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我国证券市场信用缺失的成因、危害及治理对策

2023-01-02 08:24:43 收藏本文 下载本文

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我国证券市场信用缺失的成因、危害及治理对策

篇1:我国证券市场信用缺失的成因、危害及治理对策

我国证券市场信用缺失的成因、危害及治理对策

本文分析了我国证券市场信用缺失的'主要原因,指出了信用缺失对证券市场的危害.在此基础上,探讨重建证券市场信用的对策.

作 者:冯志文 张卫国  作者单位:广东银行学校,广东,肇庆,526020 刊 名:南方经济  PKU英文刊名:SOUTH CHINA ECONOMY 年,卷(期): “”(9) 分类号:B82-053 F830.91 关键词:信用缺失   证券市场  

篇2:试论我国的信用缺失及其治理

试论我国的信用缺失及其治理

在我国向市场经济转轨的过程中,由于信用制度的滞后形成信用缺失.我国经济健康稳定发展和国际竞争格局的变化,迫切要求我们必须从现在开始,加快信用体系建设,强化国家对社会信用活动的`管理.

作 者:王珍杰  作者单位:漯河职业技术学院,学生处,河南,漯河,462002 刊 名:河南教育学院学报(哲学社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF HENAN INSTITUTE OF EDUCATION(PHILOSOPHY AND SOCIAL SCIENCES) 年,卷(期): 23(4) 分类号:B82-O53 关键词:治理   信用缺失   对策  

篇3:我国社会经济中信用缺失及对策分析

我国社会经济中信用缺失及对策分析

信用是市场经济的'基础和前提.我国社会经济生活中存在着一系列的信用缺失现象,构建良好的社会信用体系,应采取的对策是:加强立法,对失信行为加大处罚;建设守信政府,发挥政府的信用保证职能;建立符合市场经济的信用管理体系;营造诚信的社会氛围,树立正确的信用理念.

作 者:吴旺延  作者单位:西安财经学院,陕西,西安,710061 刊 名:经济师 英文刊名:CHINA ECONOMIST 年,卷(期):2004 “”(9) 分类号:B82-053 关键词:信用   信用缺失   信用体系  

篇4:我国通货膨胀的成因及治理对策

(本文自编,如有纰漏,还望包涵)

内容摘要:随着近年来全球化的发展,中国作为一个发展中国家开始扮演着越来越重要的作用。在改革发展中,我国面临着来自各方面的压力,而通货膨胀成为我国现阶段的重要问题之一。伴随信贷、股市、房产市场的逐步升温,通货膨胀与资产泡沫成为当前的需要妥善解决的问题,如何治理好通货膨胀,采取有效的措施,尽可能最大化满足人民生活水平,将决定我国现代化主义建设道路能否更好的发展。

关键词:通货膨胀 汇率调整 结构调整 控制物价

从到,我国的物价总水平逐渐慢慢上涨,通货膨胀开始成为我国生活中一个热点话题。通货膨胀一般指因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币而引起的纸币贬值、物价全面上涨现象。由于全球化进程加快,我国通货膨胀不仅有受到来自国内的影响也有来自国外的影响。美元贬值、黄金再创新高、油价上涨到高位,引发全球范围内的通货膨胀预期。从国内来看,天然气、自来水、汽柴油、电、食用油等基础性消费品已近开始悄声的酝酿涨价,有些已经涨价了。

物价持续攀升

从国家统计局统计公报了解到居民消费价格一季度同比上涨2.2%,二季度上涨2.9%,三季度上涨3.5%,四季度上涨4.7%,全年平均比上年上涨3.3%,其中食品价格上涨7.2%。固定资产投资价格上涨3.6%。工业品出厂价格上涨5.5%。原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%。农产品生产价格上涨10.9%。从中不难看出,大宗商品的涨势推动下农产品市场也持续升温,粮食、猪肉等纷纷渐长,让消费者感到通货膨胀已经越来越近。

这些消费品涨价而引起的经济学现象通货膨胀的成因:

一、经济持续高增长是形成当前通货膨胀的主要内在因素

我们按照过往30年我国经济增长与物价总水平数据所进行的计量分析剖明;在现有资本约束前提下,当经济增速为7.8%摆布时,物价总水平约为0;当经济增速为9%时,物价总水平约为3%;当经济增速加速约0.4个百分点,物价总水平则会上升1个百分点。这一经验分析反映出我国经济增添与物价总水平之间存在很强的对应关系,过快的经济增添一般来说会形成更大的通胀压力。从我国统计局网站公报上可以看出,我国经济方面几乎没有不增长的,但由于外部国际金融危机的冲击,经济增长仍能迅速回升,这无疑加大了我国通货膨胀的压力,我国的物价上涨,恰恰就与经济增速有很大关系。

二、流动性过于充裕是形成当前通胀压力上升的货币因素

我国过于充裕的流动性是两方面原因所致。一方面,为应对危机,过去两年我国货币投放较多,导致经济体中的流动性过于充裕。由于银行信贷已不能全面反映实体 经济的融资总量,我们采用包括银行信贷、表外业务、直接融资以及民间信贷的社会融资总量概念来衡量全社会的流动性,据此估算出与20的社 会融资总量分别达到15.1万亿元和14.6万亿元。目前,如此巨大的社会融资总量对物价总水平的影响仍然在逐步释放过程中,不会因为宏观调控措施而骤然 消失。另一方面,全球流动性过剩,使得大量外资或热钱流入我国,加上国内贸易顺差,积累了巨额外汇储备,形成更大规模的流动性。由于我国汇率弹性不足,基础货币投放中外汇占款大量增加,如 果对冲操作不及时或不完全,全球流动性就很容易转化为国内市场上的流动性。1月到12月,我国外汇占款占基础货币的比重从39.3% 上升113.4%。截止到今年3月,央行外汇占款余额已达23.7万亿元。央行不断提高存款准备金率,有时就与当期外汇占款增加有直接的'对应关系。过于 充裕的流动性必然会对物价产生巨大影响。

三、国内城镇化进程与要素价格改革是当前通胀压力上升的中长期因素

随着工业化和城市化进程加快,我国各类要素成本开始上升。土地越来越稀少,从农业生产到商业建设用地,随着不断的开发,土地

价格开始抬升,带动了其他相关产业的价格上涨。劳动力价格开始出现逐渐上升趋势,随着人口增幅下降和某些岗位结构性短缺,企业偿付劳动力的价格也必须考虑现行的生活状况进行分配。能源价格开始上涨,在各种建设中,能源是必不可少的要素,由于能源资源在全世界范围内的减少,势必影响中国能源市场的价格。从20以来各地不断上调最低工资标准,全国约一半地区的劳动力成本涨幅超过20%;资源能源价格上涨在近期也较为明显。目前国内物流总成本占到了GDP的20%左右,而发达国家仅为10%左右。流通费用居高不下说明,我国市场流通秩序不规范,也是影响我国物价水平的一个重要因素。 纵观通货膨胀的成因,我国不能忽视国内国外任何一方的经济变化趋势,以调整我国治理通货膨胀的发展战略。美元贬值加剧了我国“输入型”通货膨胀压力。我国为刺激生产消费而扩大货币投放将加大未来的通胀压力,严重情况会有资产价格泡沫膨胀风险。

预防我国通货膨胀进一步扩大的对策

我国现阶段的通货膨胀是由多方面因素共同引发的结果,所以在治理上我国要根据实际情况进行分析。当经济处在顺差和通货膨胀时期,应该实施紧缩的货币政策和财政政策。

一、增大人民币汇率浮动范围

人民升值已经是现行事实,适当加快升值速度,减少通货膨胀国际传导压力。近年来我国外汇持续流入,不可避免的引起了基础货币的增长,也是我国流动性过剩的重要原因。实际汇率升值通过两种方式实现,一是名义汇率升值,另一种是通货膨胀的形式实现。名义汇率与通货膨胀有密不可分的联系,如果名义汇率不升值,就会产生通货膨胀。我国适当调整汇率有助于我国国际购买力的提升,建立石油储备以及加强其他大宗商品储备。

二、保持经济合理增长,缓解物价上涨的需求压力

根据我国统计局年统计公报显示。初步核算,全年国内产 总值397983亿元,比上年增长10.3%。其中,第一产业增加值40497亿元,增长4.3%;第二产业增加值186481亿元,增长12.2%;第三产业增加值171005亿元,增长9.5%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为10.2%,第二产业增加值比重为46.8%,第三产业增加值比重为43.0%。

经济虽然呈现增长态势,但不容忽视的是物价也在不断上涨,必须要考虑到经济增长和通货膨胀预期的相关性,我国目前处于城市化进程阶段,投资动力强,加我国通货膨胀的成因及治理对策大了通胀压力,只有把经济增长把持在合理区间,才能为宏观经济“软着陆”创造条件。

三、加快结构调整,运用多方面手段缓解通胀压力

长期以来,我国经济生产要素成本价格低廉,相对形成了低成本的竞争优势。但随着我国工业化和城市化进程加快,各种要素成本的提高已经是必然。改变经济增长模式,逐渐减少资源投入粗放型发展方式,要采用高效节能的方式进行发展,同时尽快建立要素资源价格市场化机制,引导市场进行合理的资源配置。避免投资需求过度,产生的经济过热,才能真正有助于缓解通货膨胀压力。

参考文献:

1、戴艳军 崔彦峰 .当前我国通货膨胀预期的成因及治理:商业时代2010.10

2、中国日报网.通货膨胀的成因与治理:.5.23

篇5:我国社会转型期信用缺失的反思及对策

我国社会转型期信用缺失的反思及对策

我国社会转型期信用缺失的反思及对策

俞华权、滕聿江、史明钊

“公共领域”与“市民社会”的概念可以说是“正宗”的舶来品,在我国的传统中是找不到其存在的痕迹的。黄宗智先生认为,这对概念被引进于中国时,已经预先根据西方的经验假定有国家与社会的二元对立,而这种对立是我国所不曾有过的。但是当前我们所追求的“法治”却正是西方在这种二元对立中逐渐演进而来的,也就是说,我们如果要真正实现这种意义上的法治目标,我们就需要进行一次痛苦的“裂变”,以形成法治成长的现实基础。⑴这个裂变的过程反映到现实中,就是社会的转型。

我国传统上形成的国家、社会紧密结合的一元制结构,有其特殊的历史发展背景。⑵这种社会结构的核心是中国特殊的“礼”,而非“法”。这样一种礼是上古时期便流传下来的社会传统,⑶她在中国大地上一直延续了几千年之久,其巨大的影响早已沉淀于人的意识之中。川岛武宜曾经说过,“如果在近代的经济及其法所存在的社会里,有与其历史性格不相同的伦理存在,那么,这种伦理对资本主义经济来讲就只能是障碍。”⑷这段话虽是针对资本主义社会而言,但其中的道理对我国当前信用问题的思考仍是有益的。

当前中国社会里,信用缺失成为一个上下瞩目的严重问题。⑸我们可以想一下,这个问题是老问题还是近来才出现的新问题?即在我国传统的封建社会里,信用缺失是否也是一个严重的社会问题呢?我想不是的。我们知道中国的三纲五常之一便是“信”,“言必行,行必果”是社会对人信用的常态要求,信用问题在传统中国社会中并不成为严重的问题。传统社会的信用之所以得以保障,实际上有两个比较重要的方面在起作用,一个是以礼为核心、以家族为社会单位的伦理性的熟人社会;另一个是传统的中人或保人制度。

传统中国社会的基本单位不是个人,而是家族。家族具有极强的社会功能,是一种伦理性的组织,是儒家三纲五常的直接承载者和监督者。如果一个人不讲信用,将受到其所属地方社会的严厉舆论谴责,这种谴责对其所属家族声誉的负面影响又是不可避免的。在一个重视伦常的熟人社会,这种负面影响将极有可能激起家人、族人的愤怒,从而从家族的角度对此人进行惩戒。这种惩戒无论是精神上、肉体上还是物质上,对个人而言都是严厉的。而作为从小就受到各方面有关三纲五常教育的个人,非常明白违背上述要求可能带来的严重后果。因此,个人对信用要求的遵守既可能是出于真心的接受,也可能是对两种利益权衡选择的结果。但不管如何,这种不利益的存在,对社会信用体系的正常运转实际上起到了一定的保障作用。

此外,作为特殊的熟人社会,中国传统社会形成了以“我”为中心,一层层向外扩展的“差序格局”。⑹这种社会里没有群、己的明确界限,因此也缺乏建立在此基础之上的普遍的道德。一切都要站在“己”的中心位置上去度量,道德的范围则可大可小。人们注重个人“关系”(具体的)、讲究“人情”。⑺这种对“关系”与“人情”的深厚依赖,导致中人制度的盛行。因为“无论哪一种类型的中人,其共同特点是为交易双方所认识和在一定程度上所信任,在绝大多数场合,中人本是交易双方社会关系网络中的一分子。”也就是说,“中人制度的建立包含了一种极其深刻的文化意蕴,它是这个社会的有机文化逻辑的显现。”⑻这种制度为在儒家传统社会中同陌生人的经济交往,提供了良好的解决办法。

“面子”、“人情关系”及特殊的中人制度的结合,使得传统的信用体系在陌生人的眼中具有了可信度和安全感。我们的这种信任,并非出自对契约的重视,而是因为对熟人社会中那套行为规则的熟悉,对作为中介人的中人的熟悉和信任。因为,通常“成功的交易一半靠中人的说辞和技巧,一半则基于其‘面子’。中人的‘面子’越大,交易成功的可能性也越大,反过来,中人的‘面子’对于订约双方都具有某种约束力,因此,其‘面子’越大,契约的稳定性也越强。”⑼所以在我们传统社会中,中人和双方都是熟人,中人除了促使交易的达成外,还具有担保双方履行的作用。在一方不履行或不适当履行的场合,中人将利用自身的'一切手段促使矛盾的解决,并承担相应的后果,从而确保经济交往中的安全性和可预见性。

按照韦伯在《儒教与道德》中的观点,“在中国,由于儒家理论的作用,政治与经济组织形式的性质完全依赖于个人的关系,…中国所有的共同行为都受到纯粹个人的关系、尤其是亲缘关系的包围与制约。从经济观点看,这种人格主义无疑是对客观化的一种限制,同时也是对客观理性化的一种限制。一种主要在特殊主义的关系结构运作的法律有碍于客观化、普遍化和理性化法律的发展,而这意味着难以产生基于普遍化的法律而非个人关系的信用,也无法脱离个人关系去建筑各种经济合作组织。”⑽也就是说,这种伦理本身无法产生商品经济中平等人格主体这样一种伦理结果。

与此不同,西方商品经济的等价交换其自身就是一个伦理的过程,是对他人平等人格的承认与尊重。其伦理世界是以此为存在前提的。⑾这种伦理与这种经济及在此经济上衍生出来的解决矛盾、平衡社会的法律制度是互相融合,紧密相联的。所以,西方市场经济中形成的普适的而非个人关系的信用机制,在其自身基础上运转时就有其自恰性。因此,当中国经历各种近代革命,经济进入市场化,人口开始频繁流动,社会变迁加速时,由于难以适应新的社会现实,多年形成的乡土社会中的传统对社会秩序维持的效力便大打折扣,由此出现传统的三纲五常被废弃,家族功能急剧萎缩,熟人社会开始解体,交易中的特殊中人制度也逐渐衰退。当这些传统信用制度良好运转的保障机制解体后,我们的社会交往出现问题了。因为传统的“差序格局”形成的人在社会中的自我定位的心理意识,没有也不可能跟随着上述机制的解体而马上发生有利于新经济伦理建立的改变。再加上“差序格局”中没有普适的道德标准,不承认平等的主体人格的存在,结果导致主体在转型的社会中容易成为“利己主义者,却不能成为个人主义者”。⑿这种利己主义的普遍化表现在多个方面,如假冒伪劣商品的泛滥,赖帐现象的扩散,⒀司法中的执行难等。缺失了制度保障的转型社会在利己主义的驱使下,信用缺失的不断加剧也就成为一种必然。

按照费孝通先生的观点,“血缘是身份社会的基础,而地缘是契约社会的基础。契约是指陌生人中所作的约定。这里需要冷静的考虑,而不是感情。而这一切是现代社会的特性,正是乡土社会所缺乏的。”⒁而我国的市场经济正是在乡土社会的格局下,在传统伦理的基础上匆匆前进的,市场经济本身的伦理尚未建立及未深入渗透到国民的每一个部分。根据市场经济建立的法制同社会强大的习俗间存在着很大的差距。⒂也就是说,现在的转型期是一个两种伦理转换的过程。由于市场经济的伦理与传统伦理在转换中激烈的摩擦,导致社会中利己心的普遍膨胀,经济交往信任度的普遍降低。这就好比现实中的人突然进入虚拟化的网络空间,旧有的约束在瞬间消失,而虚拟空间的约束机制又尚未建立,则人们对网络的信任度就不可能很高。

当前中国这种信用缺失的势头必须被有效遏制,否则长期的信用低迷就可能在一定程度上导致社会经济的崩溃。但是,如何来遏制呢?我们发现,虽然各自产生的背景不同,但是毕竟两种伦理中都包含有对信用的高度要求,因此两种伦理在一定程度上的融合、沟通与转换是可能的。也就是说,我们可以利用两种伦理中的共性,实现传统的思想观念、习俗行为和社会结构的转变。这是我国经济良性发展的前提基础,必须在先进行。没有这种转变,新的秩序将很难正常运转,各种其他问题还会不断出现。

中国传统伦理中的信用更倾向于一种个人关系的“熟人信用”,交易很大程度上靠人情维持,交易有特殊的“信用中介”――中人的保护。而西方的伦理中的信用却更倾向于一种普适的“生人信用”,其特殊的“信用中介”是各种金融机构。由于人类理性的有限性、外在事物的不确定性和复杂性、交易成本的存在必然性,以及信息的不对称性,导致市场中存在着诸多不确定性,从而使市场成为孕育风险的温床。假如西方在对抗风险的技术方面没有突破,则不但海上冒险和远程贸易无法顺利进行,而且人类赖以生存的统一市场经济世界也不会形成。⒃为了对抗市场经济中所潜在的信用风险,西方对生人的信用度时常保持高度的警惕,使其发展出了一整套严密的预防及自我保护的机制。这种机制有各种形式的表现形式,如订约前对对方背景信息的充分了解,订约中对各种可能出现的情况及后果的预测及防范,订约后对对方履约行为及能力的密切关注,产生问题后积极的应对等等,完全是一种战战兢兢,如履薄冰的高度紧张状态。这些在合同法及相关的法律中都有非常鲜明的体现,因为合同法在很大程度上是这些要求在法律技术上的客观反映。各类客观有效、信用良好的金融机构和金融工具也是在这种警惕心的要求下发展壮大起来的。这种金融体系的最基本的功能就是在不确定性的环境中,通过对风险的时空配置达到经济资源的有效利用,⒃通过在动态中扮演中介角色,使分处不同时空的陌生人可以顺利高效地进行经济交往。

反观我国则极为不同。由于中人的特殊作用,双方对对方的不信任感没有西方体现的那么强烈。交易是在一种宽松和谐的氛围中进行的,互相的吹捧和在情感推动下过多的非理性行为代替了警觉与冷静的理智,因此事前的预防和安全措施以及复杂的金融体系无法得到发展。更何况只要中人还在,许多问题就很有可能得到解决,所以在心态上有一种懒散性和依赖性。这样一种心态在历经几千年的沿袭后,已经在意识中内化成了一种定势。而这种定势在中人制度衰退的今天,就会在很大程度上导致主体在经济交往中各种自我保护意识的缺失,从而表现出合同条款的粗糙化以及问题产生后的惊慌失措,结果往往是感性的将责任归罪于一方的不道德、不诚信,产生进一步的信任危机。

针对上述情况,解决这一问题可以从三方面入手。()第一是将市场主体对中人的熟人信任感移转到金融机构上,充分利用金融机构这一市场经济中的“中人”,通过这种移转来确保主体对市场的信任并回避一定的风险,提高整个市场的信任度,从而推动主体积极的市场行为。

但现在的问题是,中国当前的金融机构同西方的金融机构不同,其本身的信用就存在问题。这些金融机构不是通过优胜劣汰的市场拼搏做大的,而是过去行政行为的产物。这些金融机构的运作思维和方式过于行政化、主观化,不符合市场的要求,不能很好地为整个市场的信用提升服务,因此对金融机构的重整势在必行。这是一个不可回避与退缩的问题。金融机构的运作与思维方式必须符合市场经济的客观要求,应当确保其行为上的客观性、自主性与营利性。在其信用度足以承载其他广大市场主体的市场行为时,上述的信任转移才是可行的,否则结果可能会更糟。

第二是广大的市场主体必须转变传统的观念,学会如何在日益陌生的社会中生存,即要学会主动地去预防各种风险的发生,制定各种安全保护措施,充分利用各种可能的资源,以“性本恶”为思考前提进行市场交往。不要自我麻痹,总是期待对方会有良好的信用。这种观念的转变是困难也是漫长的,但是在经济全球化日益强劲的现实面前,这一转变事关市场主体的生死存亡,无论如何都必须要努力做到。

第三是对于政府而言的,政府必须承担起一定的职责。传统由家族和舆论承担的部分责任,在转型时期失效后,政府应及时补位,以防止经济“承重墙”的倒塌。政府应当建立相应完备的全国统一的信用缺失备案制度及特定情形下强行“封市”的制度。即由政府管理部门对在管理活动中发现的、处理的,商业金融机构在商业活动中获取的以及纠纷解决机构如仲裁机构、法院等在解决纠纷中发现的、处理的各类不守信用或信用低下的市场主体的各类信用信息进行及时备案,并跟踪监督,同时将相关信息充分有效地披露,则既可以督促被监督主体遵守信用,又可以对其他主体提供预警信息,从而有利于整个市场信任度的有效提升。对于信用缺失或低下到一定程度的市场主体,政府应及时彻底地进行强制“封市”,即冻结其帐户,吊销执照,清算退市等。由此清除市场隐患,净化市场。

篇6:当前我国通货膨胀的成因及治理对策

2011年12月

总第213期第12期学术交流AcademicExchangeDec.,2011SerialNo.2I3No.12

篇7:当前我国通货膨胀的成因及治理对策

董剑

(英中体育文化交流中心,英国伦敦BR75AQ)

[摘要]当前,我国通货膨胀压力陡升,2007年3月以来,受一系列因素影响,我国物价水平

在世界性危机之后持续攀升,处于高位。cPI在2008年2月同比上涨8.7%之后开始下降,在2011

年7月又迎来了6.5%的涨幅,通货膨胀已经成为备受我国百姓和经济学界关注的话题。中国本

轮通胀的成因是多方面因素交织在一起,按通货膨胀的成因分析,供求混合推进型通货膨胀是本

轮通货膨胀最主要的成因,同时,按其他标准划分外生性通货膨胀特征明显,国际因素传递成为我

国当前通货膨胀的重要推手。治理本轮通货膨胀需要采取相应的政策和措施,特别是在需求政

策、供给政策和结构政策方面要加大力度,在严格控制货币供应量的基础上,切实提高农业的基础

性地位,严格把关投资项目、优化投资结构,克服各级政府对GDP的片面追求,进一步完善人民币

汇率的形成机制。

[关键词]通货膨胀;cPI;货币供应量;货币政策

[中图分类号】鹏21.5[文献标志码]A[文章编号】1000―8284(2011)12―0095一04

耶鲁大学的费雪教授(InringFisher)与芝加哥大学的米尔顿?弗里德曼教授(MiltonFriedman)提出“货币数量论”,以货币数量解释物价高涨现象。通货膨胀(IrIflation)一般指在纸币流通条件下,因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币量而引起的纸币贬值,价格水平普遍而持续上升的经济现象。在界定通货膨胀时,应注意:一是物价上升不是个别商品的物价,而是物价水平的普遍上升;二是物价水平的上升不是一时上升而是持续一定时期的物价上升。按照国际惯例,一个国家在一定时期CPI(Con―sumer蹦ceIndex)指数连续增幅超过3%时,即可认为进入通货膨胀期间。

一、当前我国通货膨胀的现状

无可否认,中国当前通货膨胀水平较高,通胀压力陡升,物价水平普遍上涨,但还不属于奔驰型或恶性通货膨胀,处于可控的范围内。早在2007年3月,本轮通货膨胀就已开始,2008年2月,cPI达8.7%,爬升到新高。2008年7月,在国际金融危机影响下,经济疲软,大宗商品及居民生活消费用品价格逐渐下降,在2009年7月,CPI为一1.8%,达到最低点。2009年11月,CPI为0.6%,再次出现正增长。如图l所示:2010年7月以来,国内cPI已经连续15个月超过3%的通货膨胀警戒线。2011年7月份,cPI同比上涨6.5%,创2008年7月份以来37个月的新高,PPI(我国工业生产者出厂价格)同比上涨7.5%,9月份cPI同比上涨6.1%,PPI同比上涨6.5%,较之7月份稍有回落。

从图1可知,物价开始下跌时,PPI较CPI跌幅更大、跌速更快;物价开始上涨时,PPI比CPI涨幅大、涨速快,但趋于稳定。例如,2009年2月至2009年底,受国际金融危机影响,我国CPI和PPI双双出现负增长,而PPl下跌速度更快。2009年5月,CPI同比增长一1.4%,PPI同比增长一7.2%,较同比’CPI降幅多5.8个百分点;7月cPI同比增长一1.8%,PPI同比增长一8.2%,较同比cPI降幅多6.4个

【收稿日期】20ll―lO一09

【作者简介]董剑(1987一),男,黑龙江哈尔滨人,硕士研究生,从事金融投资研究。?95?

万方数据

百分点。2011年上半年,CPI同比上涨5.4%,PPI同比上涨7.o%,较cPI上涨高出1.6个百分点;8月份CPI同比上涨6.2%,PPI同比上涨7.3%,较CPI上涨高出1.1个百分点;9月份CPI同比上涨6.1%,PPI同比上涨6.5%,较cPI上涨高出O.4个百分点,继续拉高CPI,预计cPI继续上涨的压力将变小。

图l2008年7月―2011年7月我国CPI及PPl走势(数据来源:国家统计局)

我国本次通货膨胀特点明显,流动性过剩的因素突出,大宗产品价格上升迅速,国际输入因素引起外生性通胀压力增加。全社会都已经明显感受到了通货膨胀给人民生活带来的巨大影响,特别是对中低收入家庭的影响最为严重,任其继续发展,会进一步加大本已严重的贫富差距,导致产生影响社会稳定的因素。2011年9月15日,央行发布的2011年第3季度储户问卷调查报告显示,居民对物价满意度偏低,仅为14.8%,对未来物价上涨预期依然非常强烈。

根据国际货币基金组织预计,2011年俄罗斯通货膨胀率超过9%,印度通货膨胀率将超过8%,越南通货膨胀率将高达13.5%,巴西通货膨胀率将达7%,印尼通货膨胀率将达7.1%,等等。美国和欧盟中的各发达国家也相继出现了通货膨胀,如美国9月cPI上升3.9%,创三年以来最大增幅;意大利9月cPI上升3.1%,为三年以来的最高水平;英国9月份通货膨胀率也上升至5.2%,追平2008年9月以来最高涨幅纪录。从全球视角观察,这是一次全球性通货膨胀。我国这轮的通货膨胀实际上是国际金融危机对我国经济发展影响更深层次的集中表现。

二、我国通货膨胀的成因分析

当前我国通货膨胀是许多因素综合作用的结果,主要包括以下三个方面:

1.流动性过剩是导致我国通货膨胀的最主要成因

2008年全球金融危机以来,为了全力保证国内经济平稳快速发展,减少国际金融风暴对我国经济的冲击,政府转向了“保增长、扩内需”经济调控的思路,迅速出台了4万亿投资的扩张性财政政策以刺激经济。2009年,国家为了应对国际金融危机,贷款只需要增加5万亿元,结果达到了9.7万亿,多增加了4.7万亿元,造成2009年的大规模信贷需要好几年才能消化的局面。货币主义观点认为,通货膨胀归根到底是一种货币现象,我国货币存量明显偏多,超过了实体经济的实际需要,从而导致了当前的通货膨胀。经济学界普遍认为,M2(广义货币)/GDP(国内生产总值)是常用的衡量货币供应量是否超过实际需求量的重要指标。在全部经济交易中,它实际衡量的是货币为媒介进行交易时所占的比重。这一比值越大,证明经济中货币超发现象越严重。本文参照了中国人民银行网站公布的M2数据和中国统计年鉴公布的GDP数据,计算了2004年以来的M2与GDP的比值,详细数据见图2、图3。

由图2、图3可知,我国货币超经济投放,货币供应量快速增长。M2与GDP的比值从总体趋势上看,一直处于不断增长的趋势,M2与GDP的比值2004qol0年一直高于1.5,2010年达到最高值1.81。从2004年至2010年,M2增长年均为19.26%,2009年增长最多,达到28.42%。2010年9月。?96?

万方数据

M2是GDP的2.6倍,为历史最高点。

根据弗里德曼的名义收入理论,能够分析出货币供应量和cPI之间存在着一定的数量关系,在超出经济增长需要后的货币供应量增长中,有70%左右将成为物价上涨的推动因素,从近年来我国几次过快的货币投放都引发明显的通货膨胀,可以清楚地看出这一点。

2.大宗产品价格上升迅速,形成成本推进通货膨胀

政府推行了大规模的经济刺激政策,打破了经济实体的市场供求关系。近年来,我国的投资需求大幅度增加,以基础设施、机械设备和房地产为主体的全社会固定资产投资总额逐年增加,从2006年的109998亿元、2007年137323亿元、2008年172828亿元、2009年224598亿元到2010年大幅上涨到278140亿元,平均年增长率为26.14%,大大超过我国经济增长率,投资的高速增长引发对大宗产品的需求量。同时,我国是资源的进口大国,铁矿石、原油、有色金属矿产等产品的大部分依赖进口,基础原材料消耗量持续增加。生产要素的价格必然随着国际大宗产品价格大幅上涨而迅速攀升。投资的相对过度和大宗产品价格PPI趋势性上涨,形成了成本推进型通货膨胀。

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图2、图32004年―2010年我国h忆、GDP及其比值

3.国际输入因素引起外生性通胀压力增加

从国际上看,欧美等发达国家宽松的'货币政策成为我国当前通货膨胀的一个主要成因。国际金融危机爆发后,为了尽快摆脱经济困境,美联储连续推出两轮量化宽松货币政策,分别2次向市场注入1万亿和6千亿美元巨额资金。美联储的量化宽松货币政策加大了未来全球通胀风险和资产泡沫风险,并通过各种渠道传导至新兴市场国家。同时,欧盟推行高达7500亿欧元的救助计划,希望借此防止葡萄牙、西班牙、爱尔兰、希腊等国主权债务危机在欧洲蔓延,并解决英、法、意等欧盟大国面临的巨大的清偿风险和赤字规模。这势必造成美欧巨额资金陆续注人中国市场。表现为:一方面,由于对人民币升值预期,通过资本流通渠道,从境外涌入的大量热钱,成为我国外汇储备近两年同比增速年均保持在20%以上的原因之一;另一方面,通过商品流通渠道,将国际市场上大宗商品飙升的价格,通过输入机制传导至国内。

当然,还有一些其他因素导致了我国当前通货膨胀,例如劳动力、资源、环境及土地等成本上涨,市场恶意囤积、哄抬物价等投机行为,中东、非洲局势及日本大地震和核泄漏等突发事件,强烈的通胀预期等,都造成了我国目前的物价螺旋式上升的现状。

三、抑制当前通货膨胀的对策建议

虽然我国当前的经济状况同以往的通货膨胀相比更为复杂,但稳定物价已成为当前中国宏观调控的首要任务。如何调控,理论界与实务界众说纷纭。笔者认为,治理我国当前的通货膨胀需要从以下几个方面人手:

1.实施稳健的货币政策,减少市场上资金的流动性

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实行紧缩货币需求措施。通过提高银行的存款准备金率、银行的贷款基准利率、银行的贴现率及再贴现率等手段,降低银行的信贷总额和信贷投放,优化信贷结构,适当减少我国流通中的货币供应,以此来减少市场上资金的流动性,进而控制物价的上涨。中国人民银行2011年6月20日起第6次上调人民币存款准备金率,大型银行存款准备金率高达21.5%,再创历史新高,中小企业金融机构的存款准备金率也高达18%。同时,中国人民银行分别于2月9日、4月6日、7月7日连续三次上调了存贷款基准利率,就是希望在最早的时机、以最快的速度、用最大的力度回收货币市场的流动性,缓解目前通货膨胀的压力。

同时我们也应清楚地意识到,提高法定存款准备金率和提高存贷款基准利率已经没有多少空间。而且采用利率工具来遏制资产价格泡沫和通货膨胀压力,虽然能释放更加强烈和明确的管理通货膨胀预期的信号,传递加快发展方式转变的决心,但由于提高利率会加大我国与主要发达国家的利差,再加上人民币升值预期,会吸引海外热钱的大规模流人,因此,会给资本管制带来巨大的难度。

2.切实提高农业的基础性地位,着力增加生产和供给

治理通货膨胀的治本的方法在于着力增加生产和供给,加大对总供给的管理力度,并使用具有结构性特征的积极财政政策。回顾以往我国发生的历次通货膨胀,无一不伴随着农产品价格的大幅上涨,尤其是百姓消费最多的粮食和肉禽等价格的大幅上涨。食品价格一直是cPI的领涨因素,对cPI涨幅贡献最大。本轮通胀结构性特征明显,在各个月份里以粮食、肉禽等为主的食品消费价格的涨幅都大大高于其他7类商品价格,2011年,三季度食品消费价格总涨幅达到了12.47%,7月涨幅最高达到14.8%。在食品消费价格中,粮食、肉禽及蛋类价格涨幅最为突出。粮食价格三季度涨幅13.4%,1月涨幅最高达15.1%;肉禽价格三季度涨幅23.4%,7月涨幅最高达到33.6%;蛋类价格三季度涨幅17.3%,6月涨幅最高达到22.1%。所以治理通货膨胀必须对农业给予高度重视。要当前我国通货膨胀的成因及治理对策提高农业的基础性地位,着力增加农业生产和供给。国家对农业要实行积极财政政策,通过对农民实施有效的财政补贴和政策扶持,推动农业机械化,增加农田单位面积产出,从根本上保证粮食供给。

3.优化投资结构,克服各级政府对GDP的片面追求’

2008年年底,为了应对金融危机,我国出台了4万亿投资计划,2009年银行贷款9.7万亿。当前,政府应该加强对这些投资资金和银行信贷的监管,严格把关新开工项目,优化投资结构,重点放在推进农业现代化、加快社会主义新农村建设,统筹城乡发展,完善城市化布局和形态的项目上。投资要继续向“三农”、保障性安居工程、教育医疗卫生事业等民生领域倾斜,向中西部地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜,继续支持节能环保、自主创新和技术改造。

从某种意义上讲,各级政府片面追求GDP是我国当前通货膨胀产生的体制性根源。2001年以来,我国GDP增长率年均维持在两位数以上,各级领导决策部门和一些地方领导人将GDP增长作为衡量业绩的标准和晋级立功受奖的阶梯。为了克服片面追求GDP的倾向,中央政府将“十二五”期间GDP增长目标确定为7%,还突出地强调经济发展方式的转变问题,就是要杜绝通货膨胀产生的体制性根源。

4.缓解国际输入因素的压力,完善汇率的形成机制’.中国人民银行宣布,进一步推进人民币汇率形成机制的改革,使人民币汇率中间价双边波动明显增强。当务之急,要形成一个公认的均衡汇率的测算方法,进一步扩大汇率波动区间,审慎地减少对外汇市场的干预。早日实现人民币独立浮动,以缓解国际输入因素引起外生性通胀压力。

[参考文献]

[1]陈胜祥.当前我国通货膨胀的特点、成因及其治理[J].理论探索,20ll,(4).

[2]饶璐,徐佩秋.我国通货膨胀的一般性原因分析[J].江西社会科学,2010,(8).

【3]2009年经济和社会发展计划执行与20lO年草案报告[EB/oL].新华网,2010一03―16.

[责任编辑:冯胜利]?98?

万方数据

篇8:当前我国通货膨胀的成因及治理对策

作者:

作者单位:

刊名:

英文刊名:

年,卷(期):

被引用次数:董剑英中体育文化交流中心,英国伦敦BR7 5AQ学术交流Academic Exchange(12)2次

1.陈胜祥 当前我国通货膨胀的特点、成因及其治理[期刊论文]-理论探索 2011(04)

2.饶璐;徐佩秋 我国通货膨胀的一般性原因分析[期刊论文]-江西社会科学 (08)

3.经济和社会发展计划执行与草案报告 2010

1.李琴 浅析通货膨胀的成因与治理[期刊论文]-中国集体经济 (9)

2.黄佳琳 论当前通货膨胀及其治理[期刊论文]-江苏商论 2012(6)

本文链接:d.wanfangdata.com.cn/Periodical_xsjl201112025.aspx

篇9:商业贿赂成因、危害及治理对策的思考

仇官心理,对一个国家、民族文化的破坏无法估量。一个盛行商业贿赂的社会,绝不是一个规范有序的社会。在商业贿赂下形成的“奸商文化”更是对民族传统美德的践踏。

四、治理商业贿赂存在的难点

一是方式隐蔽,发现难。商业贿赂往往钻法律的空子,打政策“擦边球”。如假借促销费、宣传费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人以现金或实物;有的为对方单位中的有关人员提供国内外各种名义的旅游、考察,甚至性贿赂等;有的采用账外暗中支付,然后做假账。而现有的会计制度不健全、现金交易大量发生,假账现象普遍存在,账本表面真实和实质失实的矛盾,造成执法部门发现商业贿赂难。

二是攻守同盟,调查难。由于商业贿赂行为发生在有利益关系的单位与单位或者单位与个人之间,多采取“一对一”的方式进行,手段比较隐蔽,作案后通常不会留下明显痕迹,局外人即使怀疑,也很难知内情,并且行贿受贿双方当事人形成了利益共同体,往往会共同隐瞒相关情况,订立攻守同盟,致使商业贿赂案件调查取证难。

三是法律缺位,处理难。从目前的立法情况来看,治理商业贿赂的有关法律条款只是零散的存在于《反不正当竞争法》、《刑法》等法律法规中,没有形成独立的法律体系。对于商业贿赂形式,法律规定得过于简单,局限性比较大,操作性不强。在处罚方面,现有的法律法规对商业贿赂行为处罚力度不够,如行政罚款过低,最高不超过20万元;行政制裁手段单一,不能有效遏止商业贿赂行为的蔓延。

四是多头执法,协作难。对于商业贿赂,不仅工商部门有权查处,相关的法律法规同时也赋予其他一些行业监管部门执法的权力,形成政出多门、多头执法的混乱状况。这种现象,一方面导致不同部门在对查处商业贿赂的标准把握上存在分歧,执法尺度不一。如,在查处商业贿赂行为中,工商部门往往只对企业进行经济处罚,而未追究当事人责任;纪检监察、检察部门只追究当事人的纪律和刑事责任,而未对企业进行经济处罚。另一方面由于相互间沟通、联络协调机制尚不完善,对于重大商业贿赂和腐败线索,部门之间缺乏必要的沟通和传递,难以形成惩处合力和有效监管;而且一些部门和地方出于部门利益和地方保护的考虑,对商业贿赂行为听之任之,不履行查禁职责,进一步助长了商业贿赂的肆虐发展。

四、治理商业贿赂的对策

治理商业贿赂既是完善社会主义市场经济体制、维护市场经济运行秩序、构建和谐社会的必须要求,也是预防和惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。我们要找准症结,多管齐下,采取切实有效的措施,破解上述“四难”,推进治理商业贿赂工作。

(一)建立协作机制,凝聚治“贿”合力。一是进一步理顺工作关系,明确各相关部门的职能分工,做到各司其职,各尽其责。二是建立信息通报、线索移送、案件协查机制和联席会议制度,加强行政执法相关部门之间、行政执法相关部门与司法机关之间的协调配合和沟通联系,达到信息互通,资源共享,优势互补,协同作战,形成治理商业贿赂的整体合力。三是建立民众广泛参与治“贿”机制,健全投诉举报制度、投诉举报激励机制和保护举报人制度,鼓励企业内部人员和同类行业的投诉举报,发动群众积极参与反商业贿赂斗争,拓宽线索来源渠道。四是建立全国统一的商业贿赂信息查询系统。由纪检监察、检察、审计、建设、金融、教育、医疗卫生等机关定期公布查处的商业贿赂案件,把搞商业贿赂的企业和个人列入诚信“黑名单”,公之于众,并实现全国联网,向社会开放,让搞商业贿赂者无藏身之处。

(二)加大宣教力度,牢筑拒“贿”堤坝。根治商业贿赂是一项长期性的社会系统工程,要从植根于思想观念和道德文化层面做起。一是解决认识问题。正确引导社会对商业贿赂的危害性剖析,广泛宣传党和国家关于治理商业贿赂的各项政策以及相关法律法规,增强全社会对商业贿赂行为危害性的共识,扭转错误观念,树立商业贿赂不是“潜规则”而是“反规则”,不是“润滑剂”而是“腐蚀剂”的意识,全方位挤压商业贿赂的生存空间,形成反商业贿赂的良好社会氛围。二是与廉政文化建设相结合,培植健康科学的商业道德文化。将重塑商业道德文化纳入到廉政文化建设总体规划之中,积极运用廉政文化建设的现有阵地和载体,加大对以诚信、守法、公平、竞争等为核心的商业道德文化宣传力度,积极运用典型大案要案分析,多方位开展法制宣传和警示教育,增强社会各界自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线,使崇尚民主法治、健康有序、公开透明等观念深入人心。三是充分发挥舆论的监督引导作用。重视新闻媒体在构建商业道德文化中的传播引导作用,积极引导健康廉洁的商业行为,支持新闻媒体对商业贿赂行为进行监督和揭露,调动更多的社会成员参与反商业贿赂,让群众享受充分的知情权、参与权、选择权和监督权,形成“人人喊打商业贿赂”的氛围。

(三)深化制度改革,铲除生“贿”土壤。一是全面推行透明化规则和程序,进一步加大政务公开、厂务公开、村务公开工作力度,大力推行办事公开,将工程建设、土地出让、产权交易、资源开发等群众关注的问题,置于阳光之下,接受社会监督,决不允许搞暗箱操作。二是进一步深化行政审批制度改革,尽可能减少权力对具体经济活动的干预和渗透,充分发挥市场的资源配置功能,减少垄断,防止地方保护;切实规范行政审批行为,强化对权力运行的制约和监督。三是全面推行政府采购,实行“管”、“采”分离,推行国库集中支付,建立政府投资责任追究制度。四是大力推进行业协会、商会管理体制改革,按市场化原则清理和规范社团、行业组织,引导行业组织通过制定行规、行约以及行业标准对会员行为进行约束,进一步强化行业的自我管理和行业自律,推动企业守法经营,公平竞争。

(四)完善法制体系,健全治“贿”之章。一是加强立法,推动治理商业贿赂工作走上规范化、法制化的轨道。从当前看,应以“刑法修正案”的方式,进一步整合、修改、完善其中的有关规定,通过扩大商业贿赂的犯罪主体、犯罪对象范围,将公司、企业以外的其他单位及其人员、收受财物以外的其他利益的行为纳入刑法调控范围,扩大罚金、没收财产等财产刑的适用范围,增设剥夺、限制从业资格刑,完善资格刑设置等。从长远来看,关键要制定专门的《反商业贿赂法》,集刑事、民事、行政责任于一体,对不同程度的商业贿赂行为规定不同的法律责任。二是完善会计监管制度。建议出台有关治理商业贿赂会计责任的具体规定,缩小惩罚作假账行为的自由裁量幅度,加大对公司、企业会计人员和中介机构出具账目行为的监管和惩罚力度。建立健全财务内控制度,实行严格的会计责任经济罚和资质罚,一旦账目失实或造假,实行高额经济罚款和吊销执业资格“双罚制”。三是出台适合我国国情的法人及个人、适应经济发展需要的信用管理制度,构建社会信用体系和监管体制,推行失信惩戒和退出机制,将有商业贿赂行为的经营主体驱逐出市场,让其永无立身之地。

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