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南宁市耕地保护共同责任制度

2023-02-11 08:13:42 收藏本文 下载本文

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南宁市耕地保护共同责任制度

篇1:南宁市耕地保护共同责任制度

各县、区人民政府,市政府各部门,各管委会,市级各双管单位,市直各事业、企业单位:

《南宁市耕地保护共同责任制度》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

4月27日

篇2:南宁市耕地保护共同责任制度

第一章 总 则

第一条 为了贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,切实加强耕地和基本农田保护工作,根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律、行政法规,以及《广西壮族自治区耕地保护责任目标考核实施暂行办法(修订)》的要求,结合我市实际,建立本制度。

第二条 本制度适用于南宁市行政区域内市本级及以下各级政府及其派出机构、各职能部门和相关单位及其工作人员的耕地保护共同责任。

第三条 市、县(区)人民政府、开发区管委会及乡镇人民政府(街道办事处)是辖区内耕地保护的责任主体。国土资源部门是耕地保护的行政主管部门,全面负责耕地保护工作。农业、统计、审计、水利、林园、环保、财政、城管、监察等部门依照各自职责做好耕地保护相关工作。农村集体经济组织履行相应义务,公民、法人和其他社会组织共同参与。

第四条 市、县(区)人民政府、开发区管委会及乡镇人民政府(街道办事处)主要负责人是辖区内履行耕地保护职责的第一责任人,分管领导是主要责任人。各相关职能部门、事业单位的主要负责人是履行其耕地保护责任的直接责任人,经办人员是具体责任人。

第五条 耕地保护坚持主体明确、责任明晰、监督制约的原则。

第二章 耕地保护工作职责

第六条 市、县(区)人民政府、开发区管委会及乡镇人民政府(街道办事处)对本辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划的执行、违法占用耕地占新增建设用地占用耕地比例的控制负总责,负责组织耕地保护日常巡查,以确保辖区年度违法占用耕地面积不超过新增建设用地占用耕地总面积的15%,违法用地量呈逐年减少态势,避免因土地违法行为造成严重后果。

第七条 国土资源部门负责耕地和基本农田保护的管理和监督工作,牵头组织完成年度耕地保护责任目标考核工作。

第八条 农业部门负责开展基本农田质量管理,耕地地力监测、耕地土壤改良和地力培肥等耕地质量监管和建设工作,协助做好耕地破坏鉴定、违法用地整改复耕工作,并参与耕地保护责任目标考核相关工作。

第九条 统计部门负责年度耕地面积的统计数据进行公布,并参与耕地保护责任目标考核相关工作。

第十条 审计部门负责对耕地保护工作进行审计监督。

第十一条 水利部门负责组织协调全市农田水利基本建设,指导农田灌溉节水排水。

第十二条 林园部门统筹生态环境建设与耕地保护的关系,在确保基本农田和耕地总量不减少、质量有提高和布局基本稳定的前提下,有序推进坡度25度以上退耕还林、石漠化防治和水土流失防治工作。

第十三条 环保部门要将耕地特别是基本农田作为重要的生态资源予以保护,加强土壤、水体等污染防治的'统一监管,指导修复和改善农田生态环境。

第十四条 财政部门负责管好用好耕地保护资金,加大耕地保护投入,确保专款专用。

第十五条 城市管理综合执法部门负责对城市规划区范围内(邕江河道管理范围外)未依法取得用地审批手续(未供地)非法占用耕地进行建设的行为的行政处罚。

第十六条 监察部门负责对破坏耕地的违法违规行为依法依规提出对相关责任人的监察建议或作出监察决定。同时加强对承担耕地保护共同责任单位的工作监督,对不依法履职的部门进行督办和问责。

第十七条 农村集体经济组织应监督承包农户保护和合理利用耕地,制止抛荒、闲置、改变用途及其他破坏耕地的行为。承包农户应依法保护和合理利用耕地,保持耕地的农业用途;对耕地抛荒、闲置和造成永久性损害等行为,应予以抵制、制止或向农村集体经济组织及有关部门举报。

第十八条 公民、法人、其他社会组织要严格遵守国家有关法律法规、强化耕地保护责任意识,关注、支持并以多种形式参与耕地保护工作,加强耕地保护社会监督,形成全社会监管、保护耕地的良好局面。对各种破坏耕地的行为,应积极抵制、制止或向有关部门举报。

第三章 责任落实保障措施

第十九条 各县(区)人民政府与市人民政府签订耕地保护目标责任状,每年进行责任目标履行情况考核,保证本行政辖区的耕地保护责任目标落实到位。

各县(区)人民政府根据实际情况确定乡(镇)人民政府、街道办事处耕地保护责任,层层签订耕地保护责任状。

耕地保护责任状应包括下列内容:耕地保有量和基本农田保护面积任务、耕地保护措施、责任人的权利与义务、奖励与处罚措施等。

第二十条 优化完善耕地保护责任目标考核奖惩机制,将耕地保护责任纳入政府综合目标考评体系,与领导班子绩效考评、土地利用计划安排、建设用地审批挂钩,并作为领导干部任期经济责任审计的重要内容。对耕地保护责任目标履行措施得力、成绩突出的,予以通报表扬,并在安排次年新增建设用地指标时予以倾斜或优先办理用地手续,对关心支持并参与耕地保护工作的公民、法人和其他社会组织,通过一定的形式予以通报表扬。对耕地保护责任目标考核不合格、耕地保护不力的,对有关失职人员给予通报批评,情节严重的,依据《违反土地管理规定处分办法》、《南宁市耕地保护领导干部问责制度》给予行政处分,直至追究法律责任。

第二十一条 建立完善耕地保护同责共管机制。积极构建政府主体责任、部门联动监管、基层直接责任、社会广泛参与的“同责共管”耕地保护机制。耕地保护有关部门要主动介入、各司其职、齐抓共管,加强相互沟通和协作配合,及时协调解决耕地保护工作中的突出问题,共同做好服务和监管工作。

第二十二条 强化土地执法共管机制。各级人民政府要全面承担起本区域内违法用地处置的主体责任,依法组织处置和整改工作,坚决遏制各地土地特别是耕地违法违规行为的发生。对违法用地的各类建设项目,各级发改、规划、建设、住房、国土资源、环保、农业、工商等部门,要依法停办审批(核准、备案)、登记等手续,电力、市政公用企业、金融等单位要依法采取停水、停电、停气、停放贷款等措施,切实遏制违法用地行为。各级纪检监察、公安、检察院、法院在土地违法案件查处、执行过程中,要密切配合、加强协作,完善工作程序,做好工作衔接。城管部门在查办土地违法案件时,相关部门要积极配合,依法依规及时进行处理。

第二十三条 建立宣传教育机制。广泛开展耕地保护宣传教育,提高全社会保护耕地的责任意识。抓好干部培训教育,切实提高各级领导和相关人员对耕地保护工作的理解力、执行力和操作力。充分运用政府网站、公报等平台和听证、公告等形式,发挥新闻媒体的作用,宣传土地国情、国策和耕地保护政策,公开耕地保护信息,宣扬耕地保护典型,通报土地违法违纪案件,保障不同责任主体对耕地保护的知情权、参与权和监督权,激发其履行耕地保护责任的积极性和主动性,营造人人关心、人人参与耕地保护的良好氛围。

第四章 附 则

第二十四条 本制度自印发之日起施行。

篇3:耕地保护责任目标自查报告

20xx年在市委、市政府的正确指导下,在乡党委政府的正确领导下,我乡深入开展市耕地保护工作。经过一年来全乡上下的共同努力,圆满完成了我乡年度耕地保护工作。现将耕地保护工作汇报如下:

一、我乡的基本情况:

**乡有5个行政村,全乡有896户3328人,有耕地8930.9亩,基本农田3058.2亩。

二、领导重视:

为了切实抓好耕地保护目标责任制的落实,领导高度重视,立即成立“**乡耕地保护领导小组”。主要领导为组长,分管领导为副组长,国土资源,农业等相关部门为成员。

我乡将20xx年具体的耕地保有量和基本农田保护面积考核面积下达给各村,明确了耕地保护的目标任务,保护措施和责任人的权利和任务。各村和乡工作人员经常组织开展耕地保护巡查工作,督促耕地保护目标的落实。

三、自查情况:

我乡20xx年度末,基本农田是3058.2亩,耕地是8930.9亩,减少了耕地面积10亩。

减少耕地面积原因是因为**市政府在我们**乡修建了一个大型水厂,占用了耕地面积10亩。其它全乡耕地面积都得到了有效保护。

四、自查意见

我乡认真履行耕地保护责任,切实加强耕地保护工作,确保全乡耕地总量动态平衡,较好地落实了耕地保护目标责任制。接下来我乡采取更有力的措施,加大耕地保护工作力度,加强对耕地保护长效机制方面的探索和实践,促进我乡耕地保护水平进一步提高,推动全乡经济社会快速、科学发展。

篇4:耕地保护责任目标自查报告

为全面贯彻落实科学发展观和十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,进一步加强耕地保护工作,我乡严格按照《xx省人民政府办公厅关于印发xx省市(州)政府耕地保护责任目标考核办法的通知》的要求及市级相关部门的有关文件精神,认真开展落实全乡耕地保护目标责任履行情况检查验收工作,现将工作情况汇总如下:

一、自查现状

目前全乡耕地面积15290亩,基本农田面积6509亩。20xx年建设占用面积110亩(其中场镇新区建设占地35亩,敬老院建设占地75亩),灾害损毁6亩。

二、耕地保护责任目标履行情况

为抓好耕地保护工作的落实,乡党委、政府对此项工作高度重视,由分管领导带队深入11个行政村(社区)对耕地保护工作进行专项检查验收与自查。一是对照乡基本农田保护责任书进行抽查,重点查看划定的基本农田是否落实到地块;二是检查基本农田保护档案资料是否齐全,是否按要求设置了基本农田保护标志;三是检查基本农田保护责任书的签订和落实是否到村、到组、到农户,基本农田保护的各项管护制度是否落实。通过检查,各行政村耕地保护的各项工作基本落到实处。截止目前全乡共有耕地保有量15290亩,保护率达99%,并设置了国土资源局统一格式的基本农田保护标志牌1块。

三、存在问题及整改措施

经过检查验收,各村在基本农田保护工作中做出了一些成绩,但还存在问题:一是基本农田质量还有待进一步提高。虽然各村为提高基本农田质量做出了很大努力,但是由于全乡耕地质量总体不高,为了落实市政府下达的保护任务,我们不仅把质量高的耕地划入基本农田,而且还有相当数量质量一般的耕地也划入基本农田,所以这部分耕地质量还需进一步提高。二是档案管理有待进一步提高。由于各村工作任务繁重,少数村对耕地保护工作不够重视,档案管理不规范。三是对耕地保护工作宣传不够,群众对耕地保护意识淡薄;四是少数村耕地保护责任意识不强;五是耕地保护责任没有真正落到实处。

针对以上问题,我乡在认真总结经验的基础上,于20xx年度着重采取了以下整改措施:一是不断加大了宣传力度。广泛开展宣传咨询活动,通过播放音像资料、展出版面、发放小册子、拉横幅、贴标语等形式,进一步提高了广大干部群众保护耕地的积极性,为耕地保护营造良好的社会氛围;二是加强耕地保护基础工作建设。在完善档案、台帐的同时,对全乡耕地保护标志、标识、标语进行修复刷新;三是不断加大执法力度严厉打击违法占用耕地行为。通过以上措施的实施,为有效保护耕地、保障粮食安全、促进全乡经济健康发展,都起到了良好的作用,为完成耕地保护目标任务打了坚实的基础。

xx乡人民政府

20xx年11月15日

篇5:耕地保护责任目标自查报告

依据《xx市人民政府办公室关于开展耕地保护责任目标履行情况检查工作的通知》(x府办函〔20xx〕59号)文件精神,xx乡高度重视,扎实开展耕地保护责任目标履行情况自查工作,现将自查情况报告于后:

一、耕地保护责任目标履行情况

根据《xx市耕地及基本农田保护责任书》,规定我乡在20xx年应确保本行政区内耕地不少于414.25公顷(其中基本农田不少于373.84公顷)。为认真落实耕地保护制度,依法对耕地及基本农田实施特殊保护,保障基本农田资源可持续利用,促进农业生产和全乡经济社会健康可持续发展。我乡在实施耕地保护措施时主要采取了以下做法:

(一)加强领导,健全机制。调整充实了以乡长任组长,分管领导为副组长,相关办所和村委会主任为成员的xx乡耕地及基本农田保护工作领导小组,负责对耕地及基本农田保护工作的组织领导和统筹协调。

(二)任务分解,落实责任。与各村签订了耕地及基本农田保护责任书14份,建立健全了保护责任制度,落实责任人;明确了耕地保护任务面积,将耕地保护任务分解落实到村、到户、到地块,做到了任务落实、人员落实、责任落实。

(三)严格管理,落实到位。我乡严格执行基本农田保护区用途管理制度,落实了基本农田保护图、基本农田保护碑,坚决禁止和严厉查处任何单位和个人在基本农田保护区建窑、建房、建坟、挖沙、采石、取土、堆放废弃物或者实施其他破坏活动。

(四)定期巡查,加大查处力度。今年以来,我乡按照《xx市土地利用总体规划》,结合本乡实际,建立健全了土地巡查制度,成立了以乡长任组长,分管领导任副组长,纪委、林业、国土、村建、农技推广站等部门负责人为成员的巡查小组,实行定期巡查制度,每月巡查不少于2次,严厉查处违法占用耕地行为。

二、耕地和基本农田保有量情况

20xx年我乡耕地保有量11886亩,即792.4公顷,其中水田437亩,旱地11449亩;基本农田保有量5611.95亩,即374.13公顷。

三、存在的问题

虽然我乡在耕地和基本农田保护工作中取得了一定成绩,但也存在一些问题:一是破坏耕地现象仍时有发生;二是农村青壮年外出务工人员较多,存在耕地撂荒现象。

四、下一步工作打算

在今后的工作中,我乡将采取多种措施,扎实开展耕地和基本农田保护工作。一是要继续落实耕地和基本农田保护目标考核制度;二是要落实土地利用整体规划和土地利用整体规划;三是要加大耕地开发整治力度;四是继续加大巡查和执法力度,坚决查处违法占用耕地和破坏耕地的行为。

篇6:耕地保护责任目标自查报告

一年来,宝口镇耕地保护工作在县委、县政府和县国土资源局的.高度重视和悉心指导下,根据县人民政府与宝口镇人民政府签订的《惠东县20xx年度耕地保护目标责任书》有关要求,我镇认真贯彻落实国家、省、市、县有关耕地及基本农田保护的一系列方针、政策,着力抓好耕地保护责任目标的落实,进一步完善相关制度和措施,落实耕地保护责任,切实加强了对耕地尤其是基本农田的保护,确保了全镇基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降,保障了粮食安全,维护了社会稳定,促使了全镇经济和社会各项事业的健康发展。按照惠东县人民政府关于开展20xx年度耕地保护责任目标履行情况考核的通知要求,现就我镇有关工作自查如下:

一、加强领导,广泛宣传保护耕地的重要意义

“珍惜和合理利用土地和切实保护耕地”是我国的一项基本国策,为切实加强耕地保护,增强广大人民群众的耕地保护意识,规范各项管理制度,进一步强化了对耕地保护的组织领导:一是健全耕地保护领导小组:成立了由镇长任组长,分管农业和国土的领导任副组长,涉农涉土部门负责人为成员的耕地保护领导小组。主要领导多次在会议上重点强调耕地保护工作,并经常深入到农村基层专题调研耕地保护和基本农田保护工作,探讨耕地保护的新思路、新举措,通过采取一系列的措施,确保了耕地保护的全面落实。二是加大耕地保护宣传力度,努力提高全民耕地保护意识:结合日常执法巡查开展形式多样的土地法律法规的宣传,制作利用专题宣传单、张贴标语、挂横幅、发短信等、召开土地管理工作座谈会,加大对《土地管理法》和《基本农田保护条例》的学习和宣传,提高全民保护耕地的法律意识,不断提高依法行政、依法用地和保护耕地的意识和自觉性。 一年来,我镇未发现擅自占用耕地的情况,杜绝了未经批准占用基本农田的行为。

二、切实落实耕地保护综合考核目标责任制

(一)层层落实,确保目标。按照镇政府与县政府签订的耕地保护目标责任书的要求,20xx年我镇需实现耕地保有量16500亩,基本农田保护面积15600亩。对此,镇委、镇政府高度重视,20xx年初,将耕地保有量和基本农田保护指标分解到各村委,与各村委签订了目标责任书,明确各村落实耕地保有量、基本农田保护面积的工作目标。20xx年全年共签订镇与村耕地保护目标责任书12份,村与村民小组99份,村民小组与6074户农户99份。全面完成耕地保护目标责任书签订工作,做到基本农田划定落实到图到地,保护责任落实到各镇、村、村民小组、农户,层层落实责任,确保各村落实耕地保有量和基本农田保护面积的工作目标。

(二)完善标识、加强监督。保护基本农田是耕地保护工作的核心,设立基本农田保护标志、接受群众监督是落实基本农田保护的有效措施。我镇为了切实抓好基本农田保护工作,认真落实《基本农田保护条例》和“五不准”政策,设立了基本农田保护标志,按照基本农田保护面积指标一点不少,质量一点不降和决不允许擅自将耕地改做非农业用地这一条不可逾越的红线的总体目标和要求,采取了有效的措施,切实抓好了基本农田的保护工作。一是对基本农田使用进行了定位、定量、定人的管理模式,每村都落实了责任人。二是建立基本农田保护制度,强化耕地保护措施。三是建立了基本农田动态巡查,信访举报,定期报告等制度。并对巡查、统计、信访、举报等相关情况进行具体记录,及时查处违法用地行为。

三、耕地占补平衡情况

加强占用耕地与补充耕地计划管理,严格控制各项建设占用耕地。 一是严格落实土地用途管制制度:强化土地利用总体规划的约束力,按照土地利用总体规划确定土地的用途和土地利用计划的安排,合理使用土地。 二是严格报批程序,对耕地实行特别保护,严格限制农用地转为建设用地,严把农用地转用、土地征用审批关,从严执行耕地保护“五不准”的规定,做到不擅自降低基本农田保护比例和布局,确保实现有土地资源的合理利用和耕地数量的总体稳定。坚决落实耕地“占补平衡”制度,对非农建设占用耕地按“占多少,补多少”的原则进行补偿,保护现有耕地面积长期稳定,总量平衡。 三是保护和节约土地的同时,积极做好农田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,确保耕地的质量。

四、建设用地管理情况

为了引导土地利用方向、管制城乡用地建设活动,协调解决宝口镇发展和资源环境等方面的问题,加强对土地生态环境的保护,确保宝口镇生态底线,主要按照节约集约用地、集中发展、适度规模的要求,推行新农村建设,配套完善公共设施,改善农民居住和生活环境,做好村镇建设用地规划,促进农村居民点向城镇用地转化。

五、土地执法监察情况

我镇坚持“预防为主,查防结合”的工作方针,切实做好土地执法监察工作。一是全镇辖区内没有发生一起占用或毁坏基本农田违法案件,没有被媒体披露或市以上领导转批或群众信访反映涉及前述地类及面积的情况。二是认真开展土地卫片执法监察工作根据上级下发的卫片图斑,经国土资源部门核查,20xx年全镇土地违法违规用地行为4宗,进一步加大土地巡查、监察力度,及时制止违法违规用地于萌芽状态。

六、存在的问题及今后改进的措施

耕地保护工作是一项关系到国家能否实现可持续发展战略的大事,也是一项持久和长远的任务。由于耕地保护的各项法规和政策正处于进一步规范阶段,我镇耕地保护工作也存在一些问题,需要在以后的工作中加以解决。

(一)基本农田建设投入不足的问题。大部分基本农田基础设施老化、抗灾能力低,受“8.16”特大洪灾影响,我镇仍有部分耕地因工程量过大难于垦复或水利设施问题情况,需要在以后的工作中加大对基本农田的投入力度,提高现有基本农田的设施和质量。

(二)耕地抛荒现象仍然存在。由于粮食价格偏低,加之农民进城务工等多方面原因,农民农种积极性不高,农村一部分地方存在良田抛荒或只种植一季现象。要解决这个问题,仅靠国土资源部门难以解决,建议上级主管部门会同有关部门研究对策,确保耕地资源得到有效利用。

我镇在耕地保护方面虽然做了一些工作,取得了一定的成效,基本实现了县政府下达并签订的耕地保护目标管理责任书各项任务。但仍然存在一些不足,我们将在今后的工作中紧紧围绕中央、省、市、县耕地保护精神,在保障重点基础设施建设用地的同时,进一步落实耕地保护责任制,优化用地结构,强力推进土地整治工程建设,进一步加大农业投入,提高耕地特别是基本农田质量,遏制非法占用耕地建房行为,促进耕地保护水平进一步提高。

1、进一步落实好耕地保护责任制:继续加大国土资源管理法规政策的宣传教育活动,增强干部、群众耕地保护责任意识,不断提高依法行政水平。进一步加大对各级耕地保护责任制落实情况的督促、检查和考核力度,实行严格的问责和追究制度。

2、继续强化土地执法监察工作:进一步加大土地执法力度,坚决打击违法占用耕地行为。建立耕地保护动态监测系统,完善土地执法监察体系;严格执行动态巡查制度和联合执法制度,对违反耕地保护政策、破坏耕地和违法占用耕地的典型个案,都要排除阻力,敢于碰硬,坚决从严予以查处。

3、以农业技术推广和落实种粮补贴政策为手段,强化地力培肥,提高农田质量,增强农民种粮积极性,杜绝耕地的搁置荒废现象。

4、进一步加大农村宅基地管理:完善农民建房审批管理,加快农村集体土地登记发证工作,促进农村土地市场秩序的根本好转。

篇7:耕地保护责任目标自查报告

近年来,镇政府认真贯彻落实国家、省、市有关耕地及基本农田保护的一系列方针、政策,进一步完善相关制度和措施,落实耕地保护责任,切实加强了对耕地尤其是基本农田的保护,确保了全镇基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降,保障了粮食安全,维护了社会稳定,促进了全镇经济和社会各项事业的健康发展。

一、加强领导,广泛宣传,增强各级耕地保护意识

十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策,为切实加强耕地保护,规范各项管理制度,进一步强化对耕地保护的组织领导,一是领导重视。健全耕地保护领导小组,镇政府主要领导任组长,涉农涉土部门负责人为成员,主要领导亲自过问耕地保护工作,在一些大型会议上重点强调和安排耕地保护工作,并经常深入到国土部门、农村基层和企业现场专题调研耕地保护和基本农田保护工作,探讨耕地保护的新思路、新举措,通过采取一系列的措施,确保了耕地保护措施的全民落实。二是加大宣传力度。为此,镇抓住一切机会,利用会议、宣传车、印发宣传材料等各种形式,加大对耕地保护的宣传力度,首先做好对生产小组长以上全体村级干部的宣传,让他们及时了解国土资源管理方面的政策法规,选择部分有代表性的土地违法案件在一定范围内进行公开,以此来警示全镇各级干部,让全镇各级干部进一步增强耕地管理的严肃性和责

任意识。其次搞好对基层群众的宣传,我们利用农贸市场、古会、广播站自办节目等群众喜闻乐见的宣传形式广泛宣传土地管理法、基本农田保护条例、现行的土地管理政策等,提高了群众的耕地保护意识,营造了耕地保护的浓厚社会氛围。

二、落实责任,加强考核,强化基本农田保护监督检查责任体系

根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》及省、市有关文件精神,镇及时制定并出台了《镇耕地和基本农田保护责任目标考核办法》,进一步明确了各村主任为本辖区内的耕地保有量,基本农田保护职责,土地利用总体规划和土地利用年度计划执行情况的第一责任人,镇政府以责任状的形式将全镇71185亩耕地和61285亩的基本农田落实到各村,并在每年年底进行目标考核,完成好的通报表彰奖励,完不成任务的通报批评并进行经济处罚。通过进一步落实责任制,较好地扭转了以往“一家管、大家用”的局面。

三、完善制度,落实措施,坚守基本农田保护红线

镇现有耕地71185亩,基本农田保护面积61285亩,基本农田的保护任务十分艰巨,为落实最严格的耕地保护制度,坚持用途管制制度,加强基本农田的日常化和规范化管理,着重做好了以下几方面的工作,一是严格按照基本农田面积不减少、质量不下降、用途不改变的要求,对186块基本农田标志牌进行了更新,重新设置标志牌和界柱140块,明确了基本农田的保护范围,制定了《基本农田保护责任制度》,确保了基本农田真正落到实处。二是加大基本农田执法巡查力度。全面落实基本农田“五不准”政策规定,坚持“预防为主,重在发现,严肃查处”的执法思路,镇政府分管领导牵头,建立国土、建房、公安、执法办等部门参加的联合执法机制,保持违法用地尤其是违法占用基本农田的高压态势,做到发现一起,查处一起,

确保了全镇基本农田面积不减少。

四、加大投入,复垦整理,有效增加耕地面积

近年来,我们抓住了国家级土地复垦整理项目的机遇,投资xxxx万元,对7200亩柴里矿采煤塌陷地进行复垦整理,目前共完成投资1800万元,项目完成后可增加耕地5610亩,同时也改良了土壤,配套了农田基础设施,推动了农业结构调整,实现农业年产值万元。二是注重典型示范,推进基本农田示范区建设。为了切实加强基本农田保护,确保基本农田不减少,质量不降低,以建设促进保护,化被动保护为主动保护,着力提高农业综合生产能力,镇在东、西祝陈、南荒等村开展了亩的基本农田保护示范区建设,为全镇进一步做好基本农田保护工作起到了积极的示范和样板作用。三是规范土地流转,推动农业规范化经营。目前镇土地流转在全市、全省都有一定影响力,每年规范土地流转面积1万亩,实现了农业规模经营,实现了农业增效和农民增收。

篇8:耕地保护责任目标自查报告

一、基本情况

我镇土地总面积49529.5亩,其中耕地40015亩。此次永久基本农田划定涉及我镇12个行政村,90个合作社,16个农场,3734户,图斑1412个,划定面积为29980.99亩(村集体耕地21143.39亩,国有耕地8837.60亩),占辖区总面积的60.53%,占耕地保有量的74.92%。其中,城市规划区涉及3个行政村,12个合作社,图斑133个,划定面积1523.95亩。

二、永久基本农田保护目标责任落实情况

1.耕地及永久基本农田保护责任书、保护卡签订情况。

将下达的永久基本农田保护任务分解到各村委会责任人,按照《基本农田保护条例》有关要求,镇政府与各村、各农场签订永久基本农田保护责任书,与农户签《基本农田保护卡》,通过层层签订责任书,进一步明确永久基本农田的面积、保护措施、当事人的权利、义务以及奖励与处罚等,全镇共签订区级责任书2份,与各村签订责任书24份,与各农场签订责任书32份,与农户签订《基本农田保护卡》7468份。

2.耕地及永久基本农田动态巡查情况。

按照国土资源目标责任书要求及《基本农田保护条例》相关规定,国土所积极开展耕地及永久基本农田动态巡查,制定巡查计划,定期进行巡查。对一级保护区、二级保护区每周至少巡查一次,三级保护区不定期进行巡查。重点巡查是否有破坏、侵占耕地及基本农田行为,保护碑是否保持完整、整洁。并做好基本农田保护台帐、巡查台帐、记录。

3、辖区内违法占用耕地及永久基本农田情况。

保护基本农田是贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策而采取的一项重要措施,我镇严格遵循这一基本国策,同时,严格按照基本农田保护“五不准”要求,加大基本农田保护知识宣传,严禁个人或单位占用耕地及基本农田进行非农建设或破坏基本农田的行为发生,较好的保障了基本农田质量、数量不减,杜绝了辖区内违法占用基本农田的现象发生。

4.辖区内耕地及永久基本农田摞荒情况。

按照《基本农田保护条例》中禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田的规定,我镇对各村基本农田保护情况随时进行检查,督促各村对农户进行宣传,培肥地力,保证基本农田质量不减,等级不降,严禁触犯18亿耕地红线。

三、下一步的保护措施

(一)从严管控非农建设占用永久基本农田

按照中央、省、市、区文件精神,此次永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。除法律规定的国家重点建设项目选址无法避让的外,其他任何建设都不得占用,坚决防止永久基本农田“非农化”。不得随意改变永久基本农田规划区边界,特别是城市周边永久基本农田。

(二)切实落实永久基本农田保护责任

严格落实基本农田保护管理制度、基本农田保护“五不准”、“六不批”、“七有”措施等管护制度,将耕地保有量、基本农田保护面积全部纳入年度考核评价,镇、村、社及农户层层签订基本农田保护责任书,并在各村目标责任制考核中将耕地保护及基本农田保护列为重点考核项目进行检查评比。同时通过严肃执法监督,对违法违规占用、破坏永久基本农田的行为严厉查处、重点问责。从而保证基本农田总量不减少,质量不降低。

(三)加大永久基本农田建设力度

结合我镇实际,紧抓已开展的高标准农田建设和土地整治规划实施的机遇,在永久性基本农田相对集中的村社,大力推进高产农田建设,优先争取土地整理项目,切实提高耕地质量,力求进一步完善农田基础设施,提高耕地质量和产出效益。

篇9:乡镇耕地保护责任目标自查工作汇报

乡镇耕地保护责任目标自查工作汇报

篇一:

20xx年以来,我镇在县委、县政府正确领导下,以科学发展观统领全局,全面贯彻国家和省、市关于加强耕地保护工作的方针政策,紧紧围绕“保增长、守红线、促节约、调结构”工作思路,积极履行耕地保护职责,较好地完成了全镇耕地保护责任目标,做到了全镇耕地和基本农田面积不减少,用途不改变,质量有提高,连续实现了耕地总量动态平衡。促进了我镇资源节约型社会的建设,为经济和社会发展提供了资源保障。现将我县耕地保护责任目标履行情况汇报如下:

一、耕地保护责任目标履行情况

(一)耕地保有量及变化情况

20xx年,临朐县政府下达给我镇的耕地保有量为65941亩。根据年度变更调查数据,截止到20xx年末,全镇耕地面积为68745亩。

(二)基本农田保护面积及变化情况

20xx年,临朐县政府下达给我镇的基本农田保护面积为61207亩。根据20xx年度土地利用变更调查数据,20xx年,我镇基本农田面积为61536亩,达到我县的基本农田保护面积指标。规划期间,我镇无生态退耕、农业结构调整、自然灾害损毁等造成基本农田面积情况。

(三)耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况

通过对20xx年耕地占补平衡情况自查,我镇耕地实现占补平衡。

(四)耕地保护责任落实和制度建设情况

,冶源镇委印发了《关于在土地管理工作中严肃纪律实行“五个严禁”的通知》(临冶发[]54号),20,冶源镇委印发了《关于进一步加强规划建设管理规范土地利用秩序的通知》(临冶发[2014]57号),将耕地保护目标纳入政府年度考核评价体系及激励机制,并实行一票否决制,对耕地保护责任目标考核不合格的村取消评先创优的资格;

二、耕地保护工作的主要措施

(一)加强组织领导,抓好耕地保护责任落实

冶源镇委、镇政府高度重视耕地保护工作,每一年度《政府耕地保护责任目标考核工作方案》下发之后,立即组织相关部门召开专题会议进行研究、部署。镇政府将县政府分配的耕地保护责任目标分解落实到村级,签订《耕地保护目标责任书》,明确了主要负责同志为耕地保护责任目标的“第一责任人”,将耕地保护工作纳入年度科学发展考核;与此同时,镇政府成立了相应的领导机构,具体负责本行政区域内的耕地保护工作,并制定了相应的政策措施。通过这些举措的实施,有力地提高了各村的耕地保护意识,促进了耕地保护基本国策的落实。

(二)加大宣传力度,增强全民耕地保护意识

定期通过报纸、电视台等媒体进行耕地保护宣传,每年全国土地日,通过发放宣传材料、张贴宣传标语、出动宣传车等多种途径进行宣传,使十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地这一基本国策家喻户晓,使大家都加入到保护耕地的行动中来,使耕地保护意识变成个人的自觉行动。

(三)强化工作措施,加强基本农田保护工作

为加强基本农田保护的力度,我镇专门制订了基本农田保护区规划,分别成立了由镇长任组长、各片长任成员的基本农田保护工作领导小组,负责本行政区域内的基本农田保护工作。镇政府与辖区村、村与承包户签订了基本农田保护目标责任书。并投资2万多元在黄家宅村新立基本农田保护墙一块。

(四)强化执法监察,巩固耕地保护基本国策

按照“预防为主,防治结合”原则,认真落实耕地保护动态巡查机制,将耕地和基本农田集中连片区和城乡接合部作为巡查重点。突出抓好卫片执法检查,全力抓好土地卫片执法检查和整改工作。工作中,聘请专业测绘公司对所有违法违规图斑逐宗第一时间进行测绘,为卫片检查提供了真实可靠数据。建立健全耕地保护联络员制度,及时了解耕地保护的工作动态,及早发现违法违规占用耕地的苗头,做到了早发现、早制止、早查处,始终保持对违法占用耕地、破坏耕地行为的高压态势。同时,通过电视、广播、图片展、板报、标语等形式,广泛宣传耕地保护基本国策,使案件查处和宣传教育结合起来,增强了宣传教育的针对性和实效性。

三、下步工作打算

今后工作中进一步强化对耕地保护工作的宣传,建立健全耕

地保护责任考核奖惩机制,加大执法监察力度,进一步强化责任落实。根据县政府与镇政府签定的耕地保护目标责任书,进一步层层分解,明确各村、各户的耕地保护目标责任,并加强检查考核,使耕地保护责任真正落到实处。

篇10:守护粮仓-沁阳市全力构建耕地保护责任机制

守护粮仓-沁阳市全力构建耕地保护责任机制

,沁阳市夏粮再次丰收,全市夏粮总产量达到16.6122万吨,实现了连续6年增产,连续5年创历史新高.这样的成绩,和沁阳市国土资源部门大力构建耕地保护责任机制密不可分.沁阳市国土面积只有623.5平方公里,自1954年至的42年间,耕地面积连年下降.

作 者:马道州 耿利  作者单位:沁阳市国土资源局 刊 名:资源导刊 英文刊名:ZIYUAN DAOKAN 年,卷(期): “”(11) 分类号: 关键词: 

篇11:保护地球,我们共同的责任作文1000字

保护地球,我们共同的责任作文1000字

那枯萎的树木在虔诚地祈祷,何时才会有春天?

那汩汩的溪流在无奈地发愁,何时才能重现它纯真的模样?

那辽阔的大地在默默地期盼,何时才能恢复它青春的面容?

它们的渴盼,只需我们共同承担起一个责任:保护地球,珍惜和重视国土环境资源,别再让它们受到伤害了。

地球是人类赖以生存的'家园,它就像慈母一样孕育着我们。而人类不仅不懂得知恩图报,反而无情地深深伤害了她。

“人多地少”是我国的基本国情,可人类却不懂得珍惜和合理利用我们身边的每一寸土地:垃圾随处倾倒;肆意砍树割草,使土地被蹂躏;为求得短期的经济利益,牧民的过度放牧导致牧草生长能力和土壤结构被破坏,土地沙化,使生态平衡遭到严重的破坏,从而引发沙尘暴等自然灾害。

我国不仅人多地少,而且还是个贫水的国家。

水是生命资源,它孕育了地球上千千万万的生灵。而随着社会的发展,人们生活水平的提高,导致人类对淡水资源的需求与日俱增。与此同时,由于人类的一系列不合理的活动造成了水体污染,而日趋加剧的水污染,不仅加重了水资源缺乏的危机,而且还对人类的生命安全构成威胁。据资料显示:在发展中国家,每年因饮用不卫生的水至少造成全球两千万人死亡,因此,水污染被称作“世界头号杀手”。两千万,面对这样惊人的数字,我们是不是该有种忧患意识了呢?

水资源与土地资源都是地球的重要组成部分,就像我们身上的器官一样,缺一不可。如果人类利用不当,将会给地球带来无穷后患,给人类生存带来严重的威胁,所以我们一定要怜惜身边的每一寸土地和每一点水。

回顾历史,近来我国频繁发生了多起严重的自然灾害,诸如:从汶川地震到玉树地震,从雨雪冰冻灾害到舟曲山洪石流灾害,现如今海南省部分地区因持续几天几夜的大暴雨,经历了我省由始以来百年不遇的洪灾。给正在建设国际旅游岛的海南省带来一定的影响和经济损失。

中国人民大学教授郑功成介绍:“自古以来,中国就是一个多灾之邦,有史便有灾,千年灾害千年痛。”这不得不引起我们的思考:为何自然灾害与中国这样如影随行呢?

正所谓“天灾人祸”,导致灾害频频发生的原因,除了不可避免的自然因素以外,还有人为因素:由于尚未觉醒的人类滥伐乱垦、超载放牧、使植被遭到破坏、山坡失去了保护、绿地变成了荒漠,成了不毛之地;未经处理的废水、废物和生活汗水的任意排放及农药、化肥的不合理施用造成了水体污染……我国本来就是一个人多地少和淡水资源不丰富的国家,可是又有几个人懂得去珍惜它们呢?

篇12:保护地球,我们共同的责任作文1000字

今年4月22日将迎来第44个“世界地球日”。地球,是生命的摇篮,是人类共有的家园。但是,由于人类的破坏,地球正变得千疮百孔、遍体鳞伤,酸雨频繁、海啸连绵、山洪肆虐、沙尘暴逞威,灾难一次次向我们敲响警钟:保护生态环境已经刻不容缓!我们广大未成年人是祖国的未来和希望,更是明天世界的建设者和守卫者,我们从小树立环保意识,爱护环境,崇尚文明,共建美丽中国、美丽家园,无疑是我们自身的道义和责任。今年“世界地球日”活动主题确定为“珍惜地球资源转变发展方式——促进生态文明共建美丽中国”,市文明办向广大未成年人发出以下倡议:

一、倡导文明行为,争做文明使者

1、崇尚自然,摒弃铺张型、攀比型、污染型等不合理的消费方式,坚守“尊重生命和自然,遵循人与人、人与自然良性秩序”的价值观。

2、保护生物,开展植树活动,爱护绿地草木,不随意践踏草坪、不乱折树木。

3、爱护周边环境,不随地吐痰,不乱扔垃圾,做到人走垃圾不留。

4、奉献环保爱心,加入环保行列,做环保小小志愿者,积极参与环保宣传及其活动。

二、倡导绿色生活,争做绿色达人

1、提倡垃圾分类,便于循环再利用;开展捡拾垃圾活动,清理农村社区“白色”污染。

2、拒绝使用难降解方便袋、快餐盒,不使用一次性筷子。

3、使用环保电池,做好废旧电池等污染环境物品的回收。

4、倡导绿色出行,出门多走路、骑单车、利用公共交通系统,以减少温室气体的排放。

三、树立节约观念,养成节约习惯

1、节约用水,关紧水龙头,平时多用器皿以循环利用水资源。

2、节约用电,做到人走灯灭,白天光线允许的情况下不使用电灯,杜绝出现“长明灯”现象;平时多走楼梯,少乘电梯。

3、节约用纸,尽量少使用餐巾纸,白纸用两面以减少浪费。

4、节约粮食,不剩菜不剩饭,倡导光盘行动,学会珍惜他人的劳动成果。

全市广大未成年人,保护环境,就是保护我们人类的未来!保护地球,就是保护我们自己!让我们赶快行动起来吧!争做农村社区的小志愿者、生态文明的小倡导者、绿色家园的小建设者、生态环境的小守卫者。勿以善小而不为,让我们从身边的小事做起,从现在做起,珍惜资源,珍爱家园,为建设美丽中国、美丽邯郸作出我们应有的贡献。

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