村级有推进措施
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篇1：村级有推进措施
近年来，民生工程建设作为推进以人为本、构建和谐社会的重要抓手，在改善农村民生方面进行了积极探索和实践，取得了明显的成效。但在城乡一体化进程中，城乡民生发展的基本公共服务差异化明显，主要表现在：一是农村基础设施建设资金投入仍严重不足，城乡公共服务差距明显;二是城乡社会事业发展不平衡，农村教育、卫生、文化、社保等发展滞后;三是农村资源要素向城市快速流动，而农村劳动力转移缓慢;四是政府对农村公共服务的投入不足，统筹城乡的公共财政制度有待进一步完善。
中共十七届三中全会将推进城乡基本公共服务均等化作为农村改革发展基本目标之一。民生工程是政府提供基本公共服务的重要手段，加快推进农村民生改善、努力实现城乡基本公共服务均等化是完全必要和可能的。
一、加快推进农村民生改善的重点选择
一是以基础教育均衡发展为重点，促进教育公平。要整合资源，进一步推进农村中小学布局调整，推进中小学的标准化、规范化建设，改善农村学校的办学条件，缩小校际差距;要通过加强农村学校教师培训，组织城镇优秀教师到农村支教，不断提升农村教师素质。建立大学毕业生和研究生志愿服务乡村中小学的制度，在生活条件、工资待遇和免除助学贷款方面给予优惠。鼓励大城市重点中小学和名校的名师下去做师资培训，所需费用由中央财政支出。
二是坚持建、管、养并举，提高农村基础设施使用寿命。在继续加强农村基础设施建设，完善农村交通网、供水网、供电网、信息网、流通网等“五网”建设的同时，高度重视农村基础设施的运行和管护。要明确县、乡(镇)、村的职责，政府财政应适当安排管护的专项经费，形成农村公共基础设施运行管理的长效机制，确保长期发挥作用。
三是以建立农村养老保险为突破口，形成覆盖城乡的社保体系。要在统筹考虑、整体设计、循序渐进的原则下，加快社会保障由救助型向普惠型转变，真正让广大农民群众共享改革发展成果。
四是以农村卫生服务网络和文化阵地建设为重点，提高农村公共服务水平。实施农民健康工程，加快建设以县中心医院为龙头、乡镇卫生服务中心为枢纽、村卫生室为基础的农村三级卫生服务网络，满足农民群众基本医疗服务需求。
五是加强文化阵地建设，挖掘乡土传统文化，激发群众的文化原创力，不断丰富农民群众文化生活。
六是在上述“五网”的基础上，增加“金融网”。要突破农村地区金融网点建设缓慢的瓶颈，而且要在有条件和传统的地区开放民办银行(草根银行)的政策。
二、加快推进农村民生改善的保障措施
一要加强民生改善的规划保障。各级政府必须加强规划统筹，把民生改善纳入国民经济与社会发展规划，细化就业、教育、卫生、社保、公共基础设施建设、环保等民生内容，并编制相应的专项规划，为民生改善提供切实有效的规划保障。对广大农村来说，由于经济发展滞后、地方财力相对薄弱，改善民生要量力而行，在规划中合理确定优先顺序，从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手，从基础教育公平、基本生活设施改善、基本生活保障、卫生医疗服务等涉及群众根本公共利益的事做起，逐步为广大农民提供均等化基本公共服务。
二要加强农村民生改善的财政保障。加快建立城乡统筹的公共财政政策，扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，进一步加大对农村的财政投入力度，提高各级财政支农支出预算的增长幅度。整合资源，增加对事关农民切身利益的饮用水、道路、环境整治和农村教育、文化、卫生、社保、公共安全等方面的财政投入，建立公共服务的财政投入保障机制和正常增长机制;对于外部性或公益性强的生态建设、大江大河治理、病险水库除险加固等项目建设，要逐步减少或取消县级财政资金配套。
三要加强农村民生改善的机制保障。着眼于破除城乡二元结构，加快农村综合改革，推进城乡配套改革，建立城乡要素双向自由流动的体制和机制。深化户籍制度改革，探索建立城乡统一的户籍管理制度;深化土地管理制度改革，探索农村土地使用权流转机制;深化农村金融体制改革，制定激励政策，引导社会资本投向农村基础设施和生态环境建设，以及发展农村公用事业和农村社区服务业。
四要加强农村民生改善的组织保障。各级各部门要把改善民生作为应尽的职责和义务，各司其职、密切配合，形成“党委领导、政府主导、部门配合、社会参与、主体积极”的合力推进机制。
五、要深化乡镇机构改革，促进乡镇政府职能向公共服务、社会管理、维护稳定转变。要进一步完善村务公开、民主管理制度，提高村级组织自治能力。要引导广大农民群众充分参与，对民生工程建设内容的确定要广泛听取群众意见，把建设方案完完整整地交给群众，让群众评价方案的必要性和可行性，让民生工程真正成为民心工程。
改善民生措施
民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。党的十七届五中全会顺应全国各族人民过上更美好生活的新期待，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署。认真贯彻落实五中全会精神，更加注重保障和改善民生，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，必将增强全社会的创造活力，为全面建成小康社会打下坚实有力的基础。
保障和改善民生是贯彻落实科学发展观的重要任务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，执政为民是我们党最鲜明的政治品格。党领导人民进行社会主义建设的根本目的就是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让百姓的日子过得越来越好。科学发展观的核心是以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。五中全会把保障和改善民生作为“十二五”规划建议的根本出发点和落脚点，是贯彻落实科学发展观的具体体现和必然选择。只有坚持以人为本，自觉把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，着力解决执政为民意识淡薄、对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够、对群众合法权益维护不够的问题，坚定不移走共同富裕道路，才能不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让广大人民群众安居乐业、过上有尊严的幸福生活，增进人民的福祉，更好地形成全体人民团结奋斗的强大力量。
保障和改善民生是全面建设小康社会的重要内容。经过全国人民共同努力，我们已经朝着全面建设小康社会的奋斗目标迈出了坚实步伐。当前，我国经济总量已居世界前列，以工业化、城镇化为重点的现代化建设生机勃勃，人民生活明显改善，但人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变，发展中国家的地位没有变，社会主义初级阶段的基本特征没有变。我国人均国内生产总值仍排在全球100位左右，仍有4000万农村贫困人口、7000多万城乡低保人口，人民生活水平还不高，迫切需要我们加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。成功应对国际金融危机冲击，也使我们深刻认识到：越是在困难的情况下，越要注重社会发展。既要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、促进人的全面发展，着力解决经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的突出问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
保障和改善民生是加快转变经济发展方式、扩大国内需求的重要途径。我国经济在保持高速增长的同时，投资、出口与消费之间的不平衡日益突出，部分产能过剩和对外部市场过度依赖的问题十分突出。投资是派生需求，消费才是最终需求，而要发挥消费的作用，就要重视民生问题。没有民生的改善，国内消费需求很难持续扩大。只有依靠消费拉动，才能真正实现经济的内需循环与良性互动。 因此，我们必须更加重视保障和改善民生，努力通过多种途径和方式提高居民收入，合理引导居民消费转型升级，以实现经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，实现经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。人民群众对衣食住行、就业、教育、医疗卫生、环境等方面的质量要求会更高，保障和改善民生显得越来越重要。我们要按照五中全会精神，更加注重社会发展，着力保障和改善民生，不断提高人民生活质量和水平，更好地使发展成果惠及全体人民。要逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。
一、就业是民生之本，是保障和改善民生的头等大事。必须把促进就业放在经济社会发展优先位置，实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，提高劳动者就业能力，促进充分就业。加强政策支持和就业指导，着力做好重点人群就业工作，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。
二、合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。必须加大收入分配调节力度，增加城乡居民收入，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，有效扭转收入差距扩大趋势。
三、坚持优先发展教育，更加重视教育公平，满足群众多样化的教育需求。
四、坚持公共医疗卫生的公益性质，加快医疗卫生事业改革发展，努力健全覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务，真正解决看病难、看病贵问题。
五、把保障性住房作为重要的民生问题，加大保障性住房建设和农村危房改造力度，有效解决城乡低收入家庭和各类棚户区家庭的住房困难。
六、加快完善社会保险制度，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，进一步完善城镇居民养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，健全农村社会保险的各项制度，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平。
全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。切实保障妇女儿童合法权益，积极应对人口老龄化，支持残疾人事业发展。
七、加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。加快社会体制改革，发展各项社会事业，建立健全社会救助体系，切实维护和促进社会公平正义。
经济发展与改善民生是相辅相成、相互促进的。经济发展始终是民生改善的基础，而经济发展的目的又是为了人民幸福和国家富强。只有把保障和改善民生作为国家各项事业发展的根本出发点和落脚点，时刻维护和发展群众利益，才能使党和政府的各项决策部署和工作赢得人民群众的拥护和支持，从而调动起一切积极因素自觉投身现代化建设，在新的起点上实现民富国强的美好愿景。我们一定要把思想和认识统一到五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”宏伟目标上来，以更大的决心和力度，在发展社会事业和改善民生方面取得新的进展，让老百姓的日子过得越来越红火，谱写中国特色社会主义新的光辉 篇章。
多措施解决民生问题
民生大如天。长期以来，自治区党委、政府高度关注民生，出台了一系列政策措施，使人民群众得到更多实惠。
住有所居——
深切体现自治区党委、政府对民生问题的高度重视
“以前，我们一家7口住在旧的土坯房里，又小又窄，全家人多么想住上宽一点的房子哟!”拉萨市堆龙德庆县农民旺堆一家如今住上了宽敞明亮的藏式小楼，党的富民政策让旺堆全家人的梦想变成了现实。
，自治区党委、政府决定实施农牧民安居工程建设。截至目前，全区共有17万户、86万农牧民住上了安全适用的房屋，有1000多户城镇居民住上廉租房或经济适用房;以水、电、路、讯为重点的配套建设力度加大，农村安全饮水和用电人口及通公路的乡村数量大幅度增加。西藏广大农牧区生产生活条件得到明显改善。
劳有所得——
收入增加以最直接的方式，反映出党的政策合民心、顺民意
近年来，西藏财政通过种粮农民直补、良种补贴、农机具补贴等各类直接和间接的政府财政性补贴，大力促进农牧民增收。同时，通过大力发展特色农牧业等措施，努力拓宽农牧民增收渠道。
西藏共落实粮食直补等各类支农惠农补贴27亿元;粮食生产全面丰收，总产量达到95万吨;畜牧业稳步发展，牲畜出栏率可望达30%;实现劳务输出70万人次，收入达11亿元;112个特色农牧业项目开始发挥效益。20，西藏农牧民人均纯收入预计达到3170元，比1978年增长17倍;城镇居民人均可支配收入预计达到12300元，比1978年增长20.8倍。
病有所医——
老百姓看病难、看病贵的问题，时时牵动着政府的心
自治区卫生厅负责人介绍，五年间，西藏财政对医疗卫生事业发展的支出累计达到50.78亿元，比上一个五年增长156.05%。年，农牧区医疗标准人均达到140元。目前，西藏100%的农牧民都享有以免费医疗为基础的农牧区医疗保障，农牧区医疗制度县、
乡覆盖率达到了100%。城镇职工和城镇居民基本医疗保险制度全面推行，基本医疗保险制度在全国率先实现了全面覆盖。
学有所教——
教育是百年大计、民生之基
从1985年开始，西藏实行农牧民子女住校生“三包”政策。
据自治区教育厅统计，近5年来，西藏共投入82.2亿元，建设了437所乡镇规范化小学，改扩建了93所初级中学和5所职业院校，全面实现“普六”，63个县实现“普九”，青壮年文盲率由32%下降到4.8%，“两基”攻坚规划确定的任务全面完成。“三包”学生补助标准由小学生每生每年600元、初中生每生每年800元分别提高到1200元、1350元。真正意义上的义务教育覆盖全区城乡。
老有所养——
社会保障是民生之福，是社会的安全网
截至目前，西藏已连续7次提高城镇居民最低生活保障标准，2008年达到月人均260元。目前，享受城镇最低生活保障的城镇居民为4.3万人左右。
农村最低生活保障制度是在特困农牧民生活救助制度的基础上建立的。目前已将年人均收入在800元以下的23万农牧民纳入了农牧区低保制度的覆盖范围。
近五年来，西藏财政对社会保障的投入累计达到52.41亿元，比上一个五年增长170.29%。全区以养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险为主要内容的社会保险体系全部建立;以城乡最低生活保障制度和医疗救助体系为重点的社会救助体系基本形成;社会福利和慈善事业取得长足进展。
多项措施促就业——
自治区政府解决民生问题的又一着力点
西藏各级政府不断强化促进就业职能，多渠道、多方式增加就业岗位，仅2008年自治区政府就购买5700个公益性岗位，全年预计新增就业1.9万人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。
为促进高校毕业生就业，西藏相关部门通过考录公务员和专业技术人员，招募支教、支农、支医和扶贫工作人员，组织人力资源洽谈会等方式实现就业。同时制定完善各项优惠政策，通过奖励吸纳毕业生的企业，减免经济困难毕业生的“就业开销”，在工商费用等方面对自主创业毕业生给予优惠等方式促进就业。
除此之外，根据自治区政府的安排，将提前一年完成“十一五”确定的22万户农牧民安居工程的建设任务;将用3年时间，投资10亿元建设1万套廉租住房和经济适用住房;将“三包”经费补助标准在原有基础上提高100元，增加支出3166万元，用于支持实施“班班通、堂堂用”信息教育工程，从20秋季起，免除中等职业教育农牧民子女学费、住宿费;将农村低保标准从年人均850元提高到1100元，城镇低保标准由月人均260元提高到月人均310元。
篇2：党建推进措施
为进一步加强非公有制企业党建工作，贯彻落实《红古区非公有制企业党建工作规划》，全面提升非公有制企业党建工作水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用，促进非公有制经济持续健康快速发展，为城乡一体化建设和构建“和谐平安”提供强有力的组织保证，根据党的十七大精神、《中国共产党章 程》和《兰州市非公有制企业党组织工作暂行规定》，结合我镇实际，制订本规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要 思想为指导，按照党的十七大精神要求，以加强党的领导为目标，以发挥作用为核心，以促进非公有制企业健康、持续、快速发展为着力点，因企制宜，突出重点， 分类指导，不断扩大党在非公有制企业中的组织覆盖和工作覆盖，积极探索发挥党组织作用的新方法、新途径，为促进非公有制经济健康发展提供坚强有力的思想基 础、精神动力和组织保证。
二、工作目标
我镇非公有制企业党建工作总的目标是：扩大覆盖面，提高影响力，增强有效性，推进规范化。凡是具备建立党组织条件的非公有制企业，应加强引导，创造条件，建立党的组织，并积极开展活动，发挥作用。具备建立工会、共青团组织条件的非公有制企业，应建立工会、共青团组织。在此
基础上，引导非公有制企业党组织开展“创五好、争五星”活动，创建一批星级非公有制企业党组织和各级非公有制企业党建工作示范点。经过三年努力，争取30名以上职工的企业有党员，80%的80名以上职工的企业建立党组织。具体工作目标如下：
争取组建1—2家非公有制企业党支部，规范企业职工入党培训工作。
三、工作措施
1、改进方法，进一步拓展党的工作覆盖面和党的组织覆盖面。
本 着有利于上级党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员正常参加组织生活的原则，从实际出发，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建等方式，抓 好职工80名以上和有正式党员3名以上非公有制企业党组织的组建工作。同时，要抓好职工30-79名非公有制企业党组织的组建工作，对有正式党员3名以上 的，应及时建立党组织;对仅有个别党员的，采取区域联建、多企联合、挂靠村(居)等方式建立党组织;对没有党员的企业，要选派党建工作指导员或指定党建工 作联络员，落实思想政治工作责任，做好企业职工的维权工作和思想教育工作，实现党的工作尤其是思想政治工作的全覆盖;对符合建立工会、共青团组织条件的， 按照规定及时建立工会、共青团组织。要根据非公有制企业党员发展、变化的情况，及时调整党组织设置。
篇3：党建工作推进措施
去年，社区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，完善党员教育管理和动态管理，特别是流动党员实行了动态管理，对辖区内非公有制企业党员及党组织建立情况进行摸排等方式，延伸桥头社区党群工作网络，新建三家非公有有制经济组织，加强桥头社区党组织规范化建设，强化社区组织功能，积极推行社区党务、政务公开，努力提高社区党支部领导社区工作的能力。，党建工作要加强打造特色亮点，通过创奖牌来创特色、创品牌，在老百姓中得到好评。
20xx年，桥头社区党建工作要以提升原有特色为依托，将代表性的奖牌荣誉进行归类，以点扩面，总结提升，将一到两个特色工作做“细”、做“实”、做“精”。重点从两个方面开展党建工作。一是要整合社区资源，依托辖区单位共驻共建，推行社区党组织“网格化”管理，构建“社区党支部-小区党支部-楼栋长党代表”的组织体系，充分利用非公有制企业党组织、业主委员会、物业公司、楼栋长党员代表，联系辖区单位三水厂、八水厂、南郊公园、线材厂、新开铺小学党支部共驻共建。二是组织搭台，党员唱戏。社区老党员较多，党龄长、积极性高，社区党支部应充分利用这些老党员，开展“党员在身边，服务在眼前”，“结对送服务，志愿服务进社区”等各项党员服务活动，将市级党员服务示范中心的影响力扩大，落到实处。社区党支部建立困难党员、老年人、儿童、困难家庭、残疾人等具体名册和工作台账，明确帮扶对象，期限，成立党员志愿队，青少年志愿队，辖区单位志愿队等服务分队，结对帮扶，切实为群众办实事，做好事。
20xx年，桥头社区党建工作将按照街道党委的统一部署，结合社区实际情况，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任、求实效，为广大居民办实事、做服务、作贡献、创特色、争品牌，力争推动桥头社区党建工作迈上新台阶。
篇4：党风廉政建设工作计划和推进措施
党风廉政建设工作计划和推进措施
瑞金市财政局采取四项措施，周密组织部署，扎实推进党风廉洁建设。
全面落实“两个责任”。严格按照党风廉洁建设责任制的要求，成立了党风廉洁建设工作领导小组，明确了局党总支履行党风廉洁建设的主体责任，狠抓党风廉洁建设工作部署，按照主要负责人为党风廉洁建设工作“第一责任人”，领导班子成员按照“谁主管，谁负责”的`原则，切实履行“一岗双责”，根据《瑞金市贯彻落实〈健立健全惩治和预防腐败体系-工作规划〉工作方案》，将党风廉洁建设和反腐败工作任务层层细化分解落实到各科室(所)，真正做到了党风廉洁建设工作有人抓、落实有计划、推进有力度。
积极支持纪检监察工作。支持纪检工作“三转”，主动加强与市纪委第二纪工委的工作联系，按时上报党风廉洁建设工作的各项材料，及时向市纪委第二纪工委通报相关工作情况，在涉及“三重一大”事项研究时请第二纪工委参与监督。
认真开展各项专项治理工作。一是做好“红包”问题常态化治理工作。及时召开了全局干部职工会议，组织全局干部职工学习省纪委《关于进一步深化全省“红包”治理工作的通知》和市纪委《关于开展“红包”问题常态化治理工作的通知》，对“红包”问题常态化治理工作进行深入动员和部署。成立了“红包”问题常态化治理工作领导小组，明确要求对一时拒收不成的“红包”，要及时主动上缴到市廉政账户。对顶风违纪的党员干部，一律严格执行“先免职再处理”的纪律政策，并严肃追究分管领导和科室(所)负责人责任。二是在全局范围内认真开展集中整治基层干部“慵懒散、不作为、乱作为”工作。根据《在全市范围内开展集中整治基层干部“慵懒散、不作为、乱作为”等问题的实施方案》要求，及时制订了集中整治方案，成立了集中整治工作领导小组，认真进行安排部署，自查自纠，重点抽查。三是继续做好领导干部违规插手工程项目问题专项治理工作。在去年“违插”治理工作的基础上，今年进一步加大宣传教育力度，多次在全局干部职工大会上强调“违插”工作的重要性，并在局电子显示屏反复滚动播放“违插”工作治理要求。时刻提醒干部职工，绷紧廉政勤政这根弦，严格遵守省委“作风建设20条”和各项廉洁从政规定，决不允许任何人利用特殊身份在工程项目中谋取非法利益。
狠抓督查考核，重在内部督查。每月由局分管领导带队，重点检查纪律执行情况、优质服务情况等，及时通报检查结果，切实整改落实到位。定期开展党风廉洁建设工作检查，督查工作开展情况，督促各科室(所)按计划组织落实到位，对工作落实不力的科室(所)，责令抓紧落实，加快进度，确保工作按期完成。抓住元旦、春节等重要节点，坚决查纠“四风”。重点对公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办婚丧喜庆事宜，收受礼品礼金，参与高档娱乐消费活动场所等“四风”问题开展专项监督检查，对发现的典型案件严格执行“一案双查”、“一岗双责”，切实增强纪律的刚性约束力。同时注重外部监督，定期向社会各界发出征求意见函，广泛征求社会各界对我局政风行风的意见和建议，并认真加以整改和落实。
篇5：村级经济管理现状及其优化措施
村级经济管理现状及其优化措施
摘要：我国自从改革开放以来，农村的经济发展日益迅速，农民生活质量和收入也在逐渐提高，村级经济活动也越来越频繁。现在国家对农村经济发展格外重视，并且给予农村相当程度的经济扶植和投资，让农村经济发展走上一个可持续发展，并且能够持续发展的道路。
关键词：村级经济;管理;农村;问题;农民
一、前言
农村经济发展是我国经济发展的重要组成部分，国家的富强不只是依靠城市的带动，还要以农村经济发展为基础，为最终目的。我国农民人口远多于城市人口，只有农村经济发展强大，农民才能够有更多的财富，才能够享受国家富强带来的美好生活。我国农村经济的发展历程非常曲折和艰难，农村的经济发展绝大多数都是靠土地、资源或者劳动力来维持的，而且村级经济发展过程中缺少具体的规划和方针政策，没有一个科学合理、适应农村现状的经济管理方案和制度[1]。
近些年来我国农村经济发展日益迅速，越来越多的农民生活水平有了非常明显的提高，一方面是国家政策的支持，另一方面科学技术和生产力水平在不断的提高，为农村经济发展提供了一定基础。但是村级经济相对于城市经济或者是预期的村级经济发展目标还是存在很大的差距，村级经济管理虽然在逐渐完善，并且也有在逐渐进步，但是还是存在一些不足。现在我国村级经济管理，需要一些改革和完善措施，使其知道农村经济发展走向正规，让农村资源和劳动力的付出都得到应有的回报。
二、村级经济管理现状分析
我国村级经济发展总体趋于上升的趋势，农村经济水平提高也有着很大的提高，但是村级经济在发展进程来说，村级经济发展还是非常曲折和艰难的，村级经济管理还存在一些不足[2]。
1.村级经济管理起到一定规范作用
所谓“无规矩不成方圆”，农村经济发展需要一定的管理制度，不能够放任自然，现在我国村级经济发展过程中还是有一定管理措施的，农村经济发展进程总体上还是处于上升阶段。村级经济管理能够使农村经济发展有短期的目标，能够使村级企业和经济活动有一定的方向。而且在党的方针政策扶植和指导下，村级经济管理能够起到规范作用，使农村经济发展不至于处于混乱状态，并且能够使农村的土地资源、劳动力投入有一定回报，村级企业能够对农村经济发展起到带动作用。但是村级经济管理只是起到一定的规范作用，并不是非常完善和健全，不能够对农村经济进行全面管理，农村资源、劳动力和企业的投入和产出不能够符合农民心理需求，还需要进行完善和改革。
2.村级经济管理认识不到位
我国的村级单位数目众多，而且规模大小，经济实力和发展状况不尽相同，很多农村的经济发展还是非常艰难和曲折的，村级经济管理认识不到位。农村经济发展虽然处于上升的阶段，并且人们生活水平相对以前有所其高，但是现在由于经济管理认识不到位使得农村经济发展与农民生产劳动脱节，农民对村庄的经济状况了解很少。村级经济管理认识不到位体现在没有一个较为正确和与时俱进的管理模式，并且农村经济状况量化不到位，农民对村庄经济发展目标认识不明确。另一方面表现在农村经济发展处于一个较为被动的局面，农村的资源和劳动力没有更多自主权，出现投入大回报小的局面。
3.村级经济管理差距较大
我国农村众多，但是发展水平差距很大，有的村级单位经济实力非常强，但是也存在很多村级单位甚至不能够解决温饱问题，农民生活水平和认识较低，村级经济管理差距也就会出现较大差距。许多发展较好的村级单位，由于资源、政策、经营管理模式等方面原因，会有一个很好的发展前景和发展模式，村庄经济管理水平较高，村庄的经济运转处于一个良性发展的状态。但是有些村庄由于地理位置、政策和生产力水平等原因，经济实力非常薄弱，所以经济管理也就被忽视，走向一个恶性循环的经济发展状态。
三、村级经济管理优化措施
村级经济管理要根据每一个村庄的实际情况进行，充分考虑到村庄存在的不足和优势，摸索一个科学合理的经济管理方式，使农村经济良性发展，让诚恳朴实农民的劳动和付出得到应有的回报[3]。
1.加大村级经济管理的政策扶持
我国城市发展日新月异，国家非常重视城镇化建设，所以注重对某些大城市或者地理位置优越城市的'发展，并且给予相当的政策和资金扶持。但是农村经济也是关系到国计民生的大事，村级经济管理关系到每一个农民的生活，每一个村庄都有着自身发展所遇到的问题，国家需要加大对农村经济管理的政策扶持，让村级经济发展有一个更广阔天地，让农民掌握更多主动权。这样才能够使农村经济在科学管理下走可持续发展路线，让农村资源、劳动力投入和产出成正比，企业真正带动农村经济的发展。
2.强化经济管理理念，引入管理人才
农村经济管理不能够一成不变，也不能够都以相同的管理模式和理念经营所有的村庄，并且现在农村没有素质较高，认识全面的管理人才，所以村级经济管理需要强化经济管理理念，引入管理人才[4]。只有引入高素质管理人才，村庄经济管理才可能有一个适应村庄发展的经济管理模式，有先进的经济管理理念，对村庄经济发展做出科学合理的规划。这样才能够让所有农民参与到村庄经济管理和建设中来，达到事半功倍的效果。
3.亮化村庄经济状况和管理措施
农村经济建设的主体是农民，而不是村领导、城市和国家，所以村庄的每一个成员都有了解村庄经济状况和管理措施的权利。也只有亮化村庄经济状况和管理措施，才能够团结村庄成员，是村级经济管理制度的实施更为高效，每一个村庄成员都有一个共通的目的，并且为了村庄和个人经济发展努力奋斗。
四、结束语
农村经济发展是国家一直以来非常重视的，是国家建设的重要部分，村级经济管理是指导农村经济发展的措施，每一个村庄都必须有科学合理、正确前卫的经济管理制度。这样才能够使农村经济发展更加迅速，更加科学，农生生活有进一步的提高。
篇6：整村推进村级党建工作计划
一、加强组织领导，形成齐抓共管党建工作格局
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制。
2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照村党总支总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。
3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。
二、大力推进思想政治建设
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好党的党的群众路线等理论学习，把学习活动不断引向深入。不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。
三、不断增强基层组织建设活力
1、深入开展学习实践党的群众路线活动，巩固和发展保持员先进性教育活动成果。着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量。
2、大力实施“亮点”工程。在总结以往党建工作经验的基础上，进一步加大创特色力度，立足实际，培育一批基层党建工作“亮点”工程，不断丰富内涵，增强实效。
四、加强村级组织建设
1、大力加强村级干部队伍建设。坚持实行村干部年度目标考核制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，加强村级干部的思想教育和业务培训，不断增强村干部队伍的生机和活力。
2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展“村务公开民主管理示范”创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
五、大力加强党员队伍建设
做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、致富能手中发展党员力度，确保培养1名预备党员和3名以上的入党积极分子。
篇7：整村推进村级党建工作计划
一、指导思想
以党的十x大、十x届x中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设管理有序、文明祥和的新农村为目的，以强化功能、服务群众为重点，以村党支部建设为核心，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的肖排村党建工作新格局。
二、党建工作目标
20年重点工作是要调动和发挥好党员的积极性，根据党员的文化程度、办事能力、特长、身体状况等特点成立志愿者队伍，使其发挥作用。进一步使肖排村党支部整体素质有明显提高，我村党组织建设和党员管理有明显加强，思想、文化建设和党的群众工作有明显改进，促进村级各项工作迈上新台阶。
围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设
抓领导班子、干部队伍建设和思想认识，要看清发展的形式，转变思路，创新观念，要求干部树立责任意识，廉洁自律，村支两委在思想上要有责任感和紧迫感，要勤于学习，务实工作，努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队，为建设“品质肖排、效益肖排、活力肖排”提供堡垒作用。
(二)扎实有效地抓好支部党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员三务积分管理等制度，通过网络平台，利用红星视频，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的优良作风，做好发展党员工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作，推进党组织建设。
(三)进一步建立健全肖排村党支部工作机制
1、建立党建工作联席会议制度。村级党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调支部内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确党支部的工作重心和村委会的功能定位，建立党支部领导、负责、村委协同、居民参与的工作机制，发挥好党支部在农村建设中的领导核心作用。
3、健全村级居民自治机制。建立健全村民代表会议制度，完善村级居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。我党支部要支持和保障村民自治组织依照法律和章程履行职责，居民自治组织要自觉接受党组织的领导。
(四)不断强化农村服务功能
1、健全完善服务体系。根据党员的多种类型，建立党员服务中心,使党员的先锋模范作用深入到村级精神文明建设的具体活动中，深入到化解村各类矛盾的具体过程中，深入到居民群众自治管理的具体实践中，形成以村党员教育平台为阵地、以党员为主体、以党员联系困难户为纽带、以为民办实事为抓手的党建“四位一体”工作模式，设立关爱帮困岗、治安巡逻岗等岗位，切实增强党员的服务意识，引导党员在建设和谐农村的进程中发挥党员的先锋模范作用，始终保持先进性。
2、全面推进农村各项事业。党支部要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对村的认同感、归属感。
3、关注民生，落实党的惠民政策。党支部领导班子成员要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助。支部利用“爱心基金会”筹集的资金，继续做好服务社区重病困难党员，开展送温暖工作。成立“温馨港湾”服务队，以关爱残疾人、困难弱势群体，建立起长效的服务机制，为他们提供力所能及的帮助，使他们充分感受到党的关爱。
4、及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。根据创建党建工作树品牌特色要求，认真思考，不断创新工作思路，打造学习型、干部型组织。
篇8：整村推进村级党建工作计划
一、强化基础建设
1、完善党教阵地建设，达到八有标准，即有完整的办公场所，有合格的标志牌，有完整的党教活动室，有电教设备，有完整的规章制度，有规范的档案，有村务公开栏，有党报党刊。
2、充分利用远程教育点，搞好党员电教工作，电教设备管理好，做到定点存放，专人管理，有完整的远程教育组织、制度和收看活动记录。
二、党支部活动规范化
1、支部领导核心作用发挥好，支部工作要有新创意和新举措，村两委班子配合的好，及时通报情况，交换意见，做到和谐共事。
2、利用“三会一课”制度，搞好党员教育工作，保证全体党员参与与决策、管理，监督权力的发挥，努力做到党员活动参与率在60%以上。每月召开一次支委会，每季度召开一次支部党员大会，每半年进行一次民主生活会，研究一次发展新党员工作，年末召开一次总结评比会。
3、搞好新党员发展工作，按照新党员发展要求，确定发展目标及培养人在党员大会上进行公开确定，认真做好新党员发展公示制有关要求。
4、认真做好党费收缴工作，做到表册齐全，及时足额按时价收缴上交。
5、做好党员培训工作，做到有计划有内容，年内组织党员学习不少于6天，农民科技培训不少于5天，有教材，有学习记录。
6、认真做好党员民主评议工作，年末将评议党员的结果进行公示，接受群众监督。
7、流动党员的管理，建立流动党员台帐，制定室外党员管理制度，发放外出党员活动证。
8、制定切实可行的村民增收目标，并按照规定完成，实现年内人均纯收入6000元以上的目标。
9、积极开展无职党员设岗争星活动，充分调动全体党员在两个文明建设中的积极性。
三、宣传思想教育工作
1、定期组织党员、群众代表，开展科普知识、市场经济理论学习、讨论活动。
2、利用农闲时间集中培训党员，后备干部、入党积极分子，培训率要达到95%以上。
3、两委班子成员要抓好理论学习，力争全年集中学习不少于12次。
4、抓好通讯稿件上报工作和理论成果转化材料。
四、精神文明建设
1、开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动，开展文明小康户评比活动。
2、利用重大节目开展文体活动，做到活动内容丰富，参加人数多。
3、建立爱国主义教育基地，进行爱国主义教育。
4、积极参加“文明单位建设”竞赛活动。
五、党风廉政建设
1、有领导组织，每半年召开一次民主生活会。
2、党风廉政建设要有活动记录，党务村务要及时公开透明。
3、做好村民的信访接待工作，对解决不了的来访要及时上报。
4、杜绝公款吃喝风，无财务混乱现象发生。
六、兵、青、妇工作
1、积极完成一年一度的征兵工作和民兵整组工作。
2、积极开展和谐家庭竞赛活动，树立本村的“双学双比女能人”典型。
3、全年举办科技培训班三期以上，及时向上级传递信息。
4、认真开展青年建功立业教育活动，进行远大理想信念教育。
5、在青年中开展“送温暖、献爱心、做奉献”活动。
篇9：推进村级小学管理工作现场会讲话稿
推进村级小学管理工作现场会讲话稿
各位校长：
我县近几年的教育教学质量正逐步提高，这是全体教育工作者共同努力的结果，特别是我们村小（教学点）的老师们，虽然学校各方面的条件差一点，但是你们能够坚持在村小为我县的教育事业付出，确实辛苦。目前，我县共有村小（教学点）96个，学生一万多名，占据了很大的比例，为了全面提高学校管理水平和教育教学质量，刚才我们参观了村小双塘小学和完小贝溪小学。在这里我强调3点意见。
一、加强反思，查找问题
在近几年的年中报督导考评和日常检查中，我们发现村小存在诸多问题。一是管理监督不到位。虽然，每校安排了一位副校长分管村小，但是有的副校长责任心不强，没有去管，一个学期难得下村小两次，有的副校长不懂业务，没有制定管理方案，下村小去不知道查什么，吃餐饭就走了，也有的副校长督查只单一的查教学常规，安全管理和养成教育等其它日常工作没有过问，查教学常规也没有留下查阅印章。县里很多文件、会议精神校长没有传达到村小。二是办学条件极为简陋。相当部分村小残破不堪，有些没有围墙、校门和玻璃，有些没有乒乓球台等基本的娱乐活动设施，有些没有一株花草树木，有些没有校牌、升旗台、校训，根本不像学校。三是日常管理相当混乱。部分村小教师责任心不强，不改作业，不备课，有的甚至师德败坏，参与买码、，群众反映大，有的学校学生在校时间短，上午9点钟到12点钟，下午2点半到4点钟，只有4.5个小时。教师走通教，平时学校没有人看守，一点教学设备设施，被外面的人偷完。有的学校为了节省开支，挤出公办教师上学前班的课，学前班的收入全部私分，既没用于改善办学条件，对老师也没有奖惩之分。四是教育教学质量较差。村小教师对教学质量淡薄，平时上课不认真，考试弄虚作假，加之有的中小没把村小的教学质量纳入中小的奖惩范围，老师积极性没有调动，每天上完几节课就行了。及格率不足20%的普遍存在。有的学校抓质量出现误区，老师只上语文、数学，其它课程就不开设。五是教师教育教学能力不强。各村小的特岗教师教学经验不足，又未形成一对一的教学指导，甚至有些村小全都是新进的教师，根本就没有有经验的老教师的指导，完全靠新教师摸着石头过河，这样的教学如何能出好成绩。
二、认清形势，明确目标
大家都知道目前是城区小学拥挤，村级小学空虚，为什么会出现这样的情况，这是因为我们的村小实在太弱，家长把孩子放在那里不放心。假如，我们把村小办好了，留住了学生既减轻了家长的负担，又减轻了城区学校的就学压力。
懂教育的人都知道村小的薄弱，省教育厅高度重视，早两年省里还下发了《湖南省小学教学点办学标准》，我们局里也下发了村小管理实施方案。上周国务院专门召开了薄弱学校改造会议，说明高层认识到了问题严重性，对农村学校高度关注。基于这些现状，村小的管理到了非加强不可的地步了。为此我们要明确三个目标。一是做到条件改善。即村小要逐步达到基本的办学要求。二是做到管理规范。即村小的日常管理必须要有一套固定的模式，不能太随意。三是做到质量有提升。即要力争让每一名学生合格，不输在起跑线上。
三、强化措施，提升水平
现在我县正在狠抓教育教学质量，作为最基层教育的.你们也应该紧跟局里的步伐，把村小（教学点）的日常管理工作继续抓好。做好以下几点。一是要加强对村小的领导。村小是教育的基石，各中心校都要重视村小的管理，成立村小领导小组，制定出村小管理方案，安排一名得力的副校长主抓村小，同时每个校领导都要联系村小。村小同样要严格执行岗位工作规范，做到开齐课、备好课，按时上放学，保证学生6小时在校时间，不随意调课、停课和放假，更不能因为教师参加红白喜事而停课。二是要强化督查指导。很多村小校长老师不晓得做，中心小学就要加以指导，可以统一印发时间表、课表、制度、标语发到村小。要求联系村小领导至少每两周到村小开展管理视导工作一次，在视导时不能只停流于表面，要深入村小督查老师的出勤、日常管理、校容校貌、安全卫生、教学常规，对发现的问题要抓整改，对于村小的视导每次都要填好视导卡，校长、分管村小副校长每月对村小管理要视导一次，视导卡一式两份。教育局将不定期派出督查组进行督查。三是要强化质量奖惩。要像麦市、南强、双溪、武水等中心小学一样，出台村小目标管理考核制度，村小之间要比较,村小与中小同年级之间也要比较和考核、评比，评估与质量监测相结合，对村小实行学期评估，并将评估结果列入教师考核和村小挂点领导晋升、评优的主要依据。四是要强化师资队伍建设。要加强村小教师的师德教育，目前有些村小教师普遍年龄老化，有些教师有倚老卖老或者懒散的现象，要晓之以情动之以礼进行教育。选拔村小负责人时，要找有管理能力和经验的教师，村小负责人要享有乡镇中心小学中层干部的待遇。三人以上的村小，必须要有校长、教导主任、少先队辅导员等管理人员。今年所有教师要参加业务考试，不合格的一律补考，费用自律。因此，各校要加强村小教师的培训，每月至少开展全乡培训一次。中小定期派出教师对村小教师一对一培训。针对村小教师紧缺、年龄老化的问题，要建立轮教、支教、送教、走教等新的教师任用制度，保证师资，对英语、科学等学科可以采取自主培养、走教、送课下村小的形式予以保证。村小不能挤占公办教师上学前班的课。要建立村小教师队伍稳定的长效机制，各学校应该把义务教育绩效奖励性部分向村小教师倾斜，多关心村小的教师，让他们有优越感，能更好的为村小工作。五是要树立正确的质量观。各校要按要求开齐开足课程，今年6年级继续监测语数外、科学4科，语数各100分、外语和科学合为120分。其他年级思品也要纳入监测，音体美进行抽考。因此，有三年级以上的村小应该开足课时，三年级以下的村小至少要开好品德课、语文、数学、体育、音乐、美术5门必修课，不能因客观原因只上语文、数学2门课程。规模较大的村级小学要开展好大课间活动。六是大力改善办学条件。各乡镇中心小学要像南强小学一样，公用经费既要统筹安排，又要适当地保证村小公用经费，让其有一定的自主权，积极争取乡村重视，逐步改善办学条件，为师生营造好的教学、生活条件。要求对校园环境、办公室、教室、寝室进行布置，整理好图书及文体器材。学前班盈余的经费必须保证用于补充教学经费的不足，用于改善办学条件，奖励教师，不能吃大锅饭、平摊分。要做好校牌、立好校训、建好升旗台。各村小还要因地制宜，开展美化、亮化工作，充分挖掘地方资源、校本资源、建立健康向上、富有特色的校园文化。七是强化安全卫生管理。现在有很多村小是危房、没有围墙，各校要建立健全各项安全卫生管理制度和安全应急机制，经常开展安全知识教育及安全隐患排查，并建立好台账，及时消除隐患，预防事故的发生。特别要与周边村委建立安全协防共管关系，得到他们的支持，以确保师生安全、校园校产的安全。同时，要加强村级小学食堂的管理，按照我们上次培训的精神，村级食堂原则上不能煮菜，要煮菜必须完善留样、消毒等制度，建立采购等台账。八是要办好村级附属幼儿园。不能把幼儿园当成赚钱的工具，要站在普及学前三年教育的高度去做这项工作，大力宣传、实施3-6岁指南，纠正“小学化”教学。所收费用不能发福利，要用于请代课教师、改善办学条件，班额超40人必须分班。要抓好幼儿的安全管理，每天都要进行晨检，一旦发现问题及时通知家长送医。九是会后回去要出台考评细则和量化办法，拿出反思材料进行整改。
另外关于校园禁烟，请各校务必重视，归结到一句话就是任何人不准到校园内任何场所吸烟，希望大家按照文件要求制定禁烟奖惩制度，做好相关宣传教育工作。各位校长，把村小管理工作提升上来，xx教育才会有希望。我相信，我们xx教育水平会有一个更深层次的提高。
篇10：郑州市三项措施推进农村教育
郑州市三项措施推进农村教育
本报郑州12月10日讯(记者 陈强)进一步完善农村义务教育经费保障机制，加大财政投入，实现“保工资、保运转、保安全”。这是郑州市市长王文超在今天召开的全市农村教育工作会议上代表市委、市政府所作的承诺。与此同时，市委、市政府决定建立健全六项经费保障机制，实施三项推进措施，为农村教育的发展助力。 六项农村教育经费保障机制是：教师工资发放、农村中小学公用经费保障、农村中小学危房改造经费投入、中小学收费监管、化解“普九”债务、资助家庭经济困难学生等。三项推进措施是：一是确保税费改革后农村义务教育的.投入不低于改革前的水平，从起，各级政府本级新增教育经费主要用于发展农村义务教育。二是从20起，各县(市)区财政对中小学生均公用经费拨款按小学每生每年不得低于20元、初中每生每年不得低于30元的标准，拨付公用经费。三是建立教师工资、学校公用经费、中小学危房改造资金、中小学贫困生救助资金4个专户，实行封闭管理，保证专款专用。 《中国教育报》12月11日第1版
篇11：郑州市三项措施推进农村教育
本报郑州12月10日讯(记者 陈强)进一步完善农村义务教育经费保障机制，加大财政投入，实现“保工资、保运转、保安全”。这是郑州市市长王文超在今天召开的'全市农村教育工作会议上代表市委、市政府所作的承诺。与此同时，市委、市政府决定建立健全六项经费保障机制，实施三项推进措施，为农村教育的发展助力。
六项农村教育经费保障机制是：教师工资发放、农村中小学公用经费保障、农村中小学危房改造经费投入、中小学收费监管、化解“普九”债务、资助家庭经济困难学生等。三项推进措施是：一是确保税费改革后农村义务教育的投入不低于改革前的水平，从年起，各级政府本级新增教育经费主要用于发展农村义务教育。二是从2004年起，各县(市)区财政对中小学生均公用经费拨款按小学每生每年不得低于20元、初中每生每年不得低于30元的标准，拨付公用经费。三是建立教师工资、学校公用经费、中小学危房改造资金、中小学贫困生救助资金4个专户，实行封闭管理，保证专款专用。
《中国教育报》月11日第1版
篇12：村级精准扶贫帮扶措施计划
为了把全省“1236”扶贫攻坚行动确定的各项目标任务落到实处，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20XX]25号)和国务院扶贫办等七部委《关于印发<建立精准扶贫工作机制实施方案>的通知》(国开办发[20XX]30号)的具体要求，结合我省扶贫工作实际，制定本实施方案。
一、总体要求
建立精准扶贫工作机制，就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困村和贫困户有效识别出来，并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。
二、基本内容
1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”58个集中连片特困县区为主战场，统筹17个插花型贫困县区。各市(州)、县(市、区)要根据贫困人口分布情况，确定扶贫攻坚重点区域(片、带、村)。
2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《甘肃省20XX年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求，20XX年底全省6220个贫困村、552万贫困人口，是扶贫攻坚的主要对象。
3、任务精准。按照全省和各市(州)、县(市、区)制定的五年基本消除贫困实施方案，进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。
4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导，围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”，把实现“六大突破”的攻坚任务，落实到每一个贫困村、每一个贫困户。
5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩，逐村逐户制定帮扶计划，集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐;要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施;要有增收项目、有资金扶持(包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金)、有干部联系帮扶。
6、责任精准。要紧紧依托“双联”工作平台，深入推进扶贫攻坚与“双联”行动的深度融合;片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位，都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场，把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象，聚精会神地实行精准扶贫。要用是否“进村入户”来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫;要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据;凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目，都要有到村到户到人的扶贫措施，承担相应脱贫任务，向群众交“扶贫帐”。
三、重点工作
(一)建档立卡，精准化识别
通过建档立卡，把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准，为精准扶贫提供可靠依据。
1、对贫困户建档立卡，做到“五清”。按照贫困户建档立卡的标准、规模，对全省552万贫困人口逐户调查摸底，填写《贫困农户登记表》，通过“两公示一公告”确定贫困农户。在此基础上建立档案，做到户有《扶贫手册》，省、市、县、乡、村有接入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。
--摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”。
--摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”。
--摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”。
--确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”。
--逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。
2、对贫困村建档立卡，做到“六有”。按照贫困村建档立卡的标准、规模，对贫困村逐村摸底调查，通过“一公示一公告”确定贫困村，填写《贫困村登记表》，录入“全国扶贫信息网络系统”，做到：
--有村情档案。包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等。
--有问题台账。包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等。
--有需求清单。按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单。
--有村级规划。包括基础设施、主导产业、公共服务、人力资源开发等实施计划。包括贫困户增收产业、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业覆盖带动计划、科技单位和人员技术指导方案等。
--有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐。
--有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
(二)集中力量，针对性扶持
各类扶贫资源要以建档立卡为依据，对准目标、选准项目，整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题。
1、专项扶贫要进一步提高精准性。整村推进、互助资金、“两后生”培训等扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理，把项目、资金与建档立卡结果紧密联系。到20XX年，整村推进项目要实现对建档立卡贫困村的全覆盖，并大力实施整乡、整流域、整产业连片开发;到20XX年，互助资金加上“中和农信”小额贷款要实现对建档立卡贫困村的全覆盖;从20XX年开始，“两后生”(“雨露”计划)培训实行对58个片区特困县和17个插花贫困县贫困家庭全覆盖;到20XX年，马铃薯、草食畜、林果、蔬菜、中药材、乡村旅游等主导产业和增收项目要实现对所有贫困村、贫困户的全覆盖。
2、行业扶贫要进一步增强针对性。领导小组成员单位和各行业部门要发挥各自优势，把贫困村作为“项目区”，把贫困户作为“项目单位”，按照“渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，“各做一盘菜、共办一桌席”，“多管道进水、一个龙头出水”，形成攻坚合力。基础设施、公共服务项目不仅要到村更要进村入户，重点是解决“最后一公里”问题;产业扶贫、易地搬迁、危房改造等项目，要瞄准建档立卡贫困村和贫困户，安排项目、投放资金、检查效益、承担脱贫任务。
3、社会扶贫要进一步优化资源配置。引导各类社会扶贫资源向建档立卡贫困村和贫困户聚集。积极协调中央国家机关定点扶贫单位，将贫困村、贫困户作为主要工作对象，重点解决突出矛盾和迫切问题;深化和拓展东西扶贫协作，推进天津、厦门等省外发达地区的市县乡村、企事业单位与我省贫困县乡村结对帮扶;充分发挥“双联”行动的载体作用和与扶贫工作同质、同步、同向、同力的平台作用，使“双联”工作队和“双联”干部成为“精确滴灌”的管道;进一步推进企业参与扶贫攻坚，深化“民企陇上行”行动，通过资源开发、技术培训、产业培育、市场开拓等形式，大力开展“村企共建”，将贫困村资源优势转化为产业优势、产品优势;积极引导社会组织扶贫，支持鼓励社会团体、基金会、协会、民办非企业单位等各类社会组织与贫困村一对一、与贫困户手拉手帮扶;发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等各方面力量，通过爱心捐赠、结对帮扶、开展扶贫志愿者行动等方式，参与贫困识别、扶贫调研、支医助教、文化下乡、科技推广等扶贫活动。通过设立社会扶贫信息服务平台和社会爱心捐助平台，以建档立卡贫困村、贫困户信息为基础，建立精准化、规范化的社会扶贫资源配置机制。
4、金融扶贫要进一步加大工作力度。政府有关部门要围绕贫困村和贫困户，加快路、水、电、气、房等基础设施建设和产业培育步伐，为金融服务修渠引水;通过建立融资担保、风险补偿、小额信贷保险等机制和加大贷款贴息等方式，为贫困群众贷款保驾护航，确保贫困户贷得着、用得好、还得上。金融部门要将服务网点向贫困乡镇和贫困村延伸，确保到20XX年，每个贫困村至少有一家金融机构(政策性、商业性、合作性)提供金融服务;通过降低存款准备金率、扩大支农再贷款、缩小存贷差等金融手段，鼓励和引导金融资金流向贫困地区;要进一步创新金融产品和服务，在扩大扶贫小额信贷、“双联”惠农贷款、妇女小额担保贷款、农耕文明贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款规模的基础上，为贫困户量身设计金融产品和服务，力争到20XX年，为有劳动能力、有致富愿望、有贷款需求的建档立卡贫困户，每户提供3-5万元、期限3年以上的小额信用贷款，扶持其发展生产、脱贫致富。要做好政府部门与金融部门的工作对接，按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署，共同研究确定金融扶贫支持的重点区域、重点产业、重点项目和扶持对象，建立金融机构与扶贫部门联合调研、共同论证、联席会议、信息共享、密切配合的长效联动机制。
通过以上措施，努力实现：
--“五到村”：目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶责任到村、监测管理到村。实现“七有”：有主导产业、有专业合作社、有教学点和卫生室、有敬老所和幼儿园、有综合性村民活动场所、有金融网点覆盖、有综合商业服务、有良好的村容村貌。
--“六到户”：结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。实现“八有”：有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。
--“七到人”：“两后生”等学历型技能培训落实到人，中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人，农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人，农村低保、新农合、五保供养等政策落实到人，计划生育奖励政策(如少生快富工程)落实到人，增收产业技术培训落实到人，创业性、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。
(三)实时监测，动态化管理
以甘肃扶贫信息网络为依托，建立上联“全国扶贫信息网络系统”、下接贫困县、乡、村的“一平台、两系统”扶贫对象动态化信息管理体系。
1、建立贫困户动态化信息管理系统。以村为基本单位，设立村级信息监测管理平台，每个贫困户逐户建立收支台账，常年记录，每年底在村内公示，接受监督。每年对贫困户帮扶措施落实情况和效果进行评估总结，对收入变化情况进行核算分析，及时更新有关数据，准确掌握脱贫情况。
2、建立贫困村动态化信息管理系统。以贫困户动态化信息管理为基础，各县(区、市)建立信息监测管理平台，对贫困村扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测，每年更新一次。
3、信息共享，互联互通。建立全省扶贫信息管理平台，实现省、市、县、乡、村上下之间，扶贫系统内部，扶贫系统与行业部门、金融机构、帮扶单位之间的互联互通、信息共享，为各级各部门各单位及时提供准确数据资料，使其明确扶持对象，掌握着力重点。
(四)落实责任，精准化考核
1、完善制度。进一步完善对市(州)、县(市、区)领导班子和领导干部扶贫业绩考核、对相关部门扶贫工作考核以及对片区县和插花县扶贫绩效考核的指标体系和评价办法，增设精准扶贫考核的内容、指标，落实对考核结果的运用，全面建立以精准扶贫为导向的奖惩机制。
2、细化责任。把建档立卡贫困村、贫困户实现“六大突破”的各项任务和增收减贫目标分解到各级各部门，落实到具体责任人，实行定位、定量、定时的精细化考核，奖优罚劣，确保帮扶措施和责任落到实处。
3、强化措施。把建档立卡的质量、与到村到户到人项目的衔接情况、动态管理情况等，作为考核扶贫工作成效、工作水平的主要依据和资金分配因素之一，与业绩考核、资金分配、项目安排直接挂钩。
4、加强平时考核和过程考核。充分利用“一平台、两系统”，建立对建档立卡贫困村、贫困户信息查询、项目跟踪、资金监管、意见反映、举报投诉等实时监测考核机制。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强对整村推进、互助资金、小额信贷、技能培训等扶贫项目实施过程的检查，及时发现、分析研究并解决存在的突出问题。
四、保障措施
1、提高认识，加强领导。实施精准扶贫，是中央和省委省政府的明确要求，也是贫困群众的热切期盼。通过建立精准扶贫工作机制，变“大水漫灌”为“精确滴灌”，必将从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题，使整体推进与扶贫到户相辅相成、相互促进，确保扶贫资金发挥最大效益，脱贫目标如期实现。各级党委、政府和参与扶贫开发的部门、单位、企业、组织，都要从我省“四个尚未根本改变”的省情实际，充分认识精准扶贫的重要性、必要性和紧迫性，切实加强领导、靠实责任，组织动员各方面力量，一切工作围绕贫困村、一切措施针对贫困户，帮助扶贫对象尽快脱贫致富。
2、完善体制，明确责任。坚持省里统一领导、部门密切配合、市州协调推进、县为责任主体、党政一把手负总责的领导体制和扶贫开发目标责任制。省级主要负责政策研究、规划指导、监督检查和绩效考核等工作;市州主要负责项目审查备案、资金项目监管、进度监测、监督检查、绩效考核等工作;县级是管理的主体，负责规划编制、计划审批、资金使用、项目实施、检查验收等工作;乡镇主要负责政策宣传、群众发动、任务落实、组织实施、监测统计等工作。要进一步建立健全、修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等，使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求。
3、因地制宜，分类指导。58个片区特困县特别是“两州两市”中的特困县，要根据贫困人口集中分布的实际情况，打好“整体战”，重点瞄准贫困村实施精准扶贫。17个插花贫困县和其他11个县，贫困人口少而且分散，应实行到户到人的精准扶贫，打好“歼灭战”，定点消除。到户扶贫要差别化对待，对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训，使他们增加收入;对于没有劳动能力的困难户，发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用，解决基本生活问题。在全面抓好全省精准扶贫工作的同时，确定具有代表性、基础工作较好的临洮县、康县、清水县、静宁县、宁县、卓尼县、康乐县、天祝县等8县为精准扶贫示范县，总结经验，示范带动。
4、健全制度，强化监管。建立扶贫系统项目监管责任人制度。省、市、县三级扶贫办主要领导对项目监管负总责，分管领导是第一责任人，相关部门负责人为直接责任人。监管的主要内容是到村到户到人项目的资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况。第一责任人负责组织开展项目监管工作，掌握项目启动、资金到位和项目进展等情况，认真研究到村到户到人项目管理中存在的问题并提出改进措施和建议，不断提高项目管理水平和资金使用效果。直接责任人要对项目日常监管工作和“一平台、两系统”动态管理数据的真实性、完整性和及时性负责，要认真、按时、高质量地完成各项监测管理任务。
5、建立干部驻村帮扶工作制度。以县为单位，在6220个贫困村全面实行驻村扶贫工作队制度。在现有“双联”行动确定的帮扶关系基础上，为每个贫困村选派3名以上有事业心、有经验、有能力、有市场经济头脑，想干事、会干事、能干事的干部，组成驻村扶贫工作队，队长驻村工作，任期3年。工作队协助村党支部和村委会摸清贫困底数，分析致贫原因，制定扶贫规划、增收计划和脱贫计划，协调帮扶资源，组织项目实施，监督资金使用，监测项目效益;帮助贫困村建立互助资金协会和专业生产合作社，提高贫困户的组织化程度;深入农户宣传政策、传播知识、推广技术、发展增收项目、拓展增收渠道;协助金融机构开展贷前调查和贷后管理，落实各项惠农贷款和扶贫小额信贷，解决贫困户发展资金短缺问题。省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定《驻村扶贫工作条例》，确定工作任务，建立培训考核、激励约束机制，确保队长明确、队员落实，纪律严明、作风扎实，工作得力、成效显著，使扶贫工作队成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。
6、加强基层扶贫队伍建设。加强县、乡扶贫队伍建设，适应精准扶贫工作需要。58个片区县扶贫部门要设立专门的内设机构，负责对建档立卡贫困村、贫困户的日常监测管理工作;扶贫任务重的乡镇要设立扶贫工作站、配备扶贫专干，负责建档立卡、数据监测、资金监管、项目管理、绩效考核、典型总结推广等工作;贫困村要进一步加强村级组织建设，通过下派、引进、选调大学生村官、干部挂职和驻村扶贫工作队等方式优化充实村级班子，提升村干部整体素质，形成坚强的战斗堡垒，确保各项工作落到实处。
篇13：村级精准扶贫帮扶措施计划
为认真贯彻落实“一个希望、三个着力”的重要讲话精神，紧紧围绕省委省政府提出的振兴发展苏区，早日让老区群众脱贫致富奔小康这个总目标，根据省委省政府《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》(赣发〔〕10号)、县委县政府《关于全面推进精准扶贫工作的实施意见》(芦发[2015]2号)的部署和要求，切实组织实施好我镇精准扶贫工作，推进我镇扶贫工作取得新成效，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，根据《中国农村扶贫开发纲要(-》要求，结合“三严三实”等专题教育活动，改善党员干部的工作作风，密切党同人民群众的联系，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以实现共同富裕和构建和谐社会为目标，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、工作原则
为扎实推进精准扶贫工作，注重把握“五个结合”和“四个统一”的原则：即帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，开发扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与全社会参与相结合;统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全镇干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，严格按照工作方案，落实工作计划，按照统一步骤，统一帮扶行动，完成规定动作，确保精准扶贫工作协调有序开展。
三、目标任务
底我镇按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为651户1656人，其中有劳动能力的贫困家庭432户1291人;无劳动能力219户365人。根据县委县政府的要求和部署，从起实施精准扶贫，用2年时间，对上述建档立卡贫困户实施“规划到户、措施到户、责任到人”精准帮扶。采取“一村一策、一户一法”等精准扶贫措施，为我镇与全国同步建成小康打下坚实基础。到稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象。
通过精准扶贫帮扶到户的实施，使被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全镇达到“七个确保”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;三确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;四确保贫困户子女接受义务教育不辍学;五确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;六确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;七确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能。
四、工作内容
(一)精准识别
1、扎实做好建档立卡
(1)核准底数，精准识别。按照国家制定的统一的扶贫对象识别办法，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分“扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户、五保户”四种贫困户类型。完善规模控制、精准识别、动态管理机制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐户开展拉网式摸底排查和精确复核，以收入为依据，设置排除指标，对20建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的帮扶贫困户名单，确保建档立卡户是真贫困，确保做到扶真贫。
(2)完善系统，建档立卡。按照国家统一的贫困识别标准，完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”，做到信息互通，资源共享。
(3)动态监测，分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困帮扶档案，及时进行数据更新，做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
2、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户，给予农村最低生活保障扶持，根据有关政策切实做到“应保尽保”。对有劳动能力和劳动意愿的低收入户，要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，采取各种扶贫开发方式和方法，扎实开展针对性的帮扶。
3、建立帮扶台账。各村(处)要建立本村(处)的结对帮扶台账，帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。
(二)精准施策
1、精心组织实施产业扶贫。
(1)因地制宜发展特色产业。镇民政所和农办要指导各村(处)参照《芦溪县产业扶贫资金项目管理实施细则(试行)》的规定和要求，坚持宜农则农、宜游则游、宜商则商，大力发展果业、油茶、苗木、茶叶、黑山羊等特色优势产业和养殖业，培育主导产品，提高特色产业开发效益。
(2)促进扶持政策落实到户。对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，申报实施产业扶贫项目的农业产业化组织要因地制宜，因户施策，采取以奖代补、提供种苗，以及提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导和帮助贫困户发展产业。同时，县下达的产业扶贫专项资金，主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和其他产业项目，加大对贫困村产业基地的基础设施建设投入，发挥产业基地对贫困户的辐射带动作用。
(3)探索建立产业发展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转，增加贫困户财产性收入。推行“公司十合作社(基地)+贫困户”等模式，提高贫困户的组织化水平，让贫困户从产业发展中获得更多利益。①扶贫龙头企业在贫困村建立特色种养业基地、带动贫困户增加50户以上，人均纯收入年增加元以上;扶持期内在贫困地区和贫困村发展农业产业化成绩突出，在企业场所、设备购置等方面年度总投资50万元以上可以申报产业扶贫资金项目扶持;②农业企业在扶持期内带动贫困户增加30户以上，人均纯收入年增加2000元以上，在贫困地区和贫困村年度总投资30万元以上可以申报产业扶贫资金项目;③农业合作社要入社农户30户以上且贫困户占比40%以上;扶持期内带动贫困户增加10户以上，人均纯收入年增加2000元以上，在贫困村年度总投资20万元以上可以申报产业扶贫资金项目。④村集体经济组织(村委会)在扶持期内带动贫困户增加不少于10户或带动农户增加不少于30户，且人均纯收入年增加2000元以上可以申报产业扶贫资金项目。
2、大力实施搬迁移民扶贫。
(1)科学制定规划。对地处深山区、库区、地质灾害频发区，就地脱贫难度大、成本高的贫困群众，按照群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，扎实推进移民搬迁扶贫，有序引导贫困人口向市区、工业园区、中心镇或中心村搬迁转移。根据摸底调查申报，20—我镇每年计划向上级申报搬迁移民100人，5年共计搬迁500人，其中搬迁贫困人口150人。
(2)强化到户扶持。搬迁移民户可享受搬迁移民扶贫补助，对贫困搬迁户可以叠加农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的贫困搬迁户，进一步提高建房补助。劳动保障所要有针对性地开展技能培训，引导搬迁户到工业园就业，动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助解决后续发展问题，实现稳得住、逐步能致富。
3、扎实推进教育扶贫。
(1)优先支持贫困村教育发展事业。加强贫困村学校规划，优先支持建设贫困村义务教育学校，同步实现标准化和现代远程教育，让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班，扶持民办幼儿园建设，使每个贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。
(2)加大贫困生资助力度。对建档立卡的贫困生要直接落实享受现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。落实好义务教育阶段“两免一补”政策;对考取全日制普通高等学校的贫困生进行资助，为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。争取国家倾斜支持，引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金，积极推动社会力量开展“一对一”帮扶贫困学生，减少因学返贫现象。
(3)开展贫困生职业学历教育。通过定向委培特困生等方式，帮助贫困生完成中专以上职业学历教育。
4、积极开展就业扶贫
(1)实施“订单”培训。大力实施“农村劳动力转移就业培训”，根据企业用工需求，县就业局将开展订单式免费技能培训，并将拿出部分资金对企业开展扶贫对象培训的给予适当的培训补贴。
(2)提升就业技能。大力实施“雨露计划”，对参加转移就业技能培训的扶贫对象给予每人每证1000元培训补助，提升贫困家庭劳动力创业就业技能;对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习，并连续两年每年补助2000元(其中中职补助一、二年级，高职补助一、二、三年级)。
(3)积极探索政府购买公益性岗位就业方式。协调劳动就业部门加大就业推介力度，通过购买城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位，开发一批农村公路养护、保洁、服务业、治安巡逻等公益性岗位，用于扶持贫困人口就业。
5、大力实施保障扶贫
(1)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”。加强农村敬老院建设，提高管理服务水平。
(2)完善城乡居民社会养老保险制度。全面推进城乡居民社会养老保险，逐步将贫困人口纳入代缴范围，让贫困对象实现“老有所养”。
(3)健全医疗保障制度。逐步扩大新农合报销药品目录范围，对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助，在县级医院住院新农合补偿取消起付线，在新农合补偿基础上，降低大病保险起付线。推进“费用+病种”的医疗救助模式，将重性精神病、尿毒症血透等8种疾病实施免费救治;将耐多药肺结核、艾滋病机会性感染等17种重大疾病纳入农村居民重大疾病救治范围，增加慢性病病种，将高血压病、糖尿病等18种慢性病列入我县新农合门诊大病补偿范围，提高慢性病的封顶线和报账比例，封顶线由3000元/年提高到4000元/年，报账比例由40%提高到60%。减少因病致贫或返贫的发生。
(4)完善临时救助制度。积极推进“救急难”工作，落实临时救助配套资金，对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助，并引导社会力量加大帮扶救助力度，帮助渡过难关。逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。进一步加大对农村孤儿和事实无人抚养儿童的保障力度。
(5)加快农村危房改造。将建档立卡贫困户全部纳入农村住房保障体系，优先安排危旧房改造指标，对特困扶贫对象住房救助要政策叠加，实行“交钥匙”工程。
6、实行精准结对帮扶扶贫
(1)实行部门驻村帮扶贫困村制度。一是继续抓好“十二五”重点贫困村帮扶工作。20是“十二五”收官之年，也是“十二五”重点贫困村脱贫的关键之年，县委县政府将成立14个重点贫困村帮扶工作组，采取“1+2+3”的方式进行帮扶，即由1名县级领导，2名科级后备干部，3个帮扶单位组成工作组，对1个贫困村进行帮扶，其中2名科级后备干部作为长期驻村蹲点的工作人员，根据“一村一策”的原则，结合实际，帮扶贫困村发展优势产业，发展壮大集体经济，带动贫困人口增收。我镇有一个村被列入重点帮扶，请加强衔接，不断完善基础设施，改善生产生活条件。
(2)实行科级领导干部(含后备干部)结对帮扶贫困户制度。坚持重点帮扶与联系帮扶相结合，除无劳动能力的联系帮扶对象外，对有劳动能力和意愿的贫困户实行重点帮扶，做到责任到人。根据县委、县政府科级以上领导干部结对帮扶贫困户工作要求，采取“1+1+1”(即1名科级以上干部(含科级后备干部)、1名乡镇驻村干部、1名村干部)方式对贫困户进行帮扶，我镇共计188户。科级(含科级后备干部)干部重点帮扶1户扶贫开发户和联系帮扶2户扶贫低保户。全镇扶贫开发户实行科级以上干部帮扶全覆盖。结对帮扶干部每月要不少于1次上户帮扶，要根据所结对的贫困户实际情况，制定出具有针对性、操作性的脱贫路子(即“一户一法”)，充分解决好贫困户的教育、就业，力争帮助每户贫困户推荐1名以上劳动力就业。本轮科级以上(含后备干部)干部结对帮扶仅对扶贫开发户筹集配套产业帮扶资金。科级以上(含后备干部)干部重点帮扶扶贫开发户按照每年每户帮扶2000元的标准筹措产业帮扶资金，其中1000元由政府从专项资金中支出，另外1000元由科级以上干部(含科级后备干部)通过各种渠道筹集，帮助扶贫开发户发展生产。帮扶资金不得用于生活开支。
7、组织动员社会力量参与扶贫。
一是开展村企结对共建活动。按照“自主自愿、互惠互赢”原则，积极引导非公企业主动与贫困村结对共建，利用资本、技术、信息等优势，帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。二是开展“学雷锋扶贫济困月”活动。每年3月由民政所、妇联、团委、教育助理室等有关部门组织社会各界开展助困、助医、助学、助残、助老、助孤等主题活动，争做好人好事，帮助贫困户等解决实际困难。三是开展“国家扶贫日”活动。每年10月17日在全镇范围开展扶贫募捐活动，广泛动员党政机关、企事业单位、社会组织和各界爱心人士捐款捐物。四是鼓励有条件的企业自主设立扶贫公益基金，拓展社会扶贫筹资渠道。
8、积极探索推动金融扶贫。
利用原中央苏区产业扶贫资金，在产业扶贫担保贷款试点的基础上，积极推动产业扶贫担保贷款工作，建立“产业扶贫信贷通”。积极创新金融产品和服务方式，支持贫困乡村发展现代农业。大力发展果园、林权抵押、仓单、保单和应收账款质押等信贷业务，重点加大对管理规范、操作合规的家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业、贫困村扶贫互助社和农村残疾人扶贫基地等经营组织的支持力度。健全“企业+农民合作社+农户”、“企业+家庭农场”、“家庭农场+农民合作社”等农业产业链金融服务模式，提高农业金融服务集约化水平。
9、引导行业扶贫。
按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，整合农业、林业、交通、水利、教育、卫生以及文广等部门的涉农资金，集中投入实施水、电、路、宽带、环境改善等工程，推进农村地区的物流发展，从根本上改变贫困村落后面貌，改善贫困群众的生产生活条件。
10、深入推进科技扶贫。
建立健全收益分成、技术入股、股权激励等分配政策，鼓励和吸引科研院所和高等院校的科技人员通过兼职、技术开发、项目引进、科技咨询等方式，为我镇产业升级提供技术服务，推动老区苏区经济发展。农技站要根据各地自然、生态条件和产业发展特点，重点推广种植、养殖、林果、食用菌、中药材等5个方面，良种繁育与栽培、品种改良与养殖、食用菌栽培、中药材种植、温室栽培养殖等5类技术。通过一批先进实用技术的推广应用，较大幅度地提高产量、品质和市场竞争力，增加贫困户收入，增强贫困村可持续发展能力。文化站要有计划培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，一方面加强科技培训，普及推广先进适用、农民易学易懂易用的技术;另一方面，要从实际出发，让贫困农民参加具体的科技扶贫项目，从实践中接受锻炼，增长致富本领。
五、工作要求
(一)强化领导，落实责任。镇党委、政府成立全面推进精准扶贫工作领导小组，由镇党委书记韩伟强同志任领导小组组长，林江同志任第一副组长，王春妍、易培勇、易绍斌、王雄、易志鹏、丁春艳、冯芳贵、吴彬、罗伟章、王俭、胡菲等同志任副组长，镇机关有关部门负责人为成员。各村(处)要把精准扶贫列入重要议事日程。要坚持抓好扶贫开发重大问题的研究、难点问题的协调，出实招、办实事、求实效，推动精准扶贫取得更大成效。
(二)建强队伍，竭力帮扶。加强扶贫工作机构和队伍建设，健全扶贫工作保障机制，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。帮扶干部拿到名单后，要携带帮扶联系卡及时与村(处)以及帮扶对象取得联系，摸清底数，找准“贫”因，尽早进入角色，开展帮扶工作。要严明纪律，帮扶期间需自带伙食费，不得加重村上负担。
(三)密切配合，强化协作。镇机关有关部门要认真履行职责，发挥行业和职能优势，衔接县直部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作，镇民政所要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(四)加强班子，夯实组织。村级基层组织要切实发挥主力军作用，利用这次几十个县直部门挂点机遇，多向上争取政策、资金支持。鼓励和支持发展村集体经济，加强农村致富带头人队伍建设，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用。
(五)科学评价，强化考核。科学制定考核细则和扶贫开发考评办法，将扶贫开发工作纳入年度综合考评体系，实行一季一调度，半年一小结，一年一考核;落实督查问效制度。对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的给予表彰和奖励，对扶贫工作重视不够、推进不力的单位和个人要严格进行责任倒查，视其情况给予警示提醒、组织处理或者纪律处分。
(六)加强宣传，营造氛围。要广泛动员全社会积极行动起来，弘扬关爱文化，关心贫困群众。要加大对精准扶贫的宣传力度，特别是要注重选树典型，注重宣传励志脱贫，加大能人致富宣传力度，营造浓厚工作氛围。镇党委、政府每年将评选10名“先进帮扶干部”，予以表彰。
篇14：村级精准扶贫帮扶措施方案
为深入贯彻落实县委、县政府关于强化精准扶贫工作的总体部署，切实做好“一对一”结对帮扶工作，根据《安徽省扶贫开发领导小组、中共安徽省委组织部关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔20XX〕10号)文件精神，结合我局实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以党的及关于“四个全面”战略布局和扶贫开发系列重要论述为指导，坚持科学扶贫、精准扶贫为根本，扎实开展结亲结对帮扶贫困户活动，确保圆满完成县委、县政府下达我局的精准帮扶目标。
二、基本原则
(一)坚持精准原则。广泛排查摸底，严格标准和程序，做到公开公平公正，摸清贫困村、贫困户、贫困人口情况，精准确定帮扶对象，结亲结对帮扶到村、到户、到人，确保“扶真贫”。
(二)坚持帮户原则。以贫困户为单元，对每个贫困户实行定人、定责、定时开展结亲结对帮扶，并因户制宜确定帮扶内容，实行一定三年不变，不脱贫、不脱钩、不走人，确保“真扶贫”。
(三)坚持发展原则。坚持扶志扶根扶本，把发展作为解决贫困的根本途径，坚定发展定力，帮助贫困村、贫困户落实改善生存生产生活条件、落实致富项目，发展增收产业、寻找增收门路、提升增收能力，通过发展加快贫困村贫困群众脱贫致富步伐。
三、帮扶内容
(一)改善生存条件。参与结亲结对帮扶人员要深入基层、深入贫困村贫困群众，认真开展调查研究，充分听取群众意见，帮助贫困村、贫困户制定扶贫规划，结合整村推进扶贫开发和民政救助政策，切实解决贫困户出行、吃饭、穿衣、住房、子女上学、就医等“两不愁三保障”方面问题，帮助改善贫困群众基本生存条件。
(二)发展增收产业。帮助贫困群众出点子、想法子，共同谋划发展新思路和新举措，坚持以产业为支撑，因地制宜帮助贫困村贫困户发展特色增收致富产业，尤其要帮助发展一批周期短、效益大、可持续增收的产业，努力探索构建贫困群众持续增收长效机制。
(三)增强致富本领。加大贫困群众教育培训和转移输出力度，帮助贫困群众成为具有增收致富技能的新型农民，增强贫困群众自我发展能力。全面落实各项惠民政策，将帮扶对象纳入各项惠民政策保障范围，促进贫困群众尽快脱贫致富。
(四)提高幸福指数。坚持物的扶贫与人的扶贫有机结合，将精准扶贫结亲结对帮扶贫困户与开展依法治村、文明创建、文化进村等活动有机结合起来，加快新农村建设。把改善贫困村贫困户人居环境与提振精气神有机结合起来，实现贫困地区“村美、业兴、家富、人和、神气”，不断提高贫困群众幸福指数。
四、帮扶方式
(一)参与帮扶人员。颍上县地税系统所有在编人员(女同志年龄在50岁、男同志年龄在55岁以上除外)。
(二)结对帮扶对象。颍上县建颍乡二龙村，共计158户贫困户。
(三)结对帮扶时间。20XX年至20XX年，一定三年不变，对象不脱贫、结亲不脱钩、帮扶不走人。
(四)结对帮扶方式。党组领导结对帮扶3户贫困户。中层干部结对帮扶2户贫困户。其余在职人员每人结对帮扶1户贫困户。(详见附表)
五、保障措施
(一)组织领导。县局成立精准扶贫结亲结对帮扶活动领导小组，全面组织领导协调各方面工作。(文件另发)
(二)整合扶贫力量。各分局、各股室要按照“城乡统筹、全面帮扶”的要求，实行“一对一”精准扶贫结亲结对帮扶活动，统一整合“三严三实”专题教育和“便民春风行动”、“公益志愿者活动”、“献爱心”等各方面力量，共同做好扶贫帮扶工作。
(三)落实帮扶责任。牵头贫困村的局领导班子和各分局、各股室主要负责人对此次精准扶贫“一对一”结对帮扶负领导责任，全县地税系统所有在编人员为定点联系贫困村和结亲结对帮扶贫困户的责任主体。各分局、各股室主要负责人要在县局精准扶贫“一对一”结对帮扶活动领导小组的统一安排部署下，按照活动方案要求精心组织实施，确保结对帮扶见实效。
(四)严格督查考核。县局将精准扶贫“一对一”结对帮扶工作纳入重点督查督办事项，实行严格考核，并将考核结果纳入年终工作绩效考核。对帮扶工作不到位、群众满意度不高的部门和个人，要严肃追究其主要领导和相关责任人的责任。
(五)加强宣传报道。各单位要将开展精准扶贫“一对一”结对帮扶的工作情况、文字、图片资料，及时报送县局精准扶贫“一对一”结对帮扶活动办公室(人事教育股)进行深入宣传报道。
篇15：村级防灾减灾应急预案及措施
一、编制目的
为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活水平和生态环境，切实保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际情况，制定本预案。
二、基本情况
本村位于××路南，距离镇政府××公里，全村总人口××人，总户数××户，××个生产小组，全村耕地面积××亩。
三、主要任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。
3、立足预防，主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，认真做好各项防范工作。
4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。
5、果断处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾害，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、××村抗旱指挥机构由村支书××任指挥，村委主任××任副指挥，村委员任成员（见附表1），并明确职责分工。
各成员分片包干，做好村相关安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。
2、建立抗旱抢险突击队：
从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。
五、主要职责
（一）、抗旱工作领导小组职责
1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令，根据镇确定的应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。
2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。
3、掌握抗旱工作基本情况，了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
（二）抗旱抢险突击队职责
1、接收和上报抗旱救灾情况。
2、直接参与抗旱救灾行动。
3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。
4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。
六、抢险救灾领导机构设置地点
××村抗旱工作领导小组设在××村村委会。
七、旱情灾情后的应急措施
（一）、普通旱情灾情应急
1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。
2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。
3、采取措施，保证联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。
5、根据有关部门的灾情判断意见，加强对村民的防抗旱宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产生活秩序。
（二）、重大旱情灾情应急
1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作领导小组成员迅速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。
2、组织力量做好村民灾后安置工作，采取有力措施，保障人民群众基本生活条件。
3、、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
4、组织有关人员维护社会秩序，保护国家集体财产不受损失。
5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。
6、采取有效措施，防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。
附件：
1、××村抗旱指挥机构组成表
2、××村抗旱指挥机构分组情况表
3、××村抗旱救灾物资储备情况表
4、××村抗旱救灾队伍人员名单
附表1
××村抗旱指挥机构组成表
附表2
××村抗旱指挥机构分组情况表
篇16：村级防灾减灾应急预案及措施
XX社区综合防灾减灾应急救助预案模板
为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导XX社区辖区自然灾害的应对工作，并与XX街道应急预案对接。
三、组织机构
为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下：
（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示，并组织实施；
（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策；
（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系；
（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜；
（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
灾情收集组：由社区灾害信息员xx、xx负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组：由社区民警xx和治安员xx组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序；治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任xxx为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组：由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障；协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。
信息报道组：由社区居委会成员xx、xx组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道；按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息；对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
四、灾害隐患
(一)灾害风险隐患清单
xxx社区灾害风险隐患清单――自然灾害
xxx社区灾害风险隐患清单――事故灾难
xxx社区灾害风险隐患清单――公共卫生事件
xxx社区灾害风险隐患清单――社会治安
【村级有推进措施】相关文章：
3.村级党课
4.村级工作计划
7.推进方案
10.措施
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