试析语文教学的规范化管理
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篇1:试析语文教学的规范化管理
试析语文教学的规范化管理
目前不少学校和地方的语文教学主管部门为强化语文教学的规范化管理,推进依法执教,规范语文教师的教学行为,克服语文教学的主观随意性,减少错误、低效或无效的教学行为,提高语文教学效果,制定了诸如《作文教学常规》,《语文教学常规要求》,《语文教学评估标准》等语文教学的规章制度。这些“规矩”或规定也是学校和上级领导对语文教学是否符合规范进行检查评估所依据的标准。由于用一套“规矩”贯穿统领语文教学,用一套“规矩”规范师生双边活动和检查评估行为,因此,对语文规范化提出了很高的要求,我们应认真加以研究。一、语文教学规范化管理的基本要求
在上级对语文的课程设置、教学计划和教材内容已有统一规定的情况下,基层在实施语文教学规范化管理的过程中,对语文教学及其管理主要在以下三个方面提出了基本要求。
(一)语文教学程序规范化
一些学校和地区在推进语文教学程序规范化的过程中时常遭到非议。语文教学能否按照一定的程序进行?我国当代一些著名的语文特级教师的经验证明这样做不仅可行,而且非常成功。
如魏书生的六步教学程序,钱梦龙的自读教学五步程序,林伟彤的五环形教学程序,欧阳代娜的阅读教学四步程序和作文教学六步程序等。江苏泰兴洋思中学按四步程序规范(述标、达标导学、测标、补标)组织课堂教学,取得了显著效果。
语文教学程序包括课前准备(例如备课)、上课和课后辅导(例如个别指导和提优补差)三大环节。语文教学程序规范化实质上就是将有关语文教学过程的成功经验和内在规律用“规范”固定下来,形成制度,在一定范围内推广实施,使教师能够按照规范的语文教学过程的先后次序或前后步骤开展教学活动。
(二)语文训练任务规范化
语文训练的无序性和随意性是普遍存在的现象,表现为或书山题海过度机械操练,效率不高又有损学生健康;或训练任务忽多忽少忽有忽无,学生忽疲于奔命忽清闲无事;或训练少而无序使得学生不能达到应有的知识和技能水准;或语文训练完全应试化,忽视学生语文素质的全面提高。
因此,有必要将语文训练的项目和内容,训练的数量和质量,训练的时间和序列等用一系列的期量指标加以规范。期量指完成具体语文训练任务的期限和数量,两者的有机结合构成了语文训练任务的期量指标,它反映着全面完成各项语文训练任务在时间上和数量上的联系和比例关系。对语文训练任务用切合实际的科学的期量指标加以规范,可提高语文训练的全面性和计划性,克服语文训练的盲目性、片面性和随意性,去除低效或无效的语文训练任务,使学生的训练负荷均衡,使语文训练处于有期有量比例恰当井然有序的状态。在这方面魏书生的成功经验给了我们有益的启示,他把6类34项语文训练任务落实到每天每周每学期每个学生身上,要求定时定事定人定质定量完成训练任务。
(三)语文教学的检查反馈规范化
它体现在建立并实施了一套对语文教学进行检查反馈的规章制度,其中包括检查反馈的内容,如备课检查、作业检查、听课检查、教学计划完成情况检查、课外活动和课外阅读情况检查,课后辅导和提优补差情况检查、课堂常规检查等;包括检查反馈的方法,如教师自查互查、教研组检查、领导检查以及学生反馈、教师反馈、个别反馈、座谈会反馈、家长反馈以及包括检查反馈的计划、时间、次数。检查反馈规范化对于遏制随意的过多过滥的重复低效的检查反馈活动,及时真实地了解语文教学情况,及时改进和调整语文教学方案,纠正违规行为,遏制马虎偷懒现象,实现对语文教学全过程及时有效的系统控制,提高语文教学质量有着十分重要的意义。
二、语文教学规范化管理的基本性质
(一)概括性
它是在对零散的语文教学经验进行抽象概括的基础上,将认为行之有效的经验和做法用规范“固定”下来并加以实施后形成的一种语文教学的管理模式。这种规范要求应当是概括性的,是属于相对粗线条的一般性原则性的规定,这使得语文教师在教学中仍然有充分的自由发挥的空间,否则就会统得过细过死,束缚教师手脚。
所以,语文教学的规范化管理在内容、调整对象和调整方法三个方面都具有概括性的特征,它使语文教学由无序变为有序,由无章可循变为有章可循。师生据此知道何时何人应当做哪些事不应当做哪些事,哪些事应当多做,哪些事应当少做,哪些事应当先做,哪些事应当后做。如果把语文教师的组织教学看作是一种微观管理行为的话,那么语文教学的规范化管理实质上就是运用规章制度对语文教学进行的宏观管理。
(二)系统性
每种教学管理模式都有特定的基本结构,具有相对稳定的格局或框架。某一点两点片面孤立的规范性要求是不能构成语文教学的规范化的管理模式的。所以,语文教学的规范化管理应当是在语文教学程序、语文训练任务和语文教学的检查反馈等方面由其中诸多规范性的要求构成的较为全面的'规范化的管理系统。只有这样,才能充分发挥其规范化管理的整体效能。
(三)可行性
语文教学的规范化管理应当具有可行性。语文教学的规范化管理要做到切实可行,必须遵循以下三项基本原则。
1.不违背国家的有关法律法规方针政策和语文教学大纲。
如果在语文教学的规范化管理中有各种体罚和变相体罚学生的规定,有不尊重学生人格的规定,有对迟交作业不交作业不认真做作业或成绩不好的学生采取的罚款或“错一罚百”等种种以罚代教的规定;有为片面追求升学率不顾学生的全面发展而采取的过份加重课业负担有损学生健康的规定;有把学生的考试分数作为衡量教师的工作好坏、奖惩教师和决定教师上下岗及职务晋升的最主要依据的规定等等,那么这些与有关政策法规和语文教学大纲相抵触的规定就不会受到国家和社会的肯定和鼓励,它必然会被遏制、取缔,因此它是不能合法存在,不具可行性的。
2.不违背教育教学的客观规律
具体地说是不违背学生的生理心理发展规律和学生的认识规律,不违背经实践检验是正确的语文教学的一般原则,因为这些原则必定在很大程度上体现了语文教学的基本规律。比如启发性原则、系统性原则、精讲多练原则、因材施教原则、理论联系实际原则、传授知识与发展智力统一原则,听说读写相结合原则、文道结合原则、课内语文教学与课外语文活动相互促进原则和双基并重原则等等。我们即使在优秀语文教师自定的教学“规矩”中也不难发现体现这些原则的踪影。对于教育教学规律我们只能遵循,否则不会成功,因而也就无可行性可言。
3.不脱离师生实际
如果我们制定并实行的一系列的语文教学及其管理的规范脱离了师生的实际情况,那么这些规范就不是切实可行的,在实施中必然以失败而告终。
总之,语文教学的规范化管理应当是守法的,科学的,宏观的,系统的,切合具体实际情况的管理,应当是共性与个性的统一。其“规范”就好比是在工程建设中必须共同遵守的凝聚着成功经验和客观规律的统一的规章制度,统一的操作规程,统一的评估指标,统一的技术标准或技术规范。没有规矩不成方圆。前述在语文教学中存在的种种弊端正是可以通过强化语文教学的规范化管理加以克服的
篇2:试析语文教学的规范化管理
试析语文教学的规范化管理
目前不少学校和地方的语文教学主管部门为强化语文教学的规范化管理,推进依法执教,规范语文教师的教学行为,克服语文教学的.主观随意性,减少错误、低效或无效的教学行为,提高语文教学效果,制定了诸如《作文教学常规》,《语文教学常规要求》,《语文教学评估标准》等语文教学的规章制度。这些“规矩”或规定也是学校和上级领导对语文教学是否符合规范进行检查评估所依据的标准。由于用一套“规矩”贯穿统领语文教学,用一套“规矩”规范师生双边活动和检查评估行为,因此,对语文规范化提出了很高的要求,我们应认真加以研究。一、语文教学规范化管理的基本要求
在上级对语文的课程设置、教学计划和教材内容已有统一规定的情况下,基层在实施语文教学规范化管理的过程中,对语文教学及其管理主要在以下三个方面提出了基本要求。
(一)语文教学程序规范化
一些学校和地区在推进语文教学程序规范化的过程中时常遭到非议。语文教学能否按照一定的程序进行?我国当代一些著名的语文特级教师的经验证明这样做不仅可行,而且非常成功。
如魏书生的六步教学程序,钱梦龙的自读教学五步程序,林伟彤的五环形教学程序,欧阳代娜的阅读教学四步程序和作文教学六步程序等。江苏泰兴洋思中学按四步程序规范(述标、达标导学、测标、补标)组织课堂教学,取得了显著效果。
语文
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篇3:汉语规范化和语文教学
汉语规范化和语文教学
[作者] 苏培成
[内容]
一、语言是人类最重要的交际工具
人类是社会性的动物,过的是群居的社会生活。人要生存,就要进行生产,从中获得生活资料。生产不是孤立的个人能够进行的,而是要靠分工和协作。人们要协作就必须保持经常的联系,经常地交换意见、交流思想,而要实现这一点,就必须有合用的交际工具。人类的交际工具有许多种,而其中最重要的就是语言。
语言是由人类的发音器官发出来的包含意义的一连串声音,是音义结合物。它和思维结合在一起,把思维的`成果固定下来,把要表达的意思表达出来。语言自然离不开社会,而社会也不能没有语言。社会离开语言这个工具,交际无法顺利进行,生产也就无法顺利进行。社会一旦停止了物质资料的生产就要崩溃。就这个意义说,语言也是社会发展的工具。
人们使用语言是为了进行交际,进行交际不能只有一方,至少要有两方。所以,语言的使用表面看是个人行为,而实质是社会行为。为了使思想交际能够顺利进行,交际双方使用的语言必须遵守统一的标准,而不能随心所欲各行其是。如果没有统一的标准,一方说的话另一方听不懂,交际就无法进行。就这个意义说,使用语言的人没有自由。他必须接受社会已有的语言规则的约束,按照别人的样子来使用语言。其实,人类社会生活的许多方面都有必须遵守的规则。比如,城市走路要遵守交通规则,不管是美制的靠右,还是英制的靠左。没有这样的规则,或者虽有可是大家都不遵守,谁也不能顺顺当当的走路。
规则就是规范。根据语言的发展规律确定使用语言的规范,并且推广这种规范,使人们用合乎规范的语言进行交际,这就是语言规范化。语言规范的标准不是哪个部门哪个个人主观制定的,而是由语言学家根据语言发展规律确定下来的。语言的规范也不是永远不变的,也要随着语言的发展做改变或调整。有了规范还必须推广,用来指导实际的语文活动,克服语言使用中种种背离规范的现象。语言规范化是任何语言都不能缺少的。
语言规范化是限制,不过它所限制的是不利于发展和不便于应用的种种消极现象。只有限制了这些消极现象,语言才能健康的发展。这就如同果树剪枝、农田除草,只有把那些芜杂的东西去掉,作物才能顺利生长。
当今人类进入信息化时代,电子计算机在自然语言或人造语言的控制下广泛地参与社会生活,做许多人们做不了或不愿意做的工作。而能够操纵电脑的语言,必须是规范的语言。可见信息化促进语言规范化。
二、汉语规范化
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篇4:规范化管理方案
为加强粮油仓储企业的仓储管理,治理仓储管理中的不规范管理水平,保障粮食安全,国家粮食局决定在全国范围内开展粮油仓储企业规范化管理活动。根据国家和省粮食局关于开展粮油仓储企业规范化管理活动的通知精神,结合我市粮油仓储管理实际,制订本方案。
一、当前粮油仓储企业管理方面存在的主要问题
(一)库存粮食管理方面。主要问题是:粮食入仓前未按规定对仓房进行清扫消毒;不同性质、不同品种、不同生产年份的粮食混存;入仓粮食的水分、杂质超标;库存粮食有霉变结块情况;粮情监测及记录不规范;粮食损耗处置不及时;粮堆形状不规整;露天存放的粮堆缺乏测温通风系统等。
(二)设施设备管理方面。主要问题是:储备粮仓间未实现机械通风、环流熏蒸、计算机粮情测控;仓房密闭隔热措施不到位,缺少防虫、防鼠、防雀措施;门窗破损未及时维修、关闭不严;爬梯、配电箱未及时做防锈处理;通风口密闭措施不到位;墙体抹面、落水管脱落未维修;围墙坍塌未维修;库区内散养家禽,仓边种菜,杂草丛生,垃圾乱扔,卫生差;排水设施不完善;设备器材乱堆乱放,设备使用后未及时养护,设备档案不完整,测温系统出现故障未及时排除等。
(三)安全生产管理方面。主要问题是:熏蒸作业现场管理混乱,环流熏蒸设备不符合安全规定;在未进行有效密闭的情况下实施露天熏蒸作业;药品库管理未执行“双人双锁制度”,无药品包装回收记录,药品库没有警告标志;超仓房设计容量装粮,包打围的围包码放不规范,已经出现围包变形面临坍塌的危险;库区火源管理不严格,库区内有吸烟痕迹,个别企业消防设施不齐全或已经失效等。
(四)账务管理方面。主要问题是:未执行统计制度,台账填写不规范,统计资料不完整,统计数据有未报、漏报、错报的情况;原始凭证存在随意涂改、缺项、漏项等情况;库存粮油货位卡片制作及使用不规范,内容与实际不符;保管账统计账填写不规范,存在以表代账的情况;有出库不核销、入库不记账或未分批次记账情况等。
(五)行政管理方面。主要问题是:企业仓储管理制度不健全;粮食出入库、粮情检查、安全生产等制度执行不到位;管理机构不健全,专业人员未执行持证上岗制度;企业名称使用不规范,一笔业务中使用多个名称或简称;代储、购销等合同格式不规范、内容不全面,相关权责不明确;存在仓储管理档案不完整,管理不规范情况等。
二、规范化管理活动的主要目的
(一)提高从业人员素质。通过活动,使仓储企业从业人员特别是主要管理干部了解粮食流通政策,熟悉粮食流通管理法规制度,掌握并熟练应用粮食储藏技术。
(二)提高企业管理水平。通过活动,治理企业仓储管理上的不规范行为,完善企业管理制度,优化企业仓储管理流程,规范企业仓储管理行为,提高企业管理效率和效果。
(三)保证库存粮食安全。通过规范企业库存管理,做到账实相符、账账相符;通过加强仓储管理措施,防止储粮安全事故发生和库存粮食品质劣变,确保库存粮食安全。
(四)促进仓储行业发展。通过活动,改善企业仓储条件,提高企业管理效率,增强企业盈利能力,促进整个行业科学发展。
三、规范化管理活动的主要内容
(一)总结既有经验,查找存在不足,深入开展规范化管理活动。认真总结近年来,特别是我市去年开展的“粮食仓储管理年活动”以来取得的经验,结合近几年粮食流通体制改革新形势、规范化管理的新标准、新规范及新仓储管理制度的实施和仓储工作发展中出现的新情况、新问题等,认真分析查找本单位在仓储规范化管理上存在的不足,按照逐步深化向精细化管理推进的总体要求,进一步完善设施,修订完善全市和各单位仓储管理制度,严格程序,强化管理。
(二)宣传贯彻新颁标准和管理制度。围绕近年来国家和地方出台的粮食法规、粮改政策文件、管理制度,技术标准、操作规程,广泛开展宣传、培训、教育活动,使各级粮油仓储管理人员了解政策要求、熟悉制度规定、掌握并正确理解各类粮油储藏技术和设备操作规程。通过多种形式广泛开展新标准新制度宣传贯彻活动。各级粮食行政管理部门、相关单位和粮油仓储企业要加强对粮油仓储企业负责人、粮油保管员、粮油质量检验员等专业人员的在职教育,提高企业从业人员的综合素质和专业知识。
(三)建立完善粮油仓储管理规章。各区县各单位要按照近年来已经出台的粮食管理法规、部门规章、规范性文件以及技术标准的要求,结合本区县、本企业实际情况,抓紧对有关仓储管理制度进行修改完善。建立健全系统性强、针对性强、有关要求明确、符合企业规范管理要求的新型仓储管理制度体系。各粮油仓储企业在完善制度的同时,要适当调整企业仓储管理组织结构,规范仓储业务管理流程,细化各仓储管理岗位职责,完善以提高效率和确保储粮安全为核心的绩效评价体系,并建立与新制度体系相适应的工作机制。
(四)改善粮油仓储保管条件。粮油仓储企业要加强对粮油仓储设施的管理。首先要加强现有仓储设施设备的管理,通过科学规划、合理调度,进一步挖掘现有设施设备的能力,提高设施设备的使用效率;其次要建立科学的设施设备维护保养工作机制,加强对设施设备的维护保养,延长设施设备的使用年限;第三,要多方筹集资金,逐步改善粮油仓储设施设备条件。各区县各单位要加强对仓房维修改造工作的指导,有条件的地方要出台仓房维修改造技术标准;要加强对基层粮油收储网点设置和撤消的指导,防止出现因没有收购网点不利于农民售粮的情况发生,也要防止收购网点的重复建设,浪费社会资源。
(五)治理不规范管理行为。粮油仓储企业要针对本次清仓查库发现的仓储管理问题,集中开展一次不规范行为治理行动。要杜绝粮食混存、仓房鼠害、违规熏蒸、药品库管理不规范等影响企业储粮安全和安全生产等不规范行为;要逐步解决政策执行、账务管理、粮食管理、设备设施管理、人员管理以及制度不完善等不规范行为,提高企业管理水平。为保证治理行动的效果,区县粮食行政管理部门和相关单位可根据本地区本单位实际情况,制订治理工作方案,确定治理工作重点,落实治理工作责任,加强对治理过程的检查、指导、总结、交流和评估。
(六)创建规范化管理企业。各区县各单位要在现有工作基础上,开展适合本地本单位企业管理实际的规范化管理企业创建行动。规范化管理创建行动的目标是:杜绝粮油仓储企业的不规范管理行为,严格粮油仓储企业库存管理,提高企业管理水平。
各区县各单位可以根据以上内容,结合工作实际,细化活动方案,开展多种形式富有地方特色的配套活动。
四、开展规范化管理活动的基本要求
(一)规范化管理活动的范围。全市各类所有制性质的粮油仓储企业均应参加本次规范化管理活动。存储地方储备粮油的企业是活动的重点。
(二)规范化管理活动的时间安排。分为三个阶段:
1、宣传发动和企业实施阶段:20xx年8月1日—11月30日。期间,市、区县粮食局要深入企业进行指导督促。
2、验收推荐阶段:20xx年12月1日—12月30日,由市粮食局组织对企业进行验收,并向省粮食局推荐规范化示范企业。
3、总结交流阶段:20xx年1月以后。按照省粮食局安排进入全省总结、交流阶段。
五、开展规范化管理活动的基本要求
(一)高度重视,加强领导。国家粮食局组织开展的这次规范化管理活动,是在全国范围内一次整体提升粮油仓储企业管理水平的重大行动,事关粮油仓储行业的科学发展,事关库存粮油的数量真实、质量良好和储存安全,事关国家各项粮食流通政策的贯彻落实和国家粮食安全,各区县各单位要高度重视,加强对规范化管理活动的指导,保证活动的顺利进行。
为确保活动顺利开展并取得实效,市粮食局成立以局长陈景强为组长,副局长杜亚非、毛世平、纪检组长陈瑶为副组长的的粮油仓储规范化管理活动领导小组,仓储科、调控科、财务科、监督检查科为成员单位,领导小组办公室设在仓储科。同时,将活动开展作为专项加分内容,纳入20xx年仓储工作目标考核。
(二)科学规划,突出重点。各区县各单位以及各个企业要按照规范化活动的内容和要求,结合自身实际,从企业规范化管理需要出发,科学合理的规划制定活动方案。活动的开展要以存储地方储备粮油的企业为重点,要特别突出解决企业存在的主要问题,切实提高企业规范化管理水平;要对照当前粮油仓储企业管理方面存在的5个主要问题,认真开展自查工作,落实整改措施,完善管理制度,杜绝各类不规范行为,有效提高企业规范化管理水平。
(三)充分发动,整体实施。各区县要充分发动粮油仓储企业积极参与规范化管理活动,确保参与率要达到100%。要按照整体推进的原则,全面组织所有企业开展规范化管理活动,确保行动率达到100%。
(四)加强督促,力求实效。各区县各单位要按照注重实效的原则,切实加强活动开展期间的检查督促和指导,防止图形式、走过场现象的发生。要严格按照党风廉政责任制的要求和规定,强化廉洁监督,杜绝违规违纪行为发生。要认真总结活动期间好的做法,及时上报工作进展、重要活动、典型经验,加强信息沟通和交流,努力推进全市粮油仓储企业规范化活动的开展。
篇5:规范化管理方案
为切实加强我镇村(居)、企业安全生产基础工作,进一步规范全镇安全生产监管,全面落实政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任,遏制各类生产安全事故,确保全镇安全生产形势持续稳定好转,根据市安委会《关于深化乡镇(街道)安全生产管理规范化创建活动的通知》要求和全市安全生产工作会议精神,结合我镇实际,经研究决定,在我镇全面开展安全生产管理规范化创建活动。具体方案如下:
一、指导思想和目标
坚持以科学发展观为指导,以统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化为总揽,按照“以发展为目的,以企业为主体,以规范为重点,以执法为保障”的工作思路,突出重点,分步实施,强基层、重基础,促进基层落实责任、健全制度、立足防范、强化宣传、整治隐患,努力增强全员安全生产意识和自我防范能力,坚决遏制重特大事故,减少一般伤亡事故,形成“政府有效监管,企业自我约束,群众广泛支持”的安全生产格局,实现事故发生、人员伤亡、财产损失“三为零”的工作目标,为构建和谐古溪创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
为加强安全生产管理规范化建设活动的领导,镇政府成立了活动领导小组(具体名单见附件),全面统筹安排活动。各村(居)民委员会、企事业单位也要成立相应的机构加强对活动的领导,并认真制定和落实本单位活动方案。
三、活动内容
(一)机构及队伍建设
1、充实和完善镇安全生产委员会和镇安全办。一是成立镇安全生产委员会(简称镇安委会),镇安委会主任由镇长耿进担任,副主任由分管副镇长顾昌圣、副镇长尹之进、副镇长钱利民、副镇长杨美兰担任,成员由镇属各部门、各村(居)委会第一责任人组成。主要职能是在镇党委、政府领导下,全面指导和组织协调行政区域安全生产工作,统筹领导其他安全生产专项议事协调机构工作。镇安委会下设办公室(简称镇安委办),镇安委办主任由安全助理胡彬同志担任。二是充实镇安全生产监督管理办公室人员,承担镇安委办的日常工作,镇安监办主任由安全助理胡彬同志担任,副主任由江环同志担任,办公室成员还有张福民同志。再明确镇安监办要做到有职能、有岗位、有人员、有牌子、有印章、有固定的办公场所、有工作经费,有与工作任务相适应的交通、通讯、事故应急救援、安全监管等所必须的装备和设施。
2、建立覆盖全镇各领域的安全生产监督网络。建立镇驻各村(居)委会和企业及重点工程项目安全工作指导组。各指导组要将驻村点、安全指导工作情况形成专门记录以备查。
3、各村(居)委会、涉及安全生产的镇各部门(站、所)要建立安全生产管理网络,主要负责人为第一责任人,明确具体负责安全生产管理的专职人员。
4、各村(居)委会、涉及安全生产的镇各部门(站、所)要根据镇政府明确的安全生产职责督促辖区或所管辖范围内的生产经营单位(包含学校、医院、娱乐场所、建筑、烟花爆竹经营等)全面落实安全生产主体责任,建立健全安全管理网络,明确专(兼)职安全管理人员。并组织好管理人员的安全教育培训。
(二)阵地建设
镇安监办及其他负有安全生产监管职责的部门、各企事业单位要高度重视安全生产阵地建设,各单位要有监管机构设置示意图,部门及相关业务人员安全工作职责明确,安全生产监管各种制度健全,各种安全工作档案资料(安全检查与监督管理台账、隐患报告及应急救援台账、安全工作会议台账、特种作业人员台账、特种设备台账事故隐患和危险源管理台账、企业安全管理台账、安全生产工作、宣传教育工作台账)规范齐整。做到安全生产基本情况上墙,即:安全生产责任分工、安全生产基本情况、事故统计和重点生产经营单位、危险点(源)分布、安全生产应急救援预案和程序等。
同时,各单位、各行业要针对实际情况,抓好安全生产规范化试点、试岗建设,以典型带全局。我镇拟建双羊皮革、宏阳服饰两个安全生产规范化试点单位。各相关单位要根据活动的时间要求,结合行业实际,制定出切实可行的建设标准并认真实施,相关单位重点要抓好规范化试点工作,以点带面,促进各领域生产经营单位安全生产规范化工作全面进展。
(三)制度建设
建立健全以下安全监管基本工作制度,并根据本行政区域安全生产特点进行细化完善。
1、安全生产责任制;
2、安全生产例会(会商)制度;
3、安全生产监督检查制度;
4、安全生产教育培训制度;
5、安全生产24小时值班制度;
6、安全生产档案管理制度;
7、安全费用投入和使用管理制度;
8、安全生产工作绩效考核奖惩制度;
9、安全生产事故隐患排查治理制度;
10、镇领导蹲点挂钩重点单位安全管理制度;
11、重大危险源管理制度;
12、新、改、扩建项目安全“三同时”管理制度;
13、安全生产举报奖励制度;
14、安全生产事故应急预案管理制度;
15、安全生产事故统计报告和调查处理制度;
16、安全生产行政责任追究问责制度;
17、建设项目“三同时”管理制度;
18安全生产主体责任“告知、承诺、报告”制度;
19、安全生产警示告诫制度。各生产经营单位要根据《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规的规定和创建要求,结合本单位实际情况,建立健全各项安全生产管理制度。
(四)安全生产文化建设
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极开展农村、学校、社区、企业和行业安全文化宣传活动,寓教于乐,以文化活动的形式宣传安全生产法律法规、普及安全生产知识、提高全民安全意识,大力营造“关爱生命、关注安全”和“热爱生命、热爱生活、热爱家庭”的社会氛围。具体形式上,可采取一是在镇显著位置设置安全生产法律法规、安全知识等宣栏、橱窗,各村(居)、各生产经营单位要创造条件,并结合自身实际,设立宣传安全生产法律法规、知识橱窗等;二是开展安全生产法律法规的专题学习和研讨会;三是举办安全法律知识竞赛、征文及演讲活动,定时组织干部开展送安全生产知识进村(社区)、进企业、进学校、进家庭、进工地等“六进”活动;四是组织各行业企业岗位安全操作技能竞赛;五是编制涉及民生的安全知识(包括:用电、民用燃气、防雷、建筑、烟花爆竹、道路交通等宣传手册);六是组织好“安全生产月”活动、“夏季百日安全竞赛”和“安康杯”等群众性安全生产宣传活动;七是开展安全演练、自救演练、安全操作展示及义务宣传、安全咨询和“安全伴我在校园、我把安全带回家”等活动,从而提高安全生产管理工作的文化内涵,使“安全就是效益、安全就是幸福”的观念深入人心。
(五)开展安全生产专项整治
安全生产专项整治要按照“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”原则,按照重基层、打基础、强监管的具体思路和“二回头一整治”即“回头看、回头查、再整治”的方法,有针对性地制定整治方案、落实措施和责任,确保安全隐患整治收到明显效果,以专项整治促进规范管理,以规范管理促进行业管理水平提高。
1、道路交通(含农机)安全整治以派出所为主
2、烟花爆竹、危险化学品专项整治由镇安全办负责
3、镇区消防特别是公众聚集场所消防安全由派出所负责
3、船舶配件、冶金专项整治由镇安全办负责
4、建筑施工安全整治由村建科负责牵头
5、中小学校安全专项整治由镇科教文卫办公室负责
各单位、部门负责人要立即组织专门人员制定出切实可行的专项整治方案,并认真贯彻落实,六月底前要将方案和前期工作情况分别书面报镇安全办。
(六)安全生产档案基础管理
为实现全镇安全生产一盘棋管理,各单位、职能部门安全检查、隐患整改等基础数据和软件资料必须统一归类整理,按照科学分类、合理布局、重点突出的原则,建立规范、完整的安全生产管理档案。规范安全生产22个基本工作台账,即:
1、安全生产会议台账;
2、安全生产会议记录;
3、安全生产检查台账;
4、宣传教育培训台账;
5、安全生产教育培训登记台账;
6、安全管理人员培训登记台账;
7、安全生产特种作业人员登记台账;
8、重大事故隐患管理台账;
9、安全生产重大事故隐患登记表;
10、重大危险源管理台账;
11、重大危险源登记表;
12、安全生产事故管理台账;
13、安全生产事故登记台账;
14、生产经营单位分类明细台账;
15、工业企业安全生产基本情况调查表;
16、职业病基本情况台账;
17烟花爆竹零售经营店管理台账;
18、应急救援预案演练台账;
19生产经营单位参加社会工伤保险登记台账;
20、安全费用使用情况登记表;
21、建设项目安全生产“三同时”情况表;
22、生产经营单位安全生产保证金管理台账。各生产经营单位要根据《安全生产法》、《省安全生产条例》等法律法规的规定和创建要求,结合本单位的实际情况,建立健全各项安全生产管理台账。
四、安排步骤
先行试点的两个单位从20xx年6月11日起至20xx年9月30日结束。创建规范化活动分3个阶段进行。
(一)发动阶段(20xx年6月底以前)。各单位要健全组织,摸清情况,理清思路,因地制宜制定切实可行的实施方案。实施方案和创建重点、保障措施于6月底前报镇安委办。
(二)实施阶段(试点单位20xx年7月至20xx年9月,其他单位20xx年10月至20xx年11月)。采取切实有效的措施,实现安全生产的基本目标和要求,使安全生产工作取得明显成效。
(三)检查验收与评比阶段(试点单位20xx年10月,其他单位20xx年11月)。镇安委办会按照省有关创建活动的基本要求,每年组织实地检查验收一次。对于创建达标的企业,由镇政府授牌,并给与奖励。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。“安全生产管理规范化建设”是落实科学发展观、构建和谐社会、强化安全生产基层、基础工作,创建“和谐古溪”和“安全古溪”的重要内容,是实现全镇安全生产状况稳定好转的重大举措。各村(居)、各有关部门和企事业单位要精心部署,认真组织,务求实效。
(二)突出重点,强化整治。整治事故隐患是活动的重点。要摸清情况,特别是烟花爆竹和危险化学品的`生产经营使用、水上交通、道路交通、公众聚集场所等重点行业、重点部位、重点环节的隐患情况;对查出的隐患,要筹集资金,保证投入,立即整改。对投入大,一时难以整改到位的,要落实监控措施,分期完成整改,确保万无一失;对非法生产经营危险化学品、烟花爆竹和其他高危行业从业单位(网点),要坚决取缔;对虽已取得相关法定资质,但经整改仍不具备安全生产条件的高危行业从业单位(网点),要坚决依法予以关闭。
(三)密切结合,综合治理。安全生产管理规范化建设是一项系统工程,各村(居)、各有关部门要建立工作协商机制,密切联系,相互配合,联合执法,运用经济、法律和行政等综合手段,加大对违法行为的打击力度,实行标本兼治、综合管理。
篇6:规范化管理方案
一、目标任务
20xx年,全县启动诺泰颜料有限公司、县博森采石场等2家企业创建市级职业安全健康管理规范化企业,启动xxx县川主采石场、县安顺采石场、县富民采石场、县宏大建材有限责任公司、县阳光采石场等5家企业创建区县级职业安全健康管理规范化企业。
二、创建标准
按照《市职业安全健康管理规范化企业评分标准(试行)》逐项对照,逐条整治,全面创建。创建标准分为:机构队伍建设、制度与台账建设、前期预防、作业场所管理、从业人员防护、事故及应急救援等6个大项目、20个子项目(含5个否决项),总计100分。创建企业在没有被否决项否决的前提下,总评分数达到85分(含本数)以上者,方可被评为“职业安全健康管理规范化企业”。
20xx年参与创建的企业,要积极按照有关要求对作业场所进行“职业病危害控制效果评价”或“职业病危害现状评价”。并根据评价结论要求,对作业现场存在的突出问题进行整治,确保作业现场存在的主要职业病危害因素强度或者浓度符合国家法定标准。对作业现场存在的突出问题不进行整治,且作业现场工程防护或个体防护达不到要求的企业,将不予验收考评。
三、实施步骤
(一)创建准备阶段(20xx年4月初至4月中旬)
重点在非煤矿山开采与加工、冶金机械、建材生产与加工(水泥、石材、陶瓷、玻璃、涂料等)、化工、纺织印染、铅蓄电池生产等产生粉尘与有毒有害物质较多的重点行业(领域)中开展,切实把职业危害突出的企业纳入规范化创建之中。市安监局将在4月下旬,集中对纳入市级创建验收的企业开展创建培训工作。
(二)创建实施阶段(20xx年4月下旬至9月中旬)
县工业园区质量安全局和有关乡镇人民政府,要督促企业对照创建标准,认真开展创建活动,具体按七个步骤进行。即:专题研究,认真部署;宣传培训,广泛动员;建立组织,落实责任;对照标准,查找差距;制定措施,整改提高;全面自评,申请验收;坚持长效,接受考核。
20xx年9月5日前,各创建企业对照评分标准完成自评工作,将自评结果填入《职业安全健康管理规范化企业考核表》中(见附件4),并将《考核表》报送县安监局。
(三)评估验收阶段(20xx年9月下旬至11月下旬)
按照合格一个、验收一个的原则,县安监局组织专家并成立评估验收小组,对创建企业进行初评。对初评分达到85分(含本数)以上的,报市安监局职业健康监管处申请考评验收,此项工作于20xx年9月15日前完成。20xx年9月下旬至11月下旬。
四、奖惩办法
凡是通过评估验收合格的企业,市安监局将发文予以通报,并将考核结果纳入20xx年度安全生产目标任务考核之中。对开展了“职业病危害控制效果评价”或“职业病危害现状评价”,并按评价要求对作业现场进行了重点整治并取得良好效果,评估验收分值达到90分(含本数)以上的企业,将授予“职业安全健康管理规范化企业”奖牌。对参与了20xx年度、20xx年度职业安全健康管理规范化创建活动的企业,在提档升级的基础上,按照技术服务机构评价要求对作业现场进行了重点整治,经再次组织评估验收,分值达到90分(含本数)以上的企业,将补充授予“职业安全健康管理规范化企业”的奖牌。
对授予奖牌的企业,如果发生了以下情况之一的,将取消“职业安全健康管理规范化企业”的奖牌。
(一)发生了急性中毒事故的;
(二)作业场所在有资质的职业卫生技术服务机构进行的年度检测中,发现粉尘与高毒物质等主要危害因素的强度或者浓度超过国家标准和行业标准的;
(三)没有按照规定配发个体劳动防护用品或防护用品不符合国家标准或行业标准的;
(四)没有按照相关规定对接触职业危害的从业人员进行岗前、岗中、离岗职业健康体检的;
(五)严重违背职业安全健康相关法律法规、行政规章的。
五、工作要求
(一)高度重视,精心组织。开展职业安全健康管理规范化企业创建活动,是预防、控制和消除职业危害,防治职业病的重要途径,是促进企业落实职业健康主体责任的有效措施,各有关单位要把此项工作作为全年工作的一项重要内容来抓,要精心组织,周密部署,确保创建活动顺利开展。
(二)严格标准,注重实成效。在创建活动过程中,各有关单位要严格按照标准实施,不搞形式,不走过场,确保创建活动取得实效。凡是没有完成任务的乡镇或部门将规定在年终考核中纳入扣分项目。
(三)树立样板,示范引导。各有关单位要注重抓好示范样板企业,通过典型引路,带动和促进整个创建活动的开展。要注重工作指导和协调,切实解决企业在创建活动中遇到的困难和问题。
篇7:规范化管理方案
为全力推进我市生态文明建设,促进生态环境安全,全面完成生态文明创建各项指标任务,根据环保部、省环保厅近年来对我市危险废物规范化管理检查情况的通报,制定整改方案。
一、存在问题
(一)认识不足,危险废物规范化管理未融入现有的环保重点工作中,危险废物监管机制混乱,监管成效差;
(二)危废底数不清,历史遗留危废的种类、数量、分布、污染状况不清;
(三)纵向传导不力,企业主体责任未落实,有相当部分企业对危险废物规范化管理的政策法规要求不熟悉;
(四)环评审批历史欠账多,部分环评报告编制质量不高,固体废物内容简化,错评、漏评现象突出;
(五)监督性监测未到位,对危险废物集中焚烧和填埋设施,特别是对企业自建危险废物处置设施监督性监测较少。
(六)危险废物处置能力不足,企业危险废物超期贮存现象严重,环境隐患较大。
二、整改措施
(一)加快能力建设。以建立健全固体废物管理机构或配齐配强专门人员为切入点,以制度完善、能力匹配、管理规范为目标,推进固废监管部门的能力建设,提升危险废物规范化管理水平。
(二)理顺监管机制。将危险废物规范化管理列为环境监察日常重点检查内容,加大对危废产生单位和经营单位的日常监管力度,推动各项危险废物管理制度落实。
(三)开展调查摸底。对辖区内企业危废产生、贮存、利用、处置情况进行调查,结合危险废物网上申报数据,强化申报监管,提高危废信息化管理能力和水平。
(四)严查违法行为。根据国家环保部、省环保厅,近年来对我市危险废物规范化督查考核中发现的问题,督促相关企业限期完成整改工作,对涉嫌违法、违规企业进一步调查取证、立案查处。对涉嫌犯罪的应及时依法移送司法机关。
(五)推进规范建设。对照危废经营单位及产废企业规范化管理指标及抽查表,逐厂进行核查,对不达标的企业,依法进行限期整改,确保辖区企业危险废物规范化管理指标达到要求。
(六)还清历史欠账。在危险废物规范化监管及日常环境执法过程中,认真落实《关于切实加强危险废物监管工作的意见》(环规[20xx]2号),发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的,应责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。
(七)严格环评审批。认真贯彻执行《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》(环办[20xx]283号),建设项目环境影响评价固体废物相关内容达不到编写技术要求的,一律不予审批。
(八)加强环境监测。督促危废处置单位和自建危废处置设施的企业,开展自行监测并公开监测信息。加强监督性监测。
(九)编制防治规划。以生态文明建设为统领,以防治危险废物污染环境、保障人民群众身体健康为出发点,以促进提高危险废物循环利用率,提升危险废物监管能力,改善环境质量、建设“美丽”为发展目标,编制全市危险废物污染防治规划,并组织实施。
三、整改时间安排
第一阶段(至3月中旬):制定印发《市危险废物规范化管理整改方案》,各县(区)环保局(环保分局)制订整改计划并上报。配齐配足管理人员,完善机构设置。
第二阶段(20xx年3月31日前):
开展调查摸底,强化危险废物网上申报监管,确保辖区内的工业企业网上申报率达到90%以上;
督促相关企业完成环保部、环保厅危废规范化督查通报问题的整改;
对照产废企业及危险废物经营单位规范化管理指标抽查表,逐厂进行核查,确保辖区内产废及经营单位的达标率达到要求。上报整改情况;
第三阶段(20xx年4月20日前):立案查处危险废物环境管理中的各类违法行为。
第四阶段(20xx年4月20日至5月底):对危废产生种类、产生量发生重大变化的企业,责成重新报批环评文件或开展环境影响后环评。
四、保障措施
(一)组织领导到位。各县(区)环保局(环保分局)成立危险废物规范化管理整改领导小组,统一组织协调,确保整改工作有力有序开展。
(二)落实文件到位。依据《关于切实加强危险废物监管工作的意见》(环规[20xx]2号)要求,深化部门合作协调机制,明确环保内设机构危险废物环境监督管理职责。
(三)跟踪督查到位。各县(区)环保局组织对企业整改落实情况进行督查,对未能按时完成整改任务的企业,必须实施严格的行政处罚措施。
(四)信息公开到位。各地将危险废物规范化管理督查整改、违法行为查处等情况,通过媒体曝光和网上公示,并与企业环保信用评级挂钩。
(五)廉政建设到位。认真贯彻环保部《固体废物管理廉政建设“七不准、七承诺”》(公告[20xx]第9号),规范固体废物管理相关人员公职行为,确保固体废物管理工作廉洁健康有序开展。
(六)严格考核到位。通过局统一组织,将对各地危险废物规范化管理整改情况进行考核,对达不到要求的地区,在年度目标考核时,实行一票否决。
五、长效管理
(一)各地环保部门确立主体责任意识,督促企业建立健全内部环境管理责任制度,建设规范的危废贮存场所,建立规范的危废管理台帐,促进企业环保规范化管理上台阶;
(二)为规范环评机构从业行为,提高环评质量,出台制定《环境影响评价机构环评工作考核管理实施细则》,依法追究环评过程中的不负责任或弄虚作假行为;
(三)开展对危废处置设施的污染防治情况和突发环境事件防范能力进行全面评估;
(四)深化部门合作,提高联合应对突发性危废环境污染事故的快速处置能力;
(五)从加强对企业的环境监察、监测、项目审批、信息公示、总量考核、限期治理等方面入手,促进企业危险废物长效规范管理。
请各县(区)环保局按照方案认真组织实施,按整改阶段及时向我局报送整改进展情况。对未完成整改任务的县区,将至函县区政府,要求限期解决危废规范化管理问题,对问题严重的地区,暂停产生危废项目的环评审批。
篇8:规范化管理方案
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及《XX市贯彻落实国家职业病防治规划(20xx-20xx年)实施意见》,规范全市企业职业卫生管理工作,推动企业职业卫生主体责任落实,依据国家安全监管总局、省安监局年度工作计划,结合《省安监局关于印发全省重点行业领域职业病危害专项治理工作实施方案的通知》要求,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和安全发展理念为指导,坚持“预防为主、防治结合”方针,紧紧围绕《XX市贯彻落实国家职业病防治规划(20xx-20xx年)实施意见》规划目标,认真贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,结合全市职业病危害治理总体部署,在开展职业病危害治理行业中扎实开展职业卫生管理规范化企业创建活动,推进企业职业病防治主体责任落实,提升职业卫生管理水平,预防、控制和消除职业病危害,保护劳动者健康及其相关权益。
二、工作目标
通过开展创建职业卫生管理规范化企业,树立一批职业卫生管理有序、控制科学、防治效果明显的职业卫生管理先进典型。通过示范创建,典型引导,促进用人单位职业卫生管理规范化、制度化和科学化,促进职业卫生管理制度建立完善,工程与人员防护措施到位,用人单位职业卫生主体责任落实。
三、任务范围
今年在全市化工、建材、机械、医药、家具、制鞋六大行业全面推行职业卫生规范化企业创建。重点在上报确定的85户(见附表)企业中开展创建工作,各区市县、经开区确定的创建企业创建成功要达90%以上。
四、创建标准
依据《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》(见附件2),在六大行业重点是85户企业开展职业卫生管理规范化企业创建活动。考核内容为:机构队伍建设、规章制度与操作规程建立公布、工作场所管理、劳动者防护、事故及应急救援等5个大项目、20个子项目(含5个否决项),总计100分。参加创建企业在没有被否决项否决的前提下,总评分达到85分(含本数)以上的,可确定为“职业卫生管理规范化企业”。
五、实施步骤
(一)动员部署阶段(20xx年2月份)
各区市县、XX经开区要组织相关企业及监管人员认真学习职业病防治法律法规规章以及《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》,提高思想认识,掌握考核标准,确定创建企业名单,制定创建实施方案,指导相关企业全面做好创建准备工作。
20xx年2月20日前,参加创建企业将《创建职业卫生管理规范化企业基本情况表》(见附件1)报当地区市县安监局、经开区安监局审查。
20xx年2月28日前,各区市县、XX经开区确定参加创建的企业名单,并报市安监局备案。
(二)创建实施阶段(20xx年3月至20xx年8月)
各地安监部门要督促指导企业认真对照创建考核标准,结合重点行业职业病危害治理工作,认真查找问题,全面进行整治,广泛开展创建活动。
全市职业卫生管理规范化企业创建活动,按照“确定参创企业-动员部署-企业制定创建方案-成立创建领导小组-对照标准找差距-制定措施抓整改-企业自评-区市县安监局(XX经开区安监局)验收确认的程序进行。20xx年8月底前,各参加创建企业对照考核标准完成自评工作。并将自评结果填入《职业安全健康管理规范化企业考核表》中(见附件4),并将《考核表》报送所在地安监局。
(三)考核验收阶段(20xx年9月至10月)
9月20日以前,各区市县安监局、XX经开区安监局组织专家并成立考核组,结合职业病危害治理验收工作,对参加创建企业的职业卫生管理工作进行评定。总得分达到85分(含85分)的,可评为“职业卫生管理规范化企业”,由各区市县安监局、XX经开区安监局进行确认并颁发标志牌。
六、工作要求
(一)加强组织领导。开展职业卫生管理规范化企业创建活动,是贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《XX市贯彻落实国家职业病防治规划(20xx-20xx年)实施意见》的实际行动,是促进企业落实职业病防治主体责任的有效措施,是企业提高职业卫生管理水平的有效途径。各区市县安监局、XX经开区安监局要高度重视,积极主动组织开展创建活动,落实专人,精心组织,制定方案,抓好落实,确保创建活动顺利开展。
(二)严格落实标准。各地要认真学习《XX市职业卫生管理规范化企业考核标准(试行)》,对照《中华人民共和国职业病防治法》及国家安监总局有关规章标准,督促指导企业紧密结合自身职业卫生管理工作实际,对照标准找差距、定措施、抓整改。要重点把好企业自评、考核验收关,不迁就照顾,确保职业卫生管理规范化企业创建活动取得实效。
(三)认真总结经验。在开展职业病危害治理行业中率先开展职业卫生管理规范化企业创建活动,是落实职业病防治规划的重要举措。各地要积极探索创建工作规律,总结创建工作经验,为全面推开创建工作打基础。市局将加强对创建全过程的指导,注重跟踪服务,抓好复查抽检,严格工作标准和创建纪律,确保创建工作有序保质开展,为所有存在职业病危害行业开展创建活动奠定坚实基础。
篇9:规范化管理心得体会
3月21日上午,我校召开了全体教职工会议,学习了县文教体局文件,并对我校20xx年的开展工作进行了全面谋划。苏校长的谋划工作内容全面﹑新颖﹑详实,带给我们耳目一新的感觉,使全体教职工精神百倍﹑干劲十足,对学校的发展前景充满了希望。
首先,使我感受最深的是规范学生的行为习惯。孩子是家庭的希望和未来,是社会将来的中流砥柱,学生是否能成人成才,关乎着家庭的幸福,民族的强盛,国家的兴亡。要想让学生长大成为对社会有用的人,就必须从小学抓起,从小事抓起,严格规范他们的一言一行,培养学生良好的行为习惯、学习习惯,塑造学生健全的人格,为学生的终身发展奠基。
其次,我对学校规范教师的执教行为深有感触。国家的发展在教育,教育的发展在教师,拥有一支品德高尚、业务熟练的教师队伍,是学校发展的有力保障。随着教育改革的深入,新的教学理念层出不穷,这就需要教师终身学习,不断更新充实自己的学识,不断提高自己的业务水平,只有这样,教师才能顺应时代的潮流,更好地完成自己的教书育人任务。
再次,加强领导班子和中层干部队伍建设让人拍手叫好。
曾有这样一个故事:一只羊带着一群狼和一只狼带着一群羊打仗,结果,一只羊挂帅的队伍赢了。由此,领导的重要性可见一斑。学校领导班子作为一个集体形象,将直接影响着学校管理的效益,学校办学水平的高低,因此,提高领导班子的队伍素质,就显得尤为重要。
通过这次会议的学习,我明确了工作目标,制定了工作计划,我将会以饱满的教学热情,向更美好的明天迈进。
在近一年的“规范年”活动中,通过学习、培训、体验、实践等活动,一是掌握了规范化管理需要通过制度化、流程化、标准化、表单化、数据化等加以实现。二是体会到规范管理的.实施需要我们从更高的思想层面来理解规范化管理的意义。如黄监狱长所谈到的,要站在为人民服务的高度,来勤奋工作,来运用科学的方法执行规范管理。又如刘主任所谈到的,要理解确定工作职责及各种工作制度的深远意义。还如彭政委对三本册子的深刻解读,要熟练掌握规范的监管工作以同时达到满足上级要求、日常工作及保护民—警的作用。
规范化管理可改变有法可依无章可循的局面,是降低各种风险的重要手段与途径:
一、降低监管安全事故发生的风险;
建立规范的监管程序,集中了大家的智慧,一是对法律法规进行了研究;二是对客观现状进行了调查;三是对既往经验教训进行了总结,通过这些科学规范的程序,使得目前建立的监管程序能更方便、更有效地为监管服务。在此基础上,可大幅降低甚至杜绝监管安全的风险。
二、降低执法错误风险;
在监管执法过程中,往往会面对各级别各类别大量繁杂的法律法规知识,而目前监狱执法干警中有部分来自于一般的警校、部队转业,甚至地方非法律专业学校,平时也未得到专业的培训,他们的司法知识有限,对法律法规的理解也有限。在遇到较特殊的执法问题时,可能会难以处理或处理不当。在此现状下,规范化管理中一些制度、流程、范例等内容会给执法干警指明正确、清晰的处理方案,有效地防止执法过程中无意识的不公或错误现象,给执法对象以公平,给执法人以保护。
三、降低生产安全事故发生的风险;
被监管人员在生产过程中,时常会带着各种负面的情绪进行生产,稍不注意,就会导致严重的生产安全事故,给被监管人、当班干警、当班领导及监狱带来严重的不良影响。对此,若没有规范的安全生产管理流程作指导,对防止安全生产事故工作将是一项苦差事,需要监管人员漫无目的的对生产过程监视,包括操作人员、设备、操作方式、生产环境等,要做无一疏漏将会非常困难。而规范的安全生产管理流程,一是将易发生危险的重点部位、重点环节、重点人员进行了明确的标识,减少了监管人员在监管过程中的盲目性,二是将安全生产过程中的防护措施与技术进行了恰当的安排与培训,当安全事故一有发生的苗头,就会得及时正确的处理,将安全事故消除在萌芽状态。
篇10: 规范化管理心得体会
寄宿制学校的规范管理,对于学生在校的生活习惯以及身心健康的良性发展有着至关重要的作用,是学生热爱学校、热爱生活、热爱班级、关系同学、尊敬师长等优良品质形成的基石。就我校规范化管理有以下体会:
一、对学生进行良好的思想教育。
我们现在山区农村的家庭生活条件大都不是很宽裕,大部分以种地为生,加上现在独生子女比较多,在家娇生惯养,不吃苦来不受累,衣来伸手,饭来张口,不良行为习惯在农村孩子的心里形成烙印,并带到了学校,因此对学生进行思想教育势在必行。我们召开主题班会,让每个学生讲出自己不良的生活习惯,再对学生进行文明礼仪教育,亲情感恩教育,团队协作教育,生活常识教育,安全法制教育等,并结合《中小学日常行为规范》写心得谈感受,通过班会板报等形式,不断表扬先进,激励后进,这样我校学生的思想有了很大转变,意识有了很大提高,形成了一种积极向上,文明守纪的精神风貌。
二、建立并完善了各种管理制度。
规章制度的建立,是对学生进行行为规范的约束,除了《中学生日常行为规范.》和《中学生守则》外,根据我校实际情况,制定了以下制度:寄宿生在校生活制度、学校安全制度、学生在校十不准等,约束了学生的不良行为习惯,收到了较好的效果。对于值班领导和教师,负责学生一天的日常管理,不仅要管好学生的出勤、纪律,还要负责学生的学习辅导;生活老师负责学生就寝以后的安全工作以及处理有关特殊情况;班主任负责全面工作。这些制度的实施,使学校管理有章可循,有序开展,步入了良性化管理轨道。
三、建立了良好的激励机制。建立良好的激励机制有利于学生相互监督,向好的学生学习,改正缺点,为自己赢得荣誉,为集体争得先进。我校通过板报表格形式,以班级为单位,以宿舍为单位,实行多内容的量化考核机制,每周有总结,实行流动红旗制,表扬先进,激励后进,增强了学生的竞争意识,树立了“夺红旗,争一流”的竞争理念,促进了良好风气的形成。
总之,寄宿制学校规范化管理是学校工作的重要组成部分,是良好校风校纪形成的主阵地,只有坚持不懈,从严管理,踏实工作,才能为寄宿制学校提供一个良好的管理平台。
篇11: 规范化管理心得体会
xx年是全国上下如火如荼开展基层基础建设的一年,对于监狱而言又是意义非凡的转型发展之年。按照司法部、省局的部署和要求,元江监狱以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕监狱系统“xx”发展规划的总思路和转型发展“三个转移、两个转变”的新要求,把开展监狱规范化管理作为深入推进社会管理创新、贯彻落实《云南监狱工作手册》、提高监狱管理水平和执法能力的“转型发展、跨越发展”的重要载体来抓,精心组织,周密部署,扎实推进。作为系统内规范化管理的试点单位,经过半年多的努力,成功于xx年12月7日在元江承办云南省监狱规范化管理工作现场会,大会肯定了元江监狱规范化管理的工作模式,获得局党委领导和兄弟单位的充分肯定和高度赞扬,确立了元江监狱规范化管理的标杆地位,号召各监狱向元江监狱模式学习,拉开了全系统开展规范化管理的帷幕。至此,元江监狱的规范化管理工作取得了优异的成绩,成为系统内的一面旗帜。作为一名基层监狱警察,通过对监狱下发规范化管理知识及其相关材料进行认真学习后,感触良多。
一是进一步加深对规范化管理工作范畴的理解、认识,提高了自身的规范化管理能力。监狱规范化管理,是根据党的监狱工作方针、社会主义法治理念和监狱工作发展需要,建立完善配套完整、严密科学的工作规范和工作标准,形成监管改造、生产经营、队伍建设等各项工作按统一规则运行的模式,逐步实现监狱警察的执法工作规范、罪犯改造行为规范和罪犯改造环境规范,不断强化人防、物防、技防和联防能力,使监狱的安全防控更加有力、管理更加规范、执法更加公正、改造更加有效、形象更加良好。监狱规范化管理的基本要求包括设施现代化、管理制度化、工作程序化、标准法制化和标志统一化五个方面。监狱规范化管理的工作目标为,积极探索实践通过进一步健全规章制度、完善装备配备、夯实业务工作、强化教育训练,规范执法行为、严格监督考评,建立起综合配套、运转协调的工作机制,努力实现监狱内部“硬件统一标准,管理统一制度,行为统一规范,警察统一风貌,环境统一标志。”监狱规范化管理涵盖监区管理制度、外观标志标准、办公设备配备标准、监区台账设置标准、现场规范管理和监狱工作考核六个标准体系。
二是便于系统性的认识、理解监狱执法工作,执法水平得到提升。监狱工作业务知识涉及狱政管理、刑罚执行、狱内侦查、教育改造、劳动现场、生活卫生六块,规范化管理工作将各块涉及的工作流程及要求以PPT影像的形式播放出来,内容简洁明了、直观准确,便于学习,更有利于进行系统性的理解和掌握。从参加监狱工作至今,我负责过带班、狱政、刑罚执行、政工等岗位的工作,从狱政到生活卫生所涉及的各个方面都有接触过,在此次规范化管理知识的全面学习中,我认真对照各项工作流程及要求,进一步理清、理顺了执法工作的思路,准确、有效的在脑海中建立起一个系统的执法知识框架,进一步提高了自身的业务知识水平。
三是增强了自身对监狱事业的认同感。自从xx年5月搬入中心监管区以来,监狱党委高瞻远瞩,从学习培训、制度建设、现场管理、执法管理、警容风貌、执法环境六个方面着手,从彻底改变元江监狱的工作面貌着眼,由领导带头落实,全体警察、职工参与掀起了元江监狱规范化管理工作浪潮。从机关到监区,监狱领导到一线警察,每一个角落都遍布元狱警察忙碌的身影,每一个夜晚都能聆听监狱领导的训示,检查、督察、整改成为了元狱人的家常便饭,功夫不负有心人,元狱警察不辱使命,圆满完成了监狱党委下达的工作任务和目标,监狱规范化管理工作取得了成效。警察规范化管理能力、执法水平全面提高,规范化管理依据得到充实,现场管理水平提高,规范化管理基础,警察形象得到提升,监狱执法环境得到良好改善,最终形成了以“人要精神、物要整洁、事要规范、形象良好”为精髓的元江监狱规范化管理工作理念。
作为元狱警察中的一员,我深深懂得这些成绩来之不易,是全体警察职工艰辛努力换来的,充分展现了元狱警察对党和人民忠诚履职、无私奉献、踏实苦干的高贵品质和优良作风。长期以来,由于监狱事业的特殊性、保密性,社会人群对监狱警察工作、生活缺乏应有的了解,影视、媒体文化的片面理解等诸多因素的影响,致监狱警察的社会地位不高;监狱工作在社会支持系统方面的残缺,造成多数监狱警察工作心理上的低价值、低成就感。通过规范化管理工作,我们向外界展示了良好的警容风纪及面貌、整洁规范的工作环境、高效的工作效率,彰显了较高的精神素养,彻底的改变了元江监狱的工作面貌,为社会人群重新认识监狱警察迈出了关键而重要的一步。
四是坚定了工作的方向,增强了工作的信心。元江监狱在规范化管理工作中树立起全省监狱系统的“标杆”大旗,充分说明即使没有好的福利待遇,没有舒适的生活环境,在极端炎热的气候条件下,元狱人依然能做得好!旗帜树立起来,是选择继续坚守还是选择止步这两个问题就摆在了我们面前,元江监狱党委再一次审时度势,于12月11日召开中心组学习扩大会表明了绝决的态度,坚决指示全狱警察、职工为巩固规范化管理工作取得的成果,为守住“标杆”这一面旗帜继续努力奋斗!除此之外,自xx年10月份以来,通过对“物品定置管理”、“四化”管理等制度的认真贯彻落实,罪犯的不良恶习得到有效遏制,好的行为习惯在逐步养成,罪犯的服刑改造意识、遵守监规纪律的意识增强,违纪率大幅下降,这充分说明规范化管理工作对罪犯的改造既能发挥矫治功能又能对不良心理产生强大的震慑作用,我更加坚信规范化管理工作对于监管安全的重要。因此,作为一名基层警察、党员,我有决心、也有信心按照监狱日常督查、检查工作制度要求做好职责范围内工作的同时,帮助其他同事一起做好,并通过规范化管理工作切实提高自身的综合素质,不断将规范化管理内容内化为自己的行为准则。
总之,凡事业所以可久者,不恃一时之苦干,而恃长远之制度,不恃一二之骤发,而恃大众之维持!在今后的工作中,我将用实际行动来表达元狱人共同的心声――“向前!向前!为捍卫规范化管理‘标杆’大旗 ”而努力工作。
篇12: 规范化管理心得体会
经过3年的努力,我省首批农村电网建设(改造)已基本完成,农村供电可靠性、电压合格率大为提高,农村电价、尤其是农村居民生活到户电价有了较大幅度的下降,切实减轻了农村人民群众的用电负担。但是,随着作为“两改一同价“核心的乡镇农电体制改革的不断深入,如何进一步加强乡镇供电所的管理,使之
在安全用电、农村电价、电费、线损等管理以及优质服务方面逐步规范化,无论在名称上还是在实质内容上都成为县级供电企业的派出机构----供电所,切实履行农电管理五统一(电价、发票、抄表、核算、考核)、四到户(销售、抄表、开票、服务)的各项职责,从而实现“两改一同价”的各项目标,成为摆在广大农电工作者面前的共同课题。
一、目前供电所管理方面存在的问题:
1、人员管理:由于原电管站仅管理到台区,大多没有管理到农户;农网改造后,对原电管站实行了定员定编,要求直接管理到户,部分供电所反映工作任务重,人手少,要求增加人员;
2、安全管理:原电管站改制为供电所后聘用的人员大多为原电管站生产技术骨干以及理论考试、业务技术考核成绩较好的村电工。他们尽管也经历了进网作业电工培训,少数骨干还参加了专门的安全培训等,但由于改制前对电管站的管理为松散型的管理,供电部门仅在业务上加以指导,使以上人员没有养成良好的安全工作习惯,习惯性违章和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象仍大量存在,导致在农网改造及日常安全工作中不安全现象频繁发生,影响了安全生产。
3、经营管理:同样由于以前管理松散的原因,不少供电所电费回收的紧迫感不强,使供电企业的经营成果难以实现;在线损管理方面,原电管站靠吃电价差生存,发生的线损大多分摊至台区,缺乏线损管理意识,使农网损耗增大;在电价管理方面,迫于方方面面的压力,应执行高电价的用电客户执行电价不到位,形成了权力电、人情电现象,降低了经营效益,使本已被压缩的县级供电企业的生存空间变得更加狭窄。
4、优质服务:近几年来,随着电力供需矛盾的缓和,电力从卖方市场转变为买方市场,优质服务变得越来越重要。但农电系统优质服务始终没有走向规范化,不仅表现在硬件不具备,而且表现在人员服务意识不强,如涉及农民负担的农村电价问题由于农网改造面不足、到户率不高等原因没有完全得到解决,涉及用电质量的电压合格率、供电可靠性也由于农村电网薄弱而得不到保证等。
多年的工作实践证明,供电部门的效益和形象有相当一部分体现在基层供电所,因此,要最终实现“两改一同价“的目标,解决好供电所的管理问题是当务之急。
二、供电所管理思路:
管理工作归根结底是做人的工作。加强供电所的管理,说到底是为了进一步调动所有农电工作者的积极性,做到人尽其能,各负其责,从而把供电所各项工作做好。根据多年基层农电工作的体会,吸收兄弟单位的先进管理经验,我们认为以经济责任制加量化指标考核比较适合目前的农电工作实际。
该管理办法分为两个层面:
(一)县供电企业对供电所的考核管理:
首先要进行人员测算。根据《安徽省乡镇供电所人员定编指导意见》(省经贸委、省电力局皖经贸经[]260号),结合各供电所所辖的高低压线路长度、变压器台区数、抄核收到户数等实际,认真进行人员测算。
其次,进行定员定岗。根据国家电力公司《乡(镇)电管站体制改革验收标准》中关于岗位设置的规定进行定岗,我省一般设置管理岗位有所长、技安员、核算员、营销管理员,其他均为专职电工岗位。
第三,定工资总额基数、管理费用基数。根据《安徽省乡(镇)电力管理体制改革实施细则》(省经贸委、省电力局皖经贸经[1999]368号)关于供电所选聘人员工资标准的规定以及考核工资占工资总额比例的规定,结合全年农网维护费中可用于工资及管理费开支的资金数量,一是制定了每个岗位的工资基数、奖金基数和系数,从而确定各供电所的工资总额基数;二是根据供电所供电量、管辖范围、线路长度、四到户数量测算供电所的办公、交通、邮电、通讯、招待、差旅费等管理费用,从而确定各供电所的管理费用基数(一般每所3-5千元/月)。管理费用实行报帐制,而且必须用于上述合理开支。
第四,制定经济责任制加量化指标考核办法。
首先,要确定考核思路。我们采取把工资、奖金、管理费用包干考核的办法,从而把各供电所从所长到每个职工,从人员的利益到办公条件均与工作实绩挂钩,有利于调动各方面的积极性。
其次,要确定否决条件。根据国家、省关于供电管理的有关考核指标,结合农电管理的实际,必须制定以下否决条件:
1、安全生产。发生六类事故即人身死亡及重伤事故、有人员责任的重大设备事故、重大电网事故(包括大面积停电)、恶性误操作事故、重大火灾事故、重大交通事故,发生农村用电群伤群亡(3人及以上)事故均为否决条件。
2、经营指标。根据省公司制定的考核标准,考虑到农电工的收入及供电所管理费用均来自农网维护费,由于电费收入要全额上交,而农网维护费约相当于电费的10,为确保农电管理正常运行,把电费回收上交率低于95、综合线损率超过15、平均电价低于考核指标10定为否决条件。
3、发生影响供电形象的典型事件等。为保证农电系统的优质服务顺利开展,必须重点整治农电违规现象,如违反规定擅自提高电价、搭车收费、强买强卖等被曝光,造成恶劣影响的,必须定为否决条件。
如果发生以上问题,对供电所全部人员即只发基本生活费、扣发全部奖金及部分管理费用,从而增强全体人员的责任感。
第三,制定量化考核指标。按安全生产、电费回收、线损和平均电价管理、优质服务等项每项100分进行考核(或全部考核分为100分,可根据实际制定)。
1、安全生产。可按规章制度、各项记录、基础资料(如网络图、线路地理接线图及一杆一卡)等是否齐全;安全生产指标完成情况,设备管理(如制度、台帐、技术资料)情况,两票(工作票、操作票)管理、工程管理等进行小指标考核。
2、经营管理。根据省公司制定的考核标准,电费回收指标按一、二、三、四季度累计电费回收上交率分别定为95、98、100、100;10(6)千伏线损指标按上一季度实际完成情况逐季降低(但不得超过否决条件规定的指标),在降至“两改一同价”规定的指标(5)后即不再降低;平均电价则在不发生重大变化(如新上用电大户)的情况下,以上年完成情况为基数略有增加。此外,增加抄表率、开票正确率、电量电费差错率、低压线损率、报表上报情况、业扩流程一口对外、计量配置正确等小指标以及执行财务管理制度的考核。
3、优质服务。按《安徽省农村供电营业规范化服务标准》进行考核评分。
为调动供电所人员加强管理、提高经营效益的积极性,我们还制定了由于降低线损率、提高平均电价从而增加的经营收入给供电所提成奖励有功人员和增加管理费用。具体为:增加收入的50奖励给供电所,其中的50用于奖励有功人员,剩余部分进入管理费用专用帐目;对完不成线损率和平均电价指标而造成的经营损失则由供电所承担,扣减其工资奖金和管理费用。对连续长时间不能完成安全、经营任务的供电所,按照目标考核的要求,要追究供电所领导人员的责任。
(二)供电所的对内管理:
县供电企业在制定对供电所经济责任制加量化指标考核办法的同时,还应指导供电所对内制定考核管理办法。即供电所根据每个工作人员的工作量、具体负责工作内容的完成质量制定管理办法,如根据工作人员的劳动纪律执行情况,抄表人员的实抄率,开票人员的开票率和差错率,收费人员的电费回收率,运行值班人员到位情况,现场工作人员安全工作情况,线损及平均电价执行和分析以及采取措施情况,办理用电业务的流程运转情况,用电服务情况,漏电保护器试验情况等各方面工作,明确人员责任范围,进行量化目标考核。按照每个工作人员的考核得分率,结合上级确定的当月工资、奖金,确定具体工作人员的劳动报酬,把职工的切身利益与其工作实绩挂钩,从而有效地调动每个工作人员的积极性。
三、需要注意的几个问题:
可以肯定,管理者在制定每一种管理办法时的初衷总是希望藉此加强管理,向管理要安全,向管理要效益。就供电所管理而言,在执行中还必须注意以下问题:
1、要克服急躁情绪,结合实际制定可操作性强的办法。农电管理水平与系统内管理水平的差距是显而易见的,作为管理者,决不能指望管理办法制定了,农电管理的水平一夜之间就提高了。因此,制定的办法必须实事求是,因地、因时制宜,要实实在在地搞好调查研究,确实摸清管理范围内的实际情况,从而有针对性地采取措施,解决存在的问题。
2、奖惩要到位,上不封顶,下不保底。一方面,对管理确实规范、效益确实比较好的供电所,作为管理者不能只看到其工作人员拿到的钱多了,实惠多了,还应该注意到他们付出的劳动和心血更多,他们拿到的是其劳动付出的真实反映,坚决不能搞所谓“平衡",以免挫伤他们的工作积极性;另一方面,对那些确实因为工作不力、管理较差、指标完成不好的供电所也必须严格考核。当然,对确实因为客观环境不好、现实困难较多而没有完成任务的供电所,管理部门应主动帮助分析原因,找出解决问题的办法,不能简单一扣了事。
3、为防止出现供电所管理人员对工作人员严、对己宽,只严格考核工作人员,而不严格考核自己的现象出现,从而挫伤工作人员的积极性,县供电企业应制定工资奖金发放报表制度,要求供电所将每月工资奖金发放情况报表(领取人应签字)报县供电企业备案。
篇13: 规范化管理心得体会
为加强石黄管理处规范化管理,我处牢牢围绕“同一规范,高效运转,优良服务”目标,以完善制度,优化流程,同一标准为重点,提升精细化管理水平。衡水管理所以高度的紧急感和责任感,全面加强基础工作,扎实推动规范化管理,实现石黄管理理念、管理模式、管理手段的不断创新和整合优化,构建一个以人为本,以信息化为依托的现代管理新机制。
衡水所监控分中心结合本岗位职责和工作实际,有针对性地完善各项制度,并在工作中切实抓好落实,制定了新的《监控室管理规定》、《监控分中心职责》、《正规化交***制度》等,有效地规范服务和实行科学管理,增进工作作风转变,打造一支纪律严、作风硬的监控队伍。
通过此次活动,全所明确了以下几点:
1、完善平常制度,靠制度管人。
2、要求每个人熟练把握规章制度,严格按制度办事。
3、干每项工作之前,要有计划,做到有条不紊。
通过此次活动,进步了我个人的综合业务素质,增强了服务意识理念,提升了操纵技能,全面实现了“三同一”:同一思想、同一部署、同一行动
今年五月展开规范化管理年活动以来,自己参加了监区组织全体人民―警―察展开的《刑法》等国家法律法规和《监狱工作八十条》等部分法规制度的学习活动。
通过参加上述学习活动,进步了对展开规范化管理年活动的熟悉,监狱作为国家刑罚执行机关,一切活动都必须严格遵守国家的法律法规,而我们作为代表国家行使执法权的监狱人民***,我们的一切行动也必须符合国家的法律法规要求。在执法活动中,我们不但要熟习和把握相干的法律法令,而且要带头自觉遵守和正确执行,这是我们正确履行职责的条件和保证。规范化管理年活动的展开,对进一步强化我监区人民―警―察队伍政盛行风建设,增强人民―警―察管理意识,创新管理机制,规范管理行为,提升人民―警―察管理水平,切实充分发挥监狱刑罚执行和教育改造的职能作用具有十分重要的增进作用。而我们作为监狱人民***队伍里的一员,积极参加到这一活动中往,自觉把自己的一切行动都置于法律法规的框架内,接受法律法规的监视和检验,对进步本身的管理意识、创新意识、管理水平和规范管理行为都具有十分重要的意义。因此,在今后的工作中,自己要加强学习,努力进步本身素质,正确理解和严格执行国家法律法规和监狱的相干规章制度,不断进步正确履行职责能力和水平,从而更好地为监狱的发展作出自己的贡献。
篇14:关于规范化管理心得体会
暑假期间,我学习了“规范教学行为,实施素教育”。通过学习感受很多。实施素质教育必须规范化管理,其是提高教育教学质量的重要手段,工作中我们要以此为工作指导方针,认真落实在行动中,做到有的放矢,抓住重点。具体我从以下几方面入手。
一、认真学习教学规范管理
教学规范管理的实质就在于提高广大师生的政治思想觉悟,充分认识到教育规范化管理对教育教学的重要意义,把广大师生的积极性落实到教育教学工作中。我在工作中把学习的内容落实在工作中,努力提高自己的工作能力。
二、努力使自己成为落实“教学规范化管理”的主人
教学规范化管理应该是广大的全体师生为主体,而不能单单是上级管理下级、教师管理学生的模式。只有全体广大师生都积极参与到规范化管理的行动中,才能形成积极向上,富有成效的教育教学新局面。试想单靠某一级或某一个人的管理,哪还能取得丰硕的成果呢?
三、规范化管理要长期坚持
坚持规范化管理要取得实效是靠广大的教师共同参与努力,所谓“滴水石穿”,只有长期不懈,顽强拼搏,才能取得更高的实效。
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7.规范化培训
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