执法局半年工作总结
“雅静”通过精心收集,向本站投稿了13篇执法局半年工作总结,以下是小编为大家整理后的执法局半年工作总结,希望对大家有所帮助。
篇1:执法局半年工作总结
一、宣传上积极引导掌握执法工作主动性,以“为了人民管好城市,管好城市为了人民”为宗旨,从保障低收入家庭的基本生存权出发,努力寻求专项整治工作的最佳结合点,进行全方面、多角度的宣传教育。赢得市民群众对开展无证无照经营专项整治工作的理解和支持,使广大市民知法、懂法、守法,营造“守法经营光荣、违法经营可耻”的氛围。自觉抵制无证无照经营,使无证无照经营失去民心,失去市场,减少利益,从而改善了治理无证无照经营的执法环境。
一、宣传上积极引导
掌握执法工作主动性,以“为了人民管好
城市,管好城市为了人民”为宗旨,从保障低收入家庭的基本生存权出发,努力寻求专项整治工作的最佳结合点,进行全方面、多角度的宣传教育。赢得市民群众对开展无证无照经营专项整治工作的理解和支持,使广大市民知法、懂法、守法,营造“守法经营光荣、违法经营可耻”的氛围。自觉抵制无证无照经营,使无证无照经营失去民心,失去市场,减少利益,从而改善了治理无证无照经营的执法环境。
二、时间上掌握规律
开展全程管理,针对无证设摊的集散时间,总结规律,采取错时管理办法,保持管理时间的连续性,防止出现管理真空。对流动无证商贩的管理,一是上街巡查劝说教育为主,要求流动商贩进市场经营;二是针对多次劝说教育管理无效的'流动商贩,按照法律规定和程序进行行政处罚;三是针对马路市尝早市等流动商贩聚集较多的情况,采取专项整治的方法对其进行取缔;四是针对“五小”行业的流动商贩,联合工商等部门进行集中整治。
三、空间上无缝管理
采取点线面结合的模式,在县城区相对繁华、复杂的地段设置6处城市管理行政执法岗亭,实行无休日上班执勤,加强点上管理。摩托车等执勤车辆采用机动巡查的方式分路段不间断进行巡逻,加强线上管理。在逐步落实路段管理责任制及分区域管理基础上,努力实施“精细化管理”,执法向背街小巷延伸,提高整体的管控能力,建立规范的街面管理新模式。
四、方法上区别对待
坚持引摊入市,治标又治本。针对魏塘镇西门大街、浒弄社区、城北市场周边等,早上乱设摊主要来自自产自销农户的现状,采取先说服教育,让其进入免费市场进行交易,为其提供方便。对于商贩先让其办理合法的经营手续,给于一定的时间寻求合理的摊位和廉价的店面,让其合法经营。对于屡教不改的,依法予以取缔。同时考虑到市民的消费便利和商贩们的经营需要,因势利导建立一些低成本的临时市场,引摊入市。通过建立解放一村临时免费市场等措施,从源头上解决乱设摊问题。
程序上依法行政。坚持做到一敬礼、二亮证、三宣传、四纠违、五处罚的执法程序。操作上讲究执法证据和执法技巧,更讲究人性化执法、和谐执法。充分利用摄像机、照相机、录音笔等装备,尽可能将乱设摊的情况记录下来,为违规者建立违规档案,保存其违规证据,建立首违不处罚规定。使违规者主动自觉地纠正违规行为,也为屡教不改者的日后处罚提供了原始证据。
篇2:执法局上半年工作总结
执法局上半年工作总结
20上半年,在市委、市政府的正确领导下,执法局以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,落实科学发展观,进一步弘扬“公正文明、执法为民”的执法理念,坚持以人为本,提升执法能力,按照《二00五年工作要点》及《工作事项责任分工意见》,抓基层、打基础、抓完善、促发展,全面履行各项执法职能,积极探索综合执法长效机制,认真开展保持共产党员先进性教育活动,大力加强制度建设和执法队伍建设,保持了全市综合行政执法工作健康有序发展。
一、认真履行执法职能,综合执法工作全面展开
上半年,执法局紧紧围绕市委市政府的中心工作和各项重大活动,每月排出工作重点,先后开展了迎“两会”、迎春节城市环境综合整治、规范夜市早点、打造示范街道、规范门头牌匾、清除门贴玻璃贴、对不具备经营条件的小饭店小餐馆专项整治、综合执法进社区、迎“五一”城市环境专项整治、迎接创建文明城市检查考核专项整治、高考中考环境专项整治等活动,认真履行各项职能,综合执法工作全面展开。
(一)市容环境执法取得新成效上半年,把市容环境的执法作为今年综合执法工作的首选和重点,先后制定了《迎“两会”、迎春节城市环境综合整治实施意见》、《规范夜市早点的实施意见》、《综合执法示范街道示范小区标准》、《关于规范门头牌匾的实施意见》、《户外广告管理办法》、《迎接文明城市考评实施方案》等执法方案和标准规范,结合打造综合执法示范街、示范小区活动,每个大队、中队都分别确定示范街、示范小区,按照统一标准,综合治理“八乱”行为和门前秩序,重点开展了市容环境的专项执法。强化了对占道经营的执法。
针对城区占道经营反复性大,时常反弹、回潮的特点,采取疏堵结合的办法,将占道摊点疏离主干道,按照“六定”标准,统一进入到市场和社区指定地点进行规范经营。一是开展了早点、夜市集中整治。通过摸底调查、现场查看,在城区相应位置划定临时摊点群,督促违规占道夜市、早餐摊点入室、进院,划片设置了15个夜市、39个早餐摊点群。二是严格查处市场外溢、超门头经营。采取设置固定岗等措施,加大执法力度,着重整治重点路段、重点部位、重点区域的市场外溢和超门头经营。对主次干道、重点街区违法占道摊点进行全面清理,共整治占道摊点2.1万余处,超门头经营及门前堆物1万余处。三是规范各类商亭、冷饮摊点。
落实对书报亭、奶亭、早餐亭等管理规定,要求其按指定位置、时间和内容经营。对冷饮摊点落实:一辆冷饮车、一把伞、一把椅子、一个垃圾收集筒等“四个一”标准,取得了明显成效。突出户外广告和门头牌匾专项执法。根据《户外广告管理办法》、《规范门头牌匾的
实施意见》,对城区道路两侧及可视范围内和重点部位、主要社区的各类门头牌匾和户外广告进行了全面整治(点工作善考核机制、作,一手抓执法业务工作,较好地完成了各项工作。要求沿街商业门头牌匾的设置统一规划,尺寸、式样、色彩应与周围环境、街景相协调,做到整齐统一,整洁美观,文字书写规范,字迹清晰。开展了对门头牌匾以下玻璃贴、门贴和门面容貌的综合整治活动,清除建筑物玻璃门窗、墙壁上张贴的文字图案。
各大队都确定了重点整治路段,执法三大队九中队将车站东路沿街业户木质门头牌匾统一换成铜牌,整治玻璃贴、门贴行动快,效果好,八中队下大力气整治建设路,提高了路段标准。上半年共整治道路40余条,清除玻璃贴3万余个,查处乱设门头牌匾887处、乱设户外广告387处,清理各类横垂调幅1650条,市区门头牌匾、户外广告整治收到阶段性成效。加强了对乱贴乱画的执法。继续采取“呼”“抓”“奖”“包”“清”五项措施,对城区乱贴乱画现象进行专项治理。着重提高“清”的质量,执法范围由主次干道向背街小巷延伸。
上半年共清理乱贴乱画49694余处,追呼系统累计追呼非法小广告电话1595部,追呼停机730部,行政处罚125人,公安机关拘留8人,有效遏制了城区的乱贴乱画蔓延势头。规范建筑施工工地、拆迁工地挡墙。对新开建筑工地、拆迁工地,设置大型高档次广告牌进行遮挡,城区工地挡墙的档次和水平明显提高,许多挡墙成为城区一景。对残墙断壁、破旧墙体进行整治、复新、粉饰,共粉刷墙壁8万平方米。许多地方焕然一新,改变了面貌,扮靓了城市。
(二)规划执法有了新突破按照市委、市政府主要领导的要求,增强规划执法的刚性,加大对违法建设的查处力度,维护城市规划的严肃性。一是完善制度,完成了对违法建设的调查摸底。修订完善了《关于规范违法建设处罚程序暂行办法》和《济宁市综合执法局行政执法案卷管理规定》等文件,完成了对市区现存违法建设的调查摸底,掌握了第一手资料。二是加强了对在建工程的执法。制作《在建工程汇总表》、《在建工程检查登记表》,对建设项目从立项到竣工实施全过程监控,建立在建(待建)工程跟踪检查台帐,收集在建项目“三证一书”等有关资料登记备案,进行对照检查,严查擅自改变使用性质、增加面积、改变造型等违法建设行为。
实行重大违法建设案卷会审制,将一些难以定性的违法建设案件及时会同市规划局协商,一起查看现场,商议定性意见。三是严格查处违法建设。与中区政府配合,组织100余人的执法队伍对中区开发区内违法建设进行查处;配合市国土资源局等部门,集中拆除了开泰花园1100余平方米的两处违法建设。加大巡查、立案查处力度,严格控制南池水景园规划区抢建、扩建,小北湖北堤东石佛村宅基地擅自动工建设,济曲快速干道、日东高速连接线两侧等重点、敏感区域的违法搭建等违法建设行为。加强对城区内乱搭乱建的监控查处,共发现拆除各类乱搭乱建310处,依法拆除了27处主次干道两侧可视范围内的残墙断壁。上半年共立案查处违法建设案件251起(建筑面积6.3万平方米),其中处罚223起,正在办理中的28起。依法拆除违法搭建77起(建筑面积1.842万平方米),罚款30余万元。
(三)环保执法上了新台阶上半年,继续加大对环保的执法,一是继续开展对二氧化硫低空污染的执法,依法取缔露天烧烤和主次干道上的各类露天饮食摊点,取缔用煤作燃料的露天制作,督促业主更换洁净能源,先后摸底调查城区大砟销售点21处,取缔露天烧烤及饮食摊点131处。二是针对市区各类促销、在建工地超时施工、沿街叫卖等噪音扰民问题,开展噪声扰民专项治理。制发了《关于加强城区环境噪声治理的通告》,积极协调环保、公安等部门,严格控制各类促销活动,依法查处工地超时施工,共查处噪声污染195处,收到了较好的效果。特别是在高考、中考期间,有针对性的加强夜间巡查,对各类噪音污染源严密监
控,为考生提供了一个良好的学习考试环境,赢得了群众的支持和赞扬。三是针对三夏期间易发露天焚烧秸秆、占用城区公路打场晒粮现象,突出教育宣传,加大日常巡查,及时发现、及时制止、及时查处,控制各类焚烧产生的烟尘污染。
(四)环境卫生执法有了新进展首先对主次干道两侧不具备经营条件的小餐馆、小饭店进行专项整治,对无上下水和无污水、垃圾处理设施的限期整改,对确不具备经营条件的坚决予以关停,执法一大队二中队对仙营西路外经贸委对过的15家小餐馆,加大力度一举取缔,收到了良好效果。上半年,共取缔小餐馆、小饭店63户,整改335户。主次干道两侧的小餐馆、小饭店整治达到80%。二是严查车辆抛洒滴漏、带泥上路和洗车点、修车点污染路面等行为。实行综合执法进工地,关口前移,监督施工单位提前采取措施,硬化路面,冲刷车轮,控制污染。督促各洗车行、修车点采取棚布覆盖等办法,防止污染路面。三是加大对乱倒垃圾行为的监管,探索“门前三包”责任制,与环卫部门、社区居委及市民群众联手清除垃圾和卫生死角,严格查处乱倒垃圾、乱泼污水行为。
(五)水务河道执法有新局面上半年,与供水集团建立协管机制,共同制定了城区河道执法工作方案,对城区河道和供排水管网实现了网格化全覆盖监督执法,建立了信息相互通报制度,制定了河道执法24小时应急预案。严厉查处在河道两侧乱搭乱建、乱堆乱放、破坏河道设施等行为,清除沿河垃圾30处40余立方米,堆放物40处100余立方米,拆除沿河两岸违法广告牌5块,协助水利执法部门封填自备井70眼。
(六)城市绿化执法成效明显各执法大队对市区各绿地进行了拉网式检查,依法查处在绿地内乱搭乱建、摆摊设点、损坏绿化设施等行为,加大机动巡查,严厉查处在人行道绿化树木上拉挂、缠丝、砸钉及折枝毁绿等行为。较好地维护了城市绿化环境和设施。
(七)市政设施执法有新成就积极协调市政管理部门,从严查处损坏市政公用设施的行为,规范道路施工现场,查处违章占压41处,违章挖掘2处,通知相关单位修复市政设施11处。城区内市政设施基本无残破缺损现象。
(八)道路交通执法有新办法通过开展试点、典型引路、示范带动,积极探索道路交通执法法。在共青团路、太白中路开展道路两侧车辆规范停放试点,统一车辆停放标准,将沿街单位门前车辆停放纳入“门前三包”范围,积极引导车主按要求停放车辆,调派协管员进行现场管理,收到了较好的效果。为下一步全面推广奠定了基础。
(九)配合市里各项重大活动开展综合执法取得新成绩充分履行职能,配合搞好春节和“五一”期间的整治活动、亮灯工程和“平安济宁”建设、学校周边环境整治、爱国卫生、环境卫生专项整治,特别在文明城市考评检查中,我局围绕承担的三项牵头和七项配合任务,圆满完成了创建文明城市各项任务目标。并把文明城市创建当成促进和提升综合行政执法工作的机遇和动力,抓机遇、借东风,解决平时难以解决的热点难点问题,执法二大队十中队克服新组建、人员少的困难,下定决心,强势推进,彻底解决了红星小区及小区周边和海关路、科苑路、赛码特等地长期以来严重违章占道,超门头经营的问题,并靠上工作,巩固提高,避免了反弹。为我市顺利迎接文明城市验收作出了积极贡献。二大队五中队在解决批转网通公司群众来信中,在局分管领导的直接带领下,工作细致,作风扎实,措施得力,解决问题迅速彻底,文字回复有质有量,为解决此类问题做出了表率。
二、积极探索长效机制,新机制运行不断深化完善
上半年全局上下继续巩固新的运行机制,探索实现长效执法的途径和方法,不断丰富和发展新机制的科学内涵,新机制得到进一步深化和完善。
(一)网格化执法运行机制得到进一步深化上半
年,各执法大队在规范深化网格化执法方面进行了新的探索,各大队结合工作实际和队伍特点,克服队员少,任务重的困难,探索网格化执法与专项整治、与开展和配合各项重大活动、与集中突击治理的关系,在人员、时间和工作任务上做好统筹安排,在错时上下班上更科学合理,在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查,等“点、线、面”执法手段上结合更加紧密,在分头巡查、集中执法,集分结合、协调行动,执法支援,跨辖区配合上有了新进展,不仅确保了各执法大队、中队日常执法正常运转,而且能确保在重点路段整合力量重点整治上见成效,做到了合的上、分的开,切实保证了执法实效。
(二)综合执法社区联动机制进一步推进上半年,制定了《综合执法进社区工作规范》,综合执法进社区试点工作迅速展开。四月份召开了综合执法进社区现场会,总结并推广了二大队四中队整治樱花园小区的经验做法。制定了“十个一”综合执法进社区工作规范,10个中队分别选择了一个社区作为试点,借鉴经验,探索社区联动机制,活动中,各中队充分发挥辖区政府、镇办、村居及居民的积极性,工作各有特色,一大队一中队按照综合行政执法进社区的要求,在邮电新苑设立综合执法办公室,建立工作台帐,了解社情民意,与居民群众联谊联欢,对综合执法进社区又有新的发展和提高,受到小区居民的称赞和好评。
(三)层级考核和督导保障机制进一步完善对《目标管理考核办法》内容进行修订,不断加大考核的广度和深度,增强考核的科学性、针对性和可操作性。局里每月确定考核重点,科学制定考核方案,选定考核路线,严格按照考核标准进行考核,做到每月一讲评。除坚持正常考核外,实行了局领导周一至周日轮流值班检查考核制度,每天有一位局领导分早、晚两个时段进行检查考核。同时大队对中队,中队对队员的考核也日臻完善。上半年,各大队分别确定了一个中队进行试点,与队员、协管员签订《考核奖惩责任书》,把考核结果和人员使用、评先树优、经济利益挂钩,实施奖惩兑现,奖优罚劣。局考核领导小组及督查处及时反馈、督促整改,通过督查共发现问题420余件次,提出整改建议260余条,督查针对新闻媒体曝光问题96件次和群众投诉问题93件次,上半年共下达限期改正通知书189件,层级考核和督导检查工作有力地促进了执法水平的提高。
(四)公安保障机制进一步强化加强了警察大队内部管理,完善备岗备勤、巡逻巡查制度,进一步细化《应急预案》,强化培训,加强了干警快速接出警和处理突发事件的能力,不断完善警力配置和工作运行机制,新配了部分取证器材,提高了工作效率。上半年,警察大队巡逻巡查266次,接出警68起,配合执法116次、调解执法纠纷61起,制止阻碍执法107起,为综合执法工作提供了有力的保障。
(五)综合执法外部协调机制进一步加强积极沟通建设、规划、工商、交通、法院、公安、环保等有关部门,进一步完善了与有关部门的工作例会、告知备案、配合协作、文件会签、案件会审等制度。四月份协调建委、市工程造价站提供工程造价标准,协调规划局联合制定规划执法协调机制文件,六月份协调市环保局建立噪声扰民取证联动机制。参加市规划局建设工程项目审核会,加强与市中院、法制办等部门的协调,组织了执法局与市中级人民法院的联席会议,就行政审判工作的最新动态及要求、综合行政执法工作中法律法规的适用、非诉案件的执行情况等问题进行了交流探讨。与中院行政庭就非诉案件执行上的审核、标准、程序等问题进行协调,与市法制办一直保持的良好沟通和联系,在法律适用、疑难解答、文件把关、学员培训、领取执法证、领取听证主持人证等方面争取了市法制办的支持。
三、扎实开展先进性教育,党的建设和队伍建设成效显著。
根据市委的安排部署,执法局是全市第一批开展保持共产党员先进性教育活
动单位,局党委高度重视,精心组织,在市委督导组的帮助下,从二月份到六月底,圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务目标,以保持共产党员先进性教育为契机,全面加强了党的建设和队伍建设,有力地推动了综合执法工作的全面展开。
(一)党的建设进一步加强党委班子建设得到加强。在先进性教育活动中,对于重大问题,局党委始终加强民主集中制,坚持集体领导,严格执行党委会议事制度,科学决策。在先进性教育的各个阶段,局党委班子成员更是处处以身作则、率先垂范,带头学习、带头查摆问题、带头整改,局党委举办中心组学习活动3次,召开领导班子专题民主生活会1次,每名党委委员都深入联系点指导工作、调查研究。通过先进性教育这个实践活动,使党委班子成员加强了党性修养,增进了团结,完善了各种议事制度、学习制度。
基层组织建设得到加强。各大队党支部,在先进性教育活动中,紧紧围绕局党委的工作部署,严密组织本单位的教育活动,一手抓执法工作,一手抓教育活动,做到两促进、两不误。各支部从基础建设开始,坚持“三会一课”,建好“四簿一册”设立学习园地,开辟专栏,把落实先进性教育活动要求同支部自身建设和履行岗位职责结合起来,以党小组为单位开展“一对一”和“多帮一”活动,各支部结合群众评议意见和支部实际,深入研究剖析,制定整改措施,理顺各种关系,完善各项制度,发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用。党员队伍建设得到加强。
在先进性教育活动中,精心组织党员进行理论学习,以集中学习、集中辅导、集中交流为基本形式,举办知识竞赛、读书笔记展览、专题辅导报告会、撰写心得体会、开交流会等学习活动,增强了学习学习效果,每个党员在学习培训期间的笔记和心得都达到了1万字以上。每个党员结合征求到的意见建议,紧密联系个人思想和工作实际,撰写了3000字以上党性分析材料。通过先进性教育活动,每个党员严格按照程序步骤,普遍接受了一次较为深刻的马克思主义理念教育,党员的素质有了明显提高,纪律观念得到了明显增强,在执法实际工作中,广大党员吃苦在前,加班加点,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。党风廉政建设得到加强。3月份完成了局与各处室、大队,大队与中队层层签订党风廉政建设责任书,实行廉政承诺,增强了各级干部的责任心。
加强廉政宣传,组织全体党员对两个《条例》进行了百题试卷问答,参观“保持共产党员先进性,预防职务犯罪警示教育”展览,组织全体执法队员对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行了学习教育,增强了执法队员的组织纪律观念和对反腐倡廉重要意义的认识。加强廉政制度建设,草拟了7项纪检监察
规章制度。六月份开展了为期一个月的“规范执法、队容风纪和车辆管理专项执法”行动,对规范执法、队容风纪和车辆管理进行明查暗访和随机检查,严格队容风纪,规范执法行为,树立了良好队伍形象。
(二)执法队伍整体素质不断提高执法理念得到强化。在先进性教育活动中,开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动和“接受传统教育、结对联谊共建”,参观淮海战役革命纪念馆活动,组织收看了反映党员先进事迹的影片《信天游》和歌舞情景剧《生命之火》,加强了对执法队员的经常性思想政治教育,了解和掌握队员的思想状况,分析存在的问题。通过这些活动的开展,广大执法队员更加坚定了“公正文明、执法为民”的'执法理念,从内心深处解决了“如何执法,为谁执法”的问题,执法理念得到了进一步的加强,以更加饱满的热情投入到了综合执法工作中去。执法作风进一步转变。在先进性教育活动中,共向36个单位发放征求意见函,召开了12个座谈会,征集意见建议39条,制定整改措施130多条,已解决问题110多项。
通过先进性教育活动,广大执法队员牢牢把握了综合执法的正确方向,结合专项执法活动,在转变执法作风上下功夫,实现由处罚型向服务型转变,队伍作风明显好转,广大执法队员在执法中始终把执法理念铭记于心,严格执法与热情服务紧密结合,体现了人性化执法的宗旨。在执法过程中,无论遇到什么样的情况,都保持冷静,耐心的向执法对象讲解法律法规,甚至在被相对人辱骂、殴打,仍坚持“打不还手,骂不还口”,继续保持了良好的个人素质,维护了队伍形象。高、中考期间,大力整治学校周边环境的同时,在考点附近设立服务站,为广大考生及家长提供服务,受到学校和社会好评。执法一大队三中队急送学生到考场的事情被多家媒体,得到广泛赞颂,体现了执法队伍全心全意为人民服务的良好形象。
执法能力不断提高。执法局行使的8个方面109项行政处罚权,涉及几十部法律法规,针对年轻执法队员较多且大多不熟悉执法业务的实际,把业务培训作为加强队伍建设的首要任务,制定了详细的培训计划。通过走出去参观、请进来授课,集中培训与经验交流,以案释法等形式开展系统的专业培训学习,狠抓法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,建立了综合执法法制员制度,四月份进行了首次法制员业务培训,综合执法工作有了法律“把关人”。各执法大队经常邀请综合处、法制处的同志与队员授课座谈,每位执法队员认真钻研业务知识,在实践中熟悉业务,积极撰写理论文章,执法水平有了质的提高,执法能力得到了进一步加强,迅速适应了综合执法的需要。
执法形象逐步提升。经过对“公正文明、执法为民”执法理念的教育灌输,新理念已经成为广大执法队员的基本思维模式和行为模式,成为了综合执法衷心认同和共有的核心价值。广大执法队员牢牢树立了执法就是服务的理念,执法中做到态度和蔼,行为规范,举止端正,敬礼在先,优化发展环境,提供执法服务。综合执法战线上也涌现出了像范为民等一大批先进典型人物,他们就像一面面旗帜,不断激励着全局300多名执法队员为综合执法事业增光添彩。广大人民群众对我们这支队伍经历了一个从观望,到理解,再到拥护的过程,综合执法队伍的整体素质得到质的提高,队伍形象进一步提升,综合执法工作逐步得到了市委、市政府的肯定、社会各界的认可和人民群众的满意。
四、大力加强规范化建设,为综合执法提供保障和服务
(一)健全完善各项规章制度在科学论证的基础上,制定了《济宁市综合行政执法局制度建设三年规划》,为全局的制度建设明确了目标。按照制度建设三年规划的总体要求,制定出台了《济宁市城区实行“门前三包”责任制办法》、《济
宁市城区“门前三包”责任制考核办法》、《综合行政执法法制员制度》《济宁市综合行政执法局执法质量评议考核制》(试行)、《执法责任人制度》、《济宁市综合行政执法局首问负责制》(试行)、《行政处罚办案程序》、《听证制度》、《公文处理办法》等制度,对现行的《运作机制工作细则》、《考核办法》等业务规范进行了修订完善。各大队也结合各自实际,不断摸索,逐步制定完善了业务工作、人员管理、内务管理、组织纪律、学习培训等各项内部规章制度。通过制度建设,形成了科学完善的综合行政执法制度体系,保证了综合执法活动的合法、及时、有效,提高了依法行政水平,为综合行政执法工作的顺利开展提供了制度保障。
(二)积极开展规范化建设和文明创建活动起草制定了《关于开展文明处室、大队和文明执法队员的创建的实施方案》,研究制定了创建标准,为开展创建活动做好了准备。积极探索规范化中队建设,深入各中队进行调研,确定了试点中队,制定了《中队规范化建设标准》初稿,做好试点前的各项准备。开展了丰富多彩的文体活动,与市邮政局联合举办了庆祝中国共产党成立84周年“永远跟党走”演唱会,举办了以“党在我心中”为主题的演讲活动,丰富了广大队员的文化生活,歌颂了党的丰功伟绩。各大队中队积极开展了健康向上的演讲比赛、文艺联欢会、篮球比赛等文体活动,营造了团结紧张、严肃活泼良好的文化氛围。
(三)认真做好人大代表、政协委员意见、提案办理及各种信访案件的处理上半年共承办人大代表、政协委员建议、提案15件,已按要求和时限全部回复完毕。办理公文1000余份,承办市委、市政府督查件起,接受群众来访、来信和电话投诉五十余起,全部按规定进行了回复。
(四)加强舆论宣传,营造良好氛围上半年刊发《综合执法信息》36期,《都市建设报》18期,共在中央、省、市级报刊、电视台等各类新闻媒体发表宣传稿件260余篇,各大队继续办好各自刊物,扩大了综合执法的社会影响力,营造了良好的舆论氛围。
(五)加强后勤保障建设协助财政局完成了部门年度财务收支预算。配备了执法取证设备,换发了夏季执法服装,增发了执法队员考勤增资奖。五小工程建设全面启动,三大队九中队因地制宜,基本按要求建齐了五小工程。利用一个月的时间完成了原支队宿舍水电表改造。执法局筹建的各项工作也基本准备就绪。上半年,我们坚持“公正文明、执法为民”的执法理念,按照年初制定的任务目标,重点工作和日常工作都有了新的进展。这些成绩的取得主要得益于局党委发展思路清晰明确,采取的措施切实有效,同时也有赖于全局上下的团结一致,共同努力,这些都需要在下步工作中继续保持和发扬。
上半年的工作虽然取得了很大的成绩,但仍还存在着不少问题:一是综合执法的步子迈的仍不够大,新机制还没有严格按要求运行,层级考核机制还没有真正落实,网格化执法办法没有完全到位。二是年初制定的任务目标有些没能如期完成,未能实现时间过半任务过半的要求。三是法制化建设缓慢,制度建设相对滞后,特别在落实现有制度上还有欠缺。四是队伍素质有待加强,工作主动性有待提高,部分队员工作上有等、推、靠思想,致使有些案件长时间得不到解决。执法人员的文明执法水平和执法艺术有待进一步提高。五、下半年主要工作下半年,按照年初制定的工作任务目标,紧紧围绕市
委、市政府的工作部署,圆满完成各项工作任务,全面推进综合执法再上新水平。一是对上半年没完成的工作,特别是在打造示范街、示范小区上,在规范门头牌匾、玻璃贴上,继续下大气力抓出成效。力争在道路交通执法上有新突破,在规划执法上要有新举措,特别是在查处违法建设上要快速果断,力求实效,推动城市规划执法检查向纵深开展。二是新机制运行要更规范、再深化。
网格化执法要全面落实到位,综合执法进社区大见成效,特别是在考核奖惩兑现机制上要有新进展,落实考核与用人挂钩,与奖励挂钩,用人的质量的提高促进工作质量的提高,进一步激发执法队员的工作积极性。三是全面强化执法队伍建设。以队伍建设促规范执法,系统地组织专业培训,努力打造一支高素质、高水平,能冲得上、打得赢的执法队伍,保持和继续提升队伍形象。四是积极协调,克服困难,理顺关系,争取执法局编制、机构、人员、职能等权事划分更加科学合理,内部机制运作更加协调高效,实现综合执法工作健康长效稳定和谐发展。
篇3:执法局上半年工作总结
××年上半年,在市委、市政府的正确领导下,执法局以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,落实科学发展观,进一步弘扬“公正文明、执法为民”的执法理念,坚持以人为本,提升执法能力,按照《二五年要点》及《事项责任分工意见》,抓基层、打基础、抓完善、促发展,全面履行各项执法职能,积极探索综合执法长效机制,认真开展保持共产党员先进性教育活动,大力加强制度建设和执法队伍建设,保持了全市综合行政执法健康有序发展。
一、认真履行执法职能,综合执法全面展开
上半年,执法局紧紧围绕市委市政府的中心和各项重大活动,每月排出重点,先后开展了迎“两会”、迎春节城市环境综合整治、规范夜市早点、打造示范街道、规范门头牌匾、清除门贴玻璃贴、对不具备经营条件的小饭店小餐馆专项整治、综合执法进社区、迎“五一”城市环境专项整治、迎接创建文明城市检查考核专项整治、高考中考环境专项整治等活动,认真履行各项职能,综合执法全面展开。
(一)市容环境执法取得新成效
上半年,把市容环境的执法作为今年综合执法的首选和重点,先后制定了《迎“两会”、迎春节城市环境综合整治实施意见》、《规范夜市早点的实施意见》、《综合执法示范街道示范小区标准》、《关于规范门头牌匾的实施意见》、《户外广告管理办法》、《迎接文明城市考评实施方案》等执法方案和标准规范,结合打造综合执法示范街、示范小区活动,每个大队、中队都分别确定示范街、示范小区,按照统一标准,综合治理“八乱”行为和门前秩序,重点开展了市容环境的专项执法。
强化了对占道经营的执法。针对城区占道经营反复性大,时常反弹、回潮的特点,采取疏堵结合的办法,将占道摊点疏离主干道,按照“六定”标准,统一进入到市场和社区指定地点进行规范经营。一是开展了早点、夜市集中整治。通过摸底调查、现场查看,在城区相应位置划定临时摊点群,督促违规占道夜市、早餐摊点入室、进院,划片设置了个夜市、个早餐摊点群。二是严格查处市场外溢、超门头经营。采取设置固定岗等措施,加大执法力度,着重整治重点路段、重点部位、重点区域的市场外溢和超门头经营。对主次干道、重点街区违法占道摊点进行全面清理,共整治占道摊点万余处,超门头经营及门前堆物万余处。三是规范各类商亭、冷饮摊点。落实对书报亭、奶亭、早餐亭等管理规定,要求其按指定位置、时间和内容经营。对冷饮摊点落实一辆冷饮车、一把伞、一把椅子、一个垃圾收集筒等“四个一”标准,取得了明显成效。
突出户外广告和门头牌匾专项执法。根据《户外广告管理办法》、《规范门头牌匾的实施意见》,对城区道路两侧及可视范围内和重点部位、主要社区的各类门头牌匾和户外广告进行了全面整治(点善考核机制、作,一手抓执法业务,较好地完成了各项。要求沿街商业门头牌匾的设置统一规划,尺寸、式样、色彩应与周围环境、街景相协调,做到整齐统一,整洁美观,文字书写规范,字迹清晰。开展了对门头牌匾以下玻璃贴、门贴和门面容貌的综合整治活动,清除建筑物玻璃门窗、墙壁上张贴的文字图案。各大队都确定了重点整治路段,执法三大队九中队将车站东路沿街业户木质门头牌匾统一换成铜牌,整治玻璃贴、门贴行动快,效果好,八中队下大力气整治建设路,提高了路段标准。上半年共整治道路余条,清除玻璃贴万余个,查处乱设门头牌匾处、乱设户外广告处,清理各类横垂调幅条,市区门头牌匾、户外广告整治收到阶段性成效。
加强了对乱贴乱画的执法。继续采取“呼”“抓”“奖”“包”“清”五项措施,对城区乱贴乱画现象进行专项治理。着重提高“清”的质量,执法范围由主次干道向背街小巷延伸。上半年共清理乱贴乱画余处,追呼系统累计追呼非法小广告电话部,追呼停机部,行政处罚人,公安机关拘留人,有效遏制了城区的乱贴乱画蔓延势头。
规范建筑施工工地、拆迁工地挡墙。对新开建筑工地、拆迁工地,设置大型高档次广告牌进行遮挡,城区工地挡墙的档次和水平明显提高,许多挡墙成为城区一景。对残墙断壁、破旧墙体进行整治、复新、粉饰,共粉刷墙壁万平方米。许多地方焕然一新,改变了面貌,扮靓了城市。
(二)规划执法有了新突破
按照市委、市政府主要领导的要求,增强规划执法的刚性,加大对违法建设的查处力度,维护城市规划的严肃性。一是完善制度,完成了对违法建设的调查摸底。修订完善了《关于规范违法建设处罚程序暂行办法》和《济宁市综合执法局行政执法案卷管理规定》等文件,完成了对市区现存违法建设的调查摸底,掌握了第一手资料。二是加强了对在建工程的执法。制作《在建工程汇总表》、《在建工程检查登记表》,对建设项目从立项到竣工实施全过程监控,建立在建(待建)工程跟踪检查台帐,收集在建项目“三证一书”等有关资料登记备案,
进行对照检查,严查擅自改变使用性质、增加面积、改变造型等违法建设行为。实行重大违法建设案卷会审制,将一些难以定性的违法建设案件及时会同市规划局协商,一起查看现场,商议定性意见。三是严格查处违法建设。与中区政府配合,组织余人的执法队伍对中区开发区内违法建设进行查处;配合市国土资源局等部门,集中拆除了开泰花园余平方米的两处违法建设。加大巡查、立案查处力度,严格控制南池水景园规划区抢建、扩建,小北湖北堤东石佛村宅基地擅自动工建设,济曲快速干道、日东高速连接线两侧等重点、敏感区域的违法搭建等违法建设行为。加强对城区内乱搭乱建的监控查处,共发现拆除各类乱搭乱建处,依法拆除了处主次干道两侧可视范围内的残墙断壁。上半年共立案查处违法建设案件起(建筑面积万平方米),其中处罚起,正在办理中的起。依法拆除违法搭建起(建筑面积万平方米),罚款余万元。
(三)环保执法上了新台阶
上半年,继续加大对环保的执法,一是继续开展对二氧化硫低空污染的执法,依法取缔露天烧烤和主次干道上的各类露天饮食摊点,取缔用煤作燃料的露天制作,督促业主更换洁净能源,先后摸底调查城区大砟销售点处,取缔露天烧烤及饮食摊点处。二是针对市区各类促销、在建工地超时施工、沿街叫卖等噪音扰民问题,开展噪声扰民专项治理。制发了《关于加强城区环境噪声治理的通告》,积极协调环保、公安等部门,严格控制各类促销活动,依法查处工地超时施工,共查处噪声污染处,收到了较好的效果。特别是在高考、中考期间,有针对性的加强夜间巡查,对各类噪音污染源严密监控,为考生提供了一个良好的学习考试环境,赢得了群众的支持和赞扬。三是针对三夏期间易发露天焚烧秸秆、占用城区公路打场晒粮现象,突出教育宣传,加大日常巡查,及时发现、及时制止、及时查处,控制各类焚烧产生的烟尘污染。
(四)环境卫生执法有了新进展
首先对主次干道两侧不具备经营条件的小餐馆、小饭店进行专项整治,对无上下水和无污水、垃圾处理设施的限期整改,对确不具备经营条件的坚决予以关停,执法一大队二中队对仙营西路外经贸委对过的家小餐馆,加大力度一举取缔,收到了良好效果。上半年,共取缔小餐馆、小饭店户,整改户。主次干道两侧的小餐馆、小饭店整治达到%。
二是严查车辆抛洒滴漏、带泥上路和洗车点、修车点污染路面等行为。实行综合执法进工地,关口前移,监督施工单位提前采取措施,硬化路面,冲刷车轮,控制污染。督促各洗车行、修车点采取棚布覆盖等办法,防止污染路面。
三是加大对乱倒垃圾行为的监管,探索“门前三包”责任制,与环卫部门、社区居委及市民群众联手清除垃圾和卫生死角,严格查处乱倒垃圾、乱泼污水行为。
(五)水务河道执法有新局面
上半年,与供水集团建立协管机制,共同制定了城区河道执法方案,对城区河道和供排水管网实现了网格化全覆盖监督执法,建立了信息相互通报制度,制定了河道执法小时应急预案。严厉查处在河道两侧乱搭乱建、乱堆乱放、破坏河道设施等行为,清除沿河垃圾处余立方米,堆放物处余立方米,拆除沿河两岸违法广告牌块,协助水利执法部门封填自备井眼。
(六)城市绿化执法成效明显
各执法大队对市区各绿地进行了拉网式检查,依法查处在绿地内乱搭乱建、摆摊设点、损坏绿化设施等行为,加大机动巡查,严厉查处在人行道绿化树木上拉挂、缠丝、砸钉及折枝毁绿等行为。较好地维护了城市绿化环境和设施。
(七)市政设施执法有新成就
积极协调市政管理部门,从严查处损坏市政公用设施的行为,规范道路施工现场,查处违章占压处,违章挖掘处,通知相关单位修复市政设施处。城区内市政设施基本无残破缺损现象。
(八)道路交通执法有新办法
通过开展试点、典型引路、示范带动,积极探索道路交通执法法。在共青团路、太白中路开展道路两侧车辆规范停放试点,统一车辆停放标准,将沿街单位门前车辆停放纳入“门前三包”范围,积极引导车主按要求停放车辆,调派协管员进行现场管理,收到了较好的效果。为下一步全面推广奠定了基础。
(九)配合市里各项重大活动开展综合执法取得新成绩
充分履行职能,配合搞好春节和“五一”期间的整治活动、亮灯工程和“平安济宁”建设、学校周边环境整治、爱国卫生、环境卫生专项整治,特别在文明城市考评检查中,我局围绕承担的三项牵头和七项配合任务,圆满完成了创建文明城市各项任务目标。并把文明城市创建当成促进和提升综合行政执法的机遇和动力,抓机遇、借东风,解决平时难以解决的热点难点问题,执法二大队十中队克服新组建、人员少的困难,下定决心,强势推进,彻底解决了红星小区及小区周边和海关路、科苑路、赛码特等地长期以来严重违章占道,超门头经营的问题,并靠上,巩固提高,避免了反弹。为我市顺利迎接文明城市验收作出了积极贡献。二大队五中队在解决批转网通公司群众来信中,在局分管领导的直接带领下,细致,作风扎实,措施得力,解决问题迅速彻底,文字回复有质有量,为解决此类问题做出了表率。
二、积极探索长效机制,新机制运行不断深化完善
上半年全局上下继续巩固新的运行机制,探索实现长效执法的途径和方法,不断丰富和发展新机制的科学内涵,新机制得到进一步深化和完善。
(一)网格化执法运行机制得到进一步深化
上半年,各执法大队在规范深化网格化执法方面进行了新的探索,各大队结合实际和队伍特点,克服队员少,任务重的困难,探索网格化执法与专项整治、与开展和配合各项重大活动、与集中突击治理的关系,在人员、时间和任务上做好统筹安排,在错时上下班上更科学合理,在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查,等“点、线、面”执法手段上结合更加紧密,在分头巡查、集中执法,集分结合、协调行动,执法支援,跨辖区配合上有了新进展,不仅确保了各执法大队、中队日常执法正常运转,而且能确保在重点路段整合力量重点整治上见成效,做到了合的上、分的开,切实保证了执法实效。
(二)综合执法社区联动机制进一步推进
上半年,制定了《综合执法进社区规范》,综合执法进社区试点迅速展开。四月份召开了综合执法进社区现场会,并推广了二大队四中队整治樱花园小区的经验做法。制定了“十个一”综合执法进社区规范,个中队分别选择了一个社区作为试点,借鉴经验,探索社区联动机制,活动中,各中队充分发挥辖区政府、镇办、村居及居民的积极性,各有特色,一大队一中队按照综合行政执法进社区的要求,在邮电新苑设立综合执法办公室,建立台帐,了解社情民意,与居民群众联谊联欢,对综合执法进社区又有新的发展和提高,受到小区居民的称赞和好评。
(三)层级考核和督导保障机制进一步完善
对《目标管理考核办法》内容进行修订,不断加大考核的广度和深度,增强考核的科学性、针对性和可操作性。局里每月确定考核重点,科学制定考核方案,选定考核路线,严格按照考核标准进行考核,做到每月一讲评。除坚持正常考核外,实行了局领导周一至周日轮流值班检查考核制度,每天有一位局领导分早、晚两个时段进行检查考核。同时大队对中队,中队对队员的考核也日臻完善。上半年,各大队分别确定了一个中队进行试点,与队员、协管员签订《考核奖惩责任书》,把考核结果和人员使用、评先树优、经济利益挂钩,实施奖惩兑现,奖优罚劣。局考核领导小组及督查处及时反馈、督促整改,通过督查共发现问题余件次,提出整改建议余条,督查针对新闻媒体曝光问题件次和群众投诉问题件次,上半年共下达限期改正通知书件,层级考核和督导检查有力地促进了执法水平的提高。
(四)公安保障机制进一步强化
加强了警察大队内部管理,完善备岗备勤、巡逻巡查制度,进一步细化《应急预案》,强化培训,加强了干警快速接出警和处理突发事件的能力,不断完善警力配置和运行机制,新配了部分取证器材,提高了效率。上半年,警察大队巡逻巡查次,接出警起,配合执法次、调解执法纠纷起,制止阻碍执法起,为综合执法提供了有力的保障。
(五)综合执法外部协调机制进一步加强
积极沟通建设、规划、工商、交通、法院、公安、环保等有关部门,进一步完善了与有关部门的例会、告知备案、配合协作、文件会签、案件会审等制度。四月份协调建委、市工程造价站提供工程造价标准,协调规划局联合制定规划执法协调机制文件,六月份协调市环保局建立噪声扰民取证联动机制。参加市规划局建设工程项目审核会,加强与市中院、法制办等部门的协调,组织了执法局与市中级人民法院的联席会议,就行政审判的最新动态及要求、综合行政执法中法律法规的适用、非诉案件的执行情况等问题进行了交流探讨。与中院行政庭就非诉案件执行上的审核、标准、程序等问题进行协调,与市法制办一直保持的良好沟通和联系,在法律适用、疑难解答、文件把关、学员培训、领取执法证、领取听证主持人证等方面争取了市法制办的支持。
三、扎实开展先进性教育,党的建设和队伍建设成效显著。
根据市委的安排部署,执法局是全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位,局党委高度重视,精心组织,在市委督导组的帮助下,从二月份到六月底,圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务目标,以保持共产党员先进性教育为契机,全面加强了党的建设和队伍建设,有力地推动了综合执法的全面展开。
(一)党的建设进一步加强
党委班子建设得到加强。在先进性教育活动中,对于重大问题,局党委始终加强民主集中制,坚持集体领导,严格执行党委会议事制度,科学决策。在先进性教育的各个阶段,局党委班子成员更是处处以身作则、率先垂范,带头学习、带头查摆问题、带头整改,局党委举办中心组学习活动次,召开领导班子专题民主生活会次,每名党委委员都深入联系点指导、调查研究。通过先进性教育这个实践活动,使党委班子成员加强了党性修养,增进了团结,完善了各种议事制度、学习制度。
基层组织建设得到加强。各大队党支部,在先进性教育活动中,紧紧围绕局党委的部署,严密组织本单位的教育活动,一手抓执法,一手抓教育活动,做到两促进、两不误。各支部从基础建设开始,坚持“三会一课”,建好“四簿一册”设立学习园地,开辟专栏,把落实先进性教育活动要求同支部自身建设和履行岗位职责结合起来,以党小组为单位开展“一对一”和“多帮一”活动,各支部结合群众评议意见和支部实际,深入研究剖析,制定整改措施,理顺各种关系,完善各项制度,发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用。
党员队伍建设得到加强。在先进性教育活动中,精心组织党员进行理论学习,以集中学习、集中辅导、集中交流为基本形式,举办知识竞赛、读书笔记展览、专题辅导报告会、撰写心得体会、开交流会等学习活动,增强了学习学习效果,每个党员在学习培训期间的笔记和心得都达到了万字以上。每个党员结合征求到的意见建议,紧密联系个人思想和实际,撰写了字以上党性分析材料。通过先进性教育活动,每个党员严格按照程序步骤,普遍接受了一次较为深刻的马克思主义理念教育,党员的素质有了明显提高,纪律观念得到了明显增强,在执法实际中,广大党员吃苦在前,加班加点,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。
党风廉政建设得到加强。月份完成了局与各处室、大队,大队与中队层层签订党风廉政建设责任书,实行廉政承诺,增强了各级干部的责任心。加强廉政宣传,组织全体党员对两个《条例》进行了百题试卷问答,参观“保持共产党员先进性,预防职务犯罪警示教育”展览,组织全体执法队员对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行了学习教育,增强了执法队员的组织纪律观念和对反腐倡廉重要意义的认识。加强廉政制度建设,草拟了项纪检监察规章制度。六月份开展了为期一个月的“规范执法、队容风纪和车辆管理专项执法”行动,对规范执法、队容风纪和车辆管理进行明查暗访和随机检查,严格队容风纪,规范执法行为,树立了良好队伍形象。
(二)执法队伍整体素质不断提高
执法理念得到强化。在先进性教育活动中,开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动和“接受传统教育、结对联谊共建”,参观淮海战役革命纪念馆活动,组织收看了反映党员先进事迹的影片《信天游》和歌舞情景剧《生命之火》,加强了对执法队员的经常性思想政治教育,了解和掌握队员的思想状况,分析存在的问题。通过这些活动的开展,广大执法队员更加坚定了“公正文明、执法为民”的执法理念,从内心深处解决了“如何执法,为谁执法”的问题,执法理念得到了进一步的加强,以更加饱满的热情投入到了综合执法中去。
执法作风进一步转变。在先进性教育活动中,共向个单位发放征求意见函,召开了个座谈会,征集意见建议条,制定整改措施多条,已解决问题多项。通过先进性教育活动,广大执法队员牢牢把握了综合执法的正确方向,结合专项执法活动,在转变执法作风上下功夫,实现由处罚型向服务型转变,队伍作风明显好转,广大执法队员在执法中始终把执法理念铭记于心,严格执法与热情服务紧密结合,体现了人性化执法的宗旨。在执法过程中,无论遇到什么样的情况,都保持冷静,耐心的向执法对象讲解法律法规,甚至在被相对人辱骂、殴打,仍坚持“打不还手,骂不还口”,继续保持了良好的个人素质,维护了队伍形象。高、中考期间,大力整治学校周边环境的同时,在考点附近设立服务站,为广大考生及家长提供服务,受到学校和社会好评。执法一大队三中队急送学生到考场的事情被多家媒体转载,得到广泛赞颂,体现了执法队伍全心全意为人民服务的良好形象。
执法能力不断提高。执法局行使的个方面项行政处罚权,涉及几十部法律法规,针对年轻执法队员较多且大多不熟悉执法业务的实际,把业务培训作为加强队伍建设的首要任务,制定了详细的培训计划。通过走出去参观、请进来授课,集中培训与经验交流,以案释法等形式开展系统的专业培训学习,狠抓法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,建立了综合执法法制员制度,四月份进行了首次法制员业务培训,综合执法有了法律“把关人”。各执法大队经常邀请综合处、法制处的同志与队员授课座谈,每位执法队员认真钻研业务知识,在实践中熟悉业务,积极撰写理论文章,执法水平有了质的提高,执法能力得到了进一步加强,迅速适应了综合执法的需要。
执法形象逐步提升。经过对“公正文明、执法为民”执法理念的教育灌输,新理念已经成为广大执法队员的基本思维模式和行为模式,成为了综合执法衷心认同和共有的核心价值。广大执法队员牢牢树立了执法就是服务的理念,执法中做到态度和蔼,行为规范,举止端正,敬礼在先,优化发展环境,提供执法服务。综合执法战线上也涌现出了像范为民等一大批先进典型人物,他们就像一面面旗帜,不断激励着全局多名执法队员为综合执法事业增光添彩。广大人民群众对我们这支队伍经历了一个从观望,到理解,再到拥护的过程,综合执法队伍的整体素质得到质的提高,队伍形象进一步提升,综合执法逐步得到了市委、市政府的肯定、社会各界的认可和人民群众的满意。
四、大力加强规范化建设,为综合执法提供保障和服务
(一)健全完善各项规章制度
在科学论证的基础上,制定了《济宁市综合行政执法局制度建设三年规划》,为全局的制度建设明确了目标。按照制度建设三年规划的总体要求,制定出台了《济宁市城区实行“门前三包”责任制办法》、《济宁市城区“门前三包”责任制考核办法》、《综合行政执法法制员制度》《济宁市综合行政执法局执法质量评议考核制》(试行)、《执法责任人制度》、《济宁市综合行政执法局首问负责制》(试行)、《行政处罚办案程序》、《听证制度》、《公文处理办法》等制度,对现行的《运作机制细则》、《考核办法》等业务规范进行了修订完善。各大队也结合各自实际,不断摸索,逐步制定完善了业务、人员管理、内务管理、组织纪律、学习培训等各项内部规章制度。通过制度建设,形成了科学完善的综合行政执法制度体系,保证了综合执法活动的合法、及时、有效,提高了依法行政水平,为综合行政执法的顺利开展提供了制度保障。
(二)积极开展规范化建设和文明创建活动
起草制定了《关于开展文明处室、大队和文明执法队员的创建的实施方案》,研究制定了创建标准,为开展创建活动做好了准备。积极探索规范化中队建设,深入各中队进行调研,确定了试点中队,制定了《中队规范化建设标准》初稿,做好试点前的各项准备。开展了丰富多彩的文体活动,与市邮政局联合举办了庆祝中国共产党成立周年“永远跟党走”演唱会,举办了以“党在我心中”为主题的演讲活动,丰富了广大队员的文化生活,歌颂了党的丰功伟绩。各大队中队积极开展了健康向上的演讲比赛、文艺联欢会、篮球比赛等文体活动,营造了团结紧张、严肃活泼良好的文化氛围。
(三)认真做好人大代表、政协委员意见、提案办理及各种信访案件的处理
上半年共承办人大代表、政协委员建议、提案件,已按要求和时限全部回复完毕。办理公文余份,承办市委、市政府督查件起,接受群众来访、来信和电话投诉五十余起,全部按规定进行了回复。
(四)加强舆论宣传,营造良好氛围
上半年刊发《综合执法信息》期,《都市建设报》期,共在中央、省、市级报刊、电视台等各类新闻媒体发表宣传稿件余篇,各大队继续办好各自刊物,扩大了综合执法的社会影响力,营造了良好的舆论氛围。
(五)加强后勤保障建设
协助财政局完成了部门年度财务收支预算。配备了执法取证设备,换发了夏季执法服装,增发了执法队员考勤增资奖。五小工程建设全面启动,三大队九中队因地制宜,基本按要求建齐了五小工程。利用一个月的时间完成了原支队宿舍水电表改造。执法局筹建的各项也基本准备就绪。
上半年,我们坚持“公正文明、执法为民”的执法理念,按照年初制定的任务目标,重点和日常都有了新的进展。这些成绩的取得主要得益于局党委发展思路清晰明确,采取的措施切实有效,同时也有赖于全局上下的团结一致,共同努力,这些都需要在下步中继续保持和发扬。上半年的虽然取得了很大的成绩,但仍还存在着不少问题:一是综合执法的步子迈的仍不够大,新机制还没有严格按要求运行,层级考核机制还没有真正落实,网格化执法办法没有完全到位。二是年初制定的任务目标有些没能如期完成,未能实现时间过半任务过半的要求。三是法制化建设缓慢,制度建设相对滞后,特别在落实现有制度上还有欠缺。四是队伍素质有待加强,主动性有待提高,部分队员上有等、推、靠思想,致使有些案件长时间得不到解决。执法人员的文明执法水平和执法艺术有待进一步提高。
五、下半年主要
下半年,按照年初制定的任务目标,紧紧围绕市委、市政府的部署,圆满完成各项任务,全面推进综合执法再上新水平。一是对上半年没完成的,特别是在打造示范街、示范小区上,在规范门头牌匾、玻璃贴上,继续下大气力抓出成效。力争在道路交通执法上有新突破,在规划执法上要有新举措,特别是在查处违法建设上要快速果断,力求实效,推动城市规划执法检查向纵深开展。二是新机制运行要更规范、再深化。网格化执法要全面落实到位,综合执法进社区大见成效,特别是在考核奖惩兑现机制上要有新进展,落实考核与用人挂钩,与奖励挂钩,用人的质量的提高促进质量的提高,进一步激发执法队员的积极性。三是全面强化执法队伍建设。以队伍建设促规范执法,系统地组织专业培训,努力打造一支高素质、高水平,能冲得上、打得赢的执法队伍,保持和继续提升队伍形象。四是积极协调,克服困难,理顺关系,争取执法局编制、机构、人员、职能等权事划分更加科学合理,内部机制运作更加协调高效,实现综合执法健康长效稳定和谐发展。
进行对照检查,严查擅自改变使用性质、增加面积、改变造型等违法建设行为。实行重大违法建设案卷会审制,将一些难以定性的违法建设案件及时会同市规划局协商,一起查看现场,商议定性意见。三是严格查处违法建设。与中区政府配合,组织余人的执法队伍对中区开发区内违法建设进行查处;配合市国土资源局等部门,集中拆除了开泰花园余平方米的两处违法建设。加大巡查、立案查处力度,严格控制南池水景园规划区抢建、扩建,小北湖北堤东石佛村宅基地擅自动工建设,济曲快速干道、日东高速连接线两侧等重点、敏感区域的违法搭建等违法建设行为。加强对城区内乱搭乱建的监控查处,共发现拆除各类乱搭乱建处,依法拆除了处主次干道两侧可视范围内的残墙断壁。上半年共立案查处违法建设案件起(建筑面积万平方米),其中处罚起,正在办理中的起。依法拆除违法搭建起(建筑面积万平方米),罚款余万元。
(三)环保执法上了新台阶
上半年,继续加大对环保的'执法,一是继续开展对二氧化硫低空污染的执法,依法取缔露天烧烤和主次干道上的各类露天饮食摊点,取缔用煤作燃料的露天制作,督促业主更换洁净能源,先后摸底调查城区大砟销售点处,取缔露天烧烤及饮食摊点处。二是针对市区各类促销、在建工地超时施工、沿街叫卖等噪音扰民问题,开展噪声扰民专项治理。制发了《关于加强城区环境噪声治理的通告》,积极协调环保、公安等部门,严格控制各类促销活动,依法查处工地超时施工,共查处噪声污染处,收到了较好的效果。特别是在高考、中考期间,有针对性的加强夜间巡查,对各类噪音污染源严密监控,为考生提供了一个良好的学习考试环境,赢得了群众的支持和赞扬。三是针对三夏期间易发露天焚烧秸秆、占用城区公路打场晒粮现象,突出教育宣传,加大日常巡查,及时发现、及时制止、及时查处,控制各类焚烧产生的烟尘污染。
(四)环境卫生执法有了新进展
首先对主次干道两侧不具备经营条件的小餐馆、小饭店进行专项整治,对无上下水和无污水、垃圾处理设施的限期整改,对确不具备经营条件的坚决予以关停,执法一大队二中队对仙营西路外经贸委对过的家小餐馆,加大力度一举取缔,收到了良好效果。上半年,共取缔小餐馆、小饭店户,整改户。主次干道两侧的小餐馆、小饭店整治达到%。
二是严查车辆抛洒滴漏、带泥上路和洗车点、修车点污染路面等行为。实行综合执法进工地,关口前移,监督施工单位提前采取措施,硬化路面,冲刷车轮,控制污染。督促各洗车行、修车点采取棚布覆盖等办法,防止污染路面。
三是加大对乱倒垃圾行为的监管,探索“门前三包”责任制,与环卫部门、社区居委及市民群众联手清除垃圾和卫生死角,严格查处乱倒垃圾、乱泼污水行为。
(五)水务河道执法有新局面
上半年,与供水集团建立协管机制,共同制定了城区河道执法方案,对城区河道和供排水管网实现了网格化全覆盖监督执法,建立了信息相互通报制度,制定了河道执法小时应急预案。严厉查处在河道两侧乱搭乱建、乱堆乱放、破坏河道设施等行为,清除沿河垃圾处余立方米,堆放物处余立方米,拆除沿河两岸违法广告牌块,协助水利执法部门封填自备井眼。
(六)城市绿化执法成效明显
各执法大队对市区各绿地进行了拉网式检查,依法查处在绿地内乱搭乱建、摆摊设点、损坏绿化设施等行为,加大机动巡查,严厉查处在人行道绿化树木上拉挂、缠丝、砸钉及折枝毁绿等行为。较好地维护了城市绿化环境和设施。
(七)市政设施执法有新成就
积极协调市政管理部门,从严查处损坏市政公用设施的行为,规范道路施工现场,查处违章占压处,违章挖掘处,通知相关单位修复市政设施处。城区内市政设施基本无残破缺损现象。
(八)道路交通执法有新办法
通过开展试点、典型引路、示范带动,积极探索道路交通执法法。在共青团路、太白中路开展道路两侧车辆规范停放试点,统一车辆停放标准,将沿街单位门前车辆停放纳入“门前三包”范围,积极引导车主按要求停放车辆,调派协管员进行现场管理,收到了较好的效果。为下一步全面推广奠定了基础。
(九)配合市里各项重大活动开展综合执法取得新成绩
充分履行职能,配合搞好春节和“五一”期间的整治活动、亮灯工程和“平安济宁”建设、学校周边环境整治、爱国卫生、环境卫生专项整治,特别在文明城市考评检查中,我局围绕承担的三项牵头和七项配合任务,圆满完成了创建文明城市各项任务目标。并把文明城市创建当成促进和提升综合行政执法的机遇和动力,抓机遇、借东风,解决平时难以解决的热点难点问题,执法二大队十中队克服新组建、人员少的困难,下定决心,强势推进,彻底解决了红星小区及小区周边和海关路、科苑路、赛码特等地长期以来严重违章占道,超门头经营的问题,并靠上,巩固提高,避免了反弹。为我市顺利迎接文明城市验收作出了积极贡献。二大队五中队在解决批转网通公司群众来信中,在局分管领导的直接带领下,细致,作风扎实,措施得力,解决问题迅速彻底,文字回复有质有量,为解决此类问题做出了表率。
二、积极探索长效机制,新机制运行不断深化完善
上半年全局上下继续巩固新的运行机制,探索实现长效执法的途径和方法,不断丰富和发展新机制的科学内涵,新机制得到进一步深化和完善。
(一)网格化执法运行机制得到进一步深化
上半年,各执法大队在规范深化网格化执法方面进行了新的探索,各大队结合实际和队伍特点,克服队员少,任务重的困难,探索网格化执法与专项整治、与开展和配合各项重大活动、与集中突击治理的关系,在人员、时间和任务上做好统筹安排,在错时上下班上更科学合理,在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查,等“点、线、面”执法手段上结合更加紧密,在分头巡查、集中执法,集分结合、协调行动,执法支援,跨辖区配合上有了新进展,不仅确保了各执法大队、中队日常执法正常运转,而且能确保在重点路段整合力量重点整治上见成效,做到了合的上、分的开,切实保证了执法实效。
(二)综合执法社区联动机制进一步推进
上半年,制定了《综合执法进社区规范》,综合执法进社区试点迅速展开。四月份召开了综合执法进社区现场会,并推广了二大队四中队整治樱花园小区的经验做法。制定了“十个一”综合执法进社区规范,个中队分别选择了一个社区作为试点,借鉴经验,探索社区联动机制,活动中,各中队充分发挥辖区政府、镇办、村居及居民的积极性,各有特色,一大队一中队按照综合行政执法进社区的要求,在邮电新苑设立综合执法办公室,建立台帐,了解社情民意,与居民群众联谊联欢,对综合执法进社区又有新的发展和提高,受到小区居民的称赞和好评。
(三)层级考核和督导保障机制进一步完善
对《目标管理考核办法》内容进行修订,不断加大考核的广度和深度,增强考核的科学性、针对性和可操作性。局里每月确定考核重点,科学制定考核方案,选定考核路线,严格按照考核标准进行考核,做到每月一讲评。除坚持正常考核外,实行了局领导周一至周日轮流值班检查考核制度,每天有一位局领导分早、晚两个时段进行检查考核。同时大队对中队,中队对队员的考核也日臻完善。上半年,各大队分别确定了一个中队进行试点,与队员、协管员签订《考核奖惩责任书》,把考核结果和人员使用、评先树优、经济利益挂钩,实施奖惩兑现,奖优罚劣。局考核领导小组及督查处及时反馈、督促整改,通过督查共发现问题余件次,提出整改建议余条,督查针对新闻媒体曝光问题件次和群众投诉问题件次,上半年共下达限期改正通知书件,层级考核和督导检查有力地促进了执法水平的提高。
(四)公安保障机制进一步强化
加强了警察大队内部管理,完善备岗备勤、巡逻巡查制度,进一步细化《应急预案》,强化培训,加强了干警快速接出警和处理突发事件的能力,不断完善警力配置和运行机制,新配了部分取证器材,提高了效率。上半年,警察大队巡逻巡查次,接出警起,配合执法次、调解执法纠纷起,制止阻碍执法起,为综合执法提供了有力的保障。
(五)综合执法外部协调机制进一步加强
积极沟通建设、规划、工商、交通、法院、公安、环保等有关部门,进一步完善了与有关部门的例会、告知备案、配合协作、文件会签、案件会审等制度。四月份协调建委、市工程造价站提供工程造价标准,协调规划局联合制定规划执法协调机制文件,六月份协调市环保局建立噪声扰民取证联动机制。参加市规划局建设工程项目审核会,加强与市中院、法制办等部门的协调,组织了执法局与市中级人民法院的联席会议,就行政审判的最新动态及要求、综合行政执法中法律法规的适用、非诉案件的执行情况等问题进行了交流探讨。与中院行政庭就非诉案件执行上的审核、标准、程序等问题进行协调,与市法制办一直保持的良好沟通和联系,在法律适用、疑难解答、文件把关、学员培训、领取执法证、领取听证主持人证等方面争取了市法制办的支持。
三、扎实开展先进性教育,党的建设和队伍建设成效显著。
根据市委的安排部署,执法局是全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位,局党委高度重视,精心组织,在市委督导组的帮助下,从二月份到六月底,圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务目标,以保持共产党员先进性教育为契机,全面加强了党的建设和队伍建设,有力地推动了综合执法的全面展开。
(一)党的建设进一步加强
党委班子建设得到加强。在先进性教育活动中,对于重大问题,局党委始终加强民主集中制,坚持集体领导,严格执行党委会议事制度,科学决策。在先进性教育的各个阶段,局党委班子成员更是处处以身作则、率先垂范,带头学习、带头查摆问题、带头整改,局党委举办中心组学习活动次,召开领导班子专题民主生活会次,每名党委委员都深入联系点指导、调查研究。通过先进性教育这个实践活动,使党委班子成员加强了党性修养,增进了团结,完善了各种议事制度、学习制度。
基层组织建设得到加强。各大队党支部,在先进性教育活动中,紧紧围绕局党委的部署,严密组织本单位的教育活动,一手抓执法,一手抓教育活动,做到两促进、两不误。各支部从基础建设开始,坚持“三会一课”,建好“四簿一册”设立学习园地,开辟专栏,把落实先进性教育活动要求同支部自身建设和履行岗位职责结合起来,以党小组为单位开展“一对一”和“多帮一”活动,各支部结合群众评议意见和支部实际,深入研究剖析,制定整改措施,理顺各种关系,完善各项制度,发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用。
党员队伍建设得到加强。在先进性教育活动中,精心组织党员进行理论学习,以集中学习、集中辅导、集中交流为基本形式,举办知识竞赛、读书笔记展览、专题辅导报告会、撰写心得体会、开交流会等学习活动,增强了学习学习效果,每个党员在学习培训期间的笔记和心得都达到了万字以上。每个党员结合征求到的意见建议,紧密联系个人思想和实际,撰写了字以上党性分析材料。通过先进性教育活动,每个党员严格按照程序步骤,普遍接受了一次较为深刻的马克思主义理念教育,党员的素质有了明显提高,纪律观念得到了明显增强,在执法实际中,广大党员吃苦在前,加班加点,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。
党风廉政建设得到加强。月份完成了局与各处室、大队,大队与中队层层签订党风廉政建设责任书,实行廉政承诺,增强了各级干部的责任心。加强廉政宣传,组织全体党员对两个《条例》进行了百题试卷问答,参观“保持共产党员先进性,预防职务犯罪警示教育”展览,组织全体执法队员对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行了学习教育,增强了执法队员的组织纪律观念和对反腐倡廉重要意义的认识。加强廉政制度建设,草拟了项纪检监察规章制度。六月份开展了为期一个月的“规范执法、队容风纪和车辆管理专项执法”行动,对规范执法、队容风纪和车辆管理进行明查暗访和随机检查,严格队容风纪,规范执法行为,树立了良好队伍形象。
(二)执法队伍整体素质不断提高
执法理念得到强化。在先进性教育活动中,开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动和“接受传统教育、结对联谊共建”,参观淮海战役革命纪念馆活动,组织收看了反映党员先进事迹的影片《信天游》和歌舞情景剧《生命之火》,加强了对执法队员的经常性思想政治教育,了解和掌握队员的思想状况,分析存在的问题。通过这些活动的开展,广大执法队员更加坚定了“公正文明、执法为民”的执法理念,从内心深处解决了“如何执法,为谁执法”的问题,执法理念得到了进一步的加强,以更加饱满的热情投入到了综合执法中去。
执法作风进一步转变。在先进性教育活动中,共向个单位发放征求意见函,召开了个座谈会,征集意见建议条,制定整改措施多条,已解决问题多项。通过先进性教育活动,广大执法队员牢牢把握了综合执法的正确方向,结合专项执法活动,在转变执法作风上下功夫,实现由处罚型向服务型转变,队伍作风明显好转,广大执法队员在执法中始终把执法理念铭记于心,严格执法与热情服务紧密结合,体现了人性化执法的宗旨。在执法过程中,无论遇到什么样的情况,都保持冷静,耐心的向执法对象讲解法律法规,甚至在被相对人辱骂、殴打,仍坚持“打不还手,骂不还口”,继续保持了良好的个人素质,维护了队伍形象。高、中考期间,大力整治学校周边环境的同时,在考点附近设立服务站,为广大考生及家长提供服务,受到学校和社会好评。执法一大队三中队急送学生到考场的事情被多家媒体转载,得到广泛赞颂,体现了执法队伍全心全意为人民服务的良好形象。
执法能力不断提高。执法局行使的个方面项行政处罚权,涉及几十部法律法规,针对年轻执法队员较多且大多不熟悉执法业务的实际,把业务培训作为加强队伍建设的首要任务,制定了详细的培训计划。通过走出去参观、请进来授课,集中培训与经验交流,以案释法等形式开展系统的专业培训学习,狠抓法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,建立了综合执法法制员制度,四月份进行了首次法制员业务培训,综合执法有了法律“把关人”。各执法大队经常邀请综合处、法制处的同志与队员授课座谈,每位执法队员认真钻研业务知识,在实践中熟悉业务,积极撰写理论文章,执法水平有了质的提高,执法能力得到了进一步加强,迅速适应了综合执法的需要。
执法形象逐步提升。经过对“公正文明、执法为民”执法理念的教育灌输,新理念已经成为广大执法队员的基本思维模式和行为模式,成为了综合执法衷心认同和共有的核心价值。广大执法队员牢牢树立了执法就是服务的理念,执法中做到态度和蔼,行为规范,举止端正,敬礼在先,优化发展环境,提供执法服务。综合执法战线上也涌现出了像范为民等一大批先进典型人物,他们就像一面面旗帜,不断激励着全局多名执法队员为综合执法事业增光添彩。广大人民群众对我们这支队伍经历了一个从观望,到理解,再到拥护的过程,综合执法队伍的整体素质得到质的提高,队伍形象进一步提升,综合执法逐步得到了市委、市政府的肯定、社会各界的认可和人民群众的满意。
四、大力加强规范化建设,为综合执法提供保障和服务
(一)健全完善各项规章制度
在科学论证的基础上,制定了《济宁市综合行政执法局制度建设三年规划》,为全局的制度建设明确了目标。按照制度建设三年规划的总体要求,制定出台了《济宁市城区实行“门前三包”责任制办法》、《济宁市城区“门前三包”责任制考核办法》、《综合行政执法法制员制度》《济宁市综合行政执法局执法质量评议考核制》(试行)、《执法责任人制度》、《济宁市综合行政执法局首问负责制》(试行)、《行政处罚办案程序》、《听证制度》、《公文处理办法》等制度,对现行的《运作机制细则》、《考核办法》等业务规范进行了修订完善。各大队也结合各自实际,不断摸索,逐步制定完善了业务、人员管理、内务管理、组织纪律、学习培训等各项内部规章制度。通过制度建设,形成了科学完善的综合行政执法制度体系,保证了综合执法活动的合法、及时、有效,提高了依法行政水平,为综合行政执法的顺利开展提供了制度保障。
(二)积极开展规范化建设和文明创建活动
起草制定了《关于开展文明处室、大队和文明执法队员的创建的实施方案》,研究制定了创建标准,为开展创建活动做好了准备。积极探索规范化中队建设,深入各中队进行调研,确定了试点中队,制定了《中队规范化建设标准》初稿,做好试点前的各项准备。开展了丰富多彩的文体活动,与市邮政局联合举办了庆祝中国共产党成立周年“永远跟党走”演唱会,举办了以“党在我心中”为主题的演讲活动,丰富了广大队员的文化生活,歌颂了党的丰功伟绩。各大队中队积极开展了健康向上的演讲比赛、文艺联欢会、篮球比赛等文体活动,营造了团结紧张、严肃活泼良好的文化氛围。
(三)认真做好人大代表、政协委员意见、提案办理及各种信访案件的处理
上半年共承办人大代表、政协委员建议、提案件,已按要求和时限全部回复完毕。办理公文余份,承办市委、市政府督查件起,接受群众来访、来信和电话投诉五十余起,全部按规定进行了回复。
(四)加强舆论宣传,营造良好氛围
上半年刊发《综合执法信息》期,《都市建设报》期,共在中央、省、市级报刊、电视台等各类新闻媒体发表宣传稿件余篇,各大队继续办好各自刊物,扩大了综合执法的社会影响力,营造了良好的舆论氛围。
(五)加强后勤保障建设
协助财政局完成了部门年度财务收支预算。配备了执法取证设备,换发了夏季执法服装,增发了执法队员考勤增资奖。五小工程建设全面启动,三大队九中队因地制宜,基本按要求建齐了五小工程。利用一个月的时间完成了原支队宿舍水电表改造。执法局筹建的各项也基本准备就绪。
上半年,我们坚持“公正文明、执法为民”的执法理念,按照年初制定的任务目标,重点和日常都有了新的进展。这些成绩的取得主要得益于局党委发展思路清晰明确,采取的措施切实有效,同时也有赖于全局上下的团结一致,共同努力,这些都需要在下步中继续保持和发扬。上半年的虽然取得了很大的成绩,但仍还存在着不少问题:一是综合执法的步子迈的仍不够大,新机制还没有严格按要求运行,层级考核机制还没有真正落实,网格化执法办法没有完全到位。二是年初制定的任务目标有些没能如期完成,未能实现时间过半任务过半的要求。三是法制化建设缓慢,制度建设相对滞后,特别在落实现有制度上还有欠缺。四是队伍素质有待加强,主动性有待提高,部分队员上有等、推、靠思想,致使有些案件长时间得不到解决。执法人员的文明执法水平和执法艺术有待进一步提高。
五、下半年主要
下半年,按照年初制定的任务目标,紧紧围绕市委、市政府的部署,圆满完成各项任务,全面推进综合执法再上新水平。一是对上半年没完成的,特别是在打造示范街、示范小区上,在规范门头牌匾、玻璃贴上,继续下大气力抓出成效。力争在道路交通执法上有新突破,在规划执法上要有新举措,特别是在查处违法建设上要快速果断,力求实效,推动城市规划执法检查向纵深开展。二是新机制运行要更规范、再深化。网格化执法要全面落实到位,综合执法进社区大见成效,特别是在考核奖惩兑现机制上要有新进展,落实考核与用人挂钩,与奖励挂钩,用人的质量的提高促进质量的提高,进一步激发执法队员的积极性。三是全面强化执法队伍建设。以队伍建设促规范执法,系统地组织专业培训,努力打造一支高素质、高水平,能冲得上、打得赢的执法队伍,保持和继续提升队伍形象。四是积极协调,克服困难,理顺关系,争取执法局编制、机构、人员、职能等权事划分更加科学合理,内部机制运作更加协调高效,实现综合执法健康长效稳定和谐发展。
篇4:城管执法局上半年工作总结
城管执法局上半年工作总结
(一)市容市貌秩序管理进一步加强。
1、全面推行网格化管理和“领导联点包片、队长具体负责、队员路段包干”工作责任机制,重点对桃洪中路、桃花路等主要路段及朝阳市场、中心市场、步步升路口、城西总站、校园周边等部位占道经营、出店经营、流动摊担等违章违规行为进行集中整治,共劝导、教育、规范和取缔占道经营、出店经营、流动摊担等各类违章违规行为9000余起,城市市容秩序持续好转。
2、设立护学岗,严禁在学校大门口50米内摆摊设点、占道经营、流动叫卖,为学校及周边营造良好的秩序;开展中、高考期间专项治理,对噪音污染实行地毯式治理和即时查处,为考生提供宁静考试、休息环境,受到广大家长和师生一致好评。
3、不断总结和摸索“牛皮癣”市场化运作工作经验,不断强化监督考核,将牛皮癣清理费用与清理成效挂钩,牛皮癣清理效率和质量进一步提升,县城主要街道及公共场所“牛皮癣”现象基本消除。
4、户外广告管理进一步规范。严格户外广告、门店招牌、车载广告、气拱门等广告宣传审批管理,开展户外广告专项整治,对城区主次干道存在安全隐患的户外广告进行地毯式摸排,共审批户外广告、门店招牌等各类广告50余起,清除各类存在安全隐患及影响市容市貌的户外广告、门店招牌、布幔、条幅等800余处,户外广告管理进一步规范。
(二)城市环境卫生进一步改善。
全面推行环卫清扫社会化运作,主次干道实行16小时清扫保洁、每日洒水除尘,生活垃圾日产日清。同时推出了样板路细扫管理模式,桃洪路、桃花路等样板路全部实行每天三大扫、两细扫,全天候巡回保洁工作制度,并对重点项目施工路段和城乡结合部的卫生实行强化管理,城区主次街道基本呈现原色,城市整体卫生状况有效提升。
(三)重点民生实事项目指标进一步落实。
1、制度健全,责任到人。一是组建了重点民生实事项目工作领导小组,负责重点民生实事项目各项具体工作;二是制订了《关于落实20xx年重点民生实事项目工作的实施方案》,对重点民生实事项目的.各项工作进行具体明确,同时与县环卫局、北山无害化垃圾处理场及其责任人员签订责任状,将重点民生实事项目工作责任进行层层分解,严格实行职责到岗、责任到人;三是建立定期汇报和部门协调等工作制度,对为重点民生实事项目工作各项数据进行计量和统计,并建立数据台帐,定期向县、市相关单位进行及时汇报;同时与公用事业、环保等部门建立了部门协调工作制度,严防环保事件发生。四是建立主要负责人定期到垃圾场现场办公工作机制,及时了解新情况、解决新问题,从而确保生活垃圾无害化处理率、渗漏液处理率两个重点民生实事项目工作目标的顺利达标。
2、全力争取资金投入,工作指标基本完成。上半年北山无害化垃圾处理场共争取资金投入603万元,城镇生活垃圾无害化处理率94%,基本完成了市、县绩效考核及重点民生实事项目工作指标。
(四)城市客运管理进一步规范。
1、顺利完成出租汽车“三证”换发。根据交通运输部的统一要求,在今年6月30日前,对全县出租汽车公司、出租汽车车辆、出租汽车驾驶员分别统一换发《道路运输经营许可证》、《道路运输证》和《道路运输从业人员从业资格证》,在规定时间内共换发《道路运输经营许可证》3家、《道路运输证》180台、《道路运输从业人员从业资格证》350余人,全县出租汽车“三证”换发平稳过渡并顺利完成。
2、采取对城市客运从业人员进行服务质量信誉考核,设立群众举报投诉电话,定点稽查和暗访巡查结合查处违章违规行为等多种方式,有效规范城市客运运营服务。上半年,共规范、查处出租汽车拒载、乱收费等行为60余起、公共汽车不按规定时间、线路行驶等行为30余起,打击面的车、小车、三轮车非法营运行为40余起,城市公共客运运营服务行为逐步规范。
(五)渣土运输管理进一步细化。严格规范渣土、沙石运输审批管理,联合交警、运管、住建、环卫等部门,对违规渣土、沙石运输实行联合执法。有效加强工地源头治理,积极督促工地建立冲洗平台、沉淀池,要求施工单位严格实行密闭、覆盖运输和净车出场
,对工程量大、污染道路严重、屡教屡罚不改的工地,实行24小时轮岗严防死守、重点查处,从源头治理违规运输渣土、沙石行为。上半年,共查处渣土、沙石车辆沿途撒漏及乱倒建筑垃圾渣土行为100余起,渣土运输污染城市道路现象全面遏制。
(六)其他各项工作齐头并进。
1、竭力完成龙舟赛期间市容秩序维护任务。举全局之力,完成了资江一桥左侧栏杆的封闭、战备码头违章棚架拆除、市容秩序维护、卫生死角垃圾清扫等工作,为龙舟赛提供了一个卫生、有序的城市环境。
2、全面完成禁炮前期调研和准备工作。全力配合县人大常委会开展禁炮调研,并多方收集群众意见建议,学习外地成功经验,拟写了禁止炮工作管理办法及制定工作方案,提交县政府常务会进行研讨。
3、认真开展“三联、两访、一帮”、社情民意走访工作。采取分管领导带队的方式,深入桃洪镇八社区挨家挨户走访群众400余户,听取民声民意,收集群众意见建议10条,共回访、答复、处理各部门采集的城市管理工作意见建议17条,回访群众满意率达100%,群众对城市管理工作满意率逐年提升。
4、人大代表建议、政协委员提案办理扎实推进。严格按照“三率”要求,对建议提案办理进行了明确分工,并由分管领导带队,严格按照初访,答复稿审签,再访、整改、办结的程序,逐个走访、答复代表和委员,听取代表、委员心声,请他们到现场督促指导,再整改落实到位。今年,我局承办人大代表建议和政协委员提案共13件,其中人大代表建议7件(重点件1件)、政协委员提案6件,目前已办结11件,还有2件正在回复办理中,办结11件均100%满意。
5、综合治理、计划生育、安全生产、信访稳定、油茶种植、扶贫等工作均出色完成半年工作任务。
(一)全面强化市容市貌秩序管理。
1、继续开展市容市貌秩序专项治理。继续加强城区占道经营、流动叫卖、乱摆乱放、乱拉乱挂、乱写乱画、乱扔乱倒等违章违规行为监管,维护良好市容秩序。
2、开展朝阳市场及城东市容秩序集中整治。对朝阳市场周边及城东开展为期半年的集中整治,启用法院背后临时市场,将朝阳市场及周边占道经营、店外经营、流动叫卖的摊担,及城东部分占道经营严重的马路市场进行严格取缔,全部规范至朝阳市场及法院背后市场内经营。
3、全面实行市容秩序14小时无缝隙管理。根据目前工作实际,调整市容秩序管理时间,在城区范围内实行早6点30半到晚8:30的14小时无缝隙管理制度,以切实扭转早中晚管理力量薄弱,市容秩序监管不严的不良局面。
(二)继续加强城市环境卫生管理。
1、全面推行环卫清扫保洁社会化管理。继续强化环卫清扫保洁社会化管理,进一步提升环卫清扫保洁水平,为市民提供一个整洁、舒适、宜居的城市卫生环境。
2、积极推进北山无害化垃圾处理场规范运行。加大无害化垃圾处理场基础设施建设投入,努力加快完善整改工作步伐,不断加大人员培训力度,确保垃圾无害化处理工作规范有序运行和城镇生活垃圾无害化处理率全面达标。
(三)进一步强化城市公共客运管理。
1、强化出租汽车、公共汽车营运服务管理,严厉查处出租汽车乱收费、拒载、重复载客,公共汽车不按规定线路和时间行驶、不到终点站、拒载老年乘客等行为,维护乘客合法权益;
2、加大摩托车、面的车、私家小车非法营运打击力度,确保城市公共客运市场正常营运秩序。
(四)扎实做好全面禁炮的准备工作。
及时制定出台禁炮管理办法及工作方案,并成立禁炮工作领导小组,努力争取县委、县政府支持,确保在县人大常委员会决定期限内全面部署好禁炮工作相关事宜,并顺利开展禁炮工作。
篇5:执法局工作总结
一、行政效能建设开展情况
(一)领导重视,机构健全,贯彻落实迅速。为有效开展机关行政效能建设,我局成立了机关行政效能建设领导小组,由局主要负责领导任组长,局党组成员任副组长,机关各科负责人任成员,机关效能办设在局办公室(局纪检组长兼任局效能办主任),保证了机构健全、组织有力、人员到位、工作落实。同时,我局将行政效能建设纳入到局党政目标考核和干部政绩考核、公务员年度考核,制定了责任追究制度,各基层单位也成立了行政效能建设机构,推动了城管系统行政效能建设工作的整体发展。
(二)制定方案,重在落实,提高行政效能。一是在年初即制定《泸州市城市环境卫生管理局20xx年行政效能建设工作要点》,明确工作职责。为确保我局行政效能建设见成效,对清理规范行政审批事项、推进行政审批权相对集中、精简会议文件、推进政务公开、加强督查整改、严格责任追究等方面进行了安排部署,明确了相关科室、责任人职责。
(三)端正工作态度,强化机关作风。为进一步提高我局机关办事效率、转变工作作风,我局从服务承诺入手,着重做好了四个方面:一是公开办事程序,我局的职能、职责及承办的行政审批、行政许可事项,全部纳入局办事指南,除在办公地点上墙公示外,还在政务内网、政务外网上进行公示,方便群众了解、办事。二是坚持文明用语,实行亮牌服务。我局机关所有人员一律挂牌上岗,并在接待来人、来访时做到“五个一”,即:给一张笑脸、道一声问候、让一个座位、作一个明确答复、道一声再见,有力防止了“门难进、脸难看、事难办”的不良风气。三是实行“首问负责制和岗位责任制”相结合,局机关各科室和各基层单位科室严格按照岗位分工,认真履行好各自职责,首位接待或接话人员要负责对来人、来电热情答复、办理到位。四是对来文、来件推行“限时办结制”。对来文,有时限要求的,严格按时限要求办理,无特别时限要求的,在规定的15个工作日内办结;对来件,我局本着方便群众出发,能当天办理的,当天给予办理,不能当天办理的,原则上3个工作日内办理,尽量让群众少跑路。
(四)清理审批事项,规范审批管理。一是我局按市上要求对所属的12项行政审批事项进行了认真清理,由行政审批科集中处理,市行政服务中心一个窗口统一对外办理。二是进一步精简、规范了行政审批程序,实行了政务服务中心窗口首席代表制和行政审批专用章制,做到既规范管理,又方便于民。
(五)实施“三项制度”,推进政务公开。我局首问负责制、限时办结制、责任追究制等行政效能建设制度,由于执行到位,目前为止我局未发生一起服务对象投诉事件。同时,为不断增大政务公开透明度,让群众更多更好的了解城市管理工作,我局先后在局门户网站、市两台、两报和新华网泸州分频道等新闻媒体上开设了城管专栏,对行政审批项目、行政执法责任制“三项清理”结果、便民服务措施、工作制度、违纪违诺投诉、各项工作目标进展、完成情况等涉及群众关心的问题全部予以公开。同时,我局还通过在江阳、龙马潭的各个社区增设了城管宣传栏、发放便民服务卡,推进“城管三进”(进学校、进企业、进社区)以及开通24小时城管服务热线等多种方式,使老百姓得到了快捷、方便的`服务,先后为大山坪刺园社区、北城濂溪路社区等解决了安全护栏、排污不畅等问题,收到了锦旗3幅,取得了很好的社会反响。
二、城市管理新亮点
(一)以人为本,加快市政环卫基础设施建设步伐。
一是继续实施条街巷改造,编制上报了43条街巷路灯、下水道、道路改造维护项目的设计方案;完成了枫林街等4条下水道抢险工程,阳光路农贸市场侧等2条下水道和青果湾等2条路灯改造工程正在紧张施工。
二是完成了户外广告设置规划和城区排水管网普查前期准备工作,委托重庆大学规划研究院编制泸州市户外广告设置规划,四川省第三测绘工程院进行排水管网的普查和勘测工作。
三是精心组织环卫设施建设,完成了泰安垃圾处理场医疗废弃物集中处置系统的土建和设备安装,预计在7月投入试运行;渗透液处理系统已完成工程结算和预算审核,节约经费28万元。四是完成新建公厕、垃圾库和果皮箱定点设位和维修工程设计等招投标工作;开展城区旱厕清理工作,制定了改造方案。
(二)维护有力,公共服务功能不断提高。
一是坚持垃圾日产日清,上半年清运垃圾9.54万吨,清运率100%;对垃圾处理场规范管理,实施单元式无害化填埋处理和定期消杀,覆盖填埋垃圾1m2,绿化15000m2,达到了“国卫”要求。
二是及时维护环卫设施,城区78座直管公厕、174座垃圾收集点和900多个果皮箱实行专人维护管理,新建垃圾收集点铁件3个,维修更新198次,维修果皮箱539个/次,城区环卫设施完好使用率95%以上。
三是加大化粪池等环卫设施监管力度,对城区42xx个化粪池和199个垃圾收集点、2xx个公厕进行建档管理,新建化粪池一律进行备案,现已备案19个、备案验收31个。
(三)创新模式,环卫作业质量明显提高。一是加强日常保洁管理,严格按照《泸州市20xx年城市市容环卫检查考核办法》进行考核,其中机械化作业达40%以上,城区保洁率、“五无一净率”98%以上。二是探索清扫保洁市场化运作模式,将考核结果与个人奖金待遇挂勾,在去年底在市环卫三所管辖小市片区试点,经过半年运作来看保洁质量明显提高,现着手在市环卫一所拟启动承包作业。三是加强市区城两级配合,主动与街道、社区协调,有效解决了16米以上、以下街道及社区结合部清扫保洁职责不明、环境卫生差等问题。
篇6:执法局工作总结
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今年以来,我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘两型社会’改革试验区契机,加快推进新型工业化,新农村建设和新型城市化建设”战略部署,带领全系统干部职工,紧紧围绕创建园林城市的工作目标,开拓进取,努力工作,将城市管理工作推上一个新台阶,努力为发展和振兴**经济打造出一个优良的城市平台。现将工作情况如下:
一、强化队伍建设,打造高效廉洁勤政为民执法队伍
㈠加强业务学习,努力提高干部队伍素质。
今年以来,我局把抓好干部队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务,始终坚持以人为本的管理原则,先后派出九位中层干部到市委党校进行集中学习培训,以提高干部队伍的业务素质和执法水平,取得了较好的效果。在学习期间,有3位干部被评为“优秀干部”和“优秀学员”。同时,我们不断提高执法人员的业务素质和政治素质,始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育,正确引导,经常开展思想教育工作,培养干部职工爱岗敬业,吃苦耐劳,严守纪律,乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育,使全体城管工作人员明辨是非,“不以恶小而为之,不以善小而不为”,不要因小恩小惠而放任违法违章行为,破坏城管整体形象。领导班子经常召开局务会议,研究讨论全局工作,及时掌握队员的思想动态,培养队员文明执法观念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强责任感和事业感,为完成好城市管理行政执法工作奠定了牢固的基础。
㈡健全组织机构,充分发挥职能效应
根据我市当前城市管理工作实际,紧跟城市发展节奏,努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。我局先后设立了创园办,城管服务中心,督查室和市政园林监察队,使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨。
1、设立创园办是我市的创园工作的一个大手笔,创园工作迅速明确了具体的目标和任务,抽象的工作得到了细化和量化。同时创园办还是市民参与创建省级园林城市工作的窗口和平台。市民通过创园办对我市创园工作提出的合理化建议就有37条,其中的一部分通过专家论证后将逐步在以后的工作中得到实施。
2、城管服务中心是新设的一个城管便民窗口,是我局政务公开的一个新突破,“门难进,人难找,事难办”的工作面貌得到了彻底改变。大大方便了市民,提高了工作效益。
3、督查室的设立将进一步完善城管工作内部监督机制。市政园林监察大队的设立,将使创建省级园林城市工作成果得到有力的保障。
二、创新工作思路,谱写城市管理行政执法崭新篇章
㈠加大宣传力度,营造良好的执法氛围
“行政执法,教育为先”是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先,充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。**电视台、株洲经视先后播出近20则执法新闻和专题节目,《株洲日报》、《新城市报》也多次刊登我局有关新闻报道。其次会同社区居委会,深入大街小巷,向市民派发3000份《关于禁止摩托车非法营运》问卷调查和3000份《告出租摩托司机的一封信》,取得了较明显的效果,印发4000份**市人民政府醴政告2号《关于进一步加强城区交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用横幅、汽球、条幅等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管行政执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。
㈡严格依法行政,狠抓突出问题整治
1、整治城区交通秩序。按照**市人民政府[]2号通告精神,制定了加强城区交通秩序管理的实施方案,并组建了由15人的专业队伍。从6月1日开始,对新街口广场至新金叶酒店路段从事非法营运的摩的进行规劝和登记。对多次不听劝导,屡次违法营运的摩的实行重罚。至6月30日止已摄像建档638台次,暂扣违章摩托485台。瓷城大道交通秩序得到了有效好转。
2、整治占道经营。出台了《严格管理市容市貌执行方案》,明确了管理标准,开展了一系列的市容市貌整治。从7月份开始先后开展了瓷城大道“严管街”,左权路“样板街”、立三路“示范街”的创建活动。,共纠正违章5486人次,纠正路口、巷口乱停放摩托车965台次,取缔占道经营484处,扣留乱停乱放摩托车175台次,扣留违章占道经营违章物品456批次。整治后市容整洁有序,道路通畅,瓷城大道西段“严管街”效果尤为突出,几乎看不到一个流动摊点和店外经营现象。
3、根治主干道“牛皮癣”。为彻底铲除城市“牛皮癣”,我们组织到萍乡学习。聘请在全国有名的大连豪雅市容美化公司,24小时全天候清洗主干道“牛皮癣”。同时,加大查处打击力度,对造“癣”者从严查处,遏制了“牛皮癣”的蔓延和泛滥。目前,城市“牛皮癣”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土运输。我市的城市建设正处在高峰期,市区范围内有多个建设项目,渣土产量与日俱增,建筑垃圾管理难度加大,为确保城市道路的干净整洁,我局重点采取了下列措施:一是重点抓了工地车辆清洗平台建设。会同建设局、交警大队联合发文,限期各工地在7月底建好清洗平台。并争取市领导重视,督促建设单位落实和确保工地净车上路。二是渣土办和渣土管理中队深入各工地,检查清洗平台设施人员的配备情况,行政许可证的办理及押金缴纳情况,掌握工程进度。三是渣土管理中队定期监督各工地渣土运输情况,及时发现撒漏现象,迅速组织清扫。九是渣土管理中队加强巡查力度,对未经许可或不按许可运输渣土管的进行严管重罚,确保了城区渣土运输规范有序,保持城市道路清洁。
篇7:执法局年终工作总结
一、统一思想认识
开展基层述职述廉工作是国家工商总局在深入调查研究、总结各地在开展此项活动经验的基础上,经过反复论证推出的一项重要制度。这项制度是国家工商总局贯彻落实惩治和预防腐败体系《实施纲要》,完善监督机制,加强社会监督特别是监管服务对象对工商一线执法人员执法监督的一项重要举措,也是加强全国工商系统基层全面建设的一项重要内容。开展这一活动不仅能够促进基层工商执法人员廉洁自律、行为规范、提升形象,而且能够为实现总局党组提出的“四个统一”、建设“三个过硬”的工商队伍和省局党组提出的做到“三个到位”、建设“六个好”的目标提供有力保证。为此,××县工商局站在全局的高度,从有利于加强基层工商队伍建设和改善执法环境的角度出发,充分认识开展基层述职述廉活动的必要性和重要性,为开展好此项工作奠定了坚实的基础。
二、加强组织领导
为确保此项工作落在实处,真正取得实效,县局成立了大理州××县工商行政管理局述职述廉工作领导小组,组长由党组书记、局长××同志担任,副组长由党组成员副局长××、纪检组长××担任,成员由各股室、分局所领导组成,领导小组下设办公室在县局纪检监察室,由纪检组长××同志兼任办公室主任,具体工作由县局纪检监察室、行政办公室、人教股和分局所办理。述职述廉工作,在我局真正形成了“主要领导负总责、分管领导具体抓、各职能股室集中精力抓落实”的工作格局。 三、注重工作实效 按照上级主管部门的工作安排和要求及我局制定的实施方案,在去年全面开展此项工作取得成效的基础上,我局出于____年_至_月在全局开展了此项工作。各分局所严格工作程序,有计划、分步骤地开展了此项工作,全局_个分局所共邀请___名测评代表,其中:个体工商户代表__名,企业代表__名,地方党委政府领导__名,人大代表_名,政协委员_名,纪委监察机关领导_名,义务监督员代表__名,其他代表_名。通过领导小组办公室对各分局所的社会测评,各分局所召开述职述廉大会进行民主测评,_个分局所及全体执法人员测评满意率均为___,共收集征求到的意见和建议__条。结合整个述职述廉工作情况及收集到的意见和建议,各分局所制定了整改措施,进行了认真的整改,取得了明显的成效。
总之,在上级主管部门的正确领导下,通过全体干部职工的不懈努力,我局述职述廉工作取得了一定的成绩和经验,但我们也清醒地认识到,此项工作离上级主管部门和县委、县政府、县纪委的要求还有一定差距,工作中还有问题和不足。我们将进一步统一思想,认真谋划,合理安排,周密组织,积极开展好今后几年的述职述廉工作,努力搭建一个让社会各界人士特别是监管服务对象了解工商、理解工商、关心工商、支持工商、宣传工商的平台,努力营造一个良好和谐的执法环境。
篇8:执法局年终工作总结
我是XXX:20xx年6月份第一批到梅州市交通综合行政执法局工作单位的人员,至今工作已有一年半的时间了。在这一年半的学习、工作中,虽然有苦有累,但是感觉到收获却是颇丰,首先是在局领导及同事们的共同努力下圆满的完成了各项工作任务并且学到了很多东西。虽然没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。其次在这一年多的时间里在执法局领导的要求和指导下,成功地使自己完成了工作角色的转变,即由原来单一的航道行政执法工作向综合多样性的交通综合行政执法工作的角色转变。在此转变过程中,始终保持着自己在思想上、工作上、学习等各方面都积极向上的精神。并取得了一定的成绩,个人综合素质也得到了一定的提高。对于每一个追求进步的人来说,对自己进行一番“盘点”与自我工作总结,也算是对自己的一种鞭策和反省。现将这一年多来的思想、工作、学习情况作简要总结汇报。
一、思想上严格要求自己,严格遵守工作纪律,管好自己的言行:
一 年半来我通过努力学习来提高自己的理论水平,用正确的理论来指导自己的工作实践,指导自己树立坚定的共产主义信念,在去年光荣地加入了中国共产党,成为了一个正式的中国共产党党员。在执法工作过程中,严格遵守工作纪律,没有接受过行政相对人的请吃、玩、和礼物,在做行政相对人的解释工作中做到严格按照交通部五个规范要求,不该说的话不说,易激化矛盾的话不说,做到文明执法、礼貌待人。思想上我热爱本职工作,从调入交通综合行政执法局开始就一直把执法工作当做是自己的另一个新生命开始,应该说是执法工作给予了我学习探索的动力,学习赋予了我满腔的工作热情,更加教会了我如何去思考工作中出现的问题,以及解决问题的方法。
二、以踏实的工作作风,努力完成好各项交通综合行政执法工作:
在工作中,我虚心向身边的同事请教,通过多看、多听、多想、多问、多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。经过领导和同事们的耐心指导,我在边学习边熟悉的基础上已经基本能完成交通综合行政执法的日常工作,在此期间我具体参与的工作主要有以下几个方面 。
1、工作上保持同同志们的同步,协调大队领导处理好新老同志的关系,促进了大家尽快融入到集体中来,2、一年多来同同志们一起工作在交通综合行政执法的第一线,开展进行了公路超限车辆的治理工作、客运运输市场的治理工作,并取得一定的实效。3、园满完成了“五一”长假和国庆节等各种假期的保畅通、保安全值勤工作。4、去年在市政府的统一布署下,对市区的非法营运、非法改装的人力车辆进行了治理,使市区内营运的人力车辆的容貌有了较大的改善。5、去年本人还参加了市政府组织的环市路综合治理周行动,为我市创建卫生城市工作作出了应有的贡献。6、特别是去年在我省举办的亚运会和亚残运会期间,在局领导的带领下和同志们一起吃苦耐劳地做好进入我省的外籍车辆的检查和宣传工作,圆满地完成了省、市政府下达的各项工作任务。为亚(残)运会的成功举办流下了辛勤的汗水。7、按照执法局领导的工作要求和安排,本人还多次临时担任带队负责人,完成了治理超限运输车辆工作和整顿客运市场治理工作。积累了工作经验,锻炼了自己。
通过一年来的工作磨炼,较快的熟悉了工作业务,掌握了交通综合行政执法工作的专业技能。能够独立担当一面交通行政执法工作。
三、自觉加强业务理论学习,提高个人素质:
在这一年多的时间里我能主动积极地进行专业理论知识学习,在工作中针对自己的本职工作,系统地进行各种交通法律、法规知识的学习。通过一段时间来的工作实践证明,使我深刻的认识到学习的重要性。更加严格要求自己,让自己尽早、尽快的熟悉工作情况,少走弯路。积极保持与各级领导的沟通,遇到疑难问题多请示、虚心向同事请教、学习,不懂就问。通过学习对提高自己的工作能力有了较大的促进作用。使自己在工作中不掉队、不落伍,通过学习—思考 — 提高,使自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。能够更好地胜任本职工作。
总之,在这一年多的工作中,虽然我受益于单位的培养和领导的关心,取得了个人一点点进步,但也在这一年多的工作总结中发现了自己的不足,如对行政相对人的服务意识不够周到,对创新执法工作能动性不强。这些都是我今后要努力工作的方向,争取在今后工作中和大家一起进步,把交通综合行政执法工作推向新的高度,开创交通综合行政执法工作的新局面。
篇9:区执法局工作总结
区执法局工作总结
一、“双创一检”工作情况 创最佳旅游城市、创全国文明城市及迎接国家卫生城市复查,是今年全市的重要工作,围绕“双创一检”,我局一是成立了领导小组及办公室,领导小组由全局局级领导及科室负责人组成,办公室负责日常事务,如任务的安排、资料的收集、情况汇总上报等;二是将此项工作纳入目标管理,将我局在三项工作中承担的工作以目标分解的形式下达到各科室队,明确责任领导、责任科室、责任人;三是加强督查,体现在两个方面,一方面对日常工作的督查,另一方面是对各级交办件的督查、回复。 围绕双创一检,我局在抓落实上主要做了以下工作: 1、集中开展市容秩序专项整治。一是针对入夏以来夜间占道经营、摆摊设点较突出的问题,从5月15日-30日,我局组织全区14个街道中队,会同公安、交警,开展了为期15天的专项整治行动,重点查处夜间占道烧烤、冷淡杯、“鬼饮食”等违法违规行为;二是在6月中旬,针对市创佳办督促检查中反映我区部分路段夜间占道经营问题,我局会同区城管局、公安分局,对金琴路、交通巷、光荣北路等重要路段的市容秩序开展了集中专项整治;同时各街道中队针对辖区内市容秩序存在的薄弱环节,加强市容秩序日常执法和保障工作;三是对大型卖场节假日占道促销,予以坚决取缔。特别是在五一期间,加大了对苏宁、国美、永乐、易初莲花等大型卖场巡查检查,发现问题及时纠正,确保了五一期间良好的市容秩序;四是加大了对布幅标语和充气物的查处力度,针对辖区单位和部找材料 到大秘书网.da mishu.网上服务最好的文秘资料站点分商家乱牵布幅标语、擅自设置充气物的问题,要求直属大队和各中队加大巡查力度,发现一处坚决取缔一处,使我区主要道路和重点地段的乱牵、乱挂等违规行为得到了有效遏制;五是要求各街道中队全面推行错时执法,整合执法力量,对市容秩序容易反弹的重要路段实行专人值守,并成立夜间应急分队,加强对重点地段的巡查,保证在空档时段和夜间有一支机动执法力量,及时处置突发事件;如驷马桥街道将原有的城市管理协管队、治安管理巡逻队进行重新整合,组建了“城管、治安协管队”,对街道城市管理工作的重心进行了调整,调整了工作时间,实行了“错时工作制”,分为两班,实行一岗多责,这样既保证了执勤不留空档,也加强了治安管理工作力度。 2、治理扬尘、查处脏车。今年是我们区委、区政府提出的城管年,为了整合力量,区委、区政府专门与驻区的交警二、四分局及巡逻分局举行了座谈会,并组织了城管交警联动出击仪式。我局借此契机,加强了与交警的配合,与交警四分局联合下发了《关于开展城市管理联合执法的实施意见》(金执发〔〕35号),进一步完善了联合长效执法机制。一是,成立了联合执法指挥部,加强了城管执法与交警联动的组织领导;二是,建立了联系会议、信息通报、案件抄告等制度,进一步加强城管执法与交警的密切配合;三是,建立日常执法巡查机制,加大对市容、交通、运输等方面违法违章行为的查处力度。从3月21日至5月15日,连续多次开展了市容秩序执法专项整治、扬尘治理等联合执法行动,守口子、查脏车,共查处运输建筑垃圾的车辆86台,罚款4300余元。 3、清理城市“牛皮癣”。今年我局一是坚持“以块为主、条块结合”的方针,使治“癣”工作以社区为单位,分片包干,定人定岗,实施长效管理;二是实行治“癣”工作弹性制,治“癣”人员早上7点上班,确保8:30前清除新生“癣”;三是将治“癣”工作纳入目标管理,加大督查力度,确保工作有走过场;四是结合《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》的正式施行,我局加大了窗式“牛皮癣”的整治,特别是根据市局领导的指示,对西门车站的“五月花计算机培训学校”和羊西线的“都市贝贝摄影”等利用窗户玻璃打广告乱张贴违法违规行为加大了整治力度和查处,通过上门宣传、反复整治,取得了明显效果。今年16月,共出动协管员54875人次,覆盖乱书写58652幅,收缴散发小广告23281张,挡获制“癣”者7人,上报违规呼185个。 4、按照市执法局《关于集中开展迎接国家卫生城市复查执法整治工作的通知》(成执发200633号)要求,一是我局已将此项工作在全区各街道中队进行了安排部署;二是从6月17日至11月30日,分三个阶段,对我区三环路以内的一、二类路段,城区内背街小巷、重要区域周边和城郊结合部开展集中整治,切实解决占道经营、出摊占道、游动商贩和乱张贴、乱书写等“十乱”现象;三是建立巩固整治成果,建立长效机制,将创卫工作作为区城管执法的日常性工作,强化日常监管,加强巡查,确保双创迎检达标。 二、户外广告整治情况: 根据市执法局《关于开展清理违法户外广告及招牌设置工作的通知》(成执发[2006]30)号文件的要求,我局高度重视,狠抓落实。 1、摸底调查:按照通知要求,组织执法人员对全区范围内的各类违法户外广告按要求进行了登记造册,为拆除工作做好了前期准备。通过调查核实,一是目前我区在主街干道和重点区域楼顶设置的户外广告共11块,面积947.5O;二是针对《通知》中涉及我区的127块违法户外广告进行了核实,其中属军产的共3块,有规划局审批手续共3块,区领导及市容局同意暂缓拆除的共98块,正在相关部门办理审批手续的1块,实际应该拆除的共22块。 2、拆除情况:按《通知》要求,我局从6月初开始重点对市城管办要求拆除的127块违法户外广告中实际应该拆除的22块和主街干道楼顶设置的11块户外广告组织实施了立案调查和依法拆除,截至目前,一是拆除违法户外广告5块,二是正在立案调查的共28块。 3、下一步工作打算:一是我局将在9月20日前加大工作力度,对未拆完的28块户外广告全部予以拆除,做好验收阶段的相关工作;二是做好巩固工作,加大执法巡查力度,达到整治一处、清爽一线、巩固一片的目的',凡是拆除过的地方,决不允许任何商家、单位擅自设置违法户外广告。 三、“清无”工作情况: 根据市执法局《关于开展清理整治无证无照和违章占道经营餐饮食品行为工作的通知》(成执发200613号)文件的要求,按照市执法局的统一安排,我局结合工作实际,精心组织、周密安排,迅速拉开了清理无证无照和违章占道经营餐饮食品行为的整治工作,现将开展情况汇报如下: 1、宣传教育,规范管理阶段。一是我局从3月10日起要求各街道中队对辖区内的商家、店铺深入开展门前市容秩序公约的签订工作,宣传城市管理法律法规,增强商家、店铺遵守城市管理规定的自觉性;二是从4月起我局会同区城管局、区教育局联合下达了《关于开展“城管执法进社区入校园”宣传活动的通知》(金执发200628号),在全区范围内进一步开展“城管执法服务进社区入校园”宣传活动,通过一系列的活动,进一步营造维护城市管理秩序的良好氛围。 2、集中查处取缔阶段。从3月21日至4月30日,我局制定措施,落实责任,一是我局会同城管、公安等部门重点对主街干道、重点地段的占道促销、流动商贩、沿街叫卖、“鬼饮食”等违法违规行为进行了取缔;二是我局直属大队和街道中队按整治要求,对全区范围内的破墙开店进行了拉网式的梳理,对擅自破墙开店的违法违规行为进行了依法查处。 3、攻坚克难阶段。我局按市局的统一部署,从5月1日至6月15日会同工商、卫生、公安等部门开展联合执法,对全区范围内无证无照、占道促销、“鬼饮食”等餐饮食品经营活动的“钉子户”进行了集中查处取缔,近段时间,我局重点对交通巷、金琴路、光荣北路、一品天下路口等地段的占道经营、夜间冷淡杯开展了联合执法,取得了一定的效果。 从3月10日至今,我局共出动执法人员680余人次,协管队员1250余人次,出动车辆270余台次;立案查处辖区内临街住宅楼、商住楼、综合楼楼下破墙开店103起,并对其中28间予以行政处罚;查处擅自在新建住宅楼开设餐馆41起,取缔14家,转项经营15家;查处利用违法建设从事餐饮食品经营的253家,取缔69家。取缔夜间“鬼饮食”摊点631个,收缴烧烤工具91件、桌椅127余张、占道灯箱92个,暂扣三轮车20辆;查处饮食店铺越门占道经营194起;取缔流动摊贩沿街叫卖178起;取缔占道经营220起。 四、违法建设拆除和城市房屋拆迁 (一)拆违工作情况 1、成立机构 区政府成立区整治违法建设协调领导小组,负责统筹、协调全区违法建设整治工作。组长由区长担任,副组长由分管副区长担任,成员由区级相关部门和各街道办事处主要领导组成。协调领导小组办公室设在区执法局,负责整治违法建设的日常工作。各街道办事处也成立相应领导机构,按照区整治违法建设协调领导小组的统一部署,负责抓好辖区内违法建设的整治工作。 2、完善措施 一是建立违法建设的发现机制。各街道办事处按照属地管理、分片包干的原则,负责本辖区内违法建设的巡查监督工作,并将巡查、制止责任落实到人头,将管理和报告责任落实到社区居委会。 二是建立目标督查机制。区委、区政府将违法建设整治工作纳入专项目标管理,实行专项督查。区目督办将市政府下达我区的拆除12万平方米违法建设的目标任务,分解下达到各街道办事处,各街道办事处又将目标任务层层分解落实,形成了有效的目标管理及督办机制。 三是实行整治工作联动机制。在违法建设查处阶段,区建设、国土、房管等职能部门根据各自管理职能,对违法建设进行认定;在违法建设拆除阶段,区公安、国土、建设、安监、卫生、纪委、宣传等部门采取联合行动、各司其职。 四是建立责任追究机制。为了坚决遏制新增违法建设,加大违法建设的查处力度,去年12月区委、区政府专门出台了《关于严格违法建设责任追究的意见》(金牛委发85号),对违法建设发现和查处不力的部门和个人将由区纪委、监察局对这些部门和个人进行处理。 3、拆违工作进展情况 为配合区城乡一体化建设和项目年工作13次上百人的大型拆违行动,有效的促进了“华侨城”、“万贯机电城”、“两河公园”、“农民新居”等工程的建设。截止目前,全区共拆除违法建设9.72万平方米,占全年目标任务12万平方米的81%。 (二)城市房屋拆迁工作 1、狠抓《条例》的贯彻落实 全局机关组织了三次学习《城市房屋规划拆迁条例》,通过老师讲解、系统学习这部法规。具体负责此项工作的执法人员还专门组织学习、认真研究整个工作流程以及具体的操作步骤和方法。另外,还积极向其他城市学习;还不定期组织我局负责此项工作的所有人员向其他区市县学习,例如向搞过强拆的青羊、武侯等区学习。 2、及时开展相关工作 今年我区涉及城市房屋强制拆迁的区域,有花牌坊街、解放北路、营门口等,其中,营门口拆迁300余户,涉及强拆迁5户,我局现已开展前期调查工作,现已参加了一户的听证会,已对5户的房屋情况、周围情况进行了实地查看,为下一步组织强拆作好了准备。 3、严格程序、依法拆迁 根据市政府决定,6月1日起,城市房屋强制拆迁裁决工作委托各区政府实施,我局将在市执法局的指导下,进一步完善强制拆迁执法程序,作到程序严密、方案周密、及时拆除。 五、队伍建设工作情况 在队伍建设上,注重抓二个建设,即班子建设和干部队伍建设。 1、班子建设上。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,始终以“学习、团结、勤政、廉洁”为标尺,坚持民主集中制原则,坚持中心组学习制度,认真开展批评与自我批评,注重发挥班子及成员的率先垂范作用,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力,局班子连续被区委、区政府评为“四好”班子。 2、队伍建设上。按照市局提出的“正规化建设、规范化管理”的思想,加强了执法队伍的建设。一是抓学习,学习法律法规,确保依法行政,如新颁布法律、法规,成房屋拆迁(115号令)、广告、招牌条例的学习培训,疑难案件的分析、评说、讨论,案件质量的评查分析通报;学习廉政知识,确保为民用权,我经常讲“拿枪的敌人被消灭了,没有拿枪的敌人依然存在”,时刻敲警钟;学习队容风纪,树立执法形象;二是建章立制抓规范,从执法业务上抓统一,做到统一步骤、统一标准、统一格式;从正确着装上抓纠查;从来访接待上抓首问。我局先后制定了案件办理规程、案件质量评审、文书使用管理、队容风纪规范、首问责任制等规章制度,而且加强了督查,由局纪检纪负责不定期对全区城管执法队伍队风队纪、依法行政、文明执法等方面的督察考核,做到奖惩逗硬。三是抓文明创建,机关创文明、科室创文明、干部创文明,从语言文明、行为文明上抓落实。如发现对讲系统中的不文明言语、与工作无关的交谈等不文明行为,专门行文进行了纠正、规范,同时,每天上午9:00和下午3:00,进行二次呼点,保证指挥系统畅通。 队伍建设上,我们仍感觉存在一些问题,主要是队员的思想上,多多少少存在着厌倦、疲惫、懈怠的思想,消极作为的现象仍然存在,难免在工作易犯急躁的毛病,出现不文明行为。下一步我们将继续加强教育,从执法“三步走”抓起,并且按照市局制定的《执法人员文明礼貌用语》、《执法人员文明执法忌语》,加强规范力度。 几点建议: 1、就城管协管员问题,在协管员的招聘管理使用上,能否借鉴保安的作法。 2、成立公安城管分局,解决执法难的问题。 3、加强立法调研,确保法律支撑。如,破墙开店、屋顶搭建的查处问题。篇10:城管执法局年度工作总结
篇一
一、以开展文明城市创建为载体,推动市委重点工作任务的落实
(一)制定《××市城市管理行政执法局文明创建三年规划》,把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化,做到任务明确,重点突出,责任落实。
(二)为了巩固去年以来的创建成果,狠抓日常管理。1、在市区范围内新建户外公益广告招牌260多块,总面积超过3000平方米。2、落实“门前三包”。清理门前“十乱”入手全面落实包保责任。3、成立四个“牛皮癣”、野广告专业清洗分队,使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点,做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理,做到不符合规划要求的不审批,不符合安全标准的不受理,不符合亮化要求的不上墙。
二、积极开展“六项专项治理”:
(一)积极开展修车、洗车、卖车等“三车”占道经营、出店经营的专项治理;
(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等“五门”乱停乱放、秩序混乱的专项治理;
(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;
(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;
(五)积极开展“牛皮癣”、野广告的专项治理;
(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。
三、成立市容市貌督查组
对全市市容市貌和环境卫生工作,实行一周一检查,并将检查结果通报相关单位。
四、严格控制和拆除违法建设
今年以来,我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度,查处违法建设52185平方米,共454户。其中拆除245户,28179平方米;控制209户,24000多平方米。我们采取的主要措施是:
(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度,发现一起查处一起,把违法建设控制在初始阶段,消灭在萌芽状态,不让违法者有机可乘,甚至得寸进尺。
(二)设立举报和投诉受理电话,建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外,主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众,接受社会广泛监督。
(三)逐户建立违法建设档案,把违建户的所有信息通过录音、录像和拍照取证等形式,建成一户一档。对已拆除的或控制的违法建设,包保到人,实行责任追究,防止反弹。
篇11:城管执法局年度工作总结
(四)定期选点拆违,始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区域的不同,选择拆违典型,集中城管、公安、土地、建设、房产、卫生、宣传等部门,组成精兵强将,采取大兵团作战,形成强大的威慑力量,切实震慑违法。今年以来,在规划区范围内的南部新区和北部新城等地,采取500人的大兵团作战的拆违行动达到17次,从而起到了拆除一次,震慑一片的作用。拆违期间,执法队员还发扬“四不怕”的精神:不怕围攻谩骂、不怕砸毁执法车辆、不怕被人身攻击和打伤、不怕威胁恐吓,坚持执法到位。
(五)成立专门督查组,随时督促检查、印发督查简报,及时跟踪曝光。对控制不力,行动迟缓,执法不严,甚至徇私舞弊、吃拿卡要等行为,实行严格的责任追究。
五、积极推进全市城区亮化工程和广告专业规划
抽调专门人员,组织专门力量,联系有资质的单位和国内知名专家,对我市的城市现状进行科学论证。《××市城市市容和环境卫生专业规划》将在11月2日组织评审。11月底完成全市亮化专业规划。
六、招商引资任务完成760万元
我局招商引资项目是××市光明路再就业农贸市场。市外投资主体是广东德鑫制药有限公司,该项目于今年8月12日举行奠基仪式,并开工建设。该项目位于宋汤河西岸蚂蚱庙社区,总投资720万元,占地面积3600平方米,建筑主体地上一层,局部二层,钢结构大棚,设计经营户600户,设计标准为国家三星级标准的农贸超市。光明路再就业农贸市场选址科学、设计精美、建设规范,它的建成和使用,对于促进流通,推动农产品贸易行业的发展;对于方便广大群众,满足消费需求;对于规范市场管理,杜绝无序竞争;对于增加就业岗位,促进就业和再就业工作;对于改善区域综合环境,都具有十分重大的意义。它的建成和使用,不仅能够确保××市民吃上“安全菜、放心菜”,还能大大加快××城市化、文明化的进程,也必将成为××民生工程的一大亮点。
七、抓作风、促效能
(一)抓学习理论,观念更新。紧密结合执法局的理论水平和思想观念的现状。组织效能暨城管执法大讨论,破除思想禁锢,荡涤思想深处的污泥浊水,强化理论知识和法律法规学习,敢于突破,勇于创新。
(二)抓征求意见,找准问题。多渠道、多方位,广开言路、开门纳谏,找出、找准体制机制、作风效能、环境形象等方面的问题。
(三)抓作风整顿,勤政为民。按照“八个坚持、八个反对”和“八荣八耻”的要求整顿作风,贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入一线管理知民情,广开渠道集民智,关心群众解民忧,优化形象聚民心。
(四)抓岗位责任,强化服务。规范内部权力运行机制,工作责任机制,树立服务至上的理念,把管理寓于服务之中,为人民群众和管理对象多办实事好事。
(五)抓长效机制,巩固成效。通过建立机关效能建设的各个方面、各个环节的制度规范,巩固效能成果。
(六)抓强化监督,完善责任追究制。在“有错必究”中树立执法局公信力。对不按规定的权限、程序执法,或者滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,必须按效能办法依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员法律责任。建立公开、公平、公正的评议考核制度,坚持把人民群众对城市执法状况的评议意见,作为考核城市执法人员的依据,把考核结果作为评议执法人员政绩的重要内容,切实提高执法人员依法行政的能力和水平。建立一个权责明确,行为规范、监督有效、保障有力的行政执法队伍。务求在解放思想上有新突破,在职能转变上有新举措,在服务水平上有新提高,在工作作风上有新改进,在城市管理上有新成绩。
篇二
,市城管行政执法局在市委、市政府的高度重视和正确领导下,围绕我市“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城”的工作目标,不断深化城市管理体制改革,按照我市实施“三大战役”和创建“国家五城”的工作部署,大力开展环境卫生、户外广告、陶瓷市场、渣土运输等专项整治行动,不断提升市容市貌管理水平,各项工作有序推进。
篇12:城管执法局年度工作总结
一、20工作
(一)深化城管体制改革,理顺工作职责
按照市委办公室、市政府办公室《进一步加强城市管理工作的意见》(景办发17号),自2015年3月19日开始,将原分流至各区的100名城管队员、55名协管员收回到市局直属执法支队管理,重新划分市与区城管执法部门的职责范围,新增对全市91条主次干道市容市貌综合管理、行政执法以及全市打击“两违”督查考核工作职责。为便于工作的开展,对直属执法支队内设机构进行了调整,在保留原渣土管理大队、户外广告管理大队2个专业性大队的基础上,按照城市区域,设立城东、城南、城西、城北4个市容市貌管理大队,采取“定员、定岗、定责、定时”的方式,对全市91条主次干道市容市貌进行管理。经过努力,我市主次干道出店经营、占道经营状况有了较大程度的改善。
(二)积极推进项目建设,确保任务完成
1.完成瓷都大桥维修加固项目。该项目于今年2月18日正式开工,经过三个月加班加点全封闭维修,于7月中旬提前一个月完成维修任务。
2.实施珠山中路外立面改造项目。从7月份开始珠山中路外立面改造项目,34栋房屋的店招、外扩店面全部拆除,拆除珠山中路楼顶19块大型广告牌,拆除总面积达3260平方米。至11月底全部房屋外装饰进入扫尾阶段。
3.完成路灯建设与改造项目。完成广场北路、珠山东路1300组路灯灯罩的更换;按照市行政区划调整部署,完成景北大道和瓷源路的路灯设施接管工作,对路上的557组路灯、景观灯和控制设备、变压器进行了全面整改和升级管理;对昌江大道4.2公里路段的路灯进行新建和改建,安装双边路灯402组;完成中华北路和御窑广场的路灯新建和改建任务,安装路灯43组;完成西山路、瓷都大道道路改建的66杆路灯拆除任务;完成市政府扶贫挂点乐平甘村42组路灯安装任务。
4.推进生活垃圾焚烧发电项目。土建方面:综合楼已完成主体工程建设和墙体砌筑,正进行装修;正进行低压配电室、卸车间、集控楼、垃圾坑等14.00M以上的施工,正进行挡土墙、冷却塔、辅助设备基础和主变压器房的施工。已完成取水泵房、化水站和升压站主体工程的施工(yjbys.com);安装方面:已基本完成锅炉本体设备的安装,于6月8日点火烘炉,正进行锅炉相关管道的安装;已基本完成烟气除尘设备的安装。
5.垃圾中转站建设项目。今明两年计划建设15座站厕合一型的垃圾中转站,今年建设7座,选址分别是:方家山(为宇路延伸)、西瓜洲(沿江东路)、天宝桥(景德大道)、何家桥(景瑶公路)、高新区(陶瓷名都)、长虹金域(朝阳路)、景东大道(矿务局棚改区),目前天宝桥、何家桥、新都陶瓷园地段的中转站正在建设中,方家山、西瓜洲、沃尔玛、长虹金域、乐矿已基本完成主体建设;已完工的唐家坞中转站和迎宾大道中转站设备已安装到位并交付使用;休闲广场内的公共厕所已完工并投入使用。
6.垃圾处理场扩容项目。完成土石方地质勘探和测量以及项目可行性研究报告编制工作,并办理立项手续 ,同时已完成高压电线杆的搬移前期准备工作,现积极争取项目资金,开展招投标工作,该项目扩容量43万立方米,建设完成后宋家山垃圾处理场可延期服务两年。
7.数字化平台升级改造项目。完成指挥大厅、机房等场地装修、大屏系统安装、公安天网视频信号接入等工作。完成老城区10平方公里的城市部件普查工作。实行局属各单位的系统对接,从2015年5月1日起,新系统已开始在城管行政执法局内部试运行。起草了《关于调整城市管理委员会成员单位和明确各成员单位工作职责的请示》、《景德镇市数字化城市管理考核暂行办法》和《景德镇市数字化城市管理事(部)件立案、结案及权属单位一览表》等文件,市政府已予以印发。
篇13:城管执法局年度工作总结
9、强化环境卫生监管。今年,按照新的环卫作业体制,不断加强环境卫生监管,环境卫生监督考核小组,每天从早晨6点开始对主次干道的清扫保洁、垃圾转运、道路清洗和中转站运行维护工作进行督查、监管、考核,并根据检查的实际情况及时进行打分,做好记录,将每天的检查、处罚情况公示在市容环卫局办公楼的电子屏中,向社会公开。在监管中,尤其群众反映强烈的垃圾死角问题,积极进行协调,认真进行办理,以减少矛盾。今年元月份,为保障垃圾清运车辆和洒水车正常运转出满勤,在11辆洒水车,15辆垃圾清运车安装的GPS正式启动,服务于全市主次干道和各垃圾中转站。
(四)开展专项市容整治,营造良好环境
今年以来,重点开展了世界遗产日、瓷博会、陶瓷市场三项重点市容整治。
1.世界遗产日市容整治。为迎接6月14日世界申遗主场活动日,2015年5月,我局购买了两台高压清洗机,着手对全市91条主次干道沿街商户的玻璃橱窗上的垃圾广告进行逐步清理。对御窑瓷厂周边的胜利路、风景路、斗富弄、中华北路等路段的市容市貌进行了多次整治,改善了御窑瓷厂周边市容环境,树立我市良好的对外形象。为了高效完成垃圾广告的清理工作,按照市委、市政府公益广告宣传的要求,通过和有关单位的共同努力,共督促有关单位更新公益广告共计139处,其中设置在景西、景北、机场、高速路口高立柱公益广告11处,分别在广场南路、珠山中路、昌南大道、景德大道、紫晶路、西山路、迎宾路等路段设置落地式公益广告35处,在机场、浙江路等路段设置大型电子屏12处,24家电子游走字屏,立柱公益广告3处,围档48处,楼顶及广场天桥大型公益广告6处。
2.陶瓷市场整治。按照市创建工作统一部署,做好陶瓷市场集中整治工作。我局安排4名副县级领导挂片4大陶瓷市场进行重点督办。在工作中印制《关于全市陶瓷市场规范管理专项行动的通告》6000余份,并与市创建办一起发送创建短信向全市人民进行宣传动员。从8月中旬开始,对国贸(包括东风瓷厂)、中国陶瓷城、中国瓷园开展多次集中行动,对市场内的占道经营、一店多招、私搭乱建行为进行整治,对“牛皮癣”进行清除。此项工作共出动执法人员以及4050人员3000余人次,规范陶瓷店铺2300余户,清理占道物品及垃圾200余车,拆除占道棚屋17处,有碍观瞻的飘沿雨棚98处,拆除楼顶、墙面和灯箱广告205块,拆除破损店招和乱吊乱挂235块,清理垃圾小广告16000余处。
3、瓷博会市容整治。瓷博会期间,加强全市路面执勤力度,增派20名城管人员在主会场维持秩序。并增加全市主要道路冲洗次数,每天冲洗道路4次。
(五)坚持不懈打击“两违”,形成高压态势
今年以来,根据市委市政府的指示精神,我局牵头,会同各县(区)、公安局、区城管分局等相关单位组织实施了“百日拆违”行动,累计出动拆违人员3600余人次,出动各类机械60余台次,拆除各类违章建筑达8.4万平方米,重点强制拆除了位于河西村茶山侵占焦化公司28亩国有土地的7栋大体量违建(含2栋“6+1”地下房地产非法开发的60余套产权房)、位于东三路东景苑小区后侵占集体用地51亩的31栋连片违建别墅、位于三河村侵占800库和集体土地13亩的17栋连片违建别墅、位于吕蒙乡姚家嘴村侵占集体用地5亩的7栋违建别墅等多处群众反映强烈、影响恶劣的连片违建,有效提高了打击“两违”的震慑力。从5月1日开始,市打违办与市城管执法局实行无縫对接,将七大网格巡查督办范围调整为四大片区进行管理,对全市现存违章建筑全面摸底,制定一户一照一表详细登记并立案存档。目前,市打违办继续保持高压态势,明确责任、加大宣传、严厉打击,强力推进整治工作。
(六)加强执法队伍建设,提高执法水平
为抓好城管执法队伍建设,重点完成了以下工作。
1.编印了《景德镇市城市法律法规文件汇编》,印制了“限期整改通知书”、“处罚告知书”、“处罚决定书”等行政案件立案、查处,处罚审批表(册)等法律文书,建立和完善了执法台帐,着力规范执法程序和执法行为。
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