森林公安工作会议上的讲话

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篇1：森林公安工作会议上的讲话

森林公安工作会议上的讲话篇2

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、系列重要讲话、省委九届十二次全会、州委七届六次全会和全省林业、公安厅局长会议、全省森林公安工作会议以及全州林业、公安工作会议精神，全面总结 “ 十二五 ” 全州森林公安工作取得的成绩和经验，积极谋划 “ 十三五 ” 发展建设，安排部署 20xx年重点工作。

下面，我代表州局党组讲四个方面意见。

一、“十二五”时期工作回顾

过去的五年，在各级党委、政府及林业、公安部门的坚强领导下，全州森林公安机关深入贯彻落实国家、省、州生态文明建设、平安建设和法治建设等一系列部署要求，抢抓机遇，攻坚克难，科学谋划，扎实推进森林公安发展建设并取得实质性进展;紧紧围绕林业和公安中心工作，充分发挥森林公安职能作用，切实抓好打击和防范工作，有力维护了林区治安稳定，为我州生态文明建设、平安建设和法治建设作出了应有贡献。

—— 职能定位更加突出。 全州森林公安主要领导全部进入林业主管部门班子， “ 双重 ” 管理和 “ 双重 ” 关怀的体现更加凸显。各级党委、政府高度重视森林公安工作，尤其是省政府出台加强森林公安建设的意见后，各级党委、政府和林业部门多次听取工作汇报，专题研究加强森林公安工作，出台了具体实施意见，极大地提升了森林公安工作在生态文明建设中的地位作用，为森林公安发展建设创造了良好环境。

——警务保障根本改善。 争取中央政法基础设施建设项目，中央、省级转移支付和专项投入等各类资金 1000 余万元，州局及边三县业务技术用房已投入使用，兰坪县局建设项目正在申报。全州森林公安经费全部纳入中央政法经费保障范围，长效机制基本建立。基层基础工作进一步夯实，整合后的 5 个林区派出所新建或改建办公和业务用房， 1 个林区派出所恢复工作，有独立办公用房，打破了基层派出所无房、无车、无装备的局面。

——执法办案有力推进。 先后组织开展春季攻势、亮剑行动、清网行动、天网行动和利剑行动等19 个打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动，集中优势警力，全力攻坚，查处森林和野生动植物案件 1234 起，查破 1107 起，案件查破率为 89.7% ，打击处理违法犯罪人员 1286 人次。其中立刑事案件 487 起，侦破刑事案件 366 起，破案率为 75% ;受理行政案件 747 起，查处 742 起，查处率为 99% 。收缴涉案木材 996 立方米，国家重点保护植物制品 3248 件，野生动物及制品 873 只(件)，各类枪支 71 支，弹药 3448 枚，炸药 173 公斤。

?? ——林区禁毒宣传稳步开展。 深入开展林区禁毒人民战争，认真履行林区禁种铲毒、配合打击毒品犯罪和林区禁毒宣传三大职责，充分发挥森林公安职能作用。期内，共出动警力 5429 人次，组织宣传 128 场次，制作发放禁毒宣传材料 8651 份，踏查可疑地块 759 处，清理林区房屋、工棚 138 间，铲除毒品原植物大麻 11230 株，协助公安禁毒部门查获运输、携带毒品案件 3起，涉嫌吸毒人员 8 人，收缴毒品可疑物 40 克 。

——森林火灾案件查处力度加大。 认真分析研究森林防火形势，适时转变工作重心，加大警力投入力度，严格排查火灾隐患，严厉惩处违规用火，严格管控重点人员，切实加强森林火灾预防工作。充分发挥职能作用，积极查处森林火灾案件。期间，全州森林公安机关共立森林火灾案件 131 起，查处 126 起，查处率 96% 。

——防控能力有效提升。 加强请示汇报，积极争取支持，把林区治安防控体系建设提升到州委、州政府层面进行部署。抓好涉林重点人口管理、重点区域和行业场所的动态管理，强化排查林区各类不稳定因素和矛盾纠纷，抓好涉林矛盾纠纷化解和处置工作。抓基层促工作，建立警务站、警务室共8 个，招聘由财政、林业部门供养的辅警人员 68 人，整合 1731 名基层护林力量。健全区域联防和跨行业协作机制，与毗邻州、县建立边界林区治安联防机制，持续与公安边防建立案件联合查处机制。推进全州绿盾特勤队建设，建成一支 25 人的应急处突队伍，应急处突能力得到有效提升。

——执法权限不断拓展。 认真贯彻落实以森林公安为主的相对集中林业行政处罚权工作，明确授权县级以上森林公安机关涉及森林、林地、林木、野生动植物保护、森林防火、自然保护区和湿地等方面的 79 项行政处罚权，全州森林公安机关林业行政执法人员达 99 人。认真研究制定方案，积极稳妥推进落实，执法机制实现平稳过渡，进一步健全了行政案件受理、技术鉴定和处罚决定执行等协作机制。

——执法能力明显提升。 针对林业行政执法任务增加、刑诉法修订实施的实际，开展了全员培训，举办了 30 期执法能力培训班， 697 人次参加培训。组织执法资格等级考试， 36 人取得基本级执法资格， 57 人取得中级执法资格。建立动态考评机制，完善执法质量考评奖惩制度，深入开展执法质量考评;先后开展执纪执法教育整改、取保候审突出问题整治、执法检查 “ 回头看 ” 、警车及涉案车辆管理、涉案人员非正常死亡以及立案突出问题整治等专项治理，整改了一批执法突出问题。深入推进执法办案场所改造，州局及 3 个县局、3 个派出所完成改造任务。

——信息科技发展迅速。 认真 管好用好中央转移支付资金，积极筹集资金投入信息科技 700 余万元，配发计算机 158 台，移动警务通设备 129 台，对讲机 51 部，车载台 6 部。公安网络扩容改造全面完成，视频会议系统全覆盖，县级以上基本建成标准化信息采集室，计算机、数字证书、执法记录仪等基础装备全面达标，州局及贡山县局完成机房建设。州局涉林行政案件支撑系统硬件设备安装已完成。警综平台办理录入刑事案件 448 起，林政案件系统实录历史案件 555 起，身份核查信息系统采集数据 54070 条，指纹采集 476 条。经过五年努力，全州信息化工作取得长足进步，速度与质量、投入与效益同步提升，实现了从无到有、从弱到强、从单一到丰富的转变，建用成效明显。

? ——技术支撑保障有力。 成立怒江绿峰林业司法鉴定中心，办公、鉴定等设备齐全，办公面积100 余平方米， 32 名兼职司法鉴定人员经省司法厅培训合格取得资格证书。大力加强技术装备建设，州局野生动植物样本室正在筹建，鉴定中心购置木材切割、理化分析、现场勘查等技术设备。鉴定中心成立以来，完成鉴定 22 起，其中，木材检验 12 起，林地林木 9 起，野生动物案件 1起。林业司法鉴定中心的成立，为我州森林公安履行刑事司法职能提供了技术支撑。

——新闻宣传得到加强。 组织开展新闻宣传培训，制定考核奖励办法，严格年度考评。充分利用报刊、杂志等传统媒体和网站、微博等新兴媒体，努力拓宽宣传阵地，大力宣传森林公安工作和生态文明建设成果。期间，在中央、省、州媒体刊播信息 278 条，开通森林公安官方微博，发布原创信息 1971 条，关注人数达 16060 人。建立完善涉警舆情处置机制，成功处置网络舆情 3 起。

——队伍建设成效明显。 先后开展开门评警和 “ 三访三评 ” 、群众路线教育实践、“ 三严三实 ” 和 “ 忠诚干净担当 ” 等专题教育活动，队伍作风明显好转，警民关系进一步和谐。整合后开展工作的林区派出所所长、指导员(兰坪)按副科级配备，贡山县局政工办批准为副科级机构。州局成立党组， 4 个县局成立党支部，州县局主要领导进入林业局党委(组)班子。认真开展正规化达标创建活动，命名达标县局 3 个。成立州森林警察协会，首次开展摄影美术和理论征文评选活动， 13 人获奖。切实加大教育培训力度，严格执行 “ 三个必训 ” ， 参加警衔晋升、初任民警培训 103 人次，参加省局业务培训 150 人次，全州开展培训 267 人次。认真落实关爱民警制度，如数发放上级下达的特别抚恤金和慰问金，看望慰问困难党员民警，每年组织民警体检、安排休假。加强队伍管理，层层签订五条禁令、反腐倡廉和枪支管理等责任书，加大督察力度，狠抓条令、禁令落实，未发生民警违法违纪案件。

20xx 年是 “ 十二五 ” 规划收官之年，全州森林公安机关在州委、州政府、上级公安机关和林业、公安主管部门的正确领导下，以公安 “ 四项建设 ” 和全省森林公安机关 “ 六项重点工作” 为抓手，紧紧围绕 “平安林区 ” 建设，结合 “ 三严三实 ” 和 “ 忠诚干净担当 ” 专题教育活动，扎实推进基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化建设，森林公安发展建设有了新进展。以预防和打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪、维护林区社会治安稳定为主业，履职尽责，严厉查处涉林违法犯罪，积极开展森林防火、林区禁毒、缉枪治爆等工作，受理案件 517起，查处 492 起，20xx年受理案件数创历史最高。争取 200 余万元投入信息化建设，更新信息化硬件设备，打牢履职基础。正式启用涉林行政执法信息系统，补录案件 636 件，智能警务核查系统采集信息 15408 条。严格执行 “ 三个必训 ” ，加大培训力度，举办业务培训班 30 期，受训民警共 696 人次。加强宣传工作，在各级媒体刊登新闻 254 篇(条);怒江森警官方微博发布信息2111 条，粉丝达 16727 人。

总的来看，过去的五年，是森林公安机关职能定位最为清晰、影响力最为显著的五年，也是我州森林公安队伍发展壮大、事业发展最快、工作成效最为突出的五年。取得今天的成绩，是各级党委政府、林业主管部门、公安机关和相关部门高度重视、大力支持的结果，也是大家团结一心、不断拼搏的结果。过去五年的实践，给我们的启示是：必须抓住发展机遇，不等不靠，奋发向上，切实把党委、政府支持森林公安发展的政策、措施落实到位。必须不折不扣地执行双重管理体制，积极争取两个主管局的双重领导、双重关怀，打牢事业发展根基。必须发挥好职能作用，不折不扣地抓好执法办案这一主业，持续保持严打高压态势，积极推进平安林区和林区治安防控体系建设，确保林区治安持续稳定。必须加强请示汇报，主动争取，全面加强警务保障和基层基础建设，打牢森林公安履职基础。必须坚持科技强警，加快推进警务工作信息化步伐，全面提升森林公安工作科技含量，不断提升履职能力。必须坚持不懈地抓好队伍建设，认真履行 “ 一岗双责 ” ，努力打造一支素质强、纪律严、作风硬的森林公安队伍。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全州森林公安机关的工作模式、工作作风还存在一些问题和不足，与其他州市相比还有很大的差距。县局内设机构、派出所指导员还未全部实现副科级设置目标，一线工作量最重的部门负责人有职无级，政治建警还有一定差距;政法专项编制长期未增加，警力得不到增加， 14 个森林公安派出所仅有 6 个开展工作，基层基础工作较为薄弱;全州发展建设还不平衡，在硬件软件建设、综合工作水平和队伍影响力等方面差距较大;还存在重打击、轻防范的情况，抓林区治安防控体系建设思路不宽、力度不够，影响了对森林资源的有效保护;队伍教育管理力度还不够，部分民警职业荣誉感、责任感不强，整体履职水平有待进一步加强。这些问题需要我们认真研究，切实加以解决。

二、当前形势任务和“十三五”工作总体要求

“ 十三五 ” 是全面建成小康社会的决战决胜时期，也是生态文明建设、林业改革发展和生态保护取得实质性进展的重要窗口机遇期。森林公安肩负的使命任务更加繁重艰巨，发展建设既迎来难得的历史机遇，同时也面临不少挑战。这就要求我们做到： 一要融入大局，牢牢把握当前森林公安面临的发展机遇。 当前国家高度重视生态保护工作，特别是生态文明建设和全面深化改革有力推进，为森林公安加快发展创造了良好条件。 从林业和公安事业发展来看， 在经济发展进入新常态，国家协调推进 “ 四个全面 ” 战略布局、“ 五化 ” 协同发展的新的历史时期，林业和公安工作承担的使命任务更加重大。党中央、国务院对林业和公安工作的重视支持前所未有，等中央领导同志多次就加强林业和公安工作作出重要指示、批示。森林是人类生存的根基，是生态系统的主体，党的把 “ 生态 ” 融入到 “ 五位一体 ” 的战略布局，林业建设事关经济社会可持续发展。我州由于特殊的州情和区位，怒江发展问题已提升到国家和省级层面， 省委、省政府历来高度重视生态建设、林产业发展以及公安工作和队伍建设，省委李纪恒书记 8 次到怒江，多次对怒江生态文明建设作出重要指示。 作为林业部门和公安机关的重要组成部分，在林业和公安工作处于良好上升态势的大背景下，森林公安面临良好发展机遇。 从生态文明建设来看， 推进力度前所未有。十八届五中全会通过 “ 十三五 ” 规划《建议》，将绿色发展作为五大发展理念之一，明确生态环境质量总体改善的奋斗目标，提出了坚持绿色发展、着力改善生态环境的 6 大举措。中共中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等文件。国家推进 “ 一带一路 ” 和 “ 长江经济带 ”等发展战略，把生态文明建设作为重要内容。良好的生态环境是怒江发展的优势和潜力，也是我州生存发展的基础。近几年，省委、省政府先后出台《关于争当全国生态文明建设排头兵的决定》、《关于加快推进生态文明建设排头兵的实施意见》、《关于深入贯彻落实考察云南重要讲话精神闯出跨越式发展路子的决定》，对生态文明建设进行部署。省委九届十二次全会明确了我省 “十三五 ” 与全国同步全面建成小康社会的目标任务，对生态文明建设走在全国前列作出再安排、再部署。州委、州政府历来高度重视生态文明建设，州委早已作出 “ 生态立州 ” 的战略部署，州委七届四次全会提出要 “ 争做我省生态文明建设的先行区 ” 。森林公安 因林而生，保护森林资源是法定职责，必须承担起生态文明建 设者、推动者、捍卫者的重大使命。 从全面深化改革来看，《生态文明体制改革总体方案》要求完善环境保护管理制度 ，“ 有序整合不同领域、不同部门、不同层次的监管力量，建立权威统一的环境执法体制 ” 。《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》强调生态导向、保护优先，划定了 “ 保生态、保民生 ” 底线和 “ 森林资源不破坏、国有资产不流失 ” 红线。中央 “1+3” 深化公安改革意见方案下发后，省委、省政府印发《关于全面深化公安改革的实施意见》，其中明确提出 “ 健全林区治安防控体系，完善林区治安维稳和森林资源保护工作机制 ” 。这些重大部署都对森林公安工作提出更新更高要求，同时我们自身存在的一些问题也亟待通过深化改革来解决。

二要认清形势，全力应对森林公安面临的挑战。 当前，全州涉林违法犯罪高发态势未得到根本改变， 非法侵占林地、盗伐林木、非法移植树木、毁林种植药材、经济林木、非法采伐毁坏珍稀树种、盗窃林木等案件时有发生， 涉林案件总体在高位运行，林区治安形势复杂严峻。国家林业局张建龙局长指出，当前我国林业已经进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，问题无处不在、无时不有。随着林业改革发展加快，利益调整加深，新旧矛盾叠加，涉林不稳定因素多样频发，林区维稳压力加大。当前，从国家和省级层面高度重视怒江发展问题，我州各项基础建设项目将相继实施，经济社会发展对森林资源和生态产品的需求不断增长，保护与利用矛盾突出，尤其在城镇化进程和各类开发建设中林地供需保障压力空前。在生态保护和气候问题国际化的大背景下，我州自然条件得天独厚，森林资源和生物多样性保护面临更大压力。随着人流、物流、资金流、信息流加快，违法犯罪空间扩大、链条拉长、机动性增强，打防难度加大。对此，我们必须用硬措施应对硬挑战，牢牢把握工作主动权。

总之，加强森林公安工作，是推进林业、公安事业发展的内在要求，是实施国家发展战略的客观需要，也是应对林区治安形势严峻现实的迫切需求。经过 “ 十二五 ” 努力，我们已经站在新的历史起点上，具备了新一轮跨越发展的基础。我们要对新的形势任务、有利条件和不利因素，保持清醒和足够的认识，树立大局意识、机遇意识、危机意识和责任意识，抢抓机遇、应对挑战，最大限度地变压力为动力，推动全州森林公安事业不断创新发展。

“ 十三五 ” 时期，全州森林公安工作总体要求是 ：深入贯彻系列重要讲话精神，坚持以“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为统领，自觉服从服务于生态文明和法治建设大局，着力抓好落实深化改革措施、严厉打击涉林违法犯罪、深入推进林区治安防控体系建设和提升警务保障水平四项重点工作，全力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化和队伍正规化“四项建设”，充分发挥森林公安职能作用，有效维护森林资源安全和林区社会稳定，为我州林业改革发展和争当生态文明建设先行区提供良好的林区治安环境和法治保障。

要落实好这一总体要求，推动 “ 十三五 ” 全州森林公安事业再上台阶，必须牢牢把握好李华局长在全省森林公安工作会议上提出的 5 个关键问题，结合我州实际，主要做到以下 6 个方面：一是思想认识要到位。当前，国家对生态重视程度前所未有，林业发展建设面临的机遇也前所未有，森林公安在林业和公安改革发展的大背景下，面临着良好的发展机遇。这就要求我们高度统一思想、凝聚全警共识，深入学习贯彻国家对生态文明建设、深化公安改革的系列重要文件精神，了解生态文明体制改革、公安改革的重大问题，掌握国家支持生态文明建设、公安改革的政策、措施，进一步增强职业荣誉感。二是方向要明确。新时期新阶段，要牢牢把握我州争当生态文明建设先行区的战略定位，充分发挥职能作用，更加自觉保护绿水青山，更加坚定推动绿色发展，不断促进生态良好、林区和谐，让林区群众在生态文明共建中共享改革、发展成果，在与上级部署同频共振、增进民生福祉中推动事业发展。我们要在抓住重点、突破难点、应对热点、创造亮点上下好功夫。我们要坚持结合自身实际，深入分析优势劣势，找准主攻方向，确定阶段性工作重点，不断破解发展难题，巩固厚植优势，力争将我州森林公安综合工作水平上一个台阶。三是精神状况要饱满。精神状态决定工作状态。在负重前行的关键时期，唯有锻造坚强的意志、过硬的工作作风和饱满的精神状态，才能主动应对，大胆作为，爬坡过坎，不断前进。一些同志在生态文明体制改革上，看到其它地方成立环保公安产生不安，对深化公安改革中森林公安去向问题过于担忧，甚至过于消极，悲观失望。有为才有位，我们要正确看待这些问题，不断鼓足工作热情，以实际行动和更大作为，谋求更大发展。四是工作热情要高涨。去年，中央以中办、国办名义印发了公安改革框架意见，省委、省政府也以 “ 两办” 名义出台了实施意见，公安改革涉及公安工作和队伍建设的方方面面，大家比较关注的警察职级待遇问题将逐步实现。因此，要倍加珍惜工作机会，增强职业认同感，以更加饱满的精神状态、更加高涨的工作热情投入到工作中，站好自己的岗、干好自己的事。五是责任担当要到位。 俗话说火车跑得快，全靠车头带。建设一支综合素质相对较高的公安队伍，必须有一个高素质的领导班子。各级森林公安主要领导都是带头人，各科队所负责同志就是部门的带头人。 “ 一个好的带头人 ” 是关键，其关系到队伍建设和事业的成败。因此，各级森林公安机关主要领导及中层干部要增强责任意识和担当意识，加强理论武装，促进干部思想建设，加强团结，形成坚强有力的领导核心，坚持改革创新，树好标杆、带好头，带好森林公安这支队伍，努力开创森林公安工作新局面。 六是支持保障要加强。 上级机关的支持力度决定着森林公安的发展速度，自身特点也注定我们做成一件事要付出更多努力。我们必须坚持把争取重视支持作为推动发展的基本前提，在双重管理、双重关怀下，自觉找准定位、恪守规矩，不断加强请示汇报，积极争取党委、政府、林业部门、公安机关和相关部门的重视、理解和支持，为 “ 十三五 ” 发展建设提供坚强保障。

三、着力抓好四项重点工作，确保“十三五”开局之年全州森林公安工作上台阶

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好全年森林公安工作，意义特殊，责任重大。根据当前形势任务及我州森林公安工作存在的发展差距，着眼于推动森林公安长远发展、充分发挥森林公安维护林区稳定的职能作用，努力推进我州森林公安工作在开局之年有新的起色，要切实抓好以下四个方面的工作。

(一)着力抓好全面深化改革各项工作。 “ 十三五 ” 是全面深化改革取得决定性成果的五年，林业和公安改革将进一步提速。我们要进一步提高认识、统一思想，加大改革力度，力争在一些领域和问题上取得新突破。一是继续推进执法职能拓展。按照省行政执法改革精神，在相对集中林业行政处罚权工作基础上，进一步整合林业系统执法力量，积极推动由森林公安统一承担执法任务的综合执法改革。在当前，要继续抓好相对集中林业行政处罚权工作，坚持由森林公安统一办理林业行政案件。针对警力不足、执法任务较重的实际，要加强汇报协调，积极争取由财政供养的辅助力量，充分利用林政稽查队、木材检查站和乡镇林业站的执法力量，以森林公安为主相对集中林业行政执法。二是深入落实全面深化公安改革相关要求。全面深化公安改革实施意见涵盖公安工作和公安队伍建设各个层面、各个领域，既有公安管理体制的改革，又有警务运行机制的完善。省委、省政府《深化公安改革实施意见》将林区治安防控体系建设作为重点任务之一，由省林业厅牵头，省公安厅、省局和武警云南森林总队作为参加单位共同推进。我们要严格按照上级部署，结合我州实际，逐一抓好工作落实。要健全完善执法制度和执法权力运行机制，认真执行公安机关受案立案制度、执法公开、执法质量考评和执法责任追究等方面的改革措施，不断提高规范执法水平。要加强警务辅助人员建设，积极建立政府出资保障、森林公安使用管理的警务辅助人员管理模式，逐步缓解警力编制不足的矛盾。

(二)继续抓好执法办案工作。 通过“十二五”努力，我们无房、无车、无经费办案问题得到根本改善，执法办案场所也基本建成，林业行政执法权限得到拓展，为更好开展工作创造了条件。各县要牢固树立主业意识，敢于担当、守土尽责，严守森林、湿地、物种三条生态保护红线，不断加强和改进执法办案工作。一是加大打击力度。继续以专项行动为抓手，深入研判林区社会治安形势、特点，找准打击涉林刑事犯罪突破口，确保打击的有效性，提高震慑效果。要按照相对集中林业行政处罚权要求，全面履行79项行政执法权，坚持敢于亮剑，广辟案源，严厉查处涉林行政案件;防火期间，要加大野外违规用火案件查处力度，以案说法，教育群众安全用火。二是提高侦查水平。我州区域特殊，森林资源比较丰富，加之外界对怒江发展问题、生态保护关注度越来越高，资源保护压力越来越大。 要强化案件经营、深挖和攻坚意识，集中 开展破案攻坚，着力维护好林区治安稳定。要认真总结、提炼和推广信息化应用技战法、典型案例，不断提高侦查破案能力。对重点敏感的林地案件，要依法妥善处理，中央下发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》明确了25种追责情形，我们要当好参谋，理直气壮地汇报工作、争取支持。 要 继续加强鉴定机构队伍建设，积极推进司法鉴定中心社会化管理、规范化运作，努力为执法工作服务。三是健全激励机制。要结合资源、地域、警力多方面因素，完善执法办案通报和考核方式，层层传导压力，督促各级实战部门加大执法办案力度。各县要加紧谋划，创新各项激励机制，提高执法办案工作的积极性和主动性，切实抓好执法办案工作。

(三)深入推进平安林区和林区治安防控体系建设。 一是紧紧依靠党委、政府推动工作。我省全面深化公安改革实施意见出台后，林区治安防控体系建设已上升到党委、政府工作层面，平安林区建设也是省综治委着力推进的20项基础工程之一。要充分发挥党委、政府总揽、林业部门牵头、综治部门指导的工作机制，各级森林公安要主动请示汇报、因势利导，落实经费、完善措施，推动两项工作嵌入到林业改革发展各个环节，促进林区平安与林区发展同步。二是紧紧围绕基层基础整合资源。按照版纳会议要求，积极调整优化林业系统现有资源力量。年内，我们将组成学习考察组，到曲靖、玉溪、临沧等地学习经验，积极探索由森林公安机关统一归口管理、培训、考核护林员队伍的工作机制，充分发挥护林员队伍的职能作用。建立与林业系统其它部门信息互通、工作联动机制，推进涉林重点企业场所动态化管理。整合林业行政许可、林业资源管理等信息数据，联网接入森林防火和重点区域视频监控信号，服务林区警务系统和指挥中心建设。积极发挥社会主体作用，同步推进涉林经营单位和重点林区视频监控系统建设，稳步推进林区技防工作。三是紧紧抓住风险隐患强化整治。强化风险意识，强化源头治理，持续开展涉林矛盾纠纷排查调处、林区治爆缉枪、禁种铲毒和跨区域警务合作等专项工作，确保不发生影响稳定的涉林群体性事件。

(四)继续抓好基础设施建设。 一是抓好规划的申报落实。按照国家 “十三五”将统筹推进公安派出所、看守所、拘留所、戒毒所以及县级以上公安机关业务技术用房等“一房四所”建设。省局结合“十二五”森林公安基建规划完成情况以及各地实际需求，已向省发改委上报“十三五”建设规划。相关县要严格按照要求，提前做好准备工作，落实相关建设用地，一旦投资计划下达，及时开工建设，不要错失良机。二是抓好转移支付资金的管理使用。由于国家森林公安补助资金下达方式调整，20xx年第二批资金下达较晚，今年中央和省级第一批补助资金已经提前下达。各县要及时协调财政部门，做好资金统筹和预算执行工作，严格资金管理，管好用好每一笔经费，确保重点工作需要。

四、统筹推进公安机关“四项建设”，不断夯实森林公安工作发展根基

加强公安机关“四项建设”，是公安部在深入分析公安工作发展态势基础上做出的重大决策部署，是当前和今后一个时期全国公安机关的中心工作。去年，省公安厅先后下发了四个专项工作意见，对工作进行了全面部署。全州森林公安机关要按照公安部、省公安厅和国家局要求，切实加强组织领导，积极采取有力措施，强力推进“四项建设”。

(一)大力推进基础信息化建设。 当前，全州森林公安信息化建设正处在建用并重、走向实战、主体业务全面信息化的关键节点。我们要坚定信心，顺时应势，加大力度，在深化建设、深化应用和服务实战上下功夫。一是切实加强统筹协调。要按照省局制定的有关标准和规范，建设维护各类业务应用系统，特别要抓住国家林业局支持我省建设全国林业大数据中心的机会，争取更多的信息化建设项目。未完成中心机房改造的县局要加快改造，抓好基础硬件建设和运维保障工作，加强信息化人才培养，强化基础数据采集，切实提高民警应用信息化手段执法办案和进行情报分析研判的能力。二是全力推进涉林行政案件系统应用。去年，我州林业行政案件占案件总数80%以上，全面实现网上办案，涉林行政案件系统应用至为关键。目前，我州涉林行政案件系统建设已完成。各县局要加强应用培训，切实抓好历史案件补录工作，为系统全面应用打下基础。今后省局综合考核、转移支付资金分配等方面应用的案件数字要以平台系统为准。各县要把这项工作作为今年的首要任务抓紧抓实。在前期案件补录中，也发现立案不实、执法不规范等情况，要利用系统推广之机，进一步规范案件办理和统计工作。三是积极推进州、县指挥中心建设。要在推进基础信息采集、共享公安警务资源的同时，积极借鉴地方公安机关的经验做法，探索建立富有警种特色的指挥中心运转机制，逐步实现决策指挥、分析研判、协调作战信息化。要结合各县实际和工作需求，基础条件较好的县局可以按要求试点建设。

(二)大力推进执法规范化建设。一是 加大执法示范单位创建工作。争取两个县以上森林公安局被上级确定为示范单位。二是加强执法业务工作培训。以执法质量考核中出现的问题为导向，加强民警执法养成教育，鼓励民警积极参加执法资格考试，力争初级、中级通过率100%以上，高级占一定比例。三是深化执法管理建设。强化执法管理机制，逐级建立执法管理委员会，认真落实公安部新修订的执法质量考核评议规定，增强考评的针对性、时效性，健全日常考评、专项考评与年度考评相结合的动态考评机制，研究探索通过信息化手段进行执法考评。四是完善执法质量考核奖惩制度。充分运用好考核结果，对优秀案件加大奖励力度，表彰办案人员;对不合格案件的办案部门、人员，取消年度各种评先、评优资格。

(三)大力推进队伍正规化建设 。要在“十二五”正规化达标创建基础上，继续推进县局和派出所规范化建设，按照习政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬和作风过硬的总要求，着力打造一支高素质的森林公安队伍。一是加强思想政治工作。认真落实中央全面从严治党各项要求，建立完善经常性思想政治工作制度，积极创新工作方法，持续加强队伍理论武装和思想教育。认真贯彻新修订的《准则》、《条例》，全面落实各级领导班子的党风廉政建设主体责任，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定。大力培育和弘扬云南森林公安精神，进一步提升队伍凝聚力和战斗力。加强干部协管、轮岗交流、上挂下派和后备干部培养工作，不断增强队伍活力。二是强化队伍教育管理。各县局主要领导要切实履行一岗双责，以更坚决的态度、更有力的举措，进一步严格队伍管理，切实 加大督察工作力度，狠抓条令、禁令的执行，推进监督管理工作常态化。要针对当前整合的林政执法人员、聘用的辅警人员和管理使用的护林人员不断增加的实际，认真研究加强管理，充分发挥辅助力量的积极作用，避免因违法违纪问题对森林公安造成负面影响。三是大力推进警务实战化建设。积极推进“教、学、练、战”四位一体的教育训练工作模式， 结合林业和公安的工作特性，既要进行公安业务培训，也要进行林业基础知识培训，有效推进教育训练实战化。继续加强应急处突特勤队伍建设，切实提高森林公安快速反应和现场处置能力。加强警种特色装备建设。在现有装备配备的基础上，切实加大GPS等现场勘查设备，野外宿营、野生动物救助等装备以及反恐处突装备的配备力度，为执法执勤工作提供有力保障。四是加强宣传工作。坚持向宣传要警力、要形象，紧紧围绕生态保护和重点工作，充分发挥现有宣传平台作用，整合资源、提高效率，注重宣传的广度和深度，切实提升群众生态文明和法治意识。认真落实依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”要求，加强网络舆情处置工作，防止敏感问题被恶意炒作，营造良好发展氛围。

同志们，在全国上下大力推进生态文明建设、全面深化林业及公安改革的大背景下，我们对森林公安事业发展前景充满信心。让我们在各级党委、政府和林业、公安部门的正确领导下，进一步解放思想，抢抓机遇，顺势而上，努力开创全州森林公安工作新局面，为我州林业改革发展、争当生态文明建设先行区和同步全面建成小康社会、全面实现整州脱贫做出更大贡献。

篇2：全省森林公安工作会议上的讲话

全省森林公安工作会议上的讲话篇2

同志们：

这次全省森林公安工作会议在汕头市召开。这次会议的主要任务是传达贯彻全国第二十次公安工作会议、全省第十九次公安工作会议精神，总结近年来我省森林公安工作，分析森林公安工作面临的新形势，部署当前和今后一段时期森林公安工作的主要任务。刚才，xx局长作了很好的报告，我完全同意。省公安厅张永强副厅长还要作重要的讲话，希同志们回去后认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：

一、我省森林公安机关在保护森林资源安全工作中发挥了重要作用

20xx年是广东林业加快发展、率先发展、协调发展，取得显著成绩的一年。面对“非典”疫情突然袭击，全省各级林业行政主管部门在国家林业局和省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》、全国林业工作会议和省委九届四次全会精神，根据全国林业工作的总体部署，解放思想，开拓创新，齐心协力，扎实工作，推动广东林业持续、稳定、健康发展。全省义务植树、生态公益林建设和效益补偿和创建林业生态县三项工作取得新突破，森林资源、林地林木、野生动植物保护管理及议案实施四项任务取得新成效，重点工程、政策法规、科技兴林、产业发展、森林公园建设五个方面取得新进展，机关内部建设和省直国有林场改革有新举措。全国造林实绩综合考核、征占用林地检查、森林防火、种苗工作等受到国家林业局表扬，我省林业工作走在全国前列。

我省林业建设能取得这样的好成绩，是在省委、省政府的正确领导下，全省上下共同努力特别是全省林业工作者共同努力的结果，也凝聚了全体森林公安民警的辛劳汗水。全省森林公安机关肩负党和人民赋予的重任，广大森林公安民警忠于职守，克服困难，兢兢业业，努力拼搏，为我省的生态建设和林业发展作出了新的贡献。

一是坚持“严打”不动摇。近年来，根据上级的部署和我省的实际情况，森林公安机关对各种破坏森林资源违法犯罪活动始终保持高压态势，先后组织开展了“南方二号行动”、“南方三号行动”、“猎鹰行动”、“破案攻坚战”、“春雷行动”、“绿剑行动”、“候鸟行动”，以及配合地方公安机关在林区开展了“禁种铲毒”等专项行动，有效地遏制了各种破坏森林资源重特大案件的发生。20xx年在国家林业局森林公安局和省厅的组织指挥协调及有关兄弟省的支持下，成功地侦破了涉及全国七个省(市)的“11.21”专案，从重从快打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，收到了震慑犯罪、教育群众的效果。

二是主动防治“非典”和“禽流感”。面对突如其来的“非典”和“禽流感”疫情，全省森林公安机关根据省委、省政府的指示精神，按照总体部署，快速行动，集中力量，在全省毗邻外省十八个出入口设卡检查过往车辆，严格控制疫情的传播，并配合有关部门加大对市场、宾馆、酒店和野生动物集散地的清查力度。与此同时，全省森林公安机关实行宣传、教育、打击相结合，加强对野生动物市场的监督管理和对野生动物栖息地、候鸟迁徒地域的保护，从严惩处了一批非法猎捕、宰杀、运输、经营国家和省重点保护野生动物的违法犯罪分子，逐步规范了野生动物市场的管理，公开摆卖、经营国家保护野生动物的违法行为得到有效的遏制。广大森林公安民警在防治疫病中的出色工作，受到了省委、省政府领导的表扬。去年6月份，李容根副省长专程到省林业局看望和慰问省森林公安局民警，高度赞扬了民警舍小家、为大家、不怕艰苦、不怕牺牲的大无畏精神。

三是全力维护林区稳定。各级森林公安机关实行严打与严防、严管相结合，加强了林区社会治安综合治理，在做好“山情、林情、社情”调查的基础上，及时发现并妥善处理影响林区政治和社会稳定的不安定因素，按照政策规定积极化解和慎重调处山林纠纷。在工作中，切实抓好“案件协查、群防群治、情报信息、边界联防”四大网络建设，努力做到将警力向基层延伸，工作向群众延伸，管理向山上源头延伸，做到保有重点，防有目标，打有对象;切实抓好对群众信访举报的处理，加大查办案件的工作力度，把各种矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，防止矛盾扩大和激化。目前，一个以森林公安机关为主体，以林业治安队、护林队为骨干，以各种群众性护林组织为纽带，以护林员、信息员为基础的控制网络已初步建立，形成了打、防、控一体化管理体制，营造了安全防范新格局，进一步增强了对林区的防控能力。

全省森林公安机关在为保护森林资源安全、维护林区治安秩序稳定等方面所作出的努力和所取得的成效，厅党组是满意的。实践证明，我省森林公安队伍的整体素质是好的，是一支政治坚定，忠于党、忠于人民、忠于林业事业，具有较强战斗力的队伍，是一支让各级党委、政府放心，让人民群众满意的队伍。

二、认清形势，切实加强和改进森林公安工作

去年6月25日，党中央、国务院作出的《关于加快林业发展的决定》，对进一步明晰广东林业发展思路，拓宽广东林业发展路子具有重要的指导意义。省政府决定在全省范围内开展创建林业生态县活动，对加强培育和保护我省的森林资源，建立起以森林生态系统为主体的生态屏障，实施可持续发展和区域协调发展战略，增创环境新优势具有深远的历史意义。各级森林公安机关必须认清形势，增强责任感和紧迫感，加强和改进森林公安工作，努力营造一个和谐、稳定的林区治安环境，以适应我省生态建设和林业发展的需要。为此，对以下三个方面要有清醒的认识：

(一)森林资源管护任务越来越繁重。党的十六大明确提出全面建设小康社会的奋斗目标，把生态良好作为全面实现小康社会的重要目标之一，对新世纪林业的建设和发展提出了更高的要求。20xx年，全省有林地面积达到1.395亿亩，活立木蓄积量为3.509亿立方米，森林覆盖率达到57.3%，森林资源继续保持生长量大于消耗量的良性循环。随着经济发展，社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出，生态需求已经成为社会对林业的第一需求;随着森林资源保护管理更加科学化、制度化、法制化，科技对林业支撑作用越来越大，林业保障体系的不断完善;随着我省林业生态省建设的步伐加快和林业现代化建设的快速发展，依法治林，保护管理森林资源的工作越来越艰巨，森林公安机关所肩负的任务将越来越繁重。

(二)林区治安形势仍然十分严峻。从整体上看，我省林区治安总的形势是好的，但影响稳定的因素和问题仍然存在。个别地方盗伐、滥伐林木现象屡禁不止;乱捕滥猎、非法贩卖、运输、经营国家保护野生动物的违法行为有的仍在隐蔽进行;乱征滥占林地现象时有发生;个别林业工作人员为牟取私利，还成为破坏森林资源违法活动的保护伞，甚至参与违法活动;随着换发林权证工作的全面铺开，山林纠纷将会增加，调处难度也会越来越大。

(三)森林公安机关自身建设未能完全适应形势发展要求。我省森林公安工作虽然取得了显著的成绩，队伍也在艰苦磨炼中不断发展壮大，但自身方面存在的问题仍不容忽视，主要是基层基础工作比较薄弱，队伍整体素质不够高，教育、管理、监督不够到位，执法为民意识和法制意识需要不断加强，执法水平亟待提高。在个别地方，公安经费不足的问题比较突出，运用先进的科学技术打击违法犯罪的能力较低，森林公安的职能作用未能充分发挥。

三、实践“三个代表”，以科学发展观指导森林公安工作

党的十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求”，推进改革和发展。发展是我党执政兴国的第一要务，是中国解决一切问题的关键。坚持科学发展观，其根本着眼点是要用新的发展思路实现更快更好的发展。用科学的发展观指导经济社会发展实践，既是当前的一项重要工作，也是今后长期的战略任务。我们要深入学习、深刻理解和正确运用科学发展观，把林业放在国民经济的全局中来认识，把林业放在全面建设小康社会的总体目标中来谋划，把林业放在一个动态发展的过程中来运作，不失时机地根据整个国民经济发展的需要和广大人民群众的生态需求，把科学发展观的总体思想与林业发展的具体实践有机结合起来，把经济社会协调发展对林业的要求与林业自身统筹协调发展紧密结合起来，紧紧围绕省委、省政府确定的中心任务和工作重点，从完善政策、创新体制、优化环境、科学管理等方面采取措施，抓好落实，充分发挥林业对全省经济社会全面、协调、可持续发展的基础保障作用。

当前以及今后一段时期我省森林公安工作总的指导思想和任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，树立和落实科学发展观，学习贯彻中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定以及公安部、国家林业局和省委的贯彻意见，认真落实全国第二十次公安会议和省第十九次公安会议精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，实行严打与严防、严管相结合，积极开展林区社会治安综合治理，严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪行为，全力维护我省林区社会治安秩序稳定;切实抓好基层基础建设，推进警务规范化建设;继续抓好队伍管理体制理顺工作，切实加强森林公安队伍管理，努力建设高素质的森林公安队伍，为我省林业的现代化建设保驾护航，为我省全面建设小康社会作出新的贡献。

(一)坚持政治建警，努力建设一支高素质的森林公安队伍。

胡锦涛指出：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。”这深刻阐明了新形势下加强公安队伍建设的重要性。要全面做好新时期的森林公安工作，必须牢牢把握队伍建设这一主题。我们要按照党的十六大精神和胡锦涛的要求，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正的森林公安队伍。一要坚持政治建警，大力加强思想政治建设。坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体民警，使广大民警牢固树立政治意识、大局意识、服务意识、忧患意识和法制意识，牢固树立严格依法履行职责的观念，真正解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，打牢执法为民的思想基础。二要坚持从严治长，切实加强森林公安机关领导班子建设。各级林业行政主管部门要按照国家林业局、公安部关于加强森林公安队伍建设的意见的要求，选拔配备好各级森林公安机关领导班子，对具备条件的森林公安机关领导可实行高配，或进入本级林业主管部门领导班子。要真正把那些全心全意为人民服务、一心一意干事业，政治强、作风正，为民、务实、清廉，具有丰富森林公安工作经验和较强组织能力的干部，选拔到森林公安机关领导岗位上来，配强配好“一把手”。对领导班子特别是“一把手”工作不得力的，要及时采取措施妥善解决，对班子内闹不团结，工作长期打不开局面的，要果断采取组织手段进行调整。三要加强对森林公安队伍的管理和监督。森林公安民警工作环境艰苦、待遇较低，又担负着保护森林资源和林区治安繁重的执法任务，如不加强教育管理和监督，很容易出问题。在加强正面教育的同时，加强制度建设，建立制约机制，以制度管理人、约束人，从严查处执法犯法、贪赃枉法、刑讯逼供、滥用职权、行贿受贿等违法违纪行为，采取有效措施铲除滋生腐败的条件和土壤。要严把进人关，严格按条件考录民警，同时疏通出口，坚决清理队伍中的不合格人员。四要加强队伍的教育培训，认真落实公安部首任和上岗必训、职务和警衔晋升必训、基层和一线民警每年的实战必训“三个必训”制度，努力提高广大民警的执法素质、岗位技能和文化修养。

(二)继续抓好严打整治斗争，确保森林资源安全。加快林业发展，深化林业改革，最根本的目的就是要增加森林资源和切实保护林地。我省是七山一水二分田的林业大省，同时，林业具有“三分种七分管”、“破坏容易恢复难”的特点，因此，我们必须把森林资源的保护管理工作放在更加突出的位置，始终坚持“严管林”，确保森林资源的持续稳定增长。打击各种破坏森林资源违法犯罪行为，维护林区社会治安秩序稳定，是森林公安机关的重要职责，是森林公安机关践行“三个代表”重要思想的具体体现。要根据林区治安情况，适时组织严打斗争和专项行动，及时调集警力，整治问题突出的地区和部位，牢牢把握斗争主动权。要把严厉打击和强化林区社会治安综合治理结合起来，提高驾驭林区治安局面的能力。

(三)严格依法行政，不断提高执法水平。文明法制的社会对森林公安工作提出了更高要求，我省各级森林公安机关在严格执法方面还存在着许多不相适应的地方。我们要结合学习贯彻新修订的《宪法》和即将实施的《行政许可法》，端正执法思想，转变执法观念，改进执法工作，切实做到执法为民，把党和人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为自己的行动准则。要牢固树立严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念。要强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识，按照有法可依、有法必依、执法必严、违法必究原则，更加充分、有效地履行职责。要坚决防止和纠正执法过程中存在的不作为、不负责任、执法不严、以罚代刑甚至放纵违法犯罪等行为。要严格规范执法制度和执法程序，完善执法质量考评制度和执法过错责任追究制度，建立统一规范的办案审核制度和制约有效的执法监督机制，把执法监督贯穿于执法活动的全过程，不断提高执法水平。

(四)抓好警务规范化建设，提高森林公安队伍整体素质。20xx年我省森林公安机关开展了警务规范化建设试点工作，20xx年起在全省全面铺开。各级林业行政主管部门要在人力、物力、财力等方面全力支持森林公安机关开展这项工作，切实抓出成效。森林公安机关内部要逐步在组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约等方面实现标准化、程序化、法制化和科学化，确保森林公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力，以适应新形势发展的需要。各地必须花大力气，下足功夫，把这项重要的基础工作抓紧抓好，抓出成效。

(五)继续理顺森林公安机关管理体制。20xx年7月省政府办公厅正式下发《转发省机构编制委员会关于理顺我省森林公安机构管理体制问题意见的通知》，明确了森林公安机关的领导和管理体制，规定了森林公安机关的人员编制和经费来源。二十多年来一直困扰全省森林公安机构的编制、经费等问题终于得到了解决。目前，我省仍有2个市未完成理顺森林公安管理体制工作，这两个市的林业行政主管部门应主动向当地党委、政府汇报工作，反映情况，并加强与编办和财政部门的沟通，尽快研究确定机构设置和人员编制方案，由各市编办上报省编办，争取在6月底前将该项工作完成落实。

四、各级林业行政主管部门要加强对森林公安工作的领导

森林公安作为林业行政主管部门的职能机构，是林业执法的重要力量， 20xx年省政府办公厅转发省编委《关于理顺我省森林公安机构管理体制问题意见的通知》，明确森林公安行政关系由林业行政主管部门管理，业务工作接受公安部门指导。因此，各级林业行政主管部门要加强对森林公安工作的领导，森林公安的管理只能加强，不能削弱。

(一)要支持森林公安机关依法行政。各级林业行政主管部门要有全局观念，大局意识，确保森林公安机关严格、公正、文明执法，绝不允许随意插手、干预森林公安机关的执法工作。要依法慎用警力，严禁动用森林公安民警参与、从事非警务活动，严禁向森林公安机关下达创收和罚没指标。对利用职权干扰森林公安机关依法办案的各级林业行政部门领导，一经查实，要追究相应的责任。

(二)要确保森林公安机关高效运作。近年来在各级党委、政府和林业行政主管部门的重视和支持下，森林公安机关的工作条件、执法条件和装备设施都有了很大的改善，尤其是理顺管理体制后经费有了基本保障，但仍存在一些问题和困难。一是个别林场在森林派出所理顺体制归属市、县森林公安分局管理后，将派出所原使用的办公用房和车辆收回，造成派出所无办公用房和车辆的现象又重新出现。二是经费不足的状况仍相当普遍和突出。尤其是经济欠发达地区的森林公安机关，经费缺口依然较大。森林公安机关体制改革后，有的县森林公安分局除了民警工资由财政部门统一发放外，其他办公、办案经费仍然由各单位自行解决或从罚没款返还款中解决。三是森林公安机关的基础设施建设比较落后。据了解，全省70个县森林公安分局，有三分之一还未配置电脑。国家林业局森林公安局要求从今年5月份起，全国森林公安机关案件报表统一使用系统软件进行报送。如果目前这种状况不改变，是不可能完成好相关任务的。因此，林业行政主管部门要实实在在地帮助森林公安机关解决一些实际问题，争取各级财政在办公、办案经费问题上予以保障。 (三)要切实解决民警的实际困难。各级林业行政主管部门要从政治上、工作上、生活上关心爱护民警，努力帮助民警解决后顾之忧。要采取切实有效措施，保护民警的正当执法权益，坚决支持民警依法履行职责。要结合当地经济发展实际，逐步提高森林公安民警的生活福利待遇。要根据森林公安民警工作特点，建立森林公安民警人身意外保险制度。要继续做好因公牺牲民警的抚恤工作，对有困难的家庭要给予特别的关注和帮助。要通过从优待警，进一步凝聚警心，激励斗志。

同志们，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛为的党中央周围，认真贯彻落实中共中央关于《加强和改进公安工作的决定》和省委《实施意见》精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力开创我省森林公安工作新局面，为建设林业生态省、实现南粤秀美山川作出新的更大的贡献。

篇3：全省森林公安工作会议上的讲话

全省森林公安工作会议上的讲话篇3

同志们：

今天这次会议是林业厅研究决定召开的。主要任务是贯彻落实省委、省政府绿色河北攻坚工程暨春季造林动员会议、全省林业局长会议、全省公安局长会议等有关会议精神，总结20xx年全省森林公安工作，安排部署及今后一个时期的森林公安工作任务。刚才，承德市森林公安局、永清县林业局、承德、蔚县森林公安局、塞罕坝分局分别作了典型发言，很实在，很具有代表性，希望各地各单位结合本地实际，认真学习借鉴。一会儿，王忠副厅长还要做重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲3点意见。

一、20xx年森林公安工作简要回顾

刚刚过去的一年，是我省森林公安工作承前启后、成绩显著的一年。在省林业厅党组的正确领导下，全省各级森林公安机关紧紧围绕林业建设大局，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，真抓实干，严明执法，共查处涉林行政案件5582起、处罚17640人次，侦办刑事案件319起、抓获犯罪嫌疑人343人，有力打击了涉林违法犯罪，百名民警办理行政案件和刑事案件两个主要指标在全国森林公安排名大幅度提升。

过去的一年里，我们积极转变执法办案机制，着力解决好办案警力不足、执法权限不落实等问题，加大打击涉林违法犯罪活动的力度。强力推进落实执法权限，73个县级局有54个落实了执法权限;部分市刑事、治安案件由地方公安移交森林公安办理;林业厅授权省直属分局以省厅名义查办辖区内林业行政案件，全面推进行政综合执法工作。对大案要案和跨区域案件，省局及时成立专案组，调用市、县警力60多人次，直接组织和指导查办了邯郸某公司非法占用林地案，衡水孙某非法运输加工珍贵濒危动物制品案，秦皇岛王某特大非法猎捕、收购、出售珍贵、濒危野生动物案等多起重点案件。在违法犯罪活动较为集中的时段和区域，集中森林公安和林业综合行政执法力量开展“精准”打击，先后组织开展了打击野外违法用火、破坏野生动物资源、破坏森林资源和开矿非法毁林占地等系列专项行动，查处各类案件1647起，其中特大案件4起。承德、保定、秦皇岛等市局、宽城、承德、阜平等县局等加大案件侦破力度，查办了一批在当地有影响的大案要案。

过去的一年里，我们积极转变防控调处手段，着力解决基层防控薄弱、信访案件上升等问题，“平安林区”建设不断深入。大力加强基层基础业务建设，加强防控力量建设，积极构建和谐警民关系。全省新增信息员1192人、耳目868人，组织开展了林区缉枪治爆、禁种铲毒、依法收缴管制刀具等专项行动，集中查处了一批非法携带管制刀具、种植毒品原植物等案件。研究出台了《全省森林公安信访“抓源头、打基础、强机制、促规范”活动实施方案》，健全完善了市、县矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制，向社会公布了信访举报电话，密切监控网络舆情。通过积极工作，及时化解省局受理的群众信访案件，全省没有因信访问题引发的群体性事件。张家口、邢台等市局及时办理转办的信访案件，有效化解了大量涉林矛盾纠纷。塞罕坝、木兰分局、兴隆、涞源、平山、蔚县森林公安局、秦皇岛滨海派出所等单位结合自身实际，认真落实平安林区建设措施要求，取得了良好成效。

过去的一年里，我们积极转变抓落实方式，着力解决设施落后、装备不足等问题，信息化建设步伐明显加快。针对网上执法办案、派出所建设、业务技术用房建设、执法场所视频监控等基础薄、难度大的重点工作，各级领导带头狠抓落实，积极深入基层一线实地督导，研究解决措施。启动了为期三个月的专项督查活动，督促整改了一批影响网上执法办案的突出问题。全省公安网接入率达到99%，一线民警数字证书、执法记录仪配备率达到100%，信息采集室建成率56%，采集各类信息8.3万条，执法场所视频监控建成率明显提高，有力推进了信息化建设，顺利实现了网上执法办案。承德、张家口、保定市局、丰宁、武安、青龙、蔚县、张家口高新分局等单位加大投入力度，信息化建设工作标准高、速度快，达到了预期效果。

过去的一年里，我们积极转变管理教育理念，着力解决队伍素质偏低、宣传力度不够等问题，队伍整体形象不断提升。省局领导班子认真开展党的群众路线实践教育活动，剖析和解决一批突出问题，全省森林公安集中取消了325辆“O”牌车，取消了对市、县森林公安局的直接考核，压缩精简了一批会议、培训、文件、简报。在全省组织开展“森林公安队伍怎么建、工作怎么干、民警怎么当”大调研大讨论活动，积极推进增编、提格工作，通过多次与省编办协调，从地方公安编制中争取森林公安政法编制40个。全省森林公安机关主要领导进班子或高配比例市级达到57%、县级达到96%。组织开展了全省森林公安、森林防火诗歌散文、摄影及书法大赛，增强了队伍凝聚力和工作活力;代表省公安厅参加了全国公安系统首届登山比赛，取得团体第16名的成绩;参加了全国森林公安应知应会竞赛活动，荣获团体三等奖。中央电视台新闻频道专题报道了省局直接指挥破获的秦皇岛王某特大非法猎捕、收购、出售珍贵、濒危野生动物案件;河北电视台《警方报道》专题报道了宽城县破获的系列毁坏果树案件。石家庄、保定、邯郸、秦皇岛等市森林公安局，积极与当地主流媒体联系，全省累计播发宣传森林公安的新闻稿件1000多条，森林公安形象得到进一步宣传提升。

成绩的取得，离不开省林业厅党组的正确领导，更离不开全省森林公安民警的真抓实干和积极努力，在此，我代表省森林公安局，向省林业厅各位领导、向全省广大森林公安民警、行政综合执法人员、防火工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

成绩属于过去，着眼今后：党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”的总体布局，十八届三中全会进一步强调“划定生态保护红线”。要保护好生态红线，首要的就是保护好森林资源。2月25日，省委、省政府召开全省绿化攻坚动员会，提出到全省森林资源要达到9850万亩的任务目标，省林业厅党组始终坚持“增林扩绿、林果并重、改善生态环境、推动经济发展”的林业发展总体思路，全省森林资源总量每年增长都在420万亩以上，森林公安承担的保护任务将更加繁重。

随着经济的发展和社会的进步，人们对森林直接产品和生态产品的需求将进一步增加。同时，滥伐盗伐林木、非法占用林地、破坏珍稀野生动植物犯罪活动也呈现上升态势。涉毒、涉枪、涉爆等严重犯罪有向林区渗透趋势。森林公安执法办案任务将更加艰巨。

林业建设作为生态文明建设的主体和重点，将会受到社会和人们的广泛关注和重视，生态保护被赋予了更多更广的要求，生态事件演化为社会事件、政治事件的可能性进一步增大，森林公安工作承担的社会角色将更加突出。

面对新形势、新要求，我们这支队伍还有很多方面不适应。总体上看，仍然处于先天不足与现实问题并存、队伍素质较低与执法环境较差并存、基层基础薄弱与顶层设计不足并存的状态。警力偏少，机构不全，综合素质较低，大龄民警多，年轻骨干少，不愿办案、不敢办案、不会办案的现象比较突出，与新形势对队伍素质的要求远远不适应;信息化建设刚刚起步，执法用房建设、视频监控建设基础差，任务重，困难多，建不成、用不上、不会用的现象比较突出，与新形势对森林公安警务现代化的要求远远不适应;林区防控基础业务、处置能力偏低，整体办案数量偏少，质量偏差，特别是部分单位不办案、个别民警不作为、乱作为的现象比较突出，与新形势对打击涉林违法犯罪、维护林区治安的要求远远不适应。

对此，全省各级森林公安机关和广大民警一定要有强烈的紧迫感和责任感，坚定信心，下定决心，抱定恒心，下力解决好执法办案、队伍素质、设施装备等方方面面的突出问题，努力推进森林公安工作再上新水平，再跨新台阶。

二、全省森林公安工作的指导思想和任务目标

全省森林公安工作总的指导思想是：以党的和十八届三中全会精神为指针，坚持改革创新，坚持统筹推进，着力在“加强队伍建设，夯实基层基础，强化执法办案，健全治安防控”四个方面下功夫，抓住关键环节，落实责任要求，实施重点突破，以踏石留印、抓铁有痕的作风和钉钉子的韧劲，抓实事求实效，推动森林公安各项工作明显提升，实现“机构规范，防控扎实，执法有力，素质较高，形象一流”的工作目标。

主要工作任务是：树牢一个核心，履行两大职责，实施三项工程，开展四项行动。

(一)树牢一个核心。就是要牢固树立“忠诚、正义、团结、奉献”的核心价值观。去年12月23日，中共中央办公厅印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，提出了践行社会主义核心价值观要求。今年1月7日，在中央政法工作会议上，强调要把促进公平正义作为政法工作的核心价值追求。作为森林公安民警，就是要牢固树立“忠诚、正义、团结、奉献”的核心价值观要求，从思想认识上解决好“为何从警、为谁用警、如何做警”的问题。“忠诚”就是要保持忠诚政治本色，坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚信中国特色社会主义理论体系，自觉做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，自觉做生态文明建设的保护者。“正义”，就是要坚持执法公正，以实际行动全力促进社会公平正义，敢于同犯罪行为作斗争，对涉林违法犯罪“零容忍”，维护社会整体利益和人民群众的合法权益。“团结”就是要坚持党和人民利益高于一切的集体主义精神，树立大局意识、政治意识、群众意识，凝聚民警战斗力,凝聚执法合力,为森林公安事业而奋斗。“奉献”就是要把对党的忠诚、对法律的忠诚，转化为对待工作的态度，做到勤奋工作，勇挑重担，严格自律，清正廉洁，无私奉献。

牢固树立“忠诚、正义、团结、奉献”的核心价值观，在具体到工作中，就是要做到对森林资源有一颗挚爱之心，不容忍任何破坏森林资源的违法行为;对林区群众有一颗火热之心，带着感情和责任去回应林区群众对我们的诉求;对打击涉林违法犯罪有一颗严明之心，始终坚持严格、规范、公正、文明执法;对待个人利益有一颗淡泊之心，真正做到严格自律、廉洁奉公、执法为民。

今后，我们每年都要在全省森林公安系统开展一次专题教育活动，省局统一部署，市局牵头组织，县局具体实施。采取集中学习、相互谈心、交流讨论、典型宣传、主题实践等多种形式，把核心价值观教育寓于日常工作和生活之中，通过学习教育得到启发，通过实践得到提高，每一名森林公安民警爱林护林的责任感、正义感和道德感进一步增强，执法办案的自觉性、主动性和自律性进一步增强。

(二)履行两大职责。就是全面履行“为生态文明建设保驾护航，为和谐林区建设保驾护航”这两大职责。生态文明建设的新形势，赋予了森林公安工作新内涵、新职责。我们要紧紧围绕”增林扩绿，林果并重，改善生态环境，推动经济发展”的林业工作大局，全面履行“为生态文明建设保驾护航，为和谐林区建设保驾护航”这两大职责，当好森林资源的捍卫者和林区平安的守护者。这是我们的使命所在，责任所系，是森林公安工作的出发点和落脚点。

为生态文明建设保驾护航，就是要加强森林资源保护，预防和打击各类涉林犯罪，维护森林资源安全，维护正常的林业生产经营秩序。实际工作中要坚持“执法办案是主业”的思想，大案小案一起抓，有案必查、违法必究，始终保持对各类涉林犯罪的严打高压态势，把违法犯罪对森林资源的损害降到最低，切实维护森林资源安全。

为和谐林区建设保驾护航，就是要全力推进林区治安综合治理，预防和有效处置各类涉林突发性事件和治安事故，营造一个和谐稳定的林区社会环境。实际工作中要与地方公安密切配合，坚持“关口前移、预防为先”的理念，着力加强林区治安防控体系建设，加强林业法制宣传教育，加强涉林涉案矛盾纠纷排查化解，努力把影响林区安全和谐稳定的事件降到最低，

森林公安“因林而生，因林而兴”。作为兼有刑事司法、公安行政执法和林业行政执法职能的专门执法队伍，各级森林公安机关要坚决服从林业行政主管部门领导、公安部门业务领导，围绕全面履行两大职责，统一思想，强化认识，为林业建设出力，为林业发展护航，为建设绿色河北、平安河北做出更大贡献。

(三)实施三项工程。

第一，实施素质工程。围绕“机构规范、结构合理、素质一流、履职到位”的目标要求，抓住班子建设这个重点，突破机构建设这个难点，提升队伍素质这个弱点，强化学习、培训和锻炼，尽快提升全省森林公安民警的政治、业务、科技、体能等各项综合素质。

一要狠抓领导班子建设。各级森林公安机关领导班子是做好森林公安工作的根本。着力在班子思想政治、工作作风、廉洁自律建设上下功夫，按照下管一级的要求，强化对各给森林公安机关主要领导的管理，主动与各级林业行政主管部门或组织部门沟通，配强市、县森林公安机关主要领导，优化班子结构。切实改进考核办法，突出专项考核、实绩考核，真考真查，真奖真罚，以考核促转变、促提升。健全完善谈心制度、民主生活会制度、集体议事制度等制度，建成“团结、实干、公正、清廉”的领导班子。

二要狠抓综合素质提升。省局统一组织，编制训练大纲，落实年度计划，制定不同职务层次、不同年龄阶段的应知应会标准，实行限期达标。省、市、县分级实施，以“学、练、考”为主要手段，采取集中培训与分散学习相结合的办法，重点开展基本法律知识、林业知识、综合知识和基本执法办案技能、信息化应用技能、警务实战操作技能的学习和培训。全省45岁以下民警对常用法律法规达到“一口清”、体能达到部颁标准、能熟练进行网上办案操作、能熟练制作法律文书;45岁以上民警能熟练运用常用法律法规，信息化水平、文化知识水平能够承担工作需要。

三要狠抓机构规范化设置。按照统一、精干、实战的要求，整合规范省、市、县各级森林公安机关内设机构设置，重点完善健全刑侦、法制、治安等执法勤务机构。进一步拓宽渠道，积极争取森林公安后勤、文职、协勤人员编制。力争在不长时间内有所突破、见到实效。要借鉴唐山、保定、塞罕坝等地的经验，积极争取当地政府、林业主管部门支持，增加协警，解决当前警力不足的问题。坚持上下联动，积极争取各级党委、政府和部门的支持，推动机构升格、主要领导高配或进入同级林业部门领导班子。

四要狠抓执法办案实战培训。以一线执法办案民警为重点，建立完善实战执法培训机制，围绕现场取证、法庭质证、非法证据排除等，聘请办案经验丰富的警官、法官、检察官、律师担任教官，紧贴执法实战，开展实战培训、实战训练、实战检验，加快提高民警办案实战能力。省、市、县层层选拔年富力强、基本素质高的民警，采取到地方公安锻炼，省内异地交流等方式，实施重点培养，加快为各级森林公安局培育一批业务骨干，带动各地执法办案能力提升。

五要狠抓警营文化建设。大力推进文化育警、宣传树警。每年在全系统组织开展形式多样的群众性警营文化、体育活动，将各类文体活动与警务工作和学习培训紧密结合，鼓励全警参与，活跃警营生活，激发工作动力，促进学习培训，推动业务开展。大力培养和挖掘各类先进典型，加大典型宣传力度。每年组织开展两次集中评功授奖活动，对选树的先进典型，加强与网站、报社、电台、电视台等媒体的联系，开展专题宣传报道，扩大社会宣传效果。

第二、实施平安工程。以县级森林公安机关和基层派出所为主体，狠抓基层基础建设，健全林区治安防控体系，强化涉林治安防范工作，努力创建平安和谐林区。

一要加强基层基础建设。基础设施方面：要积极争取和用好国家项目投资，加快局所办案办公场所规范化建设改造，实现相对集中、独立办案办公，各级公安局和一、二级派出所要具备规范的办案场所，各单位警用装备能够满足执法需要。鼓励有条件的县级局在基层林场、森林公园、乡镇林业站等建立警务室(站)。基础业务方面：要围绕健全森林公安基础业务台帐，按照《森林公安基层基础信息采集规范》的要求，建立基层基础信息采集体系和即时更新与定期更新相结合的信息采集制度，局、所全部建立数字化基础业务台帐和情报信息数据库。防控力量方面：要全面推进落实民警划片分区治安包保责任制，在全省林业重点县建立起以森林公安和林业行政执法人员为主导、以基层护林员为基础，以特情隐蔽力量为补充的林区治安防控体系。

二要健全平安保障机制。要建立森林公安民警和林业综合执法人员流动巡查与护林员(治安员)包片巡护相结合的联防联护制度，实现对森林、林木和林地等资源的常年巡护，提高主动发现、即时打击能力。要落实各级森林公安机关信访工作机构和人员，进一步完善建立涉林涉案矛盾纠纷、信访积案和涉林安全隐患定期排查、挂帐督办、群众信访接待办理、非正常信访责任追究、信访案件评查等一系列规范化制度。建立完善突发事件应急预案体系，提森林公安机关应急处突能力。要加快建立不同区域森林公安机关之间、森林公安机关与地方公安机关之间的警务合作机制，推进多层次、多形式的警务合作。加强与有关市、县地方公安部门沟通，推动各直属分局和重点国有林区派出所落实辖区社会治安执法权。

三要提高执法规范化水平。继续加强法制队伍建设，进一步完善健全执法工作内部监督机制，落实案件法律审核把关制度，严格办案审批、审核、承办程序，深化执法质量考评，加大执法过错责任追究力度。全面推进网上办案，实现法律文书网上生成、考核数据网上统计、评审检查网上调卷、监督审核网上进行。积极推行可视化监督管理，做到“逢警必录、逢查必录、逢审必录、逢访必录、逢现场必录、逢督察必录”，将执法办案全流程音像资料与网上电子案卷并轨，实现全程可视化和可追溯监督管理。每年组织开展执法突出问题专项治理，对群众反映的突出问题进行集中整治，严肃查处“金钱案”、“人情案”、有警不接、接而不处、处而不力、以罚代刑等不作为、乱作为问题。

四要积极构建和谐警民关系。加强面向社会的林业法制宣传，深入开展“大走访”开门评警活动，主动征求群众对森林公安工作意见。组织各级森林公安机关开展“定便民之策、兴惠民之举”活动，建立森林公安机关与林区社会组织沟通联谊机制。积极推进执法公开，公布报警电话，接受群众监督，树立良好的森林公安形象，推进和谐融洽的林社、警民关系构建。

第三、实施信息工程。立足森林公安实际，把握公安信息化发展大势，以实际应用为导向，先急后缓，先易后难，边建边用，快建快用，形成以情报信息为主导的新型森林公安警务机制，构建起指挥高效、打击精准、防控严密、管理规范的森林公安信息化应用体系。

一要加强基础网络建设。拓宽森林公安网络带宽，满足大数据高速传输应用要求。除个别不具备接入条件的派出所，其他所有机构接入率达到100%，省级不低于100M带宽，市级和县级不低于10M带宽，派出所不低于2M带宽。要结合地方公安天眼工程和森林火灾监测系统建设，在重点林区的关键部位布设视频监控设施，在省级重点林区、国家级自然保护区、国家级森林公园初步建立起多功能视频监控网络。积极利用互联网最新技术、4G移动通信技术、GPS/北斗定位技术，拓展移动警务应用范围，实现警务工作在任意时间、任意地点的延伸应用。

二要加强基础装备建设。完善信息化装备，尽快形成应用能力。每个执法单位都要建成一个标准化信息采集室;公安网计算机配备率要达到100%，一线民警执法记录仪、公安数字身份证配备率达到100%，执法单位询问室、讯问室、侯问室等执法场所视频监控建成率达到100%，信息化基础装备(警务通、彩色打印机、照相机等)每个县级以上单位至少配备1套。

三要加强指挥通讯平台建设。依托公安网络，视频会议系统建设覆盖到省、市、县、所四级，满足视频会议、视频指挥调度、远程视音频分析案件等多种需求。依托地方公安现有无线通讯和应急保障系统，为基层森林公安部门配备警用通讯装备，建设适合林区条件下快速组网的森林公安无线通讯指挥专网。积极与地方公安联系，利用350M无线集群、GPS/北斗等通讯手机，积极建立全省统一的森林公安接处警系统。

四要加强警综应用平台建设。要进一步改造完善现有森林公安警综应用平台，以网上办公和办案为重点，增强模块，扩展功能，利用两年时间，全省森林公安机关实现一站式网上办公和信息共享，实现短信、邮件等信息多渠道交流，实现上下级单位、部门间公文、信息等各类数据的安全、快捷、可靠传输交换。依托警综应用平台，大力开展森林公安电子政务内、外网建设，省、市、县建设独立的门户网站，建设面向公安、林业以及其他政府部门的信息共享和交换平台。

五要加强办案应用系统建设。重点建设和完善基层基础信息管理系统、网上监督系统、林业行政案件网上办案系统、涉案财务管理系统等，满足网上办案、监督和考评需要。积极接入地方公安开发的刑侦信息系统、技侦信息系统、网安信息系统、人像识别系统等“大情报”系统，实现涉林案件嫌疑人身份核查、信息采集、信息处理和信息流转共享，提升涉林刑事案件研判能力和侦破效率，满足法制部门对案件开展审核、监督工作，满足督察、信访部门对具体案件开展调查、查阅工作。林业行政案件网上系统要建成以省局为主体，覆盖重点市、县，实现网上办理、网上流转、网上监督。

六要加强信息数据库建设。全面完成林区基层基础业务信息数据库建设;采用省一级建库模式，建立森林公安重点人员和涉林行业场所数据库，实现辖区内重点人员、高危人员和行业场所的动态管理。到20xx年，建成森林公安较完备的信息数据库，并切实发挥作用。

(四)开展四大行动。针对我省涉林违法犯罪的发生时间、地域特点，按照“什么违法犯罪突出就严厉打击什么违法犯罪”的思路，省局号召部署，市局牵头组织，县(分)局具体实施，瞄准案件高发时段和高发区域，组织开展“金钺”、“金剑”、“金盾”、“金网”四大专项执法打击行动，根据实际情况，每个行动每年可实施1至若干个波次(分别命名为“金*行动*年*号”)，始终保持打击涉林违法犯罪的高压态势。

一是开展以打击野外违法用火为主要内容的“金钺”行动。在森林防火期，以山区县和省直林区为重点，坚持“见灰就查、见烟就罚、见火就抓、宁拘不罚”，依法打击野外违法用火。对于造成森林火灾的，各级森林公安务必快侦、快破，确保森林火灾案件能够依法及时查处。

二是开展以打击滥伐(挖)盗伐(挖)林木为主要内容的“金剑”行动。以林木资源大县和省直林区为重点，集中查处滥伐盗伐林木、非法采挖树木、非法运输木材(苗木)等违法犯罪案件。坚持有案必查、违法必究，力争滥砍滥伐行为大幅度减少，重特大案件少发生、不发生。

三是开展以打击违法占用林地为主要内容的“金盾”行动。突出矿产企业和建设工程集中区域，集中打击未批先占、少批多占、逐步蚕食等违法占用林地行为。尽快扭转违法占用林地案件多发的态势。

四是开展以打击涉及野生动物的违法犯罪为主要内容的“金网”行动。以坝上、山区、沿海等地区为重点，在野生动物违法犯罪高发季节，重点打击非法杀害、猎捕、出售、运输、收购珍贵、濒危野生动物及其制品行为和非法狩猎行为。

专项行动要坚持精准打击，整合森林公安和林业综合行政执法力量，集中时间组织开展。要广泛构建特情、耳目，发挥群众监督作用，利用网上监控、集中布控等措施，广泛搜集案件线索。要加大典型案件宣传力度，收到打击一案、震慑一片的效果。要突出抓大案要案，各级要成立专案组，必查、必破、必办。要加强与公、检、法以及国安等部门沟通联系，建立健全情报共享、技术支持等涉林案件办理机制;针对跨区域犯罪增多的情况，要依托中东部地区森林公安机关警务合作平台，建立跨省办案机制。对于办案阻力大、查处难度大的案件，省局将抽调警力，组织异地侦办，坚决打击各类涉林违法犯罪行为。专项行动中，要坚持公正严格执法，做到严格执法不缺位、公正执法不错位、规范执法不越位、安全执法不出事。

三、加强领导，明确责任，确保各项任务目标真正落实到位

一要强化领导。领导是抓落实的决定因素，特别是各级一把手更是抓落实的关键，一定要对各项工作心中有数，要把抓落实作为强烈的责任要求和工作常态，每项工作都要做到有部署，有检查，有督导，有调度，有奖惩，通过一系列的措施，推进各项任务顺利完成。

二要强化责任。会后，省局将下发《河北省森林公安工作指导意见》。省局各相关处室要根据会议精神和《意见》要求，抓紧组织制定专项工程年度实施方案，特别要对20xx年的工作要细化、实化、量化，确保每项工作都有明确的责任主体、目标要求、完成时限。各市局、各直属分局要把承担的各项任务层层分解，落实到县局、落实到派出所、落实到具体人员，做到任务明确，责任明确，要求明确，奖惩明确。重点工作要签订军令状，一级对一级负责，切实把各项任务落实好，完成好。

三要强化检查。省局对今年的任务目标实行定期检查、及时调度，适时组成督导组深入基层进行专项督导，对工作进展缓慢、成效差的通报批评。今年还要召开专项工作调度会，听取有关单位的工作进展情况汇报，总结好的经验，解决存在的问题，有效推进各项工作的开展。

四要强化考核。省局将把部署的各项工作做为今后对各市局、各分局的主要考核内容，考核采取听取汇报、抽查典型、平时检查的形式，对不能按时保质完成任务、达标达效的，省局要扣减考核分数，连续3年排名在后的要通报当地林业局，并调减投资。

同志们，面对建设生态文明的新形势、新任务、新要求，让我们在省林业厅的正确领导下，更努力、更扎实、更有效地做好森林公安和防火各项工作，为推进河北生态文明建设作出新的更大的贡献!

谢谢大家。

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篇4：森林公安工作会议上的讲话

森林公安工作会议上的讲话篇1

同志们：

今天这次会议是经市局党组研究决定召开的一次重要会议，也是近几年来召开的一次规模较大的林政森林公安专题工作会议，充分体现了林政森林公安工作的重要，体现了市局党组对林政森林公安工作的重视。召开这次会议有如下两个原因：一是林政、森林公安工作在今年林业全盘工作中特别重要。二是当前有几项工作急需推进，如集体林权制度改革、“20xx春季行动”、落实市即将出台的矿产资源管理问责制及清理整顿木材加工厂等都属于林政、森林公安工作范畴，事关工作大局，必须认真部署并抓好落实。刚才，市森林公安分局文铮同志传达了全省森林公安工作会议精神，明活同志代表市局党组作了一个很好的报告，龙川县森林公安分局、紫金县林业局作了经验介绍，讲的很好，希望大家互相借鉴，对照落实。围绕会议的主题，下面我讲三点意见：

一、充分认识林政、森林公安工作的重要性

林政森林公安工作的重要性，我认为可以用“三个重要”来概括：

(一)林政森林公安的职能重要。 林政、森林公安履行的职能是林业部门主要职能之一。我们经常说林业部门要管好“三个一”，即“一把火”、“一张刀”、“一条虫”。实际上我认为还应加上“一支笔”，就是林地审批的笔、管理的笔。这“四个一”当中，有“两个半”是由林政、森林公安负责的。

(二)林政森林公安今明两年任务重要。 林政森林公安工作既是各级领导和社会各界关注的焦点，也是我市林业部门今后两年的工作重点。如林改、林地管理、木材加工厂的清理整顿、打击偷砍滥伐等工作，这些都是社会各界、各级领导关注的焦点。今年春季森林防火工作取得了阶段性成果，领导对此比较满意，对造林绿化工作比较认可，但对林地管理、打击偷砍滥伐等方面还有一些看法。要改变这些看法，就要加强林政森林公安工作。

(三)林政森林公安这支队伍重要。 林政尤其是森林公安队伍是我们林业系统一支独特的力量。数量多，这在市局更能体现，可能在县区局没那么明显，按照市下达的市局机构改革方案，森林公安编制43人，市局机关行政编制是25人，外加3名工勤编制人员和8名事业单位人员，这个比例意味着什么?意味着森林公安人员超过了市局机关人员的一半，这支队伍人员多、力量大，且职能特殊，有执法职能，森林公安是可以抓捕人的。刘小华市长说“河源需要一个强势的林业局”，我认为林业局离开了森林公安这支队伍，就很难成为一个强势的林业局。

刚才，明活同志对林政、森林公安及保护办等工作进行了回顾总结，从总结中可以看出，过去一年林政、森林公安工作成绩是显著的，这支队伍的素质是比较高的，战斗力是强的。借此机会，我代表市局党组对多年来战斗在林政、森林公安工作第一线的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、扎实推进林政森林公安的各项工作

关于如何抓好林政森林公安工作，刚才明活同志已作了系统详细的部署。下面，我想从另外角度来谈如何推进林政、森林公安工作：

(一)加强林政森林公安队伍建设

做好林政、森林公安工作，建设好队伍是前提和基础。林政、森林公安工作任务重、责任大，如果这支队伍执行力不强，就难以胜任工作。林政森林公安工作都是执法的、敏感的，群众关注的。这支队伍素质不高，工作不能推进，还可能出事。因此，要推进林政、森林公安工作，就必须把我们的这支队伍建设好。怎样抓好林政、森林公安队伍建设，在这里我提纲式说一下： 一是 要加强学习培训，提高业务素质和工作效率，使我们这支队伍有能力去开展工作。 二是 要加强制度建设，防止乱作为、乱执法、不作为等违法乱纪现象发生。 三是 要加强基础建设，落实从优待警的措施，为林政、森林公安开展工作提供良好的工作条件。这三个方面，我们市、县林业局都有大量工作要做。

第一， 从提高素质和业务水平及工作效率方面来看还有待提高。当前，从市到县，尤其是基层的林政、森林公安执法人员都有加强学习的必要。这一点社会议论较大，为什么我们有些案办理的人家不服，这都与我们队伍有些同志素质不高有关。

第二， 从制度建设方面来看还有待进一步加强。社会上对林业部门依法行政、秉公执法、廉洁执法还有一些看法，个别地方破坏森林资源行为屡禁不止，就与基层个别民警打击不力、贪赃枉法有关。当前，有些地方乱砍滥伐公开化，批少砍多普遍化，难道这些情况当地的森林公安、林政执法人员不知道?基层的干部不清楚?不是。我同一位县林业局负责人交流过，说原来出现上述这种情况，实在不太好抓，因为实施林业体制改革前，我们林业系统很多是靠收取木材费用吃饭。但现在林业管理体制改革了，人员工资待遇纳入财政统发，出现了这种情况就不应该了。那现在这种情形究竟改变有多大?今天各县区分管林政的副局长、森林公安分局局长都在这里，大家要引起重视，一定要组织人力进行抽查，看一下这种情形究竟改变有多大。现在公仆信箱、新闻曝光这方面的问题还是比较多，包括上个月我上行风热线，大部分群众反映都是这方面的问题，而且情绪比较激动。所以，从制度建设来看，还是很有必要抓一抓，对于那些玩忽职守、执法犯法的人员要从严查处并追究相关领导责任。

第三， 从基础建设和从优待警方面来看还有很多工作要做。我到市林业局履职后，一直觉得对森林公安的干部有些亏待，这当然不是某个人的原因，一些是历史原因造成的，一些是机构设置原因造成的。怎么亏待了呢?一是从机构设置上有点亏待。现在市局25个行政编制干部，按机构设置大部分可以做科长、副科长或享受副科级待遇。但森林公安机构设置比例远低于这个。二是从办公条件上有点亏待。市局机关办公大楼总共有6层楼(1层用作会议室、5层用作办公)，其中23名市森林公安分局民警占1层楼办公，其它4层楼均是局机关干部办公，若按人均分配办公地方的话，也有亏待。森林公安干警应享受的待遇有些也没有办法落实，如有些地方公安有的待遇我们没有落实。当然，我们也正在努力做这些工作。如机构设置，上次刘小华市长来市林业局调研，市局党组向刘市长要求市编委增设一些领导职数，提高森林分局级格。在办公条件上，我们也有所考虑扩大森林公安分局办公场所，这次市局搞办公大楼维修，就考虑了改善市森林公安分局办公条件这一问题。上次刘市长来市局调研时已答应解决市属森林公安基层民警人平3.3万元公共办公经费以及省森林公安工作会议要求增加的森林公安两项补助问题也正在落实。有些问题可能一下子还解决不了，但市局党组会全面考虑，一步一步解决好这些问题。据了解，县区这方面也有欠缺，改善干部福利、保障办公条件这些方面也有一些工作要做，如落实森林公安人平3.3万元公共办公经费问题，目前只有部分县区落实，有些县森林公安分局办案工作经费保证较好，有些县保证较差。此外，工作车辆、公安编制等问题还有待进一步解决落实。现在有些县区林业局占了森林公安编制，这个问题省森林公安局领导提过多次，认为河源森林公安机关存在三个问题：一是森林公安编制被林业局其它人员占用了;二是有些县区至今未落实森林公安人平3.3万元的公共办公经费;三是基层派出所一些基础设施建设没有达标。这些问题，需要市、县(区)局共同努力争取。总之，林政尤其是森林公安队伍履行的是重要的、要求特别严的职能，这支队伍是林业部门一支独特、宝贵的力量。我们一定要十分珍惜这支力量，加强这支队伍的建设，充分发挥好这支队伍的作用。

(二)林政、森林公安当前要抓好的几项中心工作

一是 全面铺开、加快推进集体林权制度改革工作。集体林权制度改革是今明两年我市林业中心工作之一，各县区林业局主要领导务必明确这一目标任务。作为一个单位的领导干部，要善于从宏观着想，通盘考虑，把握重点，抓住问题的主要矛盾。今年我市林业工作的重点是什么呢?我认为，一是森林防火。因为森林火灾对森林资源破坏太大，对林业系统的形象影响太大。森林防火工作做不好，做好林业工作就无从谈起，就是一句空话。去年下半年以来，我们通过人努力、天帮忙，森林防火工作做得较好，各级领导和社会各界也对去年以来我市林业部门工作予以肯定。所以说无论何时，排在林业第一位重要的工作就是森林防火。二是林改。这一点不用多说，大家一看上面这些举动就应清楚它是当前林业部门一项中心工作。三是封山育林。四是林地管理、打击偷砍滥伐、木材加工厂清理整顿等工作。这就是今年林业部门四项重要工作。林改工作既是重点，又是难点。当前各级对林改很重视，中央、省、市专门发了文件，中央下拨工作补助经费，省督导组一个月来河源3次督查林改工作，市开会部署任务到村，这一系列的动作和决心比以前我市实施林业体制改革还要大。最近省下达了第一批林改补助资金已到位，市局会尽快与市财政取得联系，及时下拨到县区。从资金的安排、开会的规模、督查的力度都体现了上级对林改工作的高度重视。这项工作任务艰巨，时间紧迫。如何开展林改工作，我再强调几点，归纳起来就是做到“1442”：1、明确一个目标。即今年底要实现发证率达90%以上，基本完成主体改革任务。2、遵守四个原则。即坚持均股均利不分山的原则;坚持既要推进改革，又要保持社会稳定的原则;坚持先易后难，加快进度的原则;坚持改革方案要经村民会议过半数以上或村民代表会议三分之二以上成员同意的原则。3、近期突出抓好四个方面的八项工作(简称“四个二”)：即：①尽快完成好两项工作。要求各县区今年4月底前出台林改实施意见或林改方案并召开动员大会进行全面部署。②落实好两项责任。落实县与镇签订完成林改工作目标责任书;落实县领导挂镇、镇领导挂村、县镇村干部工作队挂钩包片责任制。③建立起两支队伍。建立一支县林改办配备专职人员不少于10人的队伍;建立一支每个县区不少于100人、驻村林改工作队每个开展林改的村不少于5人的队伍。④开展好两项工作。近期要继续加强培训宣传和做好林改村第一榜公示工作。市局将派出督查组按照“1442”的要求一项一项抓好督办落实，并计划选择一个进度快的县召开一个林改现场会，激励先进，鞭策后进。

二是 认真组织好打击破坏森林资源专项行动 ——“20xx春季行动”。 为什么要开展这次行动，原因有三个： 第一 ，省局有布置。省局专门下发了关于组织开展专项打击行动的文件; 第二， 市政府有要求。刘小华市长几次要求加强林地管理工作，并且专门召开市政府常务会议研究出台矿产资源开采管理问责制，这份问责制就涉及到林地管理，它对负责林地管理的基层林业部门明确责任分工和具体的问责规定，目前这个问责制初稿已出来，估计正式出台后的文件问责规定比初稿要严厉得多。 第三 ，工作有需要。一方面我市一些地方仍存在不少破坏森林资源行为，另一方面社会各界比较关注偷砍滥伐林木、非法占用林地采矿行为等问题，新闻媒体、公仆信箱、群众信访对此也比较关注，这是我们林业部门工作的薄弱环节。我到市林业局履职以来，我认为市局印发的文件执行得最不到位的就是《关于进一步加强一般用材林采伐管理的通知》，文件规定要对林木采伐管理情况进行抽查，发现问题的，不仅要依法处理砍伐者，还要严格按照有关规定追究“三员”和核查人员、相关领导的责任，这方面我们执行得不够好、不够落实。回顾去年下半年以来的工作，市局党组的注意力主要放在三个方面：首先是抓了森林防火，这方面工作应该说初战告捷，刘小华市长到市林业局调研时提到林业部门去年打了两场硬仗、漂亮仗，其中一场就是森林防火，另一场是林业体制改革;其次是抓了队伍建设，这方面我们通过领导带头，通过开展“树正气抓落实”学习教育活动取得了明显的成效，提升了林业部门工作效率和社会形象，当然队伍建设包括“树正气 抓落实”学习教育活动还在进行中，另外“制度的修订和人事调整”这两项工作还未完成，估计5月底左右才能结束。只有这两项工作完成了，我们才能说“树正气 抓落实”学习教育活动告一段落。再次是理顺了关系、理清了思路。我们提出的今后一个时期的“一二三八”工作思路、“三步走”目标设置和今年“三推进、两规范、一提高”的工作重点得到了领导的肯定和大家的认可，市局与各方的关系更加顺畅，工作环境更加宽松。应该说我们设置“三步走”的目标第一步目标已超额完成。森林防火工作取得阶段性成果，林业体制改革基本完成，各项工作加快推进，林业系统形象有较大提升，我市在森林防火、造林绿化、林业体制改革、机关工作作风建设、森林公安队伍建设、油茶产业发展等工作在省作了经验介绍，省局每次开会，只要安排发言的，河源都是介绍经验的。《中国绿色时报》连续3天大篇幅报道了我市加强林业生态建设的经验做法，《河源日报》也进行了，市林业局在去年市直机关各单位年度考核中荣获“优秀”等次，得分在100多个单位排在第18名，市领导陈建华书记、龚佐林副书记、张丽萍副市长多次批示肯定市林业局工作。最近刘小华市长到市林业局现场办公时也充分肯定了我市林业工作。他说，“林业局的工作很有亮点，林业系统的同志尽职尽责、思路清晰、工作主动、作风务实、善打硬仗”。总之，上述这些成绩的取得与县区林业部门尤其是与在座的各位从事林政、森林公安工作同志辛勤劳动分不开。相比之下，我们在林政方面花的精力较少，取得的工作成效不够明显。省局对我市各项林业工作比较满意，就是认为我市林改进度比较慢，虽没有批评，但没有达到省局要求我市林改工作在全省排名靠前的要求。市领导和今年市“两会”期间，人大代表、政协委员对我市林业工作没有一个批评的，只有一个政协委员提出了“乱砍乱伐”的问题。这个问题谁管?林政、森林公安管。当前新闻媒体、公仆信箱、群众信访集中反映的主要问题就是林地管理、乱砍滥伐问题。随着问责制的出台，如果我们不正确对待、加强管理，就可能出问题，就可能影响我们整体工作。

就如何开展好这次专项行动，我再强调三点： 1、要突出三个重点。 ①对非法占有林地进行地毯式的全面清理。接下来市对林地管理会有大动作，我们先走一步、先行处理，工作就占了主动。②打击乱砍乱伐行为。这方面凡是有举报的都要立案侦查。市督查组要对各县区去年的林木采伐点至少要随机抽查2个采伐点，发现问题要严格按市局下发的文件规定进行处理，检查林业体制改革后这些采伐点控制得怎么样，若发现还是同改革前一样，要对采伐点的“三员”进行处理。发现问题的，各地绝不能包庇和手下留情。发现了问题，哪个县认为的确不好处理，下不了手，可向市局报告，市局将报请市纪委监察、市检察院介入查处。③整顿木材加工厂的设置和生产。这是各县区要完成的一个硬任务。关于木材加工厂的设置及布局问题，刘小华市长已明确答复，张丽萍副市长也有交待，我在这里再传达一下，就是说原来一直影响各地木材加工厂换发证工作的就是市政府明文规定要搞公开招标。上次刘小华市长到市林业局现场办公已明确指出，可以按市局意见办，各县区能公开招标就搞招标，不能公开招标就可以用其它办法，但要按照20xx年1号《市长办公会议纪要》、《关于加强木材生产计划管理和控制木材加工数量的通知》(河府办〔〕9号)规定执行，将全市木材加工厂压减到市文件规定的140间内。各地要将木材加工厂控制在市下达的规定数量内，这项工作务必在今年6月底前完成。各地要严厉打击非法收购木材行为，不能让木材加工厂数量超过市规定，更不能弄虚作假，对超规模生产木材和未经审批私自开办木材加工厂的，一律要查封，哪怕少量生产，也决不允许，各地林业部门要严格把关。 2、要搞好调查摸底。 为营造声势，切实开展好此次专项行动，各地一定要搞好调查摸底，市森林公安分局已下发《关于举报破坏森林资源违法犯罪行为的通告》，并在河源电视台、河源日报进行了公布，鼓励群众举报。各级森林公安机关要安排值班登记，森林公安分局局长要24小时开机，并实行有奖举报。到市局举报的，经查实由市局兑现奖金，打电话到县局举报的，经查实由县区林业局兑现奖金。各县区林业局要给基层林业站(所)施加压力，对隐报、漏报情况的要给予相应的问责处理。 3、要组织好“集中行动周”。 “集中行动周”即指各地由县区专项行动领导小组统一安排，县区林业局相对集中力量，市专案组、督查组集中支持，镇村干部参与，用一个星期时间对涉林违法案件进行集中清理打击。一方面是扩大影响造声势，另一方面是突破难点破大案。开展“集中行动周”要做好准备，选好重点清理打击对象。要组织好，取得实效，保证安全。在此，我重申一点：此次专项打击行动过后，各地对森林资源保护工作特别是对林地管理、打击偷砍滥伐林木、木材加工厂规范管理等工作，要形成长效的管理机制，时刻保持高压严管态势，以确保森林资源得到有效保护。

三、关于当前其它几项工作

(一)抓好造林绿化工作。 这项工作省局抓得很紧，今年上级下达的造林资金比较多，时间紧、任务重、要求严。从前段检查统计情况来看，总体较好，省局比较满意，请各地再认真抓一抓： 一要 加快进度，力争4月底前完成年度各项造林任务。 二要 突出重点，先把公路两旁、城镇周边的宜林地先种上树， 三要 抓出亮点，各县区要集中力量抓好一两个造林绿化示范点。

(二)抓好封山育林工作。 封山育林是今年的一项重点工作，市政府7月份要对各县区及市属国有林场封山育林工作进行验收，同时要进行奖惩。市局现已拟好奖惩办法，待与市财政局沟通好即可报市政府研究颁发。市政府拟于5月底或6月初召开全市封山育林工作现场会，哪个县搞得好就在那个县开，省可能于下半年在我市召开全省封山育林现场会。对此，我提三点要求： 一要 重视，做到有计划、有布置、有人抓、有经费。 二要 搞好规划落实，市局下发了一个验收办法，各县区要对照验收标准，抓好落实。 三要 突出重点，除了公路两旁、城镇周边，各县区和林场还要抓好示范点建设，且这个示范点要有碑牌、有宣传标语、有界桩、有防火标语等，总之这个示范点要搞得比较规范。

(三)抓好油茶产业发展。一要搞好规划。 科学发展油茶产业有“四个要求”： ①不准毁林种植;②不准炼山种植;③不准在高速公路、国道、省道、铁路等交通要道沿线，主要江河两岸、水库周边，城镇周围等重要地段发展种植;④不准在坡度较大，容易造成水土流失的山地发展种植。 二要管好种苗。 最近省局转发了江西省个别地方油茶种苗出问题的情况通报，这方面各县区要引起注意，我们林业部门有监管种苗生产的责任。如果苗木出了问题，不但是经济问题，而且还可能是政治问题、社会问题。 三要提供服务。 要在技术上提供指导，种苗供应与选择方面提供信息。与此同时，要继续抓好森林防火工作，省局发了文件规定森林防火值班工作延长至5月10日，如现在天晴气温高，森林火灾还是有威胁，各县区林业部门要尽最大努力防止山火发生。此外，各县区林业信息简报包括林改工作简报要办好，这方面紫金、东源、和平县林业局办得正常，其它县区林业局要加强这方面工作。

同志们，实践证明，我市林业工作思路是正确的，开局是良好的，前景是美好的，全市林业系统这支队伍的素质是比较高的。只要我们按照市委、市政府部署和市局党组提出的思路踏踏实实地干，我们一定能打赢建设林业生态市这场硬仗，一定能如期实现既定的“三步走”目标!

篇5：全省森林公安工作会议上的讲话

全省森林公安工作会议上的讲话篇1

各位领导，同志们：

刚才，传达了中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱，国务委员、公安部部长郭声琨，国家林业局局长赵树丛，公安部副部长黄明，省委、政法委书记李小敏五位领导同志近期关于森林公安工作的指示，徐州市公安局、南京市浦口区农业局、新沂市林业局三家单位分别介绍了他们推进森林公安工作的一些经验和做法，希望这些能带给大家一些启发和借鉴。

下面，按照会议安排，我汇报三个方面的工作。

一、全省森林公安工作取得可喜进步

20xx年以来，全省各级森林公安机构在省林业局、省公安厅的双重领导下，在编办、人事、财政等部门的大力支持下，以扎实开展队伍正规化、执法规范化、保障标准化、警务信息化、警民关系和谐化“五化”建设为载体，围绕生态文明建设这个中心，全面落实邳州会议精神，不断提升正规化水平，增强基层实力，规范基础业务，提高执法质量，推动森林公安工作取得了可喜进步。

(一)队伍管理取得新进展

一是体系建设有所突破。积极主动向省编办、省公安厅汇报沟通，提出全省森林公安体系建设方案，根据我省森林公安实际情况，分步实施。20xx年省编办批复省林业局森林公安处更名为省林业局森林公安局，对外挂江苏省森林公安局牌子。，增加了森林公安局领导职数，统一了全省森林公安机构名称，市级为“XX市森林警察支队”，县级为“XX县(市、区)森林警察大队”。各有关市、县(市、区)林业主管部门认真贯彻落实省编办、省公安厅文件精神，积极推进森林警察大队加挂森林公安派出所牌子的工作，目前徐州、常州、连云港、淮安、镇江、宿迁6个市的17个森林警察大队此项工作已全部完成。句容市林业局森林警察大队实现了副科级建制。吴中、邳州、新沂、海州4个森林公安机构的主要领导进入了同级林业主管部门班子，实现了高配。徐州市贾汪区、连云港市新浦区、灌南县林业主管部门根据保护森林资源的实际需要，积极协调当地公安部门，在公安机关内专门设立办理涉林违法犯罪案件的机构，人员常驻林业主管部门，在森林公安体系建设上做了一些有益探索。

二是新警招录贴近需求。20xx年以来，通过社会公开招考，共招录15名新警，初步缓解了基层警力匮乏的问题。在此基础上，根据招录中存在的问题，协调省公务员局，将A类招录变更为B类招录，招录对象明确为公安类院校毕业生，更加符合基层实际需要。

三是警员职务晋升有序推进。协调省公务员局、省公安厅，落实森林公安执法勤务机构警员职务套改后续政策，以省辖市为单位，参照所属地市公安部门的比例标准，有序进行警员职务晋升，使长期在基层一线执法的民警可以享受到更高的工资待遇，稳定了基层森林公安民警队伍，调动了工作积极性。

四是主题教育扎实有效。组织开展了人民警察核心价值观教育实践活动，根植“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观，使广大森林公安民警政治立场更加坚定、宗旨意识更加牢固、价值取向更加端正、作风素质更加过硬。开展以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进等“三访三评”为主要内容的深化“大走访”活动，有力提升了群众的安全感和满意度。结合“群众路线教育实践活动”和“三解三促”活动，开展学雷锋实践活动和社会志愿服务活动，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事，进一步密切了警民关系，展示了森林公安的良好形象。围绕“森林公安队伍怎么建、工作怎么干、民警怎么当”这个主题，开展了森林公安发展问题大调研、大讨论活动，实地调研、召开座谈会，广泛收集梳理意见，制定针对性政策并抓好落实。结合党风廉政建设、作风纪律整顿和警风警纪教育管理工作，组织开展公安民警违令案件警示教育、涉案人员非正常死亡和违反“五条禁令”问题集中整治，确保未发生“大、恶、丑”等影响森林公安声誉的违纪事件。

五是先进典型不断涌现。省森林公安局按照《公安机关人民警察奖励条令》开展正常年度评功评奖工作，同时通过培植推荐，还涌现出一批先进典型。东海县森林警察大队被评为全国森林公安系统优秀基层单位，沛县森林警察大队被评为全国森林公安严打工作先进单位。句容市森林警察大队黄德平被评为全国优秀人民警察，并获得20xx年度江苏“最美警察”提名奖。东海县森林警察大队高光明获得江苏“最美警察”提名奖，南京市浦口区森林警察大队钱明、李瓅分获“青奥安保”有功个人和“青春警星”称号，宿迁市宿城区森林警察大队鲍文峰被国家林业局森林公安局评为学雷锋活动先进个人。三年来，全省共有7个森林警察大队荣立集体三等功，荣立个人二等功8人次，荣立个人三等功15人次。激发了广大民警建功立业的工作热情。

(二)执法规范化取得新成效

一是执法行为更加规范。以“严格公正规范、理性平和文明”执法为总要求，以组织执法资格考试为契机，省森林公安局先后组织了5期法律理论知识培训班，对新修订的《刑事诉讼法》、《公安机关办理行政案件程序规定》和《公安机关办理刑事案件程序规定》进行了培训。为全面提升全省森林公安实战化训练水平，举办了武器警械实战能力培训班，对枪械和警械的使用管理、警察战训创伤防护、警务战术及相关法律等内容进行培训，并开展了实弹射击考核。通过培训，全省森林公安民警接处警、复议复核、执法监督、执法安全、派出所警务、警械武器使用等执法相关业务更加熟悉，法律素养和执法水平得到有效提高。

二是严打行动成果丰硕。与省公安厅治安总队、网安总队联合召开座谈会，回顾总结近年来公安机关依法打击危害森林及野生动植物资源违法犯罪工作，深入研讨当前面临的形势和任务，并就工作措施和协调配合形成会议纪要，共筑打击涉林违法犯罪的防火墙。先后组织全省森林公安开展了“候鸟行动”、“天网行动”、“利剑行动”等系列专项行动。办理涉林案件xxxx起，依法处理违法人员xxxx人次，严厉打击了乱砍滥伐林木、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物、乱占滥用林地等“四乱四滥”违法犯罪行为。积极参与防火宣传、隐患排查、火源管控等森林防火工作，从速从快查处森林火灾案件。积极配合地方公安部门，开展了禁种铲毒、缉枪治爆和集中清查收缴管制刀具等专项行动。积极协助外省森林公安机关开展案件协办协查工作。

三是考核机制更加完备。根据我省森林公安发展现状，对照国家林业局森林公安局《省级森林公安局年度工作综合考评办法》，对《森林警察大队年度工作综合考评暂行办法》进行了修订，制订了《江苏省森林公安机构执法质量考评实施办法》，并自20xx年起采取分组交叉互查的形式，对各森林警察大队(森林公安派出所)的年度工作情况进行检查考评。

四是专项治理不断深化。20xx年6月组织开展取保候审突出问题专项督察工作，全面清理了以来采取取保候审强制措施的所有刑事案件，在自查自纠基础上进行专项督察，并以专项督察为契机，开展有效的法制教育，使民警进一步熟知、掌握执法办案业务，进一步转变思想、更新理念，进一步增强法治意识、法纪观念。205月，为全面推进森林公安执法规范化建设，进一步提升森林公安执法公信力，紧紧围绕接处警、受立案、调查取证、涉案财物管理等执法办案关键环节和重点领域，开展了执法检查“回头看”活动，全面梳理了全省森林公安机构20xx年办理的所有案件，发现问题xx项，已整改到位xx项，xx项正在抓紧整改。

五是执法条件逐步改善。针对我省森林公安起步较晚、基础设施建设落后的现状，省林业局安排了专项资金对执法办案场所进行改造，已有18个单位办案场所建设达到标准。为每名基层民警配发了执法记录仪，保证了执法过程全程录音录像。根据执法需要，配发了现场勘察箱、夜视仪等装备，为有大面积湖泊水面执法任务的15个森林警察大队配备了执法船只，并组织了驾驶人员的专业培训及考试。

(三)警务保障能力取得新突破

一是基层基础不断夯实。在各级财政、林业主管部门的大力支持下，森林公安各项投入不断增加。20xx年以来，中央财政森林公安资金下拨我省xxx余万元，省级财政绿色江苏建设专项资金补助森林公安建设xxxx余万元，市、县林业主管部门也加大配套资金投入力度，大大改善了基层森林公安机构的基础设施条件。目前，全省28个森林警察大队有20个建成相对独立的办公用房，有16个按照规范化派出所标准进行了建设;警车配备达到3人一台的配备标准，单警装备配备率达到100%，计算机配备率达到130%。为森林公安履职尽责创造了良好条件。

二是科技强警全面推进。组织全省森林公安机构开展了信息安全检查，拟定了《森林公安信息网络安全规定》，编制了全省森林公安机构代码，协调省公安厅科信部门出台《关于规范开展全省森林公安机构公安信息网络接入工作的通知》下发至各市公安局，统一为森林公安机构接入金盾网、办理数字身份证，目前金盾网接入率达到83%，数字身份证办理率为62%。与省公安厅科信部门联合调研，形成了森林公安信息化建设调研报告，并拟在省公安厅大平台3.0改版中建设森林公安模块和涉林基础信息数据库。建设了省林业局至省公安厅的专用光缆，将带宽提升至1000兆。建设了全省森林公安网站群、视频会议、现场勘查系统。依托省公安厅移动警务平台，配发了移动警务终端。为保障金盾网信息安全，配发了金盾网安全U盘。

二、全省森林公安工作面临的突出问题和困难

同志们，邳州会议以来，通过各级林业主管部门、相关公安部门和广大森林公安民警的共同努力，全省森林公安工作取得了显著进步。但是，我们要清醒地认识到全省森林公安工作与上级的要求仍有很大的差距，与地方公安部门相比，与兄弟省市森林公安相比仍有许多不足，主要表现在：一是队伍体系不全。国家林业局《全国森林公安警力配置标准》明确要求：以全国县级以上行政区划数、国家和省级自然保护区数来确定森林公安管理机关数。而我省省辖市林业主管部门组建森林公安机构工作没有进展，仍只有徐州、盐城两市设有市级森林公安机构。林地面积10万亩或活立木蓄积量40万m3以上的县(市、区)至今仍有36个未设置森林公安机构，远达不到国家林业局对森林公安机构设置和警力编配要求。二是整体战斗力不强。受制于编制问题和历史原因，我省森林公安民警数量偏少，且主要来源系国有林场职工“以工代警”后录用为干部的，又面临年龄偏大、人员老化严重问题，掌握新知识、新技能、新本领的能力偏弱，不能适应以警务信息化为主导的现代警务机制要求。三是上下管理脱节。因市级森林公安机构不健全，导致市级层面工作断档，省森林公安局需直管县级森林警察大队许多具体业务，因受人员编制和管理体制限制，实施全方位管理心有余而力不足。而部分县(市、区)林业主管部门领导特别是主要领导因工作头绪多、任务重，对森林公安队伍建设难以顾全，同时坚持双重管理意识不强，向上级森林公安机关和属地公安机关汇报不主动、不及时，队伍管理难以形成合力，存在管理脱节、失管现象。四是基层基础设施建设仍未全部达标。全省尚有8个森林警察大队(派出所)的基础设施面貌无明显改观，少数派出所至今仍租借场地办公，办案场所建设更无从谈起，离公安部派出所规范化建设要求相距甚远。五是经费保障仍未理顺到位。近年来，省级财政逐年加大投入，但部分市、县地方财政配套资金落实不到位，少数地方财政仅保障人员工资和基本办公经费，公用和办案经费仍与罚没款挂钩，基础设施建设投入明显偏低，相关经费保障机制还没有形成。六是警务信息化基础薄弱。金盾网尚未全部接入，数字证书配备率也没有达到100%，警务信息化的基础工作亟待完善。此外，少数单位对民警教育管理、监督考核不到位，存在着失之于软、失之于宽问题;个别单位甚至安排民警从事非警务活动。这些问题的存在，严重影响着森林公安工作，制约着森林公安职能作用的充分发挥。必须下大力气解决。

三、今后一段时期全省森林公安重点工作

党的报告提出“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”五位一体发展战略，十八届四中全会作出《中共中央全面推进依法治国若干问题的决定》。全国森林公安会议指出：森林公安既是林业治理体系的重要组成部分，也是林业治理能力的中坚力量，在推进生态林业民生林业建设中承担着重要任务。对照新形势下的新定位，我们既面临难得的机遇，也面临着严峻的挑战。在机遇与挑战并存的新时期，森林公安如裹足不前，不能破解严重制约甚至阻碍森林公安发展的瓶颈问题，就不可能适应新形势，完成新使命。如何建设一支队伍过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的森林公安队伍，提高森林公安履职尽责的能力，有效保护森林资源，为生态文明和法治江苏建设贡献力量，我省森林公安工作必须要坚持以下原则：一是坚持林业主管部门和公安部门双重领导体制不动摇;二是坚持服从服务于林业和公安工作大局不动摇;三是坚持政治建警、从严治警、从优待警和科技强警方针不动摇;四是坚持依法保护森林资源、捍卫生态安全、维护林区稳定这个主业不动摇;五是坚持建立健全公共财政保障体制机制不动摇。今后一段时期工作总体思路是：深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神，在省林业局和省公安厅的坚强领导下，牢牢把握建设平安江苏、法治江苏、美丽江苏的总要求，自觉服从服务于林业和公安工作大局，把森林资源得到依法保护、实现生态良好、林区稳定作为工作的出发点和落脚点，全面提升从严治警水平和依法履职能力，增强打击涉林违法犯罪力度，为发展生态林业、民生林业提供法治支撑。

(一)严格管理，打造过硬队伍。

一是坚持政治建警。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神武装头脑，牢固树立政治建警意识，深入开展新时期“忠诚、正义、团结、奉献”人民警察核心价值观教育活动，切实打牢全体民警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，确保森林公安忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。同时，要选树表彰先进典型，发挥导向激励作用。

二是推进警力配置实战化。省林业局、省公安厅联合起草了《加强森林公安队伍建设意见(讨论稿)》，经广泛征求意见后，争取尽快下发，该意见对建立健全全省森林公安体系提出了明确要求和一些解决的办法。徐州市贾汪区等地的模式，从工作开展情况看，比较符合目前的实际，效果也比较好。《意见》正式出台后，请各地按照要求，结合实际，在建立森林公安机构、健全森林公安体系上多下一些功夫、多想一些办法，保证森林资源安全有人维护、涉林违法案件有人查处。仍有空编的森林公安机构，要积极向人事部门汇报，根据工作需要，提出性别、专业等要求，尽快招录，实现满编运行。警力编配不满5人或工作任务繁重的机构，所属林业主管部门要积极协调同级地方公安部门，力争予以支持，履行好森林公安职能。尚未完成加挂森林公安派出所牌子工作的森林警察大队，所属林业主管部门要积极协调地方公安部门，尽快完成加挂。为全省理顺森林公安刑事执法权限，办理破坏森林资源刑事案件，提升森林公安履职尽责能力奠定基础。

三是坚持双重管理。森林公安机构实行队所(处)合一的管理模式，一套人马，两块牌子，其领导干部实行林业和公安部门双重管理，各级林业主管部门是森林公安机构的主管方，本级公安机关和上一级森林公安机构是协管方。主管方在任免、调动森林公安机构正职领导干部前，必须事先征得协管方同意;森林公安机构副职领导干部的任免、调动必须事先征求协管方的意见，然后再作出决定，并按有关程序办理。选拔任用的各级森林公安机构领导干部，必须符合政治强、作风硬、业务精的条件，熟悉林业和公安工作，具有丰富的工作经验、较强的组织领导能力和强烈的生态保护意识。对违反干部双重管理制度的干部任免事项，协管方不予认可;已经作出的干部任免决定，必须予以纠正。

四是建设可靠班子。选拔任用森林公安机构领导干部应充分考虑森林公安的业务特点，优先从森林公安后备干部和熟悉森林公安工作的人员中选拔产生;也可根据实际需要，商地方公安选调合适人员按程序任命为森林公安机构领导干部。要积极推进具备条件的各级森林公安机构主要领导进入本级林业主管部门的领导班子或实行高配。上一级森林公安机构要配合有关部门对下一级森林公安机构领导班子及成员进行考核，对于考核结果优秀的要进行表彰，对连续两年考核垫底靠后的单位以及其他特殊原因需要调整领导班子的，应及时提出调整意见，林业主管部门要充分尊重上一级森林公安机构意见。

五是加大培训力度。省公安厅已发文明确将全省森林公安民警纳入地方公安实战轮训，并将森林公安机构负责人纳入“派出所长”培训班范畴。各森林公安机构要主动与属地公安部门联系，做好对接工作，积极主动参加培训。同时，省森林公安局将依托地方公安培训基地和南京森林警察学院，组织一般性培训与专业性培训、理论培训与实战培训、业务培训与技能培训等有机结合的多种培训，切实提高森林公安民警的业务素质，提升实战能力。

六是从严治警。要加强民警养成教育和纪律作风建设，树立良好的思想作风、工作作风、生活作风、领导作风和学风，严格政治纪律、工作纪律、执法纪律、廉政纪律。要层层落实队伍管理责任，加强民警法纪底线教育，组织开展纪律作风专项整治，确保民警在酒、车、赌、枪支管理等方面不出问题。大力推进“一案双查”，严格责任追究，坚决纠正和查处欺上瞒下、有令不行、有禁不止等行为。

七是从优待警。严格落实民警年休假制度，拓展民警职级提升空间，维护民警正当执法权益，加强民警健康保护，提高功模政治生活待遇，建立民警荣誉退休制度，构建民警职业生涯规划管理体系，帮助解决民警工作和生活困难。从政治上、工作上、生活上提供更好的保障，让民警切实感受到森林公安大家庭的温暖，进一步增强职业认同感、自豪感和幸福感，激发民警活力，奉献森林公安事业。

(二)敢于亮剑，保障生态安全。

一是严厉打击涉林违法犯罪。保护生态安全是森林公安的独特职能，打击涉林违法犯罪是森林公安履行职能的具体体现，敢不敢办案，能不能办案，能不能办大案，是森林公安核心所在。生态建设的战场扩展到哪里，森林公安的执法活动就要延伸到哪里;林业改革的步伐迈进到哪里，森林公安的保护作用就应该发挥到哪里。要按照“打早、打小、打苗头”的思路，对严重破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动继续保持高压打击态势，坚决遏制涉林违法犯罪上升的势头。目前正在开展“20xx利剑行动”，各森林公安机构要继续抓好破案攻坚，确保打击实效。

二是坚持打防并举。建立常态治理与应急处置结合、专项打击与日常监管并重的生态保护机制，结合下一步要开展的涉林基础信息采集工作，摸清辖区生态资源状况。加大巡查巡防力度，着力在预防上做文章，最大限度地压缩涉林犯罪空间，充分发挥护林员、信息员、特情耳目的作用，加强“三情四网”建设，变被动受案为主动查案。

三是加强警务协作。针对当前流动性、团伙性、区域性、网络化犯罪带来的新挑战，要积极搭建区域和部门间合作平台，建立与其他警种及相关部门联席会议、案件会商制度，完善信息共享、行动互援、执法互助机制，形成打击合力。

(三)勇于担当，维护林区稳定。

林区稳定对全省社会治安稳定有着重大影响。要牢固树立全省一盘棋思想，配合好当地公安部门，全面落实林区社会管控措施，着力构建点线面结合、人防物防技防结合、专群结合的林区治安防控机制。完善预警机制，密切关注林区不稳定因素，多渠道排查，及时化解矛盾纠纷，防止出现不稳定事件和极端暴力事件。组织群体性、突发性事件处置实战训练，切实提高预警防控和应急处置能力。

(四)突出重点，夯实发展基础。

一是完善经费保障机制。要积极争取各级党委、政府的重视支持，贯彻好财政部、国家林业局《关于加强森林公安经费保障的意见》，落实市县财政保障责任，达到属地公安机关的经费标准。争取将森林公安经费需求纳入地区国民经济和社会发展规划，根据当年财政增长比例，明确公用经费按一定比例增长，并纳入次年财政预算，使森林公安经费保障规范化、制度化。

二是拓展经费渠道。为解决警力不足问题，地方公安目前普遍采取按照一定比例招收辅警的办法，经费由地方财政保障。要参照地方公安模式，争取经费来源，招收专门辅警，以缓解警力不足的矛盾。同时，积极争取特别业务经费，包括特别办案费、特勤耳目费、情报费等支出渠道。

三是提升森林公安基础设施和装备建设水平。基础设施和装备建设必须提前规划，适应森林公安任务和队伍发展的需要，并适度超前。要集中财力，有计划重点提升基础设施和装备建设水平，尤其是基础设施建设严重落后的单位，要立即行动起来，抓紧规划实施。

(五)持之以恒，狠抓执法规范化。

一是重视民警法治理念教育。《森林公安机关执法细则》已经修订，即将下发。要以学习新《森林公安机关执法细则》为契机，深入开展社会主义法治理念教育，努力营造崇尚法治精神、坚定法律信仰、维护法律权威的良好氛围，不断增强领导干部依法决策、依法办事的意识，增强全体民警严格公正文明规范执法的自觉性。

二是加强执法监督。按照“统一审核、统一出口”的要求，建立法制员制度，全面落实法制员统一审核制度。完善执法质量考评、重大疑难案件通案制度，认真落实执法办案场所使用管理。待森林公安警务信息平台建成后，全面推行网上办案、网上监督。建立常态化执法问题排查治理机制。

三是落实执法责任。建立单位和民警个人执法档案，强化民警执法过错和领导责任终身追究问责制度，对知法犯法或有重大过失的执法办案人员，不论职务或岗位变动，都要一追到底、严肃查处。

(六)加快步伐，推进基础信息化。

我省森林公安警务信息化工作尚处于起步阶段，而地方公安的信息化已较为成熟完善。我们要用好地方公安已经成熟的技术、平台，为我所用，避免重复建设。要按照全警采集、全警录入、全警应用、全警收益的总体要求，牢固确立“采集为先、数据为王、应用为本”的理念，强力推动基础信息化，最大程度地将基础信息化建设成果转化为现实战斗力。

一是开展基础信息采集。省森林公安局正会同省公安厅科信处设计大平台森林公安模块和涉林基础信息库，根据实战需要构建基础信息采集内容目录体系，规范采集内容，完善各类信息采集标准，明确采集重点和职责任务。模块和数据库建成后，各级森林公安机构要按照应采尽采、应录尽录的原则，把信息采集融入民警日常工作全过程，利用好即采即录的智能化移动采集装备，切实减轻民警负担、提升工作效率。建立并严格执行信息质量终身负责制、虚假错误信息倒查问责制，保证基础信息真实、准确、鲜活、管用。

二是做好信息资源共享。要利用地方公安正在进行提档升级的有利时机，将森林公安信息化工作纳入地方公安总范畴，统一规划，统一建设。按照公安部门统一标准规范，构建面向实战、实用好用的数据资源服务平台，实现上下联动、资源共享、数据交换。

同志们，森林公安使命光荣，任务艰巨。我们一定要按照这次会议部署，拓展工作思路，创新工作方法，扎扎实实抓好各项措施，做实、做强、做专森林公安队伍，在新的起点推动森林公安工作迈上新台阶，以优异的成绩回报林业主管部门和公安部门对我们的信任和厚爱，为我省生态文明建设做出新的更大贡献。

谢谢大家!

篇6：公安工作会议上的讲话

公安工作会议上的讲话(一)：

一、近年来的公安工作取得明显成效，值得充分肯定过去的一年，全市公安机关在市委、市政府的领导下和上级公安机关的指导下，围绕中心，服务大局，团结开拓，积极进取，不断增强预防打击犯罪和驾驭控制社会治安局势的能力，努力为全市经济社会发展和人民生产生活创造持续稳定的社会治安环境，各项工作都取得了明显的成效。

1、围绕中心服务大局的能力明显增强。从目前的情况看，无论是政治局面，还是社会治安，总体上都是稳定的，公安机关功不可没。在各类重大活动中，公安机关忠于职守，安全保卫工作做得比较到位，得到了方方面面的认可和肯定。

2、执法为民的水平进一步提高。近年来，市公安部门先后扎实开展了夏季侦破攻势、治安乱点整治、打击“两抢”等系列专项斗争，特别是几起杀人案件的快速侦破，赢得了广大群众的赞扬和信赖，实实在在地起到了安民心、壮声威的效果，受到了广大人民群众的欢迎。

3、争先创优的成绩比较突出。公安系统在争先创优方面，力度很大，效果很好，成绩来之不易，凝聚了全市公安机关和广大公安民警的辛勤劳动和无私奉献。

4、队伍的整体素质逐年提升。近几年，公安系统党委在班子建设和队伍建设上所采取的一系列举措是富有成效的，公安队伍中绝大多数同志都能坚持做到公正执法、文明执法，维护队伍的整体形象。

二、正确把握当前的形势，凝心聚力，鼓足干劲立新功今年是“十一五”规划的开局之年，我市的发展站在一个新的起点上。公安机关承担着保驾护航的重任，公安系统的全体同志都需要进一步统一思想，调优状态，以更好的精神面貌迎接新的挑战。

一是要自我加压，调高目标。大家一定要从全市改革发展稳定的大局出发，从新时期公安工作“提升执政能力、实现长治久安、保障安居乐业”三大任务出发，自觉抬高标杆，充分展示“守护神”的形象。

二是要坚定信念，鼓足信心。三是凝心聚力，克难创新。要以党员干部特别是领导干部的率先垂范来凝聚人心，继续发扬团结作战的好传统，排除干扰，消除杂音，上上下下拧成一股绳，以集体的智慧、群体的力量克服一切艰难险阻。

三、切实加强自身建设，树立公安队伍的良好形象要加强领导班子建设。

一是要开拓创新。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。

二要形成合力。要按照民主集中制的原则，既各司其职，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的工作氛围。

三要保持清正廉洁。工作圈内，坚持建功立业为人民，为群众干实事，谋福利;生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。

四要加强制度建设。严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度，推行引咎辞职和责令辞职制度，普遍开展经济责任审计、全面实行竞争上岗制度，规范领导干部交流工作，推行干部任期制。要坚持从严治警。从严治警就是要严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，确保队伍政治过硬、作风过硬、技术过硬。要通过学习教育，真正“把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的安危作为第一警务，把群众的满意作为第一标准”。

广大干警不仅要有为人民群众服务、执法为民的良好愿望，还必须具备为人民服务的能力和水平。要通过制度约束转变执法作风。要建立监督约束机制，使每个公安民警都能自觉对照标准和要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。要以群众认可的实绩树立良好的形象。公安机关要紧抓影响改革发展稳定大局的重点工作，紧盯影响群众安全感的大要案件，做到防范措施更严、打击力度更大，促使发案率不断下降，破案率不断上升，以此赢得党委政府的肯定和人民群众的信赖，使公安机关在党委政府中的印象更好，在人民群众中的口碑更佳。

公安工作离不开党委、政府的领导，离不开全社会的支持，这是确保公安工作始终沿着正确方向前进的根本保证。各地各部门和广大群众都要从建设和谐稳定社会环境的高度，积极支持、配合公安工作，多一点理解，少一点埋怨;多一点支持，少一点干扰，为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持。市委、市政府也将加大对公安工作的领导和支持力度，为公安工作创造良好的环境。

篇7：公安工作会议上的讲话材料

县委、县政府对今天召开的公安工作会议非常重视，县四大班子主要负责同志和分管同志都参加了会议。刚才，广华同志传达了全省、全市公安会议精神，四个部门作了表态性发言，对20xx年先进集体和先进个人进行了表彰，王云同志总结了20xx年公安工作，并就今年工作作了安排部署，我完全赞成。希望大家按照这次会议精神，进一步强化政治意识、大局意识、使命意识，勇于担当，尽心履职，为长丰经济社会又好又快发展再立新功。

刚刚过去的20xx年，在宏观经济环境趋紧，各种不利因素复杂交织的情况下，我县经济社会继续保持了快速发展的良好态势，实现“十二五”发展开门红。主要经济指标实现了五个跨越，即地区生产总值跨越200亿元、达210亿元，增长17.8%;工业总产值跨越400亿元、达450亿元，增长40.6%;全社会固定资产投资跨越200亿元、达210亿元，增长34.5%;财政收入跨越20亿元、达21亿元，增长53%;农民人均纯收入跨越7000元、达7110元，增长16.2%。目前，我县在全国县域综合实力排名299位，前进了42位，在中部地区排名56位，前进了5位。这些成绩的取得，是全县上下顽强拼搏、共同努力的结果，其中凝聚着全县广大公安干警的智慧、辛劳和汗水。一年来，公安机关紧紧围绕全县工作大局，充分发挥平安建设的主力军作用，无论是在打击违法犯罪方面，还是在服务经济建设、服务人民群众方面，都做了大量的工作，赢得了社会各界的高度评价和人民群众的普遍赞誉。特别是长丰去年再次荣获全省平安县的荣誉称号，公安工作功不可没。实践证明，长丰公安干警是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍，是人民群众信得过的队伍，是保障经济发展和人民群众安全的钢铁长城。在这里，我代表县四大班子，代表80万长丰人民，向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺!向战斗在打击犯罪、维护稳定一线的全县广大公安干警表示衷心的感谢!并通过你们向你们的家属表示感谢!

今年是我县进军全国百强县打牢基础的关键一年。维护社会稳定、保持经济快速发展的任务很重、责任很大，希望全县公安机关和广大干警立足新起点，明确新目标，力争各项工作再上新台阶，牢固树立干事创业不为则已，为则必究其成;不干则已，干就必干一流的勇气、豪气和霸气，在全省乃至全国展示长丰公安干警的形象。下面，我强调三点意见：

一、要坚持与时俱进、开拓创新，推进社会管理创新

随着经济社会快速发展，各种利益群体诉求不断增多，各类社会矛盾错综复杂。同时，人民群众的法治观念日益增强，对实现社会公平正义的要求也越来越高。在新形势下，过去一些老办法、老经验已经无法适应、难以应对。从一定意义上讲，这也是社会进步的体现。面对新形势，解决新问题，迫切需要我们提升能力、创新方法。只有不断地提升和创新，我们才能更好地适应和胜任，才能得到群众的认可和支持。一要搞清问题所在。例如，辖区内治安现状怎样，存在什么苗头性的社会隐患，群众期盼什么，担忧什么，等等。只有平时密切关注这些问题，才能做到未雨绸缪。群众担忧和不满的地方，就是我们工作的薄弱点，就是需要加强和改进的重点，就是创新社会管理的出发点。因此，我们必须进行深入细致的调查研究，对存在的问题进行认真梳理，做到家底清，心里明，有针对性地加以解决。二要有效整合资源。就是要站在全县的高度，整合公安系统资源。努力实现一室多用、一楼多用、一地多用，形成规模集聚、资源共享的效应。例如，户籍信息管理，在保证信息安全的前提下，可以与计划生育、社区管理、学籍管理等资源共享，统筹利用。三要实现网格全覆盖。群众对社会治安的满意度和安全感是衡量幸福指数的一个重要方面。因此，全县公安机关要结合实际、统一规划、分步实施，构建多警种、多层次、多方位、扁平化指挥、网格化管理的治安防控网络，实现治安哪里有需要，警务就延伸到哪里，群众哪里有需求，警察就出现在哪里。

二、要坚持立警为公、执法为民，做到人民公安为人民。

公安干警在群众心目中就是保护神，“有困难、找警察”是群众对我们公安工作的最大信任。因为我们工作的出发点就是为人民服务，日常工作直接面对群众，一言一行代表整体形象。因此，在工作态度上，我们要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，对待犯罪分子要嫉恶如仇、从重从快、坚决打击。在这里，希望大家也是要求大家咬牙切齿打击违法犯罪，饱含深情对待人民群众，真正把长丰打造成为最安全、最和谐的地方，最大限度惩治犯罪，保护人民。这就要求我们要时时处处严格要求自己，始终成为保护人民群众的钢铁卫士。从某种意义上讲，好习惯是“管”出来的。现在县城干净了，乱穿行、闯红灯等陋习少了，靠的就是严格要求、热情服务。在工作原则上，要把严格、公正、文明执法作为执法工作的生命线，进一步规范执法行为，提高执法质量和水平。在工作方法上，要充分发动和依靠群众，动员社会力量参与，以警力带民力，以民力助警力，共同把长丰打造成为平安之县，让人民生活在这里很舒适、很有安全感。

三、要坚持从严治警、从优待警，为公安工作顺利开展提供保障

加强公安队伍管理，既要坚持从严治警，也要做好从优待警，处理好严管和厚爱的关系，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，对公安工作的支持和投入，再多也不为过。随着我们财力的不断增长，要逐年增加经费保障，改善工作条件。同时，要坚持强基固本、重心下移，做到政治待遇、物质待遇向基层一线民警倾斜，引导全社会理解、支持公安工作，为大家创造更好的工作生活环境。

同志们，在新的一年里，希望同志们在已经取得成绩的基础上，进一步发扬昂扬向上的精神状态，开拓创新，奋发有为，全力维护社会和谐稳定，全力服务经济又好又快发展，以优异的成绩迎接党的胜利召开，全县上下共同努力为实现“全市争先进、全省争一流、全国争百强”的奋斗目标而努力奋斗!

篇8：公安工作会议上的讲话材料

同志们：

这次全县公安工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。这次会议的召开，目的就是要对全面加强和改进我县的公安工作作出重大部署，动员全县广大公安干警、武警官兵、保安巡防队员进一步认清形势，明确任务，奋发有为，为全县经济社会快速、健康发展保驾护航，确保全县社会和谐稳定。

刚刚过去的20xx年，是极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略任务，自强不息、开拓进取，全县经济继续保持强劲发展态势，社会安定有序。20xx年，全县生产总值实现128亿元，同比增长40.2%;财政一般预算收入实现4.5亿元，增长42.4%;各项税收实现8亿元，增长50.4%;全社会固定资产投资实现103亿元，比20xx年翻了一番，增幅居全省前列;对上争取资金实现9.1亿元，按可比口径增长36.7%;农村人均纯收入实现了7790元，增长了21.9%。在去年的工作中，县公安局认真履行维护稳定、促进发展、构筑和谐的根本职责，为保障社会安定和谐、人民安居乐业做出了重要的贡献，全县刑事案件发案和群体性事件总量逐年下降，破案打击力度不断加大，群众安全感明显提升，巩固和保持了我县安定团结的政治局面。实践再次证明，我县的公安队伍是一支政治坚定、忠于职守、作风过硬、能打硬仗的队伍，是党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍，是巩固国家政权、维护社会长治久安、保障人民群众生命和财产安全的重要力量。借此机会，我代表县委、县政府，向全县广大公安干警、武警官兵、保安巡防队员以及家属们，致以衷心的感谢，向战斗在一线的基层公安民警表示亲切的慰问!

20xx年，是我县要实现主要经济指标“三年翻一番、五年翻两番”、县域经济综合实力不断争先升位的关键之年。县委八届九次全会和县人大十六届二次会议对今年的奋斗目标动做出了总体部署。今年，全县生产总值要实现180亿元，增长40.6%;各项税收要实现10.7亿元，增长33.8%;财政一般预算收入要实现6.5亿元，增长43.9%;全社会固定资产投资要实现210亿元，同比翻一番;对上争取资金实现20亿元，同比翻一番;农村人均纯收入要实现9350元，增长20%。政府的三大主要工作任务，就是要促进经济发展、民生改善和社会和谐稳定。公安战线的同志们，面临的任务将更加艰巨、肩负的责任也将更加重大。刚才，**同志既代表县政府、也代表县局作了一个很好的报告，贯彻落实了科学发展观和县委八届九次全会、县人大十六届二次会议精神，符合县委、县政府对公安工作的总体要求，我完全赞成。我相信，在县委、县政府的坚强领导下，在县局党委一班人的共同努力下，通过全体公安民警戮力同心、锐意进取、顽强拼搏、无私奉献，一定能够谱写出**公安工作发展的新 篇章。

下面，我代表县委、县政府，就全县公安工作提四点要求和希望：

一、全力服务全县经济建设和社会发展

加强和改进社会管理和服务工作，是新形势下公安机关维护稳定、促进社会和谐的重要内容。公安机关应当围绕经济发展大局，强化开放意识，正确处理好管理与服务的关系，坚持在服务中实施管理，在管理中体现服务，努力实现管理和服务的有机统一。一方面，对于应当由公安机关管理的事项，必须严格依法履行职责，敢于管理、善于管理;另一方面，要强化服务职能，扩大服务领域，不断推出便民利民、便企利企举措，主动自觉地为群众服好务，为企事业单位服好务。要用严格、公正、文明执法和优质、高效、热情服务，来维护县委、县政府的良好形象和公安机关的执法权威，来提高社会各界和广大人民群众的认可度、支持率，从而调动全社会力量参与社会治安管理和社会环境建设，为我县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境、公正高效的法治环境、廉洁便捷的发展软环境，促进全县经济又好又快发展，向全国经济发达县份快部迈进。

二、全力争创一流的品牌公安队伍

在公安总体工作中，队伍建设是根本，也是保证。而整个公安队伍中，基层民警人数最多、规模最大、涉及面最广，公安工作的成绩大多出在基层，人民群众反映强烈的突出问题也大多发生在基层，公安队伍建设的难点也集中在基层。我们县公安局作为全市最庞大的一支基层公安队伍，近年来在队伍建设上取得的成效是有目共睹的，社会评价很高，也获得了很多荣誉，值得肯定。但这还不够，大家不能满足于过去取得的成绩，还要不断地加强学习、提高素质、增强能力，在巩固和发扬成绩的基础上，以只争朝夕、争创一流的工作态度，以坚持不懈、持之以恒的工作作风，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的基层公安队伍，适应新形势、新任务的要求，力争使“**公安”成为全市、乃至全省、全国的一个品牌公安队伍，也成为迅速提升我县形象、扩大我县知名度的一张名片。大家要有这个决心，有这个信心。

三、全力推动基层基础建设纵深发展

构建社会主义和谐社会，重心在基层。党和政府的路线、方针、政策要靠基层来落实。公安基层基础工作的好坏，将直接关系各级党委、政府对当地社会的控制能力，直接关系各级党委、政府驾驭社会治安局势的能力，直接关系构建社会主义和谐社会的进程。县委、县政府将从政权建设的高度出发，一如既往地把公安“三基”建设置于改革发展稳定的全局中来研究，摆上重要议事日程，继续关心和支持公安工作，积极帮助协调解决工作中存在的困难和问题，为公安机关更好地推动基层基础工作提供有力组织领导保障。全体公安民警也要牢牢把握有利时机，鼓足干劲、勤于思考、创新措施，不断推动“三基”建设向纵深发展。只有下活了基层基础建设这盘棋，才能创造扎实的基础工作业绩、打造过硬的基层队伍素质。我希望大家在这方面多下气力，内修素质，外树形象，能够成为全县各部门各单位学习的榜样和标杆，使全县自上而下、由内而外焕发出生机和活力，从而推动“活力**”的建设。

四、全力维护国家安全和社会政治稳定

稳定是构建和谐的基础，和谐是对稳定的更高追求。社会和谐稳定，既是重大的社会问题，也是重大的政治问题。今年，由于大环境的影响，各类社会矛盾将不断凸显，影响社会和谐稳定的因素也将大量增加，维护社会稳定、促进社会和谐的任务十分艰巨。公安机关是人民民主专政的重要工具，是维护稳定的专门机关。公安战线的同志一定要认清形势，着眼大局，以高度的政治责任感和强烈的使命感，努力做好新时期的公安各项工作。要以“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”为目标，严厉打击“...”等,,,组织的捣乱破坏活动，积极、妥善处置各类群体性事件;继续保持严打整治斗争高压态势，严厉打击刑事犯罪和经济领域犯罪;不断夯实基层基础，健全、完善治安防控网络，为全县各项事业协调、可持续发展提供最优良的社会治安环境，努力建设和谐新**。

同志们，全县和谐稳定，公安责任重大。全县公安机关和广大公安民警要清醒地认识到所肩负的神圣使命，以维护稳定大局为重，以服务发展为重，以人民利益为重，开拓创新，扎实工作，不断开创工作新局面，为建设富庶、文明、安定的新**，做出更新更大的贡献!

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篇9：公安工作会议上的讲话材料

同志们：

在全市广大干部群众深入贯彻党的十六届五中全会和市委四届十次全会精神，为实现“十一五”高起点大手笔开局而努力奋斗的关键时刻，我们召开了全市公安工作会议，总结20xx年公安工作，分析当前面临的形势，明确工作思路，安排部署今年乃至今后一个时期的工作任务，对于切实发挥公安机关对构建和谐**的重要作用，在全面建设****的伟大实践中再立新功，具有十分重要的意义。刚才，**同志作了一个很好的报告，这些意见我完全赞同，希望各地、各部门结合实际抓好落实。借此机会，我也代表市委、市人大、市政府、市政协向会上受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。过去的一年，全市上下认真落实科学发展观，深入实施“五大战略”，一心一意谋发展、聚精会神搞建设、开拓创新求突破，实现了经济持续快速健康发展，全市GDP达到260亿元，增长18%，实现了“十一五”开局之年的开门红。不论是过去的一年，还是今年的头一个月，都预示着**的经济和社会发展呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得，是全市人民齐心协力、共同奋斗的结果。我们公安机关作为维护稳定的重要职能部门，在促进发展、维护稳定的实践中发挥了不可替代的骨干作用，为营造有利于发展的平安祥和、安居乐业、公平正义的社会环境做出了突出贡献。在维护社会稳定方面，全市公安机关紧紧围绕争创“辽宁最稳定地区”这一目标，思想理念不断更新、防范基础更趋夯实、打击效能显著提升、动态驾驭能力明显增强，全市社会治安进入历史最好时期，并被省厅认定为全省最稳定地区之一。适应形势任务需要，进一步推进了公安机关自身建设，服务发展更加积极主动、科技强警明显加快、执法质量普遍改善、保障水平逐步提高、队伍建设全面加强、工作作风更加扎实。特别是在抗击洪涝灾害、防控禽流感、棚户区改造、取缔人力和机动三轮车以及处突防暴等方面，全市公安战线付出了超常的艰辛和努力，取得了有目共睹的优异成绩。对此，市委、市政府对公安战线是满意的，社会各界和广大人民群众是充分肯定的。在这里，我代表市委、市政府向日夜奋战在打造“平安**”第一线的全体公安民警、武警官兵、保卫干部、治安积极分子及其家属表示亲切的慰问和崇高的敬意!

下面，我就如何做好新一年的公安工作，讲三点意见：

一、科学判断形势，紧紧围绕建设****这一中心，创新工作思路

今年是“十一五”开局之年，是全面建设****起步之年，更是全市公安机关抓基层、打基础、苦练基本功，实现快发展的关键之年。公安基层基础工作十分重要，基础不牢，地动山摇，一定要把这项工作摆在突出位置。昨天，市委会的议题之一就是讨论通过市委、市政府关于加强公安基层基础建设的决定，文件已于今天制发下去。

新的一年，公安工作面临巨大的挑战，任务更加艰巨繁重。当前，我们仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。在国际环境和国内环境两方面因素的相互作用下，未来几年，各种敌对势力、邪教组织、恐怖组织等对我实施的颠覆、渗透、破坏活动不仅会日趋加剧，而且将呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织，政治、经济、文化各个层面相互影响，传统因素与非传统因素相互融合，虚拟社会与现实社会相互连通等新动向。从我市来看，随着改革开放的不断深入，社会各种利益关系将发生新的调整和变化，一些深层次矛盾和问题会逐渐显现出来，并表现出来源多元化、表现社会化、危害政治化、处置复杂化的特点。人均GDP达到1000美元至3000美元之间，既是经济发展的加速期，也是社会各种矛盾的多发期。今年随着****建设的全面实施，特别是随着“项目年“启动、沈铁工业走廊建设、中心城区扩大，势必推动人流、物流、资金流、信息流的加速流转，影响社会稳定的因素也将随之增多，打击犯罪、整顿经济秩序、维护稳定面临新的形势和严峻挑战。历史的经验告诉我们，越是经济快速发展的关键时期，对维稳工作越不可掉以轻心。各级公安机关必须增强忧患意识，未雨绸缪、居安思危，“莫被成绩遮望眼，尚须思危不贪安”，必须做到认识上有新提高、作风上有新转变、工作上有新举措、成效上有新突破，真正成为创建平安**的主力军、打造和谐**的排头兵。

建设****、构建和谐**，安定有序的社会治安环境是前提、是基础、是保障。安定有序就是社会秩序良好、人民安居乐业、社会安定团结，归根结底就是稳定平安。公安机关作为维护稳定的重要职能部门，对营造和谐安定的社会环境负有义不容辞的责任，是使命所在、职责所系。全市公安机关要把建设平安**、和谐**作为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务，切实增强责任感、使命感、紧迫感，紧紧围绕争创“**最稳定地区”这个总目标，以执法为民为核心、以基层基础建设为主线、以队伍正规化建设为保障，创新思路、创新举措、创新成果，在服务经济发展、构建和谐**、争创全省综治先进市中，充分发挥自身的骨干作用。

二、融入发展大局，以争创“辽宁最稳定地区”为龙头，打造平安和谐的新**

当前和今后一个时期，全市公安机关要牢牢把握建设****的大局，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力维护和巩固抢抓机遇、加快发展的有利环境，自觉服务经济建设、融入发展大局，努力打造好“三个环境”。

第一，进一步强化“稳定压倒一切”的理念，坚持始终把维护**的社会稳定摆在各项工作首位，努力打造安定有序的法制环境。各级公安机关特别是领导同志，要在思想上不断强化政治意识和忧患意识，坚定不移地把工作重心放在维护**和谐稳定上。要适应建设****新形势新任务要求，坚持以全市“政治安定、社会安稳、经济安全、企业安心、百姓安居”的“五安”标准，不断提高处置突发事件水平，保证关键时刻能够发现得早、控制得住、处置得好，做到“大事不能出，小事及时解决”;加强隐蔽战线斗争，切实提高网上发现敌情、侦查控制、技术防范能力，依法打击境内外敌对势力、敌对分子利用网络进行的煽动、渗透和破坏活动;严厉打击严重刑事犯罪，加大对爆炸、杀人、绑架、“双抢”和系列案件的攻坚力度，全市刑事命案侦破率要达到95%以上。要高标准、严要求，树立有案必破的理念。要减压严重刑事案件发案率，提升破案率。**虽然摘掉了刑事案件高发区的“帽子”，但从政法委提供的调研报告看，仍存在一些问题，而且这些问题全市都应引起注意，社会治安综合治理工作仍要进一步加大力度。必须坚持“以防为主”的方针，实施群防群治，在社会治安综合治理的各个方面下功夫，不能就现象抓现象，要透过现象看本质，研究是什么原因造成一个地区的凶杀案件居高不下，导致社会不稳定。“五安”问题其中一个是“企业安心”，如果一个地区凶杀案件高发，黑恶势力横行，企业家还怎么敢来创业?建设****的宏伟目标还怎么能实现?另外，我要强调一下，今后铁岭地区再发生恶性案件，对外宣传要如实报道，不要添枝加叶;要进一步优化执法质量、提高办案水平、提升打击力度，适时开展专项整治活动。要通过上述措施，实现“八个有效防止”的工作目标：1.有效防止造成局部地区动荡的大规模群体性治安事件。特别是目前改革开放和经济发展已处于关键时期，对一些人民内部矛盾、治安案件、群体性上访等问题要妥善处理。如**商城问题，涉及20xx多名群众，这就属于不稳定因素，诸如此类的群体性事件如果处置不当，就会造成群众集体上访。当然不排除少数人在里面煽风点火，鼓动闹事。这些少数人代表不了大多数老百姓的利益，为此公安部门要积极介入，对那些制造混乱的少数分子，一定要按照《治安管理处罚法》和《信访条例》严惩不贷，绝不手软。2.有效防止暴力恐怖袭击事件。3.有效防止境内外敌对势力插手人民内部矛盾制造事端。4.有效防止“xx功”等邪教分子的破坏活动。5.有效防止滋生新的黑恶势力。**要稳定，黑恶势力绝不能抬头。我刚来**工作时就对***同志讲过，绝不允许黑恶势力在**抬头，发现苗头就要严厉打击。当时市公安局的领导班子表态，如果出现黑恶势力苗头就拿他们试问，就得有这种决心，有这种态度。刚才**同志也讲了，公安部连续三年开展专项斗争，其中很重要一项就是扫黑除恶。6.有效防止发生爆炸等重大刑事案件。经济发展到一定程度，就会出现一些不正当竞争。对不择手段搞恶性竞争、破坏社会稳定的人员，一定要严肃处理，绳之以法。对影响社会稳定、企业安心、经济安全的重特大案件要严管死控。7.有效防止造成群死群伤的重大安全事故。8.有效防止局部地区社会治安混乱现象，确保社会政治稳定。

第二，进一步强化为经济服务的理念，为解放和发展生产力提供更直接、快捷的服务，努力打造高效顺畅的经济发展环境。要努力在三项重点工作上实现突破。一是要在打击和防范经济犯罪上实现突破，确保经济运行安全有序。要重点打击金融诈骗、证券犯罪以及各种偷税、逃税、骗税犯罪，最大限度地为国家挽回经济损失。尤其是偷税、逃税现象，在铁岭具有普遍性，每到年末，国税、地税都会通报一批偷、漏税名单。市委、市政府为企业创造优良环境，制定一系列优惠政策，目的就是让企业在**做大做强，为**提供税收和就业机会，可有些企业享受到优惠政策后，却想尽一切办法偷税、漏税，情理何在?所以必须依法打击，严惩不贷。要切实保护民营企业的合法私有财产，为民营企业提供平等竞争环境。要全面启动经济安全信息预警机制，指导企业建立经济安全防范制度，为企业安全经营构筑“防火墙”。公安部门要协助企业保护好知识产权，防止企业职工把企业的一些核心技术带到外面去，对企业安全构成威胁。二是要在优质服务上实现突破，不断推出服务**经济的新举措。近年来，围绕服务经济建设，我市公安机关相继推出了一系列改革举措，从运行的效果来看，这些服务措施有力地推动了我市经济的发展，得到了各级党委、政府的充分肯定，也受到了社会各界特别是民营企业家的欢迎。通过百家民营企业评议市直部门活动，可以看出企业家对公安工作是满意的。下一步，还要充分倾听企业和广大群众的呼声，进一步吸纳社会各界的意见和建议，在不违背现行法律政策的前提下，只要有利于经济发展、有利于实现和维护广大人民群众的根本利益，公安机关就应该大胆探索、勇于实践，加大改革力度，真正做到**经济发展到哪里，公安机关的服务就跟进到哪里;经济建设需要公安机关提供什么样的服务，就千方百计提供什么样的服务。既从治安的角度改善投资环境，又从服务的角度改善行政环境。围绕发展民营经济出台服务办法、围绕***工业走廊建设制定保障措施，比如：“十一五”期间要扩大中心城区，提高城市化率，这就涉及农民变市民的问题，要富裕农民必须减少农民，这就需要在户籍管理上制定一系列的政策，为农民变市民，提高城市化率创造条件，鼓励农民进城居住、创业。要围绕规模企业发展确定技防覆盖标准，使公安战斗力直接转化为社会生产力，使公安工作更加主动、更加深入地融入全市经济建设的实践，把服务经济建设这篇大文章做好、做细、做实、做出成效。三是要在转变工作作风上实现突破，把为经济建设服务的要求和举措落到实处。几年来，经过执法思想观念革命的强大冲击和各级公安机关的艰苦努力，重打击轻保护、重管理轻服务等“八重八轻”问题得到了一定程度的解决。但是，服务意识不强、服务手段落后、服务质量不高，仍然是影响我们为经济发展服好务的突出问题。因此，我们要按照实现“十一五”高起点大手笔开局和建设****的现实要求，认真查找自身存在的不足，切实转变我们的思想作风、领导作风和工作作风，真正做到在思想上求经济发展之真，在工作上务服务振兴之实。公安系统的治安、户政、经侦、交通、消防、出入境管理等部门，要进一步树立严谨、务实、高效的服务意识，主动深入企业、走近客商、贴近群众，用实际行动为企业、投资者和群众服好务，特别是要为“项目年”的实施建立急事急办、专事专办、特事特办的绿色通道，在政策和法律允许的范围内最大限度地为企业、客商和群众提供方便。今年是“项目年”，这对软环境建设是否符合要求，政府的一些权力部门服务是否到位等，都是一个检验。公安部门应当首当其冲，为来**投资创业的客商服好务。同时，要注意做好服务群众的工作。当前，正在办理第二代身份证，要求三年内办完。这项服务面向千家万户，我发现每天都有很多人排队办理身份证，显然服务窗口太少。窗口服务是连接公安部门与百姓间的桥梁和纽带，也是老百姓检验我们工作的最直接最现实的方式。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，窗口的服务态度和质量代表着公安机关的形象，做好窗口工作有利于拉近与百姓的距离，因此必须从细节入手做好窗口服务。

第三，进一步强化执政为民的理念，加快构建现代警务运行机制、稳步增进社会安全感，努力打造美好和谐的生活环境。要按照市场在公共安全资源配置中起基础作用的客观要求，盘活治安资源、调动社会资源、创新工作机制，使公安工作适应治安形势和任务需求，向实时监控、动态调整方向发展，牢牢把握治安工作主动权。为此，要进一步创新社区警务机制，强化平台效应，真正使社区民警责权利相统一;创新社会面巡逻防控机制，强化动态控制，要以划分治安防控责任区为基础，整合各种战斗力要素，明确相应职责，构筑警种分工协作、有机衔接、整体作战的打防控一体化格局;创新应急反应机制与情报经营机制，及时掌握不稳定苗头问题，为党委、政府决策提供准确信息，为采取有效处置措施提供可靠依据。

三、夯实工作基础，以全国公安“基层基础年”建设为契机，创造支持公安发展的有利条件

基层基础工作是公安事业发展的基石。各项工作任务的落实靠基层，工作成效也主要体现在基层;公安队伍建设的重点在基层，队伍素质、执法水平、警民关系也主要体现在基层。公安部将今年确定为全国公安机关的“基层基础年”，不但符合科学发展观的要求、符合建设和谐社会的要求，也抓住了公安事业发展的根本。各级党委、政府要从讲政治的高度，重视并抓好这项工作。各级公安机关要以只争朝夕的精神，紧紧抓住这一机遇，切实推进我市的基层基础建设，确保取得更大成效。

第一，要切实加强对基层基础建设的领导。公安事业要发展，党政支持是关键。我们要牢固树立“不重视公安基础工作就是政治上的不清醒、抓不住公安基础工作就是工作上的不称职、抓不好公安基础工作就是执政能力不强”的思想，要高标准、严要求来对待这项工作，将公安基层基础建设工作作为党委、政府的重点工作来抓。各级党委、政府要牢固树立科学发展观和科学政绩观，正确处理改革发展稳定的关系，坚持发展经济与维护社会政治稳定两手抓、两手都要硬，以高度的政治敏锐性和政治责任感，准确把握社会形势，及时研究解决基层基础工作中的实际问题。特别是各级党政主要领导，要把公安基层基础工作放在心上、抓在手里，经常听取情况汇报，认真分析基层基础工作形势，做到了解全局，把握趋势，抓住重点，解决难点，对重大基层基础治安问题，要亲自出面，及时处理。

第二，要进一步加大对基层基础建设的投入。我们要形成这样一种共识，那就是虽然**经济基础较弱、财力有限，但是从维护**稳定的大局出发，我们再穷不能穷公安、再难不能难公安，只有为公安工作提供有力保障，才能确保一方平安。目前，公安机关在基础保障方面仍然存在许多困难和问题，还没有从根本上建立起规范化的保障机制。各级党委、政府对此必须给予高度重视，各相关部门要从打造平安**的实际需要出发，把建立健全适应公安工作创新发展需要的保障机制纳入“十一五”发展规划，并认真抓好落实。要认真落实市委出台的《关于加强公安基层基础建设的决定》，加大对公安工作的倾斜，在改善执法环境、增加经费投入、理顺管理体制、加强基础设施建设等方面，妥善解决好公安机关遇到的实际问题和困难。要按照“收支脱钩、全额保障、突出重点、分步实施”的原则，认真研究建立与本地区经济发展水平相适应的公安经费保障机制，确保公安机关各项工作的顺利开展，绝不能因为经费问题影响公安工作的正常进行。要认真落实从优待警措施，建立公安民警因公伤亡保险制度和定期进行身体检查制度，进一步提高公安机关各级非领导职务的配备比例，进一步提高基层一线及其他岗位民警的特殊岗位津贴标准，进一步提高做出贡献的牺牲、病故民警的特别抚恤金标准，把党和政府的关怀落到实处。

第三，要全力抓好基层基础建设责任和任务的落实。各级公安机关要高度重视基层基础建设，将其作为牵动整个公安工作和队伍建设的大事来抓。一把手作为第一责任人，必须切实担负起基层基础建设的领导责任，亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，积极协调解决基层基础建设中的重大问题;领导班子成员要各司其职、各负其责，抓紧抓好各项具体工作措施的落实。加强基层基础建设，关键在县(市)区公安机关。县(市)区公安机关担负着维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，又直接管辖和领导基层所队，对基层基础建设的现状最熟悉，对存在的问题最了解，对加强基层基础建设最有发言权，肩负的基层基础建设任务最重。县(市)区公安局长必须充分发挥积极性、主动性、创造性，紧紧抓住这一有利时机，充分利用自身担任同级政府副职的有利条件，集中力量、扎扎实实地抓好基层基础建设，确保基层基础建设真正取得实效。要从实际情况出发，从现有警力出发，从实战需要出发，努力把机关做“精”，提高指挥协调能力和工作效率;把基层做“实”，提高基层单位打防管控的能力;把实战单位做“强”，提高攻坚克难、善打硬仗的能力。真正实现领导下沉、警力下沉、工作下沉，把心操在基层，把劲使在基层，把问题解决在基层，形成机关围着基层转，领导围着群众转的工作局面，打牢公安工作基础，提高公安工作水平。

同志们，公安工作责任重大、任务艰巨、使命光荣，党和人民对公安机关寄予厚望。让我们以科学发展观为统领，以维护社会稳定为己任，团结一心，励精图治，奋勇拼搏，扎实工作，努力实现**公安工作和队伍建设的新突破，为建设****、构建和谐**做出新的更大的贡献!

篇10：公安工作会议上的讲话

同志们:

公安工作非常重要，直接关系着改革发展稳定大局，可以说，全市经济社会发展所取得的各项成绩，包括每一项工作、每一场硬仗、每一个成果，都倾注了全市广大公安干警的心血，都与公安工作的支持、配合密切相关。所以，今天我和市几大班子领导都来参加这个会议，与同志作个交流，也借此机会，向同志们问候一声：辛苦了!

刚才，王成龙同志代表市公安局党委作了一个很好的报告，总结回顾了20xx年公安工作，安排部署今年各项公安保卫任务，我都赞同，希望同志们结合实际，认真抓好贯彻落实。

刚刚过去的20xx年，是市域经济社会保持科学发展、跨越发展、和谐发展的一年，也是我市公安工作取得丰硕成果的一年。全市公安机关和广大公安民警紧扣中心，服务大局，恪尽职守，在保稳定、求和谐、促发展方面做了大量卓有成效的工作。突出表现在以下四个方面：一是维护稳定工作取得新成效。广大群众的安全感和对公安工作满意度明显提高，位居全省前列。二是警务机制改革获得新突破。深入推进了公安“三基”工程建设，在社区和农村警务、科技防控、基层所队勤务模式和流动人口管理等方面推出了一系列新机制、新措施，取得明显成效。三是服务发展能力得到新提升。车管、户籍、出入境管理等行政审批一站式办理和延时服务、预约服务、应急办理等一系列便民利民措施受到群众欢迎，为优化我市发展环境作出了积极贡献。四是公安自身建设有了新进步。连续两年执法质量进入全市优秀行列。特别是今年初，我市连降大雪，遭遇50年不遇的特大雪灾，全市公安机关和全体公安民警全力以赴，奋战在抗雪救灾一线，为全市夺取抗灾工作全面胜利作出了巨大贡献。实践证明，我市公安队伍是一支党和人民完全可以信赖的忠诚队伍，是一支忠于职守、勇于奉献、有坚强战斗力的队伍。在此，我代表市委、市政府向广大公安民警，武警、消防官兵，广大治安保卫人员及其家属表示衷心的感谢和亲切的慰问!

20xx年是我市实现争先崛起、跨越发展的关键的一年，也是大事多、喜事多的一年，全市公安工作面临着新的更加艰巨的任务。从宏观上看，贯彻落实党的十七大精神，保持经济社会又好又快发展，必须要有一个良好稳定的政治局面。特别是今年，还将迎来改革开放30周年和北京奥运会，确保重大节会、敏感时期的安全稳定任务将十分艰巨。从我市来看，市域发展仍处于经济转轨和社会转型的关键时期，各种利益关系调整加剧，各种社会矛盾增多，并具有表现治安化、危害政治化、处置复杂化等新特点。对此，我们必须要有清醒的认识。历史经验告诉我们，越是经济快速发展，越要重视稳定工作，公安工作的任务也就越繁重。全市公安机关要充分认识肩负的历史使命和重大责任，以更加昂扬的精神、更加务实的作风，切实履行好职责，维护好稳定。在这里我提四点要求，也是希望。

一、要在服务发展的举措上再突破。近期，市委十届四次会议、十五届人大三次会议和政协十一届二次会议相继召开，对当前和今后一个时期全市经济社会发展的各项工作进行了全面部署，全市公安机关和全体公安民警要切实把思想统一到市委、市政府决策部署上来，着重在四个方面狠下功夫：一是要深化改革。根据发展的需要和群众的新期待、新要求，努力在精简审批事项、提高办事效率、构建便捷高效的服务平台方面有新突破。二是要强化服务。更加主动地深入企业、贴近群众，找准依法办事和创新服务的结合点，对经济主体和群众的创业投资活动，要多服务、多帮忙、多亮“绿灯”。三是要保护发展。严厉打击各种经济犯罪活动，特别是金融诈骗、偷税漏税、制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动，维护公平有序的市场经济秩序。要确保重点项目、重点工程“无障碍”施工，确保企业正常生产经营，切实维护投资创业者的合法权益。

二、要在建设平安城市上再努力。建设全省乃至全国治安最佳城市不仅是重要的政治工程，也是重要的社会工程，同时更是重要的民生工程。公安机关作为平安建设的主力军，对平安建设的动态性、艰巨性要有充分的认识，对肩负的责任一时一刻都不能淡忘，工作力度一丝一毫都不能放松。要突出抓好四个重点：一要强势打击。按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对严重威胁群众安全感、社会影响大的暴力犯罪案件，要快侦快破;对涉嫌黑恶性质犯罪团伙，要露头就打;对侵害群众利益的多发性侵财案件，要始终保持高压态势。二要强力防控。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，大力加强以社区和农村警务为平台的基层防控体系建设，切实提高预防、控制和打击犯罪的针对性、实效性。三要强化安全。把以“人的安全”为核心的平安理念落实到安全监管工作的各个环节，认真落实安全生产责任制，坚决杜绝群死群伤事故的发生。四要强化基层。真正做到领导下沉、警力下沉、工作下沉，把劲使在基层，把问题解决在基层。

三、要在队伍整体素质上再提升。要加强领导班子建设。对公安机关各级班子成员要配齐配强，同时从严要求，率先垂范，以过硬的政治素质和工作作风带出一支过硬的公安队伍。要加强队伍建设。通过深入开展社会主义法治理念教育，切实把执法为民理念落实到执法工作的每一个环节，体现到执法工作的每一个方面，真正做到严格、公正、文明执法。坚持依法治警，从严治警，确保干警队伍不出事，不出大事。要加强制度建设。建立健全内务管理、警务公开和群众监督等方面的制度措施，用制度规范民警岗位职责、工作程序，用制度保证执法的公正公平。

四、要在公安事业的保障上再加强。各级党委、政府要进一步加强对公安工作的领导，经常听取公安机关的汇报，定期分析维稳形势，及时就重大问题作出决策部署。要努力解决公安工作的实际困难和问题，特别是要解决“三基”工程建设和防控体系建设中各种体制性障碍和保障性困扰，对于近年来市委、市政府研究出台的关于加强公安保障的一系列决定、意见，要不折不扣地抓好落实，切实为公安工作提供有力支撑和良好环境。同时，要坚持从优待警，从政治上、工作上、生活上关心公安干警尤其是基层一线干警，继续坚持人财物和政策向基层倾斜，为基层创造更好的工作生活条件，激励广大公安干警全身心地投入工作。

同志们，做好新一年的公安工作，任务十分艰巨。希望大家按照市委、市政府总体部署，围绕中心，服务大局，奋发进取，扎实工作，为市域经济社会争先崛起、跨越发展作出新的更大贡献!

篇11：公安工作会议上的讲话

同志们:

刚刚送走紧张繁忙、取得骄人战绩的20xx年,我们又迎来充满希望和挑战的新的一年。近期,中央经济工作会议,全国政法工作会议、全国铁路工作会议和全国公安厅局长会议相继召开,路局领导干部会议也刚刚结束。今天,公安局在这里召开会议,对于总结过去一年的经验,认真贯彻上级精神,更好地开展今年的公安工作,确保铁路运输生产安全社会和政治治安大局的持续稳定具有十分重要的意义。会议很及时,很务实,也很有成效。

在过去的一年里,全局各级公安机关在铁路党政和上级公安机关的领导下,面对严峻复杂的形势,坚持以江“三个代表”的重要思想和十五届六中全会精神为指针,牢牢把握工作大局,不断增强为铁路改革发展保驾护航的意识,紧紧围绕维护管内政治治安稳定和铁路运输生产安全的总体目标,克服任务重、难度高、压力大的困难,充分发挥公安机关的职能作用,与时俱进,开拓进取。广大民警团结一致,连续作战,顽强拚搏,无私奉献,以高度的政治责任感和良好的精神面貌,在打击“...”、“天网”一号、二号行动、“追逃”专项行动、安全生产专项整治以及 APEC会议保卫等各项公安保卫工作中做出了突出的成绩,为确保全局各项运输生产任务的完成做出了积极的贡献。路局党委对全局公安工作是满意的,对全体公安民警做出的成绩是肯定的,在此,我代表路局党委,向在座的各位领导,并通过你们,向奋战在一线的广大公安民警表示亲切的慰问,并致以新年的问候!

同志们,明年以党的十六大召开为标志,将是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,又是我国加入世贸组织后的起始之年,我们面临的治安形势会更加严峻复杂,各项公安保卫任务会更加繁重艰巨。对如何抓好明年的公安工作和队伍建设,福明和玉龙同志已经作了全面部署,德隆同志在会议小结中也提出要求,刚才刘局长又作了强调,在这里,我就如何学习贯彻江“七一”讲话和十五届六中全会精神,进一步发挥公安职能作用再讲几点意见:

一、继续深入学习“七一”讲话和党的十五届六中全会精神,用“三个代表”要求统一广大民警的思想和行动

******的“七一”讲话,全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,深刻回答了当前党的建设的一系列重大问题,明确提出了加强和改进党的建设的新任务、新要求,对于公安机关适应新形势的要求,进一步加强和改进党的建设,做好各项公安保卫工作,具有重大意义。公安机关作为人民民主专政的重要工具,作为一支武装性质的治安行政力量和刑事司法力量,必须以强烈的历史责任感和使命感,以对党和公安事业高度负责的精神,切实增强学习******同志重要讲话的自觉性。公安机关各级党委和基层党组织要利用中心组学习、上党课等多种形式抓好学习特别是领导干部的学习,坚持用“三个代表”的思想武装全体民警的头脑;要结合国内外的形势,结合改革开放以来的变化,加深对共产党执政规律的认识,加深对社会主义规律的认识,加深对人类社会发展规律的认识,全面、准确理解“七一”重要讲话的新思想、新观点、新论断,深刻把握“三个代表”的内涵;要坚持理论联系实际的学风,紧密结合铁路改革发展的实践,结合“入世”后铁路公安工作面临的新形势、新问题,进行理性思考,融会贯通,学以致用,增强洞察力和预见性,增强运用科学理论分析问题、解决问题的能力,真正用“三个代表”的思想来指导公安工作的开展。通过学习,要进一步解放思想,开阔思路,锐意进取,勇于实践,特别是领导干部要树立争先创优,敢为人先的思想,扎实工作,大胆实践,开拓创新,使上海局的各项公安保卫工作始终处于全路的领先地位。总之,我们深入学习、宣传和贯彻落实“三个代表”的重要思想,一定要深刻理解它的基本内涵、精神实质和时代特征,深刻理解它同毛泽东建党思想、邓小平党的建设理论和******同志关于党的建设的一系列重要论述的内在联系,深刻理解它同我们党在新世纪所肩负的经济建设、精神文明建设、民主法制建设等伟大任务的内在联系,力求做到完整准确地理解和把握,全面正确地贯彻和落实,努力开创公安机关党建和其他各项工作新局面。

二、大力加强思想作风建设,切实改进工作作风,不断增强各级班子的感召力和凝聚力

优良的思想作风是党的先进性的根本要求和具体体现。抓住作风建设,就抓住了新形势下全面推进党的建设的重要环节,抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的重要切入点。近几年来,全局公安机关在铁路党政和上级公安机关的领导下,发扬党的优良传统和优良作风,求真务实,励精图治,各项公安保卫工作取得了突出的成绩。但也必须清醒地看到,由于各种客观和主观因素的存在和影响,当前党的作风建设不能完全适应新形势、新任务的要求,出现了一些不容忽视的问题,这些问题虽然发生在少数人身上,但其消极影响不可低估。当前我国正处在改革和发展的关键时期,铁路改革也进入攻坚阶段,在这个过程中难免会遇到许多前所未有的矛盾和问题,各项公安保卫任务必将更加繁重。新的形势和任务对我们提出了更大的挑战和更高的要求,这需要我们坚持发展的观念、科学的态度,大力加强思想作风建设,使我们的思想和行动更加符合客观实际,工作更加扎实有效。特别是十五届六中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,更为我们改进工作作风提供了有利契机和思想武器。我们一定要抓住机遇,切实从加强和改进作风建设上下功夫,不断增强各级领导班子和领导干部的感召力和凝聚力。一定要认真总结我们党加强加强作风建设历史经验和新鲜经验,结合新形势新任务,对照《决定》的要求,认认真真,扎扎实实,查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题,拿出加强和改进作风建设的实际行动来,坚决防止和克服空泛表态、不见行动的不良作风。各级党组织和领导干部要在作风建设上身体力行,率先垂范,要求民警做到的,领导干部要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到,坚决克服说一套做一套、严人宽己的不良作风,真正做弘扬党的优良传统的模范实践者。

三、充分发挥公安机关为铁路改革发展的职能作用,确保铁路和社会的稳定

铁路是国家经济的大动脉,铁路的稳定、安全是关系到社会稳定,关系到国计民生的大问题。铁路公安机关一定要牢固树立为铁路改革发展保驾护航的意识,充分发挥职能作用,确保铁路运输的安全畅通。一是要发挥党政的参谋助手作用,全力做好维护稳定工作。全局各级公安机关都要继续坚持“稳定压倒一切”的指导思想,以情报信息为抓手,未雨绸缪,知变在先,切实掌握工作主动权;要把握职工的思想动态,严防集体上访等群体性事件的发生。要继续做好“...”顽固分子的教育转化工作,防止滋生事端。值得一提的是,近年来拦车断道、冲击铁路的群体性事件大有愈演愈烈之势,要按照重在防范、妥善处置的原则,严密掌握沿线可能影响铁路稳定和安全的不安定因素,力争做到“发现得了,控制的住,处置的好”,最大限度地减少对铁路的影响和冲击,确保铁路运输安全畅通。二是要围绕“两年为期”目标,深入开展严打整治斗争。要结合铁路治安实际,对各类违法犯罪始终保持凌厉的攻势,不失时机地组织多种形式的专项打击,坚决遏制刑事犯罪的上升势头。对发生的爆炸、涉枪、涉毒、带有黑社会性质的犯罪和杀人、抢劫、盗窃运输物资、诈骗铁路国有资产等大要案,加强破案攻坚,依法从重从快严厉打击,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。要大力开展站、车、线治安秩序的整顿,及时整治盲流滋扰、倒卖车票、霸座卖座、非法贩运等扰乱站车秩序的突出问题,为铁路运输创造良好的治安环境。三是要充分发挥职能作用,提高对铁路运输生产安全的保障能力。要充分发挥公安机关在内部安全、消防安全、道口安全、爆炸品管理等方面的监督检查职能,严格民警岗位责任制,加大监督检查力度,及时消除隐患,确保运输安全。对盗窃运输物资、拆盗铁路器材、割盗铁路通信设施、置放障碍等影响行车的违法犯罪活动要重拳出击,切实防止因治安问题引起行车重大、大事故。要认真落实防火、防爆、防破坏措施,特别是要高度重视反恐怖工作,认真研究制定工作预案,落实工作措施,加强对管内重点、要害部位的防范,保障运输生产安全。

四、强化教育,严格管理,努力建设一支党和人民放心的高素质的公安队伍

总的来说,我们的公安队伍主流是好的。但是,我们不能盲目乐观,特别是去年队伍的违法违纪情况较前年明显上升,正如福明同志在报告里所讲的那样,成为公安工作的“三个倒挂”之一。因此,要充分认清当前队伍建设面临的形势,充分估计保持队伍稳定任务的艰巨性,建立队伍建设的长效机制,切实把队伍建设作为公安机关的重要任务抓紧抓好。要加强队伍管理制度化建设,把政治建警、从严治警、依法治警的各项要求和队伍管理中行之有效的措施上升为规范,建立起比较完善的队伍管理法规制度体系,使队伍管理的各个方面、各个环节都有法可依、有章可循,逐步实现由主要依靠行政手段管理队伍到主要依靠法律和制度管理队伍的转变。新世纪公安需要立体型警察,既能冲冲杀杀,又能理论思辨,因此,要进一步加强对民警的培训和管理,坚持科教强警,努力提高整体素质,充分发挥公安队伍在维护铁路政治、治安稳定和运输安全中的重要作用。要着眼于能够充分调动全体民警的工作积极性和创造性,在挖掘现有警力潜力上狠下功夫,真正建立起能够奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制,切实加强对领导和民警工作绩效的量化考核,该奖的奖,该惩的惩,通过建立竞争激励机制,充分激发队伍的内在活力,进一步增强公安队伍的整体战斗力。要健全和落实监督制约的各项措施,切实解决队伍管理中存在的失之于软、失之于宽的问题。要把执法工作的各个环节和队伍管理的全过程纳入监督范围,特别是要针对容易发生问题的环节和方面,建立健全规章制度,把从严治警的各项要求规范化、制度化,从源头上预防和堵塞民警违法违纪和职务腐败现象。要充分运用“三项教育”中行之有效的明察暗访、开门纳谏、公开评警等方式,加强经常性的执法监督检查和明察暗访工作,形成内外监督有机结合、全方位、多层面的监督制约机制,逐步实现警务监督网络化。 总之,要在充分总结多年来公安队伍管理成功经验的基础上,始终坚持政治建警、从严治警、依法治警的方针和“真抓、早抓、主动抓”的指导思想,充分发挥政治思想工作优势,落实从优待警的各项措施,进一步巩固和深化“三项教育”的成果,使之形成制度并长期坚持下去,逐步形成公安队伍管理机制与公安工作机制系统配套、相互促进、有机运作、协调发展的良性循环。

同志们,展望未来,任重道远。公安机关肩负着重大责任和使命。希望全局公安机关和广大民警在铁路党政和上级公安机关的领导下,坚持以江“七一”讲话和党的十五届六中全会精神为指导,振奋精神,乘势而上,以时不我待、大无畏的精神和勇气,再创新业绩,再上新台阶。

我的讲话完了,谢谢大家。

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篇12：在全县公安工作会议上的讲话

同志们：

很高兴参加这次全县公安工作会议。刚才，县委、政法委书记、公安局局长李泽军同志实事求是地总结了 20_年全县公安工作，立足当前实际，客观指出了存在的问题，并对20_年全县公安工作进行了全面系统的安排部署，我完全赞同。刚刚过去的20_年，面对复杂的外部环境，县委县政府紧紧团结全县广大干部群众，立足新常态、致力新发展，抓改革、促转型，全县经济社会保持平稳健康发展，社会治安状况持续良好，人民群众安居乐业。这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、共同努力的结果，也是全县公安民警、武警和消防官兵辛勤工作、无私奉献的结果。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向刚才受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺!向全县公安民警、协勤、武警官兵、消防官兵和你们的家属，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

一年来，县公安机关主动围绕中心、服务大局、发挥职能，工作有特色、有亮点，为全县经济发展、社会安定、民生和谐作出了重要贡献。主要体现在三个方面：

一、护航发展不遗余力。紧紧围绕保障和服务经济社会发展这一中心，在重点项目推进、重大活动安保、维稳等方面作了大量卓有成效的工作，积极开展重点工程、重大项目及其周边治安秩序整治专项行动，依法处理了一批阻碍重点工程、重点项目的违法犯罪分子;认真落实各项安保措施，圆满完成了一系列集中开工仪式、“八月八”苗族风情节活动、省州领导调研等重大安保警卫任务;深入开展矿群纠纷、劳资纠纷、土地征用、房屋拆迁等社会热难点问题和矛盾纠纷排查化解工作，为县委、县政府成功处置各类热难点问题和群体性上访事件提供了情报支撑和决策依据，有效化解了一批可能引发的群体性苗头事件，为全县经济社会发展创造了良好的社会治安环境。

二、打防管控亮点纷呈。一是严打犯罪成效明显。全年共破刑事案件1223 起，破案数同比上升19.43%;破命案19起(其中积案7起)，现行命案破案率达100%;抓获网上逃犯291人，“雷霆行动”全省排名第20位、全州排名第一;侦破命案积案全省排名第一;网上追逃全州排名第一;“两抢”立案数同比下降26.52%。二是禁毒严打力度空前。全年破毒品案件92起，抓获毒品犯罪嫌疑人93人，缴获毒品10220.77克，收戒吸毒人员581人，同比分别上升76.92%、43.08%、751.74%、120.08%。三是强力治黄治赌前所未有。查处涉赌涉黄案件200起(其中刑事案件103 起、治安案件 97 起)、捣毁赌博和卖淫嫖娼窝点103个，打击处理涉赌涉黄501人。四是“天网工程”实战效能逐渐凸显。全县1000个监控点、150个报警点、15套治安卡口、18个监控中心的“天网工程”已提前竣工并通过了终验。20_年10月30日试运行以来，提供各类案(事)件线索余条，直接为刑事案件提供破案线索56起;为查处治安案件提供线索21起，为查处乱停乱放车辆等交通违法行为提供依据1000余起;服务群众100余人(次)。五是交通安全管理和服务举措创新。积极探索预防交通事故新方法，实施农村主干道与直线平交路口搭接处设置减速带举措，有效预防和减少道路交通事故发生，据统计，20_年1月至8月，全县道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数同比分别下降23.76%、30.23%、34.72%;推行摩托车办证“送考下乡”，以管理“三借力”、服务“三下乡”为举措，进一步拓宽了便民利民渠道，延伸了服务触角。这些一系列举措得到了省州领导肯定，受到群众一致好评。六是特殊疾病违法犯罪群体得到有效管控。依托县医疗资源特殊疾病康复中心，积极探索和完善特殊疾病违法犯罪人员收治工作，逐步有效解决吸贩毒等违法犯罪群体不宜收戒、关押，长期流散在社会面上进行违法犯罪活动的制约性瓶颈问题。

三、队伍建设可圈可点。去年公安机关在路线教育实践活动中，深入推进纪律作风专项教育整改行动和“正风肃纪”专项行动，进一步提高了队伍素质，涌现了一批先进党员民警、先进服务标兵，不断巩固和加深了社会各界和广大群众对公安民警的良好印象。如

“三严三实”好党员、全省第三届我最喜爱的人民警察候选人霍国敏、全省优秀社区民警何绍钊、全省第二次清剿火患战役先进民警田波等。实践证明，我县公安队伍是一支政治合格、作风过硬、纪律严明的队伍，是一支党和人民可以充分信赖、具有坚强战斗力的队伍。县委、县政府对公安工作是充分肯定和满意的。

我们也清醒地认识到，随着经济社会发展进入新常态，公安工作也将面临新常态。20_年，是全面深化改革、推进依法治县的关键之年，改革、发展、稳定的各项任务十分繁重。一是维稳形势不容乐观。受宏观形势影响，各种社会矛盾增多，特别是在征地拆迁、城镇化建设、劳动保障等领域，容易发生聚众维权，乃至报复社会的极端事件，反恐怖、反邪教任务艰巨。二是平安建设任务艰巨。流动高危人口、肇事肇祸精神病人等特殊人员管理难度较大，“黄赌毒”等治安热点问题和治安重点区域尚需整治，刑事犯罪总量仍在高位运行，特别是盗窃、诈骗等侵财型案件高发，交通和消防安全管理任务也十分繁重，全力提升群众安全感满意度迫在眉睫。三是法治建设有待健全。个别民警规范执法意识不强，工作方法简单、粗暴，对有利的案子争着办、抢着办，对待矛盾纠纷、群众求助等案件“多一事不如少一事”，不履行法定职责，损害公安机关形象。要牢固树立规范执法在公安工作中的“生命线”地位，不断提高公安机关严格、公正、文明执法的水平，全力提升执法公信力。

公安机关作为国家刑事司法和行政执法重要力量，对推进“平安__”、“法治__”建设具有十分重要的作用。公安机关要时刻保持清醒坚定，牢固树立“为发展护航，保一方平安”理念，牢记职责使命，强化责任担当，为经济社会平稳健康发展保驾护航。借此机会，我提四点要求和希望：

一、坚持围绕中心，在清障护航上要有新力度。公安机关作为党和人民的专政力量，是社会稳定的牢固防火墙，是保障发展的坚强盾牌。在我县经济社会快速发展的新时期，公安机关要以保障和促进经济社会发展为己任，切实增强服务发展、服务民生的主动性、针对性和实效性，围绕县委、县政府工作部署，积极主动为各项重点工作清障护航，对破坏阻挠重点工作的违法犯罪活动要露头就打;要加强对经济领域犯罪规律特点的研究，严密防范、严厉打击各种经济犯罪活动，坚决维护全县经济秩序;创新为民服务举措，推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平。

二、坚持抓牢主业，在平安建设上要有新举措。维护国家安全和社会稳定，建设平安__，是公安机关职责所在、使命所系。要严密防范，坚决防止暴恐活动向我县蔓延;要敢于亮剑，严厉打击“两抢一盗”、电信诈骗、环境污染、“黄赌毒”等群众关注度高的系列犯罪，着力提高破个案、破串案的能力;要加强基础建设，加强社会治安防控体系建设，不断提升社会治安管控能力，为推进平安__建设提供有力支撑;要加强道路交通、消防安全等公共安全管理，提升社会安全管理水平;要主动适应网络社会治理要求，严防各类违法犯罪活动在网上滋生蔓延;要深入开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上预防和减少社会矛盾，切实维护社会和谐稳定。

三、坚持公正执法，在法治建设上要有新作为。执法规范化建设是法治__建设的重要窗口，公安机关的形象直接关系党和政府的形象。必须主动抓住机遇，善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策、谋发展。当前，群众的法制观念、民主意识、维权意识不断提高，对执法公正、高效执法的要求越来越强烈，对公安机关的执法工作提出新的要求。每一起案件、每一个瑕疵，都有可能成为社会关注的焦点和媒体炒作的对象。这就要求公安民警时刻绷紧“严格执法、公正执法、规范执法”这根弦。要从执法规范化抓起，加强软硬件设施建设、完善执法制度及提升执法主体素质，不断提升执法水平，力求法律效果与社会效果相统一。

四、坚持正风肃纪，在队伍形象上要有新面貌。公安队伍是一支大队伍，队伍建设必须常抓不懈。要继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成效，深入开展队伍作风建设，始终站在全县改革发展稳定的全局，加强学习、提高素质、增强能力，严格教育、严格管理、严格监督，做到令行禁止、整齐划一。要认真落实从优待警的各项规定，从政治上关心、精神上激励、工作上爱护、生活上体贴，竭尽全力为民警办实事、解忧愁，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。

同志们，新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求，做好新常态下的公安工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。我相信，在以李泽军同志为班长的公安局党委的坚强领导下，在广大公安民警、干部职工、协勤的奋勇拼搏下，20_年公安工作一定能向县委、县政府和__人民交上一份满意的答卷，为加快“平安__“、“法制__”建设作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

篇13：在全县公安工作会议上的讲话

同志们：

这次全县公安工作会议，是县委县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是总结20_年及今年上半年全县公安工作，对今后一个时期的公安工作进行再安排再部署，对公安工作进行表彰并举行发车仪式。刚才，晓忠同志回顾了20_的公安工作，对今年上半年的工作进行总结，客观分析了当前公安工作面临的国际国内形势，安排部署了今后一个时期的工作;_宣读了县委县政府关于__X的表彰决定，_宣读了关于县公安局对部分立功受奖人员和20_年目标考核先进集体的表彰决定，_作了讲话。对_所作的报告和_的讲话，我完全赞同，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我讲三点意见，请大家一并抓好落实。

一、变化要肯定

近年来，全县公安机关紧紧围绕县委县政府的中心工作，以维护社会政治稳定为己任，以促进经济持续健康发展为中心，以保护人民群众生命财产安全为目的，着眼于政治建警、从严治警、素质强警、以德育警，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，经历了雪凝灾害、金融危机、干旱等考验，克服了警力不足、经费紧张、装备落后等困难，以高昂的士气、敢打敢拼的勇气和锲而不舍的精神，经受住了一次又一次考验，完成了一个又一个复杂而艰巨的任务，成功侦破了__案等一大批大要案件，成功处置和化解了一大批群体性事件和涉法涉诉信访案件，切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任，为富民兴县作出了突出贡献。通过各种有效措施的落实，全县公安干警的政治方向进一步坚定，纪律规定进一步严明，履责能力进一步提高，良好形象进一步树立，涌现出了像刘元华同志这样的功臣模范和一大批优秀干警，值得全县各族群众学习。可以说，全县公安工作近两年的变化时明显的，成绩应给予充分肯定;从公安工作的变化中我们可以看出，全县公安队伍是一支政治坚定、忠诚可靠、能吃苦、善奉献、有坚强战斗力的队伍，非常值得欣慰。在此，我代表县四大班子向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，希望你们再接再厉，再立新功;向在座各位并通过你们向广大公安战线上的同志们表示亲切的问候和诚挚的敬意!

二、工作要努力

公安工作事关全局、事关发展、事关长远。当前，全县迎来了前所未有的发展机遇，也面临前所未有的挑战，新形势新任务要求大家敢于面对新的挑战和压力，切实增强做好公安工作的信心和决心，创造性地开展工作，努力使工作取得新突破。

一要在对敌斗争的主动权上取得突破。要加强隐蔽战线的斗争，密切社会面控制，强化情报信息工作，完善预警机制，加强对境内外反华势力、分裂势力、“”等反动邪教组织的斗争。对重点人员要落实管控措施，及时发现和掌握可能威胁国家安全的情报线索，努力做到预知预防、先发制人，坚决防范和严厉打击敌对势力的各种渗透、颠覆、破坏活动。

二要在群体性事件的预防和处置上取得突破。全县公安干警、干部职工要深入基层、深入群众，了解诉求、解决困难，让人民群众分享发展的成果。要抓早抓小抓苗头，早发现、早报告、早处置，想方设法消化涉法涉诉信访积案，防止产生新的信访案件，争取把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，决不要出现“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的现象，严防发生大规模群体性事件和个人极端事件。

三要在完善“严打”长效机制上取得突破。要坚持以扫黑除恶为龙头、命案侦破为重点、区域整治为手段，严厉打击爆炸、绑架、杀人等严重暴力犯罪和“两抢一盗”、偷牛盗马、破坏电力设施、侵害学校师生等违法犯罪活动，认真开展社会治安大排查大整治工作，始终保持对刑事犯罪的高压态势，牢牢掌握社会治安的主动权。要坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，按照“有黑打黑，无黑打恶，无恶治邪、无邪治乱”的要求，加大摸排力度，认真核查涉黑案件线索，打早打小，除恶务尽，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，防止黑恶势力坐大成势、形成气候。尤其要继续加强对_片区“两抢一盗”、_片区偷盗摩托车、_片区偷牛盗马犯罪活动的打击力度，防止死灰复燃、蔓延成势。要进一步强化基层基础工作，加强对七类重点人员的管控和帮教工作，把社会治安综合治理的各项措施落到实处，努力创造和谐稳定的社会环境，保障人民群众正常的生产生活秩序。

四要在深化“平安_”创建工作上取得突破。要完善党委领导、政府主管、部门协作、社会联动的社会管理机制，着力推进社会管理，深化“平安水城”创建工作，切实改善民生问题和最基本的发展环境。要根据不同地区、不同行业特点，实行分类指导，加强督促检查，不断丰富创建内容。要继续加强巡逻防控，提高见警率和管事率，努力形成点线面结合、人技物防结合、打防管控结合的全方位、全天候、立体化的社会面动态防控网络。要以全面推进“一项机制多项内容” 为契，大力实施村居民自治，全面落实社会治安综合治理和“平安创建”的各项措施，形成以党的基层组织为骨干、群防群治队伍为依靠的基层社会治安联防网络，努力实现以平安建设促和谐、促稳定的效果。

三、目标要远大

在20_年的测评中，全县的群众安全感为78.64%，比20_年上升了10.72个百分点，在全省排名上升了15位，今年我们还要努力实现市里制定的目标，使人民群众的安全感和对公安工作的满意度明显提升。要实现这一目标，县公安局党委必须围绕提高群众安全感、满意度的要求，广泛开展理想信念教育、宗旨教育、法制理念教育、纪律作风教育和职业道德教育，树立正确的世界观、价值观，切实打牢思想基础，筑牢拒腐防线。要巩固深入学习实践科学发展观活动和全省公安机关队伍建设年活动取得的成果，继续认真查找党性党风方面存在的问题，深刻剖析，切实整改，牢固树立“立警为公、执法为民”理念，培养廉政勤政好作风。要按照“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的总体思路，及时转变思想观念，创新工作方法，切实解决 “稀、拉、松”和个别民警“冷、硬、横、推、拖”等突出问题，不断加强自身建设,切实做到向素质要警力，向素质要战斗力，形成“拳头”效应，缓解警力不足的困难。对工作中不负责任、混日子的民警，要在加强教育管理的基础上限期改正，对违法违纪行为要严肃查处;要大力弘扬正气，打压歪风邪气，对那些工作认真负责、任劳任怨的民警要大力进行表彰和奖励，对工作不负责任、败坏公安队伍声誉、屡教不改的害群之马要坚决予以清调。要在严格执行“五条禁令”、“五个严禁”和“十条警规”等公安纪律的同时，真正把以人为本的理念贯穿到公安队伍建设的全过程，从政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上爱护民警、生活上体贴民警，把从优待警的各项措施落到实处，让民警真实的感受到组织的关心、集体的温暖，使队伍始终保持高昂的斗志、饱满的热情和坚强的战斗力，决不能让我们的民警流血又流泪!这里需要特别强调的是，各级党委、政府要把近年来中央加强政法队伍建设的一系列好政策、好措施落到实处，切实解决好民警的加班补贴、职业保险、休假疗养、医疗救助、伤残救助、困难补助等问题，真正为公安事业的发展提供坚强的政治、组织和物质保障，让公安民警能够全身心的投入到各项公安保卫工作中去，为水城经济社会的健康发展再立新功。

同志们，公安工作任重而道远，使命光荣而艰巨，让我们共同努力，在县委县政府和市公安局党委的正确领导下，抓住机遇、迎接挑战，克服困难、与时俱进，继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的精神，为我县经济社会全面发展、人民群众安居乐业作出新的、更大的贡献!

篇14：在全县公安工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全县公安工作会议，主要任务是：贯彻落实省、市公安工作会议精神，总结工作，表彰先进，全面安排部署我县今年的公安各项工作任务。今天的会议规格很高，县四大班子主要负责人全部参加，特别是市公安局党委委员、副局长_X拨冗出席会议，体现了市公安局党委对我县公安工作的高度重视。刚才，_X局长作了工作报告，政法委书记作了讲话，都讲的很好，我完全赞成。市公安局_X局长就我县公安工作作了重要指示。等一会，县委书记还要作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，全面贯彻落实。下面，就做好今年的公安工作，我讲三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好公安工作的责任感、使命感

过去的一年，全县公安机关紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以保稳定、促发展为己任，恪尽职守，扎实工作，为推动经济发展、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业作出了重要贡献。主要体现在以下几个方面：一是维护稳定工作卓有成效。公安机关充分发挥职能作用，积极化解社会矛盾纠纷，妥善处置各类突发事件，有力地维护了社会大局的稳定。特别是在行政区划调整、县乡两级党委换届、建党__周年以及全国电线电缆质量提升工作会议等特殊时期和重大活动的安全保卫任务中，凸显了公安队伍的坚强战斗力。二是打防违法犯罪战绩明显。始终保持打击违法犯罪的高压态势，深入开展了“严打”、“清网”、“打四黑除四害”等系列整治行动，有力打击了违法犯罪的嚣张气焰。同时不断完善社会治安防控体系建设，最大限度地压缩了各类违法犯罪活动的空间，人民群众的安全感不断增强。三是服务发展能力不断提高。围绕经济建设中心，创新服务方式，强化服务举措，扎实开展为重点工程建设服务、为企业服务、为群众服务，在净化建设领域治安秩序、保障重点项目顺利推进、维护市场经济秩序等方面作出了积极贡献。四是公安队伍建设持续加强。一年来，县公安局班子坚持政治建警、科技强警、从严治警方针，党组一班人以身作则，对整支队伍敢抓善抓，公安队伍精神面貌有明显变化，整体素质得到有力提升。实践证明，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，对此，县委、县政府是满意的。在此，我谨代表县委、县政府向公安战线的全体同志表示崇高的敬意和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，当前我县已经进入一个经济持续快速发展的增长期，同时也是社会矛盾集中暴露的多发期，各种可以预见和难以预见的风险挑战不断增多，突出表现在以下两个方面：一是维稳压力不断增大。从我县目前的形势看，一方面由企业改制下岗职工、代课教师等特殊群体引发的集体访、越级访时有发生。另一方面，随着城市发展和开发区建设步伐的加快，由征地拆迁引发的集体访和群体性事件将可能成为一个时期内影响我县社会稳定的突出因素。二是治安形势仍然不容乐观。杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生，盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。为此，我们一定要有清醒的认识和充分的准备，进一步增强忧患意识，把问题估计的更充分一些，把应对方案和措施准备的更周密一些，把各项工作做得更扎实一些，迎难而上，创先争优，积极主动地融入全县经济社会发展大局中去，为确保全县经济平稳较快增长和社会大局稳定作出更大贡献。

二、围绕中心，服务大局，进一步推动公安工作上台阶、上水平

今年是我县深入实施“十二五”规划的关键之年，也是党的隆重召开之年，重大活动、政治敏感时段多，维护社会稳定、保持经济快速发展的任务很重、责任很大。希望全体公安工作人员牢记使命，主动应对，立足新起点，明确新目标，力争各项工作再上新台阶。重点要在以下四个方面下功夫：

(一)服务中心，为经济建设保驾护航。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系，切实把公安工作融入到经济建设的全局中去，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里，努力为经济建设创造良好的治安环境。一要主动为经济主体服务。公安机关要主动加强与企业联系，关心关注企业生产经营活动，只要依法经营、有利于经济发展的，就要大胆地支持，依法保护。同时，对破坏经济市场秩序、阻碍经济发展的行为，要予以严厉打击，重拳整治。二要主动为重点项目服务。要积极主动协调好各方面利益关系，防止引发矛盾纠纷，确保重点工程、重点项目、重点工作的顺利推进。要加大对重点工程建设周边治安环境的治理力度，及时发现和坚决查处各种扰乱重点工程生产经营的违法行为，解决重点工程建设的后顾之忧。

(二)服务民生，深入推进平安_X建设。一要始终坚持“严打”方针不动摇。要把人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪、暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪等违法犯罪活动作为打击的重点，不断深化“扫黑除恶”、命案侦破”、“亮剑行动”等专项斗争，加大对治安复杂地区和突出治安问题的整治力度，严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，“打出警威、树立权威”，着力营造良好的社会环境。二要把进一步完善社会治安防控体系。要切实加强基础防范工作，深入推进社会治安综合治理，大力推进科技强警和公安信息化建设，着力提高公安工作的科技化、信息化水平，不断增强整体防控能力。同时，要进一步健全和完善各项便民服务的办法措施，正确处理好服务与管理的关系，不断提高公安机关在人民群众中的满意度。

(三)服务大局，切实维护社会稳定。一要进一步提高维护公共安全的能力。安全无小事，对公共安全问题始终要坚持严抓严管。要切实加强对道路交通、危化物品、消防安全的检查监管，加强对公共娱乐场所、出租房屋、重点行业、重点地区的安全检查。对从中发现的各类隐患，要严肃查处，及时整改，确保安全，杜绝和减少各类事故的发生。二要努力做好维稳工作。要扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务县委、县政府决策和有效处置。

三、加强建设，狠抓管理，进一步展现公安队伍的新形象、新风采

工作能不能上去，队伍是保障，人是最关键的要素。全县公安机关队伍建设总体趋好，但仍然要坚持长抓不懈。

一要不断加强班子建设。班子成员要不断加强理论和专题学习，要始终同县委、县政府保持高度一致，做到一切行动听指挥。要始终保持良好的心态，互相尊重，互相关心，不断增强团结意识，在工作中拧成一股绳。要充分发挥表率作用，站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警，形成凝聚力、向心力、战斗力。

二要进一步加强队伍建设。全县公安机关要坚持“创先争优、比学赶超”，深入开展大练兵活动，进一步提高公安民警的政治、业务、体能素质，增强实干本领和履行岗位职责的能力，不断提升公安队伍正规化、职业化建设水平。要坚持政治建警、从严治警，切实加强警风建设，树立良好的公安队伍形象。

三要进一步夯实基层基础工作。县委、县政府将一如既往地高度重视公安工作，继续从政治上关心、财力上支持，做到从优待警。各乡镇、政府也要关心和支持公安工作，大力加强对派出所的领导和建设。在党委、政府的大力支持下，公安机关要充分发挥主观能动性，进一步巩固“三基”工程建设成果，进一步充实一线干警的力量，努力做到“把工作的重点放到基层，把问题解决在基层”。

同志们，公安工作责任重大，使命光荣。希望全县广大公安民警，继续发扬优良传统和作风，恪守职能，攻难克坚，开拓进取，扎实工作，为维护社会稳定、促进经济持续快速发展再立新功、再创佳绩!

谢谢大家!

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篇15：公安交通管理工作会议上的讲话

同志们：

这次全县公安交通管理工作会议是在县“两会”胜利闭幕之后召开的一次十分重要的会议。主要任务是，全面贯彻落实县“两会”精神，围绕县上确定的工作重点，安排部署我县今年的公安交通工作。刚才，何大队长全面总结了20xx年的公安交管工作，对20xx年的公安交管工作作了安排部署，并和各科所队签订了目标责任书;秦**组长开展对“利民杯”我该怎么办主题教育作了安排;会议还表彰了先进集体和个人。在此，我谨代表县委、县政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期战斗在公安交通战线上为县域经济社会跨域发展全力打造平安畅通和谐道路交通环境的全体公安交警致以崇高的敬意和衷心的感谢!借此机会，我简要讲四点意见。

一、继续发扬成绩，全力做好道路交通保障工作

过去的20xx年是不平凡的一年，交警大队全体民警在县委、县政府的正确领导下，大队领导班子带领全体公安交警，经受住了60周年大庆和打击“酒后驾驶”等一系列专项行动的重大挑战和考验，各项工作取得了长足的发展和进步。主要亮点有：一是重特大交通事故得到有效遏制。去年，随着道路交通设施的改善和人民群众生活水平的提升，我县发生的交通事故总量持续攀升，但重大交通事故明显下降，没有发生一起恶性重特大交通事故，取得了交通事故四项指数和万车死亡率全面下降的良好成绩。二是科技建警成效明显。城区主要干道实现了“电子警察”全覆盖，电子监控网络不断健全;各基层中队装备了微机和对讲机，实行区域联网，保证了重大部署的迅速贯彻落实;进一步完善交通安全管理信息平台，切实加强对机动车和驾驶员以及路面情况的科学管控;三是服务大局服务中心的能力得到提升。县上制定的环境保障“六个零”在交警队得到了很好的贯彻落实，真正做到了公正执法、文明执法、阳光执法、人性化执法。对违反行为和车辆，重教育轻处罚，只纠违不罚款，公开测速路段和限速标准，实行“上延9”管理办法。同时，开通绿色通道，对进入辖区的收割机、运送粮食、拉运果品及农副产品车辆一路绿灯，一款不罚，一流服务，得到了社会各界的普遍好评。去年，交警系统在服务县域经济社会建设和县委、县政府重点工作上取得了实实在在的成绩，县委、县政府是肯定的，社会各界也是满意的。希望交警系统的全体干警能继续发扬成绩，再接再厉，再创佳绩。

二、**正站在新的历史起点上，交警工作要有新跨域

上周胜利闭幕的县“两会”，对今年的各项工作作出了部署安排，特别是立足当前，着眼长远，审时度势作出了加大统筹城乡力度，加快推进县域城乡一体化进程的战略抉择，为我们县域经济社会的跨越发展，包括交警工作的长足发展指明了方向。总的来讲，交警工作要找准定位，着眼战略，抢抓机遇，紧盯目标，围绕重点，服务项目，保障畅通。

(一)“四个期”的发展定位。经过几年的艰辛努力，我县经济社会发展正处在一个新的起点上。一是实现经济总量扩张的难得机遇期。**发展速度不慢，但经济总量偏小，实力很小。集中开发煤炭资源，走新型工业化道路，这是我县经济社会发展的突破口，也是实现经济总量扩张的必由之路。二是优势资源和特色产业的强势开发期。我县的优势资源和特色产业就是煤炭和果畜产业。在煤炭资源开发利用上，走煤电一体化发展路子，实现县域经济社会的发展转型和升级。三是县域经济大结构转型升级的基础奠定期。四是“三化”建设统筹发展的加速推进期。

(二)“四个”面临的重大机遇。一是国家实施的新一轮西北大开发战略机遇;二是国家批准建设的关中——天水经济区建设带来的机遇;三是中央一号文件“加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础”政策实施带来的机遇;四是省上实施的关中百镇建设战略带来的机遇。

(三)“五县”发展战略。十一五时期，我县确定实施“五县”战略，做大做强县域经济。“五县”即西部果畜强县、煤炭工业重县、生态旅游名县、品牌教育大县和文明和谐新县。“五县”战略目标是做大做强县域经济的重中之重，也是我县的优势和工作重点所在，必须坚持始终，必须着眼发展战略，交警工作也要围绕“五县”战略目标来统筹谋划，安排部署。

(四)“三大三创六做”工作重点。今年，县委、县政府确定的工作重点概括起来就是“三大三创六做”。“三大”即项目大推进、招商大突破、投资大增长;“三创”即县城创国卫、创建省级园林城市、创建省级环保模范城市;“六做”即做大煤炭、做强果畜、做靓县城、做响旅游、做好园区、做优环境。

(五)今年的发展目标。今年，县委、县政府确定的发展目标是：生产总值实现38.5亿，增长15%;固定资产投资完成35亿元，增长70%;财政收入完成7200万元，增长15%;农民人均纯收入实现3607元，增长600元以上;城镇居民人均可支配收入1.5亿元，增长15%。

(六)今年县上确定的重点项目。今年县上决定实施项目建设5大类51个，总投资121亿元，年度计划投资33.8亿元;列入市级考核重点项目9个，总投资67.9亿元，年度计划投资25.5亿元;民生工程十件实事年度计划投资为1.8亿元。

**能不能在新的起点上，新的发展阶段，抢抓新机遇，顺利实施确定的工作重点和重点项目，顺利实现既定的发展战略和发展目标，顺利实现县域经济社会新的跨越发展，良好的道路交通运输环境至关重要，良好的执法环境至关重要，良好的服务质量至关重要。因此，交警大队要在**跨越发展的大背景下，重新定位谋划交警工作，着眼发展战略，紧紧围绕县委、县政府确定的工作重点和重点项目，积极探索交警工作服务县域经济社会发展，保障道路交通畅通的新思路，新举措，努力用全新的理念打造一流的公安交警队伍，打造一流的道路交通环境。

三、强化措施，进一步提高预防事故工作的能力和水平

随着经济社会的发展，机动车辆成倍增长，交通流量不断加大，人、车、路之间的矛盾日趋突出，各种安全隐患短期内难以消除，全县道路交通安全基础还不牢固，事故预防和处臵工作面临的任务和压力仍然很大。为此，要抓好以下几方面的工作。

一是要抓好源头治理。要抓好驾驶员源头管理，严格考试纪律，严把考试发证关，确保考试质量和驾驶人素质。要抓运输企业和车辆源头管理，落实客运企业、运输企业和有车单位的交通安全主体责任。要抓好危险路段的源头治理，对排查出的交通事故危险点，要明确责任，落实治理措施，尤其要对重点路段的防撞栏、防撞墩进行改造，切实发挥安全防护作用。

二是抓好路面秩序管控。要加大路查路检力度，提高路面见警率、管事率、纠违率，充分运用科技手段，加强对国道、省道及城市道路等重点主干线路道路通行秩序的动态管控，及时发现、处臵道路拥挤和突发交通事故险情，严厉查处超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、违规运输危险品等容易导致重特大道路交通事故的违法行为。

三是要切实做好事故预防处置工作。交通事故引发的信访问题日益增多，给各级党委、政府和交管部门造成了不小压力。要切实加强对新手、隐患车、事故多发路段三个重点的管控，从源头上减少事故的发生。要及时出警，依法依规公平快捷处理交通事故，防止久拖不决而引发当事人上访，甚至越级访。同时，要加强对交通事故原因和规律性分析研判，认真剖析典型交通事故，查找引发事故的多层次原因，制定出科学有效的预防措施。

四是要深入抓好交通安全宣传教育。要围绕“文明交通行动计划”，广泛开展各种形式的道路交通安全宣传活动。切实加强对中小学生的交通安全教育，提高“五进”“四创建”工作水平。要把交通安全宣传教育纳入法制化轨道，切实提高广大群众的交通安全意识，自觉遵守道路交通法律法规。

五是要加大农村交通安全的管理力度。农村交通安全管理是预防道路交通事故的重点。要重点整治农用车载客、无证无牌上路行驶的交通违法行为，落实农村乡镇政府和基层村委会对农用车辆管理的安全责任，教育农民群众遵守交通法规，提高交通安全意识。

四、加强领导，转变作风，全力打造一流的**交警队伍

一是加强领导，完善新机制。交通安全管理是一项系统工程，需要诸多部门共同参与，积极配合，共同努力才能解决的。因此，要多汇报、多协调、多沟通，积极争取各级各部门的支持和配合，完善建立“安监牵头、部门协作、行业主管、企业负责”的预防事故体系机制，变交警被动处理事故为主动预防事故。

二是顺应形势，回应新期待。厚民生才能聚民心，顺民意才能保民安。交警工作能否适应新的形势任务，回应人民群众对交警工作的新期待新企盼。这就要求我们的交警切实提高五种能力。一是引领科学发展的能力，二是驾驭复杂矛盾问题的能力，三是善做群众工作的能力，四是依法办事依法行政的能力，五是构建和谐凝聚人心的能力。

三是转变作风，塑造新形象。公平执法，公正执法，文明执法，保护人民群众的合法权益，维护社会公平正义，是对行政执法执罚工作最起码的要求。因此，在履行公安交通管理和处理交通事故职能时，要严格按政策法律法规办事，切实做到“五不欠”：不欠群众的感情账，不欠群众的经济账，不欠群众的政策账，不欠群众的法律账，不欠群众的权益账。

四是关心民警，提升凝聚力。近几年，县委、县政府给予了公安政法系统很大的支持。今后，要不断加大优警工作力度，真正做到政治上关心民警，精神上支持民警，工作上爱护民警，生活上优待民警，努力解决民警的后顾之忧，不断增强公安队伍的凝聚力。同时，要不断向公安战线输入新鲜血液，保持这支队伍的战斗力。

同志们，道路交通管理工作，联着千家万户，事关县域经济社会跨越发展，社会政治大局和谐稳定。县委、县政府希望和要求，全体公安交通民警要准确把握形势，进一步落实责任，强化措施，扎实工作，努力开创公安交管工作新局面，为县域经济社会的跨越发展创造良好的道路交通环境。

谢谢大家!

篇16：公安交通管理工作会议上的讲话

同志们：

很高兴参加全市公安交通管理工作会议。今天来，一方面是来看望大家，同志们常年战斗在基层、服务在一线，任务繁重，工作辛苦;另一方面是来给大家鼓鼓劲、加加油，通过大家的共同努力，扎实做好新一年度的道路交通管理工作。

刚才，锋常同志总结了20xx年全市公安交通管理工作，安排部署了20xx年的工作。总的来看，过去的一年，我们交管大队在市委、政府和局党委的坚强领导下，紧紧围绕经济社会发展大局，牢牢把握“一个突出、四个加快”的发展路径，全力开展城区疏堵保畅和全市道路交通事故防控工作，切实加大路面交通严管力度，道路交通科学管理水平不断提高，各项交通警保卫工作任务圆满完成，工作是卓有成效的，局党委是满意的，也得到了市委、市政府和上级公安机关的充分肯定。在此，我代表市委、市政府和局党委向全体民警、职工和交通协管员表示亲切的慰问!向受表彰奖励的先进集体和个人表示衷心的祝贺!

下面，我就做好20xx年的道路交通管理工作讲三点意见：

一、认清形势，在更高层面上加深对交管工作重要性的认识

道路交通既是经济发展环境的重要组成部分，也是政府履行和创新社会管理职能的重要内容，要保持经济持续健康发展、保障人民群众安居乐业，必须要有一个正常有序的道路交通秩序。特别是在当前人、车、路等交通要素急剧增长，交通事故高发频发，城市道路拥堵问题日益突出的大背景下，如何加强道路交通组织管理、缓解交通拥堵问题、保障社会正常生产秩序和群众生活出行秩序，可以说是形势所迫、发展所需、群众所盼。从党委政府层面看：“十二五”时期的主题仍是科学发展、加快转变经济发展方式，党委、政府必将更加注重以人为本、安全发展、协调发展，对道路交通安全畅通的重视程度会越来越高。从客观形势层面看：近几年我市汽车保有量迅猛增长，驾校报名人数人满为患。交通要素的增长，对有限的道路资源、能源、生态环境都带来很大影响，“停车难、停车乱”等问题一时无法得到有效解决，在一定程度上加剧了“行车难”。从群众生活层面看：随着生活水平的提高，老百姓对道路交通出行便捷、畅通的期望和要求也在提高，这些矛盾和诉求都将会聚焦到交通管理部门。每年“两会”期间，都有不少人大代表、政协委员就缓解“行车难、停车难”问题提出了意见建议，呼声十分强烈。因此，我们交管大队必须充分认清当前道路交通管理尤其是中心城区交通管理面临的机遇和挑战，切实增强紧迫感和责任感，按照党委政府的要求、人民群众的呼声，站在经济社会发展全局的高度来审视、谋划和推进道路交通安全工作。进一步解放思想、拓宽视野，理清思路、开动脑筋，深入思考道路交通管理的破题之策、克难之举，切实提升道路交通管理的专业化、标准化、精细化、人性化、规范化水平，为全市经济社会发展和人民群众创造良好的道路出行环境。

二、创先争优，在更深层面上加强公安交警队伍作风建设

道路交通管理既是一项专业性很强的公安工作，又是直接面对群众的公安“窗口”。“交警要上路、上路要管事、管事要依法、依法要文明”。这既是对交管业务的要求，也是对交警作风的要求。总体来说，我们交警这支队伍的作风是好的，涌现出了全国县级优秀车管所、全国执法标兵、省级青年文明号等的先进典型，但是在新形势、新挑战面前，与人民群众的新期待、新要求相比，我们的作风方面还是存在着一些问题：如利小不利大、求稳不求进、谋位不谋事、爱岗不敬业、出勤不出力等情况一定程度上存在。这不仅影响了交通管理工作的整体水平和成效，很大程度上还影响了公安机关形象。在今后的工作中，我们必须从以下“三个进一步”上下功夫，见成效：一是在进一步增强大局意识上下功夫，主动融入全局工作。一方面要紧紧围绕“一个突出、四个加快”发展路径和塑造“红色故都•七彩瑞金”发展形象的要求，结合实际，忠实履职，大力服务全市中心工作和全市发展大局，另一方面要牢固树立“大侦查、大情报、大指挥、大治安、大管理”的理念，打破警种壁垒，消除狭隘的部门主义思想和各自为战的思想，主动把交管工作融入全市社会治安工作大局，主动配合刑侦、治安、巡逻和象湖派出所等单位开展好治安巡逻服务和打击预防违法犯罪工作，使交管工作在侦查破案、打击违法犯罪、服务人们群众和社会治安管理中发挥应有的作用。二是要在进一步完善用人机制上下功夫，激发队伍活力。要要坚持正确的用人导向，按照政治上靠得住、人品上过得硬、工作上有本事、人们群众信得过的原则选人用人，要大胆实行竞争性选拔、岗位交流等用人机制，切实解决队伍中竞争短缺、活动不足和责任心不强的问题，严防在队伍中出现“干的不如看的，看的不如捣蛋的”不良用人现象，真正让想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事、有品行的人脱颖而出，积极营造栓心留人、干事创业的浓厚氛围。三是要在进一步转变工作作风上下功夫，塑造良好形象。要以“上路、管事、依法、文明”作为作风建设的着力点，坚决整治工作作风上的庸、懒、散问题，领导作风上的假、浮、蛮问题，为警不廉的私、奢、贪问题，要从执法执勤、文明服务的点滴开始做起，通过合理的日常勤务安排，科学的交通组织管理，切实提升路面见警率和民警管事率，保障安全畅通的交通出行秩序。尤其是领导干部要敢于喊响“向我看齐”的口号，带领民警正身提气、干事创业，以良好的作风推动各项工作措施的落实。

三、共促和谐，在更严要求上推进执勤执法规范化建设

交警执法是同人民群众日常生活关系最密切的公安执法活动，交警执法的社会效果如何，直接影响人民群众对公安工作的满意度。我们的公安交管工作要取得人民群众的理解和支持，赢得社会备界的认可和好评，树立良好的红都公安交警形象。就要在推进执法规范化建设上花功夫、下力气，深化执法理念教育、开展执法业务培训、加强执法管理、落实执法监督，重点强化路面执法规范化建设、交通事故处理规范化建设，提高队伍的整体执法水平。一是要以基层路面为重点，深入开展以增强执法能力为主攻方向的教育培训活动，将小到手势指挥、警哨吹鸣、路口灯控，大到事故处置、道路疏流等日常执法勤务，以及突发、复杂条件下的特殊警情处置等内容，都纳入交警执法培训范畴，着力提升个体执法素质。二是要探索推出交警执法勤务操作手册，既方便民警按章规范操作，又减少民警执法执勤随意性。三是要高度重视执法方式方法问题，在日常执法执勤中既注重过程和程序的刚性化、规范化，又注重方式和方法的“柔性化”、人性化，将交通执法过程变为化解社会矛盾、维护公平正义的过程，最大限度地减少警民之间的对立情绪，防止因执法不当引发不满情绪和社会矛盾。四是要不定期开展集中整治，形成高压态势，依法严查严处“酒超驾”、无牌无证等严重交通违法行为。对于各种轻微交通违法行为，本着教育警示为主的原则，从轻处理。努力实现执法目的与执法形式、法律效果和社会效果的有机统一。

同志们，过去的成绩来之不易，发展的机遇千载难逢。20xx年，党的将隆重召开，希望大家继续发扬不畏艰辛、克难奋进的优良作风，用科学发展的理念，用改革创新的精神，用求真务实的作风，进一步提升交通管理水平，以实际行动和优异成绩回应党和人民对公安交管工作的新要求、新期待，为红都瑞金经济社会新一轮发展作出新的更大的贡献!

最后，借此机会，给大家拜个早年，并通过你们向你们的家属拜年。祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、合家幸福、龙年大吉!

谢谢大家!

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篇17：市长在公安工作会议上的讲话

同志们：

这次公安 工作会议，是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是， 总结20xx年的公安工作，分析当前公安工作面临的形势任务，理清思路，明确重点，全面加强和改进公安工作，为我市 经济 社会健康 发展创造良好的治安 环境，确保我市社会稳定和谐。刚才，金泉同志作了一个很好的 报告，实事求是地总结了20xx年的工作，对今年公安工作进行了具体安排，我完全同意。会上还对20xx年度全市公安战线的先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表市委、市政府向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺!

市委、市政府对公安工作历来高度重视，对公安事业的发展和公安队伍的建设十分关注。去年八月份，市委会 专题听取了公安工作的汇报，市委下发了《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，这是当前乃至今后一个时期指导全市公安工作的纲领性文件。这次全市公安工作会议，从某种程度上讲也是对市委实施意见的再贯彻、再落实。关于今年的公安工作，金泉同志在报告中已经做了具体安排和部署，希望认真地去抓落实。下面，我就深入贯彻落实《实施意见》，加强和改进公安工作，谈几点意见，供同志们参考：

一、肯定成绩，正视问题，充分认识在新时期加强公安工作的必要性

当前，我市 政治稳定，治安形势良好，人民群众安居乐业，这是全市各级各部门高度重视、齐抓共管的结果，更是全市广大公安干警努力工作的结果。近年来，全市广大公安干警以社会稳定为己任，认真履行人民赋予的神圣职责，始终保持对各类犯罪活动的高压态势，积极构筑打、防、管、控体系，发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障人民生活安定的主力军和突击队作用，围绕中心，服务大局，忠于职守，奋力拼搏，为保护全市人民群众的生命财产安全和维护社会政治稳定作出了积极贡献。市公安局连续两年被评为“全省优秀公安局”，并在宣城市公安机关大练兵活动中取得了优异成绩。 实践证明，我市的公安工作是卓有成效的，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，是市委、市政府信任的队伍，也是全市人民信赖的队伍。去年11月，徐立全副省长来我市检查公安工作时，曾给予了高度评价。在此，我谨代表市委、市政府向为我市社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平还不够高;二是少数干警作风比较简单粗暴，不能做到文明执法;三是公安基础工作还比较薄弱，防控体系还不够健全;四是公安队伍正规化、规范化、法制化建设水平有待进一步提高。对此，我们一定要保持清醒的头脑。

近年来，我市坚持以经济建设为中心，加速融入“苏浙沪经济圈”步伐，致力推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化进程，全市经济和社会事业取得了快速发展。20xx年，全市实现生产总值55.9亿元， 财政收入6.09亿元，农民人均收入达3348元，人均GDP突破1700美元，这些数字表明，我市已经进入一个经济快速发展的增长期，也是社会矛盾集中暴露的多发期，维护社会稳定，显得更加重要。市十一次党代会提出了“三年两个一流，五年再争百强”的奋斗目标。前不久召开的市委十一届五次全 体会议和市十三届人大三次会议确定了20xx年全市经济和社会发展的主要预期目标，提出了“20xx年前在全省率先建成全面小康社会”的要求。同时，为了打造“平安宁国”品牌，在去年，市委、市政府提出了“经过三年努力，把我市建设成为社会更加稳定、治安秩序更加良好、法制环境更加规范、人民群众更加满意，全省最安全、最稳定的县市之一”的目标。要实现这些目标，必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。从我市目前的形势看，影响社会稳定的因素依然存在。“”、“东方闪电”等邪教 组织活动较为突出，对敌斗争形势依然严峻;尽管我市的企业改制工作进入扫尾阶段，但由于职工群众对改革中的利益调整还有一个比较长的 心理适应期，同时，随着事业单位改革等其他各项改革的推进，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来，由改制引发的集访等群体性事件仍有可能发生;随着开发区建设和城市发展步伐的加快，由征地拆迁引发的集访乃至群体性事件将可能成为一个时期内影响我市社会稳定的突出因素，这类群体性事件的参与者多数是农民， 文化素质相对不高，行为方式可能更加激烈;同时，杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生，盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。对此，我们要有清醒的认识和充分的准备。

面对加快发展和维护社会稳定的繁重任务，进一步加强和推进公安工作是中央面对国际国内的新形势作出的重要战略部署，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，更是我市促进社会稳定、为人民群众营造安居乐业治安环境、加快全面建设小康社会进程的需要。因此，同志们一定要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度，深刻认识新形势下做好公安工作的必要性和紧迫性，深刻认识维护社会稳定的艰巨性和巩固党的执政地位的重要性，进一步增强忧患意识，居安思危，切实加强和推进我市的公安工作。

二、围绕中心，服务大局，切实履行公安职能

公安机关是维护社会稳定的重要职能部门，公安工作事关改革发展稳定的大局，公安队伍担负着保一方平安的重要职责。公安工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务改革发展稳定的大局，以“人民群众满意”为标准，落实创建“平安宁国”的各项措施，认真履行职能，切实担负起保一方平安的政治责任，确保全市社会政治稳定，人民群众安居乐业，为我市经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。

一是要履行好打击职能，搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段，也是这几年我市治安状况取得明显好转的成功 经验。去年以来，公安机关相继组织开展了“夏季攻势”、“秋季行动”、“打击赌博违法犯罪”等专项行动，都取得了显著战果，也积累了许多成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治斗争的实效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争，做到四个绝对不能，即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势，绝对不能有惊天动地的恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下，绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响宁国的政治稳定。

二是要履行好服务职能，为经济建设保驾护航。关于这个问题，我想多说几句。经济建设是中心，发展是第一要务，服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念，不断增强中心意识，始终把服务经济建设摆在首要位置，热情服务经济建设。当前重点是要做好为招商引资、开发区建设、城市重点工程建设等方面的服务工作，努力为经济建设创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中，要努力实现“三个转变”，积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一是在工作理念上，要由传统 管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，切实把公安工作融入到经济建设的全局中去，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里。二是在工作目标上，要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的，就要大胆地支持，依法保护。市公安局今年的一号文件充分体现了这个指导思想，很好，全局上下要切实抓好落实。三是在工作内容上，要由浅层次注重外在的形象向深层次注重内在的平等维权转变。要改变把服务经济建设简单地理解为改进服务态度、改进服务形象、推出文明用语等浅层认识，坚持公平、效率原则，把保护人民群众和各类经济主体的合法权益、促进发展确立为公安机关服务的最高准则和永恒主题，切实维护和促进各类经济主体特别是民营经济的快速发展。要积极地推进公安审批制度改革，按照合法、合理、效能的原则，全面清理现行的公安行政审批事项，增强透明度，使各项公安管理工作更加规范、快捷和高效。

三是要履行好管理职能，搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设，实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限，民力无穷”的思想，在“打造平安宁国”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。要坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息 网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务党委、政府决策和有效处置。

三、从严治警，强化管理，不断提高公安队伍素质

我们要始终站在全市改革发展稳定的全局，加强公安队伍建设，把我市的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。

一是要不断加强领导班子建设。首先，政治上要过硬。加强班子建设首先要解决政治过硬的问题，要始终同市委、市政府保持高度一致，一切行动听从指挥。其次，班子要形成合力。领导班子的团结，是做好一切工作的重要政治基础。金泉同志来宁国的时间虽然不长，但很快融入了这个集体。希望局全体领导班子成员要相互支持，团结协作，共同把班子建设成为坚强有力的领导核心。再次，要充分发挥表率作用。公安机关各级领导干部要站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警， 教育大家，启发大家，使大家明白应该怎么做，不应该怎么做。

二是要坚持从严治警。要按照胡锦涛在观摩全国公安民警大比武时提出的严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律的要求，真正做到政治过硬、作风过硬、技术过硬“三个过硬”。要建立自我约束机制，使每个公安干警都自觉对照标准，对照要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。要健全公安内部监督机制和强化社会监督机制，把公安队伍置于社会和群众的监督之下，经常听取群众的反映、呼声和意见。这里要强调地说一句，尽管当前各项工作十分繁重，希望同志们要严格按照市委的统一部署和要求，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，切实做到工作、学习两不误、两促进。

三是要狠抓基层基础工作。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓，做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量，局领导要经常深入到基层去，把工作的重点放到基层，把问题解决在基层，切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。

四、高度重视，加强领导，在全社会形成关心重视公安工作的良好氛围

公安工作离不开各级党委、政府的领导，离不开广大人民群众的支持。各级党委、政府必须对公安工作予以高度重视，切实加强党对公安工作的领导。

一是要切实把公安工作摆上党委、政府的重要议事日程。各级党委政府要经常听取公安机关的工作汇报，定期研究分析当地维护社会稳定的形势，及时就重大问题作出研究部署，扎扎实实地抓好公安工作和社会稳定工作。各乡镇、街道办事处党委、政府的分管领导同志，要及时掌握情况，吃透实情，以加强对公安工作的指导。

二是要努力解决公安工作面临的实际困难和问题。公安工作性质特殊，任务繁重，需要党委、政府在政策上、工作中给予更多的关心和帮助，尤其是要想方设法解决公安工作中遇到的实际困难。凡是上级有明确要求的，我们都要坚决贯彻执行;上级没有明确要求但实际工作又需要的，我们要按照从优待警的原则，积极努力帮助解决。市委、市政府出台的《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，对进一步加强和改进公安工作提出了具体意见，对公安机关的管理体制、领导配备、机构设置、经费保障、专项编制等问题作出了明确规定，充分体现了市委、市政府对公安工作的重视和对广大公安民警的爱护，要切实地落实好。

三是要大力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严禁指令公安机关超越法律规定行使权力，严禁指令公安机关从事非警务活动，依法保护公安干警正当的执法权力，真正为公安机关创造一个良好的执法环境。

四是各级各部门要支持、理解公安工作。各级各部门都要从建设和谐稳定社会环境的高度，积极支持、配合公安工作，为公安工作开展创造良好的舆论环境、人文环境和执法环境，多一点理解，少一点干扰，认真遵守有关法律法规，多为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持，使他们能够轻装上阵，积极工作。

同志们，新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求，做好新时期的公安工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎实的作风，加倍的努力，切实担负起公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为加快我市发展，全面建设小康社会作出新的更大贡献!

谢谢大家!

篇18：市长在公安工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公安工作会议，贯彻落实市委全会精神，总结20xx年工作，部署今年工作。首先，我给辛勤工作在公安战线的各位干警拜个早年!同时，向刚才受到表彰奖励的先进集体和个人表示衷心的祝贺!

下面，我先表达三层意思，过会儿，王书记还将作重要讲话。

第一层意思：公安工作在平安创建中功不可没

过去一年，全市公安系统服务发展有作为。始终把服务发展、服务大局放在首位，特别是在推进项目建设、征地拆迁、“三违”整治和土地卫片执法整改等行动工作中，我们公安把握非常全面、介入非常及时、行动非常果断，真正为发展起到了保驾护航的作用。

过去一年，全市公安工作维护稳定有实效。坚持“稳定是做好一切工作的基础和前提”的原则，刑事打击能力不断增强，保持了近三年命案全破的良好态势(前期的分尸案经过艰苦细致的工作得到侦破，有力安抚了民心)，实现了近三年接处警、刑事发案和命案“三下降”的良好局势，圆满完成了世博会、世合赛以及全省农业“两区”建设现场会等各类重大活动的安保工作，交通与消防安全的各项指标继续下降，确保了全市社会治安的持续向好。

过去一年，全市公安干警队伍素质有提升。精细化管理和团队建设深入开展，民警的工作主动性、积极性和创造性得到激发，队伍的凝聚力，战斗力，特别在人民群众中的公信力得到提升;警营开放日、公共关系活动月等警民互动举措全面推开，警民关系有了新的改善，人民群众对“公安机关”的满意度进一步提高。

在这里，我代表市政府对全市公安干警表示衷心的感谢。

第二层意思：公安工作在和谐构建中任重道远

20xx年是我们城市大建设、项目大投入之年(三环线启动建设，城东新区全面建设，旧城改造整体推进，城西新城扩容提升;各类投资将突破400亿元，其中政府性投资力超100亿元，工业投资力超200亿元，商贸服务业投资力超85亿元，农业农村投资超10亿元，另加房地产投资50-60亿元)，也是发展形势非常复杂的一年(涉及到群众利益的征地、拆迁等难度越来越大，城市扩张下社会治安日趋复杂，量大面广的刑事发案仍在高位运行，交通消防安全隐患居高不下)。面对繁重的工作任务和严峻的挑战压力，公安机关一定要按照市委十四届十一次全会要求，继续创新落实“枫桥经验”，积极处理好稳定与发展、打击与防范、惩治与保护、法律效果与社会影响的关系，切实当好保障经济发展和维护社会稳定的“排头兵”。

关于具体工作，等会儿袁局长将作全面部署，我在这里就新一年如何当好这个“排头兵”，强调四点，概括讲就是十二个字：“练得硬、动得快、瞄得准、打得狠”。

练得硬。就是要把基本功练扎实。公安队伍既是执法者，又是护法者，而且公安工作涉及社会方方面面，广大公安干警必须具备过硬的基本功，才能适应发展、适应时代对公安工作的新要求。要打牢政治理论和专业知识功底，建立起符合时代发展需要的公安知识体系，成为“业务通”、“多面手”、“活档案”，不断提升围绕中心、服务大局、解决现实问题的能力，切实做到主动服务意识强，善于服务点子多，有效服务做法新。要有过硬的作风，以公平、正义为追求，进一步完善执法办案制度，规范执法执勤行为，严格执法过错责任追究，真正做到公正廉洁执法，确保社会的公平与正义。要坚持执法为民，提升形象，带着对群众的深厚感情去执法、去工作，时刻把群众的安危冷暖放在心上，从群众最希望公安机关做的事情做起，从群众对公安工作最不满意的事情改起，在群众中树立起可亲、可敬、可信的执法形象。

动得快。就是要谋划早、出动快。公安机关作为维护社会稳定和打击犯罪的主要部门，要正确处理好源头防范与迅速打击的关系，切实提升人民群众的安全感。要及早强化治安防范，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步构建打、防、管、控立体化的社会治安防控体系，在主动发现矛盾、积极化解矛盾上下功夫，努力把工作做在前头，把功夫用在平时，最大限度地压缩违法犯罪空间。要迅速处理突发事件，不断完善应急指挥机制，及时掌握动态信息，提高现场指挥、临机决断、依法处置的能力和水平。尤其对于重大群体性事件和重大突发性事件，要力争在第一时间出动，第一时间到场，第一时间处理，坚决避免贻误战机，增加人民群众的财产损失和人身伤害等情况发生。

瞄得准。就是要突出工作重点。自觉把公安工作置于全市发展的大局中去考虑，主动围绕重点任务来推进工作。要牢固树立“发展是第一要务”的意识，确保重点项目、重点工程“无障碍”施工，“零阻力”推进，努力在精简审批事项、提高办事效率、构建便捷高效的服务平台方面有新突破，全力营造良好的发展环境。要牢固树立“稳定是第一责任”的意识，立足新的起点、站在更高的平台来深化平安建设，健全信息预警、矛盾排查、纠纷调处和依法处突等机制，特别要在主动查找薄弱环节，解决治安难点、热点问题上下功夫，最大限度地减少不稳定因素，为经济社会发展扫除障碍、铺平道路。要牢固树立“成效是第一标准”的意识，针对社会治安中出现的新情况、新问题，做到哪里犯罪突出就在哪里进行重点整治，什么犯罪抬头就打击什么犯罪，什么手段有效就用什么手段，不断提高我们公安工作的针对性、主动性和有效性。

打得狠。就是要严打违法犯罪。公安机关要切实担负起“打击犯罪、保护人民”的神圣职责，始终保持对刑事犯罪的高压态势，全面提升严打违法犯罪的整体效能。要围绕严重影响群众安全感的各类案件，严肃整治醉驾、交通肇事逃逸等突出交通违法行为，严厉打击“两抢一盗”等犯罪行为，尤其是对现行严重威胁群众生命、财产安全，社会影响极大的要案大案，组织精兵强将，落实破案责任，出重拳、定期限，切实加大侦破力度，最大程度保障人民群众在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打击黑恶势力，做到“打早打小，除恶务尽”，决不让黑恶势力坐大成势。要准确研判经济犯罪的新特点，严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、非法传销、偷漏税等行为，切实维护公平有序的市场经济秩序。

第三层意思：我们将力尽所能全力保障公安工作

公安工作事关改革、发展、稳定大局。在新的一年里，我们将一如既往地关心公安事业的发展，关心公安民警的工作，努力为全市公安机关创造更好的执法条件，营造更好的执法环境，确保公安工作更上一层。千方百计地加大财政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28亿元，同比增长37%，高出全市平均12.2%;20xx年初步预算支出增长25.4%，比20xx年同比增长高出11.8%)，不断完善经费保障机制，为公安机关依法履行职责提供工作条件。千方百计地创造依法履行职责的良好环境，大力支持公安机关严格按照法定程度和权限行事职权，引导广大群众理解、支持公安事业。千方百计地帮助民警解决实际困难问题，落实各项从优待警制度，培养树立先进典型，最大限度地激发公安队伍的向心力、凝聚力、战斗力。

同志们，“沧海横流，方显英雄本色”。打击犯罪、维护稳定、保障发展，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望大家在新的一年里，以扎实的作风，加倍的努力，牢记使命、奋发有为，切实担负起公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为我市加快发展、率先发展作出新贡献!

最后，祝全市公安同志们身体健康、工作顺利、新春快乐!

谢谢大家!

篇19：市长在公安工作会议上的讲话

同志们：

这次公安工作会议是在全市上下深入贯彻第五次党代会和市委五届二次全委扩大会议精神，认真谋划全市经济社会发展的关键时刻召开的一次重要会议，主要任务是回顾总结20xx年公安工作，安排部署今年的工作。刚才，张志江局长代表市公安局党组作了工作报告，客观地总结了20xx年的工作，科学、系统地安排部署了20xx年乃至今后一个时期的工作，讲的非常好，我完全同意。下面，就进一步做好20xx年公安工作，我讲三点意见：

一、肯定成绩，总结经验，为切实做好今后公安工作打好基础 20xx年，是我市各项事业蓬勃发展的一年，是全市上下齐心协力、攻坚克难，各项工作取得显著成效的一年,也是公安工作实现新突破，取得新成果的一年。一年来，公安机关在市委、政府及上级公安机关的正确领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，主动服务改革、发展、稳定的大局，充分发挥职能作用，恪尽职守，顽强拼搏，在维护全市社会稳定、促进经济发展方面做了大量卓有成效的工作。一是打击刑事犯罪效果明显。始终保持打击违法犯罪的高压态势，成功开展了以“两抢一盗”为重点的系列破案战役专项斗争，“8〃31”等一批有影响的重大案件得到及时破获，案件侦破率持续上升，有力保障了群众生命财产安全，维护了全市的社会稳定。二是社会治安持续稳定。不断完善社会治安防控体系建设，通过整合警力资源、合理划分区域、科学落实责任等措施，形成了全方位、全天候的网格化巡逻防控体系，最大限度地压缩了各类违法犯罪活动的空间，有效预防了违法案件的发生，极大地增强了人民群众的安全感。三是维稳工作卓有成效。坚持打击“”、“门徒会”等邪教组织，认真做好涉法上访和矛盾纠纷排查调处工作。依法妥善处臵了霍煤离退休职工、出租车司机上访等十余起群体性事件，处理复杂矛盾和问题的能力进一步提高。四是服务经济社会发展能力显著增强。积极组织交警部门参加交通运输市场秩序整顿，进一步规范了我市运输市场秩序，堵塞了税收漏洞，营造了一个良好的运输市场环境。经侦等部门对严重影响市场经济秩序的经济诈骗、制假贩假、偷漏税等违法犯罪活动进行严厉打击，有效维护了我市良好的市场经济环境。同时，公安部门还圆满地完成了自治区“十一运”篮球赛、上三级主要领导视察工作、重要投资商考察等全市性重大活动的安全保卫、交通保障等任务，有力保障了全市重点工程、重大活动和重要项目的顺利推进，营造出良好的发展氛围，得到了市委、政府和社会各界的一致好评。

回顾过去一年公安机关所取得的成绩，令人振奋，令人欣慰。我认为，这些成绩的取得，主要得益于以下几个方面：

一是坚强的领导班子是做好公安工作的核心。一个好的班子能够带出一支战斗力强的队伍，一个有为的班子能够营造一种好的工作氛围，增强整个团队干事创业的激情。可以说，目前，我们公安局的领导班子就是这样一个集体，团结奋进，开拓进取，为公安工作的顺利开展提供了坚强的保障。班子成员个个都出类拔萃，并各有所长，能够独当一面，担负重任。比如张玉才局长在刑事侦查方面很精通，屡破大要案件，董瑞武局长在维稳工作方面，方法独到，较好地处理了一系列群体性事件，等等，在这我就不一一列举了。

二是坚定的大局观念是做好公安工作的前提和根本。服务发展是公安机关的首要任务，只有用全局的观念指导公安工作，才能最大化地发挥公安机关的职能作用，使公安工作有所作为。我市公安机关能够始终站在讲政治的高度，一切工作从服务经济、服务社会、服务人民的原则出发，坚决贯彻执行市委、政府的决策部署，正确定位，找准切入点，使公安工作有机地纳入到全市经济社会发展大局，成为全市“三个文明”建设的重要组成部分。

三是优良的队伍是做好公安工作的保障。队伍建设是加强全市公安工作的关键。近年来，我市公安工作取得了较好的成绩，这与公安队伍综合素质不断提高是密不可分的。20xx年，我市几起重特大杀人、伤害案件能在短时间内成功告破，充分显示了公安队伍强大的战斗力。

四是完备的系统是做好公安工作的基础。健全的机制、完整的体系是公安工作能够顺利开展的有力条件。近两年来，市委、政府通过对公安人员、装备、经费、机制上进行全面强化，我们的公安机关已经形成了人防、物防、技防为一体的综合防控系统，110指挥中心大楼的成功启用，公安工作的科技化水平进一步提升，社会防控效果越来越明显。

总之，实践证明，市公安局党组是一个开拓进取、思想解放、求真务实、坚强有力的领导班子，公安队伍是一支政治合格、作风过硬、纪律严明的队伍，是一支党和人民可以充分信赖的、具有坚强战斗力的队伍。借此机会，我谨代表市委、市政府，向全市广大公安干警、保安联防队员以及家属们，致以衷心的感谢和亲切的问候!并向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

二、认清形势，明确任务，树立建设平安和谐霍林郭勒的新理念

今年，是我市实施“十一五”规划承前启后的重要之年，也是全面建设和谐霍林郭勒的重要一年，全市重点工作多、发展任务重，能否顺利完成全年经济社会发展的各项任务，需要有一个政治稳定、治安平稳、人民安居、社会和谐的良好氛围，更需要有一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献、值得信赖、善打硬仗的公安队伍。因此，全体干警必须要充分认清我市当前公安工作形势，明确任务，切实增强做好公安工作的责任感和使命感。

一是我市经济快速发展要求稳定和谐的社会环境。近年来，我市坚持以经济建设为中心，致力于推进工业经济产业化进程，不断延伸产业链条，调优产业结构，全市经济和各项社会事业取得了快速发展。20xx年，全市实现生产总值50亿元，财政收入6.87亿元，城镇居民人均可支配收入达到1元，农牧民人均纯收入达到5505元，人均GDP达到6.79万元。这些数字表明，我市已经进入一个经济快速发展的增长期，也进入了一个社会矛盾的多发期，维护社会稳定，显得越来越重要。而且，要实现五次党代会提出的“实现一个目标、两大突破、三个提升，完成两个打造、一个争创”与市委五届二次全委扩大会议提出的把我市打造成为蒙东乃至东北“五项之最”地区的奋斗目标，都必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。

另外，随着改革开放的不断深入，社会各种利益关系将发生新的调整和变化，一些深层次矛盾和问题会逐渐显现出来，牵动和引发群众上访甚至群体事件的因素将会日益增加，从目前来看，企业改制遗留问题、征地拆迁引发的群体上访事件已很突出。而且随着人流、物流、资金流、信息流的加快，诱发、滋生犯罪的因素和潜在的不稳定因素大量存在，经济犯罪形式、手段、方法也将发生新的变化。这些都对我们公安工作提出了新的具体要求。

二是我市社会治安形势不容乐观。从我市目前的治安形势看，治安案件和刑事案件总体上保持了一种平稳的态势，但是，我们必须看到，这种平稳态势的基础还比较薄弱，影响社会稳定的不安因素依然存在，“”、“门徒会”等邪教组织活动还没有杜绝，对敌斗争形势依然严峻，抢夺、盗窃等侵财性案件在我市发案总数中仍占有很大的比重，杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生。

而且，我市还存在着个别黑恶势力，强买、强卖、巧取豪夺的现象在一定范围内仍有发生。我想，黑恶势力之所以能够存在，一方面说明我们的工作没有做到位，纵容了他们“欺行霸市”的恶行;另一方面也不排除他们与我们个别工作人员的某种特殊厉害关系。说到这，我想多说两句，我们公安队伍整体是好的，是有战斗力的，但个别执法人员还存在着素质低、对法律和政策把握不准、不作为、乱作为，甚至滥用职权，对个别刑事案件以罚代刑，包庇犯罪分子，造成了严重的社会负面影响。这些现象必须要引起我们的高度重视，在今后的工作中要坚决予以严肃查处，发现一个处理一个，决不允许滥用权力，纵容犯罪。要坚持好重大事件向政府报告制度，决不能私自上报，更不能私下了结，否则出现问题，要直接追究相应人员的法律责任和政治责任。

三是政策导向要求我们要高度重视公安工作，要树立全新的工作理念。从上三级公安工作会议来看，中央到地方各级党委、政府都对公安工作高度重视，不断提高对公安工作的整体要求，要求公安机关必须强化维稳职能。所以说，公安机关已不仅仅只是侦破刑事案件和治安案件的一个职能机构，还肩负着越来越多、越来越复杂的维护社会稳定的职责。特别是随着经济的快速发展、社会矛盾的日益凸显及矛盾的复杂化、多样化程度的不断增强，公安机关的维稳任务将越来越重。这就要求我们的公安工作人员要切实转变工作理念，适应经济社会发展对公安工作提出的新要求，创新思维，增强服务意识，充分发挥公安机关在经济社会发展中的保驾护航作用。

三、夯实基础，履行职能，全面提升公安工作水平

当前和今后一个时期，全市公安机关要牢牢抓住建设和谐霍林郭勒这个中心，倍加珍惜政通人和的大好局面，全力维护和巩固抢抓机遇、加快发展的有利环境，自觉服务经济建设、着力维护社会稳定，努力打造好“社会最和谐”地区。

(一)切实加强党的领导，确保公安工作落到实

公安工作必须臵于党的绝对领导之下，这是确保公安工作始终沿着正确的方向前进的政治保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。市委、政府将切实把公安工作列入重要议事日程，经常听取公安机关的汇报，过问公安机关的工作情况，及时研究解决公安工作的重大问题，建立健全市委、政府统一领导协调，相关部门各负其责，齐抓共管的维护稳定的工作机制，切实强化党政职能部门、社会团体等在维护稳定中的责任，形成维护社会稳定的整体合力。进一步加大对公安机关的科技投入，推动科技强警。公安机关要自觉接受并坚决服从市委、政府的领导，公安工作中重大问题、重要情况要及时向市委、政府领导报告，争取市委、政府领导的重视与支持，以确保公安工作的顺利进行。

(二)围绕中心，服务大局，切实履行公安职能

公安工作要坚持以“人民群众满意”为标准，认真履行职能，切实担负起保一方平安的政治责任，确保全市社会政治稳定，人民群众安居乐业，为我市经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。

一是要履行好打击职能，搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段，也是这几年我市治安状况取得明显好转的成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治斗争的实效性。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争，做到四个“绝对不能”，即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势，绝对不能有惊天动地的恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下，绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响霍林郭勒的政治稳定。同时，今年要继续加大经侦工作力度，对掌握的案件线索一定要查清，重点打击偷漏税行为，特别是那些享受着我市优惠政策仍然偷漏税的行为，要坚决予以打击，严惩不迨。另外，交警部门今年要把打击“黑车”作为一项重要工作来抓，规范交通运输市场秩序，对报废的营运车辆要强制报废，尤其是接送学生的“黑车”一定要严查狠打，以保证学生的安全。

二是要履行好服务职能，为经济建设保驾护航。经济建设是中心，发展是第一要务，服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念，不断强化中心意识，始终把服务经济建设摆在首要位臵。当前，重点是要做好为招商引资、工业园区建设、城市重点工程建设等方面的服务工作，努力为经济建设创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中，要努力实现“两个转变”，积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一个是在工作理念上，要由传统管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，切实把公安工作融入到经济建设的全局中去，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里。另一个是在工作目标上，要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的，就要大胆地支持，依法保护。

三是要履行好管理职能，搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设，实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限，民力无穷”的思想，在“打造平安霍林郭勒”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安管理。要坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处臵各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，确保突发性事件能够及时得到有效处臵。要把市委、政府的需要作为最重要的工作，要改变以往那种警务工作与非警务工作的严格界限，一切以全市大局为重。

(三)切实加强自身建设，树立公安队伍的良好形象

要加强领导班子建设。一要开拓创新。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。二要形成合力。要按照民主集中制的原则，既各司其职，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的工作氛围。三要保持清正廉洁。工作圈内，坚持建功立业为人民，为群众干实事，谋福利;生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。

要坚持从严治警。从严治警就是要严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，确保队伍政治过硬、作风过硬、技术过硬。要通过学习教育，真正 “把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的安危作为第一警务，把群众的满意作为第一标准”。广大干警不仅要有为人民群众服务、执法为民的良好意识，还必须具备为人民服务的能力和水平。要通过制度约束转变执法作风。要建立监督约束机制，使每个公安干警都能自觉对照标准和要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。

同志们，公安工作使命光荣、责任重大、任务艰巨，党和人民对公安机关寄予厚望。让我们以科学发展观为统领，以维护社会稳定为己任，团结一心，励精图治，奋勇拼搏，扎实工作，努力实现我市公安工作和队伍建设的新突破，为建设平安霍林郭勒、打造蒙东乃至东北“社会最和谐”地区做出新的更大的贡献!

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篇20：全镇森林防火工作会议上的讲话

同志们：

这次大会的主要任务是全面贯彻落实鸡东县人民政府春季森林防火精神及鸡东县林业局春季防火春季造工作部署，总结20**年我镇造林绿化与森林防火工作的经验与不足，贯彻落实20**年春季造林绿化、森林防火工作及林业其它各项工作，动员全镇人民，积极投身、保护森林资源和造林绿化大潮的行动之中，共同营造良好的生态环境。

一、对去年工作简要回顾

(一)造林绿化工作

20**年我镇造林绿化工作在镇党委、镇政府的领导下，在县林业局主管部门的亲切指导下，经全镇人民共同努力下，全面完成了造林绿化等各项工作任务。

1、荒山造林完成330亩，普通造林完成50亩，共计380亩;村屯绿化完成一个村，即：永庆村、永胜村，道路完成永和村至新和村，义务植树4万株、育苗完成5亩。

2、去年我镇的造林绿化工作中，各级领导高度重视，在去年春季绿化中，乡村两级领导高度重视，亲自落实造林地块，亲自调拔树苗，使我镇造林绿化工作在组织上有了保证。

3、存在不足同，重造轻管现象还十分严重，绿化树栽完了不及时浇水刷灰、平头、筑台。山上造林不及时抚育，从而影响了成活率。

(二)森林防火工作

去年我镇的森林防火工作，领导高度重视，森林防火期间，镇党委、政府多次召开森林防火会议，真正把防火工作当作头等大事来抓，在出现火情时，能够做到组织到位、人员到位，但我镇人民群众的防火意识还极其淡薄，在4级风以上天气，还存在侥幸心理，在野外烧荒。

二、20**年造林、绿化、森林防火工作的任务和具体措施

(一)造林绿化工作

任务：(1)今年我镇计划普通造林70亩，育苗5亩，义务植树4万株;村屯绿化：东安村，道路绿化：永庆村至新乐村。

(2)措施：切实加强领导和业务指导加大管护力度，经镇党委、政府研究制定了《绿化树保护实施细则》各村各村回去后必须认真宣传到各户、张贴上墙，在造林绿化期间村领导必须到位，亲自指导造林工作，一次成型、一次达标，避免重复造林，各村应调动群众的积极性将村内的荒山、荒沟、废弃地、护路林有偿承包给农户造林。既壮大了集体经济，又加快了绿化进程。

(二)森林防火工作

(1)加大宣传力度，各村要张贴标语，组织防火队伍，加强领导值班值宿，组织学生上街宣传，五级风以上天气禁止一切生产生活用火。

(2)防火期间，各村要保证24小时有人值班，并有领导带班，做好防火值班记录;清明节、五一节、国庆节期间，各村防火人员要配带袖标上道进行防火检查，要重点布控，死看死守，对火险、火警做到“早发现、早报告、早扑救”。

(3)森林防火工作应始终坚持警钟长鸣，长抓不懈，森防期间，未经县级以上森林防火指挥部批准，不准一切野外用火。

(4)各村要制定20**年森林防火领导小组、扑火队名单及水车，于4月19日前交到政府办公室。

同志们，春季森林防火期已经到来，植树造林的黄金季节马上就要开始，让我们以饱满的热情，积极工作，知难而进、开拓创新、以对党和国家高度负责的工作态度，认真抓好今年春季的造林绿化和森林防火工作，继续开创我镇林业工作的新局面，努力为全面建设小康永和作出新的更大的贡献!

谢谢大家。

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