横向控制法学习心得体会
“想你等你千年”通过精心收集，向本站投稿了12篇横向控制法学习心得体会，下面是小编给大家整理后的横向控制法学习心得体会，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
篇1：横向控制法学习心得
针对的管理问题：
只靠领导来管理是多数企业的管理现状。但领导管理往往比较粗放，不够细致。如何调动大家的积极性，减少对领导的依赖，让人们互相管理，少靠行政命令，多靠流程推动，这是横向控制法要解决的核心问题。
一、做、管分离
工厂的事情是横向发生的。说到底就是物的流动过程，从采购物料到物料入库，再到车间领料、生产。采购、仓库、车间是平行单位、平级部门，采购员不是仓库的领导，仓库管理员也不是车间的领导。物料是在平行部门之间流动的，事情是在平行部门之间发生的。
所以，要懂得在平行部门之间建立管理和被管理的关系。
学会管事，就要懂得把企业的各个部门分为两大类：
一大类是作业部门，包括业务、采购、仓库、生产、开发。没有业务部门，企业就不知道该生产什么;没有采购部门，企业就没有原料可加工;没有仓库，原料和产品无处存放;没有生产部门，则根本不存在生产。所以，这些部门都是作业部门。作业部门的意思是，没有它们产品就生产不出来。
而像计划部、品管部、人事部、财务部这一类的部门，没有它们生产照样进行，东西也照样做得出来。很多企业在规模尚小时就没有这些部门。但为什么又要设立这些部门呢?管理学上把这类部门叫职能部门，职能指的是管理职能。也就是说，这类部门是做管理的，是管事情的。
作业部门做事，管理部门管事。要把做事和管事分开，做归做，管归管，不要让做事的去管自己做的事。
目前企业管事有两种方式：
第一，用管人的方式去管事，靠行政化的方式纵向管。比如采购员由采购经理管，品管员由品质经理管。我经常问品质部经理：你知道来料检验员现在在干什么吗?他不知道。所以，用行政化的方式管不住细节。
第二，做事的人自己管事。采购员自己管自己，下单、跟催等都是自己管。自己做，自己管，有几个人能管好?没有谁愿意把自己搞得那么紧张。
所以，靠上级管、自己管都不是办法，要懂得靠平行部门来管事情。
平行部门管事就是横向控制。这个方法叫横向控制法。
二、横向集权
横向控制的前提是要横向地、在平行部门之间对权力进行分配，比如说采购物料，要把决策权给物控员，执行权给采购员。物控员和采购员这两个岗位是平行的，把权力切开，各拿一半。权力被一个人完整地拿着容易导致不负责任，甚至腐败。
计划也是一样，生产部门该做什么、做多少，是由计划员负责，具体执行由车间负责。车间和计划部门是平行的，并不是上下级关系。
所以，权力要平行来分配，事情的控制要横向来进行。
广东圣球这个企业就是这样改过来的。这个企业以前没有计划部门，业务部门接到订单后直接转给生产部门，由生产部门自己安排，自己约束自己，做事和管事没有分开。结果是订单要求的产品经常不能被及时生产出来。
除了自我管理外，这个企业还有一定的行政管理，一个生产总监统管着计划、采购、生产、人事等各个环节。因为他管的人和事都很多，最终都管不到位。
所以，该企业在管理变革以前，存在自我管理和行政管理这两种方式。
我曾经问过那位权力很大生产总监：你签字审批某个物料该不该买时，真的了解库存状况吗?他说不可能详细了解。我又问：采购下了单以后，你真的知道物料什么时候可以回来吗?他说不敢肯定。
一个生产总监管这么多事肯定管不到细节。所以，要把他的职能分一部分出来。分工是为了效率更高。让这位生产总监管好下面的人就行了，事情另外找人来管。
为了把事管住，我们咨询公司做的第一个动作就是设立计划物控部。
这不是什么稀奇的事情，很多企业也有计划物控部，但往往起不到应有的作用。所以，首先要明白成立计划物控部的目的是什么。答案是：克服车间盲目生产的状况;也就是说，计划物控部的成立有没有效果，关键是看它有没有生产的计划权。如果成立计划物控部以后，生产还是由车间说了算，就形同虚设了。计划物控部起的作用就是把生产的决策权和执行权分开，一定要有权力才有作用。
计划物控部成立以后，横向控制的不仅仅是生产部门，还包括仓库、采购等部门。仓库该收什么物料、发什么物料，由计划物控部来决策和指挥，仓管员负责执行。对采购员也是如此。
以前业务部将客户订单直接给到采购员，采购员自己来决定买什么、买多少。但是成立计划物控部以后，物料购买的决策权归到了计划物控部们，采购员只有执行权，负责下单?行。
计划物控部的成立对业务部门也进行了管理。以前业务部门是拿到客户订单以后就直接答应客户的交货期了，基本上是客户说多长时间即是多长时间，不管能不能做出来。结果是经常失信于客户。现在成立了计划物控部，企业规定业务部门不能直接回复客户了，必须由计划物控部召集相关单位做好评审以后，才能够回复客户。这就限制了业务部门直接回复客户交期的行为。
成立计划物控部限制了业务部、采购部、仓库、生产部的行为，限制它们，就是它们被剥夺了一部分权力。所以，计划物控部的成立，绝对不仅仅意味着新增了一个部门，而是意味着业务、采购、仓库、生产部门的权力将受到削弱。这些部门的一部分权力都将拿出来，集中到计划物控部里，由计划物控部来行使;最终，使计划物控部与业务、采购、仓库、生产部门形成分权和制约。
这种制约是横向的，因为计划物控部与这些受制约的部门都是平级的关系。它制约的是事而不是人，对这些平级部门拥有管事权却无管人权。
篇2：横向控制法学习心得
横向控制法的核心是，企业的具体事务从领导的权力中分离出来，用流程化的方式进行标准化的管理。
企业的具体日常事务是指接单、做计划、买物料、出货等，这些事情不应该由领导管，而应该由流程管。很多企业的厂长在做计划、审批发物料等，这是不应该的。
“把企业的具体事务从领导的权力中分离出来”，是指在这些具体的事情上要限制领导的权力，分离是限制。厂长不能做计划，不能管收发物料，不能管加工物料。因为厂长是领导。
让领导管事不是不可以，但前提必须是每一件事都认真管。很多企业的厂长在采购单上签字的时候，并不清楚仓库到底有没有物料，那么，他认真也可以，不认真也可以;他高兴就认真管，不高兴就不认真管，随心所欲。与其这样，还不如把这件事情从领导的权力中分离出来，事情不归他管。
确定从哪里开始?从规矩开始。定了的规矩就不能违反，这就叫做控制。
所以，要限制变通，就要从限制领导的权力开始，在流程管理的范围之内，应该让领导的权力受到限制。因为领导的身份特殊，只要他能介入，好多事情就不确定，他可以这样拍板，也可以那样拍板。
限制了领导的权力以后，是用流程化的方式进行标准化的管理。流程化方式的核心就是流程前后的岗位互相管理。做横向控制的关键就在这里。
一定要让企业中流程的前后岗位之间担负起管理和被管理的职能来。也就是说，一定要让企业里那些不是领导的管理岗位发挥作用，这是关键。让物控员控制采购员，物控员是采购员的前工序，采购员是物控员的后工序;让仓管员监督采购员，仓管员是采购员的后工序，就是让他们这样互相监督。这就是流程式管理的基本规则。
要做好横向控制，就要懂得将权力横向分配，而不是纵向分配。权力怎么横向分配呢?以物控员、采购员、仓管员为例，这是根物料链条，那么，就要让物料购买的决策权归物控员，执行权归采购员，监督权归仓管员、品管员，把一个权力分成三个部分。很多企业采购员拥有了这三个权力，那么，他想卖多少就买多少，想什么时候买就什么时候买，质量不合格谁也不去管他。表面上看，谁都可以给采购员下采购指令，但其实一切由他自己作主，谁的权力大或者谁和他的关系密切，他就先买、先跟催谁所需要的，管理一定没法做。另外，采购员拥有了这三个权力后，很容易产生腐败。
所以，决策权、监督权不能在采购员手里。很多企业物料能不能及时回来，是采购员自己监督自己。
中小企业很多的管理岗位都是自己监督自己，管理肯定做不好。
那么，就要仓管员监督采购员。仓管员要是不负责任呢?财务人员就可以监督仓管员。因为财务部门付钱的时候就知道仓管员是多收了还是少收了，多收了财务部门不付款，处罚仓管员。这叫螳螂捕蝉，黄雀在后。
所以，要给这些不是领导的管理者以权力。
篇3：横向控制法学习心得
公司第二次集体学习曾伟教授《横向控制法》，下面是我的理解。
第一人和事分离。
现在许多企业组织架构“金字塔”式。这个模式属于行政管理图，找人可以。用来管事约束有限。现在许多类似的.企业各管理部门齐全，管理人员增加，工资增加，人浮于事。管理混乱效率地下。同样是“金字塔”结构曾伟赋予新的原理———横向控制。一个企业的事都是物的流动过程。刚好管理这物的各种状态的部门都是“金字塔”下面平行的部门，既然事在平行部门间，为什么不让他们自己管理呢?“金字塔”好找人。为什么不用来管人呢?所以横向管事，纵向管人。让人和事分离。
第二明确公司那些事作业部门，那些事管事部门。
《横向控制法》把人和事分开。或纵向管人，横向管事。我们作为森森的员工，应该知道业务部、采购部、生产部、仓库是作业部门。PMC、技术部、、工艺部、行政人事部是管事部门。作为领导应时时刻刻知道，此时此刻你是在管人还是管事。
第三为什么要横向控制。
一种情况：企业管理是自己管自己。生产自己管，品质自己管，自己何必给自己为难，仓库自己 管，不管多方便。这是被大多数企业证明不行。另一种情况，靠上司管。这样管理人是不分，有许多小事，细节都得上报，问上司绕一圈又回来时间浪费了问题没有得到解决。因领导的身份感影响到他的洞察力。还有公司领导每天工作日程安排紧，没有时间了解细节。以上两种情况通过是横向控制是最佳的解决方案。 第四怎样横向控制。一种是横向控制，相互制约。也就是把权利平行的分放下去。如让品管部制约生产部，仓库制约采购部;生产部制约PMC;我们模具车间制约工艺部。第二是横向集权，限制选择。生产部生产多少由计划部定，采购部采购多少由计划部定，销售部给客户交期也是计划部定，仓库库存多少也是由计划部定。但这里计划部不是领导，而是评级的。只不过它是这些部门的圆心。这些部门受到计划部的限制。让他们有计划的运作。 以上我对横向控制法的理解。但横向控制首先要做事的人事分离;，纵向管人，横向管事。我要接着我上次的心得，我认为《欧博敏捷式生产模式》是一套管理技术。要让中国人来做就得深思。中国人讲：“对事不对人”不正是横向控制法的认事分离吗?可中国人去做事的时候，脑子就犯糊涂，分不清那是事，那是人。
下面有两个森森公司发生的案列。
一，最近公司在开生产列会时，出现PMC部的魏部长和生产部的周科长，因生产任务没有完成，在进行检讨时发生了争执。为什么会争执?因为魏部长“以声势压人”为什么“以声势压人”?因为魏部长的PMC部对原材料没有及时跟进，造成生产部没有东西可做。所以完不成任务。魏部长不检讨或不想检讨。所以“以声势压人”让生产部做检讨生产部的周科长不服。魏部长的PMC是因，生产部周科长是果。
分析：就这件事或者说开生产列会，本谈的是事，不是谈某某人怎样?如果魏部长觉得原料没有跟好，先做个检讨，找找原因为后面工作做准备。(PMC并不是魏部长管才有问题，，换一个人也会面临同样的问题。)然后才叫生产部做检讨。针对事情而言不丢人。自己不做检讨“以声势压人”叫别人检讨，这个时候，人事分离就开始转化，谈的不是事而是人。魏部长“以声势压人”对周科长进行侮辱，所以周科长不服。“以声势压人”的目的我不想检讨。也就是在学《三要素》时我谈中国人对“问题”没有正确的理解，把“问题”等同于个人能力直接表现，人和事又相联系了。
第二个案列。
你们欧博老师可看可不看。也是人和事不青轻易间发生转换。在前些日子公司开生产列会。冲压车间王主任同欧博老师发生了对峙。原因是王主任在谈本次会议无关是事被欧博老师制止。也许是欧博老师语气和动作幅度过度，造成王主任的错误的理解。欧博老师对王主任不尊重。故而发生。
分析：开生产列会本是谈事。欧博老师叫王主任不要谈会议无关的，也没有想别的什么意思。只是语气和动作让人发生误解，不尊重。再次把谈事无意中转换成谈人。
所以《三九控制法》中管人靠人情，管事靠流程。实际工作中管人管事过程中，随时都在互相之间发生转换，关键是公司领导时时刻刻要理解我是在管事还在管人。我的结论是：思想管人，技术管事。
篇4：反间谍法学习心得体会
11月1日国家颁布第一部《反间谍法》，为了普及法律知识，提高人民群众和重要涉密人员的反奸防谍意识，履行法律责任义务的自觉性，提升大家维护国家安全的意识，特整理出相关知识，与大家共享。
一、间谍行为有哪些行为?
《反间谍法》规定，间谍行为是指以下行为：1. 间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动;2. 参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务;3. 间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动;4. 为敌人指示攻击目标的;5. 进行其他间谍活动的。
二、公民和组织在反间谍工作中都有什么义务?
《反间谍法》规定，中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体及各企事业组织，都有防范、制止间谍行为，维护国家安全的义务。机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为。公民和组织应当为反间谍工作提供便利或者其他协助。公民和组织发现间谍行为，应当及时向国家安全机关报告;向公安机关等其他国家机关、组织报告的，相关国家机关、组织应当立即移送国家安全机关处理。在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝。任何公民和组织都应当保守所知悉的有关反间谍工作的国家秘密。任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。任何个人和组织都不得非法持有、使用间谍活动特殊需要的专用间谍器材。
三、平时生活中，普通公民如何防范间谍?
(一)上网人员注意事项：
1.对求职招聘网站要认真甄别对方要求，凡是要求提供单位内部情况或机关文件、公文的应予拒绝;
2.对以学术研究、论文征集、咨询机构名义要求提供内幕情况的应予拒绝;
3.婚恋、QQ、微信及朋友圈中不明身份人员，以情色或金钱引诱要求提供党政、军工、科研等单位的内部、涉密资料的应予拒绝;
4.网上军事交流，不将观察到的涉及我军事装备、军事部署、军事演习的敏感内容等，在网上扩散或发送，防止被别有用心的人利用。
(二)出国境人员主要事项：
1.遵守所在国法律，防止滋生祸端，避免引火烧身;
2.不擅自脱离团队单独活动，不给敌人可乘之机;
3.洁身自好，防止落入圈套，遭人暗算;
4.不贪恋过于轻松、意外获取的利益，防止吞食诱饵，难以摆脱;
5.理性对待身边过分热情、不明身份的人员，防止其觊觎之心;
6.受到境外间谍组织情报机关及其人员纠缠或威胁时，及时向我驻外大使馆报告，或回国后通过单位、社区等组织或本人及时向国家安全机关、公安机关报告。
反间谍学习心得范文3：
为进一步完善中国特色社会主义法律体系，推进国家安全法治建设，十二届全国人大会第十一次会议近日表决通过了反间谍法。反间谍法自公布之日起施行。1993年2月22日通过的国家安全法同时废止。
现行国家安全法实施二十多年来，为依法防范、制止和打击间谍等危害国家安全行为提供了法律保障，为维护国家安全发挥了重要作用。随着我国经济社会快速发展和国际国内安全形势的变化，应当树立总体国家安全观，统筹考虑国家安全法制建设。同时，根据我国反间谍工作面临的新情况、新问题，有必要进一步规范和加强反间谍工作，将现行国家安全法修订为反间谍法。
反间谍法突出反间谍工作特点，并注意与相关法律的衔接。该法分为总则、国家安全机关在反间谍工作中的职权、公民和组织的义务和权利、法律责任、附则五章，共四十条。反间谍法以现行国家安全法的内容为基础，并保留了大部分仍然适用的内容;总结了近些年国家安全机关开展维护国家安全有关工作的经验，将实践检验有效且现实工作确实需要的措施上升为国家法律规定;注意与正在起草或者修订的法律协调一致。
定义间谍行为并作具体列举
反间谍法规定境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的，或者境内机构、组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的间谍行为，都必须受到法律追究。
反间谍法明确，本法所称间谍行为，是指下列行为间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动;参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的;间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动;为敌人指示攻击目标的;进行其他间谍活动的。
应充分动员全社会力量参与
维护国家安全，特别是开展反间谍工作，不能仅靠国家安全机关，还必须充分动员全社会的力量，得到全社会的大力支持和配合。在总结实践经验基础上，反间谍法明确，反间谍工作坚持中央统一领导，坚持公开工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路线相结合、积极防御、依法惩治的原则。
同时，为使公民和组织依法履行维护国家安全的义务，反间谍法还将宪法规定的一些维护国家安全的基本义务作了具体化。包括开展教育防范工作、为国家安全机关提供便利条件和协助、及时报告、提供间谍行为的情况和证据、保守国家秘密、不得非法持有国家秘密、不得非法持有和使用专用间谍器材等义务。
规范权力行使保障合法权益
反间谍法总则中明确规定，反间谍工作应当依法进行，尊重和保障人权，保障公民和组织的合法权益。
反间谍法对国家安全机关以及工作人员行使职权规定了严格的条件。根据反间谍法，国家安全机关及其工作人员在工作中，应当严格依法办事，不得超越职权、滥用职权，不得侵犯组织和个人的合法权益;国家安全机关及其工作人员依法履行反间谍工作职责获取的组织和个人的信息、材料，只能用于反间谍工作。对属于国家秘密、商业秘密和个人隐私的，应当保密。国家安全机关工作人员“违反规定泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私”构成犯罪的，依法追究刑事责任。
鉴于涉案财物的处理涉及公民、组织的财产权利，反间谍法对依法查封、扣押、冻结的涉案财产后续的处理程序作了明确。规定国家安全机关对依照本法查封、扣押、冻结的财物，应当妥善保管，并按照下列情形分别处理涉嫌犯罪的，依照刑事诉讼法的规定处理;尚不构成犯罪，有违法事实的，对依法应当没收的予以没收，依法应当销毁的予以销毁;没有违法事实的，或者与案件无关的，应当解除查封、扣押、冻结，并及时返还相关财物;造成损失的，应当依法赔偿。国家安全机关没收的财物，一律上缴国库。
反间谍法还规定，任何公民和组织对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为，都有权向上级国家安全机关或者有关部门检举、控告。上级国家安全机关或者有关部门应当及时查清事实，负责处理，并将处理结果及时告知检举人、控告人。
此外，根据反间谍法，公民因协助反间谍工作，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，可以向国家安全机关请求予以保护。国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。
反间谍法规定任何个人和组织都不得非法持有、使用间谍活动特殊需要的专用间谍器材。专用间谍器材由国务院国家安全主管部门依照国家有关规定确认。
将必要工作措施上升为法律
为了确保国家安全机关正常行使职权，顺利开展反间谍工作，反间谍法将国家安全法实施细则规定的、国家安全机关开展反间谍工作需要采取的措施上升为法律规定。
根据反间谍法，国家安全机关的工作人员依法执行任务时，依照规定出示相应证件，可以进入有关场所和单位，可以查阅或者调取有关的档案、资料、物品;国家安全机关的工作人员在依法执行紧急任务的情况下，经出示相应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇交通障碍时，优先通行。国家安全机关因反间谍工作需要，按照国家有关规定，可以优先使用或者依法征用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具、通信工具、场地和建筑物，必要时，可以设置相关工作场所和设备、设施，任务完成后应当及时归还或者恢复原状，并依照规定支付相应费用;造成损失的，应当补偿。
反间谍法规定，国家安全机关因反间谍工作需要，依照规定出示相应证件，可以查验组织和个人的电子通信工具、器材等设备、设施。查验中发现存在可能危害国家安全情形的，国家安全机关应当责令其整改;拒绝整改或者整改后仍不符合要求的，可以予以查封、扣押。
篇5：旅游法学习心得体会
《中华人民共和国旅游法》于20xx年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，自10月1日起施行。为做好《旅游法》的宣传贯彻工作，我镇早于今年X月份就开始小规模在内部组织班子领导成员进行了学习，同时旅游区有关部门和各涉旅游的住岛酒店员工、农(渔)家乐经营者分别进行《旅游法》的自学活动。在对《旅游法》的自学活动期间，通过对《旅游法》的通读，并对其中的条款以不同的分类方式进行了分类，使我对《旅游法》的各项条款有了更深的印象。下面谈谈自己的四点体会：
第一，《旅游法》系统全面
一、涉及的法律主体全面。本法对旅游中所涉及的政府部门、涉游企业、旅游者等有所提及，明确规定他们的权利和义务。本法第二章从旅游者开始，就对旅游中涉及的对象进行了精确地描述，第三章对在规划和促进中政府部门所起到的作用进行了说明，第四、第五章又对旅游经营者的权利和义务进行了具体的规定。
二、保护对象全面。本法不仅保障旅游者的合法权益，同时对涉及旅游的正当经营行为和合法权益予以保护，做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《关于加快XX开发建设的若干意见》的主要任务之一，即提高XX旅游行业监管水平，《旅游法》系统全面，合理兼顾各方利益，使各方都有法可依，对我镇旅游业综合服务水平具有不可估量的指导意义。
第二，《旅游法》针对性强。本法中多条款项清理解答了人民群众反应强烈的问题，比如第四十一条中对导游从业素质进行了针对性规范、第四十三、四十四条明确规范了景区门票价格问题、第四十九条要求经营者应为旅游者提供旅游相应享有的服务，这促使我镇从事“农(渔)家乐”经营者规范经营行为，提高服务质量。
第三，《旅游法》最突出的就是一个字“实”，可操作性非常强。在《旅游法》第七章中，特别强调了旅游监督管理;在第八章中，指明了旅游纠纷处理的相关途经。对我镇管理人员而言，可以借鉴本法对旅游主管部门的权利和操作思路，依法规范旅游区各涉旅企业、旅行社经营行为，进一步提升旅游综合服务水平;对于参与旅游从业人员而言，《旅游法》可以鼓励其规范有序地参与“农(渔)家乐”经营、旅游纪念品经营、农贸市场经营，遇到纠纷之际可以通过恰当的途径进行调节，共建和谐涠洲岛旅游开发新环境。
第四，不足之处。凡事预则立，不预则废。根据《旅游法》的内容，结合我镇的实际情况，我认为本法尚预留立法的空间，有关部门亟需健全配套我镇旅游的法规。虽然《旅游法》的内容系统全面，但面对我镇开发建设中面临的突出问题仍是捉襟见肘，希望有关部门能抓紧研究出台相关法规，以统一协调我镇各涉旅部门的权利和义务，准确进行旅游定位;同时，应尽快修改、清理不合时宜的法律和法规，避免出现相关法规“打乱架”。另一方面，立法机构应当抓紧进行旅游法配套法律、法规的制定，构建完备的旅游法规体系，比如《涠洲岛旅游区农(渔)家乐管理暂行办法》等，通过旅游法律法规的配套，营造和谐的法治环境。以上仅是本人不成熟的心得体会，希望大家批评指正，谢谢!
篇6：旅游法学习心得体会
20xx，中国旅游注定不平凡。旅游人在一系列“环境震荡”中踏过了大半年，今年旅游界最为关注的大事莫过于《旅游法》出台，真可谓《30年磨一剑，历经多年波折，反复酝酿，这一剑即将在10月1号开弓落地，许多旅游人都无限地感概!中国旅游历经30多年的风风雨雨，从最早懵懂启始的入境旅游市场，到后来如火如荼的国内及出境旅游市场，旅游业尚从未有一部有案可稽的法律可循，这部旅游法规的推出让中国旅游从此全面步入有法可依、依法治旅的新时代。
最近常听到业界朋友们议论《旅游法》，大家的反映无外乎就是：消极悲观、轻视忽略、观望等待，暂且不言是与非，让我们先回顾当下我们所处的市场环境。纵观20xx市场走势，我们不难发现，如今旅游经营环境悄然间发生了变化，政府倡导的节俭之风和不断收紧的“三公”经费，让中国旅游正在经历“去公务化”，组团市场处处寒气逼人，踉踉跄跄一路走来，春季一场禽流感及4.20芦山地震令今年旅游市场一度陷入低潮。回头一望，业界纷纷惊叹今年团体游市场份额较往年大幅度下滑，会议旅游等更是哀声一片，而散客出游日益明显，散客市场一如雨后春笋，活跃度剧增，同时我们还欣喜地发现，今年自助行，自驾游依然是一道靓丽的风景，热度不减。出境游市场，特别是东南亚市场某些版块还出现一定幅度的增长，若泰国游接下来非谣传果真免签，更会刺激市场迅猛增长。
旅游市场看来有寒潮的凛冽，也不乏暖流涌动。20Xx四川旅游并非全面趋淡，市场整体情况倘若与相比那已经是无比的欣慰!但与去年对比，则难掩市场综合下行的颓势，20xx年市场格局显然已变，旅游对象在变，出游方式在变，产品需求在变，若再细细品读即将出台的《旅游法》，我们不无感叹，中国旅游的车轮已不能按固有的轨道前行，在共和国64华诞喜庆之后，中国旅游变迁的步伐已临近，又一轮经营“洗牌”不可避免，对旅游人而言，全新的谋篇布局迫在眉睫，《旅游法》催生旅游业转型。
多年来旅行社沿袭传统商业模式，组团地接靠批量、靠价格“打天下”，以批量压价，以购物加点的回报作为补充让利市场，零负团费在旅游圈是尽人皆知，零负团费是旅游人的一张“黑脸”，被视为毒瘤、顽疾，始作俑者是入境旅游，进而引发到国内游和出境游，其实这种商业模式存在这么多年，纵然怎么明令禁止，却是“烈火烧不尽，春风吹又生”，曾读过刘思敏老师一篇文章，印象颇深，用他的话讲，零负团费这种商业模式只要不欺骗，不强迫，实际上在许多地区实现了多方共赢的局面，从理论上讲，存在便必有其一定的合理性。
可事实上呢，零负团费操作多年后，这种模式早已被全面异化，被消费者视为一种充满陷阱的销售。出台的《旅游法》对低价，购物，加点等都采取了严格禁止，这对习惯了传统操作模式的业界而言无疑“一剑封喉”，令众多的业界人士惶惶不安。同时赖人寻味的是旅游大法也规定了严规下“例外”的情形，彰显了适度的灵活性，但实际操作起来这个加括号的“例外”在将来会成为普遍，会成为常态吗?这无疑带给我们深深的思考。
旅行社拼低价的模式显然面临大考，“诱人”的低价没有了，零负团费将无处遁形，这给旅行社的冲击不亚于一场变革，行业瞬间面临升级挑战，迎接旅行社的是一段蹒跚而行的“阵痛期”。
这个“阵痛”会磨难重重吗?旅游人，你的习惯要改，工作方式要变，以前违规，现在违法，谁会去触碰法律的尊严?纯玩团是出游的选择，我们的游客都准备好了吗?以后的团队没有低价，怎么对待游客出游“只比价格”的心态?对价格陡然上浮、价格理性回归，游客们坦然接受吗?摆在经营者面前的还有难以裁定的许多因素：旅游成本如何统一标准?全国众多的购物店怎样生存?旅行社与旅游者在协商一致且不影响其他旅游者行程安排下例外式的购物及自费，散客拼团怎样技巧操作?出境游解除合同能否做到提前30天通知旅游者?组团社与地接社合作时又能不能做到给地接社出示与每一位游客签订的合同副本?
以上诸多困惑摆在我们每个旅游人面前，我们需要冷静中去思考，去转变思路，去找到方法解决。旅游业经过多年爆发式的增加是否该走向理性回归?旅行社从粗放发展(或叫野蛮生长)到逐步规范再到产业不断升级的法制化阶段，这条路可是一条正确之路?难道我们不想我们旅游的行业是一个有秩序、有法可依的行业?答案我想一定是肯定的，对于国内旅游业来说，《旅游法》应声落地，法规之剑瞄准市场乱象的靶心，无疑可以快速遏制低价旅游产品的恶性竞争，可以净化旅游市场，整治市场秩序，创造公平竞争市场环境，令多年来诸多不规范行为“见光死”。
20xx年我们已经清晰的看到，旅游新需求在变化，经过市场洗礼，中国人的旅游已发展到要体验，要感受，要文化品位，要获得精神层面的享受上来，一代聪明的消费者已经成长起来，时代催生品质旅游阶段的到来。
《旅游法》出台业界陷入悲观实不可取，虽对我们的生产和作业方式带来影响，但并非没有生存空间，可行的路子一定是会有的。顺势而为方为上策，借旅游法东风调整产品机构，做优质特色化产品，未来要想在博弈中走出困境，优质化、特色化就是出路所在，产品的差异化就是旅行社发展的突破口，必须要创新，要“旧瓶装新酒”，“老树开新花”。
我们必须摒弃低层次的竞争，就是价格战，肉搏战，产品同质化，服务同质化，甚至是产品被异化，消费者既然已经从单一的体验似的疲劳旅游到休闲、深度的快乐之旅转换了，如果我们还死守在多年前单一的组团接团，已无潜力可言，思想上要换位了，我们不能再“忽悠休闲”了，要真正拓展一个休闲旅游的新领域。包团观光式旅游已经过于呆板，自由人，自驾游，自助游这些体现个性化的出游方式必将大行其道。
对当下市场我们很少有人去盲目乐观，《旅游法》推出后，多年的操作习惯要转变也非易事，长期约定俗成的作业方式非一朝一夕能顺手纠正，购物、加点能否立即“休克死亡”?一蹴而就解决问题在目前市场背景下也未必现实。变在我们看来是一个渐进的过程，法规中诸多条款用在操作上，经营者必须深思琢磨，找出合法、合理的方法应对，化解被动。我们也必须看到，新规新政在一定时期必导致团费上涨，消费采购力会受到抑制，市场会陷入暂时萎缩。
但无论市场怎样的低迷和阵痛，无论旅游企业长期存在的“顽疾”是否会消除，我们认为，法律推出给旅游界传递的是一股“正能量”，做市场重在看趋势，中国旅游走在规则内是大势所趋，未来依靠低价恶性竞争的路子看来是走不通了，这条路一旦堵上，更多的旅行社就会把目光从价格竞争转移到服务竞争，旅游业从拼价格会向拼服务、拼特色转变，原本已被严重扭曲的旅游产品价格也将真正回归其价值本身。
《旅游法》营造的是一种大格局的旅游生态环境，长远来看，对中国旅游业是一件幸事，它指明了走向，给出了规则，旅游过去求规模，求量，以后是优化结构，提高服务水平，追求品质，未来中国旅游必定是新型智慧旅游时代，智慧旅游呼唤智慧经营者!
篇7：旅游法学习心得体会
今年10月1日《旅游法》正式实施，这对于一个旅游工作者来说不仅是一部法律的诞生，更重要的是它将改变目前国内旅游混乱的发展状态和无序的竞争环境，对于改变整个国家的旅游面貌将产生重大影响。
法律出台正当其时。经过改革开放30多年的发展，我国的综合国力和人民群众的生活水平有了显著提升，，我国已经形成了近30亿人次的国内旅游市场规模，位居世界第一;出境旅游人数已超过8,000万人次，我国成为全球第三大出境旅游客源国，我国出境旅游对世界旅游市场的贡献率超过7%;入境过夜旅游人数20已达到5,772万人次，继续位居世界第三。今年2月2日，国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(—)》，该《纲要》提出，到20，职工带薪年休假制度基本得到落实，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长，健康、文明、环保的旅游休闲理念成为全社会的共识，国民旅游休闲质量显著提高，与小康社会相适应的现代国民旅游休闲体系基本建成。巨大的市场、宏伟的目标，都需要相应的法律进行保障，《旅游法》的出台不但是大势所趋，也是正当其时，让旅游业有法可依，科学发展，是一件好事，对业内人来说，以后做旅游就有法可依了，知道红线在哪里，不敢轻易触碰它。
《旅游法》不仅约束行业内的经营者，也对经营者的权益进行了保障，并对产业发展进行指导，最终促进行业发展。规划发展独成一章。《旅游法》一大特点是特别强调对旅游行业的规划，甚至为此专门列出“旅游规划和促进”的章节，这在各类法律法规中是相对少见的。《旅游法》中“旅游规划和促进”一章就是要促进旅游业发展。我国经济持续快速发展了30年，目前到了温和增长期，发展的潜力和希望在于扩大消费，做大做强旅游业将发挥重要作用。
《旅游法》规定景区、景点开发一定要有统筹规划，一定要打造出科学、合理、有品位、一流的产品。《旅游法》规定，国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金，加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广，鼓励研究制订促进旅游发展的政策等。《旅游法》之所以强调“规划”，是旅游的特殊性质决定的，因为旅游业不是一个独立的行业，其涉及面很广。《旅游法》中规定的规划包括旅游资源的保护和开发利用，这既和文化产业有关，也和文物保护有关，还和森林、海洋资源的保护和开发有关，涉及的行业非常广。
《旅游法》中还提出产品的开发、服务质量、旅游文化建设、形象宣传等等，也需要规划。而基础设施建设，如高速公路、铁路，这些和旅游虽然没有直接关系，但没有这些基础设施，旅游业根本发展不起来，可以说旅游的规定客观实际，符合旅游发展的规律。旅游的创意成分很高，而旅游创意涉及科学技术、环保、文化等等，这也需要有统一规划。更何况旅游资源的开发往往投入很大，与其衔接的基础设施建设也需要投入大量资金，这些都离不开规划，如果没有规划好，损失将会很惨重。因此，《旅游法》还要做好产业的融合，与其他产业协调发展，才不会被“最短的一块木板”所拖累。
优胜劣汰提升质量。《旅游法》对行业的规划影响深远，将通过竞争的方式促进行业内的优胜劣汰。《旅游法》中禁止旅行社零团费揽客，要求景区门票涨价必须提前6个月听证，这些规定对目前旅游业转变发展方式，调整产业结构都有作用。限制景区随意涨价，就逼着景区经营者不再将创收的注意力单纯集中在门票上，而是通过延长产品线，提供附加服务、深度服务，发展二次消费、三次消费，这样即使不涨门票价格景区也能赚到钱;禁止零团费，就是限制价格战，逼着旅行社经营者通过提高产品质量和创新能力吸引客源，久而久之，提高了企业的创新能力。《旅游法》的出台，短期来看可能会让旅游业承受一些损失，比如限制涨价让景点收入减少，对旅行社提出各类要求使得经营难度增加，但长期来看是利好，通过优胜劣汰的方式，让旅游业整体质量得到提高。
目前旅游业中存在很多发展障碍，除了像零团费旅行团强迫购物、景区门票过高等痼疾外，还有很多门槛，如对旅行社出境游资质的限制，就导致了行业中的垄断现象。《旅游法》提出要“建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断”，如果这条规定能够得到具体落实和贯彻，那么对经营者来说也是好事，能让更多的经营者公平竞争，促进行业发展。
《旅游法》出台后市场要洗牌和调整，我认为这是必然的。如果能够按照《旅游法》的规定，在加强政府监管的同时完善市场规则，进行规范性调整，市场便能够实现优胜劣汰，这正是制定《旅游法》的目的。
篇8：旅游法学习心得体会
20xx年，我国国内旅游人数突破29亿人次，出境旅游人数超过8000万人次，按照近14亿的总人口计算，平均每人每年要出游2次多，旅游已经成为百姓日常生活的重要部分。日前，十二届全国人大常委会表决通过了自1982年国务院有关部门着手起草以来，走过了三十多年立法历程的《中华人民共和国旅游法》，该法将于今年10月1日正式施行。按照集团公司工作部署，5月7日集团组织学习《旅游法》，对此我有如下体会：
第一，零负团费和强迫购物，《旅游法》“零容忍”
“零负团费”和“强迫购物”，大家并不陌生，今年四月初，国家旅游局公布十大旅游案例，其中的“游客不购物遭司机报复案”就是“零负团费”、“强迫购物”的典型。该案例讲的是去年四月退休职工王女士一行5人在云南旅游时，遇到了“导游威胁必须购物、旅游购物点和街面购物价格的悬殊”等问题，一位闹肚子的女士更是因为没有买提成归司机的茶叶，遭到司机“不在服务点停车”的报复，致使那位女士最终在车上大便失禁。一名网友还回帖说，“我们9天的游览共经历了7位导游，4位大巴司机。其共同之处是：所有导游在上车后都明确地告知游客，他们没有工资，全凭3%的购物提成生活。”遇上这样的闹心事，哪怕风景再美、空气再清新，旅途也不会有多愉快。
第二，票价想涨得开听证会，拒绝“变相涨价”
自国家发改委规定“景区票价调整频次不得低于3年”后，今年恰逢3年一调整的第二个“解禁期”，四月初，峨眉山、瘦西湖等全国知名景区也接连上调门票价格，这让不少游客直呼“玩不起了”。《旅游法》第四十三条和第四十四条对各类景区定价和调价机制作了如下规定：“利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。
拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性”，“利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价;另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费”，“公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放”;“景区应当在醒目位臵公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。景区提高门票价格应当提前六个月公布。”与直接涨价相比，今年还有一种“一票制”的调价方式值得关注，也就是所谓的门票“打包”销售。
湖南省凤凰县从4月10日起，变“凭票进入景点”为“凭票进入景区”，这意味着游客进入凤凰古城需要购买148元的门票此前，游客进入古城是免费的，只有游览古城内的沈从文故居、杨家祠堂等九大景点才需购买148元的套票。无独有偶，日前济南将趵突泉、大明湖等“三泉一河一湖四园区”整合为“天下第一泉风景区”，新成立的天下第一泉景区门票要价77元，比整合前各景区票价总和还高出2元。
针对这类“变相涨价”，《旅游法》也做出了规定：“将不同景区的门票或者同一景区内不同游览场所的门票合并出售的，合并后的价格不得高于各单项门票的价格之和，且旅游者有权选择购买其中的单项票”，“景区内的核心游览项目因故暂停向旅游者开放或者停止提供服务的，应当公示并相应减少收费。”
第三，核定景区最大承载量，“超载”或要停业整顿
无论是五一小长假还是十一黄金周，要说哪里比高速公路更拥挤，恐怕非旅游景点莫属，每逢节假日，景区，尤其是著名景区总是人满为患，一位园林讲解员更是这样向记者“吐槽”;“现在的节假日，景区除了人还是人。我们虽然节假日需要加班比较辛苦，不过也免去了“本想看风景，结果看人头”的烦恼。这年头，想要玩得有质量，还是得错峰出游。”《旅游法》施行后，景区景点每逢假日就“游人如织，摩肩接踵”的现象有望得到缓解，《旅游法》第四十五条规定：“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。
景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制”，“旅游者数量可能达到最大承载量时，景区应当提前公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应当及时采取疏导、分流等措施”。
另外，《旅游法》第一百零五条还规定，“景区在旅游者数量可能达到最大承载量时，未依照本法规定公告或者未向当地人民政府报告，未及时采取疏导、分流等措施，或者超过最大承载量接待旅游者的，由景区主管部门责令改正，情节严重的，责令停业整顿一个月至六个月”。周永博表示，旅游法还对建立旅游目的地安全风险提示制度、境外旅游者安全保护等内容做出了相应规定，这些立法保障了旅游者的人身财产安全，体现了“以人为本”的立法思路。
篇9：传染病法学习心得体会
我院20__年传染病防治知识培训工作按照县卫生局疾控中心的安排，坚持以党的“三个代表”重要思想为指导，全面落实《传染病防治法》为抓手，以一个确保为重点，以提高全体职工的法律知识为主题，努力实现法定报告传染病发病率保持平稳下降，加强职工的传染病防治知识培训，制定年初计划并进行了逐项落实。首先在1月份对全体职工进行了《传染病防治法?及《执行医师法》的培训，培训完成后进行了考试。
3月份对全体职工学习培训了麻醉药品及精神类药品的使用与管理，是全体医务人员更好的了解药品的使用管理，保护广大人民的身体健康，合理用药，确保用药安全有效。4月份对全体职工进行了霍乱及肠道传染病预防知识的培训，使职工能够及时的掌握防治知识有效的控制疫情的发生及蔓延。5月份对全体职工进行了培训;：人禽流感(不明原因肺炎)病历的有关知识，以及甲型H1N1流感的检测，做到早发现、早报告、早隔离、要治疗的有力措施。为了使职工全面掌握传染病信息报告管理规范，及《突发公共卫生事件》相关信息报告管理规范。我院组织了
全体职工培训学习，培训学习后进行了考试，将考试计入年度考核中，我院还对职工加强了艾滋病的有关学习，使全体职工都能够全面掌握艾滋病的预防知识，更好的为群众病人做好宣传，让大众明白怎样去预防。通过一年的传染病预防知识培训和学习进行考核考试使全体职工学到不少知识，能够全面掌握卫生法规，今后我院将一如既往加强学习，更好的为人民群众服务。
篇10：传染病法学习心得体会
为加强医院感染管理，有效预防和控制医院感染，提高医疗质量，保障医疗安全，20__年院感科对全院医务人员进行了院感知识了培训，现总结如下。
1、为认真贯彻卫生部行业标准，为提升我院消毒供应室人员专业技术水平和工作质量，规范我院内镜清洗流程，更为提升自身院感知识，分别于20__年_月29—30日供应室人员参加遂宁市消毒供应专业技术培训班会，院感专职人员分别参加遂宁预防医学年会、四川省等级医院评审新标准培训会。
2、全年进行全院医务人员院感相关知识培训共4次，其中邀请川北医学院附院院感科主任刘永芳来院讲课1次，内容为多耐药菌的管理，通过培训加强了医务人员对多耐菌感染病例的了解，有效提高了医务人员的院感防控意识。
3、全年对新上岗人员、来院实习的学生进行了4次院感防控知识培训学习，同时进行了院感知识考试，考试合格后方可进入临床。
4、全年对工勤人员进行了4次医院感染知识培训，内容为：病房消毒隔离基本知识、医疗废物管理、职业暴露后的处理措施、职业防护、手卫生知识。
5、针对院感督查存在的普遍问题，12月_日对门诊医生进行了1次院感知识培训，对全院医务人员进行了医院感染相关知识考核1次，手卫生知识考核2次，理论考试3次，内容为：院感知识、多耐药管理、职业暴露处理。 通过考试考核有效提升了全院医务人员的医院感染管理防控意识，避免了医院感染暴发流行。
6、各科室每月进行一次院感业务学习，对于学习的内容由医院感染质控人员进行提问并纳入当月质量考核中;进行了2次院感知识考试，进行了1次手卫生考核。
院 感 科
20__年_月30
篇11：传染病法学习心得体会
面对新冠肺炎疫情，全中国人民在中国共产党的坚强领导下，打响了这场没有硝烟的人民战争、总体战和阻击战，经过一个多月的努力，我们清楚地看到疫情得到了有效的控制，患者得到有效地救治，与此同时，也使我们对传染病的危害也有了更加清醒的认识，但抗击新冠肺炎的过程告诉我们，作为网民我们有必要重新拿起了《传染病防治法》进行一次认真的学习，以提升自己对传染病的科学认识，从而积极配合抗疫防控工作，为我们最终取得决定性的胜利，贡献我们的一份力量。
我们国家的《传染病防治法》，是以法律的形式，明确了传染病防治工作的方针、原则和各项措施，具体地规定了传染病的种类、等级、管理体系、传染病预防、疫情控制采取的措施、医疗救治、监督管理、保障措施和法律责任，也就是说防治传染病不仅是政府、社会的责任，也是我们全体公民的责任和义务，严格遵守《传染病防治法》既是法律赋予我们的权利和义务，也是我们每一个公民应该具有的社会公德，如果违反了《传染病防治法》，我们就要承担法律责任。因此在这个特殊时期里，我们不仅要详细地址了解和掌握《传染病防治法》的基本内容，加强对传染病危害的认识，而且要严格落实和遵守这部法律，为彻底打赢这场新冠肺炎的人民战争、总体战和阻击战做出我们的贡献。
在这场防治新冠肺炎的阻击战中，我们从网上看到极个别人做出违反《传染病防治法》的事情，总是让人觉得痛心。现在我们打开记忆的闸门，简单地回顾一下那些不该发生的事：
政府部门明确规定返京人员要居家隔离14天，并主动与社区联系进行上报，而我们身边发生了头一天返京第二天就上班的事情，造成接触的人被医学隔离，不仅影响了他人的身体健康，而且给工作造成了损失;有的人欺骗组织、故意隐瞒到过武汉的经历，甚至是从武汉返京而不报告，给自己和他人的健康构成威胁;还有对社区防控工作不配合、耍态度，甚至是动粗的，使自己受到处理。为什么会发生这些事情?我想：一则是我们的法治观念不强，也许有些人可能对《传染病防治法》一无所知或者知之甚少，也许有些人漠视法律的`存在而做出愚蠢鲁莽的事情;二则缺乏对传染病危害的认识，侥幸心理作宠，错误地认为传染病离自己很远，而忽视病毒的传播力度，给自己和他人造成不必要的健康危害;三则缺乏维护公共利益意识，面对新冠肺炎全国打响阻击战，而把自己置身于局外，错误地认为那是别人的事情，因此，有了事不关己高高挂起的错误思想，导致自己不能很好地配合政府和街道、社区的防疫工作。
种.种现象告诉我们，在决战新型冠状病毒的关键时期，作为一名普通的公民，我们有必要踏下心来认认真真地学习一下《传染病防治法》，增长一下自己的防疫知识和法律观念，彻底提高一下对传染病危害的思想认识，提升自身的防控能力和技能，积极配合政府和街道、社区的防控工作，为彻底打赢这场阻击战、保护我们的身体健康贡献一份力量。
传染病法学习心得体会
篇12：反间谍法学习心得体会
11月1日国家颁布第一部《反间谍法》，为了普及法律知识，提高人民群众和重要涉密人员的反奸防谍意识，履行法律责任义务的自觉性，提升大家维护国家安全的意识，特整理出相关知识，与大家共享。
一、间谍行为有哪些行为？
《反间谍法》规定，间谍行为是指以下行为：
1、间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；
2、参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务；
3、间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动；
4、为敌人指示攻击目标的；
5、进行其他间谍活动的。
二、公民和组织在反间谍工作中都有什么义务？
《反间谍法》规定，中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务，不得有危害国家的安全、荣誉和利益的行为。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体及各企事业组织，都有防范、制止间谍行为，维护国家安全的义务。机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为。公民和组织应当为反间谍工作提供便利或者其他协助。公民和组织发现间谍行为，应当及时向国家安全机关报告；向公安机关等其他国家机关、组织报告的，相关国家机关、组织应当立即移送国家安全机关处理。在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关组织和个人应当如实提供，不得拒绝。任何公民和组织都应当保守所知悉的有关反间谍工作的国家秘密。任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。任何个人和组织都不得非法持有、使用间谍活动特殊需要的专用间谍器材。
三、平时生活中，普通公民如何防范间谍？
（一）上网人员注意事项：
1、对求职招聘网站要认真甄别对方要求，凡是要求提供单位内部情况或机关文件、公文的应予拒绝；
2、对以学术研究、论文征集、咨询机构名义要求提供内幕情况的应予拒绝；
3、婚恋、QQ、微信及朋友圈中不明身份人员，以情色或金钱引诱要求提供党政、军工、科研等单位的内部、涉密资料的应予拒绝；
4、网上军事交流，不将观察到的涉及我军事内容等，在网上扩散或发送，防止被别有用心的人利用。
（二）出国境人员主要事项：
1、遵守所在国法律，防止滋生祸端，避免引火烧身；
2、不擅自脱离团队单独活动，不给敌人可乘之机；
3、洁身自好，防止落入圈套，遭人暗算；
4、不贪恋过于轻松、意外获取的利益，防止吞食诱饵，难以摆脱；
5、理性对待身边过分热情、不明身份的人员，防止其觊觎之心；
6、受到境外间谍组织情报机关及其人员纠缠或威胁时，及时向我驻外大使馆报告，或回国后通过单位、社区等组织或本人及时向国家安全机关、公安机关报告。
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