九五”期间临淄区经济继续保持了健康、持续、高速发展的好势头,尤其在江泽民总书记视察江浙地区乡镇企业重要谈话精神指引下,进一步解放思想,深化改革,抓住机遇,加速发展,临淄区经济实现了历史性的飞跃,“九五”期间临淄区经济发展递增速度保持在43.5%以上,培植形成了一批在全国、省、市有影响的骨干企业和产品,临淄有机化工厂、淄博华齐油脂厂、临淄第二造纸厂、山东西单集团、淄博顺达集团等五家跃居全国乡镇企业经济效益50强。但是,近两年来,由于形势的变化,临淄经济发展增长速度缓慢。

2、投入不足,发展后劲小。乡镇企业绝大多数是劳动密集型的中小企业。在市场经济中,要不断发展、壮大,就需要加大投入,提高产品质量,在这一点上与国有企业相比,乡镇企业明显败下阵来。

3、技术落后,人才缺乏。本来乡镇企业的管理水平就相当落后,再加上技术落后,设备陈旧,就使得劳动生产率总是低于同行业的平均水平,成本得不到降低,使乡镇企业的产品销路受阻,产品积压造成资金沉淀,更加导致企业资金周转的紧缺。人才缺乏也是多数企业发展不景气的重要原因之一。乡镇企业的职工多数来自农村,由于大多数乡镇企业远离城区,多数规模不大,加上当今专业人才迷恋城市的`心态,不愿到乡镇农村工作,使乡镇企业很难得到得才兼备的人才,给企业的发展带来了困难。因此,必须要创造条件,解决好人才问题。

4、环境污染问题 。小造纸、小炼油等乡镇企业对环境造成的污染已经成为一大公害。解决环境问题已经成为可持续发展的战略关键。

5、经营者的素质问题和观念问题。主要表现在以下几个方面:

(1) 经营者素质偏低。首先经验者的选择范围很小,多数是从本乡镇以至农村范围内产生,大多数是本地的能人。但是这些能人由于受农村教育水平为初中毕业,小学文化程度占相当大的部分。其次,经营者受政治、业务、文化素质的职业,多数沿袭传统的家长式的领导方式,难以广开言路,难以做到民主决策和科学管理。裙带关系是乡镇企业发展的一大弊病。

(2)众多成功企业的经验表明,乡镇企业经营者缺乏新思想、跟风观念最普遍、最突出。经营者的创新观念淡薄。例如,见别人赚钱,就一哄而上,导致重复建设,产品供求大于需要,从而使企业陷入了困境。总之,目前乡镇企业经营者缺乏先进的质量观念、服务观念、成本观念、科技观念、人才观念、法律观念、信息观念,远远跟不上时代发展的步伐。因此,提高经营着的素质是乡镇企业发展的关键。

(3)“充电”意识淡薄,难留人才,导致技术革新力度不够,效益滑坡。

(4)缺乏先进的经营理念和管理知识。

(5)存在影响企业可持续发展的问题。一是,技术落后,二是,严重浪费资源,三是,污染环境。

四、推动临淄区乡镇企业发展的对策

1. 进一步解放思想,按照WTO的要求,不断深化改革,营造新型企业的机制和优势。

2. 制订切实可行的乡镇企业发展规划。

3. 加大投入,缓解乡镇企业资金短缺。

4. 优先发展高科技型和出口创汇型的乡镇企业,鼓励乡镇企业出国办厂,兴建跨国公司。

5. 学习发达国家先进的经验,提高经营者的素质。

6. 强化内部管理,建立良好的人才机制。

7. 乡镇企业发展与地区的可持续发展及国家的长远利益结合起来。

8. 大力治理环境污染和环境破坏,吸取‘先污染后治理’及我国北方地区过度放牧,滥砍滥伐,导致北京及周边省市沙尘暴的教训,建立环保型企业,保持生态平衡。

9. 国家各级环保部门加大环保监管力度,规范企业环保行为,推广清洁型、低污染、国家达标、环保企业的建设,限制并逐步杜绝高能耗、高污染、低科技含量乡镇企业的上马,严格审批,关停整改不力的重度污染环境、污染空气、污染物排放屡次不达标的企业,达到贯彻环保法律法规与企业可持续发展有机结合的效果。

总之,临淄区乡镇企业的发展前景广阔,必须解决好企业的高投入、低产出等技术问题及环境污染后遗症,走外向型经济和高科技清洁环保企业的路子,采取兼并、租赁经营、资产重组、股份制改造的发展对策,乡镇企业必将重现生机活力。

篇6:乡镇企业发展状况汇报材料

乡镇企业发展状况汇报材料

坚持科学的发展观  强化服务与监管 努力加快乡镇企业发展的步伐

一、**镇乡镇企业发展的基本情况:

**镇历届党委政府高度重视乡镇企业的发展,历年来,一贯把大力发展乡镇企业作为农民增收,财政增长和促进农村经济快速发展的重要途径,放在各项工作的重要位置专抓。近年来,**镇紧紧抓住西部大开发的历史良机,充分发挥该镇的资源优势,积极调整产业结构,主攻煤炭采掘这一支柱产业,大力发展建材业和运输、服务等第三产业。目前乡镇企业发展呈现强劲的势头,现有3万以上吨规模煤矿12个,已建成煤矿规模达50多万吨,年产煤炭30多万吨,水泥厂1间,页岩砖厂1间,砂石厂10间,加油站1个。,乡镇企业部产值31429万元,其中工业产值16824万元,营业收入34049万元。

二、基本做法和采取的措施。

1、筑巢行风---充分发挥优势,加大招商引资力度。

**镇的乡镇企业发展和全国其他地方的乡镇企业发展一样,也经历了一个由小到大、由无序发展到逐步规范的过程,20世纪90年代,随着全国白酒市场的变化和仁怀向白酒产业逐步向茅台集中,**镇的酒类企业相继衰败;采矿业逐步成为了支柱产业。,当时全镇拥有煤矿54间,可谓遍地开花,但煤矿规模小,年产量不足10万吨,产值不足500万元。开采技术落后,安全系数较低,事故频发。镇党委政府按照国家煤矿关井压产的精神,认真分析了镇情,提出了“充分发挥资源优势,促进煤矿向规模化发展”的思路。通过“关、并、转”等方式,关闭了一批采区规划不合理、资金不足的小矿,把一些有一定的资金能力,采区规划合理的煤矿进行了合并,把一此资金不足但有一定发展潜力的煤矿进行转让,重新规划保留了8间煤矿,然后请地矿部门对全镇范围的煤矿资源重新进行了调查和规划,新增了6 个煤矿规划点,1个页岩砖采矿点,1个水泥厂采矿点。同时严厉打击非法开采行为,坚决炸封非法小煤窑,关闭了非法页瓦厂采石点。为煤炭产业的发展奠定了基础。

但是,煤矿要向规模化发展资金是个问题,镇党委政府充分发挥各方面的积极作用,加大招商引资力度。一是成立了**镇工商联和商会,充分发挥工商界广大人士的积极作用,进行对外宣传,联络引资。二是镇党委政府加大投入,通过各种招商引资活动,进行招商引资 ,参加了遵义市“8.28”招商节,神秘赤水河观光及招商节会等活动。到20底,共完成招商引资9000多万元,新建6万吨煤矿2间,9万吨煤矿2间,技改扩建煤矿8间,新建年产1000万块规模页岩砖厂1间,加油站一个,技改扩建水泥厂1间。

2、优化服务---努力整合各方资源,打造乡镇企业发展的良好环境。

外商引来了,如何留住外商,服务于企业发展,这成了乡镇企业向前发展的关键问题,摆在了镇党委政府的议事日程,镇党委政府通过广泛深入的调研,不断的探索创新,紧紧围绕打造乡镇企业发展的良好环境,历年来采取了以下一些措施。

加强水、电、路、讯为主的基础设施建设,为企业发展提供良好硬件环境。几年以来,镇党委政府通过各种渠道,积极向上争取各种资金, 1000多万元,加强了水电路讯为主的基础设施建设,完成余(家坳口)茅(坝)公路混凝土硬化改造,**九仓公路沥清硬化改造,打通了**交通的瓶颈;利用农村电网改造之机,修建了变电站1个,基本完成了农村高低压电网改造,为乡镇企业发展提供了能源保障;实现了固定电话扩网增容,开通了移动、联通无线电话;针对煤矿集中的雄丰、二合村两个村用水困难的实际,先后投入近百万元资金从青菜河水库引水,为两村安装了自来水,解决了煤矿用水难问题。

积极转变机关作风。加强机关干部教育,监督和管理,杜绝门难进、脸难看、事难办的官僚作风,努力做到多服务、少干预、多支持、少指责、多协调、少扯皮、干实事、干好事,严格作风评议制度和责任追究制,加强调查研究,积极开拓创新,为促进乡镇企业加快发展,积极探索新路子。

积极为企业发展排忧解难。镇党委高度重视企业在发展过程中遇到 的各种困难和问题,如用土地问题,工人培训问题,矛盾纠纷调解问题,企业周边环境治理问题等,镇党委政府积极采取措施,为企业解决后顾之忧,使企业把精力集中在企业的发展上,如慈竹林煤矿、永红煤矿、石联煤矿扩改扩建过程中,用土问题涉及几户农户协商不好,镇党委政府高度重视,专门成立了由分管领导为组长、相关部门、工作组和村负责人为成员的企业用地协调工作领导小组,深入农户调研,以维护群众的合法利益,促进企业发展的出发点,反复作群众的思想工作,最后双方达成了协议,确保三个企业技改工程的顺利进行。年3月,雄丰村一村民因与湘黔煤厂原股东的经济纠纷,多次借口到矿上胡闹,党委政府得知后,及时派人员找其谈话,通过多方作思想工作,最后妥善解决了这个纠纷,现在这位村民不但不再与该企业作对,反而为该企业作了许多有益的工作。,为了解决煤矿企业的社会治安问题,镇党委政府通过公开招聘、公安部门统一培训和管理的方式,为各煤矿配备了1―2名治安员,针对企业与周边群众关系紧张的实际,开展了企业周边环境综合治理联动活动,通过政府引导,村组搭台,企业和群众联动,双方通过沟通,增进了解,企业主动为群众排忧解难,群众主动支持企业的发展,实现了“企业群众一家亲,齐心协力谋发展”的局面,缓解了企业和群众的紧张关系。

3、强化监管----坚持科学的发展观,引导企业走健康,持续发展之路。

党的十六大提出了“以人为本,坚持科学的发展观”,这是新形势下,乡镇企业健康持续发展的必由之路,镇党委政府,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,强化企业监督和管理,加强政府引导作用,促进企业,加强环境保护,安全生产和提高企业管理水平,提升企业的层次和品位,树立良好的企业文化。

加大安全监管力度,确保企业安全生产。将确保矿山安全生产工作作为全镇安全工作的重中之重来抓,一是切实强化安全生产职能部门依法行使安全生产监督管理职能,充分发挥安全生产监管部门主渠道的监管作用,加强矿山巡回检查力度和监管力度,狠抓煤矿人员配置和设施设备完善,坚持每天巡查和每日下井检查工作制度,实行严查重处,切实狠抓煤矿自身管理。二是充分发挥工会在安全生产工作中的民主管理和民主监督作用。切实维护了从业人员在安全生产方面的合法权益,同时加强对职工的教育、宣传和培训,提高了全体职工的安全素质和意识。三是充分了发挥商会和行业协会的作用,依照各自的章程,加强对会员的教育,强化行业约束和行业自律,切实提高了各生产经营单位及其负责人对安全生产重要性的认识。四是充分发挥广大群众积极参与,定期对社会公布各单位、各企业安全生产的情况,及时曝光不重视安全生产、管理混乱、隐患整改不力的'单位、企业,接受广大群众的监督,充分发挥了社会舆论对安全生产的监督作用,形成了全民参与有效监督的良好社会舆论氛围。

督促企业加强环境保护。矿山企业尤其是煤矿对环境的破坏是非常大的,在提倡绿色GDD的今天,企业加强环境保护,把对环境的破坏程度降到低,尤其显得非常重要。一是督促煤矿企业采用先进的开采技术,并按规程严格进行开采,减轻对地质结构的破坏和减少资源浪费。二是督促企业完善地质防治预案,并严格落实和执行。三是督促企业采用先进的防尘系统,减轻煤尘对周边环境的污染。四是引导企业采用先进的技术,加强对井下沼气和矿渣的利用研究,变废为宝。

引导企业采用先进的企业管理模式。我镇的企业,大多是由原来的作访式或家庭式管理的一些小作坊。小煤窑逐步发展而来的,其管理方式粗放,落后,管理人才紧缺,不能适应新形势下企业的发展要求,政府积极多渠道采取措施,多方面为企业协调,引进人才,组织企业负责人参观管理较好的企业,引导企业提高企业管理水平。

篇7:乡镇企业发展经验交流发言

乡镇企业发展经验交流发言

*镇是*市东南部的一个经济、文化、商贸重镇,曾获得“*”、“*镇”、“*先进集体”、“*先进单位”、“*省文明镇”等荣誉称号。全镇行政区域面积**.*平方公里,常住人口*.**万人,外来人员*.*万人,下辖*个街道办事处、**个行政村。

近年来,*镇始终把发展乡镇企业作为“富民强镇”的一项战略任务来抓,紧扣结构调整主线,以科技进步为动力,不断深化改革开放、推动乡镇工业蓬勃发展。目前,全镇乡镇工业企业达***多家,其中国家级乡镇企业集团*家、私营企业***家,拥有工业固定资产**亿元,职工*.**万名,形成了以纺织、电子为主,轻工、冶金、机械、化工、建材协调发展的行业结构。二OO一年,全镇完成工业增加值*.**亿元,占GDP的比重为**.*;实现产品开票销售收入**.*亿元,工业用电量达*.**亿度,上交国家税金*.**亿元。各项技经指标均名列*市乡镇前茅。工业经济的持续提速增效,推动了农村各业经济和社会事业的协调发展,促进了农村现代化建设。回顾过去,*镇着重抓好了以下五个方面工作。

一、明晰发展思路,着力引导企业提高运行质量。

*的乡镇工业起步于二十世纪七十年代初期,至一九七六年,工业产值达到***万元,占社会总产值的**。至八十年代,乡镇工业已初具规模,八四年工业产值超过亿元。进入九十年代后,*乡镇工业步入了大发展阶段,九七年全镇工业产品销售收入上升到**.*亿元。党的十五大以来,面对体制转轨、经济转型的新形势,*镇党委、政府和农工商总公司一班人,以邓小平理论为指导,围绕“三个有利于”标准,自觉刷新观念,创新思维,奋发进取。一是切实制订一条符合本镇实际的发展思路。围绕“两个根本转变”要求,九七年*镇制订了“集团上规模、科教上水平、开放上质量、三产促繁荣,力求整体素质全面提高”的工作思路,二OOO年,*镇又确立了“提高规模总量、提高科技含量、提高外向质量、提高知识经济份量,加快结构调整步伐,促进经济运行质量和市场竞争能力再创新高”的总体思路,年年出思路,年年定目标,并切实按照总体思路指导和开展工作,促使全镇经济健康有序运行。二是不断强化对工业经济的组织领导力度。*镇党委、政府和农工商总公司始终把发展工业经济放在一切工作的首位,并把发展乡镇企业作为全镇现代化建设的主要任务来抓。镇党委书记逢会必谈工业经济,镇委工作会议逢会必议发展大计;镇农工商总公司一门心思研究乡镇企业发展,并积极主动帮助企业解决实际困难;年度评选双文明单位,工业经济指标实绩作为首选条件,镇、村、厂领导干部报酬一律与工业实绩指标挂钩。三是不断完善激励政策。千方百计用政策调动乡镇企业加快发展的积极性。一九九九年,*镇党委在广泛征求社会各界人士意见的基础上,制定了“*镇重大科教成果奖励办法”,共设立九大奖励项目,鼓励企业开发高新技术产品,发展高新技术项目,提高产品科技含量和附加值。二OOO年,为加快个体私营经济发展步伐,还制定了“关于鼓励和扶持个体私营企业发展”的十条优惠政策,有效地推动了个私经济发展。

二、坚持扶优扶强,着力培育规模骨干型企业。

企业产权制度改革之前,*、*、*三个企业已成为*镇的企业骨干,年销售收入均稳定在亿元左右,其中*公司的年销售已超*亿元。为了进一步发挥其支撑作用,加快形成区域经济特色,“九五”期间,*镇党委、政府采取一系列举措鼓励这批企业做大、做强、做优,一是采取倾斜政策,扶持骨干企业上规模。为了使*、*、*等骨干企业尽快积聚雄厚的发展资金实力,在镇级规费收缴上,镇政府、镇农工商总公司与这些企业认真协商,一律按前三年平均上缴额确定上缴基数,承包上缴额一定*年不变,从而使这些企业大大减轻了负担,充实了发展力量。二是积极鼓励骨干企业收购、兼并同类小型企业,实施低成本扩张战略。“九五”期间,*集团依靠政府推动,先后兼并收购了*等**家小型乡镇企业,使之一跃成为规模最大的*企业;*集团先后兼并了本镇蓄电池厂等企业,使之成为全国规模最大的*生产基地;*集团先后收购了*等*家工厂,使之成为年产***万米高档薄型呢绒的大型毛纺织企业集团。三是积极为骨干企业提供优质服务。镇农工商总公司在企业开发新品、申报名优产品、开展ISO****质量认证、技术项目及新增改造项目、用水用电以及在招商引资建办中外合资企业等方面提供一条龙服务,同时还协助*、*等企业开办了工商管理、纺织专业大专班,在申请上市、组建股份有限公司等方面提供各种咨询,目前三家企业规模总量和经济效益持续攀升,成为全镇经济顶梁柱。*年,*家集团企业总资产达**.**亿元,拥有职工*.*万名,其中外来职工近万名,共实现产品销售收入**.*亿元,占全镇总量的**,实现利税*.**亿元,占全镇总量的**。

三、抢抓深化改革,大力增强企业发展活力。

围绕最大限度地解放和发展农村生产力,*镇从实际出发,循序渐进地推行各项企业改革措施,建立和健全了适应市场经济运作的新机制和新体制。九六年以来,*镇按照中小企业民营化、骨干企业集约化的要求,全面推行以产权制度为核心的企业改革。一是实施中小企业的改革。在九六至九七年十月间,全镇有**家镇村中小企业顺利转制,其中**家转为股份合作制企业、**家拍卖转为私营企业、*家被兼并、*家被依法破产,共收回集体资产****万元。在充分协商的基础上,*镇还实施了中外合资企业的改革,将*等*家中外合资企业全部转为外商独资企业,收回镇有资产***万元。二是对集团企业实施规范化公司制改造。对于*、*、*三个集团型企业的改革,*镇按照经营者控大股、集体少参股的要求,本着不求所有、但求所在、更求所得的'原则,按照《公司法》的法定程序,组建起规范化的有限责任公司,并充分发挥按《章程》建立起的股东会、董事会、监事会和总经理层组成的法人治理机构功能,建立了各司其职、各负其责的管理机制,使企业各方面的积极性得到调动,行为受到约,利益得到保证。三是不断深化企业改革。按照*市委、市政府提出的“摘帽一批、还原一批、转让一批、退出一批、规范一批”的总体思路,从*年*月起,在全镇全面推行股份合作制企业“两头靠”,对股份合作制企业实行“两次转制”。全镇**家原股份合作制企业,有*家转为个人独资或合伙企业,*家转为有限责任公司,*家企业被注销和吊销工商执照。实行两次转制,大大激发了企业经营者的积极性。

四、加大投入力度,不断增强企业发展后劲。

党的十五大以来,*镇一手抓改革调整,一手抓有效投入,着力培育新的经济增长点。一是以优势产品纵向延伸开发为重点,致力于扩能增效上项目。先后引进了*条呢绒整理线、*条针织布整理线、精毛纺锭*万枚,剑杆织机***台。二是围绕产业结构调整,致力于支柱产业产品提档升级上项目。*集团结合开发数字卫星接收器、银行密码支付系统等省级新品,先后投入****多万元引进了*等先进设备;三是以提高产品科技含量和附加值为重点,致力于更新装备上项目。*集团投入近亿元引进了***多台套自络筒机,*公司投入****万元引进了*条腈纶丝束生产线,近**家民营企业投入****多万元引进了***多台针织大园机。近五年来,全镇共计投入近**亿元,抢上了**多个技改项目,通过大量的有效投入,全镇**以上的装备达到了九十年代国际先进水平,产品市场竞争能力有了较大提高。其中,有**多项产品被省和国家评为高新技术产品,**只新品被列入国家和省的“火炬计划”项目,同时还带动了产品质量创优。目前,*有**家企业**只产品通过ISO****质量体系认证,*、*、*等企业的产品先后被评为省著名商标、省名牌产品。

五、放手发展个私企业,不断构筑经济发展新优势。

*镇坚定不移贯彻执行党的十五大精神,大力发展非公有制企业。特别在近年来,广泛集百家力、聚百姓财,推动地方经济健康发展。通过宣传发动、改革推动、政策驱动、典型带动、集团拉动,全镇个私经济释放出无穷活力,迎来了大发展的春天。仅在二OO一年,全镇就新建办个私企业**家,其中新办私营企业**家,新增注册资本****万元。截止二OO一年底,全镇私营企业累计达到***家,注册资本增加到*.*亿元。二OO一年,全镇私营企业完成销售收入*.*亿元,上缴税金突破****万元。全镇涌现出了**多家年销售超千万元的个私企业骨干。其中*钢有限公司全年销售达****多万元,*制品有限公司年销售超过****万元。为拓展个私企业发展空间,镇政府还投入****多万元,规划建设了一个占地总面积达****多亩的工业开发区,经过多方面的努力,截止*年六月底,进区企业已达**家,投资总额超过*亿元,其中已投产的企业有**家,正在基建的企业**家。放手、放胆发展个私经济,使*经济持续提速增效有了可靠保障。

在充满希望和挑战的二十一世纪,*的乡镇企业将以更加娇健的步伐向新的高峰攀登进取,为*的现代化建设作出更大的贡献。

篇8:乡镇企业发展服务中心发言稿

乡镇企业发展服务中心发言稿

领导、同志们:

我镇是XX区的工业大镇、科技新镇、经济重镇。早在前,就以工业为主导特色,成为郊区“五虎之一”,市内与建湖、市外与戴南相提并论;鞋机支柱产业在“九五”期间被列为国家星火技术密集区,助推工业快速发展;“十五”企业改制以来,我镇民营经济、外向经济迅猛崛起,招商引资势头良好,经济增速全区领先,工业对财政的贡献份额达到%以上。

去年底,市委、市政府召开了推进乡镇工业化与城镇化建设座谈会,并在我镇观摩了现场,这是我镇难得的发展机遇,也为我们做大工业特色镇、服务工业化发展提供了很好的契机。今天,是新年后镇党委、政府召开的第一个大会,也是实施工业强镇发展战略、推进新型工业化的一个动员部署会。我们将加快职能转变,提升服务水平,推动全镇经济又好又快发展。

一、坚持以产业升级提升工业化。

推进工业经济发展,要继续以项目为抓手、园区为载体、产业为支撑,致力通过项目集中、企业集聚、产业集群来促进工业的快速发展。一是招引项目力求高新化。引导招商主体围绕我镇的机械、纺织等传统产业和电子、信息等新兴产业,突出招大引强,突出招商选资,努力在产业延伸配套、升级提高上做文章,在产业高端技术、接轨国际上求突破,以项目的“高大新外特”加速工业经济的发展。二是扩张园区注重规模化。在现有机械、纺织、冶金等五大工业园区的基础上,以产业为纽带,通过退二进三移项目、招商引资上项目、自主投入扩项目等措施,积极兴建中小企业创业园和冈中社区民营经济创业园,把园区规模做大、实力做强、品牌做响,以园区的规模扩张促进工业提速发展。三是培植产业实现集群化。产业是工业的基础和经济的支撑,我们将继续发挥政策导向作用,鼓励纺织做大、鞋机做强、冶金和磨料磨具做特,突出把鞋机产业从“全市十强”培育为“全省百强”产业集群,进一步张扬XX工业的知名度。

二、坚持以信息技术带动工业化。

发展现代工业,要发挥好信息、技术、人才等要素在市场经济中的重要作用,走信息化带动新型工业化发展之路。一是推进技术创新。引导企业加大技术改造和技术创新投入,积极开发行业前沿和高端市场的新产品,申报高新技术企业、高新技术产品和专利名牌产品,引导企业加强产学研合作,以名校名院为技术创新支撑。二是鼓励人才创业。引导民营企业家走人才兴业之路,组织他们参加各类人才招聘活动,鼓励他们不惜重金引聘专业对口的技术、管理、经营人才,凡条件成熟的支持创办企业技术中心,形成分工明确、结构合理、优势互补的.人才群体,同时加强对一线技术工人的技能培训,提高员工队伍整体素质。积极引导有经济头脑、有创业激情的各类人士兴办实业,从就业走向创业。三是引导创优创牌。质量、品牌、文化是经济发展的软实力,我们将进一步引导企业打造精品,提高品质,推进质量管理体系、环境管理体系认证,提高现代化和规范化管理手段;引导企业申报名优产品、知名商标、星级企业和诚信单位,打造企业文化,树创企业形象,提升综合素质,增强龙头骨干企业在工业化进程中的领跑力。

三、坚持以优质服务促进工业化。

按照改革创新的要求,进一步加快职能转变,全力做大、做精、做高服务平台。一是依托鞋机商会,组建纺织行业协会,加强对外交流,促进商贸技术合作。按照互惠互利、合作双赢、共同发展的原则,组织鞋机企业与广州、温州和意大利鞋机商会互动往来,组织纺织企业与苏锡常、浙江等地行业协会联络,在更高技术层次、更加密切领域寻求合作。二是发挥轻工产品质量监督检验中心作用,提高制鞋机械产品质量,促进鞋机产业升级。抓紧办理征地建设手续,加快建设进程。同时按照市场化机制运作的要求,切实发挥好技术服务功能,把检验中心的监督检验作用惠及到每一个鞋机企业,促进轻工产品升级换代,带动全镇工业产品的技术提升。三是成立中小企业担保公司,扩大企业融资平台,为中小企业提供贷款担保,帮助解决发展中资金瓶颈问题。引导企业与金融部门加强沟通与合作,积极构建新型银企关系。

领导、同志们,新的历史时期,新的特殊使命,新的责任要求。我们将在镇党委、政府的正确领导下,全面实施工业强镇战略,提速打造中国鞋机城,全力推进新型工业化,构筑经济发展新优势,为我镇三个文明建设作出不懈的努力。

谢谢。

篇9:乡镇调查报告

【一】乡镇社会主义新农村建设情况调研报告

为了了解掌握新时期社会主义新农村建设现状和存在的问题,根据福协办〔XX〕33号文件—《政协××县委员会关于我县社会主义拳农村建设情况研的函》要求,我乡于近日就当前社会主义新农村建设情况进行了专题调研。现将此次调研的情况报告如下:

一、基本情况和取得成效:

××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠××乡,东临××县,南接子××乡,西与××毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。XX年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户11941人),共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。

改革开放以后,尤其是近年来,随着国家对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大,各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实,极大地调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显著提高,农民生产生活条件逐步改善,科技文化教育发展加快,农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。

上半年,全乡实现农村经济总收入593万元,同比增10%,其中出售产品收入128万元,占总收入的21 %,农民人均纯收入449元,同比增7%。从农村经济收入比例情况看,第一产业总收入485万元,占总收入的77 %,同比增8%。其中,农业收入180万元,同比增13%;畜牧业收入280万元,同比增6%;林业收入25万元,同比增25%。第二产业收入54万元,占总收入的9 %,同比增8%。第三产业包括交通运输、商业、饮食服务业等收入84万元,占总收入的14%,同比增10%。外出劳务收入70万元,同比增9%。上半年全乡粮豆播种面积18435亩。

(四)“四个百万”工程健康发展,经济发展势头良好。

我乡认真贯彻落实县委、县政府关于“四个百万”基地建设的工作部署,以增加农民收入为核心,积极组织实施“四个百万”基础建设工作,引导农民调整优化农业结构,加快优势产业的培育和开发,着力培育林果、畜牧两大产业。至XX年上半年,全乡完成种植各类苗木37.1590万株,其中:种植核桃3520亩;种植漆树5192亩;种植草果11601.6亩(其中,XX年发放种植4100亩);种植庭院经济1706.2亩。呈现经济效益的草果有170亩,每亩经济收入约2700元。依托境内丰富的中药材资源,以百万亩中药材基地推动中药材产业开发,按照国家“多予、少取、放活”的方针,扶持农民规模发展中药材种植,XX年我乡规划种植重楼500亩,云黄连600亩,主要规划在江西三个村。坚持走“科技兴畜”的路子,结合实施边境乡镇项目建设,通过抓示范,群众的科学养殖能力和发展畜牧养殖的意识逐步提高。XX年上半年,全乡大中牲畜存栏21460头(只),其中,牛存栏2798头,猪存栏12590头,羊存栏5903只;总出栏6201头(只),其中,牛出栏221头,猪出栏4200头,羊出栏1780只,实现肉总产量299吨,实现经济总收入280万元。

(三)科技教育加快发展,农民素质不断提高。

随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、教育设施建设发展较快。全乡现有中小学校30所,其中九年一贯制学校1所(含初中部和小学部),寄宿制完小1所,教学点28个。全乡适龄儿童1190 人,已入学1172人,小学入学率98.49%;残疾儿童22人,已入学14人,入学率63.6%;小学部在校生1353人,学年内辍学6人,年辍学率为0.44%;15周岁人口195人,授完小学教育193人,完成率为98.97%;适龄少年有592人,初中阶段在校 556人,初中及以上毕业8人,初中阶段毛入学率95.27%;残疾少年16人,入学5人,入学率为31.3%;初中部在校学生462人,学年内辍学13人,初中年辍学率为2.81%。17周岁人口211人,授完初级中等教育171人,完成率为81.04%。目前,全乡青壮年人口非文盲率达99.76%。初中开设13个教学班,小学74个教学班。全乡有专任教师119人,其中初中42人,其中学历合格37人,合格率88.1%;小学77人,学历合格77人,学历合格率为 100%。全年共新建和扩建校舍850平方米。XX年,“两基”工作顺利通过省、州、乡检查评估,实现“两基”攻坚目标。

不断加大对农民科技培训力度,组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,举办科技培训25期,参训人员6245人次,培养一大批农村科技能人。广大农民积极学用新型科技,农用新科技在农村得到广泛普及。

(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。

综上所述,可见我乡社会主义新农村建设取得了可喜成绩,大多数村与过去相比有了很大变化,但是与“社会主义新农村”的要求还有很大差距,制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在,社会主义新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题:

(一)农业生产力水平低下。

我乡的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。

(二)农村投入严重不足。

免征农业税后,我乡农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。调查显示,由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,导致农业抗风险能力薄弱。

(三)农村劳动力素质偏低

当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化。

(四)农村社会事业建设滞后。

我乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业尽管近几年的投入不断加大,但其发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书,缺乏多种形式的文化活动和体育活动。

(五)基层组织建设仍然薄弱。

随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。三是由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。四是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

三、发展思路和几点建议

党的xx届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。”就××乡实际情况而言,建设社会主义新农村的当前思路可理解为:农民知识化、村乡文明化、保障社会化和管理民主化。

农民知识化:大力发展农村义务教育,加大对农民科技文化知识教育和免费的实用技术培训,让他们能掌握一项致富的技术,加大对外出务工农民的职业技能培训,开发和充分利用农村劳动力资源的潜力,加强对农民应该掌握的经营管理知识的教育,培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。

村乡文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、等基础设施建设投资,改善乡村环境;编修村乡规划,推进现代化村乡建设,改变农村面貌。采取推行农村饮水改造、发展户用沼气、实行人畜分离和垃圾集中处理等措施,改善农村卫生状况;改变传统观念,提高农民发展循环经济和生态保护的意识,树立良好的文明乡风,建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。

保障社会化:全面加大推行新型农村医疗保险,建立农民最低生活保障制度建立和完善农村社会救济制度,探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。

管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度,完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度,保障农民依法行使民主权利。

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我乡的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:

(一)、加快城乡统筹,促进和谐发展

统筹城乡经济社会发展是党的xx大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的.统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

(二)、加大农村投入力度,强化政府服务功能

统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。

(三)、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制

实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的农业项目,提高农业经济效益。加此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革,加快城乡住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革,为进城农民提供公平的就业和生活环境。

(四)、抓新农村建设规划,加快推进新乡村建设

对建设社会主义新农村的工作各级要有总体的规划,对全乡来讲,按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村乡规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式,力求形式多样,可以是农村社区式,也可以是可分散村落式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯城乡化建设目标。

(五)、继承与发扬并重,促进乡风文明建设

乡风文明建设,通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金,引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。

(六)、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展

加快推进农村义务教育体制改革,在免收义务教育的杂费的基础上,加快调整中小学布局,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度,加强师资队伍建设,提高教师素质;巩固和完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果。

篇10:乡镇调查报告

全县乡镇人大工作的现状和绩效

各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的'领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:

(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证

乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。

1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。xx人大主席由党委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;xx设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备,提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,各项工作协调发展。

(二)监督与服务并重,促进地方经济发展

我县经济比较落后,xx年全县生产总值才27亿元,县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:

1、召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议办理、现场办理、评估办理等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”,使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式,通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后,引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。

二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现:

1、切实履行职责,审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项,保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道,积极采取“政府实事工程,大家提、大家议”的活动,并组织人大代表深入调查研究,听取群众意见、为地方发展进言献策。

2、服务中心工作,始终与党委同心同调。主动推进政府工作,做好维稳工作:如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中,负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。

3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计:各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。

4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察,仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察,东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等,为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说,这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设,各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到全县地区生产总值达84.2亿元,财政总收入7.5亿元。

(三)民主法制意识加强,依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。

1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作,促进普法工作的落实。

2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标,督促政府部门效能建设和政务公开,提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座,并开展对执法部门督查。

3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议,如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力,就产生动力,促使工作有很大的改观。

篇11:乡镇调查报告

一、基本情况

(一)党建(“三送”)情况

村“两委”班子团结,村部建设基本完善,每年发展1—3名党员,农村优秀青年吸纳为入党积极分子、后备干部培养。三年任职目标:1、正常开展日常工作,三年内发展党员9名以上,每年3—5名,吸收入党积极分子4—6名,完成村级场所各项配套设施和制度建设,抓好农村党员现代远程教育终端点建设。2、按照党建示范村要求抓好各项党建工作的落实。3、三年内发展树苗抚养700亩以上,烟叶300亩以上,造林1万亩;红薯种植新增100亩,建立好村杉苗专业合作社1个以上,不断加大生猪和鱼业养殖力度,拓宽产业渠道,实现村集体经济5万元以上。4、三年内完成石背湖、罗架、老耕坑、社官前5个村民小组 3。5公里的水圳建设,修好至百石和至罗丰头两条水泥路的建设,年内抓好上江社区和社区建设点建设,改造好电力设施,彻底解决好部分村小组电压问题。5、维护社会稳定,抓好计划生育、农村新型合作医疗、农村低保、留守孩和贫困孤寡老人帮扶关爱工作,加大对教育事业投入,营造尊师重教氛围。

(二)经济发展情况

我村主要产业发展是烟叶、粮食、杉苗、脐橙,村集体收入靠上级转移支付。

(三)新农村建设进展情况

在上级政府支持下,现有两个点分布在村上江社区和社区,基础设施完善,水电基本到位,,饮水情况基本用上井水和山泉水,无有线电视。

(四)社会治安情况

我村社会治安存在问题是林权纠纷多,其他相关情况比较稳定。

二、村经济社会发展中存在的困难和问题

多年来村级组织无经济来源,仅靠上级政府转移支付维持运转;原村集体山林在1966年已划国有林,至今没有收入。

三、推进村建设和发展的对策与建议

存在的主要困难是村集体经济无来源,在支委提议和村委商议后,提出村要转化,多种植烟叶、杉苗、脐橙和农产品等,做到一村一品要求来提升村发展。同时根据上级政策和要求调整产业结构,带动农户做好各种产业的发展,发动群众成立合作社,或许能在政策上提高农户的生活水平,使全村治安稳定,社会和谐。

篇12:乡镇调查报告

一、基本情况

(一)党建(“三送”)工作情况

村支委1个,村委5人。村部基础设施于建设完成达400平米,建筑面积400多平米,具体包括“两服务双落实”工作站、农家书屋、值班室、计划生育服务室、综治室、民兵资料室及厨房等;设立“三送”信息与服务室,与便民服务站合署办公,配齐办公桌椅、电话、服务吧台、农家书屋等硬件设施,制作张贴联系牌、连心卡、连心册、承诺公示栏、宣传牌等。

(二)经济发展情况

努力壮大的烟叶种植、脐橙果园等优势特色产业,带动农村劳动力,使更多的群众早日脱贫致富,着力提高产品附加值和产业竞争力,不断拓宽村民增收渠道。现今大部分村民还是靠种植烟叶和水稻等传统产业的收入来源。

(三)新农村建设进展情况

着力加快以通组公路、水利等为主的农村基础设施建设,加快水利设施完善,新农村建设基本完善。

(四)社会治安情况

山林面积多,林改工作量大造成存在山林纠纷;村属于圩镇,综合管理能力需要加大。

二、村经济社会发展中存在困难和问题

近几年来村经济发展较快,但由于底子薄、基础弱、包袱重,在发展中仍遇到许多问题,主要包括以下几个方面:

(一)农村基础设施还不够完善。水库沟渠等水利设施投入不足,年久失修,抗旱、排涝设施老化,渠道淤塞,农业抗灾能力弱,农村的资源优势很难转变为经济优势;农民生产生活仍然十分困难,农业基础薄弱严重制约了农村经济发展。

(二)资金问题。发展现代农业,要以高投入,高产出的设施农业为基础的,而目前大部分新建项目都存在项目资金缺乏,启动资金短缺在很大程度上限制了村经济的发展速度和规模。

三、推进村建设和发展的对策和建议

(一)解决发展资金制约政府要加大融资支持力度。一是要在贷款支持总量上要进一步增加,扩大农民发展农业产业的贷款额度。二是要在贷款利率上给予政策倾斜,政府对农业贷款给予适当的补贴。三是积极争取国家项目建设资金,注重引导民间资本、市场资本投入。

(二)加大投入,加强基础设施建设。把农村基础设施建设放在重要位置上,调整支出结构,更多地承担起农业基础设施建设的投资,重点做好农田水利设施、电力、公路建设,改善农业生产条件。同时,加大对这些设施的后续管理工作力度,每一项投入都应做好可行性研究和合理的勘察设计工作,使之发挥出最大的效益。

(三)加强农村基层党组织建设。主要途径通过教育培训力度,提高政治素质和执政能力,提高基层党支部的凝聚力和战斗力。一是培养鱼水情深的政治感情;二是树立与时俱进的发展理念;三是增强广大农村干部的发展能力。

篇13:乡镇调查报告

村位于镇东部,全村共12个村民小组,315户农户,1060口人。其中党员16人,35岁以下的党员5人,60岁以上的党员5人,女性党员1人,有“双带”能力的党员5人,高中以上学历1人。现辖区面积36700多亩,其中耕地面积770亩、山地面积35930亩。村里的主导产业是农业种植、林业,全村农民年人均纯收入3000元,村集体年收入2万元。

一、基本情况

(一)党建(“三送”)工作情况

村有村干部三名,村书记主任1人,治保主任和妇女主任,村部设在村小学内。村党组织规范化建设情况好,村充分发挥村干部、党员带头示范作用,全村各项工作抓好落实,尤其是今年开展“三送”工作以来,走村串户,与农户聊家常,了解民情,调解矛盾纠纷,为民办实事做好事。为村315户农户分别发放了连心卡、连心册、政策法规宣传册,张贴联系牌、宣传画。在各村小组分别召开村民户主会,宣传“三送”工作政策,听取民众诉求。新屋下小组钟先发双脚因病不能行走,“三送”工作队为其办理了二代残疾人证,为方便其出门,赠送轮椅一辆,新屋下小组何曲秀,高背潭小组吴福荣、刘善春、石老寨下小组温过房诉求需拐杖, “三送”工作队一一为他们免费赠送拐杖一副,新屋下小组何庆荣一级聋哑,将其列入县残联家庭无障碍建设对象。下山小组尧小生,右手缺失,左手剩无名指和小指,本人诉求需装假肢,现已将其列入安装假肢对象,为村生活贫困户纳入低保,解决他们生活困难问题。经走访调查,三个小组的连片良田60多亩,因春季涨水,春季不能种植水稻,一年只种一季,村民们都觉得可惜。“三送”工作队了解这一情况后,与村党支部都协商,一致同意将其作为小型公益项目建设。樟树湾防护梯项目,总长100米,工程造价1。4万元,农户自筹资金0。45万元,县残联为该项目解决15吨水泥。该项目近期将动工建设。村“三送”工作队在村部和各村小组醒目处都张贴公开承诺,将在走访中了解的农户诉求一一公示,并将诉求解决情况全部公示,得到了村村民的好评。

村党支部现有党员16人,35岁以下的党员5人,大部分党员偏老龄化。所以近年来,村党支部为增添新力量,根据本村实际,严格选拨思想觉悟高,综合素养好的同志,使其成为优秀后备力量和入党积极分子,今年准备吸收4名年轻优秀的同志,加入党组织,做到成熟一个发展一个,不断增加新鲜血液,确定做好后备干部的教育工作,确保党的事业后继有人。

村“两委”三年任期目标:以党的十七次人民代表大会和xx届五、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,以经济建设为中心,切实加强支、村“两委”班子的自身建设和社会主义物质文明建设,以村庄规划为根本,农民增收为目标,提高农民素质为根本,农业产业化为动力,全面促进经济又好又快发展。搞好以党支部为核心的村级班子建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用于和党员的先锋模范作用,不断提高党支部的凝聚力、向心力、战争力。对村干部实施管理考核,实行责任分工,管理到人,既分工合作。建立完善的党务公开、村务公开、财务公开为重点的各项规章制度。加快农民致富,今后三年,加快农业产业化调查步伐,大力发展烟叶种植面积,加强烟叶技术培训指导,提高农民收入。加强基础设施建设,三年内准备新建一个村部。村的主道加宽路肩,以方便会车,加固主道的防护堤。为三个村小组建筑水田防护堤,确保农民增产增收。全力以赴搞好计划生育工作。切实提高计划生育的工作力度,摸清家底,搞好源头,实行村干部包片,确保责任到人,奖惩到人。

(二)经济发展情况

村山多地少,但山上的树木前几年都砍伐了,现正处于造林阶段,山林无收益。种田是属于传统型的农业种植,无高效益种植业,村党支部带头鼓励农民大面积种植烟叶生产,提高农业收入。村经济收入主要靠外出务工。全村共有外出务工人员300多人,年轻人几乎全部外出务工。村集体经济原来靠村集体山林金鸡林场联合造林分成款,现林场不砍伐树木,村集体也没有收入,主要靠财政拨款。

(三)新农村建设进展情况

村农户居住分散,村庄小,新农村建设以道路硬化,规划新村为主。20开始,规划建设了高背潭小组新村,按照新农村建设推荐的户型统一建设,硬化了道路,完成了改水改厕,有17户农户建设了小康楼,村道整齐划一,村庄功能齐全,环境优美。

(四)社会治安情况

村社会治安状况良好。刑事案件多年来没有发生过,青年人外出务工,外来人员较少,偷盗案件也很少发生,邻里间的矛盾纠纷,由党员干部负责调解,群众安全感较高,没有较大的土地、林权、经济纠纷和突出的家庭、姓氏矛盾。坪江脑小组宋乃醒曾越级上访,宋乃醒,66岁,1964年先后在小学、新明小学、下江小学任民办教师,1992年离职,曾赴省、市上访,要求落实民办教师待遇,瑶前,石老寨下村民小组有15户农户未领取到林权证。

二、村经济社会发展中存在的困难和问题

(一)产业结构单一,农民增收比较缓慢。地处偏僻,是典型的林业山区,拥有林地面积35930亩,人均占有量33亩,森林覆盖率达85%以以上,近几年,林业农户积极造林,林业产业得到快速发展。但林业产业生产周期长,目前还没有成为商品林,也没有开发种植高效林业,农业产业存在结构单一、生产规划不大、农田分散、组织化程度不高等问题,全村耕地面积770亩,除种植水稻外,只种植了烟叶70亩,西瓜10亩多经济作物,高效经济作物面积较小,市场竞争力不强,农产品经济价值不高。

(二)农业水利设施落后,农资涨价幅度高。村大部分水利工程均修建于上世纪六、七十年代,建设标准低,配套设施不全,大部分土渠年久失修,崩塌渗漏严重,有的还损毁农田,没有中型水库。而农资涨价过快,农民负担加重,以尿素合肥为例,近年上涨幅度分别为17%、14%,亩均化肥支出比上年增长 11。5元,由于农资价格上涨,平均每亩增加投入19。87元,种粮、种烟投入的增加主要是因为农资价格上涨,其中化肥价格的上涨对农民种粮收益影响最大。农民由于农资价格上涨负担加重,在一定程度上使中央的优惠政策打了折扣。

(三)基础设施建设滞后,资金投入不足。村地广人稀,人口居住分散,12个村民小组,进村无道路硬化的有6个小组,还有6个小组比较偏远,村庄农户少,筹资硬化道路困难。农户土坯房还有191户,占全村总户数的60%,按照新农村建设的要求,小康新村建设的任务还十分艰巨。

三、推进村建议和发展的对策出建设

(一)加强产业结构调整,促进农民持续增收。村要在加强生态保护的基础上,因地制宜地调整产业结构,在原产业结构上调优,品种上改良,规模上做大。林业方面可发展生态公益和高效楠竹等开发,促进林业可持续发展。农业方面在积极抓好粮食生产的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营,可在烟叶、西瓜种植的基础上,以农户依法、有偿、自愿为原则,规范包土地转包、租赁、入股,加快土地流转,发展壮大的烟叶、西瓜等经济作物种植规模,发展高效农业和特色农业,把优势农产品做大做强,增强市场竞争力,促进种植结构优化。农产品加工上,可在现有腐竹生产的基础上,多发展一些农户,形成拳头产品、特色产品,带动更多的农户脱贫致富。

(二)加大农业基础设施建设,提升农业基础保障能力。加大项目立项和争取工作,积极争取镇政府、财政、水利等部门的支持,加大对农田水利等基础设施的投入力度。鼓励群众和社会资本投入水利建设,按照“村民自治、一事一议”的原则,完善村民“一事一议”筹资筹劳办法,健全农田水利设施建设机制。成立 “用水协会”等民间组织,加强对农田水利基础设施的管理。

(三)加大资金投入,改善基础设施条件。村进村庄道路没有硬化的6个村民小组都比较偏远,居住农户较少,要建设道路交通、水利电力等基础设施需投入较大的资金,而偏远山村要筹措建设资金是十分有限的,从根本上不能解决问题。建议上级有关部门整治基础建设专项资金,实行捆绑使用,提高使用效率最大化。同时积极推进新农村建设,加大新村规划力度,几个偏远村庄集中规划建设,改善道路、电力、广电、教育等基础设施条件。

篇14:农村中小企业发展调查报告

农村中小企业发展调查报告

市委五届六次全会明确了“绿色、高端、率先、和谐”的发展定位,提出更加突出保护生态环境,更加突出发展实体经济两大举措,全力打造良好生态的新高地、实体经济的新高地。工业和民营经济是实体经济的主体,同样也是解决“三农”问题的重要途径,民营企业特别是农村中小企业的发展力度决定了农村的工业化程度,而农村的工业化程度决定了农民的富裕程度。在农村地区,一个蓬勃发展的民营企业,往往会带活一方经济:农产品附加值提高,农民收入稳定增长,农村面貌发生重大变化。在“以工促农、以城带乡”破解“三农”难题的过程中,农村中小企业可以大有作为。

一、发展农村中小企业对新农村建设的重要作用

农村中小企业作为建设社会主义新农村的发动机和源动力,主要表现在以下几方面:(1)农村中小企业是农民增收和就业的重要渠道,对于维系城乡社会的稳定,可以发挥独特作用;(2)农村中小企业是县域经济的重要载体,也是地方财政增收的重要来源;(3)农村中小企业是推进农村工业化和城镇化的重要力量,也是协调城乡、衔接工农的重要桥梁和纽带;(4)发展农村中小企业,不仅可以为新农村建设提供重要的产业支撑,还可以对农村生产方式、生活方式的转变产生深刻影响。

二、我市农村中小企业发展面临的主要问题

(一)企业规模偏小,经营管理水平偏低

由于历史的原因,我市工业基础比较薄弱,企业规模总体偏小,并且农村企业大都实行传统的家族式生产经营管理模式,没有建立起真正的现代企业制度,导致了目前我市农村中小企业管理水平偏低、企业竞争力不强。

(二)资源要素紧缺,生产经营成本上升

一是企业融资成本高。受近几年国家银根紧缩等因素影响,中小企业银行借贷利率普遍上涨,使中小企业生产收益用于支付银行借贷利息的比例加大,压缩了企业生产经营利润。由于目前我市许多农村中小企业主仍以个体户的观念经营企业,造成企业财务不规范、资产不明晰现象普遍,使金融机构对贷款企业的财务状况及负债能力等难以作出真实的判断,从而增加了中小企业的融资难度。二是劳动力成本上升。由于农村企业所处地理位置一般远离城区,受交通不便、休闲娱乐及公共服务设施不成熟等因素影响,农村中小企业普遍面临招工难题,劳动力成本的上升也制约了企业利润率的上升。

(三)创新基础薄弱,企业同质化现象严重

我市大部分村级企业创新基础不够扎实,大多数中小企业层次低、利润少,研发创新意识不强,而且缺乏具有研发能力的人才,缺乏能够把握技术创新方向的企业家,有些行业的规模以上企业还存在着“一个产品打天下、一个高工当骨干”的局面。同时,我市从事制造业的中小企业产业集中度不断提高,目前已基本形成了区域块状经济。这种块状经济属于典型的横向专业一体化,是以众多生产或经营同类型、同档次、同环节产品的不同企业在同一个区域聚集所形成的专业化产业区和专业化市场区,竞争主要靠低成本优势,还处于产品加工向产业创新转型的阶段。

三、进一步促进农村中小企业发展的对策建议

(一)完善中小企业法制建设,加大农村创业扶持力度

为保证农村中小企业进一步发展,要加快中小企业法律法规建设,针对《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》要求,制定相应的配套政策和措施,加强中小企业法律保障机制建设。要适当降低对于农村中小企业的市场准入限制,彻底清理市场准入障碍,营造公平竞争的环境。要建立一个有效的创业激励机制,促进农村中小企业的创立和壮大。第一,各县(市、区)要立足本地资源禀赋及竞争优势,创新工作思路,制定有利于农民创业的优惠政策,在审批、用地、融资、税收等方面给予农村中小企业以优惠。第二,加强创业者培训教育。要在县(市、区)、镇成立创业培训辅导机构,为创业者提供创业信息、创业策划、创业辅导、管理咨询、技术服务等创业培训服务。第三,建立创业孵化体系。加快农村中小企业创业孵化基地建设,为农村中小企业创业者提供厂房、水电、融资,以及原材料获取和产品销售等服务。

(二)加快发展方式转变,优化产业结构

我国“十二五”规划纲要提出,要促进中小企业发展方式的转变。第一,改造提升传统产业。加大对农村中小企业研发的支持力度,通过设立科研开发基金、建立农村中小企业科技服务开发中心等方式,推进农村中小企业进行自主创新,采用先进适用技术改造提升传统产业,促进传统产业高新技术化,从国际产业链中的下游向中上游发展,不断提高产品档次,增加产品附加值。第二,鼓励有实力的农村中小企业在生物医药、生物化工、电子信息、新材料、新能源、新能源汽车、先进装备制造、节能环保等战略性新兴产业中寻找新的发展机遇,由模仿竞争向创新竞争转变,提升竞争力和抗风险能力,增强可持续发展能力。

(三)扩大金融与财税支持,拓宽农村中小企业融资渠道

资金是农村中小企业发展的基础保证。积极推动政、银、企、保四方合作,推动建立以政策性资金为引导,商业性银行资金为主体,担保体系和信用环境为保障,各种股权和债权融资方式充分发育,多元化、多层次的中小企业融资服务体系。要鼓励商业银行扩大对农村中小企业的贷款,建立和完善中小企业信用担保体系,加大对农村中小企业的.担保力度。加强中小企业信用征集、评价体系建设,切实解决银企之间信息不对称的问题,为商业银行加大授信额度创造条件。鼓励商业银行开展针对农村中小企业的金融品种和服务创新,支持有条件的企业设立专门针对农村中小企业的民间创业投资公司,拓宽农村中小企业融资渠道。

(四)加速生产要素的合理配置与流动,推进农村中小企业集聚发展

产业集群为企业发展提供了一种新型产业组织形式,这种组织既可以克服由于单个企业规模扩张而产生的企业内部组织成本过大、对市场反应刚性等规模不经济,又可降低由于不确定性大、交易频率小等纯市场制度缺陷而引起的市场交易费用。集群内企业的创新竞争,以及相互学习和借鉴,推动了产业的技术创新与升级。各地政府应依据工业化和城镇化的基本规律,重点发展一批辐射能力强、发展潜力大的小城镇。立足于小城镇的特色资源,建立具有一定规模的农村中小企业园区,吸引农村中小企业入驻,形成农村中小企业之间的专业化分工协作关系,以更好的集约利用资源、凝聚创新要素,实现规模经济、范围经济和外部经济,形成工业化与城镇化协调互动的发展格局。鼓励大企业将关联的中小企业纳入整体发展体系之中,立足于本地产业优势,培育和发展一批专业化水平高、配套能力强、产品特色明显的中小企业,使农村中小企业与周边城市的大企业形成分工协作关系。

(五)建立和完善农村中小企业社会化服务体系,打造优良的创业和发展环境

为促进农村中小企业的成长,要加快生产型、技术型、社会型三大服务平台建设。第一,加强中小企业服务机构网络建设。由各县(市、区)政府搭建中小企业公共服务平台,尽快形成覆盖农村的中小企业公共服务体系,为农村中小企业提供有效的公共服务,为农村中小企业提供企业创建及发展的全方位服务。第二,加快建立健全行业性中小企业协会。发挥行业协会的平台作用,加强服务功能,形成政府扶持中介、中介服务企业的机制。第三,加快推进信息服务平台建设。建立电子商务服务平台,通过电子商务网站,进行网上采购、洽谈、销售和提供售后服务。以电子商务支持农村中小企业加速企业转型和产业升级。建立资源共享、统一协调的农村中小企业信息服务网络体系。运用信息化手段,加快建立完善中小企业预警监测网,为准确把握企业运行形势和科学决策提供依据。

篇15:中国餐饮企业发展调查报告

1、哪种餐饮模式利润最高

按特色餐饮、快餐、小吃、火锅四种业态测算,三大指标分别是:就利润率而言,特色餐饮8.76%、快餐5.2%、小吃10.4%、火锅9.6%;就年人均劳效而言,特色餐饮20XX元、快餐35985元、小吃59940元、火锅49100元;就企业每平方米营收而言,特色餐饮14437元、快餐13960 元、小吃4683元、火锅3743元。

2、老字号重现发展生机

在接受调查的餐饮企业中,80%的'企业开业年限超过3 年,50%以上则是具有十年以上的历史,74%的企业为民营。老字号企业经过这些年的市场锤炼,重现发展生机,在30强品牌中占10席,老字号跨区域连锁扩张进入了一个新的阶段。数据显示,接受调查的餐饮企业中,已有62%开展了特许经营,并把其视为品牌扩张和企业发展的重要路径。

3、餐饮企业人才缺乏

从财务能力来看,企业对人力成本不断上升表示担忧。餐饮企业中原材料成本和人力成本占据了企业成本费用的最大部分,分别为37%和12%,且均比上一年度有所上涨。从人力资源状况来看,企业一线人员和高层次管理人员缺乏。企业员工流动率依然较高,平均达到了56%,影响了企业服务品质和持续发展的能力。而员工结构以40岁以下、高中学历以下为主,大专以上学历员工比例有所增加。企业对员工培训的重视程度也有所增强,有42%的企业年度培训经费占薪资总额的比例超过3%,平均达到3.6%。

4、越发注重集团化发展

从集团化发展来看,餐饮企业越发重视集中采购、统一配送,并注重中央厨房、种养殖基地和餐饮食品加工方面的多元化发展。但是在计算机联网管理和餐饮信息化技术应用方面仍有待提高。

5、应关注消费者忠诚度

越来越多的企业开始重视忠诚客户建设和客户关系管理,主要通过会员卡、优惠卡方式实现,但是在客户关系管理方面,仍有较大的提升空间。调查显示,消费者使用信用卡消费的人群比例达39%,有预订习惯的消费者比例并不高,平均仅为37%,传统上签单消费的消费者比例已下降至很低。

6、会所餐饮健康餐饮成发展趋势

展望未来,企业对餐饮市场长期向好趋势不变,餐饮业将继续快速健康发展,对大众餐饮、中心厨房、名菜名点成品半成品加工、原辅材料基地建设充满信心;对会所餐饮、健康餐饮等走势乐观;对企业上市、融资扩张、连锁经营热情很高。餐饮市场将进入品牌消费时代,餐饮业将以16%的增速继续对扩大消费、促进就业发挥积极作用。

篇16:小微企业发展情况调查报告

关于小微企业发展情况调查报告

根据省工商联开展“进万家民企,促跨越发展”活动的要求,县工商联于今年4月初,利用半个月时间深入到全县7个乡镇对20家小微企业开展调研。通过广泛地走访座谈,充分了解企业生产经营状况、听取企业的意见和建议,基本摸清了全县小微企业生产经营情况,以及小微企业发展存在的困难和制约因素,在调查研究和综合分析基础上,提出了我们的建议和对策。

一、我县小微企业发展总体情况和特点

(一)总体情况

据初步统计,截止底,远安县共有小微企业198家,占全部工业企业的75%;小微企业职工人数5878人,占全部工业企业职工人数的22.4%;完成销售收入66260万元,占全部工业企业的2.8%;实现税金占全部工业企业的6%左右。

分行业看,全县198家小微企业中有:煤炭开采58家,磷矿开采15家,铜矿开采1家,煤磷矿开采占小微企业的比重为37.4%;磷化工9家,新型建材18家,机械制造8家,塑料制品4家,小水电18家,农产品加工28家。

调查情况表明,小微企业已成为推动我县民营经济发展、促进产业结构升级的重要力量,在促进资源优化配置,探索创新、吸纳就业、稳定社会等方面具有不可或缺的作用,已成为衡量县域经济活力的主要标志。

我县小微企业运行状况总体上是健康有序的,发展势头良好,表现为三个“进一步”:发展速度进一步加快,产业结构进一步优化,所占比重进一步提高。调查表明,我县小微企业生产经营正常、生产线基本全部运行,企业用工满员达到90%以上,只有个别企业生产开工不足,有设备闲置现象,没有停工停产和破产倒闭企业,经受住了国际金融动荡和全球经济下滑带来的负面影响和冲击。

(二)我县小微企业发展特点

经过近几年的发展,我县小微企业逐步由小生产走向大生产,从小产业走向大产业,从小市场走向大市场,呈现出自身鲜明的特点。

1、依托自然资源,配套、服务支柱企业。我县小微企业既参与资源开发,又服务配套支柱企业发展,与大企业相互依存,又相互促进。一方面我县小微企业无一不是发挥比较优势、立足丰富的自然资源发展起来的,90%以上的小微企业都是资源型企业。另一方面,相当一部分小微企业都是围绕磷化工、新型建材、机械加工、食品医药等四大支柱产业配套发展,成为支柱企业和龙头企业的有益补充和重要配套,在服务支柱产业过程中,实现小微企业自身的发展壮大。比如河口木器厂为盼盼安居门业公司提供木方等配套产品,金祥塑料制品公司为全县食用菌产业提供食用菌袋和为东圣集团生产包装袋,一些小磷肥企业利用大企业富余的中低品位的磷矿石生产复合肥料等等,既延伸了产业链,又提高了资源配置效率。

2、特色产业优势突出。全县小微企业分布广、市场前景广阔,形成了独特的产业优势。比如磷化工,机械加工,新型建材,以食用菌产业为龙头的农产品加工业,群体规模不断扩张,集聚效应不断显现,形成了较强的产业集聚力和品牌优势,在县域经济发展中占据着重要地位,发挥着越来越重要的`作用。

3、成长快、活力强。近年来县委县政府出台了一系列激励措施,大力实施“工业立县”核心战略,推动矿山开采企业“二次创业”,激发全民创业热情,同时大力实施招商引资,吸引外资进入远安创业,使小微企业如雨后春笋般蓬勃发展,以每年15%的速度增长,大部分小微企业都是近几年发展起来的。

二、我县加快小微企业发展的主要做法

(一)认真落实各项政策措施,全力支持民营经济发展

我县始终高度重视工业经济发展,坚持“工业立县”核心战略地位不动摇,制定出台了一系列政策措施,全力支持民营工业发展,认真贯彻落实中共远安县委、县人民政府《关于支持工业企业做大做强的意见》、《关于大力推进全民创业的意见》、《关于进一步优化工业经济发展环境的措施》,为我县小微企业发展创造了广阔的成长空间。

(二)以全民创业为抓手,激发小微企业活力

一是积极引导民间资本围绕壮大支柱产业和食用菌、鹿苑茶、冲菜、鸣凤米等地方特色农产品深加工,支持创业者依托支柱产业、龙头企业,发展协作配套的加工业、服务业、物流业,形成支柱企业带动小微企业、小微企业助推支柱企业格局。二是在政府网、电视台开辟“创业直通车”栏目,开设“全民创业网”,广泛宣传创业模范典型,激发群众创业热情,在全县范围内掀起创业高潮。三是大力实施“资金回归”工程,制定优惠政策,积极引导在外投资兴业的远安人回归家乡创业。四是深入开展自主创业培训服务。

(三)抓优化环境,为工业经济发展添活力

一是提高服务效率。开展机关效能建设,全面落实服务承诺,严格实行“一站式审批”、“一条龙”服务。二是为企业用工开展定单培训,提供用工供求信息,缓解企业“招工难”问题。三是加强协调,着力帮助小微企业解决资金“瓶颈”问题。开展银企合作,促使银行和企业成功对接,增加 贷款投放量,同时积极推动财政小额贷款担保公司增资扩股,为民营企业贷款提供担保。

篇17:关于加快乡镇企业发展的情况汇报

市委、市政府历来对我市乡镇企业的发展十分重视,使我市乡镇企业保持持续健康的发展势头。____年_月__日,市委___接到__县__位乡镇企业站干部职工来信反映“取消乡镇企业管理费对__乡镇经委(企业站)工作影响情况”的报告后,立即批示:“请_副市长阅研,这是一个问题,需要妥善解决。” 不少县接到___这一重要批示后已经着手解决这一问题。目前,__县政府已经基本解决部分企业站人员的待遇问题,__区政府也正在着手解决这一问题。市委___副书记在机构改革中多次过问市、县两级乡镇企业管理机构改革及基层企业站队伍状况等问题。市政府___副市长几年来多次带领有关部门领导到市乡镇企业局进行调研,充分肯定乡镇企业在“三农”工作中的地位和作用,并强调要重点主攻农产品加工业。去年八月三日,市政府还召开全市乡镇企业工作会议,___副市长到会作了重要讲话。这是近十年来召开的一次规模最大、规格最高的乡镇企业专题会议。这次会议的召开对加快我市乡镇企业的发展起了积极的推动作用。

目前,我市乡镇企业发展困难不少。

但是,目前在我市农村,乡镇企业的发展确实存在着诸多制约因素,主要表现在外部原因是:乡镇企业的作用、地位以及乡镇企业管理部门的职能逐渐弱化。内部原因是:乡镇企业结构趋同、布局分散、管理粗放、融资封闭、体制传统等等。造成这些问题的主要原因:一是乡镇企业管理费停止收取以后,原来靠自收自支的这部分乡镇企业站工作人员工资及办公经费无法解决,而严重影响了正常工作的开展,造成管理队伍建设不健全;二是机构改革后,隶属关系无法理顺,造成工作难以开展。国家乡镇企业局归口农业部,省乡镇企业局归口省经贸委,文章版权归文秘资源网作者所有!市乡镇企业局归口农业局,九县(市、区)乡镇企业局则归口经贸局。而乡镇企业局的工作性质则是面向“三农”,为增加农民收入服务。过去,乡镇企业在发展农业、解决农民温饱,振兴农村经济中发挥了重大作用;现在,它仍然是解决“三农”问题,实现农民增收致富和全面建设小康社会的一支重要力量。三是原来乡镇企业的税收优惠、原始积累的优势有所削弱,乡镇企业贷款在银行商业化改革之后,变得非常困难了。

虽然,目前我市乡镇企业在发展过程中遇到一些暂时的困难,但是必须看到我市,市、县、乡三级乡镇企业管理部门还有一支具有一定的工作经验,勤勤恳恳,乐于奉献的____人的管理队伍。只要采取措施,帮助他们解决实际困难,充分调动和发挥他们的工作积极性,乡镇企业再铸辉煌是完全有可能的。各级党委、政府特别是县、乡党政一把手,要集中力量抓乡镇企业,为乡镇企业提供优质服务。只有这样才能搞活乡镇企业,加快实现全面小康。

进一步加快我市乡镇企业发展的几点意见和建议

市政府十分重视发展农产品加工业,___副市长几年来一直把农村劳动力转移和发展农产品加工业当做头等大事来抓,经过有关部门共同努力取得一定成效。 我市农产品加工企业____家,产值___亿元,比上年增长12.5%。规模以上农产品加工企业(产值500万元以上)___家,比上年净增 24家,产值__亿元,比上年增长54.15%。千万元企业__家,5000万元企业__家,上亿元企业_家。出口交货值__亿元,比上年增长 12.43%;农产品加工率41%,比上年提高2个百分点。农产品加工种类涉及食用菌、茶叶、水产品、竹木、蔬菜、水果等十多个品种;创品牌三十多个,其中“___”虾皮等16个产品被列为省级名牌产品;有六十多家企业被列入省、市级农业产业化龙头企业,得到省、市财政不同程度的支持。

20,电机电器、船舶修造、化油器、石板材、农产品加工五大产业成为我市的支柱产业,全年实现产值___亿元,占全市全部乡镇工业产值的74%。其中:全市船舶修造业个数__个,实现产值16.37亿元,占全市乡镇工业产值比重的6.55%;全市石板材加工企业个数已达___个,实现产值27.57 亿元,占全市乡镇工业产值比重的11.04%;全市电机电器企业个数已达___个,产值__亿元,占全市乡镇工业产值比重的24.41%,尤其是__的电机电器这几年飞速发展,平均每年以20%的速度递增,去年实现产值__亿元,拥有企业个数___个,净增8亿元,增长17%,计划打造百亿电机城。

为了进一步加快我市乡镇企业,特别是农副产品加工业的发展,我们建议:

1、出台一个“方案”。即由市政府办的名义转发《__市农产品加工推进行动方案》,进一步加大推进农产品加工业发展的力度。

2、做好一个“规划”。即由市政府办组织相关部门深入调查研究,根据各县(市、区)的资源优势,制订出《__市农产品加工业发展规划》。明确我市农产品加工的主要发展方向,发展重点和产业布局。

3、制定一套“政策”。即以市政府办牵头协调有关部门,针对目前制约农产品加工企业发展的问题,出台《__市人民政府关于扶持农产品加工业发展的若干政策规定》,真正使企业得到实惠。

4、建立一个载体。结合乡镇工业小区建设和培育产业集群工作,在高速公路互通口和主要交通干道沿线重镇规划好农产品加工区,使农产品加工业的招商引资工作有个载体。

5、成立“三个机构”。一是成立“__市人民政府促进农产品加工业发展领导小组”,下设办公室(设在市乡镇企业局)。这个机构主要是领导牵头各有关部门共同参与这项工作。二是成立“__市农产品加工企业协会”。通过行业协会运作,使行业的管理走上规范化的轨道。三是成立“__市农产品加工龙头企业信用担保公司”。这是《中华人民共和国中小企业促进法》鼓励的,也是基层企业迫切要求的一件事。要通过这个担保公司,实实在在地为农产品加工企业解决长期以来贷款难的问题。

篇18:我县开发区企业发展情况的调查报告

关于我县开发区企业发展情况的调查报告模板

为加快我县“工贸重县”建设进程,进一步推动开发区企业健康迅速发展,近期,县政协组织相关部门对我县开发区企业发展情况进行了深入调查,摸清了现状,找出了主要问题和制约因素,提出了意见和建议,现将调研情况报告如下:

一、开发区企业发展情况

泗水经济开发区成立于2002年6月,2006年3月被省政府批准设立为省级开发区,2008年6月与金庄镇“区镇合一”。开发区自成立以来,开发区企业不断发展壮大,项目建设不断推进,从2004年只有4家企业入驻,至2005年下半年入区企业开始逐渐增多,2006年至2008年三年内每年新增入区企业都不低于20家。截至2010年6月,开发区共有企业80家,其中已建成投产企业57家。2009年全区实现产值8.2亿元,同比增长24.7%;工业增加值1.7亿元,同比增长40.1%;出口1106万美元,同比增长156%;上缴税金2651万元,同比增长56.8%;从业人员达到4000余人。全区年产值超过500万元的企业有22家,上缴税金在50万以上的企业有10家,其中100万以上的有3家。可见,开发区整体功能已发挥功效,经济效益已显现,社会效益已扩大,对我县科学发展跨越发展起到了积极的带动作用。

我们按照不同产业进行了深入调查,进一步分析企业发展情况:

1、纸加工业。现有企业 10 家,其中投产企业9家,主要产品为无碳复写纸、铜版纸及热敏纸,2009年实现产值3.7亿元,是目前开发区配套最齐全、规模最大的产业。凯特纸业是其中的龙头企业,计划总投资10亿元,现一期已投产,年生产无碳复写纸及热敏纸4万吨,09年实现产值 29904万元,利税3444万元。

2、包装印刷业。现有企业11家,其中投产企业6家,主要从事塑料包装、纸箱包装的印刷及加工,2009年实现产值12360 万元,骨干企业为宏大伟业印务和勇嘉包装。宏大伟业印务09年实现产值6437万元,利税 207万元,并与济宁大千置业公司合作,计划投资1.1亿元,新上可降解包装项目,目前生活区及仓库基本完成,车间主体正在施工,已完成投资2100万元。勇嘉包装09年实现产值2725万元,利税 61万元,并投资5000万元,新上年产3000吨环保包装材料项目,已于今年6月中旬投产。

3、农副产品加工业。现有企业10家,其中投产企业5家,主要从事蔬菜、水果、花生和牛羊肉的加工,以及饼干、馍片的生产,2009年实现产值15615亿元,新绿食品和田尔农业是其中的龙头企业。新绿食品09年实现产值3247万元,利税635万元。田尔农业速冻生产线09年7月投入试生产,另外一条冻干生产线计划于今年9月份试生产,现该企业已在星村镇建立一处面积为1100余亩的种植基地。

4、机械制造业。现有企业23家,其中投产企业16家,主要从事机床附件、食品机械、面粉机械等加工和制造,2009年实现产值5135万元,山东工具和方达机械是其中的骨干企业。山东工具于09年5月开工建设,现已投产。方达机械09年实现产值1260万元,利税61万元,并试生产出了我县首台数控机床整机。

5、医药化工业。现有企业11家,其中投产企业6家,主要产品为生物医药、保健品、兽药及新材料等,2009年实现产值 10952万元。主要企业有:永春堂生物科技,09年实现产值3460万元,利税383万元,目前正在进行在美国纳斯达克主板上市的工作;高旭化工,09年实现产值1710万元,利税-163万元;金昱隔热材料,09年实现产值788万元,利税 54万元。

6、服装玩具业。现有企业11家,其中投产企业8家,主要从事休闲服装及毛绒玩具的加工,2009年实现产值7081万元,圣斯服饰和和顺玩具是其中的骨干企业。圣斯服饰为荷兰独资企业,09年实现产值1056万元。和顺玩具为美国独资企业,09年实现产值4596万元,利税479万元,并开工了新厂区,计划总投资600万美元,目前车间和厂区绿化已基本完成,计划今年8月份投产。

二、存在的主要问题

调查中发现,开发区虽然对我县经济发展起到积极带动作用,但也存在一些不可忽视的问题,不及时解决势必会阻碍开发区的整体发展。

(一)企业个头小,形不成规模效益。目前开发区虽有57家投产企业,但产值只有8.2亿元,其中凯特纸业一家的产值就占了35%。绝大多数企业规模偏小,形不成龙头带动,也就形不成产业链。如区内机械加工企业有23家,但产值只有5135万元,作为骨干企业的方达机械的产值也只有1260万元,占其中的24.5%。由于没有规模,缺乏龙头,区内多数机械加工企业一直各自为战,没有形成产业协作。在金融危机的冲击下,佳易机械、龙飞机械、华立机械、中泰机械等一批小企业遭遇生存危机。

(二)不能实现设计要求,造成大量土地闲置。据相关部门的调查数据显示,开发区企业建筑密度大多数都在30%以下,建筑容积率不足0.5。土地利用率达到35%以上的企业只有26家,未达到35%的有21家(有10家企业正在供地或正在建设)。57家企业总占地面积约2200亩,实际建设面积只有740亩,平均建筑密度34.69,低效利用土地面积280亩,远远没有达到规划设计条件和国家、省、市有关土地利用强度的要求。

(三)经济总量少,对财政的支持度小。我县对开发区的投资是很大的,建设局、国土局、开发区管委会共投资基础设施配套建设资金就达24385万元,平均每亩地分摊基础设施配套建设支出9.54万元,可见我县对开发区的建设投资是巨大的。但是,纵观几年来开发区企业运营的.情况来看是不乐观的,全区57家投产企业2008年上缴税金1690万元,2009年上缴2651万元,2010年1-5月份上缴672万元,其中有近三分之一的企业没有产生任何经济效益,另外,欠税企业多达20多户,欠税严重。可见开发区企业整体效益不高,对财政的支持力度小。

(四)少数企业没有达到设计要求,甚至成为包袱企业。有的企业建设周期长,生产未达到设计规模,征地后一直建设施工,尚未正常生产经营,无销售收入和经济效益;有的企业以占有土地资源为目的,无能力无资金投资生产,并且无法联系到企业法人和负责人,如大发昆虫、圣东商贸、富美斯工贸等,现已成为包袱企业。

(五)产业布局不合理,资源不能重组利用。调查中发现,开发区包装印刷业的11家企业都是利用蒸汽生产,利用热力公司蒸汽的企业只有少数,并且费用很大,受季节的影响严重,热力公司不供汽就不能生产,如圣达硅胶受其影响现已停产。该行业的企业又不是在同一区域,热力管网建设不完善,铺设管道困难重重,都是自安锅炉生产,影响了该行业的整体发展。

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