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在全市审计工作会议讲话

2022-11-11 12:09:45 收藏本文 下载本文

“千尋”通过精心收集,向本站投稿了13篇在全市审计工作会议讲话,下面小编为大家带来整理后的在全市审计工作会议讲话,希望能帮助大家!

在全市审计工作会议讲话

篇1:在审计会议上的讲话

在审计会议上的讲话(一):

同志们:

市政府决定召开这次全市审计工作会议,主要任务是:深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面贯彻落实全省审计工作会议和市委三届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议精神,回顾总结xxxx年的审计工作,安排部署今年的审计任务,动员全市上下进一步统一思想,坚定信心,明确任务,狠抓落实,不断提升全市审计工作的整体水平,全力推进我市经济社会转型升级科学发展。刚才,王旺德同志作了一个很好的工作报告,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再讲三个方面的意见。

一、围绕中心,紧密跟进,审计监督的服务保障作用充分发挥

xxxx年,全市审计工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全市改革发展大局,积极履职尽责,在维护经济安全、规范财经秩序、推进依法行政、促进廉政建设等方面,有效发挥了审计的监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能。突出表现在以下五个方面:一是审计监督的成效更加显著。市县(区)两级审计机关紧紧围绕促进国家宏观调控政策措施的落实、围绕市委市政府的工作部署和中心任务,加强了对重点领域、重点部门、重点资金的审计,突出了稳增长促改革调结构惠民生防风险政策落实跟踪审计、预算执行、民生专项资金、重大投资项目和领导干部经济责任审计,圆满完成了市委、政府交办事项的审计,查处了一些违规违纪问题,并督促进行了整改落实,为确保政令畅通、维护财经纪律、推进廉政建设、促进经济发展发挥了重要作用。二是审计的建设性作用进一步增强。审计部门积极作为、及时发现并反馈带有普遍性、倾向性的问题,从体制、机制、制度层面分析问题成因,提出有针对性的意见和建议,这些意见和建议已成为各级党委、政府科学决策的重要依据,在改进和加强财政资金管理、加强项目监管、健全完善制度等方面发挥了建设性作用。三是审计质量建设和整改落实力度进一步加大。突出抓好质量建设和整改落实工作,全面落实审计质量责任过错追究制度,力求把问题查清、查透、查实;同时,坚持把查处问题与整改问题结合起来,把监督与问责结合起来,边审计、边整改、边规范、边提高,有效维护了审计的严肃性和权威性,充分发挥了审计的监督服务职能。四是审计方式方法不断创新。积极探索统筹审计资源、统一编组管理的上审下、交叉审、联合审等组织方式,增强了审计的独立性和整体性,探索推进了全市审计工作“一盘棋”的实现路径。积极履行审计职责,前移审计监督关口,着力推进事后监督向事前、事中和事后全过程监督转变,着力推进从关注资金向关注资金与健全内控制度并重转变,着力推进从偏重个案向重视分析共性问题转变,有效发挥了审计的预警、揭示、反馈和查错纠弊功能。积极适应信息化快速发展需要,加大计算机审计力度,大力推进电子数据共享,全市审计信息化建设有了较大提升。五是自身建设不断加强。紧扣为民务实清廉主题,始终突出问题导向,坚持以上率下,市县(区)联动,抓学习提认识、抓对照深剖析、抓整改建机制,审计机关“四风”突出问题得到了有效解决,党建水平进一步提升。始终抓住打基础谋长远、抓班子带队伍这一根本,通过鼓励自学、自主办班、上挂培训、送学深造等方式,干部队伍的整体素质明显提升。始终站在党要管党、从严治党的高度,认真落实“两个责任”,层层传导压力,处处跟踪问责,责任落实机制进一步健全。对去年一年来全市审计工作所取得的成绩,市委、市政府是肯定的,也是满意的。在此,我代表市委、市政府向全市审计战线上的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、突出重点,注重质量,着力提升审计监督的质量和水平

20xx年是贯彻落实十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面深化改革和推进依法治国的关键之年和开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市两级审计机关和广大审计工作者,要按照、刘伟平省长的重要讲话和批示精神,紧扣市委、市政府工作大局,切实增强做好审计工作的责任感和使命感,努力当好“国家利益的捍卫者,公共资金的守护神,权力运行的紧箍咒,反腐败的利剑,深化改革的催化剂”,不断开创我市审计事业发展的新局面。关于今年全市的审计工作,刚才市审计局王局长已进行了安排部署,我再强调七个方面:一要加强对中央、省、市重大决策部署贯彻落实情况的审计监督。《国务院关于加强审计工作的意见》指出:“要持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况跟踪审计”。省政府的《实施意见》提出:“省政府成立政策措施落实情况跟踪审计工作协调指导小组,建立工作联动机制,负责审计监督各市州、各部门稳增长促改革调结构惠民生防风险各项政策措施落实情况”。审计署和省审计厅已将这项审计作为常态化监督措施,每季度集中一个月时间进行一次交叉审计,并组织未交叉审计的县(区)自行开展审计。我们一定要认清形势,把握重点,把推动政策落实作为审计工作的第一职责,认真学习掌握中央宏观政策导向和省、市决策部署,密切关注财税、货币等宏观经济政策措施的贯彻落实情况,加强宏观经济运行、调控政策落实、重大决策部署执行情况的分析研判,特别要加强对国家和省上出台的促进地方经济社会发展的政策、项目和资金落实情况、重点项目建设情况的跟踪审计,关注资金投向和产生的效益,促进各级政府和有关部门认真贯彻执行中央和省上的方针政策以及市委市政府的决策部署。要加强对经济运行中风险隐患的揭示力度,积极转变审计思路,拓展审计视野,将制度是否健全完善、流程是否科学合理、执行是否严格规范作为审计重点,注意发现和反映苗头性、倾向性问题,提出解决问题和化解风险的意见建议,不断提升审计的能力和水平。二要加强对财政预算执行情况的审计监督。要把绩效理念贯穿审计工作始终。围绕推进建立和完善公共财政管理目标,加大对公共财政、政府性基金、社会保障基金等政府全口径公共资金预决算情况的审计监督力度,把审计监督的重点放在预算编制、预算执行、预算调整和决算等环节,从源头上把好财政资金分配、管理和使用关口,密切关注财政资金的存量和增量及资金沉淀等问题,清理闲置资金,盘活用好存量资金,推动财政资金的合理配置、高效使用。要把“三公”经费、会议费和楼堂馆所建设等作为必审内容,切实杜绝浪费、推动廉政建设,促进建设俭朴政府。要把政府性债务审计纳入每年的财政审计,切实把政府性债务规模控制在合理范围内。三要加强对民生项目和资金的审计监督。要把涉及群众切身利益和社会普遍关注的热点难点问题作为民生审计的重点,围绕促进“双联”、扶贫攻坚等项目和资金的落实开展审计监督,突出对各项惠农资金分配、拨付和管理使用情况的审计,促进各项惠农政策落到实处。要围绕促进社会和谐稳定,加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗、扶贫、住房等重点民生资金和项目的审计监督,维护民生,促进社会事业健康发展。要加大对民生公共资金的审计查处力度,对审计发现的挪用、侵吞、贪污等重大违规违纪行为,要严肃查处、严厉问责,该移交的移交、该处理的处理,切实使民生资金真正成为“高压线”,谁也不能碰、谁也不敢碰。四要加强对领导干部任期经济责任的审计监督。要进一步深化领导干部经济责任审计,加大对领导干部任中经济责任审计力度,着力监督检查领导干部守法守规尽责情况,促进各级领导干部主动作为、有效作为,切实履职尽责。对乱作为、不作为、慢作为、假作为的领导干部要依法依纪揭示和反映,促进健全责任追究和问责机制。对审计发现的重大违法违纪问题,要查深查透查实。要重点关注财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产和股权转让、土地和矿产资源交易等关键环节,严肃揭露和查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题,加快推进责任政府、法治政府、服务政府和廉洁政府建设。五要积极推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计、绩效审计、计算机审计“三个全覆盖”。“全覆盖”是审计机关的法定职责,也是提高审计监督层次和水平的重要途径。去年的全国审计工作会议上,刘家义审计长提出审计监督要实现“有深度、有重点、有步骤、有成效”的全覆盖。党的十八届四中全会《决定》提出,要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况实行审计全覆盖。全省审计工作会上省审计厅武毅厅长指出:要依法履行审计职责,加大审计力度,创新审计方式,提高审计效率,积极推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计、绩效审计、计算机审计“三个全覆盖”。全市审计机关要深刻理解“三个全覆盖”的丰富内涵,把握审计工作规律,找准着力重点,坚持“滚动计划、有效整合、区别对待、循序渐进”的原则,全面摸清底数,实行分类管理,科学制定5年审计项目总体规划、分领域审计项目滚动计划和年度审计计划,对重点审计对象每年审计一次,其他审计对象至少每5年审计一次,同时要加大绩效审计的覆盖面和计算机审计技术的运用力度,有计划、有重点地推进审计“全覆盖”。六要加强审计质量建设和审计整改落实。审计质量是审计工作的生命线。审计部门要严格执行审计法律法规,坚持依法、科学、文明、廉洁的审计理念,不断创新审计方式方法,加大审计执法力度,规范审计执法行为,多出审计精品力作,确保审计质量。要高度重视审计发现问题的整改落实,省政府贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》的实施意见明确指出:“被审计单位的主要负责人是审计整改的第一责任人,要认真抓好审计发现问题的整改工作,对审计机关提出的意见建议,及时责成相关部门办理,对无故拖延、推诿甚至拒不整改,导致发生严重违法违纪案件和造成重大经济损失的单位和个人,要按照有关规定进行严肃处理;审计整改结果在书面告知审计机关的同时,要向同级政府或主管部门报告,并向社会公告。审计机关要坚持“谁审计、谁督促整改”的要求,落实审计组长负责制,及时抓好跟踪督促整改。要认真落实审计整改的报告、督查、联动、问责、公告等制度,及时督促被审计单位整改存在的问题,对重大违规违纪问题要及时移送纪检监察机关问责查处,对触犯法律的人员移交司法机关追究刑事责任。各县区、各部门要把审计结果及其整改情况作为考核奖惩的重要依据。对整改不到位的,要及时约谈被审单位主要负责人,对整改不力、屡审屡犯的,要严肃追责问责。七要切实加强审计分析提高工作成效。要紧紧围绕党委和政府的中心工作,切实增强服务意识和发展意识,坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理有机结合起来,充分发挥审计监督的基础性、建设性作用,切实把审计成果更好地运用到推动经济社会转型发展上来。要从审计监督的实际需要出发,充分调动国家审计、社会审计和内部审计的积极性,有效整合审计资源,形成审计监督的合力,扩大审计效应。要注重研究信息化条件下审计工作的新思路和新方法,积极创新电子审计技术,在加快审计信息化建设步伐的同时,不断创新审计手段和技术方法,提高审计工作能力、质量和效率。

三、强化措施,靠实责任,推动全市审计工作再上新台阶

党的十八届四中全会《决定》,进一步明确了审计监督是党和国家监督体系的组成部分,强调要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设,增强监督合力和实效。国务院《关于加强审计工作的意见》提出:“要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用,强化审计的监督作用。”从这些国家层面的重大决策部署中,大家要深刻认识到,国家审计是提升国家治理能力的重要力量,是实现国家治理现代化的基石和重要保障,承载着党和人民的厚望与重托,审计工作只能加强,不能削弱。但从目前情况看,我市审计工作中还存在一些困难和问题,主要是:一些县(区)、部门对审计工作的重视程度还不够,贯彻落实市政府《关于进一步加强和改进审计工作的意见》和《关于进一步加强审计整改工作的意见》还不到位;一些部门和单位接受审计监督的自觉性还不够强,对审计查出的违纪违规问题整改配合不力,一些问题屡查屡犯、屡审屡犯;审计干部队伍建设、审计质量建设与全市经济社会发展的要求还有一定的差距。对这些问题,各县(区)、各有关单位和审计部门要高度重视,认真研究,采取强有力的措施加以解决。

一要加强对审计工作的领导。对于审计工作,中央、省、市都非常重视,、刘伟平省长都作出了重要批示,提出了明确具体要求。这次审计工作会议召开之前,陈书记、臧市长专门听取了工作汇报,对做好当前和今后一个时期的审计工作作出了明确指示。各县(区)政府、工业园区管委会要切实加强对审计工作的领导,把审计工作纳入重要议事日程,定期听取审计工作汇报,及时研究解决审计工作中遇到的突出问题,全力支持审计部门开展工作,真正把审计工作抓在手上。各县(区)政府、工业园区管委会要严格落实审计机关双重领导体制的规定,选好配强审计部门领导班子,重视在审计队伍中选拔人才,加大对审计干部的培养选拔力度,充分调动审计机关和审计人员的积极性。要认真落实《省政府贯彻〈国务院关于加强审计工作的意见〉的实施意见》,切实将审计机关履行职责所需经费纳入年度财政预算,依法保证审计机关履行职责所必须的经费。同时,要在人员、机构和编制等方面,尽可能给予支持和关心,着力解决审计力量不足和审计覆盖面低的矛盾。要加强上级审计机关对下级审计机关的领导,建立健全工作报告等制度,县(区)审计机关将审计结果和重大案件线索向县(区)政府报告的同时,必须向上一级审计机关报告。

二要加强协作配合。审计工作既是监督性工作,也是服务性工作,离不开各级各方面的支持和配合。各县(区)、各部门、各单位和个人,凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的,都要按照《审计法》和有关法律法规的规定,自觉接受审计、配合审计,依法、及时、全面提供审计所需的财务会计、业务管理和电子数据等资料,不得制定限制向审计机关提供资料和开放计算机信息系统查询权限的规定,已经制定的应予修订或废止。要健全和完善审计重要信息“直通车”制度,重要审计信息直报同级党委、政府主要领导和分管领导,涉及违法违纪的问题,直报同级纪委主要领导,对审计移送的违法违纪问题线索,有关部门要认真查处并及时向审计机关反馈查处结果。各级政府要保障审计机关依法审计、依法查处问题、依法向社会公告审计结果,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉,定期组织开展对审计法律法规执行情况的监督检查。对拒不接受审计监督,阻挠、干扰和不配合审计工作,或威胁、恐吓、报复审计人员的,要依法依纪查处,切实维护审计的独立性。审计部门要主动加强与各县(区)政府和相关部门的衔接沟通,共同为审计工作营造良好环境。

三要加强自身建设。打铁先要自身硬。审计机关要监督别人,首先自身的思想作风要正,干部队伍的素质要高。两级审计机关要恪守审计职业操守,按照中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委“双十条”和市委“十二条”规定的要求,切实加强作风建设,树立良好的审计机关形象。要把提高队伍素质放到更加突出的位置,进一步加大教育培训力度,强化审计业务、审计技能和现代科技知识的学习,不断提升审计队伍的综合素质。要教育引导审计干部树立大局意识、服务意识和责任意识,增强为中心工作服务、为基层服务、为被审计对象服务的责任感。要认真落实党风廉政建设主体责任,建立健全内部监督机制,严格执行审计工作纪律,建立健全干部选拔任用制度,努力打造一支政治过硬、业务精湛、执法公正、清正廉洁的审计铁军,推动全市审计工作上台阶、上水平。

同志们,做好经济发展新常态下的审计工作责任重大,使命光荣。我们一定要认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,全面落实市委三届九次全委扩大会议暨全市经济工作会议的决策部署,进一步解放思想、开拓创新,以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,奋力开创审计工作新局面,为加快建设小康和谐文明生态平凉做出新的更大的贡献!

篇2:在审计会议上的讲话

同志们:

这次全县审计工作会议是经县政府同意确定召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实温家宝在审计署视察时的重要讲话和省、市审计工作会议精神,总结去年工作,研究部署今年我县审计工作任务,争取在新的一年里,审计工作取得更大的成绩。刚才,幸福同志学习了温家宝的讲话和省委苏荣书记的批示,小泉同志传达了省、市审计工作会议精神,小平同志作了审计工作报告,对去年全县审计工作作了总结,并明确了今年审计工作的目标任务和具体要求,大家一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我结合上级精神,就如何做好今年的审计工作讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,进一步增强做好审计工作的责任感、使命感

审计监督是建设社会主义民主法制的重要内容,是推进依法治国、促进依法行政的重要途径,是国家管理经济的重要手段,是监督体系中一个非常重要的方面,也是保证把国家资产管好用好、维护人民利益的重要关口,发挥着其他部门不可替代的独特作用。其主要职责是对国家资产的管理、使用情况实施监督。党的十七大从健全权力制约与监督机制的高度,赋予了审计机关新的光荣而又艰巨的任务,明确指出:“要健全质询、问责、经济责任审计等制度”。温家宝在审计署考察时强调,“审计机关要认真学习贯彻十七大精神,围绕党和政府的中心工作,认真履行审计监督职责,促进依法行政,维护经济秩序,推进廉政建设,保障国民经济又好又快发展”。这充分说明党中央、国务院对审计工作的高度重视。可以说,审计工作现在涉及的领域越来越广,承担的任务越来越重,社会各个方面对我们审计工作提出的要求也越来越高。随着改革越深入,经济越发展,强化审计工作更迫在眉捷。进一步加强审计工作,对于规范权力运行和监督管理行为,推进廉政建设和反腐败工作;对于进一步完善投资管理体制,提高投资效益,建立健全财务资金管理并使之规范化、科学化;对于公正绩效评估、客观体现政绩,为领导决策提供真实的参考依据都具有重要作用。

各部门、各单位要进一步深化对审计工作重要性的认识,高度重视审计工作,积极支持审计机关依法独立履行监督职责,关键时候特别是审计执法遇到阻力的时候,主要领导一定要站出来为他们说话、给他们撑腰,排除来自各方面的阻力和干扰;对审计干部要高看一格,厚爱一份,多关心,多支持。各有关部门要从大局出发,积极支持配合审计机关工作,自觉接受审计监督,认真办理审计机关需要协助的事项。公、检、法和纪检、监察部门要为审计工作保驾护航,财政部门要根据审计法等有关规定对拒不执行审计决定的款项及时代扣代缴。被审计单位要积极做好审计查出问题的整改工作,及时健全各项制度,堵塞各种漏洞,保障审计工作的顺利开展,确保审计效益达到最大化。

审计干部担负着重要而光荣的职责,要时刻牢记党和人民的重托,进一步增强做好审计工作的责任感、使命感和自豪感,忠于职守,勤奋工作,为加强党风廉政建设,促进全县经济和社会发展做出更大的贡献。

二、突出重点,强化措施,进一步发挥审计部门的监督作用

当前,我县经济正呈现出赶超发展、提速进位、做大总量、再创佳绩的发展势头。前不久县委党校举办了实施项目战略中层主要干部培训班,各乡(镇)、各部门必须配合审计部门以新的姿态、新的思路、新的举措,按照“全面审计、突出重点”的方针,全力做好各项审计工作,提高审计工作质量和效率,使审计工作在全县经济和社会发展中发挥越来越大的作用。

㈠做到“三个加强”,提高经责审计工作效果

加强和完善领导干部监督机制,促进依法履行职责,是党中央、国务院赋予审计部门的义务,必须按要求认真抓好抓实。

一是加强任中审计。目前,对我县中层领导干部的离任经济责任审计,已形成制度,有离必审,起到了积极作用。今后,仍要继续坚持,并要不断加强。但是,离任审计属于事后监督,存在一定局限性,就是发现问题晚,处理滞后,同时还会给审计处理和执行审计决定带来一定难度。变事后监督为事前、事中监督,增强了防范力度,能有效避免小问题发展成大错误。今后,任中审计要加强,要逐步扩大覆盖面,综合考虑审计力量等多方面的因素,做出规划,争取每隔几年就对所有应纳入经济责任审计范围的中层领导干部进行一次任中审计,使部门单位和主要负责人部能够经常接受审计监督,避免发生大的问题。要按照标本兼治、综合治理、关口前移、注重防范的原则,将任中审计和离任审计有机结合起来,逐步做到以任中审计为主,预防在先,充分发挥对中层领导干部经常性审计监督的预警防范作用,提高审计监督实效性。

二是加强联动审计。用科学发展观推动审计工作不断深入,这是审计工作的灵魂。提高依法审计的能力,实行审计工作的良性互动,是经济发展的重要途径。必须处理好岗位与职责、权力与监督、部门与全局的关系,关心干部的变迁和成长。审计机关在开展审计工作时,要重点关注县中层干部科学发展观、正确政绩观和依法行政(理财)观、廉洁从政观的落实情况。要科学界定离任干部经济责任,对造假账、公款私存私放、账外设账和损失浪费等问题要从严查处,使领导干部在财经行为上进一步规范,促其提高依法理财、科学理财的水平。纪检、组织、监察、审计等部门要根据自己的职能,搞好协调分工,密切配合,加强交流,实行信息共享,充分发挥各自的作用,共同推动审计工作规范化、正常化。

三是加强结果运用审计。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确了经济责任审计在干部选拔任用和管理监督体系中的重要地位。各有关职能部门要高度重视经济责任审计成果的转化运用工作,切实把经济责任审计纳入干部管理使用监督的全过程;要把经济责任审计工作与构建惩治和预防腐败体系有机结合起来,加大对审计查出案件线索的查处力度,并及时纳入反馈处理结果;要把经济责任与干部选拔、任用、考核有机结合起来,把审计结果作为干部奖惩和使用的重要依据;要进一步加强对经济责任审计结果的综合分析,从中总结出普遍性、规律性、倾向性的问题,提出加强和改进干部管理监督的意见和建议,为规范干部管理监督和推进党风廉政建设服务。各有关单位和单位主要负责同志要认真对待经济责任审计结果,从发现的问题中汲取教训,引以为戒,进一步增强法纪观念,强化权力约束,提高依法行政水平。

㈡把握“四个重点”,提高常规审计工作水平

实现南城的赶超发展,需要一个良好的发展环境,包括规范管理的经济环境和财经环境。审计部门承担着严格财政纪律、提高资金使用效益、保护国家资产安全的职责,地位和作用十分重要。在当前“普九”债务化解审计、惠民资金审计、冰冻灾害资金审计等任务繁重的情况下,要在突出重点上下功夫,始终坚持围绕经济建设中心,以促进经济社会可持续发展为目标,以维护群众的根本利益为出发点,注重抓重大问题,抓要害问题,抓住事关全局的突出问题和经济运行的重点环节,突出加强对重点领域、重点行业、重点部门、重要资金的审计监督,形成我县审计工作的特色。

一是财政预算执行审计。预算执行审计是审计法赋予审计机关的重要职责。要牢固树立大财政观念,拓宽财政审计监督视野,对政府性资金进行全方位的监督,既要关注财政收支的真实性、合法性,更要关注财政资金使用的合理性、实效性,使财政预算按计划执行。要通过审计,进一步增强严格执行预算的自觉性,提高自我约束能力和预算管理水平,为建立 “透明财政”、“阳光财政”服务。

二是民生专项资金审计。立党为公,执政为民,解决民生问题是我们各级政府工作的重中之重。随着党和政府惠民政策力度进一步加大,民生资金也越来越多,财政资金向民生资金投入将进一步倾斜。如何使用好民生资金,如何监督这些用于老百姓的“吃饭钱、养老钱、救命钱”不被挪用、浪费甚至贪污,是省、市、县政府高度重视和广大老百姓十分关注的事情。审计机关必须以着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为己任,把“民生工程”列入审计的重点对象,进一步加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计。要通过审计监督,严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为,维护资金安全,确保专款专用,充分发挥应有效益;要提高审计工作的透明度,稳妥推行审计公告制度,保障人民群众的参与权和知情权。

三是重点建设项目审计。近年来,我县加大了基础设施和城市重点项目的投入,一批项目已经建成投入使用,一批项目仍在建设之中,还有一批项目将规划建设。这些项目的建成,对促进我县经济发展和改变城市面貌发挥了很好的作用。但我们也要看到,政府投资项目中超概算、损失浪费等现象也依然存在。为了妥善解决这一问题,今年县政府已下发了城府发[20xx]1号文件《关于印发南城县政府投资建设项目审计办法(试行)的通知》,各单位要根据文件精神,认真做好工作,加强工程预算和工程决算监管,严格按照招标程序办事,今后凡政府投资的项目预算都必须经审计部门审核,未经审核的项目不准开标;政府投资建设项目在竣工决算审计结束前,建设单位要按建设项目概算或预算预留30%以上的款项,未经审计决算不能付清工程款,切实规范财经管理秩序,控制财政支出,提高工程质量。审计机关要关注政府投资类项目的审核审计,关注项目实施的科学性、管理的规范性、资金使用的绩效性,加大对有关建设、施工、设计、监理、采购等环节的审计监督力度,真正实现用最少的钱办最多的事,实现政府投资效益最大化。

四是县直单位常规审计。提高县直单位审计质量是审计工作的前提,是确保审计执行客观公正的重要基础。各单位都必须自觉接受审计监督,自觉维护审计工作的严肃性和合法性。要把依法审计、客观公正作为审计的首要准则,牢固树立求真务实、严谨细致的工作作风。对每一个项目都要抓住事物的本质、要害,把每一个环节查深查透、查准查实,确保程序规范,处理得当。

㈢抓好“三个环节”,提高审计监督工作成效

审计的目的是确保审计实效。一方面,审计机关要在审计决定的法定执行期限内,在依法处理的基础上,加强督促检查,加强对领导指示及移交案件跟踪督办力度,对重大违纪违规问题和重大经济案件,一查到底,严肃处理,发挥审计的威慑作用;另一方面,各部门、各单位要高度重视审计机关查出的问题、作出的决定以及提出的意见建议,要逐项纠正。

一是强化问题整改,落实审计决定。这是提高政府行政能力、推进依法行政的需要。如果只审计,不整改,不纠正,审计监督效果就会大打折扣。温家宝多次强调审计的目的就在于整改,一定要给人民群众一个认真负责、实事求是的答复。审计决定具有法律效力,被审计单位必须认真执行,对照整改审计查出的问题,举一反三,加强内部制度建设,落实责任,强化管理,堵塞漏洞,杜绝违法违纪问题。各有关部门要密切配合,确保审计决定的全面落实,维护法律尊严和审计工作的严肃性。要把加强审计决定的执行作为审计工作的一个重点。切实抓紧抓好,取得明显成效。

二是强化对审计成果的分析。审计部门向县政府报送的审计报告包括审计要情、专题或综合审计报告等,敢于说真话,反映的情况比较真实,提出一些科学的、很有见地的意见和建议,为县委、政府决策提供了实事求是的参考依据,为我们更好地研究制度上的缺陷、堵塞漏洞起到了很大的帮助作用。审计部门要进一步加强这方面的工作,充分发挥部门职能作用,结合具体的审计事项,自觉关注中央、省、市各项改革政策措施的落实情况,关注社会生活中的热点、难点问题,关注经济运行中的苗头性、倾向性、典型性问题,关注被审计单位内部控制方面存在的问题,主动向县委、政府提报情况详实、分析透彻、有针对性、可操作性的建议,当好县委、政府的参谋。要加强审计成果在部门间的交流,适当扩大流转范围,使人大及财政、税务、司法、纪检等与审计工作联系紧密的单位能充分利用审计成果。

三是强化审计结果公开。这是推进民主法制建设、增强政府工作公开、公平、公正的必然要求,也是尊重群众知情权、增强审计工作透明度的需要。要有重点的选择一些社会关注的重要审计事项向社会公布,将审计监督与群众监督、舆论监督有机结合起来,加大对带有普遍性、倾向性和苗头性问题的分析研究,注重从宏观层面提出审计建议,变事后审计为事前防范,促进类似问题从根本上得到解决,从源头上发挥好审计的建议功能,让社会更好地了解审计、支持审计,保证审计监督效果。

三、加强领导,密切配合,进一步树立审计机关的良好形象

审计机关作为政府的重要行政执法和经济监督部门,备受社会公众瞩目。“打铁必先自身硬”。塑造良好形象,是搞好审计工作的重要基础和必然要求。当前,审计工作任务重、责任大,审计队伍要注重依法办事,文明执法,努力做到政治上更强、作风上更硬、业务上更精,始终保持审计机关的良好形象。在具体工作中,要切实做到“三个坚持”:

一要坚持依法审计。要坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,严格按照法定的职责、权限和程序进行审计。要以高度负责的精神,坚持原则,敢于碰硬,不怕得罪人,不能让审计仅是一道程序,要敢于同违反财经法规的行为作斗争。现在公共财政资金越来越多,依法审计要“严”字当头,严格管理、严格监督,提高政府公信力、执行力,提高审计机关的权威。要严谨细致地审查问题、客观公正地定性处理,正确分析原因,提出改进的意见和建议。

二要坚持科学审计。要通过加强审计信息化建设,加快“金审工程”建设的步伐,大力推广信息技术在审计管理和现场审计两大领域的实际应用,不断提高审计工作的科技含量。在软件方面,要学习借鉴国内外先进的审计理念,积极探索先进的审计管理手段和审计质量控制方法,提高审计人员的职业素养和专业能力,切实加强审计骨干队伍的培养,着力优化队伍结构、提高审计队伍素质和现代化工作水平。

三要坚持文明审计。审计机关既是监督者,又是被监督者。因此,自身建设要管得严,注重加强审计机关自身管理,严格审计成本控制;审计行为要行得正,必须严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,严肃审计纪律约束;工作作风要抓得细,每个环节都要一丝不苟,准确无误,自觉践行秉公审计的职业品行,弘扬新风正气,建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质审计干部队伍。

同志们,我县正处于赶超发展的关键时期,今年的经济责任审计和各项审计工作任务十分繁重。希望审计机关和被审计单位互相支持,积极配合,继续保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌,进一步发扬求真务实、开拓创新的工作作风,努力提高审计工作的质量和水平,不断开创审计工作新局面,为更好更快地推进我县各项工作提速进位做出新的更大贡献。

篇3:审计工作会议上的讲话

20审计工作会议上的讲话篇1

同志们:

刚才,永忠同志传达了全国、全省审计工作会议精神,何忠同志对审计工作进行了全面的总结部署,希望大家认真领会,结合实际抓好贯彻落实。

过去一年,全市审计机关围绕经济社会发展大局和中心工作,认真履行审计监督职能,在推动政策落实、促进重大项目建设、规范资金使用、防范经济风险、推动依法行政和反腐倡廉建设等方面做了大量卓有成效的工作,较好地发挥了审计保障经济社会健康运行“免疫系统”的功能,为全市经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。成绩的取得,是全市审计系统广大干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!下面,我讲四点意见:

一、准确把握审计工作面临的新形势新要求

(一)要准确把握党中央对审计工作的新要求。近年来,党中央、国务院高度重视审计工作,相继出台了《关于加强审计工作的意见》、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》,从中央的系列部署来看,对审计工作的新要求主要体现在三个方面:一是定位更高。党的十八届四中全会把审计监督列为党和国家监督体系的重要方面,与党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、社会监督、舆论监督放在同等重要的地位。二是要求更严。对所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任履行情况,实行审计监督全覆盖,凡是涉及管理、分配、使用公共资金、国有资产、国有资源的部门、单位和个人,都要自觉接受审计、配合审计。三是职责更重。审计工作不仅要抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处,还要促进深化改革、推进法治、提高绩效;不仅要摸清情况、揭示风险、反映问题,还要分析原因、提出建议、推动整改。应该说,中央和国务院的系列部署给审计工作提出了新的要求,同时也为审计部门依法独立行使权力提供了有力保障,审计工作迎来了重要的发展机遇。

(二)要准确把握经济新常态对审计工作的新要求。当前经济发展已步入新常态,增速放缓、结构调整、动力转换是新常态的三大特征,在新常态下,推动经济发展面临许多新矛盾、新问题、新情况。一是出台的政策措施明显增多。为稳定经济增长、推动转型发展,中央、省和我市都密集出台了系列政策措施,从实际执行看,还存在政策不落实、落实不到位或落实走样等问题。二是各种风险矛盾明显增多。在新常态下,加快经济转型发展是当前最迫切的任务,推动改革创新是加快经济转型的重要动力,而改革、创新本身就面临着各种风险和考验,需要我们及时发现问题、调整方向、改进工作。三是各种违规违纪问题依然存在。我市的干部总体来说是好的,但还是有个别干部思想出现了偏差、行为出现了越轨,各种违纪违规问题依然不同程度存在。面对这些经济发展新常态下的矛盾问题,更加离不开审计的“保驾护航”。

(三)要准确把握决胜全面小康、建设经济强市对审计工作的新要求。“十三五”时期,是我市决胜全面小康的冲刺阶段,也是加快建设经济强市的关键时期,将有一大批重大产业、基础、民生项目实施,也将出台一系列重大改革举措。各级审计机关要自觉融入全市经济社会发展大局,将推动全市重大决策部署贯彻落实作为重中之重,及时反映重大风险隐患,注重揭示制约自贡发展的深层次矛盾和问题,努力促进全市经济社会持续健康发展。

二、进一步明确审计工作重点任务

(一)加强稳增长政策措施落实的跟踪审计。去年中央和省围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列政策,许多政策在今年将继续实施,同时今年还将围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、防风险”出台系列政策措施。一分部署,九分落实,再好的政策如果没有落实到位也只是一纸空文,发挥不了实际作用。审计机关要把政策措施落实的跟踪审计放在更加突出的位置,切实加大审计工作力度,既要掌握政策落实中存在的问题,也要注意分析原因,加强督促整改,推动各项政策措施真正落地生根、见到实效。

(二)加强政府投资项目建设的跟踪审计。今年市上提出实施项目推进年,确定实施重大项目250个,年度计划投资超过350亿元,其中涉及政府性投资的项目较多,包括水利、交通、城市基础设施和棚户区改造等方面,为保障项目建设进度,保障资金使用规范,保障工程建设质量,审计部门要对项目进行全过程的跟踪审计,特别是对资金预算、招投标、资金使用和工程质量要严格监督,推动项目规范有序实施,提高政府性资金的投资绩效。

(三)加强财政资金使用的跟踪审计。一是要加强财政政策贯彻落实、财政存量资金盘活和专项资金使用情况的审计,推动财政资金高效使用。二是要关注中央八项规定、省委省政府十项规定、市委十一项规定落实情况,加强对“三公”经费使用情况的审计,促进各单位和部门厉行节约。三是要关注政府性债务变化和风险隐患,加强对国有企业的审计,防范区域性系统性经济风险。

(四)加强扶贫资金和民生工程的跟踪审计。深入开展脱贫攻坚是决战全面小康的关键。审计部门要切实发挥监督职能,紧紧围绕我市脱贫攻坚的系列部署,有针对性的开展审计工作,要根据资金流向,从政策要求、预算安排、资金拨付一直追踪到项目和个人,确保群众真正从中受益。要不断扩大民生审计的广度和深度,重点加大对保障性安居工程、医保、社保、就业、教育等民生工程的审计力度,严肃查处侵害群众利益的问题,坚决维护群众切身利益。

(五)加强对依法行政落实情况的跟踪审计。审计部门要按照建设法制政府的要求,加强对法律法规执行情况的审计,督促相关部门及其领导干部依法履职、依法办事,特别是对权力集中、资金密集、资产聚集的重点部门、重点岗位和重点环节,要加大审计频次,促进权力依法规范运行,对不作为、乱作为、慢作为、假作为的,要坚决查处。

三、不断创新审计工作体制机制

(一)积极推进审计监督全覆盖。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,是党中央、国务院对审计工作提出的新要求。审计部门要按照中央的部署和要求,尽快建立与审计全覆盖相适应的工作机制,构建横向到边、纵向到底的审计监督网络;要抓紧摸清我市公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任的情况,分类制定审计方案,确定审计重点和频次,逐步实现有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。

(二)建立完善协调配合机制。审计部门要主动加强与纪检、监察、公安、税务、工商、国资、金融等部门的沟通,在案件会商、情况沟通、资料查询、调查取证等方面建立健全协调机制,促进信息共享,实现审计监督与其他监督的有机结合,形成监督合力。特别是要加强与纪检、监察等部门的业务对接,更好发挥审计监督的反腐倡廉作用,坚决查处违法犯罪行为。接受审计的单位和部门要积极配合支持审计部门开展工作,主要负责同志要亲自安排,如实提供审计所需的相关资料,绝不允许以任何借口干涉和阻挠审计工作的正常开展。

(三)注重审计结果的运用。做好审计结果的运用,是审计工作的关键环节和最终目的,也是审计工作效果的最终体现。要建立审计整改总负责制,被审计单位主要负责人是审计整改工作的第一责任人,对审计发现的问题及时建立问题清单、整改清单、责任清单,明确整改时限,对可以立即整改的,要立行立改、不等不拖;问题比较复杂、牵涉面广的,要加强调查研究,尽快搞清楚产生问题的原因;涉及到体制机制的,要坚决支持改革创新,特别是对改革发展中的积极探索和创新举措,要及时总结完善,推动形成新的制度规范,整改情况将作为考核奖惩干部的重要依据。

(四)加强审计工作的领导。各区县党委、政府要进一步加强对审计工作的领导,定期听取审计工作汇报,研究解决具体问题,为审计工作创造条件、营造环境;要重视审计干部队伍建设,配齐建强领导班子,健全审计干部培养和管理机制;各区县和相关部门要高度重视内部审计,支持内部审计机构依法独立开展工作,内审工作开展情况及质量效果,将纳入主要负责人的经济责任审计,并作为考核领导干部履职尽责的重要内容。

四、努力提升审计部门工作水平

一要积极运用现代信息技术。审计部门要主动适应大数据审计需要,加快审计系统数据平台建设,加大部门数据集中力度,注重运用大数据技术,加强数据的综合比对和关联分析,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

二要加强审计队伍建设。“打铁还需自身硬”。要强化审计人员的思想道德建设,以开展“两学一做”主题教育为抓手,扎实开展学讲话、学党章活动,引导审计人员严守政治纪律、严守职业道德,增强职业素养;要加强审计人员业务能力的培养,搭建各种学习的平台,组织各类培训活动,着力打造一支业务精湛的审计队伍。

三要加强党风廉政建设。要进一步强化廉洁意识,严格执行各项审计纪律和廉政规定,坚持依法审计、廉洁审计;要敢于坚持原则,敢于打破情面,做到监督不缺位、履职不越位、用权不错位。审计部门要主动接受各方面的监督,每一个工作环节都要做到依法办事、客观公正、实事求是,不断增强审计的公信力。

同志们,面对新形势新任务新要求,全市审计部门一定要增强紧迫感、责任感,紧紧围绕中心工作和决策部署,锐意进取,开拓创新,认真履职尽责,努力开创我市审计工作新局面,为实现我市经济社会持续发展做出新的贡献!

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篇4:审计工作会议上的讲话

2017年审计工作会议上的讲话篇3

同志们:

今天的会议,主要是总结工作,把握形势,部署任务。市政府高度重视审计工作,韩市长亲临会议并将作重要讲话。根据会议安排,我就全市审计工作讲四方面意见。

一、主动适应新常态,“十二五”审计工作取得新发展

“十二五”以来,全市审计机关在各级党委、政府和上级审计机关的领导下,依法全面履行职责,深入开展“审计能力提高”、“审计作风建设”、“审计文明创建”和“三提升一强化”等“强基”活动,较好地完成了各项目标任务。

这五年,是全市审计工作快速发展的五年。“十二五”时期,全市审计机关专业配备更优化、机构设置更齐全、业务开展更广泛、取得成果更明显。全市共完成各类审计项目805个,查出违规金额19.94亿元,促进增收节支28.16亿元,查出和移送审计事项、案件线索80起;工程审计核减和促进节约投资31.34亿元;全市被(领导)批示批转各类报告346篇次,被采纳审计建议2395条,促进建立各类制度223份。五年中,常州市局先后被评为全国社保审计先进公务员集体、全国地方政府性债务审计先进集体、全省对口援建跟踪审计工作先进集体和全省审计系统先进集体;金坛区审计局获得省级文明单位、全省先进集体称号,溧阳、新北等审计局也获得多项荣誉,常高新集团等3家单位的内部审计工作获得全国性表彰。

这五年,是全市审计工作创新发展的五年。全市审计机关精心打造了“建设项目跟踪审计”、“财政资金绩效审计”、“信息化数据式审计”三大品牌,成功探索了“第三方监督”、镇村“监审合一”、“审计行政指导”三大实践,得到了全省、全国同行的肯定,成为审计系统的创新工作和推广经验。不断完善领导干部经济责任审计工作机制,积极推行集中进点、离任审计与任中审计相结合、“三责联审”、党政同责同审、审计结果分层利用等创新做法。

这五年,是全市审计工作深化发展的五年。审计理念不断更新,实现了由微观监督向服务发展的转变,大局意识、责任意识不断增强,重大政策、重点工程、专项资金、民生民本等审计工作重点进一步突出。审计领域不断拓展,基本实现了审计范围“全口径”、审计对象“全覆盖”。审计内容不断深化,实现了由资金、资产、项目审计,向政策、资源、管理、绩效审计的延伸。审计技能不断提升,率先建设了“联网审计平台”,开发了社保基金等3个信息化审计系统,实现了财政、地税和部门预算审计由传统手工、纸质帐表审计向“电子化数据式”审计的跨越。

这五年,是全市审计工作科学发展的五年。全市审计机关始终坚持业务建设和基础建设“两手抓”,科学处理业务工作与精神文明、审计文化、干部队伍和机关作风建设的关系,实现了审计业务和基础建设“两促进”,增强了审计工作的全面性。两级审计机关之间加强上下联动,统一开展政府债务、土地出让、安居工程等大型项目审计,增强了审计工作的整体性。加强财政审计、部门预算审计、工程投资审计、专项资金审计、经济责任审计之间的专业融合,加强与单位内部审计、社会中介审计之间的业务结合,加强与纪检监察、组织人事、财政国资等部门的职能联合,增强了审计工作的实效性。

这五年,是全市审计工作规范发展的五年。全市审计机关以开展“审计能力提升年”、“审计作风建设年”和“三提升一强化”等活动为抓手,全面加强审计制度建设,先后出台并完善了《进一步加强审计工作的意见》、《常州市党政领导干部经济责任审计规定》等规范性文件以及“建设项目跟踪审计操作规程”等内部管理办法60多项,强化了制度保障。全面加强审计干部教育培训,大力实施“审计高级人才三年行动计划”,组织开展审计信息化高级人才培训,强化了人才保障。全面加强审计信息化建设,推进现代科技在审计工作中的运用,强化了技术保障。全面加强机关作风和廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和“两个责任”要求,强化了纪律保障。

这五年,是全市审计工作整体发展的五年。两级审计部门在地方政府和上级审计机关“双重领导”下,科学组织、统筹兼顾,全系统呈现出总体协同、各有特色、竞相发展的良好格局,实现了全市审计事业的整体发展。溧阳、武进审计局把握特色、突出重点;金坛、新北审计局注重创新、强化服务;天宁、钟楼、戚区(经开区)审计局因地制宜、求真务实。全市审计队伍素质不断提升,能力不断增强,在维护经济秩序、促进改革发展、推动廉政建设等方面发挥了积极的作用。

20xx年,全市审计机关咬定目标,坚持不懈,奋力完成各项任务,为“十二五”收官划上了圆满的句号。共完成审计项目160个,审计后促进增收节支6.5亿元、促进整改2.01亿元,督促被审计单位建章立制65项。突出表现在:一是依法实施、按时完成同级财政审计,各地审计机关按照“全口径”、“全覆盖”的要求,对财政、地税、一二级预算单位等开展了审计,分别向地方政府和人大提交了审计结果报告和工作报告,得到了各级领导的肯定。市局根据市人大的要求和市政府的部署,对审计中发现问题的整改情况开展了督促检查,首次向政府提交了整改情况报告,市人大会首次进行了专题审议,审计指出的32项问题全部整改到位或落实整改措施,推动制定和完善管理制度7项,促进财政收缴入库资金1257.15万元,相关单位上缴及财政收回预算资金2932.97万元。二是认真组织、积极开展专题专项审计和调查,根据审计署、省审计厅的安排,市局、溧阳、金坛、武进等地持续开展了“稳增长”政策措施落实情况、保障性安居工程、小微企业扶持政策等项目审计。结合同级财政审计,市局开展了国有资本经营及收益情况、直管公房经营管理情况、环境保护资金等专项审计;新北、钟楼、天宁等审计局,围绕村级财务“双代理”、爱老助老工程、城市长效管理、龙城英才计划等开展了专项审计调查,并取得较好成效。三是突出重点、因地制宜推进政府重大建设项目工程审计,全市共审计轨道交通1号线一期工程、常溧高速等42个重大项目,核减和促进节约投资7.8亿元。金坛、武进、钟楼等审计局加大对工程结算、拆迁和决算审计,溧阳审计局强化对项目审计质量的抽查复审,工作成效明显。市局和武进区审计局根据上级的要求,持续开展了援疆资金和项目的跟踪审计。四是科学组织、全面深化领导干部经济责任审计,根据上级授权和组织部门委托,全市共对87个单位、102名领导干部实施了经济责任审计,审计对象包括地方党政领导、部门领导和在常高校领导,提出审计建议254条,移送案件1件、涉案人员8名。

同志们,全市审计事业的良好发展,得益于各级党委政府的正确领导,得益于各部门单位的配合支持,得益于广大审计干部的无私奉献。在此,我谨代表市审计局,向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,当前的审计工作与新的形势、任务和要求相比,在思维方式、业务素质、履职能力和工作作风等方面还不能完全适应,有待我们在以后的工作中加以改进和解决。

二、全面把握新形势,谋划“十三五”审计工作新 篇章

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念,中央经济工作会议明确加快供给侧结构性改革,落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点”任务。为全面落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,市委、市政府正在全市范围内开展调研,为推进我市“五大发展”谋篇布局。所有这些,都为新形势下的审计工作指明了方向、提出了任务和要求。全市审计机关要全面把握新形势,主动适应新常态,努力践行新理念,切实把握服务大局、依法审计、推动改革、促进发展的工作原则,以“五大发展”理念引领当前和今后一段时期审计工作。

一要围绕创新发展开展审计。既做公共资金、国有资产和国有资源的守护者,也做改革创新的促进者、支持者;既查找揭示问题,也注重总结先进经验、宣传创新做法;既坚持依法审计,也坚持实事求是,理性把握、辩证分析、准确评判审计事项,做到鼓励创新、支持创新。

二要围绕协调发展开展审计。充分利用政策全面、信息广泛、系统多样、数据庞大、业务专业等优势,关注政策之间以及政策与资金、项目之间的协同关系,关注重大项目建设运营中经济、社会、环境等综合效益,关注区域间经济社会指标、数据的综合分析和运用,关注政策措施和机制制度的整体性、针对性和操作性,通过审计,促进经济、社会、生态、文化等建设协调发展。

三要围绕绿色发展开展审计。认真贯彻国务院、省政府的部署和审计署、省审计厅的要求,紧密结合我市建设生态绿城、创建全国森林城市和推进农村城镇化建设等工作,积极探索和推进地区领导干部自然资源资产离任审计,促进建立完善自然资源开发利用和生态环境保护的管理、监督、责任追究等制度及考核评价体系,推进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。关注财政资金对生态建设、环境保护的投入力度、项目建设及效果,组织开展专项审计或审计调查,促进绿色发展。

四要围绕开放发展开展审计。关注简政放权、放管结合、优化服务等政府职能转变方面的政策措施的贯彻落实,促进地方招商引资和产业发展;关注市级国有资产的管理使用情况,维护国有资产的安全完整。根据审计署的授权,做好外国政府贷援款资金和项目的审计,促进提高外资利用水平;根据地方党委、政府的要求,积极探索对高新区和开发区建设、发展情况的审计和调查,促进园区开发建设。

五要围绕共享发展开展审计。牢固树立、始终坚持民生民本理念,做到执审为民,把民生政策的贯彻落实、民生资金的管理使用、民生工程的建设运行等情况作为审计工作的重点;加大对教育、医疗、就业、住房保障、精准扶贫等重点领域的监督力度,推动实现社会公平正义,保障人民群众共享发展成果。

三、奋力开启新征程,全面完成2017年审计任务

2017年,全市审计工作的总体要求是:深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神以及全国、全省审计工作会议要求,认真落实中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件精神,牢固树立“五大”发展理念,主动适应形势,积极创新举措,紧紧围绕地方党委、政府工作中心,全面履行审计监督职责,大力推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计全覆盖,为建设“强富美高”新常州作出更大贡献。

(一)强化“一条鞭”项目的组织实施,确保完成审计任务

主要任务有4项:一是“稳增长”等重大政策措施落实情况跟踪审计调查。该项工作是国务院交办、审计署统一组织的全国性审计任务。根据要求,各地2017年安排的所有审计项目都要将重大政策措施落实情况作为重要审计内容。要紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等5个方面,重点关注创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、精准扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻情况和效果,及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为,反映好的做法、经验和新情况、新问题。通过审计和调查,推动重大政策措施贯彻落实,促进经济平稳运行、健康发展和转型升级。该项目为全年度安排、分季度实施的跟踪审计项目,省厅已经下发一季度的工作方案,明确我市对常溧高速、常宜高速以及溧阳至高淳、广德高速公路进行审计。对此,全市审计机关要根据审计署、省厅确定的主题,按要求做好跟踪审计工作。二是城镇保障性安居工程跟踪审计。根据上级的统一组织和安排,我市从全市范围内抽调人员负责对镇江市、县的审计(无锡审计我市)。该项目春节前已经实施并基本完成现场审计,当前要按照省厅的要求做好后续征求意见和处理整改工作,不折不扣完成审计任务。三是基本医疗保险基金和医疗救助资金审计。审计署统一要求在8月中旬至11月期间正式实施。重点关注基本医疗保险基金收支规模、结构和管理使用情况,关注制度运行和政策执行中存在的突出问题。通过审计,促进惠民政策贯彻落实,推动完善基本医疗保险制度。四是对口支援新疆发展资金及建设项目跟踪审计。该项目涉及市本级和武进区,市局和武进区审计局要加强与前方工作组的衔接,科学组织,做好工作,促进援疆资金管理及其项目建设规范有序、廉洁高效。年内至少安排1次赴疆现场审计,并于10月底前上报全年审计结果。

(二)强化预算执行审计,促进财政管理规范高效

各级审计机关要认真贯彻《审计法》、《预算法》和《常州市人大会关于本级预算审查监督的规定》要求,坚持“全口径”、“全覆盖”的审计思路和“大数据”、“大格局”的审计方法,进一步深化财政预算执行审计,完成“两个报告”。审计中要重点关注财税政策落实、预算编制与执行、财政风险防范、存量资金盘活等情况,反映资金沉淀、绩效低下等问题;重点关注部门预算执行和决算,加强对“三公”经费和会议费的使用、津补贴发放等重点内容的检查,促进财政规范管理、提高资金使用绩效。各地要结合经济责任审计工作,组织做好对下级政府的财政预算执行和决算审计,其中市局将对金坛、天宁两区开展审计;各地还要按照政府的部署,认真督促做好审计查出问题的整改工作。

(三)强化政府投资审计,促进重大项目的实施和推进

围绕市委、市政府“重大项目推进年”活动实施方案作出的部署和安排,加大对重大基础设施、生态环境治理、水利建设工程、民生实事工程的审计力度,重点关注政策、资金、建设进度、投资效益等情况,推动经济结构调整和发展方式转变。今年,市局继续对轨道交通1号线一期工程、常溧高速、青果巷历史街区改造、妇幼保健院等项目实施跟踪审计,组织力量对“市属学校建设三年行动计划”实施情况开展审计调查,对“文化广场”项目实施跟踪审计,对戚墅堰污水处理厂三期工程开展竣工决算审计;同时,积极做好中医院新建综合楼、轨道交通2号线一期工程等项目的审计前期工作。各辖市、区审计局也要结合地方项目情况,认真组织开展政府投资工程审计。

(四)强化经济责任审计,促进依法行政全面履职

各级审计机关要按照全面从严治党要求,立足权力运行与责任落实,聚焦守法、守纪、守规、尽责,坚持党政同责、同责同审的要求,进一步加强和深化党政领导干部经济责任审计。今年,根据省审计厅的授权和安排,常州市局将对苏州吴中区和常州机电职业技术学院2个单位、3名党政领导实施经济责任审计,镇江市审计局将对我市高新区领导干部实施经济责任审计;根据市委组织部的委托,市局将对金坛、天宁2个地区和市经信委、财政局、广电台、统计局、民宗局、法制办、科技局、园林局、水利局等9个单位的领导干部开展经济责任审计。各辖市、区局要加强与地方组织部门的协调,把经济责任审计工作组织好、开展好。工作中,要重视审计资源的整合和组织结构的优化,提升工作效率;要把握审计工作的重点和审计成果的利用,提高工作效果;要落实中央指示和上级要求,在对地区党政领导干部经济责任审计时,积极探索自然资源资产离任审计,促进领导干部经济责任审计深化和完善。

(五)强化专项资金审计,促进提高财政资金使用效益

各级审计机关要紧贴经济社会发展大局,紧扣“三农”、社保、科教、工业转型升级等重点,有针对性地组织开展专项专题审计,及时揭示和反映政策执行、项目建设、资金管理、民生保障等方面的问题,促进深化改革和制度完善,促进提高公共资金使用绩效。今年,市局已经安排对工业转型升级、城市长效管理、水利等专项资金以及德安医院财务收支和信息系统等专项审计。辖市、区审计局也要围绕中心、突出重点,组织实施好专项资金审计或专题审计调查,积极发挥审计的监督和保障作用。

此外,2017年全市审计机关还要依法加强对内部审计、乡镇审计工作的指导和管理;努力完成临时交办的各项审计任务,积极参与巡视巡察、协助相关部门开展案件查证等工作。

四、积极探索新路径,不断提高审计工作能力和水平

2017年是“十三五”开局之年,也是地方审计机关试行人财物统一管理的第一年。面对新的形势新的任务,全市审计机关要进一步创新思路,改进方法,大胆探索,奋力作为,不断提高审计工作能力和水平。当前的重点工作是,全面贯彻《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件的精神,切实抓好以下4项工作:

(一)推进审计管理科学化。强化上级审计机关对下级审计机关的领导,坚持全市审计“一盘棋”,统筹兼顾、合理安排审计工作,保障依法独立行使审计监督权。加强审计机关内部的配合,搞好各个审计专业之间的结合,注重与其他单位之间的联合,提高审计工作效率;落实责任分工,优化项目选择、方案制定、现场实施等各环节的控制,确保审计工作质量;增强大局意识和责任意识,注重加强综合分析,把审计成果转化为服务改革发展、服务领导决策的依据;加强新时期审计工作经验总结和形势研究分析,提高审计工作的针对性和实效性。

(二)推进审计工作法制化。全面贯彻落实审计法及其实施条例、审计准则、经济责任审计等法律法规以及国务院《关于加强审计工作的意见》和两办文件精神,有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖。认真落实审计署、省审计厅《审计现场管理办法》的要求,规范审计操作行为,加强审计过程控制和质量把关,防控审计风险。按照依法行政和政府信息公开的要求,加大审计结果公开力度。

(三)推进审计技术信息化。充分发挥现有“一大平台”、“三个系统”和“区县财政联网审计系统”的作用,积极开展联网审计和跨地区、跨部门的远程审计。积极创造条件,加快数据中心建设,整合不同单位、不同部门的财务和业务数据,构建大数据审计工作模式,提高运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力,扩大审计监督的广度和深度。推进信息化与审计核心业务、审计管理工作的深度融合,增强信息化环境下审计工作的适应能力。

(四)推进审计队伍职业化。贯彻署、厅要求,以审计职业化建设为引领,以“三提升一强化”行动为抓手,突出“能力”和“责任”,探索建立分类科学、权责一致的审计人员分类管理制度和职业保障机制。积极稳妥地推进地方审计机关人财物统一管理试点,做到工作不停、秩序不乱、人心不散、纪律不松。全面开展审计机关参加地方工作协调、指挥、议事、决策等机构的清理清退工作。强化党风廉政和机关作风建设,严格执行廉政纪律和审计“八不准”工作纪律,着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。加强审计职业道德建设,大力弘扬“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,恪守审计职业操守,做到依法审计、廉洁审计、文明审计。

同志们,做好今年的各项审计工作,任务艰巨、责任重大。我们相信,有市委、市政府的坚强领导,有全市各级、各部门的大力支持,有审计系统全体干部职工的扎实工作,我们一定能按时有序完成全年确定的工作任务,为我市经济社会发展作出新贡献!

篇5:电子表格在审计工作中的应用研究报告

电子表格在审计工作中的应用研究报告

当前无论是财政预算审计、工程决算审计还是审计调查工作。都会大量用到电子表格,这些表格不但会提高审计工作的效率,还能使得被审计事项能更加清晰的反映。表格现在已经不是简单的运用在审前调查和审计实施阶段,更多的出现在审计报告中,使得报告直观,便于报告使用者的理解。

一、设计使用电子表格应把握以下几点原则

(一)表格的设计要符合审计项目实施方案的要求。审计项目实施方案规定了整个审计项目实施的依据和总体要求,所以表格的设计就要紧贴审计项目实施方案的内容和要求进行。

(二)表格的设计要简约实用。对于审计项目实施方案中规定的审计或审计调查的内容,表格设计一定要做到简约实用,对需要的数据项目进行采集,而有些不需要的数据项目尽量不要涉及,能使用二维表格完成的就不要使用三维表格,这样做既方便了表格填报者理解表格内容,也对表格回收后的统计工作带来极大便利。

(三)表格数据项目的勾稽关系要合理。表格的设计最重要的一个方面就是其表内和表间的勾稽关系,在设计表格之初就应该充分考虑到表格需要的数据项目之间是否存在数理逻辑关系,在设计表格时要将这些关系在表格中体现或在表格附注中标明,这样既方便了表格填报者理解和正确填写表格,也为审计人员判断表格数据的合理性提供了重要依据。

(四)表格设计要使用合适的计量单位,便于汇总。表格采集的数据项目不是单纯的数字,而是代表了一定的实际意义,例如货币数量、产量、工程量等,规范这些数据就要求我们选取合适的计量单位,根据审前调查和审计项目实施方案的要求,选取适当的计量单位会使得取得的数据更加有效,便于汇总。

二、使用设计电子表格的步骤

(一)明确项目数据需求。这是设计表格的第一步,也是最重要的一步。如果在开始时没有正确地了解审计项目实施方案中对项目数据的需求,无论设计出怎样完善的表格,工作都是徒劳的。然而要弄清所需的项目数据绝非想象中那么简单。这个过程需要对审计项目实施方案和审前调查取得的资料内容进行深入分析,找到全部审计过程需要的项目数据,明确项目数据是要决定想用电子表格来做什么,并应清楚要利用这些项目数据需要得到什么结果。确定项目数据需求的结果并形成相关的书面材料,重点要将项目数据内容进行具体描述。

(二)确定表格的结构。在确定了项目数据需求之后,就应对项目数据间的数理关系进行深入分析。其中会出现简单的加、减、乘、除、乘方等数学关系运算,这些关系决定了表格结构,一般情况下,表格多以二维表格出现,在一套表格中。项目数据关系不但在表内会有所体现,在表格与表格之间也会有所体现。在选择合适的表格结构时要注意选择适当结构来解决问题。表格的行数、列数均由所需项目数据决定。我们在实际工作中一般会选择Microsoft Excel进行表格设计,在具体设计表格之初应决定工作簿中应包括哪些工作表、工作表之间的关系与联接,并明确工作表名称等具体信息。

(三)表格的编写。选定好表格结构后就开始在计算机上进行表格的编写工作。编写工作可与确定表格结构同时进行,但是不能省略上一步,这是为了防止在表格编写过程中因为设计的缺陷造成的编写反复甚至编写错误等。表格的编写标题及项目名称要注意简单明确,方便填报者理解填报内容;实现填报目标。

(四)测试分析表格。表格设计完成并不能说明表格就能符合我们审计工作的需要,我们还要利用现有数据或者测试,用数据对表格进行数据测试、逻辑分析。通过分析观察表格设计的完善程度,表内、表间数理逻辑关系是否正确,选择的项目数据是否合理,数据计量单位是否统一,有无缺项漏项等情况。测试过程中重点观察由表内、表间数理逻辑生成的.数据有无异常,这样才能判断表格是否使用了正确的公式。如果测试结果有问题,就需要我们回到前几步进行分析,不断完善表格。反复上述步骤直到表格完善,能达到审计工作需要的目的,这样做虽然会花费大量时间,但是会对未来具体实施审计工作带来极大方便。

通过上述四个步骤,一套实用的电子表格就建立完成了。但是这并不意味这套表格就能帮助我们反映被审计单位或者填报单位的全部情况,在实际应用中,我们会不断发现我们所编制的表格存在这样那样的不足,这些不足一般是由审计项目实施方案不够完善,审前调查不够充分、审计项目自身有了新的变化和情况等具体问题造成的,当有这些情况发生时,我们要及时对表格进行修改,使表格适应新的需要,为审计工作提供便利。

经历了上述步骤,我们的表格就可以拿来采集审计数据,分析审计内容了为了使我们编制的表格更好的发挥作用,我们还要对被审计单位或者表格填报者进行必要的说明。让被审计单位或表格填报者充分理解表格内容也是我们使用表格的一个重要方面,这样表格上反映的数据真实性才会提高,误差率才会降低。

审计工作中,经常使用电子表格来完成一些日常工作,但更多的可能是使用电子表格为审计报告服务,这也是计算机审计的一个重要体现。在我省应大力提倡电子表格在审计中的运用,提高审计工作效率,完善审计工作内容,使得电子表格不但出现在审计实施过程中,更多的出现在审计报告中,使得这一直观、便捷的审计工作得到更加有效的运用。

篇6:共性合一分析法在审计工作中的应用

共性合一分析法在审计工作中的应用

共性合一分析法是审计中捕捉问题、分析问题的重要方法,是提升审计成果质量的重要手段.其步骤包括:确定分析范围;筛选共性问题;对共性问题的.定量定性分析;对共性问题分类处理;对潜在的共性问题进行专题积累.并对上述步骤做了分析说明.

作 者:** 孙海勇 王治清  作者单位:**(烟台北极星国有控股有限公司,山东,烟台,264000)

孙海勇(烟台市德烟铁路物资公司,财务科,山东,烟台,264000)

王治清(烟台市审计局,山东,烟台,264000)

刊 名:山东工商学院学报 英文刊名:JOURNAL OF SHANDONG INSTITUTE OF BUSINESS AND TECHNOLOGY 年,卷(期): 17(4) 分类号:F239.21 F239.41 关键词:共性合一分析法   审计方法   财务审计  

篇7:工作会议讲话

今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。

一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。

今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。

(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。

市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。

6月24日入梅以来,全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。

(二)各项水利工程建设进展顺利

一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。

二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。

三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20xx年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。

(三)水生态文明建设开局良好。

一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。

二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。

三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。

(四)各项水利管理工作不断深入

一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。

二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。

三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。

(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。

一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》,为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单,经市政府批准实施。继续深化行政审批改革,实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度,规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件,办结10件。

二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量,注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合,注重与无锡、扬州等地的区域联合,大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次,抓获非法采砂船只8条,非法停靠船只5条,维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件,上半年共查处9起,完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。

三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架,加快推进“126”工程,即:建成一个数据中心、两张网络、六大系统,目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用,深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理,上半年共组织申报科技项目研究6项。

(六)党风、作风和廉政建设不断加强。

一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育,成立了领导小组,制定了实施方案、学习计划和研讨计划,积极开展各项活动,确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习,每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作,47项局一把手交办工作全部完成。

二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位,局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核,蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动,逐一分解创建任务,整理完善台帐资料,申报工作有序开展。

三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会,与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系,进一步修订排查了各处室单位廉政风险点,并进行责任分解;重新梳理行政权力清单,明确监管对象、内容、程序以及问责措施,做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议,及时掌握基层廉政建设工作动态,确保监督关口前移。

(七)服务市中心工作成效显著

围绕“项目大突破”,依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资,工作上积极主动,措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案,签订了1个合同项目和1个项目投资意向书,有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作,积极发挥道路创建牵头部门的作用,及时组织协调,为我市成功创成全国文明城市作出贡献,在市委市政府召开的表彰会上,我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项,主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接,进一步整合各类项目,落实农田水利建设资金,帮助他们改造泵站、农村桥梁,新建衬砌渠道、机耕道路,得到了乡镇的好评,一季度在市人大对9个部门工作的测评中,我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作,与姜堰区蔡官村做好对接,落实了工作任务和资金,端午节前组织到困难户进行了走访慰问。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看,虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成,但仍有少部分工程推进速度还不快,没有完成序时进度,如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约,影响进展,进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看,处室与处室之间横向比有差距,负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看,仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故,但几个小的事故,仍然值得我们警醒,需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险,管理仍有缺位的地方,部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作,积极参与工程建设以及局中心工作,但仍有个别人不闻不问,游离于中心工作之外,缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。

二、坚持开拓进取,全力做好下半年水利工作

下半年,全局上下要围绕全年工作目标,进一步提振信心,切实提高责任意识、担当意识、危机意识,突出重点,攻坚克难,抓好关键,采取扎实有效的措施,确保完成年度目标任务。主要抓好以下几个方面的重点工作。

1、高标准做好防汛防旱工作。虽然防汛工作取得了阶段性胜利,但我市目前仍处于梅雨期,我们要全面深入落实市领导关于防汛工作的要求。密切关注汛期天气变化,及时掌握水雨情动态及发展趋势,近期重点关注连续强降雨可能导致的洪涝灾害,关注长江潮位和坍江易发地段,8月份重点做好台风和因台风引发强降雨的防御,科学分析预警;加强防汛检查和技术指导,检查各项防汛措施落实情况;强化对各类水利工程的安全运行管理,科学调度控制运行;要进一步严格防办工作制度,加强防汛值班,维护好防汛防旱指挥系统,保证防办工作正常运转;强化防汛信息管理工作,及时掌握和报送水情、险情、灾情,编发防汛简报;保持信息畅通,充分发挥水资源实时监控系统和防汛会商系统的作用,定期召开防汛会商会,指导各地开展工作。

2、举全局之力推进城市水利建设。今年城市水利工程建设任务已经逐一明确了牵头领导及承办处室,部分工程落实到海陵、高新区、姜堰区水利部门进行实施。各责任单位要按照年度目标任务要求,分项目、分阶段进行细化,全力推进各项工程实施。老通四期要继续完善设计方案,与省厅对接完成审批手续,及早启动河道工程招投标工作和施工建设。通南片水生态调度控制工程抓紧完成初步设计审查,落实部分建筑物施工图设计,确保9月底前能完成招投标,部分工程进场施工。其他城市水利工程,具备招标条件的项目及时组织招投标,及早确定施工单位,组织进场实施;已经施工的,要主动帮助施工单位协调施工过程中的矛盾,确保工程顺利推进。水投公司要负总责,抓好统筹,落实资金,对城市水利建设项目进行专项考核通报,全程跟踪督查进度,坚持一月一督导、一月一检查,对工程进展情况、资金拨付使用情况、矛盾协调处理情况实行月通报制度。

3、努力完成重点工程建设任务。一要全面完成卤汀河拓浚、引江河二期工程的扫尾。卤汀河拓浚工程要尽快化解各类矛盾,促进工程的现场扫尾,积极向省厅对接海陵段河道水保项目经费的落实,保障工程实施。引江河二期做好排泥场的移交工作,做好河道施工后期保障工作。二要加快推进在建重点工程。泰东河整治工程精心组织河道施工及验收。桥梁工程已完工的要做好验收工作,溱潼北大桥及读书址大桥要抓紧扫尾,影响工程加快实施。认真组织对川东港整治、马甸水利枢纽、新小桥港等重点工程项目的检查、稽查,督促项目法人按照基本建设程序要求认真组织实施,推动各项重点工程按年度建设任务顺利推进。中小河流治理项目要加快做好审计验收工作。三要积极推进农村水利工程。做好各项农田水利工程建设的督查工作,抓紧完成农村河道疏浚、中央财政重点县等项目的年度建设任务,并及时组织审计、验收。切实抓好全市农村河道的管护,对照《泰州市农村河道长效管理工作考核办法》,公平公正地组织好一年两次的考核,排出名次,严格按照考核结果兑现补助和奖励经费。

4、全力以赴推进水生态文明建设。一要统筹部门联动。加快建立推进水生态文明建设的领导协调和部门协作机制,加强与各市区和相关部门的沟通对接,定期召开联络员会议,调动参建各方的积极性,形成工作合力,推进整个试点工程建设,尤其是水生态示范工程的建设进度。二要建立考核机制。积极向市领导汇报,与效能办协调,推动出台《泰州市水生态文明城市建设工作考核办法》,力求能将试点建设工作纳入全市绩效考核体系中,以考核促进、推动水生态文明城市建设试点工作。三要强化督查指导。领导小组办公室要定期对照试点工作任务和目标责任书的内容和要求,督查各市(区)重点示范工程建设、台帐资料收集整理以及水生态文明城市各项载体建设的工作进度,通过编发《工作简报》《督查通报》的形式,将督查结果通报市领导及各市(区)。

5、切实强化各项水利管理工作。一要加强水利工程管理。要强化“河长制”的落实,加强对面上“河长制”管理工作的检查、指导和考核。强化河湖管理,认真督促兴化市依法查处里下河湖区重点违法行为。积极引导推动兴化市开展退渔还湖工作。完成卤汀河健康评价报告编制工作。认真做好涉水工程的规划审批、现场勘察、后续监管,切实维护好城区良好的水系风貌。加强城区闸涵泵站的管理,促进城区防洪排涝和水环境改善。二要严格水资源管理。严格入河排污口监督管理和入河排污总量控制管理,坚决取缔非法设立的入河湖排污口。继续深化节水型社会建设,推进节水型灌区、企业、学校、机关以及节水教育基地等节水载体建设,推广使用雨水和再生水等非常规水源,不断放大我市国家节水型社会建设示范市的节水特色。三要抓好水行政执法管理。加大水行政执法巡查力度,全面开展河道堤防定期巡查旬报工作,依法严肃查处各类违章违法案件。要继续保持对长江非法采砂、非法吹填行为的高压、严打态势,积极开展联合执法和异地执法,争取公安等部门的支持与配合。四要强化水利工程建设管理。进一步加强招投标管理,积极推进电子化招投标建设,尽快启动系统调试和试运行工作,确保年内全面实现电子化招投标。认真做好设计、监理、施工单位诚信管理考核,把考核成果应用到招投标中。加强在建工程的质量管理,加大第三方强制性检测和质量飞检力度,确保工程质量。这里,我再突出强调一下安全生产工作。安全生产无小事,当前正处于汛期高温季节,大家一定要增强做好安全生产工作的责任感,充分认识到客观存在的薄弱环节。围绕安全度汛和高温期间的安全生产工作,各分管局长要对各自分管工作中涉及安全生产的按相关要求进行全面检查,发现存在重大隐患的,要立即处理,绝不能出安全责任事故。

6、及早谋划明年及今后一个时期的水利工作。一要加快推进“十三五”规划编制工作,在充分调研、系统分析“十二五”规划执行情况、水利建设现状与存在问题的基础上,提出今后一个时期全市水利建设目标、重大工程布局和主要建设任务,为全市水利改革发展提供基础支撑,征求意见稿要确保在三季度完成,年底拿出报批稿。同时适时启动城市防洪规划的编制工作,待财政资金落实后迅速开展。二要强化调查研究。一方面紧紧围绕推进水生态文明建设、改善水生态环境、深化水利改革、创新农村水利发展机制中遇到的遇到一些热点难点问题,开展深入系统的调查研究,摸清实际情况,提出相关的对策和措施。另一方面,各处室(单位)要贴近工作实际,围绕20xx年各项水利建设管理任务开展调研,进一步理清思路目标,力争形成有质量的调研成果,10月份基本确定明年水利建设管理任务。三要继续做好项目上争工作。积极与省厅对接汇报,请求省厅关心支持泰州建设项目特别是市本级的项目。

三、加强作风建设,为完成年度目标提供有力保障

一要始终保持奋发有为的精神状态。良好的精神状态是是推动事业发展的条件。精神状态如何,直接影响干部的工作状态,反映队伍的作风形象,决定工作的效率质量。我们要以奋发有为、只争朝夕的精神状态,促进工作,推动工作。要进一步树立昂扬向上的斗志,保持奋发有为的蓬勃朝气,保持干事创业的工作热情。当前水利工程建设管理千头万绪,水利改革发展任务繁重,我们所遇到的困难和问题也多,所需要协调解决的矛盾更为复杂,难度也更大,必须调动一切积极因素,拿出有效的工作方法,创造性的开展工作。全局干部职工一定要保持良好的精神状态,要敢于直面困难,正视矛盾,自我加压,奋力开拓,努力形成全局上下一心一意抓发展、凝心聚力促发展的良好局面。

二要始终保持真抓实干的工作作风。抓好工作光有精神还不够,必须真抓实干,才能显出成效。各处室、单位要紧紧围绕局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事创业上,把行动和工作投入到狠抓落实上,围绕工作重点,出实招、重实干、见实效。要紧扣年初确定的各项目标任务,对照局内部绩效管理和市政府每季度的绩效考核内容,按序时进度,任务一项一项去落实、难题一个一个去破解,目标一条一条去实现。要将绩效考核的内容进一步细化分解,明确分工、明确人员,责任到人。要注重在重点水利工程、城市水利、水生态文明等重点项目上抓提升,在河道管理、征地拆迁、矛盾协调等难题破解上求深入,在防汛防旱、水资源管理、依法行政等常规性工作方面上台阶,力争每个处室、每个单位今年都能抓出一、两件有影响的亮点工作,干出一、两件突破性的事情。

三要始终保持风清气正的廉洁氛围。今年水利建设工程投入巨大,任务艰巨,风险也大。要认真落实“两个责任”。主动抓好党风廉政和反腐败工作,党组落实主体责任没得“推”,没得“脱”;纪检组落实监督责任,不能“放”,更不能“松”。每位班子成员,每个处室单位负责人都要落实“一岗双职”,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。纪检组、监察室要聚焦主业,切实履行监督职责,抓住工程建设、财务管理等重点领域,招标投标、物资采购等关键环节,实施监督和检查;要经常深入工程建设一线,发现问题。针对特定岗位责任人要定期开展廉政约谈,提前预警,使其受警醒、明底线、知敬畏;要结合具体岗位和职责,全面排查岗位风险点,加快建立覆盖水利全部业务领域的廉政风险防控体系。

同志们,下半年的`工作任务还很重,我们要在上半年工作取得显著成效的基础上,发扬成绩,再接再厉,进一步振奋精神,团结拼搏,以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、雷厉风行的工作作风,确保圆满完成全年各项工作任务。

篇8:工作会议讲话

同志们:

这次全市计划会议是在“十六”大胜利召开,市委确定全面建设小康社会实施“三步走”战略之后,市政府召开的一次重要的会议。开好这次会议对贯彻落实中、省经济工作会议、计划会议、市委一届七次全体会议精神都具有非常重要的意义。上午,恒人、海峰同志分别作了很好的报告,全面系统地总结了XX年的计划物价工作,提出了XX年经济社会发展预期目标和工作重点,我完全同意,希望大家回去后结合实际,认真贯彻落实。下面,我就进一步做好今年计划工作讲几点意见:

一、XX年计划物价工作回顾

XX年,在市委的正确领导下,全市各级各部门坚持以经济建设为中心,以改革开放为动力,狠抓基础设施建设,加快结构调整步伐,苦干、实干,使全市国民经济和社会事业发展在大灾之年取得了显著成绩。经济运行呈现出以下几个特点:

㈠国民经济继续保持快速增长。在投资和消费这“两驾马车”的拉动下,国内生产总值预计完成141亿元,比上年增长8%,与全国水平持平;固定资产投资完成5亿元,比上年增长12.3%,高于全省平均水平.6个百分点;社会消费品零售总额45亿元,比上年增长4.9%。

㈡结构调整取得新进展。农业呈现出“一减多增”的格局,粮食虽有减产,但多种经营保持了良好的增长势头,乡镇企业保持了稳定增长。企业改革不断深化,工业生产增长加快,重大技术装备及传统工业改组及更新改造加强,优势企业的生产能力和产品的竞争实力不断提高。旅游业继续保持增长态势,全年接待境外游客和国内旅客分别为59人次和49万人次,分别比去年增长9.3%和14%。传统服务业向现代服务业转化步伐加快,信息、金融、保险、房地产、社会服务等现代服务业发展迅猛,咨询、法律、会计、公证等中介组织在整顿和规范中蓬勃发展。非公有制经济,特别是民营企业快速增长,已成为我市国民经济增长的一支后备军。

㈢经济运行的质量和效益有所改善。去年经济运行均衡平稳,规模以上工业当年完成产值83亿元,增长11.4%。地方财政收入完成5.85亿元,同比增长4.6%。

㈣城乡居民收入有了新的提高。通过机构改革,全面实行“两个确保”、退耕还林、以工代赈、农村税费改革和治理涉农收费,使城镇居民可支配收入达到4828元,增长

8.7%,农民人均纯收入达到155元,增长4.7%。

㈤物价工作取得新成效,按照中、省部署,组织实施了民航、铁路、电力、公交、石油、煤炭、医疗服务等行业的价格改革方案。进一步加强了药品价格管理,降价5多个品种,降幅2%左右,降价总金额达25万元;组织实施了城乡居民照明用电同网同价改革措施,使农村居民照明电价降低到每度.49元,减轻农民负担XX多万元;积极推进农村供水价格管理,实行按量计费、开票到户试点;进一步深化粮食流通体制改革,放开了秋粮收购价格,稻谷退出保护价范围;加强清费治乱工作,审验和换发了《收费许可证》,清理取消了一批不合理收费项目;落实了下岗职工再就业的收费优惠政策措施,降低了制约再就业“门槛”;调整了医疗收费标准项目近4个,规范了医院的收费行为;落实了国定贫困县农村中小学义务教育阶段收费实行“一费制”政策;纠正了有关部门收取有线电视初装费、光缆改造费等问题;开展了公路收费等项整治工作。

篇9:全市工作会议讲话

同志们:

今天,市委专门召开政协工作会议,具有十分重要的意义。这次会议的召开,必将对开创我市政协事业新局面,推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标,起到积极的推动作用。刚才,市委赵书记代表市委作了重要讲话,就进一步加强和改善党对人民政协的领导,切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的重要作用,提出了明确的要求,我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我结合政府工作,讲几点意见。

一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特 人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,对政府工作给予了大力支持,为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

政协的参政议政,促进了政府科学民主决策。全市广大政协委员以强烈的责任感和使命感,发挥各自的专长,高水平地参政议政,推动政府决策的科学化、民主化。市政协每年都对《政府工作报告》进行认真协商讨论,提出了许多宝贵的修改

意见;对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研,有针对性地提出了很好的意见和建议。自全市政协工作会议召开以来,市政协共提出各类建议案21件,提交视察报告和专项建议126份,提案2208件。

政协的监督支持,促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作,充分发挥联系广泛、上下通达的优势,及时把政府的各项工作部署传达到社会各界,做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致,在工作目标上协调,在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式,对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查,推动了政府工作的顺利开展。近几年来,市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。

政协的共同参与,促进了政府重大项目推进。各级政协按照市委、市政府确定的总体目标,积极参与经济建设,在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中,不仅加强调研督查,提出意见和建议,还亲历亲为、勇担重担。近年来,市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会,苏州工商界100多名客商参加,为两市更加深入地开展合作搭建了平台。

政协的有力协调,促进了政府民生实事落实。各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用,在促进社会和谐稳定方面,做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。近几年来,市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度,围绕

教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题,为政府提供了反映社情民意的信息1126件,对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。

实践表明,政府工作离不开人民政协的帮助和支持,政府各项工作所取得的成绩,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!

二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用

各级政府及部门要根据新的形势、新的要求,按照市委《意见》和赵书记的讲话要求,进一步健全工作制度,创新工作举措,加强与政协的沟通协作,积极支持政协发挥职能作用,努力提高政府工作水平。

一要更加积极地支持政协履行政治协商职能。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。各级政府要进一步强化主动协商意识,切实把政治协商纳入政府决策程序。凡是经济社会发展的重大决策、涉及改革发展稳定的重要部署、关系群众切身利益的重要问题,特别是政府工作报告、财政预算、发展规划等,都要在决策之前按照程序提请政协协商,并加强决策执行过程中重大问题的协商,认真吸收政协提出的合理化建议。要进一步完善政治协商机制,继续坚持政府与政协联席会议制度,完善政情通报制度、政府部门与政协专门委员会对口联系制度,推进协商的制度化、规范化和程序化。要进一步创新政治协商形式,把政治协商与政府工作有机对接起来,主动会同政协研究确定协商的内容和形式,主动向政协推

荐重大课题,主动邀请政协参与重大事项论证,使政治协商更加生动活泼、富有成效。

二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式,通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式,加强对政府工作的监督,努力让各方面的建议、要求充分反映出来,让各方面的意见、批评充分表达出来,使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域,特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面,积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员,虚心听取意见,及时改进工作。要切实提高民主监督的成效,对政协在民主监督中提出的意见和建议,以及提交的调研、视察报告和社情民意信息,各级政府及部门都要高度重视,认真研究采纳,并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。

三要更加积极地支持政协履行参政议政职能。参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸,也是推进政府工作的重要力量。各级政府要为政协拓宽知情明政渠道,每年至少两次向政协通报政府工作以及经济社会发展的情况,邀请政协领导或专门委员会负责人参加政府相关的重要会议和活动,及时全面地提供政协参政议政所需要的资料。要为政协开展调研视察提供便利条件,对政协领导分工的重点工作、重大项目,政协组织开展的各种活动,有关部门和单位要主动汇报对接,全力支持配合。要注重政协参政议政成果的吸收和转化,对政协

提出的重要意见和建议,特别是反映社情民意的建议,要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制,增强吸收意见、解决问题的实效性,提高政协组织和人民群众的满意度。

四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作,把着力点放在解决实际问题上,绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协常委会议、主席会议提出的建议案,政府领导同志要亲自阅批,并抓好落实。要着力提高提案办理质量,按照“件件有答复、事事有着落”的要求,逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题,要制定详细工作方案,稳妥加以解决;对条件所限、一时难以解决的问题,要如实说明情况,做好解释工作,争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任,把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署,纳入政府部门目标管理责任制进行考核,切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的`领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈,每年要向政协常委会通报一次提案办理情况。

三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务

大力支持政协工作,为政协履行职能创造条件,是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持,继续为政协开展工作多办实事。

一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件,保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县(市、区)要尽力为政协提供更好的工作条件,创造更好的工作环境。

篇10:全市工作会议讲话

同志们:

这次市委政协工作会议是在深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、认真谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻召开的。主要任务是: 深入贯彻落实省委政协工作会议精神,进一步研究新形势下加强和改进政协工作的任务和举措,更好地发挥人民政协的积极作用,推动黄冈经济社会又好又快发展。下面,我讲几点意见。

一、把握形势,统一思想,深刻认识做好新形势下人民政协工作的极端重要性

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。换届以来,全市各级党委按照中央和省委的部署要求,不断加强领导、强化举措,全市政协工作形成了党委高度重视、政府大力支持、政协务实作为、社会密切关注、各方积极配合的良好格局,进一步巩固和发展了爱国统一战线,有力地促进了人民政协事业健康发展。全市各级政协组织积极履行参政议政职能,主动服务经济发展,为推动黄冈经济社会又好又快发展作出了突出贡献。在此,我代表市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向全体政协工作者,表示衷心的感谢!

前不久召开的省委政协工作会议,对做好新形势下的人民政协工作提出了一系列明确要求。我们要站在全局和战略的高度,认真学习、深刻领会省委政协工作会议精神,深化对新形势下人

民政协性质地位作用的认识,进一步增强做好人民政协工作的责任感和使命感。

(一)做好新形势下的政协工作,是推进科学民主决策、提高党的执政能力的重要途径。加强和改善党对人民政协工作的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,是加强党的执政能力建设的一个重要内容。在社会阶层不断分化、新的社会阶层不断产生、利益诉求日趋多样、价值取向日趋多元的今天,加强人民政协工作,有利于政协组织发挥人才密集的优势,对全市一些全局性、战略性问题进行深入研究,为市委、市政府科学民主决策提供依据;有利于发挥政协组织联系广泛的优势,畅通民主渠道,从而进一步凝聚人心,凝聚智慧,凝聚力量,不断巩固和扩大党执政的群众基础和社会基础;有利于发挥政协组织位置超脱的优势,可以听到党委、政府不易听到的声音,能够从各种渠道对党和政府的工作开展有效监督。

(二)做好新形势下的政协工作,是发展社会主义民主、建设政治文明的必然要求。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协在政治上具有广泛的包容性,在组织上具有广泛的代表性,集中体现了人民民主的特征。在当前各种利益主体政治参与热情不断高涨的新形势下,人民政协所体现的多党合作关系,既能使我们经常听到来自民主党派的意见和建议,又便于发挥民主党派参政议政的作用;人民政协所实行的民主协商方式,既能反映多数人的普遍愿望,也便于吸纳少数人的合理主张,进一步畅通民主渠道。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,就必须不断加强人民政协工作,充分发挥人

民政协这一社会主义民主形式的重要作用,更好地实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。

(三)做好新形势下的政协工作,是维护和谐稳定、推动科学发展的客观需要。人民政协是促进社会和谐稳定、推动科学发展的重要力量。通过政协渠道和政协委员做好各自联系群众工作,既能协助党委政府解决群众关注的焦点、热点、难点问题,又能反映社情民意,拓宽人民群众发表意见的渠道,起到沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、增进共识的作用,有利于准确把握社会动态,及时解决各类民生问题,维护社会和谐稳定。通过发挥政协组织的独特优势和重要作用,可以调动一切积极因素,广泛集中民智,凝聚各方力量,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到转型发展、科学发展上来,形成共谋发展的强大合力。

二、完善机制,创优环境,进一步推进人民政协履行职能制度化规范化程序化

新时期加强和改进政协工作,要不断推进理论创新、制度创新、工作创新,大力支持人民政协认真履行各项职能,使政协组织的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。各地要深入贯彻落实省、市委有关加强和改进新形势下人民政协工作的文件精神,进一步提升政协工作制度化、规范化、程序化水平。

(一)要切实把政治协商纳入决策程序。政治协商是人民政协的首要职能,把政治协商纳入决策程序,是政治协商的重要原则。这次省委、市委部署加强新形势下政协工作,其主要着力点也在加强政治协商环节。要坚持做到重大事项协商在党委决策

前、人大通过前、政府实施前。要把政治协商纳入党委议事规则和政府工作规则,党委、政府在重大决策前的谋划、调研、咨询论证阶段,要听取政协的意见和建议;在党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议讨论、研究、决定阶段,要把政协的意见和建议作为重要参考和依据;在决策的贯彻实施阶段,要把政协的意见和建议作为完善决策的重要方面。各级党委要准确把握协商内容,增强协商的计划性,合理运用会议协商和书面协商等有效形式,增强政治协商实效。

(二)要不断优化民主监督环境。各级党委政府要高度重视政协监督职能的发挥,把是否支持和接受政协的民主监督作为检验领导干部基本政治素质的重要标准。要认真听取来自人民政协的意见和建议,真正把政协的意见、批评、建议作为改善工作的动力,作为完善决策的重要依据,努力营造各党派团体和广大政协委员敢于直言、敢于批评、敢于监督的宽松的政治环境。要针对政协的组织构成和履职特点,在重视和支持广大政协委员通过提案、调研、信息和会议发言开展民主监督的同时,重视和支持政协开展专题民主监督等有组织的民主监督活动,切实做到在监督中支持、在支持中监督。要完善民主监督机制,在知情沟通环节、反馈环节和责任追究环节上建立健全制度,畅通民主监督的渠道。党委和政府的监督机构以及新闻媒体要密切与人民政协的联系,加强工作协调配合,提高民主监督的质量和成效。

(三)要努力提高参政议政实效。参政议政既是人民政协履行职能的重要形式,也是充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高执政能力的有效方式。各级党委、政府要加强与人民政协的联系和沟通,建立健全人民政协参政议政的工作制度,

形成合理有效的工作机制。各级党委要主动给政协出题目、交任务、提要求,支持政协就改革发展稳定的重要问题和群众普遍关心的热点难点问题,开展调查研究,提出意见和建议。党委、政府有关部门要密切同政协参加单位和政协专门委员会的协作和配合,对其工作提供必要的支持和帮助。人民政协参政议政成果凝聚着广大政协委员的心血和智慧,集纳了各界群众的意愿和呼声,各级党委、政府要高度重视,倍加珍惜,积极采纳,使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。

(四)要着力健全和完善政协工作机制。要进一步健全人民政协的工作机制,推动政协工作规范有序开展。一要建立健全知情知政机制。要健全和完善党委、政府向政协通报情况制度,党委要适时在政协常委会上通报党代会、党委全委会精神;政府每年年中和年底要在政协常委会上通报经济社会发展情况;党委、政府适时就重大决策的出台和贯彻执行情况在政协常委会或政协主席会上通报;党委政府负责同志要参加或委托有关部门负责人参加政协常委会议和专题协商会议;纪检监察、人民法院、人民检察院每年要在政协常委会或主席会议上通报一次工作情况。二要健全完善参会保障机制。一方面,要健全党委、政府负责同志参加政协会议机制。另一方面,要健全完善政协领导同志和政协委员参加党委、政府和司法机关会议机制,邀请政协领导、政协委员参加和列席相关会议。三要建立健全协调配合机制。党委、政府有关部门要积极支持配合政协的各项工作,要为政协安排重要视察和调研课题,支持政协在视察、调研选题中的协商、咨询、论证工作。政协组织的民主评议、专项监督等活动,有关部门要积极配合。四要建立健全办理反馈考核机制。

篇11:年终工作会议讲话

年终工作会议讲话

年终工作会议讲话,一年过去又一年,年终会议又来临,下面我们就来看看年终工作会议讲话吧!

同志们:

这次会议的主要任务是,传达学习全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神,总结全市上半年工作,研究部署下半年工作,同时表彰先进,交流经验,进一步动员和激励全市大干部群众,认清形势、坚定信心,扎实苦干、砥砺奋进,确保全面完成今年各项工作任务,努力开创科学发展、转型发展、和谐发展、跨越发展的新局面。

刚才,俊康同志传达了全区年中工作会议和全区西部大开发工作会议精神,对上半年工作进行了全面总结,并就当前及今后一个时期的工作作了具体部署,讲得很好,我完全同意,请同志们回去以后认真学习领会、抓好贯彻落实。

在今年全区年中工作会议上,党委书记琨、主席对全区的各项工作进行了总结、部署,两位领导在会上多次提及,对的工作给予了充分肯定。

琨书记提到,全面实施“二次创业”,创新发展思路,转变发展方式,破解发展难题,“经济升级,城市转型”迈出重要步伐,生产总值、财政收入总量均列全区第二位,规模以上工业增加值总量居全区第一位,全社会固定资产投资总量居全区第三位,老工业基地充满生机与活力。

他还指出,有一批优秀的企业家,他们在成功应对国际金融危机,在推动、发展上起到了关键作用,是的宝贵财富;

的城市建设日新月异,城市日益大气,得到了领导、专家、大市民的好评。

主席从具体数据方面对取得的成绩进行了分析并高度肯定。

主席十分关心的工作,去年开展深入学习实践科学发展观活动,联系点就定在,并多次来指导。

今年我们实施“创新调整、产业升级,三年四千亿、工业再翻番”战略就是由主席亲自启动的。

党政主要领导对的高度肯定,是对我们做好下半年工作最大的鼓励和鞭策。

今年上半年,各项工作都取得了优异成绩。

这些成绩的取得是大家共同努力的结果。

3月至7月,我受党委的委派,到中央党校学习,这个时期,在市委领导下,在俊康同志带领下,的领导干部都十分努力,工作卓有成效,充分体现出领导班子的凝聚力、战斗力,充分体现出人民聪明能干、智慧顽强的奋斗精神。

上半年,地区生产总值增长了17.1%,经济实现了快速发展。

我们能在连续两年实现高速增长的情况下仍然保持如此高的增长速度非常不容易。

年尽管遭遇国际金融危机,地区生产总值增长幅度放慢,也达到了14%;

年基本克服国际金融危机的不利影响,增长速度达到了16.3%;

今年在上半年经济增长17.1%的基础上,全年实现16%以上的增长是有很大可能的。

经济发展方式转变取得了初步成效。

“经济升级,城市转型”的目标本质上就是要实现经济发展方式转变。

去年年底以来,中央进一步强调要加快经济发展方式转变。

已经取得了初步成效,表现在企业经营质量的改善、经济发展质量的改善、发展后劲的增强上。

城市建设日新月异。

在去年完成历史上最大规模拆迁的基础上,今年的城市建设力度空前加强。

社会建设、文化建设取得好成绩。

民生得到很大改善;

生态文明建设继续推进,城市空气优良率、水质继续保持良好状态;

的知名度、人民的幸福感都在不断提高,社会保持和谐稳定。

当前的,上上下下都充满了活力与激情。

大家激情四射、信心满满,不断推动经济社会发展再上新台阶。

我对取得的成绩感到自豪,对的工作得到党政主要领导的表扬感到十分欣慰。

这几个月我一直在外学习,但时刻关心着的发展,四家班子领导、干部群众的努力奋斗让我十分的感动。

在这里,我代表市委并以个人的名义对取得的成绩表示热烈祝贺,对付出辛勤劳动的同志们表示亲切慰问,对全市各级领导干部和人民表示衷心感谢!

下面,我主要讲四点意见。

一、肯定成绩,坚定信心,提升做好下半年工作的动力

今年以来,面对国际国内极其复杂的形势,面对历史罕见的旱涝灾害,我们深入贯彻落实科学发展观,扎实推进“三个同步”,按照市委次全会提出的“科学发展、党建引领,创新创业、优化提升,统筹兼顾、和谐共进,建设美好”的全年工作“三十字方针”总体要求,大力开展“党建引领提升年”、“经济发展提升年”、“城市建设管理提升年”、“全民创业提升年”、“文化发展繁荣提升年”、“人民生活质量提升年”、“生态环境提升年”等“七个年”活动,加快实施“创新调整、产业升级,三年四千亿、工业再翻番”战略,全面推进“十大党建工程”、“十大农业工程”、“十大商贸流通工程”、“十大旅游工程”、“十大建设工程”、“文化建设十大工程”、“十大民生改善工程”等七个“十大工程”,加快转变经济发展方式,不断加快了“二次创业”和“经济升级,城市转型”步伐,在建设美好上取得了新突破。

总体来说,今年上半年,全市各方面工作卓有成效、特点突出、亮点纷呈,主要体现在以下几个方面:

(一)经济发展势头保持良好,经济增长名列全区前茅。

我刚来工作的时候,当时有位领导同志曾和我交流,经济必须快速发展,能快就不要慢,但经济发展基数较大,恐怕能做到不拖全区的后腿就已经很不错了。

但实际上,这几年,经济不仅没有拖全区后腿,还为全区经济发展做出了突出的贡献。

今后也是一样,经济发展绝不能拖全区的后腿,还要争取为全区发展多作贡献,因为我们是第二大城市,是最大的工业城市,我们有责任和义务为多作贡献。

篇12:工作会议讲话

工作会议讲话

各位老领导、老同志:

大家好!

适逢年终岁尾之际,把在座各位关工委老领导和老同志请来,一是研究探讨今后关工委的发展,二是想借此机会对大家在过去一年的辛苦工作表示感谢。教育局在关心下一代工作上所取得的每一项成绩,都凝聚着在座各位老同志的心血和汗水,凝聚着老一辈对下一代的无限深情。你们退而不休,把自身的天伦之乐延伸到对青少年的关爱上,自觉主动地承担起关心、教育下一代的重任,尽心竭力,无私奉献。我代表局党委对大家长期以来所做的工作和给予铁东教育的支持表示衷心的感谢,谢谢你们!

下面,结合今后的关工委工作,我提三点希望:

1、加强学习,领会文件精神。文件不领会,任务不明确,工作就没有方向。大家要通过学习传达辽教发[20XX]25号《关于加强全省教育系统关工委组织建设的意见》,以及省、市有关文件,统一思想,提高认识,进一步领会关工委工作的性质、方针和任务,将“围绕中心,配合补充,因地制宜,量力而为,立足基层,注重实效”的24字关工委工作方针落到实处。

2、要当好支部的.参谋,带好关工委队伍。要经常与支部保持联系,反映老干部的意见和建议,提出工作想法。要把更多的年富力强、热爱关工委工作的老干部、老教师吸纳到关工委组织中来。

3、要在“创品牌,促工作,抓实效”上下功夫。每所学校要选准自己的切入点,培养本校的特色,树立自己的品牌,具有本校独特的东西。

各位老领导、老同志,你们都既是学校关工委的领导者、组织者,同时又是直接参与者。今后,希望大家在身体条件允许的情况下,继续支持关心下一代工作,继续关心支持铁东教育的发展!

最后,祝愿大家身体健康,精神愉快,幸福安康。谢谢大家

篇13:工作会议讲话

同志们:

在元宵佳节之时,首先代表教育工委、教育局向大家拜年,恭祝同志们兔年吉祥,元宵节快乐,工作顺利,身体健康,平安幸福!全县教育系统年初工作会议今天召开了,

年初工作会议讲话稿。

会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届五中全会及省市县委全会精神、省市县两会精神及县委工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,传达全省教育工作会议精神,回顾总结2010年工作,研究部署2011年工作,凝聚力量,拼搏创新,全力提升我县教育水平。

2010年,我县教育系统在县委县政府的正确领导和省市教育部门的精心指导下,我们深入学习实践科学发展观,以实施“素质教育工程、均衡教育工程、优质教育工程”为抓手,以改革创新为动力,以“办人民满意的教育”为目标,推进标准化学校建设,不断优化学校布局,加强学校规范化管理,加强未成年人思想道德建设,加强学校班子及师资队伍建设,加强党的建设,促进教育均衡优质发展。

其中四项工作走在全省前列,一是教师队伍人事制度改革被省教育厅、人事厅确定为全拾教师人事关系收归县管,实施教师校际交流工作”试点县;二是社区教育工作被确定为“省级实验区”;三是校安工程建设被省校安办确定为全省中小学校舍信息管理工作试点县;四是公办幼儿园建设和管理工作得到省市教育部门充分肯定,

发言稿《年初工作会议讲话稿》。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大教育工作者勤奋工作、努力拼搏的结果,是有关部门大力支持、密切配合的结果,也是()社会各界热情关心、积极帮助的结果。

借此机会,我代表闽侯县委、闽侯县人民政府向所有教育工作者及支持、关心教育事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去一年的工作主要体现在以下几个方面:

一、以创先争优活动为载体,提升党建科学化水平

一是深入开展创先争优活动。

建立健全教育系统创先争优活动领导小组和指导小组,班子成员挂点学校,建立创先争优联系点,开展点评活动。

县领导多次到基层学校调研创先争优工作,有力推动了活动的开展;各校党组织加强宣传引导,营造活动氛围;党组织和党员作出承诺;组织开展“十佳评驯、走访慰问、警示教育、现场会、“十佳教师”事迹巡回演讲等活动。

通过活动的开展,营造了比学赶超的浓厚氛围,不断涌现先进典型,为我们的工作注入了活力。

二是打造学习型党组织。

教育工委强化中心组学习,通过邀请领导、专家讲学提升学习层次,通过召开扩大会提高学习覆盖面。

在教育局机关干部中开展“月读一书”活动,推动机关干部学习习惯的养成。

在学校中开展创建“书香校园”活动,这是学习型党组织建设在学校的延伸,实验小学于10月启动首届校园读书节活动。

三是推进基层党组织建设。

通过召开党建工作会议,签订党建工作责任状,基层党组织建设得到强化,“三会一课”、民-主评议党员制度进一步规范,全年发展新党员14名,预备党员转正13名。

同时,促进了教育系统党风政风行风建设,带动了工建、团建、妇建工作的开展。

【在全市审计工作会议讲话】相关文章:

1.工作会议讲话

2.通联工作会议讲话

3.宣传部长工作会议讲话

4.农村教育工作会议讲话

5.防汛工作会议讲话

6.农村经济工作会议讲话

7.红十字会工作会议讲话

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9.招商引资工作会议讲话

10.半年工作会议讲话

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