不作为乱作为整改方案
“我现在脖子痛”通过精心收集，向本站投稿了17篇不作为乱作为整改方案，以下是小编为大家整理后的不作为乱作为整改方案，欢迎参阅，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：不作为乱作为整改方案
一、总体要求
全面贯彻系列重要讲话精神和县委要求，以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，整治全局干部职工“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，着力增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，进一步形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面。
二、范围对象
全局干部职工。
三、整治内容
1、谋划工作缺乏计划性
习惯于听安排，不主动思考、谋篇布局，注重眼前事，不善于回顾过去、总结提炼、计划未来，表现出来时有手忙脚乱，见子打子，不能更好的适应变化。
2、推动工作缺乏创新性
习惯于按老经验、旧方法思考问题和开展工作，存在着经验主义和教条主义，因循守旧、墨守陈规、按部就班，满足于做好份内事，甚至存在“多一事不如少一事，少一事不如没得事”的思维模式，缺乏创新思维、开拓进取精神。
3、日常工作缺乏紧迫性
由于单位职能的性质，客观上不似党政许多核心和热门部门，相当一部分工作和任务对时限要求并非十分紧迫，于是个别同志就对自己放松了起来，没有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的思想观念，缺乏紧迫感。
4、纵横比较缺乏争先意识
由于一是人员结构年龄偏大，二是单位人员奇缺，人少事多，客观上存在疲于应付的实际，三是从单位的社会角色，也的确不如一些单位和部门更受关注、重视和支持，影响也较小，四是也不似上级对口部门条件优越、设置科学、环境宽松，于是缺乏朝气和生机，老气横秋，一些同志意识中就不十分把自己的工作当作多大一回事，因而在目标定位上，往往是虽然不想落后，但同时也不愿意积极争当优秀，争创先进。
四、方法步骤
(一)制定整治活动方案，召开动员会，全面部署安排专项整治活动。
(二)建立领导组。组长：
(三)自查自纠
结合我局工作实际，从存在的问题开展自查自纠活动，重点查思想树立良好服务意识，端正服务态度，通过领导点、同事帮、自己查、群众找等方式，广泛征求意见，提出切实可行的整改措施。
(四)集中整治
对查出的问题，厘清职责并列出清单。提高综合素质，培养良好作风，认真服务基层和群众。
(五)建章立制
坚持把自查自纠、问题整改、制度建设贯穿于专项整治全过程，建立健全整治“不作为、慢作为、乱作为”的长效机制。
(六)总结提高
对专项整治活动的各个阶段工作认真进行，对“不作为、慢作为、乱作为”问题现象是否得到有力整治，影响和损害经济发展环境的突出问题是否得到有效解决，长效机制是否形成。认真完成全年工作目标。
篇2：不作为乱作为整改方案
据了解，今年8月以来，该县在新园乡试点开展清单工作法，通过每天晒工作动态，每月督办反馈，层层传导压力，让干部成为“透明官”，让群众成为“明白人”，解决干部不作为、慢作为和乱作为。
分类建单 规范用权
基层党委、政府有哪些权力?干部有哪些职责?蓬安县通过建立“单位权力清单”、“岗位责任清单”、“工作问题清单”3张清单，细化权力、落实责任、明确任务。
当天，记者在新园乡政府公示栏上看到，该乡将行政权力细化成42项，将岗位责任落实到人，并按照“一事一主体，一主体一责任人”原则，明确主要负责人、干部职工岗位职责。针对工作中出现的问题，该乡采取上级点评、职能部门反馈、群众反映、自我查找等方式收集单位和个人的突出问题，逐一建立问题清单，明确整改措施和整改时限。
“乡党委、政府具体负责哪些事项，由谁负责，通过清单一目了然。”新园乡乡长章真说，一张张清单就是一份份“任务书”、“时间表”，指引干部围绕清单思考，围绕清单行动，让“庸懒散浮拖”无处遁形。
严格办单 提升效率
9月29日，新园乡副乡长杨阁一大早便来到办公室，按照当天的工作安排，他要到该乡渔房村和村干部一道商讨扶贫产业。临出门前，他把当天的工作动态贴到公示栏上。
针对一些干部执行不力、为官不为等问题，该县采取“月初晒承诺、工作人员纪实、每月督办反馈”的办法，推动清单日清月结，适时销号。
月初晒任务，即每月初将工作任务分为固定任务和动态任务两类，以条款的形式公示班子成员和干部职工当月重点工作。工作人员纪实即个人工作实行日纪实、周公示、月小结。个人记录每天工作情况，每周一公示上周纪实内容，月底公示本月工作进展。每月督办反馈，即实行台账管理，成立督办组，每月对县级各部门、乡镇班子及成员、干部职工履职情况集中检查督导，结合月初任务、工作纪实，及时反馈督办情况。对进展迟缓、问题突出的提出督办意见，明确整改措施、整改时限，办结销号。干部职工对照3张清单，及时公示本月工作重点、措施及办结时限等，接受群众监督。
“没想到建房手续这么快就办下来了，现在干部办事真是雷厉风行。”该乡三角岩村一位村民告诉记者，该村20多户群众有建新房的需求，该乡将解决群众需求作为月初承诺，利用土地挂钩项目及时解决群众需求。
据了解，自试点开展“清单工作法”以来，该乡全面启动了渔房村整村扶贫工作，在面坊村、油坊坝村、三角岩村启动实施了土地整理等项目，群众满意度进一步提升。
多方评单 逗硬考核
干部工作做得如何?群众是否满意?该县采取多人多方“评单”方式全程考核。针对以往对干部工作的考评考核不准、问责不够等问题，该县采取“月点评、季测评、年总评”模式，变结果考核为全程考核、一方评价为多方参与，有力推动了“清单工作法”落实。
干部管理不严格、工作求稳、公章管理不规范……在新园乡今年8月的清单点评内容中，该乡结合干部履职情况，将每名工作人员的点评内容都晒在墙上，点评对象包括党委成员及一般干部。
该乡实施分级点评，县级主要领导对分管联系乡镇、县级部门主要负责人及领导班子落实清单情况进行点评，乡镇主要负责人对班子成员落实清单情况进行点评，班子成员对分管联系领域的负责人落实清单情况进行点评。通过分级点评，找准不足，查漏补缺。
新园乡干部李炬告诉记者，评单的过程既是对干部工作的总结，也是群众对干部的考评打分，干部们都很在乎。
据了解，除实行每月点评外，该乡每季度召开一次履职测评会。班子成员和干部职工逐一对照清单“报账”，组织服务对象进行测评。年底汇总清单完成情况，进行年终考评，考评结果向群众公示。考评结果将作为干部年度考核的主要依据和评先选优、提拔任用的重要参考。
篇3：不作为乱作为整改方案
为贯彻落实中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定和自治区党委、自治区人民政府以及市委、市人民政府有关文件精神，深入推进党的群众路线教育实践活动成果巩固年和“五大工程提升年”活动，切实转变干部作风，有效解决行政“不作为、慢作为、乱作为”的问题，自治县党委和人民政府决定集中开展行政不作为、乱作为专项整治活动，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立抓作风就是抓发展的理念，进一步加强干部作风建设，严厉整治行政不作为和乱作为行为，推动全县各级党政机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进，着力营造服务到位、执法规范、风清气正的发展环境，促进我县经济社会提质提速发展。
二、整治重点
对全县行政机关和事业单位及其工作人员存在的以下问题进行整治：
(一)对县委、县人民政府安排部署的工作(项目)不落实或落实不到位的。
(二)对职能范围内或上级机关交办的事项明推暗抗、敷衍应付、拖延不办或拒不办理的;对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复的;对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项，不及时解释说明或置之不理的;对单位和个人反映的问题不认真加以解决或不在规定时限内办理并及时反馈办理情况的;对群众反映强烈的热点、难点问题不过问、不处理、不纠正或久拖不决的;职能部门之间不互相协作，相互掣肘、推诿扯皮的;执法走过场、执法不到位等诸如此类的懒政、怠政的不作为现象，甚至失职、渎职行为。
(三)工作日期间擅自缺岗、脱岗、离岗，使当事人不能及时办理有关事项的;工作时间上网炒股、玩游戏，打牌下棋及其他娱乐活动的;
(四)服务意识淡薄，不执行首问负责制、服务承诺制或限时办结制的;对管理或服务对象态度冷硬、蛮横粗暴、故意刁难的;作风漂浮，效率低下，不及时受理、办理当事人申请办理事项的;
(五)利用职务或工作便利“吃、拿、卡、要”，违规向管理或服务对象摊派或收取钱物，违规要求接受有偿服务、购买指定商品的;违法实施处罚、检查、行政许可和采取强制措施的;利用职权为个人或其他关系人谋取不当利益或强令下级机关或有关工作人员违规行使职权的;
(六)擅自出台收费、罚款项目，下达收费、罚款指标，违规收费、罚款的;违规指令单位或个人参加各种评比、达标、升级、考核、培训等活动的;
(七)对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治的;没有法定依据行使职权的;超越职权、滥用职权的;违反法定程序行使职权的;故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策，给企业生产经营设置障碍，影响经济发展环境的;
(八)部门或单位管理混乱、职责不清的;对管辖范围内的行政不作为问题失察失管，致使管辖范围内多次出现行政不作为问题，或因行政不作为导致出现严重责任事故的。
三、方法步骤
(一)学习部署阶段(3月—4月)。
各乡(镇)、各单位要召开会议进行动员，进行广泛深入的思想发动，结合实际制定具体工作方案，明确活动的目的意义、目标任务、方法步骤和具体要求。组织干部职工学习领会文件精神，通过大力宣传，使广大党员干部职工深刻认识整治不作为、乱作为的重要性和必要性，提高党员干部参与活动的积极性和主动性。学习要求做到“时间、人员、内容”三到位。
(二)查摆问题阶段(5月—6月)。
1.自查自纠。根据单位职能和岗位职责的实际情况，采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式，广泛征求服务对象、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议，认真查摆存在问题，深入剖析原因，找准思想根源。
2.严查案件。通过信访举报、明察暗访等方式，对各单位及其工作人员履职情况和工作状态进行检查，对检查中发现的行政不作为、乱作为等违纪案件，按顶风违纪，从重处理。
3.公开曝光。召开全县警示教育大会，对查处的行政不作为、乱作为案件进行公开处理、公开曝光。
(三)整改提高阶段(7月—9月)
1. 制定整改方案。针对征求到的意见和查找出来的问题进行分析检查，认真制定整改提高方案。整改提高方案要按照问题的轻重缓急，提出整改提高的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，做到可操作、能提高、好检查。整改提高方案要以任务推进表的形式细化，并以适当方式向党员、干部公布，做到公开承诺，接受群众监督。要深入剖析问题原因和症结，迅速拿出整改措施，逐项整改到位，坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题，能够做到的，必须立即整改;需要逐步解决的，要积极创造条件抓紧整改。凡是能够自查自纠及时整改的，免予处理，对不认真自查自纠的，一经发现，严肃处理。
2. 解决突出问题。在整改提高中，要集中力量、集中时间解决一些查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，为人民群众办几件好事、实事，争取出台几项行得通、管得住、用得好的制度，让广大群众切实感受到开展活动带来的新变化。
(四)总结验收阶段(10月—12月)
1. 民主评议。年末将开展民主评议机关活动，通过社会调查、发放评议表等方式收集各方面评议意见，进行社会满意度测评，并通报评议结果。
2. 检查验收。对整治工作进行全面的自查，对整治不认真、社会反映强烈、问题较多较突出、整治效果不明显的单位，责令公开检讨，并将按有关规定追究领导责任。
3. 全面总结。要总结经验，分析不足，深入剖析违纪案件的特点和发案原因，吸取教训，明确努力方向，建立健全相关制度，规范从政行为，巩固整治成果。在治标的同时，要深入剖析根源，加强制度建设，落实治本措施，从体制、机制上解决好清前堵后的问题。要加强监督检查，对那些有令不行、有禁不止的单位及个人公开通报、限期整改。同时，认真分析研究行政不作为、乱作为的新情况、新问题，查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节，建章立制，完善管理，努力建立健全治理行政不作为、乱作为工作的长效机制。活动结束后，要及时对整治工作情况进行全面总结，并将总结情况报县领导小组办公室备案。
篇4：不作为乱作为慢作为整改清单
近日，我县各单位纷纷开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理活动，进一步加强干部队伍作风建设，提高服务效能、优化发展环境，促进党员干部持续转变作风，提高干事创业的积极性和创造性。 某某单位集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动动员会，会上由崔主席了宣读《某某县集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》，通过了《某某单位发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题专项治理工作方案》，党委副书记、镇长某某某做了《坚定践行“不作为慢作为乱作为”持续深化作风建设》的讲话。
会议要求进一步严肃工作纪律，强化机关管理;进一步加强建章立制，规范工作程序;切实抓好制度落实，提高工作效率。在今后的工作中，要以“不作为慢作为乱作为”为标尺，提高党性修养，全体干部职工要以开展专项整治工作为契机，严肃工作纪律，严格监督检查，坚决杜绝“不作为、慢作为、乱作为”现象，打造一支风清气正、廉洁高效的干部队伍，为推动全市民实现跨越发展提供有力保障。 在周例会上，全体机关干部学习了《某某县集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项治理活动工作方案》，引起广大机关干部的高度重视，掀起“不作为、慢作为、乱作为”自查自纠大讨论热潮，形成了凝心聚气、风清气正、谋事干事、争先创优的良好氛围。 某某部门以集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题为主题，召开了全体党员干部专题学习研讨会。学习了某某县集中开展“不
同志们纷纷表示，下一步，要认真对照工作中存在“不作为、慢作为、乱作为”问题，以及履职尽责不到位、办事效率不高、服务意识不强、行政效能低下等作风方面的突出问题，逐项对照整治重点，时时自省、自醒;并坚持两手抓、两不误、两促进，把开展作风整顿活动与修身行善，明礼守法及推进单位中心工作紧密结合，通过活动从新认识自己的工作定位，激发工作热情，将专项整治活动转化为干好、做好、做实本职工作的自觉行动，立足岗位主动作为，确保治理工作取得应有成效。
全镇干部职工要全力以赴深挖倒查，自己在服务群众中是否只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事是否相互“踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。”近日，大渡口镇召开专项整治工作会，要求全体干部职工向“不作为、慢作为、乱作为”亮剑。 为着力巩固和拓展党的群众路线教育实践活动正风肃纪成果，深入推进“不作为慢作为乱作为”专题教育，改进作风、提高效能，确
保“三抓三主动”要求落地见效，根据区委要求，该镇党委决定，集中三个月时间，在全镇深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治，从严从实查处全镇干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题，教育引导全镇干部职工切实增强危机意识和责任意识，着力增强践行“不作为慢作为乱作为”“三抓三主动”“用心为民”的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤，干在实处、奋勇争先”的良好局面。
此外，该镇还对专项整改中查出的负面典型镇党委宣传部门进行集中曝光，同时，对正面典型进行宣传。镇党委、纪委开设专项整治纪检监察举报电话、干部监督举报电话。对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过：不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一说按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈的现象进行长效监督。形成集中整治“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的高压态势。
8月14日，我县集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作动员会召开，会议传达了市委(扩大)会议精神，并结合我县实际部署专项整治工作。县委书记某某出席会议并作动员部署，县领导某某、某某、某某、等出席会议，各乡镇、县级各部门(单位)主要负责人参加会议。
按照市委统一部署，全市在九、十、十一月三个月时间，集中开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治。为贯彻落实市委精神、结合古蔺实际，切实提高专项整治实效，县委会专题研究讨论了我县干部队伍中存在“不作为、慢作为、乱作为”问题，主要有七个方面的表现。针对这些表现，某某要求，一是整治要实起来，坚决防止“空对空”，必须做到有的放矢，全员参与、全体整改、全面见效;县委成立专项整治领导小组，并与“不作为慢作为乱作为”专题教育相结合，集中力量开展专项整治;要采取严厉的措施，针对不同的问题，进一步挖深、挖细、挖全，形成《全县干部“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治办法》，同步制定正面行为清单和负面行为清单，惩恶扬善;要强化督查，常态化地开展明察暗访，抓问题、抓苗头、抓典型。二是工作要抓起来，坚决防止“两张皮”，要通过整改，创新工作方式方法，全力以赴攻坚克难，确保完成各项目标任务。三是规矩要立起来，坚决防止“一阵风”，各级领导干部思想上要更加警醒，行动上要更加自觉，态度上要更加积极有为，真正把心思和精力用在推动全县发展上，同时要建章立制，以制度巩固整改成果，以制度巩固发展成效。
某某强调，“不作为、慢作为、乱作为”表现出的一系列问题，已经极大削弱了我县干部队伍的凝聚力、向心力和组织力、战斗力。全县各级领导干部要时刻保持高度警醒，以刮骨疗伤、壮士断腕的勇气，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以驰而不息、久久为功的毅力，从严从实要求，从严从实整改，以更加优良的作风抓紧抓实我县的各项工作，创造无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民的新业绩。
篇5：不作为乱作为慢作为整改清单
“不作为、慢作为、乱作为”方面突出问题清单
1、镇领导、各办公室交办的工作，落实动作较慢该他人做的自己过问少、到了时限才赶时间完成。
2、难度较大的工作，不愿碰硬，怕得罪人，时限到了还没有完成，存在拖拉现象。
具体整改措施具体整改措施具体整改措施
1、镇领导、各办公室交办的各项工作任务，必须尽快尽力尽早提前完成。
2、要有敢于担当的能力，树立办法总比困难多的意识，促进按时限及时落实各项工作任务。
篇6：不作为乱作为慢作为整改清单
“不作为、慢作为、乱作为”方面突出问题清单
1、履职尽责不到位
2、规矩意识不强
3、工作纪律涣散
4、勇于担当不够
5、两个责任不到位
篇7：浅谈不作为乱作为心得体会
为治理“慵懒官”、“太平官”，该区出台《整治干部20种不作为慢作为乱作为行为的规定》，其中，干部职工上班时间炒股逛淘宝，不仅将对当事人给予处理，每发现一起，九龙坡区委组织部还将报区编委批准核减该单位编制一名。
注重从严从实，增强震慑力，处理包括责令作出书面检查、停职检查、责令辞职等。其中，特别针对工作人员在上班时间玩游戏、看电影、炒股票、逛淘宝等与工作无关事项的，除对当事人给予处理外，每发现一起，将报区编委批准核减该单位编制一名。
着重对机关单位工作人员存在的“工作推动不力，不接受任务分工，经多次催促后仍不执行或完不成”“对群众反映的合理诉求，在规定时间内不予答复、‘冷硬横推’;故意刁难管理服务对象、有偿服务、只收费不服务或服务不到位”等12个方面突出问题进行专项治理，以切实解决“为官不为、懒政怠政”等问题。
为方便市民群众办事和参与监督，荥阳在全市推行科级及以下职工干部去向公示制。该市所有党政机关、事业单位、人民团体以及具有公共服务和管理职能的企事业单位，在其办公区悬挂科级及以下职工干部去向公示牌，牌上标明姓名、职务、分管业务以及工作日去向，同时在明显位置公示业务联系电话和监督电话。
篇8：浅谈不作为乱作为心得体会
按照“三严三实”要求，着力解决不作为、慢作为、乱作为等“为官不为”问题，促使广大党员干部切实做到严以修身、严以用权、严以律己。
此次专项整治将重点整治“不作为、慢作为、乱作为”五类突出问题。
一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多不干事、消极怠工等。
二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办等。
三是“中梗阻”、“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好;遇事相互“踢皮球”、推诿扯皮等。
四是吃拿卡要、权力寻租。要特权、抖威风，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事、给了好处乱办事等。
五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上等。
作风建设永远在路上，没有终点，要弛而不息地抓好作风建设，对于工作中出现的违法乱纪行为，要坚决追查问责。广大党员干部要统一思想，提高认识，在“歪风邪气”面前要经得住考验，务求实效，少抱怨多干事，努力提升效率，切实深入治理为官“不作为、慢作为、乱作为”问题。将“三严三实”作为修身之本、成事之道，务必做到有错就改，有错必改。
篇9：浅谈不作为乱作为心得体会
从某种意义上讲，行政不作为与乱作为是行政上的严重的腐败行为，行政不作为就是失职、渎职;行政乱作为其实质就是目无法纪，就是自由主义、利己主义和地方保护主义的膨胀。
实践中，群众对领导干部反映比较多的问题：一是行政不作为。一些领导干部既有权力，也有能力，但该管的不管，推诿、拖拉、讲条件，“踢皮球”，碰到的许多矛盾和问题，大多是有明确的法律法规和政策规定，但他们就是怕惹麻烦，怕干砸了影响政治前途，能躲则躲，能推就推。有些干部明明知道有的群众生活很困难，急需政府关心帮助，一些行政主体或行政行为人却漠不关心，视而不见。这里面有思想作风问题，也有干部执政的能力和水平问题，但从根本上讲，还是不愿作为、不想作为甚或是不能作为。二是行政乱作为。一些领导干部在工作中，不该管的胡乱插手，该管的乱管一气。这里既有干部个人的思想道德问题，也有行政效率低下、管理方法落后和缺乏严格的监督约束机制的问题。
在实际生活与工作中，行政不作为与乱作为现象主要表现在以下几个方面：
1、对于比较普遍的违法行为制止不力，导致违法事实长期存在，损害了公民、法人和其他组织的合法权益。如：一些地方社会治安混乱，公安司法部门有“破大案，立大功”的大志，小事不愿做，大事做不了，至始酗酒闹事、打架斗殴、小偷小摸行为频频发生，严重扰乱了人民的安定生活，损害了社会的公共利益。
2、对于危害公共利益的违法行为，负有管理职责的部门未能引起足够的重视，或者未能充分考虑大众利益，处理不力，致使国家和群众利益受到严重损害。如：《森林法》《野生动植物保护法》明文规定严禁乱采滥伐，乱捕乱猎，一些行政主管部门却视而不见，听之任之，生态环境遭到严重破坏，同时也引发一些资源纠纷长期得不到解决，上面追查时轻描淡写，做表面文章。
3、对于损害国家利益的行为，一些地方政府或职能部门以增加地方财政收入为名，关心照顾亲戚朋友和个人利益为实，将国有固定资产廉价出售，造成国有资产的严重流失。
4、对于危及人民群众生命和财产安全或潜在的损害群众利益的行为，以发展经济为名将群众的呼吁置之度外。如：一些官员，利用职务之便，以公开招标为幌子，想方设法将工程发包给“自己人”，致使工程质量低劣，造成潜在安全隐患。
5、对于涉及多部门的事务，缺乏主动性，有利争，无利推，以至许多矛盾和问题要等到上级部门出面过问，才能应付解决。甚至在一些矛盾问题上，采取无原则的保护主义，隐瞒包庇，导致问题复杂化和矛盾激化。
6、一些经济职能部门手持经济大权，无视国家整体利益，不从实际出发，不依整体规划和缓急程度，在项目申报审定、经费划拨上作文章，收受贿赂，贪污腐化。
以上种.种可看出行政不作为和乱作为现象大量存在于社会生活和实际工作中。所谓“千里之堤，溃于蚁穴”，行政不作为与行政乱作为的后果是在损害国家和人民群众利益、党和国家形象的同时，直接威胁着党的领导地位和执政之基。如果不从根本上加以解决，就会愈演愈烈，就会纵容敷衍了事、推诿卸责、官僚主义，助长徇私枉法、以权谋私、权钱交易的行政腐败行为。
行政主体的行政不作为与乱作为往往是害了国家，害了人民，最终也害了自己。不作为与乱作为使相关职能部门的环环关卡“集体失灵”，导致国家宏观调控和政策遭遇 “肠梗阻”，在基层贯彻执行时“落空”。 在其位“不”谋其政，是失职行为，使社会失去应有的规范;在其位“乱”谋其政，是一种渎职行为。它不仅导致国家政令不畅、执政不力，还会损害国家经济发展大局，直接影响国家安全和人民福祉。
篇10：浅谈不作为乱作为心得体会
目前，“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中开展的如火如荼。此次活动是党的群众路线教育实践活动的延伸，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设而做出的一项重大部署。
过去一年，广大党员干部将“三严三实”的要求体现于党的群众路线教育实践活动中，落实到持之以恒纠正“四风”行动中，不断取得了作风建设新成效。但是我们也看到活动过后，“四风”有反弹、作风建设有松动，“庸懒散浮拖软”、“不严不实”等问题还不同程度地存在，“不作为、慢作为、乱作为”的现象依然出现。
只有坚决践行“三严三实”要求，用忠诚、干净、担当的标准要求自己，用“三严三实”的戒尺规范自己，本着“严”和“实”的要求，才能强化问题导向，敢于直面问题，着力解决“不严不实”的问题。
一要严明政治纪律。严格执行政治纪律和政治规矩，维护中央权威，在大是大非面前保持清醒头脑，要经得住各种糖衣炮弹的诱惑，做个让党放心、让人民满意的公仆。
二是集中整治、从严问责。坚持严字当头，加强督促检查。对专项整治和问题整改进行明查暗访，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。对发现的负面典型进行集中曝光，加强惩处力度。
三是强化督促整改。向群众作出整改承诺，及时公布整改情况。对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，要进行党纪政纪处理，并实行“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。
开展“三严三实”专题教育，要在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，紧密结合改革发展实际查找解决“不严不实”问题。领导干部要每时、每事、每点上从严从实要求自己，让“不作为、慢作为、乱作为”无处遁形，形成风清气正、团结拼搏、实打实干的良好政治生态。
篇11：浅谈不作为乱作为心得体会
如何提高执政能力，如今成为各级领导干部的热门话题。 检验各级领导干部的执政能力，很大程度上要看其依法执政的能力和水平，更具体点讲，要看他们行政如何作为。
中央关于加强党的执政能力建设的决定，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。《决定》中提到，面对新形势新任务，“一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大”;“一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出”。这些影响党的执政成效的问题，是导致执政能力不高的重要原因。决定提出的这些问题，针对性强，需要各级领导干部认真对照检查。
实践中，群众对领导干部反映比较多的问题，主要集中在两个方面：其一，行政不作为。一些领导干部既有权力，也有能力，但该管的不管。现实中碰到的许多矛盾和问题，党和国家都有政策规定，但他们就是怕惹麻烦，怕干砸了影响政治前途，所以能躲的就躲，能推的就推。有些干部明明知道有些群众生活很困难，急需政府关心帮助，但他们就是漠不关心，视而不见。这里面有行政效率低下、管理方法落后的问题，但从根本上讲，还是不愿作为、不想作为。
其二，行政乱作为。一些领导干部在工作中，不该管的，胡乱插手;该管的，乱管一气。这里既有干部执政的能力和水平问题，也有干部个人的品德问题。比如，不是依法办事，不把手中的权力用到为人民服务上，而是滥用权力，违法行政，甚至以权谋私，走向腐败。
责任，重于泰山。这源于使命感，也应属于最基本的职业精神，可是因为少数党员干部责任意识不强、履行职责不力，不作为乱作为给党和国家的事业发展、给人民群众的生命财产安全带来极大损失的重大安全事件仍屡有发生。
领导干部执政能力的高低，很大程度上体现在能不能依法行政、科学行政。这其中包括领导干部自己是否守法，其行政作为是否在宪法和法律容许的范围内，能否做到“有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究”，是否从根本上尊重和服从人民群众的意志，是否真正代表了人民群众的利益。很显然，领导干部行政作为与不作为，对执政成效影响很大，群众感受深刻。在其位不谋其政，固然有问题;滥用权力，违法行政，有时候比不作为的危害还要大。
在提高执政能力的问题上，《决定》特别强调“科学执政、民主执政、依法执政”。事实上，科学执政、民主执政很大程度上要依靠依法执政来体现。因此，行政积极作为、依法作为，把依法执政的问题解决好了，我们所提倡的“提高党的执政能力、完成党的执政使命、实现党的执政宗旨”就有了坚实的基础，执政能力的提高才能真正实现。
治理行政不作为与乱作为的对策主要有以下几方面：
一、遏制行政不作为与乱作为，应贯彻“有法必依、执法必严，违法必究”的治国方略，其核心是严格依法办事，关键是监督检查，建立一套完整的、规范的、自下而上和自上而下的监督检查机制，必须树立法律在国家和社会生活中的绝对权威。要确保法律“不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。确保法律、法规及政策的严肃性、和连续性。
二、完善立法，减少法律冲突，拓宽对行政不作为、乱作为行为的治理领域和渠道。其一，应尽快制定统一的行政程序法，明确规定行政行为的实施主体、方式和时效;其二，应对行政主体的设臵、行政职能，行政领导的职责予以立法，对一些特殊行政主体和特殊岗位职责也应以法律的形式予以明确，对于一些需数个行政机关共同履职的，尽可能具体划分各行政机关的职责，或明确职能交叉时各行政机关的职能分工，避免不必要的冲突或重叠;其三，在立法上加强对行政不作为和乱作为的惩治力度，在制定行政法律法规时，增加对行政不作为的处罚条款，明确规定行政机关及有关行政人员不作为乱作为的法律后果;其四，应修改国家赔偿法，明确规定行政不作为乱作为损害应承担赔偿责任;还应修改行政诉讼法，扩大行政不作为的受理范围，规定对行政复议不作为的可以提起行政诉讼。同时应加大监督检查力度，把被动受理行政复议和行政诉讼法与主动检查，主动办案相结合，这样不仅可以解决行政复议，行政诉讼不作为与乱作为的法律救济空白，而且可以敦促行政复议机关通过行政复议，解决一部分行政不作为与乱作为纠纷。
三、积极推行集中行使行政处罚权制度目前，我国已有不少城市试行相对集中行使行政处罚权制度，而且取得了一定的实际效果。其具体做法是，将数个有行政执法权的职能交由一个行政机关办理，如成立行政执法大队统一行使，这样可以避免某些工作重叠、推诿、扯皮现象的发生。
四、努力提高行政执法人员素质要进一步深化干部人事制度改革、完善公务员制度，强化对行政执法人员的法制教育和职业道德教育，强化其积极履行行政职责的意识。使法制观念和职业道德内化为行政执法人员的行为准则，切实提高依法行政水平。同时，要建立科学的奖惩制度。对勤于政事，依法行政，政绩突出的工作人员给予适当的精神和物质奖励，并将此作为干部任用、升迁的重要依据。形成一个 “能者上;庸者下;劣者罚”的行政执法环境。
篇12：不作为乱作为自查报告
近日，我县各单位纷纷开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理活动，进一步加强干部队伍作风建设，提高服务效能、优化发展环境，促进党员干部持续转变作风，提高干事创业的积极性和创造性。我所在第一阶段动员准备的基础上，深入进行了自查自纠工作。现将自查自纠情况报告如下：
一、深化思想认识，周密部署安排
为了搞好自查自纠工作，我所行思想再发动，组织学习有关端正行风政风的文件精神充分认识自查自纠的重要性，增强自查自纠的自觉性，同时召开全所民警会议，进行了再动员、再部署，对如何搞好自查自纠明确了任务，提出了具体要求。
二，采取多种形式，认真搞好自查
我们采取民警自查和组织人员发放征求意见表两种形式进行自查，共发放征求意见表200份，通过认真梳理，共整理出12条：
(1)在工作过程中，存在警容不规范，文明礼貌用语不到位的现象;
(2)在内务管理中，存在物品摆放无序，内务卫生不到位;
(3)少数民警工作标准不高，存在被动学习现象;
(4)为民意识不强，便民服务工作措施落实不到位。这些问题的存在，影响了警民关系。
三、存在问题的原因
1、不重视业务知识学习，自身素质不高。个别民警不重视学习法律业务知识，提高业务技能，不能熟练掌握法律法规及执法程序。执法为民思想意识淡薄，大局意识不强，维护社会稳定意识差。
2、有些民警办理案件中轻视了处理后的社会效果，达不到教育改正的目的。服务意识不够，缺乏为群众服务的思想，工作态度不端正，不积极主动，缺乏群众利益无小事思想认识。
四、整改工作措施
(一)专题研究。我所召开支部会议，成立领导机构和办事机构，专题研究行评整改工作，分析情况，剖析原因，制定整改措施。
(二)安排部署。制定整改方案，召开动员大会，精心安排部署。
(三)组织整改。针对群众反映的问题，采取立项解决和责任制的方法，集中时间、集中人员，认真整改解决对有关案件线索，认真调查处理。
(四)对个别人员不作为、乱作为现象问题。通过调查摸底制定出在履行工作职责方面，严禁在执法中不规范、以言代法、随意执法、粗暴执法，执法犯法和不作为、乱作为现象等问题的发生。
(五)服务意识差的问题。在户籍窗口及值班室醒目位置设置警务公开栏，将本单位的工作职责、工作权限、办事时效、收费标准、纪律规定、举报方法等内容公示于众，以便群众公开监督。
篇13：不作为乱作为自查报告
根据xx纪字[20xx]5号文件精神，我局结合实际，对照“十项整治重点”，开展了自查自纠工作，现将有关情况报告如下：
一、加强组织领导，确保专项整治活动取得实效
为确保专项整治活动取得实效，我局成立了专项整治活动领导小组，由副局长刘永兴同志任组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室。我们在深入分析的基础上，结合实际，明确了这次不作为慢作为问题专项整治的各项整治重点的责任领导和责任科室，为确保专项整治活动取得实效奠定了基础。
二是广泛发动宣传。我局召开了全体职工会议，传达学习《关于整治不作为慢作为乱作为问题专项行动的实施》的文件精神，并进行了宣传动员。
二、整治重点自查自纠情况
(一)贯彻落实中央和省、市政策措施推进重点工作任务方面，我局能够积极落实中央和省、市各项政策，认真执行中央八项规定、省委双十条规定、衡水市委十二条规定和市委双八条精神要求，从自我做起，互相监督，确保要个要求没有顶风违纪现象。
(二)对于办事吃拿卡要现象我单位本着“为人民服务”的宗旨，严禁接受宴请或者接受有偿服务。
(三)对市委、市政府重大决策部署推诿扯皮、不负责任、不敢担当情况，我局采取了了严格的措施以保证此种情况不会发生。一是加强政治理论学习，不断提高我局干部自身的政治素质和业务能力。要开拓创新，讲究方法，积极进取，把工作提高到一个新的水平。二是在充分查摆存在问题的基础上，广泛征求意见建议，提出整改措施，承诺整改时限。三是从完成任务、办事效率、工作作风、遵规守纪等方面进行更进一步的转变提升。
(四)党支部履行党风廉政建设主体责任，对党员、干部特别是领导干部教育、监督和管理方面，我局严格落实党风廉政建设责任制，年初领导干部签了《xx市干部廉政承诺书》，主管领导与分管领导、分管领导与中层干部层层签订了党风廉政建设责任书，党支部履行党风廉政建设主任责任落实。
(五)对于履行职责不到位的情况，我局制定责任到人的详细分管，在此基础上互相监督，互相提高，以确保责任到位，杜绝失职渎职行为。
(六)对于干部在岗不敬业问题，我局强化日常监督，把治理庸懒散拖问题贯穿于日常管理工作中，确保治理工作取得实效。各科室负责人切实履行职责，即严于律已，率先垂范，又要管好下属，做到认识到位、责任到位、查找到位、措施到位，明确治理的重点、措施、方法、步骤，做到有的放矢，务求实效，坚决防止形式主义、走过场。
(七)对群众反映的重点问题，由局综合科负责进行跟踪督办。
三、强化内部管理，加强制度建设
一是加强制度建设。加强机关效能建设是转变机关职能，推进机关作风建设的重大举措。我们结合党的群众路线教育实践活动，进一步完善了学习制度、工作管理制度等。要求全体干部从切实转变工作作风、提高工作效率的高度，从自身做起，率先垂范。
二是强化内部管理。严格落实各项规章制度，进一步明确了全体干部职责分工，做到了按时上下班、外出办事告知、有事请假。对上班迟到、早退、中途离岗等行为做出了处罚规定，严肃了工作纪律，使机关内部管理逐步走向了科学化、规范化、制度化。
三是签订干部职工目标管理责任书。为了更好的管理干部，结合实际，对每个干部的工作都做了详细的分工，形成了“个个头上有指标、人人肩上有担子”的良好局面。并与干部签订了《目标管理责任书》，年底将对照责任书进行量化考核，真正做到了有据可依，有章可循。
篇14：不作为乱作为问题清单
干部不作为慢作为乱作为问题清单
(一)理论知识不够扎实。由于日常过于注重业务，大部分干部职工忽视了政治理论、法律法规学习，造成政治理论、法律法规意识不强。存在实用主义倾向，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，学习的内容也不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好。运用理论指导实践上意识不够，学习发生的效果不够，当大参谋、出大手笔、搞大服务的能力和水平还比较欠缺。
(二)理论和实际不够。部分干部职工对学习到的理论知识还不够熟练地把它运用到实际工作中，还是运用老经验、老办法去开展工作，导致工作效率提不来。
(三)是创新意识还有待提高。个别干部职工满足于完成日常工作事务，懒得去思考如何开拓、创新的问题，导致工作上循规蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮点。
不作为指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。慢作为，是相对于不作为而言的。相关部门对百姓提出的问题，不是什么也没做，但做起来有一搭没一搭，改进起来像乌龟爬，半天没动一部。
不作为、慢作为、乱作为问题清单及整改措施
(一)“不作为、慢作为、乱作为”6类问题
1、在执行上级、局党组重要工作部署、重点任务、目标任务落实上，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、推诿扯皮，拖延不办，致使政令不畅，为按时间进度完成工作任务，影响整体工作进程的。
2、干部职工思想僵化，服务经济发展意识不强，不讲策略，照抄照搬照传，一方就乱，一管就死，探索创新工作意识不强。遇事只讲问题，不谈方法，不会主动化解职责范围内的困难和矛盾，该办的事不办或者不及时办理的。
3、工作中见到难题就推，遇到矛盾就躲，上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒小赖”;对问题干部职工不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过的。
4、办事不公、有法不依、违法行政、月权执法、滥用权力、以权谋私、吃拿卡要，对前来办事的人员置之不理，设置障碍、故意刁难、粗暴对待的;
5、行政审批设置程序要求不规范‟不科学。审批不及时，程序仍繁琐，手续仍然繁杂，审批时限仍然较长。
6、不遵守傻瓜拿下班作息制度，上班时间玩电脑游戏、炒股票、看电影以及从事其他与工作无关的活动的。
(二)“不作为、慢作为、乱作为”15项问题
1、“不作为”行为整治重点
(1)安全生产监管权力清单、监管责任清单和监管程序清单缺失，对法律法规、监管责任清单规定的监管事项，不履行监管职责，“为官不为”、“为证不为”
(2)对职责范围内的安全生产行政监管事项敷衍应付，或者非那根人不管，或监管不力。对所负责的工作不了解、不深入，工作不到位，领导班子成员对分管股市站队工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管。
(3)对有关单位、部门履行监管职责中移法依规提请支持、配合、协助的事项不支持、不配合、不协助。
(4)股室站队工作人员在履行监管职责方面存在问题需要向上级报告或追究责任、按要求应该以送问题线索而不及时移送。
(5)对依法依规应办理的事情或者职责范围内的工作，不敢当、不抓不管，或者无无正当理由不办理，不贪不占也不干。
2、“慢作为”行为整治重点：
(1)群众观念淡薄，服务意识不强，服务态度差，接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢。满足于听了安排、到了现场、做了笔录、不问工作效果、消极怠工、不副总安排、八小时以外工作讲条件、讲待遇。
(2)服务窗口和股市办公程序繁琐、审核审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位;在为民服务中告知事项说半句留半句，让企业和群众来回跑;大局意识不强，工作不主动、办事拖拉，不按要求及时完成工作任务。
(3)对上级决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，热衷于做样子、搞形式;执行搞变通、打折扣，政令不畅，工作不能及时落实到位。
(4)岗位职责不清、责任不明、工作标准不高;干不成事找借口，只讲客观条件，不讲主管原因;对有正当理由和依据提请办理、支持„配合、协助的工作，不办理、不支持、不配合、不协助，存在“门好进、脸好看、花好听，但事难办”或者“中梗阻”。
(5)办事拖拉‟效率低下，对依法依规应办理的事项或者职责范围内的工作，无正当理由不在规定时限内办结，敷衍应付或执行不力，贻误工作，造成损失或者不良影响。
3“乱作为”行为整治重点：
(1)超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的安全生产监管等事项，或违反程序处理监管事项。
(2)在行政监管中滥用自由裁量权，造成当事人合法权益受到损害，或者让当事人逃逸责任，是国家、集体或者他人合法权益受到损害。
(3)在履行监管职责中违反廉洁自律定，利用职务或工作上的便利，故意刁难，设置障碍，吃拿卡要，或提出其他不正当要求、谋取私利;违反财经纪律，谋取小团体或个人利益。
(4)工作纪律松弛，思想散漫，纪律意思淡薄，不受规章、不听指挥，散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造事端;迟到早退、擅自离岗位，工作时间打牌娱乐、上网购物‟玩手机游戏、炒股票。
篇15：经典不作为乱作为自查报告
中共中央组织部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》,要求认真贯彻落实重要批示精神,在县级“三严三实”专题教育中,着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。作自查报告如下：
反腐高压之下，纠风步步为营之中，出来一个“不作为”的担忧，并不是完全没有道理的——“八项规定”全线进逼，有的官员抱怨“什么也没有了”，甚至还有说“官不聊生”的，“好处”不见了，“灰收”取消了，于是“心情”就灰暗、就“没劲”，“精神状态”就“一落千丈”，于是就“躺倒”，就“不拿也不干”，这是一种“不作为”。更由于反腐败老虎苍蝇一齐打，于是除了“老虎联手反扑”的杞忧和“官员造反”的危言耸听之外，更有关于“相当数量的干部会以消极怠工来应对”的担忧，也就是说，担心他们“不作为”。
反腐纠风，会引起大面积的“不作为”吗?这样的疑问本身就缺乏根据，甚至几近伪命题。但是确有一部分官员可能或已经出现了“不作为”的新倾向，却也值得注意——关于“不作为”，我们要讲两句话，一句是要教育，要讲清楚反腐使干部成为“不粘锅”，纠风令官员变得“清白”甚至有点“清贫”，这只是向“人民公仆”的本义、本相、本质的回归，“为官”本来就应“不易”，“当官”原本就不能“发财”，你不甘“清贫”，就请挂冠而去，你既然当了“官”，就要“干事”、有“担当”，而“不作为”的尸位素餐，本身就是一种腐败。第二句是不要怕，在我们这个市场经济日趋成熟的社会，在我们这个“超稳性结构”的国家，有那么一些官员“不作为”、撂挑子，天塌不下来，完全不必过度担忧，更不能因此影响反腐纠风的坚强决心和高压力度。
我们总是讲，要把事情看清楚，要把问题想明白，就要讲辩证法，就要抓住主要矛盾，才能防止牵不住“牛鼻子”，才能防止一个倾向掩盖另一个倾向——在当前的反腐纠风中，主要矛盾是“乱作为”。
“不作为”和“乱作为”看似一个矛盾，但我们面对的矛盾的主要方面，不是一部分人的“不作为”，而是长期累积的某些官员的“乱作为”。“乱作为”至少有两个层面，一是粗放的甚至是粗暴的“乱发展”，一些官员拍脑袋的“上马”，拍桌子的拆迁，最后是拍屁股的升官走人;二是以腐败为实质的“干劲”。在有些地方，国企转制，明明有市场规律，为什么“书记”要去拍板;矿山买卖，明明是市场行为，为什么“市长”要去坐庄;工程建设，明明应是公开、公平的市场招标，为什么“一把手”要“拽在手里”，其中是有“油水”、有“好处”、有“回报”，要么是自己的妻儿亲属得益，要么是官商一体的“兄弟”获利，所以他才有这么大的“激情”、这么浓厚的“兴趣”，以至于扑在“项目”上乐此不疲甚至废萞忘食。这类的“大有作为”，这样的“干大事”，其实就是“乱作为”。比起目前一些官员的“不作为”来，这种“乱作为”的危害更大，所以成为我们面前的“主要矛盾”——这种“乱作为”，如果“不作为”了，真的“不敢”了，那才是一件好事呢!
再说一遍，部分官员中目前出现的“不作为”倾向，是值得注意，应当纠正的;但这不是反腐纠风和改革发展中面临的主要问题，我们的主要注意力要放在整治“乱作为”之上，更不能被某些“不作为”扰乱了视线、干扰了方向，削弱了决心。就在前不久，王岐山同志与全国政协对话，说了一段“看清楚，想透彻”的话，现录于此，以帮助我们抓住反腐纠风的主要矛盾——有委员提到，反腐以后，有的干部不作为了，不干活了。我问你们，不作为和乱作为，哪个对我们党的影响更大?哪个的现实影响危害性更大?换句话说，我们现在整治的是乱作为，不作为要不要整治?要整治，但是首先要把乱作为整治了。在整治乱作为的问题上要有紧迫性。我们才开始两年，不作为的问题大家不要太急，还要靠制度解决，还要靠思想教育。但是乱作为就不行!
篇16：经典不作为乱作为自查报告
8月19日，《人民日报》头版刊发了《干部不作为、慢作为、乱作为须担责——武汉不容庸懒散》一文，推介武汉“治庸问责”的经验做法。桓台县委书记、县长王可杰阅后作出重要批示，要求各级认真组织学习。为提高自身的，作一个自查报告：
“不作为”是指行政主体及其工作人员本有积极实施行政行为的职责和义务，应当履行而不履行或拖延履行其法定职责的状态。表现形式有行政“缺位”、拒绝履行、不予答复、拖延履行等。它与行政“乱作为”一样，都有可能侵犯或损害行政相对人的合法权益。“不作为”在其位不谋其政，是一种失职行为，其危害具有隐蔽性和潜在性的特点。
要全面排查存在的突出问题。县级党委要高度重视、精心组织,将基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题摸排清楚。着力搞好“四个排查”:排查不作为的问题,重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等;排查乱作为的问题,重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等;排查贪腐谋私的问题,重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;排查执法不公的问题,重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。要在组织县直部门和乡镇(街道)、村(社区)开展自查的基础上,抽调专门力量,逐乡逐村逐单位摸底排查,尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。要分门别类列出问题清单,到事到单位到人头。
要集中开展一次专项整治。今年10月至12月,在县级“三严三实”专题教育中,对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。要逐项认真整治,针对排查出的问题,一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排,实行销号管理,确保整治工作具体落地。要上下联动整治,特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题,要自上而下分解任务、明确责任,建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。要公开透明整治,通过新闻媒体、公告公示等形式,及时公开整治项目、进度和结果,让群众知情,接受群众监督。要强化正风肃纪,对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”,发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,要批评教育、诫勉谈话,限期改正;对违反纪律规定的,要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的,要坚决查处。
要加强组织领导和督促指导。各级党委要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。省(区、市)党委及组织部门要结合“三严三实”专题教育,统筹安排,加强督促指导;市、县党委及组织部门要认真组织落实,对一些问题突出的县直部门和乡镇(街道)、村(社区),县级领导班子成员要挂点联系。各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管,查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益的问题。
篇17：经典不作为乱作为自查报告
中央关于加强党的执政能力建设的决定，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。《决定》中提到，面对新形势新任务，“一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大”;“一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出”。这些影响党的执政成效的问题，是导致执政能力不高的重要原因。决定提出的这些问题，针对性强，需要各级领导干部认真对照检查。作自查报告如下：
实践中，群众对领导干部反映比较多的问题，主要集中在两个方面：
其一，行政不作为。一些领导干部既有权力，也有能力，但该管的不管。现实中碰到的许多矛盾和问题，党和国家都有政策规定，但他们就是怕惹麻烦，怕干砸了影响政治前途，所以能躲的就躲，能推的就推。有些干部明明知道有些群众生活很困难，急需政府关心帮助，但他们就是漠不关心，视而不见。这里面有行政效率低下、管理方法落后的问题，但从根本上讲，还是不愿作为、不想作为。
其二，行政乱作为。一些领导干部在工作中，不该管的，胡乱插手;该管的，乱管一气。这里既有干部执政的能力和水平问题，也有干部个人的品德问题。比如，不是依法办事，不把手中的权力用到为人民服务上，而是滥用权力，违法行政，甚至以权谋私，走向腐败。
领导干部执政能力的高低，很大程度上体现在能不能依法行政、科学行政。这其中包括领导干部自己是否守法，其行政作为是否在宪法和法律容许的范围内，能否做到“有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究”，是否从根本上尊重和服从人民群众的意志，是否真正代表了人民群众的利益。很显然，领导干部行政作为与不作为，对执政成效影响很大，群众感受深刻。在其位不谋其政，固然有问题;滥用权力，违法行政，有时候比不作为的危害还要大。
在提高执政能力的问题上，《决定》特别强调“科学执政、民主执政、依法执政”。事实上，科学执政、民主执政很大程度上要依靠依法执政来体现。因此，行政积极作为、依法作为，把依法执政的问题解决好了，我们所提倡的“提高党的执政能力、完成党的执政使命、实现党的执政宗旨”就有了坚实的基础，执政能力的提高才能真正实现。
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