福建省劳动合同
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篇1：福建省劳动合同
甲方(用人单位)：_________
乙方(职工姓名)：_________
乙方姓名：_________
性别：_________
身份证号码：_________
籍贯：_________省_________市_________(县)
家庭住址：_________
文化程度：_________
工种：_________
甲方因生产(工作)需要，招(聘)用乙方为本单位职工。甲乙双方根据国家有关劳动法律、法规规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意签订本合同。福建省劳动合同范文节选!
一、本合同期限为_________，即自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，其中：试用期限为_________月。试用期内如发现乙方不符合录用条件的，甲方可以解除劳动合同。
二、工作内容：乙方接受甲方安排的以下生产(工作)任务_________。
三、甲方根据国家和本省劳动工资有关规定和本单位工资、奖金、津贴制度，确定乙方劳动报酬形式，按时向乙方支付劳动报酬。经协商拟支付乙方：_________。并根据乙方完成生产(工作)任务情况，以及本单位经济效益状况和物价变化情况。
3.按照个人的能力以及劳动的'数量、质量领取劳动报酬;
4.参加本单位***管理和参加党、团、工会组织以及参军等;
5.法律、法规和本合同规定的其他权利。
(三)甲方应承担以下义务：
1.遵守国家法律法规，并对乙方进行遵纪守法、职业道德、安全生产等教育和技术业务培训;
2.根据法律、法规以及集体劳动合同规定，为乙方提供符合法定安全卫生标准的生产(工作)条件;
3.按时足额支付乙方劳动报酬和保障乙方享有规定的社会保险福利待遇;
4.对乙方以礼相待，不得采取有损其人格尊严的行为;
5.应将本单位所制定的各种劳动行为规范，于乙方上岗前以书面形式发给;
6.支持本单位工会组织的正常活动;
7.在劳动合同终止、解除时，应提供给乙方一份证明书。
(四)乙方应承担以下义务：
1.按照本合同规定，自觉地进行工作，努力完成生产(工作)任务;
2.遵守单位的规章制度，遵守劳动纪律和保守本单位生产(工作)或业务秘密;
3.严格按照生产规程和安全规程进行生产(工作);
4.爱护设备和工具，并对所使用的设备和工具进行必要的维护与保养。
3.按照个人的能力以及劳动的数量、质量领取劳动报酬;
4.参加本单位***管理和参加党、团、工会组织以及参军等;
5.法律、法规和本合同规定的其他权利。
(三)甲方应承担以下义务：
1.遵守国家法律法规，并对乙方进行遵纪守法、职业道德、安全生产等教育和技术业务培训;
2.根据法律、法规以及集体劳动合同规定，为乙方提供符合法定安全卫生标准的生产(工作)条件;
3.按时足额支付乙方劳动报酬和保障乙方享有规定的社会保险福利待遇;
4.对乙方以礼相待，不得采取有损其人格尊严的行为;
5.应将本单位所制定的各种劳动行为规范，于乙方上岗前以书面形式发给;
6.支持本单位工会组织的正常活动;
7.在劳动合同终止、解除时，应提供给乙方一份证明书。
(四)乙方应承担以下义务：
1.按照本合同规定，自觉地进行工作，努力完成生产(工作)任务;
2.遵守单位的规章制度，遵守劳动纪律和保守本单位生产(工作)或业务秘密;
3.严格按照生产规程和安全规程进行生产(工作);
篇2：福建省劳动合同
甲方(用人单位)：_________
乙方(职工姓名)：_________
乙方姓名：_________
性别：_________
身份证号码：_________
籍贯：_________省_________市_________(县)
家庭住址：_________
文化程度：_________
工种：_________
甲方因生产(工作)需要，招(聘)用乙方为本单位职工，甲乙双方根据国家有关劳动法律、法规规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意签订本合同。
一、本合同期限为_________，即自_________年_________月_________日至_________年 _________月_________日，其中：试用期限为_________月。试用期内如发现乙方不符合录用条件的，甲方可以解除劳动合同。
二、工作内容：乙方接受甲方安排的以下生产(工作)任务_________。
三、甲方根据国家和本省劳动工资有关规定和本单位工资、奖金、津贴制度，确定乙方劳动报酬形式，按时向乙方支付劳动报酬。经协商拟支付乙方：_________。并根据乙方完成生产(工作)任务情况，以及本单位经济效益状况和物价变化情华考范文网
3.按照个人的能力以及劳动的数量、质量领取劳动报酬;
4.参加本单位***管理和参加党、团、工会组织以及参军等;
5.法律、法规和本合同规定的其他权利，
(一)甲方应承担以下义务：
1.遵守国家法律法规，并对乙方进行遵纪守法、职业道德、安全生产等教育和技术业务培训;
2.根据法律、法规以及集体劳动合同规定，为乙方提供符合法定安全卫生标准的生产(工作)条件;
3.按时足额支付乙方劳动报酬和保障乙方享有规定的社会保险福利待遇;
4.对乙方以礼相待，不得采取有损其人格尊严的行为;
5.应将本单位所制定的各种劳动行为规范，于乙方上岗前以书面形式发给;
6.支持本单位工会组织的'正常活动;
7.在劳动合同终止、解除时，应提供给乙方一份证明书。
(二)乙方应承担以下义务：
1.按照本合同规定，自觉地进行工作，努力完成生产(工作)任务;
2.遵守单位的规章制度，遵守劳动纪律和保守本单位生产(工作)或业务秘密;
3.严格按照生产规程和安全规程进行生产(工作);
4.爱护设备和工具，并对所使用的设备和工具进行必要的维护与保养。
3.按照个人的能力以及劳动的数量、质量领取劳动报酬;
4.参加本单位***管理和参加党、团、工会组织以及参军等;
5.法律、法规和本合同规定的其他权利。
篇3：福建省劳动合同
甲方(用人单位)名称：
单位地址：
法定代表人或主要负责人(委托代理人)：
乙方(劳动者)姓名：
性别：
现居住地住址：
户籍所在地住址：
居民身份证号码(或其他有效身份证件号码)：
甲乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。
一、合同期限
第一条 甲、乙双方选择以下第 种形式确定本合同期限：
(一)固定期限：自用工之日 年 月 日起至 年 月 日止。其中试用 期 ，自 年 月 日至 年 月 日止,期限为 天。
(二)无固定期限：自用工之日 年 月 日起至法定的终止条件出现时止。其中试用期 ，自 年 月 日至 年 月 日止,期限为 天。
(三)以完成一定的工作任务为期限，自用工之日 年 月 日起至工作任务完成时即行终止。
二、工作内容和工作地点
第二条 根据甲方工作需要，乙方同意在甲方安排的工作地点 从事 岗位(工种)工作。经甲乙双方协商同意，可以变更工作地点、工作岗位(工种)。
第三条 乙方应按照合同规定和甲方的要求，自觉地进行工作，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。因生产工作需要，双方可协商调整乙方工作岗位。
三、工作时间和休息休假
第四条 甲乙双方选择实行以下第 种工时制度：
(一)实行标准工时工作制度。
(二)实行综合计算工时工作制度。
(三)实行不定时工作制度。
四、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
第五条 甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护的法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件和劳动防护用具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。
第六条 对乙方从事接触职业病危害作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。
第七条 甲方有义务负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。
第八条 乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举控告。
五、劳动报酬
第九条 乙方试用期的工资标准为 元/月(试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者本合同第十条约定的工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准)。
第十条 乙方试用期满后，甲方应根据本单位的工资制度，确定乙方实行以下第 种工资形式：
(一)计时工资。乙方的工资由以下几部分组成： 、 、 、 ，其标准分别为 元/月、 元/月、 元/月、 元/月。如甲方的工资制度发生变化或乙方的工作岗位变动，按新的工资标准确定。
(二)计件工资。甲方应制定科学合理的劳动定额标准，计件单价约定为 元。
(三)其他工资形式：
第十一条 甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，发薪日为每月 日，不得克扣或无故拖欠。甲方支付乙方的工资，应不违反国家有关最低工资的规定。
第十二条 实行标准工时制度，甲方安排乙方延长日工作时间，应支付不低于乙方工资的150%的工资报酬;安排乙方在休息日工作又不能安排补休的，应支付不低于乙方工资的200%的工资报酬;安排乙方在法定节假日工作的，应支付不低于乙方工资的300%的工资报酬。
第十三条 实行综合计算工时和不定时工作制度。甲方安排乙方月工作时间超过167.4小时，应支付不低于乙方工资的150%的工资报酬;安排乙方在法定节假日工作的，应支付不低于乙方工资的300%的工资报酬。
六、社会保险
第十四条 甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险费用;社会保险费个人缴纳部分，甲方可从乙方工资中代扣代缴。
甲乙双方解除、终止劳动合同时，甲方应按有关规定为乙方办理职工档案和社会保险转移等相关手续，出具解除或者终止劳动合同证明书。乙方应及时办理工作交接手续。
七、双方约定的事项
第十五条 甲方双方约定本合同增加以下内容:
(一)甲方出资,为乙方提供法定以外培训的约定：
(二)保守商业秘密的约定：
(三) 补充保险和福利待遇的约定:
1、
2、
3、
(四)其他事项的约定：
1、
2、
3、
八、其他
第十六条 甲乙双方劳动合同的变更、解除、终止、续定按国家和本省有关规定执行。
第十七条 本合同未尽事宜，双方可另行协商解决，与今后国家和本省有关规定相悖的，按有关规定执行。
第十八条 本合同一式两份，甲方双方各执一份。
甲方：(盖章)
法定代表人或者主要负责人(委托代理人)： (签名或盖章)
年 月 日
年 月 日
乙方：(签名)
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篇4：福建省劳动合同
甲方(用人单位)：
乙方(职工姓名)：
福州市人力资源和社会保障局印制
甲方(用人单位)名称：
住所：
法定代表人或主要负责人(委托代理人)：
乙方(劳动者)姓名：
性别：
现居住地地址：
户籍所在地地址：
居民身份证号码(或其他有效身份证件号码)：
甲乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。
一、合同期限
第一条甲、乙双方选择以下第 种形式确定本合同期限：
(一)固定期限：自用工之日 年 月 日起至 年 月 日止。其中试用期 个月，自 年 月 日至 年 月 日止。 (二)无固定期限：自用工之日 年 月 日起至法定的终止条件出现时止。其中试用期 个月，自 年 月 日至 年 月 日止。
(三)以完成一定的工作任务为期限。自用工之日 年 月 日至 工作任务完成时即行终止。
二、工作内容和工作地点
根据甲方工作需要，乙方同意在甲方安排的工作地点 从事 岗位(工种)工作。经甲、乙双方协商同意，可以变更工作地点、工作岗位(工种)。
三、工作时间和休息休假
每天工作八小时，乙方享每月休息 天制度，甲方在法定节假日期间应安排劳动者休息休假。确因工作需要加班的应依法支付加班费或安排补休。
第四条甲乙双方选择实行以下第 种工时制度：
(一)实行标准工时工作制度。
(二)实行综合计算工时工作制度。
(三)实行不定时工作制度。
四、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
第五条甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护的法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件和劳动防护用具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。
第六条对乙方从事接触职业病危害作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。
第七条甲方有义务负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。
第八条乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举控告。
五、劳动报酬
第九条乙方试用期的工资标准为 元/月(试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者本合同第十条约定的工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准)。
第十条乙方试用期满后，甲方应根据本单位的工资制度，确定乙方实行以
下第 种工资形式：
(一)计时工资。乙方的月工资为，如甲方的工资制度发生变化或乙方的工作岗位变动，按新的工资标准确定。
(二)计件工资。甲方应制定科学合理的劳动定额标准，计件单价约定为元/件、 元/件、 元/件、 元/件。
(三)其他工资形式:
第十一条甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，发薪日为每月 日，不得克扣或无故拖欠。甲方支付乙方的工资，应不违反国家有关最低工资的规定。
第十二条实行标准工时制度，甲方安排乙方延长日工作时间，应安排补休。
六、社会保险
第十三条甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险、住房公积金费用;社会保险费。
甲乙双方解除、终止劳动合同时，甲方应按有关规定为乙方办理职工档案和社会保险转移等相关手续，出具解除或者终止劳动合同证明书。乙方应及时办理工作交接手续。
七、双方约定的事项
第十四条 甲乙双方约定本合同增加以下内容;
(一)甲方出资,为乙方提供法定以外培训的约定
(二)保守商业秘密的约定
(三)补充保险和福利待遇的约定：
1、
2、
3、
(四)其他事项的约定：
1、
2、
3、
八、其他
第十五条甲乙双方劳动合同的变更、解除、终止、续订按国家和本省有关
规定执行。
第十六条本合同未尽事宜，双方可另行协商解决，与今后国家和本省有关
规定相悖的，按有关规定执行。
第十七条本合同一式三份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力，劳动
合同鉴证机关留存一份。
甲方：(盖章) 乙方：(签名)
年 月 日 年 月 日
篇5：福建省劳动合同
甲方(用人单位)： 福建正盛日用品有限公司 住所： 福州市盖山投资区高南路1号 法定代表人或主要负责人： 郑世飞
乙方(劳动者)姓名：
性别：
现居住地址：
户籍所在地址：
居民身份证号码：
甲乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。
一、劳动合同期限
甲、乙双方选择以下第 种形式确定本合同期限：
(一)固定期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。其中包括试用期个月，从 年 月 日起至 年 月 日。
(二)无固定期限：自用工之日 年 月 日起至法定的终止条件出现时止。
(三)以完成一定的工作任务为期限，自 年 月 日至工作任务完成时即行终止。
二、工作内容和工作地点
(一)根据甲方工作需要，乙方同意在甲方安排的工作地点 从事 岗位(工种)工作。
(二)甲方可以根据工作需要及乙方工作能力和表现调整乙方的工作岗位，乙方无 正当理由应服从变更。
(三)乙方同意按照甲方确定的岗位责任，按时、按量完成工作任务。
三、工作时间和休息休假
(一)甲方执行国家规定的工时制度，并可按照有关规定根据不同工作岗位需要对 乙方具体工作时间作出规定和调整。乙方应按甲方规定的工作时间执行。
(二)鉴于甲方行业的特殊性，甲方可以根据工作需要，对乙方的工作时间、工作 班次、休息日进行调整，乙方愿意服从甲方安排。
四、劳动报酬
(一)乙方在试用期间的工资为 元/月。试用期满后，甲方以下列第 种 计算方式支付乙方工资：
1、计时工资。工资为 元/月。
2、计件工资。甲方应制定科学合理的劳动定额标准，双方及时协商约定计件单价。
3、其他支付形式 。
(二)甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，支付日期为每月的 日。
(三)甲方可根据其实际经营情况、规章制度、对乙方考核情况，以及乙方工作 年限、奖罚记录、岗位变化等，调整乙方的工资水平。乙方工作岗位调整 后，其工资参照同岗位、同工种、同职务的标准执行。但不得低于省政府 公布的当地最低工资标准。
五、社会保险
(一)甲乙双方均须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，社会保险费个人缴纳 部分，甲方可从乙方工资中代扣代缴。
(二)甲乙双方解除、终止劳动合同时，甲方应按有关规定为乙方办理职工档案 和社会保险转移等相关手续，出具解除或终止劳动合同证明书，乙方应及 时办理工作交接手续。
六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
(一)甲方按国家和地方政府有关规定，为乙方提供符合国家规定的劳动保护设 施和劳动条件，保障乙方在工作中的安全和健康。
(二)甲方按国家有关规定对乙方进行有关劳动安全知识、规章制度、业务操作 规程及技能等培训;乙方应参加上述培训并严格遵守与其岗位有关的劳动安 全规定和操作规程。
(三)对乙方从事接触职业病危害作业的，甲方应告知乙方并按国家有关规定组 织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康 检查。
七、劳动纪律与规章制度
(一)甲方应对遵守国家法律、法规，恪守职业道德，自觉维护甲方的荣誉和利益,乙方应严格遵守甲方依法制定的劳动纪律及各项规章制度。
(二)甲方制定劳动纪律或规章制度应当遵循法定程序，甲方应当将直接涉及乙方 切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知乙方，公示或告知方式 包括但不限于以下方式：
1、在单位内部网络公示或告知。
2、以教职工手册公示或告知。
3、以会议等其他形式公示或告知。
八、甲乙双方劳动合同的变更、解除、终止、续订。
(一)有下列情形之一的，甲、乙双方同意变更本合同的相关内容：
1、 双方协商一致同意变更的。
2、劳动合同订立时所依据的客观情况发生了重大变化，致使本合同无法履行， 甲方要求变更合同的，应将变更要求书面通知乙方，乙方应在15日内书面 答复;逾期未答复的视为不同意变更本合同。甲方可以解除劳动合同。
3、甲、乙双方情况发生重大变化，影响本合同履行的(如：甲方的经营状况、 组织机构发生变化，人员结构、工作岗位需要调整等;乙方的工作表现、 知识技能、身体状况等与工作要求不相适应等)。
4、由于不可抗力的因素导致劳动合同无法完全履行的。
5、劳动合同订立时所依据的法律、法规被废止或修改的。
(二)经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。
(三)在试用期内，乙方被证明不符合以下录用条件中任何一项的，甲方可以 随时解除劳动合同：
1、乙方在应聘过程中向甲方提供材料(如离职证明、学历证书、职称证书、 资格证书、个人简历、婚育证明、体检证明等)必须真实无误。
2、乙方健康状况良好，无精神病、传染病及其他影响工作的病症，能保证正 常工作。
3、 乙方各方面表现良好，没有吸毒、斗殴等各种劣迹，富有爱岗敬业精神。
4、乙方能按照甲方的要求，完成甲方指定的工作内容、工作指标、工作任 务。
(四)乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：
1、违反本合同第二条第二款约定，未能在甲方规定的时限内取得岗位任职 资格证明的。
2、严重违反甲方规章制度的。
3、违反国家有关安全规程、标准、制度等，造成人身、设备等责任事故的(事 故认定标准按照国家和行业的有关规定执行)。
4、严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的。
5、违反本合同第三条第二款，同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成 本单位的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的。
6、违反承诺，在本合同签订时或建立劳动关系时未与其他用人单位终止劳动 关系，或向甲方提供虚假证明等材料，以及其他因《劳动合同法》第二十 六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的。
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7、被依法劳动教养或被依法追究刑事责任的。
8、法律、法规规定可以解除劳动合同的其他情形。前款第2项严重违反甲方规章制度，依甲方规章制度界定为“甲类过失”或 “严重过失”的情形：
1、直接经济损失满5000元的。
2、甲方因乙方失职行为被上级部门警告或罚款处理的。
3、乙方因服务问题被投诉并被核实，且致使甲方被媒体曝光。
(六)有下列情形之一的，甲方可以提前30日以书面形式通知乙方或者额 外支付乙方一个月工资后解除本合同：
1、乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从 事由甲方另行安排的工作的。
2、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。
3、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的， 经由甲方双方协商，未能就变更合同内容达成协议的。
前款1、2项中“不能从事”或“不能胜任”，双方理解为下列情形之一：
1、一年内连续两个月绩效考核不合格或在一年内累积三个月绩效考核不合 格的。
2、不能完成工作任务或劳动定额的。
3、工作出严重差错的。
(七)除以上约定外，甲乙双方变更、解除、终止劳动合同及经济补偿应当依 照《劳动合同法》的有关规定执行。
(八)本合同期满，双方协商一致，可续订劳动合同。如甲乙双方虽未就续订 劳动合同进行协商，但乙方继续留在甲方工作，甲方未提出异议的，视 为双方同意按本合同期限和条件续订劳动合同。
九、劳动争议处理
若发生劳动争议，可以协商解决。不愿协商或者协商不成的，可以向本单位劳动 争议调解委员会申请调解;调解不成的，可以自争议发生之日起在法定时效内向当地劳动争议仲裁委员会提出书面申请。不服仲裁裁决的，自收到裁决书之日起 15天内可向当地人民法院提出诉讼。
十、双方约定的事项
(一)甲方出资，为乙方提供法定以外培训的约定：
(二)保守商业秘密的约定：
(三)补充保险和福利待遇的约定：
(四)其他事项的约定：
本合同没有定明的事项，按有关规定执行或双方协商解决，本合同定明的事项如与新法律、法规有抵触的，按新法律、法规执行。
本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方：乙方：日期：
篇6：福建省劳动合同
甲方(用人单位)名称：
住所：
法定代表人或主要负责人(委托代理人)：
乙方(劳动者)姓名：
性别：
现居住地地址：
户籍所在地地址：
居民身份证号码(或其他有效身份证件号码)：
甲乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。
一、合同期限
第一条 甲、乙双方选择以下第 种形式确定本合同期限：
(一)固定期限：自用工之日 年 月 日起至 年 月 日止。其中试用期 个月，自 年 月 日至 年 月 日止。
(二)无固定期限：自用工之日 年 月 日起至法定的终
止条件出现时止。其中试用期 个月，自 年 月 日至 年 月 日止。
(三)以完成一定的工作任务为期限。自用工之日 年 月 日至 工作任务完成时即行终止。
二、工作内容和工作地点
第二条 根据甲方工作需要，乙方同意在甲方安排的工作地点 从事 岗位(工种)工作。经甲、乙双方协商同意，可以变更工作地点、工作岗位(工种)。
第三条 乙方应按照甲方要求，完成 工作数量，并达到 质量标准。
三、工作时间和休息休假
第四条 甲乙双方选择实行以下第 种工时制度：
(一)实行标准工时工作制度。
(二)实行综合计算工时工作制度。
(三)实行不定时工作制度。
休息休假按国家和我省有关规定执行。
四、劳动保护、劳动条件和职业危害防护
第五条 甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护的法律、法规和规章，为乙方提供必要的劳动条件和劳动防护用具，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。
第六条 对乙方从事接触职业病危害作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。
第七条 甲方有义务负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。
第八条 乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举控告。
五、劳动报酬
第九条 乙方试用期的工资标准为 元/月(试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者本合同第十条约定的工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准)。
第十条 乙方试用期满后，甲方应根据本单位的工资制度，确定乙方实行以下第 种工资形式：
(一)计时工资。乙方的月工资为 ，如甲方的工资制度发生变化或乙方的工作岗位变动，按新的工资标准确定。
(二)计件工资。甲方应制定科学合理的劳动定额标准，计件单价约定为 元/件、 元/件、 元/件、 元/件。
(三)其他工资形式:
第十一条 甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，发薪日为每月 日，不得克扣或无故拖欠。甲方支付乙方的工资，应不违反国家有关最低工资的规定。
第十二条 实行标准工时制度，甲方安排乙方延长日工作时间，应支付不低于乙方工资的150%的工资报酬;安排乙方在休息日工作又不能安排补休的，应支付不低于乙方工资的200%的工资报酬;安排乙方在法定休假日工作的，应支付不低于乙方工资的300%的工资报酬。
第十三条 实行综合计算工时和不定时工作制度，甲方安排乙方月工作时间超过166.6小时，应支付不低于乙方工资的150%的工资报酬;安排乙方在法定休假日工作的，应支付不低于乙方工资的300%的工资报酬。
六、社会保险
第十四条 甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险费用;社会保险费个人缴纳部分，甲方可从乙方工资中代扣代缴。
甲乙双方解除、终止劳动合同时，甲方应按有关规定为乙方办理职工档案和社会保险转移等相关手续，出具解除或者终止劳动合同证明书。乙方应及时办理工作交接手续。
七、双方约定的事项
第十五条 甲乙双方约定本合同增加以下内容;
(一)甲方出资,为乙方提供法定以外培训的约定
(二)保守商业秘密的约定
(三)补充保险和福利待遇的约定：
1、
2、
3、
(四)其他事项的约定：
1、
2、
3、
八、其 他
第十六条 甲乙双方劳动合同的变更、解除、终止、续订按国家和本省有关规定执行。
第十七条 本合同未尽事宜，双方可另行协商解决，与今后国家和本省有关规定相悖的，按有关规定执行。
第十八条 本合同一式三份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力，劳动合同鉴证机关留存一份。
甲方：(盖章)
法定代表人或主要负责人(委托代理人)：
(签名或盖章)
年 月 日
乙方：(签名)
年 月 日
鉴证机关：(盖章)
鉴证人：(签章)
年 月 日
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篇7：福建省劳动合同
劳动合同 ，是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。
福建省劳动合同
甲方(用人单位或受委托的项目部)：
地址： 联系电话：
乙方(姓名)： 性别：
身份证号码： 现住址：
甲乙双方依照国家和本省劳动法律法规建立劳动关系，履行相应的权利和义务，并对有关问题作以下约定：
一、劳动合同期限
1、不足一个月时间的用工：从 年 月日至 年 月 日(不设试用期)。
2、完成一定工作任务的用工：以 工程完成之日(最长不超过三个月)为本合同的终止期限。
二、工作内容
甲方安排乙方工作地点：
从事(工种)：
数(质)量要求：
三、劳动报酬
1、工资计算方式：
(1)计时(每天或每月工资标准)
(2)计量(件)(单价数量)
2、工资支付方式：不得低于当地最低工资标准。按月支付资的，每月人民币 元;按工作进度支付工资的预付 ‰，计人民币
元，余款待任务完成后全部付给。
甲方应制作工资发放花名册，并由乙方本人签字或书面委托他人代签，领取工资。
四、劳动保护和工伤保险
甲方依法为乙方办理人身意外伤害保险或工伤保险，其中每月缴纳的工伤保险费计 元。
五、违反劳动合同的责任及其它约定
本合同自签订之日起生效，合同一式二份，甲、乙双方各执一份。
甲方(签章)： 乙方(签章)：
年月日 年月日
篇8：福建省建筑企业劳动合同
甲方：
地址：
联系电话：
乙方：
性别：
身份证号码：
现住址：
甲乙双方依照国家和本省劳动法律法规建立劳动关系，履行相应的权利和义务，并对有关问题作以下约定：
一、劳动合同期限
1、不足一个月时间的用工：从________年____月____日至________年____月____日（不设试用期）。
2、完成一定工作任务的用工：以工程完成之日（最长不超过三个月）为本合同的终止期限。
二、工作内容
甲方安排乙方工作地点：
从事（工种）：
数（质）量要求：
三、劳动报酬
1、工资计算方式：
（1）计时（每天或每月工资标准）
（2）计量（件）（单价数量）
2、工资支付方式：不得低于当地最低工资标准。按月支付资的，每月人民币元；按工作进度支付工资的预付‰，计人民币元，余款待任务完成后全部付给。
甲方应制作工资发放花名册，并由乙方本人签字或书面委托他人代签，领取工资。
四、劳动保护和工伤保险
甲方依法为乙方办理人身意外伤害保险或工伤保险，其中每月缴纳的工伤保险费计元。
五、违反劳动合同的责任及其它约定本合同自签订之日起生效，合同一式二份，甲、乙双方各执一份。
甲方（签章）：乙方（签章）：
________年____月____日________年____月____日
篇9：福建省劳动合同管理规定
福建省最新劳动合同管理规定
第一条 为了规范订立和履行劳动合同的行为，加强劳动合同管理，维护劳动关系双方的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规，并结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的各类企业、个体经济组织(以下简称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。
第三条 县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门负责本行政区域内的劳动合同的管理工作。
第四条 劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议。
建立劳动关系必须订立劳动合同。
第五条 劳动合同由用人单位法定代表人或其委托代理人与劳动者以书面形式订立。依法订立的劳动合同自当事人双方签字盖章之日起生效。劳动合同生效时间双方另有约定的，从其约定。劳动合同订立后，当事人双方各执一份。
第六条 劳动合同应当具备以下条款：
(一)劳动合同期限;
(二)工作内容;
(三)劳动保护和劳动条件;
(四)工作时间、休息休假;
(五)劳动报酬;
(六)劳动纪律;
(七)社会保险;
(八)劳动合同终止的条件;
(九)违反劳动合同的责任。劳动合同可以协商订立试用期、保守商业秘密及其他双方约定的内容。
第七条 劳动合同的期限分为无固定期限、有固定期限和以完成一定的工作为期限。
有下列情形之一，订立劳动合同时，劳动者有要求的，应当订立无固定期限的劳动合同：
(一)劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上的;
(二)原固定职工连续工龄满十年或离法定退休年龄十年以内，第一次订立劳动合同的;
(三)法律、法规规定的其他情形。订立无固定期限劳动合同，应当约定合同的终止条件。
第八条 订立劳动合同应符合下列要求：
(一)当事人双方具备合法的主体资格;
(二)当事人双方平等自愿、协商一致;
(三)条款完备，当事人双方权利和义务明确;
(四)内容不违反国家的法律、法规。
劳动和社会保障行政部门为订立劳动合同提供鉴证服务，对合同内容不符合前款要求的，应督促当事人补充修改。
工会应当指导劳动者订立劳动合同并对劳动合同的履行实施监督。
第九条 在劳动合同中约定试用期的，试用期最长不得超过六个月，试用期包括在劳动合同期限内。同一用人单位对同一劳动者只能试用一次。
劳动合同期限半年以内的，试用期不得超过15日;合同期限在半年至一年的，试用期不得超过一个月。
第十条 劳动者要求脱产学习的，经协商一致，劳动合同可以中止也可以解除。
第十一条 劳动合同期满，用人单位与劳动者双方同意续延劳动关系的，应当在劳动合同期满前依法续订劳动合同。
第十二条 劳动合同解除的或劳动合同终止后双方不再续延劳动关系的，原用人单位应为劳动者提供解除或终止劳动关系证明书，证明劳动关系开始及结束的日期、原工作岗位、职务、工资、经济补偿和社会保险等情况。如劳动者有要求的，用人单位应在证明书中写明解除劳动合同的原因。
第十三条 劳动者有下列情形之一的，用人单位可以依法解除劳动合同并可不发给经济补偿金：
(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;
(二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;
(三)严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的;
(四)被依法追究刑事责任的。
第十四条 有下列情形之一的，用人单位可以依法解除劳动合同，但应按劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给劳动者一个月工资的经济补偿金;工作时间不满一年的，按一年计算工作年限：
(一)经当事人双方协商一致的;
(二)劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;
(三)劳动合同订立时所依据的`客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的;
(四)用人单位濒临破产进行法定整顿期间或用人单位生产经营状况发生严重困难，依法裁减人员的。
原固定职工因前款第(四)项被解除劳动合同的，应加发不高于六个月工资的经济补偿金。
依据本条第一款第(一)、(二)项解除劳动合同的，发给劳动者的经济补偿金最多不超过十二个月;依据第(三)、(四)项解除劳动合同时，劳动者的月工资低于用人单位月平均工资的，按用人单位月平均工资的标准计算。
第十五条 劳动者因工负伤或患职业病医疗终结，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认可以重新工作的，用人单位应安排其适当工作。
用人单位对上述对象已安排适当工作，除被确认丧失或者部分丧失劳动能力者外，劳动者无正当理由拒绝接受的，用人单位在征求本单位工会组织意见后，可以解除劳动合同，但应按本规定第 十四条第一款规定的标准发给劳动者经济补偿金。
第十六条 劳动者患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作，用人单位可以依法解除劳动合同，但除按本规定第 十四条第一款规定的标准发给经济补偿金外，还应发给劳动者不低于六个月工资的医疗补助费。
对患重病的劳动者还应增加50%至100%的医疗补助费。
第十七条 原固定职工第一次终止劳动合同或第一次被解除劳动合同的，除本规定第 十三条所列情形外，用人单位应按其连续工龄，每满一年发给劳动者一个月工资的经济补偿金。
原固定职工月工资低于用人单位月平均工资的，按用人单位月平均工资计算;用人单位月平均工资低于终止或解除劳动合同时的当地最低工资标准的，按当地最低工资标准计算。原固定职工月工资高于用人单位所在地的县(市、区)的上年度城镇单位在岗职工月平均工资三倍的，按不高于用人单位所在地的县(市、区)的上年度城镇单位在岗职工月平均工资三倍的标准计算。企业经营者按照上述办法执行。
第十八条 对劳动者的经济补偿金，用人单位应一次性发给。本规定所称月工资是指劳动者终止或被解除劳动合同前用人单位正常生产经营情况下十二个月的月平均工资。
劳动合同解除后，用人单位拒不发给劳动者经济补偿金的，由劳动和社会保障行政部门给予警告，责令改正，除全额发给劳动者经济补偿金外，还必须按该经济补偿金数额的50%向劳动者支付赔偿金。
第十九条 非经当事人双方协商一致解除劳动合同的，除因本规定第 十三条和第 二十二条第一款所列情形外，提出解除劳动合同的一方应提前30日以书面形式通知另一方。
第二十条 用人单位有下列情形之一，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正，逾期不改正的，给予警告，并可处以1000元以上10000元以下的罚款;对劳动者造成损害的，应赔偿劳动者损失：
(一)存在事实劳动关系而用人单位故意拖延不订立或不续订劳动合同的;
(二)由于用人单位的原因，订立无效或部分无效劳动合同的;
(三)用人单位违反国家规定侵害女职工、未成年工合法权益的;
(四)用人单位违反国家规定或本规定第 十九条解除劳动合同的。
第二十一条 本规定第 二十条规定应对劳动者损失的赔偿，按下列标准执行：
(一)造成劳动者工资收入损失的，除支付劳动者应得工资收入外，应加付劳动者应得工资收入25%的赔偿金;
(二)造成劳动者不能享受劳动保护待遇的，应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品;
(三)造成劳动者工伤、医疗待遇损失的，除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗待遇外，还应支付劳动者相当于其医疗费用的25%的赔偿金;
(四)造成女职工或未成年工健康损害的，除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外，还应支付相当于其医疗费用25%的赔偿金。
第二十二条 有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同：
(一)在试用期内的;
(二)用人单位以暴力威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;
(三)用人单位侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的;
(四)用人单位未按国家规定和劳动合同约定支付劳动报酬、缴纳社会保险费或者提供劳动条件的。
属于前款(二)、(三)、(四)项情形解除劳动合同的，用人单位应按本规定第 十四条第一款规定的标准发给劳动者经济补偿金，给劳动者造成损失的，应赔偿劳动者经济损失;属于前款(二)、(三)项情形的，有关责任人违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 用人单位违反本规定第 九条、第 十五条第一款的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正，逾期不改正的，给予警告并可对其处以1000元以上5000元以下罚款;对劳动者造成损害的，用人单位应当赔偿劳动者的经济损失。
第二十四条 劳动者违反国家规定或本规定第 十九条解除劳动合同的，应对用人单位赔偿下列损失：
(一)招收录用该劳动者所支付的费用;
(二)对生产、经营和工作造成的直接经济损失;
(三)为该劳动者支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理;
(四)劳动合同约定的其他赔偿费用。劳动者违反劳动合同约定解除劳动合同的，应按劳动合同的约定对用人单位赔偿。
第二十五条 劳动者违反劳动合同中约定的保守商业秘密事项，对用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十六条 用人单位无理阻挠劳动和社会保障行政部门的监督检查，或打击报复举报人员的，由劳动和社会保障行政部门对其处以5000元以上10000元以下罚款;责任人违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 劳动合同当事人对劳动和社会保障行政部门处罚不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼，逾期不申请复议或起诉，又不执行处罚决定的，劳动和社会保障行政部门可依法申请人民法院强制执行。
第二十八条 劳动和社会保障行政部门工作人员在对劳动合同实施监督、检查过程中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，应给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本规定自公布之日起施行。
篇10：福建省政府工作报告相关
福建省政府工作报告相关篇3
各位代表：
现在，我代表福建省人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请省政协各位委员和其他列席的同志提出意见。
一、工作回顾
过去的一年，在党中央、国务院和中共福建省委的正确领导下,我省各级政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的及十八届二中、三中全会和系列重要讲话精神，把握稳中求进的工作总基调，全面实施“三规划两方案”，全力推进科学发展跨越发展，省十二届人大一次会议确定的年度主要目标任务顺利完成,海峡西岸经济区建设在全局中的重要作用进一步显现。
初步统计，20全省生产总值21759.64亿元，增长11%;公共财政总收入3428.76亿元，增长14%，其中，地方公共财政收入2118.67亿元，增长19.3%;全社会固定资产投资15526.87亿元，增长22.2%;外贸进出口总额1693.5亿美元，增长8.6%，其中，出口1065亿美元，增长8.9%;实际利用外商直接投资66.8亿美元，增长5.4%;社会消费品零售总额增长14%;居民消费价格总水平上涨2.5%;城镇居民人均可支配收入30816元，增长9.8%;农民人均纯收入11184元，增长12.2%;城镇登记失业率3.55%;人口自然增长率6.19‰;节能减排年度目标可以实现。
一年来的主要工作和成效是：
(一)稳增长调结构深入推进
扩大内需扎实有效。继续打好“五大战役”，实施城乡基础设施六项提升工程，省重点项目完成投资4895亿元，向莆、厦深铁路等一批项目建成投用，铁路新增运营里程543公里、总里程达2820公里，高速公路新增通车里程563公里、总里程达4057公里，港口新增通过能力2200万吨、吞吐量达4.53亿吨，电力新增装机容量245万千瓦、总容量达4260万千瓦。省级跟踪管理的“三维”项目共3567个，全年完成投资5097亿元。完善促进城镇化健康发展的举措，新型城镇化试点和农业转移人口市民化有序推进，“点线面”攻坚继续深化。积极扩大消费，强化各类展会经贸功能和市场运作，一批电子商务示范平台和集聚区初具规模，文化、旅游、信息、健康消费等成为新热点。
政策扶持积极有力。在有效实施近两年出台的稳增长政策基础上，进一步推出促进工贸企业增长、开拓产品市场、加快流通产业发展、通关便利化等一系列措施，加强融资、用地、用工等服务保障，全年结构性减税23.4亿元，取消、降低和减免收费1.12亿元，全省规模以上工业企业利润总额增长9%。
产业发展水平提升。着力抓龙头、铸链条、建集群，以升级淘汰落后，以改造代替关停，深入实施六大专项行动，实行差别化电价，工业增加值增长12.8%，战略性新兴产业增加值增长25%，全省千亿产业集群达8个。出台支持建筑业发展壮大政策措施，建筑业增加值增长13%。推进服务业综合改革和“营改增”试点，第三产业增加值增长9.6%。加快建设海峡蓝色经济试验区，海洋生产总值增长15%，远洋渔业产值居全国第二位。
创新平台持续扩展。支持企业为主承担重大科技专项，新增高新技术企业113家、省级以上企业技术中心41家、重点实验室和工程技术研究中心223个。加快打造“6·18”虚拟研究院，第十一届海峡项目成果交易会共对接合同项目4379个、总投资968亿元。加强“数字福建”建设，水资源环境监测、北斗卫星综合应用、电子证照共享应用等平台建设取得成效。开展专利提升行动，全年专利授权量增长23%。
(二)“三农”工作不断加强
现代农业加快发展。加大强农惠农富农力度，农林牧渔业总产值增长4.5%，粮食总产量达664.36万吨。培育形成农业产业化经营组织1.2万家，覆盖所有特色优势产业，省级重点龙头企业销售收入增长10%，有效带动农户增收。全省拥有蔬果温室大棚147万亩，主要农作物、畜禽良种覆盖率分别达到96.6%和95%，现代农业示范区持续发展，农民创业园、示范基地覆盖所有涉农县市区。
农业物质技术基础进一步夯实。实施大水网规划和“十百千万”水利工程，新增12个小型农田水利建设重点县，解决400.4万农村居民饮水安全问题，完成430座小型病险水库除险加固，一批大中型水库、引调水和防洪防潮工程加快建设。加强土地开发整理和农田基本建设，有效灌溉面积继续增加。农业“五新”深入推广，农业科技进步贡献率达55%。
扶贫攻坚力度加大。进一步支持省级扶贫开发工作重点县加快发展，加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族聚居区政策倾斜，完善对口帮扶工作机制，形成12个山海协作产业园区。整村推进扶贫开发，小额贷款贴息、职业技能培训等帮扶到户措施成效明显。“造福工程”完成搬迁20万人。
(三)改革开放增创新优势
重点领域改革不断深化。加强统筹谋划、部门协同，年度改革方案有效落实。农村综合改革扎实推进，集体土地所有权确权发证率达98%，农民承包地流转率达24.5%。完善集体林权制度配套改革，森林综合保险参保率超过90%。
部门预算改革逐步深化，省级财政专项资金清理有序展开。泉州金融服务实体经济和沙县农村金融改革持续拓展，全省新组建村镇银行22家、小额贷款公司28家，86家企业在境内外资本市场直接融资1132亿元，金融机构本外币贷款余额增长15.8%。改进国有资产监管方式和企业经营管理，省属企业资产总额增长19.7%。引导和鼓励民间投资，民营经济占全省经济总量的比重达67.2%。社会组织管理实行直接登记。第三次全国经济普查在我省顺利实施。
开放型经济纵深拓展。实施重点出口行业转型升级、外贸企业贷款风险补偿资金池、支持出口品牌发展等扶持政策，开展口岸通关“三个一”试点，鼓励跨境电子商务等贸易方式创新，出口、进口增幅均保持全国十大外贸省市前列，民营企业出口增长13.5%。成功举办第十七届“9·8”投洽会及侨资项目对接会，全省新批总投资超亿美元项目30个，服务业实际利用外资比重达45.9%。“双延伸”工作有序推进，闽港澳侨合作进一步深化。外事工作对经贸服务力度加大。援藏援疆援宁工作深入推进。
闽台交流合作更加密切。平潭综合实验区基本具备全面开放开发条件，产业指导目录、对台小额贸易免税商品目录、营业税优惠政策、海关和检验检疫监管办法相继获批，商事登记制度改革试点稳步实施。平潭至台北、厦门至高雄和台南客滚航线开通，泉州赴台“个人游”启动，通过福建口岸赴台旅游人数达21万人次。海运直航邮路和首条大陆直达台湾本岛海底光缆正式启用。落实两岸经济合作框架协议和后续协议，实际利用台资增长87.6%，闽台贸易额增长7.4%。两岸区域性金融服务中心加快建设，海峡股权交易中心正式开业。第五届海峡论坛成功举办。科技、文化、教育、民间信仰等领域交流交往取得积极成效。
(四)民生改善力度加大
就业和社会保障水平提高。加强就业服务和用工保障，城镇新增就业65.87万人，农村劳动力转移就业44.53万人，月最低工资标准增加120元。居民社会养老保险制度实现城乡一体化，参保率为96.8%，71.91%的县市区建立高龄补贴制度。城乡居民大病保险试点有序展开，基本医疗保险政府补助标准提高到280元，城镇居民医保参保率达96%以上，新农合参合率达99.9%。工伤、生育保险制度覆盖所有职业人群。城市低保月平均标准增加50元，农村低保省定标准提高到年人均1900元。保障性安居工程开工15.36万套、基本建成11.95万套，均超额完成国家下达的任务。
社会事业协调发展。为民办实事项目如期完成，省级财政超收资金全部用于民生和社会事业薄弱环节建设。新建、改扩建公办幼儿园358所，增设农村附属幼儿园1834个班。21个县市区通过义务教育发展均衡县国家督导评估，86%的义务教育学校实现标准化办学，87.8%的进城务工人员随迁子女在公办学校就读，“双高普九”全面实现。支持高校和职业教育加快发展，高等教育毛入学率达37.7%，76%的县级职教中心实现标准化。新增医疗机构床位11161张，公立医院改革有序展开，公共卫生和应急处置工作扎实有效。文化惠民工程深入实施，新增55处全国重点文物保护单位，25个村落列入中国传统村落名录，泉州成为中国首个“东亚文化之都”，省市县乡公共文化服务网络初步形成。新闻出版广电事业持续发展。妇女、儿童、老龄和残疾人工作得到加强。全民健身活动广泛开展，我省运动员创造了参加历届全运会的最好成绩。
防灾减灾能力提升。有效应对“苏力”等强台风和暴雨袭击，落实预案、靠前指挥，早部署、早转移，累计救助受灾群众386.35万人次，最大限度减少灾害损失，重大自然灾害预警预报、快速反应和应急救援机制进一步健全。制定实施防震减灾工作纲要，避灾点、避风港、救援力量建设得到加强，抗御自然灾害设施逐步完善。
社会保持和谐稳定。落实社会稳定风险评估，推行多元调解与和谐征迁，化解信访积案，社会矛盾纠纷排查调处机制进一步完善。推进“平安福建”建设，完善社会治安防控体系，实施安全生产大检查，深入开展道路交通、消防、建筑施工、食品药品安全等重点整治，生产安全事故总量下降10.4%。军政军民团结巩固发展，制定实施大学生士兵优待政策，所有设区市均为“全国双拥模范城”。
(五)生态省建设持续推进
严格落实节能减排目标责任制，一批重点项目加快实施，主要污染物排放得到有效控制。加强环境执法监管，强化重污染行业和工业园区污染治理，深化水源保护和“六江两溪”重点流域水环境综合整治，水、大气质量保持优良。提高省级以上生态公益林补偿标准，加强自然保护区和风景名胜区建设，10个县市通过国家生态县考核。全面推广长汀经验，按照“进则全胜”的要求打好水土保持攻坚战，完成水土流失综合治理273万亩。深入推进“四绿”工程，森林覆盖率提高到65.95%，继续保持全国首位。
(六)政府自身建设取得新成效
深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”精神，切实解决“四风”方面存在的突出问题。自觉接受人大和政协的监督，广泛听取社会各方面意见，全年共办理省人大代表建议786件、省政协提案803件，办结率均为100%。坚持依法行政，改进政府立法工作，全年提请省人大会审议11件地方性法规，制定出台14件省政府规章。省级政府机构改革基本完成，省级行政审批事项精简到331项、减少12.7%，行政审批和服务中心建设标准化稳步推行。坚持“四下基层”，改进文风会风，厉行勤俭节约，全省性文件数量比上年下降14%，“三公”经费支出下降13.5%。加强机关效能制度建设，推行“马上就办”，拓展绩效管理，行政监察和审计监督力度加大，廉政建设和反腐败工作扎实推进。
成绩的取得来之不易，这是党中央、国务院和中共福建省委正确领导的结果，是全省人民齐心协力、团结奋斗和各方面大力支持的结果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向中央各部门及驻闽机构、驻闽部队、武警官兵、公安民警，向关心支持福建发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展还面临不少困难和问题，主要是：产业竞争力和自主创新能力偏弱，龙头企业带动作用不强，转型升级步伐不快;就业结构性矛盾比较突出，居民持续增收难度加大;基层医疗和教育设施相对滞后、人才不足;山区发展基础仍然薄弱;城乡规划建设管理水平不高，一些地方违法占地、违法建设现象比较严重;生态环境保护和节能减排压力较大;征地拆迁、安全生产、社会治安、食品药品安全等方面还存在不少问题，社会治理面临一系列新挑战;一些工作人员宗旨意识不强、办事效率不高，甚至存在不作为、乱作为和消极腐败现象。我们一定要高度重视这些问题，采取更加有力的措施切实加以解决。
二、扎实做好工作
今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的及十八届二中、三中全会和系列重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议要求，按照省委部署，坚持稳中求进、改革创新，以全面深化改革为突破口，着力保持经济平稳较快增长，着力提高发展的质量和效益，着力保障和改善民生，强化产业发展，改善人居环境，全力推进福建科学发展跨越发展，努力实现“百姓富、生态美”有机统一。
今年经济社会发展的主要预期目标是：全省生产总值增长10.5%左右;地方公共财政收入增长11%;全社会固定资产投资增长18%;外贸出口增长7%，实际利用外商直接投资增长5%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;社会消费品零售总额增长14%，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右;人口自然增长率控制在9.5‰以内;城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10.5%;完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。
上述预期目标切合我省实际，体现省委“三个必须”的要求，我们要统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极实施深化“五大战役”重点行动计划，扎实推进“三维”项目，充分发挥消费基础作用、投资关键作用、出口支撑作用，全力做好为民办实事工作，努力完成各项任务。
(一)增强产业实力和竞争力
促进工业稳定增长、提质增效。抓好500项省级重点技改项目，实施“两化”深度融合行动。启动促进电子商务发展三年行动，推进垂直细分行业、跨境电子商务等特色平台建设，拓展新型结算业务，提高企业电子商务应用水平。建立国企、民企、外企产业联动机制，推广企业“手拉手”活动。落实进一步推动工业稳增长促转型11条政策和扶持小微企业健康发展9条措施，形成以税收贡献、技术创新和生态效益为导向的产业促进机制。
做大做强龙头企业。把政府扶持和市场机制结合起来，实施产业龙头促进计划。石化产业推进“两基地一专区”建设，扩大规模，延伸中下游产业链;电子信息产业强化产业链薄弱环节，推动新增长点项目建设;汽车产业重点突破发动机、新车型和生产规模;船舶产业引导开发专精特新产品;机械装备产业向高端拓展，加快培育大型企业集团;不锈钢产业集中壮大“三基地一园区”;稀土及有色金属产业完善开采、分离、冶炼、应用产业链，发展下游精深加工;建材产业深化水泥行业对标，推进玻璃产业链配套，促进石材、水暖、陶瓷向现代产业转型;纺织鞋服产业加大开发差别化纤维、高性能鞋材，发展高端鞋服产品;食品加工产业提升精细加工、产品包装、市场开发水平;造纸产业推进临港大型制桨造纸项目建设，提高产业集中度;能源产业调整电源结构布局，推进天然气管网等重点项目建设;医药产业积极引进先进企业，加快发展中医药特色产品，开发生产新药、新型医疗器械;建筑业打造一批特色专业企业，支持总承包企业发展，推动建筑工业化基地建设。
强化科技创新市场导向。建立主要由市场决定技术创新的项目安排、经费分配和成果评价机制，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，支持企业研发机构建设。坚持“不求所在、但求所用，远程资源、近程服务”，加快建设“6·18”虚拟研究院和海峡技术转移中心，促进中科院海西研究院等研发机构投入运作。加快高新技术产业园区建设，着力突破核心技术，促进新型显示、高端软件、稀土及化工新材料、新型动力电池等战略性新兴产业集聚发展。加强知识产权运用和保护，完善创业孵化、技术交易、评估咨询等科技服务。实施“海纳百川”高端人才聚集计划，培养引进创新领军人才。
提升服务业发展水平。着力发展现代物流业，培育引进大型港口企业，建设一批现代化物流综合园区、配送中心，完善制造业供应链服务。拓展信息服务业，深化“数字福建”建设，推进云计算、大数据应用，促进软件及信息技术服务外包发展，加快建设智慧城市和国家数字家庭示范应用产业基地。积极扶持生产性服务业，促进工业设计、创意咨询、商务会展、检验检测等与制造业融合发展。完善旅游基础设施，加强旅游标准化、信息化建设，提升旅游产品开发水平，培育跨区域、跨行业旅游集团，推动观光旅游向休闲度假旅游转型。重视发展医疗保健、养老家政、养生休闲等服务业，促进健康消费与文化、体育、旅游、保险等互动发展。加强金融对实体经济的服务，优化信贷投向，扩大直接融资，创新信托、融资租赁、信贷资产证券化等金融产品;深化厦门、泉州、平潭和沙县等区域金融改革试点，支持民间资本设立中小型银行等金融机构，吸引更多境内外金融机构来闽设点展业，加快村镇银行组建步伐，支持地方法人金融机构发展壮大;鼓励发展产业链、商业圈、企业群融资，完善小微企业增信机制;建立健全地方金融监管体系，防范金融风险，维护区域金融稳定。
发展壮大海洋经济。推进海洋产业示范园区建设，积极发展海洋生物医药、海洋工程装备、邮轮游艇等新兴产业，扶持海洋产业技术创新战略联盟。大力发展远洋渔业，建设立体化生态养殖示范基地，设立中国东盟海产品交易所，着力打造海洋特色品牌。加快厦门东南国际航运中心建设。坚持陆海统筹、河海兼顾，合理保护和开发岸线资源，科学开展填海造地，推动海域、无居民海岛收储和招拍挂，节约集约利用海洋资源。
(二)提升农业现代化水平
确保粮食安全。完善强农惠农富农政策，稳定粮食播种面积，开展高产创建活动，实施新增30万吨粮食产能规划，拓宽引粮入闽渠道，加快粮食储备现代化仓容建设，支持粮油生产流通企业发展。抓好保质保量的耕地占补平衡，严守耕地红线，有效治理耕地抛荒。加强副食品生产基地建设，推进农超对接，确保市场供应量足价稳。支持推广使用有机肥，加强病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处理，建立原产地可追溯制度和质量标识制度，持续治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”。
大力发展设施农业。巩固提升“一区两园”建设水平，重点推进园艺、畜禽、林竹、水产等种养业设施化、集约化。培育壮大育繁推一体化种子企业，加快研发具有自主知识产权的新品种。加强以设施农业为重点的技术研发和标准制定，推广水肥一体化等机械装备，推进无土基质栽培等现代技术应用。完善水利基础设施，创新农田水利最后1公里建设管护机制，建设高标准农田。
构建新型农业经营体系。规范提升农民合作社，扶持发展家庭农场，促进农业龙头企业集群发展，大力培养新型职业农民。引导农业企业采取保底收购、股份分红、利润返还等方式，与农户建立紧密的利益联结机制。落实农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，推广经营权入股、经营权信托、土地托管等流转方式，实现适度规模经营。培育发展农村合作金融，扩大政策性农业保险范围。大力发展专业化社会化服务组织，加强基层农业公共服务能力建设。
(三)积极稳妥推进新型城镇化
有序推进农业转移人口市民化。实施居住证制度，实行差别化落户政策，引导和鼓励农业转移人口优先向中小城市和建制镇转移。推动基本公共服务向常住人口覆盖，启动实施农民工职业技能提升计划。推进以棚户区改造为重点的保障性安居工程建设，全年新开工建设9.4万套、基本建成8万套。
优化城镇空间布局和形态。出台实施新型城镇化规划，在推进莆田、石狮、德化、光泽、邵武、晋江等不同主题新型城镇化试点的基础上，逐步扩大试点范围。强化海峡西岸城市群主体形态，支持福州闽江口金三角区域经济发展，促进厦门市投资环境国际化、社会治理体系和治理能力现代化、区域发展同城化，加快福州和厦漳泉大都市区建设，增强中心城市辐射带动和综合服务能力，推进县城扩容提升，深化小城镇改革发展，建设美丽乡村。
大力提高城乡建设水平。实施宜居环境建设行动计划，延伸拓展“点线面”攻坚，提升城镇“三边三节点”，深化农村人居环境综合整治，保护城乡自然生态和历史文脉。加强城乡基础设施建设，深入推进“五千工程”。增加城市停车场，提高透水率，拓展城市片林，保护湿地。节约集约用地，统筹地上地下空间，提高城镇建设用地利用效率。
加强和改善城镇管理。推进“三规合一”“多规合一”，划定城市开发边界和生态红线，加强“三区四线”管控。总结推广“大城管”经验，稳步推进城市综合管理试点，所有市县建成数字城管系统。鼓励社会资本参与投资运营城市公共设施，拓宽城市建设融资渠道。发展绿色建筑，强化建筑市场和质量管理。统一开展专项治理行动，坚决遏制“两违”蔓延势头。
(四)更加积极主动扩大开放
保持外贸平稳增长。优化外贸扶持措施，推广“三个一”通关模式、无纸化通关等成功做法，加快建立与外贸方式创新相适应的体制机制。积极组织企业赴境外重点市场参展办展，推进境外福建商品营销中心建设，提高国际市场开拓实效。鼓励企业引进先进技术设备，创建自主出口品牌，提高出口产品附加值和竞争力。促进外贸综合服务企业发展，为中小民营企业出口提供融资、退税等服务。推进外贸行业商协会改革发展，提高市场风险预警、应对贸易摩擦能力。
推动利用外资重点突破。将省级权限内的外资项目由核准制改为备案制，促进外商投资便利化。注重“选商”“引智”，明确招商重点和方向，提升利用外资质量。依托“9·8”投洽会打造全球投资促进服务基地，整合全省招商资源，健全专业化投资促进机构，培育国际化招商队伍，建立省市县三级联动机制。改造提升现有产业园区，增强对国际资本的吸引力和承载力。抓住国家建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路的机遇，鼓励有条件企业加快“走出去”，培育一批本土跨国企业。
密切闽港澳侨合作。继续做好“双延伸”推进工作，完善闽港、闽澳合作机制，扩大在金融、物流、旅游、文化创意、工业设计等领域的合作。充分调动包括闽籍乡亲在内的海外华人华侨力量，汇聚侨心侨智侨力。用好外事资源，加强国际交流合作。
(五)拓展闽台合作广度深度
扩大投资贸易领域。重点落实两岸服务贸易协议赋予我省先行对台开放的15项试点政策，推动金融、物流、电子商务、医疗教育等领域一批项目对接落地。实施产业对接升级计划，加强与台湾百大企业及高科技中小企业合作。以共建平台、共创品牌、共拓市场为重点，密切与台湾六大工商团体等行业协会常态化联系，促进台资企业转型升级和闽台双向投资。
强化闽台亲情纽带联系。办精办好第六届海峡论坛。深化闽台乡镇对接，加强同名村联谊和宗亲交流。推进向金门供水工程建设。实施便利民众往来政策，推动漳州、莆田、龙岩等地列入赴台“个人游”试点城市。密切青年社团合作，扩大人才交流，推进对台交流基地建设，不断扩大祖地文化对台湾民众的影响。
提升平潭开放开发水平。落实国家赋予的优惠政策及部际联席会议议定事项，促进税收优惠政策实施，发挥“分线管理”特殊政策效应。加快推进重大基础设施和重点组团建设，完善市政功能配套。立足对台、面向国际开展招商，积极培育电子信息、服务外包和旅游休闲等产业。加强与台湾自由经济示范区对接合作，发挥海上客滚航线快捷通道作用，打造两岸贸易往来和物流中转的重要枢纽，推动与台湾更深融合。
(六)构建民生保障安全网
增进扶贫开发实效。坚持开发式扶贫，健全专项扶贫、对口扶贫、社会扶贫机制，加大23个省级扶贫开发工作重点县扶持政策落实力度。鼓励沿海和山区共建产业园区，推动闽赣、闽粤原中央苏区合作建设产业园区。继续实施扶贫开发整村推进和老区村跨越发展工程，“造福工程”搬迁20万人。大力扶持少数民族聚居区、海岛、水库库区等欠发达地区加快发展。
多渠道增加居民收入。建立经济发展和扩大就业联动机制，完善公共就业创业服务体系，以高校毕业生就业为重点，统筹做好农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业工作。全年新增城镇就业60万人、农村劳动力转移就业40万人。推进企业工资集体协商，健全工资正常增长和支付保障机制。完善收入分配调节政策措施，促进城乡居民收入有效增长。
建立更加公平可持续的社会保障制度。完善城乡居民社会养老保险一体化制度，推进养老保险人员全覆盖，稳步提高养老保险待遇水平。城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到320元。提高城乡低保、农村“五保”保障标准和补助水平，健全临时救助制度。加快发展养老服务业，统筹规划建设养老服务设施，健全居家养老服务网络，支持社会力量举办养老机构。完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，积极发展慈善事业和残疾人事业。
坚持教育优先发展。加快推进素质教育，促进德智体美全面发展。实施新一轮学前教育发展三年行动计划，新增100所公办幼儿园。推进义务教育学校标准化建设，继续实施城区中小学扩容工程，新增城区学位7万个。支持名校办分校、老校带新校、强校扶弱校，扩大优质教育资源覆盖面。加快建设以就业为导向的现代职业教育体系，深化产教融合、校企合作，强化示范性高职院校骨干带头作用。落实高校办学自主权，稳定规模、提升质量，支持高水平大学建设。推进管办评分离，健全教育评估和监测体系。稳妥推进考试招生制度改革。扶持和规范民办教育，发展继续教育、特殊教育和老年教育。
大力加强文化建设。推进思想道德和精神文明建设，创新具有时代内涵的乡规民约、祖训家教等文化载体。继续实施文化惠民工程，兴建和完善一批重点文化设施，整合基层公共文化活动场所，推行公共文化服务社会购买机制，支持开展群众文化活动。完善文化产品评价体系，鼓励创作文化精品。进一步深化文化体制改革，积极促进国有文艺院团发展。重视文物工作，加强文化遗产的传承和保护。加大“扫黄打非”工作力度，净化社会文化环境。深入实施文化产业“310”行动计划，培育传媒出版、工艺美术、创意设计和新兴文化产业。举办第十五届省运会，支持筹办全国首届青年运动会，提高竞技体育水平。广泛开展全民健身活动，公共体育场馆一律向社会开放，发挥老体协作用，发展青少年和老年体育。
提高卫生计生服务水平。调整优化医疗资源规划布局，全年新增医疗机构床位8400张以上。完善基本药物制度，促进基本药物优先合理配备使用。推动药品流通领域改革，提高配送企业集中度，降低配送费用。推进城市公立医院改革和县级公立医院综合改革试点，深化基层医疗卫生机构综合改革。加强专业公共卫生机构达标建设。强化基层卫生人才队伍建设，培养和引进高层次卫生人才。推进医师多点执业。鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构，引导社会资金多种形式参与公立医院改制重组。坚持计划生育基本国策，实施一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子的政策，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口素质。
推进社会治理创新。健全重大决策社会稳定风险评估机制，完善“大调解”工作体系，严格按照“路线图”依法处理信访事项，推行信访公开听证制度。深化“平安福建”建设，创新立体化社会治安防控体系，加大依法管理网络力度，健全以网格化管理、社会化服务为方向的基层综合服务管理平台。深入推进法制宣传教育，完善法律援助制度。废止劳教制度，健全社区矫正制度。实施安全发展战略，建立重点行业领域隐患排查治理和安全预防控制体系，继续开展道路交通安全综合整治和“清剿火患”专项行动。健全防灾减灾救灾体系。推进“诚信福建”建设，健全社会信用信息共享机制。加强食品药品安全监管，完善消费维权机制，依法打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用。培育和发展社会组织，推进志愿服务制度化。认真落实党的民族政策和宗教工作基本方针。加强国防动员和后备力量建设，支持驻闽解放军、武警部队改善训练和保障条件，落实优抚政策，妥善安置转业和退役军人，深入推进爱民固边，增强海防、人防能力，推动军民融合深度发展。
(七)推进生态文明建设
打造碧水蓝天绿色家园。加强主要江河源头和重要水源涵养区保护，完成“四绿”工程65万亩。切实保障饮用水源安全，推进养殖业、石板材业和城市内河污染治理,加快工业园区污水集中处理，抓好重点排污行业废水深度治理，推动建设“六江两溪”流域1公里范围内乡镇污水处理设施。加大大气污染防治力度，加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设，全面整治燃煤小锅炉，严控工业废气排放，综合整治建筑施工、道路交通扬尘，开展餐饮油烟污染治理，推进机动车尾气整治，建立重污染天气监测预警体系，实行区域联防联控。加强陆源和海域污染控制，保护近岸海域环境。严厉打击违法排污行为，强化重金属、危险废物、核与辐射环境监管，提高防范环境风险能力。
加大节能减排攻坚力度。严把项目节能环保准入关，推进工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域节能，实施重点减排工程。培育发展节能环保产业，促进重大环保技术、装备和产品的研发与应用。开展节能量、排污权、水权交易试点，研究开发碳金融产品，扩大绿色信贷规模，推进生态产品市场化。
完善生态省建设机制。健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，严格落实主体功能区划。以小流域、坡耕地、崩岗为重点，持续推进水土流失治理。出台重点流域生态补偿办法，完善资源有偿使用制度。严格执行生态环境损害赔偿制度。实施环境监管能力建设三年行动方案,完善环保监管“一岗双责”。
三、全面深化改革，为科学发展跨越发展提供强大动力
(一)充分激发市场主体活力
落实支持民营经济发展的各项政策措施，在投资核准、土地使用、融资和用工等方面加强服务。支持泉州市开展民营经济综合配套改革试验，积极争取国家在我省开展民营经济综合改革试点。以管资本为主加强国有资产监管，推动国有企业完善现代企业制度，引进带动力强的战略投资者参与省属企业改制重组。大力发展混合所有制经济。
(二)推进资源要素市场化配置
深化土地使用制度改革，加快推进农村土地确权登记发证，完善农村征地补偿机制，稳妥开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点，探索农民增加财产性收入渠道。加快资源性产品价格改革，完善上网电价形成机制，推进全省工商业用电同价，开展销售电价分类改革，合理调整水资源费征收标准，建立天然气价格动态调整机制，健全居民用电用水阶梯价格制度。整合工程建设项目招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台，建立统一规范的公共资源交易平台。
(三)营造良好发展环境
进一步简政放权，简化审批、强化监管、优化服务。推进工商登记制度改革，放宽登记事项，提高管理效能，营造便捷高效、规范统一、宽进严管的市场准入环境。主动对接上海自由贸易试验区政策，整合优化各类海关特殊监管区，推动在我省设立自由贸易园区，培育国际化和法治化的营商环境。继续精简各种检查评比活动，有效治理社区和村级组织摊派多、台账多、会议多、牌匾多等弊端，切实减轻基层负担。
(四)建设法治政府和服务型政府
各级政府要自觉接受人大及其会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，强化层级和专门监督，高度重视社会和舆论监督。加强行政协商，完善科学民主依法决策机制，提高政府立法质量和效率，落实行政执法责任制，做好行政复议和行政应诉工作。认真贯彻中央“八项规定”精神，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例和机关效能建设工作条例，巩固党的群众路线教育实践活动成果。推进行政体制改革，完成市县政府机构改革，稳妥推进事业单位分类改革，加快机关与所属企业、所办院校、所管行业协会商会脱钩。健全财政转移支付制度，强化预算约束，严控“三公”经费。推行政务公开，坚持用制度管权管事管人，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
政府工作人员要解放思想、敢于担当，以奋发有为的状态创造性地开展工作;要“踏石留印、抓铁有痕”，以钉钉子的精神抓好落实;要“四下基层”“马上就办”，以勤政为民的实际行动当好公仆;要令行禁止、克己奉公，以清正廉洁的形象取信于民。
各位代表，改革开启新征程，时代赋予新使命。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在中共福建省委的坚强领导下，紧紧依靠全省人民，锐意进取，攻坚克难，推进科学发展跨越发展，加快全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
篇11：福建省政府工作报告
福建省政府工作报告篇3
各位代表：
现在，我代表福建省人民政府向大会报告本届政府的工作，对今后的工作提出建议，请予审议，并请省政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、的主要工作
过去的一年，在中共中央、国务院和中共福建省委的正确领导下，我省各级政府认真贯彻党的十六大、十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实省第八次党代会和省委八届三次全会的部署，扎实推进海峡西岸经济区建设，国民经济和社会发展呈现持续向上的良好势头。初步统计，全省生产总值9075亿元，增长15.1%;财政总收入1284亿元，增长26.8%，其中，地方级财政收入700亿元，增长29.4%;全社会固定资产投资4322亿元，增长38.7%;外贸进出口总额744.6亿美元，增长18.8%，其中，出口499.4亿美元、增长21%，进口245.2亿美元、增长14.6%;按可比口径实际利用外商直接投资81.3亿美元;社会消费品零售总额增长17.9%;居民消费价格总水平上升5.2%;城镇居民人均可支配收入15505元，实际增长10.1%;农民人均纯收入5467元，实际增长7.3%;城镇登记失业率3.89%;人口自然增长率6.1‰。单位生产总值能耗降低3.5%、二氧化硫排放量下降1.6%、化学需氧量减少1%的节能减排目标预计可以完成。
(一)巩固农业基础，新农村建设步伐加快。继续实施支农惠农政策，省级财政投入67.4亿元，增长34.7%。农林牧渔业总产值1750亿元，增长4.5%。粮食总产量稳定在700万吨以上，植树造林完成年度计划的107%，肉蛋奶、水产品产量继续增长。农业产业化加快推进，省级重点龙头企业销售收入增长17.1%，带动农户183.4万户。集体林权改革配套制度进一步完善，农业保险试点稳步实施，农村信用社改革继续深化，农业“五新”推广力度加大。水利“六千”工程超额完成年度任务，“年万里”农村路网工程建成6500公里。实施土地整理45万亩，改造中低产田12.1万亩。新农村建设试点工作扎实推进。全省4328个建制村开展“家园清洁行动”，新建5万口户用沼气池，新建和改造4682个农家店。扶持生猪生产的各项政策得到落实。动植物疫情疫病防控继续加强。防灾减灾有力有效，确保了人民群众生命和财产安全。
(二)推动自主创新，产业竞争力增强。创新能力建设继续加强，新增11个省级以上工程技术研究中心、40个省级以上企业技术中心、4个行业技术开发基地，第五届“6·18”项目成果交易会成功对接4656个项目，创新型企业试点有序展开，省级科技重大专项和国家科技支撑计划稳步推进，“数字福建”、海西工研院、省超级计算机中心、光伏产业科技孵化基地加快建设，科技对产业发展的支撑更加有力。工业发展质量和效益提高，全年实现增加值3981亿元，增长19.3%;高技术产业增加值436亿元，增长15.2%;规模以上工业企业利润增长35%以上，创4年来最好水平。服务业重点项目建设加快推进，第三产业增加值增长13.6%。福州、厦门软件园快速发展，全省软件产业产值增长41%。银行、证券、保险业服务保障能力增强，金融机构存款余额突破1万亿元，贷款余额增长25.6%。旅游总收入增长23.7%，红色、生态、文化旅游成为新增长点。
(三)优化投资结构，重点建设成效显著。基础设施和先进制造业项目建设力度加大，民间投资、服务业投资分别增长45%和41.1%，重点建设占全社会投资比重、工业项目占重点建设投资比重分别达22%和32%。龙长高速公路、嵩屿港区一期、三钢中厚板、友达光电、江阴火电厂、街面水电站和一批输变电工程建成;温福、福厦、龙厦铁路，浦南、永武、泉三高速公路，液化天然气，炼化一体化等项目加快建设;向莆和厦深铁路、福厦漳高速公路扩建、平潭海峡大桥、戴姆勒汽车、泉州船厂造船、中化重油深加工、福欣特殊钢等项目开工建设;一批重大基础设施和产业项目前期工作取得新进展。
(四)拓展对外经贸，开放型经济稳步发展。积极采取措施应对出口环境变化，鼓励扩大进口，对外贸易持续增长。出口结构优化，高新技术产品、民营企业出口分别增长30.3%和30.5%;进口增速加快，比上年提高5.3个百分点。利用外资质量提高，新批总投资千万美元以上项目合同外资89.6亿美元，增长21%。对台贸易额69亿美元，增长23.1%;实际利用台资18.2亿美元，增长28.3%。出口风险预警防范机制建设和打击走私综合治理取得成效。闽港澳合作继续深化，实际利用港澳资金42.5亿美元，增长18.6%;闽港闽澳贸易额37.5亿美元，增长16.5%。积极引进侨资侨智，侨力资源优势进一步发挥。华侨农场改革与发展加快推进。外事工作继续加强。第十一届中国国际投资贸易洽谈会、第二届世界闽商大会、第二届海峡西岸经济区论坛及各类交易会、博览会成功举办。
(五)强化节能减排，生态环境持续改善。制定实施节能减排综合性工作方案，十大重点节能工程加快建设，企业清洁生产和循环经济试点示范工作有序展开。淘汰小水泥生产能力919.5万吨，关停小火电机组42.1万千瓦，清理整顿小水电327座，工业固体废物综合利用率继续提高。重点排污单位全面实行在线监控。12个污水、垃圾处理产业化项目建成使用。湄洲岛成为中国生态文明建设示范基地。全省建制镇水源保护区划定工作全面完成，重点区域、流域、海域综合整治有效推进，水环境和城市空气质量名列全国前茅。
(六)繁荣文化事业，社会建设扎实推进。大力弘扬“三平”精神，学习宣传“全国道德模范”先进事迹，群众性精神文明创建活动继续深化。文艺创作取得新成果，在第十届“五个一工程”评选中我省获奖作品数量居全国前列。建成厦门园博园，设立国家级闽南文化生态保护实验区，福建土楼列为我国申报世界文化遗产唯一候选项目。教育事业加快发展，“双高普九”达标县(市、区)从38个增加到46个，农村中小学危房改造56万平方米，新增2所本科院校、6所高职高专院校。城乡卫生服务体系进一步健全，社区和农村医疗卫生服务网络逐步完善。省第六届农运会成功举办，我省运动员在第十二届特奥会上取得优异成绩。“平安福建”加快建设，90%以上的县(市、区)达到平安标准。安全生产形势平稳，事故发生起数比上年下降18.1%。重视群众来信来访，积极化解社会矛盾。人事、编制、气象、防震、测绘、地勘、档案、地方志等工作继续加强。
(七)办好为民实事，群众得到更多实惠。城乡低保实现应保尽保，农村低保标准提高。对城市低保家庭子女义务教育实行“两免一补”，受惠学生2.3万人。新型农村合作医疗全面推开，城镇居民基本医疗保险试点工作进展顺利。对37.4万户农村困难家庭实行医疗救助，选派千名医生帮扶山区乡镇卫生院，为10349名贫困白内障患者施行复明手术。新建和改扩建127所乡镇卫生院、128个乡镇综合文化站、100所敬老院。提高生态公益林补偿标准。新时期广播电视“村村通”工程超额完成年度任务，农村户户通电提前实现。“造福工程”新搬迁2.66万人，“侨居造福工程”新建住房4070套。城镇零就业家庭和农村贫困家庭一户一就业完成年度目标。农村部分计划生育家庭贡献奖励制度全面实施。产品质量和食品药品安全专项整治深入开展，“餐桌污染”治理继续深化，12315消费维权网络覆盖全省，产品质量合格率明显提高。民族、宗教、老区、库区移民、妇女儿童、老龄、残疾人等工作取得新成绩。
(八)推进依法行政，民主法制建设进一步加强。深入贯彻监督法，自觉接受人大及其会监督，依法执行人大决议，认真办理人大代表建议、批评和意见，积极配合人大会开展执法检查、人大代表视察及专项调研。重视和支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理政协提案。全年共办理省人大代表建议561件、省政协提案804件，办结率均为100%。主动听取各方面意见，接受社会各界监督。落实行政执法责任制，执法进一步规范。“五五”普法深入开展。行政监察和审计工作成效明显。国防动员、民兵预备役、海防、人防等工作取得新进展。
20工作任务的完成，标志着本届政府圆满实现了省十届人大一次会议确定的各项目标。
二、过去五年的工作回顾
本届政府在推动经济社会发展中，按照省委的部署和省人大的决定，把建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，作为贯彻落实科学发展观的具体举措、实现中华民族核心利益的具体实践，认真实施建设海峡西岸经济区纲要，落实“十大举措”，建设“九大支撑体系”，促进经济社会又好又快发展。党的十七大报告、十六届五中、六中全会文件和国家“十一五”规划纲要明确支持海峡西岸经济发展，建设海峡西岸经济区成为中央决策和国家战略的重要组成部分。围绕贯彻中央决策部署，全省上下应对风险的气势、攻坚克难的精神、谋求发展的意识、服务全局的合力持续形成，国家部委和央属企业在发展规划、政策措施、项目建设等方面的支持不断加大，周边地区在产业、交通、市场、口岸通关等方面的协作更加紧密，海内外华人华侨、台港澳同胞、国际友人的响应积极热烈，建设海峡西岸经济区的重大意义进一步显现，风正气顺、人和业兴的良好趋势进一步形成，全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设取得新的成效。
(一)经济实力跃上新台阶。全省生产总值从的4468亿元增加到年的9075亿元，年均增长12.9%;人均生产总值从12938元增加到25424元，超过3000美元，年均增长12.2%。财政总收入从476亿元增加到1284亿元，年均增长21.9%，其中地方级财政收入从273亿元增加到700亿元，年均增长20.7%，均提前实现“十一五”目标。城镇化水平从44.6%提高到48.7%。各设区市生产总值年均增长10%以上，县域经济发展活力不断增强。
(二)结构调整迈出新步伐。三次产业结构由20的14.9∶45.6∶39.5转为2007年的11.5∶49.7∶38.8。现代农业稳步发展，农业产业化经营组织实现销售收入1400亿元，比年增长1.4倍。工业主导作用突出，对经济增长的贡献率达56.3%，总产值突破1.4万亿元;建筑业总产值增长2.6倍。服务业发展加快，增加值从1766亿元增加到3524亿元，年均增长12.5%。海洋经济发展壮大，海洋渔业、海运业、船舶修造业等竞争力增强。中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品数量均居全国第5位，总数从56个增加到433个;13家企业获得国家出口免验资格。循环经济扎实推进，单位生产总值能耗低于全国平均水平。
(三)基础设施实现新突破。全社会固定资产投资五年累计1.32万亿元，其中基础设施投资3717亿元，均超过1949年至2002年的总和。以港口为依托的现代综合交通体系基本形成，港口货物吞吐量从2002年的1亿吨增加到2007年的2.4亿吨，集装箱吞吐量从256万标箱增加到686万标箱;高速公路建成“一纵两横”主干网，通达所有设区市，通车里程从584公里增加到1365公里;铁路出省通道增至四条，正线里程达1630公里，五条在建快速铁路规模突破1000公里;民航年旅客吞吐量从775万人次增加到1469万人次。电力装机容量从1352万千瓦增加到2376万千瓦，其中火电新增730万千瓦，相当于前历年总和。农村路网累计改建3.1万公里，93%的建制村通硬化公路。电话交换机容量增长1.5倍，乡镇通宽带、村村通电话全面实现。
(四)改革开放增创新优势。农村综合改革全面推进，农业税、特产税全部取消，农村税费改革基本完成，粮食流通体制改革继续深化。率先开展集体林权制度改革，实现林业增效、林农增收。建立健全科技特派员、下派村干部、专家服务团、农村“六大员”等制度，农村工作机制有效创新。财政体制改革扎实推进，公共财政体系初步形成。国企改革不断深入，国有资产监督管理体系基本建立。非公有制经济发展环境持续改善，民营经济占全省经济总量的比重超过60%。资本、土地、人才等要素市场加快发展，五年共有54家企业上市融资395.5亿元。社会信用体系建设取得进展。山海协作、城市联盟积极推进，省际合作、对口支援成效明显。对外开放水平进一步提高，加入世贸组织后的各项工作有序展开，大通关机制不断完善，外贸进出口总额翻了一番以上，其中出口增长1.9倍，进口增长1.2倍;按可比口径实际利用外商直接投资累计319亿美元，年均增长13.5%;新设立三个出口加工区和福州保税物流园区，各类园区集聚功能有效发挥。建立闽港合作八大平台和闽澳四项合作机制，高层定期会晤，各领域交流不断扩大;利用港澳服务业的优势，密切金融、旅游、物流、人才培养、中介服务等方面的合作;运用港澳发达的融资渠道和营销网络，积极开展联合招商，开拓市场，闽港澳关系更加紧密。
(五)闽台合作拓展新作为。坚持先行先试，率先零关税进口台湾水果，率先扩大台湾农产品准入种类和范围，率先设立台湾农产品、水产品集散中心，率先恢复对台渔工劳务合作，率先实施台湾居民在大陆申办个体工商户，率先入岛举办商品展、图书交易会和文艺公演，率先启动“两门”航线包裹业务，率先开展两岸职业技术教育培训交流。闽台贸易额翻一番，实际利用台资累计34.7亿美元。海峡两岸农业合作试验区扩大到全省，海峡两岸林业合作实验区、台湾农民创业园相继设立。“两门”、“两马”、“泉金”航线成为两岸人员往来的最便捷通道，往来人员从2002年的6.1万人次增加到2007年的77.8万人次。我省与澎湖海上货运直航实现常态化，福州、厦门与高雄港海上试点直航进展顺利，厦门新增为两岸包机航点。福建居民赴金、马、澎地区旅游先后启动。海峡两岸校长论坛等交流活动顺利开展，中国闽台缘博物馆建成开馆，闽台经济合作促进委员会成立，闽台各领域的交流合作持续扩大。
(六)社会事业开创新局面。全省财政用于科教文卫体等方面支出五年累计927亿元，年均增长18.7%。区域创新体系加快建设，创新能力居全国第9位，科技进步综合评价居全国第11位。知识产权保护和科普工作得到加强。义务教育巩固提高，学龄人口入学率保持在全国先进行列。高中阶段教育毛入学率五年提高22.9个百分点。全省普通高等教育在校生达51万人，翻了一番，高等教育毛入学率从13.3%提高到22%。职业教育发展加快，中职教育助学全面覆盖。终身教育工作不断推进，老年教育取得新进展。文化强省建设扎实开展，文化事业和文化产业快速发展。哲学社会科学和新闻出版、广播影视事业更加繁荣。基本医疗服务持续改善，疾病预防控制、医疗救治和药品供应保障体系基本建成，人民健康水平继续提高。成功举办第十三届省运会，竞技体育创出历史最好成绩，群众体育蓬勃兴起，老年体育广泛开展。低生育水平保持稳定，人口素质进一步提高。社会治安综合治理成效显著，社会安定稳定。生态省建设有力推进，实行最严格的耕地保护制度，连续8年实现耕地占补平衡;城市污水、垃圾处理率分别达62%和91%;森林覆盖率保持全国首位，生态环境质量名列全国前茅。双拥共建持续深入，福建成为所有设区市均被评为“全国双拥模范城”的唯一省份。
(七)改善民生推出新举措。集中新增财力办好惠民实事，率先推行农村最低生活保障制度，率先实行农房统保，率先全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，率先设立高校和中等职业学校贫困生助学金制度，率先推行“四位一体”劳务派遣模式，率先建立协调劳动关系三方机制，率先将农民工纳入失业保险。社会保险覆盖面扩大，社会救助体系基本形成，社会福利、慈善事业加快发展。全省市、县廉租住房制度基本建立，多层次住房保障体系加快建设。整村推进扶贫开发，贫困群体数量明显减少。城镇新增就业285万人，下岗再就业44.6万人，农村劳动力转移就业172.2万人。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长11%和9.1%，城乡居民享有的公共服务明显增强，人民生活水平不断提高。
(八)抗灾救灾夺取新胜利。始终把人民利益放在首位，超前部署、精心组织，连续战胜了突如其来的非典疫情、历史罕见的特大干旱、超强台风和暴雨洪灾的多次袭击以及禽流感威胁等困难。五年累计救助受灾群众2547万人次，扶助10.22万户灾民重建家园。十大防灾减灾工程初步建成，城市防洪标准明显提高，率先建成覆盖全省的天气雷达探测网、覆盖乡村的防汛减灾预案体系，海洋监测、水产病害防治能力居全国领先水平。应急预案和应急救助体系不断健全，应对自然灾害和突发事件的能力增强。抗灾救灾中涌现的先进典型、积累的重要经验、展示的精神风貌，成为推进海峡西岸经济区建设的宝贵财富。
(九)政府建设取得新成效。围绕建设对人民负责的政府，把突出落实、强化责任、提高效率、有效作为等要求充分体现在各项工作中。落实依法行政实施纲要，加快政府职能转变，依法行政能力明显增强。实施行政许可法，深化行政审批制度改革，五年清理行政审批事项507项。行政立法质量提高，五年提请省人大会审议通过30件地方性法规，制定出台15件省政府规章。率先开展政府绩效评估，积极推行网上审批，机关效能建设持续深化。改进面对群众和企业的“第一道门槛”服务，发展环境进一步优化。贯彻公务员法，队伍建设扎实推进。落实廉洁自律各项规定，逐步完善惩治和预防腐败体系，源头防治腐败力度加大，廉政建设和反腐败工作不断加强。
回顾五年的工作，我们始终坚持发展第一要务，以科学发展观统领经济社会发展全局，把中央精神与福建实际结合起来，立足服务全国发展大局和祖国统一大业，一以贯之地推进海峡西岸经济区建设;坚持改革开放，解放思想，实事求是，与时俱进，不断完善社会主义市场经济体制，增强发展活力;坚持以人为本，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;坚持依法行政，带头维护宪法和法律的权威，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督;坚持求真务实，统筹协调，注重运作，集聚合力，不断开拓科学发展、社会和谐的新局面。
各位代表，过去的五年，是福建历史上不平凡的五年，是发展思路持续完善的五年，是改革开放不断深化的五年，是城乡面貌日新月异的五年，是人民群众得到实惠最多的五年。成绩来之不易，这是在党中央、国务院和中共福建省委的正确领导下，全省人民齐心协力、团结奋斗和方方面面大力支持的结果。在此，我代表省人民政府，向为海峡西岸经济区建设事业付出辛勤劳动的全省人民，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表和政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向为福建发展作出积极贡献的中央各部门及驻闽机构、驻闽部队、武警官兵、公安干警，向关心、支持福建建设与发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前经济社会生活中还面临不少困难和问题，主要是：经济总量偏小，经济结构不够合理，增长质量和效益还不理想;体制机制等深层次问题尚未根本解决，自主创新和人才支撑能力有待提高;城乡、区域、经济社会发展不平衡，人口、资源、环境压力较大，节能减排工作任务重;农业基础设施比较薄弱，抵御自然灾害能力不够强，农民持续增收难度加大,部分农村生活环境还比较差;受产品结构、贸易壁垒、汇率变动、政策调整等影响，外贸出口压力增大;不同群体的收入差距拉大，就业、就医、就学、住房、安全生产、社会治安等领域需要解决的问题较多，价格结构性上涨幅度偏高，低收入群众生活比较困难;政府职能转变相对滞后，在部分领域服务不到位，一些工作人员责任心不强，形式主义、官僚主义、铺张浪费和消极腐败现象依然存在，机关作风建设有待加强等等。我们要正视这些问题，增强忧患意识，认真加以解决。
三、今后五年政府工作的总体要求和主要任务
今后五年是加快建设海峡西岸经济区、夺取全面建设小康社会新胜利的关键时期。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省第八次党代会、省委八届三次全会的部署，围绕“四谋发展”实践主题，坚持“四个重在”实践要领，落实“四个关键”实践要求，朝着“四求先行”实践方向，加快转变经济发展方式，推进改革开放和自主创新，深化项目带动，实施品牌带动，着力民生，着力民心，发挥福建在海峡西岸经济区建设中的主体地位和重要作用，构建扩大对外开放的平台、推动全国区域合作的平台、促进祖国统一大业的平台，努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区，朝着建设社会主义现代化强省的目标迈进。到全省生产总值超过15000亿元，人均生产总值超过40000元，为到实现全省人均生产总值比翻两番、比全国提前三年全面建成小康社会奠定坚实基础。
(一)努力建设科学发展的先行区。把握中央支持东部地区率先发展、支持海峡西岸经济发展的重大历史机遇，推动海峡西岸经济区在科学发展中积极探索实践、取得更大成效。
加快转变经济发展方式。坚持好字优先，大力推进经济结构战略性调整，进一步形成消费、投资、出口协调拉动和三次产业协同带动的格局，更多地依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新推动经济发展。一是把调整优化产业结构作为转变发展方式的重要途径。加快传统农业向现代农业转变，建立长效反哺机制，加强农业基础建设，积极发展具有品牌和规模优势的现代农业，提高农业组织化程度，走符合福建实际的农业现代化道路，推进新农村建设取得更大成效;有效利用和保护海洋、海岸资源，加快发展海洋新兴产业，实现海洋经济强省建设目标。着力提高工业经济发展水平，提升信息、石化、机械三大支柱产业，培育传统产业新优势，发展壮大高新技术产业，打造海峡西岸先进制造业基地，走符合福建实际的新型工业化道路。加强服务业重点项目建设，优先发展科技服务、金融、商务等现代服务业，积极构建现代物流体系，培育大流通、大市场，促进消费升级和贸易持续发展，提高服务业比重和水平。二是把强化创新驱动作为转变发展方式的重要举措。围绕创新型省份建设，加大多元化科技投入，充分利用各类创新资源，推动集成创新和引进消化吸收再创新，突破重点产业关键共性技术，提升企业创新能力，形成区域技术创新平台，构建特色鲜明的区域创新体系;营造鼓励创新的环境，完善人才培养、引进、使用和激励机制，努力造就科技领军人才和一线创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。三是把强化节能减排和生态环境建设作为转变发展方式的重要内容。持续推进生态省建设，促进资源节约和生态环境保护，巩固和发展综合能耗较低、环境质量位居全国前列的成果，使海峡西岸山更绿、水更清、天更蓝，生态文明观念在全社会牢固树立。
深入实施项目带动和品牌带动。把项目带动与品牌带动作为贯彻落实科学发展观、促进又好又快发展的重要抓手，用项目带动的机制推进品牌带动，用品牌带动的理念提升项目带动，把两个带动延伸、运用到海峡西岸经济区建设的各个领域，推动各项工作争先创优，体现好的要求，实现好的目标。通过项目带动集聚要素、落实工作、增强后劲，不断加大项目优选、扶持、推进力度，形成源源不断的科学发展新增长点;通过品牌带动提升质量、增进效益、提高水平，努力形成一批优势明显的产品品牌、影响广泛的服务品牌、带动力强的区域品牌、技术领先的科技品牌和涵盖各个领域的强势品牌，增强区域综合竞争力。
坚定不移推进改革开放。认真总结改革开放三十年的宝贵经验，敢为人先，勇于创新，不断完善社会主义市场经济体制。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励支持引导非公有制经济发展，形成多种所有制经济共同发展新格局，培育富有活力和创新能力的市场主体。发展各类生产要素市场，完善统一开放、竞争有序的现代市场体系。深化行政管理体制改革，创造诚信法治的市场环境和务实高效的服务环境。以开放促改革促发展，拓展开放的广度和深度，健全适应经济全球化的涉外管理体制。发挥经济特区的龙头作用，提升各类园区的载体功能，深化闽台港澳合作，用好侨力资源，健全外经贸发展促进体系，增强外贸竞争力，提高利用外资质量，构筑内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济发展新优势。
推动城乡统筹综合试验区建设。按照城乡经济社会发展一体化的要求，创造有利于缩小城乡差距的物质基础和体制条件。统筹规划城乡建设、经济社会发展、资源配置和生态环境保护，统筹建设城乡水、电、路、公交、信息、污水垃圾处理等基础设施，统筹建立城乡就学、就医、就业、社保等公共服务体系。制定实施海峡西岸城市群协调发展规划，拓展以城带乡的有效途径，强化城市的定位和作用，优化城市总体布局，扩大集聚辐射效应，推进县城和中心集镇建设，增强县域经济实力和承接带动功能，构建城市联盟，促进大中小城市和小城镇协调发展。推进扶贫开发和山海协作，扶持原中央苏区、革命老区、少数民族聚居区、山区、海岛、库区和欠发达地区加快发展。
建设全国主体功能区的重点开发区域。发挥我省生态环境承载力较强的有利条件，科学编制主体功能区规划，完善区域开发政策，创新管理体制，强化陆海统筹、山海联动，优化基础设施和产业布局，促进人口、经济、社会、资源、环境相协调。高起点规划和开发环三都澳、罗源湾、江阴半岛、湄洲湾(南、北岸)、厦门湾、古雷半岛等临港区域和南平、三明、龙岩等产业集中区，培育区域新增长极。纵深推进出海通道和口岸通关服务的延伸，增强与内陆腹地互动联动，更好地服务中西部发展。加强与两大三角洲及周边地区的合作，加快海峡西岸经济区一体化建设步伐。构建现代化基础设施体系，建设大型煤炭、成品油、石油天然气中转储备基地，集中打造集约化、规模化、现代化港口群，提高福州、厦门国际机场综合运营能力，完善支线机场，发展轨道交通，推进“两纵五横”铁路、“三纵八横”高速公路和普通公路网建设，实现平均每年交付一条高等级铁路新线、竣工两条高速公路，构筑有效链接大枢纽和大通道的综合交通网络，更好地促进经济社会发展，形成特色鲜明、开发有序、功能协调的区域发展新格局。
(二)加快建设两岸人民交流合作的先行区。福建地处对台前沿，闽台“五缘”不可替代，在促进两岸交流合作中优势独具、责无旁贷。要着力先行先试，拓展“六求”作为，为促进祖国统一大业作出更大贡献。
建设两岸经贸合作的紧密区域。促进闽台产业深度对接，积极承接台湾高新技术产业转移，扩大金融、物流等服务业领域合作。落实零关税进口部分台湾农产品的政策措施，贯彻更加开放的对台小额贸易政策，促进各种形式的贸易往来。发挥海峡两岸农业合作试验区、林业合作实验区的窗口和辐射作用，深化闽台农业合作，建设两岸农业合作示范区。推进闽台旅游对接，培育“海峡旅游”品牌。通过优势互补、资源共享，构建两岸命运共同体的经济利益纽带。
建设两岸文化交流的重要基地。全方位、多层次开展与台湾各界、各阶层的交往，深化科技、教育、文艺等各领域的交流。提升中国闽台缘博物馆的交流功能。保护祖地文化，综合运用闽南文化、客家文化、妈祖文化等各具特色的八闽文化资源，推动民间信仰交流和闽台族谱对接，吸引更多台湾同胞来闽寻根谒祖、探亲访友，扩大民间往来。通过增进了解、培养互信，增强台湾同胞对祖国大陆的认同感和向心力，构建两岸命运共同体的精神文化纽带。
建设落实惠台政策的示范地区。实施好有关税费优惠政策，支持和鼓励台湾农民来闽投资创业，扩大台湾农产品销售规模。支持台资企业在闽增资扩能，拓展营销事业。探索合作办学新途径，建设两岸职业教育和培训基地。完善台胞接待站和台轮停泊点功能，为台湾渔民船民提供方便。依法保护台湾同胞正当权益。通过促进两岸同胞和谐共处，构建两岸命运共同体的和谐社会纽带。
建设两岸直接往来的综合枢纽。完善对台口岸设施和通关服务，开辟沿海与金马澎货运直接往来新通道，推动直接往来航线延伸到台湾本岛。促进两岸客运包机实现常态化，积极推进货运包机运营和海空联运业务。做大“两门”、新辟“两马”包裹业务，建立闽台邮政函件总包邮路。通过拓展直接往来的范围和层次，推动两岸直接“三通”，构建两岸命运共同体的通道连接纽带。
(三)着力民生，着力民心。坚持以人为本，在经济发展的基础上更加注重社会建设，始终把实现人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为各项工作的着力点，不断改善民生、凝聚民心。
持续改善城乡居民生活。致力于“学有所教”，继续把教育摆在优先发展的战略地位，坚持教育公益性质，加大教育投入，坚持育人为本、德育优先，加强素质教育，促进城乡义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关心特殊教育，发展远程教育和继续教育，鼓励和规范社会力量兴办教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。致力于“劳有所得”，实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业，完善劳务派遣制度，建立健全基层劳动保障工作平台和就业援助体系，深化收入分配制度改革，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，逐步提高最低工资标准，创造条件让更多群众拥有财产性收入。致力于“病有所医”，坚持公共医疗卫生的公益性质，全面实施城镇居民、城镇职工基本医疗保险，推进城乡贫困家庭医疗救助，完善新型农村合作医疗和城乡居民最低生活保障制度,建立健全公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。坚持计划生育基本国策，加大农村部分计划生育家庭奖励扶助政策实施力度，稳定低生育水平，提高出生人口素质。致力于“老有所养”，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步提高企业退休人员生活保障水平，促进机关、事业单位养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度，发展老龄事业，积极应对人口老龄化。重视慈善事业和以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业。致力于“住有所居”，加快廉租住房建设，完善廉租房政策和供应体系，切实解决城市低收入家庭住房困难;改进和规范经济适用房制度，建立经济租赁房制度;加大“造福工程”实施力度，改善村居条件。
加快建设文化强省。坚持先进文化前进方向，建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，促进文化大发展大繁荣，提高文化软实力。推进和谐文化建设，深入开展群众性精神文明创建活动，加强青少年思想道德教育，完善社会志愿服务体系，培育文明风尚。推进文化创新，实施文化精品工程，保持舞台艺术领先优势，培育一批有影响力的文艺团体和名家大师。推进文化遗产保护，形成一批影响较大的文化保护成果。推进城乡、区域文化协调发展，基本建立覆盖全社会的公共文化服务体系。推进文化产业发展，运用电子出版、数字影视等现代技术，培育新的文化业态，建设出版印刷等产业基地，发展文化产业集团。
完善社会管理。重视社会组织建设，健全基层社会管理体制，推进城乡和谐社区建设。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务。深入开展国防教育，完善国防动员体系，积极开展军民共建，巩固军政军民团结。落实党的民族政策，贯彻党的宗教工作基本方针。加强和改进信访工作，畅通社情民意诉求渠道，不断完善社会矛盾纠纷调解处理机制。强化流动人口服务和管理。加强法制建设，深入开展普法教育，实施法律援助。整顿和规范市场经济秩序，规范发展行业协会、同业商会和市场中介组织，健全社会信用体系。加强质量监管，确保食品药品安全。坚持安全发展，落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故。健全社会治安综合治理长效工作机制，推进平安建设继续保持在全国先进行列，确保人民群众安居乐业。
四、扎实做好20工作
今年是全面落实党的十七大提出的各项任务的第一年，也是新一届政府履行职责的开局之年。我们要深入贯彻科学发展观，结合福建实际落实好中央的大政方针和各项部署，把实施国家宏观调控政策措施作为转变经济发展方式、调整优化结构的重要机遇，把“四谋发展”实践主题、“四个重在”实践要领、“四个关键”实践要求、“四求先行”实践方向贯穿到各项工作中，好字当头、稳中求进，努力实现又好又快发展。
经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长11%;地方级财政收入增长13.5%;全社会固定资产投资增长18%;外贸进出口增长11.6%，其中出口增长13%，进口增长9%;实际利用外商直接投资规模按可比口径与上年持平;城镇登记失业率控制在4%以内;社会消费品零售总额增长14%，居民消费价格总水平涨幅略低于上年;人口自然增长率控制在7‰以内;城镇居民人均可支配收入实际增长8%，农民人均纯收入实际增长5%。单位生产总值能耗降低3.5%，二氧化硫排放量下降1.1%，化学需氧量排放减少1.3%。
今年，要着力做好以下工作：
(一)始终把“三农”工作作为重中之重。实施新农村建设规划纲要，落实强农惠农政策，夯实农业基础，促进农民增收。今年财政支农资金、政府固定资产投资和土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年。以稳定粮食生产为立足点，继续实行粮食直补政策，增加农资综合补贴和农机具购置补贴，扩大良种补贴规模和范围，稳定农资价格，推广节本增效技术，千方百计提高粮食单产和品质。以发展品牌农业为切入点，按照高效生态安全的要求，推广农业“五新”，促进农业科技创新，壮大畜牧、园艺、林产、水产等产业，积极发展远洋渔业,加快发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，推进农产品标准化、规模化生产，扶持一批品牌农业企业。以推进农业产业化经营为增长点，发展农产品精深加工，创新经营模式和利益联结机制，增强龙头企业的辐射带动作用。以提高农产品质量安全水平为关键点，落实动植物疫病防控措施，发展健康养殖，严格农产品市场准入，加强农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查。以加强农业基础建设为着力点，整合涉农资金，统筹农业综合开发、小流域综合整治、标准农田和农田水利建设，通过工程化、标准化措施，建设一批高产优质的粮食生产和特色农业基地;实施海洋防灾减灾“百千万工程”，加强水库、江海堤防除险加固和水毁工程修复，做好防灾减灾工作;继续实施“万村千乡市场工程”，强化村镇建设规划和管理，创建绿色家园。以完善农村基本公共服务为支撑点，创新农村工作机制，加强“六大员”和基层农技推广队伍建设，加快发展乡镇“三农”服务中心，扶持农民专业合作组织，推进农村信息化，加强农村实用人才培训，健全农村社会化、专业化服务体系。
(二)推进工业优化升级。集中力量实施一批带动力强、引导结构优化的先进制造业项目。依托港口优势，建设一批符合产业导向的临港工业项目，发展港区经济，培育产业新增长点。强化工业园区服务功能，发展壮大产业集群。加快发展信息产业，提升光电产业配套水平，促进集成电路设计企业与整机制造企业、研发机构对接，培育一批具有自主知识产权的优秀软件产品;大力发展装备制造业，提高产品设计、生产控制和技术装备水平;以石化上游产业项目为依托，发展炼化一体化中下游产业;改造提升传统优势产业，扶持发展具有比较优势的高新产业项目。落实和完善激励自主创新的政策措施，加强企业技术中心和行业技术开发基地建设，支持企业参与制定并采用国际标准、国家及行业标准;实施一批重大科技专项，形成对生物医药、节能环保、生物质材料等产业发展的技术支撑;鼓励发展专业化的科技中介服务组织。以“6·18”中国海峡项目成果交易会为载体，推进公共服务平台建设，加强知识产权保护，促进中小企业发展。做好煤电油运和重要原材料协调调度，提高服务保障能力。
(三)大力发展现代服务业。落实扶持政策，促进服务业发展提速、比重提高。一是生产性服务业实现新提升。加快发展现代物流业，规划建设若干物流中心，扶持一批集运输、仓储、配送、信息为一体，提供“公铁水空”联运、“无缝链接”服务的物流企业。有序发展金融服务业，深化政银企合作，创新金融产品和服务，鼓励企业通过股权融资、改制上市、发行债券等方式扩大直接融资规模;增强信用社、创业投资机构和信托投资公司的服务功能，完善信用担保体系，切实解决中小企业融资难问题;开展村镇银行试点;引进更多金融机构来闽设点。积极发展电子商务等信息服务业。规范发展会计审计、认证认可、货代船代等商务服务业。加大对动漫等创意产业的发展扶持力度。二是消费性服务业实现新提升。扩大居民消费领域，改善消费市场环境，增强消费对经济增长的拉动作用。改造提升商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态。加快旅游基础设施建设，加强旅游资源整合与推介，打造若干规模较大、品牌经营、星级服务的旅行社。调整优化住房供应结构，增加中小户型普通住房供应，强化全过程监管，促进房地产业健康发展。三是社区服务业实现新提升。整合改造现有社区服务机构和设施，加快社区商业、家政等网点建设，提供便民服务。四是服务外包实现新提升。把承接国际服务外包作为扩大服务贸易的重点，支持服务外包基地建设，发展具有比较优势的软件开发、信息技术、物流配送等服务，培育一批有实力的服务外包企业。五是服务业集聚区建设实现新提升。大力发展科技创业园、中央商务区和大型专业市场等，集聚一批关联度高、支撑力强的服务业项目，促进服务业集约发展。
(四)深化闽台交流合作。加大闽台信息、机械、石化等重点领域以及高技术产业、新兴行业对接力度，推动闽台产业相互融合;办好现有台商投资区，加快建设对台光电、机电产业园区，支持台资企业发展;在符合海关监管条件的贸易点实行更加开放的对台贸易政策;办好各类重大涉台经贸交流活动;鼓励赴台举办各类商品展，实现更多福建产品入岛展销。加强台湾农民创业园基础设施建设，积极引进台湾农业良种、先进农业栽培技术、深加工设备和管理经验;扶持台湾水产品和水果销售集散中心发展。拓展金马澎旅游，争取将线路延伸到台湾岛内，继续推动武夷山和阿里山、大金湖和日月潭等旅游线路对接。发挥行业协会等民间组织的作用，加强与台湾工商社团、行业中介组织的联系;完善台湾专业技术人员进入相关行业资格认证工作;积极创造条件，为台胞在闽就学、就业、就医提供便利。加快建设闽南文化生态保护实验区;争取入岛举办“相约东南·妈祖之光”等文化交流活动;办好两岸青少年夏令营。推动与澎湖货运往来的双向直航;发展两岸“海空联运”和“一票通”业务。
(五)提高开放型经济水平。创新利用外资方式，优化利用外资结构，把招商引资着力点放在推动自主创新和产业升级上;突出抓好一批重大在谈项目、一批出口带动型项目、一批增资并购和上市企业再投资项目;继续办好投洽会等重大经贸活动。转变外贸增长方式，引导企业顺应政策调整，加快加工贸易转型升级，优化出口产品结构;推进汽车及零配件、船舶出口和科技兴贸创新基地建设，多渠道扶持出口品牌，支持有条件的企业开展国际化经营;加快国际电子商务应用平台和进出口品牌产品展示交易中心建设;完善进口鼓励政策，扩大先进技术、关键设备和省内短缺能源、原材料进口;发挥出口加工区功能优势，带动周边产业配套发展，加快福州、厦门“区港联动”建设，支持有条件的地方申报设立保税港区。完善外经贸发展支持服务体系，继续实行出口退税地方承担部分由省级财政统一负担等扶持政策;引导企业按照进口国的标准组织生产，应对国际贸易摩擦和技术壁垒;加快口岸大通关建设，推动检验检疫查验放行机制和出入境旅检通道申报机制改革，完善海关“属地申报、口岸验放”模式，扩大电子口岸覆盖面;深入开展打击走私活动。深化闽港澳侨合作，抓住内地对香港服务业扩大开放的机遇，推动香港服务业与福建制造业对接;以专业化运作模式，拓展闽港联合招商;依托澳门与葡语系国家及欧盟合作渠道，促进企业互设分支机构，扩大参展、采购和投资合作;贯彻落实侨务政策，依法保护侨益，做好新生代华人华侨工作;加强地方外事工作，为促进对外开放创造良好条件。
(六)加强节能减排和生态文明建设。一是强化节能工作，深入贯彻节能法，建立健全投资项目节能评估和审查制度，完善差别电价政策，推行合同能源管理，推动企业节能技术改造，抓好重点领域和重点企业节能;办好第二届海峡绿博会，推进机关办公建筑和大型公共建筑节能;开展第二次全国经济普查和第一次全国污染源普查，加强节能统计和监测;发展清洁能源和可再生能源。二是强化资源综合利用，推进循环经济示范园区和示范项目建设，推动“三废”综合利用，开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，鼓励产品生态设计和使用再生材料，推广新型墙体材料和散装水泥。三是强化污染减排，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，从源头加强污染防控;完善减排激励约束机制，加快减排设施建设，严格实行二氧化硫、化学需氧量重点排放企业在线监控，依法依规严肃查处超标排放企业;全面取缔关闭“十五小”、“新五小”企业;加快污水处理厂和配套管网建设，推进垃圾资源化利用和集中无害化处理。四是强化污染治理和生态建设，继续推进“五江两溪”、主要海湾和近岸海域污染防治，加快治理畜禽养殖业污染和生态脆弱区，整治城市内河、噪声和机动车尾气;加强水能资源管理，继续清理整顿违规小水电;重视生态示范区建设和自然保护区管理，推进生态公益林、湿地、沿海防护林保护和建设，综合治理水土流失。五是强化资源合理开发，加快重点港区控制性详规编制，统筹规划和合理开发港口岸线、前沿海域和后方陆域资源;整顿和规范矿产开发秩序;节约集约利用土地，加强建设项目用地管理和批后监管，推进耕地开发和土地整理，确保耕地占补平衡。
(七)扎实推进重点项目建设。提升重点项目组织化水平，落实分级管理，强化协调服务，持续推进先进高效、节能低排、牵动全局、关系长远的大项目、好项目建设。今年安排省重点项目500个，总投资9180亿元，年度投资1203亿元。贯通温福铁路，建成浦南高速公路、液化天然气总体项目、厦工三重和龙工扩建工程、福州地区大学新校区二期等项目;开工建设宁德和福清核电，宁武、永宁和松建高速公路，厦漳跨海大桥及省档案馆新馆等项目;加快建设在建的港口、铁路、公路、机场、综合交通枢纽、跨海通道等交通项目，火电、风电、抽水蓄能、主干电网等能源项目及炼化一体化、林纸一体化、光电基地、修造船等产业项目。抓紧推进规划建设的铁路新线、深水泊位、高速公路、支线机场、能源和重大农业、工业、服务业、社会事业等项目前期工作。
(八)推动重点领域和关键环节改革。推进国有企业改革与发展，重点是建立健全现代企业制度，落实国有资产出资人和国有产权代表制度，维护出资人的权益;逐步实施国有资本收益收缴和经营预算制度;稳步实施省属企业整合重组。提升民营经济发展水平,重点是落实激励扶持政策,推进公平准入,破除体制障碍，健全社会服务体系。推进农村综合改革，重点是深化乡镇机构改革，优先化解农村义务教育债务;健全土地承包经营权流转市场;深化集体林权制度改革，完善林权抵押贷款等配套措施，健全生态公益林管护补偿机制。推进财税金融体制改革，重点是健全预算管理制度，集中财力办大事，继续对困难县(市)实行转移支付，完善公共财政体系;发展各类金融市场，提高银行业、证券业、保险业竞争力。推进行政管理体制改革，重点是启动新一轮行政审批项目清理工作;完善政府投资管理体制，严格投资责任追究制度;提升厦门港一体化管理水平，实施湄洲湾港口一体化管理体制改革。推进社会领域改革，重点是深化卫生、教育、科技、文化体制改革，加快事业单位分类改革。推进资源价格形成机制改革，重点是实施水资源费征收使用管理办法，完善污水、垃圾处理的收费政策，促进公共资源市场化配置。
(九)促进文化繁荣发展。深入实施文化强省建设纲要，加快发展公益性文化事业，推进博物馆、图书馆、文化馆等项目建设，健全社区、乡村文化服务网络，加强基层文化设施建设。积极发展文化创意、工艺美术等文化产业，支持社会资本参与国有文化单位的公司制改建，培育文化骨干企业。加强文物和非物质文化遗产保护，发展民族民间文化，抓好泰宁、冠豸山、“泉州海丝”等申报世界遗产工作，保护和开发“三坊七巷”。发展哲学社会科学，繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术。加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。弘扬科学精神，普及科学知识。广泛开展全民健身运动，办好全国第六届农民运动会，积极参与、支持办好北京奥运会。做好档案、地方志等工作。加强文化人才队伍建设，创作更多群众喜闻乐见的优秀精神文化产品，打造富有地方特色的文化品牌。
(十)更加注重社会建设。一是加快各级各类教育发展，推进城区中小学改造和农村寄宿制中小学建设，建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。认真解决进城务工人员子女的教育问题。推动高考、高招改革与高中新课程有机衔接。完善以就业为导向的高校专业结构调整机制，组织实施“高校服务海西工程”。突出发展中等职业教育，加强技能型紧缺人才培养，依托行业、企业组建职业教育集团。二是推进社区卫生服务站标准化建设，建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络;大力发展中医药，促进中西医药协调发展;严把药品质量关，严格控制药品采购价格，规范医疗收费行为，减轻群众医药费用负担;落实现行生育政策，综合治理出生人口性别比升高等问题，建设数据共享的人口和计划生育信息系统。三是扩大社会保障覆盖面，出台被征地农民社会保障政策，探索部分渔民转业转产的扶持办法，稳步提高企业退休人员养老保险待遇，研究解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加基本医疗保险问题。四是做好就业工作，认真贯彻劳动合同法和就业促进法，落实就业再就业小额担保贷款政策，积极帮助零就业家庭解决就业困难，新增城镇就业65万人、农村劳动力转移就业40万人。五是加强粮油等主副食品的生产、调运和储备，继续扶持生猪生产，强化市场监管，保持物价基本稳定;及时完善和落实因基本生活必需品价格上涨对低收入群众的补助办法。六是加强老龄工作，发展多种形式的老年教育，支持老年体育设施建设;重视青少年事务，依法保障妇女和未成年人权益;关心和支持残疾人事业;发挥宗教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用。七是深入开展平安创建活动，加大信访督查督办力度，加强公安基层基础建设，完善社会治安防控体系。认真贯彻突发事件应对法，提高应急处置能力。强化安全生产监管监察，抓好隐患排查治理，降低生产安全事故死亡率。八是加强国防动员建设，支持驻闽部队、武警部队训练和后勤保障，做好预备役部队、民兵建设和海防、人防工作，妥善安置退伍、转业军人和随军家属，提高双拥共建水平。
(十一)着力办好惠及群众的实事。继续集中新增财力，解决一批关系群众切身利益的突出问题。城乡教育方面，免除城市义务教育阶段学生学杂费;免费为农村义务教育阶段学生提供教科书;补助农村义务教育阶段寄宿生生活费;实施农村义务教育阶段寄宿生宿舍建设工程;基本完成农村中小学危房改造任务。医疗卫生方面，继续改造提升百所乡镇卫生院;提高新型农村合作医疗补助标准;继续开展“光明行动”。文化建设方面，继续改造完善百个乡镇综合文化站;深入开展农村“家园清洁行动”;推进“通信信息化助推新农村”项目建设;完成迎奥运广播电视“村村通”工程;实施邮政进社区、海西书报亭建设项目。社会保障方面，深入实施农村劳动力转移培训就业工程;继续新建和改扩建百所农村敬老院;建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度;建立独生子女伤残死亡家庭扶助制度。解决住房困难方面，所有市、县(区)对申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保;“造福工程”年度搬迁6万人;完成“侨居造福工程”。农村基础设施方面，继续发展农村户用沼气，完善技术服务体系;继续推进水利“六千”工程;“年万里”农村路网工程基本覆盖所有建制村，并逐步向较大自然村延伸。环境保护方面，实施饮用水源地保护工程，继续综合整治重点流域水环境，削减主要污染物排放。食品药品安全方面，继续治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”，深化产品质量和食品药品安全专项整治。“三农”服务方面，增加对农村工作机制创新的专项补助;完善农村住房、水稻种植、渔工责任、渔船和森林火灾等农业保险试点。
五、建设对人民负责的政府必须处处体现为民
为民是建设对人民负责政府的本质要求，是政府一切工作的出发点和落脚点。各级政府要全面贯彻党的十七大精神，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
在行政理念中坚持为民。深入学习领会中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把以人为本贯穿于发展的全过程，使人民群众从发展中获得更多长远利益和当前实惠。体察民情，倾听民声，了解民意，更加关注人民群众的新期待，努力使百姓生活每年都有新改善。集中民智，珍惜民力，凝聚民心，尊重人民群众主体地位，把干部群众的积极性、创造性引导到科学发展上来，同心同德建设海峡西岸经济区。
在依法行政中保障为民。坚持科学立法、民主立法，把政府立法的重点放在推动经济社会发展、规范政府行为、维护群众利益上。落实依法行政实施纲要，加强市县政府依法行政，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。依法接受人大及其会的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督，将政府工作置于有效监督中。加强公务员教育，强化责任意识，健全职责体系，完善问责制度，做到行政权力行使到哪里、行政问责就落实到哪里。深化绩效评估，加强效能监察，把问责与问效有机统一起来，提高政府的公信力。
在转变职能中突出为民。推进政企、政事、政资、政社分开，更好地履行经济调节和市场监管职能，进一步强化社会管理和公共服务职能，为市场主体营造良好环境，为人民群众提供更好服务。完善公共决策机制，健全集体决策、专家咨询等制度，推进决策科学化、民主化。继续深化行政审批制度改革，总结推广网上审批、简化程序和限时办结等经验，加强电子政务和政府网站建设，改造和优化业务流程，精简会议和文件，提高政府办事效率。贯彻实施政府信息公开条例，畅通政府与群众双向沟通渠道，促进政府工作公正、公平、便民。
在有效运作中落实为民。锲而不舍地实施好海峡西岸经济区建设战略部署，落实好国家部委和央属企业支持海西发展的各项政策，从更高站位、更高层次、更高水平上谋划思路、谋划举措、谋划项目，创造性地开展工作。用心、细心、耐心运作，有效破解事关发展、牵动全局、影响民生的关键性问题，拓展作为空间。基层存在的问题最能反映各级政府的工作状况，要把条条的工作延伸到底、块块的工作覆盖到边，条块形成合力，使各项工作落实到位，切实提高政府执行力。
在勤政廉政中强化为民。工作是干出来的，表态再好如果没有实际行动就是空话，关键看具体做的结果、看长远发展的成效、看人民满意的程度。各级政府工作人员特别是领导干部应当有更高的境界、更严的要求、更多的付出，把精力用在工作中，把抱负放在发展上，把情趣融在事业里。事关群众利益的实事，要竭尽全力而为，创造条件去办，善谋一方福祉;事关群众安全的问题，要见事早、行动快、解决好，力保一方平安。从领导做起，从每个人做起，从容易发生问题的环节抓起，更加注重治本、注重预防、注重制度建设，坚决惩治和有效预防腐败，坚决纠正损害群众利益的不正之风，让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
各位代表，党的十七大指引我们踏上新的历史征程，海峡西岸经济区建设在新起点上进入全面推进的新阶段。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，在中共福建省委的领导下，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为全面建设小康社会、共同开创海峡西岸经济区建设的美好未来而努力奋斗!
篇12：福建省导游词
福建泉州崇武古城导游词
女士们，先生们，大家好!
我们现在所看到的这座古城，就叫做崇武古城。
崇武古城是我国仅存的一座比较完整的石头城，也是我国海防史上一个比较完整的史迹，是全国重点文物保护单位。
崇武古城座落在泉州市惠安县东南24公里的崇武半岛南端。近年来，崇武半岛优雅的环境，渔村的民俗，引起了许多游客的广泛兴趣;而半岛上这座巍峨的古城，更吸引了无数专家、学者和游客不远万里，慕名而来。各位朋友一定也有同感吧?
我们要想了解祟武古城，就必须追本溯源，从头讲起。崇武位于福建省东南沿海的突出部，三面临海，西连陆地，地势起自大雾山脉，婉蜒起伏，十分壮观。它夹在湄州湾与泉州湾之间。往北与莆田的南日、湄州互为犄角;往南与晋江的永宁、祥芝互为犄角;东临台湾海峡。近处海域遍布岛屿与礁石，地形复杂，易守难攻，是个战略位置十分显著的国防要塞，历来为兵家必争之地。
崇武的意思就是崇尚武备。据说宋朝时，这里就称为崇武乡守节里。宋太平兴国六年(公元981年)惠安置县后，在这里设小兜巡检寨。元朝初期改为小兜巡检司。明朝洪武三年(公元1370年)，活动在朝鲜和我国沿海的日本海盗集团一倭寇突然登陆祥芝的蚶江，对泉州地区的安全造成威胁。洪武二十年(公元1387年)，明太祖朱元璋为了防御倭寇人侵，委派江夏侯周德兴巡视东南沿海。周德兴是个军事工程专家，他根据泉州沿海地区海岸线曲折，地形险要的特点，一郡者设所，连郡者设卫。当年，泉州设永宁卫，管辖五个所，即福全、中左、金门、高浦、崇武五所。惠安设立五座城，即崇武城、獭窟城、小岞城、黄崎城、峰尾城。祟武城为五城之一，隶属福建司永宁卫的一个千户所。建城至今已有六百多年了。
作为海防的最前沿，崇武古城曾经在明代倭患其间首当其冲，屡遭进犯;亦曾失利陷城，铁马哀鸣。几百年来，古城几代军民凭借天然的屏障和。牢固的石城，历经血与火的洗礼，用生命谱写出可歌可泣的战斗诗篇。这里的护龙官、崇山官、崇报祠、元饲宫、十二爷官等，都是古城军民为纪念抗倭牺牲的英雄而建造的。
此外，崇武古城作为历史的见证人，她还曾目睹郑成功大军挥师东渡，收复祖国宝岛台湾，目睹崇武军民随人民解放军扬帆南征，解放祖国南大门厦门岛，目睹1956年周总理亲自指挥崇武海战，击沉击伤入侵的美蒋永泰、永昌号军舰。
古城的军民兵士骁勇善战，令人精神振作;而古成的文人雅士，深切热爱自己的家乡，他们对故园的热情讴歌，引起了后人的强烈共鸣。在崇武城南郊峡道壁谷，盘石岩，峭壁间的海门深处石刻即为著名诗、书、画名家黄吾野所书。黄吾野曾经十年避乱别江湾。隆庆三年(公元1569年)，倭患平定，黄吾野重返家园，他怀着无比喜悦的心情，咏唱了平倭后的太平景象：海天南望战尘收，漠漠平沙罢唱筹，渔艇已鸣烟前橹，农人又住水边洲。明代布政使惠安人戴卓峰也曾在崇武的龙喉岩上摩刻一联：嘘吸沧溟涵地脉，吐吞日月镇天池，高度概括了崇武的雄浑气势，照见了先贤的万古英风。
今日的崇武城仍保存看宋、明、清历朝所修建的寺庙庵堂三十多座，主民宅也有数十处。其中有宋代的云峰庵、水潮庵，有明代的关帝庙、东岳庙，也有敬奉海神妈祖娘娘的天妃宫，以及纪念当地有功人物的灵安王庙等，这些古建筑的保存，增添了古城古朴优雅的气息。可以说，祟武古城不但有很高的研究价值，也有一定的欣赏价值。
当您登上崇武古城的最高处，您可以望得见金沙碧水的半月沉湾和西沙银蛇天然海滨浴场，而海岩边维妙维肖的神龟戏水，多彩绚丽的海螺贝壳，孤岩兀立的峰后险石，以及那白鹤升天、狮石照晚、玉碧传音，更使人如临仙境。每当大浪时分，那惊涛拍岸、卷起千堆雪的景象令人心荡神摇，而当那风平浪静的时刻，几星鸥鹭、三五帆点缀在画一般的海面上，更令人赞叹大自然的造化。据记载：崇武大海中，春二、三月常蜃楼海市，如楼阁人马，千形万状，仿佛烟云之中，久之乃散，这与山东蓬莱阁的海市蜃楼同为一种过折射的自然现象。只因这种现象出现的机会很少，因而更加令人难以捉摸，更加引起人们的神往。
历史上，崇武还是一个比较开放的古城。尤其是崇武与台湾仅一水之隔(海上距离97海里)，两地舟楫往来不断，语言相通，风俗相似，地缘、血缘、文缘等关系十分密切。崇武拥有丰富的山海资源，可是由于战争的因素，它曾被列为海防前线，经济发展受到很大限制。如今，战争遗留下来的痕迹已被淹没在改革开放的大浪之中。为了方便台湾渔轮前来停靠和台胞上岸旅游访亲，福建省政府早在1988年即把崇武列为全省沿海建设的重点区域。至今，已先后建成全国首座对台贸易专用码头，并扩建了台轮避凤港以及红十字会教护站，台胞接待站等设施。近两年来，对台贸易的条件更加成熟，昔日的前线已逐渐变成两岸交流和台商投资的热线，通航的条件也日趋具备。
崇武古城地灵人杰，历来是人们津津乐道的。人们崇尚她固若金汤的城池，欣赏她风景如画的山水，更赞美她勤劳勇敢的人民。
在崇武城倘徉，您可以看得见闻名中外的惠安女：黄斗笠、花头巾、银腰带、短上衣、宽裤筒，配之那精巧艳丽的头饰，可与蓝天白云相映衬，随大海波涛而起舞。俚语称之为：封建头、民主肚、节约衣、浪费裤。惠安女的奇特风情，给古城风光增添了几分魅力，然而惠安女不仅有美丽的外表，更以勤劳贤惠页著称。崇武一带的男子多出外谋生或出海打渔，因而惠安女成了建设家乡的主力军。她们开公路、修水利、洗衣服、补渔网、敬公婆，教子女，里里外外一把手，可称得上全能媳妇。
祟武古城还以石雕之乡而驰名。几百年来，这里的石雕艺匠走遍祖国大江南北，洒下辛勤汗水，他们美化了环境，点缀了江山、创造了艺术。雄姿英发的狮子、飞舞腾空的巨龙，玲珑剔透的香炉、形象逼真的影雕，包罗万有，姿态纷呈。
崇武古城，她是一座古朴雄壮的城，更是一座光辉灿烂的城，她永远耸立在东南沿海的疆土上，更耸立在古城人民的心中。
但愿祟武的古风新貌，使您悦目赏心，使您浮想联翩，使您回味无穷。
欢迎各位朋友再次光临祟武古城，谢谢大家。
福建泉州府孔庙导游词
各位朋友、名城泉州历来书院林立、文风鼎盛，素有海滨邹鲁之称，现在请一起到这象征意义的孔庙观赏。
泉州府孔庙位于市区中心、百源川池西畔。现存占地10700平方米，是泉州古代文化教育的殿堂，也是泉州现存大型宋代建筑之一，在全国上千座孔庙里是罕见的，有很高的科学、艺术和历史价值。大成殿为孔庙的主体建筑、陈列有古代祭孔礼器、乐器及泉州历代名人遗著、遗物等。是了解泉州古代文化教育的珍贵实物资料。泉州府孔庙列为省级文物保护单位。
一、孔庙的主要建筑
孔子有素王之称，历代由宣尼公晋封到文宣王，被树为百世文官表，历代帝王师。孔庙建筑于贯穿南北的中轴线上，原有规模较大，庙门在今涂门街(原称通淮路或府学口)，至洙泗桥及中菜市场，均属孔庙的第一进院落。大成门捏前为横星门、大成殿是孔庙的中心建筑。东有海滨邹鲁亭、夫子泉、明伦堂、育英门、教授署、尊经阁等;西有泮宫、杏坛，庙学范围内还有十几座乡贤名宦祠、状元祠、占地一百多庙。
泮宫亦称圣贤门、在孔庙西南边、面临南大街，坐东朝西。宋时建筑已废，后改为水泥，仿木建筑，歇山顶二层楼阁式、面阔三开间、三层中间为通道，门楣横书泮宫二字。泮宫即学宫，周代诸侯的学校前有半月形的水池，名叫泮水，诸侯的学校就称泮宫，意在伴水边建学宫而名。明清科举制度规定，学童考进县学为新进学员，须入学宫拜谒孔子，叫做入泮或游泮。
泮官楼上撰有榴联：海国闽疆东南重镇;典章文物邹鲁遗风。
(一)戟门与露庭
孔庙外面露庭东西各有一座石构朝门，原系木牌坊，后改为石构建筑。东朝门内写贤关，外写礼门西朝门内写圣域，外写义路。
露庭宽66米，深60米，面积约多平方米，原来铺有石板三千条，暗喻孔子弟子三千多人。
(二)棂星门
棂星门亦称先师门，在露庭南面。相传棂星为天镇星，即天上文曲星。孔庙庙门以棂星命名，意谓孔子应天上星宿而降。原棂星门建于南来嘉泰元年(12)，现存建筑为清代重建，单檐歇山顶，斗拱抬梁式木结构。雕龙石柱，工艺精湛，造型优美。屋脊上有六柱似芭蕉茎的绿色圆筒，称为六经筒。据说秦始皇焚书坑儒时，民间暗藏六经于芭蕉茎内，得以流传。
(三)大成门和全声、玉振门
大成门是孔庙第二进院落的正中大门，在露庭北面，现存系清末建筑。单檐悬山顶，砖木结构。三开间，二进深，东西两端连接金声、玉振两旁门连成一体，宽61米，深10米。大成门与金声、玉振两门，系引申孔子思想集古代圣贤学说之大成。孟子说：孔子之谓集大成，集大成者，金声而玉振之也。这是盛赞孔子德开天地、道冠古今，并与孔庙中心大成殿相呼应。大成门的两边有一对青石花鼓、屋檐下立有左右两尊避邪，明间有大型万字不断墙的砖砌壁饰。
(四)泮池和月台
泮池在大成门内大成殿拜庭前方，作半月形，南岸半圆，北岸平直，可通潮汐。中间纵贯一座石桥，桥长约20米，中稍拱突，石板横铺、护以栏杆。栏柱雕石像，象征太平景象。桥板七十二条，隐喻孔子七十二贤人。桥筑于元代，风格端重，人行桥上，有举止雍容之感。
月台又叫露台、拜亭、在大成殿前面、泮池北面，是一高起一米的台式石建筑，为古代文武官员绅士祭孔时跪拜歌舞之地。两边原有两株百年古榕，宛如天然大盆景。月台须弥座保存着宋代的青石浮雕，有仰莲、复莲、扶桑、山茶、牡丹、芙蓉等。月台东西砌有石阶、台面原有围栏、后废。正南面原有雕龙石丹陛，后以石阶代之。
(五)大成殿及两庑
殿内正中设大型木龛，宋代起供奉孔子泥塑造像。因恐造像不肖、亵渎圣容、自明嘉靖九年(1530年)起，改为供奉大成至圣先师孔子木牌位。后废。现在根据唐代大画家吴道子的白描孔子画像加彩放大仿画供奉，以供游人参观瞻拜。殿内东西两边对向置四木龛，供奉颜子、曾子、子思、孟子等孔子四大贤弟及传人的画像，称为四配。殿内东西两侧还没有两龛，分别供奉闵损、冉耕、冉雍、宰予、端木赐、冉求、仲由、言偃、卜商、颛孙师、有若、朱熹等十二贤哲的画像，称为十二哲人。正厅上万悬挂有清代康熙皇帝御书万世师表，雍正皇帝御书生民未有嘉庆皇帝御书圣集大成等匾额，金碧辉煌，对孔子给予很高的评价。
二、孔庙陈列的文物
大成殿内陈列的文物约五百多件，分为祭孔的礼器、乐器、舞器(均清康熙年间仿古制而制造的)、孔孟儒家经典著作、泉州历代名人的遗著遗物三大部分。
(一)礼器
礼乐是孔子儒家学说的主要内容之一，后代统治阶级以之作为规定，其所制定的无数礼文，用以约束人际间的关系，称之礼治。孔子要求人们守礼时，则用乐来配合，礼严肃形于外，乐和顺存于内，礼有乐配合，增强了教化作用。
本殿所陈列的礼器有铜尊、铜壶、铜牺尊、铜盈、铜豆、铜爵、以及竹木祭器和木雕祭器等，工艺精致，风格迥殊。其中云雷尊为初献(第一次奠酒)楚酒之用;以表示神自天而降之意;象尊用于亚献(第二次奠酒)，以表示大而有德之急;牺尊形如牛状，用于终献(最后奠酒)，表示以农立国，永不忘本之急。总称为三献礼。其余各器均盛五谷、酱料、果品之用。
(二)乐器与舞器
祭孔乐舞同属古代礼仪形式的组成部分。为公元前500余年前流行于鲁国的《韶乐》。乐章以颂扬孔子功德为主要内容，自隋代至民国初期，基本沿袭一字一音的旋律。歌词四言八句：大哉至圣，文教之宗。纪纲王化、丕变民风常祀有秩、备物有客。神其格思，是仰是崇。其格律是我国周代雅颂乐歌诗体的承袭。祭孔所使用的乐器有特磬、编钟、编磬、古瑟、笙、排萧、洞箫、龙笛、箎、敔、陶埙、以及各类鼓、即金、石、丝、竹、革、木、匏、土等古代八音之器。
本殿陈列的有成套编钟和编磐。各种鼓乐，如楹鼓为全乐之纲首、每奏一句，以槌击之，足鼓应之，鞉鼓尾之，即三响三应三尾;另有一种听应鼓，每奏一曲之终，听特磬响毕即击之，应共四声，搏鼓声音不甚响，但其声柔和，击法与应鼓同;楹鼓在祭祀中击之，设于门外，有东西之分;鞉鼓在大成乐加击于楹鼓之前称之兆也。祭祀时，文武百官初到，要先击贲鼓〔也称大鼓〕三百六十声、以配镛钟(大钟)。
殿内还陈列各种吹奏乐器，如陶制的埙和竹制的箎，都有六个出音孔。两种乐器合奏起来，声音和柔优美、协调;洞萧的发音清幽，龙笛的音色清脆，均属于雅乐;笙簧乐器能奏和音，特别是排箫，亦称凤箫，有十六支音管，律名与编钟同。所有这些吹奏乐器合奏起来，相当幽雅柔和;拨弦乐器有古琴，形制与现代大致相同，弦面张弦七根，音域较宽，音色变化丰富，是古代伴奏相和歌和乐器之一。所有陈列的器乐部有实用价值。官廷演奏有一定的程序、要依指挥器麾，来统一乐音。麾是一根朱竿龙杖，卸麾下垂，绣有金色升降龙和五色彩云。祭祀时，麾举则乐奏，麾降则乐止。
祭孔舞蹈形式分为文舞与武舞，作为附属礼仪形式。明代以来祭孔典礼固定为六项议程即迎神、初献、亚献、终献、撤撰、送神等，祖典中使用的乐舞依随释祭仪程，也固定六个乐章：一、迎神奏《昭平》之章;二、初献奏《宣平》之章;三、亚献奏《秩平》之章;四、终献奏《叙平》之章;五、撤撰奏《懿平》之章;六、送神奏《德平》之章。其思想内容上集中反映了一个德字，表现形式上突出地体现了一个礼字。舞蹈构思，承袭了孔子生前提倡的中和之乐的美学观。殿中两旁陈列着清代文武官员的礼服和文武舞蹈的道具。文舞于左，身着清代素服，手执签翟(奏板)，配合音乐起舞，表现发扬蹈厉之急。武舞于右，手执干戚(武器)，配合音乐起舞，以示武备之意。起舞用节指挥，左边配有古代的鼓击乐器杵。听举麾唱毕，击杵三声，以起壶上之音，曰乐统命于杵。右边配有敔,形如伏虎，每奏一曲之终，听悬鼓响毕，即用竹质的甑横扫捂背的龃龆三次，为止堂上之乐。
舞蹈形式属于古代文德之舞，除个别时候取宫悬之乐和八佾之舞(乐队排列四面，舞列八行，每行八人，位于中央)，一般沿用轩悬之乐和六偕之舞，(乐队排列四面，舞列八行，每行八人位于中央)，一般沿用轩悬之乐，和六价之舞(乐队排列东南西三面，舞列六行，每行六人)，舞容庄重文静，又不失抒情之美，以崇颂孔子的功德，显耀统治者的治定功成。
(三)泉州历代名人的遗著遗物
比较著名的有唐代文学家、诗人欧阳詹;宋代政治家、科学家曾公亮、苏颂;宋代状元、政治家梁克家、曾从龙;明代教育家、理学家、贤官蔡清、陈琛、张岳、苏睿明代爱国将领、民族英雄俞大猷;明代清官贤相李廷机;明代文学家王慎中;明代史学家何乔远;明代进步思想家李贄;明代书法家张瑞图;明末清初民族英雄郑成功与爱国将领施琅;清初理学家、大学士李光地等。
大成殿东西边和孔子画像后面陈列唐代欧阳詹诗集和集欧书的不二名匾;来代苏颂的《苏魏公集》;宋代蔡襄的《荔枝谱》《相州昼锦堂记》书、贴;来代朱熹的《朱子全集》;明代俞大猷的《洗海近事》;明代王慎中的《王遵岩文集》;明代李贄的《焚书》;清代李光地的《笔算》(与梅文影合著)等著作。其中颇能引人重视的有清代秀才、贡生、举人、进士的试卷、明嘉靖皇帝赐给王慎中父母的圣旨。还曾陈列过解放后泉州历年培养的大学生情况。这都是不可多得的文物。
三、孔庙的其他附属建筑
泉州府孔庙范围广大，有很多重要的附属建筑，或存，或废，或被占作他用。
(一)庄际昌状元祠
在孔庙西侧蓝桥巷内，坐北朝南，仍存，但已荒落关闭。
(二)崇圣祠
在大成殿东侧，现主体建筑尚存。
(三)明伦堂
(四)尊经阁
尊经阁又名魁星楼，明嘉靖三十五年(1556年)建。解放后因有倒塌危险而拆除，上层移建于百源川池中，即现在的八角凉亭，遗址建华侨大厦。
(五)夫子泉、海滨邹鲁亭、珠泗桥
圣域戟门南面的一口古井，系孔庙时所挖。南宋隆兴初年，该井清泉涌出，甘香特异。秘阁傅自得记述其事，知州事王十朋题诗云：吾泉刺桐城中泮宫星，大成殿下新泉水，不必更以品第论，混混源自夫子。固书夫子泉。并南原有亭，悬朱熹书巨额海滨邹鲁。今废，扩为中莱市场。洙泗桥题石仍在。
棂星门外南面，又有一大露庭，原是孔庙第一院落，两旁种有木棉、古榕，前临濠沟，面临涂门街，蔽以栅栏，可惜以后改作中菜市场了。
而今泉州府孔庙的主体建筑，已大部分归还市文博部门管理，泉州市政府拨款维修，恢复原貌，拟建泉州历代名人纪念馆。可望不久，孔庙建筑群将成为圣洁的海滨邹鲁文化中心，供游人观瞻和专家学者研究。
福建泉州天后宫导游词
欢迎大家光临天后宫。
泉州天后官位于泉州市区南门天后路一号，始建来庆元二年(公元11)，地处城南晋江之滨，蕃舶客航聚集之地。当时庙字规模有正殿山门、两廊、两亭、枪神妈祖林氏默娘，是北来平安军(泉州府)节度辖下的莆田县湄洲岛之民女，生于来太祖建隆元年(公元960年)，三月甘三日，父亲林帷悫，母亲王氏平生注意积德行善，乐于助人，年纪都在四十有余，虽生了一男五女，老是觉得单枝难以传宗接代，向观音菩萨祈求再生一男。王氏不久便怀了孕，在降生之时，王氏见到一道光从西北面射人她房内，光辉耀眼夺目，香气四处飘荡，久久不散。林默娘长大了，决心终生以行善济人为务，矢志不嫁人，专心致志精研医理，为人消灾防病。她性情和顺，热心助人，排忧解难，还引导乡人避凶趋吉，有谁遇难，都乐意找她求助。当时，莆田地区瘟疫大流行，林默娘想尽办法施药抢救乡民，果然立愈。乡民感激她的救命之恩。
原山门马戏台因筑公路被拆毁，1990年3月由台湾鹿港天后宫暨诸委员捐资重建。今移清代晋江县学横星门为山门、面阔五开间，牌楼式造型，雕花漆绘木构斗拱，青石龙柱，两侧石雕麒麟，螭虎窗，屋顶重檐四坡面，屋脊反翘瓷雕八龙二鳄，角脊作成凤尾伸展而卷曲，线条柔和优美，整体结构华丽壮观。戏台连接于山门后檐，坐南朝北，木构藻井顶盖。雕脊画枋，小巧玲珑，具有泉州独特艺术风格。
紧接山门两侧为东西厥建筑，所谓秦宫汉阙以示天后宫之尊。建筑为二层楼阁，面临通衢，两楼高耸，楼上分置钟鼓，楼下塑造千里眼，顺风耳二神像，威武庄严。
天后正殿，虽历经沧桑，但明清木构建筑至今依旧保存完好，而且保留来代构件。正殿占地面积635.5平方米;筑于台基座，高出地面1米，采用花岗岩石砌筑的须弥座，束腰处浮雕鲤鱼化龙、雄狮、文房四宝八骏云火、仙家法器、鹤舞云中、宝盖莲花等图为二度空间动态艺术造型、雕刻刀法熟练，生动活泼，表现其神职至高无上与教属。殿内木梁骨架，立于圆形花岗岩石柱，柱头浮雕仰莲连珠斗，挑出斗拱承托梁架作九架粱，建筑结构比较特别，空间变化很丰富，门窗弯枋雀替，雕花精致细密，纹饰丰富多采既有几何图案，又有花卉水族，鸟兽人物，托木部位有凤凰戏牡丹，寿梁中作如意访心，表现女性神庙。殿内油漆用朱地画暖八仙之一的钟离及如意相间图案，其绿地雕彩西蕃莲及喜鹊登梅图案，有吉祥的象征，有的图案作异兽，寓意益寿。殿内础浮雕，更是琳琅满目，八骏、八宝、傅古鸟龙及各种花卉，表现着水族鱼龙腾空翻浪，与百花争妍，这都是表现道教主题的图案，以福禄寿吉祥物作衬托，呈现仙家的非凡境界。
殿顶筑九脊重檐四面落水的歇山式，正脊是天后殿至高点，两端五彩瓷型双龙戏珠，造型精美，光泽鲜艳，表现整个大脊龙的至高题材，四岔脊头组合凤凰图案，对应大脊成龙凤呈祥，背面作人物故事，配以龙凤、麒麟，玄武、双虎、体现了吉祥如意，庆贺长寿的象征，为闽南建筑艺术之一绝。
东西两廊及两轩和寝殿，均由国家文物局立案拨出专款依!日复原修缮。东西两廊原置配神二十四司，现改为闽台关系史博物馆陈列室。寝殿又称后殿，地势比正殿高出1米多，两侧突出部位设为翼享，左右斋馆。整座殿字系明代大木构建筑，屋盖为两坡面的悬山楔，面阔七间，35.1米，进深19.8米，高8米许，木质梁架粗大古朴，大木柱置于浮雕仰莲瓣花岗岩的圆形石础之上，殿前檐柱保存一对十六面青石雕的元代印度教寺石柱。估计是明代翻修时称置。柱上接木柱，刻有楹联神功护海国，水德配乾坤。正面原有悬挂明代大书法家张瑞图书后德配天的横匾，目前正在修建中，属国家木构建筑之瑰宝。
建置于宫内的闽台关系史博物馆是反映祖国大陆(福建)与宝岛台湾历史上渊源关系的专题性博物馆。馆内收藏有大量珍贵的历史文物和民俗文物，近期已举办闽台民间艺术展、泉州古今字书展、闽台民俗风情摄影展等展览。
篇13：福建省和广东省
本学期总第28课时
本单元第13课时
授课日期5、23
课题
福建省、广东省
课型
新授课
主备人
学
习
目
标
1. 运用地图，了解福建省和广东省的地理位置、地形特点和气候特征
2. 了解其丰富的森林资源、水产资源和丰富的旅游资源
3. 了解福建省作为侨乡的优势及其经济社会发展的作用
4. 了解福建省各主要沿海城市的分布，并总结出城市分布的一般规律
5. 培养学生运用适当的方法和手段，表达自己学习的体会、看法或成果，并与别人进行交流、合作的能力
重点难点
重点：福建省作为侨乡对促进本省经济发展的作用
难点：发展交通和旅游措施与景区生态环境保护的关系
通过对广东省经济发展速度快的原因分析，培养学生运用地图，分析问题、解决问题的能力
教具准备
多媒体课件、地图册、挂图
教 学 过 程
步骤
师 生 活 动
复备
激情导入
自主学习
采用“铁观音”茶和武夷山引课。
1. 福建省与我国哪个省隔海相望？陆上与哪些省相邻？
2. 广东省、福建省的地形特征是什么？
3. 广东省、福建省的主要气候类型是什么？
4. 说出福建省主要的资源类型，其中本省发展旅游业的条件有哪些？
5. 福建省发展经济独特的优势条件是什么？
6. 福建省有那些重要城市？在地图上找到它们的位置
抓住教材的重点
进行整合，
科代表引领完成
步骤
师 生 活 动
复备
激情互动
魅力精讲
拓展应用
1. 在地图上找到福建省主要城市，并说出他们的分布特点，总结出福建省城市的一般分布规律
2. 在福建省地图上找出武夷山的位置，选择从北京去武夷山的最便捷和最节省开支的两条交通路线。并分别说明理由
3. 课本活动题3
1. 位于福建省的经济特区是
a厦门 b福州
c 汕头 d珠海
2.福建省与江西省得分界线大致是
a太行山 b巫山
c雪峰山 d武夷山
3.鼓浪屿是福建省的著名旅游胜地，它位于
a厦门 b泉州
c福州 d漳州
4.下列哪一项不属于福建独特的民俗文化
a畲族婚俗 b惠安女服饰
c宗教文化 d浙东文化
5、广东与湖南重要的分界线是
a南岭 b武夷山
c秦岭 d淮河
6、流经广东省境内的最大的河流是
a西江 b珠江
c闽江 d长江
科代表检查总结
积累：
培养学生运用适当的方法和手段，表达自己学习的体会、看法或成果，并与别人进行交流、合作的能力。
篇14：福建省的经典对联
福建对联(精选)
北向祝吾君列仗太平幡秀宇
西来拜我佛入门大笑钵生花福州：魏全安题西禅寺大雄宝殿。清光绪年间，寺僧微妙东渡台湾募
藏名诗酒间竹屋纸窗清不俗
养拙江湖外风台月榭悄无言梁章钜题福建福州黄巷全闽诗钞楼联
方技加黄袍帝号别继神农统
真人在白水地灵尤重梓桑恭
厦门慈济宫，祀北宋时民间医生吴本夲，宫址在厦门市区
非妄非真常行于空植众德本
不取不舍无有少法得菩提心福建福州涌泉寺大殿
出不穷流不舍终归海若
动而活静而清莫乱源头福建龙溪南溪书院
翠翠殷殷处处花花果果
朝朝暮暮时时鼓鼓钟钟福建福州西禅寺玉佛阁——现·越尘
存心邪恶任你烧香无益
为人正直见吾不拜何妨福建福州连江县粗芦岛观音殿联
海潜空飞奇物理以归一
天造地设合人力而成三福建厦门鳌园
怀抱顿开且喜故人促膝
乡山在望何妨此地谈心福建东山岛岵嵝山怀乡亭
冷暖自知不必别求甘露
我人无相都来随喜戒坛泉州开元寺。我人：我与人;相：色相
嵌石一亭临水居然可月
层峦百尺插天直许栖霞——福建厦门鼓浪屿渡月亭
人在北斗以南可小天下
月出东山之上且坐灵根
长汀朝斗岩，在长汀南，岩上古木参天，间以天然石凳石桌、石塔
若论佛法此间亦有些子
未拈公案上座且作么生福建莆田梅峰寺禅堂
福建对联(热门)
天庭月华普照清辉千里
地上玉柱凌霄吉祥万家福州：瑞云塔，在福清城东南龙首桥北岸的小孤山上
笑口相逢到此都忘恩怨
肚皮若大个中收尽乾坤安徽九华山甘露寺(弥勒殿)/福建莆田广化寺兜率殿
仰止高山已表儒林首出
溯游学海群推道岸先登东山岛云山石室，为明武英殿大学士黄道周少年读书处
博以取材备南北东西品类
工于象物得飞潜动植精神福建厦门鳌园
草蘵不除时觉眼前生意满
庵门常掩勿忘世上苦人多李叔同题福建晋江万山峰苏村草庵
场列东西两道文光齐射斗
帘分内外一毫关节不通风福建贡院联。或云是黄莘田(任)所作
成由勤俭败由奢都有先兆
幼当教养老当敬便是文明福建永定兆明居
赤水等黄河自有澄清气象
青山跨北岱岂无小鲁规模王如龙题福建宁洋东屏山
崇化重新九天雨露栽桃李
书林复古万里风云展鹗鹏
何绍基题零陵文庙。崇化：崇化坊，位于福建建阳，印书业盛极一时
大肚能涵断却许多烦恼碍
笑容可掬结成无量欢喜缘
浙江鄞县天童寺——现·圆瑛(弥勒殿)/福建福州涌泉寺
福建对联(最新)
地位清高日月每从肩上过
门庭开豁江山常在掌中看朱熹题福建漳州白云岩书院
地位清高日月每从肩上过
门庭开豁江山常在掌上看龙海云洞岩，在龙海鹤鸣山
肚量能容遂使终朝开笑口
菩提成就都从历劫见慈心福建闽侯崇圣禅寺天王殿
风声水声钟鼓声声声入妙
月色山色烟霞色色色皆空福建长汀朝头岩
海气凝云云气结成罗汉泪
月光映水水光返照菩提心
漳浦海月岩，在漳浦梁山东麓，背山面海，岩上刻有如来佛一尊
犄汉角秦逐鹿中原余旧址
封闽霸越钓龙干古有高台福州无诸庙联，陈振狂撰
江水长流想见高风终古在
云山如画依然诗思逼人来福州鼓山联，佚名撰
捷报新传百载冤仇今尽雪
将军虽去千秋大树永凌云福州：胡乔木题林则徐纪念馆
经始溯唐朝与开元而并古
普光被厦岛对太武以增辉福建厦门南普陀寺，位于厦门五老山下
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