在铁路道口安全工作
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篇1:在铁路道口安全工作
在铁路道口安全工作
同志们:
在全国“两会”即将召开之际,省政府决定召开全省铁路道口安全工作会议,这充分说明省委、省政府对铁路道口安全工作的重视,也说明铁路道口安全工作的重要性。我们召开全省铁路道口安全工作会议,确实是非常及时的,也是完全必要的。刚才,才修同志做了一个很好的工作报告,讲得很全面,也很具体,我完全赞同,请各市各部门结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我强调三个问题。一是为什么要抓铁路道口安全工作;二是抓铁路道口安全工作具体抓什么;三是怎样来抓。
第一个问题,为什么要抓铁路道口安全工作
我认为以下三点原因要求我们必须抓好铁路道口安全管理工作:
第一,是铁路道口安全面临的新形势的需要
在本月初召开的全省安全生产工作会议上,对去年以来全省安全生产工作形势做了一个分析,认为全省的安全生产形势总体稳定;但形势依然严峻。就是说看铁路道口安全也要坚持两点论,从两个方面来看。
说总体稳定,第一是道口发生事故起数比大幅度下降。刚才,才修已经讲到,全省铁路监护和无人看守道口共发生交通事故29起,同比下降 49.12%。特别是有7个市实现全年无事故。第二就是死亡人数大幅度下降。全省铁路监护和无人看守道口死亡人数已经从安监系统接管前的23人下降到去年的11人。这确实非常不容易。正是由于我们在座的各位,特别是在第一线工作的监护人员的共同努力,才使我们取得了今天这样好的成绩。所以在这里我代表省政府向在座的各位,向奋战在道口安全第一线的同志们,表示衷心的感谢。也向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!
说形势依然严峻,主要也有两个方面:
一方面从是外部环境看。铁路道口安全面临的挑战十分严峻。一是随着东北老工业基地振兴不断加快,东北腹地经济发展对辽宁的交通必将提出新的更高的要求,铁路运输将更加繁忙,省内乃至东北地区的公路包括高速公路的流量将大幅度地增加。由于车辆的大量增加,特别是由于长途汽车驾驶员对我省铁路道口分布情况和道口附近的道路情况不熟悉,再加上长途奔波,疲劳驾驶,极易发生安全事故。二是随着辽宁的全面振兴,去年我们辽宁不仅GDP总量超过1万亿,达到 11021.7亿元,增长了14.5%,而且用电量增长了10.7%;货运量也增长了11.7%。这就看出我们辽宁振兴的速度已经走上了快车道。全省城乡居民生活水平也不断提高,随着机动车数量的大幅度增加,靠近铁路行驶和穿越铁路道口的机动车数量将急剧增长,铁路道口安全的任务也将更加繁重。三是目前我国正处在黄金发展期,高增长,低通货。同时也是矛盾凸现期,治安形势比较严峻。这些,都对道口管理工作提出新的挑战。
另一方面从铁路道口管理、铁路大提速和道口事故本身的情况看,形势更不容乐观。一是我省还有大量无人看守道口。目前,我省境内共有铁路道口1677处,其中,铁路有人看守道口240 处,地方监护道口509处,合占45%;无人看守道口928处,占55%。去年无人看守道口事故占事故总数的79.3%。由于各种原因,现在我们还无法将所有无人道口全部看守或监护起来,因此道口安全管理工作的压力非常大。二是道口改造工程进展缓慢。近几年来,在各级政府和铁路部门的共同努力下,我们对一批比较繁忙的铁路道口进行了立交改造,尤其是沈山铁路干线消灭了平交道口,沈大铁路基本消灭了平交道口,但是,在一些国省级公路或者城市道路上,还存在着大量的铁路平交道口。而且我们很多铁路平交道口还有公交客车和长途客车通过。随着公共交通事业的不断发展,通过这些道口的公交和长途客车可能还会增多。另外,随着一些开发区、工业园区的陆续建成,一些原本只通过行人或畜力车的乡村道口,现在机动车流量迅猛增加,有的还有客运班车或公交车通过。另外,据铁路部门介绍,在我省境内的部分铁路线上,还开行了多组合列车。因此铁路道口的安全压力也随之增加。解决道口安全的根本措施是平交改立交,但平交改立交需要大量的资金和相当长的时间,短期内还难以得到根本解决。我们必须充分认清面临的严峻形势,在不断加强管理,提高铁路道口的安全防事故能力的同时。要优先考虑高危道口的改造,因为一旦发生铁路道口交通事故,轻则造成财产损失,重则造成重特大伤亡,后果将不堪设想。所以我们资金再紧张,也要优先解决这部分道口的平改立问题。三是铁路大提速后给铁路道口安全管理工作带来了新挑战。铁路第六次大提速后,我省境内的部分铁路路段通行我国铁路最高时速的列车,运行速度将达到每小时250公里,其他路段列车的运行速度也有相应的提升。列车运行速度提高,对道口安全可靠性也提出了更高的要求。随着列车运行速度的大幅度提升,道口预警时间变短,列车制动距离变长,从而增加了道口预防事故的难度,给道口的事故预防工作提出了新的课题。道口安全面临的形势更加严峻。四是一些高危道口的控制措施不到位。目前一些位于大坡段、曲线内、了望视线不良,以及公路交通流量特别大的高危道口,到目前为止,我们防范措施的针对性还不强,发生重特大事故的可能性依然存在。五是农用车辆在道口发生交通事故较多。去年,我省共发生铁路道口交通事故29起,其中,农用车和摩托车在道口发生的事故11起,占38%。这说明我们对农用车和摩托车管理很不到位。加强农用车和摩托车管理,已成为我们预防道口交通事故的重点。因此,要采取有针对性的措施,从实战出发的措施,切实把铁路道口安全工作抓好抓细抓出成效。
第二,铁路是为国民经济服务的,是经济发展的重要载体
20我省在铁路发送的货物有17600万吨,通过铁路出行的人数达11000万人次。这说明铁路运输在辽宁经济发展中的作用是其它任何一种运输方式无法代替的。同时,由于路网的作用,辽宁境内的铁路不仅仅为辽宁的经济发展做出贡献(本文由(wWw.YjSjL.oRg)大学生个人简历网提供),它也为东北乃至全国的经济发展发挥着及其重要的作用。特别是今年春季这场罕见的南方雨雪冰冻灾害,更加凸现出铁路运输的重要地位。因此各级政府和有关部门有责任有义务为铁路运输这条国民经济大动脉的'安全营造一个安全和谐的外部环境。而铁路道口是铁路运输安全中一个重要环节,仅仅依靠铁路运输企业自身的力量是远远不够的。铁路道口安全工作涉及到全社会的方方面面,需要我们大家共同努力,各尽其责。
第三,铁路道口是发生重特大事故的危险源
根据沈阳铁路局的统计,年辽宁省境内共发生各类铁路道口交通事故61件(含有人看守道口和部分专用线),累计中断铁路行车32小时,其中机动车违章闯入道口的占72%。我们知道,一旦发生铁路道口交通事故,轻则造成财产损失,重则车毁人亡。如果车上的乘坐人员较多,就极有可能发生重特大事故,造成人员和财产的重大损失并造成极坏的社会影响。同时,也会较长时间地中断铁路行车,对铁路正常的运输秩序造成破坏。
第二个问题,抓铁路道口安全工作,我们抓什么
对铁路道口安全工作,省政府总的要求是,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“标本兼治,重在治本”的原则,充分发挥地方和铁路两个积极性,齐抓共管,进一步加强道口安全管理工作,坚决杜绝重特大事故,减少一般事故,保障铁路大动脉的安全畅通和人民群众生命财产安全,为国民经济又好又快发展创造良好的环境。工作中,我体会要重点抓好以下五个方面:
第一,要加快公路与铁路平交道口的改造。解决道口安全的根本出路就是平交改立交。因此,请各市政府、省交通厅和沈阳铁路局,抓紧落实资金,抓紧征地拆迁,抓紧施工建设,按期完成已经确定的“平改立”建设任务。为加快改造进程,这里,我把“平改立”投资的原则再明确一下:县级以上公路包括县级公路的“平改立”项目,主体工程由省交通厅、沈阳铁路局共同投资建设,请你们这两家按照国家的有关规定以协议方式确定改造及投资的原则;乡、村级道路的“平改立”项目,主体工程由沈阳铁路局投资改造;城市道路的“平改立”项目,由各市、县(市、区)政府和沈阳铁路局共同投资建设,改造及投资的原则,请沈阳铁路局与各市、县(市、区)政府以协议的方式确定。规划预留部分增加的投资,由提出方承担。也就是说,谁提出的,谁掏钱。至于征地拆迁问题,铁路范围内的,由铁路部门负责;铁路地界范围以外的,由地方政府负责。同时,在“平改立”工作中,我们还要认真解决道口“平改立”后下穿立交桥(函)的排水问题,以确保道路畅通。还需要特别强调的是,对铁路有人看守道口和地方监护道口的“平改立”,铁路部门和各市道口委要做好改造期间看守和监护人员的思想工作,防止出现情绪波动,鼓励他们站好最后一班岗,以确保改造工程的顺利进行,确保道口安全。
第二,要加大对监护道口的安全防护投入。沈阳铁路局在前年投入资金3470万元的基础上,去年又投入资金720万元,为45处监护道口安设了三相动力电源、报警设备、电动拉门等安全防护设施,同时,还对近千名监护员进行了使用新设备的岗前培训。这些措施的实施,对确保我省道口安全确实发挥了极其重要的作用,同时也充分体现了铁路部门在铁路道口安全工作中的主力军作用,充分体现了铁路部门为构建和谐辽宁所做出的贡献。新的一年,希望铁路部门继续发挥主力军的作用,进一步加大对监护道口的安全防护投入,继续为实现我省道口安全形势的稳定好转做出新的贡献。同时,我也希望我们地方各级政府,希望我们各级道口委,要向铁路部门学习,对地方监护的道口要舍得投入,要舍得花钱买安全,通过增设安全防护设施,提高高危道口的安全防范能力,使更多的铁路道口安全处在监控之中。
第三,要把预防重特大事故作为首要任务。今年,我们要坚决杜绝重特大道口交通事故的发生,各市必须把事故控制在省道口委下达的控制指标之内。为确保目标的实现,请各市把辖区内那些位于大坡段、曲线内、了望视线不良、通行公交客车、长途客运班车以及交通流量非常繁忙的高危道口作为重点控制对象,组织公安、交通、建设、农机、铁路等部门共同制定防范措施,并把防范责任落实到有关部门和有关责任人,列入相关的考核当中;对于上述重点道口要逐步安装电子设备实现全程监控,并纳入交警部门对违章机动车的执法处罚体系;在改造之前,由交通部门负责在道路上安设减速带;对“卡脖子”道口,交通和铁路部门共同研究,尽快拿出解决方案,力争年底全部解决。我想,各部门、各市把这块看住了,今年全省道口安全形势的稳定好转,也就有了可靠的保证。
第四,要进一步做好铁路道口安全宣传教育工作。宣传教育工作,我想,关键是要做好三件事:一是要加强宣传教育。各级道口委和有关部门要加大宣传力度,尤其是要开展好道口“宣传月”活动,要加强与新闻单位的联系,充分发挥新闻媒体的作用,扩大宣传的覆盖面。二是要加强对机动车驾驶员的安全教育。公安、交通部门要切实负起责任,加强对机动车驾驶员的安全法规教育,尤其是要加大对超载、超重、超限车辆驾驶人员的处罚教育力度,严防“三超”车辆通过铁路道口。因为这些车辆通过铁路道口时,不仅对铁路道口铺面破坏严重,而且通行的时间较长,一旦在道口出现故障很难处理,很容易引发道口交通事故。三是要加强对农用车辆的管理。各级农机监理、公安和交通部门要搞好配合,加强对农用车辆的管理,请各市进行集中整治,严禁“三无”车辆上路行驶。农用车辆这一块管好了,管严了,管住了,我省农用车辆道口交通事故多发的态势,就一定能得到有效的遏制。
篇2:铁路道口安全总结
铁路道口安全总结
尽管所有的平交道口都安设有警示标志,且大多数道口设有栏杆,但道口安全事故依然频繁发生,每年均会造成相当数量的人员死伤。在这些事故中,98%以上是由于行人车辆不遵守相关规定而造成的。为了改变这种不利局面,法国路网公司将道口安全臵于重中之重,希望能够动员各有关方面的力量打好道口安全的“攻坚战”。
道口事故:负担过重
全国铁路网上共有19000个平交道口,其中大约15000个为公铁平交道口,所有这些道口设备都符合相关规范,十年来几乎从未发生过设备故障和其它方面问题。但是,每年却发生1200多起道口事故,尽管相对于道口的庞大数量,事故率并非很高(平均每个道口0.08件事故),且大多数事故均属于违章穿越防护设备,并未引起任何严重后果,但15%的事故为火车与汽车相撞或火车撞人,结果往往是悲剧性的,例如:20xx年,道口事故共造成40人死亡和14人重伤,与前些年的统计基本相同。
道口安全的首要因素在于公路方面
该怎么解释呢?道口安全事故的98%,乃至全部,是由于道路使用者的粗心或不文明行为而引发,包括超速、刹车迟缓、违章跨越防护栏、不按规定停车、酒后驾车等。原因是多方面的,如果不遵守交通规则,所有的平交道口都存在着潜在的危险。举一个最有说服力的事实:以时速50km行驶的列车,从实施制动到完全停下来大约需要运行400m的距离,再说,即使驾驶员在看见线路上有车辆时,他也不太可能立即刹车,因此,在任何条件下,火车都具有优先通过权,其它机动车有义务先于火车进行减速或制动。
目标:减少事故率
上世纪xx年代期间及20xx年间,道口事故曾呈现出明显的下降趋势,然而今天的安全形势却到了让人触目惊心的地步。为了根治道口安全这一“顽疾”,路网公司制定了一项充满意志主义色彩的政策,目的是在短期内减少道口事故和人员伤亡。从本质上讲,解决道口安全问题最有效、最根本的办法是取消所有的平交道口(即平交改立交),但鉴于目前情况及其庞大的数量,目前还难以做到,因为所有这些平交道口还都未完全具备立交改造的条件,再说改造也需要占用较多的时间和巨额资金,这是我们一时难以承受的'。平交道口的立交改造是一项长期而复杂的工程,从计划到实施至少要5、6年的时间,每处平改立工程费用超过500万欧元。
一项体现高度的责任感且兼具意志主义色彩的计划
路网公司本着高度负责的态度制定了一套措施,优先对最危险的道口进行整治。目前,法国铁路网中共有364处存在安全隐患的平交道口,每年,在这些道口发生的碰撞事故占全部道口事故的15%,有5-10处道口已经在相关的桥隧工程(公路桥或铁路桥)中进行了改造。由于目前尚不可能对全部道口进行平改立改造,必须加强相应的安全措施,例如强化道口信号的作用、对道路进行整治,等等。此外,待时机成熟,路网公司也将对其它道口进行改造或整治。最后,路网公司还积极参与“平交道口管理中心”(这是一个有多个行政管理部门、有关地方政府的代表、国家铁路公司和路网公司参加的专门管理机构)组织的安全措施制定和项目研究等方面的工作。
动员多方力量打好道口安全“攻坚战”
实际上,用于平交道口安全问题的投资逐年飙升,自20xx年起,路网公司每年将投入2250万欧元用于改善平交道口的安全现状,国家还会额外投入上千万欧元,做为道路交通管理部
门的各级地方政府和其它方面的投资者也会积极参与,合力打好这一“攻坚战”,来自上述多方面的努力,将大大降低道口安全事故的发生几率。从设计切实有效的解决方案到综合考虑来自各方面的期望和建议以及资金的筹措等,路网公司都不能“单打独斗”,平交道口整治这场“攻坚战”需要动员包括铁路部门和地方政府在内的多方面力量。
最重要的安全规章
由于正在全速行驶的列车不可能在极短的时间内减速而避免与其它车辆相撞,因此其它车辆和行人在通过平交道口时应高度注意。熟悉道口信号、遵守交通规则、必要时做出快速应等是关系到生死存亡的大问题。
认清道口信号
有两种平交道口,即设有防护设备的道口和无人看守道口。有防护设备的道口设有特殊的警示标志,当有列车通过时,栏杆由看守员人工或机械设备自动放下并显示红色闪光灯光;无人看守道口仅设有一个画有蒸汽机车标志的和斜“十”字标志的警示牌,有时还在有列车通过时显示停车标志和红色闪光灯光。
篇3:铁路道口安全谨记
车辆和行人通过铁路道口,必须听从道口管理人员的指挥。
凡遇到道口栏杆(栏门)关闭、音响器发出报警、道口信号显示红灯或道口管理人员示意停止行进时,车辆和行人必须依次靠右停在停车线以外,没有停车线的,停在距最外的钢轨5米以外。铁路道口的信号灯,两个红灯交替闪烁或红灯亮时,表示火车接近道口,禁止车辆、行人通行。当红灯熄灭白灯亮时,表示道口开通,准许车辆、行人通行。
通过无人看守的道口时,需停车和止步观望,确认安全后,方可通行。
车辆在铁路道口停车等待通过时,要拉紧手闸制动,以防车辆溜滑。
载运超大型设备、构件时,应按当地铁路部门指定的道口、时间通过。
篇4:铁路道口安全常识
1、行人和车辆在铁路道口、人行过道及平过道处,发现或听到有火车开来时,应立即躲避到距铁路钢轨2米以外处,严禁停留在铁路上,严禁抢行越过铁路。
2、车辆和行人通过铁路道口,必须听众道口看守人中和道口安全管理人员的指挥。
3、凡遇到道口栏杆关闭、音响器发出报警、道口信号显示红色灯光或道口看守人员示意火车即将通过时,车辆、行人严禁抢行,必须依次停在停止线以外,没有停止线的,停在距最外股钢轨5米以外,不得影响道口栏杆的关闭,不得撞、钻、爬越道口栏杆。
4、设有信号机的铁路道口,两个红灯交替闪烁或红灯稳定亮时,表示火车接近道口,禁止车辆、行人通行。
5、红灯熄白灯亮时,表示道口开通,准许车辆、行人通过。
6、遇有道口信号红灯和白灯同时熄灭时,须停车和止步了望,确认安全后再通过。
7、车辆、行人通过设有道口信号机的无人看守道口及人行过道时,必须停车或止步了望,确认两端无列车开来时,方准通行。
8、通过电气化铁路道口时,车辆及其装载物不得触动限界架活动板或吊链;载高度超过两米的货物上,不准坐人;行人手持高长物件,不准高举。
火车乘车安全知识
1.旅客应当接受并配合铁路运输企业在车站、列车实施的安全检查,不得违法携带、夹带匕首、弹簧刀及其他管制刀具,或者违法携带、随身托运烟花爆竹等危险品、违禁物品。旅客进站乘车、出站应当接受铁路工作人员的引导。
2.铁路运输托运人托运货物、行李、包裹时不得有下列行为:
⑴匿报、谎报货物品名、性质;
⑵在普通货物中夹带危险货物,或者在危险货物中夹带禁止配装的货物;
⑶匿报、谎报货物重量或者装车、装箱超过规定重量;
⑷其他危及铁路运输安全的行为。
3.旅客或托运人无正当理由拒绝检查时:在车站,安检人员可以拒绝其进站或运输;在列车上,则由列车工作人员通知乘警依法进行检查。因拒绝检查而影响运输的,由旅客或托运人负责。对怀疑为危险物品,但受客观条件限制又无法认定其性质的,旅客或托运人又不能提供该物品性质和可以经旅客列车运输的检测证明时,铁路可以不予运输。
4.站车查出危险品时,按下列规定处理:
⑴在车站发现超过旅客限量携带规定的少量有危险性质的生活用品,可以由旅客选择交由送站亲友带回或放弃该物品;
⑵旅客拒绝按本条前款规定处置危险物品或站车发现属于严禁携带和托运的危险品、违禁物品时,应将物品及旅客、托运人交公安部门处理;
⑶列车检查发现的鞭炮、拉炮、摔炮、发令纸类的危险品应立即水浸销毁。
火车乘车知识
1.我们坐火车的时候经常能够看见蓝灯,它是相对调车作业而言的.,调车机通过它来对列车进行编组,对货物进行位移,而且只有在车站才能看到。蓝灯表示必须在该信号机前停车,白灯表示可以越过该信号机。
2.“鸣”等信号标志给司机以提示,表示前方有不容易了望的地方,如曲线、隧道、岔口等。天气不好时,作用更加明显。
3.火车司机一般在接近车站前三公里就通过电台呼叫:“某某站,某某次接近”。通过现代化的通讯手段和车站进行“车机联控”,使得司机在行车过程中能够“眼观六路,耳听八方”。
4.直达车司机(Z字头列车)的驾驶执照是A本,为火车司机中级别最高的。据介绍,火车司机的考核十分严格。一般来说,考试必须过三关:规章关(制动的理论、维护保养理论、技规行规);检查机车故障;路考,且不准看速度表,既要正点又要保证停车位置准确。此外对于司机的身体条件也有一定的要求,尤其是视力,绝对不能是色盲。铁路长,至天边,大火车,开上面。很多人,坐里边,铁路快,又安全。过铁路,不应该,火车来,不安全。
篇5:安全文化之铁路道口
道口值班要注意,来行车辆看仔细。
放杆幌旗要及时,疏忽大意出问题。
通过道口要小心,安全警示看清楚。
一停二慢三通过,细心观察莫麻痹。
安全文化之化工安全
违章作业接死神,严守规程除祸根。
巡回检查要做好,免得出事做检讨。
石油企业最特殊,进到油区要注意。
到处都是可燃物,留下火种再进去。
篇6:铁路道口监护管理工作总结
我县境内共有铁路道口7处,人行过道20处,其中两处无人看守道口由县经信委负责管理,即(K193+841)和(K201+310)两个道口。为了确保铁路行车安全和人民生命财产免受损失,县经信委不断强化措施,全力做好铁路道口监护管理工作。现将相关情况汇报如下:
一、自查情况:
我委会同镇安办于12月10日对两处道口进行了自查,自查情况良好。
1、镇安全生产委员会已在3月28日同道口看护人员签订了安全生产责任书,成立了镇铁路护路联防工作领导小组,及铁路护路办。强化了安全管理,落实了一岗双责,制订了应急预案,并就加强“春节”期间安全生产工作及春运安全专门下发了文件,进行了部署,安全生产责任得到了有效落实。
2、道口监护(看守)设施、设备良好、齐全,各种安全标志已在、进行了更换,清晰醒目。道口通行条件良好,无积水、积冰。我委为改善看护人员工作环境,为两处道口添置了空调,对看护房进行了粉刷及修善,道口水、电、通讯信号畅通。
3、我委及镇强化安全生产管理,对道口进行定期和不定期检查,管理工作已成为常态化。我委专门拨付了经费,由镇安办对看守人员进行了安全教育及相关培训。两处道口看守人员持证上岗,无脱岗、顶岗现象,履职情况良好。
4、结合“三线三边”工作,县政府对非法道口进行了整治。将道口安全管理工作纳入综合治理范围,召开铁路联护工作会议,整治达到了预期效果。
5、铁路道口“平改立”工作,我县由交通运输局负责。列入改造计划有10处,其中20计划完成3处道口改造工作。从我县实际出发,本着先易后难的原则,交运局在深入调研的`基础上,经与有关乡镇协调,确定为乡两处,镇一处。交运局开展了紧锣密鼓的前期工作,并于8月7日对改造方案进行了评审。目前,协议正在与铁路部门沟通商谈中。
二、主要做法:
1、健全安全监管机制,提高安全监管水平。
为加强道口监管工作,县经信委明确了分管领导和责任科室,专人分管、专人负责,道口所在乡镇政府(镇)由一名主要领导分管道口工作。由县经信委牵头,会同所在乡镇和铁路派出所对铁路道口进行常规检查、专项检查、突击检查,查行车记录、交接班记录等监护人员工作实况,查硬件设施状况,查安全隐患,发现问题及时整改,并要求所在乡镇分管领导将整改情况及时反馈。我县铁路道口监管工作已初步形成了三方联合机制。工作中各司其职、各负其责,又相互配合、形成了齐抓共管的良好工作局面。
2、强化岗前教育培训,真情关爱看护人员。
根据国家六部委以及省、市经信委有关文件精神,我们坚持标准,严把看护人员入口关,并会同铁路部门积极做好看护人员岗前、岗中培训工作,安全常识教育常态化。道口看护工作责任重大、工作环境差、待遇不高,所以需要多方面的关心道口人员的工作和生活。为此,经信委想法设法、多方协调,积极筹措铁路道口看护经费,确保看护人员工资的及时足额发放,并且在节假日以不同的方式给予慰问和关心。月20日,我委召开了铁路道口专题会,对超龄的监护人员进行了解聘,对新聘人员进行培训,提高了基础工资的同时,实行了绩效工资,工作环境方面,对两个道口安装了空调,对看护房进行了维修和粉刷。
3、健全制度严明纪律,确保铁路道口安全。
根据上级精神及辖区的实际情况,经信委会同镇安办制定了“看守道口交通安全员岗位责任制”、“道口故障防护方法”等相应制度。分道口将看护人员集中起来,进行谈话,对他们进行专项安全教育,根据所处的位置和不同的情况,对两个道口分别明确责任和要求,并将责任和工资挂钩。目前,我县两个道口监护人员能认真坚守岗位、规范操作,行车记录、交接班记录规范化填写。
篇7:铁路道口工年终个人工作总结
透视过去一年,工作的风风雨雨时时在眼前隐现,但我却必须面对现实,不仅仅要工作时埋下头去忘我地工作,还要能在回过头的时候,对工作的每一个细节进行检查核对,对工作的经验进行总结分析,严格执行道口的各项规章制度
本人年考取四川野战部队,参加了工 作。二零零二年进入襄樊铁路技校学习,经过三年的努力学习分配在武汉桥工段,到了金山店工区,在领导与工作的需要下来到了灵乡道口。本人经过领导的带领与同事的帮助本人学到了很多。如下: 导航仪品牌排名 幽默笑话 脱毛膏排行榜前10强
一、思想工作方面;工作以来,在单位领导的精心培育和教导下,通过自身的不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都取得了长足的发展和巨大的收获。思想上,积极参加政治学习,关心国家大事,认真学习“三个代表”的重要思想,坚持四项基本原则,拥护党的各项方针政策,自觉遵守各项法律法规及各项规章制度。导航仪品牌排名 幽默笑话 脱毛膏排行榜前10强
二、工作上;严格要求自己,能吃苦耐劳、认真、负责,,在同事的热心指导下很快了解到看守道口的工作重点,明白了自己处在的重要位置,对于上千过万的车辆跟路人的安全都需要认真的去完成,绝对不允许出现任何差错,给人们带来安全的通行,在这个行业对自己不认真就是对生命不负责。工作在不同的时间段要有不同的侧重点,这是必然的也是必需的。我积极学习相关知识,加深认识。使之更加完善,从而融会贯通,使自己的专业水准提到了一个新的起跑线。
经过这样紧张有序的煅练,我感觉自己工作技能上了一个新台阶,做每一项工作都有了明确的计划和步骤,行动有了方向,工作有了目标,心中真正有了底!基本做到了忙而不乱,紧而不散,条理清楚,事事分明,从根本上摆脱了过去只顾埋头苦干,不知总结经验的'现象。
一年来,之所以能够实现安全生产的长期稳定,主要是得益于各级领导和同事的大力支持、鼎立帮助;得益于干部职工之间团结共事,相互信任,互相支持,共同维护班子的团结和整体效能的发挥积极努力和拼搏奉献。就这样,我从无限繁忙中走进这一年,又从无限轻松中走出这一年,尽管我做了大量的工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求和先进单位相比,仍存在一定的差距,我将在今后的工作中不断努力克服和改进。导航仪品牌排名 幽默笑话 脱毛膏排行榜前10强
篇8:铁路 安全工作管理
铁路 安全工作管理
铁路 安全工作管理8月15日,以铁道部监督总站邢厚俊副处长和监督总站高级工程师石峰组成的安全质量检查组,在昆明铁路局质量安全监督站副站长王如斌,滇南铁路有限公司总经理郭慧明、副总经理魏明忠,云铁监理公司副总经理谭谦,云铁监理蒙河监理站总监凌,、中铁一局集团公司副总经理张亚君、中铁一局蒙河铁路指挥部指挥长宋成才、副指挥长兼总工程师何伟等的陪同下,对蒙河铁路一标段工地进行了检查。
15日上午,检查组对三公司项目部施工的蒙新特大桥连续梁工地进行了检查。下午接着对三公司项目部施工的'蒙河铁路一标段新安隧道出口和四公司施工的期白邑隧道出口工地进行了检查。16日上午对重庆分公司施工的新现一号隧道出口和五公司项目部施工的沙田坝隧道出口工地进行了检查。检查组对所查项目进行了认真仔细的检查,不顾闷热进入连续梁箱梁内部,仔细检查结构尺寸和混凝土表面质量;对隧道防排水系统检查更是认真仔细,挨个检查防水板焊接是否牢固;进入二衬模板台车缝隙中查看防排水系统的质量;逐个检查二衬排水管的畅通情况。检查组认真扎实、严谨细致的工作作风给现场管理人员留下了深刻的印象。
检查结束后,检查组对检查的情况进行了通报。检查组对中铁一局高度重视此次安全质量大检查工作,前期采取的自上而下开展自查自纠活动表示肯定,对全线安全质量全面受控表示认可。对结构物中质量问题、隧道防排水施工中防水板焊接、排水盲管施做、钢拱架间距和仰拱施工中存在的问题,提出了具体的整改意见和要求。并指出:今后要继续加强安全质量管理,认真学习中央领导、铁道部领导关于铁路安全质量的重要指示,认真贯彻落实最近下发的安全质量检查文件,提高思想认识,以甬温铁路“723”事故为借鉴,接受教训,牢固树立“安全第一”、“质量第一”的理念,认真落实“安全责任大如天,安全工作压倒一切”的重要指示,把铁路建设安全质量稳定当做当前最大的政治任务来对待。
宋成才表示:感谢铁道部安全质量检查组对蒙河铁路施工的全面检查和对一标段提出的宝贵意见。我们将对检查组提出的意见逐条进行梳理,纳入问题库管理。指挥部和项目部分头召开专题会议,落实责任,限期整改,扎扎实实抓好安全质量管理,确保蒙河铁路一标段安全质量全面受控。
(中国大学网 )
篇9: 铁路安全工作反思
通过4。28胶济特别重大铁路事故,我作为一名铁路职工非常痛心,这是我们大家非常不愿意看到的,但是事实摆在眼前,我们要做的就是面对现实,结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思。
针对个人在具体施工中存在:防护位置不当及作业不标准;执行规章制度不坚决,不认真;施工现场管理混乱,民工安全意识不强等问题,对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。通过对日常工作的分析,我认为自己还存在以下问题。
(1)安全第一的思想还没有牢固树立。实践证明,安全意识不牢,真正懂法守法,遵章守纪,敬业爱岗,尽职尽责,还需要加强日常教育,付出努力。在专用线和其他不是很繁忙的线路施工时,往往会放松安全警惕性,对施工人员的管理不是很严格,造成很多的违章违纪作业现象,没有得到充分的认识和和改正。
(2)规章制度还不能完全掌握。每一起事故教训,都是由一系列的违章造成的。近年来铁路一系列事故,客观的因素少,设备的因素少,绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会,反映出个人业务素质的问题;有的是知道了、也会了,就是不按标准干,反映出个人思想素质的问题;这些现象,都可以在一些事故中找到影子。在日常工作中,由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度,造成日常作业中对规章制度的掌握还不够,还不能很好的应用到实际作业中,还没有完全达到用规章指挥作业的目的,造成了安全问题时有发生。特别是最近一段时间来,铁路改革迅速,新的规章制度不断颁布,从查出问题看,就是对制度不熟,规章不清造成的。
(3)作业中不能完全落实标准化。在日常施工中,自己不能完全按照施工标准执行,从而发生了许多问题。主要从思想对施工标准化认识不足:一是觉得铁路这个活很粗,多点少点无所谓;二是觉的工务的活大多都是力气活,标准化作业就意味着多出力;三是好人主义严重,对于工作好好是是,不愿意多管多问;这些问题的存在给落实作业中的标准化带来一定的不利因素,存在安全隐患,这些问题,都需要今后坚决改正。
针对以上存在的问题,今后我在安全上要努力做到以下三点:
(1)加强理论学习,提高安全意识。安全稳定事关公司改革发展,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,确保领导交给的各项施工作业安全,保证安全生产的稳定有序。
(2)是加强业务学习,提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习,掌握现场安全作业方法,并不断加以应用,进一步提高自己的安全防范水平。
(3)是进一步提高标准化作业的意识,做好各项工作。今后,在实际作业中,要严格按照施工标准执行。努力做到班前做好预想,提前掌握作业量和注意事项。作业中要严格执行各项作业标准,严把安全关键,努力减少各类问题发生。
总之,我要通过这次安全大检查,大反思活动,进一步明确当前安全生产面临的严峻形势,不断查找自身存在的问题,在今后的工作中认真加以改正,以实际行动为公司的安全生产做出新的贡献。
【篇二:铁路安全工作个人大反思】
经过两个多月的安全大反思大检查,我对照上级有关要求,对自身在安全工作中存在的问题进行了查找,但距上级的要求还有一定的差距。通过对xxxx部长和xxx副部长在全路运输安全工作会上的讲话的学习,结合反思活动开展二个阶段以来的情况,体会如下:
一、通过讲话精神的学习,进一步提高对“安全第一”思想的认识,增强做好安全工作的责任感与主动性。
必须始终坚持“安全第一”思想不变。安全是铁路运输生产的永恒主题,是一切工作的重中之重。“4。28”特大事故损失惨重、教训深刻、后果严重。事故用血的教训再次告诉我们:“安全第一”的地位在任何时候都不能动摇,作为一名管理干部,必须把始终坚持把“持之以恒、一以贯之”的工作态度扎扎实实落实到日常工作中。坚持“标准高、讲科学、不懈怠”的要求,把主要精力集中到安全生产中去,以强烈的责任感、紧迫感,主动参与到安全工作中去。
随着我国铁路建设的不断发展,各种新技术、新设备的运用,影响安全的因素更加复杂,安全管理难度更大。我段成立以来,虽然经过大家的不懈努力,安全管理成绩显著,但必须清醒地看到安全基础薄弱的状况并没有从根本上改变,安全形势依然不容乐观。必须加大对安全工作的宣传力度,让每一位干部职工都从思想深处深刻认识到安全生产是我们每个人的根本职责,是各项工作的根本前提,安全不好就谈不上发展、谈不上效益。加大安全工作的宣传力度,提高全员安全意识。
二、与日常工作实际相结合,继续开展好大反思大检查工作。
1、深入学习、贯彻全路运输安全工作座谈会精神,提高对大反思工作的认识。这次反思活动与以往的最大不同之处在于要求各级干部要带头反思自查,形成一级带一级、一级促一级的态势。要加强对部、局领导讲话精神的深入学习,提高自己的思想认识,克服厌烦情绪,从思想上端正对大反思大检查工作重要性的认识,并积极做宣传工作,利用各种机会和场合积极做好上级精神的宣传,促进职工思想认识的提高。
2、要坚持过程与结果并重,以成果来检验过程。开展安全大检查大反思活动开展的目的,就是要全面彻底地摆问题,整治事故隐患,确保安全生产持续稳定与健康发展。因此,要取得实效就不能仅仅满足于完成了上级规定的内容,要真正做到眼睛向内、深入查摆在日常工作中切实存在的问题和隐患,抓住主要矛盾,有效解决。
3、必须突出抓好查出问题的整改,制订切实可行的措施与方案,提高整治效果。对大反思大检查活动中查找出来的问题,要及时进行深入剖析,找出问题的原因和症结所在,制订有针对性的措施,逐一抓好整改落实,不留漏洞。特别是对安全生产影响较大的问题,必须要有明确的时间表和需达到的效果,才能确保反思活动取得实效。
三、贯彻下阶段安全重点工作的措施与思路
1、继续深入开展安全大反思活动。严格按刘部长提出的“自上而下、上下结合、翻箱倒柜、务求实效”16字要求和路局的有关要求,认真抓好第三、四阶段大反思活动的推进。认真学习和领会讲话精神,积极参加再反思。对前两阶段活动进行反思、对存在的不足进行补课,对查摆问题进行再分析,加强整改。
2、积极参与段里的各项安全重点工作。根据段里的有关规定和要求,积极主动参加做好防洪、防胀、“三防一反”、防暑降温、施工安全管理和暑运安全等工作,认真落实岗位负责制,立足本职工作,为全段各项任务地顺利完成尽自己的最大努力。
3、强化工作责任意识,提高工作质量。加强文件审核中的安全把关。认真对照有关安全规章制度和标准,认真审核各部门文件,提高文件审阅质量。对各类文件根据时效性认真区分轻重缓急,有针对性地做好文件传递,确保安全生产等方面的重要文件不在传递过程中出现问题。加强对沿线车间签收文件的督查与催办。对段发各种文件,特别是安全生产方面的急办文件加强签收管理,及时检查和督促签收情况,确保文件能及时传达到位。
篇10:铁路安全工作调研报告
围绕安全基础管理、标准化体系建设、现场作业控制、设备质量管控等方面开展了认真细致的调研工作,为针对性地铺排2015年安全重点工作提供了依据。现将调研情况报告如下:
一、2015年运输安全工作存在的突出问题和薄弱环节
2015年,某公司管内共发生铁路交通一般事故35起,包括一般B类事故3起(路外伤亡)、一般C类事故4起、一般D类事故28起(含D21事故6起)。从事故类别看,行车事故10起、企业站车辆脱轨事故7起、施工耽误列车事故6起、路外相撞事故3起、设备故障延时D21事故6起、路外单位责任事故3起。发生设备故障186件,同比减少59件,减少24.1%。其中,机车故障44件,同比减少3件,减少6.4%;车辆故障38件,同比增加8件,增加26.7%;信号故障52件,同比减少53件,减少50.1%;通信故障16件,同比减少15件,减少48.4%;供电故障20件,同比相同;列尾故障12件,同比增加4件,增加50%;线路故障2件、自轮运转设备故障1件、监测监控设备故障1件。
从事故、设备故障及检查情况来看,突出问题主要表现在以下六个方面:
(一)安全管理责任落实存在短板。一是职能部门管理责任缺失。个别部门专业管理责任链条不畅,深入一线服务意识不强,业务指导不全面,规章制度落实情况检查指导作用弱化,专业检查督导职能缺失,全年专业部门仅上板安全问题1703件,不足问题总数的5%。特别是道岔捣固车脱轨和道岔捣固车调车越出站界2起事故,充分暴露出多部门管理职能不发挥、多环节卡控不到位的问题十分突出。二是管理人员履职不力。部分管理人员责任意识不强,对安全工作缺乏敬畏感,履职能力不高,特别是管理人员违章指挥、带头违章及默认职工违章问题屡禁不止。全年因管理人员责任不落实引发铁路交通事故5起,占责任事故的45.5%。工务段线路车间主任在明知施工无计划、无监管,且作业人员不具备驾驶和操纵装载机资质的情况下,盲目指使职工驾驶装载机横越站线作业,造成铲断电缆事故。
(二)惯性事故控制不力。一是现场作业惯性“两违”仍是引发行车事故的痼疾。2014年,管内共发生现场作业惯性“两违”导致的行车事故6起,占到了全年事故总数的17.1%,“6.30”站调车挤岔和“9.30”线路所值班员未开信号耽误列车均属典型现场作业“两违”事故。二是工电惯性事故多发。2014年,管内工电系统共发生行车事故18起,占事故总数的51.4%,其中全部责任事故6起,主要及重要责任事故12起。工务系统发生了“2.15”、“10.10”两起由于防护制度不执行导致的挡停列车事故,电务系统发生了“1.24”、“5.1”、“7.9”三起均为作业人员应急处置能力低导致的D21类事故。三是企业站脱轨事故突出。2014年,管内企业站发生车辆脱轨事故7起,较2013年增加6起,发生车辆损坏问题15件,累计经济损失近60万元。
(三)施工安全问题较为突出。一是施工单位安全意识淡薄。由于施工单位重进度、轻安全的思想作祟,导致违章指挥、冒险作业等问题仍处于高发态势。全年检查发现施工单位不按规定设置防护、大型机械不按规定停止作业等甲类问题多达59件,占施工甲类问题总数的45.4%,特别是五起事故全部是由于施工单位无计划、超范围施工造成的,占全年施工事故总数的83.3%。二是建设管理单位管理责任落实不力。建设管理单位在施工安全管控上过度依赖设备管理单位,施工管理的主体责任缺失,日常督导和管控不力,加之对监理单位的日常管理弱化,监理单位安全、技术质量监督管理的保障作用不发挥,导致施工安全险象环生。三是设备管理单位监管监护流于形式。突出表现为大量使用新职人员担任现场监管监护工作,由于新职人员责任心不强,擅自脱岗、提前退场等问题时有发生,特别是对施工单位“三无”施工、大型机械不按规定停止作业等违章蛮干行为置若罔闻,监管监护作用严重丧失。
(四)行车设备关键环节控制仍需加强。2014年,管内发生设备故障186件,虽然同比呈下降趋势,但一些行车设备关键环节管控不严的问题仍然突出。一是机车故障仍处于高位。2015年,管内发生机车故障44件,占设备故障总数的26.3%。其中,由于机车厂修和“零公里”检修质量不高导致机车故障23件,占全年机车故障总数的52.3%。机务段DF8B机车大修回段后仅走行4355公里,就因主接触器检修质量不高导致机故。二是正线钢轨折断故障突发。2014年,管内四季度连续发生“11.7”、“12.31”两起断轨故障,虽然经检测为材质缺陷问题,但也暴露出相关部门、单位在主要行车设备验收把关、检测探伤等方面仍然存在漏洞,潜在的行车安全隐患较为突出。三是双线自闭区段信号故障突出。2014年,受自然灾害、违章检修导致双线自闭区段信号设备故障15件,耽误列车33列,非正常行车累计26小时53分钟。站信号设备故障,导致间非正常行车13小时16分钟,潜在的安全隐患极大。
(五)职工业务技能亟待提升。一是日常培训效果不明显。一些单位重生产、轻教育的观念仍然存在,“四个一”培训制度执行不严谨,日常培训计划不兑现,加之培训的针对性和实效性不强,导致职工“会说不会干”的问题仍未解决。二是新职人员基本技能不掌握。2014年,因新职人员业务技能欠缺、违标脱标导致事故2起、设备故障1件。机车因柴油机停机在区间停车后,新职学习司机处理故障时未先将极限调速器复位,盲目扳动供油拉杆,导致多次启机未成功,造成机故。三是应急处置能力差。主要是相关单位在应急处置培训上重理论讲解、轻实作演练,造成职工理论与实作“两层皮”,遇实际作业突发情况时无所适从、束手无策。全年共发生因职工应急处置能力不强导致设备故障12件,D21类事故6起。
(六)路外安全问题处于多发态势。一是行人和牲畜上道问题居高不下。2014年,管内共发生路外安全问题362件,同比增加78.3%,挡停列车343列。其中,路外相撞一般B类事故3起,死亡3人,与大牲畜、羊群相撞18起。二是机动车道口侵限问题直接威胁行车安全。2014年,管内共发生机动车道口侵限12件,封锁区间处理8件。11月2日路外车辆撞上监护道口栅栏门,造成3根护桩碎裂、栅栏门侵限,后果非常凶险。三是沿线治安环境不容乐观。2014年,管内发生路外人员扒乘列车2件、击打列车2件、线路摆放石砟4件,特别是发生了列车碰撞信号电缆标牌和列车碰撞路料2件涉嫌人为破坏的一般C类事故,严重危及行车安全。
二、2015年安全工作面临的形势
2015年,公司内部发展现实需要及不可预测的外部环境、自然条件变化,都迫切需要我们认清面临的新形势和新挑战。一是客车安全控制难度进一步加大。2015年,公司管内新增两对客车,且线开通后计划增开客车,客车运行交路更加密集,行车组织难度加大,加之管内25B型、25G型、25T型客车检修、作业方式各不相同,非本属客车质量控制难度大,特别是钢轨进入超期服役阶段,客车径路还有7站16组木枕道岔,都对确保客车安全提出了更高要求。二是施工安全风险凸显。2015年,管内复线4个标段505公里扩能改造工程将进入攻坚阶段,站改、既有线更换无缝线路等营业线建设施工仍将多点展开,扩能改造与既有线并行施工区段达到51%,施工及既有线行车安全管控难度进一步增大。同时,随着新线陆续开通运营,开通项目维保克缺工作繁重,施工安全与建设质量管控任务艰巨,都对施工安全构成严重影响。三是区域行车组织方式的多样性对运输安全提出了全新考验。2015年,随着公司新建线路、既有线扩能改造双线自闭区段开通运营,多方向接车站、跨局分界口站增多,且双线自闭、单(双)线半自闭和区域联锁等多种行车方式并存,对作业人员业务技能、应急处置能力提出了全新考验。四是机车车辆运用安全风险增大。2015年,按照1公司节支降耗工作要求,管内将全面推进机车修程修制及配件互换周期范围改革,加之机车超公里运用,部分大部件更换周期延长,机车疲劳损伤增大,机车质量隐患风险增加,特别是2015年全路货物列车运行速度将普遍提升至90km/h以上,在货车全路无配属运用情况下,势必给管内车辆运用安全带来更大压力。五是生产组织变化滋生新的安全风险,给行车安全带来威胁。2015年,根据1公司改进劳动生产组织和优化人力资源配置实施方案,机务系统将在集宁~桑根达来间继续推行双班单司机值乘,且工务系统实行道口单人单岗值守,邻近营业线施工同步取消工务驻站防护员,由于自身联控互控缺失及非正常情况下的应急处置研判风险能力受限,必将对行车安全构成威胁。六是自然灾害及路外安全形势依然严峻。近年来,1公司管内水害、龙卷风等自然灾害呈多发态势,2014年地区龙卷风造成水电设备设施多处损坏,对行车安全构成了严重威胁,由于管内自然灾害防控预测体系仍处于补强完善阶段,自然灾害仍是运输安全不可预测的主要风险之一。线主轴通道平交道口还有61处,管内线路防护设备还非常简陋,这些都给行车安全埋下隐患。
三、2015年安全工作思路及重点工作
总体要求:深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“三点共识”、“三个重中之重”,从管理源头入手,以深化安全风险管理为主线,深入推进安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化,加快构建科学严密的安全风险防控体系,持续强化安全管理基础,着力从源头上消除安全隐患,全面提升1公司安全管理水平,确保运输安全持续稳定。
总体目标:“六消灭、六控制、二减少、一确保”。即:消灭旅客列车责任一般D类及以上铁路交通事故,消灭货物列车责任一般B类及以上铁路交通事故,消灭责任从业人员重伤及以上铁路交通事故,消灭责任火灾爆炸事故,消灭机车车辆大部件折损脱落事故,消灭责任道口相撞事故;机车故障控制在0.18件/十万公里,信号故障控制在0.8件/百组换算道岔,车辆故障控制在0.6件/十万辆,线路设备故障控制在0.16件/延长百公里,列尾装置故障控制在0.02件/百列,供电故障控制在0.4件/高压百公里;责任一般D类事故较上年减少10%,路外安全问题较上年减少10%;确保实现安全年。
围绕以上要求和目标,以安全管理规范化为基础,以检查整治常态化为手段,以实现现场作业标准化为目标,持续推进安全风险管理。重点做好七方面工作:
(一)深化安全基础管理体系建设。
紧紧围绕“管理问题”这一主要风险,切实改进和加强安全管理工作,不断提高安全管理规范化水平。
1.进一步强化责任体系管理。一是健全安全管理机制。本着“安全生产法治化”的原则,根据国家《安全生产法》和《铁路安全管理条例》,结合当前全路经营体制改革及运输组织、生产组织调整实际,优化完善专业管理、设备管理、安全投入、检查监督、安全考核等基础制度,分系统明确触及安全底线的考核内容、项点,加强依法管理,依规治安。二是贯通安全责任链条。以明晰三级安全责任、消除安全管控盲区为重点,对1公司、站段、车间班组三级安全主体职责进行再优化、再完善,切实解决安全管理职责标准覆盖岗位不全、内容笼统模糊、责权界定不清等问题。三是创新安全评价机制。全面推行安全评价和排序抓尾机制,围绕安全结果、干部履职、专业管理、技能培训等内容制定共性及个性考评标准,按月对运输生产单位进行对标评分排序,对月度排尾的单位由安监室进行通报点评;对连续两个月排尾的单位,专业处驻段评估诊断;对连续3个月排尾的单位,追究专业处责任并由公司分管领导与单位主要负责人进行安全约谈;对年度累计5个月排尾的单位,由1公司对领导班子进行组织考评调整,促进安全管理责任有效落实。
2.进一步强化干部履职管理。一是实施干部履职质量明示化。按照从严对管理者管理的原则,健全干部安全管理绩效考核评价机制,实施干部月度工作任务书制度,优化干部现场检查记实手册和干部安全绩效月度自评表,严格各层级干部“一书一册一表”闭环式管理,每月分层对干部现场量化任务完成情况及发现解决问题情况进行公开“晾晒”、公开通报,督促各级干部把工作重心放在现场、放在一线。二是实施问题责任追究源头化。按照“问题在现场,原因在管理,根子在干部”的思路,对事故、设备故障、突出安全问题进行抽丝剥茧、追根溯源,逐层深究管理人员制度建设、生产组织、设备验交及技术指导等源头管理责任,切实解决管理人员责任意识不强、工作推诿懈怠等问题。三是实施问题原因分析深度化。按照“从严、公开、透明”的原则,制定安全问题深度分析制度,确定分析主体、问题范围、重点内容、分析流程,每件问题在分析作业原因的同时,深究管理人员履职履责原因,分析会议延伸至车间班组层面,分析报告在全公司范围内通报,大力解决干部安全风险问题分析避重就轻、大事化小、小事化了的问题。四是实施安全信息掌控即时化。完善安全信息报送程序,分系统、分层级明确管理人员必须即时掌控安全信息的范围、类别、性质,以及根据问题严重程度和影响范围,启动应急处置的职级权限,实现信息报告畅通,信息处置有序。严肃安全信息报告纪律,对各层级管理人员安全信息反馈程序执行情况进行定期检查和随机抽查,严格管理人员弄虚作假行为的追责考核,切实堵死人为截留和谎报、瞒报安全信息的漏洞。
3.进一步强化制度体系管理。一是强化规章制度归口管理。按照“管理规范、界限清晰、流程顺畅”的原则,1公司层面,以总工室为主体,做好技术规章制度、技术标准及作业标准的制定、审核、发布及监督检查工作;以安监室为主体,做好安全生产责任、管理、控制、考核等安全基本管理制度建设。系统层面,以各专业处为主体,对照铁路总公司、1公司专业规章全面修订完善实施细则和管理、技术、作业、设备四大标准;各单位针对铁路总公司、1公司规章制度没有涉及到的空缺,制定共性标准与个性措施相兼顾的安全卡控措施,形成系统完整、管理闭环的制度体系。二是强化专业规章系统补强。2015年,铁路总公司将根据新《技规》全面修订专业基础规程规则,各系统要动态跟进相关规章制度及作业标准的优化完善工作。同时,针对现场作业暴露出的新问题、新情况,实时补充修订与实际不吻合、不衔接的规章制度及作业标准,实现规章制度动态补强。三是强化规章制度常态管理。总工室、安监室、各专业处、各单位负责,将在用规章制度分类维护到公司规章制度管理信息系统,5月底前,总工室牵头,组织安监室及各专业处进行全面检查,规范规章制度信息化管理;各部门、各单位根据规章制度管理责任划分,本着“一年一清理、一年一公布”的原则,11月底前对各类规章制度进行系统清理,更新目录,汇编成册,剔除“土政策”、“土规定”,确保正确性、实效性和权威性。
4.进一步强化专业综合管理。一是重抓专业对口管理。各专业处负责,围绕规章管理、技术管理、设备管理及队伍管理等内容,2月底前制定本系统2015年专业管理推进方案,指导系统内各单位全面加强基础管理、现场作业、施工维修、职工培训及非正常应急处置等安全重点工作,适时开展专项检查评估,指导解决突出难点问题。二是发挥协调对接效能。按照“纵向贯通、横向协调”的原则,纵向加密与上级主管部门业务互通对接,准确掌握安全管理、规章制度、技术标准、设备工艺等变化情况,动态优化专业管理方式,补强技术管理短板;横向加强与其他部门沟通协调,及时解决安全责任、工作程序、设备运用等系统结合部管理问题。三是解决系统难点问题。全面掌握本系统安全情况,坚持按周、月、季讲评分析安全生产状况和问题,针对本专业安全惯性问题和重大隐患,明确项点、责任和期限,采用责任挂牌整治、开展技术攻关等手段重点加以销号解决。
(二)深化岗位作业标准体系建设。
紧紧抓住立标、学标、对标、达标四个重点,进一步强化现场作业控制。
1.严“立标”,健全标准化体系构架。一是细化完善作业标准。始终把“目标、质量、过程、协作”作为作业标准四项基本要素,在既有主要行车岗位作业标准的基础上,分系统建立其他工种的作业标准,结合新建线路开通、既有线改造、新技术设备投入使用,以及运输组织方式调整进行动态优化,保证作业标准科学系统、严谨有序。二是合理编制工作流程。本着“层次清晰、衔接紧密、过程明了”的原则,分层级制定工作流程图,保证每项重点工作都有显性流程、每个作业环节关键部位检修验责任明晰。在各岗位单项作业流程的基础上,优化完善集体作业一日(一班)、一批、一次作业流程,定标、定时、定岗、定责,形成全景链式标准化作业体系。三是科学制定岗位指导书。各单位负责,按照易懂易操作的现场需求,将现行规章制度、技术要求、作业标准及岗位风险控制措施进行凝练、分拣,在广泛征求职能科室、车间班组意见的基础上,转化为简洁管用的岗位作业指导书,做到“一岗一书”。
2.重“学标”,强化职工业务技能培养。一是重抓职工岗位技能培训。继续强化岗位必知必会培训,将岗位作业标准作为日常培训的重点内容,进行滚动式培训,并严格考试把关,确保100%覆盖岗位需要,职工基本技能100%达标。职教处、各专业处负责,加大对各单位学习培训计划执行落实情况的检查督导力度,杜绝日常培训走形式、弄虚作假。二是加快实训演练基地建设。按照“修旧利废、功能齐全、满足需求”的要求,加快微机联锁、施工维修、列检作业等实训演练基地建设,进一步拓展仿真模拟培训演练系统功能,分专业、分地区、多内容大力推广仿真模拟培训演练,促进职工业务素质明显提升,作业标准化水平快速提高。三是强化应急处置能力。各专业处负责,以提高职工应急处置能力为根本,合理编制非正常行车组织、列车运行、故障处理、自然灾害等方面应急处置演练方案,分期分批开展职工应急处置实训演练工作;安监室负责,适时组织开展多系统综合应急演练,提高突发事件的快速反应和组织能力。
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