粮食局二ΟΟ四年度工作总结
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篇1：粮食局二00四年工作总结
粮食局二00四年工作总结
XX县粮食局关于
二00四年工作总结的报告
县政府：
今年，在县委、县政府和市粮食局的正确领导下，我们坚持以十六届三中、四中全会精神为动力，不断强化管理，转换机制，进一步深化粮食流通体制改革，各项工作有了较好的发展，现将一年来的工作总结汇报如下：
一、工作回顾
（一）加强对所属企业的监管，购销工作取得了较好成绩。
首先对的工作进行了全面考核兑现，三月份我们组织人员分两路对各企业进行了全面考核，分别对各企业基础管理、财会、经营业务和仓储基建等工作按照考核办法逐条进行了考核，根据工作目标责任书进行了奖罚兑现。
其次在四月份我们召开了全县粮食工作会议，对20的粮食工作进行了安排部署。重新修订印发了《府谷县粮食局对各所属企业工作考核办法》，并与各企业负责人签订了工作目标责任书，落实了任务，明确了责任。
第三，狠抓各项任务目标的落实工作。今年，我们进一步加大了对各企业工作的检查力度。通过检查，各企业均能认真落实年初会议确定的各项目标任务，积极开展经营活动。1―11月份，全县粮食系统总购进粮食27586吨，同比增长60%，总销售粮食29066吨，同比增长57%，实现销售收入3864万元，同比增长191%。各企业能够抓住今年粮食价格大幅度上涨的机遇，组织人力深入农村走村串户大量收购，同时本着勤进快销、薄利多销的原则即收即出，取得了较好成效。
第四、加强基础设施建设，今年在上级部门无资金扶持的情况下，我们压缩其它开支，拿出资金近30万元，对基层7个粮站的办公室实施进行了维修改造，站容站貌有所改观。投资近5万元更换了局机关办公设备，配备了电脑，初步实现了办公自动化。
（二）粮食流通体制改革得到进一步深化。
今年是粮食流通体制改革的关键性一年，国务院于5月31日至6月1日召开了全国粮食流通体制改革工作会议，印发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，同时颁布了《粮食流通管理条例》。市政府于8月16日至17日召开了全市粮食流通体制改革工作会议，印发了《榆林市人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》及相关9个配套文件。为了认真贯彻落实中省市粮改会议精神，我们主要做了以下几方面工作：
1、及时传达了会议精神。市粮改会议之后，我们首先召开了局机关全体会议，组织全体干部职工认真学习了王市长、苗市长的重要讲话、粮改实施意见及配套文件。其次，组织各所属企业的负责人召开会议，传达了会议精神，并将粮改的主要精神分别印发到各粮食企业，便于他们学习。第三，向县政府汇报了我县贯彻落实全市粮改会议精神的意见，成立了由县长任组长的全县粮食流通体制改革领导小组。
2、广泛进行调研活动。9月上旬，我们会同审计、财政、农发行等部门，抽调业务骨干，分两路深入到各企业开展调研活动。一是对全县粮食系统的老粮进行了摸底和核实工作，截止年8月31日，全县粮食系统共有老库存粮食167万斤。二是对基层各企业的实际困难和问题进行了调查了解，并就此次如何贯彻粮改精神进行了深入讨论，广泛征求了职工群众的意见和建议，为我县粮改方案的制定提供了很有价值的参考意见。
3、宣传粮改政策。为了深入学习宣传深化粮食流通体制政策、法规，便于全县人民以及广大粮食企业职工了解和掌握粮食流通体制改革政策和《粮食流通管理条例》，我们一是制定了《粮改工作纪律》，切实加强对粮改工作的领导。二是通过在人民路横挂标语11条、散发《粮食流通管理条例》宣传单15000余份、创办《府谷粮改》等多种形式，全面深入宣传粮改有关政策、法规。三是深入到基层各企业对粮改精神和《粮食流通管理条例》进行宣传，并就有关政策作了进一步的宣传和讲解。通过这一系列的学习宣传活动，使我县广大粮食干部职工对粮改政策有了较为明确的认识，统一了思想，增强了他们自觉参与粮改的主动性和积极性。
4、国有粮食企业的改制工作全面铺开。首先，我们按照市、县关于进一步深化国有企业改革的政策，将附营企业纳入全县国有企业改革的范围，第一粮油食品批发供销公司、粮油食品综合贸易公司、综合饲料公司列入今年全县三批企业改革的计划。目前第一粮油食品批发供销公司改制方案已经全体职工大会讨论通过，待县国有企业改制领导小组审查通过后组织实施。其次，按照县政府的统一安排部署，配合有关部门，对全县19户国有粮食购销企业进行财务挂帐审计、职工身份、工龄认定、清产核资等改制前诠ぷ鳎?壳埃?莆窆艺噬蠹坪颓宀?俗使ぷ饕呀崾?8?认亟?徊缴罨?甘沉魍ㄌ逯聘母锸凳┮饧?透?认厣罨??辛甘彻合?笠蹈母锔闹乒ぷ鞣桨敢丫?啻翁致坌薷模?纬闪颂致鄹澹??亓父牧斓夹∽樯蟛橥ü?螅?倏??厣罨?父墓ぷ骰嵋椤?BR>5、县级储备粮正组织调运。市上下达我县500万斤县级储备粮已经县政府常务会议通过，经我局研究，这500万斤和原县级储备的200万斤由中心粮站一家承储，现资金已到位，11月23日，我们和承储企业到产粮区了解粮食价格，研究调粮事宜，12月3日已正式派人到河南省夏邑县组织调运。
（三）圆满完成了救灾粮等政策性粮油的供应任务。
一是退耕还林（草）的'粮食供应工作。为了确保这项工作顺利实施，全系统上下积极组织供应，从粮食的数量和质量抓起，严格兑现程序，严格质量管理，转变服务态度，全县17430吨的退耕还林（草）粮食已全部供应出库，没有发生因质量等问题引起的群众性上访事件。
二是积极配合民政部门开展救灾工作。今年，市政府下达我县救灾粮共37万斤，我们及时组织供应，并积极转变服务态度，做到了随到随供，现已全部供应出库。
三是组织开展了军粮供应工作。今年，我们在保证质量的基础上，积极组织供应，目前已出库18000斤。
（四）安全生产工作得到进一步加强。
1、加强安全教育，强化责任意识。为了切实加强防火、防汛及安全储粮工作，确保库存粮油安全储存，保障职工生命及国家财产安全，首先，加强安全教育，组织广大干部职工深入学习安全生产的各项法律法规，通报各地安全事故，使广大干部职工牢固树立隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山的安全意识。其次，建立健全了安全生产组织机构和安全工作制度，各企业都建立了由一把手负总责的防汛、防火及安全储粮工作领导小组，同时层层落实，扛死责任，建立安全事故责任追究制度。第三，加大了安全生产检查力度。我们定期不定期对各企业的安全生产进行检查，对工作中的不安全因素和隐患及时予以排除，对安全工作中存在的问题予以纠正，全年没有发生安全事故。
2、加强仓储工作，确保了库存粮油安全储存。今年全系统平均库存粮油2724吨，由于仓容条件较差，不安全因素增加，为了确保库存粮油安全储存，我们一是加强领导，仓储工作由一把手负总责，分管领导具体抓，实行仓储人员岗位责任制。二是加强宣传教育，坚决贯彻“以防为主，综合防治”的保粮方针，认真贯彻《仓储技术规范》，实行规范化管理，做到“三天一小查，七天一大查，刮风下雨随时查”，发现问题及时处理，全年共组织“四无”普查三次，全部实现了“四无”。
3、加强社会治安综合治理工作。积极开展安全文明小区的创建活动，建立了组织，健全了各项规章制度和岗位职责，把社会治安综合治理工作纳入规范化管理轨道。
（五）加强党的建设，认真开展“五型”机关的创建活动，不断改进机关作风。
1、认真开展了“五型”机关创建活动，加强了职工队伍建设。今年，我们根据县“五型”办《2004年全县创建“五型”机关工作要点》，结合我局的实际情况，制定了我局创建“五型”机关的实施意见，成立了由局长曹晓平任组长的创建“五型”机关领导小组，坚持了每周一、五的学习制度，认真组织干部职工开展集体学习与自学活动，极大地调动了每一位干部职工的工作积极性和主动性。主要学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》、《粮食流通管理条例》以及“四个读本”等资料，同时要求每个干部职工做好学习笔记，撰写心得体会，同时在会上对心得体会进行了交流，使学习活动收到了实效。
2、党风廉政建设。下发了《2004年党风廉政建设安排意见》，层层落实党风廉政责任制，加强领导干部廉洁自律，规范从政行为，纠正行业不正之风，加强廉政教育，加大从源头上预防和治理腐败的力度。同时结合县委开展的对“四股歪风”的集中整治活动，深入细致地在我系统开展了对“四股歪风”及领导干部廉洁自律的自查自纠工作，收到了明显效果。
（六）深入开展社会主义精神文明建设和“创佳评差”竞赛活动。
1、继续在全系统开展以“创佳评差”竞赛活动为载体的行业精神文明建设。今年，我们按照市粮食局和县委、县政府的安排，结合我系统的实际情况，及时下发了《2004年精神文明建设实施意见》和《“创佳评差”竞赛活动安排意见》，成立了精神文明建设及“创佳评差”竞赛活动领导小组，落实了办公地址和必要的经费，加强考核兑现，做到了精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实、同兑现。同时在全系统深入开展“诚信建设年”活动，促使各所属企业树立良好的商业信誉，塑造粮食行业“诚信为民”的新形象。
2、认真做好部门包乡和扶贫帮困工作。今年我局包老高川乡，联系在建小康村为该乡李石畔村，并负责秦家沟村的帮扶工作。按照县委的安排，我们积极配合所包乡、村制定发展规划，开展各项工作。采取散发传单的形式，印发了中央一号文件宣讲摘要，并深入该乡镇进行了中央一号文件的宣传工作。6月份，根据县安委会关于开展夏季安全生产大检查的安排意见，我局联合有关部门对老高川乡的安全生产运作情况进行了检查，对存在的安全隐患及时帮助予以纠正。同时积极配合县政府开展了对全县五小企业的清理整顿工作。
（七）计划生育工作。
认真贯彻计生政策，按时组织育龄妇女进行了“三查”，全年无计划外生育，无违反计生政策现象。同时积极配合干职办做好系统内干部职工的计划生育双向管理工作。
二、存在的问题
一是由于粮食购销企业大部分建在山梁或庙院，而且均是二十世纪五六十年代修的窑洞，资产根本无法变现，就是能出售的也卖不了多少钱。加之企业存在的敏感性债务多，置换职工补偿金的缺口较大。
二是由于粮油质检机构和粮食市场监管机构尚未成立，所以对粮油市场的监督管理能力不够，很难适应在粮食购销市场化和市场主体多元化下的粮食流通管理。
三是成品粮油储备规模尚未建立，很难保证在发生重大突发事件等特殊时期的粮食市场稳定、价格稳定。
三、下年工作要点
（一）进一步深化粮食流通体制改革。
一是加强宏观调控，按照《粮食流通管理条例》赋予的职责，转变观念，坚持依法行政，确保我县粮食安全，确保全县粮食市场稳定、粮食价格稳定。
二是深化国有粮食企业改革。按照市县的统一部署，做好粮食企业的改革改制工作，加快进度，整体推进，妥善处理“三老”问题和分流安置职工，确保粮食流通体制改革工作顺利进行。
三是组建一户国有粮食购销企业，充分发挥主渠道作用。
四是成立府谷县粮油批发市场，将原粮食交易市场改建为粮油批发市常
五是成立三个机构，即府谷县粮油批发市场管理办公室、府谷县粮食流通稽查大队和府谷县粮油质量监督检测站。
（二）认真做好政策性粮油的供应工作，做好储备粮油的管理工作。
（三）加强安全生产和安全储粮工作，确保全年无安全事故发生。
（四）进一步深入开展“五型”机关的创建活动，加强机关作风建设。
（五）加强精神文明建设，把“创评”活动与经济工作紧密结合起来，促进各项工作健康发展。
篇2：粮食局二ΟΟ四年度工作总结
今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，在财政、发行等兄弟部门的大力支持下，我们以改革总揽全局，求真务实、干事创业、团结拼搏、锐意进取，各项粮食事业持续稳步健康发展。全系统工商两业实现销售收入3.05亿元，完成粮油经营量12万吨，创利税278万元。粮办工业企业运行质量进一步提高，商业企业在市场全面放开，每年减少1000余万元财政补贴的情况下一举扭亏为盈，实现了粮改以来的历史性突破。为下一步的改革与发展奠定了坚实的基矗
一、去年的主要工作
（一）解决了大量的历史遗留问题
由于体制和政策原因，加上我们经营管理方面的因素，前几年，我们的政策性粮食库存和老百姓代存粮缺库流失比较严重，经市里五部门联合检查，认定当时粮食缺库8700余万斤。为了解决这一巨大的经济包袱，我们发动全系统广大干部职工积极努力，想尽一切办法，采取了一切可以采取的措施，在市委、市政府的高度重视和支持下，在有关兄弟部门的高度理解与配合下，积极争取政府承诺挂帐4182万元，顺利解决了政策性缺库问题，全部兑付了2多户老百姓的3500多万斤代存粮。在此基础上适时处理了全部高价位粮食，同发行实现了清零。同时，紧紧把握政府审计挂帐的历史机遇，共清理确认挂帐7335万元，其 策性挂帐5026万元，使制约企业发展的“三老”问题即“老粮、老帐”问题得到了较好解决，为企业的发展甩掉了沉重的包袱，保护了粮农利益，维护了社会稳定，消除了后顾之忧。
（二）进行了许多方面的改革
一是打破了按行政区划进行企业布局的旧框子，按照放开后企业经营发展的实际需要，对原有的26处粮所进行了撤并重组，共撤并粮所8个，减少了机构、整合了资源，节约了系统内的运营成本。二是对商业企业的28部小轿车全部进行了处理拍卖，对企业负责人实行交通补贴，据测算，全年可节约费用开支上百万元。三是加强了财务管理，强化了会计监督，对各粮所的会计核算体系进行下放，对企业的所有费用开支实行先审计后入帐，一年来共节省商品流通费1113万元。四是对局机关有关科室和人员进行了合并调整，大力推进制度化、规范化建设，实行政务公开、民主管理，达到决策公开透明，处理所有问题公开公正。同时，积极采取措施压缩各方面的'费用开支，精减车辆3部，电话费实行包干，超额自负，办公用品统一管理定额使用，接待费用严格控制，改原来的“一枝笔”签字报销制度为“五人联签”制度。通过一系列的改革，全年共节约各类开支近百万元。五是对机关卫生室进行了市场化改革，机关的富余人员积极参与经营创收，取得了很好的效果，在系统内起到了示范带头作用。机关职能迅速转变，效率明显提高，作风有了较大改观。
（三）争取了许多方面的优惠政策
一是在国家粮库闲置三分之一的情况下，我们积极上济南、跑北京，争取国家代储粮7000万斤，限于我们的仓储条件，最后落实了2000万斤；二是为了确保全市粮食安全，加快地方储备粮体系建设步伐，我们争取了5000万斤的地方储备粮规模，现已入库1600万斤；三是在压缩和控制事业编制的情况下，我们积极主动的做好各方面的工作，成立了全额拨款的事业单位――地方储备粮管理中心，新增编制5人，解决了局机关几名业务骨干的编制问题，同时又为局机关节约了大量的经费；四是积极争取政府支持，财政拨款16.5万元，解决了离休干部的住院费；五是争取提前病退名额20名，解决了部分老弱病残职工的老有所养问题，为企业减轻了负担；六是积极争取上级有关业务部门的支持，全年共争取仓库建设资金及其它财政补贴200多万元，有利的支持了我们粮食事业的发展。
（四）加快了粮办工业发展的步伐
粮办工业在改革中持续稳步发展，经济效益比上年有较大提高。特别是永泰植物油有限公司狠抓企业管理，突出节支增效，全年实现销售收入2.5亿元，实现利税300万元。另外，我们结合两个工业企业退城进园，做了大量的工作，目前两个企业的搬迁建设工作进展十分顺利，预计两个企业搬迁后随着生产规模的扩大和设备的更新换代将会出现巨大的经济效益。
（五）加大了招商引资工作的力度
我们通过广开渠道，多方联系，引进资金1605万元，300%超额完成了市里下达给我们的招商引资任务，有力的促进了全
篇3：粮食局二ΟΟ四年度工作总结
今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，在财政、发行等兄弟部门的大力支持下，我们以改革总揽全局，求真务实、干事创业、团结拼搏、锐意进取，各项粮食事业持续稳步健康发展。全系统工商两业实现销售收入3.05亿元，完成粮油经营量12万吨，创利税278万元。粮办工业企业运行质量进一步提高，商业企业在市场全面放开，每年减少1000余万元财政补贴的情况下一举扭亏为盈，实现了粮改以来的历史性突破。为下一步的改革与发展奠定了坚实的基矗
一、去年的主要工作
（一）解决了大量的历史遗留问题
由于体制和政策原因，加上我们经营管理方面的因素，前几年，我们的政策性粮食库存和老百姓代存粮缺库流失比较严重，经市里五部门联合检查，认定当时粮食缺库8700余万斤。为了解决这一巨大的经济包袱，我们发动全系统广大干部职工积极努力，想尽一切办法，采取了一切可以采取的措施，在市委、市政府的高度重视和支持下，在有关兄弟部门的高度理解与配合下，积极争取政府承诺挂帐4182万元，顺利解决了政策性缺库问题，全部兑付了22000多户老百姓的3500多万斤代存粮。在此基础上适时处理了全部高价位粮食，同发行实现了清零。同时，紧紧把握政府审计挂帐的历史机遇，共清理确认挂帐7335万元，其中政策性挂帐5026万元，使制约企业发展的“三老”问题即“老粮、老帐”问题得到了较好解决，为企业的发展甩掉了沉重的包袱，保护了粮农利益，维护了社会稳定，消除了后顾之忧。
（二）进行了许多方面的改革
一是打破了按行政区划进行企业布局的旧框子，按照放开后企业经营发展的实际需要，对原有的26处粮所进行了撤并重组，共撤并粮所8个，减少了机构、整合了资源，节约了系统内的运营成本。二是对商业企业的28部小轿车全部进行了处理拍卖，对企业负责人实行交通补贴，据测算，全年可节约费用开支上百万元。三是加强了财务管理，强化了会计监督，对各粮所的会计核算体系进行下放，对企业的所有费用开支实行先审计后入帐，一年来共节省商品流通费1113万元。四是对局机关有关科室和人员进行了合并调整，大力推进制度化、规范化建设，实行政务公开、民主管理，达到决策公开透明，处理所有问题公开公正。同时，积极采取措施压缩各方面的费用开支，精减车辆3部，电话费实行包干，超额自负，办公用品统一管理定额使用，接待费用严格控制，改原来的“一枝笔”签字报销制度为“五人联签”制度。通过一系列的改革，全年共节约各类开支近百万元。五是对机关卫生室进行了市场化改革，机关的富余人员积极参与经营创收，取得了很好的效果，在系统内起到了示范带头作用。机关职能迅速转变，效率明显提高，作风有了较大改观。
（三）争取了许多方面的优惠政策
一是在国家粮库闲置三分之一的情况下，我们积极上济南、跑北京，争取国家代储粮7000万斤，限于我们的仓储条件，最后落实了2000万斤；二是为了确保全市粮食安全，加快地方储备粮体系建设步伐，我们争取了5000万斤的地方储备粮规模，现已入库1600万斤；三是在压缩和控制事业编制的情况下，我们积极主动的做好各方面的工作，成立了全额拨款的事业单位――地方储备粮管理中心，新增编制5人，解决了局机关几名业务骨干的编制问题，同时又为局机关节约了大量的经费；四是积极争取政府支持，财政拨款16.5万元，解决了离休干部的住院费；五是争取提前病退名额20名，解决了部分老弱病残职工的老有所养问题，为企业减轻了负担；六是积极争取上级有关业务部门的支持，全年共争取仓库建设资金及其它财政补贴200多万元，有利的支持了我们粮食事业的发展。
（四）加快了粮办工业发展的步伐
粮办工业在改革中持续稳步发展，经济效益比上年有较大提高。特别是永泰植物油有限公司狠抓企业管理，突出节支增效，全年实现销售收入2.5亿元，实现利税300万元。另外，我们结合两个工业企业退城进园，做了大量的工作，目前两个企业的搬迁建设工作进展十分顺利，预计两个企业搬迁后随着生产规模的扩大和设备的更新换代将会出现巨大的经济效益。
（五）加大了招商引资工作的力度
我们通过广开渠道，多方联系，引进资金1605万元，300%超额完成了市里下达给我们的招商引资任务，有力的促进了全市经济工作的发展。
（六）加强了清欠工作的力度
为切实加强对清欠工作的领导，确保清欠工作得到突破性的进展，局里专门成立了清欠工作领导小组和清欠办公室，抽调了精干力量，以排山倒海之势掀起了清欠高潮，并综合运用行政的、经济的`、法律的手段，依法进行了大规模的清欠工作。一年来共清理各类欠款330余万元，有效地遏制了前清后欠、前清后乱的现象，最大限度的挽回了企业损失，堵塞了管理漏洞，促进了企业管理水平的提高。
（七）狠抓了党风政风、行业作风建设
出台了有关加强党风廉政建设、强化财务管理和会计监督及依法清欠等一系列的文件和规定，突出抓了行业内存在的各种不正之风和干部职工反映强烈的问题，加强了干部职工的工作作风、思想作风、组织纪律、政治与业务学习等方面的整顿，使系统内干部职工的思想工作作风和精神状态有了明显变化，工作效率有了明显提高，有力的促进和保证了各项工作的顺利开展。
二、存在的主要困难和问题
（一）老人问题非常突出。全系统现有干部职工1596人，其中：在职人员工1070人。购销企业现有干部职工956人。其中：在职人员608人，离休55人，退休158人，退职40人，遗属95人。目前，企业在改革过程中面临巨大困难，经营举步维艰，多数企业效益较差，职工投保和收入都难以保障，更无力负担离退休及退职、遗属人员的相关费用；
（二）企业规模较小，且比较分散，布局和结构不尽合理，没有形成规模经营和集团优势，缺乏骨干龙头企业；
（三）产业结构不尽合理，大多数企业只停留在粮油购销上，经营模式单一，经营方式落后，缺乏市场竞争力和发展后劲；
（四）经营资金严重不足，融资渠道单一，严重制约企业经营发展。
三、二OO五年的工作思路和打算
按照上级的精神，根据我市粮食工作的实际情况确定今年全市粮食工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，突出改革和发展主题，求真务实，干事创业，团结拼搏，深化改革，自我加压，负重奋起，努力开创粮食工作的新局面。主要奋斗目标是：通过积极稳妥的改革，搞好企业产权制度和职工身份置换工作，实现政府调控有力、市场放开搞活、企业轻装上阵，形成统一、开放、竞争、有序的粮食流通新体制；通过加快发展，确保每个企业找到新的经济增长点，以保证职工有活干、有饭吃；通过贯彻《粮食流通管理条例》依法维护粮食流通秩序，确保粮食市场稳定。工作方针是：稳定、发展、巩固、提高。工作原则是：少说多做，务实真干，勇于改革，敢于奉献。基本工作思路是：紧紧依靠市委、市府的领导、有关职能部门的支持，广大干部职工的改革实践；围绕“一个中心”，突出“两大主题”，抓好“三个关键”，做好“六个方面”的重点工作。
“一个中心”就是：以效益为中心，大力扭亏增盈，全面提高粮食经济运行质量。没有效益的企业就是没有生命的企业，亏损的企业必然是走向破产的企业。所以一切工作的着眼点，必须立足于最大限度地提高企业的经济效益。
“二大主题”就是：突出改革和发展这二大主题。二00五年是改革与发展之年，在改革与发展之年要想解决粮食行业中存在的困难和问题，促进粮食事业健康快速的发展，就必须用发展的观点，改革的措施，把广大干部职工的思想统一到加快改革，促进发展的大局上来，统一到求真务实，干事创业上来，而要做到这一点，我们就必须要树立起强烈的事业心和责任感，要有很强的创业心和奉献精神，在这一方面，我们系统内的绝大多数干部职工做得是不错的，所以，才有了今天这来之不易的局面，在今年的改革与发展中希望全体干部职工继续发挥这种勇于改革，促进发展，敢于奉献的精神，确保改革与发展取得良好的效果。
“三个关键”：关键之一是：切实加强企业领导班子和职工队伍建设。实践证明，哪个企业的领导班子团结有战斗力，有凝聚力，哪个企业的工作进展就顺利，经济效益就好，职工收入就高，许多问题就会迎刃而解；反之，哪个企业的领导班子不团结，没有战斗力和凝聚力，哪个企业的工作进展就不顺利，经济效益就差，职工收入就低，就会出现这样或那样的困难和问题。所以，，我们决心把企业领导班子的建设作为三大关键措施之一来抓。首先是按照“四化”标准，选好配强班子，特别是一把手。使其成为团结战斗的堡垒，干事创业的火车头，这是推进粮食事业不断发展的前提和保证。其次，对干部的使用必须坚持“德才兼备”的原则，有德无才难成事，有才无德成坏事。要引入竞争机制，做到能上能下，要加强领导班子定期考核制度，企业法人联评制度，坚决实行末位淘汰。
同时，要充分调动职工参与改革的主动性和积极性，尊重其主人翁地位和创造性劳动，让其当家作主的权利名至实归，实践证明：一支懂经营、会管理、能征善战的职工队伍是保证粮食事业改革与发展顺利推进的前提和关键。加强职工队伍建设首先要从关心爱护职工的生活入手。要让职工心里有企业，企业就必须时刻惦记着职工；要让职工爱企业，企业首先爱职工。所以，我们今后一定要从职工最关心最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意为职工办实事，尽心竭力为职工解难事，坚持不懈为职工做好事，时刻把职工的冷暖挂在心上，始终把维护好职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。同时，要注意加强职工的思想政治工作和企业文化建设，搞好形势教育和业务培训，只有这样才能赢得广大职工的衷心拥护和支持，才能团结一致，凝心聚力创大业。
关键之二是：思路清晰，重点突出，敢想敢干，咬定改革与发展不放松。改革与发展是20工作的两大主题。思路决定出路，只有思路清楚，重点突出，敢想敢干，我们的改革才有希望，事业才能发展。要敢想前人所未想，敢干前人所未干。要坚持高点起步，大处着眼，大思路干大事业，大手笔做大文章。要搞好今年的改革与发展，还必须搞好体制创新、制度创新、管理创新。江泽民同志说，创造思维是民族不断进步的灵魂。可以说创新是当今世界最鲜明的时代精神，是经济快速发展的不竭动力，是企业赢得市场竞争的根本途径。通过体制创新，变革企业组织机构、经营机制、管理体系，可以使企业尽快完善适应市场经济要求的运行机制，彻底打破“大锅饭”，搬掉“铁椅子”，最大限度的调动职工的积极性，挖潜堵漏，提高效益。通过制度创新，构筑现代企业制度，完善法人治理结构，明晰产权关系，推动流通体制改革从根本上有所突破。通过管理创新，构造崭新的现代化企业管理模式。全面提升企业管理水平，保证企业高效运作，创造大效益，奠定企业坚实的发展基矗
关键之三是：确保为改革与发展创造一个宽松良好的内外部环境。要下大力气进一步理顺上下左右，前前后后各方面的关系，充分发挥党政工团各个方面的职能作用，坚持数个轮子一齐转，三个文明一齐抓，做到各司其职，恪尽职守，该实的实起来，该虚的虚起来，协调发展，平衡推进，不可偏废。要做到上下一心，左右联动，形成合力，真正形成创业至上、事争一流、求真务实、干事创业的新局面。
“六个方面的重点”：一是以产权制度改革为突破口，推进企业兼并重组，优化资源配置。要积极推进粮食流通体制改革，以国有控股的形式组建有一定规模和经济实力的骨干粮食收储企业，继续发挥好粮食部门的主渠道作用。根据《山东省粮食安全应急预案》第三条：“建立盛市、县三级骨干粮食收储、加工和供应体系，结合国有粮食企业改革，以国有或国有控股的形式，由盛市、县三级粮食行政主管部门分别掌握一批粮食收储企业。”之规定，将我市现有收储企业（主要是粮管所）打破行政区域设置模式，采取控股、兼并、联合、捆绑等多种形式，组建骨干收储企业，积极参与国内外粮食市场流通。要以产权制度改革为重点创新生产经营机制，加快建立现代化企业制度。对部分位置偏远、交通不便、经营特别困难的企业可考虑国有资本全部退出，通过改制、租赁、承包、参股经营等形式，调整优化产业结构，加快市场化改革步伐。
二是以身份置换为重点，转换企业机制，减员增效，焕发企业生机与活力。实行全员劳动合同制，全面完成职工身份置换，对企业的富余人员，本着积极稳妥的原则，在条件允许的情况下，可通过改制分流、带资安置、自谋职业等多种形式，积极推进减员分流，为企业深化改革创造条件。支持企业充分利用各种非主业和闲置资源，采取多种方式增加就业岗位，妥善安置企业富余人员。积极扶持企业下岗失业人员自谋职业和自主创业。认真落实各项优惠政策，扩大就业渠道，促进企业下岗职工再就业。力争通过实行职工身份置换实现减员增效，真正实现政府调控有力，市场放开搞活，企业轻装上阵，形成统一、开放、竞争、有序的粮食流通新体制。
三是以规模化、集团化经营为目标，积极培育骨干龙头企业，促进产业化经营。即以收储公司为依托，以面粉加工企业为骨干，联合调整合并后的粮管所组建工贸一体化的集团公司，发展集团化、产业化经营。要借鉴莱州、广饶等兄弟县市的成功经验，以公司+农户的模式，大力推广订单农业，支持农业结构调整，实现农民增收、企业增效。
四是以服务为先导，充分发挥国有粮食企业的市场主渠道作用，提高企业生存能力。要进一步树立为农业、农村和农民服务的思想，广泛建立农村服务社，不断拓宽服务领域，延伸服务渠道，大力开拓农村市场，在搞好“两代一换”的基础上，根据形势发展的要求，本着因地制宜、发挥优势、讲求效益的原则，向多元化方向发展，探索适合企业发展的新路子，向结构优化和规模经济要效益。
五是加大招商引资力度，以外力促进行业快速发展，培植新的增长点。要彻底打破固步自封、闭门经营的落后状态，跳出粮食看粮食，大力开展招商引资，借助外力，为我所用，以开放促发展。要牢固树立项目意识，只要有利于盘活资产，有利于安置职工，有利于粮食事业的发展，不管是什么经济成份的投入，都要牢牢抓住不放，力争短期内建成一批投资少、见效快、市场前景好的实业项目，使其成为粮食经济新的增长点，每个企业至少要建成一个骨干项目，以保证职工有活干、有饭吃。
六是以贯彻《粮食流通管理条例》为契机，构筑执法平台，依法维护粮食流通秩序，确保粮食市场稳定。要以行政执法为契机，努力深化粮食流通体制改革，积极推进政企分开。要适应粮食流通体制改革的新形势，进一步提高执法人员的政策理论和业务水平，切实担负起《粮食流通管理条例》赋予的职责，大力加强对粮食流通市场的监管力度，维护粮食流通秩序，保障我市粮食安全。
在今后的工作中，我们将更好地发挥《粮食流通管理条例》赋予我们的新的行政职能，认真总结一年来的工作成绩，找出存在的问题，理清明年的工作思路，使全系统的干部队伍作风建设有一个明显的变化，工作质量有一个明显提高，工作成效有一个明显进步，为促进全市经济快速健康协调发展做出积极的贡献。
二OO五年元月
篇4：二OO四年度党风廉政建设工作总结
二OO四年度党风廉政建设工作总结
一年来，在市局党组的领导下，在市局纪检、监察部门的指导下，我局党风廉政建设工作，以邓小平理论、“十六大”会议精神和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，结合我局工作实际，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实施党风廉政建设责任制的规定》，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针和“标本谦治，综合治理”为原则，坚决贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策和部署，坚持党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。我局党风廉政建设和反腐败工作由局党组负全面领导责任，党组书、局长负总责，其它党组成员和班子成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，并把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹按排、统一布署、一同落实、一同检查、一同考核。
一、建立建全党风廉政建设领导机构和各项规章制度，抓好政治理论和业务学习
根据中共中央、国务院、各级党委政府和上级主管部门以及市药监局《关于转发自治区药监局关于党风廉政建设责任制的实施办法和关于党风廉政建设责任制的考核办法的通知》文件精神，以及上级有关党风廉政建设的法规制度，认真制定了党风廉政建设系列制度，成立了我局党风廉政建领导小组，制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设责任制的考核办法》、《党风廉政建设行为规范》等，行成了内部约束机。并加强党纪政纪条规学习，按学习按排，采取取集中学习与个人学习相结、理论与实践相结合的模式，学习党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想，学习郑倍民同志，开展解放思想再讨论，学用结合、学以致用，引导党员干部自重、自盛自警、自励，警钟长鸣，防患于末然。
二、强化监督意识，加强纪检监察力度。
在全局党员干部和群众中强化监督意识，创造有利的监督环境，是完善监督的基矗我们主要是通过学习国家有关加强对权力的制约和监督的政策、法规、国家领导人关于对力的制约和监督的讲话、党员干革命部严重违法乱纪反面教材等，使党员干部特别是领导干部充分认识监督是政治文明的重要内容和保障，是保持党和国家生机与和力的根本措施和途径，正确处理监督和被监督的关系，自觉把接受监督当作应尽的义务和增强监督的自觉性。
三、认真执行民主集中制原则，严防权力过分集中。
严格依法行政、从严治政，防止征大专家法行政、非法行政事件的发生，有针对性地组织制定防范性的措施和规定；坚持民主集中制原则，按照议事规程，凡重大事项，干部任用扒荐等重在问题，均经集体讨论决定；定期召开领导班子民主生活会，认真检查执行党风廉政建设责任制的情况，开展批评和自我批评，及时解决领导班子中存在的问题。
四、进一步完善药监廉政监督网络，建立外部监督机制
我局在完成内部廉政设约束机制的同时，积极探索外部监督机制，一是继续加强同地方纪检监察机关、公检法、工商、卫生、人大、政协等部门的密切联系，相相互沟通，了解信息，掌握社会对药监执法人员的反映和药监人员不廉政行为的动向，逐渐完善预防职务犯罪新机制。二是完美聘请党风廉政建设社会监督员工作，把党风廉政建设和反腐败工作落到实处。三是向社会公布药监察院执法情况，大力推行政务公开，让药监走上社会，让社会了解药监，从而缩短药监部门与人民群众的距离，更好地接受社会监督。
五、严格监督、严格管理好配偶、子女和身边工作人员，防止“边缘”腐败
局领导班子成员根据分工，认真检查指导各股室党风廉政建设方面的法规和规章制度的执行情况，按照“有法必依、执法必严、违法必纠”和“公平、公正、公开”的`原则，按照《行政处罚法》规定的执法程序，严格执法，端正工作指导思想，不以权谋私，不搞钱权交易，不滥用职权，不以领导名誉谋私利。严格管好配偶、子女的教育，让他们充分认识行政执法的严肃性和重要性，不接受监管相对人的送礼、吃请，不利用领导干部的影响谋取么利。
六、存在问题
一年来，我局党风廉政建成设和反腐败工作，在上级有关部门的指导下，取得了初步的成绩，但是也存在不少问题：
1、我局纪检、监察机构刚成立，对党风廉政建设和反腐败工作的组织协调、监督工作尚在起步阶段，需要进一步完善各项制度和考核机制。
2、深入学习《廉政准则》、《干部选拔任用条例》、《公务员行为规范》等条规，提高干职工对党风廉政建设的认识。
3、纪检、监察工作方法有待学习提高。过去，我们大都是从事专技术方面工作，对纪检、监察的认识不多，工作经验更少，需要通过各种各类的培训以及自觉学习加以提高。
七、二OO五年工作设想。
二OO五年工作，我们要继续高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持四项基本原则和“三个代表”重要思想，在二OO四年工作的基础上，以进一步搞好党风廉政建设为重点，加大纪检、监察力度，以监督为中心，加强政治思想教育，从源头上防止腐败滋生。
总之，我局二OO四年度党风廉政建设和反腐败工作职得了初步的成效：领导班子、干部职工团结奋斗，群策群力较好地完成了上级领导交给的各项工作，执法公正，年内无违法乱纪行为发生。但是距离党和人民的要求尚有一定的距离，我们决心在新的一年里，努力实践“三个代表”，从思想上、源头上抓党风廉政建设，把党风廉政建措施、制度放到日常的工作、生活中云，天天讲、月月讲，使我们的领导干部职工在思想上对党风廉政建设和反腐败有新的认识，不让一个干部职工悼队。
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