西安市公园条例「全文」
“心如书”通过精心收集，向本站投稿了8篇西安市公园条例「全文」，下面给大家分享西安市公园条例「全文」，欢迎阅读!
篇1：西安市公园条例「全文」
第一章 总 则
第一条 为了促进公园事业健康发展，改善城市生态和人居环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公园，是指具有良好的园林景观和较完善的配套设施，具备改善生态、美化环境、休闲游憩和防灾避险等功能，并向公众开放的场所，包括综合公园、专类公园和社区公园等。
第三条 本条例适用于本市行政区域内公园的规划、建设、服务和管理。
法律、法规对风景名胜区、自然保护区、湿地公园、森林公园、地质遗迹保护区及历史文物景区等的管理另有规定的，适用其规定。
第四条 本市公园事业的发展应当体现公益性质，坚持政府主导、统一规划、合理布局、规范服务、公众参与、社会监督的原则。
第五条 市、区、县人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展规划，并将政府投资建设管理的公园所需经费纳入本级财政预算，保障公园事业的健康发展。
第六条 市城市管理部门是本市行政区域内公园的行政主管部门，负责组织实施本条例。
区、县人民政府确定的公园行政主管部门负责本辖区内公园的监督管理工作。
开发区管理委员会根据市城市管理部门的委托，负责本开发区范围内公园的监督管理工作。
发展和改革、规划、建设、财政、国土资源、林业、水务、文物、环境保护、市政公用、宗教、工商、公安、价格、交通、质监、体育等部门，按照各自职责，做好公园的相关管理工作。
第七条 公园管理单位负责公园的日常服务和管理工作。政府投资建设管理的公园由其行政管理部门、开发区管理委员会确定管理单位或者通过购买社会服务等方式确定管理单位，非政府投资建设管理的公园由建设单位确定管理单位，并向所在区、县公园行政主管部门或开发区管理委员会备案。
市公园行政主管部门应当向社会公布公园的管理单位及其地址、电话等相关信息。
第八条 公园实行名录和分类、分级管理。公园名录、类别、等级的确定和调整，由市公园行政主管部门根据相关规范和标准提出意见，经市人民政府批准后向社会公布。
第九条 公园相关行业协会应当建立健全行业自律制度，加强行业培训和交流，协助公园行政主管部门开展行业监督管理，促进公园事业健康发展。
第十条 鼓励自然人、法人和其他组织以投资、捐赠、资助等方式参与公园的建设和管理。
接受捐赠、资助的单位，应当将收到的财物登记造册，并向社会公示使用情况。
第二章 规划和建设
第十一条 市公园行政主管部门应当会同市规划、国土资源行政主管部门，依据本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和绿地系统规划组织编制本市公园建设与保护专项规划，经市人民政府批准后，由规划行政主管部门纳入城乡规划。
阎良区、临潼区、长安区、高陵区和市辖县的公园建设与保护专项规划，由所在区县公园行政主管部门会同同级规划、国土资源行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准。
公园建设与保护专项规划的编制，应当明确规划布局、功能形态、控制原则、建设控制地带保护范围等，涉及已公布文物保护专项规划的，应符合文物保护专项规划的相关要求。
公园建设与保护专项规划应当通过论证、听证等方式征求专家和公众的意见。专项规划草案公示的时间不得少于三十日。
第十二条 编制公园建设与保护专项规划，应当遵循分布均衡、功能完备的原则，并符合下列要求：
(一)各区、县至少规划建设一个综合公园;
(二)结合历史人文、自然保护资源以及市民群众多样化需求，规划建设专类公园;
(三)在交通方便、公共服务设施集中的地方以及大型居住区附近建设社区公园;
(四)新建居住区应当按照居住区设计规范配置相应的公园绿地，旧城区改造应当结合改造规模和周边公园布局情况，确定公园建设规划;
(五)结合城乡统筹建设、城乡环境整治等，在城市道路红线以外建设以绿化为主的街旁游园，并配备相应设施;
(六)与城市道路、交通等基础设施相协调，合理设置自行车停放场地、预留公交车停靠站点，并保障公园内交通微循环与城市绿道绿廊等慢行交通系统有效衔接。
第十三条 公园应当按照依法批准的土地用途和规划进行建设。
规划确定的公园和已经建成的公园，其用地范围、性质和绿线应当严格保护，非经法定的规划修改程序批准，任何单位和个人不得擅自改变。
第十四条 规划、国土资源、城市管理、建设等行政主管部门应当按照公园建设与保护专项规划划定的建设控制地带保护范围实施严格管控。划定的具体保护范围，应当向社会公布。
公园周边新建、改建、扩建建(构)筑物的高度、外形、体量、色彩应当与公园景观和环境相协调。
第十五条 公园设计应当以植物造景为主，充分利用原有地形、地貌、水体、植被等自然、人文条件，注重人文景观，丰富文化艺术内涵，提升公园品质和功能。
遗址公园的设计应当遵守文物保护的规定，以历史文化遗址保护为主，利用现有地形地貌等自然环境，展示文化遗产的历史价值。
第十六条 公园设计应当符合下列要求：
(一)设计方案符合国家有关技术规范、安全标准、本市城市绿地系统规划和公园建设与保护专项规划;
(二)公园基础设施的设置符合相关设计标准;
(三)公园出入口的设置符合道路交通规划要求。
政府投资建设管理的公园，建设单位应当将设计方案报市公园行政主管部门审查。大型及重点区域公园设计方案经市公园行政主管部门审查后报市人民政府批准。
经依法批准的公园设计方案非经法定程序不得擅自变更;确需变更的，应当按照原审批程序报批。经批准的公园设计方案总平面图，应当在公园显著位置公布，接受公众监督。
建设单位应当委托具有相应资质的单位承担公园设计。
第十七条 新建、改建和扩建公园项目，公园的绿地面积应当不少于公园陆地总面积的百分之六十五。
公园内新建、改建、扩建各类建(构)筑物应当依法办理相关手续，其高度、外形、体量、色彩应当与周围景观、环境相协调，不得损害自然景观和人文景观，不得建设与公园功能无关的建(构)筑物和其他设施。
已建成公园的绿地面积比例未达到规定标准的，不得新建、扩建各类建(构)筑物。
第十八条 城市道路和河道两侧以及荒滩、荒坡、荒地，有条件的应当结合周边环境建设公园。
第十九条 公园建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应当按照国家、省、市有关规定执行。
新建、改建、扩建公园竣工验收合格后方可交付使用。对不符合绿化强制性标准、未完成工程设计内容的公园建设项目，相关行政管理部门不得为其出具同意竣工验收的意见，建设单位不得出具竣工验收合格报告。
第二十条 公园内的各类设施应当按照《公园设计规范》等技术规范进行设置，并与公园功能相适应，与公园景观相协调。
公园主要园路、活动广场、出入口、公共厕所等处应当设置无障碍设施。
公园应当配套建设健步道、绿道等设施。
第二十一条 公园内应当按照规划要求设置功能配套设施，严格控制设置商业服务设施。
公园内的餐厅、茶座、咖啡厅、商亭等配套服务设施应当统一规划，与游客容量相适应，严格控制数量和规模。
政府投资建设管理的公园和依托历史建筑建设的公园，禁止设立会所、夜总会等高档商业设施。
第二十二条 公园内设置游乐设施，应当按照公园建设和保护专项规划在公园游乐区域内集中设置，并符合国家、省有关技术规范和安全标准。政府投资建设管理的公园应当严格控制游乐设施的设置。
公园内新设置游乐设施，应当由公园管理单位报市公园行政主管部门备案。新设置游乐设施属于特种设备的，应当向质量技术监督行政管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。新设置游乐设施属于船舶的，应当经船舶检验部门检验合格，并向海事管理机构登记。大型游乐设施应当进行安全风险评估，由市公园行政主管部门报市人民政府批准。
公园游乐区域由公园管理单位按照经审查批准的规划和设计方案确定，游乐区域需要调整的，报原审批机关批准。
第二十三条 承担防灾避险功能的公园，根据灾害类型、承担的主要功能以及相应的规划建设要求，建设应急避护场所和设施，并设置显著的指示标志。
第二十四条 公园内设置水、电、燃气、通信等管线和其他市政设施，应当符合公园景观和相关安全规范要求，避开游客活动密集区域和主要景点，不得危及游客安全，不得影响植物的生长。
公园内已建成的水、电、燃气、通信等管线不符合前款要求存在安全隐患的，管线产权单位应当按照要求进行整改。
第二十五条 任何单位和个人不得侵占公园用地，不得擅自改变用地性质。
因城市建设需要临时使用公园用地的，建设单位应当征得公园行政主管部门同意，并按照相关规定办理临时用地手续。
已建成的公园应当严格控制地下空间开发。确需开发公园地下空间的，应当征得公园行政主管部门的同意，并报市人民政府批准。开发公园地下空间，不得妨碍公园植物的生长，不得破坏公园景观。
第二十六条 因城市重大基础设施建设、国家重点工程建设、城市重大防灾救灾项目、市政道路建设确需占用公园用地的，经市公园行政主管部门签署意见后，按照编制规划的程序批准。但市人民政府确认并公布为永久性绿地的，不得占用。
占用公园用地的，建设单位应当就近补偿相应的绿地面积和经济损失。
第二十七条 公园建设应当推广应用绿色照明、清洁能源、雨水收集、再生水利用、园林垃圾资源化利用等环保技术和新产品。
新建公园应因地制宜，通过选用耐水湿、吸附净化能力强的植物，建设储水池塘、下凹式绿地、人工湿地等设施，提高对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流。对已经建成的公园应当进行合理改造，增强公园的城市海绵体功能。
第三章 服务和管理
篇2：《西安市公园条例》全文
第一章 总 则
第一条 为了促进公园事业健康发展，改善城市生态和人居环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公园，是指具有良好的园林景观和较完善的配套设施，具备改善生态、美化环境、休闲游憩等功能，并向公众开放的场所，包括综合性公园、专类公园社区公园等。
第三条 本条例适用于本市行政区域内公园的规划、建设、服务和管理。
法律、法规对风景名胜区、自然保护区、湿地公园、森林公园、地质遗迹保护区及历史文物景区等的管理另有规定的，从其规定。
第四条 本市公园事业的发展应当体现公益性质，坚持政府主导、统一规划、合理布局、规范服务、公众参与、社会监督的原则。
第五条 市、区、县人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展规划，并将政府投资建设管理的公园所需经费纳入本级财政预算，保障公园事业的健康发展。
第六条 市城市管理部门是本市行政区域内公园的行政主管部门，负责组织实施本条例。
区、县人民政府确定的公园行政主管部门负责本辖区内公园的监督管理工作。
开发区管理委员会根据市城市管理部门的委托，负责本辖区内公园的监督管理工作。
发展和改革、规划、建设、财政、国土资源、林业、水务、文物、环境保护、市政公用、宗教、工商、公安、价格、交通、质监等部门，按照各自职责，做好公园的相关管理工作。
第七条 公园管理单位负责公园的日常服务和管理工作。政府投资建设管理的公园由其行政管理部门、开发区管理委员会确定管理单位或者通过购买社会服务等方式确定管理单位，非政府投资建设管理的公园由建设单位确定管理单位，并向所在区、县公园行政主管部门或开发区管理委员会备案。
市公园行政主管部门应当向社会公布公园的管理单位及其地址、电话等相关信息。
第八条 公园实行名录和分类、分级管理。公园名录、类别、等级的确定和调整，由市公园行政主管部门根据相关规范和标准提出意见，经市人民政府批准后向社会公布。
第九条 公园相关行业协会应当建立健全行业自律制度，加强行业培训和交流，协助公园行政主管部门开展行业监督管理，促进公园事业健康发展。
第十条 鼓励自然人、法人和其他组织以投资、捐赠、资助等方式参与公园的建设和管理。
接受捐赠、资助的单位，应当将收到的财物登记造册，并向社会公示使用情况。
第二章 规划和建设
第十一条 市公园行政主管部门应当会同市规划、国土资源行政主管部门，依据本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和绿地系统规划组织编制本市公园建设与保护专项规划，经市人民政府批准后，由规划行政主管部门纳入城乡规划。
阎良区、临潼区、长安区、高陵区和市辖县的公园建设与保护专项规划，由所在区县公园行政主管部门会同同级规划、国土资源行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准。
公园建设与保护专项规划的编制，应当明确规划布局、功能形态、控制原则等，并通过论证、听证等方式征求专家和公众的意见。专项规划草案公示的时间不得少于三十日。
第十二条 编制公园建设与保护专项规划，应当遵循分布均衡、功能完备的原则，并符合下列要求：
(一)各区、县至少规划建设一个综合性公园;
(二)结合历史人文、自然保护资源以及市民群众多样化需求，规划建设专类公园;
(三)在交通方便、公共服务设施集中的地方以及大型居住区附近建设社区公园;
(四)新建居住区应当按照居住区设计规范配置相应的公园绿地，旧城区改造应当结合改造规模和周边公园布局情况，确定公园建设规划;
(五)结合城乡统筹建设、城乡环境整治等，在城市道路红线以外建设以绿化为主的街旁游园，并配备相应设施;
(六)与城市道路、交通等基础设施相协调，合理设置自行车停放场地、预留公交车停靠站点，并保障公园内交通微循环与城市绿道绿廊等慢行交通系统有效衔接。
第十三条 公园应当按照规划进行建设。
规划确定的公园和已经建成的公园，其用地范围、性质和绿线应当严格保护，非经法定的规划修改程序批准，任何单位和个人不得擅自改变。
第十四条 规划行政主管部门会同公园行政主管部门按照公园用地控制线划定公园周边保护范围，明确建设要求，实施周边控制管理，并在公园显著位置公布。
公园周边新建、改建、扩建建(构)筑物的高度、外形、体量、色彩应当与公园景观和环境相协调。
第十五条 公园设计应当以植物造景为主，充分利用原有地形、地貌、水体、植被等自然、人文条件，注重人文景观，丰富文化艺术内涵，提升公园品质和功能。
遗址公园的设计应当遵守文物保护的规定，以历史文化遗址保护为主，利用现有地形地貌等自然环境，展示文化遗产的历史价值。
第十六条 公园设计应当符合下列要求：
(一)设计方案符合国家有关技术规范、安全标准、本市城市绿地系统规划和公园建设与保护专项规划;
(二)公园基础设施的设置符合相关设计标准;
(三)公园出入口的设置符合道路交通规划要求。
政府投资建设管理的公园，建设单位应当将设计方案报市公园行政主管部门审查。大型及重点区域公园设计方案经市公园行政主管部门审查后报市人民政府批准。
经依法批准的公园设计方案非经法定程序不得擅自变更;确需变更的，应当按照原审批程序报批。经批准的公园设计方案总平面图，应当在公园显著位置公布，接受公众监督。
建设单位应当委托具有相应资质的单位承担公园设计。
第十七条 新建、改建和扩建公园项目，必须符合公园建设发展规划和标准。公园的绿地面积应当不少于公园陆地总面积的百分之六十五。
公园内新建、改建、扩建各类建(构)筑物应当依法办理相关手续，其高度、外形、体量、色彩应当与周围景观、环境相协调，不得损害自然景观和人文景观，不得建设与公园功能无关的建(构)筑物和其他设施。
已建成公园的绿地面积比例未达到规定标准的，不得新建、扩建各类建(构)筑物。
第十八条 城市道路和河道两侧以及荒滩、荒坡、荒地，有条件的应当结合周边环境建设公园。
第十九条 公园建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应当按照国家、省、市有关规定执行。
新建、改建、扩建公园竣工验收合格后方可交付使用。对不符合绿化强制性标准、未完成工程设计内容的公园建设项目，相关行政管理部门不得为其出具同意竣工验收的意见，建设单位不得出具竣工验收合格报告。
第二十条 公园内的各类设施应当按照《公园设计规范》等技术规范进行设置，并与公园功能相适应，与公园景观相协调。
公园主要园路、活动广场、出入口、公共厕所等处应当设置无障碍设施。
公园应当配套建设健步道、绿道等设施。
第二十一条 公园内应当按照规划要求设置公益服务设施，严格控制设置商业服务设施。
公园内的餐厅、茶座、咖啡厅、商亭等配套服务设施应当统一规划，与游客容量相适应，严格控制数量和规模。
政府投资建设管理的`公园，禁止设立会所、夜总会等高档商业设施，不得改变公园内建(构)筑物的公共资源属性。
第二十二条 公园内设置游乐设施，应当按照公园建设和保护专项规划在公园游乐区域内集中设置，并符合国家、省有关技术规范和安全标准。政府投资建设管理的公园应当严格控制游乐设施的设置。
公园内新设置游乐设施，应当由公园管理单位报市公园行政主管部门备案。新设置游乐设施属于特种设备的，应当向质量技术监督行政管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。新设置游乐设施属于船舶的，应当经船舶检验部门检验合格，并向海事部门登记。大型游乐设施应当进行安全风险评估，由市公园行政主管部门报市人民政府批准。
公园游乐区域由公园管理单位按照经审查批准的规划和设计方案确定，游乐区域需要调整的，报原审批机关批准。
第二十三条 承担防灾避险功能的公园，根据灾害类型、承担的主要功能以及相应的规划建设要求，建设应急避护场所和设施，并设置显著的指示标志。
第二十四条 公园内设置水、电、燃气、通信等管线和其他市政设施，应当符合公园景观和相关安全规范要求，避开游客活动密集区域和主要景点，不得危及游客安全，不得影响植物的生长。
公园内已建成的水、电、燃气、通信等管线不符合前款要求存在安全隐患的，管线产权单位应当按照要求进行整改。
第二十五条 任何单位和个人不得侵占公园用地，不得擅自改变用地性质。
因城市建设需要临时使用公园用地的，建设单位应当征得公园行政主管部门同意，并按照相关规定办理临时用地手续。
已建成的公园应当严格控制地下空间开发。确需开发公园地下空间的，应当征得公园行政主管部门的同意，并报市人民政府批准。开发公园地下空间，不得妨碍公园植物的生长，不得破坏公园景观。
第二十六条 因城市重大基础设施建设、国家重点工程建设、城市重大防灾救灾项目、市政道路建设确需占用公园用地的，经市公园行政主管部门签署意见后，报原规划审批机关批准。但市人民政府确认并公布为永久性绿地的，不得占用。
占用公园用地的，建设单位应当就近补偿相应的绿地面积和经济损失。
第二十七条 公园建设应当推广应用绿色照明、清洁能源、雨水收集、再生水利用、园林垃圾资源化利用等环保技术和新产品。
新建公园应因地制宜，通过选用耐水湿、吸附净化能力强的植物，建设储水池塘、下凹式绿地、人工湿地等设施、，提高对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流。对已经建成的公园应当进行合理改造，增强公园的城市海绵体功能。
第三章 服务和管理
第二十八条 公园建设项目竣工验收合格后，需要移交的，应当在投入使用前移交政府指定的行政管理部门。本条例实施前已投入使用未办理移交的公园，应当移交相应单位接管。
非政府投资建设转交政府管理的公园，由属地公园行政主管部门或者开发区管理委员会接收管理。
公园移交应当采取单次整体移交方式。但对于分期实施的公园建设项目，可在每期工程竣工验收后按期移交，未完工部分由建设单位继续投资建设。
公园建设项目的配套服务设施按规定统一移交。接管单位利用公园配套服务设施进行招商，开展经营性活动，应当按照国有资产管理有关规定办理手续，取得的国有资源有偿使用收入按照财政部门的规定管理。
公园移交后，接管单位按照养护管理标准编制资金计划报财政部门批准，各级财政部门应当保障公园养护管理所需经费。
第二十九条 市公园行政主管部门负责制定本市公园管理服务规范和技术养护规范，指导公园管理单位的日常管理服务和养护工作。
第三十条 公园管理单位应当履行下列职责：
(一)依据规划和有关规范对公园进行建设和管理;
(二)建立健全公园管理制度;
(三)建立公园档案并依法予以妥善保存;
(四)保持公园设备设施、绿化景观和园容园貌良好，维护正常游览秩序;
(五)管理公园内文化健身娱乐、经营服务等活动;
(六)执行安全管理规范，保障公园经营、游览等活动安全;
(七)制止破坏公园设施、景观的行为，依法要求责任人赔偿;
(八)引导公众、志愿者参与公园管理服务活动;
(九)公园行政主管部门规定的其他职责。
第三十一条 政府投资建设管理的公园绿化养护、保洁、安保等项目，可以采取招标等方式确定作业单位。
第三十二条 政府投资建设管理的公园应当逐步实现开放式管理。
确需实行封闭管理的公园，应当每日开放。具体开放时间由公园管理单位根据本市公园管理服务规范确定，并在公园入口处明示。
因施工作业等情况需要关闭公园的，公园管理单位应当在关闭公园前报告公园行政主管部门，并提前三日在公园入口处公布。
发生极端天气、自然灾害以及出现可能严重影响游客人身安全等紧急情况时，公园管理单位可以采取紧急闭园措施。
第三十三条 公园管理单位应当加强游园管理，对在公园内违反法律、法规及公序良俗，或者造成严重社会不良影响的行为进行采集，报送公共信用信息平台，记入个人不良信息。
第三十四条 公园入口处应当设置游园示意图、公园简介、游园须知、禁止行为警示牌;园内的路口应当设置指示标牌;园内的危险区域应当设置警示标志;园内的健身、游乐等设施应当设置安全提示标志。
园内的各类标牌应当规范清晰、整洁完备，标牌文字应当用规范的汉字并有外文对照。
第三十五条 政府投资建设管理的公园应当向社会免费开放，但依照规定实行收费的除外。
在免费公园内举办临时性活动，公园管理单位应当征得公园行政主管部门同意。因临时性活动确需以门票方式收取入园费用的，应当征求公园行政主管部门意见，经同级政府批准后，执行价格主管部门制定的临时性门票收费标准，并对价格及优惠政策进行公示。
实行门票收费的公园，对儿童、学生、老年人、残疾人、现役军人等特定群体实行免费或者其他优惠，并在售票处显著位置标明游园内容、票价种类、优惠对象、优惠幅度以及行业主管部门监督电话和价格举报电话。
公园门票、游乐设施、展览以及其他活动的收费，按照价格主管部门的规定执行。
第三十六条 除公园管理单位外，公园不得增加新的驻园单位和住户。
现有的驻园单位和住户应当遵守公园管理制度，不得损毁公园景观和设施，不得影响游客游览安全，不得在公园内进行新建、改建、扩建工程，并限期迁出。
第三十七条 公园管理单位应当按照下列要求养护公园植被，做好设施维护和园容保洁工作：
(一)植被长势良好，植物造型美观;
(二)树木枯枝及时清理，植株缺损及时补种;
(三)古树名木、文物古迹和历史建筑保护符合有关法律、法规规定;
(四)公共服务设施保持完好、整洁，损毁、缺失及时更换;
(五)游乐设施、健身器材定期检查和维修保养;
(六)清扫保洁作业符合环境卫生质量标准和城市容貌标准;
(七)公园内的蚊、蝇、鼠、蟑螂、白蚁等有害生物防治工作符合相关规定;
(八)其他规定标准或者要求。
第三十八条 公园管理单位应当保持公园现有水域面积，不得擅自减少或者改变用途，并保持水体清洁，符合观赏标准。
任何单位和个人不得向公园内湖泊、水池等倾倒、抛洒废弃物或者排放污水、废水。
公园内各类设施产生的污水、废水应当排入公共污水管网。
第三十九条 公园管理单位根据公园周边的环境功能区划分，结合公园自身特点和游客需求，在公园内划定安静休憩、健身、娱乐等区域，并设立显著标识。
在公园开展体育健身、文化娱乐等活动应当在规定的区域进行，但不得影响他人安全或者产生强噪音，限制项目由公园管理单位规定。
在公园开展体育健身、文化娱乐等活动，二十一时至次日七时期间，不得使用高音喇叭和产生较大音量的乐器、音响。在其他时间开展上述活动的，所产生的环境噪声不得超过区域环境噪声排放标准。
第四十条 在公园内组织团体活动的，应当将活动组织者或者负责人的姓名及联系方式报公园管理单位，并在公园管理单位指定的区域和时间进行。公园管理单位指定活动区域和时间，应当考虑对周边环境的影响。
举办大型活动的，应当依法取得行政许可，并与公园管理单位签订协议。公园管理单位应当在公园内显著位置公告活动的性质、时间和区域。
第四十一条 公园管理单位不得将政府投资建设管理公园的亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或者个人经营;不得利用“园中园”等形式开展变相经营活动。公园管理单位不得擅自改变公园管理用房的使用性质，不得擅自将其改作经营性用房或者出租、出借给他人使用。
政府投资建设管理的公园内的经营服务项目，采取承包、租赁、合作等方式经营的，应当符合国有资产管理的有关规定，按照公开、公平、公正原则，采取拍卖、招投标、协议转让及法律、法规规定的其他方式确定经营者和经营收益。
公园内经营者应当证照齐全，并遵守公园管理制度，接受公园管理单位和相关行政管理部门的监督管理。对违反经营合同或者公园管理规定的经营者，公园管理单位有权要求其限期整改，对拒不整改或者整改不到位的，可依据约定终止经营合同。
第四十二条 公园管理单位应当利用先进的科技手段，建立综合服务管理数字平台，实现信息公开和动态监管，提高公园服务质量。
公园管理单位应当受理群众举报，满足游客合理需求，接受群众监督，完善公园服务。
第四十三条 游客在公园内应当遵守下列规定：
(一)文明游园，遵守公园管理规定，不得妨碍公园管理活动;
(二)注意公园安全警示，不得在非开放时间进园，不得放飞孔明灯、燃放烟花爆竹，不得在非指定区域游泳、垂钓、宿营、烧烤等;
(三)维护公园游览秩序，不得携带危险品入园，不得在非吸烟区吸烟或者在禁火区使用明火，不得在公园内乞讨，不得擅自散发宣传品、张贴广告、悬挂标语、贩卖物品，不得圈占场地;
(四)维护公园环境卫生，不得随地吐痰、便溺，不得乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖及其他物品;
(五)维护公园休憩环境，不得大声喧哗妨碍他人游憩;
(六)爱护公园财物，不得损毁花草树木，不得捕捉或者伤害动物，不得损坏各类设施、设备或者乱涂写、乱刻画;
(七)未经公园管理单位允许，不得放生动物或者种植植物;
(八)不得进行非法集会、示威、赌博、酗酒滋事、打架斗殴、封建迷信等活动;
(九)不得在非宗教场所进行宗教活动;
(十)不得从事其他违反法律、法规和社会公序良俗的活动。
第四章 安全管理和应急避险
第四十四条 公园管理单位应当建立和完善安全管理制度，公开服务监督电话，并在公园主要园路、活动广场、出入口等处设置视频监控设备。
公园管理单位根据实际情况可以投保公众责任险。
第四十五条 在公园内进行施工，应当遵守文明施工管理规定，保护公园景观及各类设施。可能影响游客游览安全的，应当采取有效的安全保障措施，并设置安全警示标志。施工结束后应当及时恢复原貌。
第四十六条 公园管理单位应当制定应急预案，并定期组织演练。遇有紧急情况或者突发事件，即刻启动应急预案，采取临时关闭公园、景区、展馆，疏散游客等措施，并及时向公园行政主管部门和有关部门报告。
第四十七条 因节假日、大型群众活动等原因造成游客数量上升的，公园管理单位应当加强游客集中区域的管理。
游客数量激增可能造成安全隐患的，公园管理单位可以采取限制游客进园、疏散等应急措施，并及时向公园行政主管部门和公安机关报告。
第四十八条 发生地震等重大灾害或者其他突发事件需要进入公园避灾避险的，公园管理单位应当及时、有序地引导避险人员到指定的应急避护场所，避险人员应当服从公园管理单位的指挥。
事件消除后，避险人员应当及时撤出，公园管理单位应当恢复公园原貌。
第四十九条 公园管理单位应当制定防汛预案，储备防汛物资，配合水行政主管部门对具有防洪排涝功能的公园湖泊进行防汛调度，在气象部门发布暴雨预警信号后，立即启动防汛预案。
公园内应当合理设置消防水源、消防设施，保证消防通道畅通。
公园内易遭受雷电灾害的建(构)筑物、设施或场所等应当安装防雷装置。
第五十条 公园内的游乐设施应当设置安全警示标识、标志，配备专业技术人员和操作人员，并定期检查保养，保持完好、安全。
公园内大型游乐设施、非公路用旅游观光车辆和游船的使用管理单位和经营者，应当加强安全管理，并承担安全管理主体责任。
第五十一条 公园管理单位应当严格限制车辆进入公园。除老、幼、病、残者专用的非机动车，救护、消防等特种车辆及公园的作业车辆外，其他车辆未经允许不得进入公园。
准许进入公园的车辆，应当按照公园管理单位规定的速度和路线行驶，在指定的地点停放。
第五章 法律责任
第五十二条 违反本条例第十七条规定，建设与公园功能无关的建(构)筑物和其他设施，由公园行政主管部门责令改正，没收违法所得，并对建设单位处十万元以上三十万元以下罚款。
第五十三条 违反本条例第二十条规定，公园内的各类设施未按照《公园设计规范》等技术规范设置，由公园行政主管部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款。
第五十四条 违反本条例第二十一条规定，在政府投资建设管理的公园内设立会所、夜总会等高档商业设施，改变公园内建(构)筑物的公共资源属性的，由公园行政主管部门责令改正，处三万元以上五万元以下罚款。
第五十五条 违反本条例第二十三条规定，在公园游乐区域外设置游乐设施的，由公园行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，处三万元以上五万元以下罚款。
第五十六条 违反本条例第二十五条规定，侵占公园用地，擅自改变用地性质的，由公园行政主管部门责令限期改正，恢复原状，并按照占用土地面积处以每平方米每日二十元罚款。
第五十七条 违反本条例规定，公园管理单位拒不接受公园行政主管部门监督检查的，处三千元以上五千元以下罚款。
第五十八条 违反本条例第四十条规定，在公园内开展团体或者群众活动的，未将活动组织者或者负责人的姓名及联系方式报公园管理单位，或者在公园管理单位指定的区域和时间外进行的，由公园管理单位进行制止，责令改正，拒不改正的，公园管理单位有权采取拒绝为其提供服务、封闭相关区域等措施。
未经公安机关安全许可的大型群众性活动，依照《大型群众性活动安全管理条例》处罚。
第五十九条 违反本条例第四十三条规定的，由公园行政主管部门给予警告，责令改正，拒不改正的，对违反第一项、第二项、第四项、第五项、第七项的，处二十元以上五十元以下罚款;对违反第三项、第六项、第八项、第九项、第十项的，处五十元以上二百元以下罚款。
第六十条 违反本条例第五十一条规定，车辆擅自进入公园，或者准许进入公园的车辆未按照公园管理单位规定行驶、停放的，由公园行政主管部门对驾驶人给予警告，责令改正，拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。
第六十一条 公园行政主管部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十九条规定条件的公园管理单位，实施本条例第五十九条、第六十条的行政处罚。
第六十二条 违反本条例的其他行为，法律、法规已有规定的，从其规定。
第六十三条 对拒绝、阻挠公园管理工作人员依法执行职务，应当给予治安处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。
第六十四条 对个人处一千元以上，对单位处一万元以上罚款的，当事人有要求举行听证的权利。
第六十五条 城市管理等有关行政管理部门、政府投资建设管理的公园管理单位及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位上级主管机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第六十六条 本条例自 年 月 日起施行。1995年10月26日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1995年12月29日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准的《西安市城市园林条例》同时废止。
篇3：《西安市公园条例》说明
一、制订《条例》的必要性
现行有效的《西安市城市园林条例》(以下简称原《条例》)自1995年颁布实施，分别于、和经过了三次修正，是目前规范和加强我市城市园林建设管理方面的一部重要法规，在保护和改善城市生态环境方面，成功创建“国家园林城市”中，发挥了十分重要的作用。
但随着经济社会的快速发展，城镇化步伐的不断加快和人民生活水平的不断提高，市民群众对公园的数量、内涵、品质、功能、开放时间与服务质量等方面的需求在不断提高。公园作为与群众日常生活息息相关的公共服务产品，承载着改善生态、美化环境、休闲游憩、健身娱乐、传承文化、保护历史、科普教育、防灾避险等重要功能，已逐步成为城市绿地系统的核心组成部分。
同时，西安市公园事业面临着诸多新情况新问题：
一是市民群众休闲健身需求的增加。如，晨练、晚练、群体聚焦活动等造成不同程度损毁绿地、树木和有关设施。
二是免费开放后公园游客量急速增长，节假日更是人流剧增，公园的安全、服务、维护等方面的压力不断加大。管理中出现了一些新问题。如，宠物入园污染环境，妨碍游客安全;随意张贴、散发广告宣传品;小商小贩摆摊、游走叫卖;算命、占卜、看相等不文明行为时有发生。这些既影响园容园貌，又有碍正常的公园管理秩序。
三是城乡统筹发展对公园类型、布局、设计、建设、保护、管理等方面提出了新的要求。
四是公园维护管理成本增加、经营活动受限与公益性要求矛盾突出。
另外，公园作为公益性场所，对于管理者应向游客提供更好更方便的服务也有了更高要求，有必要就这方面的内容作些补充。
而原《条例》中的一些规定是针对当时封闭性(收费)公园制定的，实行开放(免费)后公园中出现的新特点新情况则没有相应规定可循，并且有许多内容已不能满足我市当前公园建设管理工作的要求，有必要予以修订。因此，现制定《西安市公园条例》作为对原《条例》的完善和补充，对于促进我市公园事业发展，创建国家生态园林城市，改善城市生态和人居环境具有非常重要的意义，也十分必要。
二、起草《条例》的主要依据和过程
起草《条例》主要依据了《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例趴《陕西省城镇绿化条例》、《西安市城市绿化条例》、《城市居住区规划设计规范》等法律法规和相关标准，同时，还借鉴了广州、深圳、杭州、北京、重庆、长春、武汉、海口等城市好的经验和做法。
修订《西安市城市园林条例》列入了市人大常委会立法计划。市城管局及时成立了条例修订工作领导小组，学习借鉴了外地在公园立法、规章制度建设方面好的经验和做法，在广泛学习调研的基础上，结合我市实际以及近年来公园建设管理工作实践，形成了《西安市公园条例(征求意见稿)》，并广泛征求了园林绿化专家、学者以及各区、县城市管理部门的意见。随后又根据各方面反馈的意见和建议，进行了反复修改和完善，形成了《条例(修订草案)》，《条例(修订草案)》报市法制办后，市法制办会同市城管局进行了修改，征求了各区县政府、开发区管委会、市级各相关部门的意见，召开了市级部门征求意见会，在市政府网站公布草案全文征求公众意见，并召开了立法听证会。市法制办和市城管局根据各方的意见和市政府专题会议的要求，对《条例(修订草案)》再次进行了修改，形成了现在的《西安市公园条例(修订草案)》。
三、《条例》的主要内容
《条例》共六章，七十条。
第一章为总则，共十条，明确了立法目的、公园的定义、适用范围、基本原则、政府责任、管理部门、公园管理机构(单位)、公园名录及分类、行业自律、鼓励社会投资等内容。
第二章为规划、建设和保护，共十七条，明确了规划编制、规划要求、公园周边景观风貌控制、规划调整、设计原则、设计要求、建构筑物要求、建设程序、公园建设要求等内容。新增了公园设施建设要求、服务设施建设要求、防灾避险设施建设要求、游乐设施建设要求及管线设置、公园建设新技术推广等内容，完善了设施建设要求和公园用地保护，强调了设计和竣工验收等条款。
第三章为服务、使用和管理，共十八条，增加了公园移交、公园管理机构(单位)职责、购买社会服务、公园功能区域划分、宠物入园管理、公园活动管理、园容管理等条款，强调了经营管理要求，补充了游客遵守规定等内容。
第四章为安全管理和应急避险，共八条，提出了安全管理要求，明确了园内施工管理、安全应急管理、防灾避险管理、游乐设施及观光车管理、车辆管理等内容。
第五章为法律责任，共十六条，区分不同违法行为，明确了相应的法律责任。
第六章为附则。
四、需要说明的几个问题
(一)关于《条例》名称。
之所以在修订过程中将原《条例》更名为《西安市公园条例》，主要是因原《条例》中园林包含的行业范围宽泛，对公园定位模糊。城市园林包括公园、庭园及林带等绿地。将“园林”修改为“公园”，一是强化了公园绿地的服务功能;二是明确了公园的服务对象主体是城市居民;三是对公园绿地建设的品质提出了更高的要求;四是本《条例》既规范了行业规划、建设、管理部门及管理机构(单位)的行为，同时也规范了服务对象的活动和行为，应当自觉遵守，自觉维护文明城市、文明市民的良好形象。
(二)关于《条例》主要解决的问题。
一是解决对公园定位模糊、功能弱化的问题;二是解决公园行业管理不规范的问题;三是解决公园管理机制不顺畅、管理机构(单位)及人员职责、任务不清的问题;四是解决游人不良游园行为无法约束的问题;五是解决在公园举办活动无序的问题;六是解决公园执法主体不明确的问题;七是解决原《条例》中相关条文可操作性不强的问题;八是解决公园规划建设问题。
(三)关于明确职责。
《条例》第六条、第七条明确了市、区县行政主管部门、开发区管理委员会和公园管理机构(单位)的责任，规范了公园管理机构(单位)的职责、要求。
(四)关于法律责任。
《条例》强化了法律责任。侧重在违反建(构)筑物要求、禁止建设商业设施、违反车辆入园规定、违反宠物入园规定、违反游客规定等方面明确了法律责任。为了强化管理和执法权的下放，《条例》第六十五条增加了执法委托的内容。
相关阅读：
篇4：《西安市公园条例》说明
第一章 总 则
第一条 为了促进公园事业健康发展，改善城市生态和人居环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公园，是指具有良好的园林景观和较完善的配套设施，具备改善生态、美化环境、休闲游憩等功能，并向公众开放的场所，包括综合性公园、专类公园社区公园等。
第三条 本条例适用于本市行政区域内公园的规划、建设、服务和管理。
法律、法规对风景名胜区、自然保护区、湿地公园、森林公园、地质遗迹保护区及历史文物景区等的管理另有规定的，从其规定。
第四条 本市公园事业的发展应当体现公益性质，坚持政府主导、统一规划、合理布局、规范服务、公众参与、社会监督的原则。
第五条 市、区、县人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展规划，并将政府投资建设管理的公园所需经费纳入本级财政预算，保障公园事业的健康发展。
第六条 市城市管理部门是本市行政区域内公园的行政主管部门，负责组织实施本条例。
区、县人民政府确定的公园行政主管部门负责本辖区内公园的监督管理工作。
开发区管理委员会根据市城市管理部门的委托，负责本辖区内公园的监督管理工作。
发展和改革、规划、建设、财政、国土资源、林业、水务、文物、环境保护、市政公用、宗教、工商、公安、价格、交通、质监等部门，按照各自职责，做好公园的相关管理工作。
第七条 公园管理单位负责公园的日常服务和管理工作。政府投资建设管理的公园由其行政管理部门、开发区管理委员会确定管理单位或者通过购买社会服务等方式确定管理单位，非政府投资建设管理的公园由建设单位确定管理单位，并向所在区、县公园行政主管部门或开发区管理委员会备案。
市公园行政主管部门应当向社会公布公园的管理单位及其地址、电话等相关信息。
篇5：《西安市公园条例》提交审议
昨日(7月28日)上午，省十二届人大常委会第28次会议分组审议《西安市公园条例》及省人大法制委员会审查意见的报告和其他报告。
条例明确，政府投资建设管理的公园和依托历史建筑建设的公园，禁止设立会所、夜总会等高档商业设施，违反本规定者，由公园行政主管部门责令改正，处3万元以上5万元以下罚款。
公园入口处应当设置游园示意图、公园简介、游园须知、禁止行为警示牌;园内的路口应当设置指示标牌;园内的危险区域应当设置警示标志;园内的健身、游乐等设施应当设置安全提示标志。园内的各类标牌应当规范清晰、整洁完备，标牌文字应当用规范的汉字并有外文对照。
在公园开展体育健身、文化娱乐等活动应当在规定的区域进行，晚9时至次日7时期间，不得使用高音喇叭和产生较大音量的乐器、音响和器材。公园管理单位不得将政府投资建设管理公园的亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或者个人经营;不得利用“园中园”等形式开展变相经营活动。
相关阅读：
篇6：《西安市公园条例》将于10月1日实施
《西安市公园条例》将于10月1日实施
记者从西安市人大获悉，《西安市公园条例》于今年7月29日经省第十二届人大常委会第二十八次会议批准，将于10月1日起施行。条例明确，在公园开展健身、文化娱乐等活动应当在规定的区域进行，21时至次日7时期间，不得使用高音喇叭和产生较大音量的乐器、音响和器材。
条例规定，公园内应当按照规划要求设置功能配套设施，严格控制设置商业服务设施。公园内的餐厅、茶座、咖啡厅、商亭等配套服务设施应当统一规划，与游客容量相适应，严格控制数量和规模。政府投资建设管理的公园和依托历史建筑建设的公园，禁止设立会所、夜总会等高档商业设施，违反该规定者，将由公园行政主管部门责令改正，处3万元以上5万元以下罚款。
任何单位和个人不得侵占公园用地，不得擅自改变用地性质，违反本规定者，由公园主管部门责令限期改正，恢复原状，并按照占用土地面积处以每平米每日20元罚款。因城市建设需要临时使用公园用地的，建设单位应当征得公园行政主管部门同意，并按照相关规定办理临时用地手续。已建成的公园应当严格控制地下空间开发。确需开发公园地下空间的，应当征得公园行政主管部门的同意，并报市政府批准。
此外，条例还有一些与市民游客息息相关的规定。游客不得在非开放时间进园，不得在公园内放飞孔明灯、燃放烟花爆竹，不得在非指定区域游泳、垂钓、宿营等;不得随地吐痰、便溺，不得乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖及其他物品;未经公园管理单位允许，不得放生动物或者种植物，对违反以上规定并拒不改正的，将处20元以上50元以下罚款。不得携带危险品入园，不得在非吸烟区吸烟或者在禁火区使用明火，不得在公园内乞讨，不得擅自散发宣传品、张贴广告、悬挂标语、贩卖物品，不得圈占场地;不得进行算命、占卜等封建迷信活动，对违反以上规定者，处50元以上200元以下罚款。
附条例全文：
第一章 总 则
第一条 为了促进公园事业健康发展，改善城市生态和人居环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称公园，是指具有良好的园林景观和较完善的配套设施，具备改善生态、美化环境、休闲游憩和防灾避险等功能，并向公众开放的场所，包括综合公园、专类公园和社区公园等。
第三条 本条例适用于本市行政区域内公园的规划、建设、服务和管理。
法律、法规对风景名胜区、自然保护区、湿地公园、森林公园、地质遗迹保护区及历史文物景区等的管理另有规定的，适用其规定。
第四条 本市公园事业的发展应当体现公益性质，坚持政府主导、统一规划、合理布局、规范服务、公众参与、社会监督的原则。
第五条 市、区、县人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展规划，并将政府投资建设管理的公园所需经费纳入本级财政预算，保障公园事业的健康发展。
第六条 市城市管理部门是本市行政区域内公园的行政主管部门，负责组织实施本条例。
区、县人民政府确定的公园行政主管部门负责本辖区内公园的监督管理工作。
开发区管理委员会根据市城市管理部门的委托，负责本开发区范围内公园的监督管理工作。
发展和改革、规划、建设、财政、国土资源、林业、水务、文物、环境保护、市政公用、宗教、工商、公安、价格、交通、质监、体育等部门，按照各自职责，做好公园的相关管理工作。
第七条 公园管理单位负责公园的日常服务和管理工作。政府投资建设管理的公园由其行政管理部门、开发区管理委员会确定管理单位或者通过购买社会服务等方式确定管理单位，非政府投资建设管理的公园由建设单位确定管理单位，并向所在区、县公园行政主管部门或开发区管理委员会备案。
市公园行政主管部门应当向社会公布公园的管理单位及其地址、电话等相关信息。
第八条 公园实行名录和分类、分级管理。公园名录、类别、等级的确定和调整，由市公园行政主管部门根据相关规范和标准提出意见，经市人民政府批准后向社会公布。
第九条 公园相关行业协会应当建立健全行业自律制度，加强行业培训和交流，协助公园行政主管部门开展行业监督管理，促进公园事业健康发展。
第十条 鼓励自然人、法人和其他组织以投资、捐赠、资助等方式参与公园的建设和管理。
接受捐赠、资助的单位，应当将收到的财物登记造册，并向社会公示使用情况。
第二章 规划和建设
第十一条 市公园行政主管部门应当会同市规划、国土资源行政主管部门，依据本市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和绿地系统规划组织编制本市公园建设与保护专项规划，经市人民政府批准后，由规划行政主管部门纳入城乡规划。
阎良区、临潼区、长安区、高陵区和市辖县的公园建设与保护专项规划，由所在区县公园行政主管部门会同同级规划、国土资源行政主管部门组织编制，报本级人民政府批准。
公园建设与保护专项规划的编制，应当明确规划布局、功能形态、控制原则、建设控制地带保护范围等，涉及已公布文物保护专项规划的，应符合文物保护专项规划的相关要求。
公园建设与保护专项规划应当通过论证、听证等方式征求专家和公众的意见。专项规划草案公示的时间不得少于三十日。
第十二条 编制公园建设与保护专项规划，应当遵循分布均衡、功能完备的原则，并符合下列要求：
(一)各区、县至少规划建设一个综合公园;
(二)结合历史人文、自然保护资源以及市民群众多样化需求，规划建设专类公园;
(三)在交通方便、公共服务设施集中的地方以及大型居住区附近建设社区公园;
(四)新建居住区应当按照居住区设计规范配置相应的公园绿地，旧城区改造应当结合改造规模和周边公园布局情况，确定公园建设规划;
(五)结合城乡统筹建设、城乡环境整治等，在城市道路红线以外建设以绿化为主的街旁游园，并配备相应设施;
(六)与城市道路、交通等基础设施相协调，合理设置自行车停放场地、预留公交车停靠站点，并保障公园内交通微循环与城市绿道绿廊等慢行交通系统有效衔接。
第十三条 公园应当按照依法批准的土地用途和规划进行建设。
规划确定的公园和已经建成的公园，其用地范围、性质和绿线应当严格保护，非经法定的规划修改程序批准，任何单位和个人不得擅自改变。
第十四条 规划、国土资源、城市管理、建设等行政主管部门应当按照公园建设与保护专项规划划定的建设控制地带保护范围实施严格管控。划定的具体保护范围，应当向社会公布。
公园周边新建、改建、扩建建(构)筑物的高度、外形、体量、色彩应当与公园景观和环境相协调。
第十五条 公园设计应当以植物造景为主，充分利用原有地形、地貌、水体、植被等自然、人文条件，注重人文景观，丰富文化艺术内涵，提升公园品质和功能。
遗址公园的设计应当遵守文物保护的规定，以历史文化遗址保护为主，利用现有地形地貌等自然环境，展示文化遗产的历史价值。
第十六条 公园设计应当符合下列要求：
(一)设计方案符合国家有关技术规范、安全标准、本市城市绿地系统规划和公园建设与保护专项规划;
(二)公园基础设施的设置符合相关设计标准;
(三)公园出入口的设置符合道路交通规划要求。
政府投资建设管理的公园，建设单位应当将设计方案报市公园行政主管部门审查。大型及重点区域公园设计方案经市公园行政主管部门审查后报市人民政府批准。
经依法批准的公园设计方案非经法定程序不得擅自变更;确需变更的，应当按照原审批程序报批。经批准的公园设计方案总平面图，应当在公园显著位置公布，接受公众监督。
建设单位应当委托具有相应资质的单位承担公园设计。
第十七条 新建、改建和扩建公园项目，公园的绿地面积应当不少于公园陆地总面积的百分之六十五。
公园内新建、改建、扩建各类建(构)筑物应当依法办理相关手续，其高度、外形、体量、色彩应当与周围景观、环境相协调，不得损害自然景观和人文景观，不得建设与公园功能无关的建(构)筑物和其他设施。
已建成公园的绿地面积比例未达到规定标准的，不得新建、扩建各类建(构)筑物。
第十八条 城市道路和河道两侧以及荒滩、荒坡、荒地，有条件的应当结合周边环境建设公园。
第十九条 公园建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应当按照国家、省、市有关规定执行。
新建、改建、扩建公园竣工验收合格后方可交付使用。对不符合绿化强制性标准、未完成工程设计内容的公园建设项目，相关行政管理部门不得为其出具同意竣工验收的意见，建设单位不得出具竣工验收合格报告。
第二十条 公园内的各类设施应当按照《公园设计规范》等技术规范进行设置，并与公园功能相适应，与公园景观相协调。
公园主要园路、活动广场、出入口、公共厕所等处应当设置无障碍设施。
公园应当配套建设健步道、绿道等设施。
第二十一条 公园内应当按照规划要求设置功能配套设施，严格控制设置商业服务设施。
公园内的餐厅、茶座、咖啡厅、商亭等配套服务设施应当统一规划，与游客容量相适应，严格控制数量和规模。
政府投资建设管理的公园和依托历史建筑建设的公园，禁止设立会所、夜总会等高档商业设施。
第二十二条 公园内设置游乐设施，应当按照公园建设和保护专项规划在公园游乐区域内集中设置，并符合国家、省有关技术规范和安全标准。政府投资建设管理的公园应当严格控制游乐设施的设置。
公园内新设置游乐设施，应当由公园管理单位报市公园行政主管部门备案。新设置游乐设施属于特种设备的，应当向质量技术监督行政管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。新设置游乐设施属于船舶的，应当经船舶检验部门检验合格，并向海事管理机构登记。大型游乐设施应当进行安全风险评估，由市公园行政主管部门报市人民政府批准。
公园游乐区域由公园管理单位按照经审查批准的规划和设计方案确定，游乐区域需要调整的，报原审批机关批准。
第二十三条 承担防灾避险功能的公园，根据灾害类型、承担的主要功能以及相应的规划建设要求，建设应急避护场所和设施，并设置显著的指示标志。
第二十四条 公园内设置水、电、燃气、通信等管线和其他市政设施，应当符合公园景观和相关安全规范要求，避开游客活动密集区域和主要景点，不得危及游客安全，不得影响植物的生长。
公园内已建成的水、电、燃气、通信等管线不符合前款要求存在安全隐患的，管线产权单位应当按照要求进行整改。
第二十五条 任何单位和个人不得侵占公园用地，不得擅自改变用地性质。
因城市建设需要临时使用公园用地的.，建设单位应当征得公园行政主管部门同意，并按照相关规定办理临时用地手续。
已建成的公园应当严格控制地下空间开发。确需开发公园地下空间的，应当征得公园行政主管部门的同意，并报市人民政府批准。开发公园地下空间，不得妨碍公园植物的生长，不得破坏公园景观。
第二十六条 因城市重大基础设施建设、国家重点工程建设、城市重大防灾救灾项目、市政道路建设确需占用公园用地的，经市公园行政主管部门签署意见后，按照编制规划的程序批准。但市人民政府确认并公布为永久性绿地的，不得占用。
占用公园用地的，建设单位应当就近补偿相应的绿地面积和经济损失。
第二十七条 公园建设应当推广应用绿色照明、清洁能源、雨水收集、再生水利用、园林垃圾资源化利用等环保技术和新产品。
新建公园应因地制宜，通过选用耐水湿、吸附净化能力强的植物，建设储水池塘、下凹式绿地、人工湿地等设施，提高对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流。对已经建成的公园应当进行合理改造，增强公园的城市海绵体功能。
第三章 服务和管理
更多热门推荐：
1.《西安市公园条例》提交审议
2.《西安市公园条例(修订草案)》全文
3.20《西安市公园条例(修订草案)》修订说明
4.西安市公园条例【全文】
5.《浙江省水上交通安全管理条例》
6.年《上海市环境保护条例》全文
7.民用爆炸物品安全管理条例（修订版）
8.关于《上海市道路交通管理条例(修订草案)》修订说明
9.《江西省河道采砂管理条例》
10.2016年《中国共产党纪律处分条例》全文
篇7：《西安市城市绿化条例》
第一章 总 则
第一条 为了加强城市绿化建设和管理，保护和改善生态环境，推动生态文明建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 城市绿化应当坚持科学规划、合理布局、因地制宜、植护并重的原则，注重生态与景观相协调，突出古城风貌和历史文化特色。
第四条 市、区、县人民政府应当将城市绿化纳入国民经济和社会发展规划，保障城市绿化发展所需资金及绿化用地，保证城市绿地面积逐年增长。
市、区、县人民政府应当加强对城市绿化工作的领导，组织开展全民义务植树等多种形式的城市绿化活动。
第五条 市园林行政管理部门是本市城市绿化的行政主管部门。
区、县园林行政管理部门在市园林行政管理部门的指导下，负责本辖区内的城市绿化工作。
开发区管理委员会根据市园林行政管理部门的委托，负责本辖区内的城市绿化工作，并接受市园林行政管理部门的监督。
规划、建设、国土资源、价格、财政、市政公用、城管执法、交通、水务、文物、环保、房屋、农业、林业等行政管理部门，应当按照各自职责做好城市绿化工作。
第六条 机关、学校、企事业单位、社区及其他组织和新闻媒体应当加强对城市绿化的宣传教育，动员广大市民积极参与城市绿化活动。
任何单位和个人都有爱护绿化成果和绿化设施的义务，对破坏城市绿化的行为有权制止、检举。
第七条 鼓励和支持绿化科学技术的研究开发和转化应用，选育、引进适应本市自然条件、节水耐旱及兼顾冬季绿化美化效果的新优植物品种，推广生物防治病虫害技术，增强城市绿化的科学性和观赏性。
第八条 鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、植树纪念等方式参与城市绿化建设和管理工作。鼓励城镇居民在其私人庭院内种植花草树木，绿化环境。
市、区、县人民政府对在城市绿化建设、管理和科研工作中成绩显著的单位和个人，可以给予表彰或者奖励。
第二章 规划与建设
第九条 市园林行政管理部门应当会同市规划行政管理部门，根据本市城市总体规划编制本市城市绿地系统规划，报市人民政府批准后实施。
阎良、临潼、长安区和市辖县的城市绿地系统规划由所在区、县园林和规划行政管理部门负责编制，报本级人民政府批准后实施。
第十条 城市绿地系统规划应当明确绿化目标、规划布局和各类绿地的面积、控制原则、功能形态、分期建设计划、建设标准。
第十一条 规划、园林、国土资源行政管理部门应当根据城市绿地系统规划，对下列区域划定城市绿线，并向社会公布，接受公众监督：
(一)现有的和规划的公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地;
(二)城市规划区域内的河岸、湖畔、山坡及道路两侧等城市景观生态控制区域;
(三)城市规划区内的风景名胜及古树名木保护范围等;
(四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第十二条 城市绿线划定后，任何单位和个人不得擅自变更和调整。
因城市总体规划修编对城市绿地布局进行调整，或者因重大市政基础设施建设需要变更或者调整绿线的，规划行政管理部门应当征求园林行政管理部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。
调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。
第十三条 代征绿地是城市公共服务绿化用地，任何单位和个人不得擅自占用、出租和转让。
国土资源行政管理部门根据规划行政管理部门确定的代征绿地的位置、规模和四至界限，负责办理代征绿地用地审批、土地登记等相关手续。
园林行政管理部门负责协调建设用地单位办理产权移交手续，实施绿化任务并进行日常管理维护。
政府储备项目或建设单位应按规定，将已完成征地补偿、拆迁安置、达到土地平整条件的代征绿地移交园林行政管理部门，并签订《代征绿地移交书》。
第十四条 新建、改建、扩建建设工程项目的绿地率应当达到下列标准：
(一)居住区不低于35%，其中集中绿地面积应当不低于建设工程项目用地总面积的10%;
(二)学校、文化体育设施、机关团体等单位不低于35%;
(三)医院、疗养院不低于35%，卫生院及妇幼保健、卫生防疫站不低于25%;
(四)交通枢纽、仓储、商业中心等项目不低于25%;
(五)园林景观路不低于40%;红线宽度大于50米的道路不低于30%;红线宽度在40至50米的道路不低于25%;红线宽度小于40米的道路不低于20%;
(六)产生有毒有害气体的项目不低于40%，并应当建设宽度不低于50米的卫生防护林带;
(七)公园绿地、防护绿地等其他建设工程项目绿地率按照国家有关规定执行。
列入旧城改造区建设工程项目绿地率达不到前款规定标准的'，可比照规定的标准降低5%。在历史文化名城保护范围内进行建设活动，不得减少原有绿地面积。
独体建筑、文物保护街区确因条件限制，绿地面积达不到本条规定标准的建设工程项目，建设单位应当按照所缺的绿地面积缴纳绿地补偿金。绿地补偿金应当上缴同级财政，专款用于绿地补建。
第十五条 新建、改建、扩建的建设工程项目，规划行政管理部门在核发建设工程规划许可证时，园林行政管理部门应当参与绿地控制指标和绿化设计方案审查。
第十六条 建设工程项目附属绿化工程应当与主体工程同时规划、同时设计、同时交付使用。
建设工程竣工后，园林行政管理部门应当参加竣工验收，绿化工程验收合格后方可交付使用。
居住小区附属绿化工程竣工后，建设单位应当制作绿地平面图标牌，在显著位置进行永久公示。
第十七条 城市绿化项目优先使用乡土植物，注重市树、市花种植，均衡配置乔木、灌木、地被植物和花卉，保持植物群落的多样性和合理性，种植行道树应当选用高大浓荫树种。
第十八条 市人民政府应当依托城市山体、水系、绿地等自然环境，建设以林荫道为主连接公园、游园、街头绿地、风景名胜、历史古迹的绿色廊道。
第十九条 城市绿化建设应当与地上地下各种管线等市政公用设施保持规定的安全间距。规划行政管理部门在核定建设工程项目用地位置和界线时，应当兼顾管线安全和树木生长需要。
新建管线、新种树木，应当本着后建让先种、后种让先建的原则协商解决。
第二十条 从事绿化工程设计、施工、监理活动的单位和个人，应当具备相应资质和资格。
城市绿化工程的设计、施工，应当执行城市绿化工程设计和施工规范，确保质量，并接受园林行政管理部门的监督、检查和指导。
本市建立园林绿化企业诚信管理制度，对在本市承接绿化工程的企业实施信用管理。
第二十一条 公园、绿化广场沿街部分，城市主要道路两侧沿线单位，除有特殊安全需要外，应当实施开放式绿化。
鼓励大型公共建筑、国家机关和企事业单位办公楼、居民住宅楼等建筑在符合建筑规范和安全要求的前提下进行垂直绿化、屋顶绿化等立体绿化。
园林行政管理部门应当结合本市地理气候特征，制定立体绿化和开放式绿化的技术规范，对立体绿化和开放式绿化进行指导和服务。
第二十二条 半年内未开工建设的建设工程项目用地，土地使用权人和建设单位应当按照园林行政管理部门的要求实施临时绿化。
第二十三条 开发利用城市绿地地下空间的，应当符合建设规范，不得改变绿地性质，地下空间顶部覆土厚度应当满足乔木正常生长需要。
第三章 保护与管理
篇8：《西安市湿地保护条例》全文
第一章总 则
第一条【立法目的】 为了加强湿地的保护与管理，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条【适用范围】 本市行政区域内湿地的保护、利用和管理等活动，适用本条例。
第三条【用语解释】 本条例所称湿地，是指天然或者人工形成的河流、湖泊、库塘、沼泽等常年或季节性积水、适宜野生生物生长、具有生态调控功能，并纳入湿地名录的潮湿地带和水域。
第四条【适用原则】 湿地保护应当坚持保护为主、统筹规划、合理利用、可持续发展的原则。
第五条【政府职责】 市、区、县人民政府对本行政区域内的湿地保护工作负总责，建立湿地保护工作协调机制，统筹协调解决湿地保护的重大问题。
第六条【管理体制】 市农林行政主管部门是本市湿地保护行政主管部门，区、县农林行政主管部门或者林业行政主管部门是本行政区域内湿地保护工作的行政主管部门。湿地保护行政主管部门所属或者委托的湿地保护管理机构具体承担湿地保护的日常管理工作。
发展和改革、国土资源、规划、建设、水务、环境保护、财政、农业、旅游等部门按照各自的职责，做好湿地保护的相关工作。
镇人民政府、街道办事处应当配合有关部门做好湿地保护工作。
第七条【资金保障】 市、区、县人民政府应当将湿地保护纳入国民经济和社会发展规划，将湿地保护所需经费列入同级财政预算。
第八条【湿地保护宣传】 每年五月为本市湿地保护宣传月。每年的五月二十五日为西安湿地日。
市、区、县人民政府及其有关部门、新闻媒体应当组织和开展湿地保护宣传教育，普及湿地保护法律法规和科学知识，增强公众湿地保护意识。
第九条【社会参与】 鼓励单位和个人开展湿地保护科学研究。
鼓励、支持公民、法人和其他组织，以志愿服务、捐赠或者其他方式参与湿地保护工作。
第二章规划与名录
第十条【保护规划编制】 市湿地保护行政主管部门应当会同水务、国土资源、环境保护、发展和改革、规划、财政、城乡建设、旅游等部门，编制本市湿地保护规划，报市人民政府批准后组织实施。
区、县湿地保护行政主管部门应当根据本市湿地保护规划，会同有关部门编制本行政区域湿地保护规划，经本级人民政府批准后组织实施，并报市湿地保护行政主管部门备案。
湿地保护规划应当纳入国民经济和社会发展规划。
第十一条【保护规划编制要求与衔接】 编制湿地保护规划应当根据湿地分布、保护范围、生态功能、野生动植物资源、土地利用状况等实际，符合城乡规划、土地利用总体规划，并与其他专项规划相衔接。
有关部门编制专项规划时涉及湿地的，应当征求同级湿地保护行政主管部门的意见。
编制或者修改湿地保护规划，应当进行环境影响评价，并通过座谈会、论证会、听证会等形式公开征求有关专家和公众的意见。
第十二条【保护规划内容】 湿地保护规划应当包括以下内容：
(一)湿地资源分布情况、类型及特点、生态功能和水资源、野生生物资源状况;
(二)保护和利用的总体要求、目标、措施;
(三)湿地保护范围及禁止开发建设区域、限制开发建设区域;
(四)生态、社会以及经济效益分析和评价;
(五)保障措施。
第十三条【保护规划的公布和修改】 经批准的湿地保护规划应当向社会公布，任何单位和个人不得擅自变更，确需修改的，应当按照原批准程序审批。
第十四条【保护规划实施要求】 市、区、县人民政府及有关部门应当严格执行湿地保护规划，不得违反规划批准建设项目或者进行其他开发建设活动。
第十五条【湿地名录的确定和调整】 湿地实行名录管理。按照湿地的生态功能和环境效益重要性，分为重要湿地和一般湿地，重要湿地包括国家重要湿地、省级重要湿地和市级重要湿地。
国家重要湿地、省级重要湿地名录的确定和调整，按照国家、省有关规定执行。
市级重要湿地和一般湿地名录的确定和调整，由市湿地保护行政主管部门会同市水务、环境保护、规划等行政主管部门提出意见，报市人民政府批准后公布。
第十六条【市级重要湿地和一般湿地认定标准】 未被认定为省级以上重要湿地，符合下列条件之一的，可以认定为市级重要湿地：
(一)面积八公顷以上的湖泊湿地和沼泽湿地;
(二)宽度十米以上、长度十千米以上的河流湿地;
(三)库容量一千万立方米以上的库塘湿地;
(四)其他具有特殊保护价值的湿地。
面积二公顷以上的湿地，且未被认定为市级以上重要湿地的，可以认定为一般湿地。
第十七条【湿地名录内容】 湿地名录应当明确湿地的名称、类型、保护级别、保护范围、保护部门、责任单位等事项。
第十八条【保护标志】 对纳入湿地名录的湿地，湿地保护行政主管部门应当根据其保护范围设立界标。任何单位和个人不得擅自涂改、掩埋、移动、损毁或者破坏界标。
第三章 保护
第十九条【保护方式】 市、区、县人民政府可以采取设立湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等方式，对湿地进行保护。
第二十条【设立自然保护区】 具备设立自然保护区条件的湿地，市、区、县人民政府应当申请设立湿地自然保护区。
湿地自然保护区的设立和管理按照有关法律、法规执行。
第二十一条【湿地公园的建立条件和类别】 生态特征典型、自然景观适宜、历史和人文价值独特，具有科普宣传教育意义的湿地，可以建立以保护湿地生态功能为主，兼顾开展科普宣传教育和生态旅游为目的的湿地公园。
湿地公园分为国家湿地公园、省级湿地公园、市级湿地公园和县级湿地公园。
第二十二条【湿地公园建立程序】 国家湿地公园、省级湿地公园的建立，按照国家、省有关规定执行。
建立市级湿地公园的，所在地区、县湿地保护行政主管部门应当向市湿地保护行政主管部门提出申请，由市湿地保护行政主管部门会同有关部门组织论证，提出意见，报市人民政府批准;建立县级湿地公园的，由所在地区、县湿地保护行政主管部门报本级人民政府批准后，向市湿地保护行政主管部门备案。
任何单位和个人不得擅自命名、挂牌湿地公园。
第二十三条【湿地公园建设要求】 湿地公园建设应当符合湿地公园规划，维护湿地区域生物多样性以及湿地生态系统结构与功能的完整性，与周围景观相协调，不得建设破坏或者污染湿地、自然景观和地质遗迹的工程设施。
在河道管理范围内建设湿地公园的，应当征得水行政主管部门同意，其工程设施应当符合防洪标准和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响行洪畅通。
第二十四条【湿地保护小区】 尚不适宜建立湿地自然保护区和湿地公园的湿地，区、县人民政府应当建立湿地保护小区，制定保护方案，采取必要的政策、管理和技术措施，保持湿地保护小区的自然特性和生态特征，防止湿地生态功能退化。
第二十五条【禁止开发区和限制开发区规定】 在湿地保护规划确定的禁止开发建设区域内，禁止新增定居人口，禁止从事与湿地保护、防洪、防汛无关的开发建设活动。对该区域内现有的企业、居民和与湿地保护无关的建设项目，市、区、县人民政府应当有计划地实施搬迁。
在湿地保护规划确定的限制开发建设区域内，严格限制从事与湿地保护、防洪、防汛无关的.开发建设活动。
第二十六条【恢复和建设】 市、区、县人民政府及有关部门应当按照湿地保护规划，对自然退化和遭到破坏的湿地进行评估，坚持自然恢复为主、人工修复相结合的原则，通过水源补充、退耕(垦)还湿、封育禁牧、污染源控制等措施，恢复湿地生态功能，扩大湿地面积。
市、区、县人民政府可以根据需要，在河流交汇处、重点污染防治河段等区域，建设必要的人工湿地。
第二十七条【恢复和建设】 恢复或者建设湿地，应当符合湿地保护的相关标准和技术规范，建设生态保护带、隔离带，加强水土保持、水源涵养。防洪、抗旱、水系治理等涉及湿地的工程应当兼顾湿地生态功能，最大限度地减少对野生动植物生息繁衍场所的损害。
恢复或者建设湿地，应当种植适宜本地生长的湿地植物，根据野生动物活动特点和规律，建设野生动物繁殖、栖息环境。
第四章 利用
第二十八条【利用原则】 严格保护湿地资源，根据湿地资源的不同功能定位和自然条件，可以采取生态旅游、休闲度假等多种方式，科学、节约、可持续地利用湿地资源。
第二十九条【湿地利用要求】利用湿地资源应当遵守下列规定：
(一)符合湿地保护规划;
(二)与湿地资源的承载能力和环境容量相适应;
(三)不得破坏湿地生态系统的基本功能;
(四)不得超出湿地生物资源的再生能力;
(五)不得破坏野生动植物栖息和生长环境。
第三十条【配套设施建设和产业引导】 市、区、县人民政府应当统筹协调湿地内的基础设施和公共服务设施建设，引导、扶持湿地周边区域居民科学利用湿地资源，发展生态产业。
第三十一条【湿地利用管理】 湿地保护行政主管部门或者湿地保护管理机构应当对湿地自然保护区实验区和湿地公园内的旅游、餐饮、住宿、娱乐等商业服务网点进行统一规划、合理布局，并根据保护生态资源、人文历史风貌以及公共安全、环境卫生的需要，对商业服务网点的经营方式、种类、时间、地点等内容作出规定。
在湿地内开展旅游活动的，湿地保护行政主管部门或者湿地保护管理机构应当根据湿地承载能力和对资源的监测评估结果，确定资源利用强度和游客最大承载量并向社会公布。
鼓励采用符合环保要求的观光塔、栈道、电动车船、航空器等多种方式开展湿地生态旅游。
第三十二条【经营主体义务】 利用湿地资源开展经营活动的单位和个人，应当承担湿地保护责任，发现违反本条例的行为，应当予以制止;对不听从劝阻的，应当向湿地所在地相关行政主管部门报告，相关行政主管部门应当及时处理。
第三十三条【建设管理】 任何单位和个人不得擅自在湿地内修建或者扩建与湿地保护无关的建筑物、构筑物以及围坝、道路及其他交通设施;原已批准修建但不再利用的，应当按照湿地保护行政主管部门及有关部门的要求，及时进行生态修复。
第三十四条【建设项目环评】 在湿地内从事建设活动的，应当符合湿地保护规划，并依法进行环境影响评价。环境影响评价文件应当包括项目对湿地结构功能、保护对象及价值可能造成影响的评估，及保护与恢复治理方案。
环境保护部门在审批环境影响评价文件时，应当征求同级湿地保护行政主管部门及其他有关主管部门的意见。
第三十五条【占用湿地规定】 未经批准禁止占用或者擅自改变湿地用途。因国家重点建设工程、基础设施建设，以及重点公益性项目建设，确需占用湿地的，建设单位应当在办理建设项目规划手续前，向湿地所在地区、县湿地保护行政主管部门提出申请，并提交下列材料：
(一)建设项目概况;
(二)经批准的环境影响评价文件;
(三)湿地生态保护方案;
(四)湿地恢复建设方案。
占用重要湿地的，由区、县湿地保护行政主管部门初审后报市湿地保护行政主管部门审核，市湿地保护行政主管部门不同意占用的，应当书面告知建设单位并说明理由;同意占用的，报经市人民政府同意后，建设单位方可办理规划审批手续;未经市人民政府同意的，规划行政主管部门不予办理规划审批手续。
占用一般湿地的，由区、县湿地保护行政主管部门按照前款规定，报经同级人民政府同意后，建设单位方可办理规划审批手续;未经区、县人民政府同意的，规划行政主管部门不予办理规划审批手续。
因防洪抢险等突发事件需要占用湿地的，依照有关法律、行政法规规定执行。
第三十六条【补建和修复】 经批准占用湿地的，建设单位应当严格按照湿地保护方案进行施工，减少对湿地生态环境的影响，并按照湿地恢复建设方案在指定地点补建不少于占用面积并具备相应功能的湿地;建设单位也可以委托湿地保护行政主管部门组织专业单位按照湿地恢复建设方案，在指定地点补建不少于占用面积并具备相应功能的湿地，费用由建设单位承担。
施工结束后，建设单位应当及时修复湿地的;未履行修复义务的，湿地保护行政主管部门可以组织代为修复，所需费用由建设单位承担。
第三十七条【临时占用湿地】 临时占用湿地的，占用单位应当根据湿地保护规划制定湿地保护和修复方案，经区、县湿地保护行政主管部门初审后，报市湿地保护行政主管部门核准。
经批准临时占用湿地的，不得修建永久性建筑物、构筑物，不得改变湿地生态系统的基本功能。
临时占用湿地不得超过一年。占用期限届满后，占用单位应当按照修复方案及时修复湿地。
第三十八条【禁止行为】 禁止在湿地保护范围内从事下列活动：
(一)擅自开垦、填埋湿地;
(二)擅自挖塘、取土、采砂、采石、采矿、烧荒;
(三)破坏野生生物的栖息地以及鱼类洄游通道;
(四)擅自采集野生植物，捡拾鸟卵或者采用投毒、撒网、电击等灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物;
(五)投放有害物种或者擅自引进外来物种;
(六)擅自抽取、排放湿地蓄水或者截断湿地水源的;
(七)向天然湿地内排放超标污水或者有毒有害物质，投放可能危害水体、水生生物的化学物品，倾倒固体废弃物;
(八)擅自涂改、移动、掩埋、损毁、破坏湿地保护宣传设施及保护监测设施设备;
(九)擅自建造建筑物、构筑物;
(十)其他破坏湿地的行为。
第五章 监督管理
第三十九条【执法协调机制】 市、区、县人民政府应当组织湿地保护行政主管部门及其他有关部门建立湿地保护执法协作机制，依法查处破坏、侵占湿地的违法行为。
湿地保护行政主管部门或者湿地保护管理机构应当设立公开举报电话，接受单位和个人对破坏、侵占湿地行为的检举。
第四十条【协助调查】 湿地所在地镇人民政府和街道办事处应当协助湿地保护行政主管部门或者湿地保护管理机构调查违反本条例的行为。
第四十一条【生态效益补偿制度】 市人民政府应当根据湿地保护需要，逐步建立湿地生态效益补偿制度，对因保护湿地生态需要，致使合法权益受损的相关权利人给予补偿。湿地生态效益补偿资金应当专款专用。
第四十二条【湿地权属认定】 市、区、县人民政府应当依法做好湿地的确权、登记、发证等工作。
市、区、县人民政府在发放不动产登记权属证书时，不动产中含有湿地的，应当注明湿地的类型、面积、界限以及其他依法需要标明的内容。
第四十三条【湿地调查】 市湿地保护行政主管部门应当会同有关部门，定期对全市湿地资源、湿地利用状况和湿地生态系统进行调查、监测和评价，建立湿地资源管理档案和信息交流制度。
第四十四条【湿地保护管理机构职责】 湿地保护管理机构履行下列职责：
(一)贯彻执行有关湿地保护的法律、法规;
(二)制定、实施湿地建设和管理制度;
(三)调查湿地自然资源并建立档案，组织开展环境监测;
(四)组织开展湿地保护和恢复工作;
(五)开展湿地保护宣传和科普教育;
(六)制止、报告或受湿地保护行政主管部门委托查处破坏湿地资源的违法行为;
(七)监督在湿地内开展的参观、旅游等活动。
第四十五条【考核】 本市实行湿地保护目标责任制。市、区、县人民政府应当定期对湿地保护管理工作进行监督检查，建立和完善检查、通报、考核和奖惩制度。
第六章 法律责任
第四十六条【损坏保护标志的责任】 违反本条例第十八条规定，擅自涂改、掩埋、移动、损毁或者破坏湿地界标的，由湿地保护行政主管部门或者湿地保护管理机构责令限期改正，并处一千元以上五千元以下罚款。
第四十七条【擅自命名、挂牌湿地公园的责任】 违反本条例第二十二条第三款规定，擅自命名、挂牌湿地公园的，由湿地保护行政主管部门责令限期改正，并处五千元以上二万元以下罚款。
第四十八条【未经批准占用或者擅自改变重要湿地用途的责任】 违反本条例第三十五条规定，未经批准占用或者擅自改变重要湿地用途的，由湿地保护行政主管部门责令限期改正、恢复原状，并按照占用湿地或者改变湿地用途的面积，处以每平方米十元以上三十元以下罚款。
第四十九条【未补建湿地的责任】 违反本条例第三十六条规定，经批准占用湿地，但未按照湿地恢复建设方案进行补建的，由湿地保护行政主管部门责令限期补建，并按照应当补建湿地的面积，处以每平方米十元以上三十元以下罚款。
第五十条【未修复湿地的责任】 违反本条例第三十七条第三款规定，经批准临时占用期限届满，建设单位未按照湿地临时占用修复方案及时修复的，由湿地保护行政主管部门责令限期修复，并按照未修复的湿地面积，处以每平方米五元以上十元以下罚款。
第五十一条【违反禁止规定的责任】 违反本条例第三十八条规定，有下列行为之一的，由湿地保护行政主管部门或者湿地保护管理机构责令停止违法行为，限期恢复湿地原貌，或者采取其他补救措施，并按照下列规定予以处罚：
(一)擅自开垦、填埋湿地，责令停止违法行为，恢复湿地水资源，处以每平方米五元以上二十元以下罚款;
(二)擅自挖塘、取土、烧荒的，责令停止违法行为，恢复湿地原貌，处以每平方米五元以上二十元以下罚款;
(三)破坏野生生物的栖息地，责令限期恢复原状，处以恢复原状所需费用一倍至三倍罚款;
(四)擅自采集野生植物、捡拾鸟卵的，责令停止违法行为，没收非法所得，并处以五百元以上五千元以下的罚款;
(五)擅自抽取、排放湿地蓄水或者截断湿地水源的，责令停止违法行为，恢复湿地水资源，并处以每立方米三元至十元的罚款;
(六)擅自涂改、移动、掩埋、损毁、破坏湿地保护宣传设施及保护监测设施设备的，责令赔偿损失，并处以损失金额一倍至三倍的罚款;
(七)擅自建造建筑物、构筑物的，责令限期拆除，并处以恢复原状所需费用一倍至三倍的罚款。
第五十二条【管理部门违法的责任】 湿地保护行政主管部门、湿地保护管理机构或者与湿地保护有关的其他部门及其工作人员，违反本条例规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不严格执行湿地保护利用规划的;
(二)未按照规定审核占用湿地申请的;
(三)对违反湿地保护规定的行为未及时依法处理的;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五十三条【援引规定】 违反本条例规定的行为,法律、行政法规另有规定的,按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第七章附 则
第五十四条【生效时间】 本条例自 年 月 日起施行。
【西安市公园条例「全文」】相关文章：
2.西安市装修合同
6.劳动保护条例
7.工资条例
8.校车条例
9.增值税条例
10.年休假条例
文档为doc格式
