市财政局工作计划
“泡芙梦游记”通过精心收集,向本站投稿了15篇市财政局工作计划,下面就是小编给大家带来的市财政局工作计划,希望大家喜欢阅读!
篇1:市财政局工作计划
去年以来,国家采取一系列宏观调控政策。总体来看,今年下半年以来我市经济财政运行中出现的一些积极变化仍将延续。但经济运行中仍存在较大的不确定因素,财政政策性减收因素较多,财政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局将在市委、市政府的正确领导下,切实以科学发展观为指导,认真学习领会十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,继续认真落实保增长、保民生各项政策,努力促进经济社会又好又快发展。
(一)抓住积极财政政策机遇,加大财源建设力度
贯彻实施积极财政政策,认真落实扩大内需政策措施。特别要做好与上级沿海开发、扩大内需、刺激经济增长政策措施的对接工作,加大跑部跑省力度,争取上级更多的支持份额。
继续加强财源建设,不断开拓富有南通特色的财源建设新路,巩固发展好我市经济企稳回升的良好势头。不断完善和丰富支持经济发展的财政政策体系。认真落实好大项目节点奖、工程技术关键人才引进奖励等现有政策,进一步研究探索“事前引导、激励增量”的措施办法,进一步对现有支持产业发展的政策、资金进行梳理、整合,充分体现政府的财政扶持企业的政策意图和激励方向。加大扶持企业发展资金的投放力度,加快资金拨付进度。不断加大政策宣传力度,切实提高政策的知晓率和落实率。
研究制订沿海开发财政投融资体制,充分发挥市、县、区各级财政在沿海开发中的投融资功能,争取省级政策支持,促进加快沿海开发进程。研究“市县联动、共同投资、责任共担、利益共享”的共同开发机制,努力形成市、县、区共同参与沿海开发的合力。
(二)狠抓财政收入组织工作,努力壮大政府财力
坚持把组织收入作为财政工作的重中之重,千方百计做大财政“蛋糕”,力保xxxx年财政收入在现有高平台的基础上实现新的历史性突破。全市一般预算收入将突破200亿元(确保210亿元,增长15%,力争215亿元,增长17%);总收入突破500亿元。确保一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅、税收占比高于全省及苏中平均水平的“两高于”目标的实现。市区(含通州)一般预算收入确保实现110亿元,增长15%。
(三)不断优化支出结构,努力加强和改善民生
xxxx年,国家将继续把改善民生放在重要位置。按照公共财政的.要求,积极运用“增量优方向,存量调结构”的方针,不断优化财政支出结构,确保义务教育和相关事业单位绩效工资政策落实,确保新增财力优先用于民生,支持推进全市基本现代化进程。继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾,城市建设与重点产业发展兼顾,控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则,不断加大教育、农业、文化、科技、环保、卫生、就业再就业、公共交通等社会事业投入力度。
(四)大力实施科学化精细化管理,不断提高理财水平
深化预算改革,编实项目经费预算,会计按项目核算。同步编制政府专项资金预算,合并下达。试编综合预算,预算内外资金,政府专项资金,一并编制。进一步整合预算管理软件,提高财政资金管理自动化程度,实现全部财政收支业务“网上操作、信息共享”,提高经费预算执行力,加快经费审核和拨款速度。加强业务流程改造,制衡权力,确保公平公正;转变作风,努力提高效率。继续清理、回收往来款,规范往来资金管理。
(五)努力加强机关建设,不断提升服务效能
积极采取有效措施,努力处理好“严格财政管理与提供最佳服务、严格内部管理与增强内部活力”两方面的关系。巩固局机关建设专题活动阶段性成果,严格执行新出台的各项规章制度。以“权力的规范和公开运行”为重点,逐项细致研究工作流程,有效公开办事规程,努力营造清明的财政权力运行环境。继续保持和发扬“开拓、合力、奉献”的南通财政精神,始终保持良好的工作姿态和旺盛的精神状态,努力提升干部队伍素质和服务经济社会事业发展的能力。市财政局工作计划市财政局人才工作总结**市财政局先进性教育活动“回头看”实施方案
篇2:市财政局工作计划
市财政局工作计划
市财政局工作计划xxxx年市财政局工作总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,按照全省财政工作会议和全市经济工作会议要求,围绕“稳中求进”和“竞进提质”,持续推进“六型”财政建设;落实积极的财政政策,坚持集中财力办大事,着力支持经济转型发展;加强财源建设,狠抓增收节支,不断壮大财政实力;坚持依法理财,优化支出结构,切实保障和改善民生;完善预算管理措施,将绩效理念和要求贯穿于财政管理的各个方面,努力提高财政绩效,更好地服务“两个中心、四个襄阳”建设。
根据市委、市政府统一部署和全市经济发展状况,xxxx年全市地方公共财政预算收入增长目标22%,奋斗目标增长30%。
一、狠抓增收节支,着力完成财政收支任务
(一)完善组织收入机制,提高财政收入质量和效益。坚持收入目标管理,将收入任务细化分解到位。坚持财税库联席会议制度,抓好组织协调工作,做到足额入库、均衡入库。加强重点税源监控,及时掌握动态税源,挖掘收入潜力。认真落实各项税费减免政策,注重涵养税源。密切关注国家结构性减税等财政体制改革动向,做好分析应对工作。强化收入质量考核,稳步提高财政收入占全省比重、税收收入占地方公共财政预算收入比重。
(二)牢固树立过紧日子思想,从严控制一般性支出。认真落实改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,从严控制一般性支出,降低行政成本。严格控制“三公”经费支出,探索推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革,清理规范庆典、研讨会、论坛等活动,切实厉行节约、狠刹铺张浪费。
(三)加强预算执行管理,提高财政支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。树立预算引领执行、预算约束决算的预算执行观,切实增强非税收入预算、绩效预算、政府采购预算、政府专项资金预算的约束力,维护预算的严肃性。建立健全均衡预算支出的制度和机制,实行支出进度通报制度,加快支出拨付进度。进一步规范预算指标、预算调整、财政拨款结余资金、会议费和因公出国(境)经费管理等预算执行基础工作。
二、发挥财政职能,着力服务经济转型发展
(一)大力支持做大做实做强投资。把握国家投资重点方向,围绕“两个中心、四个襄阳”建设内容,精心抓好项目策划储备,加大向上争取资金和项目力度,确保争取资金比上年增长10%以上。保障招商引资工作经费,引入绩效评价机制,提高招商项目的质量。落实财政激励政策,鼓励引进区域性总部和结算中心。加大对全民创业、民营经济和小微企业的扶持力度,激活民间投资,壮大市场主体。
(二)大力支持经济转型发展。综合运用预算、国债、贴息、担保、注入资本金、投资参股、政府信用平台等手段,培育大产业、做强大企业、建设大平台。管好用好省域副中心城市产业发展基金和其他各类发展资金,认真落实现场办公会确定的“一企一策”财政支持政策,鼓励企业加大固定资产有效投入,支持企业解决生产经营困难和流动资金短缺。探索财政专项资金跟投信贷资金机制,促进战略化新兴产业发展。支持市级投融资平台建设,发挥财政资金“四两拨千斤”作用。推动商圈建设项目和市场外迁,完善新农村现代流通网络。支持现代服务业发展。
(三)大力支持现代农业发展。认真落实中央1号文件精神,研究制定支持农业“四化”建设财政政策。落实农业投入政策,加大农业综合开发力度,支持发展规模农业,稳定粮食总产,推进农产品加工业提档升级,培育新型农业经营组织。统筹市级财政支农资金,支持建设襄州现代农业综合示范区、尹集城乡一体化示范区、樊城都市农业示范区。完善支持龙头企业发展的财政政策,扶持一批龙头企业进入国家重点培育计划,鼓励争创“中国地理标志”农产品。支持农产品质量安全体系建设。
(四)大力支持新型城镇化建设。抓住国家大力推进城镇化的机遇,通过积极向上争取项目资金、盘活经营性资产、支持组建投融资平台等方式,多渠道筹集建设资金,加快新城新区建设,推进旧城更新和城市功能开发、中心镇和新型农村社区建设,加快推动城乡发展一体化。
三、落实民生政策,着力为群众解难题办实事
(一)不折不扣完成“十件实事”财政筹资任务。认真测算“十件实事”财政资金投入任务,做好资金筹集工作,科学调度资金,保证资金及时拨付。
(二)推进惠农政策落实。继续落实好各项强农惠农补贴政策,加大督促检查力度,确保及时足额到位。支持农村安全饮水、农村环境综合整治、扶贫开发等工作,扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动,改善农村生产生活环境。
(三)推动教育事业加快发展。落实财政教育经费法定增长要求,重点加强教育经费使用管理。加大学前教育投入力度,落实义务教育经费保障政策,加快优质高中建设,支持推进职业教育办学模式改革,落实家庭经济困难学生资助政策,促进教育公平。
(四)建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。全面落实更加积极的就业政策,推行普惠制创业就业培训,落实稳岗补贴政策。支持建立覆盖城乡的公共就业服务体系。进一步巩固城乡居民社会保障全覆盖制度,支持完善新农合、城镇居民医保、城乡居民低保、城乡居民基本养老保险、农村医疗救助等各项社会保障统筹衔接。建立和完善社会化养老服务补偿机制、城乡低保收入审核机制和社会救助保障标准与物价上涨联动机制,落实疾人社会保障、救助救济、低收入人群生活保障政策。加强社保基金征收使用管理,做好基金保值增值工作。
(五)支持深化医药卫生体制改革。加快建立城乡统筹的基本医疗保险管理体制,逐步提高财政补助标准和政策范围内住院费用报销比例。推行基本医疗保障付费总额控制和城乡居民大病保险工作。加快完善基本药物制度,支持基层卫生服务网络建设,提升基层医疗卫生机构服务能力。总结推广县级公立医院改革工作,做好基层医疗机构化债工作。完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。
(六)支持保障性安居工程。继续推进以公共租赁住房建设为主的保障性安居工程建设,抓好保障性住房建设资金的筹集工作。做好全国城镇保障性安居工程财政预算绩效评价试点。加强保障性住房建设资金监管,全面推行报账制。
(七)推动文化事业和文化产业发展。落实文化投入政策,支持公共文化服务体系建设,实施文化惠民工程,推进博物馆、图书馆、文化馆(站)等公益性文化设施免费开放。支持申报创建国家公共文化服务体系示范区,申报争取襄阳古城墙列入世界文化遗产,支持加快修复建设襄阳古城墙、古隆中、米公祠、习家池等重点文物。落实财政扶持政策,支持文化体制改革,培育骨干文化企业。
(八)支持加强和创新社会管理。推动完善市级政法经费分类保障政策,加强政法经费保障。支持做好法律援助和司法救助。积极推进城市标准化社区服务中心建设,开展政府购买社会工作服务试点。
四、持续推进创新,着力增强财政工作活力
(一)全力推进预算绩效创新。完善预算绩效管理制度体系和绩效评价体系,将所有预算单位纳入预算绩效管理,确保实施绩效管理的资金占本级支出的比例达到50%以上。对部门预算、专项转移支付资金、市级政府专项资金及政府追加支出中50万元以上的项目,全面实施预算绩效管理。探索引入第三方参与绩效管理工作,提高评价结果的权威性和公正性。
(二)全面推进梯级财源建设。强化财源建设服务局工作职能,充实工作力量,以“培育增量、挖掘存量、做大总量、提升质量”作为推进财源的总思路,认真研究谋划全市财源建设规划。充分发挥财源信息平台作用,组织开展财源信息采集,加强比对分析,为组织收入搞好服务。
(三)探索推进财政专项资金竞争性分配改革。选择产业发展基金、市级专项资金等开展试点,在资金分配环节引入竞争机制,提高财政资金分配和使用效益。
(四)探索财政资金阶段性参股办法。落实《襄阳市财政支持产业发展专项资金股权投资管理办法》,在省域副中心城市发展基金和科技发展专项中,安排一定比例的资金,设立市财政股权投资资金,以股权投资的形式支持全市“一个龙头、六大支柱”产业和新型产业中重点成长的`科技型中小企业。
(五)持续创新非税收入税式改革。编制非税收入年度计划,建立非税收入基础数据库,将市直所有单位及其收入项目、标准、变更情况纳入数据库管理。进一步完善网络化征管体系,实施票据电子化管理,探索POS机刷卡和网上银行缴费的非税收入税式管理新方法。推进非税收入税式改革市、县全覆盖。
(六)探索建立“1+4”预算编制体系。强力推进全口径预算制度建设,编制“1+4”(即公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障基金、政府性债务)全口径预算。
(七)扎实办好国家级示范试点,力争在全国创造经验。全力以赴办好全国农村公共服务运行维护机制建设试点,精心周密部署,制定实施方案,配套相关办法,确保取得实效,探索出经验。认真组织好全国节能与新能源汽车示范营运试点城市工作,全面完成示范营运任务。积极支持相关地区和部门办好可再生能源建筑应用示范城市、金太阳示范工程城市、谷城城市矿产示范试点城市、全国家政服务体系建设试点城市、国家级家纺和汽车零部件出口基地、再生资源回收体系试点基地、电子商务示范基地、国家农产品现代流通综合试点城市等国家级示范试点。
(八)持续推进财政体制机制创新。从促进科学发展和强化监督管理的需要出发,加快建立预算编制、执行、监督“三系互动制衡”的管理体制。积极稳妥推进“大科室制”改革,将职责相近的内设机构整合,优化财政职能配置,提高财政组织效能,激发工作活力。
(九)持续推进行政事业单位资产管理创新。研究拟定市直行政事业单位国有土地及房产处置方案、襄阳市市直行政事业单位国有资产配置管理办法,并提交市政府研究。
(十)探索建立干部绩效考评制度体系。创新干部评价机制,建立干部绩效考核考评体系,重点在工作绩效、规范管理、团队建设和奖励加分等方面进行创新,实行平时考核与定期考核、领导考核与群众考核、定性考核与定量考核相结合的考评制度,实行网上考评,提升考评质量。注重运用考核结果,激发干部的积极性。
五、加强财政管理,着力提升财政工作绩效
(一)规范部门预算编制。坚持统筹兼顾,将所有政府性资金纳入财政管理,综合编制财政预算,分别编制部门预算和专项资金预算。坚持突出重点,保证机关正常运转,保证重大民生政策支出,主动服务全市经济社会发展大局。加强预算编制执行管理,加大结余资金统筹使用力度。
(二)加强财政国库管理。完善国库单一账户体系。建立预算执行动态监控系统,确保国库集中支付资金安全。加大公务卡应用推广力度,规范公务卡财务报销程序。加强市直预算单位账户清理整顿工作。制定财政决算工作规则,对所有单位进行部门决算的批复和检查。强化国库现金管理,提高国库资金的使用效率。落实政府性资金存放管理办法,严格考核机制,发挥政策效应。
(三)强化财政监督管理。整合财政监督资源,实行统分结合监督模式,财政监督局牵头管总,有关业务管理机构分兵把口,实现财政监督的宽领域、广覆盖,实现财政部门全员监督、资金运行全过程监督。注重与监察、审计部门配合,加强各类民生资金和重点建设资金检查,提高专项检查效力。认真贯彻《财政部门内部监督检查办法》,加强对“4+2”内控机制落实的检查督办力度,确保落实到位。
(四)加强基层财政管理。继续推进乡镇财政专管员制度建设,开展规范化乡镇财政所创建工作。规范村级会计委托代理服务工作,实现“乡财县管”改革全覆盖。组织1-2期乡镇财政干部政策业务培训。支持理顺乡镇财政管理体制。
(五)加强财政投资评审工作。以提高评审质量为重点,规范工作程序,加强内部管理,提高投资评审质量。注重投资评审管理与绩效评价相结合,切实抓好预算评审、招标控制评审、工程结算评审、工程财务决算评审和专项检查等各项评审业务。
(六)加强财政金融、外国政府贷款和国际金融组织贷款管理工作。围绕市委、市政府确定的发展重点,增强主动性和创新性,积极拓宽外国政府贷款和国际金融组织贷款合作领域,支持我市基础设施、水利设施、能源建设、环境保护、战略性新兴产业的发展。进一步规范和加强外国政府贷款和国际金融组织贷款管理,健全还贷机制,维护政府对外信誉。
(七)推进政府采购管理。加强政府采购预算管理,坚决杜绝无计划随意采购。规范政府采购运作,坚持公开公正、公平竞争的原则,保证采购过程公开透明。建立供应商诚信档案,促进诚信采购、阳光采购建设。
(八)加强财政法制建设。开展“六五”财政法制宣传教育,做好财政法治惠民工程重点项目工作。加强规范性文件的管理,继续开展清理规范市级财政行政权力和政务服务事项。加强财政税政管理,认真组织“营改增”试点工作,开展企业所得税税源调查,做好高新技术企业、资源综合利用等资格认证的初审和各项税收政策的贯彻落实工作。
(九)强力推进财政信息公开工作。建立和完善预算信息公开制度,充分利用财政与编制政务公开网,加大财政预、决算公开、专项资金公开和市直单位“三公”经费公开工作。
(十)加强会计管理和注册会计师行业管理工作。()大力开展会计法律法规、准则制度的宣传培训和贯彻实施,稳步推进会计人员基础管理信息化系列平台建设,积极探索继续教育培训学分制管理模式,抓好高端会计领军(后备)人才的培养、选拔和推荐工作。加强注册会计师事务所和代理记账机构行业动态监管,推动行业诚信建设,提升执业质量。
(十一)推进财政信息化建设。推动财政核心管理系统“大平台”建设和云计算机系统建设,完善运行保障体系,确保网络畅通、运行稳定、信息安全。加快推进市财政局办公自动化建设。加快建设省级异地灾备系统。
(十二)加强财政科研和新闻宣传工作。深入基层,有针对性地开展课题调研,办好《新财苑》杂志,组织财政学会换届工作。依托各类新闻媒体、信息载体和财政门户网站,加强财政宣传和信息工作。严格财政对外信息发布制度,提高财政信息宣传质量和效果。
六、培养新风正气,着力加强财政团队建设
(一)加强干部队伍建设,培养奋发有为的精神状态。弘扬襄阳财政精神,加强财政文化建设,坚持把争先创优作为一种追求,把对标一流作为一种常态,把爱岗敬业作为一种责任,把自我约束作为一种习惯,聚集正能量。开展学习提能活动,坚持办好“财政讲坛”、“财政夜校”,提高财政干部理解能力、执行能力和操作能力。培养新风正气,大兴亲民便民之风、克难求进之风、雷厉风行之风;敢于坚持原则、敢于担当负责、敢于批评与自我批评。健全干部选拔任用机制,完善民主推荐、竞争上岗等方式,扩大干部轮岗交流的范围和力度,做好直属单位干部的调整、配备工作。通过公开招考、遴选等方式,引进一批人才,充实财政干部队伍。稳步推进事业单位分类改革。
(二)加强党风廉政建设,切实落实“一岗双责”。全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。加强领导班子建设,贯彻执行民主集中制。加强机关党建和基层组织建设,探索和改进党建工作方法,认真做好新时期党员发展和处置不合格党员工作。加强党风廉政建设,完善党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,进一步巩固财政惩防体系建设,完善风险防控措施。认真落实中央“八项规定”和市委“八条禁令”,加强干部教育和引导,力行艰苦奋斗,反对铺张浪费。
(三)搞好机关后勤服务工作和老干部工作。做好社会治安综合治理、人口与计划生育、车辆管理和工青妇等工作,增强后勤服务保障能力。认真执行各项管理制度,加强机关财务管理,规范、减少“三公”经费开支。继续按政策规定落实离退休干部职工的政治待遇和生活待遇。
篇3:市财政局年度工作计划
市财政局年度工作计划
市财政局年度工作计划是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”规划的关键一年。在稳中有进、稳中向好的整体形势下,依然存在着经济下行压力和各种不确定因素。对此,财政部门将以改革为动力、以创新为手段,把握机遇、迎接挑战,为全市经济和社会事业稳定健康发展提供可靠保障。
(一)全力调结
构稳增长,助推经济转型发展。根据转变政府职能的要求,调整财政支持经济发展的思路和方式,加大资金整合,合理调整投向,发挥调控职能,不断优化发展环境、激发市场活力。
一是支持创新能力建设。落实科教兴市发展战略,在整合资金的基础上,市级设立万元重大科技计划专项资金,对辐射带动能力强的重大公共创新平台、重大产学研合作项目和高新技术产业化项目给予重点扶持。市、区设立3700万元科技创新投资引导资金,采取参股、跟投等方式,引导各类社会资本流向创业投资企业,加大对种子期、初创期科技型企业的'投资力度。市级设立1000万元科技孵化器扶持发展资金,对新认定孵化器给予奖励,鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设,支持科技人才带技术、带项目到孵化器创业。
二是支持产业转型升级。市级安排工业企业转型升级和节能减排资金3000万元,落实工业企业技术改造贴息政策,鼓励企业开展节能技术创新。进一步扩大服务业发展专项资金规模,巩固提升传统服务业,大力促进科技服务、信息服务、现代物流等现代服务业发展;加大旅游发展资金投入,着力打造我市旅游品牌。发挥蓝色经济区专项资金作用,同时把握建设海洋经济创新发展示范区的机遇,积极争取上级资金支持,推动我市蓝色经济区建设走向深入。加大资金投入,支持引进海内外高层次人才,培养技能型人才,鼓励设立博士后工作站和引进博士后人才,为我市经济转型、产业升级提供人才保障和智力支持。
三是支持发展环境优化。发挥好1200万元中小企业发展专项资金作用,支持中小企业社会化服务体系建设,助推科技型、创新型小微企业加快发展。完善科技支行扶持政策,扩大试点范围,市、区将贷款贴息和风险补偿资金增加到1000万元,更好地引导信贷资金投向科技型企业。市、区设立3700万元小微企业贷款风险补偿资金,鼓励和引导金融机构扩大对小微企业的贷款投放规模,缓解小微企业融资难题。市级安排外经贸发展专项资金2500万元,加大对实施“走出去”战略、出口品牌建设、市场开拓和招商招展等活动的支持力度,推动外向型经济健康发展。
(二)倾力解民忧惠民生,促进社会和谐发展。
继续坚持民生优先的投入方向,加大财力向重点事业的倾斜力度,全力保障好市政府确定的9大类25项民生实事的落实。
一是促进“三农”事业发展。继续加大农业基础设施投入,支持泊于水库、南水北调、病险塘坝除险加固等重点水利工程建设;支持农村规模化供水工程建设,加快解决农村饮水安全问题。大力组织实施农业综合开发,建设高标准农田,改善生产条件,支持产业化经营,促进农民增收。完善农业保险政策体系,新增花生、公益林等9个险种,增强农业生产风险抵御能力。做好资金保障,积极支持森林防火、防汛抗旱、动植物疫病防治工作开展。着力支持农产品质量安全体系建设,增加农产品质量安全检测经费,支持创建国家级农产品质量安全示范市。市级设立现代渔业产业发展扶持资金,支持现代化渔业养殖和休闲垂钓基地建设。多渠道筹集资金,高质量地完成255个村的农村环境综合整治任务,同时安排管护资金,建立维护农村环境的长效机制。
二是健全完善民生保障体系。完善教育经费保障机制,确定普通高中及中等职业学校生均公用经费标准并抓好落实,进一步做好学前教育经费保障工作。深化医药卫生体制改革,提高居民基本医疗保险财政补助标准和城乡基本公共卫生服务经费标准,研究制定产前筛查、新生儿疾病筛查和农村妇女“两癌”检查扩面补助政策。落实社会养老服务补助政策,积极引导社会资金投入,着力推进社会养老服务体系建设。进一步提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等政策补助标准,完善困难群体救助政策,不断提升社会救助保障能力。完善计划生育奖励补助政策,为城镇无业失业人员独生子女父母提供奖励扶助。
三是提高基本公共服务水平。推进公共文化服务体系建设,为农村文化大院和社区图书室建设、送戏下乡、公益电影放映等提供经费保障;采取补助方式支持国际会议中心剧院面向群众举办高水平演出,提升居民文化生活层次。完善公益性体育设施,推进市乒羽中心、城市健身慢行道建设,支持开展全民健身活动。完善城市公共设施,市级安排4200万元,实施城区旧生活区环境综合整治;安排7000万元,支持购置290辆节能环保型公交车,扩大公交覆盖范围,同时研究制定公交亏损补贴长效机制;安排6000万元,加快智慧交通、电子政务云平台等智慧城市项目建设。加强生态文明建设,加大节能减排投入力度,积极支持污水管网建设,加强重点燃煤企业脱硫脱硝设施改造,实施威海湾环境综合整治工程,落实黄标车淘汰补助政策。
(三)着力抓改革提绩效,推动财政科学发展。
紧紧围绕深化财税体制改革的中心任务,加快现代财政制度建设步伐。
一是积极应对财税改革变化。加强政策研究,准确把握财税体制改革的整体思路和发展方向。主动适应中央财政、省财政大力压减专项转移支付项目,逐步取消竞争性领域专项的整体趋势,及时调整工作方向,有针对性地开展资金争取工作。切实做好“营改增”试点扩大范围工作,进一步做好摸底调查和测算,全面分析试点对企业税负、财政收入、经济运行的影响,有针对性地完善配套措施,抓好过渡性财政扶持政策的落实。密切关注资源税改革、房地产税立法、(www.fwsir.Com)消费税调整等税制改革动向,超前研究,积极做好应对准备。严格执行税收法律法规,根据上级部署清理规范财税优惠政策。
二是推进当前改革逐步深入。继续深化国库管理制度改革,确保会计集中核算向国库集中支付制度转轨顺利实施,深入推进乡镇国库集中支付改革。加大公务卡推广应用力度,注重向基层预算单位延伸,切实提高公务卡使用率和刷卡结算比重。加强政府采购监管,加大投资评审力度,充分发挥服务预算、管控支出的作用。制定出台《**市政府向社会力量购买服务实施办法》,推动政府公共服务供给方式的转变。加大财政预决算公开力度,将77个部门预算草案提交市人大审议,扩大“三公”经费公开范围,不断增强预算透明度。完善国有资本经营预算制度,加强国有资本经营收益的收取、支出管理。完善“全口径”政府预算管理体系,向市人大提报社会保险基金预算。
三是全面强化财政预算管理。着力构建预算编制、预算执行、预算监督有机衔接、相互制衡的管理制度。全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定,从严从紧控制“三公”经费,加快建立针对性和可操作性强的公务支出管理体系,积极构建厉行节约长效机制。加强预算绩效制度建设,完善预算绩效指标体系,扩大绩效评价范围。强化财政监督职能,构建全过程全方位监督机制。健全资产信息数据库,完善资产配置标准。加强地方政府性债务管理,严格实行举借审批制度,建立稳定的借款偿还机制,切实防范财政风险。进一步加强财务管理,扎实推进会计准则、制度、内控机制建设,继续加大财务人员培训力度,严格落实“持证上岗”,实行行政事业单位会计人员备案制度。
篇4:市财政局工作总结及工作计划
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的支持监督下,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届三中、四中全会精神,全面落实市委、市政府的各项决策和决定,切实开展好“四个年”活动和执行力建设年活动,积极履行财政职能,实施积极的财政政策,制定和完善财政改革的配套措施,不断推进、创新管理,在宏观压力不断加大的情况下,财政工作仍取得良好成绩。截止10月31日,我市实现财政总收入56.79亿元,完成预算的86.53%;财政支出完成13.65亿元,完成预算的72.57%,同比增加1.28亿元,增长10.38%。现将有关工作开展情况总结如下:
一、财政工作总结
(一)培税源、强征管,提高财力水平
一是坚持把组织收入作为财政工作的核心任务、头等大事,着力提高收入征管的科学化、精细化水平,坚持创新机制抓增收,完善收入常态化调研分析、征管激励约束、社会化综合治税、税源动态监控和非税收入征管等长效机制,确保应收尽收。
二是坚持加大财政投入和政府融资力度。强力推进园区基础设施及配套服务设施建设,提高工业园区承载能力。
三是坚持产业结构调整,支持中小企业发展。向上级申报中央、省、市项目34个(产业技术研究与开发资金、财政产业技术成果产业化资金、环境保护专项资金、中小企业发展专项资金、淘汰落后产能奖励资金、“两化”融合资金、企业安全措施技术改造资金等),申报企业53家。重点支持宏达股份、明日宇航、美大康、蓝剑饮品、川恒化工、宝利丰等一大批中小企业的技术改造和技术创新,企业效益显著提高,均称为我市的重点骨干企业和纳税大户。
(二)抓“三农”、惠民生,促进城乡统筹
落实各项强农惠农政策。争取并直接兑付到种粮农户粮食直补及农资综合补贴资金3640万元,补贴面积26.08万亩,惠及全市34.34万种粮农民、10.80 万户农户。抓好家电下乡、家电以旧换新审核及清算工作,做好摩托车下乡补贴资金兑付,1-10月农民购买摩托车下乡16044辆,发放补贴资金946.09万元。全年落实各项惠农资金1748.5万元,其中农作物良种补贴635万元、农机购置补贴700万元、退耕还林补助资金373.5万元、生猪良种补贴40万元。
全力支持社会管理创新综合试点工作。调整对乡镇的目标考核体系,进一步转变乡镇职能,引导乡镇将工作重心由抓经济向提供公共服务方向转移。积极筹措资金,保障乡风文明“十进村”,提升农村生活质量。全面实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,提升村级公共服务和社会管理水平。XX年我市一事一议奖补项目(第一批)共批准实施项目253个,计划总投资2680.87万元,计划财政奖补资金1281.23万元,带动群众筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠等其他各方总投资达1399.64万元。
加大农村基础设施建设投入力度。发挥好财政资金乘数效应,吸引社会资本,加快现代农业建设。XX年除本级安排农林水事务经费保持增长外,还积极争取上级资金,不断增加农业基础设施建设投入,截至10月底,共争取上级4871万元。总投资910.5万元的农业综合开发土地治理项目已通过市级验收,新增节水灌溉面积5000亩,节水25万立方米,预计项目区可新增种植业产值391万元,农民纯收入增加总额266万元。加紧开展天然林保护二期工程公益林森林管护工作,会同市级职能部门,督促各乡镇先行自验XX年退耕还林工程。抓好森林生态效益补偿基金项目、森林植被恢复资金等常态工作。加大筹资力度,加快推进八角水库、全域灌溉和“五小”水利、农村安全饮水工程等水利基础设施建设。现已拨付资金3000万元,确保八角水库工程项目的顺利开工。加快建设以回澜、禾丰“全域灌溉试点项目”为依托的平坝区全域灌溉建设示范片、以师古、湔氐“五小水利”专项工程为依托的山丘全域灌溉建设示范片。拨付资金791万元,帮助双盛、洛水、蓥华、湔氐等镇建设集中供水工程,解决农村2.5万余人饮水安全问题。拨付2022万元,推动XX年省级新农村建设项目。支持总投资近2000万元的XX市新农村示范片1500亩优质猕猴桃产业发展等3个农业综合开发产业化经营补助项目顺利竣工。
(三)抓保障,尽责任,发展成果惠城乡
把保障和改善民生摆在更加突出的位置,积极作为、量力而行,扎实推进“民生工程”,全面落实各项民生保障政策,把党和政府的关怀送到人民群众心上。
支持教育发展,关爱困难学生。教育支出年初预算安排同比增长10.44%。1-10月实现教育支出21927.05万元。XX年全市中小学学生人数3.82万人(义保2.69万人),寄宿学生人数0.39万人、享受寄宿生生活困难补助中央省市三级资金173.73万元;落实中央、省级义保经费1072万元。
认真落实就业和再就业各项补助政策。XX年1-10月全市城镇登记新增就业人数4038人,其中下岗失业人员和失地无业农民实现再就业912人,成功组织劳务转移输出3916人。支付再就业培训经费91.39万元,核发岗位补贴789.65万元,社保补贴936.27万元;实行城乡居民最低生活保障资金动态监管,全市累计5.62万户、9.38万人享受低保,支出城市低保资金1918.24万元,支出农村低保资金531.24万元;发放资金482万元,切实保障全市2039位农村“五保”人员的基本生活权益;支出435.9万元救助城乡治病困难群众2516人,切实保障城乡困难群众基本医疗需求;加强新型农村养老保险基金管理,XX年参加新型农村养老保险人数达16万人,新型农村养老保险基金收入5216.18万元,1-10月支出2512.09万元;做好城镇居民养老保险基金管理工作,城镇居民社会养老保险收入405.28 万元,支出34万元。
深化医疗卫生事业改革发展。进一步提升基层医疗机构业务水平,保障基层医疗机构基本运行。根据乡镇卫生院重建设施设备配置情况,为马祖等卫生院增补医疗设施设备购置资金31万余元;同时,为确保乡镇卫生院基本运行,1-10月已预下达全市乡镇卫生院人员经费1500万元。提高“新农合”医疗保障水平,增调政府补助资金至年人均250元,XX年参加新型农村合作医疗人员28.2万人,参保率达99.3%。新型农村合作医疗政府补助收入5679万元,1-10月支出5394万元。认真做好城镇居民医疗保险的收支管理工作,
XX年参加城镇居民医疗保险人数6.5万人,城镇居民医疗保险政府补助收入1079.2万元,1-10月支出390万元。
促进文化体育事业发展。1-10月支持市级行业牵头部门配送图书进村13000册、组织惠农文艺演出62场,完成2228场农村公益性电影放映任务,落实124个行政村“政府买单,农民受益”的电影乐民政策;安排资金124.45万元,完成2489户广播电视“村村通”项目建设,全市广播电视节目覆盖率达100%;积极开展“全民科学健身”活动,拨付专项经费300万元保障XX市首届运动会的成功举办。
大力支持节能减排,推进生态城市建设。按照国家产业政策淘汰落后产能,依法关闭鑫强水泥制品有限公司等13家小水泥厂、小纸厂。积极开展公共机构节能统计监测,XX年公共机构能耗在上年基础上下降2.5%。实行城乡环境综合治理,整治农村面源污染。实施木耳废渣综合利用,改善河道水质。进一步拓宽融资渠道,大力实施日元生态贷款和欧投项目,夯实我市生态环境建设基础。
(四)抓改革,建机制,推进财政管理创新
围绕优化财政资源配置、提高资金使用效益和增强政府工作效率,发扬敢为人先的精神,努力推动财政改革和管理创新工作。
1.积极探索和推进绩效预算改革
一是深化部门预算改革,加强部门预算管理制度建设。今年制定印发了《XX市市级基本支出预算管理办法》和《XX市市级项目支出预算管理暂行办法》,在管理办法中引入了项目库管理和绩效评价相关要求,逐步实现项目预算滚动管理,并进一步提高预算编制效率。二是完善定员定额和支出标准。建立了一系列关于人员经费和公用经费的开支标准,作为预算编制和支出控制的依据。根据政策要求及行政运行的实际,考虑物价因素,动态调整定额及标准。有力保障了部门工作顺利开展。三是深化国库集中收付改革。公务卡改革是国库支付改革的重要内容。自20启动公务卡改革试点以来,按照先试点、后推开的原则,积极扩大改革覆盖面,今年4月底我市市级一级单位已全部实施公务卡改革。5月份,在总结经验的基础上,启动对各镇(街道办)、市级二级预算单位实施公务卡改革,累计发放了公务卡631张,1-10月,公务卡累计消费289万元。四是加强财政专户管理,及时开展财政专户清理整顿,查找国库支付漏洞,1-10共清理并撤并财政专户9个,确保财政资金安全及时拨付。
2.夯基础,抓规范,推进标准化建设
以乡镇财政所“双基”建设为抓手,加快推进城乡公共财政体制建设,财政局成立4个工作组以包片联镇方式对各镇以“健全机构、完善职能、规范管理、提高质量”为主要内容的XX年基层财政机构建设目标,为提高基层财政所干部职工的业务水平,先后组织3期3人镇财政干部参加省厅业务培训,通过培训切实提高财政管理水平和服务能力,为市镇经济社会发展提供组织保障和人才保障。
3.搭机构,建制度,强化国资管理
一是全面开展全市行政事业单位国有资产清查工作,核实资产,摸清家底。二是进一步理顺对国有公司管理的关系。出台了《XX市行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《XX市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》、《XX市国有资产业务中介机构选聘管理暂行办法》等一系列管理制度,办法的出台使我市的'国有资产管理更有章可循。三是按照相关管理办法,做好XX年各行政事业单位资产配置预算审核工作。四是盘活国有资产,实现国有资产的保值增值和效益最大化,1-10月,国有资产处置收益实现85.8万元。国有资产出租收益实现242万元,不断壮大财政收入。
4.抓财评、强监管,严控支出规模
进一步完善政府投资项目评审体系,加强政府投资项目评审工作。1-10月,完成171个评审项目,送审金额8.19亿元,审定金额7.52亿元,综合审减投资额6700余万元,审减率8.2%。
完善政府采购制度,加强对政府采购的监管。严格政府采购计划审批,1-10月组织开展政府集中采购活动316批次,完成政府采购金额6586.13万元,节约率达19.3%。
依法拓宽财政监督领域,努力提高监督执法水平。全面提升财政监督检查效能,保障财政资金安全有效运行。会同行业主管部门,重点考核验收了我市村级一事一议财政奖补项目建设情况;切实贯彻《会计法》,加强会计基础工作,开展会计基础工作检查,重点抓了部门预算的日常监控和专项检查,硬化预算约束机制;圆满完成XX市化解农村义务教育其他债务资金迎检工作,化解农村义务教育其他债务267万元;启动“XX市国家投资工程建设项目动态跟踪监管系统”,全程实施动态监控;继续规范公务员和事业单位人员收入分配秩序,严格禁止机关事业单位超标准、超范围支出;继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督,提高财政支出管理水平。
(五)抓管理,求规范,打造过硬团队
我局把加强干部队伍建设作为推动财政改革发展的重要抓手,努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、清正廉洁的财政干部队伍。一是抓好主题活动,全面提高执行能力。紧紧围绕市委、市政府和上级行业主管部门的重大决策部署,深入开展“四个年”暨“执行力建设年”活动,加强思想作风建设,积极参与“团结奋进。爱我什邡大讨论”活动,进一步转变工作作风,严格完成规定动作,不断提高执行力的水平和服务质量。二是进一步加强党务、政务建设和业务学习,着力推进观念创新、思路创新、工作创新。三是进一步加强反腐倡廉建设,深入开展党风党纪、法律法规、廉洁从政教育,健全惩治和预防腐败体系,落实党风廉政建设责任制,筑牢财政干部拒腐防变的制度防线和思想防线。四是加强机关党建工作,把党建工作与财政工作结合起来,做到“两不误、两促进”,提高广大党员干部的党性修养。进一步深化“挂包帮”活动,干部职工深入农家院落、田间地头开展“访民情、听民情、解民忧”大走访活动,认真做好新形势下群众工作,密切联系党群干群关系,同时把创先争优活动、创建执行力建设示范单位、财政“三级联创”等活动引向深入,确保组、纪、宣、工、青、妇、文、体、科、教、卫和平安创建、维护稳定、帮扶济困等各项工作协调发展、整体推进。
二、工作计划
XX年,我局将继续在市委市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,开拓进取,扎实工作,确保圆满完成全年各项工作任务,为建设美丽幸福的新什邡做出新的贡献。
(一)狠抓财源建设,坚持做大做优财政蛋糕
牢固树立科学理财观,认真把握国家财政政策导向,充分发挥财政调节经济、配置资源的职能,进一步做大财政蛋糕。一是积极支持我市建设和经济发展,加大招商引资工作力度,加强融资平台建设,整合重组平台资源,充分发挥全县区位、交通、资源优势,吸引外来投资,发展外向型经济,积极支持打造XX什邡经济开发区,确保财税可持续增长。二是继续推进重大项目建设。要密切关注国家的政策动态,积极支持做好新增项目资金申报争取工作,支持新上一批重大项目,增强发展动力。三是全力支持企业自主创新,指导和帮助企业用足、用好国家财政补助及创新政策,促进企业加大科技投入力度,提升市场竞争力。四是做好收入预测、分解、落实工作,推进规范政府非税收入管理,将应纳未纳的非税收入纳入预算管理,保证各项收入及时足额缴入国库或财政专户,确保全市财政收入平稳、较快增长,圆满完成规划目标。
(二)进一步优化支出结构,支持经济社会协调发展
努力提高财政资金分配的科学性、公平性和公开性,力争做到科学分好财政蛋糕。以推进基础设施、生态环境、民生等建设为重点,确保民生持续增利,从严控制一般性支出,优先保证人员工资和机构运转所需资金,确保事关民生、财源建设、重大项目、强农惠农、维护稳定等重点支出。继续实施项目带动战略,加大支持项目前期工作力度,推动项目可行性研究和项目储备,以项目建设推动经济发展,提高财政经济运行质量。
(三)深化财政改革,不断加强财政管理
一是深化部门预算工作。强化预算管理,细化XX年预算编制工作。进一步改进部门预算编制方法,健全科学合理的预算支出标准体系和审核程序,完善项目绩效评价体系,促进财政支出效益的最大化。二是继续深化和完善国库管理改革。全面推进公务卡制度改革,继续完善国库集中制度改革和预算执行动态监控系统。三是针对票据改革过程和非税管理中出现的新问题,制定XX市非税管理和票据使用操作流程及实施细则,进一步规范执收执罚单位用票、执收行为及代收银行业务。四是继续推进“两基”深入开展。
(四)强化财政监督,健全财政支出绩效考评制度
一是开展好会计信息质量检查,切实规范单位会计核算和信息披露;加强财政支出绩效监督,建立和完善我市财政支出绩效考评制度,逐步形成科学合理全面的绩效考评指标体系;深化财政内部监督,根据《XX省财政内部监督检查指南(试行)——业务管理机构》有针对性的对执行各项内控制度、财政政策和法律法规情况实施监督;二是继续加强政府采购管理,根据《XX市XX年-XX年政府集中采购目录和采购限额标准》做好政府采购预算的编制和审核等采购工作;三是进一步核实完善资产清理数据,做好国有资产动态监管系统工作,并草拟和完善国有公司管理制度。四是强化评审中心监督职能,总结完善评审制度,进一步提高评审质量。
(五)加强队伍建设,进一步提高执行力
建立和健全科室内部管理制度及岗位职责,优化和细化各项业务审核制度以及岗位职责;继续深入开展“四个年”活动和“执行力建设年”活动,按计划开展好各项学习培训活动,以党建水平的提升促进业务能力的提高;严格首问责任制、ab岗工作制度,定期进行工作总结和交流,提高办事工作效率;结合实际,有针对性的开展调查研究,深入学习、思考、研究财政工作中的实际问题,进一步推进学习成果向工作方法的转化,提高财政工作人员的思考问题、解决问题的能力。
篇5:市财政局年终工作总结和工作计划
根据《__省人民政府办公厅关于做好20__年政府信息公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(闽政办网传〔20__〕33号)要求,我局认真开展20__年政务公开工作要点落实情况的自查工作,现将我局自查情况总结如下:
20__年,我局严格根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及《__省政府信息公开办法》的要求,具体对照《__省人民政府办公厅关于印发20__年政务公开主要任务分解表的通知》(闽政办〔20__〕83号)及《__市人民政府办公厅关于印发20__年政务公开工作主要任务责任分工的通知》(厦府办〔20__〕88号)有关内容,结合我局具体工作,及时主动公开相关财政信息。其中,我局对积极稳妥推进政府和社会资本合作(PPP)项目、市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算、中小企业减税降费、国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查情况等信息进行重点公开,切实提高财政工作透明度。
一、推进“五公开”情况
为进一步保障公众知情权,切实做好政务公开工作,我局积极推进“五公开”。
一是在“__市财政局”官方门户网站“政府信息公开”专栏集中展示并公开我局权力清单、责任清单和公共服务事项清单。二是在我局门户网站公布行政审批中介服务和前置审批事项清单、行政审批事项清理结果、收费目录清单情况。三是对于社会关注度高的决策事项,在决策前我局各相关处室会通过门户网站“政府信息公开”专栏中“征求意见”栏目向社会公开相关信息,或者通过在网站上发布征求意见通知、征求意见函等形式广泛征求社会公众意见,并及时反馈意见采纳情况。
我局在落实政务公开工作要点的过程中不乏亮点,主要表现为多载体,宽领域,重民生。多载体即我局不仅通过官方门户网站,也通过“__财政”微信公众号落实政务公开。同时,我局每年还印制大量的公共财政服务文本分发给社会公众。宽领域即我局政务公开所涉及的范围广,涵盖了政府投资重大建设项目信息公开、减税降费信息公开、国有企业运营监管信息公开、预决算公开、民生支出信息公开等等诸多方面。
重民生即我局政务公开工作以保障民生为重点,对财政工作所涉及的惠民、便民政策及资金信息进行主动公开。例如,在局门户网站开辟“两创示范”子网站,发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等,为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。
二、开展政策解读和回应社会关切情况
在推进政务公开的过程中,我局积极开展政策解读工作,切实保障民众的知情权和参与权。一是在官方网站上开设“公众参与”专栏,下设“处长访谈”栏目,定期邀请相关处室负责人开展政策解读工作。同时,我局门户网站还开设“政策解读”专栏。政策解读材料、解读方案与政策性文件一同报批,严格保证解读的科学性和权威性。同时,为确保政策解读的时效性,我局规定解读材料一般在文件公开后3个工作日内发布。截止目前,今年我局一共举办了八期“处长访谈”,分别由我局农业处、基本建设与债务处、资产处等处室负责人对公众所关心的政策性问题进行权威解读。
除了处室负责人,我局主要负责人也通过“在线访谈”等形式带头宣讲政策,我局陈向光副局长7月20日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市产业转型升级专项资金管理暂行办法》。我局林志成总会计师7月20日在市文化艺术中心举办《预算法》及预算管理改革专题宣讲。
我局叶茂伟副局长11月23日在__市人民政府门户网站“在线访谈”解读《__市担保有限公司农业担保分公司实施细则》。我局还注重发挥主流媒体及新媒体作用开展解读政策,通过“__财政”微信公众号、现场咨询等多种方式向社会公众公开和宣传财政民生、产业扶持政策,得到社会各界的充分肯定。
在回应社会关切方面,我局注重加强政务舆情收集、研判、处置、回应制度机制建设,于修订《内部突发事件应急处理实施方案》和《__市突发公共事件财政应急保障预案》,印发《__市财政局网络舆情应急处置工作预案》,妥善重大政务舆情事件,及时回应社会关切,对上级转发的舆情处置单均按照要求进行合理、有效回应。
三、政务公开组织领导和考核监督情况
为进一步贯彻落实《条例》的各项工作要求,我局于初成立局政府信息公开工作领导小组。20,为加强对政务公开工作的领导,提高群众满意率,经研究,调整局政府信息公开工作领导小组组成人员,领导小组下设办公室,挂靠局办公室,配备三名工作人员,并在办公地点设置了一个政府信息公开申请受理点。
为推动政务公开的工作落实,我局建立了政府信息公开联络员制度,要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员,具体负责本处室、单位的政府信息公开,联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作,目前,我局建立了较为完善的政务公开协调机制,且将政务公开纳入我局内部绩效考核体系,占据一定分值比重,确保政务公开工作有效推进。
四、政务公开制度机制建设情况
为规范我局政务公开工作,提高财政工作的透明度,保证公民、法人和其他组织的正当权益,我局先后制定出台了《__市财政局政府信息公开实施暂行办法》、《__市财政局政府信息公开保密审查暂行规定》、《__市财政局政府公开信息送交暂行办法》和《__市财政局政府信息依申请公开操作细则》等制度,并对我局政府信息公开工作中的主动公开、申请受理、保密审查、信息送交等各个环节的程序予以明确和规范。同时,我局还建立了利益相关方等列席政府有关会议制度及重大民生决策事项民意调查制度,20__年1月至10月,我局共开展4次大规模民意征集活动。
我局结合财政工作实际,于204月制定《__市财政局政府信息公开指南(试行)》,《__市财政局政府信息公开目录(试行)》和《__市财政局政府信息公开目录编制说明(试行)》,公布了政府信息公开、查询、受理、投诉的渠道和程序,明确了政府信息公开的主要内容,并将政府信息分为组织机构、规范文件、预算决算等十大类。同时,在我局门户网站上设置“政府信息公开”专栏,公布并及时更新以上政务信息。
在政务公开机制建设方面,为推动政务公开的工作落实,我局建立了政府信息公开联络员制度,要求局机关各处室和局属事业单位确定一名联络员,具体负责本处室、单位的政府信息公开,联系、沟通、协助局政府信息公开办公室开展工作,使之成为我局推行政府信息公开的桥梁和纽带。通过建立领导小组和联络员制度,进一步明确了工作职责,确保政府信息公开工作层层推进、层层落实,逐步形成“行政一把手负总责、分管领导具体负责、综合部门组织协调、业务部门各负其责、纪检监察监督监察”的领导机制和工作机制。
五、政务服务开展情况
我局积极推动政务服务向网上办理延伸,通过网上办事大厅办理业务、提供咨询,对行政许可、公共服务、行政确认等10项政务服务事项实行网上终审。同时,通过网上办事大厅公开业务办理程序、标准、时限,在政务服务大厅公布政务服务事项办事指南、办理时间、地点等信息。制作标准化办事规程并在财政局门户网站公布,通过网上办事大厅公开具体业务办理情况。我局努力推进实体政务大厅办事平台与部门业务系统融合,实现财政性投融资建设项目预决算审核与部门业务系统实现数据传输。我局在门户网站上设立政务公开专栏,分专题梳理汇总重大政策情况。开通“__财政”微信公众号,并定期更新微信平台内容,以确保政务公开情况得到落实。
六、政务公开平台渠道建设情况
我局主要的政务公开平台为“__市财政局”官方网站及“__财政”微信公众号。其中,我局门户网站开设“政府信息公开”专栏、“政策解读”专栏、“处长访谈”专栏等等栏目,定期向社会公开相关重要政策、文件及信息。我局微信公众号开设“热点栏目”板块,下设“通知公告”、“规范文件”两个子版块,与我局门户网站相连接,及时公开相关财政工作信息。
七、政务公开主要任务落实情况
(一)推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开
我局在门户网站开辟“政府和社会资本合作(PPP)专栏”,公开PPP相关政策及项目信息,范围涉及PPP项目试点建设、项目采购及具体实施情况。PPP具体项目由行业主管部门制定项目PPP实施方案,指定下属行政事业单位作为实施机构,并指定有关国有企业作为政府方出资代表。在采取公开招标等竞争性方式引入社会资本时,在招标文件里已公开社会资本参与方式、回报机制、项目实施情况等。今年我市已实施的翔安机场片区地下综合管廊项目PPP招标已按规范程序公开相关信息,现已进入实施阶段,具体信息可在__市政府采购网查询到。近期拟实施的翔安南部新城地下综合管廊PPP项目拟通过中国政府采购网及__市政府采购网公开发布。
(二)推进减税降费信息公开
1. 加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策公开力度
一是在__市财政局门户网站、“__财政”微信公众号发布《__市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理暂行办法》等政策;二是通过__市财政局门户网站“处长访谈”栏目对小微扶持政策进行解读;三是在__市财政局门户网站开辟“两创示范”子网站,发布相关政策、申报通知及各地双创工作经验等,为小微双创企业提供交流、学习和互动平台。四是国内首创“科创红包”政策,先进经验在全国推广。五是编制“扶持政策汇集”在__市财政局门户网站公布,在首页显著位置提供链接,公开税收优惠及减免相关政策。六是充分发挥新媒体的主动推送功能,通过“__财政”微信公众号及时发布产业扶持政策,提高政策的知晓度。
2. 实行收费目录清单管理
一是按照中央和省部署,认真做好涉企收费清理及检查等专项工作,通过部门自查、牵头部门汇总核查等方式,为行政事业性收费、政府性基金实行目录清单管理奠定良好基础。二是认真落实市委市政府关于“降成本、优环境”的部署,建立和实施涉企收费目录清单制度,编制并公布涉企行政事业性收费、政府性基金目录清单,并实行动态管理,要求执行中收费项目发生变化的,各执收单位应及时函告市财政局、市发改委对目录清单进行更新。三是在__市财政局对外网站上设立行政事业性收费和政府性基金目录清单专栏,及时公开中央、省有关税收优惠政策和减免政策。
(三)推进国有企业运营监管信息公开
国有企业运营监管信息主要都在国资委公开,涉及我局的公开情况主要如下:一是配合预算处通过__市财政局网站公布国有资本经营预算收支情况和国资预决算情况。二是每月向财政部报送国有企业效益月报,由财政部资产管理司汇总在财政部官网中公开。三是通过__市财政局网站,发布国有资本管理的相关制度及通知。
(四)深入推进预决算公开
1.推进市、区两级使用财政资金的部门和单位预决算公开
我局认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》(中办发[20__]13号)、《财政部关于切实做好地方预决算公开工作的通知》(财预[20__]123号)等文件精神,积极采取措施,扎实推进预决算公开工作。具体情况如下:
(1)切实做好财政预决算公开
我局于规定时间内在市政府网站、我局门户网站公开了经市人大审查批准的20__年市本级财政预算17张表格,内容涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算等四本预算及本级政府转移支付安排情况;除涉密信息外,市本级支出预算全部细化公开至支出功能分类的项级科目;一般公共预算支出预算表基本支出公开到经济分类的款级科目;按险种公开全市社保基金预算收支表;并对专业性较强的名词进行解释。
20__年__市本级财政决算经人大会批准通过后,我局同样于规定时间内参照预算公开的范围、体例和内容进行公开。区级财政预算信息公开比照市级财政预算信息公开口径进行,有关公开情况纳入市对区财政综合管理考核指标体系进行考核。
(2)深入推进部门预决算公开
我局大力推进部门预算公开工作,代拟了《中共__市委办公厅 __市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》等文件,要求各部门严格按照《预算法》等相关法律法规要求,在预决算批复后20日内公开部门预决算信息。其中:部门预决算支出细化公开到功能分类项级科目;一般公共预算支出预算中的基本支出细化公开到经济分类款级科目。据统计,除涉密部门外,我市八十余家市级预算单位已公开20__年部门预算、20__年部门决算信息。
(3)继续推进“三公”经费信息公开
我局汇总并在门户网站公开了20__年市本级“三公”经费预算情况,主要内容包括“三公”经费总额,以及因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置及运行费分项数额及年度间增减变化说明。“三公”经费财政拨款预算数为1.66亿元,比上年预算数减少0.16亿元。其中,因公出国(境)经费0.2亿元,公务接待费0.26亿元,公务用车购置及运行经费1.2亿元。从舆论反映看,市级“三公”经费预算公开工作总体比较平稳,整体效果和社会反响较好。
2. 推进区、街道(镇)级部门和单位重点公开民生支出情况
我局20__年参与拟文的《__市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院第三次廉政工作会“四个一律”要求实施意见的通知》(厦府办〔20__〕68号)明确要求各级、各部门应当积极推进基层民生支出等信息公开,今年我局代拟的《中共__市委办公厅__市人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施意见》中针对重大民生支出公开更是进行了详细的规定。下一步我局将认真督促区、街道(镇)级部门和单位按照相关文件精神,积极在门户网站专栏公开重点民生支出情况。
篇6:市财政局年终工作总结和工作计划
20__年,我局以“建立全面规范、公开透明的现代预算制度”为目标,以财政预决算公开为龙头,全面落实政府采购、PPP项目、民生工程、国资国企等信息公开工作,以政务公开全力推进现代财政制度建设,今年10月份再次被市政府授予“政务公开示范点”称号。现将我局本年度政务公开工作总结报告如下:
一、建章立制,推进公开工作规范化
为进一步提高我局政务公开工作水平,我局于年初制定了《__市财政局(国资委)20__年度政务公开工作实施方案 》,分解了财政预决算公开、专项资金、政府采购等10项政务公开任务。修订了《__市财政局(国资委)关于建立重要财政政策解读机制的通知》等14项政务公开规章制度,明确了政务公开基本要求是“公开为原则,不公开为例外”,基本原则是“依法公开、全面公开、重点公开、及时公开、注重实效”。
确定了对外、对内和重点领域信息公开的内容。强调了依法规范行政审批服务行为、加大财政行政决策公开力度、推进行政权力公开透明运行、推进财政信息公开、推进重点领域信息公开和推进机关内部事务公开等六个深化政务公开的强效措施。以加强组织领导、规范公开流程、健全配套制度、严格保密审查为全面深化政务公开的措施保障。
20__年度,市财政局门户网站上发布内容400多条,市政府信息公开网上公开内容350多条。在规定时点督促及时准确完成市直89家部门预决算公开任务。实施办件结果按月公开,已完成行政审批事项公开700余项,行政征收事项公开1800余项。
二、层层压实,强化措施落实到位
按照《__市人民政府办公室关于分解20__年度全市政务公开工作目标任务的通知》(六政办〔20__〕13号)要求,我局对涉及财政部门的公开任务开展了进一步分解落实。
一是全面推进行政权力规范透明运行。以办公室为责任单位落实权力清单和责任清单全面公开;以国资办、监督局、等实施行政执法事项的科室为责任单位落实权力运行关键过程公开;以行审科等政务服务科室单位为责任单位公开办事事项结果。
二是深化财政资金信息与审计公开。以预算科、国库科和办公室为责任单位,各资金支出科室为配合单位,在指定时间内准确及时公开财政预决算、“三公”经费、预算执行审计及整改结果。
三是落实政府采购、产权交易工作、市场主体不良行为公开。以采购科为主体责任单位,公开录监管制度、采购项目预算、具体采购方式、采购公告、交易结果、合同备案、市场主体信用、投诉处理结果等。
四是推进国有企业信息公开。以国有企业监督管理科、国有企业考核评价科为责任单位,推动国有企业公开财务信息,履行出资人职责机构公开国有企业财务汇总信息。
五是积极落实议案提案公开和政务舆情引导工作。以办公室为责任单位,规范做好议案提案办理情况公开,深入推进重点领域政务信息新闻发布,完善政策解读机制,建立舆情研判回应机制。
六是做好政务公开工作制度和基础保障。以办公室为责任单位,完善新闻发言工作流程,落实部门信息公开统计和年度报告制度,落实政务信息主动公开、保密审查机制等。
三、精细部署,推进“政务公开示范点”建设
接《关于开展20__年度__市政务公开示范点建设评估验收工作的通知》(六政务公开办〔20__〕5号)文件,我局在历年“政务公开示范点”建设的基础上,进一步开展深化政务公开行动。
一是认真组织,强化意识。将政务公开示范点建设作为财政重点业务工作来抓,着力将政府信息公开平台打造成为财政业务对外展示的重要窗口。以市政协副主席、财政局长孙学龙为组长的局政务公开领导组是我局政务公开示范点建设的领导机构,下设示范点建设办公室,以局办公室为牵头单位,承担重点领域信息项目公开的相关科室为成员单位。年初制定了政务公开实施方案和重点领域信息公开任务分解方案,各成员单位各负其责,在限定时点前进行政务信息高质量的及时公开。以“示范点”建设为契机,全面融入财政工作公开透明的意识。
二是抓住重点,拾遗补缺。重点抓20__年市直一般公共支出预算情况、20__年度__市本级一般公共预算支出决算的公开时间节点;着力抓国有企业财务指标、业绩考核、运行情况等今年新增加政务公开指标的信息收集;规范抓政府采购领域年度采购预算、采购方式备案、投诉案件处理等社会敏感信息公开工作。通过抓重点领域信息公开,不断提升公众对财政业务的关注度。
三是逐步完善,不断提高。随着20__年度政务公开示范点建设自评工作开展,我局各科室单位对政务公开工作有了更加深刻的认识。测评指标体系的不断细化体现了社会对财政业务工作更高社会透明度的要求。我局在历年政务公开工作经验的基础上,结合年度测评新要求,不断创新政务公开形式,逐步提升财政业务公开透明度,以示范点建设为里程碑,全面做好20__年度市财政局(国资委)政务公开建设工作。
四、全面协调,落实重点领域信息公开
我局为市直承担重点领域信息项目公开的部门之一,承担了财政预算、决算、“三公”经费、专项资金管理与使用、国企财务、政府采购、重大事项决策公开等方面的信息公开工作。我局按年初市政府下发的重点领域信息公开分解方案为指导,将每一项业务内容在局内部各科室单位中进行了进一步分解,责任落实到具体经办人。
一是系统化公开。下半年,省财政厅监督检查局开展了全省财政系统预决算公开监督检查工作。我市财政系统积极响应,精心谋划,认真组织开展全市预决算公开情况专项检查,通过召开工作动员部署会,成立预查工作领导组,明确工作重点等措施,分部门逐表逐项核查,确保预查工作全覆盖,检查结果获省厅监督检查局充分肯定。二是标准化公开。明确预决算公开标准格式,“三公”经费细化到说明内容,建立指标体系,标准化重点领域信息公开内容。三是监督式公开。以周、月、季度为节点,委托财政监督检查局就分解任务进行监督考核,结合局每月重点工作任务及时完成信息公开内容,全面提升财政业务公开透明程度。
篇7:市财政局法制工作计划
市财政局法制工作计划
,市财政局法制工作以党的十八届三中、四中全会和省委十二届六次全会精神为指导,根据全省财政工作会议确定的20财政工作总体目标和任务要求,以深化法治财政标准化建设为牵引,不断完善财政法规制度,规范财政执法行为,强化财政执法监督,创新财政法制宣传教育方式方法,推进依法行政依法理财,营造财政改革发展的良好法治环境,
一、推进法规制度建设,强化行政决策监督
进一步完善规范性文件制定和监督管理制度。一是强化规范性文件的审核工作。探索完善、不断细化征求意见和评估听证制度,推进规范性文件的科学化、民主化。二是加强对规范性文件的监督管理。建立健全财政规范性文件查询、管理和备案统计制度,逐步实现规范性文件的同一登记、统一编号、统一公布。三是按照财政部、省政府、省财政厅统一部署,对9月30日以前我局制定公布的`规范性文件进行清理,公布失效、废止和继续有效的规范性文件目录。对适用期已过或制定依据发生变化的规范性文件进行修订,适时开展废除地区封锁规范性文件等专项清理活动。
二、规范财政行政执法行为,提升执法监督水平
一是加大监督检查力度,规范执法行为。按照建设法治国家和依法行政的要求,继续开展依法行政责任目标考核和行政处罚裁量权监督检查,对在监督检查中发现的问题确保整改到位。二是提升执法办案水平,规范行政执法文书。要从行政执法文书的格式、增强处罚决定的说理性入手,做好行政执法文书审核工作,规范信访、举报、行政复议和行政诉讼行为。三是严格执法人员管理,规范执法队伍,切实做好行政执法证换发工作。
三、深入开展财政法制宣传,树立阳光财政形象
一是进一步加大财政政策法规宣传的力度和广度,继续组织开展“财政宣传月”、“12.4”法制宣传、“六五”普法、公务员学法用法考试等专题活动,整理印制《河南省非税收入管理条例》等财政政策宣传册,加强与各类新闻媒体的沟通合作,发挥新媒体传播优势,主动宣传、充分展示财政工作的特色亮点,全面提升法制宣传方式的群众性,自觉接受社会监督,
二是积极主动提供法律服务。认真落实群众路线教育实践活动要求,切实转变工作作风,不断提升践行党的群众路线的主动性,主动上门为基层提供法律服务。
四、妥善处理行政纠纷、争议
积极做好行政复议、行政应诉和国家赔偿工作,加强沟通协调,提高办案质量,依法妥善化解矛盾争议。充分利用财政行政复议信息管理系统,加强典型案件的统计分析和通报交流,防范降低行政风险。针对近两年依申请公开财政信息领域申请公开数量多发、部分信息内容敏感、回复处理难度增大、涉法涉诉问题增多的实际,进一步加强信息公开调研,完善工作制度,规范答复程序,实行事前审核,提升应对能力,实现权力运行透明规范,从源头上防范法律风险。
五、加强学习,不断提升执法能力
深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,推进领导干部学法经常化、制度化,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。组织财政干部法制业务培训和依法行政能力测试,不断提升素质,主动适应法制建设要求,加强执法资格管理,巩固依法行政依法理财观念,提高运用法治思维和法治方式履行职能的能力。
六、认真落实群众教育路线,切实转变工作作风
按照落实群众路线教育实践活动要求,认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,明确责任,加强监督,推动工作。认真落实“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任制,加强干部廉政教育,深入推进廉政风险防控管理,完善民主决策机制和监督制衡机制,不断提高廉洁自律和拒腐防变能力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,切实转变工作作风。
篇8:市财政局的工作计划
市财政局的工作计划
市财政局工作计划去年以来,国家采取一系列宏观调控政策。总体来看,今年下半年以来我市经济财政运行中出现的一些积极变化仍将延续。但经济运行中仍存在较大的不确定因素,财政政策性减收因素较多,财政收支矛盾仍然突出。xxxx年,我局将在市委、市政府的正确领导下,切实以科学发展观为指导,认真学习领会十七大、十七届四中全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,继续认真落实保增长、保民生各项政策,努力促进经济社会又好又快发展。
(一)抓住积极财政政策机遇,加大财源建设力度
贯彻实施积极财政政策,认真落实扩大内需政策措施。特别要做好与上级沿海开发、扩大内需、刺激经济增长政策措施的对接工作,加大跑部跑省力度,争取上级更多的支持份额。
继续加强财源建设,不断开拓富有南通特色的财源建设新路,巩固发展好我市经济企稳回升的.良好势头。不断完善和丰富支持经济发展的财政政策体系。认真落实好大项目节点奖、工程技术关键人才引进奖励等现有政策,进一步研究探索“事前引导、激励增量”的措施办法,进一步对现有支持产业发展的政策、资金进行梳理、整合,充分体现政府财政扶持企业的政策意图和激励方向。加大扶持企业发展资金的投放力度,加快资金拨付进度。不断加大政策宣传力度,切实提高政策的知晓率和落实率。
研究制订沿海开发财政投融资体制,充分发挥市、县、区各级财政在沿海开发中的投融资功能,争取省级政策支持,促进加快沿海开发进程。研究“市县联动、共同投资、责任共担、利益共享”的共同开发机制,努力形成市、县、区共同参与沿海开发的合力。
(二)狠抓财政收入组织工作,努力壮大政府财力
坚持把组织收入作为财政工作的重中之重,千方百计做大财政“蛋糕”,力保xxxx年财政收入在现有高平台的基础上实现新的历史性突破。全市一般预算收入将突破200亿元(确保210亿元,增长15%,力争215亿元,增长17%);总收入突破500亿元。确保一般预算收入增幅高于全省及苏中平均增幅、税收占比高于全省及苏中平均水平的“两高于”目标的实现。市区(含通州)一般预算收入确保实现110亿元,增长15%。
(三)不断优化支出结构,努力加强和改善民生
xxxx年,国家将继续把改善民生放在重要位置。按照公共财政的要求,积极运用“增量优方向,存量调结构”的方针,不断优化财政支出结构,确保义务教育和相关事业单位绩效工资政策落实,确保新增财力优先用于民生,支持推进全市基本现代化进程。()继续坚持“经济建设与民生社会事业建设兼顾,城市建设与重点产业发展兼顾,控制公务开支与规范个人收入兼顾”的支出安排原则,不断加大教育、农业、文化、科技、环保、卫生、就业再就业、公共交通等社会事业投入力度。
(四)大力实施科学化精细化管理,不断提高理财水平
深化预算改革,编实项目经费预算,会计按项目核算。同步编制政府专项资金预算,合并下达。试编综合预算,预算内外资金,政府专项资金,一并编制。进一步整合预算管理软件,提高财政资金管理自动化程度,实现全部财政收支业务“网上操作、信息共享”,提高经费预算执行力,加快经费审核和拨款速度。加强业务流程改造,制衡权力,确保公平公正;转变作风,努力提高效率。继续清理、回收往来款,规范往来资金管理。
(五)努力加强机关建设,不断提升服务效能
积极采取有效措施,努力处理好“严格财政管理与提供最佳服务、严格内部管理与增强内部活力”两方面的关系。巩固局机关建设专题活动阶段性成果,严格执行新出台的各项规章制度。以“权力的规范和公开运行”为重点,逐项细致研究工作流程,有效公开办事规程,努力营造清明的财政权力运行环境。继续保持和发扬“开拓、合力、奉献”的南通财政精神,始终保持良好的工作姿态和旺盛的精神状态,努力提升干部队伍素质和服务经济社会事业发展的能力。
篇9:市财政局法制科工作总结及工作计划-
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加强法制建设 推进依法行政
--市财政局法制科工作总结及工作计划
一年来,我科始终坚持党的基本路线,深入贯彻党的十五大精神,实行法制宣传与法制实践相结合,密切联系财政工作实际,进一步加强财政法制建设,将以法治国,建设社会主义法制国家的方针政策落实到财政各项工作中去,通过深入学习以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济法律知识,重点抓好财政法律法规知识的宣传和普及,进一步增强全体班干部的财政法律意识,不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力,基本实现依法行政、依法理财、健全财政职能,振兴财政的目标。现将一年来的工作总结如下:
一、建立财政法规数据库
根据柳财政字[]18号文件要求,要在7月底以前在局域网上建立1995年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况,对有关安装控制进行了咨询。建立安装了1949-从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有1949年以来财政部颁布的法律法规,按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规17类。同时还收录了1987年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库,为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。
二、抓好普法学习教育工作。
局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性,以身作则,率先垂范,带头学法、用法和守法,利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政“三五”普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规,参加市里组织的领导干部普法考试,参考率100%,及格率100%,为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想,提高认识,结合财政形势和当前财政工作,认真学习有关财政法律法规,进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性,自觉投入到依法治理工作中,为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展,打下了坚实的基础。
根据上级的学习安排布置,采取灵活多样的学习方式,以自学为主,集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划,与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查,并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果“五落实。按照”三五“普法学习的内容要求,组织订购了财政部编印的财政”三五“普法学习专用的法律法规讲座材料,征订了每个单元学习的普法内容教材,发放给全体干部职工,做到人手一册,组织干部职工完成了”三五“普法制定的学习任务,并组织参加了每个单元的普法考试。
1、抓好”三五“普法第五单元的考试工作。
根据柳治市办[2000]23号《关于组织”三五“普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部203人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试,参考率为100%,及格率为100%。这次普法考试,绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案,审卷阅卷都很认真,逐条对照。通过这次考试,同志们都有了一定的认识,掌握了本单元所学习的基本内容。
2、组织我局副处以上领导干部参加20普法考试。
今年是实施”三五“普法规划的最后一年,也是普法工作考核验收之年,为提高和检验我市领导班干部学法用法,依法办事、依法管理的能力,使领导班干部学法制度化,根据市依法治市领导小组办公室的安排,8月5日上午,我局副处以上领导干部14人都参加普法考试。事前,法制科为组织好这次考试,参加了市普法办举办的辅导员学习班,回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前,14位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的”三五“普法合格证书。
3、参加了市法制局组织”政府法制“知识竞赛。
为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》,使广大人民群众熟悉行政复议制度,学会用法来维护自己的合法权益,使行政执法人员真正领会《行政复议法》,我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织”政府法制“知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有27个参赛队,经过第一轮紧张笔试,淘汰了9个队,我局顺利进入了半决赛,由于竞争激烈,我局获得知识竞赛优秀单位,11月17日晚进行了总决赛,赛后市领导给6个一、二、三等奖及12个优秀单位颁发了锦旗。
三、抓好”三五“普法验收的准备工作
以来,依照党中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求,经我局全体财政干部团结拼搏,共同努力,我局”三五“普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。
1、制定了我局”三五“普法依法治理总结实施方案的意见。
”三五“普法总结验收工作从实践依法治国方略的高度、按照全市”三五“普法规划和人大的有关决议的布置要求,制定了我局贯彻”三五“普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等,为我局”三五“普法验收工作的顺利进行打下了基础。
2、开展我局”三五“普法验收总结自评工作。
6月14日上午,纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上,纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置,以法制科为主,其他科配合,做资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展”三五“普法宣传教育,依法治理五年以来 的.工作进行了认真自评,根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局”三五“普法依法治理工作所取得的成绩,特别是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理财,成绩比较突出。在肯定成绩的同时,也提出了一些不足:一是普法宣传力度还不够大;二是归档意识不够强,造成一些普法资料不全;三是普法学习制度不够完善,记录不全;四是长效管理还有待加强等,大家明确了今后的努力方向及改进措施,最后自评结果为99分。
3、整理”三五“普法依法治理工作以来的有关文件档案。
由于前几年,档案管理不够规范,我科在人手少,时间紧的情况下,发扬了吃苦耐劳的精神,加班加点,按年份、类别进行分类并装订成册。
4、我局顺利通过市”三五“普法依法治理验收工作。
我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局”三五“普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想,他说,五年来,我局加强了”三五“普法的领导,积极开展”三五“法制宣传教育,将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合,整个”三五“普法依法治理工作抓得早,抓得紧,抓得实,学法与用法,普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视,带头学法用法,齐抓共管,工作责任落实。二是做到”三五“普法依法治理五年有规划,年度有计划,有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,使”三五“普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。
市”三五“普法验收小组肯定了三家的做法和经验,希望今后继续发扬成绩,找出不足,更上一层楼。由于我局”三五“普法工作做得比较扎实,重点突出,形式多样,被考核为”三五“普法依法治理工作优秀单位。
四、严格执法,清理规范各种文件。
1、完成市法制局组织开展的关于1986年至207月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。
根据柳政发(2000)11号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求,我科与有关科室进行了座谈了解,对照文件内容清理审查重点:与西部战略相协调;涉及农民负担的;税收减及收费行为;设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定,对属我局清理的27件规范性文件进行了认真清理,经审查,予以保留的13件,重新制定修改下文执行的6件,废止的 5件,其他3件。
2、培训考核我局第二批 人的行政执法人员。
对他们进行了培训考试,经考试合格后,办理了执法证件,并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。
3、拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。
为规范财政执法行为,提高依法行政,依法治政的水平,自觉接受社会各界的监督,保证财政执法公正,加强财政部门的廉政建设,特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有:执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中,待局党组审议后下发到全市各有关部门。
五、抓好全局财政信用资金清理回收工作
1、下达了2000年各部门清理财政信用资金回收计划。
根据柳财政字[2000]18号各部门工作要点,在19各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上,考虑到2000年各单位的欠款及经济效益的实际情况,我科到有关部门科室,进行调查了解、协商,于2000年3月17日以柳财政字[2000]22号下达了2000年各部门清理财政信用资金回收计划。全局2000回收计划本息4100万元,其中民资局2000万元,局本部2100万元(事财科100万元、社保科20万元、综合科250万元、工财科120万元、外经科35万元、商财科600万元、农财科600万元、基建科250万元、预算科125万元),把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后,有的科对此项工作很重视,把它列入重要议事日程,并落实专人负责,采取各种有力措施进行催收。
2、积极做好财政信用资金债权保全工作。
因我局大多数借款合同都已到期,或超过了诉讼时效,为了使财政信用资金得以顺利回收,减少国有资金的流失,我们年初专门以柳财政字(2000)2号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室,但由于一些科室认识不足、重视不够,如借款合同没有认真清理,催款通知书回执没有取得等,致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位,无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性,及时向分管领导作了汇报,并于 2000年11月15日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。
会上,皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有6---7亿元,他希望各业务科要落实催收责任制,加强日常管理和监督,加大催收力度,搞好债权保全工作,接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说,财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作,各有关科室要引起高度重视,今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程,采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤咚鲜毙Фㄒ寮坝泄卣?ūH?ぷ鞯姆?沙J蹲髁司咛逑晗傅慕彩汀?br> 有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理,通过蔬理,提高了认识,找出了薄弱环节,提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本,要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字,以示收到通知书,或要欠款单位在催收回执书上签字认可,或作出还款计划,或象征性地交纳部分欠款等办法和措施,以达到保全债权的目的。
最后,我科针对上述情况提出了如下要求:(1)认真清理合同,没有合同的要采取补救措施,如找回当时借款转帐单或重签;(2)各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等,做到心中有数,以便采取有力措施,但考虑到目前各部门比较繁忙,今年首要任务是要做好债权保全工作;(3)把催收工作与债权保全工作紧密结合起来,做到”两不误,两促进“。
3、采取有力措施,加大回收力度。
为尽快催收财政周转资金,我科加强了催收工作组织 、协调工作,多次召开了催收财政周转金有关会议,对催收任务作了布置,强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来,要求各部门要落实专人负责,并把任务分解细化到各欠款单位,部门科室也都对所分管的单位作了初步分析,能采取财政扣款的则采取财政扣款,企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款,确有困难的则要求单位作出还款计划等。2000年1-11月共回收财政周转资金本金和占用费1865万元,完成计划45.5%。其中局本部1303万元,完成计划 62.5%;民资局560万元,完成计划28%。目前,时间紧迫,任务相当艰巨,希望各有关部门科室加快催收进度,争取年底完成年初布置的任务。
今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重,我们要认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语,以振兴我市财政为目标,围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境,制定20财政法制建设工作计划:
一、继续抓好财政干部的”四五“普法教育工作。
1、加大财政法规宣传的力度,促进依法行政。
(1)征订好普法宣传的各种材料,做到每人一册。
(2)广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。
2、加强财政法规理论的学习,用理论指导财政工作实践。
(1)加强财政法规理论的学习,结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规,同政治学习及理论学习紧密结合起来,同布置、同检查、同落实、同考核,切实做到财政法制为经济服务。
(2)对财政干部进行一次系统的法律知识培训,办一期财政法律知识培训班,普及法律知识,提高法律意识,进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。
(3)组织好每个财政干部”四五"普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。
(4)继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。
二、强化财政执法监督,认真做好复议、应诉工作。
1、继续做好财政行政复议案件的审理工作,建立健全财政部门行政处罚听证制度,加强财政部门行政处罚文件审核工作,保证财政执法工作程序上的合法性。
2、严格财政执法,完善财政执法监督机制。
(1)规范财政执法主体,坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依,主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。
(2)根据修订后的《会计法》,抓好社会中介机构的清理整顿。
(3)加强整个社会预算外资金管理,严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》。
三、组织抓好财政信用资金的催收工作
1、力争在2月底下发关于年财政信用资金任务计划数的文件,把任务数分解到各部门科室。
2、组织各业务科召开财政信用资金的有关会议,协调好各种关系,督促检查回收进度。
3、及时通报回收进度情况,表扬先进,带动后进,力争完成全年下达的催收任务。
4、及时答复好各种公文,特别是财政周转本金及其占用费的减免公文,要按有关文件精神去认真办理,严格把关,依法办事。
篇10:市财政局法制科工作总结及工作计划
市财政局法制科2000年工作总结及2001年工作计划
加强法制建设 推进依法行政 --市财政局法制科2000年工作总结及2001年工作计划 一年来,我科始终以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线,深入贯彻党的十五大精神,实行法制宣传与法制实践相结合,密切联系财政工作实际,进一步加强财政法制建设,将以法治国,建设社会主义法制国家的方针政策落实到财政各项工作中去,通过深入学习以宪法为核心的基本法律和社会主义市场经济法律知识,重点抓好财政法律法规知识的宣传和普及,进一步增强全体班干部的财政法律意识,不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力,基本实现依法行政、依法理财、健全财政职能,振兴财政的目标。现将一年来的工作总结如下: 一、建立财政法规数据库 根据柳财政字[2000]18号文件要求,要在7月底以前在局域网上建立1995年以来财政法规查询数据库。我们多次与区财政厅、市法制局联系了有关建立法规数据库的一些情况,对有关安装控制进行了咨询。建立安装了1949-年从中华人民共和国财政法规全文检索光盘。其内容有1949年以来财政部颁布的法律法规,按行业分有综合计划类、预算、国债、税收、国有资产、公共交通、商贸金融、农业和农业综合开发、行政事业、外汇外事、社会保险、基本建设、会计管理、注册会计师管理、财政监督、法制建设及其他相关的法规17类。同时还收录了1987年以来公布废止和失效的法规目录。数据库的建立极大地方便了各科室所需查询的财政法规数据库,为广大财政干部职工学法用法大开方便之门。 二、抓好普法学习教育工作。 局领导十分重视依法治理工作的重要性和必要性,以身作则,率先垂范,带头学法、用法和守法,利用中心组学习时间和业余时间学习了《财政三五普法知识讲座》、《行政处罚法》、《合同法》等法律法规,参加市里组织的领导干部普法考试,参考率100%,及格率100%,为财政干部作出了表率。并要求全局干部职工要统一思想,提高认识,结合财政形势和当前财政工作,认真学习有关财政法律法规,进一步明确开展依法治理工作的重要性和紧迫性,自觉投入到依法治理工作中,为我局财政法制建设向规范化、法制化方向发展,打下了坚实的基础。 根据上级的学习安排布置,采取灵活多样的学习方式,以自学为主,集体辅导、授课为辅的学习方式。将法律、法规学习纳入计划,与其他政治理论和业务知识学习同安排、同布置、同考核、同检查,并做到学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果五落实。按照三五普法学习的内容要求,组织订购了财政部编印的财政三五普法学习专用的法律法规讲座材料,征订了每个单元学习的普法内容教材,发放给全体干部职工,做到人手一册,组织干部职工完成了三五普法制定的学习任务,并组织参加了每个单元的普法考试。 1、抓好三五普法第五单元的考试工作。 根据柳治市办[2000]23号《关于组织2000年度三五普法第五单元考试的通知》精神。我局有科级以下干部203人《包括局二层机构的收费局、经济发展总公司、会计事务所、财务总监等》参加了第五单元的普法考试。这次考试,参考率为100%,及格率为100%。这次普法考试,绝大多数同志都比较认真、都亲自翻阅资料找答案,审卷阅卷都很认真,逐条对照。通过这次考试,同志们都有了一定的认识,掌握了本单元所学习的基本内容。 2、组织我局副处以上领导干部参加2000年度普法考试。 今年是实施三五普法规划的最后一年,也是普法工作考核验收之年,为提高和检验我市领导班干部学法用法,依法办事、依法管理的能力,使领导班干部学法制度化,根据市依法治市领导小组办公室的安排,8月5日上午,我局副处以上领导干部14人都参加普法考试。事前,法制科为组织好这次考试,参加了市普法办举办的辅导员学习班,回来后即对副处以上领导干部进行了专题辅导。目前,14位领导干部都获得了市依法治理办公室颁发的三五普法合格证书。 3、参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。 为广泛深入地宣传贯彻《行政复议法》,使广大人民群众熟悉行政复议制度,学会用法来维护自己的合法权益,使行政执法人员真正领会《行政复议法》,我局选派了朱月馨、邓金成、曾文利三位同志到市响水疗养院参加了市法制局组织政府法制知识竞赛。竞赛内容有《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》。竞赛阶段分为笔试、半决赛、决赛。此次竞赛共有27个参赛队,经过第一轮紧张笔试,淘汰了9个队,我局顺利进入了半决赛,由于竞争激烈,我局获得?quot;政府法制知识竞赛优秀单位,11月17日晚进行了总决赛,赛后市领导给6个一、二、三等奖及12个优秀单位颁发了锦旗。 三、抓好三五普法验收的准备工作 19以来,依照党中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在全体公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》及区、市有关部门的各项要求,经我局全体财政干部团结拼搏,共同努力,我局三五普法已顺利地完成了启动准备和全面实施阶段的各项任务。今年是三五普法第五个年头,根据中央、自治区和市普法办的要求,2000年是总结验收之年,为检验三?quot;普法依法治理工作成效,巩固工作成果,我科积极做好了迎检的各项准备工作。 1、制定了我局三五普法依法治理总结实施方案的意见。 三五普法总结验收工作是以邓小平同志民主法制理论和党的十五大、十五届三中全会和四中全会精神为指针,从实践依法治国方略的高度、按照全市三五普法规划和人大的有关决议的布置要求,制定了我局贯彻三五普法总结验收实施方案的意见。实施方案意见中规定了验收的内容、验收的要求和验收的标准等,为我局三五普法验收工作的顺利进行打下了基础。 2、开展我局三五普法验收总结自评工作。 6月14日上午,纪检组组长刘瑞义负责召开了法制科、会计科、稽查办、人教科、局办公室等部门参加的会议。会上,纪检组长刘瑞义同志对验收工作作了布置,以法制科为主,其他科配合,做?quot;三五普法资料的收集、整理、归档、总结上报等工作。同志们就我局开展三五普法宣传教育,依法治理五年以来 的工作进行了认真自评,根据依法治理考核验收评分标准进行逐条对照检查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成绩,特别是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理财,成绩比较突出。在肯定成绩的同时,也提出了一些不足:一是普法宣传力度还不够大;二是归档意识不够强,造成一些普法资料不全;三是普法学习制度不够完善,记录不全;四是长效管理还有待加强等,大家明确了今后的努力方向及改进措施,最后自评结果为99分。 3、整理三五普法依法治理工作以来的有关文件档案。 由于前几年,档案管理不够规范,我科在人手少,时间紧的情况下,发扬了吃苦耐劳的精神,加班加点,按年份、类别进行分类并装订成册。 4、我局顺利通过市三五普法依法治理验收工作。 市依法治市办公室对五区两县和各行业的138个单位进行三五普法依法治理工作进辛巳?婵己搜槭眨?月8日上午,市财政局、市教委、市规划局三家单位集中到市教委会议室向?quot;三五普法验收小组汇报了情况,我局纪检组长刘瑞义同志汇报了我局三五普法以来的工作总结、存在的问题及今后的设想,他说,五年来,我局加强了三五普法的领导,积极开展三五法制宣传教育,将法制宣传教育与财政实际工作紧密结合,整个三五普法依法治理工作抓得早,抓得紧,抓得实,学法与用法,普法与依法治理有机结合。一是做到领导重视,带头学法用法,齐抓共管,工作责任落实。二是做到三五普法依法治理五年有规划,年度有计划,有总结。三是做到与本单位其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,使三五普法工作真正落到实处。四是做到普法经费落实到位。 市三五普法验收小组肯定了三家的做法和经验,希望今后继续发扬成绩,找出不足,更上一层楼。由于我局三五普法工作做得比较扎实,重点突出,形式多样,被考核为三五普法依法治理工作优秀单位。 四、严格执法,清理规范各种文件。 1、完成市法制局组织开展的关于1986年至2000年7月以来市委、市府下发的规范性文件的工作。 根据柳政发(2000)11号文件《柳州市人民政府关于印发清理规范性文件工作方案的通知》及市清理规范性文件领导小组印发的清理规范性文件目录要求,我科与有关科室进行了座谈了解,对照文件内容清理审查重点:与西部战略相协调;涉及农民负担的;税收减及收费行为;设定行政处罚或行政许可、限制性义务等方面。按照清理原则的有关规定,对属我局清理的27件规范性文件进行了认真清理,经审查,予以保留的13件,重新制定修改下文执行的6件,废止的 5件,其他3件。 2、培训考核我局第二批 人的行政执法人员。 对他们进行了培训考试,经考试合格后,办理了执法证件,并对第一批行政人员的执法证书进行了年检。 3、拟定了《柳州市财政局财政执法公示制度》。 为规范财政执法行为,提高依法行政,依法治政的水平,自觉接受社会各界的监督,保证财政执法公正,加强财政部门的廉政建设,特拟定《柳州市财政局财政执法公示制度》公示制度。制度内容有:执法依据、工作职责、执法程序和期限、权利和义务、财政工作人员及被稽查单位的法律责任、财政工作人员廉政守则。目前此项工作正在讨论之中,待局党组审议后下发到全市各有关部门。 五、抓好全局财政信用资金清理回收工作 1、下达了2000年各部门清理财政信用资金回收计划。 根据柳财政字[2000]18号各部门工作要点,在1999年各科室回收金额及财政周转资金累计余额的基础上,考虑到2000年各单位的欠款及经济效益的'实际情况,我科到有关部门科室,进行调查了解、协商,于2000年3月17日以柳财政字[2000]22号下达了2000年各部门清理财政信用资金回收计划。全局2000回收计划本息4100万元,其中民资局2000万元,局本部2100万元(事财科100万元、社保科20万元、综合科250万元、工财科120万元、外经科35万元、商财科600万元、农财科600万元、基建科250万元、预算科125万元),把它作为年终文明科室考核的重要指标。任务下达后,有的科对此项工作很重视,把它列入重要议事日程,并落实专人负责,采取各种有力措施进行催收。 2、积极做好财政信用资金债权保全工作。 因我局大多数借款合同都已到期,或超过了诉讼时效,为了使财政信用资金得以顺利回收,减少国有资金的流失,我们年初专门以柳财政字(2000)2号《关于做好财政信用资金贷款的债权保全工作的通知》下发到各关部门科室,但由于一些科室认识不足、重视不够,如借款合同没有认真清理,催款通知书回执没有取得等,致使债权保全工作一段时间没有很好落实到位,无形中给我市财政造成一定的潜在风险。我科认识到此项工作的重要性和危害性,及时向分管领导作了汇报,并于 2000年11月15日上午在局四楼会议室专门召开了有关科室财政信用资金债权保全工作会议。 会上,皮局长对我市财政信用资金催收工作作了简要概括。我市财政信用资金累计余额至目前为止大约有6---7亿元,他希望各业务科要落实催收责任制,加强日常管理和监督,加大催收力度,搞好债权保全工作,接着纪检组长刘瑞义对财政信用资金债权保全工作的重要性作了阐述。他说,财政信用资金债权保全工作是一项十分重要的工作,各有关科室要引起高度重视,今天召开此次会议的主要目的就是要各部门把此项工作列入重要议事日程,采取强有力的措施来保全债权。我们还特地请法律顾问市法制局钟剑敏科长就法伤咚鲜毙Фㄒ寮坝泄卣?ūH?ぷ鞯姆?沙J蹲髁司咛逑晗傅慕彩汀?br> 有关科室针对各自分管催收的单位从借款合同、发放催款通知书及回执、欠款单位收到催款通知书后的鉴收记录及欠款单位作出的还款计划等一一进行了蔬理,通过蔬理,提高了认识,找出了薄弱环节,提出了许多好的建议。如制作催收通知书鉴收本,要单位无论是否认可催款通知书上的还款金额都要进行在鉴收本上签字,以示收到通知书,或要欠款单位在催收回执书上签字认可,或作出还款计划,或象征性地交纳部分欠款等办法和措施,以达到保全债权的目的。 最后,我科针对上述情况提出了如下要求:(1)认真清理合同,没有合同的要采取补救措施,如找回当时借款转帐单或重签;(2)各有关科室下一步要着手对所欠款单位进行一次全面的调查摸底。包括单位地址、法人代表、资金运营状况、资产情况、偿还能力等,做到心中有数,以便采取有力措施,但考虑到目前各部门比较繁忙,今年首要任务是要做好债权保全工作;(3)把催收工作与债权保全工作紧密结合起来,做到两不误,两促进。 3、采取有力措施,加大回收力度。 为尽快催收财政周转资金,我科加强了催收工作组织 、协调工作,多次召开了催收财政周转金有关会议,对催收任务作了布置,强调此项工作与年终文明科室考核紧密结合起来,要求各部门要落实专人负责,并把任务分解细化到各欠款单位,部门科室也都对所分管的单位作了初步分析,能采取财政扣款的则采取财政扣款,企业有能力偿还的则主动到欠款单位催款,确有困难的则要求单位作出还款计划等。2000年1-11月共回收财政周转资金本金和占用费1865万元,完成计划45.5%。其中局本部1303万元,完成计划 62.5%;民资局560万元,完成计划28%。目前,时间紧迫,任务相当艰巨,希望各有关部门科室加快催收进度,争取年底完成年初布置的任务。 今后一段时期我市财政法制建设工作的任务相当艰巨而繁重,我们要在邓小平理论的指导下,认真学习贯彻江总书记对财政工作的重要批语,以振兴我市财政为目标,围绕我市经济体制和振兴财政创造良好的法制环境,制定2001年财政法制建设工作计划: 一、继续抓好财政干部的四五普法教育工作。 1、加大财政法规宣传的力度,促进依法行政。 (1)征订好普法宣传的各种材料,做到每人一册。 (2)广泛利用黑板报、报刊杂志等宣传媒体大力宣传财政法规。 2、加强财政法规理论的学习,用理论指导财政工作实践。 (1)加强财政法规理论的学习,结合当前财政工作的中心认真学习财政有关法律法规,同政治学习及理论学习紧密结合起来,同布置、同检查、同落实、同考核,切实做到财政法制为经济服务。 (2)对财政干部进行一次系统的法律知识培训,办一期财政法律知识培训班,普及法律知识,提高法律意识,进一步提高依法行政和依法理财的工作水平和工作能力。 (3)组织好每个财政干部四五普法知识的考试工作。认真做好考试前的领卷、发卷、答卷、改卷工作。 (4)继续抓好对领导干部的财政法制宣传教育工作。 二、强化财政执法监督,认真做好复议、应诉工作。 1、继续做好财政行政复议案件的审理工作,建立健全财政部门行政处罚听证制度,加强财政部门行政处罚文件审核工作,保证财政执法工作程序上的合法性。 2、严格财政执法,完善财政执法监督机制。 (1)规范财政执法主体,坚决纠正财政经济领域里存在的有法不依,主要抓好一是严格执行《预算法》和《广西壮族自治区预算监督条例》。 (2)根据修订后的《会计法》,抓好社会中介机构的清理整顿。 (3)加强整个社会预算外资金管理,严格按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》。 三、组织抓好财政信用资金的催收工作 1、力争在2月底下发关于2001年财政信用资金任务计划数的文件,把任务数分解到各部门科室。 2、组织各业务科召开财政信用资金的有关会议,协调好各种关系,督促检查回收进度。 3、及时通报回收进度情况,表扬先进,带动后进,力争完成全年下达的催收任务。 4、及时答复好各种公文,特别是财政周转本金及其占用费的减免公文,要按有关文件精神去认真办理,严格把关,依法办事。
篇11:市财政局工作总结
收入方面,全市地方公共财政收入完成680.7亿元,同口径增长30.1%;全市政府性基金预算收入完成939亿元,同口径下降2.9%。支出方面,全市地方公共财政支出完成858亿元,同口径增长12.6%;全市政府性基金预算支出完成936.4亿元,下降4.7%。
二、20**年财政主要工作情况
(一)确保财政平稳运行
一是依法加强收入征管,确保收入持续快速增长。进一步规范非税收入管理,加强政府特许经营权有偿使用收入、行政事业单位资产处置和出租收入管理,支持税务部门加强行业税收专项治理,确保应收尽收。二是严格支出管理,进一步优化财政支出结构。开展市级部门公务用车运行费用定额标准试点,严格执行因公出国(境)指标控制制度,推进“公务卡”试点改革。扩大政府采购范围,从严控制一般性支出增长。建立市级预算执行中期评估制度,定期对项目支出预算进行清理核查。三是完善转移支付制度,促进协调发展。进一步加大转移支付规模,对区(市)县基本支出需求、民生保障需求、促进发展需求进行分类测算,分层次保障。20**年,市对区(市)县一般性转移支付69亿元,比去年预算增加17亿元。
(二)推进城乡基本公共服务均衡发展
一是深入推进城乡教育均衡发展。1—11月,市本级财政投入资金13.05亿元,主要用于公益性幼儿园和223所农村中心幼儿园建园补助、义务教育“两免一补”经费补助、家庭经济困难学生资助,以及职业教育、特殊教育和中小学校舍安全工程等城乡教育均衡发展项目。二是完善城乡公共文化服务体系。市本级财政投入3808万元,重点保障了“三基地一窗口”和基层宣传示范点、文化馆(站)示范点、图书分馆建设,以及实施文化馆、图书馆和美术馆免费开放,以及开展公益性文化活动,街道文体中心和村(社区)体育设施建设,广播电视村村通数字化改造,公益电影放映等公益性文化项目。三是大力支持科技创新。设立科技成果专项资金、创新创业种子资金和创业投资风险补偿专项资金,主要用于科技研发、成果转化、知识产权保护、科技服务体系完善和创建国家知识产权工作示范城市。四是着力推进医疗卫生体制改革。1—11月,市级财政医疗卫生支出25.24亿元,主要用于基本公共卫生补助,兑现国家基本药物制度以奖代补政策,实施城乡居民医疗保险补助,启动公共基层医疗卫生机构绩效工资改革,以及基本建设、信息化建设等提高公共卫生医疗机构服务能力的重点项目。五是进一步完善城乡社保就业体系。1—11月,市级财政拨付就业支出1.26亿元,主要用于兑现各重点企业定向就业补贴、职介补贴、实施“三支一扶”、“教师特设岗位”、“高校毕业生到村任职”、特别职业培训计划、农村妇女创业等就业促进政策;拨付社保支出13.02亿元,主要用于城乡居民养老保险试点、新农保和城镇居保扩面,资助地震致残学生参保,推进农民工参加城镇职工养老保险,扩大工伤保险覆盖范围,提高城乡居民最低保障标准、五保户供养标准和孤儿养育标准,实施城乡医疗救助等完善城乡一体社保体系项目。六是加快推进城乡社会建设。市级财政投入1.5亿元,用于社会组织发展基金会筹建和社会组织孵化园建设;安排3000万元社会建设专项资金,主要用于我市社会中长期规划和指标体系研究制定、社区服务站标准化建设奖补、举办公益创投大赛、开展 “幸福成都.美好家园”六大行动等社会建设工作。
(三)着力保障和改善民生
一是加大保障性住房投入。市级财政安排14.07亿元保障性住房专项资金,是上年投入的4.39倍。安排d级危房改造资金5271万元。二是落实惠民政策。发放补贴资金4.34亿元,兑现粮食直补和农资综合直补政策;落实资金5.2亿元,对4.9万户购房户给予财政补贴;安排专项资金6.2亿元,购置大容量环保型公交车1500台,落实市民乘车优惠和城区70岁以上老年人免费乘车等措施;落实专项资金9171万元,建立XX市食品安全溯源信息系统监管平台;落实资金3000万元,专项用于城乡居民饮水工程建设;动用价格调节基金1.1亿元,对我市城乡低保、农村五保、优抚对象,困难家庭大中专学生等给予临时价格补贴。三是稳定市场物价。下达成品油价格改革补贴资金9.21亿元,落实市级天然气价格调节基金977万元,对城市公交、出租车、农村客运等公益性行业和中心城区公交燃气实施价格补贴。
(四)切实保障重点基础设施建设项目需要
一是保障重大交通建设项目需要。市级财政投入铁路、公路、综合交通枢纽等重大交通建设项目资金22.45亿元,落实地方政府债券转贷资金13亿元,专项用于重大交通基础设施建设、重大铁路项目建设、交通枢纽场站建设和物流航线补贴。二是保障城乡重大基础设施建设项目需要。市级财政安排资金22.65亿元,支持中心城区道路综合整治、南部新区基础设施、区(市)县城市基础设施、消防基础设施和健康绿道等城乡重大基础设施项目建设。安排专项资金1.1亿元,用于农村场镇改造、川西林盘及村庄风貌整治。三是保障缓堵保畅工程建设项目需要。市级财政安排资金20.89亿元,加快推进地铁项目和智能交通信息系统项目建设,确保三环路路面维护改造工程和中心城区人行天桥建设按期完工。四是保障改善城乡环境重点建设项目需要。市级财政安排资金17.22亿元,落实地方政府债券转贷资金3亿元,用于城市供水、污水处理和水环境综合整治,建成144座城乡污水处理厂及配套管网;安排城乡环境综合整治资金4.88亿元,加大对中心城区垃圾清扫、垃圾环保处置、城乡环境综合整治、城乡园林绿化维护等项目的投入。
(五)不断提升科学化精细化管理水平
一是深化财政改革。继续深化部门预算改革,细化预算编制,提高科学性、准确性。启动了市级国有资本经营预算编制工作,开展市级预算执行中期评估,市级国库集中收付单位扩大到114个,区(市)县“公务卡”改革全面启动,政府采购范围进一步扩大,区(市)县的财、税、库、银横向联网实现全覆盖,全面完成区(市)县“金财工程应用支撑平台”建设。二是强化财政监管。开展重点项目和民生工程专项监督检查,深入推进“小金库”专项治理,不断完善财政廉政风险防控机制,进一步清理整顿财政账户,强化单位内控机制,推进支出绩效评价,认真开展会计师事务所报备,加强企事业单位财会人员培训,建立31个行业协会党支部。三是推进预算公开。落实中央、省预算信息公开要求,完善预算信息公开机制,首次通过政府站向社会公布市级财政总预算,62个市级部门和单位首次公开了部门预算。
(一)努力高位求进,确保财政收入持续快速增长
一是大力培育新的财源和税源,促进财政增收。充分运用财政政策和工作手段,培育新的财源、税源,确保财力持续增长。二是巩固现实财源和税源,挖掘增收潜力。关注已有一定基础、还有发展潜力的财源点和税源点,加大财政扶持力度,促使好项目和重点企业取得更快更大的发展,扩大增收的渠道。三是强化收入征管,确保应收尽收。加强对经济运行和财政收入执行情况的分析,完善收入征管办法和措施,坚决制止违规减征、缓征、免征行为,切实做到依法征收,应收尽收。
(二)着力加快发展,切实保障产业发展重点领域支出需要
一是加大财政产业投入力度,进一步优化产业支出结构。确保财政产业投入稳定增长,重点支持对工业结构调整具有带动、吸附作用的重大产业化项目,具有比较优势和发展前景的文化创意、旅游会展、金融服务等现代服务业项目,以及现代特色农业发展项目。二是创新财政工作手段和方式,发挥财政资金和政策的`吸附带动作用。
灵活运用贷款贴息、政府采购、保费补贴、投资股权、补充资本金,以及设立产业发展专项资金、搭建产业发展投融资平台等方式,引导和带动金融资本和其他社会资本增加投入,促进产业加快发展。三是按照加快发展的要求,调整完善市以下财税体制。按照推动区(市)县“圈层融合”发展的要求,结合加快天府新区产业发展规划,坚持财力与事权相匹配的原则,围绕加快构建高端化的城市业态,调整完善市对区(市)县财税体制,加大财政、税收、金融、用地等方面的政策扶持力度,建立健全财政转移支付制度,强化财政投入激励约束机制和绩效评价制度,促进“圈层融合”发展。
(三)坚持以人为本,进一步完善基本公共服务体系
一是切实加大财政文化投入,加快完善城乡公共文化服务体系。提升财政文化投入的总量和比例,同时,制定相对细化和量化的文化投入政策,健全促进文化改革发展的保障机制,鼓励和引导社会资本参与公共文化服务,重点支持公共文化设施的标准化建设和规范化运行、优秀传统文化保护与传承、文化体制改革等公共文化服务体系建设,推动我市文化大发展大繁荣。二是以保障和改善民生为重点,扎实推进社会建设。加大民生工程财政投入,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实施更加积极的就业政策,促进充分就业。进一步完善城乡医疗、养老和社会救灾制度,力争区(市)县全部纳入国家新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点范围。进一步完善医改配套政策,促进基本药物制度实施,深化医药卫生体制改革。继续做好农村d级危房改造,完善保障性住房财政投入机制,切实加强保障性住房建设。继续加大财政教育投入,完善教育经费保障机制,确保教育投入法定增长和占比提高,深入推进城乡教育均衡发展。切实加大科技投入,确保科技投入法定增长,大力支持科技创新。围绕加强社会管理和公共服务,完善社会建设保障机制,维护社会和谐稳定。三是加大公共基础设施投入,支持“宜业、宜商、宜居”的城市形态建设。围绕“缓堵保畅”,重点保障城市道路改造、路桥建设、公交设施改善、智能交通建设、地铁项目建设等改善城市交通状况、方便市民出行的重点项目;着眼推进天府新区建设和产业功能区发展,大力支持产业园区基础设施配套和天府新区起步区道路交通、城市管网、环境保护等公共服务设施和基础设施项目加快建设;按照着力构建田园化的城市生态要求,切实保障城乡垃圾处置、污水处理、城市绿化、环境保护等重点建设项目的需要。
(四)不断改革创新,推进财政科学化精细化管理
继续试行国有资本经营预算,推动区(市)县试编工作,进一步完善政府预算体系。继续开展预算中期评估,完善支出标准体系,加强项目库建设,深入推进财政支出绩效评价,提高预算支出执行的均衡性和效率。健全防治“小金库”长效机制,建立健全完整规范的预算公开机制,强化财政监督管理制度。开展区(市)县政府化解重建贷款债务情况目标考核,完善激励约束机制,对化解债务成效显著的区(市)县,给予激励性财力补助,并加大一般性转移支付补助,确保灾后重建贷款债务如期偿还。加大财政干部队伍的教育管理,注重干部学习能力的培养和知识更新,不断增强干部队伍的大局意识、责任意识、创新意识、服务意识,为推进财政科学化、精细化管理提供组织保障。
篇12:市财政局工作总结
市财政局最新工作总结
20**年,全市各级财税部门在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕主题主线主攻方向,大力培养财源税源,努力增收节支,充分发挥财税职能作用,积极支持我市经济发展方式转变和结构调整,着力保障和改善民计民生,财政收支规模进一步扩大,管理和服务水平进一步提升,各项工作取得了新进展。
一、财政收支规模不断扩大,保障水平进一步提高
20**年,全市一般预算收入1455亿元,比上年增长36.1%。其中税收收入1004亿元,增长29.3%;非税收入451亿元,增长54.2%。全市一般预算支出1755.9亿元,增长28.2%;政府性基金支出956.6亿元,增长20.6%。财政收支的主要特点:
一是,财政收入规模迅速扩大。过去的一年,我市经济发展速度和质量全面提升,多点支撑的增收格局进一步巩固,有力地拉动了财政收入实现快速增长。各级财税部门坚持依法治税,积极完善现代税收征管体系,健全税源管控机制,切实堵塞征管漏洞,确保了财政收入及时足额入库。全市一般预算收入当年增加386.1亿元,超过全年收入,三年时间实现翻番,收入总量和增幅创历史最好水平,我市辖区内财政总收入达到5333.4亿元,比上年加近1000亿元。
二是,市和区县收入均衡增长。市级一般预算收入564.8亿元,比上年增长34%;区县一般预算收入890.1亿元,增长37.5%。其中,滨海新区、中心城区、环城四区和老五县收入分别增长42.7%、23.7%、34.7%和47%。市级和区县级收入实现均衡增长,充分体现了三个层面联动协调发展的良好态势。
三是,政府性基金收入增幅下降。全市政府性基金收入939.1亿元,比上年增长3.2%。增幅不高的原因主要是,受宏观经济政策和房地产市场变化影响,土地、房屋交易面积和交易金额明显减少,对土地出让金及其相关收入影响较大。
四是,民生领域投入不断加大。积极调整优化支出结构,压缩一般性项目支出,较大幅度增加民生投入。去年全市地方一般预算支出和政府性基金支出总额为2712亿元,其中,用于民生领域的支出达到2068亿元,同比增长25.8%,占财政总支出的比重达到76.2%,财政对于民生重点领域和重点项目的支撑和保障作用进一步增强。
二、加大财政投入力度,支持各项社会事业均衡协调发展。
一是,支持教育优先发展。认真落实《教育中长期改革和发展规划纲要》,多渠道筹集资金,确保财政教育拨款增长高于财政经常性收入增长,教育支出总额高于国家规定标准。巩固完善义务教育经费保障机制,大力推进义务教育学校现代化标准建设,全面完成中小学校舍安全提升工程,加固改造和重建校舍178.7万平方米,继续实施义务教育免学杂费和补助家庭经济困难寄宿生生活费政策,为义务教育阶段学生免费提供教科书。全面实施学前教育三年行动计划,新建、扩建和提升改造幼儿园485所。扎实推进国家职业教育改革创新示范区建设,完成海河教育园区一期建设任务,7所职业院校6.5万名师生进入新校园。全面启动高校“十二五”综合投资规划,重点学科、品牌专业和高水平师资队伍建设取得新进展,高校债务化解工作加快推进,校园环境得到明显改善。完善高校、职业学校食堂和学生伙食补贴政策,加大家庭困难学生资助力度,向16万名本专科、中职和高中学生发放奖学金、助学金4.3亿元。
二是,积极促进文化大发展大繁荣。支持完善文化公共服务体系,天津文化中心主体完工并开始布展,北塘古镇、杨柳青木版年画博物馆等一批新的文化设施建成投入使用,公共图书馆、美术馆、文化馆全部免费开放,3706个行政村实现农家书屋和村文化活动室全覆盖。全面落实促进文化体制改革和文化产业发展的财税政策,推进报业宣传经营两分开和广播电视制播分离,建成国家动漫产业综合示范园等重点文化项目。支持竞技体育和群众性体育活动,加快第九届全国大学生运动会和第六届东亚运动会场馆建设,奥林匹克水上运动中心建成交付使用,新建改造一批市民健身园和体育公园,支持开展全民健身运动。
三是,健全公共医疗卫生服务体系。继续推进医药卫生体系改革,全面落实基本药物制度,支持建立全市统一的非营利性药品招标采购平台。完善财政补偿机制,积极推动基层医疗机构综合改革,完成了6个区县医院和中医院、11个社区卫生服务中心和乡镇卫生院、657个村卫生室标准化建设,新增76个社区国医堂。健全公共卫生服务体系,将基本公共卫生服务财政补助标准由人均20元提高到30元,实施妇女儿童健康行动计划,270万人次受益。加快卫生资源布局调整,加大公立医院建设资金投入,肿瘤医院防治综合楼投入使用,中医一附院、海河医院、天津医院等迁建新建项目进展顺利。支持医院“环境年”、无假日门诊和大医院对口帮扶工作,加强住院医师和社区全科医师规范化培训,加快医疗卫生网络信息化建设,卫生应急救治和医疗保障能力进一步提高。
三、健全财政保障机制,进一步完善社会保障体系
一是,全面实施更加积极的.财政就业政策。大力推进创业带动就业实验区建设,支持启动百万技能人才培训计划,积极落实国家扶持创业再就业的税收优惠政策,制定小额贷款财政贴息资金管理办法,提高公益性岗位财政补贴标准,着力扶持高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力就业,认真做好零就业家庭、残疾人和“4050”人员等城镇就业困难群体的就业安置工作,全年新增就业47万人,应届高校毕业生就业率达到90%。妥善做好困难企业退出收尾工作,帮助困难较大的纺织集团、津滨造纸等特殊困难企业完成退出和职工分流安置。
二是,进一步完善财政社会保障制度。继续落实国家企业退休人员养老金连调政策,连续七年提高企业退休职工养老金待遇,月人均增加180元。继续提高居民养老保障待遇水平,增加城乡居民基础养老金、老年人生活补贴和困难家庭生活补贴,扩大居家养老补贴范围,新建93个老年日间照料中心,新增3554张养老床位。进一步扩大医疗保险覆盖面,将所有城乡居民纳入医疗保障范围,财政补助标准由年人均127元提高到210元。实施全民意外伤害附加保险制度,将国有企业老工伤人员纳入工伤保险统筹。加大社会福利和救助投入,城乡居民最低生活保障标准分别提高到480元和280元。健全基本生活必需品价格上涨对困难群众生活补助联动机制,将农村低保、五保供养人员和领取失业保险金人员纳入补助范围。加大保障性住房建设支持力度,积极筹措财政资金,认真落实各项税费优惠政策,开工建设保障性住房1600万平方米、23.9万套,向8.5万户中低收入住房困难家庭发放租房补贴。着力调整收入分配关系,健全企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,完善机关事业单位工资制度,继续做好我市公务员津贴补贴规范工作。
四、积极发挥财政职能作用,促进经济又好又快发展
一是,支持滨海新区综合配套改革和功能区建设。结合滨海新区功能定位和产业发展方向,积极争取中央政策支持,北方国际航运中心核心功能区建设方案获得国务院批复,国际船舶登记、国际航运税收、航运金融和租赁业务等试点启动实施,融资租赁业务全国领先。大力支持功能区开发建设,东疆保税港区、中新天津生态城、中心商务区、南港工业区、滨海高新区等功能区建设进展顺利,一批世界级、国家级、区域级高端产业基地正在形成,新区龙头带动作用和服务辐射功能明显增强。
二是,深入开展“调结构、增活力、上水平”活动。认真落实国家结构性减税政策,落实提高增值税和营业税起征点等政策措施,继续清理规范行政事业性收费项目,切实减轻企业和社会负担。发行地方政府债券25亿元,着重用于解决海河教育园、南水北调、库区水源保护等重大公益性项目资金短缺问题。积极开展企业帮扶工作,组成500个帮扶小组,以“一对一”专业化税收服务的方式,对余户企业开展帮扶,有针对性地解决了3000余个具体问题。
三是,支持科技创新和优势产业发展。积极落实各项财税优惠政策,支持大项目好项目加快建设,全市1280个大项目好项目,累计建成700项,实现地方税收182.5亿元,其中当年实现66亿元,占新增税收29%。大幅度增加财政科技投入,着力支持科技创新平台建设、重大科技项目研究和科技人才引进工程,新增国家重点实验室2个,建成了一批企业技术中心、工程技术研究中心,新引进一批科技领军人才和高水平研发团队。进一步完善财税扶持政策,累计实施自主创新产业化重大项目120项,风电主控系统、锂离子电池隔膜材料等一批重大创新成果填补国内空白。拨付资金31.6亿元,全面落实科技小巨人成长计划,全市科技型中小企业达到2.1万家,其中小巨人企业超过1000家,一批技术领先、成长性强、前景广阔的科技企业迅速成长,成为新的经济增长点。积极推进节能与循环经济项目建设,足额拨付专项资金,支持65个节能项目和42个合同能源管理项目建设,建成后年节约标准煤29万吨。积极扶持培育新兴产业,及时拨付补贴资金,支持推广节能汽车20.6万部、新能源汽车近1000部,支持金太阳示范工程项目16个。
四是,支持服务业加快发展。全面落实促进服务业发展的财税优惠政策,大力推进金融改革创新,一批新的私募基金、融资租赁、国际保理、小额贷款担保等机构注册落户,渤海商品交易所等交易机构运营规模不断扩大,资本、股权等要素市场进一步完善。积极发展总部经济、服务外包、中介咨询、文化创意等新兴服务业,国家动漫产业综合示范园投入使用,国家信息安全产业基地落户天津。实施一批旅游业重点项目,海河风光游等旅游线路持续升温,中国旅游产业园开工建设。“津洽会”、“融洽会”等大型展会成功举办。大力支持服务业载体建设,梅江会展中心二期主体完工,津湾广场二期、泰安道综合开发进展顺利,重点商务楼宇改造提升步伐加快,税收超亿元楼宇由27个增加到67个。继续实施家电下乡和以旧换新政策,鼓励引导城乡居民扩大即期消费,大力支持商贸流通体系建设,促进消费市场繁荣活跃。
五、积极筹措财政资金,加快城市基础设施建设和市容环境综合整治
充分发挥财政资金引导作用,多渠道筹措资金,支持交通枢纽、地铁高铁、快速公路等现代综合交通体系加快建设,京沪高铁天津段建成通车,西站综合交通枢纽、铁路南站投入使用,津秦客运专线等8条铁路加快实施,地铁9号线部分区段开通试运营,塘承、津宁、国道112等高速公路合团泊快速全面完工。积极落实以港养港、航线补贴等财税扶持政策,支持港口机场完善基础设施、扩大吞吐量,天津港30万吨级深水航道等一批重点项目进展顺利。全面落实加快水利改革发展实施意见,“十二五”十大重点水利工程启动建设,南水北调市内干线工程全面完工,清水工程加快推进,综合治理了卫津河等38条河道,修建截污管道200公里。积极推进生态市建设第二个三年行动计划,建设改造公园22个,新建提升绿地2427万平方米,全面关停第一热电厂,新建污水处理厂14座,城镇污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到87.5%和93%。大力支持新一轮市容环境综合整治,整修建筑5239栋,整治道路571条,改造里巷道路270条,新增停车泊位2万个,城市面貌和载体功能得到大幅度提升。
六、完善强农惠农政策,大力支持新农村建设
一是,大力支持现代农业发展。充分发挥财政资金的引导示范作用,累计安排贴息资金4.8亿元,积极扶持示范工业园区建设,31个园区起步区基础设施建设基本完成,拓展区建设全面提速,投资强度和产出效益明显提高。支持都市型农业建设,累计建成20个现代农业示范园区和155个养殖示范园区。大力扶持农业综合开发,安排专项资金近8亿元,重点支持设施农业以及产业化示范项目,累计带动各类投资24亿元。增加农田水利建设投入,新增节水灌溉面积11.3万亩,显著提升了农业综合生产能力。
二是,认真落实强农惠农政策。继续加大对粮食生产的政策支持力度,安排专项资金8亿元,巩固完善粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、抗旱补助、成品油价格改革财政补贴等扶持政策,充分调动和保护了农民的种粮积极性,进一步稳定了粮食生产,强化了农业基础。继续实施农民素质提高工程,实现就地就近转移就业7万多人,农民收入保持较快增长。
三是,加快推进农村基础设施建设。统筹安排文明生态村专项资金和农村公益事业“一事一议”奖补资金,积极推进示范小城镇和文明生态村建设,启动农村“三改一化”工作,农民住房累计竣工1800万平方米,40万农民迁入新居,完成139个文明生态村的创建任务,新建改造了一批农村公路、污水和垃圾处理设施,显著改善了农村居民生产生活条件。
七、大力深化财税改革,进一步提高科学化、精细化管理水平
一是,政府预算体系进一步完善。公共财政预算更加科学完整,将所有预算外资金全部纳入预算管理。政府性基金预算更加科学规范,预算约束力不断增强,与公共财政预算的协调性和衔接性明显提高。市级国有资本经营预算编制工作正式启动,及时收缴市属企业国有资本收益,按规定合理安排各项支出。社会保险基金预算试编工作顺利开展,将城乡居民养老保险和医疗保险全部纳入编报范围。
二是,财政运行机制不断优化。部门预算实施范围扩大至市级所有部门和区县,基本支出定员定额标准体系进一步完善,专项支出预算全部细化到具体项目和使用单位。国库集中支付改革全面推进,市级预算单位全部纳入单一账户体系,全部区县开展改革试点,全年集中支付总额达到780亿元,占一般预算支出的44.4%。政府采购实施范围不断扩大,全年政府采购154.4亿元,资金节约率17%。预算绩效管理制度进一步完善,对全市民生和发展领域的11个重大项目进行了绩效评价,绩效目标设定、跟踪、评价及结果运用有机结合的机制正在形成。政府性债务管理进一步加强,融资平台清理工作有序推进,债务举借和担保程序逐步规范,“借用管还”良性循环机制初步形成。
三是,现代税收征管体系进一步健全。以现代信息技术手段为依托,加强与国税、工商、房管等部门之间的沟通比对,深入开展纳税评估,及时查找发现并解决相关问题,不断健全税源监管常态机制。全面推进重大项目和楼宇经济税源监管工作,将全部1280个市级重大项目和298座商务楼宇全部纳入税源监管范围,全年市级重大项目和楼宇经济累计实现税收收入97.7亿元和233.1亿元,同比分别增长28%和49.7%。对66项涉税事项实施“先办后审”,不断提高涉税服务水平。大力强化房地产一体化动态管理和建筑安装业闭环管理,全面推行房地产开发企业查账征收企业所得税,认真做好土地增值税清算,进一步提高了房地产业税收控管水平。认真做好新《车船税》法实施前准备和资源税改革工作,切实提升税收征管水平。大力整顿规范税收秩序,认真开展税收专项检查工作,全年共检查各类企业1.1万户,查补收入13.6亿元。严厉开展打击发票犯罪活动,共破获发票违法犯罪案件1541起,缴获发票476万余份,查补金额5400万元。不断优化纳税服务,大力完善12366纳税服务平台,推行“先办后审”和服务标准化建设,进一步规范了办税流程,提高了办事效率。去年,12366服务热线受理纳税人64万余次,实行“先办后审”的涉税事项66项,清理了5项行政事业性收费项目,有72%的服务事项实现大提速。
四是,预算信息公开工作稳步推进。建立健全预算信息公开制度,全面公开市级总预算安排执行情况和市政府组成部门的部门预算,主动公开了教育、医疗卫生、社会保障、“三农”等重大民生支出情况,部分重点支出细化到“款”级科目。完成“三公”经费统计工作,基本摸清全市“三公”经费的规模、来源和支出结构。有序推进区县预算信息公开工作,统一了各区县信息公开的格式和规程,所有区县均公开了总预算安排和执行情况,有6个区县公开了部分单位的部门预算。
五是,会计管理工作不断加强。扩大新企业会计准则和核算制度实施范围,完成了新旧制度的验收检查和平稳过渡,会计信息质量进一步提高。加大优秀会计人才培养力度,会计教育培训范围扩大到农村,全市有19万名会计人员参加了培训,会计队伍整体素质进一步提高。加强会计中介机构政策引导和日常监管,健全行政指导、行业自律与社会监督“三位一体”的管理体制和运行机制,强化对会计从业人员资质、中介机构执业质量和会计信息的检查,规范代理记账机构设立审批,中介机构执业质量和服务水平不断提升。
八、扎实推进财税干部队伍建设,不断提升工作能力和水平
一是,加强思想政治建设。积极组织党员干部深入学习贯彻中央和市委重要会议精神和重大决策部署,认真落实中心组学习计划,不断完善个人学习和组织学习有机结合的工作方式,努力提升全体党员的思想理论水平。召开财政地税系统思想政治工作会议,全面总结过去两年财税系统思想政治工作主要成效,分析当前面临的形势和存在的突出问题,安排部署下一步加强思想政治工作任务。以庆祝建党90周年为契机,组织开展红歌比赛、青年演讲比赛、“书法、绘画、征文”活动等一系列活动,教育和引导广大党员干部爱国爱党、爱岗敬业。继续开展创先争优活动,针对集中评议中发现的问题,有针对性的制定整改措施,提高了各级党组织的凝聚力和战斗力。
二是,加强干部队伍建设。不断完善机构设置,结合滨海新区行政区划职能调整,组建滨海地税局,并对辖区内6个地税局进行更名,明确了征管范围和工作职能。坚持正确的用人导向,进一步完善竞争性选拔,认真开展处科级干部选拔配备工作,初步建立差额选拔干部工作机制,试行差额推荐、差额考察,选拔任用处级干部实行票决制。建立健全考核评价机制,积极建立平时考核、年度考核和经常性考核相结合的工作机制,初步建立了涵盖基层主要工作的两类14项92个要素的考核指标体系,有效提升了干部选拔任用工作的科学性。加大重要部门、关键岗位干部交流力度,全年共交流处级领导干部23人,班子结构得到优化。认真落实四项监督制度,组织开展干部选拔任用工作“一报告两评议”,积极构建网上巡查、实地检查、定期通报“三位一体”的监督网络,形成了“事前把关审核、事中跟进督导、事后检查整改”的干部选拔任用监督机制。大力创新教育培训机制,丰富培训方式,完善培训评估,认真做好财税专业培训和后备人才培养工作,选拔377人进入税务稽查、信息化和会计等人才库。
三是,加强党风廉政建设。以学习贯彻《廉政准则》为重点,通过组织观影、讲座、知识竞赛等多种教育形式,深入开展反腐倡廉教育,引领广大党员干部自觉提高廉洁自律意识。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度规定,认真落实领导干部个人有关事项报告、党务公开和民主生活会制度,保证各级领导干部正确使用权力。完善领导干部经济责任审计制度,调整审计组织结构,增加审计内容,明确审计程序,有效提高了审计质量。进一步深化内控机制建设,建立“人机结合”风险防控模式,将风险防范措施固化到“津税系统”、税管员平台等税收管理系统之中,实现内控机制建设与业务工作的直接对接。严肃查处干部违法违纪案件,大力推行“一案双查”办法,不断健全防范措施,充分发挥案件治本功能。认真做好行风评议工作,委托社会部门对地税系统22个办税服务厅、219个税务所纳税服务与行风建设情况开展评议,及时纠正薄弱环节和突出问题,不断提升部门窗口形象。
总的来看,20XX年,我市财政工作总体运行情况良好,取得了一定的成绩。同时,我们也清醒地认识到当前财政工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:财政收入虽然保持较快增长,但对部分行业和重点企业的依赖性仍然很大,财政增收基础还不够稳固;财政收入结构不够合理,可供统筹安排的财力增加不多,税收占比有待进一步提高;落实支持经济发展的政策措施,大幅度增加水利、教育、文化、保障性安居工程等重点建设和民生领域投入,都需要财政安排大量资金,收支矛盾仍然比较突出;财税管理、制度建设还存在薄弱环节,应收尽收的机制尚不健全,部分财政资金使用效益不高的问题仍然存在;区域发展不平衡,部分区县和乡镇财政还比较困难,基本公共服务均等化水平有待进一步提高;部分财税干部做好新形势下财税工作的能力有待进一步提升等。我们一定要高度重视这些问题,在今后工作中积极采取切实可行的措施,努力加以解决。
篇13:市财政局年度工作总结
市财政局年度工作总结
xx年年,我局按照市委、市政府的总体部署,紧紧围绕市文明办提出的《XX市市区xx年年社区共建工作要点》,以“讲文明、促和谐”为主题,以服务社区居民为重点,以各党支部为基础,从地域性、社会性、公益性、群众性工作入手,以共同利益、共同需求和共同目标为纽带,在构筑“党建共抓、环境共建、治安共建、文体共建、教育共建”机制上积极探索、大胆实践,共建工作取得了显著实效,现简要总结如下:
一、加强领导,确保共建活动高质量。
社区共建的任务能否真正落到实处,各项共建活动能否正常开展,关键在于领导是否重视。市局主要领导十分重视社区共建活动的开展,在年初全局工作会议上,局党组书记、局长周益民对实施社区共建活动进行了安排部署。一把手切实负起了第一责任人的责任,亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员,加强与共建单位的沟通联系,协调双方共建事宜,共同制定共建计划,明确阶段性工作任务,确保社区共建活动的有序开展。
社区每年召开有共建单位成员、街道联系领导、联点干部参加的文明共建会议,会上,对解决、探讨社区文明建设工作中存在的热点、难点、焦点问题献计献策,为积极探索社区建设的.新思路、新方法提出了意见和建议,使共建各方形成共建合力。
二、建立制度,经常开展活动。
三、发挥“三个优势”,用活共建单位资源。
一是发挥共建的服务优势,帮助群众解决热点、难点问题。二是发挥共建的教育优势,把各支部的党员教育活跃起来,让党员走进社区,接受八小时以外的监督,他们情系社区,树好党员一面旗,开展五个一(当好一名联络员、带好一幢楼、帮好一家困难户、出好一年金点子、办好社区一件事)活动。三是发挥共建的人才优势,利用我局的摄影协会、书画协会、合唱团等群众性团体,借助这一优势,和共建单位联合开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐,倡导健康文明向上的生活方式,营造良好的文化氛围。
四、落实责任,积极创建。
五、加大投入,用经费支持抓创建。
尽管我局各方面经费控制十分严格,但我局始终把创建工作作为和谐社会的基础性工程来抓,把创建工作经费列入年初开支计划,xx年年,我局共捐助社区创建经费3.2万元,慰问金0.3万元,为创建工作的深入、有效开展提供了强有力的经费保证。
社区共建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着许多不足之处,在今后的工作中我们更要努力开拓创新,积极进取,把共建工作做得更扎实、更细致。
xx年十二月十一日
篇14:市财政局工作总结
市财政局工作总结
市财政局工作总结**年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持和帮助下,财政部门深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“两加一推”主基调,遵循“走科学发展路、建生态文明市”的基本路径,以“一先二超一提升”为奋斗目标,紧紧围绕“坚持六大发展、建设六大生态”的战略重点,着力稳增长、调结构、惠民生、促和谐,大力开展增收节支、继续完善体制机制、不断深化财政改革、切实加强财政管理,财政收支实现了持续较快增长。
一、**年财政预算执行概况
全市财政总收入累计完成**亿元,为全年确保目标的**%,比上年增长21.6%;全市公共财政预算收入累计完成241.2亿元,为调整预算的**%,为政府考核目标的**%,比上年同期增长28.92%。全市公共财政预算支出累计完成**亿元,比上年同期增长26.7%;市本级公共财政预算支出累计完成*亿元,比上年同期增长19.99%。
市本级公共财政预算收入完成81.75亿元,为预算(人大批准调整的预算,下同)的101.38%,比上年增长21.65%。市本级实际可支配财力**亿元,经常性财政收入比上年增长16.63%。公共财政预算支出完成**亿元,实际支出***亿元,为预算的99.94%,比上年增长27.26%。年终滚存结余**亿元。全年财政收支平衡。
**年市本级教育投入比上年增长*%、农业投入比上年增长41.91%、科技投入比上年增长26.09%,均高于市级经常性财政收入*%的增幅。市级民生投入**亿元,占实际支出的60%。
二、**年主要工作开展情况
(一)培养财源、狠抓收入,确保完成年度财税目标任务,
一是加大产业扶持力度、夯实财源基础。市本级拨付企业技术改造资金支出4.7亿元,支持了全市重点企业、重点行业发展,以及用于工业园区建设和微小企业财政扶持补助等。二是协控联管、加大社会综合治税力度。通过加快涉税信息网络平台建设和税收稽查力度,大力清缴欠款,规范税收秩序。三是严密监控财政收支进度、合理调配财政资金,从全局的高度促进全市经济和各项社会事业统一协调发展。四是加强非税收入征管,确保财政收入质量。一方面,建立了非税收入征管网络系统,创新了非税收入征管新模式;另一方面,加强对非税收入的分析,对重点非税收入来源适时监控,确保了财政收入质量。市本级通过非税执收系统累计收缴非税资金**亿元,其中:行政事业性收费4.96亿元、政府性基金5.96亿元、罚没收入**亿元、国有资本经营收益**亿元、国有资源(资产)有偿使用收入0.49元、其他收入**亿元。
(二)更新观念、创新机制,不断扩大财政支出规模
一是统一认识、建立机制。通过建立考核机制和激励机制,调动各级各部门的积极性,共同做大财政支出规模。全年共争取到上级专项资金约57亿元,剔除上年廉租住房补助的一次性因素后,全市上级专项转移支付比上年增加超过14亿元,增长30%。二是明确目标、搭建平台。抓住国发2号文件出台的机遇,顺应国家产业发展政策和实施的'经济社会发展重点项目,争取到中央节能减排财政政策综合示范资金**亿元(其中:奖励资金4.19亿元)。三是积极协调、多方筹资。各部门、各单位通过主动与国内外各金融机构对接、协调,全年新增各类融通资金**亿元投入我市经济建设和社会发展。四是在湿地公园建设、城中村、棚户区改造等工作中,通过盘活土地,提高土地运用收益,引入大量社会资金用于市政基础设施及学校、医院等公益性设施建设,加快城市建设步伐。五是为切实防范财政风险,进一步加强了政府债务的核实、统计和管理工作,并多渠道筹集资金**亿元偿还到期债务本息,在扩大支出规模的同时,维护好政府筹资信誉。
(三)调整结构、加大投入,保障社会公益事业的有序发展
一是调整支出结构、切实关注民生。近几年来,市本级公共财政预算用于民生的支出逐年增长,**年民生支出比上年提高1.2个百分点。二是健全投入机制、优先发展教育。**年市本级教育经费投入增长**%,高于经常性财政收入增幅19.41个百分点。三是按照科教兴市战略,不断加大科技投入。20科技投入比上年增长26.09%,高于经常性财政收入9.46个百分点。四是不断完善机制、加大社会保障投入。市本级投入社会保障方面的财政资金8.48亿元,比上年增长25.93%。五是加大投入、促进就业。全年用于就业扶持方面的资金4.2亿元,比上年增长20%。
(四)城乡统筹、共同发展,多方推进“三农”建设
一是加大农业投入,支持农业发展。市本级农业投入比上年增长41.94%,农业投入增幅高于经常性财政收入25.31个百分点。二是城乡统筹、共同保障。全市社会保障支出中用于农村的支出达到**%。三是积极申报、争取项目。全市争取上级农业发展方面的资金7.7亿元。四是落实政策、兑现补贴。通过一折通,各级财政下发各类补贴2亿多元。五是一事一议、促进公益。通过积极申报和制定实施方案,共争取到中央和省级农村公益事业建设一事一议财政奖补资金**亿元,加上市级支持和县级匹配资金(含整合资金)1.16亿元,共实施了2.61亿元的农村公益事业建设项目。六是批复常规土地治理项目7个,到位财政资金0.31亿元,占计划数的100%。
(五)助推改革、工业强市,支持企业加速转型
一是预算安排技改资金3.07亿元,企业贷款贴息补贴**亿元,企业改革发展资金0.8亿元,加大在企业科技创新、技术造改、产业结构调整、新产品开发、淘汰落后产能、节能减排、信息化建设、流动资金贷款贴息等项目方面的扶持力度。二是安排微型企业财政补助资金1亿元,保障“3个20万”政策的顺利实施。三是争取到上级中小企业发展专项资金2.4亿元,用于扶持5000余户中小企业。并为在全国首创的中小企业一站式服务及补贴模式补贴0.1亿元。四是安排0.13亿元支持企业积极开拓国际市场,并积极为213个项目申报中央对出口企业开拓国际市场0.14亿元资金支持。五是为市级各投融资平台公司作好服务,增加、转变融资渠道,化解财政风险,积极参与三家公司发行债券总额56亿元的相关工作。
(六)多方筹资、强力推进,加快建设生态文明城市步伐
一是根据建设全国生态文明城市的要求,在财政预算中重点保障了生态文明城市建设资金。二是通过建立生态补偿机制,筹集生态补偿资金,用于生态文明城市相关项目建设和财力补助。三是整合各类财政性资金、重点投入生态文明城市建设。四是利用各种渠道和各类平台,积极筹措国内外资金,增加生态文明城市建设投入,强力推进我市生态文明城市建设,建成了一批如三环十六射、城乡规划馆、小车河湿地公园等一批重点项目,大大改善了城市景观。
(七)健全机制、规范管理,切实维护财经制度的严肃性
一是进一步完善财政监督制度,努力构建财政“大监督”工作机制。二是强化财政内部监督管理,防范财政管理风险。按照《财政部门内部监督检查暂行办法》认真组织开展财政部门内部监督检查工作。三是组织抓好机关效能建设,强化财政监督工作职责。四是组织全市会计监督检查,按照要求对87家行政事业单位及国有企业执行国家财经制度的情况进行专项检查,检查发现有18家单位存在违规问题,违规资金**亿元。五是通过整改,全市财政系统保留专用银行户数470户,撤销与要求不符的财政专户**户,在原基础上减少22%。
(八)厉行节约、强化管控,不断提高财政资金使用效益
一是从严控制购车、接待、出国等方面的经费、压缩一般性行政开支等,落实“三公”经费的控制目标。二是进一步加强重点项目建设资金管理,通过建立健全财政投资项目事前、事中、事后跟踪监督机制,确保资金安全、高效运行。三是严格按照政府采购程序办理政府采购业务,市本级全年政府采购计划资金18.17亿元,实施政府采购金额**亿元,节约资金**万元,资金节约率8.2%。四是加速推进国库管理的各项改革。通过国库集中支付,全年财政直接支付资金**亿元,授权支付**亿元。五是依法依规完成对704个**亿元建设项目的前期(勘察、环评、监理、设计、地勘等)费用及部门预算内项目的审核,审定金额合计21.92亿元,核减金额3.87亿元,综合核减率15%。六是对《中央财政小型农田水利重点县建设》、《农村居民最低生活保障资金》、《新型农村合作医疗》、《生活垃圾处置运行费》、《省医医疗及交通环境工程》、《城市道路交通设施维护费》、《“数字**”地理空间框架建设》和《市社会综合治税信息服务平台》8个项目进行财政预算绩效评价。七是进一步完善综合治税信息服务平台建设,通过各市级单位上传数据逾1200万条,并据此查补税收**亿元。
(九)夯实基础、作好支撑,全方位提高财政服务质量
一是继续完善会计从业人员信息采集和换证、继续教育培训等服务工作,全市办理会计从业资格证**个,不断改进“贵阳会计网”服务功能,并组织完成近4万人会计类的考试报名工作。二是清理出行政许可事项2项、行政处罚事项23项、行政确认1项、其他职权项目58项,并制定《贵阳市财政局行政复议工作程序》。三是继续组织开展关税重点产品国际竞争力调查工作,为国家调整关税政策提供第一手资料。四是共清理全市事业单位1426家公务用车**辆,价值**亿元。并对100户次共0.91亿元的行政事业单位资产进行处置批复(其中:划拨资产0.36亿元、报废资产0.55亿元)。五是动态监管行政事业单位资产。截至201*年12月31日,全市累计资产总额**亿元,负债68.53亿元(其中:市本级资产总额**亿元,负债29.09亿元);全市累计固定资产总额109.14亿元(其中:市本级固定资产总额**亿元)。()截至年12月31日,共征缴行政事业单位国有资产收入**亿元(其中:经营性资产收入0.16亿元、资产处置收入**亿元)。六是认真抓好局组织建设、内部目标考核、职工教育培训、党风廉政建设、帮扶“三结合”等各项工作。七是及时按要求办理人大代表和政协委员的建议、提案80件。八是全方位作好财政宣传工作,全年共编发《贵阳财会》6期、《财政工作信息》11期、《内部工作动态》6期、《财政简报》37期、《情况反映》2期,并向上级报送财政信息专报36条、被采用27条。九是严格按照规范要求做好保密、机要、文书、档案、局域网络等管理。十是继续推进“金财工程”建设,顺利启用全市“金财工程”应用支撑平台系统,并完成公务卡系统建设工作。
篇15:市财政局工作总结
。XX年我乡地方财政收入完成了90.25万元,占调整预算的88%,当年短收12.33万元。其中:地方工商税完成了12.58万元,占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元,占调整预算88.67万元的84.7%(不含农税附加),农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入90.25万元,上级补助收入33.58万元,农村税费改革转移支付27.75万元,一般性转移支付41.35万元,当年实际支出157.14万元,上解上级财政支出17.59万元,当年结余18.20万元,累计结余10.82万元。
XX年里我们主要做了以下工作:
1、进一步强化财政工作目标管理
年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。
2、积极培植财源
我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。
3、加强收入征管
一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的`管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。
4、农村税费改革试点取得成效
通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻59.21%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。
5、积极争取上级转移支付政策
我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付69.10万元,其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元,极大地缓解了我乡财政压力。
6、加强了财政监管
一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准,
总结
三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题。四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。
7、采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现
一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。今年以来,对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。
8、加强预算外资金管理,严肃财经政策
一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。
9、积极稳妥地推进财政各项改革
一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。
10、加强队伍建设和精神文明建设
一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和“七・一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。
从XX年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能100%入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。
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10.财政局创卫工作计划
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