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浅谈建设工程施工合同的管理与应用

2025-02-12 08:03:42 收藏本文 下载本文

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浅谈建设工程施工合同的管理与应用

篇1:浅谈建设工程施工合同的管理与应用

浅谈建设工程施工合同的管理与应用

【摘要】建设工程施工合同,是建设过程中发包人和承包人必须共同遵守的法律性文件,也是双方必须履行的技术经济文件,文章根据目前工程施工市场的情况,说明了加强合同管理与应用的必要性和合同管理工作中存在的问题,提出了加强合同管理的有效措施,以提高合同管理与应用水平。

【关键词】施工;合同;管理

一、引言

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间,设立、变更、终止民事权利、义务关系的法律规范的总称,是双方当事人通过要约、承诺的方式,经协商一致达成的协议,是单位之间展开各种业务活动的基本载体。工程施工合同作为一种典型合同,具有它自身的特殊性和复杂性,履行周期长、条款内容多、涉及面广,如何对其进行有效管理是摆在我们面前的课题。

二、合用管理的特殊性和必要性

施工企业全部的生产经营活动,都必须根据工程承包合同来进行。没有工程施工合同,就无法实施和监管其生产活动,而合同一经签订,企业所有的生产计划和各项技术经济指标都随之纳入承包合同的规范之中。建设单位的质量、工期、造价、效益等目标,也只是按其与施工方的工程承包合同所承担的权利与义务和经济责任来确定的,合同的关系不但一脉相承,而且标的、权责也高度一致。这就使建设单位的合同管理从形式、内容和管理范围都不同于管理其他企业,而是一个格局相对完整、自成系统的管理方式。

三、当前合同管理工作中存在的问题

(一) 对合同认识及重视不够

在工程施工时,如何有效地把合同贯彻下去,有的单位执行的还不够,有些单位对合同管理的重要性认识不够,没有建立完善的合同管理机制,在机构设置、人员配备、对比检查和经费方面支持不够。

(二)合同执行力度不够

合同作为维系双方当事人的纽带,任何一方均须按合同办事。但由于双方均没有严格按合同办事,且又不进行及时、必要的沟通和技术经济签证,造成双方均违约。合同管理存于柜中,流于形式导致不能按期交工,工程款不能按时拨付。

(三)合同管理制度不健全

合同管理人员素质不高,各部门权责不分明,意见很难统一,造成“权力大家争、责任大家推”的局面,这使施工企业有空可钻、有机可乘,最终将给建设单位带来重大的隐患。

(四)科学的进行合同总体策划

合同总体策划确定的是工程项目的一些重大问题,首先应确定其根本性、方向性,明确找出对整个工程、整个合同的签订和实施有重大影响的问题,必须反映建筑工程项目的战略和重点,反映管理单位的指导方针和根本利益,更要确定好以下几个重大问题:

4.1 如何将项目分解成几个独立的合同?每个合同有多大的工程量?

4.2 采取什么样的委托方式和承包方式?

4.3 采取什么样的合同种类、形式及条件? 4.4 合同中一些重要条款的确定。

4.5 合同签订和实施过程中一些重大问题的决策。

4.6 工程项目相关各个合同在内容上、时间上、组织上、技术上的协调等。

(五)有效地实施施工过程中的合同管理与应用

5.1 建立合同实施的保证体系

5.1.1 建立合同管理体系,配备高素质的人才。合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成。要提高合同管理水平,必须使合同管理工作专门和专业化,在建设工程项目组织中设立专门的机构和人员负责合同管理工作。 5.1.2 加强法制宣传教育力度,培养合同管理理念。

大力贯彻全面合同管理观念,严格执行合同履约保证金制度,管理使用好履约保证金,主动控制,增加施工企业的守法意识、违约责任和经济成本,调动施工企业的.积极性。

5.1.3 进行合同履约分析,落实合同管理责任合同任务必须贯彻实在合同实施的具体问题上、体现在各工程小组和各专业人员对承包商的具体工作活动中,因此必须组织项目成员和各专业负责人学习合同文件和合同分析文件,对合同的主要内容做出解释和说明,使大家对合同概括、主要招投标文件、主要精神、合同总目标等有较为深刻的理解,树立全局观念、避免合同管理和施工中出现违规行为。

5.1.4 合理分工、能效问责建立工作日和工作问责制度,将合同责任分解落实到具体人上,并做出问题的说明、完不成的原因、补救的措施、所承担的责任、对工程的影响和法律后果。

5.1.5 建立有效方便的文档系统对经常性和非经常性工作,建立方便有序的文档系统,使合同的监督、跟踪和诊断工作正常进行,这有利于及时正确的决策,而且在发生纠纷时能及时有效地提供有力的证据和法律支持。

5.1.6 建立报告、行文制度和联系人制度在工程施工过程中,要建立严格的报告、行文制度和方便高效的联系人制度,工程中合同有关各方的沟通都应以书面形式作为最终的依据并形成制度,这样才能保证各工程活动忙而不乱、有根有据、高效运转。

5.1.7 充分发挥专业管理和综合管理的作用。用专业管理控制局部、重点,用综合管理控制全局、宏观,将重点和全局管理有机结合,用细节保证过程,用过程控制结果,使工程管理活动正规有序的进行

5.2 及时做好合同追踪。

在工程实施过程中,由于实际情况千变万化,导致合同实施与预定目标偏离。如果不采取措施,这种偏差往往由小到大,逐渐积累,对合同的履行会造成严重影响。而合同追踪,可以通过实施情况的分析,找出偏离,以便及时采取措施,调整合同实施过程,达到和实现合同总目标。

5.3 根据合同分析结果,实施有效地合同监督。

5.3.1 实施中对驻场代表,项目小组或施工单位的工作进行监督,给他们以合同方面的帮助,如落实计划、提出工作保证、协调他们之间的关系,对出现的问题进行合同方面的解释。

5.3.2 相关合同的协调。为了一个工程的建设,建设方要签订许多合同,如设计合同、施工合同、监理合同、供应合同、专业分包合同。这些合同之间存在十分复杂的关系,必须负责这些合同的协调,对设计和监理、材料供应商进行合同监督,督促他们完成合同职责,检查其合同责任情况,追究其违约责任,进行合同索赔与反索赔,处理合同纠纷。 5.3.3 参与各种检查验收,并提出相应验收报告。

5.3.4 对各种来往信件、请示、签字指令、会议纪要、索赔文件、合同变更文件等做出合同方面的审查和控制,并记录在案,这能及时预防和弥补管理工作中的差错,而且有利于寻找对方工作中的漏洞,及时采取防范措施、提出索赔要求。

5.4 防范工程合同违约行为

5.4.1 谨慎订立合同,减少瑕疵合同,以减少违约的发生。

5.4.2 建设单位、承包商在合作中存在目标分歧的情况下,应借助各种制度来协调合作中的目标分歧,实现合作的共赢,包括工程监理制度、质量保修制度、质量事故处罚制度、安全事故处罚制度等。

四、结束语

合同成立后,当事人应当按照合同的约定严格履行合同,任何一方未经对方同意,都不得改变合同的内容,但是当事人在订立合同时,不可能对涉及合同的所有问题都作出明确的规定,尤其是建设工程合同,由于工程复杂、标的大、履行时间长、涉及大量的人、财、物、设备等问题,受自然和社会环境因素的影响等。合同签订后,在合同履行前和合同履行过程中会发生与原合同的约定不相适

应的情况,因此需要对双方的权利、义务关系进行重新调整和规定。“财富的一半是合同”,这句话形象的说明了合同在管理工作中的重要性,将合同管理贯穿于设计、招投标、工程开竣工、保修的全过程,既有利于合同目标的实现,又能使技术和经济相结合,产生良好的经济、社会、环境效益,才能又好又快地完成工程建设。

参考文献

[1].余立中编著.建设工程合同管理.广州:华南理工大学出版社,.1.

[2].黄文杰编著.建设工程合同管理.北京:高等教育出版社,.7.

篇2:建设工程施工管理合同

项目名称:

项目编号:

甲 方(招标人):

乙 方(中标人):

代理机构名称:

(甲方名称)所需 (服务名称)经

(代理机构名称)以国内以公开招标方式进行招标。经评标委员会确定(乙方名称)为中标人。甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定,并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则,同意按照以下条款和条件,签署本合同。

一、项目概况

1、工程名称:

2、工程地点:

3、工程内容:

4、质量标准:

5、建设工期:

二、委托范围

1、组建工程项目管理部,配齐适应工程项目管理所需管理人员和工程技术人员,制定制度、提出工作目标、明确各项工作流程,负责整个项目的日常管理;

2、在管理期内代表业主,在合同约定的权利义务范围内,对参与项目建设的各有关单位,行使项目管理权和履行相应义务;

3、协助甲方提出工程设计要求,编制设计任务书,从功能、外观风格、相应参数、指标等方面对设计进行组织评审,协助签订勘察设计合同,并对设计进度和设计质量进行跟踪管理,组织设计单位进行限额设计、工程设计优化、技术经济方案比选等工作;

4、严格按照政府部门批准和审定的建设规模、功能、标准组织建设。加强与甲方、设计方、施工方及政府相关部门的协调沟通,尽量减少工程变更的发生,一旦发生工程变更,应加强技术把关,审核工程变更的必要性和科学性,并完善工程变更的有关手续,避免不必要的纠纷;

5、依托监理方对施工过程的监督管理,侧重对监理方的监督,负责工程项目施工过程中的工程质量管理、投资管理、进度管理、合同管理、安全文明施工管理、风险管理、信息管理、施工现场施工环境等方面的施工全过程管理服务职责;

6、协助甲方编制工程投资及进度计划,并对目标进行有效的控制管理,确保目标的实现;

7、协助甲方与施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等单位签订合同并监督实施;签订合同前,按甲方要求与第三方拟进行合同条款审核,参加谈判,按照甲方要求进行修改,协助甲方完成合同签订和合同执行过程中的管理工作;

8、协助甲方在工程项目竣工交付过程中,组织工程项目验收、备案直至取得各项合法证照。负责审核决算资料和收集,依照国家和当地建设工程竣工验收备案有关规定编制建设单位的档案资料,负责组织完成工程项目的所有移交手续。工程项目竣工移交后,乙方应于工程竣工移交后三个月内,向甲方移交办理完成本工程所有必须的文件资料(含相应的电子版文件);

9、生产试运行及工程保修期管理,负责工程项目保修期的回访、维护、维修、处理投拆、监测等需要建设单位办理的一切事务;组织

工程项目后评价;

10、在施工过程中重点对监理、施工单位做好监督管理工作,定期检查监理日记、施工的各项资料及建设过程中产生的各项记录和成果,对各方工作进度、质量、安全、合法合规性等方面进行监督检查,并做好记录。按时上报周报、月报、年度工作报告和项目完成的工作报告。

11、本合同价为总价包干合同。合同总价包含完成本项目所需的人工费、设备费、管理费、利润、税金等一切费用。中标人不得擅自改变服务内容、质量标准、期限与追加项目预算。本合同价,不因工期和工程造价的调整而调整。

12、双方约定的其他工作。

三、项目管理公司的主要工作要求(主要为项目咨询、施工阶段、工程竣工验收和工程保修阶段)

1.在管理期限内代表业主,在合同约定的权利义务范围内,对参与项目建设的各有关单位,行使项目管理权和履行相应义务;

2.实现项目管理的进度管理目标、质量管理目标、造价控制管理目标、安全生产管理目标、廉政管理目标;

3.主要管理工作内容为项目建设同施工图纸范围内的管理(工程设计管理、采购管理、合同管理、质量管理、投资管理、进度管理、安全管理、信息化管理、竣工验收)。

工程建设准备管理包括:

① 项目工程图纸(单体)范围内的工程施工管理准备工作。

② 协助业主完成项目开工前各项手续、证照的办理。

③ 负责前期项目策划工作,并及时提交策划成果(报告)供业主决策。

④ 协助做好对工程的地质、水文与气象等现场条件及周围环境、材料场地范围、进入现场颁发以及可能需要的设施的调查和考察工作。

⑤ 编制工程项目管理规划,报业主批准,明确项目管理目标和措施。 ⑥ 审核第三方编制的各项工作规划和实施方案,检查落实第三方各项开工准备工作。

⑦ 其他有关施工进场协调工作。

设计管理包括:

① 施工过程中有关规划、设计的各项工作的配合。

② 负责组织图纸会审,使进度和质量满足项目建设的需要。

③ 负责组织建设过程的设计施工交底和技术协调。

④ 若发现与交通、规划、周边环境等需要进行重大设计变更,提出技术经济变更(优化)方案并及时报业主。

⑤ 发生设计变更后,及时进行造价分析对比,向业主提供设计变更的决策依据和成本偏差。

⑥ 其他设计管理工作。采购管理包括:管理方负责协助业主进行各项有关采购管理

① 范围管理(界定招标范围和招标服务工作范围,协助业主编制有关的招标技术商务要求。

② 时间管理(确定招标工作各环节的顺序,测算所持续的时间,编制进度计划,按进度计划进行控制,拟定招标采购计划,并于本合同签订后30天内报业主);

③ 成本管理(制定人力资源使用计划,作出各种成本估算,编制成本预算,进行成本控制);

④ 质量管理(分析招标采购项目的特点,确定质量计划,质量保证体系,技术文件,验收程序、标准,进行过程控制);

⑤ 人力资源管理(确定项目组织机构的形式,选派与项目相适应的人员,组建团队,分配任务,并可作为评标委员会成员参与评标)。 ⑥ 沟通管理(制定与政府监管部门、委托人等相关人员的沟通计划,利用或建立信息体系,编制沟通管理的措施,执行情况报告;制定团队成员之间交流与沟通计划并实施);

⑦ 风险管理(识别招标采购项目的风险,制定风险应对的措施); ⑧ 采购管理(收集并分析市场信息,分析是否需要招标项目组织机构以外的资源(价格信息、资询专家、合作企业,制订计划并实施)。

合同管理包括:

① 根据甲方要求,进行项目各类勘察合同、设计合同、施工合同、监理合同、采购合同的起草、谈判、签订、执行。

② 管理、监督与本项目有关的各种合同的履行以及合同修改、补充等事宜。

③ 分析可能发生索赔的原因,制定防范性对策,减少索赔事件,代表业主处理有关合同索赔事宜。

④ 根据工程的节点要求编制工程总用款计划和实施过程中的用款计划,报业主审定后实施。质量管理包括:

① 按照国家和地方颁布的标准、规范,针对施工质量、材料设备质量及工程整体质量,监理质量保证体系,严格监督,确保工程质量达到合格。

② 按照有关固定,组织、管理工程监理及施工单位工作,对违反项目管理规定及要求的现象进行纠正或处罚。

③ 对工程质量进行监督和检查,发现质量问题及时监督整改。 ④ 在发生质量事故时及时查明原因和具体责任,报业主备案,并组织事故处理方案的实施。

⑤ 负责协助业主组织阶段工程的验收。

⑥ 项目达到竣工验收条件时,协助业主按规定组织各有关方面进行竣工验收,向质监部门报验材料。

⑦ 其他工程质量管理工作。

投资管理包括:

① 审核设计概算,制定成本控制目标;

② 根据已确定的项目总投资目标及成本控制目标,对不同施工阶段的工程造价进行分解,确定相应的阶段性投资控制目标;

③ 编制工程建设资金使用计划,并征得委托人认可;

④ 根据成本控制分解,进行招标、评标中投资控制,确定合适的专业分包及主要材料厂商;

⑤ 处理设计变更,包括设备、材料的变更;

⑥ 审核索赔引起的费用增减和暂估价;

⑦ 对投资计划进行动态管理;

⑧ 审核支付工程进度款,审核支付由招标人供应的材料、设备款; ⑨ 按合同规定的要求,监督、检查施工监理单位的投资控制工作; ⑩ 进行竣工结算审查;

? 编制竣工结算报告。

进度管理包括:

① 按照业主要求,审查和调整经工程监理单位审核的施工单位的工程进度计划,包括总体计划及主要节点计划、分项分部计划和年度月度计划,并报业主审定。

② 严格按业主批准的计划进行管理,一旦达不到计划进度要求或发生进度拖期倾向,应及时查明原因并报业主,同时协助业主采取有效措施予以补救。

③ 定期组织招考工程例会,及时分析、协调、平衡和调整工程进度,并向业主提供有关进度的信息和存在的问题,提出解决方案。

④ 每月向业主提供单位工程计划完成情况报表、工程计划报表和形象进度报表及建设动态。

⑤ 协调安排各施工单位、配套单位及设备材料供应单位的施工搭接,组织有序的交叉施工。

⑥ 其他工程进度管理工作。

安全管理包括:

① 管理方对本工程的安全生产进行管理,达到文明施工要求。 ② 明确工程监理单位、施工单位的安全职责,督促并检查施工单位安全施工措施的制定和落实。负责加强培训教育,增强施工人员安全保护意识。

③ 如有事故发生,管理方应积极参加事故调查,采取措施保护事故现场,按安全事故责任管理办法等有关规定及时向有关部门上报。 信息化管理包括:

① 负责项目实施过程中对施工、设计、监理等单位工程档案编制的指导,督促各单位编制合格的竣工资料,并组织施工及相关单位完成对工程竣工资料的汇编和移交。

② 负责本项目管理资料的手续、整理、汇编,并在本工程竣工验收后六个月内移交给业主。

③ 负责建立建设信息流转体系,定期编制建设信息动态资料。 ④ 其他档案管理工作。

竣工验收及工程保修:该项目为交钥匙工程,保证该项目顺利通过竣工验收,协助业主方进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;项目生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估等全部工作。

其他项目管理工作:

四、项目管理服务费:

项目管理服务费:人民币

(大写)

人民币 (小写)

五、付款

1、付款方式:本合同签订生效起十日内,由乙方向甲方提供履约保证金(合同金额的10%),项目管理人员全部进入工程现场十五日内,甲方首付项目管理服务费的15%,作为开办费;然后基础工程全部验收完成后支付合同价20%的项目管理服务费,主体结构全部验收完成后支付合同价30%的项目管理服务费,待全部工程竣工验收合格,决算审计完毕支付至合同总价款的95%,工程保修期满后30日内甲方支付剩余合同款(无息)。所有款项支付时,乙方须提供正规发票。

六、时间、地点、验收方式

1、服务时间:合同生效后于工程保修期满之日以前履行服务。

2、服务地点:甲方指定地点。

3、验收方式:配合并协助招标人组织验收。

七、履约保证金

本合同签订生效起十日内,由项目管理单位向甲方提供履约保证金(合同金额的10%)。该履约保证金将在工程保修期满后30日内,如无违约责任,按有关规定全部返还(无息),如乙方存在违约,则此款返还时应扣除违约部分所占金额,仅返还剩余部分(无息)。履约保证金不足抵扣违约金及违约损失的,甲方有权另行向乙方追索。

八、合同生效

本合同甲乙双方签章后生效。

九、合同保存

本合同一式四份,甲方贰份,乙方贰份,均具有同等法律效力。

十、违约条款

(1)合同一方违约,违约方向对方支付合同总价款10%的违约金。

(2)乙方未经甲方同意更换项目主要管理人员的,每人次支付合同总价款1%的违约金。

(3)违约方给守约方造成的实际损失高于违约金的,违约方应给守约方对高出违约金的部分予以赔偿。

(4)乙方迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要求,除支付违约金外,仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。

(5)乙方履行合同过程中,不能胜任本合同建筑项目的工作要求的,甲方有权解除合同,不作为甲方违约。

(6)对于乙方与各参建单位窜通从而使甲方利益受到损害的,无论损害程度如何,甲方有权单方面解除合同,乙方应返还已收取的全部款项,并承担给甲方造成的全部损失。

(7)因乙方过失或过错造成的甲方权利受到损害,而该损害的原因是乙方作为项目管理方应发现而未发现的,事后无论是经甲方自行发现还是经司法鉴定或判决、裁决确定的,每发生一次乙方应向甲方支付不低于合同总额10%的违约金,并赔偿因此造成的损失。如上述情况发生两次(或以上)甲方有权单方面解除合同。

(6)其它未尽事宜,以《中华人民共和国合同法》规定为准。 十一、合同发生纠纷甲乙双方协商不成的,向工程所在地人民法院提起诉讼。

甲 方(公章): 乙 方(公章): 法定代表人或授权代理人:

(签字)

开户单位:

开户银行:

帐 号:

地 址:

邮政编码:

电 话:

签订时间:

开户单位: 开户银行: 帐 号: 地 址: 邮政编码: 电 话: 签订时间: (签字) 法定代表人或授权代理人:

篇3:建设工程施工合同管理论文

一、工程变更

工程变更按照内容划分可分为:设计变更、施工方案变更、施工条件变更、计划变更和新增工程。按照性质和费用影响可分为:重大变更和一般变更。按照工程范围可分为工程范围内的工程变更和工程范围外的变更。工程变更的成因分析,有主体行为因素、个体行为因素、政策法规因素、市场因素、环境因素、合同因素和制度因素。而我国的工程变更采用的是工程签证方式。这些工程变更转为的工程签证是否可以计算工程造价,可以计算应如何计算,其计算依据是什么,都必须以合同条款为基础,必须在签订合同的时候,在合同中合同价款及调整的条款中约定好。合同价款有三种计价方式,一是采用固定总价计价方式,二是采用固定单价计价方式,三是采用可调价格计价方式。采用不同的计价方式,合同价款和调整在专用条款中有不同的专用约定。承发包双方必须加强合同管理意识,充分学习掌握合同条款,才能做好工程变更的造价控制工作。工程变更计算应依据合同中的合同价款及调整的条款。下面举一个案例分析工程变更计算。这是某办公综合楼工程,合同采用固定总价计价方式。合同通用条款中合同价款及调整约定双方在专用条款内约定承包人应承担的风险内容和范围,以及风险内容和范围以外的合同价款调整方法。专用条款里具体约定了合同价款及调整条款,包括合同价款的风险范围、风险费的计算方法、风险以外合同价款调整方法以及合同价款具体调整的实施内容和方法。在实际施工过程中,该办公综合楼为满足使用单位的使用功能需求,对各楼层的建筑格局做了调整,造成空调系统设备和用电负荷的增加,这样就需增加空调系统设备、供电回路和外机强电扩容。这样就造成了从配电房引出的供电回路的主电缆型号规格的变化,而变更后的电缆型号规格承包人的投标文件价格明细表没有。根据合同的约定,属于可以调整的合同价款范围。本工程的合同价款与调整条款中约定承包人价格明细表中没有的材料,参照当地建设工程信息在投标期间公布的材料单价按中标价的综合单价编制原则计算。而在工程竣工结算审核的时候,发包人发现承包人在计算工程变更时,直接按照当地建设工程信息在投标期间公布的材料单价予以计算,而没有在此基础上按中标价的综合单价编制原则计算。这样计算是错误的,如果没有发现,可能造成工程造价增加。

二、索赔

在工程项目施工的过程中,每一个环节都可能存在索赔。索赔是一种经济补偿行为,是承包人和发包人之间承担风险比例的合理再分配。索赔不同于违约,前者仅是一种请求权,后者是一种补偿权;前者要求是补偿,后者要求是赔偿;前者要求补偿是实际损失,后者除了要求赔偿实际损失外,还可以包括预期利润;前者的原因可以是第三人行为引起的,也可以是对方的不属于违约的其他行为引起的,还可以是自然原因引起的,但后者只能是对方未履行合同义务或虽履行合同义务但不符合合同约定要求引起的。因此,在合同管理的时候,应在注意区分索赔和违约。按索赔目的不同,可以将索赔分为工期索赔和费用索赔。而引起工期索赔的原因可分为业主原因、承包商原因和不可抗力原因。例如,在工程施工过程中,工期延误是很常见的,产生的原因也非常复杂。而且,一旦认定工期延误,会引起相关一系列的索赔,最常见的索赔如因工期延误超过半年或者一年可能造成主要建筑材料价格的调整,具体根据合同专用条款的详细约定。因此,工期延误的责任归属和责任定量化对索赔非常重要,而这一切都要以建设施工合同的约定条款为基础,这就要求承发包双方在合同订立、实施阶段,都应加强对合同管理的研究。在的建设工程施工合同(示范文本)通用合同条款中增加了过期索赔无效的规定,为了避免丧失索赔权,提醒承发包双方应及时提交索赔意向通知书及索赔报告,并制定专人负责索赔事项,同时在专用条款中明确索赔提出的送达地址,避免逾期失权。这就要求承发包双方的管理人员要具备合同管理意识和索赔意识,时刻保持着清醒的头脑,提高风险意识,收集相关索赔的资料,为施工过程中或施工完工后,出现相关索赔时提供有利原始资料。要求承发包双方在工程施工过程中在做好日常施工日志的同时要注意对有关索赔资料进行收集和整理。工程索赔工作能否顺利完成,最终是取决了对索赔资料的收集和整理工作是否扎实。合同中列举的施工过程中业主及监理工程师的各种指令、承包人与发包人或监理工程师的来往信函和电话记录、各种会议记录、施工现场记录、工程财务记录、工地风雨、温度和湿度以及施工气象记录等资料都可能成为承发包双方提出索赔时的原始依据。双方应清楚哪一部分内容是合同中约定的,哪一部分内容是工程在施工过程中增加或变更的,清楚合同中所有关于不可抗力方面的一些规定,从不可抗力的界定到索赔的相关条款都要了解清楚。承发包双方的管理人员具备专业的合同管理知识,有利于有效分析和计算索赔。

三、结语

建设工程施工合同管理是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度,采取法律的、行政的手段,对合同关系进行组织、指导、协调和监督,从而保护合同当事人的合法权益,处理合同纠纷,防止、制裁违法违规行为,确保合同条款实施的一系列活动。合同管理是建设项目管理的核心,加强合同管理是进行有效项目管理的需要。忽视合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制,更谈不上对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。总而言之,只有抓住建设工程施工合同管理这个核心,才可能控制工程造价,统筹调控整个建筑工程项目的运行。

篇4:建设工程施工合同管理论文

一、建设工程承包合同的特点

1、经济法律关系的多元性。在一份合同签订和实施过程中,都有许多方面需要被考虑:比如发包单位所进行的工程监理等合同;承包单位则是会进行专业领域的分包、劳务分包、提供原材料和租借建筑设备、以及打理银行、保险之间的复杂关系。只有通过经济合同的签订才能切实的体现这种种的关系,因此,建设工程承包合同才能成为整个系统必不可少的中心。

2、合同签订双方连续的履行合同方式和长时间段的屡行周期。这是由建设工程的特殊性决定的。由于建设项目周期过长,只能一点一点的向前进行着,因此履约的方式也会表现出两方面的特性:连续性和渐进性。为了保证合同的顺利实施,我们需要选取许多的管理人员根据实际情况依靠合同来进行切实有效的管理。

3、合同的多变性。由于项目所表现出来的不确定性,设计临时改变和合同条款的修改也经常会发生,因此,项目管理人员对变更的应变以及合同的管理需要逐渐加强,以此来作为改变计划或终止合同的重要凭证。

二、关于承包合同的选择

对于建设某一工程的质量、进度、投资等进行控制的主要依据就叫做建筑工程施工合同。通常我们根据相关合同计价方式之间的差别将合同分为总价合同、单价合同以及成本加酬金合同三种。由于合同使用的常用性,在这里我们只讨论常用的两种合同类型,即总价合同和单价合同。

1总价合同

总价合同是指业主向承包此项目者统一支付一个确定的报酬,即所付款总额保持不变。只要进行施工招标是双方所确立的合同条件不会发生改变,业主仍支付给承包商与原来金额相同的价款。利用这种合同也会使承包商更容易确定自己的底线价格。在支付控制方面也更加便捷。

2.单价合同

单价合同的意思是根据所投标的工程的量来确定每一段工程的单独费用。此种合同的优点在于适用范围广,可以与业主平分风险,还可以用来督促承包商提高工作效率,并因此获得更高的利润。此种方式的前提是双方对于单价及工作方式拥有一个统一的标准。对于一个建设工程项目而言,采用何种合同形式不是固定的,更重要的是根据不同现实情况做不同考虑,比如承包方是否能承受此项工程,使双方能够共同接受此合同类型。

三、合同的订立

建设工程合同属于最所有合同中重要的合同之一,而建设工程合同的订立与效力,是建设工程合同其中的一项的重要内容。同样的,建设工程合同的订立也需要经过两个阶段:要约与承诺。对于勘察合同和设计合同,一般情况下,由发包人与勘察者或设计人员直接签订协议即可。但是对建设工程合同的施工合同,由于直接关系到人民的生命财产安全,国家为了对建筑工程质量控制,除了特殊工程外,应当通过招标投标的形式确定承包人。

四、关于工程项目合同的实施

合同管理的作用主要有:(1)合同是一项建设项目管理的重中之重,双方可以以此来共同监测合同的运行情况。(2)合同可以成为解决在实际操作中产生各种纠纷的一种证据。由于建设项目自身的独特情况,一些争论与纠纷变得无法避免。这时,就需要合同中的条款来调解这些争端,所以,合同是处理项目在实施过程中产生的问题的必不可少的一部分。

五、工程项目合同管理中存在的问题及应对对策

1.存在的问题

(1)少数合同有失公正。合同双方之间会产生权益不对等等现象。(2)合同文本不规范。许多建设项目为了逃避自身义务,采用一些不标准的文本进行签约。(3“)阴阳合同”数量过多,大大的影响了建筑市场的规矩。(4)许多建筑施工合同不履行,更有许许多多的违约问题一直存在。(5)合同索赔工作难以实现。(6)不遵守规定转包、分包的合同始终存在。(7)对合同管理体系和制度建设的忽视。(8)专业人才缺乏。(9)合同进行统一入档管理缺乏,管理的信息化程度很低、方式落后。

2.解决的对策

(1)提高对合同和合同管理的重视,完善一个通用的制度体系。(2)开始推行合同管理人员持证上岗制度,使合同管理变得更加的专业化,合理化。(3)借助国际上的例子在中国推广适应国情的合同范本。(4)选择合适的方式对建设工程施工合同进行动态管理(5)认真策划并开展建设工程施工合同履行情况评价工作。

六、结束语

在当今的社会,越来越多的人开始意识到一项承包合同的重要性。可是,如何正确的选择真正适合的合同以及签订时所注意的问题却变成了许多人签订合同时所面临的重要问题。我们应该合理的运用管理合同的方法,借鉴已经取得的经验,并不断探索工程合同的管理经验,提高对于合同的管理成效。

篇5:建设工程施工合同管理论文

1建设工程主要合同类型

1)承包合同。主要包括勘察承包合同、设计承包合同(建筑设计、装修设计、景观绿化设计等)、施工承包合同(施工总承包合同、施工分包合同、劳务分包合同等)。2)委托合同。主要包括招标代理委托合同、监理委托合同、造价审计委托合同、项目管理委托合同等。3)买卖合同。主要包括建筑材料买卖合同、电气设备买卖合同、仪器仪表买卖合同等。4)咨询服务合同。主要包括建筑技术咨询服务合同、环境影响评价咨询合同、交通影响评价咨询合同等。5)其他合同。主要包括拆迁(施工、补偿)合同、协调配合合同、土地转让合同、检测合同等。

2建设工程合同管理的基本原则

建设工程合同管理是一个系统工程,在管理过程中应遵循以下基本原则:1)坚持合法性原则。合同管理必须以法律为依据,才能保证合同签订双方的根本利益,避免出现不必要的纠纷,保证工程的顺利进行。2)以工程实际为出发点。合同管理必须根据工程建设的实际情况制定出合理的管理方案,编制出合理的合同条款。3)预防风险、避免纠纷。工程参建各方应考虑在项目管理过程中自身可能遇到的各种风险,制定出相应的预防、控制方法,对自身起到保护作用。4)明确权利和义务。合同管理应将工程参建各方的权利、义务、责任最大限度地纳入到管理范畴中,必要时还可以签订补充协议等。

3建设工程合同管理的主要内容和方法

3.1建设工程初期合同管理

建设工程初期在合同管理方面应做好以下几点工作:1)做好规划工作。在项目管理初期,合同管理人员应详细分析工程建设中可能出现的对合同管理有影响的一切因素,在此基础上制定出科学、合理且符合工程建设实际情况的合同构架图。2)确定工作重点。在项目管理初期,合同管理人员应结合工程实际情况确定项目实施过程中的工作重点,如合同构架图的制定、合同文件体系的建立、合同签订工作、合同履行工作、合同纠纷及索赔处理工作、合同资料管理工作等,使得后期合同管理工作能有的放矢。3)完善管理制度。在项目管理初期,合同管理人员应完善各类合同管理制度,如合同评审会签制度、合同交底制度、合同文件资料归档保管制度等,保证合同管理工作能有据可依,不按个人意愿进行随意管理。

3.2合同签订管理

合同签订管理工作主要包括以下几个方面的内容:1)确定合同签订对象。对于需要通过招投标程序确定合同签订对象的情况,合同管理人员应及时发出招标公告,提前做好准备工作,严格按照《招投标法》进行招投标工作的过程管理,保证招投标的顺利完成;对于特殊情况无需通过招投标程序确定合同签订对象的情况,合同管理人员应综合分析潜在签约主体的整体实力,对其资质、业绩、财务能力、人员及设备等进行考察,确保其履约能力。2)合同谈判。合同谈判涉及到合同基本条件的分析和谈判原则策略的采用,工程建设不同阶段不同合同的基本条件不尽相同,确定合同的基本条件后,双方应结合具体情况确定出合同谈判的基本策略,主要包括:(1)以对方必须满足合同的基本条件为前提,通过基本条件引申至其他条件;(2)对于内容较为灵活的合同,谈判前应制定出符合自身利益的最高目标和最低目标,在谈判中争取实现最高目标;(3)事先分析对方可能提出的各种条件和要求,并预先制定好相关的对策;(4)具体情况具体分析,根据现场实际情况据理力争。3)组织合同签订。合同谈判结束后,应根据谈判结果拟定相关合同文件,合同文件的内容应完整,对双方的权利、义务应予以明确,并将各种风险考虑进来,保证工程建设的顺利进行。

3.3合同履行管理

合同履行管理是合同管理的核心内容,作为合同管理人员应做到以下几点:1)在合同履行前,应对与合同履行相关的管理人员、技术人员等进行交底,明确工程实施过程中应予以重点关注的条款,便于现场管理人员能及时检查、控制合同的实际履行情况,反馈给合同管理人员;2)在合同履行过程中,应及时收集、整理与之相关的来往信函、签证、会议纪要、变更通知单等资料;3)对于合同履行过程中出现的问题应及时予以解决,并将问题和解决方案详细记录。

3.4合同纠纷及索赔管理

合同履行过程中,不可避免地会出现纠纷和索赔现象,为了保护自身的利益不受侵害,合同管理人员可以考虑以下处理方法:在过程实施过程中及时收集、整理并保持签证、会议纪要、备忘录等文件资料,以便在索赔过程中能充分、有效地保护自己的利益;接到对方的索赔申请后,应对其进行严格的审核,及时作出处理,争取以友好协商的方式解决,必要时可以提出反索赔;对于施工过程中对方明显出现违约情况,应及时予以制止,并通过调查取证,及时向对方提出索赔,同时可采取法律措施防止事态扩大;选择适宜的处理方式,如通过专题会议讨论、现场协调等方式,缓解矛盾,尽量避免因诉讼和仲裁造成停工,给双方带来损失。

3.5合同资料管理

合同管理人员应重视合同文件资料管理工作的重要性,在项目初期建立各项规章制度,如合同文件统一记录制度、分类管理制度、借阅登记制度等规章制度,对合同资料进行严格管理,避免因管理混乱出现遗漏、缺失等现象。在工程开始实施后,应安排专人进行该项工作,妥善保存所有合同以及一切相关资料,以便查阅,直至工程完工后将应上交的文件移交给档案馆等相关单位。

4结语

鉴于合同管理工作的重要性,项目管理人员特别是合同管理人员,应认真、严谨地对待合同管理中的各项工作,使得合同管理服务于现场管理,保证项目建设的顺利完成。

篇6:建设工程施工合同管理论文

1建设工程项目管理中合同管理的重要性

作为项目管理职能中的一项重要职能,合同管理早在70年代就已经开始兴起,国外很多先进国家非常重视在工程项目管理上积累工作经验,从80年代开始,一些国家已经能够从法律的角度针对合同管理展开研究,目前我国在合同管理方面的研究多为针对工程项目管理中的合同管理,因为合同管理方面的研究目前已经成为工程项目管理中的热点,在整个项目管理中起到了重要的推进作用,在项目管理中是非常重要的组成部分,要想使工程管理得到实现,就一定要在工程项目中的每个环节、每个方面展开合同管理,并将工程项目管理与合同管理紧密结合在一起,使二者成为一个整体,以此为基础建立起健全的'工程项目管理系统。在工程项目管理中,合同管理是一种起点,在开始工程项目管理之前,应该针对工程各方面展开合同管理。同时合同管理过程中还体现出了一定的综合性特点,主要包括合同分析、合同资料、合同实施等方面,由不同的方面共同构成了合同管理系统。合同管理本身并不是一个单独的个体,它与其他管理职能之间存在着成本管理、组织管理以及计划管理等多种关系,它们之间存在不同的顺序,在工程建设过程中应该严格按照相应的步骤进行。

2合同管理中经常出现的问题

2.1合同内容不严谨

合同内容不严谨主要体现在以下几个方面:首先,合同中的文字不够严谨,具体来说主要由合同用语不准确,在合同执行过程中容易出现误解或者歧义的现象,这种情况下很容易会因为合同不能履行而出现争议。在制定合同的过程中为了将双方的责权利充分体现出来,对合同进行了有效的制定,合同文字的准确性直接决定着是否能够将双方的权责利体现出来,因此一定要对字句进行斟酌。其次,缺少主合同,主合同主要是指能够单独存在的合同,从合同主要是指依赖于主合同的存在成立的合同,如果没有了主合同,那么从合同就是没有根据的,它是无法单独存在的。第三,合同中的条款不全面,存在漏洞,违约责任是一种常见的漏洞条款,还有一些合同只会讲一些正面的话,如果有违约情况发生,在合同中根本找不到有关违约处理的条款,这是无法对合同方利益进行保证的。

2.2没有进行合同交底

很多企业非常重视签订合同的过程,但是完成合同签订之后并不重视对合同进行分析以及合同交底等过程,使得合同签订与执行相脱节,直接将合同锁在文件柜中,在这种情况下很多人员只知道对自己的工作职责负责,根本不知道合同的具体条款,这必然会为未来的合同纠纷埋下严重的隐患。

2.3严重忽视了执行合同过程中的变更管理

合同变更主要有两种形式,分别是合同主体与内容上的变更,合同变更的发生主要是利用对原合同的修改,对合同责任的履行以及相关目的的实现进行保证。在履约过程中,合同发生变更是非常正常的,但是很多管理人员在实际工作中并没有树立变更意识,没有对应该变更的地方进行及时的变更,进而造成了严重的损失。

3合同管理问题的解决对策

3.1增强合同索赔意识

合同意识是工程管理意识、市场经济意识以及法律意识的一种综合体现。因为我国多年来处于计划经济的影响之下,在国内工程管理中,合同管理索赔意识并没有收到业主与承包商的充分重视,因此,首先应该在工程项目经理部增强各层次管理人员的索赔意识,针对合同管理与索赔进行大力宣传,加强教育和培训等相关工作。同时还应该对FIDIC合同条件、国际工程合同索赔等进行深入的研究,使项目组成员都能认识到合同索赔的重要性。

3.2合同交底要严格

首先,企业合同管理人员应与项目合同管理人员以及项目负责人进行合同交底,对合同背景、工作范围以及合同执行过程中的要点进行全面的陈述。其次,应该由项目负责人向职能部门进行合同交底,并对职能部门提出的问题进行解答,并进行书面合同交底,对合同的基本情况以及合同执行过程中的要点进行陈述,并对相关人员提出的问题进行解答。最后,将各部门的合同交底情况集中反馈给项目部合同管理人员,由项目部合同管理人员对合同的执行计划、管理程序等进行完善,将合同管理文件下发给合同执行人员。

3.3加大力度对合同变更进行管理

作为索赔的一项重要依据,合同变更在合同管理中经常发生,因此应该针对合同变更进行系统的、全面的分析,在合同变更中,工程变更在工程索赔中占有的份额比较大,这部分变更主要通过分包商体现出来,所以合同变更会在工程实施过程中得到充分的体现。工程变更责任分析主要是指针对工程变更起因以及变更问题进行处理的一项重要依据,因此工程变更责任分析在合同变更管理中是一项非常重要的工作。

3.4建立保证体系保证合同实施

首先,应该对合同管理中的各项工作程序进行建立,工程在实施的过程中,应该将各方面的关系协调好,保证承包合同在实施过程中体现出一定的规范化、程序化特点,严格按照质量保证体系对展开工作。其次,对文档系统进行建立,在工程项目合同管理中应对一些全职与兼职的合同管理人员进行设置,主要负责对各种合同资料进行整理与收集。最后,对行文与报告制度进行建立,业主、总承包商以及分包商之间的交流与沟通都应该按照书面的形式进行,最终将书面形式作为依据,对工程合同双方的责任进行落实,保证整个工程活动做到有依有据。

4结语

综上所述,合同管理工作应该贯彻与整个工程建设的全过程,在整个工程项目中对项目实施起到了重要的控制与保证作用,进一步对工程项目的工期、质量、价格成本进行了确定,并针对合同双方的权利与责任进行了确定,所以合同管理在整个工程项目管理中作为核心内容而存在。在目前的市场经济条件下,企业合同管理是企业管理中一项非常重要的核心内容,企业管理工作各方面均要围绕这一核心来展开。随着市场竞争越来越激烈,针对合同管理进行加强是企业获得经济的最佳手段,如果不重视合同管理,就很难获得最大的经济利益。

篇7:建设工程施工合同管理论文

引言

在建设工程施工的合同中,发包人和承包人要在一些问题上达成一致,使施工过程更加顺利,但是施工合同的内容比较复杂,所以在管理合同的过程中难免会遇到一些问题。

1对合同进行管理的重要性

建设工程的施工合同主要是用来规范施工方操作的一份文件,在施工中的每一项标准都是由此施工合同进行规定,在合同中所出现的对于工程施工质量的要求、工程所用工期以及整个工程造价都是在两方进行协商之后并且达成一致的,所以当施工合同一旦签订,对工程施工的生产计划和技术标准也都确立下来,并且双方在施工中所承担的责任和要履行的义务也在合同中有详细的说明,合同管理的好坏对于项目管理及工程管理及工程施工的技术经济效果和目标实现都有直接的影响,这样也就形成了一套完整的工程施工的管理体系。

2传统施工合同中存在的问题

2.1对于施工合同没有正确的认识

施工合同在施工中十分重要,而这一点被很多企业所忽视,所以导致合同的执行力度不足。是因为某些企业或者单位不重视对合同的管理,所以这些企业或者单位没有安排相应的管理人员,也没有足够的经费进行保障,无法对工程施工进行对比和排查。

2.2合同的执行力度不足

在施工合同中出现的内容都是由两方进行协商后并达成一致,不管是哪一方都要履行施工合同中规定的义务以及责任。如果在施工过程中出现争议,必须按照施工合同的规定进行施工,否则会造成两方毁约的后果。另外,如果施工合同管理只存在于纸张上,没有按照施工合同的规定进行严格的管理会延长工程工期,耽误工程款的交付等。

2.3缺乏完整的合同管理体制

由于建设单位没有专业的合同管理人员,导致合同管理没有特定的人员进行管理,出现问题时员工推卸责任,给建设单位造成利益损失。

3提高合同策划的科学性

对于一项工程来说,其建设施工和合同的总体策划有直接的影响,要明确合同总体策划的根本性和指导性的地位,将影响工程建设和合同签订所出现的问题反映出来。首先怎样将工程量进行划分,保证每个合同都独立承担相应的工程量;其次工程承包中的委托方式以及承包方法如何进行选取;要采取什么类型的合同形式;合同中要明确哪些注意事项等,以上列出的几点都是需要建设单位管理好。

篇8:建设工程施工合同管理论文

4.1建立实施合同的保障体系

4.1.1在建设单位中设立合同管理机构,聘请专业的工作人员进行合同管理的工作,保证合同管理工作的质量,使建设单位能够更加专业化和高效化。

4.1.2对所有的工作人员进行合同法的观念教育,将合同制定和履行合同的执行力提高上去,让每一位工作人员都有法律意识,明白违约的严重性和要承担的法律责任。

4.1.3仔细分析合同的履行情况,每一个环节都要在合同管理的工作中落实,包括施工小组和技术人员与承包方的详细业务。组织工作人员对工程合同进行学习和解读十分重要,让工作人员对合同有一个清晰的认识,避免在合同管理时出现违规的现象。

4.2提高合同追踪的及时性

在工程建设的过程中会出现很多的影响因素,导致实际的建设情况与本来计划的有比较大的偏差,而这种产生的偏差在累积中会不断的扩大,最后会造成合同的执行力度增大,解决此问题的'方法就是对合同进行追踪,分析出现的问题并找出原因,最终达到合同稳定执行的目的。

4.3加大对于合同的管理力度

在工程建设过程中,加强合同的管理力度十分重要。为了保证工程施工的顺利进行,建设单位必须将对施工合同的管理工作作为规范建筑市场的重要内容,要加大对于工程施工合同的管理力度,对待资金不到位的工程项目可以阻止招投标,不给办理工程报建手续,尽力将建筑市场风气净化。

4.4根据合同分析进行监督

4.4.1监督工程施工现场中的代表以及施工小组和其他工作单位,给施工小组提供帮助,确保施工计划的落实,同时在施工中出现的问题结合合同内容进行讲解。

4.4.2在一项工程中会有很多合同,比如说设计合同、造价合同等,这些合同对工程相对应的地方都有一定的要求,这就形成了一个管理网络,对于这些合同要进行梳理,保证每个合同所提到的部分都能顺利进行。

4.4.3在工程施工过程中,所有的请求,命令以及会议内容都要进行详细的记录,在合同中找到相应的规定进行管控,防止出现差错。

4.5避免合同中的违约现象

现在我国施工合同履约率较低,据统计平均合同履约率只达到了50%,已经给我们国家市场的经济秩序造成了严重的影响,所以在工程项目开始施工之前,必须对于施工合同中所列出的内容仔细审查,尽量避免出现合同违约的现象。如果在施工过程中双方出现不同的意见,双方应该根据现有的制度进行协商解决,其中包括对工程质量的保证制度,工程的安全防范措施管理制度等。

5结束语

根据本文的描述来看,在建设的过程当中有一个好的合同对于工程管理是非常重要的,并且在最近几年的建筑行业发展中,由于工程合同管理不善而造成工程质量较差以及合同纠纷的情况是非常的多的,通过上文的详细分析,介绍了几个主要的施工合同管理中存在的问题,并针对问题提出了具体的措施,其中包括合同签约、规范、管理以及履行情况等等,并且这些具体措施的实施有效的解决了建设工程施工合同管理中的问题,为建筑行业的发展提供更加有效的保障。

参考文献

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