市审计局审计下一年工作计划
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篇1:市审计局审计下一年工作计划
XX将迎来十一届全国人民代表大会胜利召开,是审计署“xx”规划实施的关键之年,也是市、县、乡三级新一届领导班子的开局之年,审计工作面临着新的机遇和挑战。结合___实际,全市审计工作的基本思路如下:
一、指导思想
坚持以科学发展观统领全市审计工作,牢牢把握“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,以服务和谐社会构建和新农村建设为重点,以推动“经济强市、文化强市、生态___、和谐___”建设为目标,以“加快审计转型年”为抓手,努力提升审计工作的谋划力、执行力、创新力、公信力和影响力,在推动___经济、政治、文化和社会建设中发挥审计监督更大作用。
二、工作目标
结合市委五届八次全委会提出的“重创新促发展,重民生促和谐”主基调和署、厅有关精神,XX全市审计工作基调是:服务大局、突出重点、立足创新、提升素质、推进转型。
在坚持上述工作基调的基础上,XX全市审计工作目标是加快“四个推进”:一是深化绩效审计探索,提高财政资金使用效益和资源利用效率,推进科学发展观的落实;二是突出民本审计理念,围绕关系国计民生的重点问题开展审计和审计调查,推进****和谐社会构建;三是结合财政收支改革,持续强化财政审计一体化理念,推进公共财政管理体制的建立和规范;四是坚持以真实性、合法性和效益性为基础,全面加强审计监督,严肃查处重大违法违规和重大损失浪费问题,推进惩防体系构建。
XX,全市计划安排250个审计项目,市本级安排60个审计项目。其中,绩效审计和专项审计调查项目占到一半左右。强力推进计算机技术与审计业务的融合,全面实施审计署6号令,逐步扩大审计结果公告面。
三、工作要点
围绕上述指导思想、工作基调和工作目标,XX年全市审计工作重点是“突出一个主题、破解两大难题、深化三大审计、实现四个提升”:即突出和谐社会建设主题;破解绩效审计和计算机审计两大难题;深化财政审计、政府投资项目审计和经济责任审计;提升审计质量、审计成果、队伍素质和管理水平。具体要努力提升“五个力”:
(一)以服务大局为根本,努力提升审计工作谋划力
在坚持依法独立审计的前提下,始终把服务大局作为全市审计工作的出发点和落脚点,着眼于增强服务大局的能力和水平,不断提升审计工作谋划力。
1.围绕形势任务发展要求抓谋划。党的xx届六中全会对构建****和谐社会作出了全面部署,中央经济工作会议明确了XX年工作目标和重点,全市审计机关要充分把握自身在落实科学发展观、构建****和谐社会中的职责和任务,紧紧围绕和谐社会构建的重点、热点和难点问题,结合自身工作特点进行深入分析研究,明确审计机关应该做些什么、怎样去做等方面问题,理清具体工作思路和举措,努力在和谐社会构建中凸显作为。
2.围绕党委政府工作中心抓谋划。把党委政府满意作为审计工作的重要诉求,自觉主动地将审计工作融入___经济发展和社会稳定的大局。围绕市委五届八次全委会确定的转变经济增长方式、提升城市综合功能、加快新农村建设、深化改革开放、促进文化繁荣、改善生态环境、加强法治建设、解决民生问题、加强党的执政能力建设九大任务,精心谋划和实施审计工作,做___经济社会又好又快发展的推动者和实践者。
3.围绕坚持服务民本民生抓谋划。突出社会公平正义和改革成果共享,以促进人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题解决为重点,从关注公共服务、公共政策和公共财政等入手,紧紧抓住“十网”建设和“助业、助居、助学、助医、助困、助行、助安”的“七助”行动相关资金,从审计角度认真研究确保这些资金安全和效益的办法。针对老百姓的这些“活命钱”,切实加大审计监督力度,保证专款专用,促进我市经济社会和谐发展。
4.围绕上级机关规划目标抓谋划。按照审计署最新发布的《XX至XX年审计工作发展规划》、省审计厅出台的十三个指导意见,深入领会和把握精神实质,并紧密结合___实际,在已经出台___市审计工作“xx”发展规划的基础上,进一步因地制宜研究贯彻措施和办法,真正把审计署和省厅事关审计事业未来发展的各项规划目标抓在手中、落到实处、取得成效。
(二)以绩效审计为核心,努力提升审计工作执行力
把绩效审计作为考量审计工作执行力的重要标准。以全部政府性资金的绩效审计为目标,以审计调查和专项审计为主要手段,进行审计综合评价,为提升政府资金的使用效率、效果和效益服务。
1.进一步深化财政绩效审计。按照构建和谐社会的总体要求,结合财政收支改革,努力探索和深化对全部政府性资金实施审计
监督的办法与措施,推进公共财政管理体制的建立和规范。根据___经济社会发展的特点,认真组织好财政“同级审”和“上审下”,努力摸清市、县两级政府的家底,对全部政府性资金的使用绩效进行审计评价,并加强对政府负债、部门预算、财政转移支付、政府采购、收支两条线的审计力度。
2.进一步推动基于经济责任的绩效审计。继续贯彻“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的方针,结合中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的有关要求,把领导干部科学**决策、推动发展、严格管理、政策执行以及廉洁自律等内容列为审计重点,进一步探索科学的经济责任绩效评价体系,力求客观公正地评价领导干部的经济责任。同时,认真搞好领导干部离任经济责任交接审计监督,着力强化对下属单位领导人员经济责任审计的指导力度。
3.进一步深化政府投资项目绩效审计。着眼促进投融资体制改革,提高政府投资效益,规范建设领域经济秩序,以“全过程、全覆盖、全绩效”为目标,认真总结近年来政府投资项目绩效审计做法和经验,不断深化投资绩效审计。尤其要针对当前建设领域突出存在的体制、机制和管理问题以及重大损失浪费问题,如招投标、超概算、监理不到位等情况,深化造价竣工决算审计,探索代建制政府投资项目审计监督办法,突出抓好古城保护等重大工程项目审计。
4.进一步推动各类专项资金(基金)绩效审计。紧密结合___市“xx”发展规划和市委五届八次全委会精神,根据公共财政配置重点优先向科技自主创新、新农村“十网”建设、社会保障、义务教育、环境保护、公共安全等方面倾斜的趋势,努力做好这些资金的经济性、效率性、效果性的审计探索。重点抓好新农村“十网”建设资金、土地出让金、城中村改造资金、乡镇财政运行情况和村级财务管理等审计和审计调查。
5.进一步深化地方金融和国有企业绩效审计。拓展地方金融审计的思路和方法,推进建立安全高效稳健的地方金融运行机制。深化国有(国有控股)企业审计,促进国有资产保值增值。规范国外贷援款项目审计,加强国外贷援款项目执行和效益情况的监督。
6.进一步发挥协会、学会对绩效审计的推动作用。以绩效审计为目标,努力提升内审工作层次,完善“三考核一培训”制度,通过强化内审指导监督考核、双先评比、业务质量评审、联系点制度以及教育培训等措施,积极引导内审工作朝着现代审计方向迈进。坚持以理论调研指导工作实践,注重发挥审计学会的中坚作用,围绕全部政府性资金绩效审计的总体目标,在巩固XX年审计理论调研成果的基础上,按照省厅下达的XX年审计科研课题计划,精心选题,扎实推进,扩大成果,指导实践。
7.进一步依托绩效审计推进惩防体系构建。切实发挥审计监督牵头单位职能作用,服务全市“惩防体系”构建。以绩效审计为主要手段,加大对公共财政支出的审计监督力度,加强对权力的制约和监督,进一步落实领导干部的经济责任,稳步实施经济责任审计结果公开办法和运用办法,研究制定领导干部经济责任审计分类管理办法。
(三)以推进转型为要求,努力提升审计工作创新力
坚持以创新规范立业,积极推动审计工作从传统审计向现代审计转轨。
1.管理创新。积极探索改进计划管理,注重通过调查研究,找准审计工作与经济社会发展的结合点;努力优化审计流程,在符合审计法律法规和确保整体质量的前提下,对项目实行分类管理,提高审计工作效率;进一步加强与纪检监察、组织人事、公检法司等部门的配合,完善协作机制。
2.手段创新。强力推进计算机技术与审计业务的融合,做到以项目压、以考评促、以培训推、以能手带。着力推广完善审计管理和现场审计实施两大应用系统,全面提高计算机应用水平;重点抓好oa与ao系统的交互使用,制定切实可行的考核办法;建设好审计专网和外网,拓展审计宣传窗口阵地。
3.方法创新。强化对现有审计资源的整合,注重打破处室界限和专业分工,集中调配审计力量,实行优势互补;在内部资源整合的同时,注重运用好社会审计资源,弥补国家审计力量的不足;用足用好专家咨询制度,确保重大关键审计项目顺利实施;充分发挥专项审计调查的作用,抓住经济发展与影响社会稳定的.热点、难点问题,开展专项审计调查,为党委政府宏观决策服务。
(四)以自身建设为保障,努力提升审计工作公信力
坚持以“审计精神”立身,以自身建设立信,恪守“正人先正己”理念,从强化队伍管理、业务管理、财务管理入手,努力提高自身建设水平,为审计事业发展奠定组织保障。
1.强化队伍管理。突出抓好领导班子建设,开展“建团结和谐班子、创科学发展业绩、树清廉为民形象”主题教育,努力打造团结共事、步调一致、相互补台的坚强领导核心,谋大事、抓大事、干大事,以课题调研为载体,做到勤于敢于善于谋划思路、指导实践、狠抓落实。全市审计干部队伍建设上,要巩固“学习型机关”创建成果,进一步抓好教育培训;继续开展和谐审计机关创建活动,努力实现“正义、友爱、向上、有序”的目标;切实加强党风廉政建设,严格执行“八不准”审计纪律和其他各项廉政规定,加强对重点部位、重点处室、重点环节的监督检查,进一步规范审计权力运行;完善领导干部述职述廉制度,建立副科级以上干部廉政档案,邀请特约审计监督员不定期对廉政建设进行监督检查;从政治上关心审计干部的成长,努力营造干净干事的良好氛围;注重发挥机关党组织、工会的阵地作用,形成抓队伍管理工作的合力。
2.强化业务管理。全面实施审计署6号令,不断完善审计质量控制体系,加强审计项目的全过程质量控制;完善“三级复核”机制,重点审计项目纳入“三级复核”范围,消除质量控制盲区;切实强化审计质量检查与评优工作,争取有更多的审计项目进入省厅综合和单项优秀行列;开展“审计业务能手”评选活动,以点带面提高审计质量。
3.强化财务管理。严格按照审计署、省厅的统一部署和要求,对照规定的内容、程序和时限,抓好局本级财务自查和下一级审计机关的财务检查工作。同时引入外部监督,主动把自身置于外部监督之下。通过做好这两方面工作,促使全市审计机关不惧怕监督、能接受监督、并经得起监督。
(五)以成果运用为目标,努力提升审计工作影响力
加强审计成果的综合分析和开发利用,提高审计信息利用的层次和水平,促进审计成果为法治政府、透明政府、责任政府建设服务,有效扩大审计工作影响力。
1.审计成果更好地为法治政府建设服务。紧紧围绕党委政府工作中心开展监督,重点研究分析那些带有普遍性、规律性的重大问题,从制度、体制、机制和政策层面查找原因,提出加强管理、完善机制体制的审计意见和建议,形成一批质量高、分量重、效果好的专报信息、审计要情和综合报告,在推动党委政府出台规范性制度上发挥积极作用。
2.审计成果更好地为透明政府建设服务。按照“公开求公正,公正必公平,公平亦和谐”要求,遵循“积极、稳妥、谨慎、细致”原则,健全完善审计结果公告制度,逐步、适当地扩大对外公告的数量和范围,把审计监督与社会监督、舆论监督有效结合起来,促进依法行政和政务公开。
3.审计成果更好地为责任政府建设服务。密切与被审计单位的联系和沟通,积极促进审计发现问题的整改落实。切实履行惩防体系职能部门职责,及时发现苗头性、倾向性和典型性问题,并向党委政府汇报反映,做到防患于未然。积极探索建立审计问责制和追究制,促使重大违法违纪问题有效得到揭露和查处。
四、工作要求
为圆满完成XX年工作任务,全市审计机关和全体审计人员将切实做到以下三个方面:
一是以研究的作风谋划思路。面对从传统审计向现代审计转型的崭新形势,市、县两级审计机关和全体审计干部职工都要立足本职,紧密结合自身实际,认真研究工作中遇到的新情况、新问题,针对性地提出解决问题的思路和办法。大力提倡能者为师,集思广益推动审计工作发展。
二是以策划的理念推进创新。把创新作为贯穿全年工作的一个基本要求,坚持以策划的理念推进创新,尽可能地把每一项工作都做成精品,让每一项审计职能都形成一定的社会影响力,努力在推进审计转型中争取主动、凸显效果、积累经验。
三是以昂扬的精神狠抓落实。面对外部形势快速发展“逼迫”形成、兄弟市县审计局竞相发展“挤压”形成和我们自身谋求发展“自发”形成的各种压力,必须发扬敢争一流、昂扬向上的精神状态,积极开展“障碍赛”、“跳高赛”和“接力赛”,形成上下和谐、共同进退的良好工作局面。
篇2:审计局工作总结及下一年工作计划
20,我局在区委、区府和市审计局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。
一、全年主要工作目标完成情况
年我局审计项目市审计局考核指标为25项(区考核为26项)。
预计至12月底可以完成审计项目32项,其中:财政预算执行和决算审计4项,财政财务收支审计3项,领导干部经济责任审计13项,专项资金审计调查9项,固定资产投资审计3项。完成市审计局下达年度任务指标的128%,完成区下达年度任务指标的123%,同时对柴桥街道养志村危房改造进行跟踪审计。审计金额为681175.62万元,查处违规资金7168.49万元,管理不规范资金37374.03万元,损失浪费资金70万元,其中:应上交财政347.27万元,应减少财政拨款3780.83万元,应归还原资金渠道2017.93万元。
二、主要工作情况
(一)审计监督力度进一步加大
1、财政审计进一步深化
在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。今年以来分别对××区、开发区财政预算执行和其他财政收支情况和白峰镇、小港街道的财政决算进行了审计,重点对预算分配、预算支出的审计,加强对部门预算、财政专项资金的审计监督,并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计,延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算,同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。通过审计,发现部分应上缴入库的资金未及时入库,部分土地出让金未及时收回,“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入,长时间挂帐未及时清理,部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高,部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政管理水平的提高。
2、加大对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度,促进行政事业单位财务管理水平的提高。
今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看,发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范,往来款项结算、清理不及时,奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。通过审计,揭示了问题,维护了国家的财经秩序,引起了被审计单位的重视,促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。
3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。
今年来,分别对区建筑工务局原局长、区民政局局长、区府办公室主任、区劳动与社会保障局局长、区文体局局长、区贸易与粮食局局长、区总工会主席、白峰镇原镇长、区计生局局长、区广播电视中心主任、区水利局局长、区发改局局长、小港街道原主任等13名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范,往来款项没有及时结算清理,应交纳的税款没有按规定交纳,有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为区委管理、评价和考核使用干部服务。
4、加强了专项资金审计调查工作。
全年共完成专项审计调查项目9项,分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查,揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和建议,促进被审计单位进一步完善制度,规范管理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关提供了决策依据。
5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。
今年以来主要开展了区曼哈顿商业广场建设项目、霞浦化工园污水泵站及压力管工程建设项目、329国道陈华至白峰段及沿海中线××段建设项目竣工决算审计(该项目前正在审计实施中,争取年内结束)。区曼哈顿商业广场建设项目和329国道陈华至白峰段及沿海中线××段建设项目是我区政府投资基建的重点项目,在审计中我们做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端,严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题,对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时,在曼哈顿商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题,为国家挽回了大额资金损失,促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息,受到区委、区府领导的高度重视,分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“××之窗”上刊载。
(二)加强内部审计工作。
在对去年的内审工作进行了总结的基础上,制订了内审工作计划,成立了××区内部审计分会,召开了内审工作会议,交流内审工作经验。分会领导能够深入一线了解情况,并能加强指导,建立了内审考核制度。根据市内部审计协会的会议精神,认真做好了传达学习。结合我区目前内审工作的实际,全年共组织内审人员进行业务后续培训和上岗培训二批15人次。通过培训,内审人员业务水平和工作能力得到了进一步的提高。建立审计档案评比制度,使基层内审工作有序地开展,进一步发挥了内部审计职能的作用,促进了行政事业单位和乡镇的财政财务管理工作。
(三)加强审计宣传工作。
认真学习贯彻修订后的《审计法》,明确了新修订后的《审计法》目的、意义及修订的主要内容。积极开展新《审计法》的宣传贯彻,5月份在《××新区时刊》和××电视台发表了答记者问,在街头巷尾悬挂《审计法》宣传标语,在电视上作了《审计法》的宣传,并认真开展了《审计法》知识有奖竞赛活动,广泛向社会发放审计知识竞赛卷1400份,审计法单行本300册(更多精彩文章来自“秘书不求人”),做到了家喻户晓。重视审计信息的应用,全年共撰写和选录各类信息399篇,其中:审计信息93篇(录用59篇,其中有1篇被浙江省审计厅“浙江审计信息”刊登,1篇被市政府信息录用,2篇在市审计局“宁波审计信息”刊登和5篇被区政府列入“要事摘编”,4篇被区委信息通报),网络媒体信息306篇。审计成果得到了进一步运用,为领导决算提供依据,使社会上更多的人关心和支持审计工作。
(四)审计队伍建设进一步加强。
一是认真组织干部、职工学习党的路线方针政策和国家的法律法规,组织党员学习党章和“两个条例”,加强审计人员培训工作,年度内共有60人次参加上级审计机关各类培训,率先开展“党员先锋岗”和“廉政文化进机关”活动,以人为本,树立和增强了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”。积极做好“结对帮扶”和“慈善一日捐”工作。
二是相关规章制度进一步完善。今年制订和完善了《××区审计局目标管理考核暂行办法》、《20信息工作目标考核办法》、《××区审计局财务管理制度》、《宁波市××区(开发区)审计结果公告办法(试行)》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)实施意见》、《审计局“六项”制度》以及《审计局保密工作管理规定》等相关规范性文件,同时抓好检查落实,使审计管理工作进一步得到加强,审计工作进一步规范。
三是加强廉政建设,保持审计机关良好形象。认真组织全体人员学习党风廉政建设有关规定和“审计”八不准“纪律”,制订了《年党风廉政建设工作及责任》、《2016年普法教育依法治理工作实施意见》、《××区审计局行政执法责任制实施方案》等,还专门邀请了区纪委同志为全局审计人员上党风廉政建设案例教育课,局领导不定期对廉政建设情况进行分析研究,采取责任到人,认真开展了谈心活动。同时还组织了审计人员的家属参与“廉政寄语”活动,有七名同志的家属寄来了“廉政寄语”。通过学习教育和相关活动的开展,审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强,在审计工作中谢绝和退回礼券3000元,拒贿却礼的情况时有发生,保持了审计机关廉洁从审,洁身自好的形象。
三、存在的困难与问题
一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出,尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距,部分基建审计的资料提供滞后。在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。三是内部审计工作有待进一步加强与规范,个别内审单位的领导对内审工作重视不够。
以上困难和问题,需要我们在今后的工作中加以克服和解决,也希望领导和有关部门予以重视与支持。
下一年年主要工作思路
指导思想:以党的十x大和十x届x中全会精神为指导,
坚持科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,加强审计队伍建设,依法审计,突出重点,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,为促进××经济社会全面发展,更好地发挥审计的职能作用。
总体目标:审计工作以创新为动力,以提高审计成果水平为核心,以加强审计业务管理为基础,以审计队伍建设、审计制度建设为保障,整合审计资源,逐步实现审计工作的法制化、规范化和科学化。
审计工作的主要计划目标:审计项目初步计划安排26项,保证完成上级审计机关和区委区府下达的年度审计工作任。重点抓好以下几个方面的工作:
一是围绕推进依法行政,继续加大对政府部门预算执行的审计力度,促进规范财政财务管理。
加强对政府部门的审计是强化对权力运行约束和监督的一个重要方面。特别是对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门,要有计划地进行重点审计,促进规范财政财务管理,合理有效地分配和使用财政资金,依法履行职责,将国家各项方针政策落到实处。
在强化本级支出审计的同时,要进一步加大对转移支付资金的审计力度,深入揭露资金分配不规范,拨付不及时,使用不合规和脱离有效监督等方面的问题,促进建立规范的转移支付制度,保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。
二是围绕加强宏观调控,进一步加强政府重大投资项目审计。在审计过程中,我们注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计,注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题,严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生,加大对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果,促进提高项目的科学决策水平,提高资金使用的经济效益和社会效益。注意对照宏观调控政策的重点、方向和力度,检查投资项目是否符合政策取向,管理是否到位,并在实践中积极探索效益审计的新路子。
三是围绕维护群众切身利益,强化专项资金审计和审计调查,促进社会和谐稳定发展。
要继续贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督保证国家政策措施的有效实施,加大对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况,严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时,有针对性地组织专项审计调查,提出完善有关政策措施的建议。着力抓住影响群众切身利益的突出问题,有针对性地组织开展专项审计和审计调查。
四是围绕加强和完善领导干部监督机制,进一步加强经济责任审计,促进依法履行职责。
积极开展领导干部经济责任审计,按照区委关于《宁波市××区、宁波市开发区领导干部任期经济责任实施意见》和《××区、开发区领导干部离任经济责任事项交接实施办法》的规定,进一步规范领导干部经济责任审计工作,加强对领导干部权力运用的监督。维护财经法纪,预防和惩治腐败行为,加强党风廉政建设,为区委全面考察、正确使用干部提供依据,探索加强干部管理与监督的新途径,进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
五是加强对区内部审计单位的组织管理,初步安排全年深入内审单位检查指导不少于二次,建立健全内部审计的计划、检查、总结等管理机制,加强与内审单位的交流与沟通,积极宣传内审工作在经济发展中的作用,使各级领导与部门更加支持和理解内审工作,充分发挥内审在内部检查监督中的作用。
六是继续加大审计宣传和审计结果的转化。组织审计人员进一步贯彻学习新的《审计法》,努力营造良好的外部审计环境。同时要继续加大对审计成果的转化,紧紧围绕区委区府的中心工作和群众关心的热点、难点以及领导关注的问题做好审计信息的宣传。积极推进审计结果公告制度,在公告数量和质量上有增加和提高,逐步实现向社会全面公开。
七是加强廉政建设,完善各项制度,提高审计质量。廉政建设做到常抓不懈,警钟长呜,积极开展跟踪问效,做到“内管理,外监督”;在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度;并结合《审计法》的颁布实施,认真抓好审计质量控制工作,把好审计质量关,降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。
八是加强审计队伍建设,提高审计队伍的自身素质。加强审计人员的学习和培训,努力建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关;继续开展“结对帮扶”和送温暖活动;加强对党员干部的教育引导,筑牢拒腐防变的思想防线,努力建设一支勤政、廉洁、务实的审计队伍。
篇3:审计局工作总结及下一年工作计划
20xx年是深入学习贯彻落实党的十x大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的会议精神,认真负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,有效地保障了全市经济和社会的健康发展。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、20xx年主要工作情况总结汇报。
(一)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。
为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善,我局完成了区20xx年度本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、北环小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计,涉审资金亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。
(二)开展了税收征管审计。
为加强税收管理,提高地税部门依法治税的能力,我局完成了对区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计,审计总金额 亿元,审计查处管理不规范金额万元,审计期间通过税务部门追缴入库税款共计万元,提出审计意见和建议3条。同时,我们加大税收征管审计成果的转化利用,一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞,从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议,得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议,已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查,并对部分企业重新补缴了税款,为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。
(三)开展了领导干部任期经济责任审计。
为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计6项,审计总金额 亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上年度经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上年度审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。
(四)开展了资金绩效审计。
坚持“民本审计”理念,继续开展专项资金领域的绩效审计探索,我局完成了区经济发展资金绩效审计工作,涉及被审计单位7家,延伸扶持企业122家,涉及涉审资金7.4亿元,审计查处管理不规范金额1.23亿元,提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索,审计工作一是在审计评价上下工夫,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来,最大限度保证了审计评价的客观公正;二是在审计效果上下工夫,从完善制度、规范管理的角度出发,提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议,推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。
(五)开展了政府投资项目审计。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,最大限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1145项,审计金额26.28亿元,审定金额亿元,审减3.81亿元。同时,还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到最大限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目最后一道防线。
(六)开展了专项审计及审计调查。
按照年度审计工作计划和上级审计机关的统一部署,对市第xx届世界大学生夏季运动会赛区委员会“办赛事”专项资金和物资使用情况、全区中小学校舍安全工程、灵活就业政策实施效果、“扶贫济困”日捐赠资金物资、区“双到”扶贫资金等5项民生领域的项目,进行了专项审计和审计调查,涉审资金4.38亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议6条,确保了专项资金的安全和使用效益,进一步促进了各项惠民政策的落实。
二、主要工作做法和经验。
(一)以制度建设为重点,促进内部管理的科学化、规范化。
一是从机构设置入手,根据区委组织部的批复,在局科室中,增设了审理科,审理有关审计业务事项,组织实施审计项目质量检查与考核,督促被审计单位根据审计结果进行整改。二是针对审计工作中出现的新情况和新问题,修订了《区政府投资项目审计监督暂行规定》,进一步完善了《案例指导制度》、《协作和内控制度》、《超常规加班制度》等审计制度和优化了《“全过程跟踪三级复核”审批流程》,从审计的实施、报告的出具、审计成果的运用等方面进行了明确和规范。
(二)以能力建设为核心,全面提升审计人员整体素质。
一是实现审计业务培训全覆盖,要求审计人员每年至少完成一项审计业务培训,年初根据各科室培训需求制定《区审计局人员培训计划》,先后组织人员参加计算机业务培训、主审业务培训和《经济市审计机关经济责任审计操作规程(试行)》等培训。二是拓展学习渠道,加强与其他审计机关的交流与学习,借鉴其审计工作好的经验和作法,提升了审计人员的业务能力。三是发挥“传帮带”作用,充分发挥业务骨干的作用,形成学习互助的氛围,通过召开审计业务会议,研究解决审计中发现的问题,达到交流思想,共同提高的目的。
(三)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。
始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”, 坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。一是年初严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制,制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制实施方案》,扎实开展好廉政风险防范管理工作。二是结合今年的纪律教育月活动,出台了《区审计局人员工作守则》,严格执行审计署“八项规定”,始终做到廉政建设常抓不懈,反腐倡廉警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。三是强化党性教育,提高党性修养,在“七一”前夕开展“一把手”讲党课、“廉政大讲堂”等一系列活动,增强党员干部岗位意识和服务意识。
(四)以文化建设为动力,营造审计工作良好氛围。
加强机关文化建设,提升审计队伍的精气神。一是以“群众工作年”为契机,深入开展“争先创优”活动,组织开展公务员志愿者文明出行、党员干部队伍进社区、爱心捐款等系列公益活动。二是结合扶贫“双到”工作,组织干部职工深入到对口扶贫的村里,了解群众生活的疾苦,突出解决他们迫切需要解决的问题,帮助干部职工树立正确的人生观和世界观。三是关心干部职工生活,充分发挥工会在群众中的作用,通过组织参加全区广播操比赛、市局运动会、长跑日活动、读书月活动等丰富多彩的形式,丰富干部职工的业余生活。
三、20xx年审计工作的主要思路
20xx年我局审计工作的主要思路是:认真学习全国审计工作会议精神,深入贯彻落实党的十八大精神,按照省、市审计工作的总体部署和要求,紧紧围绕区委区政府中心工作,突出“预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计”四大主题,全面履行审计监督职责,为我区经济持续健康发展作出更大的贡献。同时,不断加强廉政建设、机关作风建设,开拓工作思路,创新工作方法,提高审计质量,促进审计工作向更高层次迈进。
根据上述工作思路,20xx年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”,实现审计工作再上新台阶。
篇4:审计局工作总结及下一年工作计划
XX年来,在县委、县政府的正确领导和xx市审计局的具体指导下,在县人大常委会的依法监督下,县审计局认真贯彻落实科学发展观,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,紧紧围绕县委、县政府工作中心,突出解决经济和社会的热点、难点和领导关注、群众关心的问题,扎实履行审计监督职能,全面开展审计业务工作,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境等方面发挥了积极的作用。现将一年来的工作总结如下:
一、XX年审计计划完成情况
一年来,完成了县级预算执行情况及29个单位预算执行情况和6个乡镇、10个乡镇卫生院、3个学区以及扶贫资金、移民资金、农业综合开发资金、13名领导干部经济责任履行情况的审计工作,占审计计划57项任务的112%,审计总金额71360万元,审计查出违规金额4766.87万元(不含财政虚列支出5276.51万元),占审计总金额的7.0%。其中:滞留专项资金2331.72万元,应征未征税款594.22万元,改变资金用途450万元,应缴未缴财政资金361.34万元,违规集资109万元,挪用专项资金14万元,漏缴税款10.45万元,其他违规资金896.14万元。同时,开展了灾后恢复重建、中小学校舍安全工程、财政性教育经费投入及管理使用、引大入景工程、政府性债务、工程建设领域突出问题专项治理、中央投资扩大内需等项目的跟踪审计和审计调查。完成了建设领域26个审计项目,其中扩大内需项目21个,占扩大内需23个项目的92%。
二、XX年审计工作开展情况
一年来,经过全局干部职工的共同努力,审计计划全面完成,审计质量明显提高,我们的主要做法是:
(一)以经济工作为中心,突出了服务理念。
我局紧紧围绕建设“绿色、文明、富裕、和谐新”这一主题,加强组织领导,周密安排部署。一是年初,审计局结合实际,制定并由县政府批转了年度审计计划,突出全县经济建设这一发展大局,把县委、县政府和人民群众关心的问题作为重点;二是成立了预算执行审计工作协调领导小组,加强了审计工作的组织领导。三是在审计中,要求审计人员明确思路,注重从经济发展的大局分析问题,解决问题,提高财政资金的使用效益;四是要求审计人员不但要发现问题,揭示问题,而且要提出解决问题的方法,督促被审计单位认真执行审计决定,规范财政财务收支行为,建章立制,堵塞漏洞,加强管理,从制度和机制上预防违规违纪问题的再度发生。
(二)以预算执行为主线,深化了财政审计。
我们集中力量,整体联动,紧紧围绕财政资金的收支与管理使用这条主线,理清收支渠道,掌握管理使用政策。揭示了存在的问题,主要是:财政部门在预算执行中虚列支出,滞留专项资金,违规改变专项资金用途,虚转专项支出指标;地税部门在预算执行中应征未征税款,违规将县财政拨付的“三代”手续费用于补充当年税务机关经费;部门单位在执行预算中滞留预算收入,截留、挤占、挪用、滞留专项资金、漏缴税金、违规集资、未按规定办理政府集中采购,国有资产管理工作不到位等问题。对查出的问题,我们依照有关法律法规进行了处理处罚,就县级预算执行情况,向人大常委会作了专题报告,并提出了相关建议,为促进财政预算管理规范化、制度化和法制化建设发挥了作用。
(三)以履行职责为重点,推进了经济责任审计。
按照县委组织部的安排,我局完成了13名领导干部离任经济责任履行情况审计,审计查出违规问题14个,其中:向检察移交问题3个,查出违规资金516.89万元。促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平。同时,也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等全面考核的依据,也为逐步完善干部考核、评价打下坚实的基础。
(四)以提高效益为目标,注重了专项审计。
今年,我们结合预算执行审计,注重开展了扶贫资金、社保基金、民生资金、退耕还林、粮食直补、农村医保、抗震救灾、廉租房补贴、城市和农村最低生活保障等专项资金使用情况、中小学校舍安全工程、财政性教育经费投入及管理使用、引大入景工程、政府性债务、工程建设领域突出问题专项治理等专项的跟踪审计和审计调查。核查了项目投资决策、城乡规划和环境保护情况,国家土地政策和矿产资源保护政策执行情况,工程建设招标、工程建设实施和质量管理情况,物资采购和管理使用情况,资金管理和投资控制情况等8方面的内容。审计金额达37290.01万元,审计查出了拖欠工程款、超预算投资、地方配套资金未全部到位、工程进展缓慢、项目实施内容与投资计划不符、个别项目招标投标程序不规范、灾后重建进度缓慢,部分农房质量验收工作滞后等8个方面的问题。在工作中,我们总结以往运用先进审计方法和取得的经验的基础上,利用计算机和基建造价软件完成了20个基建项目的审计,共核工程价58.2万元。进一步规范了资金管理程序,不但提高了项目审计质量,而且使项目资金发挥了应有的作用。
(五)以创先争优为契机,增强了创新能力。
自创先争优活动开展以来,我局以推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织为目标,以“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)、“五个带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)为活动内容,制定了活动工作方案,强化了学习讨论、交流沟通等环节,完成了党员承诺、民主评议等规定动作;深化了“创新审计服务,提升审计效能”为主题活动的开展,推动了审计业务“四个创新”(创新审计内容、创新审计方法、创新审计技术、创新审计管理),调动党员干部的积极性、主动性和创造性,使创先争优成为工作的动力,为争创一流的审计工作业绩打下了坚实基础,有力推动了审计事业的长足发展。
(六)以贯彻《廉政准则》为抓手,树立了廉洁意识。
我局以“学习廉政准则,争做勤廉表率”为主题,一是要求全体审计人员强化风险意识,严格控制项目质量风险和自身廉洁从审风险,坚持依法审计,保持清醒头脑,做到警钟长鸣,拒腐防变。二是把审计权力运用这条主线,贯穿于党风廉政建设和反腐败工作,从项目确定、项目实施和审计处理等环节控制审计风险。强化廉洁意识。三是坚持谁主管、谁负责的原则,建立从主要领导、分管领导到股室负责人的三级党风廉政建设责任体系。四是加强内控机制建设,进一步完善项目审理和纪律监督措施,坚持一手抓审计质量,一手抓干部廉政。五是教育审计干部对照廉政准则8个方面,规范自己的从政行为。六是严格执行党风廉政建设责任制和审计纪律八项规定,做到了审计质量无复议,机关效能无违纪,党风廉政无举报。
(七)以网站、刊物为窗口,加强了审计宣传。
为了加大审计宣传力度,我们始终把审计简报、审计要情、审计论文作为开展审计宣传、提高审计影响力的重要途径。撰写审计简报20篇,被xx市审计网站录用20篇,被县政务信息网站录用14篇,被xx市广播电视报录用1篇;撰写审计论文5篇,其中1篇获全县征文2等奖;同时,我局以xx市审计局审计项目质量检查为主线,进一步规范了审计文书、审计程序、审计档案的装订等工作,增强了审计人员的审计质量意识,并向省、市审计厅局推荐了优秀审计项目。
(八)以培训学习为平台,提高了干部素质。
审计力度的加大,审计公告制度的实行,是对审计人员素质能力和水平的检验,也是对审计队伍作风的检验。我们在有针对性地着力培养审计领导人才,管理人才和专业人才的同时,从进一步提高审计人员的政策理论水平,提高从政策理论的层次认识问题、分析问题的能力,注重搞好审计信息化、法制化、部门制度和审计文化建设,切实培养求真务实、严谨细致的工作作风入手,以学习贯彻党的xx大精神为契机,制定学习计划,采用集中学习和自学相结合的学习形式,实行学习抄笔记,体会写心得,开展走出去请进来和内部讨论的学习方法,有2人参加了省市培训,在局内用二十天时间对干部职工进行政治理论学习和业务知识培训,系统地学习了《审计法》、《预算法》、《会计法》等十多部法律、法规和条例,注重了由基础知识培训向技能培训转变,构建了和谐的审计环境和坚固的防范体系。
回顾一年来的工作,我们深深地体会到:只有认真贯彻落实科学发展观,才能把握审计事业正确的发展方向;只有树立审计就是服务的理念,才能发挥审计的免疫作用;只有坚持发展第一要务,才能推动全县审计事业不断迈上新台阶;只有坚持“立审为公,执审为民”的思想,才能赢得广大人民群众对审计工作的信任和支持;只有坚持团结协作,才能凝聚成发展审计事业的强大合力。
面对新形势、新任务,我们也清醒地认识到我们的工作还存在不少困难和问题,主要一是审计队伍的专业结构、知识结构和思想业务水平与审计工作发展的要求存在差距,审计力量不足与审计任务重的矛盾十分突出。二是审计管理和审计质量控制还比较薄弱,现代审计技术方法的推广应用仍然滞后。三是审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够大。四是审计队伍年龄结构老化的现象尤其突出。这些问题在今后的工作中逐步予以改进。
三、XX年主要工作初步打算
XX年我们以党的xx大精神为指针,坚持科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,继续坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的工作方针,以真实性和合法性审计为基础,在加大对重点领域、重点部门和重点资金审计力度的同时,积极探索效益审计路子,加强专项资金审计及调查,强化国有资产投资审计,逐步推进和规范审计结果公告制度,进一步提高依法审计能力和审计工作质量,为推进依法治国、依法行政,加强宏观调控,为经济社会协调和可持续发展发挥更大作用。
一是继续深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的重大战略部署,不断提高财政预算审计水平,规范预算执行,促进公共财政建设。
二是加强对重点部门、重点项目、重点资金的效益审计,确保财政性资金投入的安全和效益发挥。
三是继续加强对支农、扶贫、教育、卫生、交通、环保(生态)、基本公共服务体系建设等专项资金的审计,确保党和政府的惠民政策惠及千家万户。同时要不断地扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,查处经济犯罪案件,提高财政资金使用效益。
四是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,突出领导干部任中审计,促进依法履行职责。
五是积极创造条件,加大对政府投资审计的力度,规范投资管理,最大限度地发挥政府投资的效益。
六是按照“积极探索,总结提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步完善推行审计结果公告制度,增加审计工作透明度,扩大审计影响,增强审计公信力。
七是加强整改力度,使审计成果得到有效巩固。主要采用提出整改意见和建议,跟踪监督整改落实情况,真正发挥审计的免疫作用。
八是加强对审计业务人员的培训力度,特别是对《中华人民共和国审计法》等法律法规的学习和培训,不断提高审计人员的业务素质和审计工作质量。
九是加强审计机关内部建设,严格执行《审计项目质量控制办法》,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。
十是加强廉政建设,提高审计人员执行廉政规定和“审计八不准”的自觉性。
推动审计事业全面发展,是落实科学发展观的必然要求,是促进社会和谐的重要举措,也是我们义不容辞的责任。我们将进一步加强组织领导,改进工作作风,完善工作措施,为全面发挥审计监督职能,为全县经济建设保驾护航。
篇5:市审计局审计项目工作计划
~年,审计工作要继续贯彻审计工作“二十字”方针,进一步加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度,加大审计调查力度,按照财政预算执行审计“一体化”的工作思路,搞好对部门预算执行审计,积极探索效益审计路子,为实现国民经济持续快速协调健康发展发挥更大作用,在各项审计工作中,一方面要继续强化财政财务收支的真实合法性审计,着力揭露违法违规问题和经济犯罪案件,防止国家财政资金和国有资产流失;另一方面要积极探索效益审计路子。注意揭露由于决策失误、管理不善造成的严重损失浪费等问题,促进提高财政资金管理水平和使用效益。
~年,审计项目计划安排要贯彻“全面审计、突出重点,积极稳妥、量力而行,分类指导、有保有压,打破专业分工,形成审计合力”的原则。各地除完成市局统一组织的.审计项目任务外,可结合本地实际自行安排一些自定审计项目,但要给党政交办、审计业务培训和政治理论学习留出一定的余地。
一、财政审计
1、财政预算执行审计
市局及各县(市区)审计局对本级财政、地税、地方金库进行审计。市局已转省厅统一授权对地税部门的机关经费进行审计。
预算执行审计要紧紧围绕增收节支工作,加大监督力度,揭露问题,规范管理,推进改革,探索新路子。促进财政部门分配行为公平、透明和规范,推动部门预算的逐步完善,增强预算的约束性,重点揭露在预算执行中随意变动预算,有无预算拨款,收支数据不真实等问题;积极探索财政资金使用效益审计的路子。同时,在深入分析的基础上,围绕建立公共财政框架的要求,从标本兼治的角度提出有针对性的对策和建议,促进改革、完善制度。对税务部门的审计要加大征管工作监督力度,促进依法制税,挖掘增收潜力。
~年5月底完成。(省定)
2、财政决算审计
以依法规范地方财政分配行为,市局安排对xx县人民政府xx至~年度财政决算进行审计。重点检查有无严重铺张浪费和搞“形象工程”的问题;上级补助地方专款是否按预算执行,有无挤占挪用和虚报冒领问题;在处理上下级财政关系中,有无挤占上级收入以及财政收支不真实的问题。同时,注意了解地方预算执行审计工作的质量情况,进一步推动下级预算执行审计工作的深入开展。
各县(市区)可根据实际情况,结合县级财力调查工作,自行安排。
~年11月上旬完成。(市定)
二、专项资金审计
3、检察院系统专项审计
根据省审计厅安排,按照省审计厅、省委政法委、省公安厅、省法院、省司法厅川审发(~)92号文件精神,在全市检察院系统开展专项审计。
通过审计摸清各级检察院的财务管理状况和罚没款物、暂扣款的管理使用情况,重点揭露和查处在罚没款物、暂扣款管理使用中存在的重大违法违纪问题。针对存在的问题提出建议,促进检察院系统规范执法行为,依法履行职责。
篇6:市审计局工作计划
市审计局工作计划
市审计局工作计划xxxx年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是全面推进省市共建大xx、加快建成小康社会的重要一年,也是国家审计机关成立三十周年。根据市委、市政府和上级审计机关部署安排,今年审计工作的总体思路和目标要求是:牢固树立科学审计理念,坚持把促进完善政府治理、维护群众切身利益、推动xx改革发展作为重要任务,进一步加强对政策落实、权力行使、经济运行、民生保障、资源环境等情况的审计监督,着力在审深审透上下功夫,更加注重揭示和反映制约xx经济社会健康运行的突出矛盾和问题,自觉站在推动我市科学发展的高度积极提出建议和意见,发挥审计“免疫系统”功能,当好公共财政“卫士”,不断开拓审计工作的新局面。主要工作任务和要点如下:
一、牢固确立科学审计理念,推进审计工作转型发展
坚持用科学发展观统领审计工作、指导审计实践,深刻认识国家审计的本质、目标和任务,全面正确地理解刘家义审计长关于“免疫系统”功能和“国家审计与国家治理”的重要论述,进一步转变思想观念,突出工作重点,创新审计方式方法,把握审计发展规律。牢固树立科学审计理念,自觉破除审计就是查账、就是监督会计工作的狭隘思维,坚持立足监督、谋向服务,立足微观、谋向宏观,立足批判性、谋向建设性的工作方针,在揭露问题的同时,及时反映体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞,从制度、体制层面提出建设性意见和建议。紧紧围绕国家治理的各项任务和市委、市政府的中心工作,认真思考和谋划审计工作在服务科学发展、促进改善民生、推动深化改革、促进反腐倡廉建设等方面的实践途径,推进审计工作的转型发展,在更高层次、更广领域发挥职能作用。
二、进一步加大财政审计力度,促进提高财政资金管理水平和使用效益
坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的思路,积极探索财政审计的组织方式和审计方法,进一步拓宽财政审计监督视野,拓展审计范围和领域,加强对政府性资金全方位的监督,促进将政府所有收支纳入预算管理,建立完整的政府预算。强化对财政预算执行情况的审计,关注预算编制、执行、调整和公开等环节,特别是预算编制的合法性、科学性、合理性,预算调整的合法性、规范性,促进依法理财、依法行政,促进提高财政资金的使用效益。推进建立完整统一的政府财政预算,促进行政部门严格按照市人大批复的财政预算执行,促进财政预算的调整和追加按照法定程序进行。密切关注各部门非税收入的减缴免缴缓缴情况,确保财政收入应收尽收,规范行政权力的运行。继续加强税收征管审计,注重对税收征管机制、专项优惠政策和重大税收制度运行情况及效果的调查、分析和评估,促进依法规范征收行为。重点关注有关税收免征减征缓征政策的执行情况,对工作程序进行检查,对有关享受税收优惠政策的企业进行延伸调查。结合预算执行审计,开展行政部门公务用车情况以及会议费管理情况的审计调查,揭示问题、分析原因、完善管理、推动改革。
三、进一步加强民生资金和民生项目审计,切实维护人民群众的切身利益
围绕维护群众利益、发展社会事业、全面建成小康社会的目标要求,把事关群众生计、生产、生活的内容纳入审计视野,继续加大对财政投入较多、资产额度较大,关系国计民生的重点领域、资金和项目的审计力度,带着对人民群众的深厚感情开展审计工作,着力监督和检查民生相关政策落实情况,揭露和查处严重损害群众利益的问题,揭示和反映政策落实不到位、目标未实现以及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题,促进我市在公共服务和公共管理等方面更好地服务人民群众。根据上级审计机关的统一部署和安排,重点开展城镇保障性安居工程跟踪审计和农村义务教育学生营养改善项目、重点城镇基础建设项目等审计(调查),关注各类专项资金的使用效益,促进相关政策制度的不断完善和有效落实。
四、进一步加强政府重点投资项目审计,促进建设资金发挥最佳效益
围绕促进优化我市投资结构,继续加强对财政性投入和政府性建设项目的审计监督,重点对长安路南三环立交、高新区廉租房等建设项目进行竣工决算审计,对黑河平原及灞河上游段综合治理情况和学前教育建设项目情况进行审计调查,对李家河水库建设项目进行跟踪审计。检查建设项目的管理和资金的使用情况,揭露招投标程序和内容不规范、虚报重列项目工程套取建设资金、项目进展缓慢和严重损失浪费等问题,注重分析项目建设效益,促进投资稳定增长和结构优化。继续抓好全市工程建设领域突出问题专项治理,关注征地拆迁等方面的问题,为节约项目成本、提高财政资金使用效益把好关,充分发挥投资审计在保障政府资金安全、高效、廉洁运行中的作用。
五、进一步推进资源环境审计,促进xx生态宜居城市建设
自觉站在促进xx经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展的高度,紧紧围绕环境保护、污水处理、空气质量治理等重大事项开展审计(调查),促进我市生态文明建设。重点对全市污水处理费征缴使用情况和汽车尾气排放治理绩效进行审计调查,调查和揭露污水处理和汽车尾气排放相关政策执行中存在的突出问题,提出切实有效的改进建议。积极探索资源环境审计的方式、方法和项目生成机制,坚持把资源环境审计内容融入到财政审计、投资审计和企业审计等各项审计中,对资金使用和项目建设的社会效益、环境效益、经济效益进行综合分析,促进资金合理有效使用和环保项目的达产达效。
六、进一步深化经济责任审计,促进责任追究和问责机制的健全完善
全面贯彻落实中央和省、市关于加强经济责任审计工作的制度规定,不断深化经济责任审计工作,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计重要内容,促进领导干部守法守纪守规尽责。坚持“全面推进、突出重点、健全机制、规范管理、提高质量、深化发展”的原则,加强同组织部门的沟通和协调,强化对权力集中部门和公共资金、资源密集领域领导干部的经济责任审计力度,积极开展区县法院院长、检察院检察长的经济责任审计。科学区分不同类型领导干部,探索各有侧重的审计内容、方法和标准,在审计的深度和质量上有新的`突破,使审计结果可信可用。稳步推进党委、政府主要领导同步审计,扩大任中审计,推行领导干部任期内轮审制度。充分发挥经济责任审计工作联席会议作用,加强经济责任审计机构和队伍建设,促进经济责任审计工作深入发展。
七、进一步加快审计信息化建设步伐,提高计算机审计水平
坚持把加强审计信息化建设作为提高审计监督能力、推进审计工作转型发展的重要途径,采取有力措施,实现重点突破,做好财政审计分析系统的完善应用,加强地税征管审计分析系统整体应用,带动审计信息化整体水平的不断提高。加快xxxx版审计OA迁移升级后的测试和应用,完善局机关综合信息管理系统,进一步提高机关办公效率。加快计算机审计人才的培养,提高AO审计软件的应用率,提升计算机审计应用质量和水平。积极探索联网审计和大型数据库审计,加快社保审计分析系统的开发和建设,进一步提高数字化审计能力。
八、进一步创新完善审计业务管理机制,提高审计工作绩效和成果
不断完善审计业务“四权分离”工作机制,加强部门之间的相互促进、相互监督。围绕审计项目调研立项、组织实施、现场管理、复核审理、交换意见、审计处理、审计整改等各个环节建立有效的审计管理制度,修改完善已有的审计业务管理制度,逐步形成一整套行之有效的审计业务管理体系、覆盖审计业务全过程的审计质量控制体系、贯穿审计工作始终的风险控制体系,规范审计行为,控制审计风险。全面落实审计项目招标、立项评估、项目后评估和审计项目稽核等制度办法,建立和完善加强审计现场管理的相关制度,提高审计现场管理水平,着力在推动审深审透上下功夫,确保提高审计质量,防范审计风险。健全完善审计整改长效机制,出台审计整改工作制度办法,跟踪掌握审计结论执行情况,()推动审计查出问题的整改落实。
九、进一步加强审计队伍建设,着力提高职业能力
围绕提高审计职业能力,下大力抓好审计干部队伍的专业化建设。积极探索形式多样的审计干部教育培训模式,鼓励审计干部参加会计、审计、工程造价等与审计业务相关的专业学习和技术资格考试,完善审计干部脱产学习、外出进修、岗位培训等教育制度,不断优化审计干部的知识结构。完善以审代培、以老带新、交流轮岗制度办法,深入开展争当“四手”活动,加快年轻干部教育培养,促进提高审计队伍的综合素质和实际能力。深化“勤政敬业、改进作风”专题教育活动成果,转变工作作风,严肃工作纪律。
十、进一步抓好机关党组织建设,促进发挥党员干部的模范表率作用
以贯彻落实党的十八大精神为主线,深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。继续深化审计人员核心价值观教育活动,使“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的价值理念入心入脑,成为审计干部自觉践行的职业操守。不断丰富思想政治教育的形式和内容,引导党员干部坚定正确的人生现、价值观、世界观和权力观。落实《党和国家机关基层组织工作条例》,加强党支部的组织建设和制度建设,建立并落实组织生活日制度,加强党性、党风、党纪教育。认真落实“八项规定”,扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动。不断深化精神文明创建工作,抓好审计机关党风廉政建设和政风行风建设,建立审计组廉政建设联防联控工作制度,加强对遵守廉政风险防控制度和“三条禁令”、“八项规定”、“文明审计六项准则”的检查,树立廉洁审计、文明审计的良好形象。完成机关党组织换届工作。
十一、进一步完善目标责任考核制度办法,推动审计工作不断发展
完善绩效考核制度,紧贴处室工作职责和干部岗位职责量化考核指标,提高考核内容的针对性和考核工作的科学性。探索建立以岗位职责要求为基础,以品德、能力和业绩为导向的审计机关干部考核评价体系,全面客观地评价审计干部的工作业绩。在评先评优上打破处室界限,重事实,讲业绩,看贡献,真正把工作责任心强、实绩突出、勇于创新、踏实务实、群众公认的干部评选出来,切实发挥“标兵”作用。坚持把日常考核工作与日常监督工作相结合,加大对审计项目计划进展情况和其它重要工作的督促检查力度,推进年度工作任务的有效落实。完善区县审计业务工作考核办法,加强对区县审计工作的指导检查,坚持全市审计机关“一盘棋”思想,配合地方党委加强区县审计机关领导班子建设,促进区县审计工作水平不断提高。
篇7:审计局工作计划
xx年全市审计工作的总体思路是:紧紧围绕市委、市政府工作中心,把握稳中求进的总基调,坚持寓审计监督于服务之中,着力在促进政策执行、提高财政绩效、增进民生幸福、推动责任履行等方面下功夫,全面提升审计工作质量和水平,全力推动经济社会又好又快发展。
xx年县审计局工作计划范文
为进一步推动我们审计局创建文明单位工作的深入开展,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,树立审计机关和审计干部良好的精神风貌,使创建文明单位工作取得切实成效,根据*市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发《市文明单位建设与管理办法》的通知(委办〔〕46号)和市直机关党工委的要求,结合我局实际,制定创建文明单位工作规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以物质文明、政治文明、精神文明建设为基本内容,以审计工作为中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十工作方针,以推进审计工作、提高职工素质、树立审计机关和审计干部的良好形象为目标,为推动我市社会经济全面、协调、可持续发展,实现富民兴、建设全面小康社会宏伟网目标做出应有的贡献。
二、规划目标
通过全局职工的共同努力,力争在创建市直机关文明单位;创建市文明单位;创建市文明单位标兵。
三、创建目标
(一)组织领导有力,创建工作扎实。局各级党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定不移的执行党的路线、方针、政策,自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,创建活动摆上重要议事日程,规划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作,作风民主,开拓创新,勤政廉政,以身作则,在创建活动中发挥模范带头作用。要层层落实创建工作责任制,全局干部、职工普遍参与创建活动,积极开展拥军优属活动,热心支持社会公益事业,努力为社会主义精神文明建设工作做出贡献。
(二)思想教育深入,道德风尚良好。切实加强对全局干部职工的思想道德建设,坚持开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育,大力弘扬和培育民族精神,积极开展深入细致的思想政治工作,引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,“二十”公民基本道德规范人人皆知,人人皆行。突出抓好诚信建设,坚决防止不守信用行为。高度重视对年青干部职工的思想道德教育,建立行之有效的工作机制。
(三)学习风气浓厚,文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和审计业务培训,形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学,反对迷信,倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作,计划生育率100%。坚持开展群众性文体活动,文化设施基本健全,职工精神生活丰富多彩、健康向上,文明氛围浓厚。
(四)加强民主管理,严格遵纪守法。健全民主管理制度,落实政务公开和积极稳妥推进审计公告制度。坚持以人为本,完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度,保障职工的合法权益,社会治安综合治理措施落实,治安防范网络健全,民主法制教育经常化、制度化。局机关内部治安状况良好,工作纪律严明,安全工作落实。严格遵守审计纪律“八不准”及各项廉政制度,领导干部无违纪违法案件,全局干部职工无违纪违法案件及刑事案件,无重大安全责任事故,无“黄赌毒”等丑恶现象,无邪教活动。
(五)内外环境优美,环保工作良好。内部管理规范有序,内外环境清洁整齐,无脏、乱、差现象,搞好环境绿化和办公楼美化,为职工创造良好的工作生活环境。各项管理制度健全、措施落实,全局干部职工严格遵守审计机关工作人员行为规范。环境卫生管理宣传教育、检查监督工作好,环境卫生控制指标达到国家环保标准。
(六)业务水平领先,工作实绩显著。审计工作与我国经济社会发展和改革开放的要求相适应,改革进取、开拓创新,不断提高审计监督能力,做到依法审计、突出重点、客观公正、服务大局。积极开展经济效益审计,不断提高审计信息化水平,提高审计质量,规避审计风险,为地方社会经济发展和市政府宏观决策服务。努力使我局机关成为依法审计、勤政为民、廉洁高效、决策民主、办事公道,群众满意率高的政府机关部门。
四、否决条件
凡有下列情形之一者,都应认定为创建市直机关文明单位不合格:
(一)领导班子不团结,对行政、业务工作造成重大损失和影响或主要领导成员严重违法违纪受到处理的;
(二)未完成市委、市政府下达的目标任务,工作作风差,服务质量明显下降,群众意见大,短期无法改变的;
(三)发生重大责任事故,造成严重经济损失或严重人身伤亡的;
(四)单位治安状况混乱,违法犯罪率超标,发生重大刑事案件,使党、国家和人民利益遭受重大损失的;
(五)违反计划生育政策,出现计划外生育的;
(六)申报、复查时弄虚作假,隐瞒不报骗取荣誉的;
(七)发生其他重大问题,造成重大损失,对党政机关声誉造成恶劣影响的。
五、创建实施方法
(一)加强组织领导。根据我局部分处室和人员变动情况,现将我局于成立的创建文明单位领导小组和办公室调整如下:
1.市审计局创建文明单位领导小组:
组长:
副组长:
成员:
2.市审计局创建文明单位领导小组下设办公室:
主任:
副主任:
成员:
局创建文明单位办公室设在机关党委办公室。
(二)加强监督检查。创建文明单位活动,严格按照《市文明单位建设与管理办法》、《市直机关文明单位考评验收实施细则(试行)》和我局确定的创建目标组织实施,并以此为标准进行督促检查。
篇8:市审计局年度审计工作总结的报告
市审计局关于年度审计工作总结的报告
市审计局:XX年,XX市委、市政府和上级审计机关的领导下,以科学发展观统领审计工作,把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全面建设小康社会的发展目标和地方经济工作中心,全面履行审计监督职能,不断增强审计工作的主动性、建设性和科学性,全局干部团结协作、克难求进,为服务地方经济发展发挥了积极作用。
一、求真务实,积极履行审计职能
(一)开展攻坚战,财政审计效果显着
3.以“大财政”审计为格局,大力推行财政预算执行审计一体化。做到“五个统一”,即统一管理、统一安排、统一方案、统一实施、统一处理。今年,我局及早谋划、广泛调研,制定了切实可行的审计工作方案,使审计更加符合民意、贴近民生。同时就“同级审”的范围、重点、对象等向人大、政府多次汇报、沟通,进一步明确了工作思路和工作重点,使审计更加紧密围绕地方中心工作。打破科室分工界限,整合审计资源,从优化审计组专业素质、计算机技能等因素出发,统一分配、调度,统一进点、延伸,确保审计项目安排更具科学性。审计过程中扩大延伸审计范围,积极开展审计调查,加强审计分析研究,XX市人大常委会所作的工作报告,受到了与会委员们的一致好评。
(二)开展冲锋战,固投审计管理日趋完善
(三)开展协作战,经济责任审计工作逐步深化
XX年,我局在继续坚持多种审计类型结合、坚持“五项统一”的基础上,加强与中介协作,由经济责任审计科负责对中介机构进行全过程、全方位的业务指导,进一步深化经济责任审计工作。一是加强任中审计比例。XX年,XX市共安排经济责任审计项目11个,其中任中审计项目5个,占全部经济责任审计项目的45%。任中审计的开展,有效地发挥了审计的预警作用,进一步增强了领导干部的责任意识,做到问题早发现、早诊断、早纠正,前移了监督关口;二是明确个人承诺责任。今年,市委组织部对干部个人承诺的责任提出了进一步的'要求,我局制发了《个人承诺书模板》,进一步明确了干部个人承诺责任应包含的内容,减少了过去承诺内容不全、承诺文书使用不规范的问题;三是强化审前调查。为确保经济责任审计项目的质量,XX年我局强化审前调查,统一要求审前调查必须走访组织、纪检、监察、信访等部门,并要求出具审前调查报告,为深化经济责任审计工作奠定了基础。
(四)开展突击战,交办项目成绩斐然
XX年,我局克服项目多、人手少的现状,集中优势兵力,加班加点,保质保量地完成了上级交办的各项工作任务。金融危机对中小企业影响状况的审计调查涉及企业15家,国家、省级财政扩大内需专项资金审计调查分别走访了13个镇、10多个企业,指出了各镇、各部门、各企业资金使用管理中存在的问题并帮助整改到位,XX市政府出台了《扩大内需项目建设管理办法》。政府还贷二级收费公路债务及里程审计涉及**收费站政府还贷二级收费公路债务项目9个,项目总投资达102460万元。XX市“小金库”专项治理工作,我局高度重视,精心组织,加强培训,安排1名副局长全程指挥专项治理工作,抽调了几名政治素质高、业务能力强、计算机应用水平高的业务骨干直接参与专项治理工作,1名科长负责协调各镇“小金库”治理。审计人员敢于动真碰硬,不放过每一个疑点,不怕苦、不怕累,加班加点开展工作,与纪检、财政部门通力协作,局直接实施的5个小金库项目中查出小金库及帐外帐4个,涉案人员3名,小金库金额达2600多万元,审计作风得到了同行的一致称赞,XX市委、市政府的高度肯定。
篇9:市审计局上半年工作总结
上半年,**市审计机关在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,认真履行审计职责;在审计项目实施过程中,我们注重结合本年度十大项目的有关实施要求,努力推动审计创新转型。
2017上半年,全市审计机关共完成审计项目110个,查出违规金额**万元,管理不规范金额**万元,经审计处理应上交财政1493万元,应减少财政拨款或补贴**万元,核减投资额**万元;移送有关部门处理事项9件,出具审计报告和报送审计调查报告130篇,发布审计结果公告43个,提出审计建议320条,被采纳**条。审计工作在维护财经秩序,推进依法行政,促进廉政建设,保障温州经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。
(一)护航国资,强化国有企业竞争能力。
进一步关注我市国企经营管理情况,加强对国有企业资金、权利和责任的审计,关注国有企业经营保值增值和企业经营管理的绩效审计,提升企业竞争力。针对温州实际,重点对温州市市属国有企业的经营绩效和资产管理情况进行专项审计调查,发现企业内部集资、个别国资公司存在大额借款与大额存款并存现象。如温州市名城建设投资集团有限公司等7家国有集团公司内部职工集资款合计**万;温州市现代服务业投资集团有限公司合并报表反映**年第四季度至20第一季度季末平均融资余额为**万元,同期季末货币资金平均余额为**万元,大额借款与大额存款并存。
(二)跟进问效,确保政府财力高效配置。
2017上半年共完成财政类审计项目97个。高度关注预算执行的严肃性,重点把握预算执行的总体效果,注重反映预算执行中出现的突出性、普遍性和倾向性问题,从体制、机制、制度和政策层面发挥审计的“免疫系统”功能。构建“政府财力分析平台”,利用在线监督系统、部门预算审计软件和数据库分析系统,重点关注财政性资金管理和使用绩效以及税收征管方面的情况,发现部分项目预算执行不理想、日常税收征管不到位等需要进一步规范的问题。如发现市本级大量的财政性资金存放在各商业银行,理财方式单一,增值渠道有待拓宽,资金增值尚有很大的空间;2017年**市本级部门预算中有63家单位117笔金额大于50万元的年度指标当年零支付,合计金额**万元;温州丹璐商业管理有限公司因经营不善破产导致欠缴税款**万元难以收取等问题。鹿城区审计局在2017年的财政审计中,发现某街道个体定额管理不规范,出现相邻同面积同行业店面核定征收额差4.5倍以及个别个体户征收额定低于起征点的情况。鹿城区地税局采纳审计建议,对城区各街道双定管理户税收定额情况进行重新核定,并通过多种方式公开监督渠道、公开定额评议过程、公开定额评议结果,使个体税收定额工作能够在阳光下操作。龙湾区审计局在该区财政预算执行审计中,多次与财政部门的沟通协调,区财政终于开设审计专号,授予特定审计人员最大的查询权限,审计人员通过政府内网进入国库集中支付系统,“足不出户”就可以畅通无阻地查询区财政预算指标分配情况,以及全区101家实行国库集中支付单位的资金使用情况,甚至具体到每一笔支付业务,有效提高了审计监督能力和监督效果。
(三)围绕中心,服务宏观政策落实到位。
我市审计机关不断加强对中央和地方宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,力求通过审计,使各类宏观调控政策措施落实到位。2017年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求,在全市首次同步开展“三公经费”全面审计调查,发现公务接待费预算安排核定机制欠科学、公务接待超预算、公车补贴发放不规范、因公出国经费在其他经费中列支等问题,现第二季度调查工作正在进行中。组织实施“四公”即行政事业单位房产管理状况专项审计调查,发现市级机关房产存在家底不清、两证不齐、权属不明、账实不符、出租行为不规范、配置不均等问题。据此撰写的两个专项审计调查报告,均得到了时任省委常委、市委的书记陈德荣的重要批示。积极服务**金融改革,草拟《**市地方金融审计暂行办法(草案)》,现已上报市政府法制办;组织部分县审计局完成9家小额贷款公司20xx年度经营风险专项审计调查,发现部分小额贷款公司在内部风险防范、贷款投向、基础管理等方面还存在诸多薄弱环节,且融资成本高、税负重、融资渠道不畅等“三大”问题依旧阻碍小贷行业发展。首次对温州市部分村镇银行运营情况开展专项审计调查,关注村镇银行落实行业政策、内控管理制度方面的情况,及时提出防范金融风险和改进管理的审计建议。永嘉县审计局结合“三边四化”重点工作,对县城绿化工程进行审计调查,发现了部分绿化项目预决算不规范、合同价款签订不准确、施工图纸与实际不符、绿化常规养护不到位等问题。
篇10:市审计局文明单位创建工作计划
为进一步推动我们审计局创建文明单位工作的深入开展,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,树立审计机关和审计干部良好的精神风貌,使创建文明单位工作取得切实成效,根据中共市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发《市文明单位建设与管理办法》的通知(委办〔〕46号)和市直机关党工委的要求,结合我局实际,制定创建文明单位工作规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以物质文明、政治文明、精神文明建设为基本内容,以审计工作为中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字工作方针,以推进审计工作、提高职工素质、树立审计机关和审计干部的良好形象为目标,为推动我市社会经济全面、协调、可持续发展,实现富民兴、建设全面小康社会宏伟网目标做出应有的贡献。
二、规划目标
通过全局职工的共同努力,力争在创建市直机关文明单位;创建市文明单位;创建市文明单位标兵。
三、创建目标
(一)组织领导有力,创建工作扎实。局各级党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定不移的执行党的路线、方针、政策,自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,创建活动摆上重要议事日程,规划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作,作风民主,开拓创新,勤政廉政,以身作则,在创建活动中发挥模范带头作用。要层层落实创建工作责任制,全局干部、职工普遍参与创建活动,积极开展拥军优属活动,热心支持社会公益事业,努力为社会主义精神文明建设工作做出贡献。
(二)思想教育深入,道德风尚良好。切实加强对全局干部职工的思想道德建设,坚持开展党的'基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育,大力弘扬和培育民族精神,积极开展深入细致的思想政治工作,引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,“二十字”公民基本道德规范人人皆知,人人皆行。突出抓好诚信建设,坚决防止不守信用行为。高度重视对年青干部职工的思想道德教育,建立行之有效的工作机制。
(三)学习风气浓厚,文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和审计业务培训,形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学,反对迷信,倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作,计划生育率100%。坚持开展群众性文体活动,文化设施基本健全,职工精神生活丰富多彩、健康向上,文明氛围浓厚。
(四)加强民主管理,严格遵纪守法。健全民主管理制度,落实政务公开和积极稳妥推进审计公告制度。坚持以人为本,完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度,保障职工的合法权益,社会治安综合治理措施落实,治安防范网络健全,民主法制教育经常化、制度化。局机关内部治安状况良好,工作纪律严明,安全工作落实。严格遵守审计纪律“八不准”及各项廉政制度,领导干部无违纪违法案件,全局干部职工无违纪违法案件及刑事案件,无重大安全责任事故,无“黄赌毒”等丑恶现象,无邪教活动。
(五)内外环境优美,环保工作良好。内部管理规范有序,内外环境清洁整齐,无脏、乱、差现象,搞好环境绿化和办公楼美化,为职工创造良好的工作生活环境。各项管理制度健全、措施落实,全局干部职工严格遵守审计机关工作人员行为规范。环境卫生管理宣传教育、检查监督工作好,环境卫生控制指标达到国家环保标准。
(六)业务水平领先,工作实绩显著。审计工作与我国经济社会发展和改革开放的要求相适应,改革进取、开拓创新,不断提高审计监督能力,做到依法审计、突出重点、客观公正、服务大局。积极开展经济效益审计,不断提高审计信息化水平,提高审计质量,规避审计风险,为地方社会经济发展和市政府宏观决策服务。努力使我局机关成为依法审计、勤政为民、廉洁高效、决策民主、办事公道,群众满意率高的政府机关部门。
篇11:审计局年终工作总结及工作计划
认真梳理本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。
二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。
年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求最大限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计AO系统与外网相互独立、安全运行,充分利用AO软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。
审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。
篇12:审计局年终工作总结及工作计划
2014年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的十八大精神,认真负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,有效地保障了全市经济和社会的健康发展。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、主要工作情况总结汇报。
(一)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。
为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善,我局完成了区本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、北环小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计,涉审资金亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。
(二)开展了税收征管审计。
为加强税收管理,提高地税部门依法治税的能力,我局完成了对区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计,审计总金额 亿元,审计查处管理不规范金额万元,审计期间通过税务部门追缴入库税款共计万元,提出审计意见和建议3条。同时,我们加大税收征管审计成果的转化利用,一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞,从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议,得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议,已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查,并对部分企业重新补缴了税款,为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。
(三)开展了领导干部任期经济责任审计。
为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计6项,审计总金额 亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上年度经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上年度审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。
(四)开展了资金绩效审计。
坚持“民本审计”理念,继续开展专项资金领域的绩效审计探索,我局完成了区经济发展资金绩效审计工作,涉及被审计单位7家,延伸扶持企业122家,涉及涉审资金7.4亿元,审计查处管理不规范金额1.23亿元,提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索,审计工作一是在审计评价上下工夫,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来,最大限度保证了审计评价的客观公正;二是在审计效果上下工夫,从完善制度、规范管理的角度出发,提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议,推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。
(五)开展了政府投资项目审计。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,最大限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1145项,审计金额26.28亿元,审定金额亿元,审减3.81亿元。同时,还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到最大限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目最后一道防线。
(六)开展了专项审计及审计调查。
按照年度审计工作计划和上级审计机关的统一部署,对市第26届世界大学生夏季运动会赛区委员会“办赛事”专项资金和物资使用情况、全区中小学校舍安全工程、灵活就业政策实施效果、“扶贫济困”日捐赠资金物资、区“双到”扶贫资金等5项民生领域的项目,进行了专项审计和审计调查,涉审资金4.38亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议6条,确保了专项资金的安全和使用效益,进一步促进了各项惠民政策的落实。
二、主要工作做法和经验。
(一)以制度建设为重点,促进内部管理的科学化、规范化。
一是从机构设置入手,根据区委组织部的批复,在局科室中,增设了审理科,审理有关审计业务事项,组织实施审计项目质量检查与考核,督促被审计单位根据审计结果进行整改。二是针对审计工作中出现的新情况和新问题,修订了《区政府投资项目审计监督暂行规定》,进一步完善了《案例指导制度》、《协作和内控制度》、《超常规加班制度》等审计制度和优化了《“全过程跟踪三级复核”审批流程》,从审计的实施、报告的出具、审计成果的运用等方面进行了明确和规范。
(二)以能力建设为核心,全面提升审计人员整体素质。
一是实现审计业务培训全覆盖,要求审计人员每年至少完成一项审计业务培训,年初根据各科室培训需求制定《区审计局人员培训计划》,先后组织人员参加计算机业务培训、主审业务培训和《经济市审计机关经济责任审计操作规程(试行)》等培训。二是拓展学习渠道,加强与其他审计机关的交流与学习,借鉴其审计工作好的经验和作法,提升了审计人员的业务能力。三是发挥“传帮带”作用,充分发挥业务骨干的作用,形成学习互助的氛围,通过召开审计业务会议,研究解决审计中发现的问题,达到交流思想,共同提高的目的。
(三)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。
始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”, 坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。一是年初严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制,制定了《落实党风廉政建设责任制实施方案》,扎实开展好廉政风险防范管理工作。二是结合今年的纪律教育月活动,出台了《区审计局人员工作守则》,严格执行审计署“八项规定”,始终做到廉政建设常抓不懈,反腐倡廉警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。三是强化党性教育,提高党性修养,在“七一”前夕开展“一把手”讲党课、“廉政大讲堂”等一系列活动,增强党员干部岗位意识和服务意识。
(四)以文化建设为动力,营造审计工作良好氛围。
加强机关文化建设,提升审计队伍的精气神。一是以“群众工作年”为契机,深入开展“争先创优”活动,组织开展公务员志愿者文明出行、党员干部队伍进社区、爱心捐款等系列公益活动。二是结合扶贫“双到”工作,组织干部职工深入到对口扶贫的村里,了解群众生活的疾苦,突出解决他们迫切需要解决的问题,帮助干部职工树立正确的人生观和世界观。三是关心干部职工生活,充分发挥工会在群众中的作用,通过组织参加全区广播操比赛、市局运动会、长跑日活动、读书月活动等丰富多彩的形式,丰富干部职工的业余生活。
三、2014年审计工作的主要思路。
2014年我局审计工作的主要思路是:认真学习全国审计工作会议精神,深入贯彻落实党的十八大精神,按照省、市审计工作的总体部署和要求,紧紧围绕区委区政府中心工作,突出“预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计”四大主题,全面履行审计监督职责,为我区经济持续健康发展作出更大的贡献。同时,不断加强廉政建设、机关作风建设,开拓工作思路,创新工作方法,提高审计质量,促进审计工作向更高层次迈进。
根据上述工作思路,2014年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”,实现审计工作再上新台阶。
一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。
篇13:市审计局干部教育培训工作计划
xx市审计局干部教育培训工作计划
为贯彻落实局党组提出的“以提高审计能力为根本,着力打造一支审计铁军”的基本要求,根据《审计署**年度培训项目计划》和《**年**市行政机关公务员培训规划》,结合我局审计工作和干部队伍实际,制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧密围绕年度审计工作重点和着力加强
审计信息化建设、着力推动审计工作转型、着力推进全市审计工作共同发展等基本要求,坚持从审计创新转型和提高审计能力需要出发,整合教育培训资源,拓宽教育培训方式,全面提升审计干部职业胜任能力和综合素质,为推动我市审计工作质量和水平的不断提升,更好地发挥审计“免疫系统”功能提供有力支持。
二、培训内容及安排
**年,安排领导能力培训、知识技能补充和更新培训、审计业务培训、境外培训、初任和任职培训共5大类21项培训。分别通过技能强化、网络培训、案例教学、专题讲座、技能比武和理论研讨等方式进行。
(一)领导能力培训。
1.厅局级正职领导干部研究班。7月,市局局长参加审计署组织的为期5天的“省级审计机关厅(局)级正职领导干部研究班”。围绕专题内容进行研讨,促进厅(局)级正职领导干部深入学习贯彻党的十八大精神,运用科学审计理念指导审计工作实践,积极有效地履行审计职责,推动审计在全面建成小康社会、完善国家治理中更好地发挥“免疫系统”功能。(责任单位:人事教育处)
2.司局级干部专题研究班。5月,选派市局局级干部参加审计署组织的为期5天的“司(厅、局)级干部专题研究班”。围绕党的十八大精神、审计工作面临的形势和任务、相关政策法规与改革进展等内容进行研讨,并进行工作交流,促进司(厅、局)级干部运用科学审计理念指导审计工作实践,推动相关工作发展。(责任单位:人事教育处)
3.正处级领导干部培训班。5月,选派市局有关处室处长参加审计署组织的为期5天的“省级审计机关正处级领导干部培训班”。培训内容主要包括党的十八大精神学习、科学审计理念、审计工作面临的形势和任务、审计项目管理、审计技术方法、创新思维,以及工作经验交流等,促进省级审计机关正处级领导干牢固树立科学审计理念,把握审计工作重点和工作思路,提高审计管理能力。(责任单位:人事教育处)
4.地县级审计局长培训班。5至8月,分4期组织我市未参加审计署统一培训的区、县审计局长(含主持工作的副局长),参加审计署举办的“地县级审计局长培训班”,每期10天。培训内容分为宏观思维、领导能力和审计业务最新发展3个教学单元,主要包括科学审计理念、审计工作面临的形势与任务、审计领导能力建设、地县级审计机关主要审计业务发展情况和优秀项目展示,以及工作经验交流等,促进地县级审计局长进一步学习领会党的十八大精神,树立科学审计理念,提高领导审计工作的能力,更好地履行审计职责。(责任单位:人事教育处、各区县审计局)
5.各级党校政治理论培训。根据市委组织部、市委党校和市级机关工委年度安排,选派市局机关局、处级干部,党支部书记和青年干部参加各级党校集中调训和专项培训,充实政治理论、管理理论、党建理论以及新知识、新方法,开阔视野,更新观念,提高政治理论水平和能力。(责任单位:人事教育处、机关党办)
(二)技能补充和知识更新培训。
6.市局机关全员集中培训。培训时间为8月和*月。培训内容主要有联网审计技术方法与管理制度、审计法规规章、审计经验交流、审计案例分析、廉政专题教育、保密宣传教育等。通过培训,使审计人员达到提高计算机审计能力,熟悉运用联网审计技术方法,充实和积累有关法律法规以及政策,提高综合素质的目的。(责任单位:人事教育处、联网审计处筹备组、信息化处、法规处、驻局纪检监察室、办公室和相关处室)
7.计算机审计中级培训班。根据审计署计算机考试安排,2月、3月和8月分三期进行。第一期选派2名计算机审计骨干参加审计署为期1个半月的培训,培养计算机审计培训师资力量;第二、三期分别为期5个半月,由市局组织市局机关和区县审计局60名左右审计人员进行培训并参加审计署计算机中级考试。培训主要包括计算机基础、网络应用技术、数据库应用技术、程序设计基础及应用、会计信息系统、erp基础与审计、审计数据采集与分析等。通过培训,拓宽计算机专业知识,强化计算机应用能力和技术方法,提高运用计算机分析和解决问题的能力和效果,为全市开展联网实时审计工作培养业务骨干。
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