煤矿安全目标管理研究论文
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篇1：煤矿安全目标管理研究论文
摘要：煤炭是我国重要的矿产资源，是我国社会经济的重要产业之一。随着经济的不断发展，社会对煤矿能源的需求越来越大，然而当前煤矿事故频频发生，对煤矿企业的发展造成阻碍。本文结合当前国内外煤矿安全目标管理现状，分析煤矿安全目标管理的意义及影响煤矿安全目标管理的因素，阐释煤矿安全管理中加强安全目标管理的必要性，提出改善煤矿安全目标管理的措施。
关键词：安全目标；煤矿安全管理；应用
煤炭是我国重要的矿产资源，在我国能源消费结构中占据70%以上的比例，是我国社会经济的支柱型产业。随着经济的不断发展，社会对能源的需求越来越大，据有关资料显示，到我国能源需求可能会达到36亿吨标煤，而其中对煤矿的需求量则占31．8亿吨，因此煤炭资源需要受到足够的重视。然而由于煤炭开采具有很高的危险性，常常造成重大的安全事故，主要原因是缺乏煤矿安全生产的有效管理，使我国煤炭产业的发展生产受到极大的困扰。因此我们需要不断加强煤矿安全管理水平，引进国内外先进的安全管理理念及手段，促进我国煤矿产业的长远发展。
1、当前煤矿安全目标管理的现状
1．1国内安全目标管理现状
随着社会经济的不断发展，人们逐渐重视对煤矿企业的安全管理。在煤矿安全管理初期阶段，人们常常在事故发生后才采取措施，使人力、物力及财力受到极大的损失。受到惨痛经验的教训后，煤矿企业管理者开始重视对煤矿生产安全管理，制定安全管理条例，并引进先进安全生产技术及机械设备，形成事故预防的管理体制，逐渐演变为现代化安全管理体制。我国煤矿产业的安全管理工作逐渐形成了一套较为完善的安全管理体制，如安全生产责任制、安全一票否决制等，树立“安全第一、预防为主”的安全生产理念，极大地促进了我国煤矿产业的安全管理水平。改革开放后，我国开始注意对煤矿安全管理方法的开发及利用，促进我国煤矿安全管理理论及实践的发展。然而，我国安全管理体制仍存在一定的问题，集中体现在生产机械设备不规范、开采作业人员水平较低及安全管理制度不够完善上，制约了我国煤矿安全管理工作地开展。
1．2国外安全管理现状
煤矿资源是全球能源结构的重要组成部分，美国、日本等国家逐渐采取有效的安全管理措施，以降低矿难事故造成的损失，促进煤炭行业的发展。作为世界上的主要产煤国家，美国在受到煤矿安全事故的威胁后，不断加大对煤矿生产技术及设备的投资，完善相应的安全管理条例，最终实现了煤炭生产“高产量、低伤亡”的目标，究其原因，在于以下几个方面的进步：第一，采用新型安全生产技术，保证煤炭生产过程的安全性；第二，政府部门及煤炭企业完善安全责任制；第三，加大对煤矿作业人员的安全教育力度。美国实现煤矿安全管理离不开执行力、培训以及技术支持，最终取得了良好的效果，促进煤矿产业的安全管理水平的提升。日本煤矿安全管理经历了从产量增加、事故多发、加强监督、技术开发、逐步好转的发展过程，树立了完善的自主安全管理及监督管理体制，在煤炭生产过程中严格按照《矿山安全法》的要求，并采用先进的煤炭生产管理办法，实现了煤炭产业的健康发展，其安全管理的经验值得我国借鉴。
2、煤矿安全管理中安全目标管理概述
2．1煤矿安全管理目标的意义
安全目标管理具体指目标管理在安全管理中的应用，通过企业部门之间及员工的共同努力，明确自身的目标，根据生产方针的指导，合理安排生产工作内容，并对安全成产成果进行审核，最终在规定时间完成安全生产的目标。安全目标管理是一种以安全生产为目标的新型管理方式。安全目标管理工作的目的在于维护企业员工的生命财产安全，避免矿难事故的发生。安全目标管理是安全管理的重要内容，具有重要的意义：第一，安全目标管理能极大的极大员工的安全生产积极性；第二，安全目标管理有利于安全生产责任制落到实处；第三，安全目标管理能帮助提高员工素质，提升煤矿企业的安全管理水平；第四，安全目标管理能保证安全管理工作的有效展开，加快现代安全管理方法的广泛应用。
篇2：煤矿安全目标管理研究论文
2．2．1地质环境危险因素
由于我国地域广阔，各个地域的地质环境存在很大的差异性，一方面使得我国煤炭资源储量丰富多样，另一方面复杂不稳定的煤层结构，使得煤矿开采工作存在极大的危险性。同时，煤层中含有瓦斯，我国许多煤井中都存在大量的瓦斯，给煤矿开采造成极大的麻烦，使得煤矿开采难度不断增加，安全问题层出不穷。
2．2．2开采机电设备不稳定性
在煤矿开采工作中需要使用很多机械设备及电气设备，然而机械设备中常常存在不稳定的因素，并且不易被人发觉，给煤矿开采工作带来极大的安全隐患。针对大量矿难事故发生原因的调查发现，由于机电设备不稳定而产生矿难事故的情况占据我国矿难事故的.很大一部分比重。同时，在许多煤矿开采过程中，煤炭企业为了节约生产成本，仍使用老旧机电设备，极大增加了事故发生的可能性。因此，在煤矿生产过程中需要对机电设备进行严格检测，保证煤矿开采过程中机电设备的稳定性，并对机电设备进行及时更新及维护，降低煤矿安全事故发生的可能性。
2．2．3开采作业人员的不安全行为
煤矿开采作业人员是煤矿生产工作中的一线工作者，是保证煤矿安全生产的重要因素。由于人的特殊性与机电设备及地质环境不同，人的活跃性使得煤矿生产过程有着很大的不稳定因素，在黑暗半封闭的煤矿中，作业人员常常受到自身心理及生理因素的影响，加上作业人员自身的操作水平、知识水平的限制，缺乏必要的安全意识及对危险情况的有效辨识力，作业人员常常做出不安全的行为，导致煤矿事故时常发生。
2．2．4缺乏有效的安全管理
当前，我国很多煤矿企业安全管理机制不够完善，安全生产管理水平低，管理工作中存在许多问题。同时，在实际生产过程中，对事故的预防措施不到位，缺乏对员工的安全教育培训，对煤矿生产过程的安全监督工作未落到实处，企业管理者缺乏煤矿安生管理意识，对企业安全管理工作的投入少，使得企业的安全管理水平一直得不到提升，对开采作业人员的安全造成了极大的威胁，不利于企业的长远发展。
3、安全目标管理在煤矿安全管理中的应用
安全目标管理作为一种先进的管理模式，对我国煤矿安全管理具有重要意义。安全目标管理的内容为：依据企业生产目标，企业安全部门制定安全管理的目标，将安全生产总目标进行有效分解，由各级部门、各个岗位的员工开展生产活动，将安全生产的目标与企业发展总目标进行有效结合，通过企业员工的共同努力，保证自身目标完成的同时，实现企业生产的总目标。
3．1构建安全的生产环境
企业要为作业员工营造安全的生产环境，加强对煤矿开采环境的安全管理，保证员工在生产过程中的安全性。在煤矿开采工作之前，企业要根据煤矿开采区的地质条件合理选择矿址，完善矿井生产系统，对矿井空间进行有效布置，并为员工配置优良的机电设备，完善作业人员在开采过程中的安全措施，做好防尘、防水、防火及防瓦斯爆炸的安全工作。同时，及时更新老化机电设备，保证机电设备的正常运行。
3．2更新安全技术及设备
过硬的安全技术及机电设备，是保证安全目标管理工作顺利实施的重要条件，因此，企业需要不断完善煤矿作业的生产条件，积极采用先进的生产安全技术，保证煤矿生产过程的安全性。随着我国社会经济的不断发展，各种高新技术不断进步，煤矿企业需要加大对煤矿安全生产技术的投资，引进国外先进安全技术，大力进行创新和开发工作，构建完善的安全生产技术体系。同时，煤矿企业需要对老旧机电设备进行及时更新处理，制定设备应急方案，确保机电设备的性能及安全性。
3．3完善安全管理理念
在煤矿企业安全生产过程中，需要以安全管理理念为指导，加大安全生产管理理念的宣传，制定有效的安全目标管理工作方针，构建完善的安全管理体系。企业管理者要不断完善的安全管理理念，提升自身管理水平，树立以人为本、安全第一的工作理念，重视煤矿安全生产管理工作，加大对生产过程的安全技术的投入，提升安全管理水平。对于企业作业员工，企业要加大对煤矿作业人员的安全教育培训，提升其自我安全意识，培养其对安全隐患的辨识能力及反应能力，增强安全目标管理在煤矿安全管理工作中的应用效果。
4、结束语
随着我国煤矿产业不断发展，煤炭开采规模扩大，煤矿企业需要重视对煤矿生产过程中的安全管理。安全目标管理是实现煤矿企业安全管理的重要内容，煤矿企业需要不断加强煤矿生产过程中的安全管理，采用新型安全目标管理模式，树立安全管理理念，在实际生产过程中充分落实安全管理工作，促进煤矿企业安全管理水平不断进步，将安全目标管理应用于煤矿安全管理工作中，是实现煤矿企业长远发展的必然要求。
参考文献：
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篇3：煤矿安全文化建设研究论文
摘要：煤矿安全关系到工人的自身安全和企业的发展，我国在党的十六届五中全会上首次将安全、资源、环境等问题列为国策，我国要从根本上对煤矿安全等内容进行管理，为煤矿安全文化建设提供坚实可靠的力量。本文笔者将会针对煤矿安全文化建设的重要性进行简单的分析，并对安全文化建设的内容和重点及安全文化建设的方法和措施进行具体的阐述。
关键词：煤矿安全;文化建设;存在问题;建设方案
引言
近些年我国对于煤矿开采力度正在逐年加大，所以煤矿安全文化建设也越来越重要，煤矿开采很多都是在井下作业，会出现很多不安全的影响因素，所以加强煤矿安全文化建设是非常有必要的。煤矿中的工人很多都是来自于农村的农民工，这部分工人普遍存在着安全意识差，工作随意性强的特点，所以在上岗工作之前，有关部门应该对其进行专业的安全文化教育，这会为确保煤矿的安全工作奠定坚实的基础。
篇4：煤矿安全文化建设研究论文
1.1有助于确保职工的安全作业意识
从事煤矿工作的一般都是农民工，或者是一些闲散人员，这部分人员普遍存在着安全意识差，道德素质不高的情况。在煤矿井下作业时这部分人员并不会意识到安全问题，甚至有些职工为了贪图一时便利做出了错误的行为，这将会为自己和他人留下巨大的安全隐患，所以笔者认为加强煤矿安全文化建设是非常重要的，这将会有助于提升工作人员对于煤矿井下作业安全性的认识，提升人们的安全意识，为树立科学高效的工作理念给予更大的保障[1]。
1.2有助于提升煤矿企业的安全管理水平
加强煤矿安全文化建设还有助于提升煤矿企业的安全管理水平，只有为员工树立正确的安全意识，才能形成良好的工作氛围和工作习惯，引导职工用安全的方式去操作，这也是为创设安全文明的工作环境奠定坚实的基础。工作人员如果具有一定的安全意识，也会有助于领导者的管理，由此可见安全文化建设的重要性。
2安全文化建设的内容
2.1培养员工安全文化理念
培养煤矿员工具有安全工作理念是实现煤矿企业安全生产和发展的.基本内容，无论是对于任何的行业而言，安全意识和安全理念都是最重要的，与经济效益相比，安全更加重要。尤其是对于煤矿企业而言，其工作往往存在一些不安全隐患，如果不及时对工作人员进行安全意识培养，很容易在作业中出现事故，所以培养员工安全文化理念是煤矿企业建设和发展的必要因素[2]。
2.2树立安全行为文化
安全行为文化是企业文化的一部分，对于煤矿企业而言只有积极的探索安全工作的新方法、新手段，并且将安全行为落实到实处才能真正的起到作用。如果仅仅有安全规章制度，却不将其落实到实处，将会失去安全管理的作用。所以在实际的工作中，只有将安全行为落实到实际的操作中，并且形成一种习惯，才会更好的促进煤矿企业的安全生产和发展。
3安全文化建设的方法和途径
3.1坚决贯彻和落实党的基本方针
坚持贯彻并认真落实党的政策和基本方针是任何企业都应该做的事情，我国政府有关部门对于煤矿等企业的安全问题制定了明确的法律法规，杜绝不安全行为的发生，安全文化建设是煤矿企业长期发展的必要保证。只有从深层次、多角度的将党的基本政策和方针进行落实，才会实现“三个代表”的重要思想。我国作为能源生产大国，不仅要将经济效益作为首要的计划方针，还应该将安全文化建设放在重要部分，人民的生命财产安全高一一切，所以必须要培养煤矿企业有关部门的安全文化建设意识。
3.2强化煤矿工人的安全文化意识
强化煤矿工作的安全生产意识非常重要，因为煤矿的工作往往工作在前线，其解除的设备和工作性质都具有一定的危险性，如果没有较强的安全意识，很容易在工作出制造出安全隐患。对此笔者认为，有关煤矿安全管理部门应该强化煤矿工作的安全文化意识，定期对煤矿工人进行安全意识宣传，要确保工作明确安全工作常识，并认识到安全文化建设的重要性。对于一些安全意识差，没有集体意识的工作人员，要给予特殊的重视，并制定明确的法律法规，对于一些违规操作的工作人员一定要给予处罚，这样做的目的就是规范工作人员的安全意识，树立正确的法律法规[3]。强化煤矿工人的安全意识应该从多方面入手，安全文化知识和安全文化意识是在工作和生活中逐渐形成的，只有注重安全文化的建设，并将其落实到实处，才会充分的发挥安全文化建设的重要性。
3.3完善现有安全管理制度
从目前的情况来看，我国一些煤矿企业的安全管理制度还有待完善，很多地区的煤矿虽然有着安全管理制度，但是在实际的工作中却并不按此执行，安全管理制度成为了摆设。完善的安全管理制度是煤矿企业可持续发展的必要保证，如果只顾经济效益而忽视了工人的人身安全，就失去了企业的基本道德。所以从现在开始，煤矿安全文化建设有关部门应该不断地完善自身的管理制度，从根本上深入研究职工的安全意识，为实现煤矿企业的安全生产和发展保驾护航[4]。安全文化建设可以在日常的工作和生活中进行，例如张贴一些安全标语和条幅，这样在日常的工作中时刻起到警示的作用，除此之外，有关安全文化建设部门还应该定期的召开安全会议，对近期电视上发生的一些煤矿事故新闻进行分析，以此来提醒工作人员煤矿安全的重要性。
4结束语
综上所述，笔者简单的论述了煤矿安全文化建设的有关内容，通过分析可以发现，安全文化建设对于煤矿的生产和发展具有十分重要的意义，煤矿企业的管理者一定要从根本上提升安全文化建设，从工作人员的素质入手，加强对工作人员安全意识的管理和培养，并积极的对安全事故触发后的应对措施等内容进行分析和整合，为建设安全煤矿产业奠定基础。
参考文献：
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篇5：煤矿安全文化建设路径研究论文
摘要：煤炭是我国国民经济和社会发展的基础，在我国一次能源生产和消费结构中所占的比例始终在70%左右。对大多数煤矿而言，安全生产是第一要务。本文以河北省煤矿为研究对象，分析了其安全文化建设现状，并从安全理念的凝练、安全制度建设及安全视觉系统等不同层面提出了安全文化建设路径。
关键词：煤矿安全文化；建设路径；河北省
引言
对中国大多数制造企业而言，其主要能源依然是煤炭。面对我国经济快速增长的形式，未来对煤炭的需求将越来越大，这无疑对煤炭行业发展提出了更高的要求，要求其必须保证能够健康、稳定、持续的发展。对于煤炭企业而言，安全生产是其重中之重，它不仅支撑、保障和推动者煤炭生产企业的发展，也直接影响着我国国民经济的能源供给问题，甚至关系着我国的国际形象。河北省境内煤炭资源丰富，煤矿企业众多，随着现代化技术的应用，安全生产事故发生概率有所下降，但安全生产局势仍然严峻。因而，如何构建适合企业的安全文化，提高员工的安全素养及安全生产水平成为河北省煤矿面临的共同问题。本文旨在探讨构建适合河北省煤矿实际的安全文化，提升其安全生产水平。
1河北省煤矿安全生产现状
1.1安全生产形势依旧严峻
河北省是产煤大省，近几年，随着对小煤窑的治理和有效的监督，煤矿事故起数和死亡人数有所下降，百万吨死亡率逐年下降。但安全生产形势依旧严峻。由于地理环境、自然环境等因素的影响，河北省煤层分布复杂，开采存在较大难度，且容易出现各类自然灾害，比如水灾、火灾、煤尘、瓦斯等，多数的煤矿安全设施不完善、机械化程度较低、从业人员素质低。以上种种因素成为制约河北省煤矿安全生产的主要障碍。近年来，我国开始越来越重视煤矿安全生产，加大了在煤炭行业的投入，有效改善和提高了大多数煤矿企业的安全生产。提高了煤炭产业集中度，逐步形成了煤、电、化、路、港、航产业链；矿井安全设备也推陈出新，煤炭生产各个环节相关技术都得到了新的发展，大中型煤矿采掘机械化得到了明显提升，并且出现了一批具有国际领先水平的现代化煤矿和高产高效矿井。然而不容忽视的是现阶段依然有很多矿井的安全设施无法满足条件，这些不达标煤矿多集中在乡镇和个体矿井，严重威胁着煤矿企业的安全生产。
1.2安全生产存在问题
河北煤矿安全生产现状存在较多问题，突出表现在以下几个方面：①安全生产主体责任没有落实。部分煤矿企业没有充分意识到安全管理的重要性，以包代管。部分乡镇煤矿企业的`安全管理机构随意变动，安全生产责任制贯彻不到位。而国有煤矿企业重生产、轻安全，致力于追求产量和利润，而忽视安全生产。有些领导尽管签订了安全责任状，但流于形势，未能在企业安全生产中真正地贯彻实施。②安全管理人才缺乏，管理水平薄弱。相对而言煤矿企业员工较为辛苦，使得其人才流失严重，近年来煤矿企业的技术人员和管理人员纷纷开始另寻他业，并且很多歌高校毕业生不愿因进入到煤矿企业工作，导致煤矿企业人才严重缺乏；部分煤矿企业没有编制采掘作业计划和作业流程，没有绘制采掘工程平面图和通风系统图，甚至没有按照设计施工的条件；部分煤矿企业不认为生产技术管理至关重要，敷衍布置采掘方位，导致施工作业效率低；部分煤矿企业采掘条件复杂，容易受到自然灾害影响，没有制定相应的防治措施和应对方案。③“三违”现象严重。部分煤矿企业管理人员没有严格依照相关规范标准进行操作，使得开采工作中存在违规开采问题；没有使用防爆设备等；采用串联通风或用局部通风机送风；部分煤矿企业作业时没有保持通风；部分煤矿企业的瓦斯监测监控系统只是为了应对检查，管理维护不上心，并没有真正起到作用。④安全培训工作不到位，员工安全意识薄弱。煤矿工人普遍存在文化程度较低、流动性大的特点，尤其是煤矿采掘一线工人，多数都是农民工，培训工作很不到位，使得工人素质无法得到有效提升，普遍存在安全意识薄弱的问题，违章作业屡见不鲜。
篇6：煤矿安全文化建设路径研究论文
结合河北省煤矿实际，煤矿安全文化建设应从多视角、多层次考虑，多方面入手。具体可从安全理念识别系统、安全行为识别系统、安全视觉识别系统、安全环境识别系统、安全听觉识别系统等5方面入手。
2.1安全理念识别系统
煤矿的安全理念识别系统，是煤矿安全文化战略整合的核心识别系统。河北省煤矿应从以下四方面入手，凝练适合企业的安全理念。①树立安全目标。煤矿应在对内外环境分析基础上，制定长远战略规划，确定长远安全目标，并进行恰当描述，得到广大员工的理解和支持。②提出安全理念。煤矿应针对各部门安全生产特点，提炼清晰的安全理念，并构建煤矿安全理念体系，引导员工的安全行为。③形成安全价值观。煤矿应从分析本矿易发生的不安全行为入手，将各种安全因素考虑在内，形成独特的安全价值观，要求其符合煤矿自身发展战略与实际情况。④提炼安全承诺。安全承诺的提炼要结合煤矿实际，表述自身力所能及的安全承诺，不讲空话、套话、大话，用具有一定激励性和感召力的语言，得到煤矿各级管理者、员工及各利益相关方的认同。此外，为了实现安全目标，培养员工安全第一的责任意识，煤矿还应从员工安全价值责任、煤矿企业道德、职业道德等方面制定安全道德规范，并确定煤矿安全哲学和安全精神。以此来引导员工树立正确安全意识，纠正其不安全行为，不断提升煤矿安全管理水平。
2.2安全行为识别系统
针对安全管理中存在的问题，煤矿企业应从多方面入手，采取有效应对措施，进而提高煤矿安全管理水平，具体应做到以下几个方面：①设置安全管理机构。河北省煤矿应设置专门的安全管理机构，负责合理配置煤矿相关资源，提高员工的安全技能，使煤矿管理更加科学高效。②构建安全控制体系。建立安全控制支撑体系，逐步完善职业健康管理机制、安全管理问责制、绩效考核机制、安全经济责任精细管理机制、安全监察机制、煤矿安全质量标准化机制等，协调安全行为识别系统的运行。③提升员工安全素养。通过提高员工安全素养，进而提升企业安全管理水平，具体应从安全行为养成、安全心理素质、安全能力、安全知识等方面着手。④制定行为规范。为保证员工的每个行为都是安全的，应制定合理的日常行为规范。⑤制定安全制度。建立健全安全生产的各项规章制度，使员工严格依照规范制度行事，规范员工的行为。
2.3煤矿安全文化视觉识别系统
煤矿安全文化视觉识别系统由基本要素和应用要素组成。在设计时，除考虑一般企业所规定的基本要素和应用要素外，还要充分考虑煤矿井下作业的特点。
2.4煤矿安全文化听觉识别系统
安全文化听觉识别系统是以发声技术或艺术手段，具体反应煤矿安全理念、安全精神和行为规范的一系列听觉传播形式，包括安全警示、背景音乐、广播、地面非生产区域歌曲、生产系统听觉信号、提醒语和安全祝福、嘱托语等。建立安全文化听觉识别系统时要求对原来的安全视觉听觉识别系统进行不断改进，完善井下作业现场及巷道、要害硐室警示语音，在井下主要运输大巷、车场和机电硐室等地方应设置维持秩序，安全提示的铃声、笛声、钟声、喇叭声或其它声音控制系统。
2.5煤矿安全文化环境识别系统
亦称环境统一化，是对人所能感受到的煤矿环境系统实行规范化管理，体现煤矿安全文化理念，遵循安全生产规章制度的一系列环境系统。从地面工业广场到井下工作面，从地面办公室到职工生活区，都应对环境空间进行规范化设置，从全方位、多角度营造安全文化氛围，强化员工安全意识，保障生产现场员工的职业健康与安全。建设煤矿安全文化，提高员工安全素质是煤矿安全生产的重要措施。河北省煤矿安全文化建设不是一蹴而就的，要经过长时间的沉淀与积累。各煤矿应确立安全文化的建设目标，循序渐进，构建独具特色的安全文化，提升自身安全管理水平。
参考文献：
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篇7：目标管理论文
目标管理论文
一、目标管理的特点
目标管理作为一种新的管理手段，有着自身独特的优势。在目标管理过程中，管理者和员工发挥自我控制的能力，这将变被动为主动，从而调动员工的工作积极性。利用工作成果来检验员工的工作成绩，这是目标管理的另一特点，这要求企业建立一种合理公正的员工考核制度。适当的权力下放是目标管理的另一特色，当员工拥有一定的权力之后，就会走出被动局面，从而调动员工的主观能动性。
（一）管理形式
目标管理是管理者参与到日常企业管理的一种形式。在国有制造企业中，目标管理要求管理者和员工共同的参与到目标制定中。首先，进行总目标的制定；其次，各部门按照各部门的生产要求制定出阶段性目标，即将总目标进行分解；最后，各部门完成分目标，保证最后总目标的完成。这种管理方式能有效的提升生产效率，保证生产目标按时完成。
（二）自我控制的手段
目标管理是管理者和员工自我管理和约束的有效手段。目标管理着重强调管理者和员工的自我控制力，要求管理者和员工自觉的发挥自己的创造力。现在的一些管理手段，往往通过压制性管理的方法达到管理员工的目的.。然而，目标管理则要求员工主动发挥自己的劳动创造能力，而不是被迫的完成，从而保证生产目标高质量的完成。
（三）成果是首要
任何企业要想谋求发展，产品质量是首要这一宗旨不能改变，国有企业也是如此。在目标管理中，更加强调生产成果的重要性。因此，我们管理者在对员工进行评价的时候，不能仅依照管理者对员工的印象等因素去考核一个人的业绩，而应该从员工对企业发展的贡献程度大小，完成任务的好坏等多种因素去考核一个员工的成绩。因此，在目标管理中，需要有一套完整的员工考核系统，以员工的工作成果为核心，公平的考核每一位员工。合理的考核制度在一定程度上可以增加员工工作的积极性，从而促进企业的发展。
（四）权利下放
在现在许多企业中，管理者过分的强调权利，在一定程度上挫伤了员工的积极性。目标管理的则更强调管理者适当的放权，提升员工的自我管理能力，调动员工的工作热情。这一措施不仅能够减少管理者的工作量，而且可以激发员工的潜力，提升工作质量。同时，目标管理要求管理者和员工各自制定目标，并按照目标完成工作任务，这就要求所有人必须有短期和长期目标，有目标采有动力，可以有效的杜绝懒惰现象的发生。管理者和员工共同制定目标，并结合实际情况进行调整，完整目标任务的顺利完成，这是目标管理的独特优势。
二、目标管理的实施步骤
目标管理的实施，首先要求我们管理者和员工共同制定企业发展的总目标。然后各部分根据各自的生产要求在总目标的基础上制定小目标。最后各部门按照制定的目标完成工作任务。
（一）建立合理目标管理计划
结合企业自身情况，制定合理的目标管理体系的实施计划，这是实行目标管理的第一个步骤。第一，根据企业发展现状以及将要完成的目标，制定企业发展的总目标。在总目标制定的过程中，我们必须要考虑生产成本、生产任务和生产质量等问题，这些都是影响生产计划的因素。第二，将企业发展的总目标结合各部门的生产情况和生产任务，各部门制定各自的生产小目标，即将企业发展的总目标进行分解。在小目标的制定过程中，要求各部门更加细致化和具体化，这样才能更好完成工作任务。
（二）实施目标管理
在制定好目标管理的各种目标的基础上，就必须按照预期的目标实施计划。在目标管理的实施过程中，需要各部分的员工承担相应的责任，保证完成自己的工作任务。管理者应该适当的授权，使员工由他人的监督变为自我监督，提升员工的工作激情。同时，结合员工的工作表现，实行合理的奖励机制，充分发挥员工的主观能动性。在实施目标管理的过程中，需要结合生产的实际情况，对工作目标进行合理的调整，同时必须保证目标按时按量的完成，这样才能真正的达到目标管理的目的，从而促进企业的发展。
三、影响目标管理的几种因素
（一）高层管理者的支持
第一，目标管理的实行过程中，总目标的制定需要企业高层的参与，因此目标管理的实施必须得到企业高层管理者的支持和参与。第二，实行目标管理是一种管理方式的变革，高层管理者的管理方式和理念的变革是首要，只有高层管理者管理方式改变了，才能逐步在中低层中实行目标管理。第三，目标管理要求变革传统的员工考核方式，对有能力者及时进行奖励或者升值，对于公司的人事变动需要高层管理者支持。因此，企业在实行目标管理的过程中必须得到高层管理者的支持和参与。
（二）做好宣传和推行工作
管理模式的变革不是一朝一夕的事情，这就需要相关工作人员进行及时的宣传工作，使得各阶层的员工对目标管理有更充分的认识，并积极参与到这场变革中去。首先，通过了解其他企业的管理模式或者PPT讲解等方式，让管理者对目标管理有一个充分了解，掌握目标管理的核心和优势。其次，了解管理人员对目标管理的认可程度及其关于这一管理方式的建议。最后，制定合理的推行计划，并从高层向低层逐步实现，保证推行计划按时完成。
（三）建立合适的目标
目标管理的过程中，制定总目标和小目标是基础。目标又指导各阶层员工的工作，保证任务的完成。因此，目标必须合理而且具体。总目标制定必须依据企业发展现状、发展前景和发展目标来制定，考虑目标的可行度；小目标的制定必须参照总目标，在总目标的基础上制定，这样才能保证各目标合理性。
（四）建立奖励机制
建立一种合理的奖励机制，可以提升员工的工作积极性，从而提升工作效率。在目标管理过程中建立奖惩机制，不仅能够使员工提升自我管理能力，提升自身的业绩，还能够将员工的个人利益和企业的集体利益有效的结合起来，保证目标管理的高效运行。
四、结束语
国有企业的发展程度关乎整个社会经济的发展程度，是我国国民经济的发展命脉，因此必须提升国有企业在经济发展中的竞争力。目标管理作为一种新的管理手段，已经逐渐开始应用到我国国有企业的管理中。目标管理需要管理者和所有员工的共同参与，共同制度目标，共同完成工作任务。总之，在国有企业中，实行目标管理可以有效的提升企业的经济效益，进而提升企业在社会经济竞争中的综合实力。
篇8：目标管理论文
目标管理论文
目标管理把经理人的工作由控制下属变成与下属一起设定客观标准和目标，让他们靠自己的积极性去完成。
1954年，德鲁克提出了一个具有划时代意义的概念――目标管理（Management By Objectives，简称为MBO），它是德鲁克所发明的最重要、最有影响的概念，并已成为当代管理体系的重要组成部分。经理人不能监控其他经理人。老福特曾试图这样做，结果福特汽车公司濒临倒闭。经理人必须实施目标管理，这是德鲁克给经理人的忠告。从根本上讲，目标管理把经理人的工作由控制下属变成与下属一起设定客观标准和目标，让他们靠自己的积极性去完成。这些共同认可的衡量标准，促使被管理的经理人用目标和自我控制来管理，也就是说，自我评估，而不是由外人来评估和控制。
南方卫理工会大学商学院的理查德・巴斯柯克指出，目标管理这一概念具有哥白尼“日心说”般的突破性效应：“德鲁克注重管理行为的结果而不是对行为的监控，这是一个重大的贡献。因为它把管理的整个重点从工作努力――即输入，转移到生产率――即输出上来。”德鲁克对这一概念做了精辟的解释：“所谓目标管理，就是管理目标，也是依据目标进行的管理。”
德鲁克认为，任何企业必须形成一个真正的整体。企业每个成员所作的贡献各不相同，但是，他们都必须为着一个共同的目标作贡献。他们的努力必须全都朝着同一方向，他们的贡献都必须融成一体，产生出一种整体的业绩――没有隔阂，没有冲突，没有不必要的重复劳动。
因此，企业的运作要求各项工作都必须以整个企业的目标为导向；尤其是每个管理人员必须注重企业整体的成果，他个人的成果是由他对企业成就所作出的贡献来衡量的。经理人必须知道企业要求和期望于他的是些什么贡献。否则，经理人可能会搞错方向，浪费精力。
有一个古老的故事说，有人问三个石匠在做什么。第一个石匠说：“我在混口饭吃。”第二个石匠一边敲打石块一边说：“我在做全国最好的石匠活。”第三个石匠眼中带着想象的光辉仰望天空说：“我在建造一所大教堂。”
自然，只有第三个石匠才是真正的经理人。第一个石匠知道他要从工作中得到什么并设法得到它。他很可能会“正当地工作，以便得到公平的报酬”，但他不是而且永远不会是一位经理人。成问题的`是第二个石匠。事实上，技艺是极为重要的。如果一个组织不要求其成员贡献出尽可能高的技艺，该组织就可能士气不振。但始终存在着这样一种危险，一个有真本事的工人或专业人员在雕琢石块或聚集了很多下脚料时，认为这本身就是成就了。在企业中应该鼓励人发挥技艺，但技艺始终应该同整体的需要相联系。
任何一个企业中绝大多数的经理人和专业人员，正像第二个石匠那样，关心的只是专业工作。它可能使一个人的眼界和努力从企业的目标转移开来，而把职能性工作本身作为一种目的。在很多情况下，职能经理不再以他对企业作出的贡献而以他的专业技艺标准来衡量自己的
[1] [2] [3] [4]
篇9：煤矿安全目标管理第三阶段的自查报告
煤矿安全目标管理第三阶段的自查报告
县煤炭工业管理局：
为了确实加强我矿的安全工作，在第三阶段我矿主要进行了百日安全活动，并成立了工作小组，目前，第三阶段的工作已经全部完成，现将该阶段的工作情况进行总结。并于20**年9月25在矿长的带领下对第三阶段的工作进行了详细的检查，结果如下:
一、工作开展情况
整个活动为100天，分三个阶段进行：
1、宣传发动阶段（7月23日～30日）
矿召开会议对“百日安全”活动进行部署，并做好组织开展工作。
2、活动实施阶段（8月1日～8月20日）
8月1日～8月8日，组织全体员工认真学习《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，监督煤矿员工的学习与考试情况。
8月9日～8月10日，督促各部门从采煤、掘进、机电运输、“一通三防”等各个方面查找、治理隐患。对不能及时处理的隐患，必须制定合理的安全措施。
8月11日～8月20日，督促各科室完善各种责任制度，该上墙的必须上墙。严格检查企业员工的安全培训情况与持证上岗情况，发现无证上岗人员从重惩处。
3、总结验收阶段（9月21日～9月30日）
矿主要领导对活动情况进行总结，领导小组对煤矿企业活动情况进行验收。
二、自查整改情况
于20**年9月25日对我矿百日安全工作进行了系统的自查自纠工作,在自查过程中，存在不少问题，如安全目标管理工作的宣传力度不够、“一通三防”工作做的不是很到位等，均在工作总结会议中按照“四定”原则提出了有针对性的整改措施，进行限期整改。
三、工作总结
1、完善制度措施，强化责任落实。要认真落实第三季度的监管计划及隐患排查治理情况、特种作业人员配备及持证上岗情况、各类机电设备检测、检验情况、安全生产质量标准化巩固情况、自救器配备与佩戴情况。全面落实矿领导干部的`安全生产责任制，执行企业领导干部入井带班制度，矿领导不得代签、迟签、漏签矿长带班入井记录。严厉惩治“三违”行为，稳定维护安全生产秩序，不断提升安全生产管理水平。
2、排查治理隐患，严防死亡事故。要把隐患排查治理工作作为重点内容贯穿“百日安全”活动的始终，重点检查重大安全生产隐患和行为；“一通三防”和瓦斯管理治理情况，各种通风设施、设备运转情况是否安全可靠；是否有“三超”现象，是否有违规、违法生产行为。对领导干部不按规定下井带班的情况，要按照相关规定严肃处理；对查出的各类重大隐患，要坚决实施停产整顿，按照“四定”原则进行整改。通过活动的开展及时发现不安全因素、及时消除事故隐患，做到防患于未然，坚决杜绝死亡事故发生。
3、全面开展安全质量达标，强化基础管理工作。“百日安全”活动要与安全质量标准化建设工作结合起来，认真抓好以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全质量标准化建设活动，以此推进煤矿安全基础管理工作。
篇10：学校目标管理论文
学校目标管理论文
一
目标管理理论的产生，是基于以往两种错误的管理方式和三种错误的领导方式的影响，两种错误的管理方式:一是“危机管理”，即领导者只满足于组织内部没有事，高枕无忧，只是在间题发生之后才去处理。由于这种管理方式缺乏预见性，随着生产规模和组织机构的大型化，问题必将越来越多，于是领导者开始忙得团团转，最后导致组织内问题堆积如山，积重难返。二是“压迫式管理”，即领导者总是时时事事盯着下属，唯恐监视不力.这种监视旷日持久，下属必然会产生憎恶领导者的情绪，领导者在场，就勉强干一会，领导一离开，就消极怠工。三种错误的领导方式:山是企业和组织内的下属总是过分地投其顶头上司的个人所好，其结果导致人人都尽力讨好少数领导者，而忽视了企业和组织的真正目标。二是领导者没有用统一的目标来统辖企业和组织内上下级之间的意见分歧，时间一长，便会造成组织内是非无一定标志，赏罚不明，使整个企业、组织成为争权夺利、怨声载道的场所。三是领导者过分强调企业、组织内各个人的技术第一，而不注意企业、组织中智力结构的合理搭配、协调，其结果必然是个人的技术越来越高，而整个组织却是一盘散沙。就是在这种情况下，美国著名学者彼得杜拉克于一九五四年创立了目标管理的理论和方法。目标管理理论是对过去领导方式和监督方式的重大改进，它主要不是实行自上而下的监督和控制，而是给予各个部门以相应的自主权，实行自我控制，以发挥各级组织管理人员的责任心和主动性。也就是说，目标管理中的管理人员不是事事都由上级来指示和推动，而是各级人员都要主动地按照既定的目标去开展工作。本世纪七十年代以来，此理论在全世界得封广泛传播，不仅被企业管理者所关注和采用，在教育管理上也越来越受到重视。实践证明，目标管理具有提高管理水平和管理成效的巨大作用.因此，学校领导者应努力掌握目标管理的理论和方法，把它同本单位的具体情况结合起来，以提高学校管理的水平和成效。
二
何谓目标?目标是指一个组织或个人，在一定的时间和条件下，通过一定的行动所要达到的境界和标准.目标管理具有方向性、整体性、层次性和民主性四个特点。
1、方向性。有了目标，管理活动就有了明确的方向。目标是管理工作的方向标，管理活动的全部过程都是着眼于目标的管理.目标方向的正确与否，从根本上决定着一个企业、组织的管理成效。管理成效=目标方向x工作效率目标的正确度与管理成效成正比，目标正确，效率越高，成效就越大，反之成效就越小，所谓“南辕北辙”就是最生动形象的比喻。学校是培养人的场所，各级各类学校的性质同培养各类人才的目标相联系。一个正确的奋斗目标，必定能指引组织和全体成员朝着正确的方向发展，而学校如果目标不明甚至目标错误，都会使学校失去正确的方向，造成不良后果。因此学校领导者在管理学校中的头等大事，就是为学校确定一个正确的奋斗目标，团结和带领全校成员齐心协力把学校办好。
2、整体性。目标管理的整体性，是与小生产管理方法的个体性相对而言的。最初的学校工作，由于生产力水平低下，学校规模很小，教育、教学、管理活动非常简单。但是人类社会发展到近代特别是现代，经济繁荣，人口激增，学校规模越来越大，领导管理活动也日趋复杂。传统的管理方式再也不能适应形势的需要，，它要求领导者必须有战略眼光，追求组织整体成效最优化。目标管理追求的就是整体最优化，对组织活动的全部过程实行全面的综合管理。一个组织通过确定和落实目标，建立纵横交错、全面完整的目标体系。这个体系使组织上下每一个层次、每一个环节都相互关联，融为一体，每个成员的目光都集中到组织的总体目标上，每个人的工作都与组织的总体目标相联系。因此，目标管理对于学校总体目标的实现，具有决定性的影响.
3、层次性。层次，是目标管理中的‘一个重要概念。目标的层次，按级别分有总体巨标、部门目标和个人执行目标;按时间分有远期目标、中期目标和短期目标;按性质分有集体目标和个人目标。为了实现学校的总体目标、，各部门及所属成员都还要围绕总体目标，制定出各自更为具体的部门目标和个人执行目标，这就形成了一所学校的目标系统。在这个目标管理系统中，总体目标、部门目标及个人执行目标之间是相互关联的。在实际工作中，制定各层次的管理目标时，不仅要明确学校的总体目标，而且要指导每一个部门、个人制定出相互协调、相互配合的具体目标，使之围绕学校总体目标构成一个目标网络。
4、民主性。目标管理是教职工参加学校管理的好方法.在明确目标时，学校领导要万广泛征求学校全体成员的意见和要求，_上级与下级共同协商、讨论，_在此基础上制定出正:确的奋斗目标.在实施目标时，不单单依靠上级摊派任务，而是上下结合，教职工自觉地对准’匀己的工作目标，按照目标的标准负责乡做贡鲜有效地实行自我控制。、
三
目标是学校管理活动的出发点和归宿，目标管理在学校管理中的巨大作用，可归纳为、以下两点:
1、推行目标管理，有利于从根本上充分调动学校全体成员的积极性、主动性。过去，我们对如何走群众路线，如何依靠教职工办好社会主义学校有过很多很好的倡导和设想，但是往往因为权力过分集中而使群众的意愿得不到充分的体现。推行目标管理，有效地实行权力下放和自我控制，责、权、利互相挂钩，就能有效地克服各种缺陷，充分发挥广大教职工的积极性、主动性。在目标管理理论中，目标被认为是一种刺激，具有激励作用。只有有一定难度但经过努力能够达到的目标才具有激励作用，否则，目标过高或过低都没有实际价值，也不具有激励作用。激发力量~目标价值x期望概率所谓目标价值就是工作的社会意义和个人意义的总和。期望概率是指个人实现目标、计划、理想的可能程度。每个人在接受任务时，总是首先对自己工作的价值进行估计，如果_他对自己的工作价值估计比较大，那么实现目标的概率也就比较高，激发出来的力量也就比较大，反之则激发力量就比较小.因此，学校领导者要为全体成员制定出一个明确的、切合实际的奋斗目标，使人和目标联系起来，使目标和责任、利益联系起来，这样他们就会越干越有劲，越干越有希望，学校也就越办越好。
2、推行目标管理，有利于提高学校的管理水平。长期以来，我们的管理水平很低，一个重要原因是，在管理中着重管做什么，怎样做，而对于究竟会做出怎样的结果却不管不问。这是一种本末倒置的管理方法，只注重过程而不求结果，只满足于自己没有“偷闲”，而不思索是否忙到了点子上。这种管理方法使领导上忽视管理目的，把批阅文件、参加会议、发号施令当作学校管理工作的主要内容，同时这种管理方法也使下级养成墨守陈规，事事请示的习惯。实行目标管理，可以把这种本末倒置的管理方法再颠倒过来。在学校确定了总体目标和具体目标之后，学校领导就要相信全体成员的力量，放手让他们干，自己只致力于抓全面工作管理中的重点，起保证、监督、协调的作用，创造一切条件，使学校各项工作得以顺利实现。在这种情况下，每个成员由于得到领导的信任，就会充分利用上级赋予自己的主权，尽最大努力去工作，力争完成或超领完成学校规定的要求，这样我们的管理水平就会很快提高起来。
四
实行目标管理，一般经历制定目标、实施目标和评价目标三个程序。
1、目标的制定。我们把学校的目标分为两个层次，一是各级各类学校的共同目标二是各个学校的具体目标。前者是党和国家的教育方针、政策中早已规定了的.而后者-则是依据教育方针、政策的要求，结合学校的实际情况和特点由学校自身制定，由学校领导者和全校成员共同商讨制定.确定目标，实际上是一个完整的决策过程，一般说来，可分为以下步骤:
(1)掌握情报信息。掌握情报信息就是全面收集、调查、了解、掌握学校系统的外部环境和内部条件的资料，作为制定学校目标的依据。学校的外部环境资料，主要包括党和国家的教育方针、政策、法令，上级教育主管部门的指示、指令，学校所在地区的特点等;学校的内部资料主要包括学校的人力、物力、财力，学校历期目标特别是上斯目标的实施情况，本校的发展方向，学校的优劣等。
(2)拟定多种目标方案。在掌握情报信息的基础上，拟定可供选择的多种方案，这是决策的基础。这项工作主要由校务委员会来承担。如果只有一个方案，就没有比较选择的余地，也就无所谓决策。方案所规定的目标应明确表示将把学校引向何处去，达到什么目的，对国家和学校将起什么作用等。
(3)评估方案。即对拟定的目标方案进行分析论证。首先，要分析实现每个目标方案的限制因素;其次，要对每个方案可能带来的教育效益和社会效益进行综合分析;再次，要对每一个方案的实施过程中存在的潜在问题进行分析。
(4)选择最优方案。即在评估方案的基础上，从各个方案中选出相对最优的方案。在方案选优过程中应对各种可供选择的方案权衡利弊，然后选取其一或综合成一，这是领导者的决策行动，是一项极其复杂的工作。
(5)确定学校目标。学校领导者将最优方案提交教职工代表大会讨论，经过修改、审定、通过，即形成了学校的总体目标。
2、目标的实施。实施目标的中心环节是建立严格的责任制，实行自我控制。在目标实施过程中，下级要及时蒋完成目标的情况向上级汇报，上级对下级完成目标的情况要进行必要的指导、监督和检查。
(1)人员配备。学校的一切工作都是依靠人一一学校教职员工去实现的，在管理过程中，在人、财、事、物、时、空和信息诸要幸中，“人”是起决定性作用的因素，因此人员配备是目标实施前及实施过程中的一项基本工作。实施目标对学校人员的基本要求是，一要有一定数量的人员保证;二要有一定质量的保证;三要考虑到实施过程中的人员流动、补充和调整。
(2)责权利相结合。实施目标，必须坚持责权利相结合的原则。首先，落实目标任务，必须坚持层层负责，人人负责。其次，落实目标任务，必须确定相应的权限，职权和责任对等。如要校长对学校的行政工作负责，就要赋予他人事权、物权、财权、经营管理权等。再次，落实目标任务必须同奖惩制度联系起来，只有这样，才能奖勤罚懒，克服吃“大锅饭”的弊病。
(3)自我控制。自我控制就是学校全体成员按照自己承担的目标责任，按照责任制的要求，在目标实施过程中实行自我管理。自我控制的'最大优点是使广大教职工在完成目标任务过程中，不是感到哪个上级“要我干”，而是从内心深处发出“我要干”的愿望并以此指导自己的行动，从而充分发挥每个人的积极性、主动性。在目标实施过程中实行自我控制，并不是要脱离领导，搞无政府主义;而是要建立一种新型的上下级协作关系，更好地激发每个成员的责任感，调动全体教职工的主观能动作用。
(4)监督调节。由于本位主义、个人主义及其他不正确思想的存在，在目标执行过程中必然会出现种种与目标实施要求不相符的何题，为了保证目标实施过程有秩序、有效地进行，目标实施过程中的监督调节是必不可少的.对目标的实施进行监督和调节并不是要束缚下级的手脚，不是要干预下属的工作和自主权，而是为了保证目标实施的顺利进行，保证目标实施方向的正确性。实施过程中的监督调节主要是通过监督和检查，对好的典型加以表扬和宣传，对偏离目标的情况及时调节和纠正，对实施过程中出现的新间题采取新的对策和措施，及时给予解决。
3、目标的评价。当目标实施活动按规定要求结束时，就必须依规定的标准对完成的结果作出评价.评价应以改进领导工作和促使下级努力达到下一期目标为主要目的，坚持实事求是、赏罚分明、奖勤罚懒的原则。学校要成立以校长为首的目标实施成果评价小组，根据各个执行部门及个人实现目标的程度，有奖有惩、有升有降。对于一个组织来说，目标实施结果的评价一方面可以作为组织对个人考核的依据，更重要的是由此对本期实施目标情况进行认真的全面分析总结，对每一个循环周期作出评价，既肯定成绩，又指出不足，从而确定新的目标，扬长避短，为开展下一期目标管理，进行新的循环做好准备工作。学校不同于企业，由于学校工作的特点及目前评价技术的限制，还无法对学校目标实施结果进行全面的定量分析和评价，而必须以定性分析为主，其主要方法就是自我评价和集体评价相结合。无论是自我评价还是集体评价，都必须以客观实际为基础，以防止在不了解全面情况或缺乏事实根据的情况下妄加评论。
五
目标管理虽然在世界范围得到推行并取得成效，证明这种管理理论和方法是科学的、可行钠，但正象任何科学管理方法都有其优劣一样，目标管理疽并非十全十美，其主要缺陷有:第一，目标很难确定。目标管理看起来很简单，但要把目标确定得很准确决非易事，目标过高，过低或不科学，都会造成严重后果。第二，目标一般是短期的。儿乎在所有的目标管理经营系统中，确定的目标一般都是短期的.这是因为目标管理中的目标，其最大特点就是目标不宣过长，过长的目标难以分解，由此而带来的短期目标的危险性是显而易见的，它可能有损于长远目标的安排。为了避免和克服目标管理中存在的问题，提高学校管理成效，在目标管理中应注意以下问题:第一，学校的目标一定要有弹性。目标的弹性是指在目标管理中，学校制定的目标对外界客观条件的可能变化所具有的可塑性和适应能力。我们知道，当今社会是一个动态社会，目标管理具有整体性、层次性特点，往往是某一环节出了问题，牵一发而动全身。因此，学校目标只有有一定弹性，才能在千变万化的形势下有比较充分的回旋余地。第二，在目标管理中注意长远规划。如果要使计划工作收到成效，就必须在长期目标和短期目标间形成一个整体关系，为了使短期目标有助于中期和长期目标的实现，就必须制定实现每个目标的计划，并把这些计划汇成一个总规划，以此来检查它是否符合逻辑，是否现实可行。这就要求我们的领导者要有战略眼光，高瞻远瞩，深谋远虑，把短期目标和长远目标有机地结合起来，保证短期目标为长远目标服务，切不可只顾眼前利益而忽视了长远发展方向。第三，用改革精神推行目标管理。中国封建社会的经济结构是地主经济、，政愉结构是大一统官僚政治，意识形态为儒家正统的文化体系，三者相互适应，表现为统一的君主专制主义的思想观念和管理体制。这种君主专制主义的观念和体制经过二千多年的发展、完善，在人们头脑中的影响是根深蒂固的。解放后，我国的管理体制是从苏联搬来的，这种体制在苏联当时就有问题，照搬到我国来问题就更多，突出的一点就是集权过多，自主权太少。我们的学校要为“四化”培养合格的人才，就必须冲破这种传统的、旧的、落后的思想观念和管理体制，解放思想，理，才能无愧于时代赋予我们学校的历史重任。总之，在学校管理过程中，应推行目标管理，坚持改革。只有这样，才能推行目标结合起来，吸收目标管理理论中的精华，为我所用为学校管理的现代化服多。把目标管理理论同我国学校的实际情况，以提高我国学校管理的水平和成效。
篇11：煤矿安全管理论文
摘要：阐述行为安全理论的方法原理及其工作机制，规范其在煤矿生产中的具体流程，评价企业基本状况并设计行为安全目标，通过对工作人员的观察，纠正与规范其行为，根据反馈信息提出完善行为安全管理的策略。实践发现，企业将行为安全管理理论落实到煤矿生产中能够提高企业的经济效益。
关键词：行为安全；煤矿；安全管理
0引言
近年，中国煤矿企业面临着严峻的安全形式，为了改善煤矿生产的现状，促进社会稳定发展，国家加大了对于煤矿企业的整治力度，通过对近年来煤矿重大火灾、爆炸事故的分析发现，行为管理不到位是引发事故的主要因素之一。从煤矿企业不安全行为的控制来说，中国大部分煤矿企业还未形成完善的行为安全管理体系，不具备针对性与系统性，难以真正落实到实际的煤矿生产中，管理人员缺乏经验是行为安全理论贯彻与落实的主要障碍。而行为安全理论的有效落实是控制煤矿企业安全事故的主要手段之一，也是实现企业高效生产的必然选择，因此，加强对行为安全理论可靠性的研究具有十分重要的意义。
1行为安全理论在煤矿安全管理中的问题
1.1监督与考核体系的不足
煤矿企业的监督与考核体系是影响员工工作行为及煤矿安全生产的主要原因，而目前大部分企业都比较注重数据统计结果，管理人员大多实行突击检查，缺乏对于煤矿生产全过程的监督与控制，导致管理理论与实践相背离，未建立员工安全行为与考核结果之间的紧密联系。煤矿企业认为仅通过检查与制度管理就能够提升工作人员安全行为能力，这种重结果轻过程的观念难以保障煤矿的安全生产，使事故在防不胜防的情况下发生，对企业造成巨大冲击。同时，对于某些缺乏经验的员工来说，为了能及时完成工作而不按照相关具体流程的情况时有发生，严重违反安全生产的规定，产生一系列安全隐患[1]。
1.2员工积极性不高
煤矿行为安全理论有效落实的根本出发点是员工，而煤矿安全管理主要依靠管理人员随机抽查，导致大部分工作人员放松警惕，未积极参与到安全管理行列中。管理人员忽视员工积极参与的重要性，难以改进安全管理的现状，无法激发员工参与的活力。大部分煤矿企业，管理人员通过制定安全管理规定约束员工行为，员工处于被动接受的地位，而在员工违反安全生产规定后，只要未产生安全事故也不用承担相关惩戒处理，这类现象不仅不利于激发员工的活力，同时也难以实现安全管理的有效落实。
1.3未建立相关管理制度
一般来说，在煤矿企业的安全管理工作中制定奖惩制度有一定的积极作用，对于预防矿井生产事故方面能产生一定效果。但仅是奖惩制度还远远不够，奖惩管理方式促使员工将个人精力主要集中于避免惩罚，管理人员应当根据员工的实际情况，分析具有针对性的改进措施，通过相关控制制度的建立激发员工落实安全行为的动力。在安全检查过程中，管理人员与煤矿生产人员的身份相对冲突，而安全检查的局限性及管理人员不适当的管理方式均是阻碍行为安全理论落实的主要原因。
2行为安全理论在煤矿安全管理中的应用
2.1行为安全管理的准备
a)成立行为安全管理团队。安全管理团队是保障管理模式顺利实施的基本，安全管理人员应当具备相关理论专业知识及丰富的煤矿开采经验，才能保障对员工行为安全的有效指导，保障行为安全管理的实用性；b)煤矿企业应当对行为安全管理小组进行培训，使其充分掌握模型分析的基本方法及行为安全管理的根本内容。管理人员深入了解行为安全管理的要点后，才能对员工的生产行为进行评估与更正；c)煤矿企业安全行为评估。在实施行为安全管理措施前，管理人员应当深入了解煤矿的基本情况，通过对矿井地形、地势等基本环境的了解，与员工深入交谈，对煤矿生产的安全水平及影响安全的根本因素进行评估。根据现场实际情况制定更准确、更完善的管理措施，明确采纳员工的建议与意见，为行为安全管理工作的有效落实奠定良好的基础。
2.2行为安全的实施观察
a)分析行为安全的情况。管理人员应当根据员工的实际行为制定行为安全管理制度观察表，按照安全行为规定、煤矿事故调查报告及各个生产岗位的具体职责记录与评估员工行为。需要指出的是，员工安全行为的评估不仅指矿井开采的各项流程，还应当包括员工从进入矿井至工作结束离开矿井的整个工作流程，如矿工是否按照规范化的标准执行各项工作、各项设备系统的运行是否顺利、工作环境的各项气体检测是否符合标准等；b)安全行为与各项措施的落实。工作人员只有明确行为安全的基本准则才能够掌握自身的工作需求，所以管理人员应当将安全行为的措施传达至每位员工。而管理团队则根据评估标准审核员工的具体行为，使员工在循序渐进的过程中养成安全生产的良好习惯，降低事故突发率。需要注意的是，在此过程中，应当统一员工的评估标准，只有公平、公正的管理模式才能够得到员工的认可[2]。
2.3行为安全管理的干预与反馈
a)行为检查及引导。在员工基本了解行为安全理论后，管理人员应当定时检查该项措施的落实情况，一旦发现存在各种不安全行为时，应当及时制止，并对其进行教育与引导，利用自身行为纠正员工的错误。同时，管理人员应当针对不同工作岗位所可能引发的安全事故进行讲解，使员工认识到不规范行为可能导致的严重后果；b)管理人员在进行行为检查及引导后，应做出总结与归纳，通过数据分析与统计，发现行为安全管理存在的问题并及时提出整改策略。而对于表现优秀的员工，企业应当给予一定的资金奖励，使其发挥良好的带头作用，鼓励更多员工参与到行为安全建设中，以积极的态度保障行为安全管理的有效执行；c)员工行为的适当调整。管理人员应当适当调整员工煤矿开采环节中的各项行为，如在安全事故的高发区，员工应当提高注意力，实时检测瓦斯的浓度，严格控制煤尘的基本情况并严禁带入火种。而对于某些并无实际意义的行为规定则可以清除，使员工能够清晰地掌握重点工作流程，同时，管理人员应当将事故高发区的基本情况通知至每一位员工，提高全体成员的警惕性。
3行为安全理论在煤矿安全管理中的保障机制
行为安全管理工作是一个循序渐进的过程，管理人员有效、持续的执行才能实现管理的系统化，使该管理工作落实到煤矿生产中，形成一套全面、完整的行为安全管理保障机制。
3.1健全行为安全管理制度
煤矿行为安全管理工作的有效开展离不开煤矿企业安全管理制度的建设，有关人员应当意识到安全管理制度的重要性，通过实际考察与分析，在煤矿企业安全管理活动中健全安全行为目标评价制度、安全监督与监测制度、行为安全教育培训制度、安全行为调查统计制度等，并充分发挥其价值，以此推动行为安全管理工作的作用。同时，煤矿企业也应当制定行为监管制度，通过对矿井工作人员的实时监控与监督，及时发现违规行为，引进信息化技术进行煤矿开采。企业也可以鼓励员工之间相互监督，转变员工以往被动接受的管理模式，通过对违规行为的举报与严惩，能够进一步提高员工对行为安全的重视，有利于员工积极主动规范工作流程，充分体现员工的主体地位。
3.2完善行为考察机制与激励体系
完善行为安全考察机制与激励体系，将员工作为行为安全管理的中心，并将煤矿生产过程作为考察工作的重点，树立正确的行为安全管理观念。另外，煤矿企业应当根据员工的实际行为制定一定的激励制度，改变以往行为安全管理工作中的不足，加大对员工生产行为的控制力度，从根源上避免重大安全事故的发生。管理人员采取激励体系控制工作人员的根本行为，通过不断创新与思考，用正确、高效的模式作为强化手段，在强化管理过程的基础上，统计行为安全的实施数据，通过对结果的干预提高员工安全生产的能力。而在煤矿生产行为安全制度中制定违规违纪的处罚机制，并给予员工申报权利，充分体现行为安全管理的公平性与公正性。通过奖惩情况的及时通报与公布，使工作人员相互学习，强化彼此之间的交流，提高煤矿生产的安全性。
3.3建立行为安全培训平台
目前，许多煤矿员工受自身文化条件的约束，并未全面了解行为安全的基本理论，而有的员工由于自身缺乏职业道德与职业素质，在生产过程中无法严格要求自己，这些情况均阻碍行为安全理论顺利实施。因此，煤矿管理人员应当加大对员工培训的力度，建立员工行为安全培训平台，比如，企业可以定期组织员工到矿工培训基地，通过专家的现场示范与训练，使其意识到安全生产的重大意义，强化行为安全理论的印象。企业将行为安全培训与行为安全管理有效融合与统一，根据员工实际工作制定具有针对性的培训方案，使员工提高自身工作能力，训练安全生产技能，通过矿场火灾、爆炸的虚拟演示与演习，使员工产生一定的敬畏感，进而养成安全生产的行为习惯[3]。
4结语
行为安全管理理论在中国研究利用的起步较晚，并且大部分煤矿企业并未涉足行为安全管理模式，到目前依然存在诸多不足需要改进与完善。研究分析表明，煤矿企业将行为安全管理理论运用到煤矿生产中，能提高煤矿生产的工作效率，有关人员应当积极分析行为安全理论在煤矿管理中存在的问题，并提出具有针对性及可操作性的措施。通过行为安全理论的有效运用，保障煤矿企业安全生产，奠定企业在市场中的优势地位，进而促进企业经济效益与经济效益的有机结合。
参考文献：
［1］禹敏，李月皎.行为安全管理在煤矿安全生产管理中的应用研究［J］.中国煤炭，2016，3(22)：118.
［2］师小永.行为安全理论在煤矿安全管理中的应用［J］.现代工业经济和信息化，2015，4(15)：31.
［3］栗继祖，陈新国，撖动.ABC分析法在煤矿安全管理中的应用研究［J］.中国安全科学学报，2014，7(15)：71.
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