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集团共有资源与免费乘车的效益论文

2022-09-07 08:23:47 收藏本文 下载本文

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集团共有资源与免费乘车的效益论文

篇1:集团共有资源与免费乘车的效益论文

集团共有资源与免费乘车的效益论文

内容提要奥尔森教授认为,在非市场的集体行动中,只要集体物品给个人带来的利益大于集体物品的总成本,个人就愿意为集团提供集体物品,本文对这一观点进行了补充,进一步认为,只要集体物品给部分成员带来的利益大于集体物品的总成本,这部分成员就愿意为集团提供集体物品。从这一观点出发,作者对奥尔森教授认为小集团的效率高于大集团的结论进行了修正,认为在大多数情况下大集团更有利于增进集团成员的利益。

关键词:大集团;共有资源;免费乘车

一、集体物品的两难困境

集团是人类存在的一种基本形式,它“是一些有共同利益的个人”⑴组成的,集团或组织存在的基本功能是为本集团的全体人员提供集体物品。集体物品的与个人物品比较有一个显著的特点,这就是,“集团中的全体成员对获得这一集团利益有着共同的兴趣,但他们对承担为获得这一集团利益而要付出的成本却没有共同兴趣。每个人都希望别人付出全部成本,而且不管他自己是否分担了成本,一般总能得到提供的利益。”⑵这样,集团中集体物品的共享性与集体物品生产成本的分担性便成了集团理论不可回避的中心问题。一方面,一个集团或组织只有为其成员提供集体物品,这个集团或组织才能延续和发展;另一方面,集团成员要承担集体物品生产的成本又有可能提高集团的离心倾向,加速集团的解体。这就是集团集体物品的两难困境。那么社会是如何化解这个两难困境的呢?为此,奥尔森教授考察了各种类型的组织,他得出的结论是,在提供集体物品这个问题上,小集团比大集团更有效率。他解释说,在小集团中如果某个人受到激励提供集体物品,既使要他承担全部成本,他也会提供。因为他从这件集体物品中得到的利益超过了该物品的总成本。而在大集团中,却“没有一个成员获得的收益的份额足以使他有动力单独提供集体物品”。⑶尽管集体物品对集团来说是如此珍贵,但却不能激励个体成员承担实现集团利益所需要的成本。虽然大集团存在激励不足的问题,但是大集团毕竟是客观存在,那么大集团又是如何解决集体物品生产的效率的呢,在这方面奥尔森列举了一些具体办法。

首先是“选择性”激励。选择性激励就是给集团成员提供非公共品,以激励集团中的个人采取有利于集团利益的方法。选择性激励的实施可以采取经济的方式,也可以采取社会的、心理的等非经济措施,但究竟选择何种措施,应充分考虑个体成员的理性需求。其次是“邦联”制方法。就是将一个大集团分成若干个小集团,每个小集团与别的集团一起组成大集团的联邦。第三是代理方法。奥尔森举例说,一个许多人参加的会议是难以迅速、仔细地做出决策的,因为个人的意见对会议的结果不会产生太大的影响,因而理性的个人不想花过多精力,所以这样的大型会议效率不高。正是由于这些原因,大型组织在行动时总是求助于小集团,这样就形成了委员会、小组委员会和小型领导集团。

然而,奥尔森提出的这些办法并没有真正解决大集团的效率问题,还是仍然在小集团的效率高于大集团这个问题上进行循环论证,要解决大集团的效率问题,除非把大集团划小,这也就是奥尔森在集团效率问题上的核心观点。很明显,这种观点或理论并没有解决集体物品的两难困境这一理论难题,更没有对现实生活中大集团比小集团的发展趋势更为强劲这一客观现实做出解释。

二、核心集团与两难困境的求解

由此可以看出,大集团的效率问题是集团理论的难点,只要能解决大集团的效率问题,集体物品的两难困境也就不难解决了。而奥尔森之所以未能正确的解决这个问题,根本原因在于过于严格的行为假设。

奥尔森在分析这一问题时隐含的行为假设大致包括:A、集团中的每一个成员都具有相同的偏好函数和资源禀赋,他们从集体物品中获得的效用是相同的,因而他们为集体物品的生产承担的费用也应大体相当,其中任何一个人都不愿意比其他人承担更多的成本。B、大集团都由原子式的个体组成,大集团内部不存在小集团,如果存在那一定是潜在集团行动的结果,在大集团行动之前不可能形成集团分化的条件。C、假设集团内部只有个体理性而没有群体理性,任何个人都只关心从集团能获得多少利益,集团内部没有利他行为的存在,更无人主动为他人支付成本。

显然,这些假设过于严格,虽然现实生活中我们不难找到这样的大集团,但并不是所有的大集团都有这样的特征。有一个实际的例子,某地修建了一座古塔,古塔对当地居民来说是集体物品,据说古塔有镇灾――消除水患之效用。但我们从塔内碑刻中看到,为修建古塔捐赠的钱币各个成员是完全不同的,其中承担成本最多的一个人捐献了建塔所需的全部土地,并且承担了第一至第三层的全部费用。可以想象,当地有许多居民是没有捐款的,起码那些一无所有的雇农没有捐款。尽管成本在集团内部进行了非均衡的分布,但宝塔终究建起来了,我们如何解释这种现象呢。我们可以从奥尔森的理论中得到启发,奥尔森认为,只有个体成员从集体物品中获得的收益大于生产集体物品的成本,那么这些成本就不一定进行均衡分配,有的个人甚至愿意承担全部成本,这样集团就能提供集体物品。现在我们把这个理论应用于分析大集团,在大集团内只要有部分成员从集体物品中获得的收益大于集体物品的生产成本,这部分成员就愿意为集体物品的生产承担全部成本,就是明知有人要白占好处也在所不惜,这样集体物品就能提供。这些在大集团内自愿为集体物品的生产承担全部成本的部分成员,我们称之为大集团中的核心集团。核心集团的作用在于,它能使大集团从潜在中的集团变为行动中的集团。大集团要做到行动步伐的整齐划一是困难的,大集团的行动总是有部分成员先行一步,也就是说,在大集团中个体成员为集体物品的生产所承担的成本不可能是一样的,其中有部分成员一定比其他成员承担了更多的成本,这些承担了更多成本的成员就是大集团的核心成员。如果一个大集团没有这样的核心成员,那么集体物品的生产就只能是集团成员的一种设想,还不可能成为可以实施的计划,这样就必然导致集体物品供给的短缺。

集团内部的核心集团与人们常说的组织中的领导核心不同,组织的领导核心一般是比组织中的其他成员能支配更多的公共品,领导核心与组织中其他成员的关系一般是一种委托――代理关系,这种关系是在组织行动之前就已确定的,它是人们对组织进行的一种有意识的制度安排;而核心集团则是大集团在行动中自发形成的,人们事先并没有就此做出制度安排,只有在行动中人们通过对集团成员的观察才能明确核心集团的存在,以及这个集团所起的作用,而一旦这次行动结束,在这次行动中起核心作用的集团就有可能解体,下一次行动有可能形成新的核心集团。

那么个人需要什么条件才能在大集团的行动中起核心作用呢?

首先,核心集团的成员比非核心集团的成员有较多的资源禀赋。有的有较多的物质资本,有的有较多的人力资本,对非市场集团而言,较多的人力资本比物质资本更有利于在集团中发挥作用。其次,对行动的预期效益比非核心集团成员更为乐观,他们可能认为集体物品的产生并不象其他成员认为的需要花费那么多的成本,或者认为这件集体物品一旦被供给其效益一定比非核心集团成员预期的要好。第三,对集团本身的偏好。核心集团的成员比非核心集团的成员对本集团有更高的认同感,他的消费与他人有较强的关联性,对集团内部的搭便车行为抱着肥水未落外人田的心态,甚至认为本集团整体利益的增长是个人利益提高不可缺少的条件。

三、集团的'共有资源与大集团的优势

从动态来考察,集团的发展存在着两种相反的趋势,一种趋势是集团规模的小型化,也就是大集团被分解成若干个小集团;另一种趋势是大型化,许多小集团合并为大集团,而且随着科学技术的进步和人类自身的发展,往往第二种趋势处于主导地位。为什么会进成这种趋势呢,因为与客观需要相适应的大集团一般比小集团更有优势。

首先,大集团提供的集体物品比起小集团来,集体物品的公共性程度要高得多。集体物品的公共性程度可以从三方面去理解,一方面是个人从集体物品中获得的利益的多少,这可以用一个人在一定时期从集体物品中获得的收益占个人总收益的比重来确定。第二方面是集体物品效益的覆盖面问题,也就是集体物品的使用范围,有的集体物品只有少数人可以使用,但也有的集体物品的使用范围很广。楼梯间的灯光是集体物品,他可以给这个单元的住户带来方便,但街道上的路灯却能给更多的人提供照明,在这里路灯比楼梯间的灯的覆盖程度要高,因而路灯是程度更高的集体物品。第三个方面是集体物品寿命的长短,有的集体物品在短期就消费完了,如一顿免费的午餐,而有的集体物品却可以长期消费,甚至可以世代延续的消费下去,如都江堰水利工程。一个小集团提供的集体物品,有时与私人物品的界限并不十分清晰,这些集体物品向私人物品的转化也比较容易。三个朋友共同使用的一台电脑,对第四个人来说这台电脑更像私人物品。但供大集团使用的集体物品与私人物品的界限则是很明确的,如大集团长期形成的制度、从政府获得的有关优惠政策,人们要把这些东西界定给个人是极为困难的。

其次,大集团具有资源上的优势。传统的观点认为,大集团的优势就是“众人拾柴火焰高”,但人多势众就必然产生规模上的优势的说话并不科学,因为这种优势很容易由成本上的劣势抵消,否则世界上就不会有小企业、小国家了。但有一种东西却是大集团所特有的,这就是大集团一般比小集团有更多的共有资源。集团的共有资源包括两部分,一部分是集团成员通过支付各种成本生产出来的,这就是集体物品,集体物品既指有形的物体,也包括集团内部的各种规则,以及共同争来的优惠政策等;另一部分共有资源则是集团自发形成的,它的形成无需人们支付费用,如集团内部形成的习惯、制度、信任感等类似于企业文化一类的东西。但无论是付费生产的而是自发形成的共有资源,一旦进入消费环节,集团内部任何个人都可以免费使用。对于自发形成的共有资源和自觉形成的集体物品中的制度性产品,你使用它能给你带来利益,但如果不使用,这些资源就白白浪费掉了,这就好比时间,没有利用的时间也不会结你留着。

集团不论大小,都存在一定的共有资源,但一般而言,小集团共有资源的公共程度、覆盖面以及时效性都不如大集团。历史形成的语言是一种共有资源,但某些方言只能在小范围使用,用这种方言进行交流的人口甚至只有几万人,但某些通用语主,如汉语却能成为几十亿人口的交流工具,因此汉语作为一种共有资源是由更大的集团来使用的,它的公共程度也明显地高于少数地方使用的方言。对于人的具体需求而言,一个人对共有资源的需求与私人物品的需求是可以相互替代的,如果上下班单位有专车接送,谁还愿意去挤公共汽车呢。谁都希望免费获得更多的资源,但这种愿望单独的个人或小集团都难以做到,而免费提供共有资源正是大集团的优势。

集团的共有资源不仅可以节省集体物品生产的成本,而且有利于生产私人物品。举一个实际的例子,一个农民计划创办一个企业,厂址的选择有两个方案,一个方案是选在本村,另一个方案是选在外村,但不管是选在本村还是外村,都必须把就业机会留给厂址所在地的村民,这个村民最终还是选择在本村建厂,因为本村与外村相比,他更熟悉村民的生活习惯,彼此易于沟通,村民不会对自己过分刁难,从而节约组织成本,减少企业发展中的不确定性。企业经营者给村民提供的就业机会是集体物品,而他与村民的相互信任是其所在村民集团的共有资源。一个持续发展的集团内部总有可供利用的共有资源,这可以用于解释我国改革初期乡镇企业的蓬勃发展,家族工业的生命力,外商投资总是首选自己祖籍的重要原因。

四、免费乘车的相互性及其效益

免费乘车至今有一种深入人心的观点:它不能给生产者任何激励,同时又助长了消费者的懒惰品性和依赖心理,因而免费乘车只能是经济资源和社会福利的净损失。但这种观点是错误的,实际上在许多情况下集团内部的免费乘车都增进了集团的福利,不仅对消费者而且对生产者都能产生激励作用。因为免费乘车在集团内总是具有相互性,在一种情况下甲免费乘了乙的车,但当出现另一种情况时,乙又可能乘甲的车,只存在搭便车却从不提供便车的情形并不多见。这种情况在我们的日常生活中都是经常碰到的,例如一个出租车司机搭几名乘客跑一段比较长的路程,其中要经过一段人烟稀少的山区,司机最担心的是在这个地段被人打劫,而这种事已发生过多起,因为车上有多名乘客,司机仗着人多起初并不胆怯。但回来时是空车,司机便胆怯起来,这样他便从路傍动员了几个人勉费搭他的车,这样才有了来时那样的安全感。很明显,这里发生的免费乘车行为是相互的。

这种相互性的免费乘车与公地的悲剧所描述的免费乘车有着不同的性质。公地的悲剧中的公有土地是一些没有产权归属的资源,一个人多获得了一些资源,他也搞不清究竟占了谁的便宜,人们感兴趣的是如何从公地中多占一部分,但却没有人关心公地的配置效率。而在制度健全,产权归属明确的社会环境中,究竟谁为集体物品的生产承担了成本,究竟人们是在搭谁的便车是一清二楚的。因此,集体物品的生产是建立在个人理性基础上的一种集体理性行为,它的运作遵循的是市场机制的一般规则,集团内部的资源配置不仅要达到集团中个人获得的收益大于个人支付的成本,而且这件物品给集团全体成员带来的利益也必须大于集团支付的总成本,这样集体物品才会被提供。而免费乘车只是满足了资源配置效率前提下集团内部公平水平的提升。

这种认识我们可以从集体物品的供给者和搭便车者两方面进行分析,如果集体物品是由部分成员提供,那么这物品给消费者带来的利益应包括两部分,一部分是给承担了成本的成员带来的利益,另一部分是给没有承担成本的集团成员带来的利益。只要这件物品给成本承担者带来的利益大于他们支付的成本,他们就愿意生产这件集体物品,并且愿意与没有承担成本的集团成员分享它,也就是给集团成员创造一个免费乘车的机会。而那些免费乘车的集团成员也非常明白他们究竟占了谁的便宜,得到了多少利益。不怕他人免费乘车和愿意免费乘车是集团的一种行为特征,是集团产生稳定性和向心力的源泉。社会上一些比较有能量、充满活力、吸引力相对较强的集团或组织,一般都能够提供较多的集体物品,给个体成员创造较多的免费乘车的机会,那种认为既然集团物品是大家平等的消费,那么每一件集体物品的生产全体集团成员都必须平均承担成本的观点是有害的,这样做的结果必然深陷长期讨价还价的困境中,很难形成理性的公共决策。因为集团内部成员不同的资源禀赋,不同的支付能力,不同的生活习惯和偏好函数,必然会对集体物品产生不同的评价与需求。因此在集团内部在集体物品的生产上进行适度的自发分工是有必要的,只要有利于集团的发展,在这个物品上这一部分人多承担一些成本,在另一件集体物品生产上另一部分成员多承担一些成本,而通过免费乘车这种方式将全体集团成员有效地联系在一起,这是集团生存和发展的现实途径。

本文提出的集团的共有资源与免费乘车的相互性原理,在分析集团、组织、政府行为以及公共决策时都是一个可用的工具,一切非个人的集团或组织,其发展的源泉就在于共有资源的积累,而组织的活力则来自共有资源的非均衡分配,也就是给人们提供免费乘车的机会。

参考文献

⑴曼瑟尔.奥尔森 著《集体行动的逻辑》 中译本 上海人民出版社,1995,第7页

⑵曼瑟尔.奥尔森 著《集体行动的逻辑》 中译本 上海人民出版社,1995,第18页

⑶曼瑟尔.奥尔森 著《集体行动的逻辑》 中译本 上海人民出版社,1995,第41页

篇2:林区防火价值资源效益初探农科论文

林区防火价值资源效益初探农科论文

1森林防火的功能价值

森林防火资源功能,是指森林防火所具有的保护和改变生态环境的能力,它表现为森林防火资源所能提供的环境功能的物理量,例如降低的蔓延速度、保持含水量、减少流动火源能力、整体机动性等。森林防火的功能是区域环境的客观属性,是一种使用价值,它不依人类社会是否对其实际利用而客观存在。

例如某一森林防火环境的河流量表示该林地所具有的提供阻隔的能力,这种能力是一种客观存在,不取决于人类社会是否对其进行活动。同样,该森林防火环境所具有的环境功能,也只表示他所具有的各种保护环境的能力,而与人类社会是否对其进行生态利用无关。虽然,同一森林防火资源可以具有各种不同的功能,也就是具有各种不同的使用价值。

但其使用价值的载体都是森林防火资源本身。由于功能是资源的客观属性,而资源是在林业生产过程中创造的,因此,对森林防火资源功能的价值计量应该在防火价值论的基础之上,计算防护一定面积、一定质量的森林防火资源所消耗的社会必要劳动时间,也就是社会平均营林成本。

一定面积的森林防火资源即使提供了多种不同的使用价值,由于其价值载体是同一的,因而其价值量也只能计算一次,否则就是重复计算。从以上分析可以看出,森林防火资源的功能价值和上述按防火价值论核算的森林防火资源价值是相同的概念。

2森林防火的效益价值

森林防火的效益,是指森林资源功能被人类社会实际利用后所产生的经济和社会效果。其价值产生于森林利用部门,其价值计量属于效用价值论的范畴,也就是上文所述的按边际效用价值论核算的森林防火资源价值。效用不同于使用价值,它属于主观的范畴。

只有当使用价值被人类实际利用,并使其获得一定程度的欲望满足时才产生了效用。一定数量的物品,其效用程度越高,消费者的支付意愿越强,其价值量越大,反之则越小。森林防火的效益价值,包括以木材为主的物质产品效益价值和环境效益价值。木材等物质产品的效益价值,表现为其各自的按边际效用所决定的市场价格。环境效益价值,表现为森林资源的环境功能被社会实际利用所产生的经济及社会效益。例如森林资源作为农田防护林,其降低风速、调节温度与湿度等防护功能被农业部门实际利用所增加的农作物产量;森林资源的净化空气、释放氧气、森林景观等游憩功能所创造的森林公园的门票收入等。

一定面积的森林资源是否具有效益,具有多少效益,不仅取决于它所具有的森林资源功能的大小,更取决于社会对它的利用方式和利用强度。例如一块森林资源可能具有森林游憩的功能,但如果没有开展森林旅游,其功能没有被社会实际利用,则它不会产生森林游憩的环境效益。同样道理,一片防护林或水源涵养林虽然其蓄积量也具有生产木材的能力,但为了生态利用的目的,除了少量的间伐材以外,基本不产生木材效益。有些森林防火效益价值,具有市场价格的表现形式。

例如木材等有形的林产品和收门票的森林公园。这类林产品在使用上可以做到排他,因而可以进入市场交易。但是,大多数森林环境资源由于在使用上难以做到排他,因而很难进入市场,其效益价值也就不具有市场价格的.表现形式。在这一类环境资源中,有些效益价值可以附加在其他产品的价值中间接计量。

3功能价值和效益价值的关系

目前常见的森林环境效益价值计量中,常以功能计量替代效益价值计量,或者将二者混合使用。常见的计量思路是,首先计算森林资源所能产生的各种环境功能的物理量,然后再计算假定它们都能被人类充分利用所能产生的经济效益。这种计量模式,无疑夸大了森林环境效益的价值量。因为没有被人类实际利用的森林环境功能,是不能产生效益价值的。其次,功能价值能否转化为效益价值,还取决于产品的供求关系,森林资源功能能否转化为益,还要看社会对森林资源功能的需求程度。

如果某项功能社会需求量很大,其功能就会全部转化为效益;若社会需求不足,或根本没有这种需求,则该功能转化为效益的价值量很小,甚至根本没有效益。例如,森林具有减少水土流失,减少河道及水库泥沙淤积的环境功能。但在平原林区,周围没有河道及水库,森林资源的这种功能就不可能转化为效益。再例如,在水资源丰富的地区,森林的集水功能超过了社会对水的需求,该功能也就不可能全部转化为效益。

4结语

对效益价值的理解,可以有广义和狭义之分。有些学者提出,从效益的角度,可以将森林资源总价值区分为利用价值和非利用价值。利用价值是指可以产生直接或间接效益的价值,这就是前面讨论的森林资源的物质产品和环境效益价值,也可以称为狭义的森林资源效益价值。非利用价值包括选择价值、存在价值和遗产价值。

他们是指某些森林资源功能虽然没有为现代人所实际利用,但其保存的目的是为了人类自身的将来,或为了子孙后代,因而它也应有效益价值,这就是广义价值的概念。这种价值理念的提出,丰富了我们对森林资源效益价值的理解。

篇3:课程资源的开发利用和课堂效益的论文

课程资源的开发利用和课堂效益的论文

摘要:随着课堂改革的实施与深入,教育者本身以及被教育的对象都不再满足于教材上的知识,也不再似以前的唯教材而教,而是吃透教材、挖掘教材,继而跳出教材、驾驭教材,教师从此不再囿于教材的束缚。但是由于生成性资源的未可知性,使得教师虽然重视却难以预料,而显得被动,如果再缺乏驾驭课堂的能力,就更难利用这些生成性的资源了。而课程资源的开发和利用不仅是保证新课程实施的基本条件,更主要的是教师可以积极主动地参与,几乎是只要参与就会有所收益。因为教师本身就该是一个巨大的可利用的课程资源,教科书不应该也不可能成为唯一的课程资源。

关键词:新课堂改革课程资源开发利用课堂效益

随着课堂改革的实施与深入,我们要倡导所有的学校和教师都积极投身到课程资源的开发工作中来,改变过去过于注重教材、机械训练的倾向,加强课程内容与现代社会科技开展与学生生活的联系,倡导学生主动参与、探究发现、交流合作,开发利用校内外一切可利用的课程资源,为实施新课程提供环境,也为优化课堂教学、提高课堂效益奠定坚实的基础。不管是教师还是学生,都必须各自具备一定的知识经验,才可使得课堂的教学效益得到提高,使学生的能力得到发展。而要达到这一点,要求广大的师生必须主动广泛地猎取各方面的知识与信息。例如教学《生活中的负数》一课时,如果学生闻所未闻气温的表示方法,不懂得零上和零下的一般知识,区别不开赚与亏的表示方法,想象不出海平面以上和以下的意思,那么要建构负数的概念是十分困难的。因此,要实施课程资源的开发并加以利用,优化课堂效益。

一、“广种薄收”,亦可丰收

1、鼓励学生多“看”。课程资源的闲置与浪费,客观上是由于拥有者教育服务意识不强,但是主观上,广大师生也缺乏积极主动的开发与利用的意识。基于这一点,我们不仅自己要主动参与,更要鼓励学生积极参加各种社会实践活动,多看有意义的电视节目,增加课外阅读量。对于身边缺乏了解途径的信息要多浏览因特网,网上冲浪不仅可获得感官的享受,更能给学生带来取之不尽、用之不竭的信息资源,为自己的学习服务。

作为教师,不仅要在平时给学生多加以引导,以防止学生误入不健康的书刊、网络陷阱之中,更要在教学中为学生提供探索复杂问题、多角度理解数学思想的机会,丰富学生数学探索的视野。教师的平时教学也不能受课堂的时空局限,而要突破课堂积极向课外延伸,为一些有需要的学生提供个体学习的机会。如在《生活中的负数》一课的教学中,教师在学生初步感知了负数的意义后让学生掌握世界最高峰――珠穆朗玛峰、最低谷――太平洋马里亚纳海沟分别高于海平面8848米、低于海平面11034米,应记作+8848米、―11034米。这些知识的建构都必须建立在学生熟悉珠穆朗玛峰、太平洋马里亚纳海沟的一些常识之上。

2、引导学生多“想”。对于学生从各方面获取的信息,教师要从适合儿童生理和心理特点出发,以学生的终身发展为宗旨,适时地引导学生对各方面获取的资源加以整理与揉合,使之成为受用的东西。表现在课堂教学中,教者要积极引导学生多“思”,将课堂教学内容与学生固有的知识结构相联系,唤起学生记忆;鼓励学生用多种方法思考解决问题,学生只要能抓住事物的本质,合情合理,都应给予肯定。其实,每个孩子都有着极强的创造力,教师在教学中应遵循儿童的心理规律,让学生体验成功的欢乐,鼓励学生标新立异。这样有利于对知识的迁移与延伸,能促进学生创造性思维的发展。

二、“三人行,必有我师”

这是大教育家孔子的至理名言,个中道理不言而喻。因此,在课堂教学中我们提倡小组合作学习,这种合作交流与自主探索的学习方式是学生学习数学的重要方式。在这种交流与对话中,学生所获取的'知识往往是直接的、平白的,也是教师所无法估计的。正是这种双赢互惠式的交流互动,使得学生成为开发课程资源的双方甚至是多向的互为利用者。我们要求学生必须做到以下两点:

一是学会倾听。学会倾听是一种获取知识信息的行之有效的途径。教师要教育学生学会倾听,能够虚心听取别人的意见,再融合自己的观点,这样形成的知识结构一定会比原先来得更扎实、更透彻。

二是学会表达。有位哲学家对于合作学习打过这样一个比方:甲方两人各有一个苹果,两人互换后,每人还是一个苹果。如果两人各有一个思想,交换思想后,每人就会有两个思想。而这个交换的完成,表达是重要的支撑,只有用科学而又严谨、生动而又活泼的表达方法,自己的观点才会使人乐于接受、甘于接受。学习的过程本来就是一种能动的建构过程,是学习者将来自外部环境的刺激进行同化与顺应来构建知识的内部图式。

同样,在课改道路上,我们广大教师要善于挖掘、巧妙利用一切课程资源整合教学,在师生的“表述”中显现资源,让各种适合教学的资源走进数学课堂,不断地激发学生学习数学的兴趣,使他们能更积极地投入到数学学习中去,从而使他们获得有效发展。因此,每位教师之间都要加强交流和合作,共享资源,避免课件的低水平复制。也只有这样,才能更好地实现课程资源的开发,缩短开发的进程,节省人力、物力和财力。毕竟,“三人行,必有我师也”。

三、“拿来主义”,未必不可取

这种“拿来主义”是指通过各种途径、各种渠道获取自己想要的信息并加以运用。这里的“拿来”是学习,是深化,而不是单纯的生搬硬套、照本宣科。

人类的进步,科学的发展,都是在无数的科学家亦或是社会个体成员在获取前人的知识经验的基础上加以内化,形成自己的观点,从而得到创新,推动了社会的发展。我们在开发和利用课程资源的征途中,不可避免地要实行“拿来主义”,毕竟,靠个人的奋斗、个人的探索终究力单势薄、难成大器。因此,对于前人已形成观点或成就,在人群中已形成共识的,我们不必让学生再事事去探究,也不必再浪费脑细胞――“拿来主义”,未必不可取。

学生是课程资源开发的主体和学习的主人,抓住生活的点点滴滴,眼里有资源,心里有教育,课程资源就无处不在。

参考文献

1、《基础教育课程改革纲要(试行)》。第256页、第257页。

2、《数学课程标准(实验稿)》。第37页、第38页。

3、《新课程与学校发展》。教育科学出版社,5月,第136页。

4、《江苏教育》。期刊,第7、8期。

篇4:浅谈军需采购与供应效益论文

浅谈军需采购与供应效益论文

社会主义市场经济的建立和发展,给军队军需保障乃至整个后勤保障工作带来极大的影响和冲击。这种影响和冲击既有正面的,也有负面的,既有局部的也有整体的,市场经济的发展丰富了军需物资的来源,扩宽了军需物资筹措的渠道,为军需采购创造了较好的外部环境,给军需采购带来了机遇和活力。另一方面,随着市场经济的发展,军队物资资源配置仅靠国家计划分配是不够的,客观上要求军队必须积极参与并利用社会主义市场,军需采购的市场必将日益扩大,所以对我军军需采购工作提出了更高的要求。如何在社会主义市场经济高速发展的条件下,合理的使用有限的资源和经费,更好的做好军需采购工作,想要把事情办好,其关健就是要追求军需采购效益。

一、军需采购效益的意义

军需采购的效益,是贯穿军需采购活力始终的一个中心问题,对合理地分配使用人力、物力、财力缓和军需采购工作的供需矛盾,有效的满足部队不断增长的需要,加速军事建设和后勤建设,都有十分重要的意义。

(一)军需采购效益是适应市场经济发展的客观要求

社会主义市场经济的建立和发展使军需采购工作面对全新的市场。而市场经济的内在规律又在不断的变化,所以军需采购的各个环节均受到市场经济规律的制约和影响,这就要求我们充分利用市场的内在规律,组织军需采购,以提高军需采购的整体效益,更好的搞好军需保障。

(二)军需采购效益有利于提高国防经济效益

军需经费是国防费用的重要组成部分,占国防经费比例的规模很大,努力提高军需采购效益,就可以从财力上减轻国家负担,从这个意义上讲军需效益是对国家经济建设的支持,是服从国家经济建设大局的需要。

(三)讲求军需采购效益是提高军需采购管理水平的基本途径。

军需采购效益是军需采购管理水平的集中反映。因此军需采购效益直接或间接地受到管理体制、采购方式、人员和物质条件等多方面因素的影响,讲求军需采购效益,以提高效益为宗旨,并以效益的高低作为衡量各级采购工作的'好坏的标志,将促进我们研究和改进军需采购体制采购方式,提高人员素质,创造物质条件,从而提高军需采购管理水平,适应部队现代化建设的要求

二、提高军需采购与供应效益的途径

部队战斗力是由多元素组成的,其中有些元素直接联系到军需保障程度的影响,而军需保障程度高低又依赖于军事采购活力及其效益高低,我们讲求军需采购效益是指军需采购的整体效益,是军需采购不同方面和不同环节,各个个体效益指标的综合,整体效益高于个体效益,个体效益又是整体效益的前提和基础,因此我们在把握军需采购整体效益的同时,要具体把握好军需采购各个方面和各环节的个体效益的提高,做到从“整体”出发,从“个体”着手。

(一)选择适当的采购方法,提高军需采购阶段效益

在军需采购过程中,选择适当的采购方法是一个重要环节,采购方法运用的合理与否,将直接关系到提高军需采购效益。运用科学规范的采购方法,可以节省采购经费,减少采办环节,降低采办成本,规范采办行为,最大限度地满足军需需求,提高采购效益。目前,军需集中采购的方法主要有招标采购、征求建议采购、谈判采购、询价采购、单一来源采购、两阶段采购等。这些方法的运用对于提高军需采办效益起到了很好的作用。在实际操作中,可选择的军需采办方法很多,但所有的方法都可以根据军需采办是否招标性质,将其划分为招标采办和非招标采办两大类。采办金额是确定招标采办与非招标采办的重要标准之一,一般来说,一次性采办金额在50万元以上的项目,采用招标采办方式,并有总后勤部物资采购管理局或总后军需军事代表局组织实施;采办金额不足50万元的项目,采用非招标采办方式。

(二)优化物资储备方式,提高物资储备效益。

改变以实物形态为主的“硬储备”方式。一方面,将部分军民通用的军需物资储备寓于国民经济和市场经济之中,逐步建立军队、国家和地方分工储备制度。军队以储备专用性较强。作战继续的军需物资为主,如军兵种专用特种被装、作战被服、专用可粮,制式野战食品、野战炊事装备和器材。军民通用的军需物质,如通用给养可粮、快餐食品、燃料、方便饮用水等,则可以充分利用市场进行储备,采取市场供应。另一方面,实物储备与技术、经费、生产能力储备相结合。

(三)加速积压物资的推陈出新,减少过期物资的资金占用从外军的有关资料显示,美国库存占压资金的利息在美国企业平均流动资金周转次数达到10次的条件下,约为库存成本的1/4,为物流成本的1/10。近十年来美国的运输费用占GDP的比重约为6%,并且一直保持着这一比重。因此我们可以试着把一储到底的储备模式改为动态储备机制,不断用新的和技术含量高的物资,代替过时物资,把相对过时的物质推向市场,变成新的经费。这样一来可以推陈出新,二来达到节约成本的目的。

(四)建立现代物流信息系统,降低物资运行成本

目前发展现代化的物流信息系统是种大趋势,例如沃尔玛都花费4亿美元巨资由休斯顿公司发射了一颗商用卫星,实现了全球联网并建立自己的物流信息系统,把配送中心、供应商和每家分店更紧密的连成一体。既提高了工作效率,也降低了成本,把营业的高效和准确提升到极致。外国的地方企业尚且如此,所以,为了我们部队军用物资的现代化信息化改革,我们更应该大力发展自己的物流信息系统。建立现代物流信息系统,达到从接受汇总到供给的各种物流职能进行控制。一个良好的物流信息系统,可以用军网进行发送与管理,提高发送效率、降低发送费用;实现仓库、发送中心等物流设施的有效利用,使之实现高效率管理与运行,提高物资保障供给的质量,促进军用物资能够迅速、准确地交给被保障单位,以其来降低物资的管理与运行成本。

(五)转变仓储形式,降低仓储配送成本

可以结合地方企业模式。比如海尔集团正采用的“移动式仓库”,它从顾客订单详细信息化直接控制生产数量,避免了以前产品堆滞积压的现象。这个企业的产品生产出来之后直接发货,并依靠招标的方法选择物流,再次实现了成本的节约。在我们看来,针对一些特定种类特定时间内配送的军用物资,也可以借鉴此类模式。目前我军类似单纯的储存和保管型仓库,已经不能适应新形式下的保障供应需要。因此,需要对现行的军用物资仓库进行创新改造,增加配送和流通功能,在储存、配送环节上采取有效措施,改变“物”的时间状态,减少供、需之间的时间差,做到精细化供应保障。向流通仓库的方向发展,是现代军用仓库的发展趋势。

篇5:自主学习与学习资源论文

自主学习与学习资源论文

论文关键词:自主学习;学习资源;素质;途径

论文摘要:自主学习是集学生、教师和技术人员为一体的综合实践活动,因而要求学习者具备相关的学习素质,要求教师和技术人员研究学习过程和学习者的心理需求,并为学习者设计有效的学习活动、提供方便易用的学习资源。

一、学习因素与条件

学习是一个获得新知识、培养新技能的过程,它既是一种结果,更应理解为一个过程。我们有必要弄懂学习的过程是怎样的,它应涉及四个因素:1、学习动机(对知识产生兴趣以及对知识的渴求);2、做中得学(从实践-尝试――失败――成功的过程中学习);3、从反馈中学习(从他人的评价以及学习结果中学习);4、消化(将所学知识转化为自我知识并掌握它)。实现学习过程必须具备以下条件:1、学习进度须使学习者感觉合适;2、在恰当的时间和场合进行学习;3、经常得到学习支持服务和资源服务;4、得到必要的学习评价。

现代远程教育的基本特征之一就是倡导以学生为中心进行教学活动,因此,如何指导学生的自主学习活动以及如何构建学生支持性服务体系就显得十分必要。

二、自主学习者必备的素质

自我约束或自律(self-discipline);自我调节,合理安排学习、生活和工作;自我监控学习进度、自我评估学习成绩;明确目标、积极主动。

三、自主学习的类型

从根本上讲,多数学习属自主学习,我们可以根据学习对象及途径将自主学习者分为以下几类:

1.接受他人知识传授――这部分学习者的学习成果主要来源于“课”后的自主消化过程,这也构成了此类学习者自主学习的特征;2.从实践中学习――这部分学习者通过个人亲自实践或从同事、同学中的学习实践中学习;3.从学习资源或材料中学习――如图书馆、资料中心或家中储存的学习材料,这部分学习者通常以独立的适合于自己的学习节奏的方式学习;4.借助开放或公共的学习资料学习――他们在进行自主学习的同时,还能获取专门为他们设计的各种学习援助及精神鼓励,得到做中得学的机会以及及时的学习反馈信息;5.学习者之间相互学习――从很多方面讲,这也可被视为自主学习。他们不需要教师的陪伴,这种形式所呈现出的自主学习的特点是最显著的,因为学习者可自由地安排学习活动(包括制订学习时间、地点以及学习节奏)。

四、帮助自主学习的因素分析

1、来自老师的帮助

尽管自主学习是指学习者独立进行的学习活动,但这并非否定老师的作用。例如,老师可以在以下几方面促进学习活动的开展:(1)为学习者提供教学资源;(2)激发学生的学习兴趣;(3)对学习者的学习进展情况进行测试和评价;(4)帮助学习者更深理解所学知识。

2、来自学习伙伴的帮助

现代教育注重开发学习这个人潜能,激发学习者个人的自觉学习能力和自觉创造能力,注重培养人与人之间密切合作精神,倡导在开放教育环境下共享教育资源,小组学习方式在学习者的自主学习过程中起到了这样的作用。在学习小组内,每个个体的学习者被集中在一起,他们有了更多的.“发言”机会,可以陈述观点、向伙伴讨教、交流学习经验、共享他人学习成果。小组学习活动还包括角色分工,每个成员承担一份“工作”,每一份工作之间相互衔接、缺一不可。这样就激发了每个学习者的创造力和与他人协作的能力。

3、来自学习资源的帮助

完备的学习资源对于自主学习者是必不可少的。自主学习者在学习时间、地点和节奏上有较大的特殊性,因而,自主学习资源的设计者必须充分考虑到资源的可用性。它必须能全天候、全方位地为学习者服务,如从知识的理论讲授到实践应用,从知识点的介绍到学习者的接受和理解,从重点、难点的剖析到背景知识的介绍和参考资料的推荐,从学习方法的建议到学习过程的指导,从帮助学习者树立自信到为学习者提供学习信息。

在设计学习系统、安排学习过程以及建立学习资源以便帮助学习者更有效的学习的同时,应该对以上诸因素给予充分考虑。当学习者的人数远远少于正常水平或为学习者提供的辅助性学习资源较缺乏时,则更应给予学习者一方较多的侧重,而不能只强调教师一方的作用。学习资源应具备以下要素:(1)突出以学习者为中心(learner-centered);(2)强调任务学习(task-based);(3)包含自我评估内容(self-assessment);(4)利用方便、质量好(easyaccessandhighquality)。学习资源包括:(1)人文资源,如:老师、学习顾问、学习伙伴;(2)人工资源,如:书籍、资料库、网上信息库、学习包、课堂笔记、学习材料等等。过去,最重要的学习资源是文字形式的,尤其是书籍、文章、学习辅导材料和学习笔记,这些资源曾一度成为学习者学习知识的最便捷的渠道。同时,这些印刷的文字材料也是学习者做中得学的主要依赖。

如今,科技的发展已将学习媒体这一概念的范畴延伸得更远,基本包括以下几类:(1)交互的、以计算机为依托的一整套学习方案,包括交互式影音节目、教学光盘;(2)交互式网上交际媒体,即,视频会议、电子邮件、网上信息库以及互联网服务;(3)其他多媒体资源,包括录象带、录音带以及多媒体学习手段如:电话辅导、视频讨论;(4)在学习小组内,除了高科技学习媒体外,还可采用做游戏、角色扮演等方式进行学习。 五、学习资源如何帮助自主学习者

1、对于学习者来说,具备足够的学习动机是至关重要的,因为这样他们才会有独立学习的责任感,学习资源必须对他们有足够的吸引力和趣味性。作为学习媒体,学习资源必须是高质量而非粗制滥造的产品。

2、自主学习的实质就是做中得学,学习者将收效甚微如果他们只是在阅读和探讨学习材料。因此,作为为学习者提供资源的学习材料必须包含精选的学习任务和供学习者实践的习题,这样的学习材料才能真正让学习者做中得学。

3、学习者在学习的同时,需要经常得到学习反馈以保证学习过程的有效性,这样的反馈信息也是学习资源。

4、自主学习者需要时间来“理解”和“消化”所学的知识。他们可以在从事学习任务和获取学习反馈信息的过程中达到理解知识的目的,另外一条途径是学习伙伴或学习小组。

六、现状与问题

现代教育为人类提供的教学媒体和先进的教学方法可谓纷繁多样。对任何一个人来讲,既是学科专家又是现代教育技术专家是不可能的。每一种不同的教学媒体都需要各自独有的专业知识体系,现代教育媒体专家从事媒体的开发研究工作,而他们又远离学科教学领域,所以只能被称为技术专家,他们会专注地探讨所针对的某种媒体,而忽略了如何应用,乃至最高效地应用这种媒体这一初衷。最糟糕的是这种教学与科研的割裂现象,最容易是从事教学工作的人员越来越远离使用多媒体教学,或借助媒体设计教学资源,又不得不返回传统的教学模式,尤其传统的面授方式中。

七、解决途径

1、教育技术专家和学科专家共同参与,明确方向。在当今这个学习技术时代,某个学科的专家应景不能在独立无援的环境下进行教学工作,离开了教育技术专业人员的协助,或不借鉴其他学科领域的知识,就无法利用到多种媒体为其提供的教学资源。反过来,专业技术人员也需实施接触和了解教学的最新进展情况。

2、学科专家和教育技术专家应有必要的相互交流。因为高质量的媒体教学不仅和计算机编程以及良好的屏幕效果有关,更重要地是它应该能为学习者提供学习援助,使学习充满乐趣,提高学习效率以及巩固学习成果。

3、学习资源的设计不应背离为学习者的学习目的而服务的宗旨,因而,教学媒体的设计也不应脱离这样的精神。媒体的应用对学习者有着至关重要的影响,它体现在以下几个方面:(1)激发学习者的学习兴趣;(2)增加做中得学的机会;(3)为学习者提供反馈;(4)提高学习效率。但我们更应当关注的是所有这些优势都必须最终等待实践的检验。

【参考文献】

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篇6:[信息技术论文]识字教学与计算机效益

[信息技术论文]识字教学与计算机效益

我校在实施语文学科教改过程中,从改革低年级识字教学的方法和手段着手,运用教师和专家合作开发的辅助教学软件,进行了近三年的计算机辅助教学(CAI)的实验研究,取得了初步的成效。

一、计算机辅助识字教学的必要性

识字教学是低年级语文教学的重要任务,教师要教给学生识字的方法,培养识字的能力,提高对汉字的识字的能力,在识字的过程中又要重视写字的指导。如采用传统的教学方法、手段和教学的过程来进行汉字的基本笔画、笔顺、偏旁部首和间架结构的教学,就显得死板单调。教学过程中,教师只扶不放,学生只记不学,教师的主导作用和学的主体作用都没有得到充分的发挥。学生要掌握汉字,还得死记硬背,反复抄写,且得不到巩固。识字教学的效率低下。陈旧的教学方法不利于学生素质的提高,不利于减轻学生过重的课业负担。

然而,在CAI状态下的识字教学与传统的识字教学过程相比较, 具有无可比拟的优势。计算机有其特殊的功能,师生在运行这套CAI

软件时,具有汉字的动态显示功能,笔画的重写功能和重点部分的闪烁提示功能,还有学写字练写字的功能,它替代了教师的全部教学功能。计算机和其他电教媒体的综合应用,弥补了传统教学方法和手段的不足。学生面对计算机实现双向交互式学习,通过操作演练达到理解、巩固知识的目的,这样,学生占据了CAI教学过程中的主动地位变被动学习为主动学习。

由于现代教学媒体的介入和CAI的实验研究,

促使教师教育思想和方法的变革,教师的识字教学根本上改变了传统的教学结构,优化了课堂教学过程。这对于语文教学改革是一个很大的突破和极大的推动。

二、计算机辅助识字教学的可行性

计算机辅助识字教学的实施,必须要求师生掌握计算机的基本知识、操作方法和软件的使用。我校教师中25% 的教师已通过计算机等级考试,能熟练使用计算机,学生也通过计算机学科的学习,初步学会了简单操作。这些条件的成熟为CAI教学打下了基础。

从学生生理心理特征来看,低年级学生年龄小,注意力集中时间短,对长时间的枯燥乏味的识字教学缺乏兴趣。兴趣是求知的先导,它作为一种个性心理特征,在认知过程中,具有积极的促进作用。学生在计算机屏幕上看到汉字笔画、部首的动态显示、闪烁、重写等形象实体,并能通过键盘操作,显示出所写的字,就会产生饶有兴趣的感受,他们的注意力就会高度集中,思维就会活跃,记忆也就深刻。他们心理需求得到满足,求知欲也就大大激发出来。

由于CAI识字教学软件在教学过程中的运用,

教师的演示讲解和学生的操作演练,促使学生眼、耳、口、手、脑多种感官的综合利用,他们边听、边看、边动手、边思考记忆,对汉字的识记能力和书写能力都有极大的提高。

从现代教学理论观点来看,学生应是学习的主人。课堂教学应以学生为主体;教师应起主导作用,来教会学生独立获取知识。CAI 识字教学,有利于计算机的特殊功能,加以突破,使整个教学过程做到有“扶”有“放”,“扶”是为了“放”。学生通过计算机演练,自己学会识记的方法,学会正确规范的书写,独立掌握汉字,达到自学的目的`,避免了重复抄写,减轻了学生过重负担。教师的课堂教学容量增大,节省了教学时间。

三、计算机辅助识字教学实验过程

CAI识字教学的实验研究,我们是分三步进行的:

其一、设计编制的软件。开展CAI实验,建立计算机房后,

必须考虑硬件保障对软件支持的依赖。开发教学软件仅仅依靠校内的力量是不够的,于是我们与两位专家合作开发义务制语文教材一至四册的识字教学软件。语文教师承担软件设计要求(稿本),专家负责软件的编制,使软件符合教学要求。

其二、软件的试用、鉴定。在近两年的试用中,学校领导和专家亲自听课、评课,发现软件的缺陷。教师在实际使用中提出修改完善的意见。经过多次的修改,使软件基本符合教育目标要求、教育认知学、心理学的基本规律和使用操作的简单性。

其三、制定实验方案,开展实验研究。我校是省是教示范学校,十多年来坚持开展多种媒体的电化教育,已具备一定的基础。从九四年九月起,我们选择了一年级(3)班进行题为“优化课堂教学过程,

提高识字教学效益”的CAI实验研究。实验的预定目标是:利用《汉字笔顺、笔画和汉字结构教学》四套软件,进行计算机辅助识字教学,结合多种是教媒体的结合运用,有利于教师创设学字的语言环境,有利于突破教学难点,有利于学生主体作用的发挥,提高自学能力。使学生牢固掌握汉字识记的基本规律和书写规则。

此项实验采用对比法,时间为两年。选用义务教材四册中的1150个生字为实验内容,通过四阶段的实验进行四项测试:a.汉字笔顺、笔画、偏旁部首的识记能力。b.多笔画难书写的重难点汉字的掌握情况。c.独立识记、自学汉字的能力提高。d.汉字书写规范程序。

四、计算机辅助识字教学的效益分析

我校计算机辅助识字教学实验已进入第三阶段,从教学实效和初步测试分析,以有下几方面的优势。

1、学习环境和教学模式的根本改变。CAI

识字教学是在微机室进行,学生的学习环境起了变化,外部环境促使学生学习的兴趣的提高,有了兴趣,学生注意力才集中,思维活跃,学习积极性、主动性、自觉性得到发挥。传统教学,教师只重视教学目标分析和学习者特征,但辅助教学还能很好地体现师生之间、人机之间的交互作用。我们根据制定的教学原则,要求教、学、助有结合,教为学服务,教又借助计算机的辅助作用(演示),达到有效服务,这样课堂教学的模式根本上起了变化,动静搭配合理,动中有静,静中有动,互相协调。教师不是直接灌输知识,而是依靠良好的学习环境的理想交互作用,促使识字效率的提高。

2、现代教学技术的优势,弥补了一般直观教学的不足。由于计算机的特定功能,它给识字教学的直观性方面提供了优越的条件。先进的直观教学,使教师实现了图像、文字和语言的互补,又提高了学生感知、认知、确知和反馈的程度。计算机所显示出的每个汉字的一笔一画,笔顺规律,笔画数,每一笔,每一字的书写方法、位置都是动态的,且有提示、重写等特点,因此直观性更强。教师利用直观材料,指导学生有目的地定向、定位观察,使学生充分地感知所学的每一个汉字。学生通过操作,再现汉字整体形象和部分笔画、部首的形象,确认已知、巩固学字成果,反馈学习效果,确立正确的感知。因此现代直观教学是对传统识字直观教学和其他电教的直观教学的继承和发展。当然,它的识字和教学效率是明显的。

3、增加教学容量,加快教学节奏,突破重难点。教学模式的改变,直观手段的更新,学生兴趣的激发,自学能力的提高,使每节课的教学进程随之加快,平均一堂课的教学内容比一般的教学进程增加了30%

到40%。有些教材共有十多个生字,一般的教学方法很难教完, 但使用计算机辅助教学,学生一节课便可识记全部的生字,既不增加负担,巩固率也较高。识字教学的重难点,主要是某些基本笔画、某些字的笔顺及特殊的偏旁部首。由于软件的明显特点是笔顺笔画写错,屏幕就不显示这个字,这就保证学后认识和书写的正确性。对难写难记的笔画,通过反复闪烁,可引起学生注意和重视。有些基本笔画,如“ @@@@@@”看上去是由几笔组成,但学生操作时,只需击一次键,就显示出来,学生就领悟了是一笔写成的。对于有些字作为部首偏旁时,需改变某一笔画,这也是教学的重难点,计算机可闪烁提示、重写,提醒学生注意变化。总之,突破识字教学重难点的力度都比较方法和手段强得多。从第二册教材中的部分生字的笔顺笔画识记测试中看出,笔画正确率实验班为96.7%,对照班为88.4%;笔顺的正确率,实验班为94.3%,对照班为73.5%;多笔画难书写的字测试结果是实验正确率为99.5%,对照班为96.16%; 独立识字的汉字,实验班正确率为99.5%,对照班为94.5%,这说明CAI识字教学的效益是明显的。另外从学生书写的规范上看,实验班学生都胜过对照班的学生。

五、计算机辅助识字教学系统需要探讨的问题

CAI识字教学在优化教学过程, 提高识字教学效益方面是无可非议的。然而,我们感到CAI毕竟是辅助,它不是教学的全过程.它存在以下几方面的缺陷和不足。一是多种感官的刺激力还不大。屏幕显示单一的汉字动态,缺少相应的图像,学生对字义的理解仅能依靠教师的语言表达或其他媒体的运用,缺乏生动形象性;中外缺少拼音的读音,视觉和听觉的感知信息相应不够强。二是传输信息量小,配合汉字的语言环境、图像、活动画面信息量小。因此,在教学中,我们也十分注意CAI与传统教学的结合,比较突出教师主动的语言、并配合一些图片、投影片的演示,以加强感知的信息。

随着多媒体教学系统的出现,我们也设想,在条件成熟的基础上,把此套软件改编成多媒体的智能型教学系统,以提高识字教学的整体效益。

篇7:农机科技推广与资源环境保护论文

农机科技推广与资源环境保护论文

指出了我国的“三农” 问题一直是人们广泛关注的焦点问题之一,由于我国农村人口较多,想要发展我国的国民经济,首先应发展我国农村经济,补齐“三农”这块短板。只有加大农业科技的创新力度才能够避免资源浪费或者资源环境被破坏。分析了农业机械科技的推广与发展创新,针对影响资源环境保护的资源环境因素与自然气候环境因素,提出了加强农业生产可持续发展的建议。

1 引言

农业机械化生产作为一种较为先进的生产力载体是科学技术发展的产物,农业机械也是现代化农业生产的重要标志物[1]。没有农业机械化生产就不可能实现农业生产力质的飞跃,因此也就不能发展好我国的农业经济,增强不了我国的综合竞争力。将农业机械化科技进行推广能够发展科技兴农基本政策,科技兴农实质上指的是实现农业技术改造的变革。加强农业的相关措施最终还是要依靠先进的科技技术,自从改革开放以后,利用现代化的科学发展技术提高农机综合生产能力是一项比较精要的战略任务。简而言之,农机科技推广工作能够促进农机科技成果转化,实现农业高产以及稳产, 农机科技推广工作是实现农业经济增长的重要手段。实现农机节能减排等目标需要广大农机工作人员推广专业技术,继而组织相关科研人员来研究相关科技成果,尽最大努力发挥出经济效益[2]。

2 资源环境因素

从现阶段的相关研究来看,农村田地间的主要装置是柴油发动机,由于受到国际石油价格的影响,我国的柴油价格也出现供不应求情况。拖拉机在作业时会产生较大的成本费用,再加上农业生产所需要基本农药、化肥以及农膜等价格一直在增长,所以相应加大了生产成本。另外,近年来国家也加大了对农村政策的支持,农民购置大中型拖拉机有诸多补贴政策。即使在柴油机的研发上面有新的突破,但是农机田间作业的耗油量仍然在不断增高,对石油也有着极强的依赖性。更为重要的是柴油机所造成的污染对大气环境造成了很大伤害,如果仅仅为了生产而去破坏环境显然是不可行的;除此之外,农业生产中大量使用的农药 以及化肥等化学物品限制了农产品高质量的生产,导致污染情况日趋严重。根据相关研究资料结果显示,我国使用化肥量已经达到5020万t,氮肥利用效率达 32%,不同程度遭受农药污染面积达到1.01亿hm2;农膜的大量使用也形成了更大的污染源,想要解决上述矛盾需要从以下几个方面入手:①积极研发混合动力型拖拉机,研制且推广生物柴油,这样不但能够降低农业生产成本还能够符合节能减排的相关需求;②改变农业生产方式,大力推广农家肥,较少化肥的使用,适当增加废旧农膜的回收率。

3 自然气候环境因素

自然气候环境因素中常见自然灾害有干旱、冰雪以及沙尘暴等,严重制约着农业可持续发展脚步。上述常见自然灾害出现的主要原因是工农业生产超标排放,继而出现土壤污染加重和全球气候变暖等问题。目前来看,我国仍然存在部分地区缺水情况,农耕田应该采取精耕细作方式。根据相关资料显示,在 年,我国耕地的有效灌溉面积为0.68亿hm2,占总面积的45.5%左右,仍然有一半以上的`耕地靠天吃饭[3]。即使有农机以及相关推广部门绞尽脑汁想出了一系列保护耕作的新技术,但是遇到极端灾害性天气时农业的减产幅度仍然在增大,导致出现颗粒无收情况,在抵御自然灾害能力方面比较差,大大降低了农民的生产积极性,制约着农村经济的发展。

4 加强农业生产可持续发展的对策

4.1 加强宣传教育

建议国家以法规的形式尽快出台农机更新报废办法,建立长效的经济补偿制度。 基于此,一方面不仅仅能够激发农民购买农机的积极性与主动性,另外一方面还能够提高农田机械作业率以及生产效率[4]。出台有利于农机购买的政策能够带动农机工业化的发展,连接好农业与工业之间的纽带,成为新的经济增长点,带动我国经济的发展与进步。现阶段的相关研究来看,我国尚未以法规的形式出台农机更新报废办法,建立长效的经济补偿制度,而农民的经济收入增长有限,导致更换农机的欲望不强,现阶段所使用的相关农机用具已经陈旧和老化。上述情况的出现说明农田作业成本相应增加,造成环境污染以及安全事故等频发。

政府工作人员需要提高农民“科技兴农”的意识,在国家政策指导下能够购买高效节能的农机产品。另外,逐渐树立发展农机化就是发展生产力的意识。我国现阶段农业的发展离不开先进科学技术的支持,农机推广就是要不断提高其劳动生产率,成为实施其他科学技术的载体,与生态措施相互有机结合,继而实现以下行之有效的生产技术:①秸秆还田;②化肥深施;③地膜覆盖;④机械植保;⑤精少量播种。上述高效率的生产技术均是在与先进的科学技术结合之后才能够被大面积地使用,最终达到理想化的效果,取得综合化的效益。

4.2 增强服务意识

大力补贴推广节水、节药、节肥、节种、节能、减排等新型农机具.加速淘汰能耗高和污染重的老旧机具[5]。金融工作人员加大对农机大户的信贷支持,采取低息贷款的方式来鼓励农民能够购买更为可靠、安全、环保的农机,政府也需要出台相关政策,确保种植大户和农机经营服务组织能够享受到更为经济实惠的政策。

进一步完善农机化扶持政策,调动和保护农民和农机经营组织购买使用农业机械的积极性。享受购机补贴政策的具体农业机械应该采取招标方式确定,注重对节能型产品的采购和推广,在实际操作过程中相关政府工作人员应该完善农机化扶持政策,提倡农民能够以股份制的形式来参与相关农机产品的购买,农机推广工作人员加以技术指导,以期高效保障农民在购机之后能够得到更为满意的服务。

4.3 抓好农机监理队伍建设

在农机监理队伍建设中,实行对工作人员的行为规范化管理,建立竞争上岗和淘汰制,急需要建立完善的一套符合现实情况以及新时期发展的用人机制,继而做到物尽其用,人尽其才;此外,还需要规范农机监理机构人员的业务操作流程,实行“两公开一监督”,即公开办事程序,公开收费标准,接受社会和群众监督。让每一位工作人员都能够清楚意识到自己的工作职责是什么,应该做什么或者不应该做什么,将明确每一位员工的工作责任,增强执法意识和廉政意识。充分发挥农机监理在农机推广中的作用,防止和减少农机推广对环境的污染和破坏。

5 结语

农机科技推广与资源环境保护是密不可分的,要推广先进、适用的农业机械,发展农村经济,必须保护好赖以生存的生态环境,有了好的生态环境资源,农业、农村经济才能健康可持续发展。

篇8:教学资源与计算机基础论文

教学资源与计算机基础论文

一、教学资源的概念

随着社会的发展,教学资源的概念也随之改变,教学资源的内容在不断地增加,起初教学资源指的是教学的教材,但随着电子技术的发展,影像、在线教育、微课、慕课逐渐改变了教师的教学方式,这些新兴的教学手段已经被列人了教学资源的范畴。现今,除上述内容外,教学资源还泛指教具、学校的教学设施、教育政策、教师资源等,从中不难看出,要想改变学校的教学资源并不是只改变学生的教学体系、教学教材这么简单,还要改变学校的教学方法、基础设施、教育政策、教师队伍的建设等。

二、高校计算机基础课程体系存在的问题

要想建立优质、多元化的教学资源,首先要找出高校计算机课程体系、计算机课程教学资源中存在的问题,只有将问题明确,找到合适的办法进行解决,才会使教学资源的多元化建立变得更加有意义。结合黑龙江外国语学院现状,同时也对哈尔滨某些高校进行调研后,了解并整理了高校计算机基础课程体系、教学资源中存在的问题,这些问题大体可分为以下四点。

1.高校教育教学体系与自身现状不符

高校的教育教学体系的制订都是在国家教育政策的基础上完成的。但根据调查,一些高等院校在制订本校的教育教学体系过程中,并没有结合自身情况对国家教育部出台的教育教学政策进行调整,而是完全将国家的教育教学政策运用在学校的管理和教学当中,这就导致了一些教育教学政策并没有真正的发挥其作用,因为,国家教育部出台的教育教学政策具有普遍性,只是为高校的教学、管理提供方向,要想将这些政策的作用进行发挥,各高校还要结合自身情况对课程体系、教育政策进行细化。教育教学体系的'构建也包括学生教育课程的构建,某些学校对学生教材的制订也没有结合学校的培养目标,而是直接按照国家教育大纲规定的内容为学生定制教材,在这里笔者并不是反对高校按照国家教育大纲规定为学生定制教材,而是一些高校并没有结合学生的培养目标进行教材的定制,就计算机基础课程教材来说,一些计算机基础课程的教材是理论性的,一些是实践性的,有的教材内容是基础的,有的是注重拓展的,只有为学生选择正确的学习内容,才有可能将教学资源的利用率达到最大化。

2.计算机基础教学模式单一

高校计算机基础课程教学的教学模式是较为单一的,出现这一问题的原因有两个,一是教学方法较传统;二是教学设施不健全。笔者通过调查,在高校的计算机基础课程中,如果是理论课,教师一味地在台上讲,学生在下边听,而实践课则是教师通过多媒体技术,借助幻灯片,控制学生的计算机后,为学生逐步演示相关操作,然后让学生照着教师的相关操作逐步进行,这就会造成学生在课堂上可以按照老师的操作步骤完成相关任务,而在课后自己进行操作时,就会出现困难,学生并没有打下良好的基础。有的学校教学设施不健全,计算机课程是一门理论性强、实践性高的课程,学校在培养学生时,由于学校教学条件有限,使一部分课程无法进行,也间接地影响了教师教学模式和学生的学习方式。

3.学校师资综合能力不高

高校计算机基础课程体系存在的另一个问题就是高校师资的综合能力不高,因为,随着计算机技术的发展,计算机的内容也逐渐加深,计算机的技术要求也越来越高,学校为使学生适应社会的发展,会开设新的课程,但有的学校的教师对新技术的专业程度掌握的并不深刻,这就间接地使学生只能学到一些表面的东西,使计算机基础课程的教学质量有所下降。所以,教师在课堂上除运用多元化的教学模式外还应提高自身的综合素质。

三、高校计算机基础课程教学资源的多元化建立

其实,对高校计算机基础课程教学资源进行多元化建立时,只要对其建立良好的教学资源框架,就可以达到教学资源多元化的效果,框架这一词对于学习计算机专业的学生、教师来说并不陌生,它就是将事物很好地进行组织,当条件改变时,可以在其内部及时地做出调整。教学资源框架的内容一般包括教学体系、教学设施、教学模式、教学工具和方法等。

1.结合学校自身现状,打好理论基础

理论是实践的前提,在学校教育教学体系构建时,学校要严格遵循国家教育部门出台的政策,在政策的落实过程中,首先,各高校要对教育政策进行细致地阅读,结合学校自身的发展情况、基本理念、学校培养人才的目标,要在保证政策基本方向不变的前提下,对相关政策进行落实。学校对学生课程体系构建时,可以根据学生的性质不同(例如计算机专业、非计算机专业)建立不同的课程体系,非计算机专业注重的是基本理论、基本技能操作。所以为学生定制的教材可以是对计算机基础详细说明的教材,而对于计算机专业的学生来说,计算机基础并不是只是要求对某些软件进行操作那么简单,这就需要学校结合培养学生的目标为学生进行课程体系的制订了,这也间接地丰富了计算机基础课程的教学资源。

2.建立多元化的教学模式、为学生提供多种学习方式

教学设施的建设也是教学资源的内容,要想建立多元化的教学资源,还要加强教学设施的建设,改变教师教学的模式,使教师的教学工具变得多样化。教学设施的是否健全会间接影响教学模式,因为没有设备,教师的许多教学内容或教学改革是无法进行,基于这一点,黑龙江外国语学院的教学设施较其他学校而言是较为突出的。学校除设置正常的计算机教室外,还设有创业之星实训室、数字化自动学习室、校内综合实训基地等,这些实训室中学生的位置都是模仿企业、公司办公的形式,这就方便老师在讲课时可以改变教学方式,可以通过任务驱动法、分组法、场景模拟法对学生进行教学,学生在学习的过程中,不仅可以得到知识,对知识印象深刻,还可以体会到团队合作的乐趣,为学生今后进人到社会打下良好的基础。学生在校期间,可以利用课余时间在校内综合实训基地进行自主学习,校内综合实训基地是免费为学生开放的,实训室的电脑中安装了学生使用的所有软件供学生课后进行教学内容的预习和复习。而且学校的校园网络是完全开放的,这就使学生的学习方式不再单一,不再只停留在课上,也丰富了学生的课外生活。所以,我院的校园文化建设、教学基础设施是值得其他学校学习和借鉴的。

3.加强师资队伍的建设

加强师资队伍建设不仅可以提高学校的教学质量,还可以为社会输出综合型人才,学校加强师资队伍建设的方法有很多,xt计算机专业的教师来说,可以加强校企合作,建立校企合作体系结构,通过让教师走出去、请进来的方法,将教师送人到企业进行学习,跟相关的企业人员学习技术、原理等,这样不仅可以提高教师的专业素质,还可以使教师学习到企业文化,教师将企业文化渗透给学生,使学生在将来的工作中可以很快地适应企业环境。学校还可以聘请企业人员、技术人员到学校直接为学生授课,把企业人员作为外聘老师,将其吸收到学校的教师队伍中。这样,无论学生的理论还是实践都会得到很好的锻炼。这也丰富了计算机教学资源的多样性,使学生接受教育的方式不再单一,所学知识也不限于书本。总之,打造一个具有核心竞争力的多元教学资源库,是提高学生教学效果的必要条件。如何结合学校自身条件,打好理论基础、建立多元化的教学模式、为学生提供多种学习方式、加强师资队伍的建设是教育工作者终身的课题。无论对计算机基础课程的教学资源进行怎样的多元化建设,学校必须从自身实际出发,这样才能达到事半功倍的效果。

篇9:林业资源与林业造林方法论文

林业资源与林业造林方法论文

摘要:近年来,随着我国经济体制的迅速发展,林业资源的发展与管理也越来越受到人们的重视,做好经济建设和生态环境的发展工作,运用科学方法管理林业资源,对林业造林的方法进行完善,目前已成为林业工作的重要任务之一。本文笔者通过对林业资源现状及造林方法进行简要的分析。

关键词:林业资源;造林方法;科学管理

国家经济的发展与人们的日常生活离不开林业资源,社会发展对林业资源的大量需求,给林业发展制造了巨大压力。本文针对林业资源现状及造林方法进行简要分析。

1林业资源情况分析

首先,我国林业资源具有广阔的发展空间。基于我国国情分析林业资源发展现状,可以看出国人的生态环境保护意识正在不断提高,林业资源面积也在稳步增加,这为林业资源可持续发展奠定了良好基础。不过,林业资源是社会发展及人类生存的必须能源,所以为了保证社会经济、人文发展与林业资源的和谐共赢,科学地开发、管理林业资源,完善对林业产品及资源质量控制就十分重要。其次,我国市场对林业资源需求量大。我国社会正处于经济上升发展阶段,这也带动了林业经济的发展[1]。近年来,人们已经将林业产品应用到各个领域当中,如建筑业、室内装饰及家具等,且取得了不错的效果,这不仅为我国林业资源的发展提供了良好的前提条件,还有效地促进了我国林类产品的发展。最后,国内林业现有资源库存少、质量不高。当前,我们需要知道,林业资源的实际存量比较少,且资源分布不均匀,在资源管理中也存在很多问题。受到多方因素影响,我国林业资源价格近几年直线飙升,这使我国林业发展受到不良影响,林产品创新成为空谈。

2林业资源的培育技术

首先,林业资源培育工作对造林工作的开展具有巨大的影响作用,只有科学地选择树种,做好造林种植密度的控制,才能进一步提高林业资源的经济效益。当前,比较常见的育苗技术是树苗更新法,该方法在社会上得到大范围推广,是林业栽培人员现在培养基地进行树苗培养,待可以移栽后,在取出放入林区种植。另外,还有封山育林法,这种方法就是将树苗种植后,采用封山的策略,对该地区的树苗进行严格的管理与保护,直到取得收益为止。此类方法取得了较好的效果,所以深受林业部门喜爱。其次,在育林工作中,做好树种的选择与土地的翻整也十分重要,因为土壤是树苗最为重要的一个环节。整理土地可以有效改善土地的水分和肥沃能力[2]。这种方法对造林技术极为有利,但在整理时,技术一定要到位。

3针对林业造林方法的分析

首先,播种造林。此法又称直播造林,改方法主要通过将树木的种子直接的播种在林中,让其自然繁衍进行。该方法无需育苗,播种简单方便,可以进行大范围播种。所以为了提高造林的质量与数量,在使用该方法时,一定要确保种子数量充足、种子颗粒饱满、周围水源丰富等。另外,在树种发芽长成幼苗之后,林业单位一定要做好严密的保护工作,要避免树苗受到破坏。其次,分殖造林。分殖造林的关键是控制好林木营养器官与地下根茎材料的选择与控制,一般只要通过科学的处理,就可以直接进行造林。此类造林方法具有技术操作简便、耗时短、幼苗培育时间少、经费投入低等多种优点,且该方法的树苗成活率极高,在树苗的培育初期其生长速度也比较快,能够在短时间内继承树本母体的优良遗传特性,不过其缺点是受到母树数量的限制,可提取的种植材料是有限的。再次,植苗造林。该方法主要利用苗木移栽种植的方法进行造林,这种方法自古流传至今,是造林方法中最基本的一种。在植苗造林时,苗木自己就带着较为发达的.分析,在栽种后,只要树苗适宜在当地生长,树苗就可以很快扎根生长。与前几种种植方法相比,在相同条件下,该法幼林生长最快、可以节约种子、能够在短时间内迅速成林,十分适合在杂草茂盛、土地贫瘠等地区的造林工作。不过该方法需要提前进行大量的苗木培育,对人力、财力、物力的消耗较大。最后,要重视“因地制宜”。造林方法的选择绝对不能够盲目,而是要根据种植区的气候状况、土壤环境和树木生长规律,选择科学的造林方法,这样才能提高造林质量。当前,我国主要以树种混交造林原则为基础。为提高造林效果,在造林时要提高阔叶林种植比例,利用阔叶林对种植区域土壤结构进行优化,增加有机质含量。这主要是因为阔叶林落叶可以充当肥料,让树木得到吸收更多养分,促进林木快速生长。基于不同地域种植树木存在差异的现状,种植阔叶林可以提高森林树种的多样性与观赏性,这不仅提高了森林资源的观赏价值,还提高了森林的抗病虫害与水土保持等能力。

4造林的重要举措分析

首先,科学选择造林时间。通常情况下,选择在春季造林最佳。但鉴于我国幅员辽阔的现状,南北方气候差异显著,在进行造林的过程中必须充分考虑地域、气候、树种和时间等因素,然后选择最佳的时间与树种,这样才能提高苗木成活率与造林效果。在冬末春初时,温度低、蒸发量少,苗木此时一般都处于休苗期,所以此时可以进行起苗与栽苗,从而避免水分流失,提高栽种的成活率。此时移栽,可以促进树苗先行快速扎根,待根系稳定后开始生长上部枝叶,此法可以提高树苗的抗旱能力,提高造林时树苗的成活概率[3]。选择在冬季造林,此时时间充足,有助于栽种工作的开展,可以确保造林的效果。对于冬季气温过低、干旱严重的地区则不适宜使用改法。在栽种苗木时,要在阴天或是雨天之后,避免在连续大雨、土壤感染以及霜冻严重时栽种苗木。其次,合理选择造林技术。林业造林一般都会采取穴植的技术手段,无论是缓坡全垦地带还是带状整地地带,都要将树坑的大小控制在35~55cm见方,深度要控制在25~45cm,要保证树坑底部平整。树苗要以端正的姿态进行下坠栽种,根系要顺水平方向缓慢展开。合理的种植技术、科学的种植方法,将大幅提高苗木的抗病虫害能力,提高成活率,促进林木的健康成长。

5结论

为了促进林业产业的健康发展,做好林业造林方法的选择就至关重要。只有坚持因地制宜原则,选择科学合理的造林方法,才能够提高苗木成活率,实现林业资源的可持续发展目的,为提高林产品质量奠定基础。

参考文献

[1]陶一硕.浅谈林业资源与林业造林方法[J].科技致富向导,(27):375.

[2]张思远.针对可持续发展下森林资源的保护管理[J].中国科技投资,(A15):359-359.

[3]李永民.浅析林业资源保护与开发利用的关系[J].花卉,2016,18(14):118-119.

篇10:法治与本土资源之间论文

法治与本土资源之间论文

内容提要:在当前的话语体系下,我们必须建构一种既符合我们本土特点又具备先进理论框架支撑的制度范式,即要注重解决中国自己的问题。我国的刑事诉讼法虽然明确将被害人定位于当事人并赋予其一系列权利,但仍存在着被害人权利的众多缺失之处需要立法加以完善。具体应赋予被害人请求国家补偿权,被害人刑事附带民事诉讼选择权,被害自然人精神损害赔偿请求权,创造一个良好的范式,给予被害人有力法律救济,彰显法律之正义价值。

关键词:刑事诉讼被害人;权利缺失,矫正

The native resources foundation and rule of law

――On constructing the mechanism pertaining

to correct Criminal victims’ rights imperfection

LI PENG

(East China University of Politics and Law Shanghai 42)

Abstract: The criminal procedure of our country although is clear and define the victims in the party concerned and give them a series of rights, but still exists a demand lawmaking of numerous imperfections of the victims’ rights take into perfect. We must construct or purchase a kind of system type matching our native characteristics and have advanced theories frame prop up , then make a point of solution of China own problems. The victims should be given the right to claim national compensation in a specific way, the natural person can request for spirit indemnity, The victims can separate supplementary civil case in court in pertaining to crime .we should create a good type of legal system, give the victims relief and show the justice value of the law.

Key words: the victims of the Criminal Procedure; imperfection rights; correct

一、 问题的提出

从世界范围来看,维护刑事被告人的人权一直标领主流,被告人本位主宰着话语垄断地位。与此相反,刑事诉讼被害人的当事人地位却长期被大大地忽略了。随着二十世纪中叶犯罪被害人学的兴起和被害人要求刑事程序保护日见高涨,被害人的'地位日益受到重视。刑事诉讼被害人权利保障是刑事司法公正的应有之意,它使正义的天平得以平衡。许多学者认为:在此之前刑事诉讼立法和理论研究重点是如何保护犯罪嫌疑人和被告人权利而今后应赋予被害人平等防御权,使过于向被告人倾斜的天平恢复平衡[1] 从本质上来说,公正不应偏爱任何一方,原告和被告都不应受到过度的青睐或冷遇,诉讼双方应维系在均衡状态。我国刑事诉讼法修订后,提高了犯罪嫌疑人和被告人的地位,但对被害人权利保障仍有多处缺失,需要立法加以保障,安抚和平息被害人心理,衡平保护被害人权利,稳定社会秩序,确立国家法律尊严和法治信仰。在我国当前的法律话语体系及环境下,如何架构属于我们自己的知识体系与制度,如何用世界的眼光来看待中国的问题,需要我们理性的分析与思考。我们不能仅仅从逻辑上提出一些看起来很美的制度,而不加以法律的实证分析与考量,我们也不能把外国

[1] [2] [3] [4]

篇11:资源状况与产业优势论文

资源状况与产业优势论文

资源是工业化的基础,工业化是经济发展的必然要求,是城市化的先导,只有工业化才能有效转换农村剩余劳动力,才能促进第三产业的发展。查请资源家底,选择优势资源,发展优势产业,是实施西部大开发的重要途径。

我市拥有较丰富的自然资源,西部大开发很大程度上是对资源的开发利用。从区域经济发展的方向来看,我国经济发展重心逐渐西移,西部将成为我国二十一世纪能源和原材料的接替区,这将极大地带动我市资源的开发利用,转化资源优势为产业优势和经济优势,促进我市经济发展。如何在搞好生态环境建设的同时,发挥比较优势,科学合理地加快资源开发利用的步伐,事关西部大开发的成败,是实现我市经济快速、健康和可持续发展的关键所在。

一、资源状况

(一)矿产资源

经过40余年的地质勘查,重庆市已发现矿产81种,已探明储量的38种,其中在全国排前10位的有14种,依次为石英砂岩、毒重石(第一位)、岩盐(第二位)、汞(第三位)、锶(第五位)、锰(第五位)、铝土矿(第六位)、滑石、耐火粘土(第八位)、水泥配料泥岩(第十位)。此外,重庆的天然气、煤(煤层气)、石膏、粉石英等高效益非金属矿产资源也十分丰富。根据目前矿产品市场的供求关系、价格以及探明矿种的开发利用现状,其中天然气、煤(煤层气)、锰、汞、锶、钡、白云岩、石灰岩等具有现实资源优势;铂族金属、硫铁矿、粘土矿、石膏、粉石英、岩盐及滑石等具有潜在经济优势。

截止底,重庆市矿产保有储量潜在价值达2915.57亿元,加工增值可达万亿元以上。保有储量潜在价值在l00亿元以上的有:煤1031.01亿元;岩盐706.55亿元;石膏441.97亿元;水泥灰岩301亿元;天然气160.02亿元,5种矿产保有储量潜在价值合计达2640.53亿元,占全市保有储量潜在价值总值的90%。

(二)旅游资源

我市山川秀美,历史文化厚重,自然景观奇特,旅游资源十分丰富。其旅游资源分布广泛,种类齐全,个性鲜明,地方特色浓郁,是我国旅游资源最丰富的省、市之一。在整个西部地区,比较优势十分突出。据调查统计,全市现有各类旅游景点300余处,旅游景区45处。既有闻名遐迹的山水画廊--长江三峡,又有蜚声中外的大足石刻,享誉全国的爱国主义教育基地,巴渝文化、大后方抗战文化、三峡文化、三国文化、山城都市文化荟萃一炉,异彩纷呈,赋予了重庆旅游资源精深的文化内涵和较高的知名度。目前,长江三峡、江津四面山、缙云山、南川金佛山已列为国家重点风景名胜区,巫山龙骨坡古猿人遗址、大足石刻、涪陵白鹤梁水文碑林、八路军驻重庆办事处、歌乐山烈士陵园、合川钓鱼城列为全国重点文物保护单位。以上两大类型旅游资源构成了重庆市旅游资源的主体,它们的区域分布及空间组合构成了重庆市一个中心、一条主线、八大旅游特色区的旅游资源分布格局。

(三)水能资源

我市水资源较丰富。据统计,地表水资源总量达536.4亿立方米,地下水资源总量达149亿立方米。过境水资源总量4005亿立方米。丰富的水资源,为重庆的水电业发展创造了有利条件。据分析表明,除三峡电站外,重庆市水能资源理论蕴藏量1388万千瓦,其中可开发的水能资源760万千瓦,总装机容量可达650万千瓦,占可开采水能资源总量的85.5%。全市已建大小水电站1000余座,装机容量61.9万千瓦,占全市可开发利用水能资源总量的8.14%,开发利用潜力较大。我市水能资源主要分布在长寿、合川、江律、英江、钢梁等县(市),水能资源为278.69万千瓦。其次为彭水、武隆、酉阳、秀山、丰都、万州、奉节、巫溪水能资源411.6万千瓦。可开发利用的`有289.35万千瓦。重庆水能资源的分布和矿产资源的分布具有高度的吻合性,加强资源综合开发利用,走电矿结合的产业化道路,对重庆的经济振兴将会起到十分重要的作用。

(四)生物资源

我市生物(包括微生物)资源十分丰富,名、优、特品种多,优势较突出,开发利用潜力大,在国内外市场颇具竞争力。除种植植物4000多种和养殖动物40多种外,野生动植物种类繁多,分布面广,在不到全国国土面积1%的区域内,陆生野生动物达500种左右,水生动物达100多种,占陆生脊推动物种类的17%。在野生动物中有国家一、二级保护的珍稀濒危动物约50种。另外,还有毛皮草羽用动物、药用动物和其他有益动物以及具有重要科研价值、经济价值的动物。野生植物繁多,有6000多种,其中列为国家级保护和珍稀濒危植物63种、特有和模式标本植物达47种,食用、药用、工业用等植物达2200多种。缙云山、四面山等国家、市级自然保护区从生物多样性看,堪称物种基因库,建设“天保工程”势在必行。

二、资源开发利用方向建议

(一)优势矿产资源的开发利用

当前,应选择天然气、钾盐、锰、铝、钡、石灰岩、煤(煤层气)、硫、锶、石膏等优势矿产,建立集约化矿业集团,加强矿产品深加工,紧紧把握国内、外市场对这些矿产品的需求,依靠高科技,加大资源开发利用力度,使矿产资源优势加速转化为经济优势。建议建设以下3大国家、7大市场级矿物原料基地及矿产品供应加工基地:

1.渝东天然气工业基地

渝东天然气产于长寿、垫江、丰都、忠县、万州、开县及云阳等地,是我国陆上天然气的主要产区之一,资源总量2.38万亿m3,远景储量12000亿m3,已探明储量3200亿m3,列全国陆上及西部10省(区市)第三位。目前探明储量中剩余储量2000亿m3。随着西部大开发战略的实施和“西气东送”工程的启动,我市天然气除已北上四川,正东送湖北外,建议向西南大区贵州、湖南等省输送。同时,加强渝东地区天然气的滚动勘查开发。新增探明可采储量2000--3000亿m3,力争到生产能力达80--100m3,使之成为国家级的天然气生产基地。建议成立以川维天然气电化工产业为龙头的产业集团,对天然气系列产品进行深度的规模性开发利用。

2.渝西锶盐工业基地

锶矿是我市优势矿种,集中分布于铜梁、大足、合川一带,探明储量385.26万吨,在全国排第5位,保有储量285万吨,远景资源量达1406.3万吨,因矿石品位高、质量好、市场前景好,矿业开发利用已上规模,现已成为我国锶盐工业的重要矿物原料基地。开发利用前景十分广阔。建议以重庆天青锶化集团公司为骨干企业,大力开发锶盐化工系列产品,严禁低附加值的原矿外销。

3.城口、秀山锰工业基地

锰矿是我市优势矿种之一,主要分布在城口、秀山县,探明储量3631.8万吨,在全国排第五位,预测远景资源总量达7.35万吨。目前,我市年采锰矿石约26万吨,工业产值5011.08万元,利润156.22万元,税金500余万元,是我市矿业开发中效益较好的矿种之一。其资源丰富,开发潜力大,但目前开发产品还较单一,科技合量低,产品附加值低,应加大开发利用力度,走电、矿结合的产业化道路。目前经过新一轮地质大调查,有望在城口县找到优质富锰矿,开发锰矿系列产品,力争20生产能力达到80D100吨,构筑我市锰电矿业工业基地。建议以乌江电业集团、城口县燕山锰矿厂为锰电骨干企业,规模性开发锰矿系列产品。

4.南川铝工业基地

铝土矿主要分布于我市南川、武隆、黔江等地,已发现矿产地26处,探明矿石储量6571.28万吨,在全国排第6位,预测资源总量31290万吨,资源潜力巨大。目前,为我市私营业主开发利用,生产熟铝钒土和棕刚玉,远销国外,经济效益良好。我市铝资源潜在价值巨大,应加大开发利用力度。开发铝土矿系列产品,尤其是近年来氧化铝国内紧缺,市场前景较好,可建年产30万吨的氧化铝厂缓解我国内需。同时充分利用彭水电站、江口电站的电力资源,大力发展铝电联合,形成我市铝业基地。以西南铝加工厂、重庆铝厂、南川矿产品集团公司为龙头企业,加强铝土矿系列产品的开发利用。

5.万州盐化工基地

万州区、忠县及云阳县等地有丰富的岩盐和盐卤资源,已探明储量20亿吨,在全国排第2位,预计远景资源6000亿吨。钾盐为我国的急缺矿产,是国家近期开发利用的导向矿种,应加大开发利用力度。以索特集团公司为骨干企业,拟建我市年产卤盐110万吨、烧碱60万吨的盐化工基地。

6.城口钡盐化工基地

产于城口县的巴山钡矿,矿床规模为特大型,探明储量329.9万吨,占全国保有储量的71.9%,排第一位,远景资源量3887万吨。以川渝钡盐化公司为龙头企业,可建年产30万吨矿山,开发钡盐化工系列产品,形成我市钡盐化工基地。

7.重庆水泥原料基地

水泥用石灰岩资源丰富,广泛分布于重庆市主城区、涪陵、丰都、江津、合川以及渝东南的二十余区县,探明储量181274万吨,远景资源达100亿吨以上。目前,应加大水泥用石灰岩及粘土岩等配料的开发利用力度,抓住西部大开发中三峡工程、库区移民迁建中基础设施建设对水泥市场需求的机遇,以重庆水泥厂、江津水泥厂等骨干企业为依托,扩大生产能力和市场占有率,形成年产400万吨的大型水泥原料基地,并逐渐扩展为向大西南乃于长江经济带等市场辐射的矿产品供应基地。

8、北碚轻型建材基地

重庆市石膏、滑石等非金属资源丰富。石膏主要分布在北碚区,探明储量7.8亿吨。滑石分布在秀山、南川一带,为黑滑石、探明储量2497万吨。目前我市已形成以北碚石膏矿为开发龙头的骨干企业,随西部大开发中市场对非金属原料的需求越来越大,要求越来越高,采用超细、合成、提纯、改性和增白等新技术手段,生产满足社会需要的新产品,构筑以北碚石膏矿开发为龙头的非金属矿物原料基地。

9、渝南煤、煤层气、硫化工原料基地

重庆南部的南川、綦江、万盛等县有着十分丰富的煤、煤层气和硫铁矿资源,探明煤矿储量58.36亿吨,预测煤层气2904.4亿立方米,赋存于煤系地层中的硫铁矿控明储量53575万吨。我市煤以高硫煤为主,属目前国家限量开采的矿种,但煤层气属清洁能源,应加大煤层气的开发利用,同时加大对煤系地层硫铁矿的综合开发利用力度,拟建我市的硫化工基地。

10、主城区温泉文化度假村群

重庆市地热资源十分丰富,主要分布于主城区及外围,已得到初步开发利用。应加大地热资源的开发利用力度,把地热和矿泉水的开发与我市旅游业的发展相结合,形成温泉文化娱乐度假村群,并与矿泉食品加工业相结合,为旅游业的发展提供新的增长点。

(二)旅游资源的开发利用

紧紧围绕我市旅游总体布局,以突出整体、突出重点、做好业品为原则,以资源为基础、把整体发展和重点景区深度开发相结合,突出区域旅游特色。对我市拟定的一个中心、一条主线、八大特色旅游区分层次,有重点的开发。

1、打好“三峡牌”,重点开发三峡国际黄金旅游线。闻名于世的长江三峡和灿烂的三国文化、三峡文化以入精湛的名胜古迹构成了三峡黄金旅游干线。沿线有著名的丰都名山、白鹤梁水文碑林、石宝寨自然风光、张飞庙、白帝城、瞿塘峡、巫峡、西陵峡等景区景点,其旅游综合功能优势明显,开发应在现有景点和景区建设的基础上,进行深度开发,拓展景区和景点的旅游文化蕴涵和可游览性。同时,加强库区交通网络和旅游设施的建设,形成三峡旅游线水陆空的旅游交通网络。

2、构建山城都市旅游中心和山水园林都市。重庆主城区以典型的都市风光、著名革命纪念地、丰富的抗战文化史迹和都市园林景观,以及息然风景和温泉度假为特色,主要旅游功能是山城风貌揽胜、革命传统教育,抗战文化遗址凭吊、观光、游乐、会展、温泉疗养、度假旅游等。并以此作为重庆乃至西南大区的旅游中心辐射地和国内外旅游者的主要目的地。都市旅游资源开发应与主城区地热资源的优势开发相结合,为旅游业的发展增添新的内容。同时,建一流设施、提供一流股务、发挥龙头效应,充分分展示重庆的旅游形象,全面提高旅游业的经济效益和社会效益。

3、加强八大旅游景区特色旅游资源的开发利用力度。尤其是大足石刻艺术旅游区、四面山--金佛山生态旅游区、万州科考旅游区和芙蓉洞猎奇旅游区等旅游资源极富特色,有的堪称世界奇观,国内外罕见,如大足石刻艺术、芙蓉洞、奉节的天坑地缝、龙缸、黔江小南海等,探险猎奇科学考察价值很大。应加大旅游资源的分区规划和科学合理开发利用力度,促进我市旅游资源的开发再上一个台阶,变旅游资源优势为经济优势。

三、处理好资源开发与生态环境建设的关系

首先,资源开发利用总的原则是,在保护中开发,在开发中保护。资源开发和节约并举,把节约放在首位,努力提高资源的利用效率,要积极推进资源利用方式从粗放向集约转变,走出一条适合我国国情的资源节约型的经济发展新路子,积极推进资源管理方式的转变,建立适应发展社会主义市场经济要求的集中统一、精干高效、依法行政、具有权威的资源管理新体制,以加强对全国资源的规划、管理、保护和合理利用。

其次,发挥资源调查在实施西部大开发战略中的先行作用、基础作用和导向作用。重点调查重要成矿区、重要经济区的重要和急缺矿产资源潜力评价;资源与环境评价;开发利用的重大关键技术和方法。

第三,在调查基础上,制定资源勘查开发和环境保护规划。

第四,在实施规划中,严格依法力矿、科学开采、综合利用、有序发展。

第五,对大型矿产基地、大型水能基地等建设工程和基础设施建设,提前做好地质环境综合评价工作。

第六,加强对我市矿产资源富集区和优势矿产基地勘查开发利用的严格管理和监督。

四、加强对矿产资源勘查开发的领导

由于过去受体制等因素的影响,我市铂矿、有色多金属矿等基础地质调查工作程度不够,铝土矿、锶矿、毒重石、天然气等部门优势矿产的工作程度还不能完全满足开发利用的需要。要将我市资源优势转化为产业优势和经济优势,实现经济快速、健康和可持续发展,还需做很多的前期工作。要做好这些工作,关键是加强对矿产资源勘查开发的领导。

建立适应西部大开发和市场经济要求的集中统一、精干高效、依法行政、具有权威的矿产资源开发领导小组,内入市场西部大开发领导管理体系,以便加强对全市矿产资源的规划、管理、保护和合理开发利用以及综合组织协调工作。建议领导小组由一位市领导任组长,有关部门负责人、专家为成员,市国土资源和房屋管理局牵头组建,在实施西部大开发战略决策中,代表市政府履行以下职责:

1、组织协调我市矿产资源富集区主要矿产和急缺矿产资源的潜力评价,其投入来源,一是引进资金,二是矿产资源神偿费国家和市的留成部分,按项目管理,实行专款专用;

2、组织研究我市特有的铂矿、锰矿、铝土矿、锶矿、毒重石等矿产开发利用的重大关键技术攻关和方法研究,努力提高资源利用率,走出一条适合我市特点、科技含量高的资源节约型的经济发展新路子;

3、组织编制符合西部大开发要求的全市矿产资源勘查开发与保护的“十五”计划和年规划,做到布局合理、科学开采、综合利用、有序发展;

4、组织开展矿产资源勘查开发重大项目的前期工作和综合评价工作并提出建议;

5、研究制定实施开发利用的政策,积极推进资源开发管理方式的转变。

篇12:矿山发展与资源环境保护论文

矿山发展与资源环境保护论文

人口、资源、环境是当今时代的主体,任何一个国家的发展都离不开这三个中心问题。这三个问题之间是相互关联的,如何处理,怎样处理好三者之间的关系尤为重要。面对地球资源逐渐减少,部分资源即将枯竭,怎样科学合理地开采资,如何一边开采一边保护资源环境,即保证当代人的发展,又不影响后代人的需要,是当今矿山发展亟待解决的问题。

矿区是一个比较复杂的复合生态系统,包含资源、环境、经济等多种因素。在这样的生态系统中,矿产资源的开发和利用,是矿区经济发展的主要因素。但是,在矿产资源开发的时候,会造成很多问题。大量废物排放,噪声污染,空气环境污染,动植物受到影响,整个地区生态遭到破坏,同时,对资源无节制地开采,资源日益陷入到枯竭的状态。

一、矿山发展现状

正确的开采方法是保证矿区实现生产安全未定,效益逐渐提高的主要途径。许多年来,铜镍矿区不断完采取新的开采方法,引进先进的技术设备和有知识懂技术的开采人员,矿山发展稳定,产值不断增加。但也有些矿山在采矿中暴露很多问题,矿山坍塌,滑坡等,不仅带来经济上的损失,更加造成人员的伤亡。

1.设计问题。一座矿山在准备开采的时候,首要任务是设计开采的方法,这关系到这个开采过程。地表结构可以直观的看到,但是地质结构却很难把握,同时,同镍矿等有色金属地质复杂,这就给施工设计带来了很多困难。目前的'采矿工作步骤复杂,矿床的开采条件,开采设备,工艺技术等等都较过去有了很大变化。开采设计不能忽视任何一项因素的变化,不然很有可能造成严重的后果,是开采陷入困境。近几年,我国矿山开采虽然已经采用了先进的设备,但还是会在开采中出现许多问题,主要原因就是在开始的时候没有做好开采设计。

2.管理问题。矿山的承包管理经营在某些方面确实调动了职工积极性,但是在管理过程中出现很多漏洞,管理松懈,不认真。开采自由化,职工不按照规范操作,不能按期完工等等经常出现在采矿现场。采矿是个比较危险的行业,如果在开采过程中不重视管理,员工为了个人利益违规操作,会带来非常严重的后果。

3.工人素质较差。采矿行业多数是体力劳动,极少的脑力劳动。近年来,很多企业的工作人员增加,但是工作效率和质量却越来越差。管理制度改革虽然解决了部分困难,但也带来新的问题。井下劳动和地面劳动付出的辛苦是不一样的,面临的危险也是不一样的,工资必须有差别。但是很多企业在改革后这个工资档次没有拉开,很多工人不愿去井下工作。企业招工只能在偏僻,较困难地区进行。这里的人员大都没受过教育,个人素质较差,机器操作也不会,常常给工作带来不便[1]。

二、科技进步推进矿山发展

1.技术革新。开采是一项技术工作,从开采机器到操作,都需要不断发展。科技创新才能带来技术创新。企业的注重经济利益的同时,不应该忘记对新科技的开发运用,加重研发资金比重。在保证井下工人安全,提高开采速度方面不断创新。

2.提高重视。矿山开采企业领导要始终把科技创新放在首位,科学技术就是生产力。那科技作为提高经济效益的主要途径。

3.科技进步,绿色开采。在矿区开采过程中,会给周围环境带来很大破坏。开采产生的扬尘,对地质结构,地表生物的破坏,对动植物生长环境的影响等等。企业要不断研发新的开采科技,避免或减少资源环境的破坏。

三、采矿区资源环境的保护

可持续发展的目的在于把资源消耗、环境恶化、文化破坏和社会不稳定降低到最小限度,达到节约资源,保护环境、发展经济、安定社会的效果;为了改变对自然资源的高消耗重污染破坏、低效益的发展模式,根据所存在的问题,提出以下对策:

1.加强宣传教育,树立可持续发展的意识。提高矿产资源综合利用和保护生态环境的价值观,纠正和制止“有水快流”的口号,这个口号片面强调 “快”,勿视环境效益,缺乏保护意识;对矿区或矿点不实行综合勘探、综合评价、合理利用和科学论证的工作,大搞“一哄而起”的遍地开花,对矿产资源采取掠夺式开采;由于乱挖乱采,造成植被破坏,水土流失,环境污染,灾害加剧,工伤事故多发的后果,对子孙后代造成危害。

2.加强矿区的社会管理。给矿区的发展创造安定团结的社会环境,在矿区存在有偷盗、哄抢国有企业矿产品、设备设施,强用国有企业水电的混乱现象,甚至个别暴发的矿霸骚扰矿区、横行乡里;这种混乱局面不仅造成国有资产的大量流失,也加大了国有企业的生产成本,而不利于国有企业的发展。

3.健全矿产资源开发利用和环境保护的法规和制度。依法处置破坏、浪费矿产资源和污染、破坏环境的行为,克服有法不依、有章不循、执法不严的现象;坚决取缔违法开采,有效遏制乱采滥挖。

4.理顺矿产品的价格,制定执行有利于矿区发展的价格政策。我国45种主要矿产品中有39 种均不同程度低于国际市场价格,今后随着各种资源供需缺口愈来愈大,提高资源价格势在必行。尊重价值规律,运用价值手段,减少国家对矿产原料产品财政补贴,以增加资源供给量,同时迫使加工产品节约挖潜,抑制资源的消耗量。

5.积极通过国际贸易,换取我国稀缺资源。增加附加价值高的矿产加工品的出口,代替矿产资源原料的出口。对我国迫切需要的部分资源,争取在国外投资建立原料基地。

6.提高金属二次利用率,寻找紧缺资源的代用品,减轻采矿的压力。综合利用金属边角料和“废品”、废旧金属物质是“开发第二矿藏”,这有利于保护资源和环境。

7.重视科技进步,采用先进的科学技术。提高全体劳动人员的素质,这是落实节约资源、保护环境,发展清洁生产的技术保障;把“科学技术是第一生产力”落实到实处,这是实现废物的无害化、资源化,促进矿区可持续发展的根本途径[2]。

四、总结

矿山的开采与资源环境的保护是相辅相成的,良好的自然资源可以提供更好的开采条件,开采过程中加强环保意识,保护环境资源,保证可持续发展。

篇13:旅游经济发展与资源配置管理论文

旅游经济发展与资源配置管理论文

摘要:

旅游经济、旅游资源、旅游管理、旅游经营、旅游规划正在逐步相互协调、相互深化,其中旅游经济和旅游管理联系紧密,在旅游发展过程中发挥着主导作用。目前旅游管理者的定位及旅游经营权并不统一,甚至调配不当,这就要求我们对现今的旅游结构系统要用主导者的眼光加以剖析,从而推出更为合理的机制。

关键词:

旅游经济 宏观旅游经济 宏观旅游管理

我国旅游景区的资源原则上归全民所有,然而资源的范畴很复杂,具有空间、时间和生态性。一些资源如旅游企业、旅游人工开发产品等因其形成的方式不同,从而属性不同,只能作为准公共资源,这些资源为经营权整合提供了诱因。

一、当前经营权行使状况

(一)经营的结构经营权行使者可以概括为政府和企业。国家近年来鼓励将旅游经营权出让给企业,各个省级行政单位纷纷考虑经营权的所属问题,企业经营已经占了很大一部分。

(二)管理的态度及效果

以前由国家统一管理,难免会出现管理体制不顺,管理水平滞后于旅游本身的发展水平等问题。国家管理就是集旅游区的所有者和经营者于一身,实行各个层次的管理调控。这种模式在市场机制不完善的条件下发挥了积极作用,在保护遗产、体现社会公共利益、资源整合等方面表现的尤为突出。但从实践中看,这种经营管理模式存在着明显的缺陷。经营者没有自主经营的权力,也不承担盈亏的后果,很难遵循市场规律,效率低下。另一方面资源得不到合理的开发配置,不能发挥应有的经济效益。各种利益之间得不到协调,中央、省、市、县、乡各级政府及其部门管理无规则或秩序混乱,建设、文物、林业、水利等多个部门插手管理等,严重阻碍了风景旅游区的高效发展。

市场化管理分招商引资和垄断经营权两种。由于政企职能分明、产权明晰,企业经营的主观能动性很强,经济效益自然提高。企业经营存在的问题是它们也未必会遵循旅游发展的`生态性、社会性和遗产性,企业为了提高经济可能会以损坏已有的文物价值较高的资源为代价,经营的旅游区的旅游效应会出现较大的波动,由于旅游资源的唯一性和脆弱性,旅游经营交由企业必须经过再三权衡或者只部分转让。

(三)经营权整合基本讨论

有关专家提出风景旅游区应实行所有权与经营权的分离,将其交由企业进行市场化运营,并通过对收益和成本的比较分析论证了这种模式的合理性。

黄山、张家界、桐庐等旅游景区纷纷引入市场机制,这种经营意识是对传统管理意识和管理机制的创新,是值得肯定的,而完全按市场机制经营的方式遭到了质疑。

二、资源决定经营权的配置形式

(一)资源属性风景旅游资源属于一种产品,旅游者在一段时间享有这种产品的同时会造成拥挤现象。风景旅游区资源就是这样一种存在最佳规模的产品,其产品的实物规模和消费人数有一个最佳的搭配。这种资源就同时带有公有和私有的性质,许多人同时消费,但消费的人数有一个范围,超过该范围,经营者运用技术使收费成为可能。旅游资源,除人工可以栽培与繁殖的动植物以外,可以说是一种不能再生的资源。风景旅游区有其固有的系统。就其产品系统而言,包括资源吸引物、人造吸引物及旅游基础设施,其中资源吸引物是旅游产品的主要组成部分,有林木动物、河流、文物古迹等构成,并同时形成以吃、住、行、游、购、娱为基本环节的一条龙服务体系。

(二)资源的保护与破坏

不合理的经营模式肯定会带来资源和财产的破坏和浪费。过去存在许多景区一直处于亏损状态,急于出让景区以改善接待条件、扩大游客量。有的地方并不真正投资开发,而是将其转手,不断地从倒卖资源中获益。还有一部分地区利用经营权,借旅游开发之名在景区开发房地产或从事其他经济活动。

投资者在开发旅游资源过程中,考虑的更多的是经济效益,难免会出现一些短期行为,如仅做小额投资,简单做些建设,忽视环保和环境的承受能力。

例如张家界因建设滑索破坏了风景而遭联合国科教文组织亮黄牌。有些企业对旅游人力资源过度开发,若完成不了经营指标就扣工资,影响了景区的人文环境和愉快的旅游气氛。旅游资源的完好性和开发性是旅游经营权的前提条件。由于资源本身的唯一性和脆弱性,在划分旅游区的经营成分时要格外慎重。

三、我国风景旅游区经营管理模式的政策建议

(一)科学评估资源价值一个旅游区的经营权由公有出让给企业,首先要做的是合理评估资源价值。过去曾出现过在招商引资中对资源价值过于低估导致廉价出让经营权。管理者要通过各种途径防止国有资产流失。确定景区资源的价值,客观上要综合景区的资源属性、分类、资源的市场性、景区的收支及经营权整合程序。主观上要组织专门的资产评估小组,其成员须包括旅游领域专家、各相关行政管理机构、社区代表等共同来科学评估景区资源的价值及经营权整合范畴。无形资产也包括在内。具体方法如下:先撰写资源评估报告并对资源进行分类,确定经营权的大致配置,然后资源经营权必须遵守相关合同条例填写整合的对象和主体,并列出细则,交由政府部门公证。

(二)有必要实行“精兵简政”

管理体制不顺很可能是由于管理机构臃肿、管理秩序混乱造成的,其直接因素就是条例不明、工作人员混杂、管理机构缺乏层次性、资源的所有权混乱。例如:各级行政部门全部参与管理,各级行政部门各图其利,经营单位相互混淆,体制要求不明等。采用企业经营模式本身就是一次“精兵简政”,政企分工明确,才能发挥出各自的最大功效。这些功效包括对环境的保护,对资源的配置,对经济的促进作用。但是由于企业管理即使是部分管理也存在其局限性,如果企业本身也很瘫痪,运行速度缓慢甚至职权滥用,这就有必要考虑精简企业体制。只有拨通障碍要塞,旅游区的经营才会顺畅,不失为一种好的整合方法。

(三)强化规划管理的同时善用法律保障旅游区资源行使权的整合会牵涉一系列的利益关系链。一旦经营权的整合方式不够合理,可能会带来旅游企业部门失业人数的增多,引起不必要的社会影响。强化规划管理,就是要定期对环境进行评估,规范各个景区、各个旅游企业、各个旅游路线甚至各个小摊小铺的旅游行为。旅游物质是旅游发展的前提条件,旅游发展是旅游整合的基本条件。强化规划管理,需要制定稳定有效的审核途径,材料上报、综合评定、对参与旅游娱乐和规划的人员的准则制定必须一条龙的理顺。另外,要制定相应的及时的法律法规保障经营权的整合合法。制定完备的法律体系就是要规范经营权整合的程序及方式,这样可以防止一些人利用已有的权利获得非法的利益。

参考文献:

[1]梁正宁。论我国风景名胜区的市场化经营[J]。北京第二外国语学院学报,。

[2]崔凤军。风景旅游区的保护与管理[M]。北京:中国旅游出版社,。

[3]朱伟。建筑企业管理“四化”刍议[J]。鲁行经院学报,2003(3)。

篇14:林业工程发展与林业资源探讨论文

林业工程发展与林业资源探讨论文

一、林业资源概述

林业资源主要包含林地资源以及森林资源,由于林地资源是林业生产的根本,所以,林地资源又包括生产以及再生产中的所有土地资源,也可被称为森林资源的载体。因而,林业资源所包含的林地资源以及森林资源其实是综合性的一个概念,既包括林木资源,又包括林区中所有的动植物以及微生物等。保证林业资源利用的合理性,从而达到人们生产的需求,与此同时,林业部门也要增强对林业资源的保护意识,加大对林业资源保护工作的重视,确保林业工程的持续发展。

二、林业资源造林方法分析

1.播种造林法

播种造林法又被称为直播造林法,主要就是把筛选的林业种子直接进行播种,此造林方法不仅播种容易,而且播种程序还比较简洁,适合面积比较大的造林地。尽管这种造林方法简单,但是对造林地的标准还是比较高的,在幼苗管理期间也要按照要求严格进行管理。播种造林法比较适合栽种一些颗粒比较大,容易发芽以及种源比较丰富的林木,但是,对于造林地也是有要求的:①必须保证造林地的水分充足;②对幼苗生长有毁灭性的因素不多;③人烟稀少最为适宜。

2.植苗造林法

植苗造林法主要就是采用完整的苗木进行栽种的方法,又称为栽植造林法。主要优点就是抵抗力比较强,生长稳定,所以,对造林地的要求也就不怎么高,但是,对种植的要求比较严格。由于此类造林方法在造林地方面的要求比较少,所以,也就常常受到林业人员的青睐。

3.繁殖造林法

繁殖造林法就是根据现有的树木枝干以及树根等部位来繁殖出新的树木,之后在进行栽种,这种造林方法比较简单,苗木的成活率也比较高,生长的速度也比较快,并且也能够保留母体的优良特性。

三、林业工程发展近况

国民经济的发展以及社会的进步都离不开林业工程的建设,随着经济体制的改革以及生态环境的恶化,确保林业工程的健康发展就显得尤为重要。但是,在加大对林业发展重视的前提之下也要对林业发展中存在的问题进行全面的分析,根据问题的所在之处对症下药。在林业工程发展的过程中不仅要规划合理的方案还要改变传统的林业管理理念,对林业管理方式进行改革,从而建设高效的林业。林业工程的建设不仅要拥有完善的生态体系,还应该具备发达的产业体系,从而满足人们更多的需要,除此之外,还可以把林业粗放型管理模式转变为集约型管理模式,最终实现林业工程的可持续发展。不管是国外的林业工程建设还是国内的林业工程建设都是城市林业中极其重要的一部分,对于确保人们的环境质量以及城市综合能力的提升都有着重要的作用。

四、林业工程发展与林业资源保护的有效方法

1.对林业资源保护制度进行完善

林业部门一定要根据现有的林业现状对林业资源保护制度进行完善,从而全面提升林业资源保护工作的效率,促进林业工程的可持续发展。不仅如此,完善的林业资源保护制度不仅可以使保护工作落实到位,还可以对工作人员起到监督的作用。加大对林业资源的保护,实施退耕还林政策,有利于林业工程的健康发展。

2.转变观念

林业工程的发展一定要树立正确的观念,不管是经营者还是生产者必须在合法的利益之内对林业资源进行合理的使用,保证林业资源能够满足人们的需求。不仅如此,人与资源之间的关系必须要和睦相处,摒弃传统的观念,不能因为自己的利益而加大对林业资源的乱砍滥伐,不管是任何目的的扩张势必会导致林业资源的下降,从而制约林业工程的发展。所以,在对林业工程发展的进程中一定要转变以往的观念,实施可持续发展的道路方针,尊重自然规律,恢复植被,减少对林业资源的铺张浪费,使林业资源能够得到合理的开发以及利用。

3.加大对人才的开发以及利用

林业工程的发展以及林业资源的保护都离不开对林业人才的使用,所以加大对人才的开发以及利用就显得尤为重要。林业人才的开发以及利用不仅可以使林业资源得到合理的使用,还可以对林业进行科学的`规划,使林业资源得到优化,从而促进林业工程的发展。与此同时,林业部门也要引进新型人才,确保林业资源的稳定,从而满足林业资源在生产中的需求。

4.构建林业资源信息档案

林业部门要对林业资源进行全面检查,并根据检查的数据创建林业资源信息档案,使人们能够随时对林业资源的信息进行查看,与此同时,林业部门还应该建立检测样地,并定时的对样地进行检测,以便保证林业资源信息档案能够得到及时的更新。

5.转变林业资源的管理模式

为了保证林业工程的稳定发展就必须要改变林业资源的管理模式,尤其是对林业资源的开发以及利用必须要严加看管,审批工作也要按照相关的规章制度进行审查,符合标准之后才可以审批。除此之外,林业部门也要配合当地的相关部门对民用建材也要做好管理工作,不管是采伐方面还是培植方面都要加大监管力度。与此同时,林业部门还应该进行效绩考核,根据每个人的工作效果采取奖励惩罚制度,从而使林业工程的发展更加的迅速。

五、总结

总之,在林业工程发展的过程中一定要加大对林业资源的保护管理,对于病虫害的防止以及森林防火等都要进行全面的整治。林业工程的健康发展以及林业资源的合理利用不仅可以改善人们的生活,还可以使生态环境的质量更加的优异。

参考文献:

[1]高彦学.对林业工程发展与林业资源的探讨[J].黑龙江科技信息,(19):290-290.

[2]张子洋.对林业工程发展与林业资源探讨[J].科学与财富,2013(3):439-439.

篇15:环境与资源保护法学硕士论文

环境与资源保护法是为了应对环境问题而产生的一个新的法学部门。由于产生与发展的时间短,以及环境法律规范的复杂性,环境与资源保护法的理论研究当前还停留在比较基础的阶段,《环境与资源保护法学》的教学也面临诸多问题。为了促进和加强环境与资源保护法学的理论研究与教学实践,2007年,教育部高校法学学科教学指导委员会将《环境与资源保护法学》列入法学核心课程。如何适用新的形势和要求,提高《环境与资源保护法学》的教学效果,成为近几年学界探讨的热门话题。

一、“环境与资源保护法学”课程传统教学模式存在的问题

一是教学理念比较落后。“环境与资源保护法学”传统教学理念主要体现为以教师为主体,以教材为中心,以课堂讲授为主导,以传授知识为方向,以学生学会为目标。当然,这也是我国法科教学的传统模式。我国属于大陆法系,注重法律的抽象性、结构性和体系性,因此必须首先由教师以指定教材为基础,进行系统课堂讲授,才能使学生对法学的整体架构和基本内容形成整体性的知识架构。但环境与资源保护法学是一门综合性、发展性、实践性、应用性学科,传统的以知识传授为主导的教学理念已不能适应其教学要求。

二是教学设计比较固化。“环境与资源保护法学”传统教学的课程设计一般是选定一本教材,按教材编排的顺序拟定相应的教学大纲,然后按教学大纲的设计进行按部就班的课堂讲授。在教学内容上,也有很多教师加入案例讨论和外出考察等特色内容,但总体依然趋于固定化。

三是教学方式比较保守。当前“环境与资源保护法学”的教学还停留在以教师讲授为主的阶段,教学方式比较陈旧。环境与资源保护法学是综合性的交叉学科,大量涉及污染控制、环境标准、技术规范等自然科学以及经济学、社会学等社会科学知识,显现出高度的专业化,因此对环境与资源保护法学的理解和运用,依靠单纯的课堂讲授性理论教学无法实现的,很容易产生填鸭式满堂灌的负面效果。

四是考核方式比较僵硬。“环境与资源保护法学”虽然于2007年被教育部确定为16门法学核心课程之一,但目前大多数高等院校的环境与资源保护法学课程依然定性为考查课,其课程考核方式一般是平时考核与期末考核分相结合,平时考核占20%-30%,期末考核占70%-80%。平时考核注重到课率和课堂参与度,期末考核一般采取开卷考试或撰写论文的形式。最终总成绩经平时考核和期末考核加总后得出,90分以上者为“优秀”,80~89分为“良好”,70~79分为“中等”,60~69分为“及格”,60分以下为“不及格”。此种课程考核方式为法学类考查课的通例,但日趋僵化,不能契合环境与资源保护法学的学科特点,对教学效果的检验流于表面。

二、“环境与资源保护法学”课程教学改革的原则

一是理论性与实践性并重。“环境与资源保护法学”课程教学的理论性是指“环境与资源保护法学”的教学应适应环境与资源保护法学的交叉性、综合性学科特点,除了深刻融汇宪法、行政法、民法、刑法等传统部门法的法学基础之外,还应广泛吸收包括哲学、经济学、社会学、伦理学等人文社会科学,以及污染控制工程、环境标准、环境监测、环境技术规程等相关的自然科学的理论知识,使之更好地服务于环境与资源保护案例教学法在中职《经济法》课程中应用的具体“假论文”背后有什么真问题(共3篇)浅论学习型思想政治理论课教师的培养浅谈和谐文化理论形成的历史脉络探析经济学信息范式理论的基本假设与辨析怎样写研究性论文撰写方法(共3篇)运用政治理论指导企业思想政治工作关于区分法条竞合与想象竞合的意义试析受教育权理论发展综述独立学院实践教学模式改革

和制度的构建、健全、完善、理解和应用。同时,环境与资源保护法学是一门实践性很强的学科。环境与资源保护法学教学的出发点和落脚点是服务于环境法制建设和环境保护实务的需要,是体现在环境立法、环境执法、环境司法、环境守法、环境法律监督等方面,并最终作用于我国的环保实践。

二是现实性与前瞻性兼顾。“环境与资源保护法学”课程教学的现实性是指“环境与资源保护法学”课程的教学应立足于我国环境法制建设发展的实务需求,适应当前环境与资源保护法学学科理论发展需要,从而使学生的知识结构契合现实需要,为学生毕业后从事环境与资源保护法相关的理论研究与法律实务提供基本的知识储备与学理支撑。“环境与资源保护法学”课程教学的前瞻性是指“环境与资源保护法学”课程的教学还应反映环境与资源保护法学领域理论与实务发展的最新趋势,因为环境与资源保护法学是个新兴学科,现实需求又较为急迫,所以理论层面和实务层面的知识内容的更新频率相对较快,只有时刻关注其发展前沿,才能够更好地培养符合现实发展需要的环境与资源保护法学人才。

三是普适性与独特性结合。“环境与资源保护法学”课程的教学的普适性是指“环境与资源保护法学”课程的教学内容应当将环境与资源保护法的基本理论、基本制度和基本方法进行全覆盖,保证学生受到比较系统的环境与资源保护法学教育,满足学生毕业后从事环境资源保护法学研究和法律实务工作所需。同时,“环境与资源保护法学”课程的教学还应具有独特性。独特性是指“环境与资源保护法学”课程的教学中,要因地制宜、有的放矢,不同的开课院校、不同的上课老师与不同的授课对象,都会对环境与资源保护法的教与学形成不同的侧重点。这是地方性知识理论在“环境与资源保护法学”教学中的体现。

三、“环境与资源保护法学”课程改革的具体构想

一是教学理念的更新。从“环境与资源保护法学”的课程特点出发,我们认为“环境与资源保护法学”课程在教学理念上应努力实现五个转变,由以教师讲授为主变为教师与学生共同探讨,由以教材为主变为教材和课外资料并重,由以课堂为主变为课堂与课外相结合,由以传授知识为主变为传授知识与培养能力兼顾,由以学会为目的变为以会学为目的。

二是课程设计的调整。按教师与学生共同探讨等教学理念,“环境与资源保护法学”教学的课程设计为四个关键环节:首先是创设问题情境,将每个教学单位的相应内容都体现到具体的问题中,从而激发学生学习兴趣;其次是引导学生查阅资料,梳理总结,鼓励学生按自己的知识结构形成自己的理解,诱发学生思维火花;再次指导学生进行相互辩驳,并在此基础上对所学知识形成更深入认识;最后通过扩展讨论,将所学知识应用到更多实际例子中,培养学生综合运用能力。

三是教学方式的改进。如前所述,传统的教师讲授为主的教学方式已不适应“环境与资源保护法学”的课程教学的需要,应转变为教师与学生共同探讨式的教学方式。这种教学方式通过把学习内容设置到相应的问题背景中,让学生自己通过努力解决真实性的环境法律问题,从而形成解决环境法律实际问题的技能,并形成自主学习的能力。这种教学模式在案例教学中最能得到充分体现。比如以当前社会比较关注的新安特大水污染案为例,首先让学生自行查阅案例相关资料,然后布置相应的问题:污染是怎么产生的?污染主体应该承担什么法律责任?污染受害者应该如何索赔?政府应该如何处理?相关应对的环境法律规范是否存在不足,应该如何完善?这些问题由学生分组探讨并提出自己的解答思路,然后再课堂组织讨论。

四是考核方式的完善。为了充分反映“环境与资源保护法学“课程的教学效果,并促进学生学习的积极性与主动性,应对当前的课程考核方式予以进一步完善。传统的考核方式配合了“老师讲、学生听”的传统教学方式,而“老师引导、学生主体”的新教学方式下,学生的学习表现主要体现在平时的研讨中,因此应由期末考核为主变为以平时考核为主,由考核识记、理解能力为主变为考核运用能力为主,由考核课堂表现为主变为课内与课外表现并重。

四、结语

环境与资源保护法学是一门理论性和实践性都比较突出的学科,也是一门自然科学和社会科学交叉性的综合学科,同时,它还是一门历史短、基础薄弱的新兴法学部门。这些特点决定了环境与资源保护法学的教学面临着与其他法学学科相比更为复杂和艰巨的挑战。环境与资源保护法学的教师只有与时俱进、因地制宜地更新观念、创造特色,不断探索和改进教学的思路和方法,才能适应新形势下对环境与资源保护法学人才培养的新要求。

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