诚信制度建设方案
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篇1:诚信制度建设方案
根据广东省、广州市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室《关于印发〈广东省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设试点工作方案〉的通知》(粤治工办发〔20XX〕18号)和《广州市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作方案》的要求和部署,力争在20XX年6月底完成并初步建立工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设基本框架和运行机制。
结合我局工作实际,制定本工作方案。
一、工作目标
20XX年6月底前,根据《广州市城市规划管理公示办法》、《广州市城市规划管理相对人信用记录和评价办法(内部试行)》的规定,结合市治工办要求公布的本部门的工程建设领域项目信息公开和信用信息目录,依托“规划在线”网站建立“工程建设领域项目信息公开专栏”,加强项目信息公开和信用信息公开,重点做好建设单位不良行为信息的公开,探索建立工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度。
二、组织架构
局监察室,业务综合处统筹、自动化中心具体实施,其他业务处室和各规划分局为责任单位配合做好该项工作。
三、工作任务
(一)编制和发布工程建设领域项目信息公开和信用信息目录。
根据《广州市城市规划管理公示办法》,以《工程建设领域项目信息公开基本指导目录(试行)》、《工程建设领域信用信息基本指导目录(试行)》,结合实际,按照“谁制作、谁公开,谁保存、谁公开”的原则,制定和公布本部门工程建设领域项目信息公开和信用信息目录,明确和进一步细化信息公开的内容、形式和责任主体,规范有序推进信用信息公开共享的实施。
(二)依托“规划在线”网站建立“工程建设领域项目信息公开专栏”。
以项目信息公开目录为要求,在“规划在线”网站开设“工程建设领域项目信息公开专栏”,发布有关工程建设领域项目信息,实现页面展现、信息导航、访问权限等发布、管理及服务功能,并及时更新信息。
(三)配合做好全市信息公开服务平台工作。
按照市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组办公室的要求和部署,积极协助、配合做好市政府网站“工程建设领域项目信息公开专栏”建设工作,并实现“规划在线”网站和政府网站的链接。
(四)及时公开和共享建设单位不良行为信息。
根据《广州市城市规划管理相对人信用记录和评价办法(内部试行)》,明确信用信息采集、审核、发布、更正和使用的操作和流程,及时发布建设单位信用信息,促进信用信息在工程建设领域诚信体系建设中的.共享应用。
(五)建立和完善守信激励机制和失信惩戒制度。
按照《广州市城市规划管理相对人信用记录和评价办法(内部试行)》的规定,及时做好守信激励制度和失信惩戒制度建设,加强守信激励和失信惩戒。
四、时间安排
(一)20XX年6月4日前,根据市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设协调小组办公室的部署和要求,制定我局工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作方案,初步提出信息公开和信用信息基本指导目录。
(二)20XX年6月8日前,梳理完成以来工程建设领域突出问题专项治理工作涉及建设项目的信息整理。
(三)20XX年6月10日前,在“规划在线”网站设置“工程建设领域项目信息公开专栏”,发布项目和信用公开信息,并建立与市政府网站的链接。
(四)20XX年6月中旬,接受市协调小组办公室组织的项目信息公开和信用信息公开共享检查工作,并将工作总结形成书面材料报市协调小组办公室。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。
各责任单位要充分认识此次项工作的重要性,加强领导,精心组织,落实责任,按时保质完成工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设的各项工作任务。
(二)各司其职,提高实效。
建立健全信息共享机制,加强配合联动,各司其职,形成合力,确保工程建设领域项目信息及时公开,诚信体系建设稳步推进。
篇2:诚信建设制度措施
诚信建设制度措施
一、工作目标
以社会诚信体系建设为载体,以相关职能部门为依托,以褒扬诚信、惩戒失信为手段,以形成有利的社会舆论为推动,以培养诚信文化为根本,营造“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”的社会环境。
二、活动内容
(一)建立诚信道德学习教育制度。制定诚信道德教育工作制度、学习计划,通过集中学习和自学相结合、撰写心得体会等方式,加强干部职工诚信道德学习教育,实现诚信学习教育制度化、常态化。学习内容有:社会主义核心价值观,社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,诚实守信“道德模范”和“身边好人”等。监测站要深入开展“守信光荣、失信可耻”学习宣传活动,大力宣传诚实守信先进单位和个人事迹,对失信单位和个人实行公开曝光。
(二)建立数据诚信制度。及时监测、审核、上报国控重点源企业、省控重点企业和高耗能企业等污染排放达标情况。各个科室做到从样品的采集、交接、实验室的分析,原始记录及报告的出示均准确无误,严禁对监测数据进行造假,保障环境监测数据的真实性和全局性,增强监测数据的科学性、权威性。要讲诚信、谁不诚信,使诚信的人受益、不诚信的人受到惩戒。
(三)构建奖励诚信、约束失信工作机制。监测站要建立社会征信系统,制定奖励诚信、约束失信工作制度,建立全社会信用信息共享机
制。将采集上报的信息进行整合,加大信息采集力度,逐步建立覆盖全社会的信息共享系统,实现对企业、个人信用等级的综合评价,为相关信息使用部门建立信息查询用户平台,为其办理业务提供决策依据,全面推进社会信用体系建设。
(四)开展“诚实劳动、诚信经营”创建活动。监测站要以“重合同、守信用”为重点,创建诚信企业体系,在诚信活动中发挥好示范引导作用,认真制定诚信管理、诚信服务的标准,互相监督,以点带线,以线带面,形成诚信连锁效应。
(五)深化道德领域突出问题专项教育和治理。
针对诚信缺失、公德失范问题,深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。我单位要突出“以人为本”,梳理和整治本单位存在的服务质量差等突出问题。要切实做好“道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传”工作,在全站营造诚实守信的社会风尚。
三、工作要求
(一)加强领导,明确责任。监测站要把诚信建设制度化这项工作摆上重要议事日程,加强领导,精心部署,确保活动各项要求落到实处。各科室要结合实际推进诚信建设制度化具体实施方案,明确目标任务和工作要求,落实责任分工,及时将各自推进诚信建设制度化的经验做法上升为制度规范。
(二)加强资料收集,严格考核。站党支部将把诚信建设制度化工作纳入全年精神文明建设和先进单位目标考核,并按照相关精神要求,
加大诚信建设制度化考核分值比重。我站要在加大工作力度的同时,切实加强过程性档案资料的收集整理。
(三)大力宣传,扩大影响。我站要利用各种宣传手段,在全社会大力宣传推进诚信建设制度化的重大意义、具体安排和要求,让所有涉及的排污企业、人员积极参与到诚信建设活动中来。监测站要开设诚信建设专栏,加强舆论引导,营造诚实守信的良好社会氛围。
诚信的重要性
“人无诚信不立;家无诚信不和;业无诚信不兴;国无诚信不宁。”诚信,像清晨一缕温暖的阳光普照着芸芸众生,人们沐浴在诚信的光辉下,以它散发的光芒驱尽人间的阴影,逐走彼此之间的阴霾。
诚信又是什么呢?《大学·诚意》章曰:“所为诚意者,毋自欺也。”诚信的价值不只单单在“无欺”,更在于对自身良知的忠实。古人有云“君子一言九鼎”,自己说出口的话即是一种承诺,而承诺便是一种责任,这既是对他人也是对自己良知的责任。我们在社会中行走,就应该遵从一定的规则,有章必循,有诺必践,有法必依,否则,就是失去立身之本,整个社会也就失去运行之规。回顾中华上下五千年的历史长河,诚信是中华民族的传统美德,是不可或缺的民族光辉。如“言而有信,不知其可也”,“一言既出,驷马难追”等等名言警句,都说明了诚信的重要性。
诚信就像是是无声无息的影子,如水中花,镜中月。有人说:“天空中没有留下痕迹,但鸟儿却已飞过。”正如前几天万千高三学子刚刚经历过的高考,尽管学校对于作弊的诸多手法提高警惕,但是作弊手法仍是层出不穷,利用科学手段或替考等不诚信的手段,造成极其不良的后果。一个在考试中作弊的人,不仅仅是学习态度的问题、治学态度的问题,更是个人思想品质问题、是人格问题。古语云:“修身齐家,治国平天下。”身不修,何以齐家、治国、平天下。考试是一个阶段性的检测,是一次展现自我才华的机会,是老师验收成果的体现,并不能作为检验一个人价值的标准,但是,作弊,就是人格问题,是人的价值观念的问题。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,我们必须正确面对考试,不急于求成,诚信考试,一步一脚印地走向属于自己的成功。
古语有云:“身不正,不足以服;言不诚,不足以动。”意思是我们为人应该正直、守信,否则所说说做皆不能服众。这不仅应该是我们个人的追求,也应是奉献者为人处事的原则,更应是千千万万个中国人所坚定不移的信念。
王安石曾说:“自古驱民在诚信,一言为重百金轻。”昔有商鞅徙木立信,使人民相信朝廷言出必行,而不是空头支票,因此,民心所向,秦国也因此日益壮大。倘若社会充斥着各种谎言,人人都自私自利、心怀鬼胎、尔虞我诈,人际关系只剩下虚伪,则国家将在不信任感民心所背的蚕食中走向灭亡。孔子曰:“自古皆有死,民无信不立。”可惜的是,当今某些政治官员似乎不以诚信为重要,为了角逐势力,每每做出承诺,却又临头反悔。满口的为人民服务,满心却是一肚子的坏打算;满口的美好愿景,满心却是敷衍了事,推三阻四。他们带着谎言的假面具,却想向人民展现诚信的笑容,到头来不过都是许诺一张张空头支票,待到扒下他们的美好外衣时,剩下的只有丑陋的利益之心。诚信是社会中重要的齿轮,没有了诚信便没有了责任,而没有责任的社会是可怕的,空洞的,人与人之间只会充满表面功夫与大放厥词,而真正真诚相待。诚信就像堆积木,说出口的承诺是块积木,而承诺的兑现则是堆叠。虎头蛇尾的承诺无法堆叠,满是虚假的承诺容易倾倒,唯有言出必行的人,才能叠出稳固的结构;唯有脚踏实地堆叠的人,才能堆出无可取代的高度。
然而诚信的养成不是一蹴而就的过程,只有通过坚持不懈、持之以恒、从小从好事做起的教育和自我意识教育才能化作自觉的行动。良好的诚信教育犹如春风化雨,一个社会,无论在什么时候、什么情况下,都要高度重视对公民的诚信引导,不断提高人们的精神境界和道德修养,树立起诚信光荣的社会风气和强有力的舆论氛围。让每一个公民都投入诚信教育之中,让诚信之光渗透到社会的每一个角落。
诚信要靠教育引导,同样也要靠法治控制。“无规矩不成方圆”,可见,法治的力量也不容忽视。简而言之,教育与法制齐抓,才能让诚信在社会不仅仅是一种道德要求,更成为一种法律义务,才能让诚信之魂在每个人心中生根发芽,才能最终让整个社会树立起良好的诚信风尚。
对公民的诚信教育建设是一个循序渐进的过程,要做到从小事做起,从你我做起。我们是社会主义国家,不仅要发展国民经济水平,还要创造出更加发达的物质文明,更要加强精神文明的建设。历史的长河仍在流淌,我们在不断出现的问题、不断地探索问题、解决问题中迈步前进。只要我们有信心,有勇气,坚持不懈地努力,一定能让诚信之花开满华夏大地,结出累累的硕果,也一定能让我们这个拥有诚信的民族在世界民族之林中流光溢彩!
诚信的意义
诚信是社会发展到一定阶段,对人们社会道德的一种规范。它的基本特征是三个一致,“诚”为诚实,是语言和内心的一致,真心实意,实实在在;“信”为信用,是语言和行为的一致,遵守诺言,实践成约,取信于人。“诚信”,是诚实与信用的一致,即以诚待人,取信于人。从古至今,我们都特别重视诚信。对个人来说,“人无信不立”,人如果不讲信用,就没有基本的道德观念,不诚实守信,既不尊重别人,也不尊重自己。企业诚信,不仅是社会和广大用户对企业的要求,更是企业自身发展壮大的首要条件和立足之本。企业拥有诚信,标志着企业的成熟与发展,也是企业和企业家人格力量的表现。因此,诚信对企业发展有着极其重要的意义。
诚实信用也是我国现行法律一个重要的基本原则,在《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》中有明确的规定。由于其适用范围广,对其他法律原则具有指导和统领的作用,因此又被称为“帝王规则”,可见“诚实信用”是并非一般的道德准则。在诚实信用成为法律规范的时候,违反它所承受的将是一种法律上的责任或者不利于自己的法律后果,这种法律后果可以是财产性的,也可以是人身性的;可以是民事的、行政的,甚至可以是刑罚。因此,诚实信用又是支撑社会的法律的支点,是法律规范的道德。
诚信为政,可以取信于民,从而政通人和。倘若言而无信、掩人耳目、弄虚作假,社会就无从安定。古有“欺君之罪”, “欺君”不仅是冒犯尊严,而且会误导决策,祸国殃民。 “欺民”亦不可,所以有“水可载舟亦可覆舟”之说。中国古代有商鞅立木树信的佳话,也有不讲诚信而自食恶果的烽火戏诸侯。中国古代思想家更是把“诚信”作为统治天下的主要手段之一。唐代魏征把诚信说成是“国之大纲”,可见“诚信”之重要。
当前党和国家提出的“以德治国”,是诚信为政的体现,也是对我国优秀政治思想的继承和发扬。落实“以德治国”,贯彻《公民道德建设实施纲要》,在全社会倡导诚实守信的精神品质,是对优良传统的继承,也是时代的要求。
诚信是为人之道,是立身处事之本,是人与人相互信任的基础。讲信誉、守信用是我们对自身的一种约束和要求,也是外人对我们的一种希望和要求。如果一个从业人员不能诚实守信,那么他所代表的社会团体或是经济实体就得不到人们的信任,无法与社会进行经济交往,或是对社会缺乏号召力和响应力。因此,诚实守信不仅是社会公德,而且也是任何一个从业人员应遵守的职业道德。
诚实守信作为职业道德,对于一个行业来说,其基本作用是树立良好的信誉,树立起值得他人信赖的行业形象。它体现了社会承认一个行业在以往职业活动中的价值,从而影响到该行业在未来活动中的地位和作用。 “人无信不立”,对一个行业来说,同样只有守信用、讲品德,才能从根本上做好行业品牌、树立良好的行业形象。
篇3:班级制度建设方案
学风班风建设方案
1. 学习上
① 我们因该加强学风建设,培养良好的学习风气,适应学习的气氛,创造一个良好的学习环境。
② 我们要遵守各种学习制度,不迟到,不早退,不旷课,如需请假有事不能上课要按程序向辅导员请假,将请假备条交到学习委员处。
③ 我们要明确学习目的,端正学习态度,培养顽强的精神。
④ 同学之间要互相帮助,共同进步,积极参加课堂讨论,认真完成各项课后作业,以寝室为单位建设学习小组,寝室长收集同学的学习信息及对学习方面的要求与学习委员。
2. 生活上(卫生)
同学们要发挥主观能动性,配合任务后按日轮,搞好寝室及个人卫生,积极争取优秀寝室称号。
3. 日常行为
大学生活是集体生活,尽管同学们各自有自己的生活习惯,但也要考虑自己的行为对他人的影响。
望同学们注意避免晚间外出,晚间外出则需结伴而行。
班级制度建设方案
1. 班委员会个委员要各尽职责,互相协作,互相支持,互通信息,带领大家与时俱进、团结进取,争创优秀班集体。
2. 班委应该议定本班规章制度,做到制度健全、管理到位,与全班同学共同遵守,促进班风建设。
3. 班委干部建设干部值班周制度。
4. 班委会每周应该组织班委召开碰头会,总结本班情况。
5. 班委会干部视其各自职能要经常与院团总支院学生会、辅导员联系,做到上传下达。
6. 班委会决定班级重大事件以班级多数人的意见为主。
7. 班委会干部不但要自身严格要求自己外,还要做到团结全班同学,做到学习好,身体好,为班级创建优良学习,生活环境争做文明先进班级。
8. 班委会原则上每学年改选一次,全班大会选并以多数选票通过为准,并报院学生工作室
9. 向院,校学生会积极推荐干部人选,担任学院校学生会干部。
10. 班级应当做好建立班级规章制度,相对应的奖惩制度
班级文化建设方案
1. 制度富有特色的班级口号、班风、班训等,努力营造健康向上、富有成长气息的班级文
化氛围
2. 发挥每一位学生的创造力、积极参与班级布置并定期更换,让每一堵墙都“说话”,形成班级良好的物质文化环境。
3. 建立健全的班级管理制度包括班级公约、奖惩制度、值日生制度等。
4. 建立班级岗位责任制,实行岗位轮换制度,让每一位学生参与到管理中来,培养学生的责任感、股留学生发挥主人公精神
5. 定期组织丰富多彩的活动,,在活动中培养学生的合作意识,增强班级的凝聚力。
6. 建立班级图书角,努力扩大班级藏书量,调动每一位学生的积极性
班级组织建设方案
一.当代大学生优秀班集体的建设原则
1.坚持以人为本的建设
2.坚持感情育人原则
3.坚持管理育人的原则
4.坚持环境育人的原则
二.促进优秀班集体建设的具体措施
1.增加班级凝聚力
2.处理好刚性和柔性的关系
3.实行信息管理和分类管理
4.实行班务公开,让全体学生参与班级管理
5.创新工作方法,努力解决大学生实际问题
篇4:班级制度建设方案
班规序言
1.本方案以组建有利于来自五湖四海的同学们学习、工作、生活的'温馨家园,“服务全班同学”为宗旨,遵循“自由、民主、平等、合作、开放”的原则。
2.本方案依据教育部《普通高等学校学生管理规定》、《普通高校学生行为准则(试行)》以及湘潭大学相关的学生管理规章,结合本班实际情况制定。
3.大学是社会的缩影,大学四年是同学们成长为社会可用之才的四年,也是逐步实现自我完善、不断成熟和独立的重要时期,任何一位同学应在这段美好的人生美好的时光中接受平等的待遇。
本规章旨在实现班级生活中班集体与同学个体的和谐,同时规范班干部的职务行为。
4.本规章由班委策划、调研、起草,必然有其不足之处,故需要在条件成熟时积极响应同学个人、班集体发展的要求,通过大家认可的、严谨的程序进行修改或者更新。
5.本方案的制定、修改均应保证经过以下程序:班会(班主任参加)研究并投票表决;通过后由班主任签字;交学院学工办备案;通过后的下一个工作日开始试行并于下一个学期正式开始实施。
一、班委的产生
第一条 班委的产生遵循自愿优先的原则,由本人在班干部选举或换届大会上提出竞选意向,经全班同学民主投票选举,由辅导员、班主任监督。
第二条 班委应常设以下干部岗位:班长、团支部书记、副班长、组织委员、学习委员、生活委员、宣传委员、纪律委员、体育委员、文娱委员。
第三条 班干部经投票通过,应认真履行其职责,根据班委工作指南、班干部职责指南做好分内的工作,以服务同学为己任。
第四条 班委提出辞职或者班委换届的,应至少提前两周公开通知全体同学和班主任。
第五条 班干部因工作不负责任,为班集体或同学造成严重损失的,视损失程度由该干部承担部分或全部责任;该干部应向班会做出检讨并由班会决定其职务的去留。
二、考勤制度
第一条 班级考勤包括日常上课考勤、考试考勤、各级会议考勤、各级正式活动考勤和其他班集体活动的考勤等。
第二条 各类、历次考勤由副班长负责登记在花名册;全体同学监督,副班长对出勤情况较差的同学应给予提醒和批评;定期统计考勤情况向班主任汇报。
第三条 班长有权批准针对班级各种会议、活动的请假。
一般不接受事后请假。
第四条 因同学无故不按时出勤导致班级荣誉、利益严重损失的,由该同学向班会做出检讨。
第五条 凡因个人原因缺席各类会议的,个人应主动向与会者询问会议内容,会议的组织者、到会的本班负责人不负有自动向缺席者单独传达会议精神的义务。
凡因个人原因缺席各类会议,会后又未主动询问会议内容,由此造成个人损失的,责任由缺席者自负。
三、会议制度
(一)班委会
第一条 班委会由班长主持,及时商讨班级日常事务、策划。
第二条 历次班委会到会干部不得少于8人;班长、团支部书记、宣传委员不准缺席。
第三条 干部应本着民主、负责、为全班同学利益考虑的原则在班委会上陈述意见。
第四条 班委会表决通过的重大决议应提交班会讨论、通过方可施行。
(二)班会
第一条 班会应每隔一个月召开一次。
若遇学校或者学院的重要、紧急安排可根据具体情况推迟或者提前召开;班会主持人由班委会议定。
第二条 班委应在班会召开前2—3日内向全班发出通知;副班长应事先安排好班会教室,联络到会嘉宾、老师。
第三条 若无特殊情况,所有同学不得迟到、缺席;有特殊情况必须请假的,应按照考勤制度的相关规定提前请假。
第四条 班会参与者应自觉遵守会场秩序,会前三分钟内关闭通讯工具、停止闲谈,开始阅读下发的班会文件。
第五条 班会正式开始后,与会者应互相尊重,不得做与会议内容无关的事情;与会者在讨论、发言环节应踊跃发言,积极参与。
(三)其他会议
第一条 学校、法学院组织召开的大型会议要求全班同学必须参加的,班委应在接到通知后立即下发通知;在会前统计到会情况。
第二条 副班长做好会议记录,以备会后组织学习、讨论总结、贯彻施行之用。
第三条 应由班长、团支书等部分班干部参加的学校、学院会议,本班与会负责人应及时全面准确地向全班同学传达会议精神。
四、财务管理制度
第一条 班费是本班进行各项活动,开展班级建设的主要经费来源。
班费取之于同学,应合理地为同学们服务。
班费一经动用,便代表着该项目是以本班整体的名义进行的,体现班集体的整体意志,特此说明。
第二条 班费的征收统一在每学期开学的前两周内完成;收取每位同学班费每学期不得超过50元班费。
第三条 本班接受善意的现金捐赠作为班费储存。
第四条 班费的保管统一由生活委员负责存入本人银行帐户或者可以生活委员的名义单独开户储存,产生的利息应计入班费。
第五条 生活委员应使用班委制作的《班费收支登记明细表》及时将班费收支详实地登记在册。
第六条 班费损失的责任追究:
1.生活委员保管班费期间,由于个人失误致使班费损失的,视情节负部分或者全部责任。
2.任何人不得擅自挪用、外借班费;违者一经发现须首先追回班费,并被给予班会批评、作出书面检讨。
3.经手人填报虚假的发票、虚报开支的,一经查实,必须交还多得的班费,并给予班会批评。
五、活动制度
第一条 本班参与、组织的一切活动必须以安全为首要考虑因素。
第二条 本班参与、组织的一切活动不应干扰同学的学习、生活,应以同学的身心健康以及其切身利益为出发点。
第三条 活动的策划方案可源自全体同学,班委从同学们中采集不同的建议意见,筛选出可操作性强、安全健康、同学们喜闻乐见的方案供班会讨论。
班会表决时三分之二以上的同学同意的,可列入班级活动计划,并成立专门的筹划小组进行准备。
第四条 活动范围为校外的,应征询班主任、辅导员的意见,必要的应报学审批备案。
第五条 非全班性的活动可以采取本班内“招标”的形式进行。
班委向全班同学征集活动计划,中标者可组织、负责活动的全程;可能为班级争得荣誉、利益或者对同学确有重大积极意义的中标者可获得部分班费支持。
第六条 学校、学院组织的大型活动,要求本班全体同学必须参加的,班委应认真准备、动员,及时周到地安排同学参加并做好必要的后勤保障工作。
第七条 本班组织参加的各项活动应由宣传委员和组织委员及时做好前期宣传、中期报道、后期总结(宣传)存档的工作。
第八条 任何活动不应给学校、学院、本班带来不良影响,班委应给予全面的指导、监督,并注意维持活动现场的秩序、保持现场的清洁。
六、通知制度
第一条 生活委员应在每学期开学后两周内收集全班同学、班主任、辅导员的最新通讯信息,制定详细的《班级通讯录》;通讯录项目应包括:固定电话、移动电话、Email地址、QQ地址、家庭电话以及住址、生日等。
第二条 通知的形式:
1.对关系同学或班级实际利益、荣誉的通知,须打印或复印书面文件传达,确保人手一份。
2.紧急通知应采取课间临时会议附加电话通知的方式下发,务必采取各种途径联系相关人员。
3.凡用电话通知的应通知到本人,发短信通知不具有正式通知的效力。
4.对不能联络到本人的,应及时将情况反馈给负责人或者上一级的联络组织,并委托该同学的室友、朋友等转告。
第三条 通知下发也可采取按照住宿区划分负责人的方式,每一住宿区选定一名负责人(首先应从班干部和党员中选)对日常通知进行分区下发。
第四条 负责通知下发工作的干部、同学必须保证及时、准确,但因通知对象本人拒绝执行通知造成损失的,其本人自负全部责任。
七、奖惩说明
第一条 本规章内所有的惩罚措施不得超越以下方式:
1.班干部找到本人谈话;
2.上报班主任处理;
3.班会批评;
4.班会批评并要求其作出(书面)检讨。
第二条 所有为班级、学院、乃至学校带来荣誉、利益的同学个人或者本班团体应获得班级表扬、必要的班费奖助以及加入本班档案之星。
八、档案资料管理制度
第一条 班级会议、活动、下发文件等日常的、临时的、特殊的、重大的事项应由宣传委员做好报道、记录、总结、归档等工作。
第二条 档案文件包括以下形式:
1.活动、会议等的照片资料;
2.文件、证书、锦旗等的打印、复印、扫描件;
3.活动、会议等的DV剧;
4.各期通讯录、成绩单、荣誉证书目录等。
5.本班同学原创作品的稿件、发表网址、刊物复件等。
第三条宣传委员可以请求其他各班干部提供工作总结、工作过程的资料等;宣传委员可要求本班为其提供必要的存档办公用品;宣传委员可协商调用有特殊技能的同学协助其特殊工作,如涉及绘画、拍摄、计算机方面的技术等工作。
九、评奖评优制度
第一条 评选应按照《湘潭大学学生手册》的基本规定和我院的相关政策执行。
第二条 综合测评由学工办负责统筹安排和领导,班级内部成立以班主任为组长的测评小组(成员中须有非班干部成员参与)按时、保质完成各项工作。
第三条 评选全部过程必须公开、公正、客观。
第四条 评选结果必须由全体同学联合签名确认,并经由班主任签字后上报学工办。
篇5:小学制度建设方案
为了推进学校工作的科学化、规范化、制度化,坚持从严治校、从严施教、科学管理,切实加强校风和学风建设,深入推动党的群众路线教育实践活动,经学校研究,决定开展制度建设活动,特制定此实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为引领,尊重教育发展规律,针对高新教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题,有效整合行政、研究与实践等各方力量,通过制度改造、制度重建等方式,构建思想理念先进、法规依据充分、具体运行正常、实践成效显著的现代学校制度框架,使教育教学质量稳步提升、办学活力不断增强。
二、目标任务
我校制度建设分为 “二大板块”。
核心内容是:“法人治理、政校分开、管办分离、责权明确、管理科学”。
“二大板块”:一是调整学校内部关系的制度板块,二是调整学校与家庭及社区关系的制度板块。
——调整学校内部关系的制度板块,建立“以学生发展为本”的学校法人治理结构和学校内部制度系统。
包括学校组织制度、管理制度、评价制度、文化制度等具体制度。
——调整学校与家庭、社会关系的制度板块,形成“社会、家庭与学校的互动机制,让家长成为教育的同盟,包括家长、社会代表参与学校管理制度,推进家校合作等具体制度。
开发并形成社会对教育的支持、服务与监督系统。
三、具体措施
1、加强组织领导。
制度建设活动要在校长统一领导下进行,各部门主任是组织开展活动的第一责任人,要切实负起责任,按照学校的统一部署,抓好各项工作的落实。
2、强化责任意识。
全校教职工要增强责任感和紧迫感,积极投入到制度建设活动中,开动脑筋,建言献策,落实责任制,进一步增强抓制度建设和贯彻执行制度的自觉性。
3、营造良好的氛围。
要通过校园网、宣传栏等载体,对学校新修订完善的制度进行广泛宣传,对全校性的制度做到人人了解;对本处室的制度,做到人人熟知;对本岗位制度,做到人人精通。
在加强制度建设的同时,要高度重视制度的贯彻执行,采取切实有效措施,着力提高制度的执行力,严格责任追究,严厉查处违反制度、不严格执行制度的行为,保障各项制度落到实处,营造人人维护制度、人人执行制度的浓厚氛围。
篇6:小学制度建设方案
为进一步推进素质教育实施,实现学校特色办学,学生多元成长、教育均衡发展的目标,建设健康、文明、和谐的现代校园文化,我校决定开展以“学生社团建设”为重点的校园文化活动。
具体建设实施方案如下:
一、指导思想
1、以培养创新精神,实践能力为重点,促进学生全面发展,为我校实现教育强校而努力。
2、丰富学生的课余生活,让不同学生在不同的领域有不同的发展,让每个学生获得成功的体验,从而做到“乐学”。
二、社团活动总体目标
完善社团活动兴趣的开展,以学生的自主性,提高学生的积极性,鼓励学生的创造性,力求活动的成效性,使在社团活动的开设与开展逐渐成为我校素质教育的亮丽的窗口。
三、组织程序
1、学校制定总的社团活动方案。
2、组织各社团辅导教师制定特色社团活动方案。
上交学校一份。
3、辅导教师招收社团活动的成员,填写好成员名单。
4、辅导教师开展社团活动。
四、社团活动实施内容和具体要求
(一)活动实施内容
依据人本发展理论,以学生为主体的'校园特色文化活动围绕必须以全面推进素质教育、培养德智体美等全面发展的高素质人才的目标,努力把思想道德教育的内容融入校园文化建设的各个方面,有力地促进学生的全面发展和健康成长,确定以下特色项目和社团活动:
1 、“星光”艺术社团。
主要负责组织合唱队、舞蹈队、鼓号队的组建和排练,培养学生的团队合作精神,丰富课余生活、美化情操。
(音乐老师:)
2、“健身”体育社团。
主要负责组织篮球队、田径、绳操队、大课间的训练,增强学生体质,丰富课余生活。
(体育老师:)
3、“快乐”英语社团。
主要负责组织英文学习、等栏目。
开拓学生视野,活跃文化生活。
(英语老师:)
4、“探索”科技社团。
主要负责组织学生进行制作图标、小实验、小制作、小论文等活动(科学老师:)
5 、“图书”阅览社团。
主要负责组织学生大量阅读书籍,提高学生的阅读量。
(语文教师: )
6、“奇思妙想”美术社团。
主要负责组织学生书画作品的创作、书写、手工制作等工作。
(美术老师:)
7、“急速手指”信息技术社团。
主要负责组织学生速打、电脑绘画,电子报刊制作等工作。
(信息技术教师:)
8、书法社团。
主要负责组织学生练习硬笔书法练习,从字的基本笔画到间架结构,以及学生的执笔、坐姿开始练习等。
(辅导教师:)
9、“小小”经典(诗文)诵读社团。
主要负责组织从学习、背诵三字经开始,让孩子们愿意与经典为伍,同美文做伴,从低年级开始,在诵读经典的过程中感悟成长。
(语文教师:)
10、“春笋”文学社团。
主要负责组织学生观察生活,了解掌握基本的写作方法,培养学生的写作能力,达到我手写我口,使学生对写作产生浓厚的兴趣。
(语文教师:)
11、“百灵”合唱社团。
主要负责组织学生用美妙的歌声歌唱祖国,歌唱美好生活,不仅给学生提供了展示才能的舞台,更加深了同学间的团结协作精神。
(辅导教师:)
12、“创新”思维社团。
主要负责组织学生全面探究数学规律,引导学生引用多种数学方法不断提高数学能力。
(辅导老师:)
13、“晨语心育”社团。
由心理咨询室组建和具体指导的,以我校中高年级学生为主体,开展与心理学有关的活动,探索心理健康等问题的学生,帮助同学们了解认识自我,处理好人际关系,调整好心理状态,成为文明、阳光、健康的小学生。
(辅导教师:)
(二)活动实施操作措施
1、活动内容安排具有系统性、科学性。
每次活动目标明确,期末结束上交相关材料(学生作品、过程性资料、学生取得的成绩等)备案。
2、做到“三定”:
①定人(人员固定):在学生自愿的前提下,自己创设自己管理,由指导老师辅助组织学生开展活动。
每个兴趣小组的人数控制在10—20人之间。
②定时:活动时间固定(每周四下午第三节课),教师无特殊情况不得随意变动。
如有特殊情况需提前向教导处申请,并下通知告知学生,并在一周内补上。
③定点(活动地点固定):充分利用学校内的教室资源,固定上课地点,爱护学校的设施、设备,并作好卫生保洁工作。
3、做好家长的工作,争取家长的支持和配合。
4、做好宣传工作,利用各种渠道宣传各项活动,扩大知名度。
5、每次活动应拍摄图片以作保存。
6、依据学校教育教学计划安排,每学期社团活动分以下三阶段进行。
基础阶段:第3—10周;提高阶段:第11—16周;成果展示阶段:第17—18周。
五、社团活动管理办法
教导处负责班级和校级社团的管理。
各学科主任对所属学科社团负责,组织各学科教师开展社团活动,组织学科教师制定社团活动的名称、人员以及活动内容以及活动地点,对各社团活动进行组织实施以及管理。
六、社团活动的评价办法
1、学校领导小组成员对每次活动进行不定期检查,希望各社团辅导教师随时了解学生的感受,按时到岗,认真负责,完善自己的教学辅导工作。
2、学期末教导处组织各社团进行展示,评选出优秀社团进行奖励。
篇7:内控制度建设方案
第一章 总 则
第一条 为加强内部控制建设,为促进公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化,促进公司管理实现制度化、流程化、标准化,特制定本办法。
第二条 本办法之内控制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、检查、修订、废止等各环节进行统一规范。
第二章 内控制度分类及部室职责
第三条 本办法之内控制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类。
具体分类(略)
第四条 根据内控制度内容分类:
1、制度基本内容:目的、适用范围、制度正文约束条例、考核条例。
2、制度操作流程:制度操作的流程图,通常可用VISIO编。
3、制度操作表单。
第五条 根据管理活动的特点、性质及其范围大小等,管理制度的文体基本上可分为:章程、条例、职责、守则、办法、制度、规定、细则。
第六条 公司制度按其效力范围分为三级:
一级:在集团范围内生效的制度文件;
二级:限于总公司本部、分公司、事业部和子公司内部生效的制度文件;
三级:总公司本部各部门内部、分公司各部门内部、事业部各部门内部、子公司各部门内部及项目部内部生效的制度文件。
第七条 内控制度建设的归口部门为审计部(内控部),主要职责是:负责制度体系建设及管理工作;根据风险评估及外部监管要求向各管理部门提出制度编写要求;负责制度的初审与会审管理工作;负责制度起草部门编写制度的指导工作、流程编制的辅导与完善工作、培训情况检查、落实情况检查、执行效果评价;负责统筹制定制度优化方案,并负责逐项督导落实;定期在审计工作和专项内控建设工作中对各项内控制度进行评价、梳理和建议;及时向董事会汇报内控制度建设工作。
第八条 公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各业务单位和职能部门。
各业务单位和职能部门负责公司制度的制定及督导执行(包括调研、起草、征求意见、编写培训教案及培训计划并进行授课、编制制度检查计划、执行情况的检查与意见反馈、申请修订等),以及制度整改建议落实等。
第九条 制度的责任部门必须对每一项制度确定制度责任人,责任人的主要职责是:对负责的制度进行培训、检查制度执行情况、建立制度档案(包括制度建设各个环节的内容)等。
第十条 综合部负责制度文件编号、发文、整理建档等工作。
第十一条 培训部负责按照培训工作相关要求组织实施培训,达到培训效果。
第十二条 证券部负责再次审核及发布需要对外公告的内控制度。
第十三条 本办法所指流程就是指做事情的顺序,业务流程是指为了实现特定的目的,利用多部门或单位之间的合作共同完成的工作过程。
第三章 内控制度的制定、修订和废止
第十四条 内控制度编制的流程:各业务单位和职能部门对制度编制需求进行识别与确认→各业务单位和职能部门起草初稿→各业务单位和职能部门组织与制度相关部门进行研讨并征求意见(包括公司对口管理部门的意见)→内控制度建设管理人员(审计部或内控部)初审→各业务单位和职能部门根据制度的重要程度组织会审或会签→经总经理室或董事会领导审批后以红头文件下发或经局域网发布(审批时须附制度需求识别与征求意见单、制度审核单、制度定稿及文件审批单)。
第十五条 内控制度的修订流程:各业务单位和职能部门提出制度修订的书面申请或建议→审计部(内控部)审核→提交公司例会审定→执行制度编制流程。
第十六条 各业务单位和职能部门每年定期于12月末依据流程对由本部门负责的制度进行检查更新并及时对外公布以贯彻执行。
对于文件名以暂行规定、试行办法等结尾的制度,必须事先确定后试运行期限(不能超过一年)。
如有特殊情况,需经总经理室或董事会批准。
第十七条 内控制度的废止流程
1、对原制度进行修订后,原制度废止。
2、对不能适应现实状况要求的制度进行废止,按如下流程进行:制度编制部门(制度责任部门)提出制度废止的书面申请,并填写制度需求识别与征求意见单→审计部(内控部)审核→提交总经理室或董事会审定→决定是否废止。
第四章 内控制度的督导执行
第十八条 制度的贯彻:公司制度下发一周之内,各部门各机构要组织相关人员学习,对要制定具体的实施细则的,需在15个工作日内完成,下发一周内,各相关单位要组织相关人员进行学习贯彻。
第十九条 制度的培训:制度下发前,制度责任人要编写制度培训教案和培训计划,填写制度培训计划单,并提交到总公司审计部(内控部),在制度下发的15天内,审计部(内控部)牵头会同制度责任部门对相关人员进行培训。
第二十条 制度的执行:各级管理制度必须严格执行,各单位检查管理制度在本单位执行情况时,每一个环节都必须有检查执行情况的原始纸质记录,且记录一定要真实、全面,要留下管理的“痕迹”,以作为检查、督导和明确责任的依据。
第二十一条 制度执行中特殊情况的处理
1、制度执行过程中,如果认为制度脱离实际难以落实时,要及时与制度起草部门或审计部(内控部)书面沟通,如无异议就要对制度在本单位的落实负责。
2、制度执行过程中,如果发现重大情况确实不能按制度执行的,制度的执行部门或相关部门必须履行请示报批程序,经制度责任人及以上层级领导同意后方可灵活处理,并要对此过程留存纸质档案备查。
第二十二条 制度落实的督导检查
1、前两个月,制度责任人对各单位执行情况每月都要进行检查;制度下发两个月后,制度责任人要每半年至少检查一次。
检查需形成相关报告
2、审计部(内控部)在开展一年一度的各机构内控审计或内控建设专项工作的过程中,将视需要对内控制度的执行情况进行审计(检查)。
(上市监管标准和制度的差异、制度与实际执行的差异)
第五章 内控制度的评审
第二十三条 定期评审:每年12月初,审计部(内控部)组织公司各部门各机构对公司的内控制度进行一次评审,并形成书面评审记录以供决策参考。
第二十四条 不定期评审:发生下列情况时,审计部(内控部)应适时组织公司制度体系或有关制度的评审活动。
1、国家宏观经济政策调整、重要法律法规实施、竞争对手的竞争态势发生变化等影响公司经营环境改变时。
2、公司资源配置、经营方向和领域、组织机构等发生重大变化时。
3、公司对本公司的经营、管理策略进行重大调整时。
4、其他改变公司外部或内部经营条件的事项发生时。
第二十五条 制度评审结果的运用
1、识别并确定公司制度建设的需求。
确定公司有关内控制度的培训、编制、修改、执行中止、废止等事项;确定公司制度管理改进创新的空间和实施措施。
2、编制公司内控制度建设的评估报告。
审计部(内控部)在每年的12月底,应根据制度定期和不定期的评审结果,结合制度日常检查和有关数据与信息的情况,编制公司内控制度建设的综合评价报告,并提交董事会。
3、将制度评审的结果作为公司各部门进行绩效考核的其中一项依据。
第六章 内控制度的存档管理 (略)
第七章 附 则
第二十六条 所有内控制度的解释权均归制度制定部门,本办法由审计部(内控部)负责起草和修订、培训和解释,经董事会批准后发布。
第二十七条 本办法自20XX年X月X日起执行。
篇8:诚信建设活动方案
企业信用体系是指以企业法人及其他经济组织(以下统称企业)等市场主体为对象,由政府主导、各方参与和市场化运作的优化社会商务信用的系列制度规范。为了进一步提高公司信用体系建设,制定本工作方案。
一、指导思想、意义目的
企业诚信,亦即企业道德信誉,是指企业作为市场中最重要的经济 主体,应该在其生产、销售等各个环节中坚持诚实守信的原则,做到以 诚为本。企业是否坚守诚信,既关系到企业自身的发展,又与国家的建设、人民的生活息息相关 誉已经成为企业的一种无形资本,是否讲求诚信已经成为判断企业是 否具备较强竞争力的重要指标之一。企业生产产品的质量及其售后服 务也直接关系到人民的生命财产安全和生活质量,同时,企业是否遵循 诚信原则进行生产经营活动也关系到市场经济秩序的稳定与否。在现代经济社会中,诚信不仅仅是一种道德规范,也是能够为企业带来经济效益的重要资源,在一定程度上甚至比物质资源和人力资源更为重要。通用电气公司在给其股东的一封信中首先讲的就是企业诚信问题,“诚信是我们价值观中最重要的一点。诚信意味着永远遵循法律的精神。但是,诚信也不远远只是个法律问题,它是我们一切关系的核心。”塑造和坚持企业诚信作为企业文化的核心价值观,对形成支撑企业健康发展的独特文特征,推动企业从优秀迈向卓越具有巨大的促进作用。
二、工作原则
1、主体平等、信义一致原则。交往的双方,都要遵守市场规则。企业应该对所有的股东、消费者一视同仁。诚信作为经济生活的道德原则,同时具备道德和利益两个因素。如果只讲道德,不讲经济效益,人们就不可能维护它,也就无法普及。“君子爱财,取之有道”、“义中求利”正是道德和功利统一的通俗表达。
2、诚实无欺、信息公开对称原则 。“诚实”的一个最起码的要求是“货真价实”。“货真”,即生产者必须给消费者提供合乎规格的产品,商品的经营者也必须给顾客提供符合规格的产品;“价实”就是要明码标价,合理定价,等价交换。广告宣传中要给消费者提供真实的商品信息。企业的信息披露必须及时、真实、准确,公开和对称。
3、讲求信用、有诺必践原则。讲求信用,是企业在职业交往中对于交往的对象要做到言而有信,有诺必践。注重维护企业、单位、行业的信誉。一个行业、一家企业能否讲求信用最终还是要通过全体员工的职业行为来体现,人人都讲求信用,整个企业、整个行业的信誉才有保证。
4、信守合同、如实履约原则。信守合同就是要在订立合同、执行合同的全部过程中,以诚待人,注重讲究信用。要做到立约以诚,如实履约,按约赔偿。首先要“立约以诚”。要以诚挚、负责的态度去订立合同。合同在规定当事人的权利的同时也包含着当事人应尽的义务。其次,如实履约。契约一经订立,当事人就应当如实地按照契约所列条款尽心尽力地付诸实行,不折不扣地兑现自己应尽的义务。第三,按约补偿。一旦出现不能履约的情况,除人力不可抗拒因素外,都应承担责任,处理好善后事务,严格履行合同中经济赔偿的约定。
三、工作目标、工作任务 (1)强化诚信意识,树立诚信理念。积极开展诚信宣传教育,认真践行“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”,把诚实守信纳入企业精神文明和文化建设之中,贯穿于生产经营全过程。
(2)健全管理制度,完善诚信体系。诚信建设应列入企业发展战略,明确建设目标,要从企业诚信、员工诚信、合同管理、服务规范、消费者评价、舆论监督等方面建立健全管理机制;完善诚信领导机构和管理部门职能,确保诚信体系建设、防范信用风险等各项职责落到实处,夯实诚信建设基础。
(3)强化法制观念,依法生产经营。遵守知识产权保护等国际公约和我国法律法规,依法缴纳各种税费。
(4)恪守职业道德,杜绝损人利己行为。履约守诺,真诚对待客户;杜绝弄虚作假、商业欺诈、商业贿赂等违纪违规行为;不因企业自身利益而侵害、损害他人合法权益。
(5)着力提高产品质量,切实维护消费者权益。严格质量管理,认真履行各项承诺,为社会提供优质产品和服务,杜绝虚假广告、制售假冒伪劣产品和损害消费者身心健康产品行为,不断提高企业信誉,维护消费者权益。
(6)强化民主意识,维护职工合法权益。严格履行劳动合同,切实加强安全生产,坚决杜绝拖欠工资、擅自违约、危害职工生命安全等侵权行为。
(7)积极履行社会职责,切实承担社会责任。企业既要关注经济效益,更要重视社会效益,不断强化对经济、环境和社会发展的责任。
(8)自觉接受社会监督,弘扬社会诚信风尚。自觉接受政府相关职能部门和消费者、新闻媒体的监督,发现问题、认真整改,决不采取不正当手段欺骗检查和监督。
四、工作的具体实施步骤、工作的主要内容、工作途径
第一阶段:准备实施阶段广泛开展诚信宣传教育活动。结合贯彻实施《公民道德建设纲要》,以职工群众为主体,利用电视、板报、征文、知识竞赛等多种手段,广泛开展形式多样、生动活泼的诚信宣传教育活动,引导广大干部职工群众树立“诚信光荣,失信可耻”、“人人知诚信、人人讲诚信”的良好社会风尚,自觉将诚信落实到生产和生活全过程。
第二阶段:全面推进阶段,建立个人信用档案。设置专、兼职信用管理人员,将本单位个人信用信息进行编制,并逐步建立完善包括遵章守法、荣誉、处罚等内容的个人诚信档案,作为其参与经济和社会活动的信用凭证。
第三阶段:完善提高阶段,强化监督管理。充分发挥广大群众的舆论监督和社会监督作用,要将失信者或失信行为记入信用档案,在享受优惠政策、就业、贷款等有关方面提高门槛,使其一处失信,多处受制。
五、工作要求、监管措施、保障措施
1、成立组织,加强领导。各单位要成立诚信建设工作领导小组,把诚信建设作为当前的重点工作之一,切实加强对诚信建设工作的领导,以责任制的形式各负其责,确保诚信建设各项活动稳步推进、顺利开展。
2、明确任务,确保抓实。为使诚信建设工作有序推进和取得实效,各单位必须结合本单位实际制定工作方案,明确工作目标,落实工作措施,避免有计划,不实行,有安排,无结果的现象,确保各项推进工作落到实处。农场将把诚信建设工作完成情况纳入年终思想政治工作考核内容。
3、以身作则,率先垂范。每位领导干部要带头讲诚信,做到“言必信,行必果”,身体力行,有诺必践,以高尚的品行、诚信的作风取信于民,提高公信力,做诚信的表率。
4、广泛动员,全民参与。全场干部职工要充分认识诚信建设的重要性,紧迫性,形成共识,做到齐参与,共努力,营造全场上下人人讲诚信,个个守信用的良好氛围。
5、总结经验,选树典型。各部门、各单位要在开展诚信建设活动的过程中,及时总结
经验,选树典型,宣传典型,通过以点带面的方式,抓重点,带全盘,抓典型,带整体,引导诚信建设活动健康有序开展。
篇9:诚信建设活动方案
为了进一步加强诚信建设,全面建设小康社会,加快建设西部经济强省创造更加良好的社会环境,省文明委决定--年在全省开展诚信建设年活动。现结合我省建设系统实际,制订如下实施方案:
一、指导思想和总体要求
指导思想:以党的--大精神和“[-----]-”重要思想为指导,深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,坚持宣传教育和实践活动相结合,长效管理与集中整治相结合,全面推进与重点突破相结合,积极倡导和弘扬诚实守信的良好风尚,着力建设更加文明、开放、公平、公正的市场环境,促进我省建设事业全面、健康、有序发展。
总体要求:深化教育,增强诚信意识;把握重点,整治突出问题;建立规范,形成长效机制;抓好活动,发挥带动作用;强化舆论,营造诚信氛围。力争使全省建设系统广大干部职工的诚信意识有新的增强,全行业诚信环境有新的改善,全面加强诚信建设的氛围更加浓厚。
二、活动内容
1、广泛开展诚信主题教育和实践活动
全系统要围绕诚信主题,积极开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动,广泛弘扬诚信意识,牢固树立诚信为本、操守为重的观念。尤其要广泛开展“诚信兴业、文明服务”宣传教育活动,引导干部职工充分认识讲诚信与自身利益的密切关系,树立良好的职业道德,从不说谎、不作弊、不制假、不售假、不欺诈等一言一行、一点一滴做起,在社会做个诚信的公民、在单位做个诚信的建设者、在家庭做个诚信的成员。全系统各级建设行政主管部门,耍在工作人员中广泛开展“诚信服务、执政为民”的宣传教育活动,大兴求真务实之风,为全行业加强诚信建设做出表率。
大力开展以诚信为主题的备种实践活动,要把诚信建设贯穿于创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位和“创佳评差”等各项群众性精神文明创建活动之中。要从具体事情抓起,从人民群众普遍关心的事情做起,切实解决在诚信方面群众反映强烈的突出问题,使诚实守信的良好风尚在实践中不断发扬光大。
2、集中整治诚信缺失的突出问题
各级建设行政主管部门要从群众反映强烈、社会危害严重的突出问题入手,集中开展整治活动,严肃查处各种诚信缺失的典型事件。今年要把整治的重点放在建筑、房地产、市容环卫、市政公用行业和各级建设行政管理部门内部。建筑行业要坚决查处规避招标、虚假招标、违反法定建设程序,违反工程建设强制性标准规定,以及勘察、设计、施工等环节中的转包、违法分包、偷工减料、以次充好,不执行强制性标准,忽视工程质量和安全生产、拖欠民工工资等行为。房地产行业要把整治重点放在规范房地产市场行为和守合同、重信用上,坚决反对在商品房销售中的虚假广告、面积缺斤少两等行为,严格规范房屋拆迁管理行为,严格规范物业管理企业的服务和收费行为。市容环卫行业要把整治重点放在规范作业、依法监察、文明执罚,以及乱罚、多罚、强罚等行为上。市政公用行业要把整治重点放在规范服务、守法经营、努力提高服务质量和水平上,坚决反对“吃、拿、卡、要”,以权谋私,以及多收费、乱收费、强买强卖等行为。各级建设行政管理部门要把整治重点放在反腐倡廉、提高办事效率、文明管理、公正执法上。坚决反对以权谋私、徇私枉法、执法不严和办事推诿、行政审批过多过乱、手续繁杂等行为。
要以重点行业重点问题的突破带动整个建设系统诚信建设的整体推进。具体从两个方面重点推进:一是着力加强各级机关诚信建设,以各级建设行政管理部门的诚信服务带动全系统的诚信建设。各级建设行政管理部门要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,紧密联系本行业本部门的实际,坚持“五个统筹”,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持一切从实际出发,一切从人民利益出发,一切按科学规律办事,一切按勤俭节约原则办事,坚决不搞不切实际的高指标,坚决不搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”,坚决不搞虚报浮夸、报喜不报忧,坚决不搞文山会海、形式主义。要在各级建设行政管理部门大力推行政务公开制度,实行科学、民主决策,规范办事程序,合理简化办事环节,为群众提供方便快捷、公平公正的服务。对于面向社会、面向群众承诺的事项,要坚决做到不打折扣。要积极推广公示制、首问负责制等工作制度,增加工作透明度。在容易出现问题的工作岗位和工作环节,要把明确权限、强化监督作为诚信建设的重点,切实解决群众反映强烈的问题。继续深入开展创建文明机关、做人民满意公务员等活动,以执政为民的良好作风为全社会加强诚信建设作出表率。
二是大力加强行业诚信建设。今年要把工作重点放在继续建立和完善建筑市场有关企业及专业技术人员信用档案,继续建立和完善房地产信用体系上。全系统各类服务行业都要制定出适合自身工作特点、简明具体、易于操作、便于考核的规范化服务标准和保证措施,真正落实到每个服务企业和每个服务人员。
3、建立健全诚信建设的相关制度
全系统各行业和各企事业单位都要积极探索综合运用教育、经济、行政、法制等多种手段,从法制上、体制上、机制上解决诚信缺失问题,建立健全社会信用体系,使守信用的人和单位得到好处和便利,让不守信用的人和单位受到制约和处罚。坚持标本兼治,建立完善职业道德规范和服务规范,把诚信建设的目标要求融入科学有效的日常管理工作中。建立有效的社会监督机制,把加强行业自律与完善社会监督结合起来,通过开通建设系统12319服务热线、聘请专门的监督员、群众评议行风、企业评议管理部门、基层单位评议上级机关、人民群众举报投诉等途径和方式,广泛动员社会力量,推动诚信建设。加大对失信行为的惩处力度,以提高失信成本遏制失信行为。今年要建立起制约建筑施工企业拖欠农民工工资的有效管理办法。
4、抓好诚信建设的示范活动
要把集中治理和活动带动结合起来,运用载体,抓好重点,发挥示范效应,推进建设年活动深入开展。重点抓好三项活动:一是全系统参加“诚信联盟”的企业,要在诚信年活动中发挥好示范引导作用,认真制定诚信经营、诚信服务的标准,倡议全行业共同遵行、互相监督,以点带线,以线带面,形成诚信连锁效应。二是组织开展好“公民道德和诚信建设知识竟赛”活动。全系统要广泛参加这一活动,不断强化诚信意识,大力营造共同关注诚信、人人自觉守信的良好氛围。三是全系统文艺调演要与 “诚信建设年”活动紧密结合,充分体现诚信这一主题。
三、方法步骤
整个活动分为三个阶段:
1、动员部署。四月底前,全省建设行政主管部门要按照省厅《实施方案》的要求,对本地区、本行业开展“诚信建设年”活动迅速做出部署,从各自实际出发,制定具体方案,落实工作任务,广泛宣传动员,积极营造舆论氛围。
2、集中整治。5月初到9月底,主要任务是开展宣传教育和实践活动;排查问题,进行集中整治;建立健全加强诚信建设的相关制度。其间,从5月上旬开始,全系统要广泛组织开展“公民道德和诚信和建设知识竞赛”,并筛选出省厅参加全省决赛的参赛队员。参加全省“诚信联盟”活动的单位还要注意积累和总结工作经验,积极参加省上将于7月中旬召开的现场经验交流会。
3、总结提高。10月初到12月,主要任务是检查考评、总结经验、推广典型、完善制度、巩固成果、形成长效机制。各市建设行政主管部门要加强检查督促,把平时抽查和年终考评结合起来,确保目标任务落实。年底前,各市建设行政主管部门要把开展活动的情况向省厅书面报告。
四、要求
1、加强组织领导,形成工作合力。各市建设行政主管部门要把开展“诚信建设年”活动列入重要日程,摆在重要位置,从各自实际出发,精心设计活动方案,找准活动重点,明确工作职责,落实整治措施,确保活动取得实效。
2、树立推广典型,发挥示范作用。各市建设行政主管部门要及时总结“诚信建设年”活动开展的情况和经验,发现和培养一批诚信建设的先进单位,宣传和推广先进经验。对在开展活动中涌现出来的先进典型,要给予大力表彰,以鼓励先进,示范带动,推动活动深入开展。各级各类精神文明建设先进单位、示范点,青年文明号等,都要坚持文明优质服务,坚决杜绝各种不讲诚信的行为,在开展“诚信建设年”活动中做好表率,发挥好示范作用。
3、注重结合,整体推进。要把开展“诚信建设年”活动与提高行业从业人员的素质、完善行业管理的规章制度结合起末,把集中整治与长效管理结合起来,使教育和管理在内容上相互衔接,在效应上相互补充。还要把开展“诚信建设年”活动与“创佳评差”、“规范化服务”、“社会服务承诺制”、“创建文明行业”、“创建文明单位”、“创建文明工地”、“创建文明风景区”等活动有机结合,共同推进,使活动更加深入,更有成效。
篇10:诚信建设活动方案
实施方案
为认真贯彻落实市局关于“推进诚信计量,建设和谐城乡”活动的工作部署,结合本年度全县质监工作要点,特制定如下实施方案。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的和--届三中全会精神和全国质检、全省质监工作会议精神,按照省局“三服务”工作方针和“五个转变”工作思路,以建立长效监管机制为目标,创新工作措施,稳步推进商业、服务业诚信计量工作,增强经营者诚信自律意识,维护市场秩序,促进和谐城乡建设。
(二)工作原则
1.坚持典型示范,稳步推进的原则;
2.坚持政府引导,社会监督的原则;
3.坚持经营者自愿参与,自我承诺的原则。
二、主要目标和工作范围
(一)主要目标
经营者诚信计量意识有较大提高,诚信计量行为规范得到较好遵守,强检计量器具的检定覆盖率、定量包装商品计量合格率维持在较高水平,城镇集贸市场、商场(超市)、餐饮店、医疗卫生机构在用强检计量器具受检率达到98%以上,眼镜制配场所、加油站、在用强检计量器具受检率达到100%,培育一批具有区域性示范作用的诚信计量经营单位。
(二)工作范围
集贸市场、加油站、餐饮店、商场(超市)、眼镜制配场所、医疗卫生机构等与老百姓生活最密切、最直接的重要领域。
三、主要任务和工作措施
(一)开展三项活动,丰富诚信计量工作载体
一是开展诚信计量示范单位创建活动。全县推选2家诚信计量示范单位。可从辖区内的集贸市场、加油站、医疗卫生机构、餐饮店、商场(超市)等5类单位中遴选出2个单位参与诚信计量示范单位创建评选活动。
二是开展集贸市场诚信计量达标验收活动。积极开展集贸市场诚信计量达标验收活动,年内对集贸市场在用衡器实施“三统
一”(统一管理、统一检定、统一轮换)、“四落实”(先行确认要落实、登记备案要落实、编号管理要落实、申请检定要落实)情况和检定公示情况等诚信计量工作内容进行检查验收。从今年5月起至年底,争取完成对本辖区内全部固定集贸市场的检查验收。
三是开展免费检定。分期分批实现集贸市场和医疗计生机构在用强检计量器具的免费检定。
(二)推行四项制度,探索诚信计量长效机制
一是示范推行集贸市场在用衡器“统配统管”制度。在全县范围内选定大、中、小3个乡镇,每个乡镇选定1个集贸市场作为示范点推行在用衡器“统配统管”管理制度,为逐步在全县范围内推广该项制度积累经验并起示范作用。
要督促市场主办者对市场在用衡器实现“四落实”,主办者要对入场经营者自备衡器是否符合计量法制要求先行确认,并进行登记备案,实施编号管理,统一进行周期检定。
二是推行计量保证体系确认制度。今年各地要重点在加油站和医院开展计量保证能力确认活动,提高计量保证能力,推动诚信经营。
三是推行检定结果公示和经营者自我承诺制度。今年要在全县范围内的大、中型集贸市场、眼镜店、加油站全面推行计量器具检定合格公示制度,在营业场所明显部位统一公示强检计量器具检定情况一览表。要引导经营者自我承诺,自觉遵守计量法律法规,同时公布县质监部门的投诉电话,加强社会监督。
四是推行公平秤(磅)制度。要督促集贸市场和加油站配备公平秤、计量罐,加强对在用计量器具的自校管理,保证计量器具在检定有效期内的准确度。
(三)强化五项措施,夯实诚信计量保障机制
一是强化舆论宣传。各地要多形式地开展以“推行诚信计量、建设和谐城乡”为主题的系列宣传活动,大力营造诚信计量氛围,广泛宣传《商业、服务业诚信计量行为规范》,引导经营者增强诚信计量意识和法制观念,牢固树立诚信计量信誉意识,提高诚实守信、规范经营的自觉性和主动性。
二是强化诚信计量信用制度建设。结合《商业、服务业诚信计量行为规范》的要求,积极引导经营者建立健全各项诚信计量管理制度、落实诚信计量承诺以及计量纠纷投诉处理措施,加强经营单位诚信计量信用记录、监督、分类管理,建立诚信计量信用分类档案,对发现的计量违法行为要加大曝光力度。
三是强化监管,优化诚信计量环境。今年将统一部署开展计价秤、计重收费设备等计量专项执法检查行动,严厉打击利用计量器具作弊等计量违法行为;要重点加强涉及民生的强检计量器具监管,加油机、地磅等强检计量器具的检定覆盖率要达到100%;要加强强检计量器具的核查和普查建档,强化动态监管;开展对食品、饮料等10类定量包装商品的计量监督抽查,同时加强宣传引导,鼓励有条件的定量包装商品生产企业申报“C”标志确认。
四是强化计量惠民服务。免费开展血压计、人体秤等家用计量器具的检定、校准,免费开展眼镜的计量检测等服务,让百姓和企业切实感受到“计量每一天,关爱每个人”的温暖,形成全社会关心、各方面支持计量事业的良好氛围。
五是强化经费和技术保障。计量技术机构要做好免费检定等计量惠民措施的技术支持工作。
四、实施步骤和时间安排
(一)宣传发动阶段(5月)
制定实施方案,开展以“推行诚信计量、建设和谐城乡”为主题宣传发动工作。
(二)组织实施阶段(6月-11月)
6月份,组织开展乡镇集贸市场免费检定行动;7月份,开展诚信计量示范单位评选和集贸市场诚信计量达标验收有关制度;9月份,组织开展全省地磅等计量执法检查行动;
(三)总结和表彰阶段(12月)
召开大会,表彰诚信计量示范单位。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导
推进商业、服务业诚信计量工作是质监部门服务社会、服务民生的一项重要措施,各地质监部门要高度重视,结合本地实际,精心组织,周密部署,有计划、有步骤地推进各项活动。为加强组织领导,成立“推进诚信计量建设和谐城乡”活动领导小组,下设领导小组办公室,制定切实可行的实施方案。
(二)创新措施,狠抓落实
要制定工作责任制,加强对工作的指导、督促和检查,确保各项工作目标的落实。可结合实际情况,创新工作措施,推动诚信计量工作的深入开展。
(三)争取支持,强化合力
争取多方支持,形成工作合力。建立政府牵头、质监部门为主、相关部门配合、经营者自我承诺、群众监督的立体工作机制。要定期向当地政府汇报活动进展情况,对于活动中发现的问题和存在的困难,要积极争取当地政府领导和有关部门的支持配合,要发挥经营者主体责任,引导经营者自律;要畅通投诉渠道,强化社会监督。
(四)畅通信息,及时总结
设立“推进诚信计量建设和谐城乡”活动信息报道专栏,加强对乡镇开展“推进诚信计量建设和谐城乡”活动信息的收集、统计、发布工作。活动开展过程中如碰到问题或提出有关建议要及时向局领导小组书面反馈。
诚信建设活动方案
篇11:三项制度的建设方案
三项制度的建设方案
一、工作目标:
深入贯彻落实科学发展观,进一步建立健全并落实“三项制度”,强化干部的服务意识、责任意识和法制意识,进一步规范机关行为,优化服务质量,提高工作效率,力争在短时间内实现机关工作作风明显改进,机关效率和公共服务质量明显提高,发展环境明显优化,人民对机关的满意度大大提升。
二、工作内容:
1、首问负责制。(遵循热情周到、文明主动、行政规范、及时高效的原则)
2、限时办结制。(遵循准时、规范、高效、负责的原则)
3、责任追究制。(遵循有错必纠、违法必究的原则)
三、工作方法:
1、建立健全三项制度;
2、落实三项制度;
3、强化监督检查。
四、工作要求:
1、加强领导,提高认识;
2、搞好宣传、营造氛围;
3、注重实效,总结提高。
篇12:公司制度体系建设方案
公司制度体系建设方案
为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系,健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系,全面提升集团公司管理水平,强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力,促进集团公司战略发展目标的实现,特制定本方案。
一、集团公司内部控制体系建设的基本情况
集团公司非常重视内部控制制度的建设,这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。但是,从我们对股份公司、****公司等单位内控体系建设调研的情况,以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看,目前的各项管理制度还没有真正融为一体,成为一套系统化的体系。由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位;下级单位对上级多头汇报、多头请示;同级业务单位之间业务交叉,工作标准参差不齐。这些问题和矛盾的存在,制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高,与集团公司的战略发展目标也不相适应,需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化,以形成一套科学、完整的制度化体系。
二、内部控制体系建设的必要性
内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的,为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶,有助于约束和规范企业管理行为的基本准则,有效规避风险。
(一)实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
“十三五”期间,集团公司将以保障国家油气安全供应为己任,突出实施资源、市场和国际化战略,率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。随着集团公司的发展,尤其是实施国际化经营战略,客观上需要集团公司理顺内部管理流程,针对关键的风险控制点,采取积极稳妥可行的措施,建立起一套科学、有效的内部控制体系,增强抵御内外部风险的能力,为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
(二)实施内控体系建设是集团公司提升科学管理水平的需要。
内部控制是企业科学管理的重要内容,是实现企业目标的重要依托。建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内控体系,将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险,有助于企业强化内部管理控制措施,有助于用规范和制度约束管理行为,有助于企业整合优化内部资源配置,提高资源的使用效率和效果。通过对内控体系的长期有效执行和不断完善,将使集团公司各个层面的各项经营活动处于受控状态,全面提升集团公司的科学管理水平。
(三)实施内控体系建设是集团公司履行出资人职责的需要。
建立现代企业制度,完善法人治理结构是实现集团公司发展目标的重要组织保障。这就要求必须推行内控体系建设,规范出资人与经理人之间的代理关系和授权管理,明确各自的职责和权限,强化信息获娶传递和沟通,促使被投资企业实现信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集团公司能够从管理上、制度上形成一套规避风险的运行机制,及时获取充分有效的信息用于分析和化解面临的各种风险,实施有力监督,增强有效防范风险的能力,防止出现内部人控制或降低内部人控制的程度,以维护集团公司作为出资人的权益。
(四)实施内控体系建设是集团公司实施依法治企的需要。
二、当前企业内部控制制度设计的误区
近年来,越来越多的企业将内部控制制度作为企业管理的主要手段,内部控制制度的建设受到了广大企业的高度重视,我国企业在内部控制制度的设计领域开展了卓有成效的实践,取得了长足的进步。但是由于经验不足、内部控制制度设计人员素质不高等原因,在现阶段,我国企业的内部控制制度设计从总体上看质量不高,对内部控制各要素的设计不系统、不科学,企业的内部控制制度设计仍存在着诸多误区,主要表现在以下几个方面:
第一,企业在进行内部控制制度设计时忽略了实施成本问题,虽然制定出了严谨的内部控制制度,但是实行该制度所花费的成本超过了因此而产生的经济效益,缺乏可操作性,得不偿失。
第二,企业在进行内部控制制度设计时过于注重制度的文字编写,忽略了制度的执行和其作用的发挥,使制度流于形式,有的企业甚至将制定内部控制制度作为应付相关部门检查、审计的手段,没有真正意识到企业内部控制制度的重要性。
第三,企业在进行内部控制制度设计时对内部控制监督机制设计的重视程度不够,导致对企业内部控制的监督薄弱,难以确保制度的执行和其有效性。由于监督的失效容易出现“内部人控制”的现象,将影响全体企业员工的控制意识和行为,严重的甚至导致内部控制的失败。
第四,对已经制定的内部控制制度,很多企业未能根据企业的发展状况及时对内部控制制度作出适当的调整,致使内部控制制度不适应企业的发展,难以对企业新的经济业务进行有效控制。
第五,在内部控制制度的设计中忽略了人的因素,须知无论如何完善的制度,最终还是需要人去执行,如果内部控制制度未得到员工的认同和理解,那么制度最终会沦为一纸空文。
三、企业内部控制制度的设计要点
企业内部控制制度设计的优劣将直接影响内部控制制度执行的有效性,因此,在进行企业内部控制制度的设计过程当中,应该避免走入设计误区,并抓住设计要点进行制度设计,以确保企业内部控制制度的科学合理。
1.控制目标设计
企业内部控制制度首先需要有明确的控制目标。控制目标是管理经济活动的基本要求、实施内部控制的最终目的,同时也是评价内部控制的最高标准。简单来说,设置企业内部控制目标解决了企业为什么要进行控制的问题,为内部控制指明了努力的方向。在企业内部控制制度的设计中,企业内部控制目标的定位应该与企业的发展战略相结合,应该把握控制目标的动态性、层次性和全面性的特征进行设计。众所周知,处于不同发展阶段的企业,由于发展战略各异,其内部控制的侧重点有所不同,因此,企业内部控制目标具有动态性,进行内部控制目标设计应该随企业的发展而变化,实行跟踪控制;还应该针对企业的不同治理结构层次、内容对企业内部控制目标进行分解,满足内部控制目标的层次性要求,做到目标明确、分而治之。同时,还要在制度上体现对内部控制多个目标间的协调,使整体控制效果达到最佳状态。
2.控制流程设计
控制流程是依次贯穿于某项业务活动始终的基本控制步骤及相应环节,控制流程往往是与业务流程相吻合的。在企业内部控制制度设计中,控制流程的设计应该是与企业控制目标相适应的。控制流程的设计思路和方法很多,如按会计科目设计、按经济业务类型设计、按经营单位或管理部门设计,等等。但是,无论使用哪种(或多种)设计思路,都需要根据企业的实际情况,结合企业所制定的内部控制目标进行权衡比对,从而选择最适合的设计思路和方法。为了确保制度设计的科学合理,在进行流程设计之前应该对企业现有经济业务进行分类、整合和提炼,避免重复设计流程(如控制手段、控制过程相同的不同经济事项被重复进行设计)。另外,在进行控制流程设计时不可避免会出现交叉或重复的内容,此时需要对这些内容进行适当调整,否则将影响其客观性。
3.控制点设计
控制流程是由控制点组成的',控制点又分为关键控制点和一般控制点两种类型,对不同的控制点需要采用不同的控制方法进行管理。关键控制点与一般控制点在一定的条件下是可以相互转化的。企业制定内部控制措施的关键在于抓住关键控制点,企业管理者只有将注意力集中于业务处理过程当中发挥作用大、影响范围广、对保证整个业务活动的控制目标至关重要的关键控制点上,才能确保内部控制的效率和效果。因此,控制点的设计非常重要,其中关键控制点的选择更是重中之重。内部控制关键控制点应该以选择关键的成本项目、业务活动、业务环节、重要要素及重要资源为选择依据,即将影响成本项目费用的主要因素,对企业竞争力、盈利能力有重大影响的活动、要素和资源及容易发生且可能造成重大损失的环节设定为内部控制关键控制点。值得注意的是,不同的经济业务活动其关键控制点是不同的,某环节在某项业务中属于内部控制关键控制点并不意味着它永远都是,也许在其他的业务活动中,该环节仅是一般控制点。因此,在进行内部控制制度设计中,必须根据管理或内部控制目标的具体要求、业务活动的类型及特点等来选择和确定企业内部控制的关键控制点。
4.控制权限设计
内部控制权限的设计是企业建立内部控制制度的精髓之一,控制权限是否设置合理,直接决定了内部控制制度的客观性和有效性。内部控制要求企业必须建立合理的授权机制,对内部控制的控制权限进行合理配置。笔者认为,对内部控制权限进行设计要遵循重要性原则、责任明确原则,既要满足控制目标的需要,又要兼顾工作效率。明确内部控制的控制权限应从授权阶段就开始进行控制。管理层在进行授权时,应该统筹考虑授权的范围、层次与责任,将所有的经营活动都纳入授权范围,把经济活动的重要性列为权限划分的重要依据,防止出现权力重叠或责任真空的现象,做到权责明晰,为各中间管理层和全体员工以所授权限开展工作提供依据。管理者通过合理授权以保证经营决策得以有效运行、管理制度有效贯彻,实现权力制衡。在设计中实现相互牵制也非常重要,若同一项经济业务由一个人(或一个部门)包办,则难以实现管理控制的目标,必须要有相互牵制、相互制约和相互监督,进行控制权限设计同样需要考虑这方面的问题。
5.控制监督设计
内部控制监督是经营管理部门对内部控制的管理监督及内审监察部门对内部控制的再监督活动的总称,是随着时间的推移而评估制度执行质量的过程。在我国,很多企业并非没有建立内部控制制度,困扰企业的主要问题是所建立的内部控制制度的执行效果不佳,某些参与制定内部控制制度的负责人内部控制意识薄弱,致使内部控制制度形同虚设或出现“对上不对下”的尴尬局面。造成这种不良现象出现的主要原因就是企业忽视了对内部控制监督的设计,监督机制不完善。因此,要确保企业所建立的内部控制制度被切实执行并获得良好的执行效果,就必须对内部控制过程施以恰当的监督,内部控制监督设计的重要性可见一斑。在进行内部控制设计时,应该关注监督评审程序的合理性、对内部控制缺陷的报告和对政策程序的调整。要将内部控制监督工作列为企业日常工作之一,将内部审计列为重点监督手段,使内部审计充分发挥监督企业经营业务、提供完善内部控制制度和纠错的建议的作用。同时,畅通监督信息反馈渠道可以使管理层或其他人员在发现企业内部控制缺陷时,能及时向上反馈或提供建设性建议,使企业内部控制的缺陷得以及时、果断处理。
6.控制制度体例设计
企业内部控制制度体例是内部控制制度的基础和骨架,除非遇到特殊情况或特殊需要,一般来说,内部控制制度的体例是不需要作重大调整的。倘若内部控制制度的体例设计不合理,企业对体例作出重大调整时,将会耗费大量的人力、物力。另外,频繁地调整内部控制制度的体例也不利于制度的执行,同时也削弱了制度的权威性。因此,内部控制制度体例的设计至关重要,在设计时,不但要考虑一般的设计问题,还要考虑到所设计的制度体例能够适应今后修改完善的要求,预留一定的修订、完善空间。例如,对内部控制制度条目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能够较好地解决对业务流程、控制步骤和控制点进行增补、修改或删除的需要。而在文字编排方面,诸如基本原则、要求、一般规定等应该在制度大纲中描述,而不宜放在具体的业务流程当中。总的来说,就是内部控制制度的体例设计要确保制度整体结构在一定时期内保持稳定,同时可以适应修订和完善的需求。
四、结语
总之,建立健全企业的内部控制制度是企业增强市场竞争力、迎接经济全球化挑战的必然选择。应该看到,我国的企业内部控制尚不成熟,对内部控制制度的设计仍存在缺陷,这就要求我们必须在实践中继续完善内部控制制度的设计。企业内部控制制度的设计是一个动态的过程,制度设计人员要在具体执行、正确评价等实践过程当中不断完善内部控制制度,才能真正确保企业控制目标的实现。
篇13:制度建设年活动方案
为认真贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系实施纲要》以下简称《实施纲要》,加大从源头上预防和治理腐坏的工作力度,充分发挥制度在惩治和预防腐坏中的保证作用,根据市委、市政府部署要求,我镇制定实施方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实《实施纲要》为目标,以建立健全从源头上预防和治理腐坏为重点,通过完善制度、创新制度、落实制度,加强对权力运行的制约和监督,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二、活动内容
(一)围绕贯彻落实《实施纲要》,结合我镇实际,制定《关于贯彻落实中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐坏体系实施纲要实施方案》。
(二)围绕从源头上预防和治理腐坏,进一步深化干部人事制度、行政审批制度,完善建设工程招标投标、政府采购制度,推进政务公开,加大改革和创新力度,努力减少和遏制腐坏现象的发生。
(三)围绕制权、管钱、用人,突出重点部位、重点环节、重点领域,健全决策执行监督、资金管理、人事管理等方面的制度。
(四)围绕加强内部管理和监督,建立健全各项制度,对现有的规章制度进行梳理,使内部管理工作规范化、程序化、制度化。
(五)围绕发挥制度在惩治和预防腐坏体系中的保证作用,利用各种形式,促使党员干部及时学习制度、全面理解制度、自觉执行制度。
对违反制度的行为,及时纠正,维护制度的严肃性。
三、措施要求
(一)加强学习,提高认识。
要组织广大党员干部认真学习《实施纲要》和各级纪委全会精神,充分认识建立健全制度、推进惩防体系建设的重要性、紧迫性,明确“制度建设年”活动的重要意义、指导思想、把握原则和主要内容,增强开展这项活动的自觉性和责任感。
(二)把握原则,搞好结合。
建立健全制度,要把握“五个原则”:标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防原则;法制统一、与时俱进原则;立足当前、着眼长远原则;突出重点、注重实效原则;边出台、边实施、边总结、边完善原则。
要做好“五个结合”:与单位的职能和实际相结合,突出关键部位和薄弱环节,做到针对性强;与法律法规和上级的'政策相结合,做到法制统一;与保持党员先进性教育活动相结合,做到整改到位;与在领导干部中开展“十廉”活动相结合,做到相互促进;与监督检查、专项整治相结合,做到堵塞漏洞。
(三)认真制定,保证质量。
要制定制度建设计划,明确制度建设的主要内容、方法步骤、时限要求。
对拟定的制度,要广泛听取各方面的意见;对重要制度,可采取听证、论证等形式,广泛征求意见,确保制度的合法性、公正性、科学性和可操作性。
(四)不断完善,总结提高。
要及时掌握制度执行中出现的新情况、新问题,在实践中不断总结、完善、提高。
要根据形势发展的需要,认真贯彻执行上级新出台的政策法规,及时建立健全相关配套制度。
四、组织领导 建立组织机构。
成立“制度建设年”活动领导小组,镇党委书记任组长,纪检镇党委副书记任副组长,党委中心组其他成员为成员。
要认真组织学习《实施纲要》,深刻理解《实施纲要》的重大意义,周密部署,精心组织,积极推进惩防体系建设,扎扎实实地把党风廉政建设和反腐坏工作推向深入。
“制度建设年”活动实施方案配档表 阶段 工作任务和目标要求完成时限 宣传发动阶段 按照市委部署,传达学习《实施纲要》,部署开展“制度建设年”活动。
7月上旬 成立活动领导小组,制定实施方案,抓好开展“制度建设年”活动宣传发动工作。
7月中旬 建立健全制度阶段 根据要求,对现有的规章制度进行梳理,制定制度建设计划,并上报。
7月底前 围绕深化“六项改革”、完善“四项制度”,推进“三务公开”。
10月份 围绕制权、管钱、用人,突出重点部位、重点环节、重点领域,健全决策执行监督、资金管理、人事管理等方面的制度。
10月份 围绕加强内部管理和监督,建立健全各项制度,对现有规章制度进行梳理,使内部管理工作规范化、程序化、制度化。
10月份 围绕发挥制度在惩治和预防腐坏体系中的保证作用,健全教育防范、制度约束、监督制约、查办惩处和组织保障等惩治和预防腐坏的机制。
10月份 全年 落实执行制度阶段将制度装订成册,印发到全体人员手中。
11月份 对制度建设情况开展民主评议。
12月份 对这次活动进行认真总结,上报有关情况。
篇14:制度建设废改立方案
按照的部署要求,立足问题导向,把制度建设教育,班子建设和党员干部队伍建设的实际,对已有制度进行一次全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作,坚持以,以《章程》为依据,落实,,有针对性地提出制度建设计划,推进,确保制度化、常态化,“三严三实”总体要求,努力用制度管权管事管人,推动扎实有效开展,为提供制度保障。
二、(一)以思想政治素质为重点,进一步加强学习制度建设。
围绕建设学习型班子,进一步健全中心组学习、党性分析评议、思想等制度(二)以,进一步加强制度建设。
加强议事决策制度建设完善建立健全集体领导和个人分工负责制,强化岗位职责管理,健全岗位责任制,建立职责明晰、科学规范的长效管理机制。
(三)以提高选人用人公信度为重点,围绕完善干部选拔任用机制,健全重要人事、竞争性选拔任用干部等制度干部选拔任用流程,完善干部综合检查评价体系,彰显正确的选人用人导向,提高选人用人公信度,进一步营造风清气正的用人环境。
(五)以提高拒腐防变和抵御风险能力为重点,进一步加强党风廉政制度建设。
切实加强干部监督管理,完善党风廉政建设责任、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、人事纪律承诺等制度,努力形成预防和动态监督机制。
以提高服务群众为重点,进一步加强联系群众制度建设。
围绕加强和改进群众工作,建立完善领导干部定期了解社情民意、直接联系和服务群众、定期接待群众来访、工作联系点、帮扶困难党员和困难群众等制度,带头改进工作作风,深入基层、深入群众,以实干赢得民心,用实绩造福人民。
以增强制度的权威性为重点,进一步加强推动和促进制度落实的制度建设。
围绕推动制度落实,建立和完善制度落实工作责任制,明确制度落实的责任主体及责任追究的具体内容,确保制度有效执行。
加大对制度落实的.督查力度,严格实行问责。
充分发挥领导干部示范带头作用,形成严格执行制度、自觉维护制度的良好氛围 三、方法步骤 (一)制定方案。
按照(二)全面梳理(月1日至月日)。
对制度进行一次全面梳理,结合当前,分析和研究现行的制度是否完善,缺少哪些必要的制度,哪些制度需要修订完善,哪些制度需要及时废止,切实做好制度的废、改、立工作,使制度建设体现较强的针对性和实效性。
(三)修订完善(月日至月日)。
在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,配套充实和调整优化各项制度,确保内容的合法性和程序的规范性。
要针对当前情况新问题,找准制度建设的着眼点和着力点,加大探索创新力度,力争形成一套科学完善的制度。
四、工作要求。
成立领导小组,领导小组下设办公室设在。
第一责任人,亲自抓,带头执行各项制度。
分管领导和具体负责同志要切实履行好职责,做好制度的废改立工作,确保制度建设的措施落到实处。
针对当前建设的新情况新问题,突出运行的公开透明、科学决策和民主监督等重点环节,找准制度创新的着眼点和着力点,积极探索提高具体办法,认真研究强化内部监督的有效措施,努力推进制度建设创新。
篇15:制度建设工作方案
一、指导思想:
根据实际情况,注重解决我校教师在教学中遇到的实际问题,促进教师可持续发展,塑造“研究型教师”,全面落实新课程改革的目标,切实提高教学质量,培养全面发展的学生。
探索校本教研的更好模式,走出一条特色校本教研之路,真正意义上实现“科研兴师、科研兴教、教研强校”,努力把我校建设成学习型组织。
二、学校校本教研组织机构:
组 长:叶 艳
副组长:张福秀、李 俊
组 员:全爱梅、张晓英、陈道福、肖卫兵、全卫民
三、工作目标:
在以校长为第一责任人的领导小组带领下,让全体教师积极投身于新一轮的校本教研工作中来。小组领导人在做好组织管理工作的同时,身先士卒,从小处入手,从细处动工,克服以往“假、大、空”的现象,逐步完善校本教研制度,让一切事情有根可循,有据可依。每一位老师都要实现纵向比较的提升,做新课改中的新教师。
四、学校校本教研制度建设的内容及方法:
1、进一步提高校内研讨课的质量,要能起到示范作用,鼓励年青教师主动报名上校内研讨课,促进青年教师快速成长。
① 要求和方法:经校本教研领导小组研究决定的校内研讨课执教教师必须与所在年级教研组共同商讨,上好一堂校内研讨课(执教内容不限)。课后,由校本教研小组组织评课,各年级教研组写一份评课稿,执教者写教学反思,上交校本教研领导小组。
② 步骤:1)执教教师备课;2)年级教研组讨论;3)组内试教修改;4)上课,分语、数、综合组听课,上交评课稿,执教教师写教学反思;5)资料收集。
2、因教师是研究的主体,所以,在校内研讨课的引导下,我们将认真落实每学期每位教师(除校内研讨课的执教教师)上好一堂组内公开课的制度。
① 要求及方法:开学至期末考试前三周,每个教师(除上校内研讨课的执教教师)必须上一堂组内公开课。课后,在本年级教研组组织评课,执教老师根据评课意见写出教学反思 。
② 步骤:1)年级教研组长向校本教研领导小组上报各位老师的上课时间;2)执教教师备课;3)上课,本年级教研组成员及校本教研领导小组成员听课;4)组内评课;5)执教教师写教学反思。
3、进一步落实每月每位教师写三至五篇教学后记(每学期共十五篇)的制度。每位教师在教学实践中不断总结经验,并把这些经验进一步提炼,上升到理论的高度,让自己成为理论与实践相结合的名师。学校进行教学常规检查的同时还积极向各类杂志报刊推荐,或参加教育科研部门的评奖活动。
4、结合县教研室制定的学生素质评价方案,加强学科评价研究,尤其是学生学习过程评价研究。相关教师对每次评价的结果要作好记录。
5、利用派出去,请进来的方式,加强学校与本县兄弟学校或外地更高级别单位的交流勾通工作。
要求及方法:1)外出听课或学习的教师,返校后必须做专题报告,进行二级培训,或者上一堂汇报课;2)每学期要请当地或外地的教育教学专家进行专题讲座,人人写好学习笔记;3)观看优秀教学实录。
6、继续实行各年级教研组每两周随机开展一次教研活动的制度。
要求及方法:各年级教研组根据本教研组教学的实际情况,自由安排时间,每两周组织一次教研活动,教研组长作好记载,纳入每月的常规检查。
7、继续加强理论学习。
要求及方法:集中学习、专题讲座与个人自学相结合。以新课程标准,教育理论书刊等为主,年学习时间不少于50个小时,总字数应为5万字以上,并在教学后记中写出自己的感受与体会。
8、组织开展各种形式的教研成果展评。
具体内容:1)每三年举办一次青年教师教学比武;2)说课比赛;3)优秀教学设计展评;4)优秀论文展评。
9、加强课题研究工作。
要求:1)语、数教研组继续巩固并推广《生活数学》与《补充教材·大量阅读》两个课题所取得的成果;2)语文教研组加大力度,加快步伐投入《中小城镇小学低年级口语交际教学的研究》与《创新教育》这两个课题的研究;4)信息组继续搞好《信息网络时代教师素质的要求及其评价研究》的课题研究工作,争取多出阶段性成果,为现代教育环境下的教学提供方便快捷的优质服务。
10、广泛利用网络教育资源对教师实施教师在职教育,使教师具有获取和利用教育信息资源的能力,努力学习利用多媒体制作课件。
11、号召广大教师针对我校学生多属于小商贩子女,学校硬件建设缺乏等特点,多开展力所能及的综合实践活动,把课堂最大限度地与生活、与社会沟通,融合。
五、学校校本教研工作管理制度。
本着“以校为本,实事求是”、“以人为本,激励关怀”、“循序渐进,可持续发展”这三条原则,让我校的校本教研制度不断完善,校本教研工作不断成熟,实现三年培养一大批优秀教师,五至六年培养一大批理论与实践相结合的名师的目标,我校特制定“三级管理与三种检查相结合”的校本教研工作管理制度。
三级管理是指:
一级——(校长、教导处)校本教研工作制度
在校长领导下,全面制定学校教研工作规划与多项规章制度,形成一支强有力的教研队伍。根据国家和上级有关方针政策制定本校近期和远期学校教研工作目标,并负责监督实施。
(一) 达成目标:
1、铸造一支高素质的教师队伍,形成学校名师梯队。
2、组织好语、数等校级研讨、论文评比等活动。
3、学校的课题要出阶段性成果,并参加评比,力争获奖。
4、领导小组要率先不断学习,积极参加校本教研的各项活动,树立学习榜样。
(二) 具体要求:
1、选送优秀教师参加高层次进修,做好骨干教师的选送和培训工作,组织全校教师分期分批参加上级组织的业务培训。努力做好自培工作,包括学校自己组织的业务培训和教师的自我学习培训。
2、根据形式发展,制定学校.科研课题,并逐级落实。
3、发动全校师生员工从本校、本职工作出发,学习教育理论,注重联系实际,加强对实践成果的经验总结。
4、组成老、中、青相结合的教师队伍。
5、负责全校的教研流程管理工作,加强对学校教师教研指导和管理,及时检查各项教研工作的'落实、进展情况。及时安排和及时总结本校教研工作情况,奖罚分明。
6、加强业务学习研究,不断提高自身的理论素养,以身作则,理论联系实际,促进全校师生形成实事求是、崇尚学术、勇于创新、不断进取的校本教研风气。
二级——各教研组(长)校本教研工作制度
教研组是学校落实教学工作,开展教学研究和提高教师业务水平的重要组织之一。教研组长应在校长、教务处领导下负责领导本学科有关教学研究的全部工作。
(一) 达成目标:
1、每个教研组组织好主题业务学习,保证每次校内研讨课后有评课稿,组内公开课有评课记录。
2、完成教研组定下的各教研课题的上课工作。
3、完成教研组教师梯队建设。
4、保证平时正常性的研讨和交流活动的开展。
(二) 具体要求:
1、组织教师学习本学科教学理论,明确本学科的目的、任务,制定学期教学计划。学期教研工作计划,并严格执行。
2、积极开展教学研究活动,根据教学实际,围绕学校教科研究课题确定教研组和个人每学期的研究课题,有计划地开展研究与交流汇报,组织教学研究课、公开课,及时总结交流、推广教学经验,撰写经验论文。
3、大力抓好本学科教师的教学工作,认真钻研教学大经纲、教材、探索教法和学法,认真备课,写好规范化教案,上好每一节课,教好每一个学生。
4、组织好每两周一次的教研活动。
主要内容有组织备课、检查教案、研究解决教学疑难问题、征求学生意见等。学习教学经验,改进经验、总结工作、讨论分析学生的态度、学习方法、学习质量等状况,提出解决问题的措施和办法。教研组活动要有记录。
5、依据学科特点和学生实际,组织全组成员学习新理念,不断总结教学成果,推广教学新经验。
6、做好以老带新工作,充分发挥老教师传帮带作用,要落实到人,加速培养新教师和青年教师。
7、注意积累资料和总结经验。每学期要向学校提交有一定质量的经验论文或教学改革实验报告。
8、教研组长要保证上述各项工作的贯彻落实,开学时订好教研组工作计划,并认真组织实施。期中要协助教务处检查落实情况,期末做好工作总结,并定期向学校行政领导和教师汇报工作。真正创建严肃活泼、刻苦钻研、文明和-谐的教研组。
三级——每位教师校本教研工作制度
教学研究是提高教学质量、提高教师素养的重要手段。教师是开展校本教研工作的承受者和受益者,是开展教研活动的出发点和归宿。教师参加教研活动,在活动中不断成长,不断提高自己的业务水平和能力。
(一)达成目标:
1、完成每学期15篇教学后记。
2、积极参加各项教研成果展评活动。
(二)具体要求:
1、认真参加学校各年级教研组组织的各项教研活动,完成学校、教研组交给自己的任务。
2、每位教师认真完成自己的备课任务,在教研组讨论时要认真准备,积极发言。
3、认真参加听课、说课、评课活动。
4、要熟悉教学大纲、课程标准、教科书及必要的教参资料,认真制定好一学期的授课计划。
5、能把握好课程标准和教材要求,认真备好课,写好教案。备课时,既要备教材大纲,又备学生实际,即备知识能力点,又备德育心理渗透点,即备有效教法,又备学生指导,即备书面练习、作业,又备实验实践材料。
三种检查是指:常规教研活动检查、参加特殊教研活动的评价与期末的总体检查。
常规教研活动检查项目:1)备课;2)两周一次的组内教研活动开展与记载;3)校内研讨课和组内公开课的相关事宜;4)教学后记的撰写;5)作业批改;6)外出听课、学习返校后的汇报。
特殊教研活动指--学校组织的教研成果展评中的任何一项和参加各级各类教学比武、说课等教研活动。
期末总体检查指——优秀教研个人的评选,重点查个人学习笔记和教研课题的阶段性成果。
六、学校校本教研制度激励机制
1、在各年级教研活动(教研组、学校教研活动、县教研活动、市教研活动等)中上课的教师按不同级别给予一定的奖励。
2、在各级各类刊物发表各级各类论文评比中获奖的论文和教学案例按照级别给予一定的奖励。
3、各教研组根据学校平时检查结果评选出优秀教研个人和优秀教研组。
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