学校发展规划的实施方案
“康复乐园”通过精心收集，向本站投稿了8篇学校发展规划的实施方案，以下是小编为大家准备了学校发展规划的实施方案，欢迎参阅。
篇1：学校发展规划的实施方案
一、指导思想和奋斗目标：
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“十七大”精神，坚持依法办学，以德治校，实施素质教育，全面提高学生的思想道德、文化知识、劳动技能和身体心理素质。抓好教师的理论学习和业务提高，强化师德教育，努力提高教师的教育教学能力，建立一支适应素质教育要求的高素质的教师队伍。
坚持“以人为本”的教育理念，发展学生个性，全面育人，力求做到学校办有特色、教师教有特点、学生学有特长，促进全县教育水平的总体提高。
二、学校重点工作和具体目标：
（一）领导班子建设：
加强领导班子的思想建设、组织建设和制度建设，加强科学管理，进一步加强班子的服务意识、民主作风，建立和谐的干群关系，带领广大教职工努力完成学校规划。
建立健全校长负责制、校长教学制，领导班子深入教学一线，推进教学改革的进一步开展。
努力提高干部的管理能力、服务意识、奉献精神。认真落实党员干部廉政制度，做好每年的民主评议工作。
（二）教师队伍建设：
认真贯彻《中小学教师行为规范》和师德培训，强化为人师表，建立一支适应素质教育和新课程改革的爱事业、爱学校、爱学生、有水平有特色的教师队伍。
1、努力提高教师的政治业务素质。
要求教师具有适应新形势要求的政治思想和职业道德。具有较强的教改意识，不断提高新形势所需要的专业知识、教学能力，努力达到教有特色，为教师们学习创造一切机会、提供条件。要求教师具有一定的教研知识和能力。不断提升广大教职工参与学校民主管理监督的积极性，增强主人翁意识。
2、加强以热爱学生、尊重学生、爱岗敬业为核心的教师职业道德教育，坚持每年评“先”评“优”，进一步完善教师的奖惩制度。
3、在教师中加强计算机知识和和能力的培训和业务提高。实践教育信息技术与学科教学、教育科研、学校管理的整合，转变学生的学习方式、教师的教学方式和干部的管理方式。利用网络促进教育交流，实现小课堂大教育构想。
4、加强对青年教师的培养。加大对骨干教师的培养力度，坚持走优秀教师—骨干教师—教学能手—学科带头人的培养路子，培养一部分带动一大批。
（三）教育教学改革：
1、落实德育纲要。
培养学生良好的道德行为、文明习惯，强化宣传，落实《中小学学生一日行为规范》、培养学生自我教育、自我管理、自我服务、创新和实践的能力为特色，整体规划学校的德育工作。重视德育队伍建设、重视校园文化建设，充分发挥少队在教育工作中的作用。
2、实现学校整体教育教学质量的明显提升。
（1）以课堂教学为突破口，积极开展课堂教学模式的创新研究，明确各学科功能，在师生互动、生生互动、小组合作、自主探究等学生学习方式的转变上进一步探索，总结推广经验；以新课标的要求，进行各学科课堂教学的改革和评价方式的改革；不断提高课外小组、训练队的活动质量。
（2）论证、调整、确立具有本校特色的能够满足学生需求的“校本课程”。
（3）学生体育、卫生、美育等方面工作注重提高全体学生的全面素质和健康水平。在课间操、校园舞、课外体育锻炼等传统大课间活动方面进行研究，提高锻炼效果。
3、开展专家指导、专业引领、注重校本研究的教科研工作。
重视教育科研工作。健全科研制度，加强对科研的指导。认真落实科研计划，坚持从教育、教学实际选题，抓好课题研究。
（1）学校教师的教科研工作以县教研室、教研员和学校科研骨干为指导，教师在课程改革实践、教育评价等方面深入进行研究，掌握教科研途径、方法等方面水平有明显提高。
（2）鼓励教师参与不同内容、不同级别的课题研究，注重研究的广泛性、针对性和实效性。
三、坚持特色办学，创名校。
1、以德为首全面育人。鼓励师生全员参与；此外要小手拉大手，德育进家庭，文明传社会。
2、深入打造书香校园。巩固已有的读书成果，继续广泛传播读书学习理念，兴读书学习风尚。通过开展积极有效的校园阅读活动，让读书成为师生的需要、责任、乐趣和生活方式。
3、传承国学薪火，弘扬传统美德。通过故事会、演讲赛、歌咏比赛、等活动，让活动有声有色，起到润物细无声的教育作用。
4、文明礼仪满校园。把“文明礼仪教育”由学科渗透发展到作为校本课程主科目来开发，确定以“家庭礼仪”、“校园礼仪”和“社会礼仪”为主要内容，对学生进行系统的文明礼仪教育。通过主题班会、专题板报、社会实践等活动积极推进校园礼仪教育工作。
5、特色家庭作业，延续课堂教学，扮靓学生课余生活。要求教师精心设计能体现人文性、科学性、合理性的特色家庭作业来，使作业更具亲和力、吸引力，让这些作业真正成为课堂的'延伸。让趣味性家庭作业、探究性家庭作业、选择性家庭作业、个性化家庭作业、开放性家庭作业吸引学生注意力，兴趣提高，压力降低，让孩子可与生活多姿多彩，实践能力增强，素质有所提高。
全体教师一定要团结一心，振奋精神，规范管理，树立校园安全意识，深化教学改革，全面实施素质教育。一定端正思想，爱岗敬业，为我校教育发展贡献力量。
篇2：学校发展规划的实施方案
一、工作基础
“十二五”期间，在浓郁的学校文化熏陶下，我校教育科研形成了良好的氛围，获得了宝贵的经验，取得了丰厚的成果：
自主学习和同伴互助，丰富了教师教育教学的理论水平；问题意识和实践探研，培养了教师的研究习惯和研究兴趣；院校合作，专家引领，提升了教师的研究能力和研究水平。在全体教师的共同努力下，学校共有216篇论文在各级各类刊物上发表，442篇论文在各类评比中获奖，教师完成省级个人课题3个，无锡市级专项课题26个，阴江市级教师专项课题48个。学校还完成了教育部规划课题和江苏省规划课题各一个。阴江高中的教育科研在地区和省内产生了良好的反响，受到省市级教科研专家的高度肯定。
二、发展目标
围绕学校“十三五”总目标：办幸福教育，创一流高中。高起点规划、高质量研究“十三五”课题；高水平打造、高素质提升研究型团队。
三、发展策略
1。做好“十二五”规划课题的研究工作。
规划课题是统领学校发展方向，疏通学校发展节点，延续学校发展命脉的研究命题。做好“十二五”规划课题的研究，关系到学校未来发展水平、发展地位和发展竞争力。所以，教科研部门要在校长室的指导下，首先，做好“积极心理学理论指导下的幸福教育研究”的宣传发动工作。根据学校发展目标，分解研究目标，确立子课题研究内容，招募子课题负责和研究成员，并完成立项申报工作；其次，组织课题组成员，结合学校实际，按计划、分阶段做好课题研究的实施工作，并及时做好课题研究的经验总结和成果提炼工作，通过四到五年的研究，在物质和精神生活都有提高的基础上，提升师生感知、创造、享受幸福的能力，使现代学校文化在更高的层次上有新的建构，为学校的发展和师生幸福开辟新天地。
2。做好研究团队的发展和提升工作。
“学校发展在教育，教育发展在教师，教师发展在科研”。打造一支高水平、高素质的研究团队，学校教育科研责无旁贷。
①完善科研机制。
继续落实学校“四五”成才计划，在学校原有机制的基础上，以学校“十二五”规划提出的“3310工程”为目标，以“工作室”建设为抓手，以“学术休假制度”为载体，有计划地培养一批名教师；以教育教学问题为切入点，以课题研究为突破口，以成果总结为增长链，造就一支研究型教师队伍。
②建立科研团队。
继续做好教师发展学校的培训工作，在提高教师业务水平和研究能力的基础上，建立丰富多彩的合作团队，开展形式多样的合作研究。成立以学校规划课题为核心的研究团队，基于教育发展走向，在学校发展的层面上开展微观研究；成立学科学术团队，围绕“主体性发展课堂”开展学科有效教学研究；成立工作室团队，针对教育教学中某一方面的问题，进行专项研究；成立“阴江高中课题组”，围绕“三课”建设，进行问题研究和课程开发。
③搭建科研平台。
学校教科研部门在做好课题研究的指导、跟踪服务和成果的推介的基础上，借助与省教科院、华师大和兄弟学校的合作平台，在共性辅导的基础上，创造个性化指导的机会；通过合作共同体，为教师提供发展自我、展示才华的机会；发挥团队优势，以论坛、沙龙、外出参观考察的形式，增加交流与学习的机会。
④做好科研评价。
教科研部门，将依照学校“岗位聘任制条例”、“ABC绩效奖励条例”、“教科研考核和奖励条例”做好教科研的考核和奖励工作，并组织年度教科研先进个人的评选。以此激发广大教师从事教育科研的积极性和创造性。
3。做好教科活动的组织和宣传工作。
“教育科研：研究是根本，活动是动力。”教科研在做好团队建设和研究工作的同时，还必须做好研究活动的展示和成果推广工作，通过活动，引智借力，促进研究水平的提高和研究能力的提升。“十二五”期间，在做好规划课题的开题、中期展示、结题鉴定，基地学校科研协进会等重大活动工作的同时，还要做好精品课题建设的展示活动，省教科院基地学校“学科教研活动”、“学校科研成果展示暨年度教科研先进个人表彰活动”、“阴江高中课题组”交流和成果展示活动。认真办好一年一度的“教师论坛节”。做好《领跑者》的组稿、编辑和出版工作，提升刊物质量。通过活动和宣传，提高学校的影响力和知名度。
以上三项工作，是“十三五”教育科研的绚丽底色，在此基础上，还要通过实施“五二工程”（省级以上规划立项课题2个，省重点学科基地2个，重点工作室2个，科研专着2本，学校刊物2份），增添亮点，打造品牌，实现“名师培养工程全省领先，幸福教育之歌响彻全国”的目标。
篇3：学校发展规划
接到市教体局《关于开展三年发展规划实施情况自评工作的通知》文件后，我们认识到今年是实施三年发展规划第一学年，是承上启下的奠基、引领之年，是事关发展规划能否如期实现的开局之年。对此我校非常重视，把宣传和贯彻上级文件精神，作为做好学校全面工作，提升我校办学水平的一项重要措施来抓，召开了学校党支部会议和校委会成员会议、相关教师会，认真学习传达上级文件精神，吃透上级文件精神，做好自查工作。
一、加强领导，为自评工作提供组织保障 。
我校成立自评工作领导小组和相应的专项评估小组，制订自评工作方案，建立工作程序。统一认识，广泛宣传，明确了学校自评与督导评估的目的意义，发动全体教职工积极参与，并充分听取学生、家长、社区等多方意见，使自评工作更加真实、客观。
二、对照文件要求，严格自查，确保不走过场。
在自评工作领导小组的领导下，各专项评估小组的对照《青岛市中小学办学水平发展性督导评估方案》C级指标及三年发展规划，逐项进行自评，并形成自评报告。各小组形成自评报告后，由学校领导小组进行汇总，形成全校的自评工作报告。在此基础上，我们以B级指标为单位筛选学校的年度重点发展目标，填写学校三年发展规划重点发展目标实施情况自评记录表。
本阶段工作措施及实现的目标：
（一）、学生发展。
1、身心发展方面：
①、增强了学生身体素质：学校开放体育设施，充分利用各种卫生设施，加强眼保健操、广播体操等各种保健活动，加强学生素质练习，增强学生体质。达标优秀率14%以上，各项新发病率下降1%.（本项我校本阶段得分为30分）
②、提高了学生心理素质：创造良好的心理社会环境，丰富学生的精神生活，进行心理健康教育知识讲座和进行升学与择业指导；积极创造条件让学生参加社会活动，加强家校联系。达到了教育学生正视困难，克服困难，顺利度过青春期，适应中学新生活，学会克服青春期的烦恼，建立良好人际关系，顺利升学与择业的目标。（本项我校本阶段得分为20分）
2、品行表现方面：
①、提高了学生思想道德品质：我们利用每日晨会，结合班级学生的具体情况，灵活地、反复地、有针对性地对学生进行思想品德教育；德育和课程建设紧密；结合开启学校、家庭、社会教育一体化， 形成“共建共管共育”的育人格局和教育合力。进一步提高了中学生思想道德素养，做懂法、守礼、文明的合格公民，树立正确的世界观。人生观和价值观。（本项我校本阶段得分为20分）
②、行为习惯养成教育：我们利用黑板报、升旗仪式、校外德育基地，校报等培养他们的好习惯，促进学生健康人格的形成发展。学生能够自觉遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，自觉遵守校规校纪。（本项我校本阶段得分为20分）
3、学业表现方面：
①、提高学生学业成绩：进行学生学习习惯的'培养，进
行了基础知识的梳理和巩固，培养学生良好的学习习惯和扎实的知识基础。实现了学生合格率、优秀率的稳步提升。（本项我校本阶段得分为30分）
②、提高学生的学习能力：进一步加强了信息技术课的学习，开放了计算机教室的准时开放，使学生初步学习掌握了计算机知识，学会了搜集信息的方法和技能。（本项我校本阶段得分为10分）
③、加强学生艺术修养：学校提供了充足的音美器材，由音乐教师指导，采取个别指导和集体辅导的方式，培养了学生初步审美情趣。（本项我校本阶段得分为20分）
4、生活技能与实践能力方面：
①、培养学生基本的生活技能：配齐配全了劳技教室，通过劳动实践课进行实践，使学生掌握了基本的生活技能，能够做到生活的自理。（本项我校本阶段得分为20分）
②、初步建立了社会实践基地：积极组织学生参与社会实践活动，感受社会实践活动，初步确立了学生参与社会实践的意识。（本项我校本阶段得分为20分）
我校在“学生发展方面”全面完成工作任务，自查得分为190分。
（二）教育教学工作：
1、德育工作：
①、完善德育机制：成立学校德育工作领导小组，完善学校德育工作制度；制定德育工作计划开展多项德育活动；完善各项措施，落实育人要求。（本项我校本阶段得分为20分）
②、教书育人：结合学科特点，备课体现德育内容，把
德育工作渗透到教学工作的方方面面。（本项我校本阶段得分为10分）
③、德育活动：重视学生干部队伍建设，成立了学生会，利用学生会及各班班团委，培养自主管理的能力，帮助学生树立正确的人生观和价值观。（本项我校本阶段得分为30分）
④、班集体建设：制定长期和短期目标，加强班风建设，实现了“好人好事有人夸，不良现象有人抓”的良好氛围。（本项我校本阶段得分为30分）
⑤、心理健康教育：成立专兼结合的心理健康教师队伍，充分利用心理咨询室，在学科教学中渗透心理健康教育。开展丰富多样的活动，制定心理健康教育制度、计划，帮助学生适应中学新生活，学会克服青春期的烦恼，建立良好人际关系，顺利升学。（本项我校本阶段得分为19）
2、教学工作:
①、课程设置：按上级要求开全开课程，齐开足课时，上好“两课”“两操”，确保在校1小时体育锻炼，保障了学生体质加强。（本项我校本阶段得分为30分）
②、学校课程：编印学习《大蒜、大姜、圆葱的栽培与管理》，让学生了解农情，关爱农民，关爱父母。（本项我校本阶段得分为30分）
③、教学常规：制订教学常规检查要求，完善和落实教学常规，提高教学质量。（本项我校本阶段得分为40分）
④、课堂教学：采取集体备课的方式，结合学生实际，制订正确的教学目标，提高学生的学业成绩。（本项我校本阶段得分为50分）
篇4：妇女儿童发展规划工作实施方案
为贯彻落实《河北省妇女发展规划(20XX-)》和《河北省儿童发展规划(20XX-2020)》，全面做好人口工作，促进人口长期均衡发展，切实促进社会性别平等，保障妇女合法权益，加强未成年人保护，推动妇女儿童事业全面发展，对照《河北省人口计生委贯彻20XX-河北省妇女儿童发展规划实施方案的通知》要求，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的“”精神为指导，认真贯彻《河北省人口发展“十二五”规划》有关部署，落实河北省妇女儿童发展规划有关要求，坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益，促进妇女儿童全面发展。
二、工作目标
(一)保障妇女享有避孕节育知情选择权，落实安全高效的避孕节育措施，已婚育龄妇女综合避孕率达到88%以上;计划生育手术并发症发生率降至0.04%以下;减少非意愿妊娠，降低人工流产率。
(二)提高适龄儿童性与生殖健康知识普及率。到20，城市适龄儿童性与生殖健康知识普及率达80%以上，农村适龄儿童性与生殖健康知识普及率达到50%以上。
(三)基本满足流动和留守儿童的公共服务需求。
(四)加强综合治理，确保出生人口性别比逐步趋于合理。
三、主要任务
(一)避孕节育技术服务工作
1.认真落实计划生育月访视、季服务工作制度。及时指导育龄夫妇避孕和孕情检查，从源头上控制、减少非意愿妊娠，降低人工流产率。准确掌握妇女孕情和服务需求，提供孕前优生健康检查、计划生育、生殖健康保健等服务。
2.积极推动以长效节育措施为主的避孕方法知情选择。通过多形式、多渠道向育龄夫妻宣传避孕节育、生殖保健知识，使育龄夫妻能够掌握适宜自己身体状况和生理时期的避孕方法、避孕原理、主要优缺点及使用方法等。在育龄群众充分知情，自主选择的前提下，帮助育龄夫妻落实一项以长效为主的安全、有效、适宜的避孕方法，并使育龄群众掌握紧急避孕方法及发现避孕失败后如何获取安全的补救措施。
3.全面提升计划生育技术服务水平和服务能力。不断加大资金投入，改善计划生育服务站服务环境，增加服务设施，完善服务项目。加强技术服务队伍建设，提高规范化管理水平，全面提升计划生育技术服务水平和服务能力，最大程度降低受术者手术风险，避免计划生育手术并发症的发生。协助相关部门加强宣传和健康教育，推动孕产妇住院分娩，降低妇女艾滋病感染率和性病感染率。
(二)适龄儿童与生殖健康知识普及工作
1.持续开展世界避孕日宣传活动。以每年的世界避孕日(9月26日)为契机，在青少年中开展社会倡导，提升避孕意识，提高安全避孕率，促进青少年对性行为与生殖健康做出负责任的选择。
2.深化青春健康教育活动。将青春健康教育作为生育关怀行动和创建幸福家庭的重要内容。扩大青春健康试点，通过宣传倡导等多种方式，开展以青少年性与生殖健康为主题的青春健康教育进校园、进社区、进企业的“三进活动”。
3.实施农村留守儿童援助行动。组织专家和青年志愿者到农村贫困地区开展留守儿童性与生殖健康知识普及和教育活动。
(三)流动人口计划生育基本公共服务工作
1、推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。开展流动人口计划生育关怀关爱活动，逐步提高宣传倡导、技术服务、生殖健康、免费避孕药具等计划生育公共服务在流动人口中的覆盖率。
2、完善信息统计和动态监测制度。加强对流动人口的信息采集，健全市级全员流动人口数据库，提高流动人口信息化管理水平;开展流动人口动态监测调查，掌握流动和留守儿童的基本信息。
3、开展流动人口家庭发展相关问题的政策研究。依托流动人口动态监测信息，开展对流动和留守儿童相关问题及政策研究。
(四)综合治理出生人口性别比工作
1.深入开展“关爱女孩行动”。将“关爱女孩行动”与社会主义新农村建设、基层精神文明创建活动紧密结合，发挥舆论导向和科普教育的作用，大力倡导科学文明进步的新型婚育观念，传播社会性别平等的先进理念，普遍提高人民群众对计划生育、男女平等基本国策的认识，自觉维护女孩的生存和发展权利，消除性别歧视，形成男女平等、和谐的家庭和社会环境。
2.加强孕产期全程管理服务。完善相关管理制度，明确职责，为孕产期妇女提供优质的生殖健康、政策咨询、孕产保健等服务，同时做好监督管理和随访服务，加强宣传倡导和政策解读，防止孕情不明消失，确保女孩的出生和成长。
3.严厉打击“两非”行为。认真贯彻落实《秦皇岛市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠管理法》，进一步加强对基层工作的指导，推动各级政府有关部门组成联合工作机构，不断完善有关监管制度，特别是加强对各级医疗保健机构、计生服务机构、终止妊娠药品销售使用单位的监督管理。对涉及“两非”案件的机构和有关责任人依法依规进行严肃处理，涉嫌违法的移送司法部门依法严惩。
四、保障措施
(一)完善利益导向政策。不断完善利益导向政策体系，进一步完善有利于妇女和女孩，特别是农村妇女和女孩生存和发展的利益导向政策。做好经济社会政策与人口计生政策的有效衔接，加大协调力度，力争在就业、社会保障、扶贫开发、征地补偿、集体收益分配等方面的民生普惠政策中，加大对计划生育家庭尤其是计生女孩家庭的优先优惠。协助相关部门依法保障儿童获得出生登记和身份登记。建立流动人口计划生育利益导向机制，将流动人口计生工作纳入保障和改善民生的总体部署，推动流动计生家庭享受与户籍人口同等的基本公共服务。
(二)加快人口信息化建设。探索建立信息采集、更新和动态管理长效机制，完善人口服务管理信息平台。逐步建立人口发展动态监测、科学监测和预警预报机制，建立市内人口生存发展状况、分布的动态监测体系，为科学决策、社会管理和公共服务提供支撑。
(三)营造良好舆论氛围。深化关爱女孩行动，深入开展婚育新风进万家、新型家庭和新型人口文化。充分发挥网络优势，利用广泛分布在城乡各地的人口文化基地、人口文化园、人口文化大院等基层阵地，采取多种措施，开展丰富多彩、形式多样的宣传倡导活动。
(四)加强公共服务体系建设。继续深入开展优质服务先进单位创建活动，全面提升人口计生公共服务能力和质量。加快基础设施建设，提高技术装备水平。强化服务机构规范管理，健全宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训等八项功能。加快建立健全城市社区人口计生服务设施，落实流入地的服务管理责任。
(五)加大财政投入力度。建立“财政为主、稳定增长、分级负担、城乡统筹”的投入保障机制。坚持以政府财政投入为主，积极协调党委政府和相关部门，切实加大财政投入力度，实现稳定增长，确保工作需要。
(六)全面推进队伍建设。大力弘扬新时期人口计生精神，深化干部人事制度改革，加大培训力度，推进学历教育和继续教育，加强队伍职业化建设。继续开展“科技大练兵活动”，实施好“六千人才工程”和“拔尖人才计划”，以孕前优生服务为重点，以生殖健康服务为补充，加快技术骨干培养，切实提高人口计生队伍社会管理和公共服务的整体水平。
五、组织实施
(一)加强领导，发挥优势。全市人口计生系统要一如既往地重视妇女儿童工作，健全党政领导下的综合治理格局，与相关部门密切配合，各司其职，完善本系统职责及目标任务，充分发挥人口计生系统的网络优势、宣传优势和服务优势，确保各项指标落到实处。
(二)明确职责，积极工作。按照规划要求，积极寻找本部门与妇女儿童工作的结合点、切入点，努力贯彻落实国家、省妇女儿童发展纲要及规划中提出的各项涉及人口计生工作的任务指标，积极主动与妇联等相关部门联合开展工作，认真履行维护妇女儿童权益的相关职责。
(三)认真落实，加强监测。市人口计生委将对本方案实施情况的全过程进行监测、评估，及时发现和分析问题，采取有效措施，保证发展规划顺利实施。各县区人口计生部门要做好对本单位实施情况的监测评估和分析工作，按照要求收集、整理、分析相关数据。
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1.妇女儿童发展工作实施方案
2.20社区妇女儿童工作计划
3.2017年计划生育工作实施方案
篇5：妇女儿童发展规划工作实施方案
为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20XX-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20XX-)》(以下简称“两规”)，全面加快我市妇幼卫生事业发展，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，推进《中国妇女发展纲要(20XX-2020年)》和《中国儿童发展纲要(20XX-2020年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻《母婴保健法》等法律法规，落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口，着力解决影响妇女儿童健康的突出问题，为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务，全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标，努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。
二、目标
(一)总目标
建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系，妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设，妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题，妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。
(二)主要目标
1、妇女儿童健康指标
(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。
(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下，严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。
(4)低出生体重发生率控制在3%以下。
(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。
(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。
(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。
(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。
(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。
(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到2017妇女儿童发展规划工作实施方案以上。
(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。
2、妇女卫生服务指标
(12)以县(市、区)为单位，妇幼保健机构健全率达到100%以上。
(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。
(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。
(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。
(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。
(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。
(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。
(19)积极推行免费婚前医学检查，婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。
(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。
(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。
(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。
(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。
(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。
(25)爱婴医院合格率达到98%以上。
(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。
三、保障措施
(一)落实政府责任。
发展妇幼卫生事业，保障妇女儿童健康，是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求，将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划，统一部署，同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案，明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导，建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施，强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能，全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构，在职责范围内做好妇幼卫生工作，形成实施妇女儿童发展规划的合力。
(二)强化宣传发动。
加强对各级政府及相关部门的宣传，提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识，提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“十二五”妇女儿童发展规划，充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性，把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合，确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传，使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措，形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。
(三)加大妇幼卫生经费投入。
在加大卫生经费投入的基础上，调整卫生经费投入结构，优化卫生资源配置，加大妇幼卫生经费投入，确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加，妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策，加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度，政府应根据妇幼保健事业发展需要，足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费，坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位，确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金，预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费，并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策，推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制，促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。
(四)健全妇幼卫生服务网络。
建立以妇幼保健机构为主体，综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础，相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。
按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求，完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准，加快妇幼保健机构建设步伐，健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络，省、市设置妇幼保健院，县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所，推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐，确保到20妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向，具有独立法人地位，进行独立核算，并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动，推进妇幼保健机构服务内涵建设，完善科室设置，加强基础管理，规范保健服务，依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务，到年，100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求，提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。
健全基层妇幼卫生服务网络，改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设，充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到2015年，所有乡镇卫生院达到省定建设标准， 50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心，房屋、设备和人员达到省定建设标准。
合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围，建立分工合理、逐级指导的业务合作关系，促进结构优化和服务水平的提高。
(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。
加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准，协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制，使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上，市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:1.7的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审，引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度，通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才，提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。
加强基层妇幼卫生队伍建设，确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员，采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度，将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划，开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制，不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。
充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用，加强市级妇幼保健培训工作，重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训，提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训，提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。
(六)强化妇幼卫生全行业管理
认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管，全面实行持证上岗制度，从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%，杜绝无证执业和超范围执业现象，严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管，切实做到依法执业。加强对医疗保健机构B超和染色体筛查等技术服务的监管， 坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制，加大监管力度，努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理，定期进行监督检查，保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理，进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。
篇6：妇女儿童发展规划工作实施方案
“十二五”期间，是贯彻落实科学发展观的重要时期，也是贵港市经济社会发展面临的重要机遇时期。市委市政府必须抓住这一重要的历史机遇，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，积极推进贵港文化建设，为全面建设贵港小康社会，优化妇女儿童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、十二五贵港文化发展的指导思想、发展原则、总体目标和工作任务
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，树立新的文化发展观，着力在深化文化体制改革和促进文化大发展大繁荣上实现新突破，加大力度实施重点文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆盖城乡的公共文化服务体系和文化市场体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，为推动贵港科学发展、和谐发展、跨越发展提供良好的文化环境。
(二) “十二五”贵港文化发展的原则
“十二五”时期，我市文化发展要坚持以下原则：
坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，弘扬主旋律，提倡多样化。
坚持以人为本，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文化发展的成果。
坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。
坚持以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，不断增强我市文化的实力和竞争力。
坚持一手抓繁荣、一手抓管理，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，推动中国特色社会主义文化健康快速发展。
坚持城乡、区域文化的协调发展，按照建设社会主义新农村的要求，加大对农村文化投入，形成城市带动农村的大发展格局。
(三) “十二五”规划总体目标
“十二五”规划期内，贵港要建立起“公共文化设施、公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理、文化产业发展”等五大体系。使全市统一、开放、竞争、有序的文化市场体系基本形成。文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，文化产品更加丰富，能更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展;文化事业全面推进，文化产业不断壮大，初步形成与经济社会发展相适应的文化发展格局、文化管理体制及运行机制。
(四)“十二五”时期的工作任务
1.建立完备的公共文化设施体系
加强文化基础设施建设。加快形成以中心城市为主干，以县市区文化设施建设为中心点，实现县县有图书馆、文化馆，乡镇有文化站的目标，建设一批行政村文化室和社区文化活动阵地，基本形成市、县、乡、村(社区)四级文化服务体系。一是完成市博物馆、市图书馆、市文化艺术中心等一批集艺术性、标志性、实用性于一体的大型文化基础设施建设，发挥中心城市的文化辐射功能。二是要加强县市区的图书馆、文化馆、博物馆、文化活动中心等公益性文化设施建设，提升桂平、平南现有馆水平，新建港北、港南、覃塘的文化活动中心。以中心城区文化设施为载体，为周边区域提供文化服务，开展各种文化活动，丰富农村基层群众文化生活。三是要完成乡镇文化综合文化站建设任务，完善乡镇综合文化站必需设备的配备，保障正常运行，逐步提升服务水准。四是要突出抓好村级公共文化服务中心建设，力争20XX年前完成37个村级文化活动中心的建设，2015年前再新建200个村级文化活动中心的建设，进一步构建和完善我市的农村公共文化服务体系。五是加强文化资源共享工程的建设，巩固和完善市、县分中心的建设。以基层图书馆、群众艺术馆、文化馆、乡镇文化站和社区文化活动阵地、村文化室、校园网、有线电视网为依托，建设遍及城乡的文化信息资源服务网点。
2.建立优质的公共文化服务体系
创新服务方式。加强群众文化工作，发挥图书馆、博物馆、文化馆(站)的作用，充分利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体，开展各种群众性文化活动，市、县每年送戏下乡演出场次比“十一五”期间增加30%。组织文艺工作者深入基层开展群众性文艺辅导或展演活动，图书馆、博物馆、每年要安排免费开放，在丰富群众文化生活的同时，提高艺术欣赏水平。
精心打造贵港群众文化品牌，不断提升“荷之韵”广场文化节的档次。艺术节里引进广西粤剧节等一些全区性、全国性的艺术赛事和经济社会发展论坛等较高层次的活动，丰富文化节内涵，提高艺术节的艺术层次，充分发挥文化为经济建设服务的作用，提高贵港的知名度。三区两县市分别全力打造一个具有当地文化特色的群众文化品牌，分别是：桂平西山佛教文化节、平南“牛歌戏”戏剧节、港北区社区文化活动月、港南区“南山神韵”文化节和覃塘区“三月三”壮族文化艺术节，展现各自的地域文化特色，推动群众文化的蓬勃发展。
实施精品战略，以多出优秀作品为重点，促进舞台艺术创作繁荣，为贵港市经济社会的全面发展做出新贡献。一是创作一台粤剧，争取成为广西的舞台艺术精品;二是创作一批具有当代特色，贴近实际、贴近生活、贴近群众的小品小戏剧目;三是创作几首能够流传的歌曲;四是创作一个书画长卷《日出西江百里红》;五是推出一项“荷城之星”大舞台活动，进一步培养青少年的艺术才华;六是酝酿一台大型歌舞《西江流韵》。
3.建立立体的文化遗产保护体系
坚持科学发展观，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，处理好文物保护与经济建设、旅游发展的关系，既要按照文物保护的原则促进文物事业的发展，又要合理利用好文物为社会经济发展和精神文明建设服务，同时，在坚持文物工作方针的前提下，积极支持旅游产业的开发，使文物保护与旅游发展相辅相成、相互促进、优势互补、协调发展。
“十二五”期间，重点做好港南南江古码头、安澜塔、太平天国起义地址、平南五烈士纪念碑、广西一大旧址等文物保护维修工作，力争完成市博物馆建设任务，完成市博物馆、桂平博物馆、平南博物馆陈列展览。引进文博专业人才，调整充实业务干部队伍，做好申报一批省级以上文物保护单位的工作，公布第二批和第三批市级文物保护单位。通过各种措施，推动贵港文博事业健康、快速、协调发展，更好地为社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设服务。
加强非物质文化遗产的抢救与保护工作。采取有效措施，保护濒危的民族文化遗产，20XX年前再推荐10项为自治区级非物质文化遗产保护名录，出版第二辑《贵港市非物质文化遗产丛书》。合理开发利用民族民间文化资源，发展民族民间文化产业，普及非物质文化遗产保护知识，在全社会形成自觉的非物质文化遗产保护意识。
4.建立高效的文化市场管理体系
加强文化市场管理。不断改进管理手段和方法，综合运用法律、行政、经济等手段强化管理。降低文化市场的准入门槛，鼓励社会资本参与文化经营。建立健全群众监督和举报奖励制度，打击侵权盗版，保护知识产权。
促进文化市场繁荣。促进歌舞娱乐场所的大众化经营，扶持发展健康文明适应广大群众消费水平的健康有益的文化娱乐项目，大力扶持发展连锁经营、超市和电子商务，以连锁化、主题化、品牌化为目标发展互联网上网服务营业场所。
加强文化市场执法队伍建设。建立统一执法机构，加强文化执法人员培训，建立健全执法责任制和评议考核制，加强行政执法监督，提高依法行政水平，建立高素质的文化执法干部队伍。
5.建立齐全的文化产业体系
按照控制总量、调整结构、规范发展的原则，以音像业、娱乐业、演艺业、网络文化为龙头，全面推动我市文化市场各个门类实现结构优化、产业升级、规范发展。
“十二五”期间，出台贵港市《发展文化产业的若干意见》，通过创新机制、鼓励和支持非公有经济发展文化产业，加强主导产业建设，培育一批强势文化企业，打造一批文化产业品牌，形成门类较为齐全、结构较为合理、技术较为先进的文化产业体系，使我市文化产业的整体实力和竞争力明显增强。
各级政府文化产业主管部门要逐步实现由文化产业要素资源配置向文化发展宏观环境设计与管理体制的过度，完善宏观调控、规划指导和协调服务作用;发挥市场配置文化资源的基础性作用，打破行业壁垒、地区壁垒、体制壁垒;鼓励和引导民间资本投资文化产业，挖掘国有文化企事业单位的发展潜力。实施“人才兴文”、“品牌兴文”、“市场兴文”和“技术兴文”四大战略，调动社会各方面的力量和广大文化工作者的积极性、创造性，投身文化产品创新和文化品牌建设，推动文化产业的技术、产品、品牌、市场和资本的融合，努力保证文化产业的健康、持续发展，不断增强我市文化产业的竞争力，提升文化的发展能力。
(1)发展演艺业、娱乐业、网络服务业、文化培训业等重点文化产业。
扶持、引导歌舞团、夜总会等娱乐场所举办健康的文艺演出，并逐渐上规模;推动新建、扩建、改建1-2个有影响的带有标志性的大中型娱乐场所，引导、扶持、建成5-10家电子娱乐游戏经营示范户，带动我市电子娱乐游戏业健康发展。引进1-2项国内最新的、最热门的娱乐项目登陆我市，丰富和繁荣我市的文化娱乐业。推动网吧连锁经营，到2015年，培育和扶持一批信誉好、实力强、经营规范、有市场竞争力的连锁网吧，使规范化、规模化、主题化、品牌化的网吧连锁经营企业成为网吧行业的市场主体;充分发挥群艺馆等文艺团体的专业技术力量和利用现有场馆设施集中办班，不断丰富培训班的培训内容，扩大招生规模，使我市的培训业最大限度满足群众的需求。
(2)建立文化产业发展新机制，营造良好的文化产业发展环境。
各级党委政府要进一步加深对文化产业的认识，充分认清发展文化产业对整个经济社会发展及我市实现历史性跨越的地位和作用，把指导文化产业发展列入党委政府工作日程，定期研究本地区文化产业的发展。强化对文化产业的领导和协调。逐步建立起党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法运营的文化产业管理体制和富有活力的文化产品生产机制。推进文化产业管理创新。
(3)鼓励和支持非公有经济发展文化产业，进一步放宽市场准入。
积极鼓励和支持非公有资本进入文化产业。充分非共有资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种方式进入。民营资本投资开发的文化产业项目和投资建设的文化设施，在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资等方面，享受与国有经济投资的项目同待遇。
(4)发展行业协会，扶持中介服务。
鼓励和支持非政府性质的独立文化行业协会的发展。促进文化产业单位守法经营、公平竞争，维护文化经营者的合法权益。引导行业协会以集中办理公共事务、维护共同利益、提高行业发展质量和减少运作成本的方式创作会员价值，形成协会成员单位的向心力和凝聚力。引导行业协会制订行业标准、开展从业资格认证、组织行业交流、招商引资活动等，并就文化产业政策向政府提出政策建议。鼓励文化中介机构向规模化、网络化、品牌化、规范化方向发展。实现协会等中介组织与政府的分离，引导和支持社会化文化中介服务机构的发展，充分发挥中介机构在文化产业人才培养、资金和技术的引进、市场建设等方面的积极作用。
四、对策措施
(一)加大对文化事业的财政扶持力度
各级政府要加大对文化事业的扶持力度，改变长期以来对文化事业投入总量偏少，比例偏低的状况。“十二五”期间，我市文化事业投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度。同时要增加对乡镇综合文化站和村文化活动室的文化活动经费的安排，确保乡、村两级文化活动正常开展。
区别不同性质的文化单位，实行不同的投入政策。对公益性文化事业单位，各级财政要加大投入力度，以满足人民群众日益增长的文化需求;对既有公益性又有经营性的事业单位，各级财政区别情况给予财政补贴;对经营性文化事业单位，各级财政可逐步减少到最后停止投入。
制定和实施配套政策。对我市文化设施建设实行优惠政策，包括优惠提供建设用地或减收土地租金，减免建设中的各项费用。严格执行《公共文化体育设施条例》，新建居民住宅区须配套建设公共文化设施等。在国家扶贫专项资金中拿出一定经费用于文化扶贫;在民族事业费中拿出部分经费用于少数民族地区文化事业建设。
各级政府设立文化建设专项资金，用于繁荣文艺创作、文化扶贫、艺术教育、文物保护及其它重点文化建设项目及重点文化活动的开展。
(二)深入文化体制改革
“十二五”期间，一是要顺应时代要求深化文化体制改革。推进我市文化大发展大繁荣要建立起与市场经济体制相适应，与精神文明建设要求相一致，与文化艺术自身发展规律相符合的文化事业体制和运行机制。实行“群众文化群众办、社会文化社会办”。加大对社区文化、民族文化、企业文化及校园文化的指导和管理力度。二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求坚持政府主导，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。三是进一步放宽市场准入，允许非公有制经济进入法律法规未禁止进入的文化产业领域。逐步形成以国有文化企业为主导、多种所有制经济共同参与、投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。
(三)建立和规范各类奖励制度
大力表彰文化先进单位和先进个人;每三年评比表彰一批文化工作先进单位和先进个人，树立文化工作的榜样;建立市级优秀剧(节)目奖励基金，规范各类文化艺术奖励标准和名称，促进艺术创作的发展与繁荣。
(四)大力培养和使用文化艺术人才。
加快人才培训，采取“送出去”和“请进来”的方式培育艺术人才，逐步实现文化艺术队伍的知识化、专业化;采取报送或委托高等艺术院校代培的办法，培养致力于发展我市文化艺术的高、中级专业人才;不拘一格提拔使用对我市文化艺术事业有突出贡献的中青年人才，不失时机地引进“顶尖”人才。
(五)加强对文化工作的领导，把文化建设摆到突出位置。将文化基础设施建设纳入国民经济和社会发展计划，按国家要求真正做到“五纳入”。
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篇7：十三五”发展规划编制实施方案
十三五”发展规划编制实施方案
为全面总结“十二五”时期工作，科学谋划“十三五”事业发展，根据上级相关要求和工作实际，制订本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动适应经济发展新常态、创造工作新水平，紧贴省市党委政府中心工作，立足当前事业发展实际，着眼事业科学长远健康发展，在认真总结分析“十二五”发展成绩、发展经验、发展规律，以及存在不足和原因的基础上，深入分析所面临的新形势、新任务，科学调研、审慎论证、集思广益、认真谋划，加强发展战略研究，制定“十三五”发展规划，着力推动“十三五”期间事业科学发展。
二、组织领导
成立“十三五”发展规划编制领导小组及办公室及其办公室。 领导小组办公室下设若干规划分组：
综合组：负责“十三五”发展规划编制计划的拟定、任务分解、规划统稿，统筹协调各小组工作。由局办公室牵头，领导小组办公室成员参与。
法制建设组：负责“十三五”发展规划法制建设部分的编制工作。由法制处牵头。
科技与信息化组：负责“十三五”发展规划科技、实验室管理
与信息化建设部分的编制工作。由科技处牵头，信息化处参与。
机构队伍建设组：负责“十三五”发展规划机构设置、干部人事、企事业单位发展、离退休干部管理、精神文明建设、文化建设、党群建设、纪检监察审计等部分的编制工作。由人事处牵头，离退休处、政工处、监审室参与。
行政管理与后勤保障组：负责“十三五”发展规划行政管理、绩效考核及体系建设、计划财务、后勤基建等部分的编制工作。由计财处牵头，办公室、人事处参与。
三、工作阶段安排
1. 筹备部署。成立“十三五”规划编制领导小组及其办公室，制定规划编制实施方案；召开启动会对规划工作进行动员部署；
2. 组织推进，各规划分组开展调研，形成各组初稿；
3. 汇总统稿，综合组汇总各组初稿，开展深入调研，形成总体规划初稿；各规划分组根据编制办公室的具体要求和综合组的统稿情况补充完善各组材料；
4. 意见征求，面向全系统广泛征求意见建议，进一步充实修改初稿；
5. 审定发布，呈送局党组审阅，根据局党组意见修改完善后正式印发。
四、有关要求
1.领导重视、广泛参与。“十三五”发展规划是关系未来五年我局发展的蓝图，全系统各单位各部门务必要高度重视，要广泛发动、集思广益、群策群力，成员单位主要负责人要亲自抓，要切实履行好第一责任人职责，有关部门要给予人力、财力、物力保障，各分支机构、各直属联系单位要积极配合成员单位开展工作调研，主动献计献策。
2. 加强沟通、协调推进。“十三五”发展规划是一项全局性、系统性工程，各成员单位务必要加强沟通、注重协调、形成合力。领导小组办公室及各规划分组牵头部门要发挥好组织协调、统筹推进作用，各牵头部门要由负责人任分组组长，并指定专人任联络员，各协助部门要积极配合牵头部门开展工作，指定专人参加工作班子，各规划分组联络员要切实做好沟通联络工作。
3. 结合实际、深入调研。编制工作要建立在对实际情况全面掌握的基础上，要深入调查研究，要围绕新常态、分析新形势、明确新目标，牢牢把握好面临的机遇，积极面对发展的挑战，使规划更具科学性、前瞻性和引领性。
4. 突出重点、务求实效。规划编制重点要围绕影响事业中长期发展的'一些重大的关键性的问题，寻找破解这些问题路径、方向，提出具体可行的政策举措，使规划既体现方向性、指导性，又体现可操作性、实效性。
5. 把握进度，保证质量。规划编制涉及面广、环节紧凑、工作量大，各工作组要根据总体进度安排倒排计划，精心组织实施，
同时要坚持精益求精、质量至上的原则，以对历史和事业负责的态度做好各项工作，着力描绘事业发展的新蓝图，为事业科学发展提供行动指南。
篇8：学校发展规划心得体会
我校始建于1991年，建校之初两个班，如今发展到20个教学班，学生近千人，教职工74人。规模上有很大的变化。
学校分南北两个校区。校园环境优美，现代化教学设备完善。
我校确立了“构建魅力校园，助力师生发展”的办学目标。在此目标下，为了塑造魅力教师，学校提出了魅力教师的培养目标：使教师具有“六心”(爱心耐心 细心责任心 包容心 感恩心)、“六力”(领导力 执行力 学习力 创造力 亲和力感染力)。“六心六力”说起来简单，在教师成长的过程中却需要一步一个脚印的脚踏实地才能够逐步完成。这就需要我们在教学过程中，踏实走好每一步，在教中学，在学中教。
学校的发展离不开学生的成长，今天学生以学校为骄傲，明日学校以学生为自豪。学校努力做到使学生具有“四种素养”(高尚的道德素养、良好的文化素养、高雅的审美素养、健康的身心素养)。学会感恩自己的父母，感恩老师，感恩身边的同学，感恩自己的生活。不仅仅是让学生只会学习，更多的是会做人，做一个好人，一个有利于社会发展，对国家有用的人。
作为学校里的青年教师，年轻虽然经验不足，但是却有着满腔的热情，为学校的发展，学生的进步鼓足了劲。事业心和创造力，善于接受新事物，能更好的推进教育信息化、国际化的发展。促进学校的发展上一个新台阶。
近年来，学校的教学质量稳定发展。毕业班成绩优异，平均分、优秀率、良好率、及格率均高出全区均值，并稳居前三。连续十多年荣获郑州市教育教学先进单位称号和二七区教育教学先进单位称号。在这样的环境里，既有压力，也有动力，给了我们更具体的前进目标以及对于自身的定位。
“学贵心悟，德贵慎独。”学校的发展离不开学生，学生素质的提高离不开平时学习中点点滴滴的积累。爱学习，会学习，给学生的不是知识，而是学习的方法，是独立获取有效资源的方法。
学生会学是目标，会学离不开好身体。除了体育课上的锻炼，每天坚持老师陪学生一起跑操，提高老师和学生的身体素质。后勤保障充分有力，改造、翻新学校足球场地;支持运动队寒暑假外出集训、交流;购买体育器材，保障学生体育活动需要。完善学生的体育活动。
体育工作扎实，美育工作也是毫不落后。根据学校自身条件和学生实际，举办了多种多样的艺术活动，以及课内外文化活动。
我校“一学二导三练”教学模式的发展及延伸，使我们年轻教师能够熟练掌握，中青年教师能够在此基础上形成自己的教学风格，扎实落实好每一堂课。
学校里每一次活动的实施，都是对学生教师自身发展的的一次提高，我们越来越有信心，马寨一中的发展会有一个质的飞跃。
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6.学校政务实施方案
8.学校资助实施方案
10.学校爱国卫生月实施方案
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