建设本质安全型矿井的思考和建议
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篇1:建设本质安全型矿井的思考和建议
建设本质安全型矿井的思考和建议
摘要:近年来,我国煤矿事故多发、煤矿生产力水平发展不平衡,本质安全型矿井的建设是煤矿企业提高企业核心竞争力,实现矿井良性循环、可持续发展的必由之路.通过对我国煤矿事故特点的'分析和对本质安全型矿井建设内涵的理解,分析了建设本质安全型矿井的意义,从人、物(机)、环境等几个方面对我国本质安全型矿井建设提出了建议.作 者:尚国彪 Shang Guobiao 作者单位:神华乌海能源有限责任公司,内蒙古,乌海,150002 期 刊:中州煤炭 Journal:ZHONGZHOU COAL 年,卷(期):, “”(2) 分类号:X92 关键词:煤矿企业 事故 本质安全型 煤矿安全篇2:关于创建本质安全型矿井的几点思考
创建本质安全型矿井是煤炭企业的长期战略性基础工作,体现了安全思想的新境界、安全管理的高层次、安全目标的高定位,也体现了企业的价值追求,在创建过程中要突出抓好“三提高”、“两坚持”,确保本质安全型矿井建设工作取得明显成效。
提高职工安全素质是创建本质安全型矿井的前提。人是生产实践的主题,人的行为对安全生产具有先决性。人的本质安全是实现矿井本质
安全的重要环节。就煤矿安全生产而言,人的行为不确定性是安全生产中一个极大变数,能否实现本质安全型矿井的关键在于人。要把提高人的素质作为本质安全创建的重要方面,通过采取切实有效的措施,使职工做到时时想安全、处处会安全、时时能安全。因此,要强化职工安全教育和培训,提高全员安全技术素质,使职工在任何作业环境下都能按章操作,实现个体安全。
提高本质安全程度是创建本质安全型矿井的核心。本质安全不是美化、亮化,也不单是质量标准化,它是对煤矿安全管理的综合提升。因此,要创新管理机制,提高科学管理水平。通过健全和完善各项规章制度,抓好制度落实考核,深入抓好质量标准化创新,立足超前防范,建立预警机制,不间断地开展隐患排查工作,促进安全生产,
提高安全生产装备水平是建设本质安全型矿井的有效途径。多年来的安全管理证明,单凭“高压”与“严管”换不来安全,提高机械化水平、推广使用本质安全型设备,为职工创造宽松、舒适的作业环境是实现本质安全的最有效途径。要始终把提高矿井的安全生产装备水平作为本质安全创建的重点,使职工从繁重的体力劳动中解放出来,从容易出现危险因素的环境中解脱出来,提高生产现场的安全可控程度,降低事故发生的几率。
坚持安全与生产的协调发展是促进本质安全型矿井创建的重要保证。不能就安全而抓安全,更不能片面地强调生产而忽视安全,离开安全谈安全只能是空谈;片面强调安全,不管生产就是教条。在实际工作中只有把本质安全创建融入到日常生产组织的过程中,实现二者协调发展,才能保证创建工作的顺利开展。
坚持循序推进是创建本质安全型矿井的有效形式。创建本质安全型企业,是安全工作由治标向治本的飞跃,是安全状况从波动性向长期稳定性的飞跃,在创建过程中必然会受到安全理念、安全技能、行为习惯、物质保障等综合因素的影响。不能指望通过一两次会战和突击就能解决问题,不可能一蹴而就,必须持之以恒,一步一个脚印往前推进。具体创建工作中,要结合自身能力,坚持整体规划、分步实施、重点突破、稳步推进,做到边实施,边巩固,成熟一项,实施一项,推进本质安全创建工作不断向前发展。
篇3:浅析本质安全型矿井的建设论文
浅析本质安全型矿井的建设论文
1 坚持以法治矿,不断强化制度建设安全管理制度是依法治企、严格管理、强化“双基”的根本。在过去几年里徐庄煤矿严格按照国家总局“八个加强、八个提高”的要求,逐项开展对标检查,不断强化制度建设,做到有法可依、有章可循,规范了企业管理行为。一是建立标准化管理体系。根据上级要求对已经通过认证的质量、环境、职业安全卫生三个体系进行全面整合,将安全、生产的全过程纳入标准化管理体系,重新制定了各岗位管理标准、技术标准及工作标准。二是完善了安全生产责任制和岗位责任制。徐庄煤矿坚持把落实“两制”作为重要工作来抓,先后三次进行修订和完善,明确了各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任和各部门的业务保安责任。三是健全安全生产事故应急预案体系。为规范应急预案管理,制定和完善了安全生产事故应急预案体系,编制和发布了综合应急预案及8个专项预案。四是建立了管理人员下井及带班等制度。给各级管理人员下达了下井硬性考核指标,制定了管理人员下现场、反“三违”、事故联责处理、干部安全述职、领导带班下井等各项安全管理制度,落实各级管理人员的安全责任,强化了现场安全管理。
2 加大系统建设力度,不断改善井下安全生产环境
坚持把“一通三防”、采掘系统、机电运输作为系统建设的重点,加大资金投入,依靠科技进步,不断对井下各大生产系统进行优化和改造,努力为职工营造本质安全、稳定可靠的安全环境和生产条件,提高安全生产水平。一是坚持科技兴安,把完善安全生产系统作为技术攻关和改造的重点,加大新技术、新工艺、新材料推广应用力度,逐步解决制约安全生产的突出问题,提高了矿井整体安全水平。二是坚持安全高效,对制约生产的关键环节进行优化,对影响安全的生产工艺进行改造,对增加工人劳动强度的瓶颈进行治理,进一步提升了生产系统的安全保障程度。先后完成了电牵引采煤机推广、煤巷锚网锚索支护新技术和钢筋树脂等强锚杆应用等项目。三是加大投入力度,从改造矿井系统和改善安全环境入手,选用生产效率高、安全性能好的装备,提高关键设备的可靠性,保障了系统安全。七年来,矿井先后投入1余万元,用于矿井安全基础设施、设备建设与改进项目,主要资金重点投在“一通三防”、顶板管理、供电改造、运输提升系统改造等方面。
3 强化隐患治理,及时消除事故萌芽
隐患是产生事故的根源。徐庄煤矿牢固树立“消灭一处隐患,就是防范一起事故”理念,按照“全面系统,突出重点”的原则,强化对物的不安全状态、环境的不安全因素、人的不安全行为排查治理防控,强化对管理缺陷的排查整改,形成了党政工团齐抓共管、群防群治的隐患排查治理长效机制。矿每月组织一次的的隐患排查,由分管矿领导牵头、各单位、部门技术主管参加,有针对、有重点地对薄弱环节、特殊地点、重大隐患进行分析、排查。矿建立了三级隐患排查治理机制,按照项目、措施、人员、时间、责任、资金六落实的`原则,所有A、B级隐患都建立完整的独立档案,做到隐患排查表、任务下达书、治理整改措施、跟踪治理台帐、验收表五对口,确保了存在隐患及时整治。在隐患治理上实施安全生产全过程动态预控,坚持区队干部24小时现场带班,矿领导、科室管理人员每天分中夜班对重点工程和边远地点进行动态循环检查,安全小分队不定期进行插班检查,重点检查现场隐患及排查出的隐患治理情况,对查出的所有问题均落实责任限期整改并复查,对不能保证安全生产的施工地点坚决停产整顿,确保将所有隐患消灭在萌芽状态,从而有效地切断事故链,防止了事故的发生。
4 加强现场和班组建设,增强安全管控能力
班组是现场作业的主体,是各项管理工作的基础。徐庄煤矿坚持把加强班组建设作为有效控制零打碎敲事故的着力点和切入点,不断规范班组基础工作,积极推进精细化管理,深入开展安全质量标准化活动和上标准岗、干标准活、干部不违章指挥、工人不违章作业活动,增强了生产现场的管理和控制能力。一是加强班组和班组长的管理。建立健全16项班组管理制度,构建四级班组管理网络,严把班组长的准入关、培训关和任用关,强化班组长的安全量化考核,把考核的结果与个人任用、收入挂钩,提高了他们抓好安全生产的责任心和主动性。二是深入开展安全质量标准化活动。坚持把安全质量标准化作为安全工作的基础,以严把毫米关的精神,推行动态达标,坚持从严检查验收,加大奖罚力度,不断提高现场管理和安全质量标准化水平。三是深入开展“上标准岗、干标准活,干部不违章指挥、工人不违章作业”活动。把安全管理规章制度、操作规程和作业规程转化为工作程序,对所有工作程序实行规范化管理,进行流程再造,规范每个职工的作业行为,把上标准岗、干标准活贯穿于安全生产的全过程,“三违”行为明显减少。四是加强现场调度指挥。推进数字化矿井建设,强化矿调度指挥系统,利用信息化手段,实现安全生产监测监控自动化,建成了数据、视频安全生产信息网络系统,并与中煤集团、江苏省局联网,实现了安全生产工况环境的全面、实时、有效监控,调度管理职能得到充分发挥。
5 加强安全文化建设,不断提高职工安全素质
安全文化是实现本质安全的重要手段。坚持把推进安全文化建设作为规范管理行为和作业行为的重要措施来抓,通过开展安全理念教育、建立安全警示系统、加大安全培训力度等措施,提高了广大干部职工的安全意识和安全素质,逐步实现了“要我安全”向“我要安全”的转变,从违章冒险蛮干向主动规范自我行为的转变。一是积极开展安全理念教育活动。通过营造浓厚的安全文化氛围,使安全理念成为职工的共识,促进了职工安全行为的养成。二是建立安全警示视觉系统。徐庄煤矿在工业广场、区队车间、井下场所建立安全视觉识别系统、安全警示标识,因地制宜地设立井下“安全教育园地”,使安全教育真正做到了进现场、入岗位、到人头。三是不断强化安全培训工作。坚持以安全生产管理人员、特种作业人员和区队长、班组长为安全培训的重点对象,把提高安全技能作为培训的首要任务,采取强制脱产培训、“级星制”、“名师带徒”等培训模式、严格教考分离等措施,提高了培训质量,收到了较好效果。
篇4:煤矿创建本质安全型矿井总结
煤矿创建本质安全型矿井总结
几年以来,我矿按照集团公司部署,以创建本质安全型矿井为目标,立足安全发展,培育特色安全文化,积极构建长效安全机制,初步实现了人、物、系统、制度的和谐统一。矿井自7月16日以来实现了连续安全生产,先后荣获“全国煤炭工业双十佳煤矿”、“全国煤炭系统文明矿”、“全国诚信服务优秀示范单位”、“中国优秀企业形象单位”、“全国企业管理创新示范单位”、省“煤矿安全生产工作先进单位”和省“文明单位”等荣誉称号。我们的主要做法是:
一、强力造势,营造文化氛围
安全工作健康发展的核心要素是一种融入到思想、行为、责任、物质等多层面的安全文化力量,我矿结合实际打造了具有自身特色的安全文化。
注重文化在安全生产中的渗透性,在全矿开展“旗山安全文化”征集活动,基层区队、班组和3600余名职工都结合实际提出了自己的安全观点、理念和格言,经过反复推敲、梳理、提炼,形成了本质安全目标:员工无违章,管理无漏洞;设备无隐患,系统无阻滞;质量零缺陷,安全零事故。安全道德观:爱国爱矿爱家庭,遵章遵纪遵规程。安全价值观:珍爱生命,安全是福。安全管理观:谁抓安全都不越权,管理再严都不过分等具有自身特色的安全文化理念。我们及时组织编写、出版发行了《旗山文化品读》,详细诠释安全文化理念,对征集、精选的1000多条安全格言进行汇编,通过考试、座谈、征文、研讨、演讲和知识竞赛等形式,让职工在参与中深化认识,达成共识,使安全理念成为全体职工认同遵循的价值观,并转化为安全生产的自觉行动。
定期开展安全理念宣传教育活动,向职工讲解“青蛙现象”、“蝴蝶效应”、“冰山理论”、“木桶理论”等,加深职工对安全理念的理解。在安全文化的培育过程中,重视宣传氛围营造,在广播、闭路电视、网站、内刊上开辟安全专栏,设立安全论坛,传播安全知识,将安全文化理念和职工安全格言制作成横幅、标语、灯箱、牌板,放在工业广场、浴室、井下主要大巷以及各采掘头面的显著位置,在井下现场悬挂安全警语,在井口建设1050平方米的安全文化广场,形成强烈的视角冲击波。突出安全先进的培养和选拔,每年表彰“十大安全标兵”和“优秀安全生产指挥员”,每半年评选一次“本质安全型区队”,每季评选“安全放心区队”和“安全放心班组”,在全矿形成了安全光荣、安全幸福的氛围。
二、创新方法,打造品牌队伍
人是煤矿安全生产的实践主体,也是本质安全四大要素中起决定性作用的因素。我矿突出抓好安全意识、标准意识和安全技能教育,促进了职工想安全、会安全、能安全。
始终坚持班前十分钟、周五职工安全活动日、月度安全大课和安全教育工作内审等一系列行之有效的管理制度,实施安全教育挂牌问责制,开展互动式安全教育,引导职工对典型事故案例深入剖析、系统追问和主动思考,汲取事故教训。开展“送安全嘱托信”、“红领巾安全巡回演讲”、“安全手拉手”、女工安全联保等活动,成立安全文化研究中心和夕阳红安全教育团,组织18名离退休老同志定期深入基层巡回开展安全教育,增强了教育的感染力。
注重职工素质提升,对新入矿的.大中专毕业生实施“双师制”培养,为每一名大学生配备一名导师和师傅,分别负责理论和实践的指导。借助高等院校力量培养企业所需人才,先后与徐州师范大学、中国矿业大学联合开办经济管理、机电一体化专业大专班,180余名管理干部相继取得大中专文凭。强化“兵头将尾”的培训,与江苏省工贸学校合作,开办了采掘和机电两个专业中专班,77名一线班长经过两年学习顺利毕业,改善了班长的文化结构。启动职工职业生涯设计工程,把个人愿景植于团队愿景之中,以实现个人愿景促团队愿景实现。创新升级企业办学形式,成立旗山管理学院,定期开设“管理论坛”,实施互动和开放性教学。目前,机关科室年龄在48岁以下干部岗位人员全部达到大专以上文化,近500名干部职工参加大专以上学历学习。注重发挥高级工的“种子选手”作用,在全矿17个重要工种中开展“百师带徒”活动,实施“百名高级技工人才培养工程”,目前已培养高级技工124人。实施专业技术和专业工种带头人制度,在13个专业、26个工种中,先后3批选树了105名带头人。选树“首席工程师”和“首席职工”,每月享受1000元特殊津贴,凸现企业人才价值。完善职工安全培训电子档案,对违章行为进行记录记分,年度累积分数达到一定数,取消上岗资格,实施强制培训。扎实开展职工岗位技能竞赛活动,连续三届蝉联集团公司职工技能竞赛团体总分第一名,有三名选手参加了全国技能竞赛。
近年来,我矿将“珍爱生命、安全是福”的理念物化到对“三违”行为的长效治理,形成了治理“三违”的强大合力。把管理人员治理“三违”指标上升到制度层面,严格落实“三违”人员追查分析、现身说法、停班学习、品行习练、帮教提高、行政处罚、陪护工伤、张榜公开、亲属签字、建档立卡等“十个程序”。针对“三违”行为一般和严重程度,分别停班学习1至2个月,取消效益奖。全面推行职工岗位行为规范集中教育,将一日一题、一周一案、一月一讲和一季一评等活动落到实处,坚持以考促学,突出“讲演做创”,建立了提高职工安全能力的长效机制。围绕提高全员执行力,率先建立拓展基地,在岗职工全部接受了全员军训和品行习练,制订并实施《旗山煤矿职工行为八大规范》和《井下职工安全品行八大准则》,职工规范行为基本养成。
三、融入管理,引领安全发展
安全文化是安全管理的升华和最高层次,是一个深层次的人因工程。我矿将安全文化融入管理,内化到本质安全型企业创建的各项工作中,打造了安全管理不断超越、发展的因果链。
建立职业健康安全管理体系,将系统安全理论与安全管理实践有机结合,通过危险源辨识、风险评价和风险控制,持续改进安全管理的有效性。按照“谁抓安全都不越权,管理再严也不过分”的原则,建立健全了矿领导牵头安全检查、基层干部现场全程跟班、安全小分队动态检查、机关科室“三查”、工会“三道防线”、职工代表安全视察、青工查岗查夜、瓦斯安全员全过程监督以及群监员三班跟班等安全管理机制,把各项管理制度落实到现场,构成了时间上延续24小时,空间上覆盖所有作业点的动态安全检查网络。完善“以责任为中心”的层次管理模式,形成了“事事有人管、有落实、有考核,人人有事干、有责任、有监督”的全方位安全管理体系。按照层次和责任实施滚动风险抵押金制度和全员月度安全风险抵押金制度,切实增强干部职工的安全责任意识。落实国务院《特别规定》,细化领导干部带班作业制度,每月排定计划,每天友好提醒,确保班班不空岗。以“现场零隐患”为目标,推行市场化安全管理模式,由安监人员检查并出售隐患,责任人花钱购买隐患,安监人员复查并落实隐患,完善隐患价格标准体系,把工作现场“人的行为、技术、环境、设备、质量”等隐患因素逐项分解,不断充实完善,形成了1184条隐患标准及价格,实现隐患与责任的高效对接,真正做到“监督在现场、执行按标准、追求零隐患”。开展职工安全诚信评估,根据理论知识、实际操作、安全绩效等,对职工进行AAA分级评估,建立动态安全信用档案。职工依据诚信等级享受不同级别的安全信用工资,对信用程度低的人员强制有偿培训,并加收安全上岗保证金,推进职工自主安全管理。
认真贯彻国务院七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》和集团公司质量标准化新标准,实行生产与质量标准化工作同部署、同实施、同考核,每季制订安全和质量标准化目标和创建规划,认真落实保障措施,及时跟踪考核评比。实施“隐患预想”、“双单双签”、“一条线”讲评、工程质量反追等制度,开展“精品工程”创建活动,推行工程质量永久负责制,工程质量与工资挂钩,提高了施工工程的安全可靠程度。实施全程安全质量监理,组建安全监理中心,公开招聘安全监理人员,动态考核淘汰。工程施工前审查安全资质、规程措施和开工条件,施工中监督每一个工序是否符合措施要求并签字确认,施工后检验施工质量,对现场出现的问题现场处理和解决,保证了过程安全。完善“生产许可证”动态管理,不定期对挂牌场所进行安全审查,质量标准化整体水平保持集团公司前列。以通防系统整治为重点,狠抓局部通风和综合防尘,实施点喷雾自动化改造,进一步优化简化了通防系统。
加快机械设备的升级换代步伐,推广应用精度高、可靠性好、智能控制的先进设备,20××年以来投入维简资金3100万元分批更换无“MA”标志设备,完成了―700泵房“一拖五”软起动、“双风机、双电源”、压风机智能化集散控制及井下采区变电所系统改造,主副井提升、主皮带运输系统实现了PLC编程控制,主要关键部位实现多重保护和远程可视化监控。完善生产监控调度系统和安全监测系统,先后建立以KJ95系统为代表的20个数字化监测监控系统,加大技术创新力度,发挥张北平实用技术创新室的引领和辐射作用,成功研制了通车风门声光报警、主备风机双向自动切换、综采放顶煤自动化喷雾,风门安装闭锁自紧装置、风窗连续可调装置等一大批创新项目,保证了矿井设备运行的安全、稳定、可靠。成立技术专家组和攻关小组,系统评价关键工序装备、工艺水平,运用系统的方法分步实施,机械化程度和机械装备水平不断提高,设备新度系数由原来的0.2提高到0.4,采煤机械化率由75提高到98,劳动效率的提升促进了单产水平不断刷新。
篇5:超越安全抓安全 创建本质安全型矿井
超越安全抓安全 创建本质安全型矿井
超越安全抓安全 创建本质安全型矿井近年来,为使安全工作在更高层次实现“以人为本”的管理,进一步拓展安全管理范畴,我们始终坚持不断创新思路,努力培育安全理念,坚持在均衡生产中抓安全,较好地克服了就安全抓安全的狭义被动管理模式,在提升境界,超越安全抓安全上下功夫,实现了安全管理层次化,安全检查程序化,安全考核规范化,形成了安全管理的和谐氛围。我们的具体做法是: 一、坚持以人为本 强化教育培训 实践使我们认识到:抓安全必须坚持科学发展观,必须做到以人为本抓教育培训。因此,我们把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓,坚持环境育人,努力创建安全文化,建立了“五个一”的教育阵地。我们充分利用周一安全活动日,周五业务学习日系统学习了《安全生产法》、《煤矿操作规程》、《安全质量标准化标准》等多项安全法律法规。生产科室工程师以上管理人员备课讲解,职工建立学习记录,并坚持现场提问安全知识,每次提问2~3名职工,对回答不上来的通知区队班后学习相关知识,从而大大增强了职工学习业务知识的积极性,提高了依法操作能力。我们在强化职工教育培训的同时,也注重对生产科室管理人员的培训教育,规定了学习内容,进行闭卷考试,不合格给予补课、补考。同时采取生产科室管理人员每周五上技术大课活动,由专业副总集中授课,进一步提高了生产科室管理人员的综合技术素质。在抓职工教育培训上,我们还坚持突出重点,不拘形式,班前宣誓,班中警示,班后分析考核落实,特别是加强对新入矿劳务工的教育培训。在职工学校集中培训、区队规程考试合格的基础上,入井作业后,由专业副总及生产班子领导对其进行为期一周班前一小时集中强化教育,真正使他们认识到如何安全、怎样安全。通过对职工强化安全教育培训,使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高,进一步夯实了安全基础。 二、保持均衡生产 力求动态安全 实践使我们认识到,安全与生产是车之两轮,鸟之两翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的强调生产而忽视安全,离开生产谈安全只能是空谈;片面强调安全,不管生产就是教条。要想实现动态中的安全,就必须保持一个均衡的生产秩序,生产单位不能停止生产迎接检查,检查频率再大,生产正常组织,有效的避免了抢产量、抢进尺现象的发生,检查中发现危及安全的隐患,立即停产整改,对动态中的一般质量问题,现场跟班干部、安监员盯上处理。各类安全检查必须是在动态中,在生产过程中发现问题,改正问题,促进了现场工程质量和职工操作能力的提高。凡是停产迎接检查的,一次考核区队盯班干部100元,现场工长、安监员50元。十月份,尽管我们组织了各类安全检查140 余次,但产量、进尺均创出了今年最好水平。实践证明,均衡生产抓安全,既保证了安全效果,又促进了生产任务的超额完成。 三、深化“双基”建设 提升矿井安全质量标准化水平 “双基”建设工作是安全管理的基础,只有不断拓展、延伸,才能实现矿井的安全质量标准化。我们在前段时间抓“双基”建设的基础上,突出工作创新和“闪光点”,实行全矿生产单位主要负责人,生产科室全体人员每早7:00点的大班前会制度,实行了每班的盯班干部、工长的大班前会制度,实行了动态达标检查验收制度,采煤工作面实行工序化管理,掘进架棚实行挂牌留名制度,在任何检查中不停产,不搞突击,不摆花架子,而是注重实效,平时抓、抓平时、长抓不懈。在质量验收方面,由专业副总负责,实行不定期动态浮动定级验收制度,规定采煤专业每月至少验出2个合格品或不合格品,掘进专业每月至少验出4个合格品或不合格品,机电运输专业每月要验出两个合格品或不合格品,否则每少一头面次对专业副总罚款50元。验收过后,出现质量滑坡头面,给予降级处理,从而确保了条条线线、台台件件时时达标。我们抓质量标准化,没有固步自封,而是采取内部挖潜,外部取经“双管齐下”的方式,先后组织生产科室、区队干部外出参观学习,解放了思想、开阔了眼界,对安全质量标准化有了一个更高的认识,项项工作求创新、找亮点,并将“双基”建设工作逐渐延深到采掘头面。同时,我们将井下现场分成六条线,专业副总、科室人员分线包片,分别落实责任,定期不定期进行高标准的检查验收。此外,我们还大力选树典型,对安全质量标准化搞的好的头面,召开现场会,推广经验,查找不足,以点带面,使“双基”建设工作不断延伸,促进了安全质量标准化工作在短期内上了新台阶。 四、创新检查考核思路 安全管理由被动型向主动型转变 安全检查是实现煤矿安全生产的有效手段。我们在坚持专项检查、突击检查、边缘地点检查以及中夜班检查等多种有效检查的基础上,不断创新安全检查思路。一是试行了安全质量标准化量化检查考核。参照煤矿安全质量标准化标准,分采煤、掘进、机电、运输、一通三防、防治水等专业制定了量化考核办法,详细规定了考核和检查标准,装订成册,下发到生产科室及区队班组。管理人员下井检查必须分专业携带考核表,对照标准进行检查考核,罚款落实到责任者,并与区队干部联责考核10%,与安监员联责考核5%,做到了考核有依据,工作有标准,有力的促进了职工的正规操作和现场安全质量标准化水平的提高。二是推行了区队周三自检制度。各区队由区长带队,组织班子成员、工长、车间工会主席、团支部书记、维修组长对本单位现场按照标准进行全面自检,并在周三专业会上汇报自检和考核情况。矿定期组织人员对区队自检考核情况进行检查。对自检考核不认真的'单位正职罚款50元。三是坚持了“闭合”检查制度和“三违”货币化管理。对查出的问题,做到了谁检查、谁签字、谁负责落实,严格实行检查责任追究制度。重点抓那些不落实的事,追究不落实的人,做到了检查与复查整改相结合,“一杆子插到底”,直至把问题解决,在安全检查上形成一个闭合循环,做到以点带面,达到整体安全的效果。同时,我们实行了“三违”货币化管理,所有违章罚款一律由违章者在次日到财务科交现金,解决了职工对违章罚款不在乎或制止违章者凑指标的问题。四是突出对职工不正规操作行为的考核。制定下发了《关于进一步强化安全管理的有关规定》,将二十五项动态违章定为典型违章,每起罚款100元;对发生事故的单位,根据事故的性质,除按规定考核外,要求事故单位集中办班学习整顿,人人谈认识,表决心,制定防范措施。五是实行了最差区队评选办法。依照安全状况、日常安全管理、工程质量、三违情况四部分,实行百分制量化评选,得分最低的专业区队为月度最差区队,2号文扣10分,单位管理干部每人罚款200元。通过采取有效安全检查形式, 实现了安全管理由被动型向主动型转变。 五、加强安监队伍建设 创建安全监察的和谐氛围 我们始终坚持“内强素质、外树形象”,定期开展组织、纪律、作风整顿,不断优化人员组织结构,实行了安监员德、勤、绩、能考核及末位淘汰、调离制度。实行安全风险承包,根据现场安全管理的难易程度,拉开收入档次。同时,加大对安监员联责考核力度,上不封顶,下不保底,并对月底被考核最多的前两名亮黄牌,工资收入按80%发放;连续两次黄牌内部下岗,工资收入按50%发放;连续两个月下岗者调离安监处。我们还实行了安监员和被检查单位人员相互投诉制度,凡是利用工作之便向区队卡、拿、要或现场故意刁难职工的,一经举报查实,一律调离安监处,树立了安监队伍的良好形象。安监员抓安全的责任心明显增强,现场严格把关,积极帮助区队出主义、想办法,解决安全隐患,形成了现场安全检查的和谐氛围。我们还实行了安监管理人员盯班解剖检查制度,每次检查有一名处领导带队,每人每月至少参加4次,现场写实笔录,盯班干部对查出问题认可后现场签字,并按要求落实处理,不按期处理反馈的,对盯班干部、工长、安监员及区队正职联责考核。在抓好安全现场安全隐患排查治理的同时,超前分析,超前预测,根据现场变化、人员成分不同和职工思想情绪的变化,提前制定防范措施,对关键地点重点盯防,把事故隐患消灭在萌芽状态,确保了矿井的安全形势持续稳定发展。
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9.意见和建议
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