三会一评会议范文
“hyg10086”通过精心收集,向本站投稿了5篇三会一评会议范文,下面是小编为大家整理后的三会一评会议范文,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
篇1:"三会一评"工作制度
"三会一评"工作制度
一、建立村民议事会
村民议事会是在村级党组织领导下的村民议事机构。
(一)主要职责。村民议事会在村级党组织的领导下,代表村民群众收集来自各方面的意见建议,讨论村级建设和村务管理的事项,引导村民群众自觉参与村级事务,监督村委会的工作,做到大家的事大家议,大家的事大家办。
(二)建立方式。村民议事会由村民代表会议选举产生,接受村民代表会议的监督。议事会候选人由村党组织提名、公开报名和民主推荐相结合的方式产生。选举会议由村党组织书记组织。选举时必须要有三分之二以上的村民代表参加,并经到会人数过半以上同意,候选人方可当选。村民议事会成员一般任期3年,可连选连任。
(三)人员构成。议事会成员一般由村党支部部分成员、村务公开民主管理监督委员会成员,以及其他乐于奉献、遵纪守法、公道正派、有一定政治理论水平和议事协调能力且身体健康的党员、村民代表、非公有制企业等各行各业先进代表组成。其成员数根据村的人口数量,原则上在20至60人之间,并保证为奇数。村民议事会设会长1人,副会长视实际需要确定。会长、副会长由村民议事会成员推选产生。会长原则上应为党员。
二、实行“三会一评”四步工作法工作机制
“三会一评”四步工作法(意见收集会、议题讨论会、议事决策会、满意度测评)是村民议事会的基本运行机制,是保障和扩大农村基层民主,推进农村和谐稳定的重要措施。
(一)意见收集会。是村民意见收集的主要方式。由村民议事会成员根据本村实际,实行网格负责制,按照所联系的村民组、网格、区域、行业,定期或不定期组织召开,也可以采取走访村民群众等方式进行。村民议事会成员要积极主动地收集村民群众关心的事项、需要解决的问题,以及对村级建设、管理、服务等各项事务的意见建议,经梳理后,将涉及面广、社会影响大、直接关系群众切身利益和村级组织建设的重大事项或问题,书面或口头提交村民议事会议题讨论会讨论。
(二)议题讨论会。议题讨论会由议事会会长主持召开。议事会成员收集到一定数量的群众意见建议后,议事会会长根据实际情况,及时召集议事会成员召开议题讨论会,对收集到的`意见建议进行汇总、分析和筛选,按照“轻、重、缓、急”进行分类。对村民群众关心、关注和急需办理的事项,提出具体的办理建议。对需要村支两委出面、出钱办理的事项,及时提交村党组织召开议事决策会讨论决定。对需要发动群众广泛参与、由群众自己办理的事项,由村民代表、议事会成员及村民组长动员村民群众共同参与,共同办理。议题讨论会原则上每两月召开1次,也可根据实际需要或经三分之一以上的议事会成员提议临时组织召开。村民议事会要明确联络员负责联络议事会成员,整理群众意见收集会收集的议题,组织议事会成员监督相关议题的办理落实。
(三)议事决策会。议事决策会由村级党组织书记主持召开,村支两委班子成员、议事会会长参加,必要时也可邀请事项提议人参加。议事决策会对村民议事会提出的议题进行逐项讨论、审议。能够当场答复的,要向村民议事会和事项提议人予以答复;暂不能办理的,也要向村民议事会和事项提议人说明原因。议题讨论会最终形成办理决议,交由村委会落实。村委会落实情况要向村民议事会和村民群众公开并接受监督。
(四)满意度测评。村级党组织每年年底召开一次满意度测评会。由村党组织书记主持,村支两委成员、党员代表、村民代表、村民议事会成员、驻村单位代表等人员参加。村党组织书记对党建工作、村级经济发展、精神文明建设、基层民主建设等工作进行书面或口头述职;村委会主任对完成年度工作任务、履行岗位职责以及办理群众意见建议等情况进行书面或口头述职;议事会会长对收集、提交群众意见建议,督促办理情况等进行书面或口头述职。述职完毕,在参会人员中开展满意度测评,测评结果向村民群众公开。
“三会一评”制度主要内容
“三会一评”,就是在村党组织的组织领导下,村务重大事项通过党员代表议事会、村务民主听证会、村民代表会民主决策,由村民委员会组织、村民参与实施,并通过民主评议实施监督。这是党的领导、群众意愿、科学决策、民主监督在村务重大事项决策实施中的系统体现,是维护广大群众的知情权、参与权、决策权和监督权,确保农民当家作主、发展基层民主政治的长效运行机制。根据工作需要,党员代表议事会、村务民主听证会、村民代表会、民主评议(包括民主评议村务重大事项、民主评议村干部)相关会议,可单独召开。
(一)健全党员代表议事会,强化党内民主。党员代表议事会是加强党在农村工作的领导,强化党内民主的有效形式。要健全完善党员代表议事会,代表党员行使民主议事权利。积极履行党员代表议事会职责,经常学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规,讨论研究村党组织建设、重大村务管理等重要问题,听取党员群众意见,监督评议村“两委”及其工作。要定期召开党员代表议事会,规范会议程序,研究决议村级重大事务。党员代表议事会的决议,由村党组织负责实施。应提交村务民主听证会、村民代表会或其他会议研究决定的,按规定程序办理,并由村党组织督促落实。党员代表经党小组(支部)党员会议推荐、全体党员大会选举产生,与村党组织同届,可连选连任。要切实加强党员代表的管理,建立党员代表联系党员制度,实行持证履职,切实增强主动性和责任感,充分发挥其先锋模范作用。
(二)坚持村务民主听证,调动村民参与。实施村务民主听证,是听取群众意见、推进科学决策、调动和依靠群众办理村务重大事项的重要环节,是保障村民民主权利、强化村务监督的有效途径。对涉及全村或大多数村民利益的村务重大事项,实施前必须召开村务民主听证会进行公开听证。要规范村务民主听证程序,村务民主听证的情况,应及时在村务公开栏上公布。就村务重大事项民主决策进行的听证,村“两委”应据听证综合意见,对办理方案进一步论证完善后,提交村民代表会或村民大会决策。对公开听证未获肯定意见的事项,要找准问题,做实工作,细化方案,重新听证;对听证群众一致反对的事项,更不得盲目决策,强行办理,避免给集体和群众利益造成损失。
篇2:住建局“三审一评”实施会议方案
住建局“三审一评”实施会议方案
为切实加强我局制度建设,认真查找和消除制度中存在腐`的漏洞和缺陷, 不断提升反腐倡廉水平,根据洪纪发〔〕7号文件精神,现就我局开展制度“三审一评”工作拟定如下实施方案:
一、工作目标
力争到20底前,通过开展制度“三审一评”工作(“三审”指从合法性、廉洁性、规范性等三方面对制度文件进行审查,“一评”指从执行力方面对制度文件进行评估,简称“三审一评”,下同),认真查找和消除制度文件中可能存在的廉洁性风险,努力从制度层面铲除滋生腐`的土壤和条件,形成有效预防腐`的长效机制。
二、审评对象
正在起草制定的和正在执行的县住建局名义或由县住建局草拟以县政府名义印发的规范性文件。
三、审评内容
(一)合法性审查内容:
1、是否符合依法决策、科学决策、民主决策的程序;
2、是否存在违规违法扩张权力、推卸责任;
3、是否违法增加公民、法人和其他组织权利义务,违法限制公民、法人和其他组织权利;
4、是否存在不符合国家法律法规、缺乏政策法规依据等情况;
5、是否与其他正在执行的.规范性文件或制度对同一事项的规定相冲突。
(二)廉洁性审查内容:
1、是否符合中央、省、市、县关于反腐倡廉各项工作部署的要求,是否将预防腐`贯穿于制度建设之中;
2、责任设定、权力设置、利益分配等方面是否遵循公平、公正、合理的原则;
3、自由裁量事项的设置是否合理和必要,自由裁量幅度是否适当;
4、是否存在易滋生腐`的漏洞。
(三)规范性审查内容:
1、办事流程是否科学规范、公开透明、便民高效
2、涉及群众利益的重大事项是否经过必备的论证、听取意见和风险评估;
3、制度操作是否简便易行、设置科学、规范合理;
4、职责配置是否规范,监督制约措施是否有效,责任追究机制是否健全;
5、制度制定、运行、完善等方面是否具有系统性。
(四) 执行力评估内容:
1、制度是否进行传达学习,是否进行公开,公示是否知晓;
2、制度执行是否有配套措施;
3、制度执行过程中是否进行过必要的指导、督促检查;
4、对制度执行不力的,是否督促整改,是否建立问责机制;
5、制度是否得到普遍执行,执行过程中是否存在缺位越权的情况。
四、审评方式
(一)单位审评。①自审自评。按照审评要求,对照审评内容,先由各单位、各部门对本单位、本部门制定的文件逐份逐项进行自审自评,形成评估报告报局“三审一评”领导小组办公室;②互审互评。局“三审一评”领导小组办公室组织各单位、各部门进行互审互评,提出审评意见报县“三审一评”领导小组办公室。
(二)专家审评。对专业性、政策性较强的制度文件,提请县制度“三审一评”领导小组联系县人才库专家,组成审评专家组进行审评。
(三)特邀评审。对涉及面广、群众关注度高的制度文件,邀请群众代表和管理服务对象进行评审,听取意见和建议。
五、审评程序
(一)成立领导小组,制定审评方案。局成立审评工作领导小组,制定制度“三审一评”工作方案,确定审评方式,并将审评方案、审评方式等报县制度“三审一评”领导小组办公室。
(二)清理制度文件,进行分类登记。根据“三审一评”工作要求,对正在执行的各项制度文件进行全面清理,按照继续执行、修改后再执行、终止执行进行分类登记,确定审评制度文件,填写制度“三审一评”统计表,报县制度“三审一评”领导小组审核备案,对继续执行的制度文件逐件进行审评,对正在起草准备出台的文件进行前置性审评。
(三)广泛研究论证,认真查找风险。根据实际情况,广泛听取专家、基层群众和社会各界的意见建议,全面了解各方面对于审评事项的反映和评价,认真查找审评事项中的廉政风险点和不符合廉洁性要求的有关问题。
(四)提出审评建议,形成审评报告。在充分论证和查找廉政风险点的基础上,就廉洁性风险分析、相关意见建议、审评结论等形成审评报告,并报县制度“三审一评”领导小组办公室备案。
(五)反馈评估报告,制定整改意见。将评估报告及时反馈给相关单位、部门,指出存在的问题,提出相关意见建议,相关单位针对反馈的意见建议,制定切实可行的整改意见。
(六)督促整改完善,公示整改结果。督促相关单位、部门按照整改意见进行整改完善,并将整改完善后的制度文件通过多种渠道进行公示,接受社会监督。
六、时间安排
(一)前期准备阶段(2015年5月-6月)。对制度廉洁性评估工作进行调研,起草制度“三审一评”工作方案,成立制度“三审一评”领导小组,制定实施方案,认真清理制度,确定评审制度。
(二)全面评估阶段(2015年7月—9月)。根据县制度“三审一评”领导小组要求,结合自身实际,明确工作职责,积极开展“三审一评”工作,及时将工作进展情况报县制度“三审一评”领导小组办公室。
(三)整改完善阶段(2015年10月—11月)。根据审评报告形成的意见,及时制定完善措施,认真整改落实,公示整改结果。
七、相关要求
(一)提高思想认识。各单位、各部门要充分认识开展制度“三审一评”重要性和必要性,切实增强工作的责任感和紧迫感。
(二)落实工作责任。各单位、各部门负责人是制度“三审一评”工作第一责任人,要负总责亲自抓,并指定专人负责,强化责任落实。
(三)注重总结经验。要将制度“三审一评”工作与推进行政权力运行监控机制建设、风险防控和深化行政审批制度改革等工作结合起来,创新优化权力运行的流程,压缩腐`存在的空间,减少腐`发生的机率。
篇3:住建局“三审一评”实施会议方案
住建局“三审一评”实施会议方案
为切实加强我局制度建设,认真查找和消除制度中存在腐朽的漏洞和缺陷, 不断提升反腐倡廉水平,根据洪纪发〔2015〕7号文件精神,现就我局开展制度“三审一评”工作拟定如下实施方案:
一、工作目标
力争到底前,通过开展制度“三审一评”工作(“三审”指从合法性、廉洁性、规范性等三方面对制度文件进行审查,“一评”指从执行力方面对制度文件进行评估,简称“三审一评”,下同),认真查找和消除制度文件中可能存在的廉洁性风险,努力从制度层面铲除滋生腐朽的土壤和条件,形成有效预防腐朽的长效机制。
二、审评对象
正在起草制定的和正在执行的县住建局名义或由县住建局草拟以县政府名义印发的规范性文件。
三、审评内容
(一)合法性审查内容:
1、是否符合依法决策、科学决策、民主决策的程序;
2、是否存在违规违法扩张权力、推卸责任;
3、是否违法增加公民、法人和其他组织权利义务,违法限制公民、法人和其他组织权利;
4、是否存在不符合国家法律法规、缺乏政策法规依据等情况;
5、是否与其他正在执行的规范性文件或制度对同一事项的规定相冲突。
(二)廉洁性审查内容:
1、是否符合中央、省、市、县关于反腐倡廉各项工作部署的要求,是否将预防腐朽贯穿于制度建设之中;
2、责任设定、权力设置、利益分配等方面是否遵循公平、公正、合理的原则;
3、自由裁量事项的设置是否合理和必要,自由裁量幅度是否适当;
4、是否存在易滋生腐朽的漏洞。
(三)规范性审查内容:
1、办事流程是否科学规范、公开透明、便民高效
2、涉及群众利益的重大事项是否经过必备的论证、听取意见和风险评估;
3、制度操作是否简便易行、设置科学、规范合理;
4、职责配置是否规范,监督制约措施是否有效,责任追究机制是否健全;
5、制度制定、运行、完善等方面是否具有系统性。
(四) 执行力评估内容:
1、制度是否进行传达学习,是否进行公开,公示是否知晓;
2、制度执行是否有配套措施;
3、制度执行过程中是否进行过必要的指导、督促检查;
4、对制度执行不力的,是否督促整改,是否建立问责机制;
5、制度是否得到普遍执行,执行过程中是否存在缺位越权的情况。
四、审评方式
(一)单位审评。①自审自评。按照审评要求,对照审评内容,先由各单位、各部门对本单位、本部门制定的文件逐份逐项进行自审自评,形成评估报告报局“三审一评”领导小组办公室;②互审互评。局“三审一评”领导小组办公室组织各单位、各部门进行互审互评,提出审评意见报县“三审一评”领导小组办公室。
(二)专家审评。对专业性、政策性较强的制度文件,提请县制度“三审一评”领导小组联系县人才库专家,组成审评专家组进行审评。
(三)特邀评审。对涉及面广、群众关注度高的制度文件,邀请群众代表和管理服务对象进行评审,听取意见和建议。
五、审评程序
(一)成立领导小组,制定审评方案。局成立审评工作领导小组,制定制度“三审一评”工作方案,确定审评方式,并将审评方案、审评方式等报县制度“三审一评”领导小组办公室。
(二)清理制度文件,进行分类登记。根据“三审一评”工作要求,对正在执行的各项制度文件进行全面清理,按照继续执行、修改后再执行、终止执行进行分类登记,确定审评制度文件,填写制度“三审一评”统计表,报县制度“三审一评”领导小组审核备案,对继续执行的制度文件逐件进行审评,对正在起草准备出台的文件进行前置性审评。
(三)广泛研究论证,认真查找风险。根据实际情况,广泛听取专家、基层群众和社会各界的意见建议,全面了解各方面对于审评事项的反映和评价,认真查找审评事项中的廉政风险点和不符合廉洁性要求的.有关问题。
(四)提出审评建议,形成审评报告。在充分论证和查找廉政风险点的基础上,就廉洁性风险分析、相关意见建议、审评结论等形成审评报告,并报县制度“三审一评”领导小组办公室备案。
(五)反馈评估报告,制定整改意见。将评估报告及时反馈给相关单位、部门,指出存在的问题,提出相关意见建议,相关单位针对反馈的意见建议,制定切实可行的整改意见。
(六)督促整改完善,公示整改结果。督促相关单位、部门按照整改意见进行整改完善,并将整改完善后的制度文件通过多种渠道进行公示,接受社会监督。
六、时间安排
(一)前期准备阶段(2015年5月-6月)。对制度廉洁性评估工作进行调研,起草制度“三审一评”工作方案,成立制度“三审一评”领导小组,制定实施方案,认真清理制度,确定评审制度。
(二)全面评估阶段(2015年7月—9月)。根据县制度“三审一评”领导小组要求,结合自身实际,明确工作职责,积极开展“三审一评”工作,及时将工作进展情况报县制度“三审一评”领导小组办公室。
(三)整改完善阶段(2015年10月—11月)。根据审评报告形成的意见,及时制定完善措施,认真整改落实,公示整改结果。
七、相关要求
(一)提高思想认识。各单位、各部门要充分认识开展制度“三审一评”重要性和必要性,切实增强工作的责任感和紧迫感。
(二)落实工作责任。各单位、各部门负责人是制度“三审一评”工作第一责任人,要负总责亲自抓,并指定专人负责,强化责任落实。
(三)注重总结经验。要将制度“三审一评”工作与推进行政权力运行监控机制建设、风险防控和深化行政审批制度改革等工作结合起来,创新优化权力运行的流程,压缩腐朽存在的空间,减少腐朽发生的机率。
篇4:一讲二评三公示会议总结
本次“一讲二评三公示”已于20xx年x月x日在JA1208落幕。本次会议较诸前几次,已然有了长足的进步。在这次活动中,我院党支部第一学生支部的全部党员和预备党员以及部分积极份子都参与进来了。在会议中,所有的党员及预备党员同志都如实的汇报了他们在上一个月中对自己所承诺事情践行的具体情况,并且进一步完善了他们自己的学习日志和学习心得。从他们的汇报中,我们既发现了许多可喜可贺的成绩,但同时依然还是存在着不足,下面我将从两个方面对本次的会议做出综述:
(一)、优点
通过他们自己的汇报以及周边同志对其的评述,我们
可以发现我院党员同志的政治水平都有了明显的提升。所有党员都坚持经常关注党的动态,时刻都保持一种同党与时俱进的精神,每个党员从来都没有间断过对党性知识的学习,通过不断的学习,来提高自己的政治水平,其中以朱皋同志为例,在上个月中,他不仅在学习中取得了很大的进步,更是如同他自己承诺的那样,把学院的工作进行的仅仅有序,并且坚持对实事的关注,时刻谨记自己是一名中共党员,时刻以一名党员同志的标准来要求自己,通过这一个月,他的综合政治水平有了一个质的飞跃,当然,他仅仅是我院众多优秀党员的一个典范。通过本次会议,让我们了解到我院对
党员同志的培养已经初见成效,各位党员同志的表现是值得我们肯定的。
(二)、不足
鉴于我们对党员同志的高要求、高标准,从本次会议中,我们也发现了一些不足的情况,例如:极少数党员同志在平时的活动中表现的还不够积极,部分党员在设定每月目标的时候,个人的优秀是得到了积极的表现,然而,对于周围同志的积极影响还是少了一点,对于党员同志的在群众中所起的带头作用还稍微欠缺了一点。
通过本次会议的举行,我们进一步增强了对我院党员同志的了解,同时也更加坚定了我院培养党员同志的既定方案,虽然过程中依然存在着些许不足,但是我们有信心为我院打造一支先进的、优秀的、团结的党员队伍。
篇5:一讲二评三公示会议总结
开展创先争优活动和“一讲二评三公示”,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观成果的重要举措,是党的建设的一项重要的经常性工作。按照“要求要具体,点评要逗硬,考核要严格,结果要公示”的要求, 20xx年x月x日,忠州镇政府召开了“一讲二评三公示”推进会并进行了总动员。8月x日,按照镇政府会议精神,村支部召开了全体党员大会,会上讨论了如何认真贯彻要求,争取做出亮点,做出特色,将“一讲二评三公示”活动扎扎实实落到实处。经过这几个月的努力工作,现将这阶段的工作进行如下总结:
一、“一讲二评三公示”开展情况
1、作出服务承诺。村支部把活动参加对象扩大到每一名党员,要求全员参与,组织每个党员结合各自岗位职责,月初提出工作承诺,月末兑现承诺,并向群众公开,接受群众监督。
2、深化讲述点评。党员按照要求定期向支部会议讲述自己履行岗位职责、兑现承诺事项情况,支部书记逐一对其进行点评,加紧督促各项工作的'推进,村里于每月x日为民情分析会,对发现工作中存在的问题,针对性地分析工作,集体研究解决的办法,确保工作落到实处。
3、公示考核结果。村支部根据汇报人工作完成情况进行无记名投票,对其做出综合评价,按党员总数15%的比例确定“优秀”,并在公示栏上公示结果,促使“先进产生动力、后进产生压力”。 公示保持了连续性,每个月开完“一讲二评三公示”会后都会进行公示,反映动态变化全过程和各个党员活动开展的具体情况。
4、紧扣日常工作积极争创。围绕落实“三项制度”、加强帮扶关怀等活动,把“一讲二评三公示”落到实处。村支部书记、主任、文书、计划生育专干、妇女主任在活动开展期间接待群众220余人次,走访居民家近650户,收集问题和建议100余条,解决实际问题96件,办结率96%,群众满意率达98%以上。同时开展“党员群众结对帮扶”活动,与村内的困难群众、困难党员等进行了结对子。
二、清醒认识“一讲二评三公示”目前存在的问题
总的来讲,前一阶段村的“一讲二评三公示”活动内容丰富,初见成效,但离镇政府的要求和党员群众的期望还有一定差距,概括起来主要存在三个方面的问题。一是活动开展不够平衡,少数党员干部存在厌倦情绪,在推进上存在“冷热不均”;二是特色不够突出,活动形式比较单一,载体不够丰富;三是宣传氛围不够浓厚,党员群众知晓率、参与度有待提高。
三、关于下一步的工作部署问题
总体要求:思想不能松,工作力度不减,并要按照上级党委、政府的要求,认真做到“要求要具体、点评要逗硬、考核要严格、结果要公示”,切实做到“三个结合”:在活动内容上注重与中心工作、重点任务相结合;在活动方式上注重与党员干部平时评价、日常管理、年度考核相结合;在活动倾向性要注意与群众的日常生活困难相结合,全面推行“一讲二评三公示”,强力推动创先争优活动到每个党员、全覆盖。
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