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高职院校后勤社会化改革与学生公寓管理探究论文

2022-06-04 07:38:21 收藏本文 下载本文

“兔子dimoo”通过精心收集,向本站投稿了11篇高职院校后勤社会化改革与学生公寓管理探究论文,今天小编在这给大家整理后的高职院校后勤社会化改革与学生公寓管理探究论文,我们一起来阅读吧!

高职院校后勤社会化改革与学生公寓管理探究论文

篇1:高职院校后勤社会化改革与学生公寓管理探究论文

1.1学生管理的难度在增加

近几年,随着高职教育的快速发展,各高职院校的在校生人数急剧增长,不少学校短时间内迅速发展成为万人大学。高职院校实行公寓化管理之后,不同年级、不同专业的学生集中住在学生公寓内,由于管理幅度的扩大,学生管理的难度加大。学生入住公寓以后,除了正常的上课、实训之外,其余大部分时间是在公寓内度过。原来传统意义上的班级管理模式逐步淡化,班主任、辅导员老师的管理作用在弱化。现在的高职院校学生公寓的网络已经做到了全覆盖,学生喜欢在公寓内上网交友、购物、发表言论、打游戏等,这些新的生活方式已经成为当代大学生活不可或缺的一部分。网络新媒体在给学生带来便利的同时也带来了一定的安全隐患,增加了学生管理的难度。另外,随着学生维权意识和独立意识的增强,学生与后勤服务方之间的关系在慢慢发生着变化,原来的管理者与被管理者的关系逐渐演变成服务提供方和消费方之间的关系,作为消费方的.学生要维护自身的权益,作为服务方要履行管理的职能。有些时候,学生对服务方的管理不配合,比如在对学生公寓的安全隐患检查方面,个别学生不配合检查。这种不配合,也在加剧着学生管理的困难。

1.2学生公寓的经营方和管理方在管理目标上出现分歧

经过后勤社会化改革,高职院校在没有增加资金投入的情况下,社会资本帮助学校解决了学生在校住宿问题,而且极大改善了学校住宿的条件。但是,进入学校的社会资本并没有改变资本的本质,依然以逐利为目的,盈利是社会资本进入学校后勤领域的根本目的。学生公寓管理不同于一般的物业管理,还承担着公寓精神文明建设和环境育人的功能。学生公寓实行社会化管理以后,由于管理主体发生变化,原来的自我管理模式转变为经营型的物业管理模式。学校在学生公寓管理方面注重的是社会效益,物业公司更多的是注重经济效益。如何确保社会资本的盈利目的与学校人才培养目标在学生公寓管理方面的一致,成为高职院校后勤社会化以后遇到的非常现实的问题。

1.3学生公寓内责任问题依然无法清晰界定

高职院校后勤社会化在学生公寓内的改革目的是使学校脱离对学生公寓的管理,把学生公寓管理交给专门的物业公司来负责经营,减轻学校在管理上的压力。后勤社会化改革之前,高职院校对学生公寓管理方面无论大事小事,什么都要去管,什么都要去做,但现实上因精力有限,不是什么都能管理得好,在一定程度上制约了高职教育的发展。后勤社会化改革后,学校通过招标,选择合适的物业公司进入学校后勤领域。学校作为甲方,物业公司作为乙方,通过签订服务协议,约定甲乙双方的权利、义务和责任。属于甲方范畴内的,由学校来负责承担责任;属于乙方范畴的,由物业公司来独立承担责任。但是,在具体的现实操作过程中,如果乙方出现问题,甲方仍然要承担责任,有时候甚至是承担主要责任。根据中国的国情,学生家长认为,只要是学生在学校里出了问题,责任都应该由学校来承担,而不会去明确区分到底是属于甲方还是乙方的责任。比如学生在公寓内出现了人身和财产安全问题,无论是上级主管部门还是学生及家长,都会把学校作为责任追究的主体。在中国的现实国情中,仍然认定“在学生尚未毕业离开校门之前就仍然是学校的人”。学生对住宿等涉及切身利益生活状况的各种不满,最终也会变成对学校的不信任、不满意。责任问题难以清晰的界定,使得高职院校在后勤社会化过程中的态度发生变化,学校自己办后勤的比例越来越大,社会化进程出现反复。

2问题解决的思路和对策

2.1创新学生公寓管理体制机制,充分发挥学生自我管理、自我教育的作用

首先,在校内成立大学生公寓社区管理委员会,全面负责学校学生公寓管理的工作,该委员的组成人员要包含学校学生管理部门的人员、学校公寓服务部门的人员和在校的学生代表。建立科学的问题沟通渠道,形成横向配合密切,纵向指挥有力的管理格局。为了更好地发挥学生自我管理、自我教育的作用,学校管理方要采取积极措施,积极动员学生参加到大学生公寓社区管理委员会中来。由于该委员会有一定比例的成员来自学生,对学生的情况比较了解,由学生来做学生的工作,沟通起来相对容易。其次,要进一步完善保障机制。学校要在人、财、物等方面加大投入力度,确保大学生公寓社区管理委员会能够正常开展工作,提高工作效率。另外,学校还要完善制度建设,形成大学生公寓社区管理委员会责权利相结合的配套制度。明确该委员会的工作职责范围,同时赋予一定权利,发挥管理人员的主观能动性。大学生社区管理委员会的成立,一方面可以能够代表学生维护学生在学生公寓管理范围内的合法权益,对服务方的服务进行监督和服务满意度测评,有助于为学生排除一些生活中的纠纷,化解矛盾;另一方面,可以代表学校履行学生公寓日常管理、安全检查的职能

2.2坚持市场法则,通过契约化管理来规范物业公司的服务

社会资本逐利与学校人才培养目标之间是一对矛盾,但并非不可调和。事实上,市场上出现的问题最终还是要依靠市场的手段来解决,打破垄断,引入竞争机制,从而让服务对象受益。高职院校可以通过招投标平台,面向社会,选择能够为自身后勤提供专业化服务的物业公司,形成学生公寓管理中的甲方和乙方关系,通过签订与招标文件一致的合同,明确双方的权利、责任和义务,以及违约的后果。出现争议后的解决方法。两个独立的法人,按照合同的约定,围绕学生公寓管理开展工作,同时,甲方有着检查监督乙方履行合同情况的权利、责任和义务,乙方有权接受或拒绝超出合同约定的工作任务,合同是甲乙双方合作的基础,也是进行具体工作的标准,更是解决争议的依据。要保证彼此之间的良好合作关系,保证双方服务内容的履行,离不开以合同为根本的契约化管理。

篇2:高职院校服务工作与后勤管理论文

一、高职院校后勤管理工作的地位与作用

后勤管理与服务保障工作是保证高职院校教学、科研工作顺利进行,满足全校师生基本生活需要的基础保障,是高职院校日常工作的重要组成部分。后勤工作是支撑学校整体工作顺利、稳定运行不可或缺的部分。首先,后勤工作是实现学校教学、科研任务的有效动力,是开展各项工作正常运转的基础。其次,后勤的行政工作是降低培养人才的成本,提高学校教学水平与投资效益的重要保障,也是对全校师生开展教育的课堂,可以保障高职院校健康发展与稳定运行。

二、高职院校后勤管理与服务工作的特性

高职院校后勤管理与服务在占据学校工作重要部分的同时,有着其区别于教育教学工作的自身特性。

(一)基础性与保障性的结合

对于高职院校来说,后勤保障工作具有着牵一发而动全身的功用。它不单单在物质上给与保障,在通过后勤人员良好的服务与热忱工作态度的同时也无形中给师生们提供了情感保障。

(二)服务性与安全性的结合

后勤的工作人员应该以最优质的服务、良好的形象、规范的工作来直接或者间接地促进素质教育,还必须认真开展各项工作,确保师生能够拥有一个温暖、安全的环境进行学习。

(三)管理性与教育性的结合

高职院校后勤管理工作的重要体现就在于“管理育人,服务育人”。表明后勤管理工作的过程也是一个教育的过程,学校是一个无形的大讲台,后勤人员同时也是不站讲台的教师,以自身的实际行动来影响和教育学生,在劳动教育、爱护公务教育、爱校教育、勤俭节约,艰苦奋斗等方面进行素质教育。

三、高职院校后勤管理与服务工作的具体措施

后勤管理工作在高职院校的地位与作用是无可取代的,其自身的特点也正是顺利推进后勤工作改革的基础,所以必须创建节约型高职院校的后勤管理模式,创新运行机制,提高管理水平与服务质量。

(一)树立正确的管理理念

理念作为一种理想、观念,在现代的企业管理和教育中已经大量的应用到各种各样的领域中,尤其是在大型的上市企业。因为理念一词不仅具有更多的客观性,其中的成分也很多。理念对于实践的意义与意识来说更加的浓郁,其内涵迫切表达了改进对于管理团队的意义。因此,后勤管理与服务制度在高职中不仅是表达了一中观念也是一种理想诠释,可以作为行动指南是它独特的一面。伴随着国家各项事业的进步,示范性后勤管理观念在高职院校中的不断更新,院校的后勤管理与服务已经有了新的发展格局,在新格局中稳步地提升服务质量与管理水平。这就要求我们牢固的树立“管理育人、服务育人”的理念。我们知道高职院校的后勤管理与服务工作具有其自身的特性,它不同于任何一个社会企业那样追求利润的最大化,它具有特定的运行目标与市场,并且这个市场的主体也是特殊的,它主要围绕高职培养人才这一中心。必须在实现教育人、培养人的前提下,以科研、教学的改进和师生的生活水平提高出发,通过公益性服务实现服务带来生存,服务带来发展,服务带来效益的最终目的。总体来说,高职院校中的后勤管理与服务工作是通过管理规范、管理思想以及优质服务来实现“管理育人、服务育人”理念的。它具有教育与服务的双重性。因此,牢固树立“管理育人、服务育人”的管理与服务理念,是顺应国家示范性高职院校后勤管理与服务的最基础前提,同时也是科学化管理的必经之路。

(二)有效创新“精细化、柔性化”管理与服务的.模式

一定的模式既体现一种管理的理念,也是活动内容与流程的重要展示。创新是在继承的基础之上进行改进和完善,是一个民族乃至国家进步的灵魂。在国家不断深入地建设示范性高职院校的汹涌浪潮中,高职中的后勤管理与服务工作必须坚持不断地改进与创新,为了进一步提高高职院校后勤管理与服务的水平,就必须实行更加有效的创新采用“精细化、柔性化”的管理服务模式。精细化管理是一种注重管理过程与细节,实施精确的计划、控制、考核、决策的科学化管理模式,这种管理模式拥有人本与科学的管理思想。精细化管理的三大基本原则:一、注重细节;二、科学量化;三、立足专业。为了把精细化管理做的更好必须把这三点落实到位。精细化管理不仅仅是一种管理理念,它更是一套管理方法。在社会分工越来越细和专业性越来越强的今天,企业要向做大做强就必须实施精细化管理模式,同时高职院校的后勤管理工作也必须做到精细化管理。其中包括:一是精细化操作,就是指后勤管理的每一项工作都必须严格按照规定与标准进行,为了让学校的基础运营更加正规化、标准化,员工都应该遵循规章制度以身作则,;二是控制方面的精细化,它要求后勤的管理工作必须遵循设计、审核、执行的过程,对这个过程进行全局控制,这样就可以减少管理上的漏洞;三是精细化的分析,这一点尤为重要,它是精细化进行科学规划的前提,可以应用现代化的技术手段对后勤工作中的问题进行多角度的思考与跟踪。柔性化管理重点强调以人为本,根据组织的文化、精神气氛以及共同的价值观进行人格化的管理。在研究人的心里和行为规律基础上,强调尊重人格、适应人性,重在文化的渗透与情感的触动。对于高职院校来说就必须要加强学生队伍的建设,培养学生自我服务与管理,自我教育的意识。其次要发动学生社团的作用,在坚持后勤部门的领导基础上建立各种自律委员会,时时掌握学生们的需求与意见。当然要不断加强和提高管理者的综合素质,做到以德服人、以情动人,以修己安人方式,在师生中创建持良好的管理形象,进一步达到预期的管理目标。

(三)打造一支业务素养高、竞争力强的后勤团队

高校的后勤工作渗透在包括从师生衣食住行到校园安全,从教学科研到管理服务等等方方面面,关系到广大师生的切身利益,是培养一流人才、创建一流高校的重要保障。但是从当前高职院校后勤管理与服务工作来看,管理与服务人员的配置结构不均合理,后勤工作人员大多数都是后勤职工或者一些分流职工。这些人很大程度上缺乏娴熟的业务素养,年龄结构老化,缺乏生机与活力,并且知识面比较狭隘。因此,高校就必须适时引入新人新方法,挑选知识性与技术型并存的鲜活力量来充实后勤管理队伍。在建造一支知识型、专业型的骨干队伍的同时,要加强队伍的培训工作,让员工在知识水平与业务水平上不断地提高,增加人力价值。其次,还要加强监督与激励制度,完善招聘、激励机制,建立和完善科学的绩效评价管理方法,激励员工的认真工作态度。总之,高职院校中的各种工作与后勤的管理与服务工作的模式戚戚相关。因此,必须高度重视管理与服务队伍的培养与建设,建立多种培育模式,将高校后勤管理与服务工作推向一个新阶段。

(四)着力培养具有深厚底蕴的后勤管理与服务文化

文化是无处不在的,只要有人存在的地方就有文化的形成。文化是一个复杂的整体,它包括知识、艺术、信仰、道德、法律等等内容。对于高职院校后勤管理与服务而言,文化贯穿于管理与服务的全过程之中,同时也是管理工作人员和师生生活的具体形式。由此,后勤管理与服务文化就这样地应运而生。后勤管理与服务文化不仅是高职院校文化的展示,也是社会主义先进文化的一种特殊表现。它既是一种文化的体现,同时也是后勤管理与服务的战略部署,有效地推动后勤管理与服务在高职院校中的建设与发展并作为精神食粮贯穿在师生的生活当中。后勤管理与服务工作是一种充满责任感的历史使命,他们表现出来的服务意识与道德行为不仅了体现了荣誉感与责任感,还展示了一种文化。通过对高职院校后勤管理与服务文化的培育,营造一种向上的氛围,产生顺应发展的凝聚力。这种培育战略是一种取之不尽、用之不绝的天然动力,大力加强后勤管理与服务文化的培养,已经成为国家示范性高职院校内涵文化建设的指标之一,同时占据重要地位。

四、结语

后勤管理与服务在高职院校中必须力求做到国家示范性标准,国家在教育教学制度领先、领导在管理的能力领先、专业设计实力领先、服务社会制度领先、综合水平达到大程度领先等方面提出了越来越高的要求,同时以服务育人、管理育人的创新理念,并开始思考高职院校在走向文化内涵建设的转变过程中的必然要求,并对其进行重新的考核和定位。管理中实施精细化、柔性化的方法,致力打造具有核心竞争力的科学性、专业性的管理与服务团队,同时培养具有独特文化内涵的管理与服务建设项目。总的来说,在高职院校后勤的管理与服务改革成国家示范性的过程中复杂的工作是一项系统性工程,是市场经济发展的必然趋势,也是适应高职院校生源扩展与自身发展壮大的现实需要,实现高职院校后勤管理与服务的科学化、规范化具有十分重要的意义与作用。

篇3:高职院校酒店管理改革与实践论文

高职院校酒店管理改革与实践论文

摘要:高职院校酒店管理专业的培养目标要求学生不仅要“知道”,还必须会“动手”。要培养具有出色职业能力的毕业生,就必须从与职业能力密切相关的课程入手,只有立足高职酒店管理的培养目标和酒店职业岗位的需求,创新教学方法,才能使学生学以致用,实现课程和职业技能的双达标。

关键词:高职;酒店管理专业;职业核心课;教学方法;改革

一高职酒店管理专业课堂教学现状及原因分析

酒店管理专业的专业特性和高职酒店管理专业的培养定位是高素质、技能型、应用人才。过硬的实际操作技能和较高的职业综合能力是达到培养目标的关键。这种教学方法知识量足,信息面广,但是缺乏学生直接实践和及时作出反馈的机会,对学生积极性的发挥和个性的发展有一定制约。通过调研和课堂教学实践发现,授课方法单一原因主要是以下几个方面:

1、课堂教学内容结构安排限制了课堂教学方法的多样化实践。课程内容理论多、实践少。学生不能参与或动手,严重影响了学习兴趣及学习效果。

2、经费缺乏限制了课堂教学方法的多样化。通过教学实践与反思,很多学校及教师也逐步认识到应该把学生放到实体场景中去教学。但日常教学又不可能完全到企业去进行,所以解决这个问题最好的办法就是学校建立仿真酒店实验室或者建立以实体模式运行的自营酒店,但二者都将需要耗费巨资[1]。

3、考核方式单一,“一卷定乾坤”的传统理念根深蒂固反向影响教学方法的多样化发展。目前多数高职院校在课程考核方式方面,大多采用传统的笔试为主要形式,不仅难以正确评价一个学生的职业技能水平,而且很多先进的灵活的教学方法教授的知识和技能并没有办法用试卷笔试的方法来对学生的学习效果进行考核。

二酒店管理专业职业核心课教学方法的改革和实践

在借鉴有关研究成果和国内同类院校经验基础上,西南石油大学应用技术学院(以下简称学院)尝试从确定酒店管理专业职业核心课程到各种教学方法的创新实践方面进行有效的改革,提升教学质量。

(一)确定酒店管理专业职业核心课程职业核心课程是指与学生将来就业之后的实际工作最紧密相关的课程,是学生从业的基础和保障。根据酒店管理专业自身的特点、酒店行业就业需求、已就业和在岗实习学生及用人单位的反馈,确定酒店管理专业职业核心课程,如表1所示。

(二)职业核心课教学方法的改革和实践

1、根据确定的职业核心课程,整合专业课程的教学内容。结合行业需要和在岗实习生的反馈,调整培养方案,增加实践课程比例,采用合并删除的方式挑选教材中实用性较强的内容和教材中没有但实际工作中需要的知识点作为重点进行讲解[2]。

2、理论实操交替教学法的实践。核心课程中“前厅客房服务与管理”、“餐饮服务与管理”等课程采用理论和实践交替教学法,理论课程和实践课程的即时交替,更能保证操作技能水平的提高,并能及时强化理论知识。如在“餐饮服务与管理”“酒水服务与酒吧管理”课程中进行实践:前两个学时在教室通过教师的讲授、图片和视频的展示,对操作方法建立基本的感性认识,后两个学时马上到相应的实训室进行实际操作,将会识别变成会操作。

3、角色扮演法的实践。角色扮演教学法是让学生扮演本某个职业角色,体验职业生活,在此过程中学习、理解和掌握知识的一种教学方法。具体的操作流程为:教师布置课题—学生分组和角色分工—角色扮演—教师点评—学生总结。如在“酒店服务礼仪”课程的教学中,教师设置大堂吧酒水服务课题,学生分组分别扮演消费者、服务员、大堂经理等角色来模拟现场服务,最后评选出最佳小组和演员,给予激励[3]。

4、情境教学法的实践。情景教学法是在教学过程中设置模拟的职业场景,让学生置身于仿真情景中,通过角色扮演来进行技能训练,强化和提高学生解决实际问题能力的教学方法。教学过程中模拟顾客投诉的场景,由学生分别扮演投诉的客人、服务员、大堂副理等角色,针对在用餐过程中顾客投诉,进行情景模拟表演。在这种情景模拟中,学生由以前的听众变为导演和演员,充分参与到课堂中,不仅通过主动探究获取了知识,还活跃课堂气氛,同时又较好的锻炼了学生处理各种问题的能力。

5、案例教学法的实践。案例教学法强调的是学生的分析和总结能力。在“前厅服务与管理”“餐饮服务与管理”“客房服务与管理”等课程中都使用了此方法。与传统的理论教学相比,通过对案例的'讨论,由学生自己总结,教师帮助梳理从而得出结论,再回到教材中的理论上去,学生就会对这类问题印象更深刻,在顶岗实习和实际工作中能够避免出现错误。

6、职业核心课考核方式的改革。职业核心课程考核应该突出职业能力和职业素养,科学确定评价方式及标准,全面评价学生的学习过程及效果。如酒水服务与酒吧管理就直接采用“实际操作考试+实验报告+平时成绩”的结构,在实际操作考试过程中增加了口试,用这种综合考查方式取代了笔试。

三结论及展望

酒店管理专业在确定职业核心课程的基础上,逐步对这些课程的教学方法及考核方法进行改革和实践,使教学内容理论实践合理化,教学方法多样化,极大的提高了学生的学习兴趣和操作技能。通过对教师、学生及用人单位的调查和访谈发现职业核心课的改革和实践,使学生的到课率、课堂参与度以及考试成绩都有了明显提高,用人单位表示学生的动手能力和解决实际问题的能力较前几届有明显提高。因此将职业核心课与一般课程区分开来,加大对职业核心课的教学力度,创新教学方法,不仅能强化理论知识和锻炼学生的职业技能,更能提升学生的整体职业能力,达到提高课程教学质量和职业技能的双重目标。

参考文献:

[1]张金梅.酒店管理专业课堂教学改革与实践[J].新课程研究,(2).

[2]徐宝群.酒店管理课堂教学模式的改革探究[J].考试周刊,(29).

[3]黎晓霞.酒店管理专业角色扮演教学法的研究[J].企业科技与发展,(24).

篇4:新时期高职院校后勤管理队伍建设论文

新时期高职院校后勤管理队伍建设论文

【摘要】事业单位后勤社会化及全员聘用制的推进势在必行,后勤管理队伍建设面临着机遇与挑战并存的局面。继续深化高职院校后勤管理制度改革,提高后勤管理队伍成员的素质,是提高后勤管理水平,提升后勤管理质量,服务教育教学工作的一个重要途径和内容。

【关键词】后勤管理;高职院校;队伍建设

1.前言

我国的教育事业在进一步持续发展的同时,改革也继续深化。当前,事业单位全员聘用制的采用和后勤社会化改革的推进,预示着教育事业的改革将踏上一个新台阶,在新时期,后勤管理队伍建设对促进高职院校教育教学工作的开展有重要作用,是高职院校人才队伍建设中的一个重要内容。因此,探讨在新时期、新形势、新局面下的后勤管理队伍建设和后勤管理模式创新,对于促进高职院校全面、协调、健康、可持续发展有积极意义。

2.后勤社会化与全员聘用制对高职院校后勤管理队伍建设的影响

后勤社会化和全员聘用制的推行,既是高职院校面临的压力和任务,同时也是改革的动力和机会,其中将不可避免地对后勤管理队伍建设带来冲击。

2.1后勤社会化改革将促进后勤管理观念的变化

后勤社会化是党中央、教育部及相关部委等上级主管部门的既定政策。在后勤社会化的条件下,无论是内部承包模式、后勤集团组建模式或后勤服务外包模式的采用,后勤管理模式都发生了转变。传统的后勤管理观念认为,后勤管理从属于学校,属于事务性工作、福利性工作。在相当部分的高职院校中存在后勤管理“难以出成绩,容易出问题”的认识,后勤管理队伍整体对后勤工作的创新积极性不高,正视程度不够,思想觉悟有待加强。后勤社会化后,后勤管理队伍面临的工作环境虽然发生改变,但是工作具体性质和工作规律依旧,根据后勤社会化方式的不同,后勤管理队伍的工作对象也不同。在后勤社会化的要求下,后勤管理队伍强的责任心、事业心和创新精神都有待提升。

2.2全员聘用带来深远影响

全员聘用制是当前事业单位用人制度改革,是以劳动合同关系代替行政人事关系,聘用双方的合法权益收到法律保护。在全员聘用制中,劳动合同双方的关系平等、自愿、公平,其权利义务是对等的。高职院校属于教学教育事业的组成部分,推行全员聘用制是符合政治体制改革、经济体制改革及教育事业体制改革持续深化的需要。在全员聘用制和组建后勤集团的背景下,后勤管理干部在人事关系形式和实质上与高职院校脱钩,原有的行政人事组织关系转变为以劳动合同为维系点,以权利义务为主要内容的民事关系。全员聘用制的推行与后勤社会化的结合,打破了原有后勤管理队伍“铁饭碗”的观念和“大锅饭”机制,促进了后勤管理队伍内部和外部的竞争。

2.3后勤管理队伍人才结构对改革产生制约

后勤管理队伍建设过程中适中面临着人事制度改革和教育制度改革,在传统后勤管理中,由于管理人员的来源复杂、工作性质相对普通、工作内容单一、平均年龄偏高等历史原因,后勤管理队伍的在发展中遇到瓶颈:在竞争制度引入下,落后的后勤观显然无法应对竞争的需要;高职院校的后勤管理人员队伍受到专业、高层次学历教育相对较少,技术性人员和有丰富管理知识的专门人才缺乏,竞争起点相对较低。

2.4高职院校后勤管理队伍发展空间狭窄

长期以来的工作特点,使得后勤管理人员的学历层次整体偏低,且除了个别技术工种外,相当部分后勤管理人员不具备相应的专业背景,在职称竞聘竞评中不占优势,上升通道单一乏力,与教学口人员相比,产生心理落差。发展空间狭窄使得后勤管理人员产生安于现状,乃至得过且过的心理,不利于发挥后勤管理队伍的主观能动性和积极性。

3.加强后勤管理队伍建设的必要性

后勤工作的成果是后勤管理队伍努力的体现,也是高职院校教育教学管理工作的具体体现。加强后勤管理队伍的建设,打造一支过硬的后勤管理团队,对后勤管理精细化、专业化有重要推动作用。

3.1提高后勤服务水平、提升后勤管理质量的的要求

服务学校教育教学、服务学生生活学习是后勤服务和后勤管理的根本目的。后勤管理服务水平和后勤管理质量的提升直接对高职院校的教学教育工作产生积极作用。在后勤服务同时注重社会效益和经济效益的双重要求下,后勤服务从福利型服务向商品型服务转变,原先粗放型后勤管理必须向集约型后勤管理转变,必然要求后勤管理人员具有较高的组织管理知识和灵活的经济头脑,能够在新的后勤管理模式下,逐步降低原有福利型后勤的投入,以收支平衡为过渡目标,争取发展成为可持续的商品型后勤。

3.2后勤社会化推进的需要

后勤社会化是高职院校减负增收的一个重要方法,是高等教育改革的必经之路。降低投入,增加产出是后勤社会化的主要任务,这就需要后勤管理队伍首先学习后勤社会化相关法律法规政策,吃透文件精神;其次是转变思想,适应后勤社会化的管理模式。

3.3推行全员聘用制人事改革的需要

全员聘用制的推行,从长远来看,是一个必然的.趋势。这意味着传统后勤管理人员的人事关系从行政关系转变为单纯的劳动合同关系。全员聘用制一个显著特点便是全员竞聘上岗,择优录取。拥有较高学历层次、较强专业技能、较丰富管理经验的后勤管理人员,更容易在竞聘上岗中获得优势,或较易进行转岗。 3.4适应后勤现代化的需要

后勤现代化,意味着有许多新技术、新理论应用到后勤管理服务当中。掌握专业技术,应用先进理论,树立科学的后勤观是当前后勤管理队伍亟需解决的一个问题。建立高素质的后勤管理队伍,要求成员既能适应制度改革,也能跟上技术进步,在专业技术资格、理论学习研究上与时俱进。

4.多种途径加强后勤管理队伍建设

加强高职院校后勤管理队伍的建设,既是后勤管理服务自身的要求,也是适应后勤社会化和全员聘用制,适应竞争的要求。

4.1领导重视和正确认识

高职院校的领导班子应充分认识到福利型后勤向商品型后勤转变过程中后勤管理队伍的作用及其建设工作,予以高度重视。高水平、高素质的后勤管理队伍体现学校教育教学管理工作的能力,体现学校办学理念。在政策允许的范围内和经费宽裕的情况下适当向后勤管理及后勤管理队伍建设倾斜,增强后勤资本,扩大后勤服务提供的灵活性,为后勤管理队伍建设提供平台。

4.2加强后勤管理队伍的学习培训

实现高效、优质的后勤保障服务,需要一支学历、专业、经验、技术都能够适应发展的后勤管理队伍。改变当前后勤管理队伍整体学历层次整体相对偏低,专业背景不符、职称级别不高、专业技术不强的局面,可通过在职学习和专门培训解决:一是通过自考、成人教育、远程、同等学力等方式,提高当前后勤管理队伍整体的学历层次,改善学历构成,通过政策鼓励、支持和要求后勤管理人员主动提高自身学历层次;二是通过邀请有较高理论造诣和丰富管理经验的专家,对后勤管理人员进行专门性培。

4.3完善后勤管理队伍的梯队建设

后勤管理服务的发展方向是全面、协调、健康、可持续,改善后勤管理队伍的学历结构、职称结构、专业结构、技术结构和年龄结构,应完善后勤管理队伍的梯队建设,打造一支高素质、高水平的后勤管理队伍。建设拥有高、中、低三个层次学历结构的人才队伍,老、中、青三个年龄段的管理团队,保证后勤服务全面、可持续发展。

4.4人才引进和外部交流同步进行

除了在内部选拔、提升后勤管理人才外,还可以通过从其他高职院校或者外部机构选拔引进高水平的后勤管理人才,通过外部招聘给原有后勤管理队伍带来新鲜血液和新鲜观念。在全员聘用和后勤社会化的背景下,可以适当增加人才流动性以服务后勤人才的引进,通过通过其他政策倾斜降低人才流失。

4.5建立积极有效的后勤管理激励机制

后勤管理激励机制的建立以公平、公正、公开、竞争为原则。首先应在制度上保证后勤竞争激励机制的建立,维护其规范性、权威性,树立在后勤管理队伍中的信心;其次,应结合当地经济状况及高职院校财政状况,认真分析后勤管理队伍中的激励因素,通过物质与精神相结合,奖惩相结合,配合全员聘用制的人才去留模式,适度激励,有效激励。

5.结语

高职院校面临的改革历史使命在当前生源萎缩的背景下,显得尤为重要。后勤管理和后勤服务作为高职院校教育教学管理工作的重要组成部分,在根本上取决于后勤管理队伍建设。集思广益,采取多种途径提升后勤管理人员的素质和水平,加强后勤管理队伍的建设,是当前高职院校需要思考及实施的一项重要工作,以期提高学校的管理水平,有利教学教育发展,适应全员聘用制和后勤社会化改革的实际需要。

篇5:浅谈高职院校食堂社会化管理新思路的论文

浅谈高职院校食堂社会化管理新思路的论文

国家食品药品监督管理局近日下发《关于开展学校食堂食品安全工作督查的通知》,决定于5月至6月与教育部联合开展学校食堂食品安全督查工作,分5个组分别对河北、山西、安徽等9个省(区)进行督查。

我国大大小小的学校食堂不计其数,事关千万学生健康,却并不“太平”,时有事故发生。对此次国家有关部门再度重拳出击整治学生食堂,业内人士持保守态度,认为“其成效尚有待进一步检验”。

刚检查完食堂就出事了

今年4月23日午饭后,江苏省淮安市淮安区顺河镇顺河中学不少学生出现恶心、呕吐、冒汗、胸闷和头痛等食物中毒症状,其中22人症状较为明显。出现症状的学生随即被送往顺河镇卫生院、淮安区人民医院和淮安区中医院进行紧急治疗。

5月4日晚,淮安区政府经调查称,4月23日发生的顺河镇初级中学学生集体食物中毒事件原因初步查明,系他人投毒所致,目前犯罪嫌疑人已被公安机关依法刑事拘留。

目前,关于上述事件依然没有太多新的进展。记者从淮安市一位当地人口中得知,淮安市有关部门在今年3月初就开展了一次学校食堂食品安全检查,但没有想到还是发生了这样的事件。

“我们不应该怀疑检查人员的专业素质,事实上每次检查,都会发现很多问题,有些问题甚至很严重。如在3月份的检查中,检查人员事先没有打招呼,突击检查某县一所知名学校的食堂,发现存在筷子发霉了还在使用、打菜的勺子就放在地上等情况。检查本身其实并没有太大问题,问题出在发现了却根本解决不了。为什么无法解决?因为一旦通报或媒体曝光,会牵扯到很多人的利益。在利益的博弈下,检查最后大都以警告、整改或立即整改了事。至于整没整改,整改效果怎么样,也只能等待下次的现场检查结果了。”当地有关人士说。

主体不明致学生食堂监管难

营养餐的安全问题,同样属于学校食堂安全问题的一大焦点。

所谓营养餐,是指目前各级政府、教育机构为解决农村、农民工子女中小学生在校(住校)期间的营养问题,专项拨款,特设专项资金,购买食物,合理搭配而制作的午餐,以提高学生身体素质。但在实际中,营养餐问题不少。

就在淮安学生中毒事件发生数天前,云南省镇雄县塘房镇中心学校管辖的顶拉小学部分学生食用营养餐后出现身体不适,引发社会广泛关注。

据通报,顶拉小学的学生营养餐由塘房镇中心学校承包给了贵州省沿河县荣盛餐饮设备后勤投资管理中心试运营。直到调查时,塘房中心学校与沿河县荣盛餐饮设备后勤投资管理中心总经理肖鹏尚未签订书面协议,且承包人也无法提供具有经营资格的相关合法证件。双方法律责任不明确,给监管带来难度。

此外,顶拉小学供应营养餐所需的食堂由肖鹏自行出资建设,餐具及送餐的运输工具均由肖鹏自行出资购买。经检查,食堂建设的位置及内部设施均达不到相关规定,管理人员及从业人员也没有参加过餐饮服务食品安全培训。

更令人担心的是,调查结果显示,顶拉小学食堂物资采购把关不严,运营商对学校食堂食品、食品原料及食品相关产品未建立索证索票制度,无购进验收记录。

调查结论称,顶拉小学食堂和运营商均无《餐饮服务许可证》或《食品卫生许可证》,当地食品药品监督管理局也从未接到该校办理《餐饮服务许可证》的申请。相关责任人在营养餐供应过程中执行有关规定不到位,制度不健全、监管不得力,导致了事件发生。

山东省临沂市工商局河东分局的一位工作人员告诉记者,学校食堂是食品安全的薄弱地带,也是近年来餐饮环节食品安全事故高发区。在实际工作中,发现对这些学校食堂的监管一般有以下问题:

消费主体引导难。学校食堂服务对象主要是学生,学生由于年龄原因,辨别能力差,对食品安全意识淡薄,即使餐饮安全有一些问题,他们也很少去投诉举报。

经营场所进入难。由于学校管理相对封闭,学生就餐选择范围受到局限,食堂服务质量的高低对营业额影响有限。再加上学生的消费能力有限,饭菜价格被压到一个相对较低的水平,食堂管理者就会在安全软硬件上压缩成本。

主体资格认定难。一般来说,对学校食堂、学生餐厅的市场主体资格认定较难。原则上,对于学校食堂、学生餐厅,工商部门不将其纳入管理,因为它针对的是有限的、确定的服务对象。从调查的情况看,学校食堂的管理模式分两种,一是学生食堂由学校直接管理,不是以盈利为目的的,管理上也以所属单位管理为主,卫生部门的管理主要是看其操作者有无健康证。二是学校食堂实行承包经营制,对于经营者来说,没有营利就难以为继,学生作为最大的消费群体,接受其服务和商品的行为,本身就是一笔数目巨大的消费,经营者从中盈利,理应受到食品安全生产监管部门的监管和食品卫生法的制约。

违法行为查处难。学校本身就是一个公益性单位,如果食堂餐饮安全存在隐患,监管部门在查处时,尤其是取缔时就会有所顾忌,正是看中这一点,一些不负责任的食堂管理者更是有恃无恐。学校食堂、学校餐厅一般是学校职工家属承包经营,与学校领导人或者单位之间有一定的利害关系,执法人员在查处中难免遇到来自学校方面的阻挠,借口其学生餐厅不是营利机构,不接受工商部门的检查,人为设置了监管障碍。

相关人士称,学校食堂复杂的性质和利益组成造成了监管困难。在淮安学生中毒事件发生之后,当地人就说,一般来说,学校食堂都属于学校的财产,但经营大多承包给了个人。对承包者来说,赚钱,使利润最大化,是其天然的选择和追求,而这,是食堂食品安全经常触红线的一大推手。对学校来说,将食堂承包出去,也是一大创收,尤其在如今的绩效工资时代,校园里的食堂和商店几乎是很多学校唯一能支配的收入来源,这使得校方对食堂给予了前所未有的重视。本来重视是件好事,只不过重视的对象是钱,校方与承包者在事实上结成了利益联盟。学校当然不希望发生食品安全问题,也因此制定了很多比较详细的内部监管制度,但这些制度在实际中根本无法有效推行。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇则向记者分析,要避免出现类似的学校食堂卫生安全问题,首先要从源头上保证供给质量。学校食堂要严格规范营养餐的制作流程,从食材采购、饭菜制作到午餐发放,都要建立起一套完善的责任机制。

让家委会参与学生食堂管理

目前,我国各类学校食堂的整体卫生状况是不容乐观的',其中仅一个细节就可见一斑:

记者在河北衡水采访时,当地人向记者提供的一份当地食品监督部门所做的“衡水市学校食堂消毒状况调查”就表明,衡水市学校食堂消毒状况不容乐观:部分学校食堂没有独立餐具洗消间,餐具洗消间与前处理间混用;餐具、用具多用化学药物消毒,采用高温物理消毒的仅占15.0%,不能保证消毒效果;加工间及备餐间缺少专用用具清洗消毒设施;餐具洗消后未做到在符合要求的保洁柜中密闭保洁;备餐间缺少从业人员二次更衣洗手消毒间,紫外线消毒灯使用不规范;从业人员消毒知识掌握较少;从业人员洗手消毒不规范,达不到消毒效果。

熊丙奇认为,目前,对于学校食堂包括营养餐的监管主要是由行政力量主导,缺乏多方参与的机制,存在监管缺位、不到位的问题。他认为,监管责任不能全部推给学校,地方政府的教育、卫生、质检等部门要通力合作,全方位监管营养餐的每一个环节,确保质量,保证营养;同时,家长和社会力量的参与也特别关键,应尽量保证满足受教育者的权益和意愿。

熊丙奇建议,由家长参与学校食堂的招标、质量监控与饭菜定价,才是遏制类似事件的有效途径。由家长民主选举的家长委员会,有权要求食堂公开每天的饭菜进货渠道与进价,每周可派一名委员,负责去调查食堂的采购与加工情况,并向家长委员会汇报。我国在去年颁布的国家《教育规划纲要》中,提到推进中小学民主管理,发挥家长参与学校事务的作用。但是,这在现实中却推进缓慢,一些学校虽然设立了家长委员会,但要么闲置,要么功能变异。(记者杜晓通讯员吴立鼎)

篇6:大学院校后勤社会化管理困境与解决途径论文

大学院校后勤社会化管理困境与解决途径论文

摘要:我国从上世纪末开始对高校后勤工作模式进行改革,当前已经初显成效。但是,随着高校后勤社会化管理的快速推进与不断发展,也暴露出一些制约改革工作高效进行的现实问题。本文总结了高效后勤社会化管理工作中存在的一些问题,并有针对性地探究了应对措施。

关键词:高校后勤 社会化管理 现实问题 有效策略

高校后勤的社会化管理,指的是将高效后勤中的各种经营活动和高效的科研、教学等活动分割开来,进行独立的运营与管理,也就是颠覆高校后勤传统的经营管理模式利用市场方式管理后勤工作,并吸引优秀的社会企业参与高校的后勤工作。这种管理方式有助于高校管理成本的大幅下降,有利于管理效率的提升,还可为学生带来更多实惠,从而推动高校后勤管理工作实现现代化管理目标。

一、高校后勤社会化管理中的现实问题

笔者在调查中发现,当前高校后勤社会化管理中还存在一些问题,制约了管理成效的显着提升。现将这些问题总结如下:

(一)产权关系问题

当前,高校后勤社会化管理中的人员、经费和高校分离了,但是资产的所有权还在高校,这就导致高校与后勤实体之间的产权关系不清晰。高校将后勤经营中的人员和资金划分给经营实体之后,却将资产牢牢抓住,这就导致高校后勤实体在现代化企业的自负盈亏经营过程中不能确定自身和高校之间的关系。

(二)管理体制问题

当前,高校后勤管理体制上存在的问题主要体现在:

1.管理体制不健全。部分省属、部属高校,教育主管机构只是依照相关国家政策对其实施宏观调控,但是一些具体的高校管理制度仍旧是高校自行制定的,这就使得后勤管理问题也变成了高校独立完成的事情,教育主管机构无权插手与监督,而当前社会监督体制还十分缺乏,再加上高校中的监督机构常常因为专业水平、经验的限制,不能和后勤部门进行有效协调,导致其监督职能无法充分发挥,从而造成高校后勤社会化管理中存在很多问题。

2.经营体制存在缺陷。在高校后勤改革过程中,后勤集团替代了大多数高校后勤管理机构,后勤集团管辖的后勤实体,是集经营与服务为一体的机构,而在具体运作中,常常将自己当成管理部门,用管理的方式替代服务与经营,这就导致后勤经营活动过于行政化,淡化了经济效益与成本核算,严重挫伤了员工工作积极性、大大降低了经营成效,也背离了后勤集团的经营目的与服务宗旨。

(三)管理规章不健全

在高校学生公寓及餐厅管理中最典型的问题,是管理规章不健全问题。学生公寓及餐厅运营及管理都由社会企业承办,虽然高校对招标的社会性后勤管理企业也进行了必要的管理与监督,但由于缺乏规范的规章制度做指导,导致承包商为追求高利润人,常常无限制降低经营成本,造成服务质量十分低下,这也与高校的服务宗旨相悖。比如,餐厅中的菜系十分混乱,南北风味不合理、服务质量不理想等。另外因为社会出资建设的学生公寓在管理上呈现出社会化特点,这就使得公寓的用水、用电等缺乏有效的规章制度做保障,因此经常出现浪费水、违章用电等不良现象等。

(四)管理者素质问题

高校后勤管理者素质较为低下,主要体现在两点:

1.缺乏管理人才。当前,高校后勤管理人员对具有现代企业特点的后勤实体经营工作缺乏管理经验,因此其管理能力不能适应市场经济中的经营管理方式。

2.后勤职工综合素质低下。在高校后勤的社会化改革中,后勤人员通常都是以合同形式聘用而来,也有企业中的编制人员,这些人很多都是学校工勤者,他们都对高校后勤实体及高校管理了解有限,再加上这些人服务观念差、服务理念落后、技术水平不高、文化程度低下,造成高校后勤社会化管理效果较差,从而使得社会化管理进程过慢。

二、应对高校后勤社会化管理问题的措施

(一)理顺后勤工作的产权关系

针对高校后勤产权关系不明确的问题,应从后勤与高校的产权关系入手梳理后勤归属权。在实际操作中应做好以下几点:

1.在后勤资产的管理方面,分清后勤资产归属权,合理划分高校后勤资产的使用权与所有权。

2.依照高校后勤管理及高校实际情况,恰当选择后勤管理模式。比如,在高校的教室、宿舍、食堂等场所管理方面,如果高校不符合将后勤实体分离出去的条件,可选用高校的自我服务与管理的综合性管理模式;在费用的运行机制及支出管理方面,可将社会化的甲乙方模式引进来,在恰当设计后勤管理机构的基础上,让高校行政部门直接对其进行管理。如果高校的具体情况比较适合把后勤实体分离出去的话,可将这类高校的后勤工作委托给后勤管理集团进行统一管理。在高校后勤的实际管理环节中,应切实依照高校及后勤的发展与管理需求,在明确后勤实体与高校关系的基础上,恰当选择最适合的管理方式。本文认为,依照我国高校发展情况及高校后勤社会化管理经验,高校在科研保障、餐饮服务等后勤服务工作中,尽量把高校经营权与产权剥离开,让专业后勤管理集团及高校共同管理,由高校出资,后勤集团提供经营与服务,高校行政机构对集团化后勤管理工作进行有效监督。只有这样才能推动高校后勤社会化管理工作高效、顺利开展,才能大量节约高校的管理成本,才能为学生带来更多实惠。

(二)健全社会化管理监督机制

改革高校后勤的最终目的是实现高效后勤服务的社会化,所以在管理高校后勤工作方面,应将“服务社会化”作为基础目标,努力构建其行政执法、学生监督、内部自律、学校监管等多种形式有机结合在一起的管理监督体系。高效应重视与政府、社会等机构的沟通与协调,充分利用专业的政府力量规划管理高校后勤市场。比如,组织卫生、食品、消防、环卫等政府职能部门常态化对高校后勤服务部门进行严格检查。高校可定期邀请学生对后勤服务质量进行评价,并成立学生监督委员会,充分发挥学生这一消费主体的监督作用。在引入社会企业方面,高校应依照自身的实际特点及发展需求,科学地将市场经济中的优质企业引入到高校后勤服务中参与管理工作,借助合同形式对这些市场企业实施约束与管理。在监督与管理高校后勤服务质量方面,应积极建立一套完善的`考核制度,建立起健全的服务质量评价标准,从而实现对后勤服务的规范化管理。在监督与管理高校视频安全问题方面,采取统一采购、统一配送的方式,规范食品价格、确保食品质量,常态化组织高校人员及专业技术人员对高校餐厅中的每一种食品的采购过程进行评比与检查,逐渐构建起与高校后勤服务特点相符合的卫生、安全监控体系。

(三)完善后勤社会化管理体制

为了将高校后勤工作中的管理者从高校行政管理系统中有效分离出来,就应该根据现代企业管理经营模式,建立独立核算、自负盈亏、自主经营的后勤服务管理实体。在具体操作中,高校应有组织、有计划、循序渐进地把行政管理权力与企业法人权利分离开来,确保后勤法人具有独立的主体地位。为实现这一目标,学校可依靠社会力量,利用社会优势资源,建立起多校联合的后勤服务集团,以集体化、企业化、专业化的方式将本地高校的后勤工作承担起来,实现大规模、集团化经营管理,尽可能降低高校后勤的管理成本。高校后勤实体分离出来之后,可借助连锁、股份、托管、并入等方式纳入后勤管理集团,从而实现高校后勤管理工作与市场经济接轨,进而实现现代化管理目标。

(四)全面提高管理人员的素质

高校后勤管理人员是管理工作的直接执行者,其自身素质的高低直接影响了管理成效的高低。因此,高校应充分重视对管理人员素质的提升,大力引进高素质、专业性管理人才,储备优质人力资源,以促进后勤管理实效的大幅优化。在实际操作中,应做好以下几点:

1.在用工制度上,构建完善的社会化用工模式,完善社会保障制度,推行干部聘任方式,实施劳动合同制,依据高校后勤具体需求,科学分流校内管理人员,积极吸纳社会中优秀的、经验丰富的后勤工作人员加入到管理团队中来,以壮大后勤管理力量。

2.制定合理的工勤人员综合素质及技能培训计划,在增强职工业务能力的基础上,对其服务意识进行培训与提升,促使他们逐渐树立积极而阳光的后勤精神,引导他们认同后勤文化,从而不断优化高校后勤工作人员的综合素质,进而快速提升高校后勤管理工作质量与效率,最终切实提高高校后勤服务能力,为大学生提供更加优越的成长环境。

总而言之,高校后勤社会化管理不仅可提高后勤管理水平与质量,而且还可降低高校管理成本,并且还可为学生带来较大实惠。因此,我们应全面了解当前高校后勤社会化管理中存在的问题,并积极采取理顺后勤工作的产权关系、健全社会化管理监督机制、完善后勤社会化管理体制、全面提高管理人员的素质等措施予以解决,只有这样才能促进我国高校后勤社会化管理工作快速、健康发展,为大学生创造更为优质的生活与学习环境。

参考文献:

[1] 陈龙辉 . 高校后勤社会化改革研究 [D]. 厦门:厦门大学,.

[2] 韩莹 .Z 高校后勤社会化经营问题研究 [D]. 青岛:中国海洋大学,2013.

[3] 赵琪 . 高校后勤社会化改革困境及其解困路径研究 [D]. 北京:北京邮电大学,2013.

[4] 蓝远平. 高校后勤社会化管理存在的问题及策略 [J]. 统计与管理,(07):119-120.

[5] 徐光伟 . 高校后勤管理社会化改革中存在的问题及对策[J]. 管理观察,(09):83-84.

篇7:高职院校行政管理剖析与改革论文

自国家提出“大力发展职业教育”以来,我国高职院校数量迅速上升,已成为全社会培养专业技术人才的重要摇篮。行政管理是高职院校的核心与灵魂,如何提升高职院校行政管理效能与质量,更好地服务于师生、服务于社会,已成为现实且迫切的问题,意义重大。

一、高职院校行政管理的意义与价值

我国“十三五”规划提出“大力发展职业教育”、“特色发展”是高职院校的生命线,高职院校迎来了良好的发展契机。行政管理是高职院校的核心与灵魂,起到“大脑”与“发动机”的作用,尤其在校企合作、工学结合、联合培养的办学模式下,行政管理更面临着严峻的挑战。行政管理发挥出良好的决策、指挥与协调能力,有利于高职院校实现特色办学、提升竞争力,获得全面发展。高职院校不同于普通高校,采取的教学模式大多以应用技术专业为主,注重学生的实践操作能力,学生在校期间与企业、社会接触紧密。一个良好的行政管理模式,不仅协调内部关系,更能够有力协调学校与企业、学校与社会、学生与企业、学生与社会的关系,减少摩擦与隔阂,让学生毕业后能够与企业、社会直接对接,更好地适应社会环境、走好职业生涯之路。

二、高职院校行政管理存在的问题剖析

1.呈现出行政权力泛化的状况,挤压甚至取代学术权力。长期以来,我国高职院校实施行政化管理,过度依附于政府决策,行政权力泛化现象严重,导致学术权力与行政权力日渐呈现出失衡的状况。这一问题已成为制约高职院校发展的重大障碍。高职院校的办学模式受政府干预、制约,决定其依附于政府,内部管理呈现出以行政权力为主导、依据政府决策行使权力。由此,导致行政管理更多的是承担管理、监督的职责,“官本位”严重,服务职能逐步边缘化,挤压甚至取代学术权力,一线教学人员参与管理的权力非常有限。高职院校是培养人才的机构,教学、科研失去主导地位,势必影响人才培育的质量。2.行政管理人员队伍专业化程度低,服务质量不高。当前,我国高职院校中行政管理人员冗杂的现象较为突出,有因年龄偏大、学历偏低而从教学岗转来的,有不具管理经验的留校生、新引进的本科生,也有分配、调动而来的,人事任免往往由上级主管单位负责,给日常的行政管理工作造成一定的负担。同时,高职院校在全面提升办学质量的过程中,往往更注重一线教学人员的科研、素质提升,忽视了组织行政管理人员的培训、学历提升、经验交流等,长此以往,行政管理队伍整体素质不高,服务效能不优。3.行政组织结构不合理,机构臃肿。我国高职院校的行政组织结构多为“金字塔”形状,具有以下三个特点:一是纵向层次较多,“机关化”色彩深厚,导致信息传达、反馈困难。二是横向部门林立,门类繁多,如办公室、政教、教务、教研、人事、后勤等,在具体的管理中存在着多头管理或是相互推诿的现象,管理效率较低。三是权力集中于高层,自上而下层层节制,官僚现象严重,往往通过发布行政命令实施管理,缺乏民主。这种组织结构的弊端是行政权力长期凌驾于学术权力之上,管理人员缺乏服务意识。

三、高职院校行政管理的改革路径

1.改革教育体制,增强高职院校行政管理的自主权。十八大提出了简政放权,政府对高职院校的管理也应由控制职能逐步向监管职能转变,给予一定的自主办学空间,减少行政干预。在倡导特色办学、特色发展的时代背景下,政府与高职院校可以优势互补、合理监督,给予更多的自主权更能促进高职院校科学、高效、全面地发展,更好地为社会主义教育服务。高职院校内部要形成行政管理与教学科研相互分离,减少甚至杜绝行政权力对教学科研的干预,逐步形成涉及科研的以学术权力为主导、涉及管理的以行政权力为主导的和谐局面,职能部门各司其职,相互促进、共谋发展思路。2.加强行政管理人员的培训工作,全面提升服务意识。加强与普通高校、高职院校、国外名校的联系,组织行政管理人员集中培训、交流学习等,促进其学习先进管理经验、获得专业化成长。支持并鼓励行政管理人员在职提升学历,尤其是选择与高校管理相近的专业,提升人员整体素质,树立服务型行政管理的理念。同时,高职院校在其发展中要注重行政管理工作的'人性化推进,形成人性化与制度化并行的体制,加强教学科研人员与行政管理人员的内部交流,相互学习、相互促进,提升行政管理人员的服务意识与服务水平。3.构建“扁平化”的行政管理组织结构,完善绩效考核制度。推进高职院校行政管理组织结构的“扁平化”,适当减少层级、合并部门,解决管理真空、管理重复问题,促进信息的有效沟通、决策的准确传达。树立行政管理部门的服务地位,打破现行部门界限,减少中间层级,促进高职院校行政组织的创新能力。同时,制定科学的绩效考核制度,根据部门的特点、岗位的不同,细化考核指标,可以效仿企业界逐步推行360°绩效考核,增加教师、学生、部门间、同事间的考核,在保证公平性的前提下尽量避免片面性,通过考核促进行政管理部门服务意识的提升。

参考文献:

[1]陈少婴.创新高职院校行政管理模式的思考与实践[J].无锡商业职业技术学院学报,2015(2):42-45.

[2]区扬.探讨高职院校行政管理的创新途径[J].教育教学论坛,(8):229-230.

[3]邱情瑜.高职院校行政管理问题剖析与改革[J].黎明职业大学学报,2016,12:51-53.

[4]曾文思.高职院校行政管理模式创新研究[J].吉首大学学报:社会科学版,2016(S1):178-179.

篇8: 刍议高职院校后勤管理信息化建设论文

1、前言

近年,我国高职院校的教育水平明显提升,但是高职院校服务于教学、服务于生活的高职院校后勤工作现状却不尽人意。伴随信息化的快速发展,高职院校的后勤管理工作并未做到与时俱,其后勤管理信息化发展仍然比较落后,早已无法与高职院校的快速发展相适应。高职院校不断地扩招,师生人数逐渐增多,这就意味着广大师生对于高职院校的吃住等后勤服务的要求越来越高。另外,高职院校的校区内各种基础设施都不断地在增加,后勤管理服务的内容及范围都不断地在扩大,再加之高职院校的部门越来越多,这都要求后勤服务的管理模式及管理手段不断地提高,来适应高职院校的发展。高职院校的后勤服务部门如何才能有效提高服务质量与管理水平才能适应高职院校的发展,已经成为后勤管理工作的重要问题。

2、分析高职院校后勤管理信息化建设的必要性

新形势下高职院校的发展以及广大师生对于学校后勤服务工作越来越高的要求,推动着后勤管理工作必须迈出新的一步,而解决学校复杂的后勤管理工作最好的办法则是应用信息管理系统,提升后勤管理工作的工作水平以及工作效率,更好地为广大师生服务。

篇9: 刍议高职院校后勤管理信息化建设论文

第一,后勤管理的信息化建设是提高后勤管理水平的需要。高职院校的后勤管理工作主要为教师与学生提供全方位的服务,通过有力的后勤保障可以创建良好的校园环境,创建环境育人、服务育人、管理育人的后勤管理服务。为了能够有效提升后勤管理工作,高职院校的必须紧跟时代的步伐,将先进的科学技术作为管理的坚实后盾,才能使后勤管理水平有效提高。通过后勤管理信息化系统的建设,能够使高职院校的后勤管理工作更加科学、更加规范,不仅可以使服务质量与效益提高,还能够带动高职院校的管理向着科学化与人性化发展。

第二,信息时代发展的必然需求。伴随信息技术的快速发展,我们日常的生活与网络之间的关系越来越密切,信息网络早已成为人们生活当中的重要组成部分。在高职院校无论是教学、办公室业务、宿舍、校园网络等,网络已遍布于校园的各个角落。因此,高职院校必须与时俱进,紧跟时代的发展步伐,加强信息化教育。高职院校的后勤管理工作,是学校管理非常重要的工作内容,加强后勤管理工作的信息化建设,适应时代发展,才能更好地为学校发展以及广大学生及教职员工服务。

3、我国高职院校后勤管理信息化建设现状

3. 1高职院校对后勤管理信息化建设缺乏重视。当前,很多高职院校的后勤管理信息化建设都被院校领导忽视,后勤管理信息化建设对于管理工作的重要性未被充分认识。加上高职学院普遍存在办学经费不足,后勤管理信息化建设投入资金较少。日常的后勤管理当中,主要仍以传统的管理模式为主。高职院校当中,从事后勤管理的工作人员大多年纪都较大,很多都是临近退休的干部和教师,对于现代化的信息技术,后勤管理人员在内心存在着严重的消极与抵触情绪,大多都沿用着自己熟练的传统管理办法。同时,一部分管理人员并未深入理解高职院校后勤管理信息化建设的内在意义,片面地认为只要在后勤部门安装计算机硬件设备以及应用系统,就算是将信息化建设工作完成了,致使高职院校的后勤管理信息化系统并未将其重要的作用充分发挥出来。

3. 2信息系统建设缺乏相关规范与合理的框架。高职院校的后勤管理信息化系统普遍缺乏相关规范与合理的框架,工作模式与工作流程相对落后,后勤各项工作很难协调的运行发展。一部分高职院校在技术上已经完成了后勤管理信息系统的建设,可是信息系统却缺乏完整有效的规范与操作标准,后勤管理当中的各项规章制度仍不完善,为高职院校的后勤管理信息系统的实施与应用带来了很多困难,制约着后勤信息化建设的发展。

3. 3后勤管理信息互通性相对缺乏。高职院校的后勤管理工作是综合性较强的一项复杂的工作,其服务范围及管理范围极其广泛,其信息分布范围较大,后勤管理信息化系统很难采集到全面的信息,后勤管理信息化工作能否顺利进行无法得到有效的保障。再加之高职院校后勤管理人员在后勤管理经验上差异性较大,一部分高职院校将后勤管理工作外包给校外企业,而相关企业通常都是在自主经营,信息数据的真实性及完整性相对欠缺,导致高职院校的后勤管理决策缺乏科学性与合理性,高职院校后勤管理工作相关的信息资源互通性较低,难以形成资源共享。

3.4高职院校后勤缺乏专业的信息化管理人才。我国高职院校的后勤管理工作中,普遍存在着专业信息化管理人才匮乏的问题,后勤管理工作人员的整体综合素质普遍偏低,而比较先进的管理意识及管理理念更是严重不足,难以掌握现代化的信息技术,严重制约着高职院校后勤管理的信息化建设。

4、高职院校后勤管理信息化建设有效策略探讨

4. 1必变后勤管理工作的观念,统筹发展。高职院校后勤管理的信息化建设是一项需要各系、各部门全力配合才能完成的系统工程。对此,高职院校必须明确后勤管理对于学校发展以及师生教学与生活需求的`重要性,以提高后勤管理水平及工作效率为前提,加快后勤管理的信息化建设。后勤部门必须牵头组建以学校各个部门参加的信息化建设小组,加强统一领导与全面协调。通过统一的领导,能够统筹规划后勤管理工作,使各项数据与系统接口形成统一,实现信息的互通,并且可以有组织、有计划地逐步开展信息化建设工作。工作当中如果出现分歧以及各个部门之间的利益冲突时,建设小组领导可协调各部门工作,针对相关问题做出解决对策,做到统筹兼顾,协调发展。

4. 2强化基础建设,加大资金投入。要想使后勤信息化建设能够更好地为管理、教学、科研服务,使高职院校能够始终在市场经济当中处于不败之地,而这都需要强大的资金后盾支持。首先,必须加强各种基础设施的投入力度,因为一旦基础设施无法与信息化建设步伐一致,将导致后勤管理的信息化建设滞后,制约后勤管理的信息化发展。其次,还要加强引入新技术,才能够使信息化建设事半功倍。在改变观念加大对后勤管理工作的重视程度上,加大资金投入,是后勤管理信息化建设的基础和保障。

4. 3加强后勤人事制度改革,改变人事结构。很多高职院校的后勤部门的工作人员普遍都是临近退休的干部和教师,对现代化信息技术的应用水平普遍偏低,而且有很多高职院校的后勤管理工作人员都是通过熟人介绍或者走关系等方式而参与到后勤管理工作当中的,此种老化的人事结构导致工作人员的素质水平、学习能力、现代化信息技术的掌握水平普遍偏低,改变后勤人事制度及人事结构势在必行。对此,可运用企业管理办法,通过公开招聘的方式,将管理能力强、综合文化素质高、现代信息技术应用水平高的优秀人才引入到后勤管理部门,通过合理的竞争,挑选出适合的人才签订用人合同,以此来改善后勤部门老化的人事结构以及人事制度。

综上所述,高职院校后勤管理的信息化建设是后勤管理工作发展必然的趋势,后勤管理工作必须紧跟时代发展步伐,做到与时俱进,合理地应用现代信息技术建立完善的后勤管理信息系统,实现一站式的后勤服务,使教师与学生的校园生活更加方便、更加舒适,才能用更多的精力投入到教学、科研以及学习当中,促进高职院校的进一步发展。

篇10:中等职业教育后勤管理社会化企业化改革探索论文

中等职业教育后勤管理社会化企业化改革探索论文

随着我国社会经济的不断发展,市场经济体制的不断健全和完善,中职院校后勤部门作为一个独特的群体,在这个大潮之中也发生了剧烈的变化。一场社会化的变革和时代大潮一同滚滚而来,市场机制开始被职业教育学校的后勤引入,现代企业制度开始在中职院校后勤部门建立。本文主要是分析了中等职业学校后勤管理的社会化和企业化的一些改革。

近几十年以来,中国一直处于一场深刻的经济变革与社会变革之中,有计划经济向市场经济的转型使得整个社会都发生了长远而深刻的变化。我国的中职院校在这场变革之中,也必然面临着许多改变,市场化经济体制之下,之前的行政式的、无偿性的、福利型的教育后勤管理模式已经暴露出来了越来越多的弊病,而整个社会市场经济制度的变革也为中职院校后勤改革带来了广阔的思维空间和可实践的空间。在这种条件下,交易成本开始成为广大中职院校选择后勤管理模式的一个最为重要的方法或者因素。

一 学校后勤企业经营理论的特点

(1)教育性

教育性是中职院校后勤企业服务的最为基本的特性,也是中职院校后勤企业服务区别于其他任何后勤企业服务的本质特征。中职院校的基本职能就是教书育人,隶属于中职院校,或者虽然不隶属于中职院校,但是应该是服务与中职院校的任何机构或者团体都应该具备中职院校带给它们的教育性。中职院校后勤企业的教育性主要体现在,他所有的服务无论是提供饮食服务,还是提供住宿服务,无论是提供环境维护服务,还是提供商品销售服务,所有的一切都是为了满足学校内部的师生在教育或者接受教育过程中的生活需求。因此,从这个角度来看,教育性是中职院校后勤企业服务的最基本的特征。

(2)公益性

在中职院校后勤社会化改革之前,公益性是中职院校的后勤部门最为显著的特征之一,它的全部功能,并不包含盈利,而只是简单的作为中职院校的后勤保障。但是,社会化改革之后,中职院校的后勤部门根据现代企业制度,建立起了中职院校后勤企业。作为中职院校的.后勤企业,必然会以盈利为目的,只是由于其服务由于带有教育性的特征,因而也必然带有公益性的特征。这一方面是国家相关政策的必然要求,需要体现国家对于中职院校教育的支持,同时也是考虑到学生这一群体处于社会相对弱势群体地位的现实。学生在中职院校求学的过程中,绝大部分都只能依靠家庭的经济支持,而且还有相当一部分学生的家境并不富裕,学校的后勤服务如果价格太高,这些学生根本承受不起,因而也会影响到学生的顺利求学。因此,无论是国家补贴还是采取其他的措施,中职院校的后勤企业都必然要考虑到自己的服务公益性的问题。

(3)经营性

企业经营是以经济效益为目的,追求最高的经济效益是任何企业不可动摇的原则。而以社会效益为主要目的的中职院校后勤经营服务实体,追求最佳的社会效益也是其不可动摇的原则。但是,中职院校后勤剥离后的经营服务实体已不再是单纯的行政组织,它的经济管理职能不比任何企业来得弱,因此,追求经济效益同样也是其重要任务之一。

二 中职院校后勤的社会化、企业化发展

经营(Operation),是指根据一个企业自身的资源状况以及其所处的市场环境的状况,对企业的长远发展进行战略性的部署以及规划,制定企业发展的远景目标以及相应的战略层次活动。企业的经营主要是解决的企业的发展方向和发展战略的问题,具有很强的全局性以及长远性。

中职院校后勤实体在经过社会化改革之后,在十余年的发展过程中,出现了很多的经营模式,也有许多的中职院校后勤企业利用改革过程中的优惠政策,创新服务理念和经营模式,在服务中职院校后勤的同时,也获得了丰厚的利益,取得了良好的经济效益与社会效益。然而,我们也要意识到,中职院校后勤实体的社会化改革还在不断地深入,改革之前的中职院校实体存在的诸多历史遗留问题,也还没有完全解决,这也使得中职院校后勤企业无法完全放开手脚开展经营活动,很多中职院校后勤企业的经营状况并不容乐观。

实现企业化是中职院校后勤社会化改革的最终目标。企业是一个协调同步的整体,企业运作是一个庞大的系统工程。规范有序地开展企业管理,科学有效地控制运营成本,准确合理地定位与开拓市场,以追求企业的最高效益,是中职院校后勤企业经营的关键。从这个角度来看,管理、成本和市场同样也是中职院校后勤企业经营的重中之重,同样是关系到中职院校后勤企业生死存亡的基本要素。而随着中职院校后勤实体的社会化改革的不断深入,中职院校后勤的企业化经营的程度也在随之不断地提高,同时管理制度也在逐渐的完善过程中,后勤员工的成本意识开始不断地增强,并且初步形成了基本的市场化观念。但是,从目前来看,我国绝大部分中职院校的后勤企业都还远远无法达到现代企业制度的要求,粗放型的管理,不合理的成本结构,不健全的市场机制仍然广泛的存在,中职院校后勤实体的企业化程度不高,综合协调能力也不强。这些问题的存在一方面是中职院校后勤社会化改革过程中必然需要经历的一个过渡时期的结果,而另一方面也是我国目前的中职院校后勤企业的经营缺乏成熟的经验,经营水平还不够高导致的。因此,在中职院校后勤企业的未来的发展过程中,不断地推进社会化改革的深入,不断地推进中职院校后勤企业经营水平的提高是非常必要的。只有按现代企业标准开展经营活动,才能搞好中职院校后勤企业的成本控制,并且推动中职院校后勤的管理和服务水平的提升,充分发挥中职院校后勤本身具有的独特优势。

三 小结

中职院校后勤企业是后勤社会化改革的一个重要表现形式,同时也是中职院校后勤社会化改革的一个重要的成果。然而,在这个过程中,中职院校后勤企业的经营也遇到了许多的问题。比如,监管力度不够、服务理念还欠缺以及产权制度不太明晰等等。笔者认为应该分别从如下三个方面着手:

(1)梳理产权制度方面,可以从如下几种路径着手:实行分离性改革、实行间接性管理或者建立现代企业产权制度;

(2)加强监管力度,可以从如下几方面着手:高度重视后勤监管的协调工作、充分发挥学校在后勤管理与监控中的主体作用、全面推进后勤监管体系建设;

(3)加强服务创新,可以从如下几个方面努力:创新服务理念、改变服务态度以及创新服务种类。

篇11:医院后勤管理社会化研究论文

医院后勤管理社会化研究论文

摘要:

阐述了医院后勤管理社会化的概念及其三种形式,对如何促进医院后勤管理社会化提出了整体规划医院后勤系统、建立完善的后勤管理规章制度、将医院后勤社会化与现代化信息技术相结合、妥善管理医院后勤工作人员等对策和建议。

关键词:医院后勤;社会化

医院的主要任务是提供医疗服务,而医院的后勤管理则是围绕这个任务,为医院提供能源、物资、良好的环境、生活服务等而进行计划、组织、协调、控制,以保障医院工作的顺利进行,医院后勤管理社会化是医疗卫生行业后勤改革发展的必然趋势。

一、医院后勤管理社会化的概念。

简单来说,医院后勤管理社会化就是将医院后勤部门从医院剥离出去,成立公司,自负盈亏、自谋出路、优胜劣汰或是外包给社会企业管理。然而从深层次上说,医院后勤管理社会化是指医院后勤通过内化社会先进企业的管理理念、方法、价值态度等,来认识自身的不足和差距,并着手开展变革,使其逐步达到甚至超越社会同行业水平的自我完善过程。

二、医院后勤管理社会化的形式。

随着社会主义市场经济日趋深入、医疗服务成本越来越高,我国医院后勤管理社会化的发展主要有三种形式:一是医院独立或与企业一起成立后勤服务集团;二是将医院后勤部分外包,并向社会开放的部分外包后勤管理形式;三是由社会力量为医院提供后勤保障,将医院后勤全盘托付给其他组织的完全外包形式。

(一)医院独立或与企业合作成立后勤服务集团。

通过组建后勤服务集团,医院后勤管理由内部负责向社会负责转变,促进资源的有效配置,或者由医院之间的后勤联合,或医院后勤和社会后勤服务联合,改变了传统的封闭式的管理模式,通过合并、重组促进资源整合,发挥更加专业化、高质量的后勤服务作用,也为医院后勤管理降低了成本,提高了其效率。

(二)将医院后勤部分外包。

医院后勤服务部门向社会开放,在保证医院需要的前提下为社会提供服务提高后勤资源的使用效率。这种模式适合于那些不能间断或间断时间指允许在短时间内的`部门,如水电供应,其方法是把医院后勤部门归属于一个医院后勤服务公司,相对自主经营,跟医院签订有偿服务合同。

(三)将医院后勤完全外包。

由社会专门组织为医院提供后勤保障服务,这种方式适合与那些应急性但不是非常强的服务部门,这样有助于减轻医院负担,并且能提高后勤服务的工作质量。当然这种方式不能盲目进行,而是在一套完整的分析、评估、遴选和监管体系的约束之下有序进行的。

三、促进医院后勤管理社会化的对策与建议。

(一)对医院后勤系统整体规划。

可以将医院后勤分为三大块,部分班组实行经济目标责任制,部分班组组成相应的服务公司或中心,医疗区实行物业管理。首先,对与医疗直接相关的水电气服务部门实行经济目标责任制,对其经济指标进行量化定额管理,并根据完成情况实施奖惩;其次,对一些相对独立于医疗而又能创收的后勤部门,如饮食服务中心等,成立服务公司,并从医院剥离出去,给予一定的优惠条件,引入市场竞争机制,自负盈亏,面向医院和社会服务;最后,将保洁、维修、绿化等服务项目交给专业化的物业管理公司。

(二)建立完善的后勤管理规章制度。

在医院后勤管理社会化从托管到逐步剥离,再到完全社会化的过程中,医院后勤管理制度也应逐步完善。制度建设的好坏直接关系到医院后勤服务的发展,也体现了医院的管理水平。作为医院,特别是大型综合性医院,其后勤涉及部门众多,制度也应细化到每个部门,每种模式,把每一项制度的执行职责都落实到科室、个人,对执行情况进行监督考核,对脱离实际和难以实现的制度要及时调整修改,对不全面的要补充,以适应医院后勤逐步社会化的过程。

(三)将医院后勤社会化与现代化信息技术相结合。

医院后勤工作内容多,服务面广,任务量大,如果将现代信息技术运用到其中,对于提高管理水平,提高工作效率都意义重大。通过建立电子信息平台和数据库,充分发挥信息资源优势,采用智能网络手段改进工作方式,实现管理的现代化,减少管理人员配置,有效监督服务过程和效果,获取科学的管理数据,改进工作方式。不管采用哪一种后勤管理方式,现代化信息技术的应用都逐渐成为主流。

(四)妥善管理医院后勤工作人员。

医院后勤管理社会化过程中,工作人员都应由相应的后勤服务公司管理,按其所从事的职业安排合适的岗位,发挥他们的专长,由其公司按标准发给相应的待遇,伤残病死等费用及善后处理都由其公司按规定承担,其公司负责对后勤服务人员进行培训、考核。这种后勤工作人员的社会化管理有利于他们认识到市场竞争带来的压力,产生较强的风险意识,从而提高工作质量,为医院后勤管理社会化提供了良好的人力资源基础。

参考文献:

[1]朱亮。市场经济环境下医院后勤管理探析[J]。现代商贸工业,2010,(9):62―63。

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