建设工程施工合同范本中固定总价合同中的相关问题及应对办法

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篇1：建设工程施工合同范本中固定总价合同中的相关问题及应对办法

固定价格合同可能是固定总价合同，也可能是固定单价合同，然而我们在前面已经说明，结合合同协议书的约定，一些固定单价合同事实上可能更应该归属于固定总价合同， 固定总价合同，俗称“一口价合同”、“包死价合同”。所谓“固定”，是指这种合同价款一经约定，除双方合同约定风险范围以外的，在专用条款内约定调整外，一律不调整。所谓“总价”，是指整个合同的价款。固定总价是工程中业主与承包商的确定合同价格的三种合同价格方式之一，而固定总价合同也是目前建设工程施工中常见的一种施工承包合同形式。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第十二条规定 ：“合同价可以采用以下方式：㈠固定价。合同总价或者单价在合同约定的风险范围内不可调整。”；《建设工程价款结算暂行办法》第八条规定：“发、承保人在签订合同时对于工程价款的约定，可以选用下列一种约定方式：（一）固定总价。合同工期较短且工程总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式”。但实践中业主与承包商双方选择签订固定总价合同往往不是基于工程的上述特点，除结算简便的优点外，主要是业主想通过签订固定总价合同将合同履行过程的一切风险转移给承包商或者业主作为投资商想事先锁定建设工程的投资收益，基于此再加上建设工程施工合同中业主的优势地位，签订固定总价合同承包商所要承担的风险比业主要大得多，因此，承包商应将可能影响影响固定总价合同的价款市场环境和生产要素价格变化等风险因素予以仔细考虑并规定在合同范本的专用条款中。

1、对于物资、材料价格变动因素对合同总价的影响。物资、材料价格涨跌受市场供需等因素的影响，业主和承包商签约时均无法预知合同履行过程中它们的涨跌。承包商将正常范围以外的波动包括在合同总价，遇价格平稳时会获得一笔意外之财，但承包商可能由于此而不具有竞争力；业主选择低价中标的承包商，而不考虑对承包商在价格正常波动进行价格调整，承包商无疑承担了巨大风险，遇价格上涨时承包商可能血本无归无法或不愿完成工程，最后业主的利益也受影响，两败俱伤，

因此双方将材料价差约定在一定风险包干范围能保障承发包双方利益，亦是《合同法》公平原则具体体现。固定总价合同并不是价格根本不容调整，承包商依自己的经验和驾驭建设工程施工的能力在承担了一定风险后，将正常范围以外的风险在业主与自己之间合理分摊，理性的业主是会接受的，当然这需要承包商与业主在合同中预先就允许调整物资、材料的种类、价格标准、调整幅度等作出明确约定；从根本上来说，采用固定价格合同应考虑优先适用于履行周期短、物资材料市场价格相对稳定的小型工程，在此类工程中，价格变动的几率和幅度都会很低，业主与承包商由此而引发争议概率也会大大降低，符合双方的共同利益。

2、工程承包范围引发的争议。固定总价合同的固定价格是建立在工程合同承包范围和内容固定基础上的，若发生合同承包范围外的额外工程则可以追加合同价款。固定总价合同工程承包范围引发的争议，一般的解释原则从宽，因此，对合同承包范围的明确界定对承包商就显得尤为重要。承包商在报价时应仔细审阅招标文件、图纸及说明，以免遗漏报价项目及内容，还要对拟建工程可能发生的一切项目和费用作通盘考虑，对项目清单所列项内容不妥或遗漏之处，及时通过质疑方式提出，以避免日后纠纷。

3、工程量的变更。固定总价合同业主为防止承包商故意漏算、错算工程量，往往事先在合同中约定允许调增的工程量范围，调增工程量时单价的确定方式，以及超出此范围的处理方法；对于承包商来讲，工程招标实践中，根据业主提供施工图纸和说明，由于投标时间比较短，承包商往往来不及根据施工图精确计算工程量，更多的是凭借经验结合图纸估算，因此漏算、错算几乎难以避免，但应注意尽到一定谨慎义务，否则业主会坚持属于设计中的工程量范围，不予变更。

最高人民法院《审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》二十二条规定：“当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，不予支持。”，可见对于固定单价合同争议在司法实践上确立了严格确认的原则，承包商对采用固定总价合同的风险应保持清醒的认识，对固定总价合同下的风险因素在充分认识的基础上，承包商应与业主做出明确的约定：①在合同谈判时，应最大努力将合同价款中包括的风险范围在专用条款23.2中加以明确具体；②风险费用计算方法和风险范围以外合同价款的调整方法亦应明确细化；③尽可能通过合同谈判，将发生概率高、造成损失大的风险纳入可调合同价款的风险范围内，否则应在投标价款中预留适当的风险储备费用。

篇2：建设工程施工合同纠纷中的鉴定问题

建设工程施工合同纠纷中的鉴定问题

内容提要:在建设工程施工合同纠纷案件中，工程造价的确认是认定案件事实的关键，如果双方当事人在合同中没有对工程价款作出明确约定，事后又达不成一致意见，对诉争工程的造价进行司法鉴定就成为解决争议的主要手段。4月1日施行的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《证据规定》)，突破了现行的民事诉讼程序规则，提出了全新的诉讼理念、诉讼结构和诉讼方式，也不可避免地对工程造价的鉴定问题产生重大影响。笔者从审判实践出发，就建设工程施工合同纠纷中的鉴定问题谈一些粗浅的认识。

一、鉴定程序的启动

司法鉴定是鉴定的一种形式，除此以外，鉴定还包括自行鉴定、行政鉴定等。最高人民法院11月16日发布的《人民法院司法鉴定工作暂行规定》，将司法鉴定界定为：“在诉讼过程中为查明案件事实，人民法院依据职权，或者应当事人及其他诉讼参与人的申请，指派或委托具有专门知识的人，对专门性问题进行检验、鉴别和评定的活动，

”从上述规定中可以看出，鉴定程序的启动主体包括两种，一是人民法院，二是当事人及其他诉讼参与人。但是具体到工程造价的司法鉴定，笔者认为，应以当事人申请为原则，严格限制人民法院依职权提起。这是因为无论在理论上，还是审判实践中，鉴定结论都被视为一种重要的证据，我国《民事诉讼法》第六十三条也把鉴定结论明确规定为证据的一种形式，因此，申请鉴定属于当事人举证责任的范畴。而《证据规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”针对人民法院调查收集证据的范围，《证据规定》第十五条进一步规定：“《民事诉讼法》第六十四条规定的‘人民法院认为审理案件需要的证据’，是指以下情形：(一)涉及可能有损国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实;(二)涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等与实体争议无关的程序事项。”

从上述规定中，我们不难看出，工程造价司法鉴定程序的启动应主要依据当事人的申请，在特殊情况下才能由人民法院依职权委托。根据审判实践中出现的不同情形，我们可以进行进一步的分析。

1、人民法院依职权委托鉴定的情形

篇3：建设单位合同管理中的问题和应对策略论文

【摘要】

随着社会的不断发展和综合国力的不断增强，我国的建筑事业在近三十年呈现不断增长的趋势，建筑事业也为我国经济的腾飞奠定了一定基础。一个建筑项目，要想得到其应有的经济效益，合同管理至关重要。众所周知，合同在人们的经济活动中起着重要作用，是具有一定法律效力的文件，受法律保护。建设单位的合同管理涉及一个项目的可行性研究，施工以及竣工验收运行，贯穿始终，在项目建设中举足轻重。而现今我国建设单位合同管理仍然存在一系列问题，影响着我国建筑事业的健康稳定发展，所以找出其中存在的问题并找到相应对策，建立一个完善的合同管理体系是建筑行业的首要任务。

篇4：建设单位合同管理中的问题和应对策略论文

一、引言

相比较其他发达国家而言，我国的建筑事业起步比较晚，是在改革开放之后，我国的建筑事业才进入了快速发展的阶段。近四十年来，我国的建筑业、铁路业、公路业不仅在国内发展良好，而且我国的高铁事业已经进入国际议程。随着“一带一路”的国际战略提上议程，相信我国的建筑事业又将迎来新的景象。合同管理在建筑业中占据很重要位置，我国从二十世纪末才开始接触建设合同管理，经过这些年虽然有了一个很好的发展，但是现今在建设施工合同管理研究方面还存在着很多问题，还没有形成一套完整的系统的理论。在我国建筑事业发展的同时，因合同管理不善而导致的纠纷问题层出不穷，小到几十万建设项目，大到国际性质建设项目，合同问题随处可见。我国著名的小浪底水电站的建设，由于工程的长期性、复杂性，在工程的施工过程中出现了与外商一系列的合同纠纷问题，合同纠纷涉及金额达百亿之多，最后由于中国建设单位根据合同条款据理力争，减少了约三十亿的损失，最后小浪底工程竣工结余投资38亿元，占到总投资11%。所以建设单位对施工合同管理的好坏与建设单位的经济效益的好坏有着密切联系，影响着项目的建设能否顺利进行。建设单位要积极地找出自己内部存在的合同管理问题，并及时地改正和完善，做好合同管理，降低风险，使得工程顺利达到各项指标。

二、建设单位合同管理中存在的问题

1、建设单位合同管理人员素质问题

许多建设单位的合同管理人员的素质存在着严重问题。根据这些年我国建设合同纠纷的情况来看，归结起来主要有三点。首先，许多建设单位合同管理人员专业文化水平不高，尤其是一些地方建设单位没有专门的合同管理人员，就更别说合同拟定会存在问题了，有很多合同管理人员就是建设单位随便指派无专业知识的一般工作人员担任。其次，一些合同管理人员意识淡薄，有时候建设单位的合同管理人员都不按合同办事，导致不必要的损失。例如重庆渝万建设有限集团公司与重庆利华铝箔包装材料厂建设施工合同一案，由于重庆利华铝箔包装材料厂（甲方）未及时按照合同付给承包方工程款，导致建设单位损失达两百万。最后，有的建设单位在合同拟定时候，没有按照现有的法律法规规定其中的内容严格执行，内容未涉及到项目建设的各个方面，风险防范意识缺乏，往往被经验丰富的对方单位装了空子，常常受制于人，给建设单位带来严重损失。

2、合同相关法律文件不完善

由于我国建设合同管理起步较晚，虽然现在有了《建筑法》、《中华人民共和国合同法》等许多法律，但仍然有不足之处。现在阴阳合同的现象普遍存在，而所谓的“阴合同”往往带来很多纠纷，因为“阴合同”是建设单位与承包单位私底下签订的一项不公布出来的合同，没有一项法律法规对其内容以及签订流程有着规范指导作用。另外，格式合同的现象比较严重，由于现存的合同法中规定的合同格式单一，各建设单位也没有另辟蹊径，制定符合该项目的合同格式。有时候项目在施工过程中根据工程进度需要，需要签订一些分包、采购等的合同，而这常常由于法律规定不完善，而导致条款不完善、条款意思不明、条款拟定不符合己方利益等许多问题。

3、合同签订流程管理问题

有的建设单位与承包商所签合同是由建设部门根据对方提供的合同文本牵头进行初稿修改，建设单位有关合同的法治部门人员把关，其他分管领导人员逐级审核签字同意，最后定稿。这是一个涉及建设单位内部许多部门和领导人员的过程，在该过程中合同初稿拟定之后，送交法制办审核时候，常出现法制把关不严格的现象。在国企以及许多大型企事业单位中，法制办由于要处理很多法律合同或者法律纠纷问题，对每个项目部门送上来的合同大概审阅了事，对其中存在的一些细节问题把关不严格。更不用说在一些小型建设单位，根本没有设立法制办，也没有专业人员从事合同审核工作。另外，领导在审阅签字时走形式，不仔细看内容就签字，使得合同在拟定的时候就存在许多问题，为日后留下重大隐患。

4、合同履行存在问题

结合许多合同纠纷案例分析，一般问题都是在与承包方签订合同之后，项目在施工进行的时候，承包方与建设单位因为合同履行而引发的。常见的有建设单位工程款拖欠、承包方分包问题、设计方案改变导致工程造价改变等等，建设单位以及承包商不及时根据合同条款内容履行相应职责任务而导致纠纷，造成严重经济损失。

三、提升建设单位合同管理的对策

1、加强培养建设单位合同管理人员素质

首先，在选择合同管理人员时无论是国有大型建设单位，还是地方性建设单位，都要选择具有专业技术的合同管理人员，一般新人选择应从高校毕业生中选择，同时也可以从建设单位其他部门有过合同管理经验的人员中选择。其次，要做好合同管理人员的培训与考核。从合同内容拟定到后期的合同履行都关乎着建设单位的经济效益和工作效率，所以要定期对合同管理人员进行培训，要对当前存在的各种形式的建设合同纠纷问题进行分析，让合同管理人员全面地了解建设施工合同，力求不断提高。对一些虽然有着合同管理经验，但专业水平不高的人员可以选送深造。同时在培训之后对相关人员进行考核，不合格的人员应该及时淘汰。最后，要加强合同管理人员的水平和责任意识，必须建立严格的奖惩机制和竞争机制，对在合同管理中不认真履行职责的人员进行追责，对有贡献的人员给予奖励，运用精细化管理手段形成良性运作。

2、严格分析并完善相关法律法规文件

建设施工合同的拟定前提条件是有法可依，虽然现在有合同法以及招投标法，但是这些只包含了大部分常见的合同中存在的问题，涉及到建设项目的一些细节问题并未包含到。所以建设单位的合同管理部门或者人员要逐一分析国家或者省市出台的法律法规文件中有哪些是适用于该项目中，该项目中有哪些问题现存法律法规并未涉及。对未涉及到的条款，建设单位应该组织专业人员进行风险评估，并合理地制定这些合同条款，把所需要添加的条款及时地递交当地相关的政府部门，通过政府部门的允许后，再进行合同的签订。这样不仅可以使得建设单位合同拟定更加的'完美，为以后的合同履行减少一些不必要的纠纷，还可以为当地的政府部门提供一些可行性意见，使得当地建设部门的合同管理规章制度更加的完善，也使得建设合同拟定有法可依、有律可寻。

3、完善管理机制，对合同签订流程严格把关

严格把关合同签订流程，未雨绸缪，防患于未然。首先，要建立一套完善的管理机制，因为合同从拟定到签订涉及多个部门，没有完善的管理机制，合同签订过程就无法顺利有效地进行。各建设单位应该建立领导管理机制，对合同签订流程严格把关，监督每个部门对合同拟定时候履行职责到位。其次，让各相关部门积极参与到对合同的拟定中来，因为合同涉及到的内容很广，有专业知识，也有管理知识，更有法律知识。在初稿拟定后除了合同管理部门要进行认真复核，其他的部门也要进行严格审查，对合同内容严格把关，同时由于合同初稿的定稿要有很多部门签字，对合同各个条款责任到各部门，就可以杜绝领导马虎签字的现象。建设单位应该杜绝“阴阳合同”的现象，做到只有一个合同。因为法律只保护“阳合同”，而对于所谓的“阴合同”法律没有任何明文规定，故而也不会承认，有很多因为“阴合同”引起纠纷的案例，法院判决都是根据那份公布的透明的“阳合同”。所以对合同的严格把关，对合同内容中的风险进行评估，对建设单位至关重要。

4、对合同履约过程进行动态管理

合同签订之后，就是甲方和承包商对合同的履约，合同纠纷也就是发生在合同履约的过程中。在合同履行过程中，涉及到甲方和承包商的权利义务的变更或者双方资金的问题，就必须采用书面文件形式，并且有双方的负责人签字。另外，作为建设单位合同履行者，要严格按照招投标文件里面的内容，对施工过程进行合理的管理监督。注意建设施工合同与招标文件内容的一致性与差异性。要严格按照合同内容来履行，例如必须按照既定时间、付款方式进行相应的工程款支付，不能随意变更任意一项合同里面规定的内容。在工程施工过程中，常常会出现工期延误、设计计划变更以及进度变更等，这些都将会导致合同的变更，任何一个合同管理者都知道，合同的变更就意味着索赔，故而做好变更过程中相关资料的收集、记录很重要。因此，要对合同履行过程进行动态管理，将信息及时地反馈给建设部门，为后续的工程顺利进行奠定一定的基础。最后，在工程竣工之后，建设单位要对该次的合同管理进行总结评估，这样才能更好地发现合同履行中的问题，并加以完善改进。

四、结论

在未来的二十年内，我国的建筑事业将呈直线上升趋势，将会为我国的经济发展奠定坚实基础。而建筑业的合同管理也必须进行完善和改进才能适应当今建筑业的发展。尤其是我国的国有建设单位，应该做好合同管理的带头作用，成立相应的合同管理部门，坚决抵制“阴合同”，对合同签订严格把关，严格履行合同内容，把责任落实到实处。现在合同管理法仍旧不完善，建设单位除了自身提高管理能力之外，还应该积极地与立法部门沟通，提出建设性意见，完善我国建设法律法规。同时，我国各建设单位也要积极地借鉴国外一些较为成功的合同管理纠纷实例。作为建设单位，只有不断提高和加强合同管理能力，在未来的建筑业中才会立于不败之地。

【参考文献】

[1]党显龙、张旭朝：浅谈建设单位的合同管理[J].企业技术开发，（16）.

篇5：建设工程施工合同主体或诉讼主体确定问题

建设工程施合同主体或诉讼主体确定问题

1．建筑企业内部不具有法人资格的职能部门或者下属机构所签合同的诉讼主体问题，按照《中华人民共和国民法通则》的规定，建筑企业内部的职能部门或者下属机构不具有独立的财产，不能独立承担民事责任，因此，也就不能独立或者以自己名义对外签订建设工程合同。但实践中，不少建设工程合同是由这些职能部门签订的，加盖的也是职能部门的公章。按照《中华人民共和国合同法》的规定，此类合同属于效力待定合同。如果得到建筑企业的事后追认或者同意、事先授权则为有效合同，否则，则为无效合同。在实际经济活动中，可能建筑企业内部就一直延续由职能部门或机构对外签约的习惯，而一旦涉诉，则合同的相对人势必要提出异议，给建筑施工单位的诉讼目的实现带来不必要的麻烦。因此主体的规范是不可忽视的问题。

2．具备了营业执照但无法人资格的建筑施工企业的分支机构（分公司、工程处、项目经理部、建筑队等）签订的建设工程合同产生纠纷后，一般可将该分支机构作为诉讼主体，如该分支机构不具有独立的财产，或者其财产不足以清偿债务，则应追加该建筑企业为共同诉讼人，

3．借用资质证书和营业执照所签合同的诉讼主体问题。无论是营业执照还是资质证书，都是国家行业主管部门对建筑市场的强制性准入标准，因为建筑业涉及到公众利益和公众安全，是国家予以强制规范的领域。现实中最突出的问题就是，不具备施工资质的个人挂靠在施工企业名下。《最高人民法院关于建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称“最高院司法解释”）中对挂靠也作了明确规定，虽然不妨碍合格工程的价款请求权，但是任何借用和出借资质证书和营业执照的行为均是违法的。如果有质量缺陷或者其他损失的，应列不具有相应资质条件的第三人和具有相应资质条件的出借人为共同诉讼主体，发包人承担连带责任，发包人如有过错也可能要承担相应的过错责任。这对作为发包人的房地产企业和承包人的建筑施工企业都留下了极大的风险和隐患。

4．实行总、分包的工程发生纠纷后的诉讼主体问题。按照我国建筑法有关规定，总包企业可以将主体以外的其他分部工程分包给其他建筑企业，但须经发包人同意，并且总包企业须对整个建设工程的质量负责。如果分包人与发包人在合同履行过程中发生纠纷，应区别不同情形确定诉讼当事人：分包人是总包人的下属企业，或与总包人存在隶属关系的，虽然下属企业也具有独立法人资格，但仍应以总包人作为当事人；分包人与总包人没有隶属关系，但分包人与发包人因承建工程发生纠纷的，应以总包人为当事人，分包人为第三人参加诉讼；如果经发包人同意，由总包人将自己承包的建设项目转让给分包人的，则属于合同权利义务的转让，与总包人无关，发生纠纷，应以发包人和受让人为诉讼主体。

篇6：电子商务中合同订立问题的探讨

电子商务中关于合同订立问题的探讨

?? 摘要：本文围绕电子商务合同订立所涉及的法律问题如电子签名、身份认证、要约与承诺、以及合同成立的时间地点等做了一些探讨, 并对完善相关的法律规定提出了一些建议。

??关键词：电子签名; 身份认证; 要约; 承诺

??随着电子商务在我们经济生活中的深入, 立法却相对滞后,由此也产生了大量的法律问题: 如电子商务合同的订立问题、效力问题、网络交易的安全问题等。这里我们专门探讨一下电子商务合同订立的相关问题。

??一、合同订立的主体如何确认

??由于互联网是个虚拟世界, 人们不能像传统商务活动中那样面对面进行交易, 因此很容易产生冒用他人名义进行商务活动、以及网站如何认定相对人是否为无民事行为能力或限制民事行为能力人等系列法律问题。案例: 8 岁男孩在购物网站以其父亲的身份证号注册, 订购一台小型打印机。当货物送到家里后, 小孩的家长拒绝接受。交易纠纷就此产生。解决此类有关合同的主体确认问题, 笔者认为在未来制定电子商务法时应考虑建立电子签名和身份认证制度。

??电子签名是指用符号及代码组成电子密码进行“签名”来代替书写签名或印章, 它采用规范化的程序和科学化的方法, 用于鉴定签名人的身份以及对一项数据电文内容信息的认可。它还能验证出文件的原文在传输过程中有无变动。简单地说, 电子签名就是通过密码技术对电子文档的电子形式的签名, 并非是书面签名的数字图像化。它类似于手写签名或印章, 也可以说它就是电子印章。国家行政学院汪玉凯教授指出:“从技术层面讲, 电子签名具有的真实性、完整性、不可抵赖性、不可篡改性这四大属性决定了电子签名在网络环境中的应用。”

??我国《合同法》没有对电子签名问题作出规定, 其中第32条规定, 当事人采用书面形式订立合同的, 自双方当事人签字或者盖章时合同成立。这里并未考虑到电子签名的诸多特殊问题。但值得欣喜的是, 3月24 日,《中华人民共和国电子签名法(草案) 》在国务院常务会议上讨论并原则通过, 经进一步修改后,将由国务院提请全国人大常委会审议。草案明确了电子签名将与手写签名或盖章有同等法律效力以及电子签名的适用范围, 除公用事业的通告、涉及人身关系和重大财产转移的事项不能采用外,其他的民事活动都可以适用。这说明我国已经开始立法规范电子签名的相关法律制度了。

??身份认证(A uthent icat ion) 是与数字签名相关的一项重要制度。传统的签名笔迹可以被模仿, 而电子签名势必然也会有被仿造的危险。所以, 需要权威机构来对数字签名进行管理和认证, 这种机构被称为CA (cert ificate autho rity ) 认证机构。其主要功能有: 签发管理电子商务证书; 产生、管理使用者密钥以及CA 密钥管理等。网络交易人向认证机构申请证书时, 需提交本人的身份证或护照等, 经机构验证后, 签发证书。证书上包括持证人的名字,证书的有效期限以及他的公开密钥等。在做交易时, 向对方提交证书证明自己的身份, 如对方无把握, 可要求认证机构进行验证。双方可相互验证身份。很显然, 认证机构在网络安全方面扮演着相当重要的角色。

?? 对于认证机构的管理, 国际上有不同的模式。从国外的经验来看, 设立专门、独立和非营利性的认证机构是比较合适的作法。因为它是完全独立的, 容易获得交易双方的信任; 其非营利性使之不与客户的利益发生冲突; 其职业能力使之能有效地为客户保守秘密, 保证网络交易的安全。新加坡 年《电子交易法》所设立的就是这样的认证机构。有关人士认为, 鉴于国情, 我国的认证将由政府对认证机构的市场进入进行管制, 以减少认证中的风险。实际上中国电信集团与中国农业银行、中国银行早在 年以前就已共同组建了认证中心, 并在许多大城市设立了分支机构。我们期待在法律的`规范下有更多更具规模的认证中心产生, 进一步繁荣我国的电子商务市场。

??二、要约和承诺

??1. 要约和要约邀请。我国 年新的《合同法》第一次明确区分了要约和要约邀请。该法第14 条规定: 要约是希望和他人订立合同的意思表示。那么在通过网络所进行的交易中, 商家登载于互联网上的广告到底应视为要约, 还是应视为要约邀请?这是一个十分重要但一直都存有争议的问题。有人主张应都视为要约邀请,因为这些信息都是向不特定的多数人发出; 也有人主张应都按要约处理, 因为这些广告所包含的信息比较完整, 涵盖了合同的主要内容。另外, 还有人倾向于根据不同情形分别解决, 根据按照交易的性质, 他们将网上交易分为三类: 销售实物、销售软件、网上服务。这种观点主张: 在第一种交易中, 广告一般应视为要约邀请;而在后两种交易中, 广告一般应视为要约。

??笔者认为分析网络广告性质仍然得遵循合同法规定的基本原则: 商业广告一般视为要约邀请, 但内容符合要约规定时, 视为要约。若网络广告发布者在网络广告特别声明:“不得就其提议作出承诺”, 或“此广告和信息的发布不承担合同责任”, 或“广告和信息仅供参考”等, 则只能视为要约邀请, 如果公开表明, 发布人愿意受广告约束, 则视为要约。而在没有上述声明的情形下, 就应该对应要约的构成要件, 具体情况具体分析。

??第一, 如果网上登载的广告明确规定了价格、数量, 尤其是客户可以将之放入广告发布者指示的购物菜单中, 单击购买即可成交, 说明发布人已经具有明确的订约意图。则广告在性质上就不再是要约邀请, 而转化为一种要约。

??第二, 如果广告发布者在主页上刊载的信息, 仅供客户浏览,以提供商业信息, 一般可以认为该广告是要约邀请。如果只是在网站上宣传某种产品, 没有指出其价格、数量等, 只是做为某个企业

的形象宣传, 或者提供某个产品的信息。这种情况不仅不属于要约, 甚至不构成要约邀请。

??第三, 网上广告发布者直接向其社区会员提供某项产品信息, 且规定价格、数量, 从其内容中能够确定发布者具有明确的订约意图, 要约受到拟订立的合同的约束。在此情况下, 发布人不仅是向特定人发出希望订立合同的意思表示, 而且具有拟订立合同的主要条款和订约意图, 应该构成要约。

??第四, 广告发布者在网上刊登广告时, 明确规定在客户用鼠标单击购买后, 必须有网页拥有人的确认, 此广告只能视为要约邀请。

??第五, 网上广告发布者在广告中嵌入电子邮件, 允许客户通过用鼠标单击该邮件附件, 按照广告发布者的要求填写相关内容,并作为拟订立合同的主要条款, 客户将该信息通过电子邮件反馈给广告发布者, 不须经过发布者进一步确认就可使合同成立, 则广告发布者的这中嵌入附带邮件形式的广告, 也构成要约。

??2. 意思表示的撤回和撤销。意思表示的撤回是指在意思表示到达对方之前与之到达对方的同时, 表意人又向其发出通知以否认前一意思表示效力的行为。在合同法中, 意思表示的撤回包括要约的撤回和承诺的撤回。两大法系对要约及承诺的撤回均是认可的。我国《合同法》也是明确承认了这一制度的, 该法第17 条规定: 要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或与要约同时到达受要约人。第27 条规定: 承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺到达要约人之前或与承诺同时到达要约人。意思表示的撤销, 是指意思表示到达对方之后、对方作出答复之前, 表意人又向其发出通知以否认前一意思表示效力的行为。在合同法中, 它仅指要约的撤销; 承诺没有撤销问题, 因为承诺根本不存在要求对方给予答复的问题。对于要约的撤销, 大多数国家原则上是允许的, 但一般都规定有些要约是不可以撤销的。我国《合同法》第18 条规定: 要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。

??而在电子商务环境中, 由于数据电文的传输速度极快, 从而使得对其的撤回与撤销在事实上变得不可能。因此笔者认为电子商务立法可取消意思表示的撤回, 但应根据不同的电子传递方式对意思表示的撤销作出灵活的规定, 以适应电子商务发展的需要。如果当事人采用电子自动交易系统从事电子商务, 承诺的作出是即刻的, 要约人没有机会撤销要约。如要约人以电子邮件方式发出一份可撤销要约, 则在受要约人承诺之前应可撤销。另外目前网上购物(特别是零售) 的实践在某些情况允许顾客对承诺撤销。这些情况通常是顾客对订单最终确认并约定采用汇款支付后, 在汇款之前又翻悔。笔者认为电子商务毕竟有异于传统商务的一面, 应该根据实际情况灵活规定承诺的撤销权。如上述网上零售中, 顾客无法及时对产品质量进行检查和验收, 处于弱势地位, 应该给予他们承诺的撤销权。当然也不能在电子商务活动中全面规定承诺的撤销, 如仅是通过INTERNET 为媒介进行协商的电子商务活动就不能给予此权利, 否则会导致交易秩序大乱。

??三、电子合同的成立时间

??我国《合同法》第26 条规定:“承诺通知到达要约人时生效??采用数据电文形式订立合同的, 承诺到达的时间适用本法第十六条第二款的规定”。第16 条第2 款规定:“采用数据电文形式订立合同, 收件人指定特定系统接收数据电文的, 该数据电文进入该特定系统的时间, 视为到达时间; 未指定特定系统的, 该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间, 视为到达时间”。可以看出, 我国《合同法》坚持了“到达主义”的传统。与之不同的是, 英美法系采取所谓“发送主义”, 即以承诺发出的时间与地点作为合同成立的时间与地点。笔者认为我国在采取传统的“到达主义”的同时, 可以为电子商务合同再确立一个确立收讫规则。这样可以避免当事人发出要约或承诺后, 是否到达、何时到达对于发信人来说不能立刻判定而产生的风险因素。所谓确认收讫是指接收人收到发送的信息时, 由其本人或者指定的代理人或通过自动交易系统向发送人发出表明已收到的通知。

??当然, 作为利用电子手段进行的商务活动, 电子商务中所涉及到的法律问题不仅仅是合同的签订问题其核心是交易, 围绕着交易活动, 还有广告宣传、合同谈判、合同的效力认定、合同的履行、税收的交纳等一系列问题。目前许多国际组织都从不同角度对电子商务的发展所面临的法律问题进行了深入的研究, 有的还正针对电子商务进行一定程度的立法。因此我希望我国也能积极开展对电子商务的法律问题的研究和探讨, 并在此基础上加快电子商务立法进程。

参考文献:

[1] 高富平, 张楚. 电子商务法[M]. 北京: 北京大学出版社.

[2] 王利明, 崔建远. 合同法[M]. 北京: 北京大学出版社.

[3] 中华人民共和国合同法.

[4] 于静. 电子合同中若干法律问题初探[J].