全区动物防疫会议领导讲话
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篇1：全区动物防疫会议领导讲话
有关全区动物防疫会议领导讲话
同志们：
这次全区动物防疫工作专题会议，主要议题是总结工作，查找不足，分析形势，安排最近一个时期的防疫工作，动员各级进一步加大力度，确保完成年度任务目标。刚才，宣读了表彰奖励的决定，并兑现了奖励；畜牧局局长结合当前实际，就如何抓好下一步防疫工作讲了很好的意见；市畜牧局局长对我区防疫工作及畜牧生产作了重要指示，希望大家要认真领会，并抓好落实。下面，我再讲以下三点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步增强做好防疫工作的责任感和压力感
近年来，区委、区政府高度重视畜牧业生产，一手抓发展，一手抓保护，研究制定了一系列促进畜牧业发展的激励政策，切实加大了动物防疫工作力度，特别是对重大动物疫病防制，特别是今年以来，面对全国许多省份相继发生高致病性禽流感疫情的严峻形势，全区各级特别是畜牧部门高度重视，齐心协力，周密部署，认真落实各项防治措施，有效地阻止了疫情的输入和发生，取得了全区防治禽流感工作的阶段性胜利。今年春季的牲畜口蹄疫免疫工作，各乡镇高度重视，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，集中人力、物力、财力，采取有效措施，狠抓了免疫注射和消毒灭源工作，全区春季牲畜口蹄疫防疫工作开展的扎实有效，免疫注射工作进度快，面上防疫密度高，防疫工作取得了突出成绩，维持了良好的生产秩序，实现了畜牧生产的健康快速发展，畜产品产量和效益同步提高。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到动物防疫工作仍存在许多不足和问题，主要表现在：一是认识不到位。近年来，我区防治形势相对平稳，部分领导认为发生新的疫情的可能性不大，有的乡镇对免疫注射、消毒灭源等工作有所松懈，这也导致了部分群众防疫意识淡薄，尤其对给牲畜佩带防疫耳标等细节问题认识不足，甚至不予配合；二是组织不够得力。个别乡镇在区里对防疫工作统一部署之后不能及时进行安排，严重影响了全区整体工作进度；三是防疫资金落实不到位。个别乡镇虽对防疫资金专门作了研究，但实际资金到位不足、不及时，致使防疫工作很难正常开展；四是部分乡镇不能及时足额兑现村级防疫员的报酬，防疫人员的积极性受挫，工作情绪低落；五是动物疫情检测、预报、防治系统不健全。专业人员少，技术力量差，不能适应当前动物防疫工作的需要，特别是缺乏突发性应急事件处理措施，容易造成工作被动。对于存在的这些问题，我们必须予以高度重视，尽快予以解决。目前，与我国相邻的吉尔吉斯坦、哈萨克斯坦、印度、阿富汗和巴基斯坦等国均出现亚洲I型口蹄疫疫情，我国新疆个别地方也从境外传入了亚洲I型口蹄疫，目前尚未得到有效控制。亚洲I型口蹄疫属于口蹄疫个血清型中的一种，危害很大，由于我们地区从未发生过该型口蹄疫，也未开展该项免疫工作，因此，一旦疫情传入，将会导致大面积爆发，疫病控制成本成倍加大，给畜牧业发展带来沉重打击。从周边地区形势来看，牲畜口蹄疫疫情形势依然严峻，与我市毗邻的莱芜市已经发生了疫情。最近，省防治口蹄疫指挥部办公室在“关于莱芜市钢城区发生猪口蹄疫的通报”中对莱芜、泰安提出了严肃的通报批评，这两地的共同问题是：责任制不落实，工作人员责任心不强，免疫密度底。这些方面我看也是我们的弱点，在责任制方面我们是否每个环节都落实到位了？在免疫注射上，领走疫苗之后是否都打到易感动物身上了？春防时已派出检查组到各乡镇进行了抽查，结果不尽如人意，仍留有死角，留有隐患。我区地处苏鲁交界处，牲畜及其产品运输频繁，工作上稍有疏忽，必然影响防疫工作大局。我们要从莱芜和泰安出现的问题中吸取教训，举一反三，坚决杜绝此类事件在我区发生。全区各级各有关部门要进一步统一思想认识，坚决克服松懈麻痹思想，增强工作的主动性和自觉性，发扬连续作战的作风，坚决打好秋季牲畜口蹄疫阻击战。
二、强化措施，加大力度，扎扎实实地做好秋季牲畜口蹄疫防疫工作
动物防疫工作量大，专业性强，涉及面广，是摆在我们面前的一项艰巨而又复杂的任务。各级各部门要针对当前动物防疫的新形势，突出工作重点，分清轻重缓急，找出薄弱环节，制定有针对性的措施，切实把防疫工作做实做细做好。
一是明确责任，确保动物防疫工作有人抓、有人管。国务院明确规定，地方各级人民政府要对本地区动物疫病防治工作负总责，动物防疫特别是重大动物疫病的防治，要在各级政府的统一领导和指挥下，逐级落实好防疫责任制。各乡镇要与兽医站、行政村及具体的防疫工作人员，通过签订责任书等形式明确各自职责，层层落实责任。从今年月日起，全国实行了动物疫情解密。今天与会的同志，是乡镇的分管同志和畜牧兽医站长，是具体干这项工作的，这一点一定要引起警惕和重视。在抓动物防疫工作上，各级政府没有退路，作为这项工作的负责同志和具体工作人员没有退路，必须千方百计把防疫工作干好。哪个地方出现了问题就追究负责同志和直接责任人的责任。
二是落实资金，确保动物防疫经费按时、足额到位。防制牲畜口蹄疫疫苗经费由各级人民政府承担。今年春季防疫区财政拨了万元防疫专项经费，秋季防疫区里也将拨一定的专项经费，用于疫苗的补贴，剩下部分包括动物免疫器械用品、人工、耳标等防疫经费，由乡镇财政承担或与村（街）分担。各乡镇要不折不扣地落实好防疫经费，绝不能因为防疫经费问题造成工作被动，影响了全区工作进度。总的要求是：各乡镇动物防疫经费要保证在月上旬之前足额到位。
三是突出重点，确保秋季防疫工作取得实效。针对防疫工作面临的严峻形势，各乡镇要抓住关键，抓好落实，全力做好秋季防疫工作。第一，集中抓好免疫注射工作,下一步的牲畜口蹄疫免疫任务已经下达，各乡镇要认真抓好落实，力争月中旬完成面上防疫。同时，搞好免疫档案管理，切实做到一畜一针一证一标，确保免疫密度达到%。第二，做好道路运输检疫监督管理。各级要加强监督管理，做好查堵工作，严禁从疫区调运易感动物及其产品。、两处公路动物防疫监督检查站要小时值班，加强检查，严格消毒，对从新疆等周边地区返回的运送易感牲畜或产品的车辆进行彻底消毒，防止疫情随运输车辆传入。第三，加强疫情监测。各乡镇要密切监视疫情动态，发现疫情立即报告，及时处置，严格执行《牲畜口蹄疫防治技术规范》，对每起临床疑似病例都要采集病料在小时内送市畜牧兽医检测中心进行检测，鉴定血清型予以确诊。任何地方不得瞒报、谎报或阻碍他人报告口蹄疫疫情，任何单位和个人，未经农业部或省级畜牧兽医管理部门批准不得对外发布重大动物疫病研究、诊断、监督结果，如有违犯，将严肃追究有关人员的责任。第四，做好消毒灭源和应急准备工作。消毒灭源工作要严格按照消毒程序进行，净化环境，减少疫病流行。一旦发现疫情传入，要立即启动应急预案，做到早发现、快行动、严处置，采取果断措施，将疫情扑灭在疫点上，严防疫情扩散，将损失降到最低限度。同时，要进一步加强对生产、流通、经营等环节的监督检查，严厉打击不法行为，维护动物防疫工作秩序。
三、切实加强对动物防疫工作的'组织领导
面对全国动物疫情解密和当前动物防疫工作的严峻形势，我们能否发挥畜牧产业的比较优势，有效避免风险和挑战，实现畜牧业健康发展，关键取决于各级各部门特别是领导干部能否及时调整思维方式，转变工作作风，以新的姿态、新的面貌迎接新挑战，带动畜牧产业大跨步的发展，实现产业增效农民增收的目的。
全区各级要进一步改进和加强对防疫工作的组织领导，始终把人民群众的健康和安全放在第一位，增强责任感，严格落实好各项工作措施，扎实做好动物防疫工作。各乡镇各有关部门要严格按照区里的统一部署，充分发挥统一组织、协调的作用，认真组织开展全面督查和专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题和不足，促进防治工作的顺利开展。希望各乡镇会后马上行动，准备好资金、物资，加强对专业技术人员和农民饲养户的培训，尽快建立一支高素质的动物饲养管理和防疫队伍，努力提高广大饲养户的防疫意识和能力。区里对各乡镇下达的免疫注射任务，是根据上级的要求确定的，是一项硬指标，必须完成，不能留有余地。免疫注射工作结束后，市里将对区里进行抽查，区里将先期对各乡镇进行全面检查，凡是不能保质保量完成任务的，区里将通报批评，并限期整改。对于禽流感的防治工作，大家要继续高度重视，所需疫苗按照本地实际情况定购，不做硬性要求。对于其他动物疫病的防治工作，大家也不能放松，区里已按照市里的要求成立了动物流行病学调查和疑难病快速诊疗攻关小组。区攻关小组接到疫病报告后，小时赶到现场，搞好调查，提出诊断和控制、扑灭措施。各乡镇也要成立疫病防治应急分队，形成区、乡联动，切实搞好动物疫病的预防和控制，确保全区畜牧业的快速健康发展。
同志们，动物防疫工作事关畜牧业的发展，事关农民增收和农村经济，事关人民群众身心健康和社会稳定，也是一项利民工程，各级各部门一定要按照这次会议的部署和要求，进一步统一思想，明确目标，落实责任，集中精力，全力做好动物防疫工作，确保实现对疫情的稳定控制，为全区畜牧业和整个农村经济的快速发展做出积极贡献。
篇2：秋季动物疫病会议领导讲话
各办事处、行政村、有关部门：
秋冬季是禽流感等重大动物疫病的高发季节。国务院省领导对此多次作出重要指示，农业部专题召开秋季重大动物疫病防控工作视频会议，县防治动物疫病指挥部下发了[]5号文件，为认真贯彻落实国务院，省政府农业部及市县对重大动物疫病防控的会议精神，结合我镇实际，全面落实秋季重大动物疫病防控措施，确得我镇畜牧业健康发展和公共卫生安全，特部署如下，讲话分三部分：
一、形势严峻，切实增强秋防工作的紧迫感和责任感。
今年以来，经过各行政村和各部门的共同努力，我镇重大动物防控工作取得一些成效。但是，当前国内外重大动物疫病防控形势依然严峻。一是国外禽流感疫情持蔓延态势，口碲疫疫情也在扩散蔓延，如印尼、越南发生的禽流感，英国发生的口碲疫，其中印尼、越南死了几十人；二是国内部分省散发高致病性蓝耳病疫情、并检出禽流感病原阳性样品，一些地方病原污染面广，如福建发生的禽流感，离我们很近，极易感染。近期西藏阿里地区又发生从境外传入的小反刍兽疫疫情；三是秋冬候鸟迁移，动物及其产品调运频繁，传播发生疫病的风险明显增加；四是我镇公共防疫体系不健全、基层防疫队伍薄弱，与当前强制免疫工作量成倍增加的新形势极不相称，防控工作还存在不少薄弱环节和漏洞。一些不法分子和屠工偷偷从临近省、市、县转运入生猪，加上秋季禽畜补栏增加，存在发生禽流感，高致病、蓝耳病等重大动物疫情隐患，据不完全统计，全镇共死猪15只，目前在黄务、、上山、郎树、亭头几个村也发现了死猪，有些村死了猪没有上报，如果不及时进行免疫，极有可能发生大规模的动物疫情。各村、各部门务必要认清形势，切实增强紧迫责任感，加强领导，宣传发动，认真部署开展秋季重大动物疫病防控工作。
二、加强领导，精心组织，各负其责。全面开展秋冬季集中免疫行动。
全面实施强制免疫是秋冬季防疫工作的重中之重。各村领导要亲自部署、迅速开展秋季集中免疫行动，确保在10月20日前全面完成集中免疫任务。
（一）行政村
1、各村要成立动物免疫病防控领导小组，村主要领导要亲自挂帅。
2、切实发挥测报员的作用，及时掌握疫情的动态信息，上报摸底表，带防疫人员进村进户进行防疫。上次对原来的测报员进行了调整，接下来要按照镇政府布置的.动员会精神进行操作，切实负起责任。
3、要全面排摸调查，详细调查登记各养殖户禽畜存拦数和应免数，做到不漏一处，不留死角，健全养殖档案。摸底表已经在上星期发到各办事处，本来星期三要上交的。由于风影响推迟到星期五，目前还有几个村没有上交，希望没有上交的村在下星期一之前必须上交，因为没有摸底表就没办法进行防疫，而且全镇这么多村，这么多户防疫，时间很紧
4、要明确目标任务，建立防控工作责任制，按照“政府保密度，部门保质量”的免疫机制，将全镇秋冬季禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致疫情蓝耳病，强制免疫实施方案的具体任务落实到人，建立养殖户联系制度，负责人责任制度，确保辖区内应免畜禽的强制免疫密度达到100%。
5、如果发生疫情，必须及时协助有关部门做好无害化处理，避免疫情的传播，在这里应该表扬村长，9月19日，群众反映在有死猪，他及时派人对死猪作了深埋和消毒。
（二）农办。提出重大动物疫病防控工作的政策措施和工作方案；按照国家和省的要求，拟订年度强制免疫计划；制定动物防疫操作技术方案，组织从业人员开展防疫技术培训；组织开展防疫督查巡查、免疫密度评估、免疫效果监测和调入动物及其产品安全风险评估工作，确保辖区内畜禽重大动物疫病免疫抗体合格率达到国家和省有关规定；负责动物检疫、防疫监督、疫情监测（诊断）与报告等工作，及时掌握重大动物疫病防控工作责任制落实情况和工作动态；做好应急防疫物资储备，开展应急处置的技术指导；教育从业人员做好动物防疫工作，督促养殖单位建立和完善养殖及免疫档案；协同卫生部门开展人畜共患病防治工作；落实辖区内饲养场的动物防疫监管责任人。指导畜牧兽医合作服务站做好各养殖场（户）的畜禽防疫、卡挂耳标等工作。
（三）驻村干部：掌握所驻村的养殖大户、散户的动物存栏数、免疫情况和疫情，安排好村级组织测报员，安排好村级人员配合防疫人员强制免疫工作，及时上报疫情，配合有关部门做好无害化处理，落实好养殖大户监管责任人。
（四）综治办。会同派出所协助做好疫点疫区封锁、强制扑杀以及公路临时动物防疫监督检查站的设置和检查工作；必要时，协助做好强制免疫等行政执法工作。
（五）财政办。将动物疫病的监测、预防、控制、扑灭经费以及动物产品有毒有害物质残留检测等经费纳入年度财政预算，及时拨付；保障防疫设施建设、应急物资储备、无害化处理等经费及时足额到位。
（六）畜牧兽医站。根据镇政府的部署，做好动物防疫免疫工作，做到应免疫的动物免疫率达到100%，保证防疫质量，掌握本辖区动物疫情，并及时通报，做好免疫汇总，协助政府做好无害化处理。
（七）卫生院。协同农办开展人畜共患病防治工作；做好职业人群的公共卫生知识宣传；负责疫区内人员防护的技术指导，开展高危人群的预防和医学观察、人间疫情监测以及病人救治工作。
（八）经营场所。经营动物及其产品的商品交易市场、超市等单位建立健全动物防疫制度，落实消毒、无害化处理、凭证（检疫证、消毒证）进场交易等防疫措施；配合工商、防疫部门监管动物及其产品经营单位和个人的经营资格和行为；按政府要求关闭疫区动物及其产品交易市场（经营点）；杜绝违法经营动物及其产品的行为；明确动物及其产品交易市场的动物防疫监管责任人。
（九）其他各有关部门及负责人。按照有关规定履行防控工作职责。落实动物防疫监管责任人；城管办要加强巡查，严禁在市场外经营畜禽，并及时查处违章养犬和捕杀狂犬、无主犬。
（十）场所动物防疫监管责任人。按照属地管理原则，场所动物防疫监管责任人由行政村支部书记及有关部门负责人或受委托履行动物防疫监管职责的人员担任。其职责是：督促所监管的场所业主完善动物防疫设施条件，落实免疫、消毒、隔离等防疫措施；督促业主建立免疫档案、经销账等防疫记录，执行动物检疫，畜禽标识等制度；定期监管场所进行检查，督促业主整改所发现的问题，对经教育、督促仍不整改的，或对监管中发现的问题业主无法解决的，应及时向政府部门报告。
三、明确职责，加强纪律。
各办事处、各行政村、各有关单位，要按照各自的职责迅速行动起来，摸清底数，配合好防疫人员防疫，及时掌握疫情动态，发生疫情及时做好无害化处理。现在各自的职责已以文件形式下发到各办事处、各行政村、各有关单位，如应做好本职工作而未做好发生重大疫情的，按照文件规定处理。
篇3：领导会议讲话
按照会议的安排，要求我在这里跟大家一同共同探讨“怎样做好一名分管血防工作的基层领导”这样一个话题，
说句实话，我并不因为在这里讲话而感到多么荣耀，反而有种如坐针毡的感觉，为什么呢?领导之所以给出这样一个题目，充分说明我们作为一名分管的基层领导在很多方面做得不够理想，
与上级领导的期望还有着很大一段距离，之所以探讨这样一个话题，领导们的良苦用心是在于我们在今后的工作中，如何能够正确认识我们所从事的血防工作，
如何在实际工作中把握正确的方向，如何能够克服工作中的各种困难，园满完成上级下达的各项工作任务提出的新的更高的要求，
为此，我很乐意在这里借此机会跟在座的各位领导和兄弟同仁一起商榷，下面我就“怎样做好一名分管血防工作的基层领导”谈谈个人的想法。
一、要有高度的政治敏锐性、历史的责任感与使命感。
作为一名基层分管血防工作的领导，一定要有高度的政治敏锐性，从当前的形势来看，从中央到地方，
各级政府对血防工作是高度重视的，无任是从政策的倾斜上，还是人、财、物上的投入上一年更甚一年，
这充分说明国家在预期内达到的疫情控制标准是势在必行的，规模一次高过一次的血防专题会议都在告诉我们，
再也不能把我们的血防工作作为一项简单的工作来对待，血防工作既是一项系统的工程，也是一项政府的民生工程，
而我们是这项工程的具体实施者，因此，我们的工作态度，决定着工程的好坏我们的责任心，决定着工程的成败。
二、要加强政治业务学习，努力提高自身综合水平。
作为一名基层分管的领导，首先一定要加强自身的学习，无论是在政策把握，还是在业务熟练上都要下功夫，
只有自已充分领会各项政策和上级文件精神，才能在实际工作中正确运用，才能保证各项方针、政策得以更好的贯彻落实，
并且要自身熟练掌握业务知识，准确把握辖区内疫情基本情况，万事做到心中有底有数，这样才不致于在实际工作中走一些弯路，
如果说一名分管领导不能很好地掌握政策、熟练业务，从小的方面看，就有可能导致该项工作的滞后，落后于其他地方从大的方面来看，就会影响到全局。
因此，我们只有不断加强自身综全能力的提高，胜任自已的工作才能做到游刃有余。
三、要摆正自身位置，当好领导参谋。
作为一名副职，首先要摆正自身的位置、明确自已的职责，对于自已分管或职责范围内的事，要不遗余力地完成，
遇到工作上的因难，力求自已想办法解决，确实解决不了的，要积极主动向领导汇报，争取支持，切不可越位行事，擅作主张，这样不但不利于班子之间的团结，而且也会给今后的工作带来一定的困难。
其次是要当好领导的参谋，特别是自已分管的工作上，如果在某种意见上与领导发生分岐，
而从工作的角度上看自已的意见又是正确的，遇到类似的情况，我们此时最需要的是保持清醒的头脑，认真思考分析与领导意见不合的交点，向领导直言陈述观点和理由，讲清利害关系，争取得到领导认可。
如果领导仍然坚持已见，我们不妨作一个短时间的冷处理，让时间和真理来说话，如果事实证明你的意见是正确的，那么对你今后的工作也可能会带来意想不到的效果。
总而言知，一名称职的副职要做到分工不分心、到位不越位、成事不误事、负责不专断、服从不盲从、尊重不谄媚、建言献策、参谋决策。
四、要创新工作思路，努力提高工作效率。
大家都知道，血防工作无非就是“查、治、灭、管、防”，我们能否从平时按步就搬的工作中，找出一条精练高效的工作方法来，
是我们每位分管血防工作的领导者努力探索的目标，但是，要想真正达到这样的目标，我认为首先要具备以下几个方面的条件:
其一，要有一套完善的管理机制，机制的建立，使我们明确各自的职责其次，我们要有一套完整的工作计划，有了完整的工作计划，
我们才能有的放矢的开展工作其三，我们要有一支稳定的队伍，有了稳定的队伍，我们的工作才不至于断层、掉链。
其四、我们更要有务实的工作作风，有了务实的工作作风，我们就有了战无不胜的工作法宝。
这些条件的建立，也无非就是要求我们在平时的工作中，多开动一些脑h，多活动活动手脚，多体谅一下下属，工作中再往底下沉一点而已。
因此，我相信，在局党委的正确领导下，在血防办和血防所领导的关心和支持下，只要我们在今后的工作中求真务实、扬长避短、克难奋进，就能够把我们的工作推上一个更高的台阶。
篇4：领导会议讲话
同志们:
县、人代会、政协会刚刚闭幕，决定召开县委工作会议，主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成，
今后一段时间将进入一个相对稳定期，大家要心无旁骛谋发展，尽心竭力抓落实。
二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就，奋斗目标已经明确，能否实现既定目标，关键在县委，核心在四家班子，
成败在党政“一把手”，通过这次会议，进一步统一思想，明确责任，知责实干，加快发展。
县结束之际，我在接受新闻媒体采访时，代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。
未来五年的目标任务已经明确，如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越，关键是怎么抓好落实。
今天，我重点围绕“干事”提六点要求，与大家共勉。
一、解放思想，激情干事
解放思想是干事创业的第一动力。
希望大家要坚持不懈地解放思想，在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神，以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。
一要提升境界。
境界高，则心态好、杂念少;境界低，就会患得患失、徒生烦恼。
一名领导干部，没有高的境界，就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。
希望大家要坚持在解放思想中提升境界，在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。
在人生观上，要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来，坚持为全县发展大局服务，围绕既定的宏伟目标，
勇往直前，奋斗不止;在事业观上，要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来，树立以业绩论英雄、无功就是过的理念，
干一行、爱一行、专一行，满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上，要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来，坚持求真务实、科学发展，坚持以人为本、民生至上，坚持全面协调、统筹兼顾。
二要提高能力。
“不患无位，患所以立”。
身在领导岗位，如果没有能力，就不能服众，就无法打开局面。
希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识，做到在解放思想中提高能力，在提高能力中推动发展，在推动发展中树立威信。
要进一步加强学习，不但要向书本学，更重要地是在实践中学，在学习中解放思想，在实践中磨炼意志，在工作中提高能力。
要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点，每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手，对科学发展有更多的发言权和主动权，不能外行领导内行，只享受待遇不做贡献。
要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题，增强发展动力，开创跨越发展新局面。
三要提振精神。
良好的精神状态，是干事创业的“内动力”，是博弈较量的“软实力”。
一名领导干部不仅要有突出的领导才能，更要有昂扬的精神状态，能够用自己的激情感染人、带动人。
希望大家要充分发挥“主心骨”的作用，在解放思想中克难攻坚、追求卓越，始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志，
积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事，燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作，为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。
篇5：领导会议讲话
同志们：
今天我们召开会议的目的非常明确，就是对公司上半年的生产及经营情况进行认真的分析和总结，查找存在的问题，认清面临的形势，制定切实有效的保证措施，确保完成盈亏持平的年度生产经营目标和各项工作任务。前面，公司总会计师同志代表公司分析总结了上半年的经营情况，并对下半年的经营管理工作进行了安排和部署，是符合公司生产经营实际的，我完全同意。各生产经营主体单位和主管部门，结合工作实际分专业，分区块对财务、市场、经营、质量安全、生产组织等工作情况也进行了深入分析，问题找的很准，措施也很具体，很有说服力。借此机会，我就如何在下半年抓好生产组织和经营工作等各项措施的落实谈几点意见：
上半年，公司认真贯彻落实指挥部和公司“三会”精神，以扭亏增盈为目标，客观分析了面临的机遇和挑战，大力实施“凝聚人心、精细管理、市场提升、技术创新、打造品牌”五项重点工程，经过全体员工的共同努力，各项工作都有了很大的起色。主要表现在以下五个方面：
一、员工思想观念逐步转变。
开年以来，公司按照“启动工作先启动人心，扭亏先扭思想”工作思路，始终把思想发动作为一条主线贯穿于工作全过程。以“讲形势、转观念、聚人心、燃激情、担重任”为主题，利用各种宣传媒体和“面对面”的宣讲教育，向全体员工讲清形势，讲明任务，层层发动，全员覆盖，引导和教育全体员工破除旧思想，树立新观念，以危机警醒人心，以忧患激发斗志。通过多种形式的宣传和思想发动，公司推行的各项改革新举措得到了大部分员工的理解和支持，工作责任心和扭亏信心明显增强，并付诸于行动中，为公司的生存和发展提供了强大的动力源泉。
二、专业和员工队伍结构得到调整。
上半年，遵循适应新形势、新任务，精干高效，合理配置的原则，在对公司内部机构进行整合的同时，积极争取指挥部政策支持，根据市场容量和发展定位，进一步对专业和队伍结构进行调整，将建筑专业整体剥离，路桥专业予以缩编，先后转岗分流120人，截止目前，在岗长期员工725人，短期员工587人，其比例为1：0.8。通过政策调控，使公司的专业结构得到优化，队伍结构得到调整，为公司的未来发展增添了后劲。
三、生产经营管理意识明显增强。
今年以来，公司以“精细化管理”活动为契机，在进行认真学习研究的基础上，及时制定了精细化管理工作措施，自上而下有序推进，重点从规章制度的建立、岗位职能的细化、生产施工的标准化、经营管理的规范化等4个方面入手推行精细化管理工作。通过半年的运行，精细化管理工作初见成效，员工的规范意识逐步增强，遵规守纪的良好习惯逐步形成，各岗位的权责相对清晰，责任更加明确。在生产施工方面，通过资源的合理调配和强化各工序的衔接，逐步形成了科学、规范、顺畅的生产流程，工作效率和工作质量明显提高。在经营管理方面，通过规范业务流程，明确审批程序和支付标准，使公司的各项成本费用得到了较好的控制，今年的变动成本与去年同期相比下降了39%。
四、质量安全管理工作平稳运行。
年初以来，公司质量安全环保部门的同志，紧密围绕生产经营做了大量的卓有成效的工作，在建立和完善质量安全管理制度的同时，狠抓责任制和各项规章制度的落实，不断加大质量安全责任和“三违”行为的追究和查处力度，大力开展专项整治活动。使公司的整体施工质量有了明显提高，并确保了生产安全形势的相对稳定。尤其是焊接合格率在改变统计方法(按拍片数计算合格率改变为按焊口计算合格率)的情况下，仍达到了93.66%，与去年同期相比提高了1个百分点。
五、员工队伍精神面貌明显改善。
上半年，公司通过凝聚人心、掀起责任风暴、加强执行力建设等多种途径，促使员工转变观念，统一思想，振奋精神，为公司的扭亏发展做贡献，涌现出了一些典型事例。如：防腐保温公司老同志比较多，文化层次相对较低，家庭负担重，观念比较保守，对公司的各项改革举措不甚理解，思想波动较大，防腐保温公司领导班子面对困难没有灰心，而是积极主动的分析不足，查找根源，制定措施，并开展耐心细致的政策讲解和思想发动工作，最终使全体员工认识到了改革的紧迫性和必要性，工作主动性和责任心明显增强，确保了员工队伍的稳定。设备租赁维修中心在市场工作量严重不足的情况下，实行单机核算，强化内部考核，完善内控机制，员工的经营意识明显提高，在保证公司内部生产需求的同时，主动出击，开拓市场，特别是带压开孔业务得到拓展，并取得了良好的经济效益，员工队伍一直保持着昂扬的斗志，展现出了良好的精神风貌。
通过上半年的运行，我们虽然取得了一些成绩，但是还存在着许多令人担忧问题，我们领导班子感到经营压力非常大，如果这些问题得不到解决，实现盈亏持平的经营目标将成为一句空话。分析归纳为以下几个方面：
一是市场缺口还很大。上半年，由于没有大的开工项目，只承担了一些零星维修工程和部分跨年工程，工作量严重不足，截止目前，时间已过半，但我们只完成了年度预算收入的19.88%，而且仍然亏损3363.53万元。根据目前掌握的情况，内部市场收入不超过1.2亿元，离1.8亿元的收入目标还有很大差距，因此，公司下半年市场开发的任务还非常繁重。就需要我们全力以赴，重点突破，争取一定份额的工作量，确保收入目标的实现。
二是部分员工的思想依然非常守旧，与公司改革发展的新形势极不合拍。严重存在着“穿新鞋，走老路”不良现象。主要表现为行动迟缓、思维呆滞、精神萎靡、不思进取。一些中级管理人员，工作缺乏开拓创新精神，按部就班，对公司的各项改革政策理解不深，吃的不透，以文件传达文件，执行力非常差，甚至截留公司的文件精神，没有把公司厉行改革的精神实质给员工讲清楚，没有将压力传递下去，并贯穿到工作全过程，而是敷衍了事，得过且过，导致员工队伍思想涣散，出工不出力，自由散漫，怪话连篇，“等要靠”思想非常严重。极大的阻碍了公司改革发展的进程。
三是部分项目管理人员只会简单的生产组织，也很能吃苦，但不懂得如何带队伍，不知道如何行使自己的权利，遇到一些管理方面的问题，急的团团转，却束手无策，更要命的是经营意识非常淡薄，拿到一个项目，不管赢亏，只管干活，不算帐，凭经验办事，既没有成本控制目标，又没有具体保障措施，严重背离了公司先算后干，边干边算，如何干才能赢利的经营方略。对员工的'考核也很粗放，没有制定切实可行的考核办法，一到考核的时候，就拍脑袋，差不多就行，依然存在平均注意和吃大锅饭的现象。使真正多干的同志得不到奖励，投机取巧，消极怠工的同志得不到惩罚，干多干少一个样，极大的挫伤了员工的工作积极性。
四是机关后勤和项目的部分管理人员，工作缺乏积极主动，朝气蓬勃的精神状态。心思根本不在工作上，作风漂浮，上班丢盹打瞌睡，上网聊天打游戏，下班忙于个人应酬，酒气熏天;遇到问题，推委扯皮，效率低下，做一天和尚撞一天钟，混日子的思想很严重，在职工群众中造成非常坏的影响。
以上问题，都需要在下半年，乃至今后的很长一段时间里，集中力量，下大力气，花大工夫，进行整治，坚决彻底的加以解决。为公司改革发展，扫清一切障碍。
篇6：领导会议讲话
各位领导、同志们：
根据会议安排，下面我就今年以来全县信访维稳工作讲几点意见。
一、要认清形势，切实增强当前信访维稳工作的责任感和紧迫感
今年以来，县委、县人民政府高度重视信访维稳工作，在推进全县经济社会发展的同时，始终坚持把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务来抓，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国信访局长电视电话会议和区、市信访工作电视电话会议及区、市“三大纠纷”维稳工作会议精神，按照中央和自治区关于“更加注重改善民生、保持社会和谐稳定”的要求，紧紧围绕“全力维护社会稳定”这一主题，畅通信访渠道，维护信访秩序，进一步落实工作责任，加大“三大纠纷”维稳工作力度，有效解决群众的合理诉求。
从我县实际情况看，全县各乡(镇)、各单位特别是信访、维稳、调处、司法等部门都能够正确对待信访问题，做了大量工作，解决了大批实际问题，有力地维护了全县改革、发展、稳定的大好局面。但从今年以来的信访总量、集体上访、越级上访、“三大纠纷”积案情况看，当前我县面临的信访和“三大纠纷”形势还相当严峻。
一是群众信访总量虽有所下降，但越级上访有所上升。上半年，群众到县来信来访132件(次)，比上年同期140件(次)下降6%;其中来信46件，与上年同期41件相比，上升12%;来访86件(次)508人，与上年同期99批(次)392人相比，批次下降13%，人数上升30%。处置群众集体上访21批(次)450人，与上年同期37批(次)298人相比，批次下降43%，人数上升51%。到市上访14批(次)74人，与上年同期9 批(次)96人，批次上升55%，人数下降23%。集体访6批(次)55人，与上年同期3 批(次)81 人相比，批次上升100%，人数下降32%。赴邕上访2批(次)2 人，与上年同期2 批(次)5人相比，批次持平，人数下降 60%，无进京上访。二是反映的问题比较集中。在上访中，主要是涉及国营农林牧场与周边群众的土地林地纠纷、工程建设征地拆迁补偿引发的各种社会矛盾问题和林权制度改革引发的矛盾纠纷。三是分布并不平衡，非正常上访增多。有些乡镇、部门经常出问题。有些性质严重，有幕后组织者、策划者，有的甚至出钱操纵群众到县、市、自治区上访。这些异常集体上访反映的问题，群众十分敏感，稍有不慎，极易造成面上的波动，影响到社会稳定。四是“三大纠纷”积案多。目前重点积案仍有30多件，这些案件由于产生的原因复杂，维稳难度大。截止6月30日，我县调处、林业、国土、水利等部门和各乡(镇)受理的权属纠纷183起，现已调解结案96起，结案率52%。其中：县调处办受理案件30起，调结18起，国土局受理案件5起，调结3起，林业局受理案件22起，调结7起。调解过程中，共劝阻和化解群体性械斗苗头2起，没有因“三大纠纷”引起的群体性事件。同时，我县地理位置复杂，目前未调结的跨省、跨县“三大纠纷”案件还有9件，调处压力大。
上述问题出现主要有四方面原因：一是我县处于经济社会大发展、各种利益格局大调整阶段，不断涌现出各类矛盾和问题。随着水电站、高速公路、工业化、基础设施建设和城市建设等一批重大项目的全面实施，征地拆迁补偿引发的各种社会矛盾和问题大量涌现;二是我县域面积大，村屯之间历史界线不明、权属不清而引发“三大纠纷”案较多，而且错综复杂，特别是历年案件，历史原因复杂，调查取证困难，调处难度大。三是异地安置移民较多。全县有XX水电站、XX水利枢纽、XX电站、XX梯级电站、扶贫异地安置等各类移民4万多人，补偿安置问题仍成为全县信访维稳工作的突出问题。四是林权制度改革的全面铺开，引发的山林权属纠纷突出。
对信访维稳工作，县委、县人民政府领导都非常重视，县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访维稳工作，全力维护全县社会安全稳定。这充分说明，做好当前的信访维稳工作已不是普通任务，它既是维护改革发展稳定大局的客观需要，又是一项艰巨的政治任务。各乡(镇)、各部门，特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑，从实践“三个代表”的高度，讲政治、讲大局，迅速行动起来，真抓实干，采取果断有效措施，切实解决信访工作中存在的突出问题，全力维护全县和谐稳定的大好局面。
二、高度重视，突出重点，强化措施，进一步做好信访维稳工作
当前全县信访维稳工作的主要目标是，以维护社会政治稳定为最主要任务，以解决群众实际问题为根本，坚持一手抓发展，一手抓信访维稳、保稳定，确保全县上访总量、到县集体访总量降下来，把去市赴邕进京上访的势头遏制住，为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。
(一)切实解决好群众的实际问题。为广大群众解决实际问题，是信访工作的第一要务和根本所在。各乡(镇)、各部门要牢记“群众的事再小也是大事”，牢固树立信访维稳工作就是解决问题的观念，铺下身子、放下架子，把问题解决好，这才是长期根本的办法。否则，只能造成矛盾越积越深，引发更大事端。各乡(镇)、各部门要立足于解决每个问题，高度重视和认真做好群众初信初访工作，认真处理好群众的第一封来信、第一次来访，把问题解决在首办环节(首接负责制)，防止小事变大事，简单问题拖成复杂问题，本地问题形成越级上访问题。要切实解决好历史遗留问题。要承认历史，更要面对现实，该变通的就要变通，该放宽的就要放宽，促成问题的最终解决，但也不能乱开口子，引起连锁反映。要集中力量把群众关心的热点、难点问题解决好。要加大案件的查处力度。对发生的越级上访，涉及到的乡(镇)和部门要高度重视，分清任务，落实责任，一件一件地调查，一件一件的化解。对群众信访反映比较突出的征地补偿、拆迁安置、场群纠纷等问题，要逐案分析原因，研究解决办法，抓紧化解矛盾。
(二)深化“农情乡解”服务活动，畅通信访渠道。信访渠道的畅通是信访问题得以解决的根本，正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。一是落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则，努力做到：问题应该在县里解决的，就解决在县;应该在乡(镇)解决的，就解决在乡(镇);应该在村(社区)一级解决的，就解决在村(社区)。二是各乡(镇)要加强基层组织建设和巩固“农情乡解”网络建设，强化基层信访工作力量，确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干，保证不激化矛盾、不上交矛盾。三是继续开展“县委书记大接访日”、“乡(镇)书记接访日”活动，增强基层就地化解矛盾的能力。四是进一步加强信访信息的采集和利用工作，做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置，切实提高超前化解能力。五是落实好首接负责制，该解决的解决好，该协调的协调好，绝不能推诿扯皮，更不能把矛盾推向社会，推给上级。六是强化对群众信访法规的宣传教育，对信访活动加以正确的引导，使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为，要依据有关法律法规批评教育并加以制止;对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子，要在查清事实、掌握证据的基础上，适时依法处理。
篇7：会议领导讲话
同志们：
这次全县基层组织建设工作专题会议，是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻系列重要讲话精神，深入贯彻考察云南重要讲话精神，深入贯彻全国、全省、全市组织部长会议和县委十二届七次全体(扩大)会议精神，切实抓好县委书记抓基层党建工作的整改落实，进一步推进全县基层服务型党组织建设。刚才，各乡(镇)党委书记都作了很好的发言，从大家发言的情况看，各乡(镇)党委书记都能够把基层党建工作作为一项重要的政治任务来抓，创新服务载体，搭建服务平台，强化服务保障，做了一些实实在在的工作，取得了很好的效果。下步，各乡(镇)党委要充分整合城乡党建资源，细化联建措施，丰富服务内容，夯实服务基础，强化服务效果，全面推行“8433”工作法，认真抓好各项工作任务的落实。
下面，我讲两点意见。
一、深入学习，全面领会，准确把握全国全省全市组织部长会议精神和县委关于组织工作的部署要求
去年底和今年初，全国、全省、全市组织部长会议和县委十二届七次全体(扩大)会议相继召开，对新形势下的组织工作作出了安排部署、提出了具体要求，必须认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实。
(一)深刻领会全国组织部长会议对组织工作作出的新部署。在全国组织部长会议上，刘云山同志着重围绕“六个坚持”，即：“坚持思想建党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入;坚持从严治吏，切实做到选好干部、用好干部、管好干部;坚持久久为功，持续深入推进作风建设;坚持固本强基，进一步提高基层党组织的战斗力;坚持制度治党，着力提高制度规范的执行力;坚持强化责任，把从严管党治党落到实处”作了深刻阐述。赵乐际部长从“抓好思想教育这个从严治党的根本，坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果，聚神聚力深化党的建设制度改革，推动从严管理监督干部常态化，把基层党组织建设牢牢抓在手上，推进人才发展体制机制改革和政策创新”六个方面对做好20xx年组织工作进行了安排部署，并强调组织部门要积极适应新常态，践行“三严三实”要求，增强专业化能力，不断提高工作水平。陈希常务副部长从“要把绝对忠诚作为‘讲政治’的首要原则来坚守，要把敢于担当作为‘重公道’的核心要求来践行，要把提高专业化能力作为‘业务精’的努力方向来追求，要把廉洁干净作为‘作风好’的基本底线来守住”四个方面，强调加强组织部门自身建设。
(二)准确把握全省、全市组织部长会议对组织工作安排的新任务。在全省组织部长会议上，刘蔚萍、解毅、崔茂虎、刘绍平、董和春、赵刚、薛彪、杨润8位同志分别就分管工作作了安排部署，刘维佳部长强调了十个方面的问题：一是要突出思想建党，加强理论学习和政治教育;二是要适应和融入从严治党、改进作风、经济发展三个新常态，巩固求真务实作风新常态，构建改革创新工作新常态，形成“忠诚干净担当”的行为新常态;三是要准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略新布局;四是要坚决贯彻从严从实的要求，把“严”和“实”作为组织工作的唯一取向;五是要全力抓好专题教育，认真落实“三严三实”和“忠诚干净担当”要求;六是要严格按条例办事，严把选人用人关;七是基层党建要坚持政治属性和服务功能两手抓，切实加强带头人队伍建设，选优党组织书记，配强常务书记和指导员，推进基层治理法治化;八是要加快实施人才强省战略，重心要转移到跟进配套、促进协调、推进落实上来;九是要全心全意做好老干部工作，提升老干部工作水平;十是要加强组织部门自身建设。组工干部要真正做到“忠诚干净担当”，在是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。在全市组织部长会议上，市委组织部副部长、市非公有制经济组织和社会组织党工委书记周林同志就分管工作作了具体安排，市委、市委组织部部长贺国飞同志从“抓好思想教育这个从严治党的根本;抓好高素质干部队伍建设这个关键;抓好从严管理监督干部这个重点;抓好基层党组织建设这个执政根基;抓好人才队伍建设这个有力支撑;抓好党的建设制度改革这个保障;抓好深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育这个政治任务;认真做好公务员招录工作;继续抓好大学生村官工作;严格干部人事档案管理;抓好大组工网建设;抓好新闻和网络宣传工作;全面推行无纸化办公;高度重视组工信息工作;全心全意做好老干部工作”等十五个方面对20xx年组织工作进行了安排部署，并从“要永葆绝对忠诚的政治品格;要恪守公道正派的职业操守;要提高适应新常态的能力水平;要守住个人干净的道德底线”等四个方面强调加强组织部门自身建设。
(三)准确把握县委十二届七次全体(扩大)会议对组织工作提出的新要求。县委十二届七次全体(扩大)会议强调，全县各级党组织和党员领导干部要充分认识从严管党治党的极端重要性和紧迫性，把抓好党建作为最大的政绩，严格落实“第一责任人”政治责任，坚持思想建党与制度建党相结合，持之以恒抓好管党治党工作，不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为全面深化改革、推进依法治县、加快绿色崛起提供坚强有力的保证。要全面加强党的基层组织建设;全面加强领导班子和干部队伍建设，树立正确的用人导向，坚持党管干部原则，走活干部这盘棋，按照强调的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准培养、选拔和使用干部。
二、严字当头，实处着力，全面落实20xx年基层党组织建设的工作任务
20xx年是从严管党治党持续加强的一年，我们要准确把握全国、全省、全市组织部长会议的精神实质，进一步树立大基层导向，突出政治功能、强化服务功能，把基层党组织建设牢牢抓在手上。着力抓好五个方面工作：
(一)充分发挥基层党组织的政治引领作用。
一是要扩大组织覆盖和工作覆盖。落实非公经济组织和社会组织“一委四制”党建机制，扎实开展好1个市级非公有制经济组织和社会组织党建示范点和15个党员经营示范户(店)创建工作。推进党组织向自然村(组)、农民专业合作社、产业协会、产业链延伸。全面摸清乡镇站(所)、农村中小学校、卫生院的单位数、职工人数、党员人数、组织设置等基本情况，优化党组织设置，实现应建尽建。
二是要集中整瘫治软。根据县委组织部《关于做好整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》要求，各单位按照不低于党组织总数7.26%确定整顿对象，各乡(镇)以村(社区)为重点，按照不低于10%的比例排查软弱涣散基层党组织，切实抓好整顿工作，确保每个重点整顿对象都得到转化提升。同时，深入排查晋位升级后进村(社区)党组织，全力抓好晋位升级。
三是要加强基层民主监督。认真贯彻落实《中共临沧市纪委等12个部门关于进一步加强村务监督委员会建设的意见》，全面落实“四议两公开”等村(社区)基层民主管理制度，充分发挥村务监督委员会作用，切实解决管理不民主、村(居)务财务不公开、侵害群众利益、优亲厚友等问题。
(二)强化基层党组织服务功能。
一是要发展壮大集体经济。按照刘维佳部长“推广经验、破解难题、大胆探索、合力推进、抓好试点、加大力度、干一个成一个、务求实效”的要求，各乡(镇)要积极推广去年8个试点村取得的经验和成效，全面开展调查摸底，编制强基惠农“股份合作经济”工作规划，通过建设村级经营性场所增收、盘活集体资源增收、领办合作经济组织增收、兴办专业市场增收、合理运营资本增收、开展村企联建增收、开展招商引资增收、培育新的经济增长点增收等8种模式，在有条件的村放开推广强基惠农“股份合作经济”。年内，新增100个村(社区)有集体经济收入，并在全县有集体经济收入的142个村(社区)中培育20个村级集体经济收入超过1万元的村(社区)，培育5个村级集体经济收入超过5万元的村(社区)，力争用3年时间，消除村级集体经济“空壳村”。
二是要加大扶持力度。按照“扩规模、保重点、提质量、防风险”的要求，通过抓好“基层党员带领群众创业致富贷款”，支持农村基层党组织加大引导农民增收脱贫致富的力度，帮助农村党员发展产业、增加收入，引领农民增收脱贫致富，切实提高带头致富的能力和带领致富的本领，实现“扶持一户，辐射一片，带动一村”的目标。20xx年我县将继续加大贷款额度，每个乡镇安排不少于100万元的贷款指标，具体指标待省、市委组织部明确后行文执行。相关责任部门务必严格落实财政贴息政策，抓好发放、跟踪管理，确保发放计划一分不少地完成。
三是要抓实“双推进”工作。继续做好幸福镇扶贫开发和基层党建整乡“双推进”的各项工作。今年，省上还将确定第二批整乡“双推进”乡镇，凡是涉及扶贫项目的乡镇和村(组)，要统筹协调、统筹设计、统筹实施，坚持硬件软件一起抓，细化量化“扶贫促党建”的具体任务，明确“党建带扶贫”的具体举措，必须坚持活动场所覆盖优先、股份合作经济优先、基层党员创业致富贷款优先，做到劲往一处使，钱往一处用，把项目放到一个平台上，两手抓、双促进，整乡整村建成扶贫开发与基层党建示范点。
四是要坚持统筹推进。突出规范化建设，机关专职党务工作人员不得低于机关工作人员总数的1%，设立机关党委(党总支)的单位至少要配备专职党务工作人员1至2名，确保机关党建工作有人抓、事务有人做。全面落实干部直接联系和服务群众制度，做好机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作。社区要抓好在职党员到社区报到为群众服务制度，开展主题服务、定向服务、菜单服务、承诺服务、志愿服务、网络服务等“六个服务”机制。协调推进城乡、行业、区域党组织共建，探索区域化党建模式。统筹推进企事业单位、窗口服务行业等各领域基层服务型党组织建设。
五是要加快综合服务平台建设。20xx年以来，我县实施“1341”工程建设云南基层综合服务平台，首批建设的74个站点已投入运行，效果良好。目前，第二批建设的134个站点已进入安装、调试和培训阶段，各乡(镇)党委要配合相关部门做好安装、培训和维护工作。第一，围绕“如何服务”，探索综合服务平台建设有效措施。要抓紧推进第二批综合服务平台建设，这项工作既要抓进度，也要保质量，建、管、用有机结合，着力点要放在完善功能、便捷实用上，决不能搞花架子，必须完善运行管理维护机制措施。同时，各乡(镇)党委要高度重视，配合抓好村(社区)干部和平台操作人员的业务培训，在县级统一组织培训的基础上，采取集中学、个人自学、“一带一”和“一带多”等多种学习形式，抓实服务平台操作管理培训工作，特别是45岁及以下村(社区)干部要做到熟练操作使用。第二，围绕“保障服务”，确保综合服务平台发挥实效。各乡(镇)党委要把综合服务平台维护工作纳入党委年度考核内容，严格进行考核，对领导不重视、责任不落实、效果不明显的，要严肃追究责任，各乡(镇)管理员和村(社区)管理员要完善平台中政务服务板块的通知公告、基本情况、领导班子、政务公开相关信息，不断丰富手机屏和电视展示平台。同时，要落实保密安全责任制，建立信息发布审核把关等制度，确保综合服务平台日常运行安全畅通。第三，围绕“深化服务”，完善综合服务平台服务功能。要整合县、乡为民服务中心和县公共资源交易中心、县交警大队办证大厅、县国税服务大厅、县地税服务大厅现有资源，进一步梳理完善网上查询业务和网上直接办理业务。同时鼓励村(社区)为电信、移动、邮政和金融等部门代办相关业务，并在有条件的村委会开设超市，真正实现“从群众跑到干部跑，从干部跑到网络跑”的转变，切实解决联系和服务群众“最后一公里”的问题。
(三)强化服务骨干队伍建设。
一是要切实选好配强。认真贯彻落实中央办公厅《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》、《云南省加强乡镇干部队伍建设的实施意见》和市委、县委有关精神，激发乡镇干部队伍活力。把加强党组织书记队伍建设作为基层治理法治化的关键举措来抓，及时调整不适宜、不胜任的党组织书记，把政治强、事业心强、能力强，自觉遵规守纪、依法办事，善于做群众工作的好党员选拔到党组织书记岗位上来。同时，把村务监督委员会主任纳入村干部进行严格管理考核。
二是要做好教育培训。认真落实全国党员教育培训工作规划和我省实施意见及我市具体贯彻意见。以“理想信念、党性修养和道德品行教育”为重点，抓好各级各类干部对系列重要讲话精神，党的、十八届三中、四中全会精神，党章、宪法和中国特色社会主义法治体系的教育培训。我县将结合深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育集中培训，把12乡(镇)党政主要负责同志和县直部门负责同志重点培训一次，适时对村(社区)党组织书记进行3至5天的全员培训，对其他基层党组织书记做好普遍轮训。
三是要增强服务力量。认真贯彻落实省、市、县关于进一步加强新农村建设指导员驻村帮扶工作的具体要求，重点从县直机关选派干部特别是后备干部、年轻干部、没有基层工作经历的干部、新参加工作的干部驻村开展帮扶工作，鼓励非领导职务干部驻村挂职任职，重点派驻挂钩村、重点村、难点村、建档立卡明确的贫困村、软弱涣散基层党组织村和晋位升级后进村等，符各条件的，兼任村党组织常务书记。
四是要建强骨干队伍。切实加强党员教育管理，积极稳妥做好处置不合格党员工作，把好党员入口、管理、处置三个环节，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员质量和数量“双控”计划，综合分析全县各党(工)委党员基数、发展党员增减幅度、党员占人口比例等各方面因素，20xx年我县发展党员预计数为427名，任务下达后，各党(工)委必须严格对照计划任务，高标准、高质量做好发展党员工作，重点在村组干部、返乡毕业生、务工经商人员、致富能手、农民专业合作组织成员、农村专业技术协会会员和大学生村官中发展党员，坚持成熟一个、发展一个，加强《入党志愿书》编号管理，确保年度发展党员不少1名、不超1名。今年3月底以前，县委组织部将对贯彻落实《细则》情况进行一次全面检查，切实解决基础薄弱、程序混乱、台账不清、材料不齐、把关不严等突出问题。这里我再强调一下，在发展党员问题上，党总支不能替代党支部的工作，发展党员是召开党支部大会讨论，而不是召开党总支大会，这个是常识问题，希望大家引起注意。同时，各党(工)委要严格按照去年县委组织部下发的党费收缴管理文件要求，做好党费的收缴和留存(返还)各党委党费的使用和管理工作。20xx年度的《党组织工作手册》已印发，各乡(镇)党委要严格落实好党委委员挂钩村(社区)党建工作制度，并督查所属党组织做好记录和相关检查及登记工作。
(四)加大基层党组织建设保障和投入力度。
一是要强化述职评议考核。在总结20xx年述职评议考核的做法经验基础上，将按照县委和上级组织部门的部署和要求，进一步完善各党(工)委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。充分运用述职评议成果，切实抓好基层党建工作考核，对高度重视基层党建工作、履职尽责到位、基层党员群众反映好的，给予充分肯定，作为选拔任用干部、评先评优的重要依据;对工作不重视、落实不力、基层党员群众反映差的，做好党组织书记逐级约谈，责令限期整改;情况严重的，严肃追究问责，确保责任坠底。
二是要建好活动场所。加强村(社区)活动场所建管用工作，抓好各级为民服务中心(站点)规范升级，严格落实村(社区)干部值班制度。目前，全县2254个村(居)民小组，共建有村(居)民小组活动场所454个，尚有1800个村(居)民小组无活动场所，根据去年的摸底调查结果，全县新建(改建)947个村(居)民小组活动场所就能满足1800个村(居)民小组的党员群众使用。去年县委组织部会同县发改局等部门制定了《云县村(居)民小组活动场所建设三年规划》，各乡(镇)党委对新建(改建)的活动场所进行了精心选址、科学规划，《县委书记抓基层党建工作整改方案》对全县村(居)民小组活动场所建设进行了重点明确，各乡(镇)要高度重视此项工作，明确责任，细化措施，抓好落实。第一，要完善建设规划。力争用3年时间实现有条件的村(居)民小组有300平方米以上活动场所和党员达10人以上的村(居)民小组党支部有1间70平方米以上活动室;其余村(居)民小组有50—100平方米活动场所，有30—50平方米的活动室。按照先易后难的顺序，20xx年全县共规划建设村民小组活动场所376个，其中：爱华镇81个，茂兰镇43个，忙怀乡19个，漫湾镇8个，后箐乡34个，栗树乡13个，涌宝镇17个，大朝山西镇13个，大寨镇26个，茶房乡60个，晓街乡39个，幸福镇23个，各乡(镇)要根据建设数量，进一步完善建设规划。同时，要协调推进社区活动场所建设，确保每个社区场所面积不低于400平方米。在县城规划区域内，在已建成或在建规模较大的每个住宅小区内，选点建设1个不低于20平方米党员活动室。新建、改建住宅小区的开发建设单位按照每100户不低于20平方米的标准，规划建设社区工作和公益性服务用房(党员活动室)无偿提供使用。第二，要统一建设模式。充分利用好现有资源，对学校现有闲置教室的作为村(居)民小组活动室进行改造升级，实现共用共管;对有省、市、县级部门活动场所建设项目支撑的，采用砖混结构方式建设，建设要求按照项目规划执行;对县级财政以奖代补实施的村(居)民小组活动室采用小砖加彩钢瓦屋顶(含吊顶)方式建设，户型按照使用需求以30平方米、40平方米、50平方米为准，里外粉刷白墙、水泥地坪，要有一块不少于50平方米的活动场地，有一间卫生公厕，有一块村(居)民小组活动场所牌子，有一套会议桌椅，在有条件的地方还要配备党员电教设备、图书、音响设备和球场等。第三，要规范资金用途。通过县级财政以奖代补的形式补助一点和县级挂钩单位帮助解决一点、乡(镇)自己解决一点、村(社区)及村(居)民小组投工投劳一点的办法予以解决。各乡(镇)要积极向挂钩部门争取，挂钩部门要帮助挂钩村完成1个以上村(居)民小组活动场所建设，支持资金不得少于3万元;各乡(镇)要将10万元新农村工作队工作经费用于村(居)民小组活动场所建设，每个乡(镇)建设2—3个村(居)民小组活动场所。对使用学校现有闲置教室改造为村(居)民小组活动室的每个点给予1万元的补助;采用小砖彩钢瓦建设的30平方米每个点补助3万元、40平方米每个点补助3.5万元、50平方米以上的每个点补助4万元，对有省、市活动场所建设项目的不在补助范围。第四，要明确工作责任。各乡(镇)党委作为活动场所建设主体单位，要加强与县级有关部门的对接协调，在合法、合规的前提下，尽可能的用好现行政策和整合项目，全力保障建设资金，要严格按照项目资金管理使用和财务管理的有关规定执行，确保财务规范、资金安全。同时要加强对村(居)民小组活动场所建设工作的领导，组织乡(镇)及各部门抓好协调服务、常规监督检查、技术指导，对质量方面存在的问题，要督促建设单位抓好整改完善，严把工程质量关。所涉村(社区)要积极参与做好村(居)民小组活动场所的规划编制和协调用地、用水、用电及群众投工投劳等事宜;并做好工程质量的监督管理，严把工程质量关。村(居)民小组要按照村(居)民小组活动场所年度建设任务，充分利用各方面资源，协调落实用地、水、电、路等事宜，组织广大党员群众投工投劳，着力推进活动场所建设任务。第五，要建立定期报送工作制度。20xx年计划建设的村(居)民小组活动场所必须当年开工，实行每月25日定期上报制度，争取20xx年10月30日前全面完工，20xx年11月上旬前完成初验，县委将在20xx年11月底对项目进行验收。年内，确保应建自然村(组)活动场所覆盖率比20xx年提高30%以上，优先覆盖自然村(组)党支部。
三是要加大投入力度。优先保障基层党建资金投入，不折不扣落实好村(社区)、村(居)民小组工作经费和基层干部补贴待遇，务必确保按时足额发放到位。各乡(镇)党委严格按照《中共云县委组织部、云县财政局关于印发〈村级党组织工作经费和社区工作经费管理使用办法(试行)〉和〈村(居)民小组工作经费管理使用办法(试行)〉的通知》规定，落实好相关工作经费拨付使用管理工作。这里我重点强调，今后，凡是存在不落实、截留、挪用问题的，发现一起通报一起、问责一起。对于村务监督委员会主任的岗位补贴，县委、县政府决定从20xx年1月起，将村务监督委员会主任岗位补贴每月提高750元，提高后岗位补贴每人每月1300元，每年每人绩效工资元，并将村务监督委员会主任纳入养老保险、工伤保险参保范围。兼职的村干部岗位补贴，就高的一方领取报酬，不得享受“双酬双薪”。同时，各乡(镇)党委要切实加强对新农村指导员和大学生村官的管理，各派出单位要按照标准落实指导员年度工作经费。要继续开展“农村困难党员关爱行动”。
(五)认真落实党建工作责任。
各乡(镇)党委要突出基层党建主业责任，发扬“钉钉子”精神，把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求全面贯彻到基层党建工作中，履行好党委书记抓党建“第一责任人”职责，落实好班子成员包保等制度，加强调研指导，强化问效力度，协调解决重点难点问题，把责任压力传导到村(社区)一级，让村(社区)党组织把直接责任真正担负起来，一抓到底，推进各项任务落地生根。按照县委和上级组织部门的部署和要求，将把抓好强基惠农“股份合作股份经济”、“基层党员带领群众创业致富贷款”、活动场所建设作为乡(镇)党委书记抓基层党建责任制述职评议考核的重要内容，建立督查考核问效机制，对工作不重视、落实不力的要追究问责，确保跟踪到位、调度到位、监督到位、落实到位。今后，将加大随即调研和督查问效力度，对工作中仍存在“一问三不知”情形的，一律予以通报。对责任不落实、推进不力的，下发整改通知书，责令限期整改。对整改不到位、仍然不落实的，从严追究问责。
同志们，20xx年，各乡(镇)各部门做了大量卓有成效的工作，圆满完成了党的群众路线教育实践活动各项工作，基层服务型党组织建设得到有效推进，各地亮点突出，效果明显。在看到成绩的同时，我们也要善于总结经验，查找自身存在的差距，以高度的政治责任感和更加开拓的理念、更加奋发的精神、更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实做好20xx年各项工作，为加快云县科学发展和谐发展跨越发展作出应有的贡献!
新春佳节就要到了，祝大家新的一年工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
篇8：会议领导讲话
省政府召开医改工作专题会议，主要是听取全省医改工作进展情况，研究做好今年医改工作。刚才，省医改办汇报了全省医改工作进展情况及年工作安排意见，省卫生厅、省人社厅、省财政厅分别汇报了医改相关工作情况，大家进行了认真讨论，、同志发表了很好的意见和建议，我都赞同。
总的看，年3月国家启动医改工作以来，省委、省政府高度重视，省委会、省政府常务会专题研究，并召开了全省医改工作会议进行部署。按照国家和省里的有关要求，完善组织机构，制定配套政策，落实保障资金，强化指导监督，着力解决问题，全面推进改革，提前完成了省政府与国家签订的3年医改目标任务，实现了居民基本医疗保障水平、实施国家基本药物制度、基层医疗卫生和公共卫生服务能力、基层体制机制建设、公共卫生体系规划建设重大突破，公立医院试点改革取得积极进展，许多工作走在全国的前面。这些成绩的取得，是各地、各有关部门共同努力的结果，特别是省发展改革委、省卫生厅、省人力资源社会保障厅、省财政厅等部门密切配合，精心组织，求实创新，攻坚克难，做了大量卓有成效的工作。
当前，医改已进入攻坚阶段。年11月，国务院召开深化医药卫生体制改革领导小组第十次全体会议，副做了重要讲话，对统筹谋划好 “十二五”医改目标任务做出安排。前不久，国家召开全国医改办公室系统工作会议，对年医改工作提出具体要求。年2月22日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署 “十二五”期间深化医药卫生体制改革工作，明确要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心，在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、推进公立医院改革三个方面重点突破，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、进一步高度重视医改工作
医改事关经济社会发展全局，事关老百姓切身利益，是扩大内需的发展工程，是惠及民生的德政工程。目前，医改的成效与广大群众的期盼相比，还有很大差距。医疗机构投入不足，医疗资源分配不均，基层医疗机构就医水平不高等问题仍很突出。特别是当前已经进入改革的深水区，难点问题集中显现，体制性矛盾集中暴露，一些配套改革还没有跟进，稍有松懈，基本药物制度等就可能出现反弹。全民医保由扩大范围向提升质量转变，都是难啃的 “硬骨头”。各地、各有关部门要进一步认清形势，切实增强责任感和紧迫感，总结经验教训，强化各项措施，加大实施力度，确保医保工作顺利推进。
二、突出基本医保扩面提标
这是今年工作的重中之重。经过多年的努力，目前全省城镇基本医疗保险、新农合参保率分别达到92.5%、99.1%，取得这样的成绩十分不容易。年，国家要求我省城镇职工及城镇居民医保、新型农村合作医疗参保率提高到95%以上。现在看，新型农村合作医疗已超额完成了任务。关键是城镇居民医保参保率还要提高2.5个百分点，涉及人员36.5万人，还有早期关闭改制国企退休和低标准解除劳动关系人员等15万人未参加职工医保。要继续加大力度，积极做好工作，稳定原有参保规模，努力实现应保尽保。充分发挥社区劳动保障平台作用，搞好政策解释，扩大参保人群。全面落实包保责任制，发挥地方政府在医保扩面中的作用。年国家要求各省的政府补助标准达到240元，总的人均筹资标准达到300元。目前我省总的人均筹资水平为290元，省里决定按人均11元予以一次性补助，共需资金1.44亿元。财政部门要进一步组织好资金，确保落实到位。要进一步提高住院费用政策范围内医保支付比例，今年力争达到75%左右。扩大统筹范围，年年内争取城镇居民医保实现省级统筹、新型农村合作医疗实现市级统筹。增加大病医疗救治范围，进一步提升大病保障能力。同时研究探索引进商业保险公司参与医疗保险业务和管理，积极推行医保 “一卡通”，推进城乡医疗保险统筹。
三、积极推进重点环节改革
这是降低药品价格、减轻基层老百姓就医负担，解决群众看病难、看病贵的治本之策。
(一)加快推进公立医院改革。这项工作是难点，要通过改革进一步实现便民惠民。目前，全省有县级公立医院140多家，承担着全省1900多万县域人口就医保健的重任。现在，我们已经在农安、延、乾安等8个县级公立医院开展了 “收支两条线”管理体制改革试点。要及时总结试点经验，适时全面铺开。继续实行三级医院对口支援县级医院机制，开展预约挂号、临床路径管理、优质护理服务、专家远程会诊等便民活动，提升县级医院的就医服务能力。积极推进人事、管理、分配、绩效制度改革，切实激发公立医院的发展活力。同时积极鼓励社会办医，支持民间资本进入医疗机构，推进非公立医疗机构向高水平、规模化大型医疗集团发展。通过民营医院参与竞争，促进公立医院水平提升。
(二)继续实施好基本药物制度。目前全省所有政府办基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，实行零差率销售。现在看，还存在着个别地方经费落实不到位等问题，影响了基本药物制度实施。要继续实行收支 “两条线”财政管理模式，扩大基本药物“五统一”(统一招标、统一采购、统一配送、统一结算、统一监管)范围。发挥省级网上集中采购平台作用，全面推广企业资源计划管理系统，着力提高基本药物使用监管能力。推进基本药物制度向村卫生室、公立医院延伸，尤其要搞好向下延伸，确保农村基层卫生服务网底不破，让更多老百姓享受到零差率带来的实惠。
(三)探索推进药品流通领域改革。受体制机制和利益驱动等因素影响，药品流通领域问题十分突出，不仅存着药品安全问题，也间接造成了药品价格的 “虚高”，群众反应比较强烈。要制定扶持政策，鼓励药品企业生产质量好、需求大、价格低的常规药品。引导药品生产企业发展电子商务、连锁经营，压缩流通环节，降低物流成本。科学搞好成本核算，严格药品定价审批，严厉查处乱涨价、“吃回扣”不正当竞争等问题。同时推进医保支付方式改革，探索 “以财政打基础、以医保保运行”管理模式，总结推广长春市 “议价谈判”经验，推行医保按病种、按人头、总额预付等付费方式改革。
四、统筹搞好六大体系建设
这是我省贯彻国家有关要求，结合发展实际，研究确定的“十二五”期间要完成的重点任务。在我省 “十二五”经济社会发展布局中，已经对大病救治、传染病防治、卫生应急、医疗急救、信息化、基本药物保障体系的相关内容进行了规划。现在，我们正在制定医改 “十二五”规划，这六大体系符合国家要求和实际，是重要的工作抓手。今年的政府工作报告中，已经将医疗急救体系建设的相关内容纳入民生实事 (完成剩余50%乡镇卫生院的急救车辆配备)。从目前情况看，还缺少项目支撑。要完成省级突发公共卫生事件应急指挥中心网络系统，确保尽快发挥应有作用。启动省级中毒救治机构基础设施、全省疾病预防控制实验室、慢性非传染病综合防治等项目，做好部分建设条件成熟子项目前期。同时根据医改工作实际和卫生事业发展需要，谋划好大病救治等项目。
五、进一步形成工作合力
医改工作政策性强，是一项复杂的系统工程，部门之间、上下级之间的各项工作环环相扣、紧密相连，需要大家齐心协力、协调推进。省医改办要着力发挥综合协调职能，及时解决存在的实际问题。发展改革、人力资源社会保障、药监等各有关部门和单位，要各司其职，各负其职，相互配合，合力做好各项工作。尤其是卫生部门要发挥主力军作用，切实承担起攻坚克难的重任。财政部门要进一步加大投入，确保各项改革稳步实施。宣传部门要加大宣传力度，注重宣传医改成效，及时关注和回应社会反映的热点问题，引导社会合理预期，营造良好的氛围。省政府已将医改工作完成情况列入绩效考核范围和目标责任制管理，明确了完成时限和工作标准，各有关部门要进行再细化、再分解，促进目标任务落实。同时要组织开展基层医改 “回头看”活动，确保 “收支两条线”管理、基本药物制度、绩效考核、用人机制等工作落实到位。
篇9：会议领导讲话
今天我们召开城乡道路环境整治专题会议，中心议题是贯彻落实市委(扩大)会议精神，安排部署全市城乡道路环境集中整治工作。近期，市委(扩大)会议安排了九项重点工作，其中一项就是城乡卫生的集中整治，并且要求各县区要作为一项重点工作，作为新农村建设的一项具体工作，作为促进经济发展硬环境建设的一个重要环节来抓。同时，也要把这项工作作为尽快改善城乡居民的居住、生活、工作环境的重要工作来抓。从目前掌握的情况看，有相当一部分乡镇(办事处)对这项工作重视不够，落实的不好。“五一”期间，我们检查旅游工作经过一些乡村，发现脏乱差现象仍然非常严重。今天这次专题会，既是对上一次会议安排工作的集中督导，又是对这次迎接卫生工作检查的再动员。请同志们一定要高度重视，结合上级要求，认真抓好落实。在抓落实过程中，既要迎接检查，更最重要的是建立长效机制。刚才，同志和同志就我市城乡道路卫生整治工作的形势进行了分析，提出了明确要求，进行了周密部署，我完全同意。下面，我再强调几点意见。
一、加强领导。
一是要求四创指挥部加强对这项工作的领导。市级领导按照这次分工，联系乡镇，分包路段，加强工作检查和督导。
二是要求交通、公路、城建、市直有关局委按照职责分工，对城区的卫生和干线公路、县乡道路的卫生进行集中整治。今年春季，我们城区的建设工程较多，很多路段也在补修。城区主干道、人行道、慢车道上堆积的建筑生活垃圾到处都是，干线公路卫生状况更差。今年“五一”和去年春节、十一期间的城乡卫生条件相比整体上相差很大。现在，城区主、次干道的补修工程、焦克路(除大桥以外)的修复工程都基本结束，全市的城乡环境卫生集中整治即将全面展开。尤其是西万镇、山王庄镇等要切实抓好路和路沿线的生活建筑垃圾的清理。
三是市直各有关局委、各乡镇(办事处)要明确一个副职专抓这项工作，并且要长期抓，直到长效机制完全建立。
四是要求各村街落实到人，把这项工作作为新农村建设的一项具体工作来抓。原计划在今年上半年第三批先进性教育活动结束后，命名一批和谐新农村建设的示范村，从现在看绝大部分命名不了，仅卫生这一条就不能达标。
二、明确任务。
概括起来讲有两项。
第一项，通过这两天的集中整治，迎接的检查评比。
第二项，就是建立长效机制。近期市委扩大会再次要求，各乡镇(办事处)在城镇区域内要建立专门的集贸市场，通过集贸市场的建设和规范，杜绝沿路占道经营和集会。各村街必须指定卫生保洁员，建立健全村内保洁制度，分片规划设立垃圾倾倒点，确保长效机制尽快形成。
三、强化督导。
一是分包路段和乡镇的市级领导，以及市四创指挥部近期除了日常工作外，要把督导卫生作为主要任务，投入主要精力，经常检查指导。
二是市四创办要加强对各乡镇(办事处)工作进展情况、城区各个路段整治情况的督导。从这次会议开始，每周要对城乡卫生集中整治情况进行一次通报，直到各乡镇(办事处)全部建立长效机制。要坚持一星期一督导，从各个乡镇(办事处)专业市场、集贸市场的建设，小城镇卫生和道路集中整治，到各个村街长效机制的建立，每周一通报，每月一排名。连续两个月排名倒数第一的乡镇党委书记，要向市委说明原因。市四创办不能有怕得罪人的思想，如果问题掌握的不准、不清楚，统计不出来，没有倒数第一名，四创办的领导要说明原因。
三是先进性教育办公室工作重点要转移，从现在开始，先进性教育办公室要把一部分工作重点和精力转移到和谐新农村建设的督导上来，尤其要督导好乡村环境卫生整治。
四、营造氛围。
一是广播电视等新闻部门要加大宣传力度。通过深入广泛的宣传引导，动员广大群众理解、支持、参与这项具体工作，大家齐心协力改善居住和工作环境。
二是市四创指挥部要加强对各乡镇(办事处)、市直各单位的检查评比排名工作，对行动比较快，效果比较好的乡镇(办事处)和市直有关局委要给予表扬;对行动迟缓，效果不好的，要点名批评。同时，在评比过程中要注意树立乡镇典型，注意树立村街典型。乡镇(办事处)在所辖村街之间也要搞评比、排名次，对落后的、行动比较迟缓的、效果比较差的、卫生状况长期得不到改善的，要严厉批评，限期整改。城区局委的评比，公安、工商、城管等也要按职能进行评比。通过评比和树立正反典型，在全市营造更加浓厚的氛围。
总之，要通过一段时间的共同努力，把我市抓环境卫生整治的长效机制逐步建立起来，确保我市城乡道路卫生环境有一个大的改善，为全市人民群众提供一个干净卫生、整洁有序的生产生活环境!
篇10：领导会议讲话
领导会议讲话
同志们：
本次年度工作会议，公司中层进行了述职评议，李总代表市公司党委、总经理室作了工作报告，王总深入分析了xx年经营情况，详细宣讲了xx年绩效考核办法，各部门负责人安排了近期工作，四级机构负责人签订了经营目标责任书。会议时间不长，但内容丰富，成效显著。下面，我再强调三点意见。
一、xx年工作总体评价
xx年是极其不平凡的一年，我们经历了各种严峻考验，取得了骄人的业绩。今年，同业挤压告状，公司违规受罚，机构铺设受阻，费用紧张、设备紧张、人力紧张的矛盾没有得到明显改善，鑫荣年金集中转退保工行协调不够顺畅等等。然而，我们并没有被困难和压力吓倒，迎着困难上，顶着压力走，用洛阳人保寿险人特有的智慧和勇气克服了重重困难，取得了令人瞩目的业绩。公司绩效考核得了104分，经营态势喜人，应该说是向上级公司交了一份比较满意的答卷。
xx年能取得上述成绩实属不易。成绩的取得主要源于四个方面：
一是得益于集团公司、总公司的正确领导和政策支持;规模效益化指导思想是我们走向成功的重要法宝。大力发展业务，费用总额显著增加，公司费用紧张的状况得到有效改善，逐步走出公司初创的高风险区。
二是得益于公司良好的品牌、资源优势、产品优势;
三是得益于市公司党委、总经理室以科学发展观的指导，能够根据市场环境的变化，及时调整工作思路，及时采取改进措施;
四是得益于公司全体干部员工不畏困难，无私奉献，全力以赴，开拓进取。
我们在充分肯定成绩的同时，一定要清醒地认识到目前存在的问题：
一是个别机构、个别高管对“规模效益化”的内涵理解不够深刻，贯彻执行不到位，存在“小进即满”思想，xx年下半年没有保持住较快的发展速度，甚至影响到了今年的“开门红”。
二是有效的风险管控仍是我们的重要课题。我们采取的是大集中管理模式，管理集中，风险亦集中，这对我们的管控能力提出了更高的要求。同时，各级机构的合规意识、合规能力也需要进一步提高，xx年一季度有二家公司在合规经营方面出现问题，被监管部门查处。
三是业务质量有待提高。13个月继续率、电话正确率、回执回收率、收付率转帐率等不高，不稳定，在创业初期各级机构把主要精力放在了业务发展上，后援服务工作有待进一步提升。
四是我们的机构网点较少，服务覆盖面较低，服务能力有待加强。这些问题需要我们高度重视，采取切实有效措施尽快加以解决。
二、xx年工作重点
xx年，是公司实现“三平”的关键之年，公司面临着二大任务，一个是规模，一个是费差益。业务规模确保完成4.5亿，努力实现5.5亿。同时，当年实现费差益215万元。
为确保完成二大任务目标，公司上下必须团结一致，众志成城，务必做到“六个坚持，四个进一步”。
六个坚持：
一是坚持“规模效益化”的经营指导思想不动摇。思路决定出路。人保寿险作为一家国字品牌的新公司，要想实现“超常规、跨越式”发展，达成“二零三平四盈利”的经营目标，不能按照传统的寿险发展模式思考问题，必须坚持解放思想，坚持走“规模效益化”的创新发展之路。我们的“规模效益化”是建立在低成本、高效率的基础上，拥有丰富的内涵和外延，有着鲜明的人保寿险特色。近二年的实践证明，做大保费规模有助于尽快夯实公司发展基础，有助于扩大社会效应，有助于提振团队士气，规模效益化指导思想为我们指明了一条通向成功之路。凡是坚持规模效益化发展道路的分支机构，不仅业务规模上来了，在当地占有较高的市场份额，影响力不断扩大，而且创造了较高的可用费用，为业务发展和队伍建设赢得了更大空间。个别机构在坚持规模效益化思想方面还不够坚定或是认识不到位，执行不坚决，业务发展形不成规模，这就给自己造成了很大被动，费用紧张，日子难过。
二是坚持“二零三平四盈利”的经营目标不动摇。今年实现费差益215万元。费差益是公司的“牛鼻子”。
费差损指标一直是我们各级机构最大的考核压力。市公司要实现“三平”，四级机构要当年打平。
坚持开源节流。“开源”就要上规模，“节流”就是勤俭节约，艰苦奋斗。
三是坚持发展是第一要务。
篇11：领导会议讲话材料
同志们：
根据会议安排，下面我就分管工作讲几点意见。 今年上半年，发改、交通、国土、招商等部门紧紧围绕年度目标，强化措施，狠抓落实，较好地完成阶段性任务。截止6月底，全县完成固定资产投资16.65亿元，同比增长47.6%。年初确定的72个重点建设项目，开工66个，完成投资16.39亿元，占年计划的56.81%，其中，21个市级重点项目全部开工，完成投资8.91亿元，占年计划的80.94%。成功组织参加了第十五届东西部经贸洽谈会，引进项目11个，引资59.58亿元，到位资金7.5亿元，占年任务的62.5%。全面完成了县级土地利用总体规划文本编制和6个专题规划调研，顺利通过省级评审和批准。同时，公路、物价及各保险公司等部门也较好地完成了阶段性工作任务。下半年，要着力抓好以下几个方面工作：
一、重点项目建设
1、切实加快项目建设进度。各镇各部门要进一步强化责任意识，采取有力措施，努力化解和克服影响项目建设的突出问题，抓开工、促进度、抓质量，确保重点项目建设任务全面完成。营盘等镇公共租赁住房由县住建局负责，营盘、曹坪、瓦房口镇配合，确保7月15日前开工;S102省道溶洞段改线工程由县交通局负责，石瓮镇、县公路段配合，确保7月15日前开工;县中校园内公租房由县住建局负责，县中配合，确保7月31日前开工;石镇湾潭子廉租房由县住建局负责，县国土局、乾佑镇配合，确保7月31日前开工;马三路改造由县交通局负责，乾佑镇配合，确保7月31日前开工;县城粮油综合批发市场建设由县粮食管理中心负责，确保7月31日前开工。对金正矿业智达200万吨钒钛磁铁矿采选等22个投资未达到节点任务、进展迟缓的项目，各相关责任部门要逐一查找原因，制定详细的项目进度表，倒排工期，加快施工，确保按时完成建设任务。
2、扎实做好项目前期准备工作。 今年，全县安排了40个重点前期项目，项目总投资估算84.58亿元。目前，细菌氧化提金、废品回收再利用等9个项目已完成可研，新型墙体材料、石英矿综合开发等19个项目前期工作已经启动，还有12个尚未启动。各项目责任部门要高度重视，再添措施，尽快启动石灰石造纸、西甘沟旅游开发、凤凰古镇保护与开发、沙湾生态旅游、沙巴沟铁矿采选、南沟铁矿采选、小岭工业区水资源循环利用、天平山旅游综合开发、年产1000万平方米花岗岩板材加工、天长公司尾矿渗水砖、50万吨生猪屠宰、胡家沟矿泉水开发等12个项目的可研和规划编制，使我县项目建设真正做到建成一批、开工一批、续建一批。
3、全面优化项目建设环境。继续把改善投资环境作为促进项目建设的基础性工作，严格建设项目土地审批、环评、安评手续办理时限，严查项目建设中的吃拿卡要行为，及时协调解决项目建设中的企地矛盾，切实为项目建设提供良好的环境保障。要从严从快打击破坏项目建设的人和事，对个别案例要作为典型处理，要让以权谋私、破坏项目建设环境的个别人得到惩处，要让无理取闹、阻挠项目建设的个别群众付出代价。要通过社会监督、舆论压力、法律手段和制度建设，彻底解决项目建设环境中存在的一些突出问题，使项目建设环境有较大改善，从而形成良好的发展氛围。
二、招商引资工作
1、切实做好招商项目跟踪服务。各责任单位要集中力量，集中精力，全方位、多角度推进重点项目，全力促进丰北河矿产资源整合、安德鲁西亚度假山庄、柞水南关综合开发、盘龙公司扩能等项目资金尽快到帐。各镇各责任部门要实行一个项目一名领导、一套班子、一张推进时间表，跟踪解决企业在发展和生产过程中存在的困难与问题。县招商局要及时跟踪解决企业存在的难题，力求招商项目能“落的实，稳的住，有发展”。
2、进一步改善招商引资工作方式。继续发挥扣门招商、产业招商等传统方式作用，积极开展商会招商、企业招商，积极探索中介招商和委托招商等方式，深耕熟地，追踪线索，巩固成果。集中精力围绕投资规模大、质量高、产业链条长的项目，特别是工业项目，开展招商;围绕落户大项目招引配套企业，实现产业配套，形成产业集群。
3、切实加大考核工作力度。今年，我们将按《柞水县招商引资工作考核办法(试行)》着重考核签约任务、到位资金和基础工作三项工作，重点考核到位资金情况。实行引进项目备案制、项目到位资金分享制、到位资金确认制，确保招商引资工作取得新突破。
三、国土资源管理
1、积极做好项目用地服务保障工作。加强土地报批力度，科学调控土地供给，继续扩大土地有偿使用范围，严格招拍挂制度。建立土地收购储备金制度，加大土地收购储备力度，实现全年收储土地50亩，尽快将南关大三角地带推向市场进行开发，力争全年实现土地有偿收益1500万元。加大空心村整治，提高土地利用率，全年完成空心村整治2个。
2、规范矿产开发秩序。按照《柞水县矿产资源规划》合理安排矿产开发利用格局。精心组织，强力推进探矿权资源整合，按时完成整合任务。加大矿产勘查投入，力争金矿、钼矿的勘查找矿工作取得较大突破。对各类矿产开采、勘查项目进行全面排查，对发现的违法违规行为坚决予以查处。
3、加强地质灾害防治工作。进一步建立健全地质灾害预防监测网络，明确责任，落实措施，实行24小时值带班制度，科学组织实施地质灾害治理项目，筹备组织开展地质灾害应急演练。加强矿山地质环境调查，进一步落实矿山地质环境评价制度，加快避险移民搬迁建设步伐。
四、交通运输
1、积极争取交通建设项目。要紧盯国家政策导向，抓抢机遇，主动靠前，争取更多交通建设项目落户我县。尽快与省市交通主管部门做好衔接，积极争取将马三路改造、新老城连接带S102省道城区段改造等工程纳入省市建设计划。加强管理，健全档案，确保S102省道溶洞段改线工程高质量、高水平完成。全面完成县城二级客运站建设，力争超额完成20xx年通村水泥路、通达、便民桥、五级客运站等工程建设任务。
2、完善农村公路养护管理。创新养护管理模式，提高农村公路养护效果，积极做好农村公路日常养管工作，完成养护示范路建设200公里。按照新的养护管理体制要求，将所有乡村公路纳入列养范围，予以养护管理，确保道路安全畅通，为全县人民提供舒适的道路通行环境。
3、强化道路运输管理服务水平。科学制定公交车、出租车发展规划，加强从业人员教育，规范运输经营行为，更好地满足人民出行要求。严厉打击黑车和无证营运行为，及时排查纠纷，化解矛盾，营造公平、规范、有序的市场环境。
同志们，上半年工作的良好成效得益于大家的共同努力，让我们携起手来，克服困难，扎实工作，切实抓好各项工作的落实，确保年度目标任务如期完成。
篇12：领导会议讲话材料
同志们：
全县瞩目的县十七届人大一次会议已圆满结束，新一届县政府领导班子正式选举产生并将开始履行工作职责。在此，我代表县政府班子对士博同志担任县政府副县长表示热烈的祝贺!同时，为山丹经济社会事业发展做出突出贡献，调任县人大会工作的有武同志表示衷心的感谢，请有武同志能够一如继往的关心支持政府的工作。前不久刚刚召开的县人代会明确了20xx年及今后五年政府工作的奋斗目标，寄托着全县广大干部群众的信任和希望，能否顺利实现既定的目标任务,我深感任务艰巨，责任重大。要不负众望，不辱使命，必须从加强自身建设做起。为此，我想就建一个什么样的政府，建一个什么样的班子，当一名什么样的领导干部讲三点意见，与大家共商共勉。
一、建设一个讲服务、讲效率、讲法制的信用政府
新一届政府班子组成后，我想大家首先应思考的一个问题，就是我们要建设一个什么样的政府。这是未来五年政府工作开展得好坏的一个前提。也就是说新一届政府要积极转变职能，塑造全新形象，这既是加强政府自身建设的需要，也是推进市场化改革进程的需要。按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的要求，新一届政府自身建设要着力在以下几个方面下功夫，并力求取得实效。一是要讲服务。政府的本质是为人民服务，要彻底改变那种脸难看、事难办的“官衙门”形象，进一步消减不必要的行政审批程序，从行政审批型向公共服务型转变，把政府的工作重点转移到维护市场秩序、保证公平竞争、优化发展环境、建立和完善社会保障制度和社会服务体系等社会公共产品和公共服务上来。二是要讲效率。新一届政府的工作大局已经确定，关键在于落实，在于真抓实干。我们应该做的，就是全面贯彻落实科学发展观，坚持一切从山丹的实际出发，走山丹特色的发展路径，按照县委确定的发展方向和思路，不停滞、不动摇、不懈怠、不折腾，扑下身子、认认真真抓好每一项工作的落实，用勤勤恳恳的工作，换得实实在在的业绩，带来实实在在的发展，带给群众实实在在的利益。大家一定要做到“八个不”即：不搞层层批示，不搞文山会海，不搞推诿扯皮，不当好好先生，不小里小气，不打肚皮官司，不搞暗箱操作，不只报喜不报忧。这也是对我们每个班子成员的要求。三是要讲法制。政府的一切工作都必须在法律法规的框架下进行。要自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督。政府班子要带头学法、守法、执法，以此推进政府工作的法制化。同时，要充分注意到，在现代市场条件下，要驾驭好县域经济社会发展航船这个舵，需要更加讲求科学、尊重规律。要加强调查研究，广泛集中民智，充分发扬民主，推进决策的科学化和民主化，提高系统性，注重前瞻性，把握规律性，增强创造性。
二、建成一个讲团结、讲勤政、讲廉洁的务实班子
新一届政府领导班子中，既有上届政府继续留任的，也有新进的新生力量，从年龄结构、工作阅历看，应该说是一个年富力强的班子。未来五年，完成《政府工作报告》提出的各项任务，需要调动和发挥全县上下的积极性和创造性，需要集中和凝结全县广大干部群众的智慧和力量，要肩负如此重任，政府领导班子首先要成为一个有战斗力、有创造力、有感召力的班子，成为一个讲实话、办实事、求实效的班子。具体说：一要加快发展，执政为民。经济是基础，发展是硬道理。要把加快发展作为政府班子的第一要务，把富民强县作为政府班子的第一责任。GDP五年年均增长13%左右，是一个积极可行但要付出极大努力才能实现的目标，今后我们班子的全部工作都要围绕实现这个目标展开，我们决不能在全面建设小康社会的奠基阶段就留下欠帐。因为，发展经济的根本目的是不断提高人民群众的生活水平和质量。二要强化合力，求实创新。做好新形势下的政府工作，首先需要我们班子心往一处想，劲往一处使，珍惜共事机缘，维护班子团结，强化工作合力，这是我们做好工作的一个重要保证。团结是一种境界，也是干部素质的体现。政府有无影响力、凝聚力和战斗力，不仅在于班子成员个人工作能力的高低和魄力的大小，而且还关键在于班子成员之间是否团结。如果班子不团结，个人能力再好也体现不出来。因此，团结出干部、出形象、出凝聚力、出战斗力。今天政府常务会确定各位副县长的分工只是相对的分工，而且有些工作自身就有交叉，大家要相互支持、相互协助，补台不拆台，这样才能促使我们的工作全面推进。《政府工作报告》已经人民代表讨论通过，五年后我们能不能向全县人民交上一份满意的答卷，我想关键在于抓好落实。对报告中提出的关系全局的重点工作，要成立专门的工作小组，努力做到有部署、有检查、有实效。力求掷地有声，不放空炮。要善于抓住重点，突破难点，以创新的锐气、改革的办法、开放的思路，抢抓发展新机遇，努力开创政府各项工作的新局面。三要艰苦奋斗，清正廉洁。政府领导班子是否保持艰苦奋斗的作风，是否廉洁自律、勤于政事，对于政府的形象和整体功能的发挥有着决定性影响。我们办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则，量力而行，精打细算，把有限的资金用于发展经济和改善人民生活上，反对讲排场，比阔气，铺张浪费。新一届政府班子在廉政建设上要有新的要求，要强化监督机制，规范行政行为。班子每一个领导成员，都要以身作则，廉洁自律，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设。
三、成为一名讲学习、讲政治、讲正气的领导干部班子集体是由每个个体组成的，个人的修养、个人的素质，直接影响到班子整体功能的发挥。因此，政府班子的每一位成员都要珍惜组织的重托，倍加努力学习，扎实苦干;都要珍惜代表的信任，倍加勤政为民，当好公仆;都要珍惜人民赋予的权力，倍加谦虚谨慎，艰苦奋斗，努力成为一名合格的领导干部。一是要讲学习。坚持不懈地加强理论学习，特别是要学习好、掌握好“三个代表”重要思想，增强贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力。认真学习市场经济的理论和知识，不断提高驾驭市场经济的行政能力。要深入实际，调查研究，多到基层走走，多听听群众意见，善于在实践中学习，切实增强做好本职工作的能力。二是要讲原则。领导干部的原则性强不强，是党性的反应，也代表着其思想素质、政治水平和道德境界。要坚持以党和人民的利益为重，做到讲党性不讲私情，讲真理不讲情面。五年的任期，不单是一个时间的概念，实际上它为我们提供的是一个广阔的舞台，是一个成就事业、造福人民的机会。在人民信任和期待的目光中，我们能不能不辱使命，关键要看我们自身的作为。在其位，就要谋其政、尽其责、立其业，我们必须以新的姿态、新的干劲、新的作为，务求新的发展，新的成就。三是要讲民主。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立完善议事制度、健全规范决策程序，把坚持集体领导、民主决策规范化、经常化。要健全班子民主生活会制度，通过民主生活会改进作风，消除误解，增进理解，维护团结。要建立良好的情况通报制度、情况反映制度和沟通协调机制，加强协调酝酿和会下沟通，保证和促进领导班子思想统一、步调一致。要始终坚持集体领导与个人分工负责相结合，最大限度地发挥集体领导的智慧和力量，促进班子协调高效运转。
同志们，山丹的发展谋事在人，成事更在于人。我相信，只要大家坚定信心，真抓实干，同心同德，奋力拼搏，政府整体工作一定能取得新成绩，赢得新天地，我们一定能够为全县人民交上一份满意的答卷。
篇13：动物防疫工作会议讲话
同志们：
今天，县委、县政府决定召开的全县秋季动物防疫工作会议，主要任务是安排秋季动物防疫和后三月的畜牧业生产工作，其目的是要明确任务，夯实措施，确保全县秋季动物防疫工作任务
圆满完成，为实现全年畜牧产业建设目标提供有力保障。
20xx年是我县实施20万头绿色商品猪基地建设的第一年，也是发展畜牧产业喜忧参半的一年。今年在县委、县政府的高度重视和正确领导，各乡镇和相关部门的共同努力下，畜牧产业建设取得了显著成效。畜牧业生产任务按年初目标能够超额完成;标准化圈舍建设在全县掀起了高潮，养殖效益得到了明显提高;大型仔猪繁育场和规模养猪场建设得到了有史以来的快速发展;四个乡镇兽医站已成立，缓解了我县畜牧产业发展乡镇技术服务断层的问题。我们所做的工作得到了市委、市政府和上级业务部门的肯定，今年全市畜牧产业建设现场会将在我县召开。但是，自去冬今春以来全国高致病性猪蓝耳病疫情暴发，我县今年4至6月也发生了猪蓝耳病疫情，涉及全县十个乡镇的部分村组农户，发病生猪3436头，死亡499头，给养殖户造成了一定的经济损失，同时也暴露出我县动物防疫工作的基础还比较薄弱，畜牧产业建设的疫病风险依然很大。
刚才，县农业局对今年的秋防工作做了周密的安排部署，我完全同意。下面，我讲两点意见：
一、严密防范，常抓不懈，扎实做好秋季动物疫病防控工作
畜牧业是我县农业增效、农民增收的主导产业，对我县经济发展起着举足轻重的作用。要保证畜牧业健康持续发展，就必须把动物防疫工作放在畜牧业工作的首位，把动物疫病的防控贯穿于畜牧业发展的始终。秋季是动物疫病多发、高发季节，更是防控重大动物疫病的关键时期。一旦发生疫情，不仅对畜牧业发展造成严重危害，影响农民增收目标的实现，同时还会引发公共卫生安全问题，危及人民群众身体健康和社会稳定。各乡镇、各有关部门要从保障畜牧业大发展，推动县域经济社会健康发展的高度来认识动物防疫工作的重要性和紧迫性，树立畜禽疫病风险大于市场风险的意识，增强主动性和责任感，把动物防疫作为一项长期的基础性工作抓紧抓实抓好，最大程度地防范和化解畜牧业发展的疫病风险，加大防疫工作各项措施落实的力度。
一要全力抓好秋季动物免疫注射工作。牲畜疫病的发生，绝大多数都是因防疫不到位造成的。秋季动物疫病防控工作要坚持“预防为主”的方针，强化预防免疫各环节的规范管理，全面提高防疫密度和防疫质量。要规范疫苗的组织、贮藏和管理，县畜牧中心和各乡镇要安排专人负责疫苗的领取、发放、管理工作，建立完善的出入库手续，实行责任追究制，同时要加强疫苗的贮藏，保证免疫效果。要搞好组织培训，在今天会议一结束各乡镇必须立即行动起来，及时召开由乡、村干部、村防疫员参加的乡镇防疫工作会议，县畜牧中心、乡镇畜牧兽医站要派技术员到会培训，国庆期间参加防疫的工作人员一律不放假，集中人力，集中时间，按时、按要求全面完成免疫注射任务。要保证免疫密度和质量，免疫工作要以村为单位，分片包干，责任到人，各乡镇要安排驻村干部、村干部和村防疫员成立防疫工作组，做好宣传、注射、登记工作，做到“村不漏户，户不漏畜，畜不漏针”，提高动物免疫率。对免疫过的牲畜，要按照市政府统一规定的挂标率要求，佩戴二维连续码耳标，并建立挂标档案。要切实防止我们在过去防疫工作中的问题再次出现，努力提高防疫质量。要加大监督检查力度，由县政府督办室和县农业局成立防疫工作督查组，对各乡镇防疫进度进行督查并随时通报，防疫结束后及时进行全面检查。对工作不力，玩忽职守或弄虚作假致使辖区免疫密度达不到要求的直接负责人要严肃处理。
二要建立健全疫情预警机制。要加强动物疫情监测工作，继续落实各村监测员和派驻场观察员制度，要求人员必须到位，职责明确，并完善巡查制度和责任追究制度。农业部门要针对秋季畜禽疫病的发病规律，加强对养殖大户、养殖小区、畜禽交易市场的监测，及时、准确掌握动物疫情，发现疫情立即上报，做到早发现、早报告、早确诊、早处理。对不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、漏报疫情的，要依法追究有关人员的责任。一旦发生疫情，要立即采取“五强制、两强化”措施，即强制封销、强制隔离、强制扑杀、强制消毒、强制免疫健康牲畜和受威胁的牲畜，同时要做到强化疫情报告，强化防疫监督，以最快的速度全面有效地控制和扑灭疫情。
三要加强村级防疫员队伍管理。村级防疫员是落实免疫注射工作的主要力量，各乡镇要切实加强村级防疫员队伍建设，进一步规范对村防疫员的管理，进一步建立健全防疫员报酬与工作实绩挂钩的制度。农业部门要加强防疫员的技术培训和业务指导，提高其技术服务水平，同时要督促指导村级防疫员严格按照牲畜防疫操作规程做好牲畜防疫工作，及时做好病、孕、幼畜的补免工作，确保免疫密度，提高免疫质量。
四要加强畜禽产品检疫检查。动物防疫监督部门要加强公路动物检疫检查站值班，严格检查出入境动物及其产品，禁止疫区畜禽产品入境，严防动物疫情传入。要加强市场监管力度，严厉打击违法经营畜禽及其产品的行为，对未经检疫的畜禽决不允许进入市场交易和屠宰，确保食品卫生安全。要帮助养殖小区、养殖大户完善防疫设施，建立健全免疫、消毒、人员管理、病死畜禽无害化处理等防疫制度，加大监管力度，提高防控水平。
五要强化疫病防范意识。各乡镇、各有关部门要充实和完善应急预案，做好应急培训和演练，提高应急处置能力，并时刻保持高度警惕。要通过广播、电视、专栏、标语及培训等多种形式，向农民宣传普及动物防疫的有关法律法规和科普知识，教育引导养殖户搞好日常的圈舍卫生消毒工作，提高农民群众对动物防疫重要性的认识。
二、强化措施，狠抓落实，全力冲刺全年畜牧业生产目标任务
今年前三季度畜牧生产工作在各乡镇和业务主管部门的共同努力下，取得了显著成效，为全面完成20xx年畜牧生产目标任务奠定了坚实的基础。今后三个月，我们必须再接再厉，狠抓关键，确保全年畜牧业生产目标任务全面完成。
一要突出抓好强村大户建设，冲刺全年目标。各乡镇要按照年初制定的目标任务，加大工作力度，重点抓好畜牧重点村和养殖示范点、养殖大户建设，加大圈厕沼一体化的标准化圈舍建设力度。要注重示范带动，正确引导，学习牛头店、华坪的工作方法和措施，充分调动群众的主动性和积极性，力争在秋冬季再掀标准化圈舍建设高潮。对养殖示范点、标准化养殖场建设，农业部门和各乡镇要合理规划，加强服务，严把建设质量，同时组织好必备材料的供应。强乡镇要对照市上的考核办法，提早查漏补缺，加大建设力度，切实做好迎接检查的各项准备。
二要突出抓好当前仔猪补栏工作。要抓住机遇，及时进行仔猪补栏，各乡镇要按现在建圈情况进行摸底，做好统计，协调金融部门解决贷款，县畜牧中心要协助养殖大户联系仔猪，并把好检疫关，搞好秋冬季仔猪补栏工作，力争在春节前出栏一批商品猪。
三要狠抓生猪良种繁育体系建设。县计划部门和农业部门要加大项目争取力度，加快我县种猪繁育场和仔猪繁育建设步伐，解决我县20万头绿色商品猪基地建设的良种供应。同时要加大品种改良力度，继续推广生猪人工授精技术，要建立和完善人工授精网络，加强培训，保证二元母猪一次性授精成功率。各乡镇要按年初计划，着重搞好2个以上50头规模的仔猪繁育场建设，弥补畜牧产业建设的短腿。
四要搞好饲料饲草生产、加工、贮备，确保牲畜安全越冬工作。县农业部门要继续加大饲料青贮、氨化、微贮等技术的推广力度。各乡镇要协调组织好牲畜越冬饲料供应，尤其是饲养大户，规模养殖场的饲料、饲草的储备。秋季是我县播种紫花苜蓿的最佳季节，县农业局已组织了一部分优质苜蓿草种，各乡镇要组织好农户选留地块，达到联片标准的由农业局组织验收后无偿发放草种，重点倾斜畜牧重点村和养殖大户。同时要搞好人工种草的越冬管理，严禁随意毁掉已成型的人工种草联片示范点。
五要做好生猪销售服务工作。秋、冬季是我县生猪销售旺季，做好生猪销售服务工作，关系到广大养殖户的养殖效益，关系我县畜牧产业持续发展。农业部门要通过网络及时了解生猪市场行情，及时向广大养猪户发布市场信息，各乡镇要加强协会建设，积极发挥协会作用，积极与美味佳食品有限公司联系订单，组织好养殖户的生猪销售。
六要超前思考明年的畜牧产业建设工作。20xx年是我县实施20万头绿色商品猪基地的第二年，是打基础的关键年，各乡镇和相关部门务必要统一认识，理清思路，找准切入点，强化工作措施，为打好畜牧产业建设关键一仗做好充分准备。
同志们，秋季动物防疫和当前畜牧生产工作的任务已经明确，我们一定要按照今天会议明确的工作要求，精心组织，加强领导，夯实措施，确保秋防和全年畜牧业生产目标任务全面完成。
篇14：动物防疫工作会议讲话
同志们：
动物防疫工作不是一个新的工作，对各位站长来说，太熟悉不过了。对于春防工作的安排部署及技术规范，前面各位专家讲得很清楚了，希望大家回去后认真贯彻落实，认真执行，不搞形式，不走过场，确保春防工作真正落到实处。下面，我就搞好动物重大疫病防控工作再强调几点。
一是扎实搞好重大动物疫病强制免疫。搞好免疫是有效防制动物重大疫病的基础性工作，如果免疫工作不扎实，导致动物重大疫病发生流行，我县畜牧业多年来的发展成果就会毁于一旦。因此，各位同志务必高度重视高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫的强制免疫工作，扎实做好春秋季集中免疫，认真开展常年补充免疫。深入推进防疫工作四大转变，确保免疫密度和质量。
二是严格执行动物检疫各项制度。动物检疫是动物重大疫病防控和畜产品质量安全的关键环节。各站要继续深入落实动物检疫申报制、屠宰驻厂检疫制，强化检疫证章标志管理，规范检疫行为，确保检疫效果。认真贯彻执行动物调运备案管理和政府101号公告，市外动物及产品必须通过40个指定道口检查方能入市。
三是切实加强动物疫情监测预警。各站要保质保量按时完成县里下达的各项采样、送检任务，有流行病学调查任务的兽医站还要及时开展流行病学调查，确保上报数据的时效性，准确性。同时，要加大对狂犬病、结核病、布病等人畜共患病监测，维护公共卫生安全，密切关注甲型h1n1流感病毒的变异，严防猪流感的发生，搞好动物重大疫病排查，及时排除可疑疫情。
四是不断完善动物重大疫病应急管理。各乡镇畜牧兽医站要加强动物疫病防治知识宣传、本文来源于公务员之家范文中心:/普及动物疫病防控知识;要结合各地实际情况进一步完善应急预案，建立健全应急队伍，按照要求做好物资储备，认真执行上级下达的应急管理措施，配合搞好动物疫病防控。
五是各站还要加强对畜牧业发展的技术指导，特别要大力发展林下养殖业。林下养殖是我县今年畜牧工作的重点，各站要广泛宣传，正面引导。同时，要协助、配合业主及相关部门搞好场地的选择、规划、设计，畜禽品种的推介、引进，防疫措施的落实、疫病的防控，以及养殖技术的指导等工作。
六是加强财务管理，认真开展增收节支，今年，检疫费上交任务待财政审定后分解下发，对此，检疫费要应收尽收，及时上缴，不得坐支，严禁中饱私囊。消毒费要按规定收取作为站上收入，补充工作经费不足。自今年起，如果再出现年宰检疫只收费不出据，将由财政严肃处理。
同志们，今年的防疫工作经费完全保证，各位站长要解除后顾之忧，认真制定措施，狠抓工作落实。我们一旦发现在防疫工作中弄虚作假，敷衍了事，责任心不强，防疫不落实，导致疫情发生，将会严肃追究相关责任人的责任。
同志们，20xx年我县动物重大疫病防控成效明显，是系统全体职工认真踏实，努力工作的结果。但我们也要清醒的认识到：成绩属于过去，动物疫病防控形势依然严峻，防控工作仍然艰巨。有效防制动物重大疫病是我们工作的压力，同时也是动力，持续搞好今年动物重大疫病防控是党和政府交办的重要任务，是老百姓的期望，同时也是我们的工作职责。我们必须认真抓好每一个环节，落实好每一项工作，确保我县重大动物疫病清净无疫，推动我县畜牧业持继快速健康发展。
谢谢大家!
篇15：动物防疫工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开畜牧生产及动物防疫工作现场会，主要是回顾去年畜牧生产及动物防疫情况，分析和把握今年我市畜牧兽医工作所面临的严峻形势，组织动员全市畜牧兽医战线的广大干部职工，全力以赴，切实抓好畜牧业生产和动物防疫工作。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，总结经验，增强对畜牧兽医工作的信心。
20*年，在市委、市政府的正确领导下，各级畜牧兽医部门按照既定思路和目标，以科学发展观总揽全局，面对畜牧业发展的新情况、新问题，发扬求真务实、克难攻坚的奋斗精神，密切配合，协调联动，扎实推进，重点突破，牢牢把握工作主动权，有效遏制了动物疫情和市场波动对畜牧业发展的严重冲击，全市畜牧业继续保持了健康平稳的发展态势，在推进全省农业结构调整、促进农民增收中的主导作用进一步显现。主要呈现以下特点：
(一)牧业产值有效提升。据市统计局统计公报，全市去年肉类总产量11.21万吨,增长10.3%(其中猪肉7.21万吨,增长3.8%);年末生猪、家禽存栏分别为61.43万头和1330.26万只，分别增长4.9%和23.5%;能繁母猪存栏4.6万头，同比增11.1%。去年全市畜牧业生产总值达24.44亿元，增长10%。
(二)畜牧业产业化经营有了新发展。全市拥有XXXXXXXX等特色畜禽品牌10多个，45%左右的畜产品实现订单化生产，10%的畜产品进入超市或实施连锁经营。全市新增各类畜牧业合作经济组织10个，合作组织总数达到150个，吸纳了5000户畜禽养殖场户参加，畜牧业组织化程度明显提高。积极实施省发展食草动物项目，在9个久发达乡镇61个村562个示范户中，继续增加总效益314.7万元，户增收入5600元，进一步推进了我市食草动物的发展。目前，兔饲养量约占全省总饲养量的75%。
(三)动物疫病防控水平明显提高。在全省20*年度重大动物疫病免疫密度评估中，我市三项免疫提高幅度分别居全省第三、第二、第二位，任务完成率分别为全省第九、第二、第六位，均比上年有大幅提高。全市高致病性猪蓝耳病得到有效控制，没有确诊的高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪Ⅱ型链球菌病疫情，奶牛“两病”逐步得到净化。
(四)畜禽排泄物资源化利用继续推进。全面完成71个规模畜禽场的排泄物治理任务和2个畜禽粪便收集处理中心的建设任务。促进了畜禽排泄物综合利用，减轻了农业生产和环境污染，改善了养殖场饲养条件，提高了饲养水平，进一步转变畜牧业增长方式。
(五)畜产品质量安全监管初见成效。进一步规范了兽药、饲料及添加剂市场经营秩序，强化了对畜禽无公害生产基地、城乡集贸市场、牲畜交易所、屠宰厂、规模畜禽养殖场等畜产品生产、经营场所的监督，畜产品质量安全监管初见成效。全市建成了21个无公害畜产品生产基地，认证了12个温州市及浙江省绿色畜产品，无公害基地生产的畜产品已占到全市总量的20%。
总的来看，20*年我市畜牧兽医工作进展比较顺利，圆满完成各项目标任务。成绩的取得，首先得益于市委、市政府的正确领导。在保持政策稳定性和连续性的基础上，市政府先后出台了一系列促进畜牧业发展的调控政策、支持政策和财政保障政策，极大地调动和激发了广大畜牧从业者的积极性。其次得益于有关部门和社会各界的大力支持。对畜牧兽医工作给予了充分理解、多方支持和帮助，为畜牧兽医事业发展创造了宽松和谐的外部环境。第三得益于各级畜牧兽医部门广大干部职工的艰辛努力。在艰苦繁重的工作中兢兢业业，埋头苦干，求真务实，忘我奉献，为畜牧兽医事业健康发展做出了重要贡献。
二、认清形势，抢抓机遇，增强加快发展畜牧兽医工作的紧迫感。
当前畜牧兽医工作进入了一个新阶段，无论从政策层面看，还是从现实状况分析，我市畜牧兽医工作都遇到了前所未有的机遇。一是从政策趋向看，政府对畜牧业的扶持力度越来越大。20*年，党中央国务院高度重视畜牧业的发展。先后下发了《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》、《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》和《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》，出台了一系列扶持畜牧业发展的政策措施。去年我市也出台了《XXXXX市政府出台大力发展生猪生产的若干意见》，市政府决定每年安排万元用于扶持生猪生产发展，提高生猪自给率，通过5年努力将猪肉自给率从33%提高到43%。一年内国务院和地方出台政策如此之多，措施如此之实，这在历史上是前所未有的。这些政策的贯彻落实必将对畜牧业持续健康发展产生积极而深远的影响。二是从发展势头看，我市工商资本对畜牧业的投资热情越来越高。温州作为我市经济最具活力的地区之一，民间资金充足。目前，畜牧业的行业经济效益明显，在通常情况下，饲养1头猪的效益相当于半亩粮。特别是经过禽流感等重大动物疫情的严重挑战、经过生猪价格激烈波动后，社会对畜牧业的关注度日益提高。农业投资项目盈利潜力吸引着工商资本的进入，这为在工商企业和民间资本投资发展现代农业取得高回报率提供了难得机遇。因而这几年工商资本投资农业的趋势呈现上升的势头。三是从温州实际看，畜牧业发展还有很大的空间。我市的生猪等畜产品供给有2/3是靠外地调入，城区的畜产品自给率不到15%。可以讲，我市农产品的自给率还是严重不足的，这就给我市农业发展创造了广阔的市场空间。
在新形势下，畜牧兽医工作同时也面临巨大的挑战：一是畜牧业应对市场风险能力有待提高。养殖方式比较落后，组织化程度偏低，综合生产能力不强，加之政府的调控能力较弱，面对市场变化容易导致生产大起大落。二是畜牧业用地难的瓶劲仍然没有打破。XX是典型的人多地少的地方，人均只有三分地，对畜牧业生产发展是一个很大的制约，很多畜禽养殖户几乎无法找到畜禽养殖用地。三是畜产品质量安全监管体系有待加强。畜产品质量安全监管机构和制度不健全，监管环节存在漏洞。经营环节打击力度不够，市场上假冒伪劣的兽药还不少，养殖场户超剂量、超范围、超时限使用抗生素等药物的问题仍然存在，畜产品药物残留超标的情况不容乐观。四是动物疫病防控体系有待完善。国内外禽流感等重大动物疫情时有发生，防控任务十分繁重，个别地方防疫机构和队伍还不够健全、工作机制还不够完善，防控能力与防控任务不适应的问题比较突出。上述问题必须引起高度重视，敢于正视，采取措施，认真加以解决。畜禽养殖污染和用地困难仍然限制着畜牧业的发展。
因此，当前我市畜牧业发展既迎来了大好时机，又面临着不少挑战。我们要抓住机遇，正视困难，坚定信心，决不能因动物疫病防控形势严峻而不发展畜牧业，决不能因排泄物治理任务艰巨而不发展畜牧业，决不能因土地等生产要素紧张而不发展畜牧业。要从建设社会主义新农村的高度出发，全面落实科学发展观，统筹兼顾畜产品质量安全、公共卫生安全、生态环境安全，切实转变畜牧业生产方式，健全动物防疫和畜产品安全长效防控机制，加强畜牧兽医体系支撑，加快推进现代畜牧业建设，为促进农业增效、农民增收和农村和谐发展作出新的贡献。
三、突出重点，全力以赴，切实抓好畜牧业生产和动物防疫工作。
当前和今后一个时期，我们要全面落实科学发展观和社会主义新农村建设的目标要求，以促进农业增效、农民增收为目标，以加快科技创新和管理创新为动力，坚持政府引导、政策驱动、市场调节、科学发展的原则，狠抓大力发展生猪生产、狠抓特色高效生态畜牧业发展、狠抓畜禽排泄物治理、狠抓重大动物疫病防控、狠抓畜产品安全监管等五个工作重点，加快推进现代畜牧业又好又快发展。
(一)大力发展生猪生产，有效提高市场供给率。去年以来，中央、省、市为扶持发展生猪生产，制定出台了一系列政策，涵盖能繁母猪补助、生猪标准化规模养殖场(小区)、生态养猪场和饲养小区建设补助、生猪保险、用地保障等方面。当前和今后一段时期，我们主要就是要花大力气贯彻好、落实好这些政策措施。要抓好国家生猪标准化规模养殖场(小区)、省级、市级和县级生态养猪场和饲养小区等项目建设，大力发展生猪生产，通过5年努力，将我市猪肉自给率从33%提高到43%。新建养猪场(小区)要严格按照统一规划设计、统一品种定向、统一防疫消毒、统一环境绿化、统一污物达标排放“五统一”要求，高起点、高标准、高质量进行设计施工和生产，建设一个，成功一个，达标一个，见效一个。
(二)突出抓好特色牧业，继续优化牧业结构。我市农业总体规模不大，但特色鲜明。近年来，我市的奶牛、肉兔、长毛兔、梅花鹿等食草动物以及蛋鸽、獭兔等特色畜禽发展迅速，带动了一大批山区半山区农民脱贫致富。今后，要在加快发展食草动物等特色牧业上下深功夫，进一步总结经验，发挥温州区域产业比较优势，尽快形成畜产品优势产业区(带)，推进畜牧产业结构调整。
(三)大力发展产业化经营，促进牧业产业升级。一要大力推进畜牧业品牌建设和展示展销。继续加强优质畜产品品牌窗口建设，以优质家禽、禽蛋、蜂产品、奶制品等为重点，继续扶持XXXXXXX等知名品牌，促进养殖、加工、经营等环节紧密衔接，建立一批品牌经济的优势产业链。积极组织畜产品生产加工企业利用农博会等平台开展展示展销活动，创新营销模式，扩大连锁经营、虚拟经营。二是突出抓好专业合作组织发展和提升。积极推进专业合作组织开展服务标准化、经营品牌化、管理规范化、社员技能化建设。重点扶持发展一批与养殖户联系紧密，有效实现产销衔接、利益联结的专业合作组织，建立各个主导产业的试点示范合作社，切实发挥专业合作组织的桥梁和纽带作用。三是帮助畜牧业龙头企业进行技术改造。扩大对外交流与合作，引进大专院校、科研院所的科研成果，为龙头企业的产品加工开发和技术改造做好服务，提升我市的畜产品档次，提高市场竞争力。
(四)加强动物疫病防控，维护公共卫生安全。重大动物疫病防控事关畜牧业可持续发展、公共卫生安全和经济社会稳定，一直是畜牧兽医工作的重中之重。目前，全球、全国和我省周边地区重大动物疫情形势依然比较严峻，特别是禽流感和高致病性猪蓝耳病在部分地方仍有发生，我市是销区，防控重大动物疫情压力一直很大。我们充分认识动物防控工作的重要性和艰巨性，要把禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作放在十分重要的位置，切实做到各项工作不大意、不疏忽、不放松，常抓不懈。一要建立健全责任追究体系，强化责任落实。各地要贯彻《XX市人民政府关于印发<温州市重大动物疫病防控工作责任制规定>的通知》(XX发〔20*〕58号)和市防治动物疫病指挥部《关于落实市级有关单位重大动物疫病防控工作职责、责任处室及责任人的通知》(XX防指〔20*〕7号)精神，认真落实防控工作责任制和责任追究制，结合当地实际，细化实施办法，进一步明确政府、部门和具体人员的责任，健全政府动物防疫和畜产品安全监管责任体系，继续推进市对县、县对乡镇政府的动物防疫和畜产品安全综合目标考核。深入推进联场带户责任制、屠宰检疫责任制和流通监管责任制，切实加强责任体系的监督检查，严肃责任追究，确保责任真正落实。二要抓好强制免疫效果评估，不断提高免疫密度质量。各地务必把免疫工作放在首位，精心组织，周密部署，确保“应免尽免，不留空档”。要切实抓好禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工作，加强疫苗管理，确保强制免疫到位;要进一步加强和规范市对县、县对乡镇的免疫质量监测评估和防疫巡查，对抗体达不到规定要求或接近临界值的畜禽开展集中补免。同时加强对免疫环节的监督管理，认真组织做好免疫密度和免疫质量的检查，及时发现和整改免疫薄弱环节，确保免疫密度和质量双到位。要把防控高致病性猪蓝耳病作为近阶段防疫工作的重点，坚持预防为主、综合防治的原则，深入研究生猪科学免疫程序，全面落实综合防控措施，有效防止高致病性猪蓝耳病等疫情的发生和传播。特别要针对快速型肉禽和蛋禽这两个免疫薄弱环节，要积极探索更加科学的免疫程序、方法和手段，提高免疫效果。三要突出动物疫情监测分析，及时切断疫病传播途经。要进一步健全疫情监测体系，完善村级防疫员和疫情报告观察员制度，坚持疫情举报核查制度。继续开展定时定点流行病学调查和监测。各地要按照《20*年XXX主要动物疫病监测和流行病学调查工作计划》的有关规定，切实抓好日常监测、集中监测和紧急疫情监测。当前，重点要加大对种禽场、水禽饲养密集区、活畜禽交易市场、候鸟栖息地、野鸟活动频繁地区、散养畜禽、畜禽养殖集中地区及去年发生疑似高致病性猪蓝耳病疫情地区的禽流感等重大动物疫病监测力度，及时掌握免疫质量，分析和评估监测结果，预测疫病流行态势，提出防控对策。要切实做到对监测阳性畜禽及时处置，对监测抗体水平低的及时补免，对监测发现的疫情隐患及时消除。要组织动物防疫场所监管责任人、村级动物防疫员和疫情报告员，加强疫情巡查，及时报告，规范处置。四要强化动物疫病溯源管理，切实提升应急处置能力。使用和管理好牲畜二维码标识是建设动物标识和疫病可追溯体系的基础工作，也是牲畜上市流通的前提条件。目前，全市已签收二维码耳标98.34万个，发放耳标数量41.06万个，但各地进度不一，XXX较快。各地要抓紧抓好，及时落实牲畜耳标资金，利用春防时机，做好牲畜耳标佩带工作。要加强养殖场和养殖小区的养殖档案管理工作，指导畜禽养殖场全面、准确地记录养殖相关信息。尽快建立完善的省级信息数据库，加大培训力度，保证信息数据顺利传输，
初步实现从饲养、运输到屠宰各环节标识和信息数据的查询和可追溯管理。要下大力气继续开展千头以上规模养猪场标识及生产防疫信息报送工作，完善动态监测点信息报送工作。五要深入推进示范乡镇建设，着力提高基层防控水平。要在全面总结去年省级动物防疫规范化示范乡镇建设的成功经验和做法的基础上，继续加大工作力度，逐步推进市本级和县级动物防疫规范化示范乡镇建设活动，使基层动物防疫力量和基础设施得到进一步改善和提高。今年计划新建3个省级示范乡镇和8个市级示范乡镇，同时启动县级项目，达到下移防疫重心，夯实防疫基础的目的。此外，还将组织开展对规模养殖场的信用评估和等级评定，建立一批规范化动物防疫示范场。
(五)抓好畜禽排泄物治理，大力促进健康生态养殖。规模养殖场畜禽排泄物治理是生态省、生态市建设和省政府“811”环境污染整治的重要内容，列入各级政府的考核目标，也是为塘河整治创造有利条件的一项重要工作。今年我市要完成省下达的117个生猪存栏300头、奶牛存栏30头以上规模养殖场排泄物治理任务，同时塘河整治涉及三区一市的一批养殖场也要做好污染治理，因此，相比前两年，工作量更大，任务更重。各地要高度重视，及时组织实施，抓紧制定实施方案，落实工作责任，抓好督促协调检查，并积极探索后续管理模式。
(六)强化监督管理，保障畜产品质量安全。随着我国社会经济的持续健康发展和人民群众生活水平的提高，动物卫生安全已经成为公共卫生安全的重要内容之一，动物源性食品质量安全已经成为社会关注的热点，尤其是我市，作为动物产品的主销区，面临的压力更大，形势不容乐观。畜产品安全监管工作需要拓展新职能、做出新成绩。要通过开展动物卫生监督执法规范年活动，有效提高畜产品质量安全水平。一要全面落实风险评估制度。各地要认真贯彻落实动物和动物产品风险评估与管理措施，继续推进省外调入动物和动物产品备案报验等工作，认真贯彻执行《XXX州市人民政府办公室关于做好调入生猪及其产品的安全风险评估和调运管理工作的意见》(X政办〔20*〕15号)，严把经营户管理关、产销地联防关、调运前备案关、调入后报验关、违法调运查处关。通过把好以上五道关口，做好产销联防动态管理，逐步推动全市动物和动物产品安全风险评估和调运管理工作的规范管理。二要大力推进产地检疫和屠宰检疫。动物检疫是保障动物产品卫生，切断疫病传播途径的关键。各地要建立健全生猪等动物定点屠宰厂(场、点)屠宰检疫工作责任制和生猪规模场(养殖小区)产地检疫工作责任制，贯彻落实以养殖和屠宰环节为重点的动物检疫工作措施，认真完成今年的动物检疫工作的目标任务，切实提升产地检疫到位率和屠宰检疫率，达到“以检促防”的工作目标。三要加强动物卫生监督执法。要以对公共卫生安全高度负责的精神，严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规的规定，全面深入开展动物卫生监督执法工作。要加大对饲养、运输、屠宰、加工和仓储等环节的监管力度，加强产地检疫、屠宰检疫和市场监督，依法严厉打击拒绝免疫、逃避检疫、经营病害动物及动物产品、伪造防检疫标志证章、生产经营假冒伪劣疫苗等违法行为，保证上市肉食品卫生。
同志们，20*全市畜牧兽医工作任务十分艰巨，责任十分重大。我们要以科学发展观统领全局，群策群力谋发展，同心同德干事业，求真务实，开拓创新，齐心协力，扎实工作，确保全年目标任务圆满完成!
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篇16：秋季动物防疫工作会议讲话
秋季动物防疫工作会议讲话(二)
同志们：
这次全市秋季动物防疫工作会议，一是传达全省秋季动物防疫工作会议精神，总结夏防工作经验，二是落实省局对兽医管理体制改革的要求，三是安排部署秋冬季动物防疫工作，确保秋冬季节全市清净无疫，努力实现全年畜牧业发展目标和市委市政府提出的“种植业损失养殖业补”要求。刚才，粟辉同志认真总结了夏防工作情况，对下一步工作做了具体安排。下面，我再讲四点意见：
一、保持清醒头脑，高度重视秋季动物防疫工作
今年以来，全市各级畜牧兽医部门在市委、市政府的正确领导下，以特别能吃苦、特别能战斗的精神和求真务实的工作作风，有力、有序、有效地开展了春季和夏季的动物防疫工作，取得了良好的成效。特别是在刚刚结束的夏防工作中，面对我市50年不遇的严重旱灾，各地畜牧兽医部门迎难而上，扎实工作，通过抓好免疫、检疫、普查、监测、消毒、无害化处理等综合防控措施，有效地阻击了猪ⅱ型链球菌病等动物重大疫病的发生和蔓延，基本实现了清净无疫，保障了人民群众的身体健康和广大养殖农户的经济利益，增强了市场对畜产品的消费信心。6月下旬以来，生猪价格止跌回升，8月全市活猪和猪肉价格分别比去年同期上涨了6.9%和5.0%，目前，活猪收购价格达到8.2-8.6元/公斤，外销边口肉的价格由上半年每吨8900元上涨到13200元。这些成绩是生猪市场持续低迷的困难情况下取得的，是在非常艰苦的工作条件下取得的。在此，我代表市局，向全市畜牧兽医战线的同志们，特别是长期坚守在基层第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结和分析近年来正反两方面的经验和教训，我们可以得到两点启示：第一，重大动物疫病防控始终是畜牧业健康发展的重要基础。实践证明，现代畜牧业必须是可以被控制的，控制的重点首先在于对疫病的控制。疫情风险是畜牧业最大的风险，一旦发生疫情，就会严重威胁人的健康，严重影响消费者信心，给一个地区的生产和市场带来严重而持久的打击。有效防控重大动物疫病，已经由生产性、技术性问题演变成为社会性、政治性问题，甚至是全球性的问题。我们应当从全局高度，树立起抓动物防疫工作，就是抓畜牧业发展、抓农民增收的观念，把防控工作作为一项长期任务来常抓不懈。既要重视突发疫情的控制，更要重视平稳时期的预防;既要做好季节性集中防疫，更要注重建立长效防控机制。第二，免疫工作始终是动物防疫工作的关键环节。免疫工作的质量决定着动物防疫工作的成效。免疫不到位，防疫基础不牢，疫情就随时可能发生和蔓延。从我市的市情和畜牧业生产特点来看，一是饲养方式比较落后。虽然畜禽饲养量大，但养殖和生产水平较低，开放的饲养环境缺乏基本的生物安全防护措施。二是生态环境多样。我市存在大量湿地、湖泊和野生鸟类，候鸟迁徙路线覆盖全市。自然疫源地较多，动物疫源分布广泛，畜禽疫病防不胜防。三是鲜活畜禽交易频繁。传统的鲜活动物产品消费习惯，导致大量活畜禽长途运输，疫情远距离传播的机会多。四是初级阶段的国情所致。如果对动物疫情采取单纯扑杀措施，不但养殖者难以承受，政府财力也难以承担。因此，狠抓免疫预防工作，把大量处于重大动物疫病风险中的易感动物变为非易感动物，是最符合当前我市实际、最低成本、最能弥补我们在消灭传染源和阻断传播途径方面不足的根本性措施。我们必须充分理解和深刻认识免疫的重要性、必要性和长期性，把全面免疫作为防控动物重大疫病的基本经验和关键措施来长期坚持。
在肯定工作成效的同时，我们也要清醒地看到，当前的重大动物疫病防控形势仍然十分严峻。一是高致病性禽流感已由季节性散发变为常年性多点发生，疫情覆盖范围不断扩大。进入秋冬季以后，候鸟向南迁徙，家禽调运频繁，更易造成疫情的传入和暴发。二是口蹄疫防控压力日益增加，国内外疫情连续不断，内外夹击之势已经形成，如果防控不力，极有可能扩散蔓延。三是狂犬病的危害不容忽视。目前已经入秋，正是动物重大疫病的高发季节。四是多数地方兽医管理体制改革方案尚未出台，改革不到位，特别是基层防疫体系不健全、队伍不稳定、报酬不落实，重大动物疫病防控工作措施难以落实到位。今年的特大旱灾更导致畜禽抵抗力下降，容易感染疾病。动物疫病防控工作已经进入最为关键的一个时期，我们绝不能有任何的麻痹思想、侥幸心理和松劲情绪，一定要以对人民高度负责的态度，对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情暴发的可能性不能低估，对人感染动物疫病的危险性不能低估，对防控工作的艰巨性和紧迫性不能低估。坚持依法防治、科学防治和群防群治，扎扎实实地把秋冬季动物重大疫病防控的各项措施做在前头，落到实处。
二、加大防控力度，坚决把预防措施落到实处
这次秋季集中免疫工作时间在9至10月，时间紧、任务重、责任大。全市要立即行动起来，继续以高致病性禽流感、口蹄疫等动物重大疫病及人畜共患病的防治为重点，加强领导，周密部署，着力抓好以下六个方面的工作。
(一)强化组织工作，及早做好准备。各级畜牧兽医部门和动物防疫监督机构要立即着手部署各项准备工作。加大宣传力度，搞好组织动员，制定实施方案，确保秋防工作不走过场、不留空白和死角。要及时落实防疫经费，储备疫苗、消毒药品、防护服等防疫物资，做到需用时调得出、送得到、用得上。认真组建防疫队伍，重点抓好基层特别是村级防疫员的技术培训工作。公路动物防疫监督检查站要坚持24小时值班制度，加强出入境动物及其产品的检疫工作，严防疫情传播。
(二)强化免疫工作，提高免疫质量。各地要按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，抓好秋季集中免疫工作。一是规范免疫操作，严格免疫程序，确保免疫质量。做好消毒工作，防止人为传播疫情。二是建立免疫档案，对养殖户畜禽存栏、出栏及免疫等情况要有详细的记录。根据免疫档案，对漏免或新补栏动物每月进行一次补免。三是加强免疫抗体监测，特别要加强对规模养殖场(户)的检测。存栏畜禽群体抗体达不到规定要求时，要尽快进行一次加强免疫。发生过高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情的地方，更要加大免疫力度，提高保护水平，防止疫情再次发生。
(三)强化疫情监测，规范诊断程序。各地要加强疫情监测和流行病学调查工作，提高监测密度和频率，扩大监测范围，及时掌握疫情动态。严格执行重大动物疫病诊断程序和技术标准，及时确诊疫情，做到早发现、早报告、早确诊、早处置。各级动物防疫监督机构要针对秋冬季禽流感的发病规律，加强对种禽场、蛋禽场、养殖小区、活禽市场及水网密集区、侯鸟密集活动区、边境地区和历史疫区的监测，一旦发现可疑疫情，要立即报告并采样送省动物疫病监测诊断中心。要与卫生、林业、公安等部门密切配合，加强对犬只和野禽的监测防控工作。
(四)强化疫情报告，健全核查制度。各地要加强动物疫情测报网络体系建设，充分发挥疫情测报站的功能。要注重发挥村级疫情观察员的作用，建立健全巡查制度和定点、定人、包片负责的疫情监测制度，发现疫情及时上报。要加强对大专院校、科研单位等各类兽医实验室以及动物诊疗机构的管理，依法规范疫情报告制度，提高疫情报告的准确性和时效性。要高度重视重大动物疫情的举报和核查工作，对群众举报的疫情要及时组织核查，确保不漏掉一起疫情。对于不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报重大动物疫情的，要依法追究有关人员的责任。
(五)强化监管力度，保障肉品质量。各级畜牧兽医部门和动物防疫监督机构要积极指导和帮助养殖小区、规模场(户)完善防疫设施，建立健全免疫、消毒、人员管理、病死畜禽无害化处理等防疫制度，加大监管力度，提高防控水平。要严格执行“四不一处理”制度，发现病死畜禽要立即进行无害化处理。加强对屠宰加工企业的监管，强化屠宰检疫工作。进一步整顿和规范市场秩序，认真抓好市场检疫监测、消毒以及疫情排查工作，确保上市肉品质量安全。
(六)强化应急反应，提高处置能力。重大动物疫情来势猛、发展快。各地要进一步完善应急预案和应急机制，作好应急培训和演练，提高应急处置能力。要时刻保持高度警惕，一旦出现疫情就要迅速启动预案，按照“及时发现、快速反应、严格处理、减少损失”的原则，采取强制扑杀、强制封锁、强制消毒、强制免疫、强制检疫和强化疫情报告管理、强化动物防疫监督管理的“五强制、两强化”措施，坚决防止疫情扩散和蔓延。要采取严格的扑疫措施，做到封锁要严，不留漏洞;扑杀要严，不留尾巴;销毁要严，不留后患;消毒要严，不留死角;紧急免疫要严，不留空白点。
三、主动协调汇报，加快兽医管理体制改革步伐
兽医卫生工作是公共卫生安全的重要组成部分，是保障畜牧业持续健康发展的重要基础，是畜牧兽医部门当前重中之重的任务。各级领导要切实把兽医工作摆在农业和农村经济的突出位置，摆在国民经济与社会发展的突出位置。始终从全局和战略高度认识和把握加强兽医卫生工作的极端重要性，坚持把控制和扑灭重大动物疫病作为主题，把健全兽医工作体系作为主线，把提高重大动物疫病防控能力作为重点，把防控重大动物疫病抓紧抓实。各区县畜牧局务必要认识机遇，抢抓机遇，积极推进。一定要按照国务院和省政府《关于推进兽医管理体制改革的意见》的要求，加快改革步伐。已经出台方案的区县，要抓紧将各项措施落实到位;未出台方案的地方，要主动汇报争取和沟通协调，尽快制定方案。通过改革，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制和运行机制，做到兽医卫生工作有人办事，有钱办事，有机构办事，有能力办好事。
一是加强基层动物防疫体系建设。夯实基层基础工作，加强基层动物防疫体系建设是改革的重点。在整个动物疫病防控体系中，乡镇畜牧兽医站处于最基层、最关键的一环，所有防控措施都最终要由乡镇一级防疫体系落实下去。各地要从有利于畜牧业发展、有利于重大动物疫病防控、有利于应急机制建立的高度出发，积极争取当地党委和政府的支持。要按照经营性服务与公益性职能分开的原则，结合乡镇机构改革，加快推进基层畜牧兽医站改革和村级动物防疫员建设，努力提高基层兽医人员的工作和生活水平。
二是加强兽医队伍建设。各地要积极推行官方兽医制度，现有兽医工作人员要通过业务培训提高综合素质和业务水平，并经资格认可、政府任命，逐步进入官方兽医队伍。逐步实行执业兽医制度，从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经培训、考试，取得执业兽医资格后，方可上岗。要通过成立兽医行业协会等方式，实行行业自律，规范从业行为，提高服务水平。
三是积极稳妥地处置好人员分流工作。兽医管理体制改革的重点在基层，难点在分流。各地要正确处理改革、发展、稳定的关系，坚持公开、公平、公正的原则，择优聘用基层畜牧兽医人员。要处理好改革中的矛盾和问题，周密制定配套政策，耐心细致地做好思想政治工作，妥善安置和解决乡镇兽医分流人员，依法将其纳入当地社会保障体系。要鼓励和引导分流人员领办、创办经营性兽医服务实体，并在政策上给予一定的扶持和帮助，维护社会的稳定团结。
四是要积极争取防疫体系项目的支持。省畜牧食品局明确要求，兽医体制改革将与防疫体系项目挂钩。对没有实施改革或未出台改革方案的县动物检疫监督设施和乡镇兽医站建设项目暂不申报安排。如果我们工作不到位，改革不落实，既不利于防控工作的开展，也将失去最近几年争取省和中央扶持的最佳机遇。希望各区县高度重视，力争在今年底之前务必完成此项工作。
四、抢抓市场机遇，努力实现畜牧业增收目标
今年，我市遭受了50年不遇的高温旱灾，大春粮食减产，农业损失惨重，农民增收形势严峻。为此，市委、市政府明确提出“种植业损失养殖业补”的要求。当前，全市旱情解除，畜产品价格明显回升，市场机遇凸现。全市畜牧兽医系统要积极行动起来，认真落实市委、市政府要求，加强生产的指导和引导，切实做好服务，努力搞活流通，确保今年畜牧业增收目标顺利实现。
一是明确目标，振奋精神。各级畜牧部门要严格按照市委、市政府“种植业损失养殖业补”的要求，进一步提高认识，明确目标，落实责任，集中人力、物力、财力，切实抓好秋季畜牧业生产，确保农村“每户增养一头猪，咳嗽鲅逯磺(兔)，户平畜牧业增收200元”。那一世范文网
二是抓住时机，适时补栏。近期，猪、禽等畜产品市场回暖，价格走好。各区县一定要抓住这一有利时机，做好宣传动员工作，引导农户以猪、禽、兔为重点，抓紧补栏，迎接元旦、春节市场需求高峰。同时要努力做好仔猪、禽(兔)苗的组织调剂工作，大力开展送仔猪、禽(兔)苗、草种、饲料等活动，以实际行动支持农户发展畜牧业生产。我局决定将9月份定为“补栏月”。请各区县认真落实措施，积极开展“补栏月”活动。
三是科技下乡，助农增收。各级畜牧兽医部门要继续实施好“畜牧科技人员助农增收计划”，以受灾区、受灾户为重点，带资金、带项目进村入户，定指标、定任务定点帮扶。各级畜牧系统的科技人员要深入联系户，送技术、做示范、跑市场，通过真心实意、脚踏实地的帮扶工作，千方百计确保帮扶对象人均增收80元以上。
四是强化服务，搞活流通。各级畜牧兽医部门要加强对屠宰场和流通市场的监管，严厉打击私屠乱宰、欺行霸市、压级压价收购等坑农害农行为。强化市场信息服务，积极帮助开拓外销出口市场。培育畜牧龙头企业，鼓励发展畜牧专合组织，引导建立多方合作共赢新机制，推进畜牧业产业化进程。
同志们，今年是“十一五”规划的最后一年。抓好动物重大疫病防控工作和秋季畜牧业生产，事关农村经济发展和农民增收，事关公共卫生安全和人民身体健康，事关社会稳定大局，在大灾之年，更具有特殊的意义。我们一定要充分认识到肩负的历史使命和光荣职责，紧急动员起来，狠抓各项防控措施的落实，努力实现秋冬季全市清净无疫，为我市经济发展和社会进步创造更好的环境，为建设社会主义新农村作出更大的贡献。
篇17：秋季动物防疫工作会议讲话
秋季动物防疫工作会议讲话(三)
同志们：
今天召开这次会议，主要是安排部署20xx年秋季动物防疫工作和畜牧业发展任务。下面我讲两点意见。
一、上半年工作情况
我们按照中央一号文件精神和市、县农业农村工作会议要求，突出“保供给”和“促增收”两大任务，以防控动物疫病为保障，以推广畜禽养殖新技术、强化养殖户技术培训、促进畜禽良繁体系和标准化规模养殖场建设为抓手，不断强化科技支撑，保证了城口山地鸡、生猪和山羊等畜牧产业健康稳定发展，实现了年初确定的各项目标任务，为全县扶贫攻坚奠定了基础。
(一)畜牧产业稳步发展
一是全产业链打造城口山地鸡产业，上半年城口山地鸡存栏300.13万只，出栏183.51万只。二是持续推进生猪品种改良，加强 生猪标准化规模养殖场建设， 生猪存栏15.65万头，出栏9.03万头 。三是草食牲畜良性化发展。黄 牛存栏2.12万头，出栏0.19万头;山羊存栏4.46万只，出栏2.62万只，山羊养殖规模增幅较大 。四是加大标准化规模养殖场建设力度，全县新建和改扩建年出栏生猪300头以上的养殖场8个，实施山羊养殖场规范化建设52个。五是保险范围持续扩大，继续实施能繁母猪保险工作，推进了生猪及城口山地鸡的保险工作，有效地帮助养殖农户降低了养殖风险，山羊保险方案正在制定过程中。六是建立和完善畜禽养殖备案管理工作，为落实惠农政策打下基础。七是大力推广牧草综合利用技术，全县人工种植多年生黑麦草、紫花苜蓿、白三叶、红三叶、甜高粱等优质牧草。
(二)扎实开展动物疫病防控工作
坚持抓早、抓紧的原则，深入开展春 季动物疫病防控工作 。县政府与乡镇(街道)政府、县农委与乡镇(街道)畜牧兽医站分别签定了《动物重大疫病防控工作及畜产品安全工作目标管理责任书》，落实了工作责任。切实加强基础免疫、检疫监管、疫情监测和应急管理等各项工作，全面完成了各项免疫任务 ; 认真开展疫情普查，把握疫病动态。抓消毒灭源，净化养殖环境。抓畜禽驱虫，消除隐形消耗，不断提升规模养殖管理水平。积极 查处违法案件。 严格调运备案制度，实现全程监管，有效地防止了外疫输入。强化规模养殖防疫条件监管，规范生产秩序。严格病害畜禽无害化处置，保障安全发展。 县动物疫病预防控制中心实验室建设已完成并投入使用。启动了双河动物检查站建设的前期工作。
当前，宏观经济增速放缓进入新常态，农业农村发展面临的外部环境和内部形势正在发生深刻变化，资源环境约束越来越紧、直接从事农业生产的劳动力越来越少、以超小规模为主体的农户增收空间越来越窄、农业生产的自然和市场风险越来越大，给我们带来了前所未有的新挑战、新考验。
就我们县而言：一是动物防疫基础设施从总体上讲还比较薄弱,动物疫情复杂多变，疫病防控形势依然严峻，推进兽医工作“三项制度”难度大。二是畜牧产业整体发展水平还不高，综合竞争力仍然不强，产业化和组织化水平仍较低，产业链条不长，加工增值不高，市场开拓、品牌宣传进展缓慢，市场营销滞后。三是畜牧科技推广运用难度较大，虽然每年我们都在搞培训，但在实际生产过程中养殖技术的掌握还很不够。四是基层畜牧兽医人员缺乏，整体素质不高，畜牧兽医工作推进力度不够，仍有部分乡镇某一方面的免疫抗体检测不达标。
二、下半年重点工作
20xx年，是全面深化改革的关键之年，是实现“十二五”规划的收官之年。要全面落实中央一号文件精神和全市农村工作会的部署，大力发展现代特色畜牧业，不断强化畜牧科技支撑，加快转变畜牧业发展方式，促进农民持续增收、畜牧业稳步增效、农村逐步繁荣，限时打赢扶贫攻坚战。
(一)加快推进畜牧产业发展进程
用好畜禽产业的各类扶持政策，做大做强以城口山地鸡、城口老腊肉为主的畜牧产业。坚持抓城口山地鸡产业发展不放松，积极推进城口山地鸡的精深加工，延长产业链条;健全完善活禽配送、冷链配送体系，运用电子商务平台，拓宽销售渠道。按照城口老腊肉加工需求，扎实推进生猪品种改和标准化养殖水平，提高养殖效益;科学发展草食牲畜，积极推进饲养方式转变，扎实抓好种草养羊示范项目建设，带动种草养畜发展;适度规模发展中蜂养殖。要加强畜牧生产统计，及时上报。
一是强化畜禽产业发展的种源保障，采取综合措施，提高种猪场、原种鸡场、种羊场的扩繁能力，为畜牧产业发展提供畜禽种源保障。采取县内繁殖和县外调运方式，保证贫困户产业发展所需要的仔猪、种羊和城口山地鸡的种苗供应。二是加强城口山地鸡、生猪、山羊等畜禽的饲养管理，增加补栏数量，加快出栏进度。重点推进 218 家生猪规模养殖场、190 家山羊养殖场和48 家城口山地鸡养殖大户的满负荷生产。力争在年初规划的基础上，新增生猪出栏 0.9 万头，城口山地鸡出栏 15 万只，山羊出栏 0.7 万只。继续抓好畜禽保险的相关工作。
(二)加强动物疫病防控工作
全县秋防行动时间为9月1日-10月20日。其中，9月1日到9月15日为宣传动员、培训阶段;9月16日到10月10日为普免和全面巡查监管阶段;10月10日到10月20日为查漏补缺和工作总结阶段。推进动物疫病监测、报告、预警及动物卫生监督体系建设，推行兽医工作“三项制度”( “以监促防、以检计酬”兽医工作考核机制 、“基于监(检)测报告或风险评估的产地检疫制度、动物饲养场动物疫病自行检测制度 )，全面落实强制免疫制度，重点加强养殖场、交易市场、屠宰场、指定道口检查站等关键环节的检验检疫和疫情报告，切实加强动物调运管理。
1、主要目标任务
(1)努力确保不发生区域性口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病、小反刍兽疫等动物疫情;或虽零星发生疫病，能迅速采取措施，按照“早、快、严、小”的原则，迅速拔除疫点，扑灭疫情，做到“有病不流行，发病不成灾”。
(2)努力确保区域内不发生病死畜禽污染环境、病死畜禽流出养殖环节、病死畜禽丢弃河流、病死畜禽传播疫病、病害畜禽产品流上餐桌等公共安全事件。
(3)口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病常年免疫密度在90%以上，秋季集中免疫时应免动物免疫密度达到100%，免疫抗体合格率保持在70%以上;小反刍兽疫应免羊的免疫率达到100%;散养猪、牛、羊、禽免疫证明发放率和区域内畜禽免疫建档率均达到100%，猪、牛、羊养殖标识佩带率达到100%;秋季普查畜禽疫病一次，普查面在90%以上;秋季农村畜禽圈舍消毒一次，消毒面达到100%;畜禽驱虫面达到100%。
(4)生猪、家禽、牛、羊、兔发病率分别下降到 5%、6%、4%、3%、2%以下。
(5)畜禽产地检疫率达100%，定点屠宰场(点)检疫率达100%，对定点屠宰畜禽企业的肉品品质检验、病害畜禽及其产品无害化处理的监管率均达100%;市外调入畜禽备案率达100%，引进种用畜禽及引进奶牛审批率均达100%，县境外调入非屠宰用动物隔离检疫(观察)率达100%;县境外调入种用、乳用动物和非屠宰牛、羊在隔离检疫(观察)期间对重大动物疫病和人畜共患病的监测率达100%。
(6)辖区内不得经营和使用国家规定的所有动物禁用的药物以及含有禁用药物和蛋白精的饲料、饲料添加剂;养殖场、屠宰场的畜禽产品中兽药和有害物残留不得超标。
(7)严禁屠宰环节“瘦肉精”检测阳性的生猪产品流入市场和消费环节。
( 8)加大《重庆市动物防疫条例》、《重庆市无规定动物疫病区管理办法》宣传力度，强化病死畜禽无害化处理监管，全程监管经营和使用环节的兽药产品质量，完成动物疫病、兽药和畜产品质量安全监测任务。
2、兽医工作的主要措施
(1) 积极稳妥推进兽医工作“三项制度”。 按照《重庆市农业委员会关于建立和推行“以监促防、以检计酬”兽医工作考核机制的指导意见》(渝农发〔20xx〕21号)要求， 推行“以监促防、以检计酬”兽医工作考核机制，其前提是， 落实好定责、定岗、定员、定评、定酬等 基础性工作。
一是 推行“以监促防、以检计酬”兽医工作考核机制，把乡镇(街道)畜牧兽医站职工的奖励性绩效工资和基层动物防疫经费补助等与推行兽医工作考核机制的情况直接挂钩。其中，“监”指的是行政监督、技术监测、执法监督;“防”指的是动物防疫，包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物及其动物产品检疫;“以监促防”就是通过行政监管、技术监管、执法监督三大体系，市、区县、乡镇三个层面分工协作、同心同步、合力而行，共同促进动物防疫工作。“检”指的是工作成效检查、免疫质量检测;“酬”指的是基层兽医职工的奖励性绩效工资;“以检计酬”就是通过对乡镇畜牧兽医站(职工)完成情况的检查考核和重大动物疫病免疫质量检测，用定性、定量的考评结果，计算全站职工的奖励性绩效工资。 各乡镇(街道)要按照 《城口县20xx年兽医工作要点》的相关要求 完善散养户免疫证明、养殖场养殖档案，规范出具动物检疫证明、动物引种审批表，完善再饲养动物隔离观察记录、畜禽标识，妥善保存监(检)测报告、风险评估报告等纸质档案。在养殖环节，要严格实施免疫、检疫、调运、落地隔离等制度落实，散养户要填发《动物免疫证明》、养殖场要使用《养殖档案》，各乡镇(街道)畜牧兽医站要建立《动物防疫档案》，并及时在市动监110指挥平台填报电子信息。在流通环节，要严格制定道口准入，对引种、调运手续不全或检疫证明加载的监(检)测信息不全的，各公路检查站不得放行。 在乡镇畜牧兽医站管理上，要着力解决“以检计酬”落地实施的问题，全面落实好定责、定岗、定员、定评、定酬等基础性工作。
二是 推行 养殖场动物疫病自主检测。 按 照市政府对动物饲养场畜禽养殖规模标准的划分，养殖规模达到猪当量200头(含200头)以上的动物饲养场均应开展动物疫病自主检测工作。鉴于我县动物饲养场均属于小型养殖场，暂不具备自行建立兽医实验室、开展规模场自主检测的能力，因此，养殖规模达到猪当量200头(含200头)以上的动物饲养场，各乡镇(街道)畜牧兽医站要督促其委托兽医实验室(城口县动物疫病预防控制中心兽医实验室或其他经市农委考核合格的兽医实验室)进行检测，检测结果及委托检测报告作为养殖场《动物防疫条件合格证》年检、享受国家政策资金扶持与产地检疫的依据。检测项目有：
猪：O型口蹄疫免疫抗体、猪瘟免疫抗体。
羊：O型口蹄疫免疫抗体、小反刍兽疫免疫抗体。
种用羊：O型口蹄疫免疫抗体、小反刍兽疫免疫抗体、布鲁氏菌病感染抗体。
家禽：H5亚型高致病性禽流感免疫抗体。
种禽：H5亚型高致病性禽流感免疫抗体、H7亚型禽流感感染抗体。
饲养周期不超过6个月的动物每批次开展一 次检测，饲养周期超过6个月的动物每6个月每批次开展一次检测。委托检测是要收取检测费用的。
三是 推行 基于监(检)测的产地检疫制度。 20xx年开始 重庆市推行基于监(检)测的产地检疫制度，我县确定了《动物防疫合格证》年检与产地检疫、自主检测和痕迹管理挂钩新机制，各乡镇(街道)畜牧兽医站对养殖规模达到猪当量200头(含)以上动物饲养场凭自主检测报告或委托检测报告出具产地检疫证明，养殖规模未达到猪当量200头(含)以上动物饲养场凭监督检测报告和风险评估报告出具产地检疫证明。在产地检疫环节，要着力解决检疫出证时报告编号备注及其在检疫系统网上查询等问题，严禁不查验就出具检疫证明的现象发生。在屠宰检疫环节入场检疫时，应查验市内调运动物检疫证明上备注的监(检)测报告编号，无备注编号的一律不得入场屠宰。
(2)做好动物重大疫病防控工作 。
第一， 落实动物强制免疫措施。 免疫工作要突出养殖业主主体责任、乡镇政府组织职能、兽医部门技术服务职责， 推行“政府组织、部门指导、业主实施”的免疫组织方式。 各乡镇(街道)要按照《重庆市20xx年动物疫病强制免疫计划实施方案 》 要求 ，认真开展口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等病种的强制免疫工作; 按照对农村散养户“代行免疫”，对中小养殖场“指导免疫”，对大型养殖场“督促免疫”的分类管理原则，组织人员“拉网式”到散养户开展集中免疫、到中小养殖场提供防疫指导或直接实施免疫、到大型养殖场核查和督促其实施程序化免疫。按规定佩发畜禽标识：对散养户填发《动物免疫证明》，在养殖场和乡镇畜牧兽医站分别建立《畜禽养殖场养殖档案》和《畜禽养殖场(散养户)动物防疫档案》，保证做到“应免尽免、不留空档”。对未接受过小反刍兽疫免疫的所有羊进行一次普免，做到不漏一羊一针 ; 严禁不打针、打假针、减量注射等情况发生。 对散养户要继续坚持使用《动物免疫证明》， 免疫档案由乡镇兽医站统一建立;对规模场可停用《动物免疫证明》，防疫 档案由养殖业主在挂牌兽医监督指导下建立。 强化防疫档案管理，各站严格按照养殖档案、防疫管理卡、免疫档案项目和内容，做到档案记录全面、准确。 第二， 做好动物疫病监测与分析预警 。 各乡镇(街道)要按照 《重庆市20xx年动物疫病监测与流行病学调查计划》的要求，建立专业采血队伍， 全面推行监测工作采 、检分离制度，监测样本要有随机性、代表性和真实性; 做好跨区域调运 非屠宰用动物 在隔离检疫(观察)期间的监测工作; 按照渝农发〔20xx〕305号要求， 督促 动物饲养场(养殖小区)定期开展动物疫病检测; 要根据监测结果及时开展分析评估，及时作出预警预报， 并通报相关部门和机构 ，督促相关单位和个人进行整改。抗体合格率不达标的及时补免。 第三， 规范开展重大动物疫情应急处置。各乡镇(街道)要 做到应急准备和应急处置的管理常态化， 建立应 急经费、物资的长效保障机制;要规范疫情报告程序; 强化应急预备队伍培训和演练，增强应急处置能力;强化动物 疫情诊断、排查与流行病学调查，及时排除疫情隐患; 做好节假日和重大活动期间的应急值守，严格执行24小时专人值班制度;“早、快、严、小”处置突发疫情。 第四， 进一步规范和完善防疫物质台账， 做好动物疫病防控物资管理。严格执行《重庆市重大动物疫病防控物资管理暂行办法》，建立健全物资保管规章制度，做好物资账和资金账;在“重庆市重大动物疫病防控物资监督管理系统”中及时完整地录入市、区县、乡镇三级防控物资进出信息;建立冷链设备定期巡查制度。 第五， 统筹防控动物常见病和人畜共患病。按照《重庆市中长期动物疫病防治规划(-)》要求，遵循 政府领导、部门协作、社会参与的原则，注重源头管理、采取综合防控， 落实监测、隔离、扑杀为主的布鲁氏菌病、结核病净化措施 。 按照《重庆市养犬管理办法》规定，重点做好犬只全面免疫工作，配合公安部门等做好犬只登记造册。按照农业部出台的常见多发动物疫病免疫指导方案和牛羊常见疫病防控指导意见， 重点 加强 小反刍兽疫、仔猪流行性腹泻等畜禽外来病、常见病、多发病的防控，开展对养殖场户的技术指导和培训，增强养殖者自主防疫意识， 降低动物发病率、死亡率。 按照《全国家禽H7N9流感剔除计划》要求，加强源头控制，及时发现、逐步剔除H7N9流感病毒。 第六，加强 动物疫情普查。 以 《重庆市中长期动物疫病防治规划(2012-20)》优先防治病种和羊小反刍兽疫为主要对象，采取临床检查和调查询问等方式，对辖区内的畜禽养殖场(户)开展一次拉网式的疫情普查。普查中发现重大动物疫病、小反刍兽疫、牲畜“两病”(结核病、布鲁氏菌病)和犬只狂犬病等人畜共患传染病时，要立即采取果断措施，有效 处置。普查发现仔猪腹泻、猪肺疫、猪丹毒、沙门氏菌、禽白血病、猪伪狂犬病和兔病毒性出血症(兔瘟)等畜禽常见多发病时，要督促指导养殖场(户)及时防治，严防疫情扩散蔓延。普查数据要以乡镇为单位及时统计归档保存。 第七，开展 消毒灭源和驱虫指导。 组织对农村散养畜禽圈舍进行一次集中消毒灭源和驱虫保健指导服务，监督中小养殖场和大型养殖场规范、科学、有效落实定期消毒等生物安全措施，全面减少病原面源污染。要严格执行强制免疫操作各环节的消毒措施，包括对强制免疫动物、器械及进出养殖场(户)防疫人员的消毒，防止带毒传染和感染。
(3)做好动物卫生监督与防疫监管工作。
第一， 规范开展动物及动物产品检疫。严格执行动物检疫申报制和定点屠宰场驻场检疫监督制，严格到场到户到点检疫，规范开展动物产地检疫和屠宰检疫，全力推行“基于监(检)测报告或风险分析评估报告”的产地检疫制度和调出市外动物产地检疫“双签字”制度，规范出具动物检疫证明;加强屠场监管，严格入场动物查验，严禁未经指定道口检查站查验签章的市外动物入场;严格监督检疫不合格动物及动物产品的无害化处理;规范动物检疫工作记录，加强动物卫生证章标志管理，实施可追溯管理。 第二， 强化动物卫生监督执法。全面开展动物及动物产品生产全过程的动物防疫监管工作，明确各环节动物防疫的监管主体、监管程序、监管内容，落实监管人员的责任;加强执法队伍建设，不断提高队伍综合素质;加大案件查办力度，严厉查处各类违法违规行为;加强动物卫生行政执法与刑事司法的衔接，及时规范移交涉刑案件。 第三，加强动物调运监管。严格执行市外调入动物及动物产品和市内跨区县调运非屠宰用动物备案管理制度、市外引进种用乳用动物检疫审批制度，积极推行网上电子备案。加强动物贩运户和经纪人的培训与管理 ，做好注册、登记或备案管理，有效规范动物防疫秩序。 加强指定道口检查站管理，严格24小时值班制度，严格查验检疫和备案审批手续。加强调入非屠宰用动物的落地隔离检疫(观察)和强化免疫。完善检查站发现重大动物疫情应急处置预案，快速规范处置疫情。 第四， 强化养殖环节监管。全面推行畜禽规模养殖场“卫生评估、风险分级、量化监督、痕迹管理”精细化监管机制，强化挂牌兽医监管制度，落实定期巡查和不定期突击检查制度。强化散养户包片兽医监管制度，包片兽医以村为监管单元，每月监管巡查不少于1次。 第五， 加强屠宰动物产品质量安全监管。监督屠宰企业落实重大动物疫病防控和肉品质量安全主体责任 ，严格执行肉品品质检验(含“瘦肉精”自检)、患病动物及病害动物产品无害化处理、待宰动物管理、场地及用具消毒等制度。 强化驻场动物卫生监督机构和人员落实“两位一体、一岗双责”的检疫和监督责任，加强 “瘦肉精”监督抽检，严禁未经检疫检验或检疫检验不合格动物产品出厂 。切实做好屠宰监管信息统计工作。 第六， 积极推进病死畜禽无害化处理工作。 各乡镇(街道)要深入贯彻《国务院办公厅关于病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔20xx〕47号 )精神 ，认真履行 病死畜禽无害化处理的技术指导与防疫监管的职责，完善监管机制， 建立健全病死畜禽无害化处理补助制度，严防出现非法抛弃病死畜禽行为， 严厉打击加工、经营病 死畜禽产品等违法行为 。 要督促落实养殖业主的病死畜禽无害化处理主体责任，对监督过程发现的非法处置病死畜禽等各类违法行为要依法查处。
(4)规范动物诊疗活动管理。 按农业部“ 20xx年动物诊疗机构专项整治行动年” 要求 ， 以落实“执业兽医制度”和“动物 诊疗许可制度” 为重点，严格动物 诊疗活动 准入条件， 扎实开展 整顿工作， 加强日常监管， 全力推进动物诊疗机构规范化的管理工作 。
(5)抓好兽药质量监管，确保用药安全。
第一， 全程监管兽药市场的产品质量。 落实兽药生产、经营和使用者对兽药产品质量的主体责任。加大对兽药生产、经营、使用行为的监管力度，明确监督重点、监管内容;建立完整的 兽药产品质量可追溯信息系统，完成农业部要求“两个全覆盖”(即对所有企业实施全覆盖、对所有产品实施全覆盖)工作任务;严厉打击兽药生产、经营、使用的不法行为;深入开展抗生素药物专项整治，严厉打击超剂量、超范围、不执行休药期等滥用抗生素的违法行为; 加大对饲料生产企业用药和动物诊疗机构用药的严格监管; 继续做好全市规模化养殖场 “一卡三档三书”畜禽用药监管模式;积极开展养殖用药科普宣传和培训活动，提高养殖户守法意识，规范兽药使用行为。 第二， 深入开展兽药残留监控工作。组织实施动物产品兽药残留监控和兽药质量监督抽检 “两个计划”， 实行“检打联动”，进一步提高抽检效能。 深入开展“三大行动”， 组织开展兽药打假专项行动，对生产、经营假劣兽药依法实施100%查处;组织开展兽药产品标签和说明书规范行动，规范兽药产品标签和说明书，进一步加强兽用处方药和非处方药管理;组织开展抗菌药专项整治行动。
(6)秋防工作要求。
第一，强化组织领导。 各站要积极争取当地政府对防疫工作的重视和支持，做好秋防行动的组织、人员和经费物资保障工作。要按照《 城口县防治重大动物疫病指挥部办公室关于印发城口县20xx年秋季动物疫病综合防控行动方案的通知 》文件要求，对各项工作做出周密部署，以乡镇为单元细化各项防控任务和实施进度，确保秋防行动质量。要落实“以监促防、以检计酬”兽医工作考核机制，对乡镇畜牧兽医站业务技术工作管理与人事劳资绩效考核、管事与管人进行有机结合，促进乡镇畜牧兽医站建设、稳定乡镇畜牧兽医人员队伍、推动基层畜牧兽医工作。
第二，强化工作职责。 要进一步明确政府、兽医部门和其他相关部门的责任，主动作为，履职尽责。要积极推行 乡镇政府牵头组织、村社干部协助配合、兽医防疫人员和养殖场业主共同实施的综合防控行动机制。
第三，强化信息管理。 各乡镇畜牧兽医站在建立好 《畜禽养殖场(散养户)动物防疫档案》基础上，准确掌握秋防行动的强制免疫等数据，通过重庆市动物卫生监督指挥调度平台《动物防疫监管系统》进行实时网络填报，并按周统计进度。县动监所要落实专人，负责跟踪和督促数据填报工作，若发现填报不及时或者数据异常的，要立即组织补录或修正，确保数据输入及时、真实和不漏项。同时，疫情普查发现的疫情也要按照规定进行网络上报。10月25日前，要通过重庆市动物卫生监督办公系统(内网)上报秋防行动工作总结。
第四，强化督促检查。 秋防行动中，县农委将组织督查组深入乡镇、村社、农户和养殖场开展督查，跟踪行动进度和信息填报等情况，对进度迟缓、弄虚作假的，要立即进行整改，对相关责任单位和人员进行严肃处理。根据市农委要求，市动监所将实时跟踪各区县秋防进度、信息报送等相关工作情况，不定期有针对性地进行督查和通报。
第五，强化考核评价。 要逐步全面推行“三项制度”，综合考核目标任务的完成情况，推动秋防工作的落实。要结合“三项制度”的实施，组织秋防专项考核评价工作，考核评价以强制免疫密度和强制免疫抗体合格率为核心指标(强制免疫密度包括电子信息查询统计动物强制免疫密度(进度)和现场抽查动物强制免疫密度)，对免疫密度和免疫抗体合格率不达标的，必须及时进行强化免疫，并认真查找原因和追究相应的责任并建立好奖惩机制，用考核结果来计算、核定和发放单位与职工的绩效工资，用活用好奖励性绩效工资政策，形成有效的奖惩激励机制。
同志们，我们一定要振奋精神、积极作为，因势而谋、应势而动、顺势而为，为加快推进现代畜牧业发展、完成精准扶贫任务、实现农村全面小康社会目标做出应有的贡献!
谢谢大家。
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篇18：培训会议领导讲话
这次会议的主要目的是贯彻落实全省秋种工作电视电话会议精神，既是一次技术培训会议，也是一次秋种工作再动员会议，目的是把今年秋种扎扎实实地开展好。小麦高产攻关开展以来，成效显著，硕果累累，影响深远，在这里，我代表省农委，向在座的各位、向全省各级农业、农机部门的同志们表示衷心的感谢。下面，我讲三点意见。
一、奋力实现第四轮小麦高产攻关新突破
在全省秋种工作电视电话会议上，省政府对第四轮小麦高产攻关包括今年秋种工作作出了部署，提出了新的目标：小麦单产在今年基础上增产10公斤，增幅3%左右;优质率提高到75%以上，比上年要增加3-4个百分点。由于目前我省小麦单产水平基数较高，天气因素不确定，基层农技推广体系、农民素质、农田基本建设薄弱的格局没有根本变化，实现新的攻关目标，任务是艰巨的。但是，实现新的攻关目标的形势还是有利的。一是党中央、国务院、省委、省政府更加重视粮食生产，7月份，国务院审议通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》，我省最近也制定了粮食增产规划。二是国家正在研究制定明年粮食生产有关政策措施，扶持的力度将进一步加大。三是当前粮食市场价格有利，小麦市场价格已经高于最低收购价。四是几年来积累的小麦高产攻关经验为我们实现新的目标打下了良好的基础。因此，只要各项工作措施到位，实现新的攻关目标是有把握的。
在高起点上实现新的目标，关键在于落实“四防”要求，即防冻害、防倒伏、防病虫、防早衰。要立足于“早”，在播种前，采取一切综合配套措施，把“四防”的要求体现在有关技术措施上、落到实处。落实“四防”要求，关键在于提高秋种质量;秋种质量提高了，就起到了事半功倍的效果，就完成了新目标的60-70%。而提高秋种质量的关键在于提高机械作业水平。要大力推进农机农艺结合，农机、农业部门要转变观念，立足各自职能，密切配合，形成农机农艺紧密、有机、卓有成效结合的办法，要以这次会议为新的起点，争取农机农艺结合有新突破。
二、以高度使命感投入到新一轮小麦高产攻关活动中去
小麦高产攻关是省政府实施的重大举措，具体运作在于各级农业部门。各地要把小麦高产攻关作为干事创业的基本抓手，进一步提升工作状态，提高效率、提高各项工作的到位率。
(一)要认真谋划。各地要结合实际，制定新一轮小麦高产攻关目标和措施。单产水平高的地方，要研究谋划在新一轮小麦高产攻关中如何实现新的突破;单产水平低的地方，要研究制约因素在哪里，以什么样的措施来尽快实现单产水平提高。
(二)当好政府参谋。为落实好政府的部署，各级农业部门要切实当好参谋。根据新一轮小麦高产攻关新的要求，面对今年秋种新的形势、情况、问题，认真分析还存在哪些问题，需要政府协调解决什么问题。要把小麦高产攻关真正摆到市、县农委重要议事日程，与会的市、县农业部门分管负责人要当好部门参谋。
(三)狠抓小麦高产攻关关键环节落实。一是确保小麦良种补贴供种质量。各地要确定得力人员，做好种子发芽率试验和质量抽检，发现种子质量不合格的，要责成供种企业及时调换，把种子质量问题解决在播种以前。二是抓好小麦高产攻关示范区。要在秋种之前，认真制定示范区工作方案，把示范区落实到村、落实到农户。三是抓好大户。要把服务大户提高到应有的高度，转变工作作风，夯实技术基础，提高指导面上工作的水平。省、市、县都要抓大户，形成一个联系服务大户的良好氛围。四是提高机播质量、抓好测土配方施肥，推广药剂拌种和种子包衣。
(四)充分发挥好农技体系和广大农技人员的主导作用。要坚定不移地推进基层农技体系改革和建设，力争9月底、确保年底完成改革。省农技总站要及时掌握改革的信息、动态，对重点市、县要驻点抓。要强化农技人员责任和考评，任务要分解到人，示范片要定点包到人，种粮大户要指定到人，把攻关服务的实绩作为考评农技人员业绩的基本依据。
(五)要强化基础性工作。要继续扎实抓好苗期、墒情、病虫情等“三情”监测工作;省、市、县都要做好品种展示工作;认真做好技术试验。
(六)整合资源，形成合力。小麦高产攻关是省政府的重大举措，不仅仅是农业部门的事情，农业部门要主动与相关部门沟通、协调，形成合力。各种项目、资源都也要形成合力、成果共享。
三、层层开展培训，夯实小麦高产攻关技术基础
省、市、县要层层开展培训，不仅要抓好县、乡、大户、示范户等技术骨干的培训，还要抓好对广大农民和农机手的培训。要利用好广播、电视等有效手段，把技术要点宣传到千家万户。通过这次会议，一方面提高大家的理论水平和技术素质;另一方面，要认真领会会议精神，从秋种抓起，抓好秋种技术培训和宣传，夯实小麦高产攻关技术基础，确保实现新一轮小麦高产攻关目标。
篇19：培训会议领导讲话
同志们：
今年年初，在认真总结过去成绩、客观分析形势的基础上，县委、县政府确定了年度工作任务和目标，这些任务和目标将推动我县加快发展、跨越赶超，体现了县委、县政府谋事干事的魄力和决心，让我们倍受鼓舞，也深感任务艰巨、责任重大。x年，综合战线将全面贯彻落实县xx届三次全会、县xx届二次人代会会议精神，按照全县工作会议安排部署，牢牢锁定工作目标，全力以赴抓推进，千方百计解难题，确保圆满完成各项任务，力争在招商引资、对上争取资金、全县重点工作和分管工作方面取得新的更大的突破，为县域经济发展和现代中等城市建设添砖加瓦、贡献力量。
一、招商引资
按照县委的统一部署，综合战线承担招商引进固定资产投资超千万的生产加工型项目10个，任务总额不低于2个亿，任务非常艰巨。扛任务的单位要把招商引资工作列为工作重点，精心谋划、广泛联系、强力推进，特别要努力抓好“三个环节”，确保既定任务目标顺利完成。一要在联系沟通上全员参战。综合战线要树立一盘棋思想，绝不能把招商引资局限在承担任务这几家单位，要广泛发动，全员参战。要加强对外联系，多跑展会、多接触客商，想方设法捕捉投资信息。要定期召开会议、通报情况、资源共享，集中力量抓重点、寻突破。一旦与客商接上头，就要集中一切力量盯紧目标、盯住不放，想方设法留住客商、引进企业。二要在洽谈推进上主动工作。目前，综合战线正在洽谈的城市新热源项目、印刷包装制品项目、物流园区项目、正谷集团大米高端配送项目都是投资5000万元以上的项目，负责对接的部门“一把手”要带头主动与客商企业沟通，主动了解企业投资意向，主动掌握客商思想动态，主动解决企业面临的难题，主动清除投资障碍，必要时我也将亲自参加，组成招商团队与企业真诚洽谈，努力促使客商签订投资协议。三要把签约项目落实落靠。要盯紧跟住x年已经签约和x年新签约项目，狠抓推进落实，凡是项目建设所需要的手续和批件一律指派专人限时办结，切实为企业提供一条龙、保姆式的全程代办服务。确保在最短时间内完成各项前期工作，推动项目早落地、早开工、早达效。
二、对上争取资金
今年，县委确定的对上争取资金工作总体目标是达到四小县的平均值。综合战线共有安监、住建、人社、民政等6个部门承担对上争取资金任务，总任务2.18亿元。承担任务的部门要从以下四方面入手，确保完成既定任务。一要准确把握上级政策。要想做好对上争取资金工作，最首要、最根本的前提就是要摸透上级产业政策和资金投向及重点。多数省市发改部门和专业咨询机构预测，x年中央预算内资金安排将继续重点倾斜保障性安居工程建设、水利和农业基础设施等“三农”建设、重大基础设施建设、社会事业和社会管理建设、节能减排及环保生态建设、自主创新及结构调整六个领域。我们要进一步研究国家和省、市扶持政策及投资方向，找准切入点，力争取得事半功倍的效果。尤其是在当前举国关注城乡一体发展，加快城镇化建设的大环境下，我们要把整县推进城镇化这篇文章做足做好，全力争取成为省、市整县推进城镇化的试点，有针对性的谋划项目、包装项目、申报项目，确保把国家和省市各方面支持争取到位，借势发展。二要加大沟通汇报力度。战线承担任务的部门要把对上争取资金作为“一把手”工程，主要领导要亲自抓、领着跑，要安排一名副职专门负责，集中时间跑项目、跑资金。如果需要我陪同去的，我也责无旁贷，一定全力支持，只要工作所需，要经费补经费、要物给物、要人出人，全力以赴去拼，千方百计去争，总之就是一个目的，把项目批下来，把资金要到手。三要广泛积累人脉资源。在做好业务对接的基础上，还在重视情感上的沟通，经常发信息、经常打电话、经常去拜访，建立良好的人际关系和畅通的信息渠道，争取做到人员都熟悉、信息先获取、跟踪有渠道、报批有反馈。特别是对关键项目和重点项目，在关键时刻要能够找到关键部门、关键人物，在项目决策时刻能够得到关心支持，少走弯路，确保成功率。四是及时查遗补漏。主动与其他周边县份，特别是x年争取资金额度较大的县份对口部门进行沟通联系，查找本部门对上争取资金工作中的遗留点，发现有望争取的资金和项目，及时做工作，把该得的争取到位，力争在对上争取资金总额上实现更大的突破。
三、重点工作
县xx届三次全会和县xx届二次人代会确定，x年要实施整县推进城镇化建设，这项工作关系到现代中等城市建设和全县经济社会发展大局，省市领导也对此非常关注，必须举全县之力抓好、抓实、抓出成效。下面，就如何推进整县城镇化讲五个方面的问题。
(一)关于认识问题
整县推进城镇化的目的和意义，刘书记和董县长先前已在不同场合多次进行了阐述和强调。今年，是实施整县城镇化的第一年，能否开好局、起好步对于今后五年的推进建设至关重要，因此，有必要再强调一下，使大家更加深刻的认识、理解和把握，从而，进一步增强工作主动性。
一是从发展趋势看，实施城镇化建设是未来发展的必然方向。党的xx大报告中把城镇化与工业化、信息化和农业现代化共同确定为全面建设小康社会的载体，把城镇化建设上升到国家战略高度。去年，省里先后在乌苏里江沿岸四县实施了整县城镇化，在绥化地区实施了整乡镇城镇化，这些地方做得很成功，经济社会实现快速发展;市里制定出台了《关于推进新型城镇化进程的实施意见》，把我县列为次中心城市来推进建设，这与我县提出的现代中等城市建设目标不谋而合，可见，城镇化建设势在必行，我们不抢先发展，就会错过机遇，让别人占得先机。
二是从发展需求看，实施城镇化建设是广大农民的客观需要。当前，广大农民包括我们的一些干部对整县城镇化不理解，积极性不高，认为农村干活种地就该住平房，认为盖楼建小区不符合农村生产生活实际，甚至有的人还说，农村的老百姓根本就不愿意住楼、不愿意进城。但从我们前段时间在乡镇、村屯和绥化考察调研情况看，事实并非如此。比如，兰西县红光新村建设初期，多数农民也不理解，有的还因此上访告状，想方设法进行阻挠。但是新区建成后，看到部分百姓搬到新居、条件改善了，环境好了，原来上访告状的那些人，反而要求搬新家、住新楼了。所以说，广大群众对改善居住环境、提高公共服务水平的愿望是客观存在的，而城镇化建设正是满足群众这一诉求的有效途径。
三是从发展条件看，我县已经具备了实施城镇化建设的基础。经过历届班子的发展积累，一批重点基础工程、重大产业项目相继建成，特别是去年“五大战略”的全面实施，主城、组团、节点建设全面铺开，“连带、促乡”成效明显。实际上，我们已经完成了城镇化建设的试验起步阶段，基本拉开了整县城镇化的框架，也为我们整县推进城镇化建设积累了一定经验，奠定了良好基础。去年，在提出整县推进城镇化目标后，县委、县政府多次开展专题考察调研，并结合县情实际制定出台了整县城镇化实施意见。应该说，我们的准备工作做的非常充分，只要集中精力，抓好实施，就一定能够取得好的成效。
(二)关于标准问题
研究标准，就是要研究建设什么样的城镇、怎样建设城镇，这个标准就是“七城同建”标准。在具体操作中，“七城”标准涉及多个领域几百项具体指标，必须要有一条硬杠进行约束，这条硬杠就是科学规划。只要按“七城”标准抓好规划编制和执行，就能建成高标准的城镇。
在规划编制方面，我们要重点做好三个层面的规划。一是编制完善《方正县整县城镇化总体布局规划》。按照“一城八镇十六区”布局，综合分析各乡镇发展条件和制约因素，依据区域现状、人口规模、产业分布、生产生活便利、中等城市建设布局、经济发展后劲等方面要素，调整现有城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局，形成新的城镇空间发展格局。二是编制完善城区、各集镇和农村新型社区控详、建详规划。主城区要修编《方正县方正镇总体规划》，并按照这个总体规划及滨水新区控详规划，编制开发项目、新建小区等建设规划，综合考虑建筑风格、环境建设和绿化、亮化、景观效果，确保标准到位，一次成形;集镇和农村新型社区规划要确定资源开发、产业配置和生态环境保护的建设任务。明确交通、通信、能源、供水、排水、防洪等设施的布局，提出建设面积、人口规模、村屯整合等综合目标，为各集镇和农村新型社区建设提供科学的指导。三是编制农民新居建设规划。对于今年新启动的以及上年启动结转二期的农民新居建设，住建局要严格进行规划，既要突出特色，又要确保功能，包括社区用房、活动室、物业管理室、幼儿园、卫生室等设施建设，同时还要考虑农民的生产生活习惯，真正使广大农民都能住得惯、住得好。
各级、各项规划的编制，总的牵头部门就是住建局，涉农部门和各乡镇要全程参与、密切配合，及时提供规划编制所需要的各项数据资料。规划要聘请专业院校或专门机构编制，一定要做到科学化、现代化、超前化。规划一经审批，就要严格执行，无论什么项目、什么工程，都要严格审批，都要按照规划建设，确保“一张图纸管到底”。同时，“七城同建”牵头部门要抓好今年的创建活动，年末时要看到成果。
(三)关于建设问题
围绕x年整县推进城镇化工作，我主要谈两个方面的建设，一方面是“一城”建设，另一方面是“八镇十六区”建设。
——在“一城”建设上，主要抓好四块工作。第一块是商务中心、文史馆建设。滨水新区建设指挥部要超前工作，一是要抓紧解决土地征用遗留问题，保证新区道路和功能用房顺利开工;二是要制定计划，倒排工期，加快内饰工程进度;三是要及时完成供热、给排水、电力等基础设施建设，商务中心、文史馆年内必须投入使用。第二块是行政事业单位北移。包括法院办公楼、保线站办公楼、就业保障服务大厅和民政光荣院等项目，住建局要组织各相关单位抓紧立项、规划、审批，确保解冻后第一时间开工。第三块是大连银象组团开发建设。住建局要抓紧与对方进行沟通洽谈，敲定具体建设项目，尽快启动建设。第四块是老城区改造。要继续强力推进房屋征收工作，目前还有364户没有签订房屋征收协议，涉及13个片区58个包保单位。这些任务5月1日前要完成50%以上，13个片区也要争取有一半能够实现净地、开工建设;力争10月1日前全部完成房屋征收任务。这项工作各包保单位必须全力以赴推进落实，要配备一套专门班子，逐户进行征收，务必按照时间节点要求完成。净地开工的，住建局要组织好工程进度，监管好工程质量，抓紧建设、早日完工。
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