就业和再就业工作会议上的讲话
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篇1:就业和再就业工作会议上的讲话
就业和再就业工作会议上的讲话
这次会议是市委、市政府研究决定召开的。市委、市政府主要负责同志对这次会议高度重视,*书记亲自参加今天的会议并作了重要讲话。会后,同志们要认真地进行学习领会、贯彻落实。下面,我讲两个问题:一是通报20XX年全市就业和再就业工作的主要情况;二是对做好今年全市就业和再就业工作谈几点意见。
一、20XX年全市就业和再就业工作的主要情况20XX年,在市委、市政府的高度重视和坚强领导下,全市上下认真贯彻国家、省、市关于就业再就业工作的方针、政策,克服非典疫情和洪涝灾害等不利因素影响,齐心协力、扎实奋进,在建立责任体系、制定配套政策、开发就业岗位、增加资金投入、搞好就业服务等五个重点方面狠抓落实,全市就业和再就业工作取得了明显成效。
(一)就业和再就业领导工作得到进一步加强近年来,各级党委政府始终把就业再就业工作摆在更加突出的位置,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,有力地推动了此项工作开展。去年,市委、市政府先后5次召开会议,对就业再就业工作进行专题研究和安排部署。市及各县区都成立了就业和再就业工作领导机构。市政府还出台了《全市就业和再就业工作目标考核办法》,建立了联席会议制度、工作例会制度和情况通报制度,并组织开展了3次督查。市人大、政协先后4次听取劳动保障部门的专题报告,对就业和再就业工作议案和提案重点督办。劳动、财政、地税、工商、银行等有关部门密切配合,较好地完成了省政府下达的就业和再就业各项工作目标任务。
(二)街道社区工作平台建设成果显著去年,我市率先在全省搭建了高标准、规范化的街道社区平台。全市8个街道、4个县城城关镇和106个乡镇全部设立了就业和社会保障事务所,99个社区全部建立了就业和社会保障工作站。全市共向社会公开招考114名工作人员,聘用132名社区专管员,调整充实了社区劳保队伍。全市去年累计用于社区平台建设资金达900多万元,每个社区都增配了微机、传真机、电话等办公设备。初步建立了集就业服务、职业介绍、社区岗位开发、扶持就业困难群体、退休人员管理服务于一体的市、县区、乡镇(街道)、社区四级管理服务体系。
(三)再就业扶持政策得到较好的落实去年,我市先后出台了《关于进一步做好就业和再就业工作的通知》等16个相关配套文件,进一步完善了政策措施,加大了就业再就业各项扶持政策的落实力度。据统计,全市共有283人和590人分别享受了税收和行政性收费减免,累计减免税费41。5万元;落实小额贷款82户,累计发放44。8万元;全市新增就业岗位21684个,下岗失业人员再就业14499人,分别完成全年任务的108。4%和116。9%;通过各种途径培训下岗失业人员4957人,占全年任务的124%,再就业率达49。3%,超出省政府考核目标任务近10个百分点。
(四)积极援助了大龄就业困难群体各级各部门始终坚持以发展社区服务业为主攻方向,采取购买岗位、就业援助、资金支持等办法,积极安置大龄就业困难人员再就业。去年全市累计安置“4050”人员3302人。市政府在财政十分困难的情况下,拿出资金购买80个社区和东环公园管理岗位,用于安置“4050”人员。各县区也分别通过购置公益性岗位、开辟“再就业一条街”等办法,有效地帮助一大批“4050”人员实现了再就业。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前就业和再就业工作压力依然很大。新增劳动力队伍不断壮大、农村富余劳动力向非农领域和城镇转移加快、城镇下岗失业人员持续增多;就业矛盾十分突出。劳动力整体文化素质较差与产业结构升级的矛盾、传统就业观念落后与新兴劳动力市场现实的矛盾、宏观管理滞后与市场经济发展需求的矛盾日益加剧。据统计20XX年全市共有可用劳动力340万,其中,农村劳动力290万,按人均耕种5亩地来计算,农村剩余劳动力140万左右。再扣除70万外出打工,目前全市至少有70万农村劳动力闲置。城镇50万劳动力中,也至少有5万左右失业闲置。就业再就业工作中存在的问题依然不少。
一是税收和行政性收费减免政策落实还不到位。去年全市有283名下岗失业人员享受了税收减免,占领证人数的1。83%,低于全省13。1%的平均水平。有590名下岗失业人员享受行政性收费减免,占领证人员的3。8%,低于全省25。8%的平均水平。
二是小额担保贷款发放落实不理想。指定的承贷银行按1:1的质押发放贷款,远远高出省政府1:5的规定。发放的户数和户均水平都没有达到省政府要求。三是再就业资金使用不到位。去年省财政拨发下岗职工保生活和再就业资金2049万元,我市使用倬鸵底式?647万元。人均使用资金为2217元,低于全省平均水平近1000元。四是再就业服务工作基础薄弱。五是经营场地安排、主辅分离和再就业援助工作的落实不够到位。上述问题的存在,既有客观原因,但更主要的还是主观原因。不客气地讲,个别县区、部门对就业和再就业工作重视程度不够,工作不够积极主动;作风不够顽强扎实,工作还常常停留在一些表面和低层次上。有的甚至连基本的数据资料也不统计,漏统漏报现象普遍存在,直接影响了年度工作总结和省政府对我市的考核。
二、今年我市就业再就业工作目标任务和下一步工作安排就业再就业工作是民生之本、安国之基、政府本职、社会责任。做好就业再就业工作意义十分重大,这里我不赘述,希望同志们一定要从全局和政治的高度,高度重视这项工作,真抓实干、脚踏实地把这项工作抓紧、抓实、抓出成效。今年省政府对我市下达的9项考核指标,与去年相比大部分指标值都有所增加,任务十分艰巨。市政府已将把省政府下达的各项指标任务,逐项分解到各地各部门,进行定量控制、考核。围绕今年的就业和再就业主要目标任务,我谈几点意见。
(一)以增加就业岗位为目标,把深化改革、促进发展、调整机构和扩大就业有机结合起来。继续坚持“劳动者自主自择业、政府促进就业、市场调节就业”的方针,注重发展各类劳动密集型产业、第三产业、中小企业、非公有制经济和灵活多样的就业方式。积极从新建企业增加的就业岗位中,安排一定比例的岗位专门用于安置下岗失业人员。同时,充分利用企业非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产,创造增加就业岗位。二是要积极探索组织起来就业的新途径。组织起来就业是我省的一个创新,也是扩大就业的一个重要途径。省政府近期将出台有关组织起来就业的一系列优惠扶持政策。大家要认真研究政策,用好政策,用活政策,把组织起来就业这项工作抓起来。三是要搞好“徽风报刊亭”的建设。目前,全省已有13个市实施了这一项目。我市属于未开展此项活动的4个市之一,已经受到了省政府通报批评。会后,由劳动部门牵头,宣传、建委、工商等部门积极配合,迅速行动起来,4月10日前拿出具体实施方案,向市政府汇报。
(二)以落实再就业政策为主线,努力改善创业和就业环境要充分发挥再就业联席会议的作用,进一步完善机制,加强部门协调,认真做好再就业政策的落实、督查工作,为再就业工作提供一个良好的环境。今年要务必在落实小额贷款政策上有实质性突破,在落实主辅政策分离上有较大进展。各级各部门要对政策落实情况,认真开展自查,及时发现问题,进行整改,尤其是小额贷款的发放,要切实抓到位,落实好,按季进行统计、通报,使政策效应得到尽快释放和充分发挥。今年全市要开展一次送政策活动。市劳动部门要切合实际,抓紧编印《下岗失业人员再就业优惠政策问答》和《企业吸纳下岗失业人员优惠政策问答》,发到每一个下岗失业人员和每一个企业负责人手中。要加大宣传力度,及时宣传报道再就业政策、工作动态、招聘信息等,在全社会形成一个“围绕失业抓就业,抓好就业促发展”的良好氛围。
(三)以适当扩大再就业优惠证发放范围为突破,为再就业创造良好条件。再就业优惠证发放的越多,越有利于争取中央和省的资金支持。目前,全省已有1/3的市扩大了《再就业优惠证》的发放范围。各级各部门要进一步解放思想,统一认识,积极创造政策,适当扩大优惠证发放范围。发证范围要扩大到未进入再就业服务中心的所有国有企业下岗失业人员和集体企业下岗失业人员。劳动部门要抓住这个机会,把优惠证扩发工作认真贯彻落实好,力争做到符合条件的.全发放。同时,还要严格把关,防止个别不符合条件的骗取优惠证,打着再就业的幌子偷、逃税费。
(四)以强化再就业服务为手段,进一步加大职业培训和技能人才队伍建设工作力度。以再就业和创业培训为重点,切实提高培训的针对性、实用性和有效性,尽量多争取上级的补贴资金,多培训一些下岗失业人员。各级再就业培训机构要认真做好市场调查研究工作,根据劳动力市场的需求确定培训项目。不仅要在提高培训质量上下功夫,还要认真做好培训后的就业安置工作。按照省政府要求,市政府提出“抓好创业培训,造就百名小老板,带动一大批下岗失业人员再就业”的目标。
各有关部门要选好具有创业愿望的下岗失业人员和其他人员,并认真落实创业小额贷款、创业补助、社会保险补贴等一系列创业扶持政策,提高创业成功率,发挥创业培训促进就业的倍增效应。要继续推行和规范求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续等“一站式”就业服务。要继续加强劳务输出工作,壮大劳动输出基地,通过大力发展和培育劳务中介组织,强化区域劳务协作,提高劳务输出的有序化程度。
(五)以加大再就业资金投入为保障,切实提高资金使用效益。劳动、财政等部门要抓紧研究再就业资金分配,和工作进度挂钩的具体办法,对省、市下拨资金用不到位的,后续资金不再予以补助。将社保补给、岗位补给、职业及培训补给等多项再就业资金的政策用好、用足、用活。各级劳动部门要切实用好每一分钱,多注重实效,少讲排场,多注重内容,少讲形式,精打细算,加强资金管理,提高使用效益,对违规、违纪、浪费资金等问题严肃查处。目前有的社区服务站,工作面积仅几十平方,却安装价值十几万元的彩色显示屏,我认为就很不实用,完全没有必要。这笔钱完全可以投入到开发就业岗位等更需要再就业资金的地方。
(六)以帮助大龄就业困难人员再就业为重点,健全再就业援助制度大龄就业困难人员是再就业工作的重点和难点,要通过瞄准社区就业需要,努力开发社区就业岗位,出资购买或创造的公益性岗位要优先安排大龄就业困难人员。要充分发挥就业岗位补贴、社保补贴等再就业优惠政策的作用,促进大龄困难人员再就业。要进一步提高社区平台工作实效,认真总结经验,查找不足,形成一套健全完善的援助机制。这里,我强调一点,再就业援助工作要保证公正、公平、公开、透明。事前一定要公示,切忌暗箱操作,致使该援助的没有援助,该享受的没有享受,好事变成坏事。
(七)以贯彻落实再就业工作目标责任制为抓手,确保全年就业再就业各项任务的完成今年省政府出台了《安徽省就业再就业工作目标责任制及责任追究暂行办法》,实行目标管理,考核奖惩。市政府也已经出台了具体考核办法,将对就业再就业工作实行半年督查考核,年终汇总考评。
市政府今年将缩小考核表彰面,拉开奖惩差距,对考核得分前两位的重奖,后两位的通报批评。同时把就业和再就业考核纳入年度工作目标考核之中。同志们,就业和再就业工作事关带头经济发展和社会稳定,事关广大职工的切身利益。希望同志们牢固树立“群众利益无小事”的观念,带着深厚感情去研究和解决好就业和再就业工作的实际困难和问题,凝心聚力,扎实苦干,全面完成就业和再就业全项工作任务,为我市早日实现“XXX*”作出应有的贡献。
篇2:在全市就业再就业工作会议上的讲话
同志们:
在全市人民关注的建市20周年庆典暨第四届中华龙文化活动周、杂技艺术节即将开幕之际,我们在这里召开全市就业再就业工作会议,充分说明了市委、市政府对就业再就业工作的高度重视。刚才,听了各县(区)就业再就业工作汇报,可以看出,同志们已经作了大量的工作,有些做法还很有特点。但是,现在我们面临的形势还很严峻,还需要继续强化措施,争取更大成效。盛道同志认真分析了我市就业再就业面临的形势,对做好就业再就业工作提出了明确要求,讲得很全面、很具体,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
一、进一步统一思想,充分认识做好就业再就业工作的重大意义
就业是民生之本,是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。做好就业再就业工作,事关人民群众的切身利益,事关改革发展稳定的大局,事关全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。各级各部门必须从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识做好就业再就业工作的重要性和紧迫性。
首先,做好就业再就业工作,是践行“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现。群众利益无小事。学习贯彻“三个代表”重要思想,必须紧紧围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实。就业再就业工作,是检验我们落实“三个代表”重要思想的一个试金石。我们党和政府全部工作的出发点和归宿,就是实现和维护人民群众的根本利益,不断提高人民的生活水平。我们作为党员领导干部,应时刻牢记人民群众是国家的主人,满怀深情的为群众排忧解难、谋福利。增加就业,解决人民群众的生产生活问题,是各级党委、政府义不容辞的重要职责。近年来,我市就业再就业工作取得了很大进展,但劳动力资源增加和就业岗位不足的矛盾仍很突出。目前,我市每年新增就业岗位不足3万个,而实际每年需要新安置5.3万人,农村40万剩余劳动力也需要转移。劳动力供大于求,就业再就业形势非常严竣,就业再就业任务相当艰巨。各级党委和政府必须增强做好就业再就业工作的政治责任感,按照省委、省政府的要求,坚持不懈地把这项工作做好。
其次,做好就业再就业工作,是实现国家长治久安的重大战略任务。人民安居乐业,国家才能长治久安。党中央、国务院高度重视就业再就业工作,在不到一年的时间内两次召开全国性的再就业工作会议,党和国家主要领导人都参加了会议并发表重要讲话,深刻阐述了做好就业再就业工作的极端重要性,明确提出了符合我国国情的就业发展战略,制定了促进就业再就业的指导方针和一系列政策措施,强调要把促进下岗失业人员再就业工作作为一项重大而紧迫的任务坚持不懈地抓紧抓好。民以食为天,如果生活无着落就会发生一系列问题。失业率达到一定比例,社会将会出现不稳定,更重要的是,如果失业率很高,那么如何能说明我们认真贯彻了“三个代表”重要思想?为此,省里、市里也多次召开就业再就业工作会议,安排部署就业再就业工作,把就业再就业工作摆到了关系国计民生的突出位置,列入了重要议事日程。各级党委、政府和广大领导干部,必须站在全局和战略的高度,把思想进一步统一到中央、省委关于做好就业再就业工作的方针政策和市委的决策部署上来,下更大的决心,用更大的精力,不断把这项工作推向前进,确保人民群众的生活保障和社会大局的稳定。
第三,做好就业再就业工作,是保持国民经济持续快速健康发展的客观要求。实现比较充分的就业,是经济发展到一定程度的客观要求,是衡量一个地区经济发展水平的重要标准,也是全面建设小康社会的目标之一。如果就业再就业工作问题解决得不好,人民群众的生产生活得不到基本保障,国企改革和其他各方面改革就难以深化,经济结构调整就不可能有明显推进,各项发展规划也难以落实。只有做好就业再就业工作,才能体现经济工作的质量和效益,才能为国民经济发展提供不懈的动力和源泉。今年以来,我市经济保持较快增长的良好势头。在种植面积下调3%的情况下,夏季粮食产量117.54万吨,同比增长1%,是历史上第二个丰收年。1—8月完成工业增加值66.35亿元,同比增长13.9%;增加值居全省第七位;工业经济运行指数126.7%,居全省前列。但由于非典疫情冲击,一些行业特别是服务业发展受到严重影响。我市工业总量少、规模小,吸纳就业的能力有限,劳动力供大于求的矛盾将在一定时期内存在。可以说,就业再就业是一个伴随着我市小康社会建设全过程甚至于更长时期的重要工作。要保证我市经济在未来持续快速健康发展,顺利实现全面建设小康社会的宏伟目标,就必须清醒地看到这项工作的紧迫性、长期性和艰巨性,扎扎实实地抓紧抓好就业再就业工作。
总之,我们一定要深刻认识就业再就业工作的'重大意义,自觉地把扩大就业放在经济和社会发展更加突出的位置,富有成效地把就业再就业工作不断推向前进。
二、理清思路,把握重点,推动就业再就业工作再上新台阶
各级各部门要进一步理清思路,突出重点,以增加就业岗位为目标,以落实再就业政策为主线,以强化再就业服务为手段,以加大资金投入为保障,以帮助困难人员就业为重点,全面落实各项再就业政策,创造性地做好就业再就业工作。特别要集中精力抓好以下几个方面的工作,强力推动我市就业再就业工作取得突破性进展。
大力开发就业岗位。实现就业再就业,关键要有岗位。增加就业岗位,根本出路在于进一步调整经济结构,继续深化改革,推动经济快速发展。可以说,发展是促进就业再就业的根本之策。在促进经济发展中,要注重积极培育和扩展新的就业增长点,拓宽就业空间,广开就业门路。一是要深化国有企业改革,增加就业岗位。要把盘活存量,安置职工作为首要任务,尽最大可能使职工不下岗或少下岗,不能简单地把职工推向社会。二是要狠抓项目建设,大力发展有一定技术含量、劳动力容量大的产业和企业,创造新的就业岗位。特别是第三产业就业增长弹性大,劳动密集、技术密集和知识密集并存,在吸纳劳动力方面有独特的优势,应作为今后扩大就业的主攻方向。三是要大力发展非公有制经济。进一步落实非公有制经济发展的各项优惠政策措施,在投融资、税收、技术服务、市场开发、信息咨询和人员培训方面加大扶持力度,优化发展环境,支持他们在促进就业再就业方面发挥更大作用。四是要积极扩大对外开放,以开放促发展、增岗位。要充分发挥好我市丰富的油气资源优势、优质绿色农产品优势、劳动力资源优势以及地处三省交界的商贸区位优势,加大招商引资力度,落实招商引资责任,创新招商引资方式,以优良的环境、优惠的政策、优质的服务,增强对外商、外资的吸引力,特别是要采取有效措施,尽最大努力吸引国内外的大企业和大财团来濮投资,共同发展。五是要大力开发公益性就业岗位。把解决下岗失业人员就业问题同加强城市的环保、绿化、卫生、治安、交通、便民服务等结合在一起,既使下岗失业人员得到实惠,又使城市发展受到益处。
篇3:在全市就业和再就业工作会议上的总结讲话
同志们:
这次全市就业和再就业工作会议,是在全市人民深入贯彻党的“十六大”精神,全面建设小康社会的新形势下召开的一次非常重要的会议。
会议的主要任务是,认真贯彻中央再就业会议和重庆市再就业会议精神,全面部署我市的再就业工作。刚才XX同志对我市近年来再就业工作作了全面总结,市委、市政府对近五年来在实施再就业工作中涌现出来的先进单位、先进个人和再就业明星进行了通报表彰。
下面,我再讲三点意见:
一、充分认识就业和再就业工作的极端重要性和紧迫性就业是民生之本,是事关经济和社会发展全局的重大问题。我们党和国家历来重视就业问题,特别是党的十四大以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和国有企业改革的不断深入,党中央、国务院对就业和再就业工作非常重视,对下岗失业人员十分关心。泽民同志曾经强调指出:“扩大就业,促进再就业,关系改革发展稳定的大局,关系人民生活水平的提高,关系国家的长治久安,不仅是重大的经济问题,也是重大的政治问题。”我们要认真学习、深刻领会,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,增强做好就业和再就业工作的紧迫感、责任感。
第一,做好就业和再就业工作,是改革发展稳定形势对我们提出的迫切要求。这些年来,我们按照深化改革、扩大开放、加快发展的总体要求,在企业改革中认真贯彻落实“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实现再就业工程”和国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度、城市居民最低生活保障制度“三条保障线”等政策措施,确保了绝大多数下岗职工的基本生活,并在扩大就业、促进再就业方面取得了比较明显的成绩。但是,我们应当清醒地看到,当前及今后一个较长时期,我市就业和再就业工作的难度仍然很大,就业形势仍然十分严峻。我市就业方面的主要矛盾,是劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾。主要表现在,劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾并存,城镇下岗失业人员,新增就业人员与农村劳动力向非农领域转移速度加快出现。同时,我市的劳动密集性企业还处于发展的初始阶段,吸收下岗失业人员的能量不大。对此,全市各级领导干部一定要有清醒的认识,有针对性地采取得力措施,切实把就业和再就业工作做好。
第二,做好就业和再就业工作,是实现经济社会协调发展的重要措施。扩大就业与促进经济增长有着紧密的联系。经济发展快就能促进充分就业,就业越充分,又能推动经济快速发展,以此达到良性互动。解决就业问题,根本出路在于发展经济。我们的就业问题之所以比较突出,说到底是由于经济发展水平比较低造成的。因此,我们要把就业问题放在全市经济社会发展的大盘子中统筹考虑,把扩大就业、促进再就业与坚持实施全市经济社会超常发展的总体思路紧密结合起来,与认真落实各大产业发展的基本路子紧密结合起来,与努力实现市十一次党代会确定的奋斗目标紧密结合起来,正确处理发展经济和扩大就业的关系,通过发展经济来扩大就业,通过扩大就业来推动经济社会的超常发展。
第三,做好就业和再就业工作,是贯彻“三个代表”要求的重大实践。实现就业是人民群众增加收入、提高生活水平的根本途径,解决好就业问题是凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、维护社会稳定的重要保证。当前,在体制转轨和经济转型过程中,一部分职工下岗、失业、生活困难在所难免。尽管我们在“两个确保”、“三条保障线”方面做了很多努力,但所提供的毕竟只是一种低水平的保障,他们的子女上学、生病就医等问题很难解决。解决他们的再就业问题,直接关系到体现我们国家的社会主义性质,关系到体现我们党的根本宗旨,也关系到改革发展稳定的大局。因此,我们一定要从讲政治的高度,贯彻落实“三个代表”重要思想,以饱满的热情,严肃认真的态度,切实做好就业和再就业工作。二、采取有效措施,切实做好就业和再就业工作近年来,我市把就业和再就业工作作为贯穿劳动保障工作的主线,进行了一些积极的探索,积累了许多成功的经验,我们要结合新情况,总结新经验,采取更加扎实有效的措施,千方百计做好扩大就业和再就业工作,重点做好下岗失业人员再就业和扩大就业的`工作,力争尽快取得新的成效。第一,大力发展非公有制经济,开辟新的就业岗位。坚持把发展作为第一要务,集中精力抓好经济建设,用加快发展的办法,广开就业门路,真正做到通过发展经济扩大就业,通过就业推动经济发展。一是加快发展非公有制经济,把非公有制经济企业作为吸纳下岗、失业人员的主攻方向;
二是加快以XX工业园区为重点的工业园区建设,以民营企业为主导,通过发展增加就业岗位,通过发展扩大就业;三是大力发展二、三产业,重点扶持劳动密集型产业,充分发挥其吸纳社会劳动力的作用。第二,加大劳务输出力度,拓宽就业渠道。认真贯彻落实市委、市政府《关于加强劳务输出的意见》,加大劳务输出工作力度,务求实效。要面向国内外、省内外市场,促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。积极组织下岗失业人员到市外就业,鼓励外出务工人员返乡创业带动就业;大力开展国际劳务合作,鼓励劳动者境外就业;结合五大产业发展,支持鼓励下岗失业人员到农村去承包土地,从事种植和养殖业,谋求新的发展。第三,加强社会保障,为扩大就业提供重要保证。认真贯彻落实中央、重庆和我市的再就业各项优惠政策,多方引导就业。进一步调整财政支出结构,努力增加社会保障投入,加快建立和完善社会保障体系,巩固“两个确保”成果,切实落实好下岗职工基本生活费、失业保险、城镇居民最低生活保障这“三条保障”线,同时还要进一步健全养老保险和医疗保险制度。第四,加快建立城市社区社会保障平台,为就业和再就业提供良好的服务。要抓好社区建设,今年底要完成社区社会保障工作机构建设方案,并在城区三个街道办事处实施。市编委、财政、民政、镇街等相关部门和单位要相互协作,落实好机构人员编制、经费、场地、工作职责和管理制度,劳动保障部门要会同民政部门及时研究制定工作计划和网络建设计划,尽快完善社区社会保障工作机构的管理和服务功能。加快建立和完善劳动力市场信息网络,突出培训的针对性、实用性和有效性,努力形成“市场引导培训,培训促进就业,创业促进就业”的良性就业机制,不断提高下岗失业人员的就业竞争能力。积极推行非全日制、临时性、季节性和弹性工作等灵活多样的就业方式,帮助下岗失业人员通过多种形式实现就业。第五,转变就业观念,积极探索就业新机制。要建立以劳动者自主择业为主导,以市场调节就业为基础,以政府推动就业为动力的新机制。一是加大宣传力度,进一步帮助下岗失业人员转变择业观念,树立自强、自立、不挑不拣、不依不靠的市场就业观念。二是要不断完善以竞争机制为基础,以价格信号为引导的劳动力市场体系,实现劳动力的充分流动和双向选择。
三是要积极稳妥解决好下岗职工出中心的问题,妥善处理好下岗职工解除劳动关系问题,及时接续下岗职工社会保险,确保201x年实现生活保障向就业保障和失业保险的转移。三、加强领导,把就业和再就业各项工作真正落到实处做好就业和再就业工作,是一项艰巨复杂的系统工程。各部门、镇街一定要加强领导,狠抓工作落实,精心做好就业和再就业工作。第一,要坚持常抓不懈。职工下岗分流安置和再就业任务十分繁重,各部门、镇街既要着眼当前、明确重点,采取有效措施,集中人力、物力、财力,打好攻坚战,又要着眼长远,把就业和再就业工作作为一项长期的战略任务,制定长期规划,打好持久战,以确保这项工作,持续有效地向前推进,不断取得新的成效。第二,要充分调动各方面的积极性。市级各部门要加强协调配合,各司其责,共同推动就业和再就业工作;各企业要挖掘内部潜力,主动做好下岗职工的转岗分流工作;社会各界要关心和帮助下岗失业人员,工会、妇联、共青团等群众组织和各民主党派、工商联,要继续发挥积极作用,为下岗职工开展送温暖、送岗位、送技术活动,帮助和引导下岗失业人员实现再就业。第三,要严格落实责任制。每年市委、市政府都下达了帮助指导下岗失业人员实现再就业的工作指标,党政一把手是第一责任人,对本地的再就业工作负总责,要亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。要严格实行目标考核制度,把控制失业率,增加就业岗位,落实再就业政策,加大再就业投入纳入领导干部年度综合目标和政绩考核的重要内容,严格兑现奖惩。第四,要切实加强思想政治工作。扩大就业和促进再就业工作量大面广,关系千家万户的切身利益,必须充分发挥党的思想政治工作优势,开展深入细致的思想政治工作和宣传教育工作。各级干部,特别是领导干部要深入企业、深入基层、深入下岗失业职工家庭,及时了解他们的生活状况,体察他们的疾苦,倾听他们的呼声,主动为他们排忧解难。新闻媒体要加大宣传力度,着重宣传下岗职工中自强不息的典型,引导下岗职工树立正确的择业观和就业观,激励下岗失业人员勇于面对挑战,迎接挑战,积极创造新生活。同志们,做好再就业工作,是全面建设XX小康社会的重要内容。全市上下要以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,开拓创新,扎实工作,切实把我市就业和再就业工作推向新的台阶。
篇4:在全市就业再就业暨劳动保障工作会议上的讲话
在全市就业再就业暨劳动保障工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全国、全省劳动保障工作会议精神,总结工作,分析形势,表彰先进,研究部署今年的工作任务。下面,我讲两个方面的问题。
一、20劳动保障工作取得显著成绩
年,全市上下按照“把握基点、突出重点、突破难点、形成亮点”的工作思路,认真做好就业再就业和劳动保障工作,各项工作扎实推进并取得显著成绩。
(一)就业再就业工作开创了新局面。各级党委、政府继续把就业再就业工作摆在经济社会发展更加突出的位置,各地、各有关部门不断加大工作力度,有力地推动了各项政策的落实,强化了就业再就业服务,拓宽了安置就业渠道,年初确定的目标任务圆满完成。全市城镇新增就业人员45698人,下岗失业人员再就业41608人,其中帮助困难人员再就业14818人,分别完成全年任务的106、120和165;城镇登记失业率为4.3。劳务输出规模稳步扩大,新增农村劳动力跨地区就业38286人。再就业扶持政策得到落实,全年减免各类税费902万元,为941名下岗失业人员发放小额担保贷款1213万元。在中心的下岗职工全部出中心,顺利实现下岗保障向失业保险并轨。
(二)社会保险工作实现了新突破。全市发放基本养老金75734万元,发放失业保险金5334万元,确保了11万名企业离退休人员按时足额领取基本养老金和1.5万名失业人员基本生活。社会保险扩面新增参保人员10.96万人次,到12月底,养老、失业、医疗、工伤和生育保险分别覆盖27.5万人、27.2万人、29.1万人、15.4万人和24.3万人。全年征缴社会保险费首次突破8亿元,达到83938万元,较上年同期净增17196万元,创下历史最高纪录。
(三)职业培训工作取得了新进展。坚持以就业为导向发展职业技能培训,不断拓展职业培训领域,扩大技能鉴定规模,市场化、社会化的职业培训体系初步形成。全市共组织再就业培训28242人、创业培训3185人、新技师培训845人、就业前培训5573人和农村劳动力转移培训17649人,分别完成全年任务的.113、125、106、139和147。有10484人参加了职业技能鉴定,取得职业资格证书9919人。
(四)维权工作取得了新成效。以非公有制企业为重点,推进企业与职工签订劳动合同,城镇企业职工签订劳动合同19.8万人,劳动合同签订率达90.38。劳动关系三方协调机制、解决拖欠工资的长效机制、劳动保障信访排查机制和应对突发事件的处理机制进一步健全完善,提升了劳动保障工作对维护社会稳定的重要地位和作用。全年共查处案件285件,取缔非法职介机构7家,责令用人单位归还非法收取押金28.9万元,补缴社会保险费1360余万元,75家建筑施工企业缴纳工资支付保障金350万元,为民工追讨拖欠工资319.84万元;立案受理劳动争议案件687件,结案683件,为劳资双方挽回经济损失1026万元。
(五)基础建设有了新提升。“金保工程”建设步伐进一步加快,基层劳动保障服务平台作用得到进一步发挥,各类就业再就业及社会保险台帐和数据库进一步规范,劳动保障法制建设、机关作风和效能建设等也取得了显著成绩。[本文出自范文搜网-]
2005年全市劳动保障工作的新进展,是在前几年特别是“十五”时期工作的基础上取得的,是各级党委、政府高度重视的结果,是各有关部门和社会各界大力支持的成果,也是各级劳动保障部门团结拼搏、扎实工作的硕果。在此,我向满腔热情支持劳动保障工作的各级党委、政府和各有关部门表示衷心的感谢,向任劳任怨辛勤工作的劳动保障战线的干部职工表示诚挚的慰问!
同时,我们也必须清醒地看到,“十一五”时期是我市劳动年龄增长高峰期、下岗失业人员再就业攻坚期、农村劳动力转移加速期;人口趋于老龄化、利益关系日趋多样化、劳动关系日渐复杂化。未来五年,全市劳动力总量供大于求、社会保险基金支大于收、技能人才供不应求等问题仍然比较突出。因此,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,加倍努力地做好工作。
二、劳动保障主要工作任务及措施
20是实施“十一五”规划的开局之年,也是劳动保障工作起好步、开好局的关键一年。今年全市劳动保障工作的总体要求是:贯彻落实全国、全省劳动保障工作会议精神,围绕“社会就业比较充分、社会保障比较健全、技能人才比较充裕、分配格局比较合理、劳动关系比较和谐、管理服务比较规范”的发展目标,注重民生,把就业再就业摆在更加突出的位置;保障民
篇5:全市就业工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是经市政府同意确定召开的,主要任务是贯彻落实全省高校毕业生就业暨促进创业现场推进会、全省就业工作座谈会、全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议精神,总结工作,交流经验,分析形势,研究部署今年的工作任务。刚才,左市长代表市政府作了重要讲话,充分肯定了“十一五”期间全市就业工作所取得的显著成绩,分析了当前面临的新形势,对做好今年的就业工作提出了明确要求和殷切期望,充分体现了市委、市政府对就业工作的高度重视和关心支持。大家一定要认真学习,结合实际,抓好贯彻落实。会上,还隆重表彰了全市职业培训鉴定工作和农村劳动力转移工作先进单位;沂水县、沂南县、临沭县分别从落实政策促就业,大力促进农村劳动力转移就业,开展创建创业型城市、推进全民创业等方面,作了典型经验介绍,可以说,亮点突出、特点鲜明、经验可贵,希望大家认真学习借鉴,取长补短,共同提高。杜刚局长作了一个务实的工作报告,全面总结了“十一五”期间的全市就业工作,深入分析了当前面临的形势,安排部署了今年的工作任务。下面,根据上级会议要求和局党组研究的意见,就会议的贯彻落实,再强调几点。
一、要认真学习传达会议精神。就业工作是关系民生的头等大事,党委政府高度重视,社会各界广泛关注,促进就业是人社部门的一项重要职责。这次会议既传达学习了上级关于就业工作的新精神、新要求,也结合我市实际提出了统筹推动城乡就业的具体措施。左市长站在推动经济社会发展的高度,就突出抓好高校毕业生就业、以创业带动就业、职业技能培训以及公共服务体系建设等方面,提出了具体要求,针对性非常强。会后,各县区局要迅速将这次会议主要精神,特别是左市长的重要讲话以及纳入省市县政府考核的指标和要求,向县区党委、政府主要领导和分管领导汇报好,为党委政府当好参谋,最大限度地争取党委政府的支持。要认真组织班子成员和有关科室单位学习好这次会议精神,尤其是全省三个会议精神和左市长的重要讲话,明确目标,突出重点,真正把思想统一到市委市政府和上级对就业工作的部署要求上来,落实到全市促进就业的具体工作中去。通过学习,既要认清当前我市就业工作所面临的新形势、新任务,增强工作的责任感和紧迫感,又要看到有利的方面,增强做好工作的信心和决心,以饱满的热情,创新的思路,务实的举措,推动全市就业工作再上新水平,再创新佳绩。
二、要切实抓好各项政策措施的落实。“为政之要,重在落实”。今年各项工作任务目标能不能落实,不仅是工作作风的体现,更是能力素质的体现。对今天会上安排部署的工作任务,都要以雷厉风行的态度,抓好贯彻落实,做到执行有力,政令畅通,说了就干,定了就办,决不允许阳奉阴违,讨价还价,搞上有政策,下有对策。对去年的就业考核工作,市领导不是很满意,我们自己也不是很满意,在很大程度上反映了我们在落实上级政策过程中打了折扣,对上级政策把握不准,基层情况不了解,基础工作不扎实。务锋市长在批示中非常含蓄地指出,要针对工作中存在的问题,认真加以整改,努力提高在全省的位次。对此,作为促进就业的职能部门,各级人社部门责无旁贷,要切实发挥好牵头揽总的作用,督促调度好各有关部门,齐心协力,共同努力,狠抓落实,力争在今年的就业工作考核中取得好的成绩,向市委、市政府交上一份满意的答卷。
(一)关于高校毕业生就业工作。要在统筹解决好城镇困难群体、农民工等就业的同时,要继续把高校毕业生就业放在就业工作的首位。省政府第94次常务会议专题听取了高校毕业生就业工作情况汇报,明确市、县区政府是做好高校毕业生就业工作的责任主体,并作为市县政府绩效考核的重要内容,提出了促进大学生就业创业的具体措施,我们一定要结合左市长的要求,把各项政策措施落实到位。要摸清我市高校毕业生就业的底子,畅通高校毕业生到中小企业、城乡基层就业渠道,落实好促进高校毕业创业的政策措施,着力抓好小额担保贷款政策和大学生创业孵化基地或创业园建设。各县区要积极争取财政、金融部门的支持,落实配套资金,兑现贴息等政策措施,还没有开展小额担保贷款的县区(兰山、河东、罗庄、沂南、莒南),要作为今年工作的重点,向党委政府汇报好,无论如何一定要启动,切实发挥好小额担保贷款对促进创业、推动就业的扶持作用。
(二)关于职业培训工作。职业培训作为提高劳动者技能水平和就业创业能力的主要途径,是实施扩大就业发展战略,解决就业总量矛盾和结构性矛盾,促进就业和稳定就业的根本措施。对职业培训工作,国务院专门制定下发了《关于加强职业培训促进就业的意见》(国发〔20xx〕36号),并于2月22日召开了全国职业培训工作电视电话会议;4月8日,省人社厅召开了全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议,郭兆信副省长亲自到会并作了重要讲话。这为我们进一步做好新形势下的职业培训工作,尤其是对技工教育改革提出了新要求。近年来,我市技工院校和民办职业培训机构在加强技能人才培养,提高劳动者技能素质方面发挥了重要作用。去年在全市技工院校普遍招生下滑的形势下,我市技工院校招生达到9610人。下一步,要坚持以市场需求为导向的人才培养模式,突出办学特色,积极推行“双证互通”制度,科学设置专业,推行校企合作等模式,经济社会发展需要什么样的人才,就开设什么专业,培养什么样的人才,为经济社会发展提供强有力的技能人才支撑。要继续在技工院校和职业培训机构实行派驻督导员制度,切实发挥桥梁和纽带作用,提高教学质量,推动技工院校健康发展。
(三)关于基层公共服务平台建设。我到市劳动保障局之后第一件事,就是抓基层劳动保障平台建设。实践证明,这项工作我们走在了全省乃至全国的前列,无论是部里还是省里,都对我们这项工作给予了充分肯定。省厅最近要制定下发《全省人力资源和社会保障基层公共服务平台建设规划》,对基层公共服务平台建设在机构设置、人员配备、经费来源、平台功能、服务场所和设施设备标准化以及信息网络建设等方面,提出明确要求:乡镇(街道)统称为人力资源和社会保障所,工作人员原则上每6000名服务对象配备1人,每个街道、乡镇不能少于5人;社区、行政村(农村社区)统称人力资源和社会保障服务站(?协理员),对人口数在1000人以上的社区、行政村(农村社区),工作人员原则上按每800名服务对象配备1人,对人口数在1000人以下的社区、行政村(农村社区),工作人员一般配备1到2人;内容上除原来的工作内容外,增加了人才服务的职能;服务场所也有了明确的规定,一类乡镇120㎡以上,二类乡镇80-120㎡。省厅计划5月份在我市召开现场推进会。乡镇(街道)基层劳动保障平台,在推进统筹城乡就业、人才服务、社会保险扩面征缴、新农保试点和执法维权等方面发挥了重要作用。但是,目前,个别县区不重视基层平台建设,出现下滑的迹象,存在机构不健全、人员不到位、有事无人干、有人无事干的现象。这与我们日益繁重的工作任务不相适应。各县区一定要继续高度重视乡镇(街道)劳动保障所建设,将能够下放的职责权限,全部下放到劳动保障所,确保有人干事,有事可干,发挥作用。去年我们抓住失业保险基金扩大支出范围试点的有利时机,共支出扩大试点资金4386万元,其中,用于市、县区人力资源市场和基层公共服务平台网络设施设备购置支出达到2323.1万元,这对于推进我们的信息化建设发挥了十分重要的作用。各县区采购的网络设施设备一定要满足事业长远发展的需要,市信息中心和市人力资源开发服务管理办公室要加强业务指导,统一规划布局,确保发挥作用,确实解决好信息网络不畅、统计数据不实等问题。今年省里还将对扩大失业保险基金支出进行检查审计,各县区要严格执行政策,专款专用,按照政府采购的要求和程序进行。
(四)关于工作作风问题。今年,市委、市政府在全市部署开展了“效能服务提升年”活动,目的就是推动各级各部门进一步改进作风,转变职能,提升服务发展的能力和水平。4月14日下午,市委、市政府又召开全市优化发展环境大讨论活动动员会,对优化发展环境,提高行政效能进行再动员再部署。我们一定要结合人社部门实际,抓好贯彻落实,特别是各级公共就业服务机构和服务窗口,更要引起高度重视,以创建“服务经济发展高效优质单位”活动为载体,完善服务流程,提高工作效能,提升服务质量,为广大劳动者和用人单位提供高效便捷优质的服务。近期,市纪委监察局、市纠风办还要组成暗访小组,对贯彻落实全市有关会议精神,实行工作日中午禁酒,提高工作效率和工作作风等问题,进行明察暗访,一旦发现违规违纪问题,将严肃处理。在这方面,大家一定要严格遵守规定,绝不能因小失大,更不能顶风违纪,影响人社部门的形??
(五)关于廉洁自律问题。这个问题,我是逢会必讲,但仍有极个别同志把握不住自己,违法犯罪,身陷牢狱。虽然是个例,但影响的却是人社部门的整体形象。就业专项资金、技能培训资金等,都是落实惠民政策的重要保障,特别是对我们这样一个财政状况并不宽裕的市,更要把资金用到刀刃上,切实发挥好作用。要进一步加强对就业、培训等资金的监管,完善工作制度,规范业务流程,加强监督监管,确保不出现任何问题。要时刻警钟长鸣,绷紧廉洁自律这根弦,工作有点失误,组织可以帮助,领导同志们可以原谅,但在这方面出了问题,谁也帮不了你,谁也救不了你。在政策法律面前只有行与不行,不能打折扣,不能搞变通,大家一定要算清政治账、算清感情帐、算清经济账、算清家庭账,踏踏实实做事、堂堂正正做人、清清白白从政,经得起风风雨雨的考验。
三、要狠抓督导检查。近年来,省委省政府高度重视民生工作,将新增城镇就业、新增农村劳动力转移就业、城镇基本养老和医疗保险参保人数、高技能人才增长率等多项工作指标,列入对各级党政领导班子和主要负责人的考核内容。从今年开始,又把高校毕业生就业情况纳入对市县政府绩效考核的重要约束性指标。姜大明省长、郭兆信副省长在省里召开的会议上多次强调指出,今年省政府要对各市民生工作进展情况进行调度和排序,对于后两位的,市长要到省里作出说明。对涉及民生工作的各项考核指标,市政府也决定对县区政府进行考核,逐一排序,通报到党委政府主要领导,对排序靠后的县区,市长将约请县区长谈话。为进一步加大对各县区检查督导力度,市局将对市政府考核县区政府以及年度目标管理责任书中的任务指标,实行一月一通报,一季一小结,半年一总结,并将每月通报排序情况,直接报给市委市政府主要领导和分管领导、县区党委政府主要领导,作为年度考核评先树优的重要依据。这不是有意跟大家过不去,这是工作的需要,一旦完不成任务,到时大家都很难看,无法向党委政府交待。对于这些硬指标、硬任务,大家一定要认真对待,主要领导亲自过问,亲自抓,分管领导靠上具体抓,对照工作目标任务,进一步细化量化,建立目标责任制,责任到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。特别要抓住重点和工作中存在的问题,加强调研,跟踪督查,定期调度,及时研究解决工作中存在的困难和问题,采取扎实有效的措施,真正把工作做实做细,抓出成效。
篇6:全市就业工作会议上的讲话
同志们:
刚才,市委孙永春书记对做好全市就业工作做了重要讲话,提出了明确要求,各级各部门要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我着重就做好当前和今后一个时期的就业、社会保障和劳动关系协调工作,讲三点意见。
一、强化综合措施,努力实现全体城乡劳动者充分就业
20xx年国家实施积极的就业政策以来,全市各级按照国家和省、市的决策部署,加大推进力度,狠抓工作落实,保持了全市就业局势的持续稳定,促进了经济社会又好又快发展。
一是就业工作的地位作用更加突出。
各级把就业工作摆上重要议事日程,纳入国民经济和社会发展规划。市委、市政府连续五年把促进城乡就业列入为民服务首件实事,与县市区签订目标责任书,作为政绩考核的重要内容。市、县两级均建立了就业工作促进委员会和农民工工作联席会议制度,明确部门职责,加强督查考核,定期通报情况,推动了就业工作深入开展。
二是城乡统筹的就业格局初步形成。
加快建设城乡一体的公共就业服务体系,面向各类从业人员开展职业技能培训,将进城务工人员依法纳入社会保险,在全国率先实行农民工与城镇职工失业保险平等待遇,促进了城乡劳动者平等就业、素质就业、稳定就业。全市累计新增城镇就业76.2万人,连续五年保持了城乡就业同步增长、就业增长大于失业增长、城镇登记失业率在3.3%以下、再就业资金投入总额不断增长、就业工作考核全省第一名,同时我市还被列入全国统筹城乡就业试点城市。
三是各项政策落实力度逐年加大。
先后出台了三轮就业扶持政策,形成了社保补贴、税费减免、小额贷款、就业援助、创业培训等一整套较为完善的就业扶持政策体系。累计安排再就业资金3.9亿元,支出3.3亿元,其中发放社保和岗位补贴1.5亿元,享受各类就业扶持政策的失业人员达到5万多人,帮助1.6万名就业困难群体稳定了就业岗位;减免各类税费1.9亿元,为2万多名个体经营失业人员和200多户服务型企业降低了创业成本,减轻了企业负担;发放小额担保贷款近4600万元,帮助1700多名失业人员解决了资金难题,实现了自主创业。
四是困难群体就业援助富有成效。
建立和完善了困难群体就业申报帮扶制度和城乡零就业家庭“动态消零”制度,累计帮扶困难群体就业4.2万人,其中帮助1800多户零就业家庭实现一户至少一人就业,城镇零就业家庭和农村贫困零转移就业家庭做到了存量消零。从去年开始,零就业家庭帮扶工作基本做到了“出现一户、认定一户、援助一户”,实现了“动态消零”。这些成绩的取得,是中央和省委、省政府正确领导的结果,是全市各级各有关部门和社会各界相互支持、共同努力的结果,也是劳动保障系统干部职工齐心协力、扎实工作的结果。在此,我代表市委、市政府向全市劳动保障系统的广大干部职工表示亲切慰问,向关心支持就业工作的社会各界表示衷心感谢!
当前和今后一个时期,全市就业工作总的要求是:以党的十七大精神和科学发展观为指导,以落实《就业促进法》为主线,认真贯彻中央和省、市经济工作会议精神,积极应对国际金融危机对就业带来的严重影响,实施更加积极的就业政策,提供更加完善的就业服务,营造更加优良的就业环境,统筹促进城镇就业和农村劳动力转移就业,确保全市就业局势总体稳定。20xx年,全市新增城镇就业11万人以上,城镇登记失业率控制在3.5%以内;农村劳动力转移就业2万人以上。工作中突出抓好以下几点:
(一)有效减轻企业负担,稳定现有就业岗位。扩大就业首先要从减轻企业负担、稳定现有岗位做起。各级要适时采取降低或取消行政事业性收费、缓缴社会保险费、阶段性降低社会保险费率和扩大失业保险基金适用范围等措施,想方设法为困难企业“降压减负”,千方百计稳定现有就业岗位。这方面,全市经济工作会议提出了具体政策措施,这次会上又出台了新的减负政策,允许企业缓缴最长6个月的社会保险费,同时降低失业、医疗、工伤、生育保险费率,各级必须不折不扣地把这些政策落实到位。要发挥失业保险金促进就业的作用,在确保失业人员基本生活的同时,采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍,并保证不裁员或少裁员的困难企业可使用失业保险基金支付社保补贴或岗位补贴。
(二)加快发展步伐,努力扩大就业规模。发展既是执政兴国的第一要务,也是解决就业的根本出路。近年来,我们积极推进八项重点工作,着力培育壮大能够有效拉动就业的支柱产业和产品集群,实现了经济增长与扩大就业的良性互动。针对当前严峻的就业形势,各级一定要正确处理发展经济与扩大就业的关系,大力培植新的经济增长点和就业增长点,不断提高经济增长对就业的拉动能力。在推进结构调整、转变发展方式过程中,要统筹兼顾扩大就业,做到既大力发展先进制造业和高端服务业,又大力发展民营经济和餐饮、商贸、物流、家政、社区服务等行业,鼓励发展一批就业容量大的劳动密集型企业,发挥其吸纳就业多的优势,扩大就业容量,增加就业岗位。
(三)加强失业调控,防范化解社会风险。裁减一名职工,就会影响一个家庭;裁减一批职工,就会影响社会稳定。各级要按照《就业促进法》的规定,切实将失业调控纳入责任考核,及时掌握企业经营状况,充分考虑社会承受能力,最大限度防范和化解企业裁员对社会造成的冲击。重点抓好“三控”:一是“控企业”。各级劳动保障部门要做到防线前移,加强失业预警监测,在受金融危机影响大的外向型企业和吸纳就业能力强的规模企业设立监测点,重点监测企业用工情况,对可能出现的问题做到早预测、早分析、早应对,防范和避免较大规模的社会性失业风险。二是“控规模”。对确需裁员的企业,督导企业严格执行《劳动合同法》规定,依法规范裁员程序,落实裁员报告制度,切实保障劳动者合法权益。裁员20人以上或占职工总数10%以上的企业,要提前向工会或全体职工说明情况,听取工会或职工意见后,向当地劳动保障部门报告裁员方案。相关部门特别是企业主管部门要及时帮助企业研究解困措施,最大程度减少裁员数量,防止一次性大规模裁员。三是“控群体”。坚决防止企业裁减就业弱势群体,除职工本人原因外,裁员企业不得与患职业病职工、工伤职工、孕哺期女工、现役军人配偶、距离法定退休年龄不足5年的老职工以及夫妻已有一方失业、一户家庭中已有一人失业或单亲抚养子女的低收入家庭职工等八类人员终止或解除劳动关系。
(四)发挥创业带动就业的作用,积极开辟就业渠道。促进创业带动就业,是党的十七大提出的明确要求,也是解决就业问题的重要措施。创业是最积极、最主动的就业;一人成功创业,可以吸纳多人就业,实现就业的倍增效应,对解决当前用工岗位不足、缓解长期就业压力具有重大意义。各级各有关部门要把以创业带动就业,作为扩大就业的重要渠道和主攻方向,健全完善政策、培训、服务“三位一体”的工作机制,更大力度扶持自主创业,加快形成“政府推动创业,社会支持创业,创业带动就业”的新型就业格局。深入开展创业型城市创建活动,细化完善活动方案,向上争取政策支持,加强对创业带动就业工作的统筹协调和管理;把创业培训作为促进创业带动就业的切入点,在做好失业人员创业培训工作的基础上,将培训范围向高校毕业生、返乡农民工、军队复员转业人员和留学回国人员等全面延伸,增强创业者的创业能力和水平,提高创业成功率;建立健全创业服务保障体系,完善服务机构和设施,健全创业专家志愿团,放宽准入条件,降低创业门槛,落实创业扶持资金,积极为创业者提供开业指导、小额贷款、政策咨询、法律维权等“一条龙”服务。
(五)坚持城乡统筹,抓好重点群体就业。统筹城乡就业是一项长期的战略任务,也是就业工作的发展方向,要在已有基础上进一步巩固成果、加快推进,努力实现城乡就业统筹兼顾、协调发展。要突出“两个加强”、抓好“三类群体”。“两个加强”:一是加强人力资源市场体系建设。多渠道筹措资金,年内确保完成市级人力资源市场建设,进一步完善县级人力资源市场功能,充分发挥各类人力资源市场配置人力资源的基础性作用。二是加强基层劳动保障服务平台建设。抓好乡镇(街道)劳动保障事务所建设,解决有牌子无机构、有机构无场地、有场地无人员、有人员无工作等问题。建设滞后、达不到要求的县市区要尽快采取措施,保证机构、场地、制度、人员、经费、工作“六到位”;重视抓好村级劳动保障协理员队伍建设,使服务工作真正进社区、入村居。“三类群体”:一是做好高校毕业生就业工作。大学生是宝贵的人力资源。今年是高校扩招以来大学毕业生最多的一年,同时受国际金融危机影响,就业形势空前严峻。各级各部门一定要高度重视,切实把这项工作放到就业的核心位置来抓,有效提供政策咨询、职业指导、求职推荐、资格培训等就业服务,支持高校毕业生到城乡基层、非公企业和中小企业就业,鼓励骨干企业和科研单位吸纳高校毕业生就业。人事、劳动、教育、共青团等部门要加强对高校毕业生的就业指导,搞好以家庭困难、求职困难毕业生为重点的就业援助。对有创业愿望的高校毕业生,有关部门要认真落实优惠政策,鼓励扶持他们自主创业。二是做好困难群体就业援助工作。对已经就业的困难群体,及时足额发放社保补贴和岗位补贴,保证困难群体实现稳定就业;对未就业的困难群体,组织开展就业援助系列活动,优先安排他们到机关事业单位后勤服务及财政资金支付工资的公益性岗位;对不需要岗位援助的困难群体,引导他们转变观念,自主创业、灵活就业;对新增城镇零就业家庭和农村零转移家庭,通过政策扶持、岗位援助、结对帮扶、鼓励创业等措施,确保至少1人实现稳定就业,不断巩固扩大城乡“双零”就业家庭动态消零成果。三是做好农民工工作。企业用工减少,受冲击最大的是农民工群体。各级各部门要逐项落实国务院关于做好当前农民工工作的六项措施,广开就业门路,深入实施“就业信息村村通工程”,促进农村富余劳动力有序转移就业。加强动态监测和统计分析,及时了解农民工的就业需求和创业意愿,开辟农民工创业“绿色通道”,鼓励农民工返乡创业和投身新农村建设,。
(六)强化就业培训,大力提高就业技能。提高各类失业人员就业能力,是推进就业工作必须面对和着力解决的重要课题。各相关部门要把就业培训作为扩大就业的重要内容,围绕产业结构调整和企业发展需要,充分运用就业专项资金和失业保险基金,大力实施特别职业培训计划,加强企业职工在岗培训、城镇失业人员再就业培训、农民工技能培训和高技能人才培训,不断提高城乡劳动者就业技能,努力实现素质就业和稳定就业。全面推行政府购买培训成果制度,对政府提供补贴开展的就业培训,继续面向各类培训机构公开招标,把培训补贴资金与培训后的就业率紧密挂钩,增强培训针对性和有效性;根据需要适当延长培训期限,提高补贴标准,稳定职工队伍,切实缓解特殊时期的就业压力。
篇7:就业工作会议讲话材料
今天召开座谈会,进一步听取大家对就业工作的意见。刚才,听了有关部门和就业中介机构负责人的发言,对当前就业市场情况和最新就业信息,特别是高校毕业生和农民工就业的一些新情况,有了更深入的了解,也受到不少启发。总的感觉是目前我国就业形势总体稳定,但也存在很大压力和隐忧。下面,我讲几点意见。
一、就业直接关系经济社会发展大局
我们党是执政党,我们的政府是人民政府,发展经济的根本目的就是要让民生不断改善,让人民群众过上好日子。改善民生的基础何在?就业是民生之本,有了就业才有收入,民生才会逐步改善,社会才会安定。我们讲稳增长,主要就是为了保就业。近年来,在经济增速放缓形势下,就业不降反增,每年城镇新增就业1300多万人,主要就业指标处于合理区间,成为经济社会发展中的一大亮点。这主要得益于我们坚持实施积极的就业政策,深入实施创新驱动发展战略,推进大众创业、万众创新,大力发展新经济,保持了就业形势的基本稳定。同时,人力资源社会保障、教育等系统广大干部职工作出了重要贡献,相关促进就业的社会中介组织也发挥了积极作用。
当前和今后一个时期,我国就业形势依然严峻。一方面,虽然我国劳动年龄人口有所减少,但总量仍然很大,还是居世界之首。据测算,未来几年,每年需要在城镇就业的大约有2500万人,除考虑自然减员腾出的岗位,要保持城镇失业水平不上升,每年城镇新增就业规模不能低于1000万人,这是稳定就业的底线。另一方面,我国经济发展正处于爬坡过坎的关键时期,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换,都必然会影响和反映到就业上来。就业总量压力将长期存在,结构性矛盾会更加凸显,这给我们带来了新的挑战。
当前,世界经济增长乏力,多个国际组织认为是国际金融危机以来最不好的,国内经济下行压力加大,但需要就业的人数不减,就业工作难度更大、要求更高。今年高校毕业生人数有765万,创历史新高,还有500多万中职毕业生,都需要就业,军队退役人员的安置必须保证,在化解过剩产能过程中也要防止出现大规模的下岗失业,另外还要给农民工就业留出一定空间。我们要充分认识保持新增就业基本稳定的重要性和艰巨性。虽然现在就业形势总体稳定,但潜在风险不可低估。一季度制造业、建筑业的用工需求,降幅都在两位数以上。占全国投资60%以上的民间投资增长明显放缓,特别是服务业投资放缓,其对就业的影响不可低估。我们必须把工作做在前面,做好打硬仗的充分准备,既要打好经济发展这场硬仗,也要打好稳定就业这场硬仗。
就业既是经济问题,也是社会问题和政治问题。可以说,就业是经济的“晴雨表”,是社会的“稳定器”。世界各国政府都把就业放在突出位置。我们是社会主义国家,又是一个发展中大国,必须更加重视就业,全力以赴做好就业工作。
二、在经济转型中积极推动就业转型
增加就业的根本在于经济发展。针对我国经济正处于新旧动能转换的关键时期、就业领域总量压力和结构性矛盾并存的新形势,必须牢牢抓住发展这个第一要务不放松,坚持实施积极的就业政策,以稳定经济增长守住就业基本盘,以调整结构拓展就业新空间, 以深化改革激发就业潜力与活力,充分依靠市场力量和更好发挥政府作用,形成促进扩大就业的综合效应和持续动力。
目前我国经济在加快转型、产业结构在加快调整,这对增加就业是机遇与挑战并存。我们在推进经济转型、结构调整过程中,要努力创造新的就业机会,使就业总量不断增加。同时,要积极推进就业转型,降低结构性失业风险,这也有利于支撑经济转型升级。
一是推动以传统产业就业为主向服务业就业为主转型。无论是就业主管部门的分析,还是就业中介机构的大数据都显示,现在重化工业、建筑业等行业就业岗位减少,纺织业、房地产业等就业需求下降,这些传统行业的就业能保持基本稳定已很不容易,增加就业就更为困难,而服务业用工需求大幅度增加。这与我国产业结构的调整方向是相吻合的。这几年,我国就业弹性系数增大,经济增长带动就业效应增加,就是产业结构优化的结果,其中主要是服务业快速发展。去年服务业占国内生产总值的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”,成为就业最大的“容纳器”。随着农业和工业就业人数的减少,服务业需要吸纳的就业人数随之增加。要进一步采取措施,支持服务业加快发展,不断提高服务业的就业容量。
二是推动以就业为主向就业与创业相结合转型。过去计划经济体制下的就业,是政府分配工作,后来转向发展社会主义市场经济,就业也转为主要通过市场来实现。现在我们实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新, 以创业带动就业、将就业与创业结合起来,本身就是一种就业转型。近两年,通过推进简政放权、放管结合、优化服务,特别是商事制度改革,平均每天新增4万户市场主体,其中新增企业1万多户。当然这里面有生有死,优胜劣汰是市场经济规律。但据工商总局统计,现在市场主体生远大于死,成为带动就业的主要力量。今后我们要持续推进“放、管、服”改革,落实鼓励支持“双创”和“互联网+”发展的政策措施,进一步创造良好的就业创业环境。前不久我去西部地区的一个小镇考察,那里有一片楼房,原来是提供给外资制造企业的,他们转走后,现在通过发展“双创”,吸引了全国各地上万人在那儿创业,一片红火景象。人力资源社会保障部、教育部在就业方面起着牵头作用,要注意跟踪研究,提出有关政策建议。同时,商事制度改革还有空间,“一照一码”实现了,“一个窗口”办事能不能完全实现?还要推进“证照分离”改革,这不仅是工商总局的事,其他部门也要配合。要注意在“放、管、服”改革中及时发现问题,通过制度创新和完善政策解决问题。
三是推动以体力型劳动就业为主向智力和技能型劳动就业为主转型。人是生产力中最活跃的因素,是发展的根本力量。我国改革开放30多年来的发展,主要是发挥了低成本劳动力的优势,尤其是农民工功不可没。当前,我们推动转型发展,就要使发展转向更多依靠人力人才资源和创新。人力资源和人才资源从大概念来说都是人力资源。现在人力资源的概念与过去有所不同,过去主要指劳动力的数量和体能,现在主要指劳动力的质量和素质,包括知识、智力和职业技能等。从就业情况看, 目前一般的体力型劳动力是不缺的,但智力和技能型劳动力比较紧缺。一些就业中介分析,各行业人员需求中,现在最缺的是信息技术、自动化技术方面的人才。随着传统产业转型升级和新经济发展,今后智力和技能型劳动力需求将会不断增加。我们要把扩大就业的立足点更多放在加快提高人力资源素质,提高劳动者的知识、智力和技能水平上来。
扩大就业、推动就业转型,必须发挥好中小微企业和民营经济的作用。在经济转型过程中,一些地方没有很好地转过来,现在经济很困难,其中一个重要原因就是中小微企业不发达。实际上,中小微企业在我国占绝大多数,其他国家也是这样。千万不要小看中小微企业,他们生产效率高,在就业方面发挥着主渠道作用。我国经济发展既要有顶天立地、有竞争力的大企业,也需要铺天盖地的中小微企业。这几年,我们对中小微企业不断采取减免税费的措施,就是为了让他们更好地活起来,更多地增加就业。
民营经济已成为吸纳就业的主要渠道,扩大就业必须推动民营经济继续加快发展。我们坚持“两个毫不动摇”,不断增强国有经济活力、控制力、影响力,提高核心竞争力,更好激发非公有制经济和民间投资的活力,支持民营企业扩大投资。民营企业多是中小企业,量大面广,是吸纳就业的主力军。国家统计局的数据显示,20xx年与20xx年相比,国有企业减少就业人员900多万,而民营企业增加7000多万,其中20xx年比20xx年增加1323万,也就是说,去年1300多万人的城镇新增就业主要是依托民营经济发展增加的。前天国务院常务会议决定,针对民间投资增速下降问题,要开展促进民间投资专项督查,督促落实相关鼓励和支持政策措施,消除各种壁垒和不合理束缚,降低市场准入门槛,促进民间投资回稳向好,推动民营经济发展。
总之,在经济转型中实现就业转型是一篇大文章,我们必须把它做好。让“放、管、服”和“双创”这些有利于就业的措施更大地发挥作用,让服务业、中小微企业、民营经济得到更快发展,创造更大的就业空间,这才是真正的改革红利。特别要大力发展新经济,通过催生新技术、新产业、新业态、新商业模式加快成长,创造更多适合高素质年轻群体的就业岗位。这样,我们的经济活起来了,就业也就活起来了。
三、积极的就业政策一定要落到实处
这几年我们一直在实施积极的就业政策,这个政策取向是不能改变的。但国家出台的鼓励和支持就业创业的政策措施,有些还没有很好落实到位,必须加大力度。落实好积极的就业政策,首先要依靠市场的力量,同时,政府在引导市场创造就业岗位方面也要尽可能创造条件。这就要求在推进“放、管、服”改革的同时,不断完善有利于扩大就业的财税、金融、土地等政策体系,加大对灵活就业等非正规就业、新就业形态的政策支持,做好各项政策的衔接、协调和配合,使就业创业者有实实在在的获得感。
落实好积极的就业政策,还要突出重点对象,抓住两头:一头是高校毕业生,一头是农民工。这就像“经天纬地”一样,高校毕业生是“经”,农民工就是“纬”,一经一纬,织牢高校毕业生和农民工就业的“经纬线”,新的发展动力才能形成。人力资源社会保障部、教育部等有关部门要牢牢抓住这两个重点。
高校毕业生已经成为我国城镇新增劳动力的主体。要实施好离校未就业高校毕业生就业促进计划和大学生创业引领计划,并进一步加以完善。这“两个计划”要很好地结合起来,可以考虑合并成就业创业计划,更好地以创业带动就业。前不久我在西部一所大学看到一种好的现象,去年有的毕业生出去搞“双创”,取得了不错的业绩,觉得应为母校作出一些贡献,今年就回校招聘人员。高校毕业生的创业门槛应该是比较低的,几个人合伙就可以创业。我们说要让高校毕业生成为“不断线的风筝”,就是要关注他们的就业创业情况,特别是对还没有就业的高校毕业生,要继续提供各方面服务,实施一对一的精准帮扶和服务,进一步完善支持政策。今年经济下行压力大,高校毕业生就业出现新情况,要拿出有针对性的解决办法。中职毕业生就业状况比高校毕业生要好一些,特别是中等职业学校毕业生,市场需求很大,但也有供需衔接的问题。在这方面,就业招聘网站可以发挥很大作用。要运用“互联网+就业”新模式,在更广阔领域实现就业供需对接。
农民工是庞大而特殊的就业群体,就业状况受经济形势变化影响最直接。我国改革开放30多年的发展,农民工发挥了很大的作用,要继续重视做好他们的就业工作。从有关部门的统计调查数据看, 目前农民工就业形势总体稳定,而农民收入增量中有近一半来自打工收入。因此,有关部门不能只盯着实现城镇新增就业1000万人以上的目标,还要考虑每年至少新增几百万农民工就业的问题。农民能够外出打工,他们的收入才会增加,这样才能保证收入增长与国内生产总值增速同步,也才能缩小城乡居民收入差距。现在农民工回乡创业增多了。去年我到西部一个省考察时专门向一些农民工了解了情况,他们都在外面打工十几年了,我问他们想不想回家创业?有的一听就掉眼泪,说怎么不想,如果能够回乡创业,既能增收又能顾家, 当然非常愿意。针对这种情况,国务院专门出台了促进农民工返乡创业的相关文件和政策措施。今年如何给农民工返乡创业创造更好的条件?有关部门要通过深入调研,提出政策建议。凡是有利于农民工就业创业的,都应积极给予支持。要围绕促进农民工就业,加强就业指导、职业介绍、权益保护等服务,加大对贫困家庭农民工的就业扶持。农民工有就业门路,能够不断增加收入、改善生活,农村社会就能稳定,也有利于推动新型城镇化和农业现代化协调发展。
还有其他的就业重点保障对象,也要采取措施予以支持。比如在推进钢铁煤炭行业化解过剩产能过程中,就遇到富余员工分流转岗安置问题,不转岗不行,但不能因此出现大规模的失业潮。我们要努力使富余员工通过企业内部挖潜、开展“双创”、政府专项资金扶持等措施,实现转岗就业;对一时难以就业的,要通过职业培训、托底保障等方式,增强他们的信心,保障基本生活。国家财政已经作了安排,拿出1000亿元专项奖补资金,重点用于支持化解过剩产能企业员工转岗培训和安置。还有复转军人就业问题,要落实好相关政策,确保他们得到妥善安置。今天残联的同志也来了,要支持残疾人就业,这是社会文明的标志。有关部门要对残疾人就业给予特殊的政策支持。
促进就业创业还要织密织牢社会保障安全网,兜住底线。确保基本养老金按时足额发放,发挥好失业保险、大病保险的“稳定器”作用,解除居民干事创业的后顾之忧。要帮助经济困难地区解决就业问题,防止出现较大范围失业风险。更多关注就业特殊困难群体,确保有就业能力的零就业家庭至少有一人实现就业。
四、加大人力资源开发和职业培训力度
我国有9亿多劳动力,其中1亿多是受过高等教育和有专业技能的人才,超过了一个大国的人口数量。这对就业来说是压力,但也是宝贵的人力人才资源。只要把我国劳动力众多的优势发挥出来,特别是把他们的聪明才智发挥出来,就能更好地推动新旧动能转换,促进经济持续健康发展。目前我国“人岗不匹配”的结构性矛盾突出,“招工难、就业难”问题并存,既有人找不到工作,也有企业招不到人,原因就在于就业供给不适应市场需求。根本解决之道是要加强职业技能培训,培养更多适应经济社会发展要求的技能型人才。要扩大培训范围,既要包括农民工,也要包括下岗分流人员,还要包括高校毕业生。要提高培训的针对性和有效性,各级各类培训机构要跟着市场需求的指挥棒转,市场需要什么人才就培训什么人才、需要什么技能就培训什么技能。要采取灵活多样的培训方式,可以是学校教育培训,可以是短平快的培训,也可以是岗前培训,还可以是在岗位上学、在实践当中学。
政府有关部门和工会、共青团、妇联等群团组织,都要从各自的角度支持就业培训工作。这方面加大投入是值得的,这是为经济长远发展打基础的事情。特别要把去产能下岗分流人员的培训搞好,通过培训实现转岗就业。工会要保护职工利益,支持培训转岗和就业工作。妇联也可以做许多工作。我在地方考察时看到,农村种田的有不少是妇女,有的地方搞多种形式的规模经营、公司化生产,包括种水果、种蔬菜、农产品加工等,许多也是妇女在做,公司对她们进行岗前培训。共青团的任务就更重,因为新增就业主要是青年人,如何把青年人培训好,让他们能够就业,这直接关系到社会稳定。这几年一些国家发生动荡,青年失业率高是一个重要原因。我们要通过广泛而有效的培训,提高劳动者的专业技能,真正把我国人力人才资源优势充分发挥出来。这是利国利民的大事,一定要切实抓紧抓好。
五、就业是各级政府必须完成的硬任务
就业不仅是人力资源社会保障部门的职责,也是各个部门的共同责任。大家要从大局出发,齐心协力,密切配合,主动作为,把稳就业放在突出位置,作为制定政策、发展产业、扩大投资的重要导向,确保就业大局稳定。一是密切关注就业形势变化。我们的许多宏观政策,是根据就业数据来制定的,及时掌握完整准确的就业和失业数据至关重要。要紧紧盯住就业形势的新变化,加强对苗头性问题的分析研判,为宏观调控提供科学依据。对城镇调查失业率的上升,要保持高度警觉。二是及时拿出促进就业的实在措施。今年就业压力大,除要落实好已有政策外,还要根据形势变化再出台新的政策措施。有关部门要积极提出政策建议。如劳动密集型产业符合环保等要求,该发展的还是要发展。加工贸易就是劳动密集型的,现在不少都转移到国外去了,这种趋势如果延续下去,国内就业怎么办?现在我国对外投资已经超过引进外资,而且大幅增长,从而导致一些产业加速向外转移,对就业造成了直接威胁,要千万注意。有关部门要研究应对措施。另外,现在粮食库存多,要大力发展粮食等农产品加工业,提高农产品的附加值,这是解决农民就业问题的重要渠道。三是各方面出台政策不能影响就业。全面推开营改增试点,要确保与就业直接相关的行业税负只减不增,比如建筑行业税负无论如何都要只减不增,还有金融行业不能把负担转嫁给企业。总之,大家要一起努力,共同想办法、出实招,把就业基础工作做好、做扎实,把积极的就业政策落到实处,确保完成全年就业目标任务,为推动经济转型升级提供有力保障,让人民群众安居乐业,过上好日子。
篇8:就业工作会议讲话材料
近几年,xxxx自治区党委政府,坚持把高校毕业生就业工作放在就业工作的首位,制定并实施更加积极的就业政策,不断完善政策体系,积极构建“招生—培养—就业”联动机制,切实有效地促进了高校毕业生更加充分的就业。
一、完善政策体系,加大措施力度,保障充分就业
今年,自治区党委政府在多次调研和反复论证基础上,出台了《关于进一步做好普通高校毕业生就业工作意见》(内政发〔xxxx〕4号)。《意见》制定了多项措施,完善了现有的政策体系,为实现高校毕业生充分就业提供了根本保障。
——在拓宽就业领域方面。建立投资带动就业机制,在政府投资重大项目和制定创业规划时,按一定比例为高校毕业生提供就业岗位。鼓励各类企业和非公有制经济组织吸纳高校毕业生就业,在3年内给予有关税收的优惠政策,定额扣除标准为每人每年4800元。
——在引导基层就业方面。为鼓励高校毕业生积极面向城乡基层就业,自治区级机关录用公务员,均从具有2年以上基层工作经历的人员中录用;全区事业单位公开招聘工作人员,旗县及旗县以下事业单位每年要安排不低于招聘总数40%、盟市及盟市以上事业单位每年要安排不低于招聘总数20%的岗位,定向招聘基层就业项目服务期满的高校毕业生。
——在鼓励自主创业方面。加大了税收减免力度。3年内按每户每年8000元为限额扣减有关税收,创业项目全部纳入小额担保贷款扶持范围全额贴息。单笔最高贷款额提高到30万元。对于贫困家庭毕业生创业,一次性给予每人不低于5000元的场地租赁补贴,所需经费从各级政府专项资金中列支。加强了创业教育和创业培训,每人创业培训补贴标准为元。
——在就业援助和帮扶方面。十二五期间自治区每年拿出1万个以上就业岗位,基本解决全自治区266万贫困人口中大学毕业生的稳定就业问题,基本解决目前占高校毕业生总数28%的贫困家庭大学生的稳定就业问题。
——在促进少数民族毕业生特别是蒙古语授课毕业生就业方面。鼓励蒙古语授课大学生辅修宜于就业创业的第二学位、第二专业或汉语授课的应用类课程,由各级财政分级负担选修费用。在公务员考录、事业单位招聘以及服务基层项目招募过程中,每年要从录用(招聘)计划总数中拿出15%的岗位,用于蒙古语授课的毕业生;国有企业每年也要按接收计划20%的比例专门用于定向招录蒙古语授课毕业生。
二、构建“招生—培养—就业”联动机制,实现充分就业
近年来,在自治区党委政府的统筹协调下,各高校坚持以就业和社会需求为导向,以保障生源数量和质量、不断提高人才培养质量为主要途径,对高校招生、培养、就业三项核心任务进行系统性思考、一体化统筹,积极构建“招生—培养—就业”联动机制,以招生促培养,以培养促就业,以就业促招生,逐渐缩小人才培养和社会需要之间的差距,实现高校毕业生充分就业。
一是进一步强化政府统筹。建立健全了高校招生、培养、就业联席会议制度,将现有的高校招生委员会职能纳入其中,吸收组织、人社、教育、发展改革、财政、税务、工商、团委、工会及高校和企业代表参加,统筹研究高校招生、培养和就业创业工作中的重大改革与机制建设问题。
二是调整招生计划。根据近年的就业情况及将来的社会需求,及时对招生专业、计划及教学内容进行调整,制定科学的招生计划,对处于稳定状态的专业,保持现有招生规模;对处于招生或就业单项指标较低的专业,控制招生规模;对招生和就业指标均较低的专业,适当减少招生;对调整后仍不能改变现状的非基础学科专业果断停止招生。
三是优化学科结构和专业设置。健全和完善专业调整机制。根据我区经济社会发展的实际,确立动态的市场化专业调整机制,建立和完善院系间、跨学科、跨专业发展的协调机制,促进跨学科交叉专业的发展,大力培养社会需要的复合型人才。
我们将全面贯彻落实本次会议精神,学习借鉴兄弟省市先进经验和做法,全力以赴,确保高校毕业生顺利成才、充分就业!
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篇9:就业工作会议讲话
各位领导、同仁、同学们,下午好!很高兴能有机会与大家一起交流就业这个话题。 就业,通俗的说就是工作。工作的重要性不言而喻,是人的安身立命之本。盖洛普公司由美国著名的社会科学家乔治·盖洛普博士于1930年代创立,是全球知名的民意测验和商业调查/咨询公司。xx年出了一本《盖洛普写给中国官员的书》。在全球150多个国家进行了全面而细致的民意调查之后,盖洛普公司主席吉姆.克利夫顿指出,国家和城市的领导者,应该集中力量创造大量的好工作,因为工作和国家的命运始终紧密相连。工作会带来繁荣、和平以及人类的发展,相反,长时期的失业则会摧毁生活、城市和国家。 从本学期开学初的第一场招聘会开始,同学们都已经跑了不少招聘会了。已有同学和我笑称自己已是“面霸”,——面试霸王,有的还升级为“拒无霸”——被拒、无offer霸王。在此我对这些霸王们的屡战屡败、屡败屡战、愈挫愈勇的精神深表敬佩。
俗话说得好“旁观者清,当局者迷”,“众里寻他千百度,工作却在灯火阑珊处”。今天我想以一个就业指导老师和辅导员的身份,从旁观者角度、用几个通俗易懂的俗语和大家一起分享就业这个话题。
第一个俗语是“识时务者为俊杰”。这里的时务指的是就业形势。我们现在赶上了“史上最难就业季”,“史上最难”有国际宏观经济形势的因素,也有国内经济转型、产业调整的因素。我这里有几个数据,准确地反映了当前的就业现状。第一个数据是:xx年大学毕业生达到699万,xx年有727万,加上xx年
尚未就业的大学生,可预计xx年高校就业人数将高达810万。第二个数据是:上个月14号,教育部公布了15个难就业本科专业,我们学院的市场营销、电子商务、贸易经济就赫然在列。同时北京市也公布了10个较难就业本科专业,我院现有的国际经济与贸易、工商管理和经济学榜上有名。
第二个俗语是“宝剑锋从磨砺出”。我想用这句话来表达我的职业观,即青年人要有吃苦的心理准备,第一份工作不要害怕辛苦,一个人的成才都要经过艰苦磨砺。这样的名言警句很多,孟子曰:“天将降大任于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤” ,拜伦说“逆境是达到真理的一条通路”,“岁寒,然后知松柏之后凋也。”这是孔圣人的话,同样的话民间也有:“不经一番寒彻骨 ,焉得梅花扑鼻香”,等等,与小伙伴们共勉。
第三个俗语是“一口吃不成胖子”,这句话表达我的就业观,即“先就业再择业”。这里我还是想用数据说话,第一个数据是今天学校就业管理系统公布的各专业就业率,这个数据和学校引进的经管类就业岗位很不匹配,针对这我做了一些调查,发现认为薪水待遇偏低、工作辛苦、工作不稳定、可能还有更好的单位来招聘等因素是目前同学签约率不高的主因。所以我想用第二个数据和大家分享。
xx年5月23日 由21世纪教育研究院、社会科学文献出版社联合主办的“深化教育领域改革研讨暨《中国教育发展报告(xx)》新闻发布会”在北京举行。发布会正式发布了xx年教育蓝皮书《中国教育发展报告(xx)》。《教育蓝皮书》指出,据北京大学教育经济研究所xx年6月对21个省份30所高校的问卷调查(回收有效问卷15060份),高校毕业生毕业时初次就业率为71.9%。从学历层次比较来看,初次就业率呈现两头高中间低的特点,其中专科生为79.7%,本科生为67.4%,硕士生与博士生均为86.2%;从学校类型来看,高职高专院校初次就业率最高,为78.1%,其次是“211”(包括“985”)重点大学,为75.5%,普通本科院校排第三,为75.4%,独立学院和民办高校最低,为44.3%;从性别来看,男性初次就业率显著高于女性,男性初次就业率(77.3%)高出女性(65.9%)11.4个百分点,性别差距主要体现在“已确定单位”和“自主创业”两项上,男性分别高出9.8和1.3个百分点。
xx年高校毕业生月起薪的平均为3378元。其特点显示为:第一,学历越高起薪越高,其中专科生为2285元,本科生为3278元,硕士生为5461元,博士生为8800元。第二,男性收入高于女性,原因主要是所从事的职业和学历等因素的不同,在某些情况下,也存在一定程度上的性别歧视。第三,学校层次高并不能够直接带来高收入,《就业蓝皮书》中指出,“211”重点高校毕业生平均起薪为3157元,一般本科院校为3793元,高职院校为3291元,民办高校和独立学院为2610元。第四,就业地区之间的毕业生起薪呈现中部低、两头高的特点,最高与最低收入之比为1.88倍;其中,京津沪为5419元,东部地区为3148元,中部地区为2882元,西部地区为3167元。
以上数据说明了我们一些同学的择业观念不正确,不要想“一口吃成一个胖子“,应该树立“先就业后择业“的观念。
第四个俗语是“可怜天下父母心”。这句话也是有感而发,在做就业咨询时,经常有同学和我诉说,这个单位我家里认为不好,太辛苦;那个单位我家里认为离家太远了,不能互相照顾。可怜天下父母心,舐犊情深啊!在同学咨询我要不要签约时,我总会补上这句话,你签约前和父母要沟通一下,但绝不是对父母的爱护要言听计从。我认为每个人都应该自主做一个职业发展规划,父母的话是要做参考,但父母终究有一天是要老去,我们要尽快成长,早日负担起我们应尽都是义务,而不是毕业即失业,变成啃老族。
“可怜天下父母心”这句话还有另一层意思。师者父母心,是为师的最高境界。前些时候我到风雨球馆参加招聘会,遇到招生就业处的赵处长,她感叹的对我说:“怎么办呐,我为学生的就业晚上都急的睡不着觉”,这就是父母心的表现;我们学院各级领导、辅导员都非常重视同学们的就业,千方百计拓展就业人渠道,不辞辛苦接待招聘人员,这难道不也是父母心?
好了,我还是用吉姆·克利夫顿先生的话来做今天讲话的结束语吧:“席卷全球的职业大战越来越近,不能再浪费时间了!”
“加油,伙伴们!祝福你们!”这一句是我说的,谢谢!
篇10:就业工作会议讲话
同志们:
这次会议,是在深入学习贯彻胡锦涛就业工作重要讲话精神的大背景下,结合贯彻落实全国和我省“两会”精神,专题研究部署就业工作的一次重要会议。上午,省政府召开全省就业工作视频会议,XX副省长出席会议作了重要讲话,对学习贯彻胡锦涛的重要讲话和姜大明省长的重要指示精神进行了动员部署,在充分肯定去年就业工作成效的基础上,深入分析了就业工作面临的形势,明确了今年就业工作的重点任务和工作要求,并隆重表彰了全省高校毕业生就业工作先进集体。下午,我们接着召开全系统的就业工作座谈会,进一步统一思想,提高认识,明确重点,狠抓落实,及时贯彻落实省政府就业工作视频会精神下面,我讲三点意见:
一、统一思想,认清形势,进一步增强做好就业工作的紧迫感和责任感
2月20日,中共中央政治局就实施实施更加积极的就业政策进行第三十二次集体学习,胡锦涛发表了重要讲话,这是党的十六大以来,中央政治局第二次以就业为主题进行集体学习。去年以来,在省委、省政府的坚强领导下,在各级各有关部门和社会各界的共同努力下,全省人力资源社会保障系统始终把就业工作作为全部工作的重点,奋发有为,真抓实干,全省就业工作继续保持了良好发展势头。全省连续8年实现城乡就业双过百万,其中城镇新增就业XX万人,规模创历史新高;新增农村劳动力转移就业XX万人,完成全年任务的XX%;实现了“十二五”就业工作的良好开局。
(一)组织领导责任进一步强化。省委、省政府在每年对城镇就业和农村劳动力转移就业进行目标责任考核的基础上,将高校毕业生就业工作纳入省委科学发展观考核,省政府联席会议成员单位联合开展了就业目标责任考核、就业培训“五年规划”绩效考评、省级创建城市中期绩效评估、就业专项资金管理使用和就业税收优惠政策落实情况联合督查等活动,形成了强大的工作合力和良好的工作态势。
(二)政策扶持体系进一步完善。全面贯彻执行国家新一轮积极就业政策,创新出台了关于高校毕业生就业、就业资金管理、就业税收优惠政策、小额担保贷款财政补贴资金管理办法等一系列政策,把毕业年度大学生纳入到政策扶持范围,并提高了职业介绍补贴和职业培训补贴标准。、
(三)城乡统筹就业体制进一步健全。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位,深入实施岗位拓展计划、大学生创业引领计划等,统筹实施“三支一扶计划”等服务基层项目,完成三年十万就业见习计划,强化困难家庭毕业生就业 援助,对全省140多所高校开展毕业生就业评估,促进了高校毕业生就业工作。加大困难群体就业援助力度,帮助失业人员再就业XX万人,其中困难群体就业XX万人,“零就业家庭”全部实现动态消零。
(四)创业带动就业成效进一步显现。圆满完成了国家级和省级创业型城市创建工作的中期绩效评估,制定出台了大学生创业孵化园区建设文件,省财政安排XX万元资金专项用于促进大学生创业,成功举办xx创业论坛,评选表彰 “创业十杰”和“百名创业之星”,切实发挥了典型示范作用。
(五)培训提升就业机制进一步完备。认真落实国务院关于加强就业培训的相关通知精神,加快实施“加强就业培训提高就业与创业能力五年规划”,对项目实施绩效进行全面评估,并引入会计师事务所对工作成效进行了重点验收。
(六)公共就业服务进一步加强。制定实施了《XX》,广泛开展“微笑服务和谐就业”主题活动,建立运行就业服务管理信息系统的三大子系统,试点运行就业信息移动服务平台、高校毕业生就业服务3G信息平台,推出了百名星级劳动保障协理员、百个星级基层就业服务示范岗等示范典型,打造了特色公共就业服务品牌。
二、集中力量,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务 我省今年就业工作的大政方针和目标思路已经明确,下一步关键是围绕大局,突出重点,集中力量,抓好落实,确保全年各项目标任务的顺利完成。
(一)全面释放积极就业政策效力。近年来,从中央到地方相继出台了一系列就业惠民政策,特别是随着各项政策的不断完善,政策项目、享受范围和补助规模不断扩大,补助标准不断提高,不仅有利地促进了劳动者就业创业,扶持了企业发展,也维护社会和谐稳定。一要抓好政策梳理。强化就业资金投入和绩效考评,采用就业专项资金项目运作办法,加大对公益性岗位开发、就业技能和创业能力培训、基层公共就业服务机构建设等的支持,确保市县级财政配套资金到位,提高资金使用效益。二要突破政策难点。深入调研,努力破解政策落实中难点问题。大力推动失业人员小额担保贷款工作,解决担保机构认定问题,健全市县两级担保机构,建立担保基金补充机制,出台担保激励和风险补偿办法;要研究解决提高公益性岗位、社会保险、一次性创业等就业资金补贴标准,建立就业资金补贴标准与价格指数挂钩机制。三要抓好政策宣传。通过灵活多样、喜闻乐见的形式,多渠道、多角度地开展好集中培训、政策宣传等活动,进一步扩大政策的群众知晓度,畅通政策兑现渠道。四要抓好政策督查。要进一步检查各项政策落实情况,对没有落实的要加强督促检查和分类指导,切实解决落实政策中存在的突出问题,积极推进重点地区、重点群体、重点政策的贯彻落实。
(二)统筹做好各类群体就业。今年,我省高校毕业生规模接近万人;xx届高校毕业生目前还有 人正在参加就业见习、培训或正在求职。两项加起来,今年需要就业的高校毕业生至少有 万人,占新进入市场劳动力的近一半,占城镇新增就业岗位计划指标的 %,总量压力非常大。要继续把促进高校毕业生就业作为当前就业工作的首要任务和重中之重,统筹做好各类群体就业工作。一是深入实施推进高校毕业生就业系列行动计划。深入实施以岗位拓展、大学生创业引领、基层就业项目、就业服务与援助为主要内容的推进高校毕业生就业系列行动计划,帮助和引导高校毕业生到中小企业、城乡基层就业和自主创业。要开展首批省级大学生创业孵化示范基地和大学生创业示范园评估认定工作,加大创业扶持力度。二是加强高校毕业生就业指导和见习培训。要进一步强化高校就业指导教育、创业教育,加强高校就业指导人员队伍建设,加强创业教材和课程体系建设,强化创业师资培训,组织开展“实施大学生创业引领计划示范院校”评选活动。举办全省大学生职业生涯规划大赛和创业大赛,开展就业指导精品课进校园活动。启动实施新一轮高校毕业生就业见习计划,扶持发展一批国家级和省级示范见习基地。做好离校未就业高校毕业生信息衔接,进一步建立完善以实名制为基础的高校毕业生就业统计制度。三是统筹做好其他各类群体就业工作。加强农村劳动力转移就业工作示范县建设,关注研究新生代农民工就业心态和服务诉求,切实解决好农民工关心的现实问题。研究制定《山东省公益性岗位开发管理办法》,加强对就业困难群体的扶助,扩大援助成效。
(三)促进创业带动就业。自主创业是扩大就业的一条重要渠道。推动创业来促就业,不仅有利于在经济发展中形成新的就业增长点,并且有利于将积极的就业政策融入劳动者的创业过程,从而充分发挥劳动者在市场中的主体作用。下一步,我们要坚持把促进以创业带动就业工作作为就业工作的重点来抓,以创建创业型城市为抓手,鼓励更多劳动者创业和带动就业为目标。一是进一步巩固创业型城市创建评估成果。国家级省级创建城市要在去年评估的基础上,针对工作中存在的问题,加强整改。在此基础上,在更大范围内推动开展创业型城市创建工作,适时启动第二批国家级创业型城市创建工作。二是进一步完善五大体系建设。组织领导体系建设重在部门联动,目标是进一步使各有关部门形成工作合力,共同推动创业工作;政策支持体系建设重在营造环境,目标是进一步使劳动者享有更多、更公平的创业机会;创业培训体系建设重在培训质量和创业成功率,目标是进一步使更多的接受培训的劳动者提高创业技能,实现成功创业;创业服务体系建设重在创业项目开发和创业组织体系建设,目标是进一步使更多劳动者享受优质高效、均等化的公共服务;工作考核体系建设重在创业工作效果,目标是进一步提升政府工作绩效。三是进一步发展规范创业服务。要将创业服务作为重点工作来抓。制订出台创业公共服务体系发展规划,指导推动全国创业公共服务体系建设。及时总结各地创业服务的好做法,在创业服务组织体系建设,服务内容、形式和手段等方面推出一批典型,并通过行之有效的手段扩大交流,全面推动创业服务工作。
(四)强化就业与培训衔接。从当前的就业形势看,就业结构性矛盾的一个突出表现就是技能人才供不应求。如果说,春节前后的招工难还带有明显的季节性特征,那么,技能人才的短缺则无论是在时间上还是在区域分布上都更具有普遍性。一是落实好面向全体劳动者的职业技能培训制度,在确保培训质量的前提下,不断扩大培训规模,努力实现“培训一人、就业一人”、“就业一人、培训一人”的目标。二是做好农村转移劳动力和高校毕业生的就业培训工作。加强职业教育、职业技能培训和劳动预备制培训,鼓励和引导农村转移劳动力特别是未能继续升学的初高中毕业生进入技工学校,掌握一技之长,实现转移就业。要鼓励高校毕业生接受职业技能培训,将理论知识与技能高度融合,减少就业阻力,实现充分就业。三是加大培训投入,健全完善以技工院校为骨干,职业教育和社会培训机构共同参与的社会化职业培训网络,支持鼓励各地加快公共实训基地建设,为全体劳动者职业培训提供全方位支持。继续深化校企业合作办学模式,鼓励开展订单式、定向式培训,促进培训与就业的紧密结合,增强培训的针对性和有效性,提高就业率和稳定率。
三、明确要求,增强能力,不断强化就业战线干部队伍建设
就业工作是民心工程。我们就业系统干部队伍的作风问题直接关系着政府的形象,关系着老百姓对人社部门的直观印象。总体上说,就业战线的同志们是一支思想解放、积极进取、勇于创新、干事创业的优秀队伍,但也有少数同志在精神状态、干部作风上还存在着许多不容忽视的问题,主要表现在:有的思想不够解放,精神不够振奋,干事劲头不足;有的高高在上,缺乏为基层、为群众服务的意识,门难进、脸难看、事难办的现象仍然存在;有的抓工作,搞活动,不是扎扎实实地抓落实,不在内容上下功夫,而是搞形式,走过场,做表面文章等等。因此,必须把转变干部作风,振奋干部精神作为一个常抓不懈的重点工作摆上重要议事日程。
同志们,今年的就业工作任务艰巨,责任重大。让我们按照省委、省政府的部署和要求,进一步增强责任感和使命感,凝神聚力,克难攻坚,求真务实,开拓进取,确保圆满完成就业工作的各项目标任务!
篇11:就业工作会议讲话
同志们:
学校在开学第一周就召开xx年毕业生工作会议,可见学校对这项工作的重视。刚才三位同志交流了他们在毕业生就业工作中的经验、体会,讲的很好,对做好今年工作有很大的引领和示范作用,今天的会也是做好就业经验交流学习机会。朱书记对学校毕业生就业工作作了很好的回顾,从提高做好毕业生就业工作认识的角度对如何做好xx年毕业生就业工作提出了要求,并解读了国家和市政府相关就业政策,加深了我们对党和政府对大学生无微不至、为民之情的关怀和开拓就业渠道的理解。下面我想就我们学校的毕业生就业工作提几点想法。
一、把思想认识和工作要求统一到中央、市委的要求上来 今年大学生就业因受金融危机的影响,形势非常严峻,从中央到市委、市政府对这个问题的关注程度前所未有。去年12月份胡锦涛、温都十分关心大学生的就业,作出了一系列重要指示。今年1月7日温主持召开国务院常务会议,专门就高校毕业生就业工作确定了7项措施,上海市政府、市教委也为此专门研究出台了促进就业的有关政策。可以说这些政策为我们做好今年毕业生的就业工作创造了有利条件。刚才朱书记代表学校讲了我校就业的严峻形势和对如何做好工作提出了十分明确的要求和工作的目标。今年学校向用人单位发出1份通知,但签约的只有7.6%。学校要求,我们各级部门一定要高度重视今年的大学生就业工作,把思想认识和工作要求统一到中央、市委的要求上来,要充分认识到:
第一,做好大学生就业工作是我们的政治责任、首要责任。当前大学生就业形势十分严峻,不容我们掉以轻心;难题相当突出,也不容我们稍有忽视。大学生就业问题,已经牵动了、的心,引起了党和政府的最大关心。各院系及相关职能部门一定要从讲政治的高度,对就业工作给予必要的重视,切实纳入今年本部门工作的重要议事日程上来。
第二,做好大学生就业工作也我们学习实践科学发展观,关注民生的要求。就业民生之本,大学生就业更是整个就业问题的重头戏。大学生就业,不但关系到一批批未来栋梁的上岗成才,而且关系着多少家庭的忧乐。一个家庭培养一名大学生非常不容易,很多的家庭更倾其所有或举债供孩子上大学,父母总是希望孩子们就业之后有一个好的前途、出路,至少生活上,能够保持一个比较好的水平,但如果毕业了却就不了业,那么学生本人的心理,他们的父母、家庭,都将会受到巨大的影响。这是一个重要的社会问题,这一个深刻而敏感的课题。因此我们一定要把解决大学生就业作为一个重要民生问题加以关注,尤其要关心那些来自困难家庭的大学生。同时也要加强毕业班的正确就业观的教育,去基层一线就业锻炼。
第三,做好大学生就业工作还是关系学校稳定的一项重要工作。对于今年国家面临的严峻的经济社会形势,我们在多个会议中重点阐述,大家已经充分认识到维护社会稳定今年的头等大事,而大学生就业问题又是影响社会稳定的一个非常重要的因素,也关系我校稳定的一项重要工作。因为发展稳定的基础,而大学生的就业关系到学校未来的发展,就业情况如何反映了社会对学校办学质量的认可度,也反映了社会对学校培养的人才质量好坏的认可度,客观上将会影响学校今后的发展空间,并由此会带来稳定问题。因此,我们把做好大学生就业工作放在重中之重的位置上,作为一把手工程。老大难,老大重视就不难。请各学院、系部党政主要负责人负起这份政治责任。宣传部门要加强人人关心大学生就业的舆论氛围,把朱书记讲话挂在网上,特别是学校的要求可以摘要写登载在报纸上,起到稳定人心、形成做好学生工作合力的效果。
二、非常时期采取非常措施,切实保证毕业生就业率
国务院、市政府都已经制定了各种措施来促进大学生就业,刚才朱书记也介绍了我们学校推进就业工作将采取的各项措施,关键就在于如何落实,切实保证毕业生就业率。这里我想强调两点。
首先,我们要把大学生就业作为第一责任、首要任务,实施毕业生就业工作“一把手”工程。我们要形成主要领导负总责、分管领导具体抓、职能处室抓落实、相关处室配合抓的毕业生就业工作责任机制。各院系“一把手”要靠前指挥,及时研究解决有关毕业生就业重大问题,结合本院系的实际情况,制定推进就业工作的方针政策。据我们了解,有些院系已经制定了具体的推进就业工作的各项规定和奖励措施。如香料学院规定每位党员、教师必须负责完成1个学生的签约,骨干教师必须完成3-5个学生的签约,对完成任务的教研室和党支部将给予相应的奖励。除了在政策上鼓励支持就业工作外,我们各级领导还应深入班级,关心、帮助和指导每一个学生的就业。我们的辅导员、班导师更要以高度的责任心,深入学生,了解每个毕业生的就业进展和心理状态,有针对性地开展就业指导,服务到每一位毕业生。各院系的各级领导务必要以学校确定的95%的就业率为目标,明确责任制,并以此作为考核我们今年工作的一项重要指标,来推进今年学校的就业工作。
其次,要形成人人关心学生就业,人人为毕业生就业牵线搭桥,的良好氛围。全体教职员工要充分认识做好大学生就业工作的重要性,时刻“以学生为本”,树立高度的主人翁精神,把为学生找工作当成为自己孩子找工作一样对待,使之成为一种自觉行为,千方百计、千山万水,动员一切可以动员的人员包括教师、家长、校友,动用一切可以动用的社会资源,利用一切可以利用的机会,尤其是我们的专业老师要充分利用与企业的密切关系,要主动加强与用人单位的联系,积极为学生寻找就业岗位信息。同时我们要及时总结经验、宣传典型,对那些积极参与、指导、帮助学生就业的教职工进行表彰和奖励。
第三,要加强大学生正确的就业观教育。一要将党中央、国务院对大学生就业的关心和重视传达到广大毕业生,把党和政府对大学生的关心送到每位大学生的心中;二要组织毕业班学生认真学习了解全国和上海市政府关于做好本届毕业生的政策,并进行认真解读,希望学生能充分享受政策,选择好就业岗位。三要教育学生树立正确的就业观,正确地看待形势,正确地对待自己和社会,能响应党的号召,深入基层,深入生产一线,就业在基层、在生产一线,发挥作用,锻炼成才。
第四,各级党组织高度关注学生就业情况,牢牢把握学生的思想状况,使一切事情都在把控之中。特别要关注就业困难、心理脆弱的学生,及时化解就业中出现的各类问题,用非常措施维护好学校的稳定。
三、关注社会对毕业生就业需求,思考我校学科建设和专业发展 面对严峻的就业形式,不仅需要我们有效地开辟拓展有效的学生就业渠道,保证完成今年学生就业工作,同时在推进学生就业的实际过程中,还要注意总结和分析社会企业需要哪一类的毕业生,从而从中汲取对我校发展特别对学科建设专业发展有价值的参考。我们要清醒地看到,国家紧密结合从经济社会发展大局出发,在进行广泛调查的基础上(这个调查主要以对毕业生就业情况的调查作依据),撤销了一批产销不对路的专业,今年公布的就有11个专业。因此我们一定要以经济社会对人才需求为出发点,来推进我校的学科建设和专业发展;按照我校办学定位和培养人才规格的要求,来推进学校的发展。我们要求形成人人关心大学生就业的工作格局,这本身也有利于使我们教授亲身感受一下我校学生在社会上的受欢迎度,在接受社会挑选的过程中,更好地促进我们深层次思考我校学科专业、自身发展和建设培养出符合企业需求的高水平、应用型的人才来,把我校办成一所人民满意的高校。
同志们,决心已定,政策已明,现在关键狠抓落实。只要我们认识到位,措施到位,工作到位,振奋精神,排除万难,在党和政府的领导下,万众一心,就一定会做好今年的大学生就业工作!
篇12:在全县再就业暨劳动和社会保障工作会议上的讲话
在全县再就业暨劳动和社会保障工作会议上的讲话
同志们:
这次全县再就业暨劳动和社会保障工作会议是县委、县政府决定召开的。中心议题是认真贯彻全市再就业暨劳动和社会保障工作会议精神,总结回顾我县再就业及劳动和社会保障工作,安排部署目标任务,动员全县上下进一步统一思想、理清思路,再鼓干劲,努力实现全县再就业及劳动和社会保障工作新跨越,确保全县经济持续、协调、快速发展。
刚才,县政府表彰了再就业及劳动和社会保障工作先进集体和先进个人,为十佳再就业明星、再就业先进单位及劳动和社会保障工作先进单位颁发了奖金和奖牌。县街道办事处、县工商局、“十佳”再就业明星代表×××介绍了开展再就业工作以及自主创业的经验和做法,很值得大家学习和借鉴。下面我就深入开展全县再就业及劳动和社会保障工作讲四个问题。
一、总结成绩、正视问题,切实增强再就业和社会保障工作的紧迫感和责任感。
我县站在践行“三个代表”重要思想的高度,认真贯彻落实科学发展观,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,围绕解民忧这个重点,千方百计促进就业和再就业,不断完善社会保障体系,不仅保证了下岗失业人员的基本生活,而且还帮助了一大批下岗失业人员实现了再就业,为构建和谐××做出了积极的贡献。
(一)多措并举,一大批下岗失业人员实现了再就业。增强就业岗位,吸纳下岗失业人员就业。通过加大民营经济投入、加大项目建设力度、[找文章到本网-/-一站在手,写作无忧!]坚持企业改制与扩大就业相结合措施,使全县城镇新增就业人员4835人,其中下岗失业人员实现再就业2126人,有效地将城镇登记失业率控制在3.1以内,低于市达目标1.4。落实再就业政策,引导下岗失业人员再就业。县委、县政府先后研究出台了一系列适合×××实际的就业再就业方面的政策和配套措施,鼓励下岗失业自主创业和自谋职业。两年来,全县共为662名下岗失业人员办理了《再就业优惠证》,为自主创业从事个体经营的下岗失业人员和吸纳下岗失业人员的企业,减免税和行政事业性收费20.63万元,发放岗位补贴、社保补贴、培训补贴、一次性创业补贴36.79万元,办理下岗失业人员小额担保贷款2万元。开展再就业援助,扶持下岗失业人员再就业。为解决“4050”“三种家庭”下岗失业人员就业难的问题,除认真落实中央、省、市的帮扶政策外,我县还为他们制定了一次性创业补贴政策,促进了“4050”和“三种家庭”下岗失业人员实现再就业。两年来,全县累计帮助127名大龄就业困难人员找到了合适地岗位。完善服务体系,帮助下岗失业人员再就业。按照“统一机构、统一名称、统一职能、统一规格”的要求,对分散的就业再就业的工作职能进行整合,组建了就业服务局,在乡镇(街道)设立了劳动保障事务站,社区配备了劳动保障协助员,初步形成了县、乡镇(街道)、社区三级就业服务网络。普遍实行了“一站式”服务,对下岗失业人员免费开展职业指导和职业介绍,有效地促进了就业再就业工作的开展。加强再就业培训,推动下岗失业人员再就业。整合社会培训资源,采取“多元投资、多轨运行”的方式,多层次、多形式的开展再就业技能培训,提高了培训的针对性,实用性和有效性。两年来,共有176名从事个体经营的下岗失业人员通过创业培训、系统的学习了自我创业的相关知识。543名下岗失业人员接受了链条生产工艺、服装设计与制作、电气焊、家政服务、美容美发等专业的转岗转业培训,提高了下岗失业人员市场就业竞争力。
(二)稳步推进,社会保障能力不断增强。“两个确保”进一步巩固。为机关、企事业单位的6687名离退休人员支付和补发养老金5420万元,社会化发放率和及时足额率均达100;城镇贫困人口和困难下岗失业人员得到了及时救助,为1353人次下岗失业人员发放失业救助金32.77万元,为3672名失业职工发放失业救济金91.46万元,这一特困群体的生活基本上得到保证。城镇职业基本医疗保险制度改革不断深化,在出台并落实《困难企业退休人员大病医疗救助办法(试行)》和《××县企业退休人员医疗保障办法(试行)》的基础上,又启动实施了《灵活就业人员医疗保障办法》,解决了困难企业退休人员,特别是下岗失业人员因病致困、因病返贫的问题,受到了社会各界的广泛赞誉。与此同时,社会保险扩面、工伤保险、离退休人员社会化服务工作步伐明显加大,在全市位居前列。
总之,×××年是我县再就业和社会保障工作取得巨大成绩的一年,先后被省劳动厅授予劳务输出试点先进县和劳动保障系统先进集体、失业保险先进单位、农保档案管理先进县四项荣誉称号,被市政府授予再就业先进单位荣誉称号。这些成绩的取得,是各级各单位团结一心、共同努力的结果,是社会各届大力支持、密切配合的
结果,是劳动保障工作战线上的同志们的拼搏奋进、辛苦努力的结果。
在此,我代表县委、县政府向关心、支持再就业及劳动和社会保障工作的社会各届人士,向工作在劳动保障战线上的干部职工表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
全县再就业和社会保障工作尽管向前迈了一大步,但仍然面临着值得重视和亟待解决的问题。一是就业再就业压力较大。全县每年新增城镇劳动力2200多人,再就业历年沉淀需就业人数2760人,需转移的农村富余劳动力12000人,而我县每年新增就业岗位只有3800个左右,远远不能满足需要。二是就业观念需进一步转变。有些下岗失业人员苦脏累险岗位不愿意去,怕面子不好看,一些技术含量高的岗位又干不了,形成“这边有活没人干,那边有人没活干”的不良局面。三是劳动力市场建设相对滞后。管理手段不健全、服务功能不完善,就业信息化程度低,有场无市的问题相当突出。四是宣传工作尚不十分到位,部分下岗失业人员和用工单位对再就业相关政策掌握的是一知半解,影响了再就业工作的开展。五是社会保障体系建设任务艰巨。个体私营企业不愿为员工缴纳社会保险费,造成千方百计、想方设法不履行社会保险义务,使推进扩面工作举步为艰;社会保险清欠工作虽然力度较大,但是欠费数额仍处于不断攀升的势态;工伤保险处于起步阶段,工作任务较为繁重。
就业和社会保障工作是民生之本,安邦之策。做好再就业和社会保障工作是维护全县改革发展稳定大局的需要,是发展民本经济的重要举措,是建设和谐×××的必然要求。因此,全县各有关单位要进一步提高认识,切实增强责任感和紧迫感,把就业和社会保障工作放在经济和社会发展的突出位置,像重视财政收入和GDP增长那样,进一步加大工作力度,帮助下岗失业人员实现再就业,让更多的人居有定所、工有岗位,生活得以逐步改善。
二、突出重点,强化措施,全力做好再就业及劳动和社会保障工作。
今年全县就业再就业工作的主要工作目标是新增就业岗位3100个,下岗失业人员再就业350人,大龄就业困难人员再就业150人,农村劳动力向非农产业转移9900人/次,城镇登记失业率控制在3.5以内。实现上述目标,必须着重抓好以下六个方面的工作。
(一)做好再就业工作,基础是发展经济,增加就业岗位。发展经济是解决就业和再就业问题的根本出路。要把发展经济的着眼点和着力点与就业和再就业工作紧密结合起来,积极培育新的经济增长点和就业增长点。要突出发展第三产业。第三产业的就业弹性大,进入门槛低,且多属劳动密集型,产业链长、兼容性强、延伸服务领域广、间接就业量大。要把大力发展第三产业作为扩大就业的主攻方向,加快发展商贸流通、餐饮、交通运输等传统服务业,积极发展社区服务、旅游等新兴服务业。特别要加强社区建设,强化社区就业功能,建立健全社区就业服务体系。要从适应不断扩大的社区居民物质文化生活需求出发,紧扣群众的衣、食、住、行、乐等,重点开发家政服务、托老托幼、扶助孤残、社区保安保洁、绿化、物业管理、医疗保健和修理维护等社区服务项目,努力建成涉及居民生活各个层面、伴随人生各个阶段的服务体系和网络。通过大力发展第三产业,力争今年底,全县第三产业从业人员比重提高到32。要加快发展非公有制经济步伐。实践证明,个体私营等非公有制经济是吸纳和扩大就业的主要渠道。我县个体私营经济发展较快,但与先进地区比还有一定差距。我们必须进一步解放思想,深化改革,优化环境,搞好服务,鼓励各类投资主体投资发展,落实好支持鼓励个体私营经济和中小企业发展的各项优惠政策,促进他们在全县经济发展中挑大梁,在扩大就业和再就业中唱主角。要规范项目建设。各有关部门要坚持项目建设“三同时”,即:新建项目同时将创造就业岗位纳入项目建议书内容;拟定项目可研报告同时确定用工培训计划;项目建成投入使用同时与职工签订劳动合同。需强调的是,今后全县新建项目新增就业岗位,都要按一定比例安排下岗失业人员,并纳入项目审批程序。县发展计划局要研究《新建扩建项目用工管理办法》,更好的规范企业用工行为。要加大政府出资开发公益性就业岗位的力度,县监察局、编办,抓紧对全县行政事业单位的临时性用工进行清理,腾出岗位安置下岗失业人员,特别是“4050”和“三种家庭”人员。
(二)做好再就业工作,前提是转变下岗失业人员择业观念。观念陈旧一直是阻碍下岗失业人员再就业的难题。当前,一方面有人没活干,一方面有活没人干,这既有劳动技能的问题,也有观念陈旧的问题。要从择业观念意识教育入手,通过典型示范、舆论宣传、创业指导等形式,帮助下岗失业人员认清就业形势,彻底破除就业观念论贵贱、讲高低、分公私的旧观念,树立自主创业、灵活择业、竞争就业的新观念,以适应就业方式多样化的新形势,多种渠道实现再就业。工商、经贸、宣传、人事劳动保障、广电、工会、妇联、共青团等有关方面要研究具体办法,对创业有成,做出贡献的,大力宣传表彰,并给予经济奖励,在全社会形成“自谋职业光荣、自主创业英雄”的浓厚氛围,促进更多的下岗失业人员走上就业路。
(二)做好再就业工作,关键在落实再就业政策。要做好再就业优惠政策的宣传工作。对于税费减免、社会保险补贴、岗位补贴、一次性创业补贴等促进再就业的优惠政策,最后申请时限是到20底,只要能申请到享受政策,就可以享受三年。劳动、民政、工商、税务、财政、卫生、金融等部门,要通过发放宣传单、上街集中宣传、办板报橱窗等形式,让职工明白能享受那些优惠政策,享受优惠政策需要办理那些手续,办理手续有那些环节,到那些部门(科室)办理等内容;深入开展“送政策到家”活动,县就业服务局要选择一批服务型和商贸企业,逐企业宣讲吸纳下岗失业人员享受社保补贴和税费减免政策的益处,鼓励各类企业吸纳下岗失业人员就业。人事劳动保障、财政部门要准确把握政策实质,引导企业根据需要招用下岗失业人员就业,并及时为企业办理税费减免等手续,按时发放社保补贴,把该花的钱花出去,把钱花在刀刃上。要加强《再就业优惠证》的管理。《再就业优惠证》是下岗失业人员能否享受到再就业优惠政策的一个重要凭证,全省通用。今年我县将《再就业优惠证》发放范围扩大到集体企业职工,将会有一大批下岗失业人员开始申领《再就业优惠证》,开始享受各项再就业优惠政策。各乡镇(街道)劳动保障事务站要做好初审工作,方便快捷的为他们提供服务。劳动保障部门要严把证件审核关,对不符合条件的人员一律不予呈报和审批。同时要加强管理,实行年检制度,防止出现借用、出租、转让和伪造《再就业优惠证》的行为发生。做好小额担保贷款工作。小额担保贷款工作是整个再就业工作中的一个薄弱环节,今年要进一步加大力度,为下岗失业人员自主创业提供强有力的信贷资金支持。要按照个人申请、乡镇(街道)劳动保障事务站推荐,人事劳动和社会保障局审查,信用联社核贷的程序办理。县承担贷款业务的信用联社要切实履行职责,做好贷款的发放工作,凡是手续齐全的,经县劳动部门认定的要及时办理贷款手续,保证他们尽快实现自主创业。县就业服务局做为市担保委托机构要切实负起责任,在严格审批的同时,定期检查贷款人所贷资金运行情况,并督促按时还贷,保证贷款基金健康运行。
(三)做好再就业工作,一定要加快公共就业服务体系建设。一是积极推进就业服务制度化、专业化和社会化。重点提高县、乡(街道)就业服务机构的服务水平,完善服务手段,改进服务方法,提高服务质量和效率。县委、县政府将评选、树立一批人民群众信得过、满意度高的就业服务窗口,给予精神奖励,鼓励各级就业服务机构争先进、创一流。夯实街道社区劳动保障工作基础,建立健全街道社区工作制度,健全基础台帐,完善统计办法。人事劳动和社会保障局要加强业务培训,不断提高街道社区劳动保障工作人员的整体素质和业务水平。二是加强再就业培训,提高培训的针对性、实用性和有效性。今年的再就业培训要提高培训的针对性和实用性,凡是经劳动保障部门授权的培训机构,要充分利用自身条件,以市场需求为导向,开办各种技能培训专业班和业余班,提高他们再就业竞争力。下岗失业人员也要积极主动的参加各种职业技能培训,给自己求职准备好一块合手的敲门砖。
(四)做好再就业工作,重点要统筹兼顾城乡就业。一是做好高校毕业生就业工作。把高校毕业生纳入就业总体规划,组织高校毕业生开展职业资格培训和创业培训,加大对各类高校毕业生的就业指导。同时鼓励毕业生到基层和艰苦地区工作和锻炼,鼓励各类企业单位特别是中小企业和民营企业单位聘用高校毕业生,鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。二是继续做好农村劳动力转移就业工作。要充分发挥我县劳务输出的优势,促进跨地区劳务协作和劳务输出。积极与京津等周边大中城市共同建立劳务输出基地,大力发展市外、省外、境外特别是面向京津的劳务输出。要加强就业信息发布,搞好输入输出对接,引导有序流动。同时,拓展农村劳动力转移的空间,在促进他们向城市转移的同时,立足农村、立足农业、立足农民,把发展农业产业化作为农村劳动力转移的主渠道,促进农村劳动力在参与农业产业化中,人人有就业岗位,个个有较满意的收入。
(五)做好再就业工作,必须规范劳动用工市场秩序。要坚持标本兼治,整顿与规范相结合。一是加大对劳动力市场清理整顿力度。整顿重点主要是未经批准擅自从事职业中介活动的机构;违反有关规定擅自扩大经营范围的各种非法行为,特别是借信息咨询、房屋中介等名义非法从事职业中介的行为;各种制度不健全、管理服务不规范的职业中介机构。县人事劳动和社会保障局要严格按照《劳动保障监察条例》,严厉打击非法行为,坚决取缔一切非法机构,对各种制度管理不规范的,要限期整改,为下岗失业人员再就业提供一个健康的求职环境。二是认真落实最低工资标准。我县职工每月最低工资标准为470元。各用人单位支付给提供正常劳动的劳动者的工资不得低于此标准,特别是在招用下岗失业人员时,决不能借他们求职心切,而随意降低工资标准,使他们成为廉价劳动力,侵害他们的合法权益。凡是低于此标准的单位要及时进行调整。人事劳动和社会保障局要组织开展专项检查,确保政策落实到位。三是加强企业用工监察,劳动保障执法部门要坚持“有案必接、有案必办、有办必果”的原则,及时纠正非法用工、滥用试用期、随意压低克扣工资和延长劳动时间、拒缴社会保险等违法行为,切实保障劳动者的合法权益。
(六)做好再就业工作,必须健全完善社会保障体系。建立一个完善的社会保障体系是建立和谐××的.一个重要目标,也是推进下岗失业人员再就业的强力后盾。去年我县社会保险工作可以说取得了突出的成绩。今年我们要继续保持这种良好势头,抓好各类扩面征缴清欠、失业保险、工伤保险等工作,在我县建立起完善的社会保障体系,为全县再就业工作,乃至全县社会稳定保驾护航。年市下我县的社会保险各项任务目标是:养老保险新增1800人,失业保险新增1800人,工伤保险扩面新增23779人,医疗保险新增5000人。为此,应重点做好四方面工作:
一是进一步强化社会保险扩面工作。《劳动法》明确规定,各类企业必须依法参加社会保险。要明确工作重点。目前,我县城镇个体私营企业已经成为吸纳劳动就业的重要领域,因此要把城镇个体、私营企业做为扩面重点,特别是我县北部地区的铁矿、铁选厂等用工量大的企业,要以磨定人,以井定人,限期参保。各乡镇要督促本乡镇境内各类企业参加社会保险。要做好改制企业的社会保险衔接工作,改制后的企业都必须重新进行社会保险登记,保证参保工作的连续性,不能以改制为由拒绝参保。社会保险经办机构要建立社会保险业务综合服务大厅,合并工作环节,简化工作程序,建立专门服务窗口,做好买断身份人员的社会保险接续工作,不断完善保险接续的方法,提供保险费申报、核定、个人帐户处理等相关业务一条龙服务。要实施强有力的联合制约措施。对不参加社会保险的单位,劳动保障部门不予办理劳动保障年度审查手续,税务部门暂缓发放增值税票,电力部门拉闸限电;工商部门在年检验照、验证时,要同时审验社会保险登记证;工会组织在呈报先进工作者、劳动模范和五一劳动奖章等荣誉称号时,需征求劳动保障部门意见,对未参加社会保险的单位的法人代表不予呈报;新闻单位要与劳动部门合作开辟专栏和社会保障曝光台,对拒不参保的单位及时给予新闻曝光。加大处罚力度。劳动保障部门与工商公安等部门联合行动,开展社会保障政策执法大检查活动,对拒不进行养老保险登记和有能力缴费而又拒缴的企业,除强制参保收缴外,还要对其法人处以5000元至10000元的经济罚款,对恶意阻碍劳动执法的,公安部门要依照有关法律规定,做为重大治安事件,给予严肃查处,确保劳动执法到位。之所以这样强调社会保险扩面问题,是因为,我县企业参保职工随着企业改制进程的加快,企业参保职工中出现了严重的人员流失现象,社会保险费征缴来源越来越窄,企业离退休人员养老金和下岗失业人员救助工程所需资金入不敷出,如果不从根本上解决社会保险参保问题,巩固“两个确保”将是一句空话,一旦现有的一点社会保障基金积累被吃光,县财政就要承担巨大的支付压力,后果将十分严重。
二是继续推进医疗保险和失业保险工作。今年在不断提高管理水平,降低参保职工个人自负比例的基础上,县委、县政府研究制定了《灵活就业人员医疗保障办法》,已正式启动实施。这个办法的实施,就是要解决自谋职业者、无固定职业者,特别是困难企业职工、下岗失业人员的基本医疗保障问题,让更多的人享受到医保改革的实惠。各有关部门要充分发挥自身职能,做好相关工作。企业和企业主管部门要做好宣传发动,保证下岗失业人员积极参保。劳动保障部门要做好下岗失业人员参保、核定、缴费、支付等工作,为他们提供方便快捷的服务。卫生部门要督导各医疗机构严格执行政策,不得岐视下岗失业人员,严禁各种侵害下岗失人员购药就医的违法行为发生。药品监督部门要加强对药品的监管,保证参保职工用上放心药。要进一步健全失业保制度,把失业保险纳入就业发展的总体部署,发挥其调控、促进就业的作用,根据基金承受能力和推进城乡统筹就业、加快“并轨”的需要,研究实施拓宽基金使用范围的有效办法,保障失业人员的基本生活,建立起“三条保障线”与促进再就业联动机制和失业保险监测机制。
三是全面推进工伤保险工作。按照《安全生产许可证条例》和《工伤保险条例》规定,风险较大的矿山、建筑等行业和企业必须参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费,并将参加工伤保险作为企业取得安全生产许可证的必备条件之一。县人事劳动和社会保障局要根据行业分类,严格确定缴费比例和缴费基数,加强对企业参保工作的指导,对尚未参保的企业要采取有效措施,督促其尽快参保。各企业要加大安全生产设施投入,降低安生产事故发生率,决不能以参加工伤保险为理由,放松安生生产意识,而产生安全生产隐患。同时加强对企业参加工伤保险的监督检查,发现企业中断缴费、瞒报工资总额和职工人数的,要责令整改,并按规定进行处罚。不能在规定期限改正的,县安全生产监督局要暂扣或者吊销安全生产许可证。
四是强化社会保障基金管理。加大救助工程资金筹集力度,列入财政预算的,财政部门要及时拔付到位;对于社会筹集部分,要坚决落实部门征收原则,把救助金及时筹集上来。劳动、财政部门要进一步加强各项社会保险基金和救助工程基金的使用管理,认真落实收支两条线制度,专款专用,坚决杜绝虚领和挪用,保证基金及时足额发下岗职工手中。哪一个环节出了问题,要严肃追究哪一个环节的责任。
三、加强领导,通力合作,确保再就业和社会保障收到实效。
再就业及劳动和社会保障工作事关全县改革、发展、稳定大局,要切实加强组织领导,广泛发动,通力合作,狠抓落实。一要加强领导,精心组织。各级各单位要把再就业及劳动和社会保障工作作为一项重要的政治任务列入议事日程,与正在开展的“保持共产党员先进性教育”活动有机的结合起来,精心部署,认真抓好落实。二要强化考核,落实责任。县政府把城镇新增就业岗位、下岗失业人员再就业人数、“4050”人员再就业人数、城镇登记失业率、农村富余劳动力向非农业转移等任务量化为具体工作目标,下达到各乡镇(街道)政府,并作为工作考核的重要内容,定期进行检查。各乡镇(街道)和县直有关单位要要坚决无条件、不折不扣地完成所承担的任务,绝不能顶、压、拖。对工作成绩显著的,要给予表彰,差的要批评,对于工作不力,引发社会不良影响的,要严肃追究责任。三要齐抓共管,形成合力。人事劳动保障、财政、税务、工商、银行和宣传舆论等部门要协调配合,齐抓共管,特别是劳动保障部门作为再就业工作的主管部门,要有高度的责任感,切实负起责任,对再就业工作中遇到的困难和问题,要及时调查研究,组织协调解决。职校做为再就业培训工的主阵地,要充分发挥职能作用,积极开展再就业培训活动。共青团、妇联、工会、工商联等群团组织,要为下岗失业人员送温暖、送岗位,帮助和引导下岗失业人员实现再就业,创造良好的社会环境。
同志们,2005年全县就业再就业和劳动保障工作的任务十分艰巨。我们一定要按照“三个代表”重要思想要求,坚持以人为本、坚持科学发展观,进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,不断开创劳动和社会保障工作新局面,为促进全县改革发展稳定,加速和谐×××建设做出新的更大的贡献。
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篇13:就业再就业工作计划
我社区住户较为单一,基本为集团企业职工,且下岗失业人员较多,而外单位及流动人员较少。经统计登记,辖区多数失业人员均已就业或隐形就业。
今年我们社区主要的就业工作从以下几个方面着手:
1、继续做好再就业宣传工作,增强社区群众再就业观念。
作为社区再就业工作者,我们直接面对的是基层群众,就必须针对辖区内下岗失业人员的年龄结构、知识层次、技能情况,有的放矢,进一步做好就业、再就业政策的宣传工作。积极搜索用工信息,积极宣传就业政策和优惠条件,不断增强社区居民的就业观念。
2、认真开展再就业培训工作,转变择业观念。
进一步加大宣传力度,积极开展下岗、失业人员就业与再就业培训工作。今年,社区将配合社保所每月开展一次就业专业知识培训班,组织辖区失业人员参加,提高他们的就业技能和知识水平。
3、加强与辖区企业的联系,扩大社区人员就业面。
虽然我居地处商贸繁华地带,个体小私营单位如餐馆、理发店相对集中,用工机会较多,但是因为工资待遇各个方面的缘故。社区失业人员都不愿意从事这份工作,也就失去了就业机会。今年,我们将认真作好就业观念的培训工作,主动联系企业,以转变失业人员择业观,多方开发就业岗位为目标,促进就业工作的开展。
4、组织好社区失业人员参加用工洽谈会,把握就业机会。
针对各种用工招聘会,要及时搜集信息,掌握用工条件,力求在最短的时间内将就业信息提供给失业人员,尽可能多地为他们提供就业机会和就业渠道。
5、继续做好居民基本医疗保险的宣传,摸底、登记工作。
6、做好社区灵活就业人员社会保险补贴政策的宣传、落实工作。
20xx年,社区就业工作将严格按照各级要求开展,力争再上一个台阶,以就业工作带动社区全面工作,推动社区建设,争创服务性社区和充分就业社区。
我社区管辖内锦地责任有限公司,由于该厂是国有老企业,经济效益不佳,直接导致了困难居民在增多,为了把居民最低生活保障工作做的更好,真正让困难群体感受到党和政府的关怀,为创建和谐社区打下良好的基础,特制定低保工作计划如下:
一、认真学习和掌握有关低保政策,不断完善“听证会”制度,定期公布执行低保情况,接受群众监督使低保工作更加“阳光透明”。
二、对低保户家庭实行定期走访制度,及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。
三、组织低保人员参加社区公益活动。铲除小广告,清理垃圾,为孤寡老人,残疾人上门做一些力所能及的服务。
四、定期召开低保人员会议,及时传达上级有关低保政策。同时,倾听低保人员的建议和意见。
五、社区要积极为低保人员创造就业机会,鼓励他们树立自强自立的精神,为创建和谐社区做出贡献。
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