广州市绿化条例
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篇1：广州市绿化条例
广州市绿化条例完整版
第一章 总 则
第一条为加强绿化建设和管理，保护和改善生态环境，促进人居环境的自然和谐，根据《中华人民共和国森林法》、《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内绿化的规划、建设、保护及其管理活动。
第三条各级人民政府应当把公共绿化的建设、保护和管理纳入国民经济和社会发展计划，加大资金投入，并根据财政收入状况逐步增长。
第四条市绿化行政主管部门负责本市行政区域内绿化的管理工作，组织实施本条例。
区、县级市绿化行政主管部门负责本行政区域内绿化的管理工作。
镇人民政府负责本辖区内绿化的管理工作。
发展改革、财政、城乡规划、城乡建设、国土房管、交通、水务、环境保护、城市管理等部门和电力、通信等单位应当依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内协同实施本条例。
第五条市、区、县级市绿化行政主管部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施本条例规定的行政处罚。
第六条鼓励村民委员会或者村集体经济组织进行农村绿化建设，各级人民政府应当根据实际情况给予资金、技术等方面的支持。
第七条任何单位和个人都有权对破坏绿化的行为进行制止、投诉和举报。绿化行政主管部门应当向社会公布统一受理投诉、举报的电话。绿化行政主管部门接到投诉、举报后应当调查处理，并在受理之日起十五日内将处理情况书面答复投诉人、举报人。
第八条鼓励开展绿化科学研究，推广应用绿化先进技术，保护生物多样性，发展特色乡土植物。
第二章 规划和建设
第九条市、县级市绿地系统规划，由市、县级市绿化行政主管部门会同同级城乡规划行政管理部门共同编制，报市、县级市人民政府批准后，纳入城市总体规划。
镇绿地系统规划由镇人民政府组织编制，报上级人民政府审批后，纳入镇总体规划，并报市绿化行政主管部门备案。
绿地系统规划报批前，组织编制规划的部门应当将规划草案予以公示，并采取论证会、听证会或者其他形式征求有关部门、公众和专家的意见。
城乡规划行政管理部门组织编制的控制性详细规划应当包含绿地系统规划的内容，保障绿地系统规划的落实。
第十条编制绿地系统规划应当保护和利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，符合环境保护功能，提高抵御自然灾害的能力。
绿地系统规划应当按照均衡发展的原则确定绿化目标和布局，规定各类绿地的保护原则，按照规定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地和防护绿地等各类绿地。
编制绿地系统规划应当确定永久保护绿地。市人民政府应当将永久保护绿地向社会公布，并在永久保护绿地的显著位置树立告示牌。
城乡规划行政管理部门应当会同绿化行政主管部门根据绿地系统规划划定公共绿地和防护绿地的绿线，并向社会公布。
第十一条任何单位和个人不得擅自改变永久保护绿地的使用性质，但因下列原因确需改变的除外：
(一)省级以上人民政府制定的城乡规划发生变更;
(二)行政区划调整;
(三)国务院批准的重大建设工程。
第十二条任何单位和个人不得擅自改变除永久保护绿地之外其他绿地的使用性质，但因下列原因确需改变的除外：
(一)本条例第十一条规定的情形;
(二)公益性基础设施建设。
第十三条因本条例第十一条、第十二条规定的原因确需改变绿地使用性质的，城乡规划行政管理部门应当在征求绿化行政主管部门的意见后，按照法定的条件和程序调整控制性详细规划或者修建性详细规划。
改变绿地使用性质减少规划绿地的，城乡规划行政管理部门应当在调整规划的同时在该控制性详细规划单元内增补落实同等面积的绿地，但因本条例第十一条规定的原因改变绿地使用性质的除外。
城乡规划行政管理部门应当在调整规划后十日内将改变结果告知绿化行政主管部门。
第十四条政府投资建设的公园、珠江两岸等公共绿地由绿化行政主管部门依照法定程序确定的建设单位负责建设;市政道路附属绿地和以景观效果为主的河涌附属绿地由相关行政管理部门依照法定程序确定的建设单位负责建设，绿化行政主管部门实施监督管理。
第十五条绿化行政主管部门应当按照绿地系统规划的要求组织建设社区公园。
第十六条下列建设工程项目应当按照规划安排配套绿化用地，其绿地率应当符合以下规定：
(一)医院、休(疗)养院等医疗卫生机构以及社会福利保障机构不低于百分之四十;
(二)高等院校不低于百分之四十，其他教育、科研、行政办公等单位不低于百分之三十五;
(三)宾馆、商业、体育场(馆)等大型公共建筑设施及文化娱乐场所，建筑面积在二万平方米以上的不低于百分之三十五，建筑面积不足二万平方米的不低于百分之三十;
(四)居住区、居住小区和住宅组团不低于百分之三十，旧城改造区及城中村不低于百分之二十五。其中人均公共绿地面积，居住区不低于一点五平方米，居住小区不低于一平方米，住宅组团不低于零点五平方米;
(五)主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之十五;
前款规定以外的其他建设工程项目的绿地率应当符合国家、省的相关规定。
第十七条办公楼、居民住宅楼等建(构)筑物适宜立体绿化的，各级人民政府应当采取措施鼓励进行立体绿化。具体措施由市绿化行政主管部门制定，报市人民政府批准后施行。
第十八条公路、铁路、高压输电线走廊、江河等两侧防护绿地以及有毒有害的重污染单位和危险品仓库周边防护林带由相关部门或者单位按照有关标准负责建设。
宜林海岸线应当建设防护林带。
第十九条绿地建设应当注重生态效应，增强绿地的渗水功能，不得硬底化，土方回填后的地形坡度、标高和密实度等应当符合设计规范要求。在地下建(构)筑物的地面上绿化或者在建(构)物上进行立体绿化的，绿地有效覆土层必须符合绿化工程规范。
第二十条公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地的建设，应当以植物造景为主，适当配置园林建(构)筑物等设施。公园的游览、休憩、服务性、经营性等建筑面积不得超过总用地面积的百分之五，儿童公园、娱乐性主题公园除外。
居住区绿地和单位附属绿地的绿化种植面积，应当不低于其绿地总面积的百分之七十五。
公共绿地乔木树冠绿化覆盖面积应当不低于绿地总面积的百分之六十。
第二十一条新建、扩建道路应当种植行道树，同一道路的行道树应当有统一的景观风格。行道树的种植，应当符合行车视线、行车净空、道路照明和行人通行的要求。
城市主干道的行道树的胸径不得小于十厘米。
第二十二条公共绿地和以景观效果为主的河涌附属绿地应当选择适宜的树种，并优先选用乡土树种。
绿化行政主管部门应当向社会公布不同绿化用地适宜种植的树种名录。在确定适宜种植的树种名录时，绿化行政主管部门应当组织专家进行论证。
第二十三条城乡规划行政管理部门核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，对建设工程配套绿化用地的要求不得低于本条例规定的标准。
第二十四条公共绿地和以景观效果为主的河涌附属绿地绿化工程施工前，建设单位应当将绿化工程初步设计报送绿化行政主管部门审批。绿化工程面积五千平方米以上的或者跨区、县级市的，由市绿化行政主管部门审批;面积不足五千平方米的，由区、县级市绿化行政主管部门审批。
面积在五千平方米以上的绿化工程，绿化行政主管部门应当组织专家对初步设计进行评审。
用地面积在十万平方米以上的绿化工程，绿化行政主管部门应当将初步设计和专家评审意见向社会公布，听取公众的意见。向社会公布初步设计的时间不得少于十五日。
第二十五条 申请绿化工程初步设计审批的，应当提交以下资料：
(一)申请书;
(二)拟建设场地工程勘察报告;
(三)绿化工程设计说明书，包括：工程概况、绿化工程设计总平面图、主要园林建筑平面图、立体图、剖面图、植物种植设计图、绿化工程投资概算及资金来源等;
(四)绿化工程初步设计图;
(五)规划、国土房管、环境保护、消防等有关行政管理部门的批准文件;
(六)法律、法规规定的其他资料。
绿化行政主管部门应当在受理申请之日起二十日内作出是否许可的决定;不予许可的，应当书面说明理由。
第二十六条从事绿化工程设计、施工和监理活动的单位应当具备相应资质。
绿化工程建设应当符合国家和省、市有关标准和规范。
第二十七条建设工程附属绿化工程应当与主体工程同时建设，同时交付使用。绿地建设费用应当纳入建设工程总投资。
居住区、居住小区建设工程绿化用地的面积和位置应当在房屋买卖合同所附的小区修建性详细规划图或者建设工程设计方案总平面图中予以明示。
第二十八条政府投资建设的公园、珠江两岸等公共绿地建设工程竣工后，绿化行政主管部门应当组织验收。市政道路附属绿地和以景观效果为主的河涌附属绿地建设工程竣工后，绿化行政主管部门应当参与建设单位组织的验收。
建设工程配套绿化工程应当纳入建设工程竣工验收范围，城乡规划行政管理部门应当对配套绿化用地的面积和位置是否符合规划许可的内容予以核实。建设单位应当组织绿化工程的设计、施工、工程监理等有关单位对绿化工程是否符合建设方案进行验收，验收结果载于建设工程竣工验收报告，并按照有关规定报建设行政管理部门备案。建设行政管理部门应当将相关竣工验收资料与绿化行政主管部门实现信息资源共享。
第二十九条已建成的公共绿地和以景观效果为主的河涌附属绿地的主要树种和绿化景观不得随意变更。因特殊原因确需变更的，面积在五千平方米以上的，绿化行政主管部门应当组织专家对变更的必要性和成本进行论证，并将专家论证意见向社会公布，听取公众的意见。向社会公布的时间不得少于十五日。
第三十条市绿化行政主管部门应当建立绿化企业的守法档案，及时公布相关情况，并将企业守法情况作为绿化工程招投标活动和行业监督管理的依据。
第三十一条绿道建设应当依托自然资源和人文特色，坚持生态化、本土化、多样化、人性化的原则，为公众提供便捷、舒适的休闲空间。
绿道建设应当包括绿廊、慢行道、驿站和指示标牌等设施，并符合省、市有关标准和规范。
第三十二条镇人民政府在编制村庄规划时，应当科学布局农村绿化用地，安排农村公园或者小游园的用地，村庄居住区绿地率应当符合镇总体规划的要求。
第三十三条村民委员会或者村集体经济组织应当组织村民参加农村绿化建设，组织村民对村旁、宅旁、路旁、水旁和住宅庭院进行绿化。
区、县级市绿化行政主管部门应当为农村绿化建设提供技术指导。
第三章 保护和管理
第三十四条绿地保护和管理责任按下列规定确定：
(一)政府投资建设的公共绿地和以景观效果为主的河涌附属绿地的绿化，由绿化行政主管部门依照法定程序确定的单位负责;
(二)本条第(一)项规定以外的其他公共绿地和防护绿地，由建设单位负责;
(三)单位附属绿地，由该单位负责;
(四)居住区绿地由提供管理服务的物业服务企业或者其他管理人负责，没有物业服务企业或者管理人的，由业主或者业主委员会负责;
(五)生产绿地，由经营单位负责;
(六)建设工程范围内保留的绿地，在建设期间由建设单位负责;
(七)农村公园和小游园等农村绿化，由村民委员会或者村集体经济组织负责。
其他绿地，依照相关法律、法规确定保护和管理责任人，法律、法规没有规定的，由所在区、县级市绿化行政主管部门或者由其依照法定程序确定的单位负责。
对本条第一款第(一)项和第二款规定的绿地，绿化行政主管部门应当将绿化保护和管理的责任单位向社会公布，并在相应绿地的显著位置设置告示牌。
第三十五条绿地保护和管理责任人应当按照国家、省、市绿化保护和管理技术标准以及与绿化相关的交通安全、通讯等技术标准对绿地进行保护和管理。
绿化行政主管部门应当对绿地保护和管理责任人的保护和管理工作进行监督、检查和指导。
第三十六条因城乡建设或者城乡基础设施维护需要临时占用绿地的，建设单位应当征求所有权人意见，并经绿化行政主管部门批准，批准的内容包括临时占用绿地的位置、期限等。临时占用绿地期限不得超过一年。因特殊原因需延期的，应当在期满前申请延期，并且申请延期最多不超过两次，每次不超过六个月。
临时占用绿地不足七千平方米，所占用绿地在县级市区域内的，报县级市绿化行政主管部门审批;所占用绿地在市辖区区域内的，报市绿化行政主管部门审批。临时占用绿地七千平方米以上，所占用绿地在县级市区域内的，经县级市绿化行政主管部门核准后，报县级市人民政府批准;所占用绿地在市辖区区域内的，经市绿化行政主管部门核准后，报市人民政府批准。
第三十七条申请临时占用绿地，应当提交以下资料：
(一)申请书;
(二)绿地的位置、面积、附着物等情况;
(三)项目立项以及用地、规划等证明文件;
(四)法律、法规规定应当提交的其他资料。
绿化行政主管部门应当自受理申请之日起十日内作出是否许可的决定;不予许可的，应当书面说明理由。
因紧急抢险救灾确需临时占用绿地的，可以先行占用，但应当在险情排除后五日内到绿化行政主管部门补办临时占用绿地核准手续。
第三十八条经批准临时占用绿地的，建设单位应当对绿地所有权人进行补偿。
临时占用本条例第三十四条第一款第(一)项规定的绿地的，应当按照恢复绿地实际费用向绿化行政主管部门缴纳恢复绿化补偿费。绿化行政主管部门应当在被临时占用的绿地退出之日起十日内开展绿地恢复工作。恢复绿化补偿费的收费标准和收费办法由市人民政府制定。
临时占用其他绿地的，建设单位应当在临时占用绿地期满之日起十日内开展绿地恢复工作。
第三十九条任何单位和个人不得擅自砍伐、迁移树木或者修剪直径五厘米以上的枝条，但私人庭院内的树木和法律、法规另有规定的除外。因下列原因确需砍伐、迁移、修剪的，应当经绿化行政主管部门审批：
(一)城乡建设需要;
(二)城乡基础设施维护需要;
(三)发生检疫性或者新传入的危险性有害生物;
(四)严重影响居民采光、通风和居住安全;
(五)对人身安全、交通安全或者其他设施构成威胁;
(六)法律、法规规定的其他情况。
因紧急抢险救灾确需砍伐、迁移树木或者修剪直径五厘米以上枝条的，可以先行砍伐、迁移或者修剪，在险情排除后五日内补办审批手续。
第四十条砍伐、迁移、修剪树木，按下列权限审批：
(一)市辖区范围内，需要砍伐、迁移树木胸径不足三十厘米、数量在十九株以下的，由所在区绿化行政主管部门审批;需要砍伐、迁移树木胸径三十厘米以上、数量在二十株以上的，或者需要砍伐、迁移风景名胜区、省级以上文物保护单位、城市主干道的树木的，由市绿化行政主管部门审批;
(二)县级市辖区内，需要砍伐、迁移树木的，由县级市绿化行政主管部门审批;
(三)需要修剪直径五厘米以上枝条的，由所在区、县级市绿化行政主管部门审批。
第四十一条申请砍伐、迁移、修剪树木，应当提交以下资料：
(一)申请书;
(二)申请处理的树木的位置、胸径、品种、现状等情况;
(三)砍伐、迁移、修剪树木的施工计划;
(四)征求所有权人意见的情况，绿地权属不明的，由所在区、县级市绿化行政主管部门出具意见;
(五)因工程建设需要砍伐、迁移、修剪树木的，应当提交工程建设许可文件;
(六)法律、法规规定应当提交的其他资料。
绿化行政主管部门应当自受理申请之日起十日内作出是否许可的决定;不予许可的，应当书面说明理由。
经批准砍伐或者迁移树木的，申请人应当对树木所有权人进行补偿。
第四十二条因建设工程施工确需迁移行道树或者其他公共绿地内的树木的，建设单位应当将树木移植于附近的公共绿地或者生产绿地。施工完成后，建设单位应当种植同等规格、同等景观效果的树木。
绿化行政主管部门应当就迁移数量、树种等情况制作树木迁移档案。
第四十三条临时占用绿地或者砍伐、迁移、修剪树木的，施工单位应当在现场显著位置设立告示牌进行公示。
公示期从施工开工之日起至完工之日止。
第四十四条建设工程施工可能影响绿地使用功能和树木正常生长的，在设计和施工时，建设单位应当采取避让和保护措施。
第四十五条在公共绿地和以景观效果为主的河涌附属绿地内，禁止下列损害绿化及其设施的行为：
(一)丢弃废弃物，倾倒有毒有害物质，堆放、焚烧物料;
(二)攀、折、钉、栓、刻划树木，损害树根、树干、树皮;
(三)擅自采摘花果枝叶，践踏绿地;
(四)以树承重，就树搭建;
(五)损坏树木支架、栏杆、花基、供排水设施等;
(六)建坟、采石取土;
(七)其他损害绿化及其设施的行为。
第四十六条绿化行政主管部门应当建立绿化有害生物疫情监测预报系统，编制灾害事件应急预案，健全有害生物预警预防控制体系，防止外来有害物种入侵。
建设单位在进行绿化时不得采用带有检疫性有害生物或者危险性有害生物的植物。对绿化植物进行有害生物防治，应当遵守国家有关法律、法规的规定，禁止使用国家明令禁止的农药，推广无公害防治措施，防止环境污染，保证生态安全。
第四十七条市绿化行政主管部门应当定期对农村绿化保护和管理工作进行指导监督。
各区、县级市绿化行政主管部门应当对辖区内农村绿化工作进行日常监督管理。
镇人民政府和街道办事处对本辖区内违反本条例的行为应当及时制止，或者向各区、县级市绿化行政主管部门报告，并配合有关部门进行查处。
第四章 古树名木管理
第四十八条古树名木分为一级和二级。树龄在三百年以上的古树或者特别珍贵稀有、具有重要历史价值和纪念意义、具有重要科研价值的名木，为一级古树名木;树龄在一百年以上不足三百年的古树或者珍贵稀有、具有历史价值和纪念意义的名木，为二级古树名木。
树龄在八十年以上不足一百年的树木以及胸径八十厘米以上的树木为古树后续资源。
第四十九条市绿化行政主管部门应当组织对古树名木进行普查、鉴定、定级、登记、编号，并建立档案，设立标志。
古树名木应当按照国家有关规定予以确认并向社会公布。
区、县级市绿化行政主管部门应当组织对辖区内的古树后续资源进行调查登记，建立档案和设置标志，向社会公布，并报市绿化行政主管部门备案。
市、区、县级市绿化行政主管部门应当对辖区内的古树名木、古树后续资源开展日常巡查，对一级保护的古树名木至少每三个月巡查一次，对二级保护的古树名木至少每六个月巡查一次，对古树后续资源至少每年巡查一次，并采取宣传、培训、技术支持等各种措施开展保护工作。
第五十条古树名木、古树后续资源的保护和管理责任按照以下规定确定：
(一)公共绿地和以景观效果为主的河涌附属绿地内的古树名木、古树后续资源，由绿化行政主管部门依法确定的保护和管理责任人保护管理;
(二)铁路、公路、河道用地范围内的古树名木、古树后续资源，分别由铁路、公路、河道管理部门保护管理;
(三)风景名胜区内的古树名木、古树后续资源，由风景名胜区管理机构保护管理;
(四)散生在各单位管界内及私人庭院中的古树名木、古树后续资源，由所在单位或者个人保护管理;
(五)散生在林地、房前屋后的古树名木、古树后续资源，由林地使用权人、宅基地使用权人保护管理。
第五十一条区、县级市绿化行政主管部门应当对古树名木、古树后续资源的保护和管理责任人进行登记，并经常性对保护和管理责任人的保护和管理工作进行检查、指导和监督。保护和管理责任人发生变更的，保护和管理责任人应当告知区、县级市绿化行政主管部门。
绿化行政主管部门应当按照保护和管理技术规范，根据级别分株制定保护和管理方案，古树名木、古树后续资源保护和管理责任人应当按照方案开展保护和管理工作。发现树木病虫害或者生长异常等情况，保护和管理责任人应当立即向区、县级市绿化行政主管部门报告，由市、区、县级市绿化行政主管部门组织专业保护和管理单位进行抢救和复壮。
第五十二条在古树名木树干边缘外五米范围，应当设置保护标志，必要时应当设置护栏等保护设施。
古树名木树冠边缘外三米范围内、被确定为古树后续资源的树木树冠边缘外二米范围内，为控制保护范围。
在古树名木、被确定为古树后续资源的树木控制保护范围内进行建设工程施工的，在设计和施工前，建设单位应当与保护和管理责任人共同制定避让和保护措施。城乡规划行政管理部门在办理有关手续时，应当在征求绿化行政主管部门的意见后，报市人民政府审批。
第五十三条禁止砍伐、迁移古树名木。城乡建设应当采取措施避让古树名木。禁止砍伐被确定为古树后续资源的树木。
确因公益性基础设施建设需要迁移被确定为古树后续资源的树木的，或者确因本条例第三十九条第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项所列原因需要修剪古树名木、被确定为古树后续资源的树木的，应当向区、县级市绿化行政主管部门提出申请。
第五十四条申请迁移、修剪被确定为古树后续资源的树木、修剪古树名木的，应当提交以下资料：
(一)申请书;
(二)古树名木、被确定为古树后续资源的树木的位置、胸径、品种、现状等情况;
(三)迁移、修剪的施工计划;
(四)建设项目立项、用地、规划的证明文件或者符合本条例第三十九条第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项所列原因的其他证明文件;
(五)法律、法规规定应当提交的其他资料。
区、县级市绿化行政主管部门应当自收到申请之日起七日内提出审核意见，报市绿化行政主管部门批准;市绿化行政主管部门应当自收到区、县级市绿化行政主管部门报送资料之日起七日内作出是否许可的决定;不予许可的，应当说明理由。
第五十五条古树名木、被确定为古树后续资源的树木死亡的，保护和管理责任人应当及时向区、县级市绿化行政主管部门报告。区、县级市绿化行政主管部门应当查明原因、明确责任，经市绿化行政主管部门组织鉴定、核实后办理注销。
第五十六条禁止下列损害古树名木、被确定为古树后续资源的树木及其保护设施的行为：
(一)本条例第四十五条规定的行为;
(二)在古树名木或者被确定为古树后续资源的树木控制保护范围内堆放物料，挖坑取土，倾倒垃圾、有毒有害物质，动用明火或者排放烟气;
(三)损坏古树名木、被确定为古树后续资源的树木的保护标志、标牌等设施;
(四)在古树名木或者被确定为古树后续资源的树木树干上捆绑电缆、电灯以及其他物件;
(五)其他损害古树名木、被确定为古树后续资源的树木或者影响古树名木、被确定为古树后续资源的树木正常生长的行为。
第五章 法律责任
第五十七条本条例规定的行政处罚，由绿化行政主管部门负责实施，法律、法规明确规定由其他单位实施的除外。
第五十八条违反本条例第十一条、第十二条规定，擅自改变绿地使用性质的，责令限期改正，恢复原状，并按照改变的绿地面积处以该土地使用权基准地价三倍以上五倍以下的罚款;属划拨土地的，参考同类土地使用权基准地价处以三倍以上五倍以下的罚款。
第五十九条违反本条例第二十四条规定，绿化工程初步设计未经绿化行政主管部门审批的，或者未按照批准的绿化工程初步设计进行施工的，责令停止违法行为，限期改正。造成经济损失的，由责任单位依法赔偿。
第六十条违反本条例第二十六条第一款规定，从事绿化工程设计、施工、监理不具备相应资质的，按照《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程质量管理条例》等有关法律、法规的规定分别对项目建设单位、设计单位、施工单位和监理单位进行处罚。
第六十一条违反本条例第二十六条第二款规定，绿化工程建设未按照有关标准和规范进行的，责令限期改正。
第六十二条违反本条例第二十八条第二款规定，绿化工程未验收的，按照《建设工程质量管理条例》的规定进行处罚。
第六十三条违反本条例第三十五条第一款规定，绿化保护和管理未按照有关标准进行的，责令限期改正。
第六十四条违反本条例第三十六条规定，未经批准临时占用绿地的，责令限期改正，恢复原状，并按照临时占用的绿地面积处以每平方米三百元以上六百元以下罚款;临时占用绿地期满后不退出的，按照本条例第五十八条规定予以处罚。
第六十五条违反本条例第三十九条、第五十三条规定，擅自砍伐或者迁移树木的，责令停止违法行为，并处以绿化赔偿费三倍以上五倍以下罚款;擅自砍伐、迁移一级古树名木的，责令停止违法行为，并处以绿化赔偿费六倍以上八倍以下罚款;擅自砍伐、迁移二级古树名木的，责令停止违法行为，并处以绿化赔偿费五倍以上七倍以下罚款;擅自砍伐、迁移被确定为古树后续资源的树木的，责令停止违法行为，并处以绿化赔偿费五倍以上六倍以下罚款。擅自修剪树木直径在五厘米以上枝条的，处以五百元以上五千元以下罚款;擅自修剪一级古树名木的，责令停止违法行为，并处以一万元以上二万元以下罚款;擅自修剪二级古树名木的，责令停止违法行为，并处以五千元以上一万五千元以下罚款;擅自修剪被确定为古树后续资源的树木的，责令停止违法行为，并处以二千元以上一万元以下罚款。
第六十六条违反本条例第四十三条规定，施工单位未按照规定进行公示的，责令限期改正;逾期不改正的，处以二千元以上二万元以下罚款。
第六十七条违反本条例第四十四条、第五十二条第三款规定，建设单位未采取避让和保护措施造成绿化损害或者树木死亡的，处以二万元以上十万元以下罚款;造成一级古树名木损害或者死亡的，处以三十万元以上五十万以下罚款;造成二级古树名木损害或者死亡的，处以二十万以上四十万以下罚款;造成被确定为古树后续资源的树木损害或者死亡的，处以十万元以上三十万元以下罚款。
第六十八条违反本条例第四十五条第(一)、(四)、(五)、(六)项规定，在绿地内丢弃废弃物，倾倒有毒有害物质，堆放、焚烧物料或者以树承重，就树搭建，损坏树木支架、栏杆、花基、供排水等绿化设施或者建坟、采石取土的，责令停止违法行为，恢复原状，并处以五百元以上五千元以下罚款，并依法承担赔偿责任。
违反本条例第四十五条第(二)、(三)项规定，攀、折、钉、栓、刻划树木，损害树根、树干、树皮或者擅自采摘花果枝叶，践踏绿地的，责令停止违法行为，并处以二十元以上五十元以下罚款。
第六十九条违反本条例第四十六条第二款规定，采用带有检疫性有害生物、危险性有害生物的植物进行绿化，或者使用国家明令禁止的农药，对绿化植物进行有害生物防治的，责令停止违法行为，限期改正，并处以一万元以上五万元以下罚款。
第七十条违反本条例第五十一条第二款规定，古树名木、古树后续资源保护和管理责任人未按照保护和管理方案开展保护和管理工作的，责令限期改正。造成一级古树名木损害的，处以每株二万元以上四万元下罚款;造成二级古树名木损害的，处以每株一万元以上三万元以下罚款;造成被确定为古树后续资源的树木损害的，处以每株五千元以上二万元以下罚款。造成一级古树名木死亡的，处以每株六万元以上八万元以下罚款;造成二级古树名木死亡的，处以每株五万元以上七万元以下罚款;造成被确定为古树后续资源的树木死亡的，处以每株三万元以上五万元以下罚款。
第七十一条违反本条例第五十六条规定，损害一级古树名木的，责令停止违法行为，并处以三万元以上五万元以下罚款;损害二级古树名木的，责令停止违法行为，并处以二万元以上四万以下罚款;损害被确定为古树后续资源的树木的，责令停止违法行为，并处以一万元以上三万元以下罚款，并依法承担赔偿责任。损害古树名木或者被确定为古树后续资源的树木保护设施的，责令停止违法行为，恢复原状，并处以一千元以上五千元以下罚款。
第七十二条违反本条例第三十九条、第四十条、第四十五条、第五十三条、第五十六条规定，擅自砍伐树木、古树名木或者被确定为古树后续资源的树木，损害绿化及其设施，损害古树名木或者被确定为古树后续资源的树木及其保护设施，应当给予治安管理处罚的，由公安机关根据有关法律、法规给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十三条绿化行政主管部门和其他行政管理部门违反本条例，有下列行为之一的，由其所在单位上级主管机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予责令改正、通报批评的处理或者行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反本条例第十三条第一款、第二款规定，未按规定程序批准改变绿地使用性质的，或者未按规定在控制性规划单元内增补落实绿地的;
(二)违反本条例第二十三条规定核发建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证的;
(三)违反本条例第二十四条第二款、第三款规定，未按照规定程序对绿化工程初步设计组织专家论证，或者未按照规定向社会公开征求意见的;
(四)违反本条例第二十五条第二款、第三十七条第二款、第四十一条第二款、第五十四条第二款规定，未在规定期限内作出是否许可的决定的;
(五)违反本条例第二十九条规定，未按照规定的程序变更已建成的公共绿地或者以景观效果为主的河涌附属绿地的主要树种和绿化景观的;
(六)违反本条例第三十六条规定，未按照法定条件批准临时占用绿地的;
(七)违反本条例第三十八条第二款规定，未按照规定期限开展绿地恢复工作的;
(八)违反本条例第三十九条规定，未按照法定条件批准砍伐、迁移、修剪树木的;
(九)违反本条例第四十二条第二款规定，未制作树木迁移档案的;
(十)违反本条例第四十九条第一款、第二款、第三款规定，未对古树名木及古树后续资源进行普查、鉴定、定级、登记、编号，或者未建立档案，未设立标志并向社会公布的;
(十一)违反本条例第五十一条的规定，未对古树名木、古树后续资源的保护和管理责任人进行登记，或者未对古树名木、被确定为古树后续资源的树木分株制定保护和管理方案的;
(十二)违反本条例第五十三条第二款规定，未按照法定条件批准迁移被确定为古树后续资源的树木，或者未按照法定条件批准修剪古树名木、被确定为古树后续资源的树木的;
(十三)徇私舞弊，滥用职权，玩忽职守，不依法履行法定职责，损害公民、法人或者其他组织合法权益的其他行为。
第六章 附 则
第七十四条本条例所称绿地是指已建成的、在建的和城乡规划确定的绿地，包括：
(一)公共绿地，是指向公众开放的各级综合性公园和专类公园、居住区级公园、带状公园、农村公园、小游园、街旁绿地、道路和广场绿地等;
(二)单位附属绿地，是指机关、团体、部队、学校、企事业单位用地范围内的绿地;
(三)居住区绿地，是指居住区、居住小区、住宅组团、房前屋后等居住用地范围内的绿地;
(四)生产绿地，是指为园林绿化提供苗木、花草、种子的圃地;
(五)防护绿地，是指具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。
本条例所称绿地率，是指绿化用地占建设工程项目可建设用地面积的比例。
第七十五条本条例自7月1日起施行。《广州市城市绿化管理条例》和《广州地区古树名木保护条例》同时废止。
绿化的作用
补充空气中的氧。成年人一昼夜需要消耗0.75千克的氧气、排出 0.9千克的二氧化碳。不少工厂也往大气中排放二氧化碳。大气中的氧气要及时补充，二氧化碳要不断排除以维持空气的正常组成成分。绿化植物在进行光合作用时，吸收空气中的二氧化碳，放出氧气。地球上的植物每年为人类处理掉近千亿吨的二氧化碳。空气中有60%的氧气是由森林、绿地制造的。
吸收大气中的有害气体。许多植物具有较强的吸收过滤大气中有害气体的能力。如绿化能有效地减少汽车尾气中的氮氧化合物，从而减少大气中臭氧的发生量和防止光化学烟雾的形成;柳杉、梧桐、泡桐、柑橘能吸收二氧化碳;刺槐、桧柏、女贞、向日葵等能吸收氟化氢;槐、银桦、悬铃木等能吸收氯和氯化氢;夹竹桃、桑、棕榈能吸收汞;铁树、美洲槭能吸收大气中苯、醛、酮、醇、醚等等。此外，有些树的叶子还能吸收大气中的铅、镉和砷。
防尘。植物的叶面和茎的表面有的生着绒毛，有的能分泌粘液或油脂。因此能拦截、过滤、吸附或粘着悬浮于大气中的各种颗粒物。据统计，在绿化好的地区，大气含颗粒物的量比非绿化地区大气的含颗粒物量少50～70%。吸滞颗粒物的植物经雨雪水冲洗后，还可以恢复其吸尘能力。草地也有防尘的作用，草本身不但能固定地皮表面的土壤，而且能防止二次扬尘现象。草地是个不平滑的、粗糙的表面，故还能使近地面气流中的颗粒物停滞在草地上。
防风。绿化是防风的有效措施之一，特别是茂密的森林，其防风作用更明显。因树干、树枝和树叶都能阻挡气流前进，所以气流通过森林后速度会减慢。其减弱的程度与树木的高矮、数量与树木的品种以及森林的宽度有关。例如，气流通过120～240米宽的森林时，风速几乎可减到零，故植树造林已成为重要的防风措施。
减噪。声音在空旷的地区以340米/秒的速度向四周传播。遇到植物的阻碍时，立即由直线传播变为分散式传播，其强度变弱。测定结果证明，一个中等度的森林能使噪声的强度减少10～13分贝，茂密森林可减少18～20分贝，通常的街心花园也能使噪声减少4～7分贝。故树木与植物能起到隔音墙与消声器的作用。马路两旁及住宅的周围多栽植乔、灌木能极有效地防噪声污染。
篇2：广州市科学技术协会条例全文
广州市科学技术协会条例（全文）
第一条 为了促进科学技术事业的繁荣和发展，发挥各级科学技术协会(以下简称科协)在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 科协是科学技术工作者(以下简称科技工作者)的群众组织，是国家发展科技事业的重要社会力量。
第三条 科协以宪法、法律、法规为活动准则，坚持民主办会原则，依照中国科协章程独立自主地开展工作和管理内部事务。
第四条 市、区、县级市科协由其所属学会、协会、研究会、企业事业单位科协和下一级科协组成。
第五条 市、区、县级市科协办事机构的设置和科协及其所属事业单位工作人员的管理，由市人民政府根据国家的有关规定确定。
第六条 科协要团结和联系科技工作者，协助落实科技工作者政策，反映他们的意见和要求，为他们提供服务。
第七条 科协要维护科技工作者的合法权益。科技工作者的合法权益受到侵犯时，科协应依法提供支持和帮助，并可根据司法机关的要求，对有关案件的审理提供咨询意见，推荐人民陪审员、鉴定人员。
第八条 科协应支持科技工作者合理流动、发挥专长和更新、充实科技知识。
第九条 科协可帮助科技工作者向有关部门、单位推荐发明创造和重大科技成果，申请科研项目及所需经费。
第十条 科协可组织科技工作者，通过各种途径和形式开展下列活动：
(一)参与科技政策、法规的制定与实施，参与地方事务的政治协商、民主监督和科学决策。
(二)开展国内、国际民间学术交流与合作，发展同国外科技团体及科技工作者的友好交往。
(三)开展科学论证、技术咨询、技术服务、技术开发、技术转让，接受委托承担科技项目评估、科技成果鉴定等任务。
(四)其他有关科技活动。
第十一条 科协应组织开展日常性、群众性、社会性的科技普及工作，传播科学思想、科学知识、科学方法和科技信息，推广先进、适用技术，提高全民的科学文化素质。
第十二条 科协应开展继续教育和技术培训工作，提高科技工作者的专业技术水平。
第十三条 科协应弘扬尊重科学、尊重知识、尊重人才的社会风尚，表彰奖励优秀科技工作者，发现、举荐科技人才。
第十四条 科协应兴办符合中国科协宗旨的社会公益性事业，可兴办科技经济实体，开展有偿科技服务活动，建立相关的发展基金。
第十五条 科协经费来源：
(一)本级人民政府的财政拨款和补助;
(二)政府部门的资助;
(三)境内外组织和个人的资助、捐赠;
(四)会员缴纳的'会费;
(五)其他合法收入。
第十六条 市、区、县级市科协的行政事业经费在同级人民政府财政预算中安排。
第十七条 科协的经费、收入主要用于科协的事业发展和业务活动，不得挪作他用。
第十八条 科协的财产、经费和国家拨给科协使用的不动产，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。
科协所属企业事业单位及其资产隶属关系不得任意改变。
第十九条 各级人民政府应重视发挥科协的作用，支持、指导科协开展工作和活动，为其提供经费、设施、活动场所等必要条件;支持科技工作者依法参加各项科学技术活动，在制定科技发展规划和重大政策，确定科技重大项目或者与科技密切相关的重大项目时，应充分听取他们的意见。
第二十条 有关部门、企业事业单位应为学会、协会、研究会和本单位科协开展工作和活动创造必要条件，并保持其工作人员的相对稳定。
第二十一条 单位或个人有下列行为之一的，对直接责任人员和主管人员，由其所在单位或有关部门给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)贪污或挪用、克扣、截留科协经费的;
(二)侵占或任意调拨科协合法财产的;
(三)科协工作人员玩忽职守、弄虚作假，造成重大损失的;
(四)侵犯科技工作者合法权益的。
第二十二条 本条例自3月1日起施行。
篇3：广州市募捐条例
广州市募捐条例全文
第一条 为了鼓励捐赠，规范募捐行为，保护捐赠人、受益人和募捐组织的合法权益，促进公益事业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于募捐组织在本市行政区域内面向社会公众公开募集财产用于公益事业及相关的管理活动。
为了帮助特定对象，面向本单位或者本社区特定人群开展的募捐活动，不适用本条例。
本条例所称的募捐组织是指红十字会、慈善会、公募基金会以及根据本条例取得募捐许可的公益性的社会团体、民办非企业单位和非营利的事业单位。
第三条 市民政部门主管本市募捐管理工作，负责组织实施本条例。
区、县级市民政部门负责本行政区域内的募捐管理工作。
财政、审计、税务等有关行政管理部门和募捐组织的业务主管单位在各自职责范围内做好募捐管理的有关工作。
第四条 市、区、县级市人民政府应当鼓励和支持募捐组织依法开展募捐活动，鼓励和支持自然人、法人或者其他组织向募捐组织捐赠财产。
对在募捐活动中做出突出贡献的自然人、法人或者其他组织，由政府或者有关部门予以表彰。对捐赠人进行公开表彰，应当事先征求捐赠人的意见。
第五条 红十字会、慈善会和公募基金会可以开展募捐活动，但应当在其章程规定的宗旨、业务范围和地域范围内开展，并向市民政部门备案。
前款规定以外的为扶老、助残、救孤、济困或者赈灾目的而设立的公益性的社会团体、民办非企业单位和非营利的事业单位经申请取得募捐许可后，在许可的范围和期限内开展募捐活动。
本条第一款、第二款规定以外的组织不得开展募捐活动。
第六条 本条例第五条第二款规定的公益性社会团体、民办非企业单位和非营利的事业单位开展募捐活动的，应当向市民政部门申请募捐许可。
申请募捐许可应当提交以下材料：
(一)募捐申请书;
(二)组织登记证书;
(三)法定代表人或者负责人身份证明;
(四)本条例第七条第(二)、(三)、(五)、(六)、(七)、(八)项规定的相关证明资料;
(五)募捐方案。
第七条 市民政部门应当自受理募捐申请之日起二十日内进行审查并作出是否准予许可的决定。申请募捐符合下列条件的，应当作出许可决定;因不符合条件不予许可的，应当向申请人书面说明理由：
(一)为扶老、助残、救孤、济困或者赈灾的目的而募捐;
(二)符合组织章程或者事业单位法人登记事项的规定;(三)具有公益事业捐赠票据领取资格;
(四)有符合第八条规定条件的募捐方案;
(五)符合《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》等法律、法规和规章规定的财务制度;
(六)有健全、规范的决策、执行和信息公开制度;
(七)有开展募捐的人员和场地;
(八)法律、法规规定的其他条件。
市民政部门核发的募捐许可证应当载明募捐组织名称、募捐目的、募捐财产数额目标、募捐方式、募捐期限、募捐地域等内容。
许可募捐的期限不得超过三个月。被许可人需要延期的，应当在该行政许可有效期届满五日前向市民政部门提出申请。市民政部门应当在该行政许可有效期届满前作出是否准予延期的决定;逾期未作决定的，视为准予延期。募捐许可最多可以延期一次，延续时间不得超过三个月。
许可募捐的期限届满后，募捐组织不得进行募捐。
第八条 募捐方案应当包括下列内容：
(一)募捐目的;
(二)募捐财产数额目标;
(三)募捐方式;
(四)募捐期限和地域;
(五)募捐财产的使用期限和使用计划;
(六)剩余募捐财产的处理办法;
(七)符合本条例第二十八条规定的工作成本预算和列支项目、标准。
第九条 红十字会、慈善会和公募基金会应当在募捐活动开始之日的三十日前将募捐方案报送市民政部门备案。
募捐方案的内容不符合法律、法规以及本条例第八条规定的，市民政部门应当自收到备案材料之日起十个工作日内提出意见，并督促募捐组织修改完善。
两个或者两个以上的募捐组织就同一项目或者同一受益人分别制定募捐方案，且各募捐组织募捐财产数额目标之和明显超出实际需要的，市民政部门应当及时告知相关募捐组织修改募捐方案。
第十条 募捐组织有业务主管单位的，市民政部门应当自作出募捐许可决定或者接受备案之日起五日内将募捐方案抄送业务主管单位，业务主管单位应当监督募捐组织依法开展募捐活动。
第十一条 募捐组织应当在募捐活动开始之日前的五个工作日内，在市民政部门网站上公布募捐公告、募捐方案、组织登记证书或者募捐许可证。募捐财产数额目标在一千万元以上的，还应当同时在本市具有较大影响力的媒体上公布。
募捐组织应当按照公布的募捐方案开展募捐活动。
第十二条 在发生自然灾害或者其他突发性严重灾害时，市、区、县级市人民政府可以发动募捐组织开展赈灾募捐活动。市民政部门应当简化办理程序，缩短审批或者备案办理时间，保证募捐财产及时、安全、有效地用于救灾活动。
第十三条 募捐组织可以通过下列方式开展募捐活动：
(一)通过广播、电视、报刊、网站等媒体募捐;
(二)在公共场所摆放募捐箱;
(三)两名以上的工作人员持募捐组织颁发的有效证件募捐;
(四)寄发募捐函件或者募捐信息;
(五)义演、义赛、义卖;
(六)募捐许可证载明的其他方式。
募捐组织采用募捐箱方式募集钱款的，在使用募捐箱前应当在箱门处贴上封条，开箱时应当有两名以上的工作人员共同开启、清点数额并签字确认。
禁止通过摊派或者变相摊派的方式募捐。
第十四条 捐赠人可以采取现场付款、邮政汇款、银行转账、提供金融票据、电子支付等方式支付捐赠款项，募捐组织应当采取相应措施方便捐赠人捐赠。
第十五条 募捐组织开展募捐活动时，应当在募捐活动现场或者募捐活动载体的显著位置公布募捐组织名称、募捐方案、联络资料以及募捐信息查询方法。经许可募捐的，还应当公布募捐许可证。
第十六条 募捐组织应当对募捐物资的权属来源和质量进行审查。
募捐财产为知识产权等无形资产的，募捐组织应当审查其权属来源以及证明其价值的相关材料。
募捐物资应当具有使用价值，符合安全、卫生、环保等标准。
第十七条 募捐物资的价值需要评估的，由募捐组织和捐赠人协商委托有资质的评估机构评估;对超过募捐实际需要或者不易储存、运输的募捐物资，募捐组织可以依法采取变卖、拍卖等方式处理。
评估费用、拍卖佣金和其他处理费用可以根据捐赠人的意愿在其所捐赠的财产中冲减或者由其另行支付。
第十八条 募捐组织接受募捐财产，应当向捐赠人开具由财政部或者省财政部门印制的公益事业捐赠票据。捐赠人放弃接受捐赠票据的，募捐组织应当做好记录，并经捐赠人签字确认后，将开具的捐赠票据存档备查。
第十九条 募捐组织对经许可或者备案募集的全部资金应当设立专用账户进行专账管理，依法进行会计核算;对募集的物资应当建立分类登记表册和进出仓管理制度，进行妥善保管。
第二十条募捐组织应当委托有资质的会计师事务所或者审计师事务所对募捐财产的使用情况进行审计，募捐财产使用期限在一年以上的，还应当进行年度审计。
有本条例第二十八条第三款规定情形的，募捐组织应当将审计报告报市民政部门和市审计机关备案。
第二十一条 捐赠人要求签订书面捐赠协议的，募捐组织应当与捐赠人签订书面捐赠协议。
捐赠财产数额在五十万元以上的，募捐组织应当与捐赠人签订书面捐赠协议，但捐赠人明确表示不愿意签订的除外。捐赠人不愿意签订书面捐赠协议的，募捐组织应当做好记录，并经捐赠人签字确认。
书面捐赠协议应当包括捐赠财产使用计划、实施项目和剩余财产处理等内容，不得违反募捐方案关于募捐目的的规定。
第二十二条捐赠人不能当场履行捐赠承诺的，募捐组织应当与捐赠人就捐赠财产种类、质量、数量、用途和履行时间等内容签订书面捐赠协议，并可以公证。
捐赠人到期不履行或者不完全履行捐赠协议约定义务的，募捐组织可以催告、依法向人民法院申请支付令或者起诉。
第二十三条 捐赠人对捐赠行为、捐赠财产和其他有关事项要求保密的，募捐组织和受益人应当保密。
第二十四条 募捐组织应当在募捐方案确定的期限内终止募捐，并自终止募捐之日起四十五日内在市民政部门网站上公布募捐的情况。实际募捐财产数额或者募捐方案确定的募捐财产数额目标在一千万元以上的，还应当同时在本市具有较大影响力的媒体上公布。
公布募捐情况应当包括下列内容：
(一)实际募捐的起止时间;
(二)实际募捐财产数额;
(三)实际募捐财产种类和具体数量;
(四)未履行捐赠承诺以及催告、申请支付令或者起诉的情况;
(五)工作经费和工作人员工资的开支情况;
(六)其他应当公布的事项。
第二十五条 募捐组织应当按照募捐方案规定的期限使用募捐财产，不得擅自改变募捐财产的使用计划，禁止滞留、私分、挪用、贪污和侵占募捐财产。
捐赠人与募捐组织对捐赠财产的计划用途、实施项目和受益人有特别约定的，募捐组织应当按照约定执行;需要改变约定事项的，应当征得捐赠人的书面同意。
第二十六条 募捐组织应当就募捐财产的使用向受益人提出书面要求或者与受益人签订书面协议，并对使用情况进行监督。书面要求或者书面协议不得违反募捐方案关于募捐目的的规定。
受益人不按照要求或者约定使用募捐财产的，募捐组织可以依据相关要求或者协议终止资助，并要求受益人退还募捐财产。资助目的已经实现或者因受益人死亡等特殊情况无法实现时，募捐组织应当终止资助。退还或者终止资助后剩余的募捐财产应当纳入剩余募捐财产处理。
第二十七条 募捐财产按照募捐方案或者与捐赠人的约定使用后有剩余的，募捐组织应当按照募捐方案的规定使用剩余募捐财产，其用途应当与原募捐目的性质相同。与捐赠人有特殊约定的，按照约定处理。
第二十八条 募捐组织应当厉行节约，降低工作成本，除组织募捐活动必不可少的工作经费、工作人员工资外，募捐财产及其增值应当用于募捐方案所确定的公益事业。
开展募捐活动所产生的工作成本，国家有规定的，募捐组织不得超出国家规定的列支项目和标准;国家没有规定的，应当控制在已经公布的募捐方案所确定的工作成本列支项目和标准之内。除本条第三款规定的情形外，工作成本列支最高不得超过实际募捐财产价值的百分之十，义演、义赛、义卖募捐活动的工作成本列支最高不得超过本次募捐活动实际募捐财产价值的百分之二十。在财政拨款经费中已经列支募捐工作成本的，不得在募捐财产中重复列支。
有下列情形之一的，募捐组织应当委托会计师事务所或者审计师事务所编制预算的详细方案，在开展募捐活动前报市民政部门审核同意，其中，红十字会和慈善会的预算方案还应当由市民政部门报市人民政府批准，市民政部门和市人民政府在审批时应当从严审核和控制：
(一)义演、义赛、义卖募捐活动的工作成本经测算超过募捐财产数额目标百分之二十的;
(二)其他募捐活动的工作成本经测算超过一百万元或者超过募捐财产数额目标百分之十的。
捐赠人与募捐组织对工作成本列支有约定的，依照其约定，但约定的工作成本不得超出本条规定的列支项目和标准。
第二十九条 募捐组织应当自募捐方案确定的募捐财产使用期限届满之日起四十五日内，在市民政部门网站公布募捐财产的使用情况。募捐方案确定的募捐财产使用期限在一年以上的，募捐组织还应当自上一年度届满之日起四十五日内公布上一年度募捐财产的使用情况。
实际募捐财产数额以及募捐方案确定的募捐财产数额目标在一千万元以上的，应当同时在本市具有较大影响力的媒体上公布募捐财产的使用情况。
公布募捐财产使用情况应当包括下列内容：
(一)募捐财产数额;
(二)募捐财产使用数额;
(三)募捐财产使用详细情况;
(四)工作成本列支详细情况;
(五)剩余募捐财产使用计划;
(六)专项审计报告和年度审计报告;
(七)其他应当公布的事项。
剩余募捐财产使用期限届满之日起三十日内，募捐组织应当参照前款规定公布使用情况。
第三十条募捐组织建有网站的，本条例第十一条、第二十四条和第二十九条规定的信息除依照各该条的规定公布外，还应当同时在本组织网站上公布。
募捐组织有业务主管单位的，应当自募捐方案确定的募捐财产使用期限届满之日起四十五日内，向业务主管单位报告开展募捐活动和募捐财产使用的情况，接受业务主管单位的监督。
第三十一条 募捐组织符合国家有关规定的，享受相关税收优惠。
捐赠人向募捐组织的捐赠支出，符合国家有关规定的，享受税前扣除等税收优惠。
税务部门应当简化办事程序，依法及时办理有关减免税手续。
第三十二条 捐赠人有权向募捐组织查询其捐赠财产的使用情况，募捐组织应当在二十日内予以答复。捐赠人要求书面答复的，应当书面答复。
捐赠人有权按照与募捐组织的约定，委托有资质的会计师事务所或者审计师事务所对其捐赠财产使用情况进行审计，募捐组织应当予以配合。
第三十三条 捐赠人或者受益人对募捐财产及其使用情况有异议的，可以向募捐组织核实，经核实仍有异议的，捐赠人或者受益人可以向募捐活动开展地的民政部门投诉，也可以依法向人民法院起诉。
第三十四条 市民政部门应当建立募捐组织的守法档案，定期向社会公布相关信息。
市民政部门应当在其网站上为募捐组织免费提供募捐信息发布平台，并督促募捐组织按时公布募捐信息。募捐信息在市民政部门网站公布的，市民政部门应当保留三年以上，方便公众查询。
市、区、县级市民政部门应当指导、监督募捐组织建立、健全、落实内部管理制度，对募捐组织开展募捐活动的情况依法进行监督检查。
第三十五条 市、区、县级市审计机关可以对募捐财产的管理使用情况进行审计，审计结果应当向社会公布。对因发生自然灾害或者其他突发性灾害由市、区、县级市人民政府发动募捐组织面向社会公众开展募捐所得的财产，由同级审计机关依法进行审计。
财政部门依法对募捐组织会计事务和公益事业捐赠票据使用情况进行监督。
第三十六条 市、区、县级市人民政府应当鼓励和支持社会公众、新闻媒体对募捐组织的募捐活动和募捐财产管理使用等情况进行监督。任何单位和个人发现募捐活动或者募捐财产管理使用存在违法、违规情形的，可以向当地民政部门或者其他有关部门举报。
民政部门应当设置并且公开全市统一的举报和投诉电话，接到单位或者个人的举报、投诉后应当及时调查处理，并应当在收到举报、投诉之日起二十日内将处理情况书面告知举报、投诉人。
第三十七条 违反本条例第五条第三款规定，擅自面向社会公众开展募捐活动的，由市民政部门责令停止违法行为、限期返还募捐财产，并可以处违法募捐财产价值一倍以下的罚款;募捐财产不能返还捐赠人的，由市民政部门将该财产交由合法募捐组织管理使用。
假借募捐名义骗取财产的，由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 募捐组织弄虚作假、骗取募捐许可的，由市民政部门撤销募捐许可证，并可以责令撤换其直接负责的主管人员;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 募捐组织有下列情形之一的，由市民政部门给予警告，责令改正;拒不改正的，可以责令暂停募捐活动，并可以责令撤换其直接负责的主管人员：
(一)摊派或者变相摊派的;
(二)未按照规定将募捐方案报送备案的;
(三)未按照规定修改完善募捐方案的;
(四)未按照规定履行信息公布义务的;
(五)未按照规定答复查询捐赠财产使用情况的捐赠人的;
(六)泄露捐赠人、受益人隐私，造成严重后果的。
出现前款第六项规定情形的，当事人可以依据《中华人民共和国侵权责任法》的规定追究侵权责任人的民事责任。
第四十条 募捐组织有下列情形之一的，由市民政部门责令改正，可以责令暂停募捐活动、责令撤换其直接负责的主管人员;情节严重的，依法吊销募捐许可证，或者责令停止募捐活动;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)以募捐名义进行营利活动的;
(二)涂改、出租、出借募捐许可证的;
(三)公布虚假信息的;
(四)未按照募捐方案规定的方式、期限、地域进行募捐的;
(五)未经批准高于规定的工作成本或者高于批准的工作成本进行募捐的;
(六)违反规定在募捐财产中重复列支募捐工作成本的;
(七)未按照募捐方案使用募捐财产的;
(八)未按照规定开具公益事业捐赠票据的;
(九)未按照规定设立募捐专用账号进行专帐管理的;
(十)未按照规定妥善保管募捐物资的;
(十一)未按照规定对募捐财产的使用情况进行审计的;
(十二)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的。
前款规定的行为有违法所得的，予以没收，可以并处一万元以上三万元以下罚款。
第四十一条 滞留、私分、挪用、贪污或者侵占募捐财产的，由市、区、县级市人民政府民政部门责令退还，对个人处以五千元以上三万元以下罚款，对单位处以三万元以上十万元以下罚款;对直接责任人员，由所在单位依照有关规定予以处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
依照前款规定追回或者追缴的募捐财产，应当用于原募捐目的和用途。
第四十二条 民政、财政、审计、税务等部门及其工作人员在募捐管理工作中有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违法作出募捐许可的;
(二)不履行对募捐活动的监管职责或者监管不力，造成严重后果的;
(三)非法干涉募捐组织内部事务，严重妨碍募捐组织正常活动的;
(四)未提供信息发布平台的;
(五)索贿、受贿的;
(六)其他失职、渎职行为。
第四十三条 本条例自5月1日起施行。
募捐的立法规范
激励慈善：捐赠依法享受税收优惠。
案例：
引起国人热议的一个话题是：与“股神”巴菲特共进午餐的价码涨过200万美元，富豪们仍趋之若鹜。但巴菲特携手比尔·盖茨张罗的9月底北京慈善晚宴，在大多国内富豪的眼中却成了避之不及的“鸿门宴”，有富豪恐遭劝捐拒绝出席慈善晚宴。
国内富豪为什么不热衷捐助?“关键在于没有明确鼓励性的、完善的法律。”业内人士指出：西方富豪捐助公共设施，例如医院、大学，会有相应的税收优惠，因此他们很愿意做善事，这样既获了名，也获了利。
草案解读：
激励富人慈善、吸引更多的人投入慈善事业仍需制度驱动!草案规定，募捐人、捐赠人依照法律、行政法规享受税收优惠。自然人、法人或者其他组织向募捐人的捐赠支出，依照法律、行政法规的规定享受税前扣除、降低税率等税收优惠。税务等有关部门应当简化办事程序，提高工作效率，及时减免捐赠人的有关税款。
防止诈捐：不履行捐赠承诺可追索。
案例：
汶川地震以来，不少名人和明星纷纷宣布慷慨解囊，感动了无数人。先后有余秋雨、章子怡、成龙等名人和明星身陷“诈捐门”。尽管章子怡和成龙都表示将尽快落实捐款，但接二连三的这样那样的诈捐门引发了人们的质疑。
草案解读：
慈善不是数字竞赛，不须打遍天下无敌手。慈善更不是名人秀场，为防止“诈捐”，草案规定：捐赠人不能当场兑现捐赠的，募捐人应当与捐赠人订立捐赠款物种类、质量、数量、用途和兑现时间等内容的赠与合同。
捐赠人不能履行赠与合同或者赠与承诺的，应当向募捐人说明情况，募捐人也可以向捐赠人追索。
杜绝骗捐：事先公布方案事后公布募捐情况。
案例：
“每喝一瓶**山泉，就捐赠了一分钱”，因公益促销没有制定出具体起始时间、地点、产品等系列规范制度，导致公众不清楚其捐赠金额等情况，一企业被指“骗捐”。
而由于被传出用善款买别墅，一些民间慈善组织集体身陷“骗捐门”传闻。“好人做不得”、“捐了也是白捐，捐款不知道干了什么”……“骗捐门”事件的屡屡发生，让不少群众从心理上放弃了从事慈善的打算。这一切都和规范募捐的立法缺位有关。
草案解读：
募捐应当坚持自愿无偿、公开透明和诚实信用的原则。募捐人应当加强自律建设，提高社会公信力。
草案规定，募捐人开展募捐时，应当事先制定募捐方案，并在募捐人网站和募捐地区人民政府民政部门网站公布。募捐人应当向捐赠人出具捐赠专用收据。募捐人应当在终止募捐后，在募捐人网站和募捐地区人民政府民政部门网站公布募捐情况。
募捐人应当在募捐款物使用期限届满后，在募捐人网站和募捐地区人民政府民政部门网站公布募捐捐款款物使用情况。
募捐前未公布募捐方案、不按照募捐方案募捐、不按照规定公布募捐情况公告书、募捐款物使用情况公告书等信息或公布虚假信息的，擅自开展募捐或者以募捐名义进行摊派、变相摊派、营利或诈骗活动的，由民政部门责令停止活动，没收违法募集的款物;构成治安管理违法行为的，依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究刑责。
篇4：上海市绿化条例「全文」
第一章总则
第一条为了促进本市绿化事业的发展，改善和保护生态环境，根据国务院《城市绿化条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内种植和养护树木花草等绿化的规划、建设、保护和管理。
古树名木和古树后续资源的管理，按照《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》的规定执行;林地、林木的管理，按照有关法律、法规的规定执行。
第三条市和区、县人民政府应当将绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，保障公共绿地建设和养护经费的投入。
乡、镇人民政府和街道办事处根据所在区、县人民政府的要求，开展本辖区内有关的绿化工作。
第四条市人民政府绿化行政管理部门(以下简称市绿化管理部门)，负责本市行政区域内的绿化工作;区、县管理绿化的部门(以下称区、县绿化管理部门)负责本辖区内绿化工作，按照本条例的规定实施行政许可和行政处罚，业务上受市绿化管理部门的指导。
本市其他有关部门，按照各自职责，协同实施本条例。
第五条市和区县、街道、乡镇的绿化委员会应当组织、推动全民义务植树活动和群众性绿化工作。
单位和有劳动能力的适龄公民应当按照国家有关规定，履行植树的义务。
鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式，参与绿化的建设和养护。捐资、认养的单位或者个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。
第六条本市加强绿化科学研究，保护植物多样性，鼓励选育与引进适应本市自然条件的植物，优化植物配置，推广生物防治病虫害技术，促进绿化科技成果的转化。
第七条任何单位和个人都有享受良好绿化环境的权利，有保护绿化和绿化设施的义务，对破坏绿化和绿化设施的行为，有权进行劝阻、投诉和举报。
对绿化工作做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰或者奖励。
第二章规划和建设
第八条市绿化管理部门应当根据本市经济、社会发展状况和绿化发展需要，编制市绿化系统规划，经市规划管理部门综合平衡，报市人民政府批准后纳入城市总体规划。
区、县绿化管理部门应当根据市绿化系统规划，结合本区、县实际，编制区、县绿化规划，经区、县规划管理部门综合平衡后，报区、县人民政府批准;区、县人民政府在批准前应当征求市绿化管理部门的意见。
第九条市绿化系统规划应当明确本市绿化目标、规划布局、各类绿地的面积和控制原则。
区、县绿化规划应当明确各类绿地的功能形态、分期建设计划和建设标准。
编制、调整市绿化系统规划和区、县绿化规划，有关部门在报批前应当采取多种形式听取利益相关公众的意见。
第十条规划管理部门应当会同同级绿化管理部门根据控制性编制单元规划、市绿化系统规划、区县绿化规划，确定各类绿地的控制线(以下简称绿线)，并向社会公布。
绿线不得任意调整，因城市建设确需调整的，规划管理部门应当征求市绿化管理部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。
调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。
第十一条公共绿地周边新建建设项目，应当与绿地的景观相协调，并不得影响植物的正常生长。
规划管理部门在编制控制性详细规划时，应当会同同级绿化管理部门在公园绿地周边划定一定范围的控制区。控制区内禁止建设超过规定高度的建筑物、构筑物，具体管理办法由市规划管理部门会同市绿化管理部门另行制定。
第十二条重要地区和主要景观道路两侧新建建设项目，应当在建设项目沿道路一侧设置一定比例和宽度的集中绿地。具体的比例和宽度由规划管理部门在审核建设项目规划设计方案时，经征求同级绿化管理部门意见后确定。
第十三条居住区绿化应当合理布局，选用适宜的植物种类，综合考虑居住环境与采光、通风、安全等要求。
第十四条本市绿地建设按照下列规定分工负责：
(一)公共绿地，由市或者区、县绿化管理部门负责建设或者组织建设，其中，道路绿地由市政管理部门负责建设;
(二)新建居住区绿地，由建设单位负责建设;
(三)单位附属绿地，由所在单位负责建设;
(四)铁路、河道管理范围内的防护绿地，分别由铁路、水务管理部门负责建设。
前款规定以外的绿地，由所在地区、县人民政府确定建设单位。
第十五条建设项目绿地面积占建设项目用地总面积的配套绿化比例，应当达到下列标准：
(一)新建居住区内绿地面积占居住区用地总面积的比例不得低于百分之三十五，其中用于建设集中绿地的面积不得低于居住区用地总面积的百分之十;按照规划成片改建、扩建居住区的绿地面积不得低于居住区用地总面积的百分之二十五。
(二)新建学校、医院、疗休养院所、公共文化设施，其附属绿地面积不得低于单位用地总面积的百分之三十五;其中，传染病医院还应当建设宽度不少于五十米的防护绿地。
(三)新建工业园区附属绿地总面积不得低于工业园区用地总面积的百分之二十，工业园区内各项目的具体绿地比例，由工业园区管理机构确定;工业园区外新建工业项目以及交通枢纽、仓储等项目的附属绿地，不得低于项目用地总面积的百分之二十;新建产生有毒有害气体的项目的附属绿地面积不得低于工业项目用地总面积的百分之三十，并应当建设宽度不少于五十米的防护绿地。
(四)新建地面主干道路红线内的绿地面积不得低于道路用地总面积的百分之二十;新建其他地面道路红线内的绿地面积不得低于道路用地总面积的百分之十五。
(五)新建铁路两侧防护绿地宽度按照国家有关规定执行。
(六)其他建设项目绿地面积占建设项目用地总面积的最低比例，由市绿化管理部门参照上述规定另行制定。
在历史文化风貌保护区和优秀历史建筑保护范围内进行建设活动，不得减少原有的绿地面积。
本市有关管理部门在审批建设项目的计划、设计方案、建设工程规划许可证时，应当按照本条前两款的规定执行。确因条件限制而绿地面积达不到前两款规定的建设项目，规划管理部门在审批建设工程规划许可证时，应当征求绿化管理部门的意见;建设单位应当按照所缺的绿地面积向绿化管理部门缴纳绿化补建费。绿化补建费应当上缴同级财政，专款专用，由绿化管理部门在建设项目所在区、县范围内安排绿化建设。
第十六条新建、扩建道路时，应当种植行道树。行道树的种植，应当符合行车视线、行车净空和行人通行的要求。
行道树应当选择适宜的树种，其胸径不得小于八厘米。
第十七条本市新建公共建筑以及改建、扩建中心城内既有公共建筑的，应当对高度不超过五十米的平屋顶实施绿化，屋顶绿化面积的`具体比例由市人民政府作出规定。
中心城、新城、中心镇以及独立工业区、经济开发区等城市化地区新建快速路、轨道交通、立交桥、过街天桥的桥柱和声屏障，以及道路护栏(隔离栏)、挡土墙、防汛墙、垃圾箱房等市政公用设施的，应当实施立体绿化。
本市规划、建设管理部门在审查上述建设项目的设计方案、施工图设计文件时，应当按照本条前两款的规定执行。
本市鼓励适宜立体绿化的工业建筑、居住建筑以及本条第一款以外的公共建筑等其他建筑，实施多种形式的立体绿化。
本市应当制定立体绿化扶持政策，对发展立体绿化予以支持。
第十八条绿化工程的设计、施工、监理，应当符合国家和本市有关设计、施工、监理的技术标准和规范，并由具有相应资质的单位承担。
第十九条下列绿化工程建设项目，应当按照公开、公平、公正的原则，通过招标方式确定设计、施工单位，并实行监理制度：
(一)关系社会公共利益和公共安全的大型基础设施绿化工程建设项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的绿化工程建设项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的绿化工程建设项目;
(四)法律或者国务院规定的其他绿化工程建设项目。
第二十条绿化工程开工前，建设单位应当向建设工程管理机构申请领取建设工程施工许可证。
市或者区、县绿化管理部门在组织建设公共绿地时，应当组织专家对其设计方案进行论证，并征求社会公众意见。其中，建设四万平方米以上的公共绿地，应当配备相应的公共服务设施。
建设项目中的配套绿化、立体绿化应当与主体工程同时完成。配套绿化确因季节原因不能同时完成的，完成绿化的时间不得迟于主体工程交付使用后的六个月。
绿化工程竣工验收前，建设单位应当拆除绿地范围内的临时设施。
第二十一条绿化工程建设单位应当按照国家和本市的有关规定向市建设工程质量监督机构办理工程质量、安全监督手续。
绿化工程开工前，建设单位应当将设计、施工、监理合同，以及施工总平面图和工程项目明细清单报市绿化管理部门备案。
第二十二条公共绿地建设工程竣工后，市或者区、县绿化管理部门应当组织验收，验收合格后方可交付使用。
含有配套绿化、立体绿化的建设项目，组织该建设项目竣工验收的单位，应当通知市或者区、县绿化管理部门参加验收。建设单位应当在验收合格之日起十五个工作日内将配套绿化竣工图、立体绿化竣工图和验收结果报送市或者区、县绿化管理部门。
第三章监督管理
篇5：天津市绿化条例
天津市绿化条例全文
第一章 总则
第一条 为了发展本市绿化事业，保护和改善生态环境，建设生态宜居城市，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内绿化的规划、建设、保护、管理和监督。
第三条 本市绿化工作坚持以人为本、生态优先、城乡统筹、因地制宜、科学规划、政府组织、全民参与、共建共享的原则，促进自然生态与人居环境可持续发展。
第四条 市和区、县人民政府应当加强对绿化工作的领导，将绿化事业纳入国民经济和社会发展规划，确定本行政区域绿化目标，实行绿化目标责任制，保障公共绿化建设和养护管理经费的投入。
乡镇人民政府和街道办事处应当依照职责做好本辖区内的绿化工作。
第五条 市市容园林行政主管部门负责本市城市绿化工作。
市林业行政主管部门负责本市农村绿化、造林绿化工作。
发展改革、规划、建设、国土房管、市政公路、农业、水务、财政、审计等有关部门和天津警备区按照各自职责做好相关绿化工作。
区、县市容园林行政主管部门、林业行政主管部门依照职责负责本行政区域内的绿化工作。
第六条 本市鼓励和支持绿化科学技术研究，推广应用绿化先进技术，保护生物多样性，发展特色乡土植物。
第七条 新闻媒体应当加强绿化科学知识、绿化法律法规和建设生态宜居城市的宣传工作，增强公民履行绿化义务和保护绿化成果的意识。
第八条 机关、团体、企事业单位、部队、基层群众性自治组织应当按照有关规定组织本单位、本区域人员履行植树等绿化义务，保护绿化成果，并做好本单位、本区域的绿化工作。
鼓励单位和个人以认种、认养等多种方式参与绿化建设和养护管理。
第九条 任何单位和个人都有享受绿化生态环境的权利，有保护绿化成果和绿化设施的义务，对破坏绿化成果和绿化设施的行为，有权进行劝阻、投诉和举报。
对在绿化工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及有关部门依照国家和本市有关规定给予表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第十条 市和区、县人民政府应当根据绿化事业发展需要和实际情况，组织编制绿化规划，并纳入城市总体规划。
市容园林行政主管部门会同规划行政主管部门依据绿化规划组织编制城市绿地系统规划，报本级人民政府批准后实施。
林业行政主管部门会同规划行政主管部门依据绿化规划组织编制造林绿化规划，报本级人民政府批准后实施。
第十一条 编制绿化规划应当根据本市特点，利用现有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然条件、人文资源，以方便公众为原则，符合环境保护功能，提高抵御自然灾害的能力，合理设置公园绿地、防护绿地、附属绿地、生产绿地和各类林地等。
第十二条 本市划定需要永久性保护的生态区域，经市人民代表大会常务委员会决定后向社会公布。
第十三条 城市绿地系统规划、造林绿化规划在报批前，规划的组织编制部门应当予以公示，并采取多种形式征求公众和专家的意见;规划批准后，应当及时向社会公布。
第十四条 任何单位和个人不得擅自改变规划的城市绿地用途。因特殊原因确需改变规划的城市绿地用途，应当先修改规划，并按原规划审批程序报批。
不得在城市绿地范围内擅自增设建筑物、构筑物和其它设施。确需增设的，应当符合城市规划和有关设计规范要求，并按法定程序办理相关手续。
第十五条 规划行政主管部门应当会同市容园林行政主管部门，按照城市绿地系统规划确定城市绿地范围控制线，落实到控制性详细规划，并由规划行政主管部门向社会公布，接受公众监督。
城市绿地范围控制线未经法定程序，不得改变。
第十六条 绿化建设应当严格按照绿化规划实施，优化种植结构、提升绿化水平、注重生态效应，多种树木、崇尚自然，选用适应本市生长条件、经济合理、耐旱耐寒耐盐碱的植物种类，适应植物生态习性和植物群落的多样性、合理性。
第十七条 加强城市公园、森林公园、郊野公园、乡村公园、绿道网络建设，构筑生态修复和保护系统，为公众提供更多绿色空间。
第十八条 绿化建设责任按照下列规定确定:
(一)公园绿地的绿化由市和区、县市容园林行政主管部门组织建设;
(二)城市道路、公路等用地范围内绿地的绿化由有关建设单位组织建设;
(三)建设工程项目附属绿地的绿化由建设工程项目的建设单位组织建设;
(四)铁路、河道、湖泊、水库等管理范围内绿地的绿化由有关建设单位组织建设;
(五)绿道由市市容园林行政主管部门、市林业行政主管部门和区、县人民政府组织建设;
(六)造林绿化由林业行政主管部门组织建设;
(七)郊野公园由市林业行政主管部门和区、县人民政府组织建设;
(八)村庄绿化由村民委员会组织建设。
除前款规定以外，绿化建设责任不明确的，由所在区、县人民政府根据实际情况，按照有利于建设并方便管护的原则确定。
第十九条 各类建设项目的绿地率(绿地面积占用地总面积的比例)应当达到下列标准:
(一)新建居住区绿地率，中环线以内不得低于百分之三十五，中环线以外不得低于百分之四十。其中，用于建设公园绿地的绿地面积，不得低于用地总面积的百分之十。
(二)新建、改建、扩建城市道路的，绿地率应当符合国家和本市规定的标准。其中，外环线内侧包括辅道用地绿带不小于五十米，外环线外侧包括辅道用地绿带为五百米。
(三)新建疗养院、学校、医院、体育设施、公共文化设施、机关等公共设施的绿地率不得低于百分之三十五，工业、仓储区附属绿地的绿地率不得低于百分之二十。
(四)新建供水厂、污水处理厂和垃圾处理厂的绿地率不得低于百分之四十五。
(五)城市河流、湖泊等水体周围的绿地率和新建铁路、公路的绿化带宽度应当符合城市绿地系统规划和有关技术标准。
(六)城市生产绿地的面积不得低于城市建成区总面积的百分之二。
(七)商业服务业设施集中建设的地区，应当统一规划、建设集中绿地。
在历史文化街区进行建设活动，不得减少原有的绿地面积。
第二十条 因建设用地条件限制导致绿地面积达不到本条例规定绿化建设指标的，规划行政主管部门办理建设工程规划许可，应当征得市容园林行政主管部门同意，由建设单位按照所缺绿地面积和地级差价缴纳异地补建绿地代建费。
未按前款规定缴纳异地补建绿地代建费的，规划行政主管部门不予颁发建设工程规划许可证。
异地补建绿地代建费，由市容园林行政主管部门根据城市绿地系统规划，用于在建设工程项目所在区、县范围内安排的绿化建设。异地补建绿地代建费必须用于绿化建设，不得挪作他用，并接受财政、审计部门的监督。
第二十一条 市市容园林行政主管部门和市林业行政主管部门应当根据城市绿地系统规划和造林绿化规划，分别制定年度实施计划报市人民政府批准，并依据年度实施计划分解绿化责任指标。
区、县人民政府应当根据绿化分解责任指标，制定本行政区域年度实施方案并组织实施。
第二十二条 绿化建设经费由建设单位承担，列入建设工程项目总投资。
鼓励村民委员会、村民对宜林荒山、荒地和村庄周围的空地、村庄内的闲置土地进行绿化，达到规定规模标准的，市和区、县人民政府给予适当补贴。
第二十三条 绿化工程的规划设计、施工和监理，应当符合国家和本市有关标准、规范。
绿化工程的规划设计、施工和监理，应当由具有相应资质的单位承担。
第二十四条 市属重点建设工程项目、跨区县的建设工程项目和河道、道路建设工程项目的附属绿化工程以及公园建设工程的设计方案，按照基本建设程序审批时，由市市容园林行政主管部门、市林业行政主管部门参加审查;其它建设工程项目的附属绿化工程设计方案，由所在区、县市容园林行政主管部门参加审查。
市容园林行政主管部门、林业行政主管部门参加审查时，应当对设计方案是否符合绿化设计标准、规范进行审查。
第二十五条 建设工程项目附属绿化工程应当与主体工程同时规划设计、同时建设施工、同时竣工验收。确因季节原因不能同时完成的，完成绿化工程的时间不得迟于主体工程竣工后的第一个绿化季节。
第二十六条 公园绿地绿化工程竣工后，由市容园林行政主管部门组织验收，验收合格后方可交付使用。
建设工程项目的附属绿化工程竣工后，由建设单位组织验收，并在十五日内将竣工验收报告报市容园林行政主管部门备案。
第二十七条 城市绿化范围内国有建设用地闲置三个月以上的，土地使用人应当按照临时绿化标准和要求在六个月内进行临时绿化，所需建设和养护管理费用由土地使用人承担。临时绿化完工后，土地使用人应当向市容园林行政主管部门备案。
实施临时绿化的建设用地开工建设的，土地使用人应当告知市容园林行政主管部门。
第二十八条 新建、改建、扩建城市道路、公路时应当种植行道树，并对原有树木加以保护。同一道路的行道树应当统一景观风格。
种植行道树应当选择适宜本市生长的树种，按照技术规范种植，并符合行车视线、行车净空、道路照明和行人通行的要求。
在城市主干道路种植的行道树胸径不得小于十二厘米。
第二十九条 依托水系、道路、公园绿地、防护林带等自然资源和线性廊道，统筹规划和建设纵横贯通的绿道网络，坚持自然生态、简约多样，为公众提供便捷舒适的慢行、健身、休闲空间。
第三十条 七里海、八仙山、蓟县中上元古界、盘山、北大港、官港、大黄堡、团泊、宝坻青龙湾等自然保护区，应当依照法律法规保护其自然环境和生态系统，保护其特有的动植物物种资源。禁止在保护区内进行与保护无关的建设活动。
第三十一条 市和区、县林业行政主管部门在生态状况较为脆弱、对生态安全和生物多样性保护以及经济社会可持续发展具有重要意义的地区，划定市和区、县生态公益林建设范围，并报本级人民政府批准。
市林业行政主管部门应当制定生态公益林建设技术规程。
区、县林业行政主管部门应当按照生态公益林建设技术规程组织建设，确保生态公益林建设质量。
第三十二条 郊野公园建设应当遵循大绿、生态、自然、野趣的原则，充分利用现有地形地貌、水系、林木，保护原有生态系统，林木绿化面积不得低于可绿化面积的百分之八十五，并优先选用乡土树种。
严格控制在郊野公园内建设游艺娱乐设施和餐饮住宿设施。
第三十三条 乡村绿化建设应当综合考虑近期与远期绿化效果、四季景观和防护功能的需要，兼顾绿化的生态效益和经济效益，充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁的地势和条件实施绿化。
第三十四条 本市鼓励和支持盐碱地绿化新技术的开发和推广，引进和培育适宜盐碱地生长的植物品种，开展盐碱地绿化试验示范，提高盐碱地绿化水平。
第三十五条 市容园林行政主管部门、林业行政主管部门应当组织专家对不同绿化用地适宜种植的树种和其它植物品种进行论证，编制适宜本市种植的品种名录，并向社会公布。
第三章 保护和管理
第三十六条 本市绿化的养护管理责任按照下列规定分工负责:
(一)公园绿地、城市道路用地范围内的绿地，由市容园林行政主管部门确定的养护管理单位负责。
(二)公路用地范围内的绿地，由其养护管理责任单位负责。
(三)单位附属绿地、单位管界内防护绿地、自建公园，由该单位负责。
(四)商品住宅小区内的绿地由业主共同负责，业主可以委托物业管理单位或者其他单位进行养护管理;非商品住宅小区内的绿地，养护管理责任由区、县人民政府确定。
(五)铁路、河道、湖泊、水库等管理范围内的绿地，由有关管理单位负责。
(六)生态公益林由权属单位负责。
(七)郊野公园的养护管理责任，由区、县人民政府确定。
除前款规定以外，绿化养护管理责任不明确的，由所在区、县人民政府确定。
第三十七条 绿化的养护管理责任人应当建立健全管理制度，严格执行绿化养护技术规程，保持花草树木繁茂、园容整洁优美、设施完好。
市容园林行政主管部门、林业行政主管部门应当对绿化养护管理责任人履行养护管理责任情况进行监督，并给予技术指导。
第三十八条 市和区、县人民政府每年应当按照上一年度绿化设施量和绿化养护定额，安排公共绿化的养护经费。养护经费应当专款专用。
生态公益林的养护管理费用，由市和区、县人民政府给予适当补贴。
政府有关部门可以通过招标投标等方式选择专业养护管理单位，实行养护管理社会化。
第三十九条 单位或者个人可以与绿地养护管理责任单位签订自愿认养协议，按照绿地养护规范对绿地实施养护。
第四十条 任何单位和个人不得占用城市绿化用地。禁止在城市绿化用地范围内进行国有土地出租、出让或者房地产开发建设。
第四十一条 因特殊原因确需临时占用城市绿化用地的，占用面积二百平方米以下的，须经区、县市容园林行政主管部门同意，报市市容园林行政主管部门备案;占用面积超过二百平方米的，由区、县市容园林行政主管部门报市市容园林行政主管部门同意。
临时占用城市绿化用地的时间不得超过一年。因特殊原因需延期的，应当在期满二十日前申请延期，延长期限一般不超过一年。临时占用期满，占用单位应当负责在三个月内恢复。
第四十二条 已建成的公园绿地的主要树种和绿化景观不得随意变更。因特殊原因确需变更的，应按原建设审批程序办理变更。其中，变更面积超过五千平方米的，市容园林行政主管部门应当组织专家对是否确需变更及变更方案进行论证，并将论证结果向社会公布，听取公众的意见。听取公众意见的时间不得少于十五日。
第四十三条 任何单位和个人不得擅自迁移、砍伐树木。
因下列原因确需迁移或者砍伐城市树木的，应当提供相关证明材料向市容园林行政主管部门办理审批手续:
(一)树木已经死亡的;
(二)严重影响居住安全的;
(三)危害公共设施运行安全的;
(四)发生检疫性病虫害，采取防治措施未能有效治理的;
(五)因建设工程确需迁移、砍伐的;
(六)法律、法规规定的其它情形。
市容园林行政主管部门在审查迁移、砍伐方案时，能够采取迁移措施的，不得批准砍伐。
迁移生态公益林内、森林公园、郊野公园内树木的，应当向林业行政主管部门办理移植手续。
第四十四条 迁移、砍伐城市树木审批按照下列规定分级管理:
(一)每处需要迁移、砍伐树木十株以下的，由区、县市容园林行政主管部门审批。
(二)每处需要迁移、砍伐树木十一株以上不足一百株或者单株胸径二十厘米以上的，由区、县市容园林行政主管部门审核，报市市容园林行政主管部门审批。
(三)每处需要迁移、砍伐树木一百株以上或者单株胸径四十厘米以上的，由市市容园林行政主管部门审核，报市人民政府批准。
第四十五条 迁移城市树木应当由具有相应施工资质的单位实施，施工单位应当按照移植技术规程进行。
迁移树木未成活的，施工单位应当负责补植并保证成活。
第四十六条 养护管理责任人应当按照有关技术规范修剪树木，及时修剪、扶正影响交通、管线、房屋和人身安全的树木。修剪不得影响树木正常生长。
养护管理责任人对居住区内的树木实施修剪时，相关居民应当予以协助。
第四十七条 新建、改建各类管线的，应当保证树木与管线间的安全距离或者采取有效保护措施。
第四十八条 百年以上的树木、树种珍贵稀有、树型奇特罕见、具有历史价值和纪念意义的树木属古树名木，应当按照国家和本市有关规定设置标志并加以保护。
前款规定范围以外，树龄二十年以上或者胸径三十厘米以上的城市树木，区、县市容园林行政主管部门应当进行登记，明确养护管理责任，实行严格保护。
城市以外的古树名木，由区、县林业行政主管部门进行登记，明确养护管理责任，实行严格保护。
第四十九条 因紧急抢险救灾确需临时占用城市绿化用地或者砍伐城市树木的，可以先行占用或者砍伐。险情排除后，抢险救灾单位应当在五日内向市容园林行政主管部门报告。
第五十条 市和区、县市容园林行政主管部门、林业行政主管部门应当定期开展绿化资源清查，建立绿化资源档案，完善绿化管理信息系统，根据国家有关规定开展资源监测和效益评估。
第五十一条 市和区、县市容园林行政主管部门、林业行政主管部门应当加强绿化植物的防疫和有害生物防治，编制有害生物灾害事件应急预案，健全有害生物预警预防控制体系。
市容园林行政主管部门和林业行政主管部门应当在园林绿化、树木种植、养护、病虫害防治等方面，向社会提供技术支持和咨询服务。
第五十二条 禁止下列损害绿化及绿化设施的行为:
(一)向绿地、树穴倾倒有毒有害物质;
(二)占压绿地，损害树根、树干、树皮，利用树木搭建违章建筑;
(三)占用住宅小区绿地，种菜或者饲养家禽家畜等;
(四)在树木或者绿化设施上悬挂广告牌、照明灯具或者其它物品;
(五)在绿地内取土、用火、烧烤;
(六)其它破坏绿化及绿化设施的行为。
第五十三条 市容园林行政主管部门和林业行政主管部门应当公布举报电话、投诉网站等，接受举报、投诉，并及时进行处理。
第四章 法律责任
第五十四条 市容园林行政主管部门、林业行政主管部门应当依法履行绿化工作监督管理职责，加强对绿化活动的监督检查，发现绿化违法行为及时予以制止。
第五十五条 违反本条例第十四条第二款规定，在城市绿地范围内擅自增设建筑物、构筑物或者其它设施的，责令停止违法建设，限期改正，并依据有关法律法规予以处罚。
第五十六条 违反本条例第十九条规定，建设项目未按照规划指标建设绿地的，由规划行政主管部门按照城乡规划法律法规予以处理。
第五十七条 违反本条例第二十七条规定，闲置土地不进行临时绿化的，责令限期改正;逾期不改正的，按照临时绿化面积处以每平方米一百元以上二百元以下的罚款。
第五十八条 违反本条例规定，养护管理单位不尽养护管理职责的，责令限期改正;致使树木死亡的，责令限期补植，并可处以树木基准价值三倍的罚款。
树木基准价值标准由市人民政府规定。
第五十九条 违反本条例第四十一条规定，未经许可擅自占用城市绿化用地或者临时占用期满未按规定进行恢复的，责令限期恢复原状，并可以按照占用面积处以每平方米一百元以上三百元以下的罚款。
第六十条 违反本条例第四十三条规定，未经批准擅自迁移、砍伐树木的，责令限期补植;擅自迁移的，并处以树木基准价值三倍以上五倍以下的罚款，擅自砍伐的，并处以树木基准价值五倍以上十倍以下的罚款。
第六十一条 违反本条例第五十二条规定，损害绿化或者绿化设施的，责令停止违法行为，恢复原状，处以五百元以上五千元以下的罚款;造成树木死亡的，处以树木基准价值五倍以上十倍以下的罚款。
第六十二条 本条例第五十五条、第五十七条至第六十一条规定的行政处罚，由城市管理综合行政执法部门、林业行政主管部门依照职权分别实施。
第六十三条 有关行政机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由任免机关或者监察机关予以处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第六十四条 法律、行政法规和本市地方性法规对森林、林木、林地管理另有规定的，适用其规定。
第六十五条 本条例所称公园绿地，是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的公共绿地，包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园和街旁绿地等。
本条例所称郊野公园，是指位于城市以外，以成片林地、水域、湿地、观赏农业等为主，兼具生态建设、旅游休闲等功能的公共开放区域。
第六十六条 本条例自3月1日起施行。9月14日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，5月9日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修正的《天津市城市绿化条例》同时废止。
绿化有什么作用
防尘。植物的叶面和茎的表面有的生着绒毛，有的能分泌粘液或油脂。因此能拦截、过滤、吸附或粘着悬浮于大气中的各种颗粒物。据统计，在绿化好的地区，大气含颗粒物的量比非绿化地区大气的含颗粒物量少50～70%。吸滞颗粒物的植物经雨雪水冲洗后，还可以恢复其吸尘能力。草地也有防尘的作用，草本身不但能固定地皮表面的土壤，而且能防止二次扬尘现象。草地是个不平滑的、粗糙的表面，故还能使近地面气流中的颗粒物停滞在草地上。
防风。绿化是防风的有效措施之一，特别是茂密的森林，其防风作用更明显。因树干、树枝和树叶都能阻挡气流前进，所以气流通过森林后速度会减慢。其减弱的程度与树木的高矮、数量与树木的品种以及森林的宽度有关。例如，气流通过120～240米宽的森林时，风速几乎可减到零，故植树造林已成为重要的防风措施。
减噪。声音在空旷的地区以340米/秒的速度向四周传播。遇到植物的阻碍时，立即由直线传播变为分散式传播，其强度变弱。测定结果证明，一个中等度的森林能使噪声的强度减少10～13分贝，茂密森林可减少18～20分贝，通常的街心花园也能使噪声减少4～7分贝。故树木与植物能起到隔音墙与消声器的作用。马路两旁及住宅的周围多栽植乔、灌木能极有效地防噪声污染。
灭菌。不少植物不仅能分泌粘液滞留空气中的细菌，有些植物还能释放出具有杀菌作用的植物杀菌素，所以多种植树木和花草可以减少借助于空气传播的某些疾病。
篇6：沈阳市绿化条例
沈阳市绿化条例全文
第一章 总则
第一条 为了加强绿化建设和管理，保护和改善生态环境，根据有关法律和行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内种植和养护树木花草等绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 本市的绿化工作，在市人民政府的统一领导下，实行城乡统筹，分级管理。
市城市绿化主管部门和林业主管部门(以下统称绿化主管部门)按照职责分工，监督管理本市的绿化工作。
区、县(市)绿化主管部门在市绿化主管部门的指导下，负责本行政区域内城乡绿化工作。
市和区、县(市)人民政府有关部门按照职责分工做好城乡绿化的有关工作。
街道办事处和乡镇人民政府负责组织、监督辖区内的单位和居住区的绿地管理和绿化责任落实工作。
第四条 市和区、县(市)人民政府应当将绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，保障公共绿地建设和养护经费的投入。
绿化建设以政府投入为主、社会投入为辅，鼓励单位和个人以投资、捐资等形式参与绿化建设。
第五条 鼓励和加强绿化科学研究，推广应用先进技术，选育和引进适应本市自然条件并具美化效果的植物品种，促进绿化科技成果的转化，提高绿化科学技术和艺术水平。
第六条 市和区、县(市)人民政府对在绿化工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 规划和建设
第七条 编制绿地系统规划，应当坚持改善生态环境与丰富景观相结合的原则，充分利用和保护自然资源和人文资源，根据人口规模、服务半径、城乡面积，保证绿化用地的需要，合理确定绿化目标、绿地布局和各类绿地的控制原则。
第八条 市规划主管部门会同市绿化主管部门共同编制本市绿地系统规划，报市人民政府批准，纳入城市总体规划。编制市绿地系统规划，应当采取公布草案和召开论证会、听证会等形式征求有关部门、社会公众和专家的意见。市绿地系统规划经市人民政府依法批准后，应当向社会公布。
区、县(市)绿地系统规划由区、县(市)人民政府组织编定，并符合市绿地系统规划，与所在地控制性详细规划相衔接。
乡镇绿地系统规划由乡镇人民政府组织编定，并与区、县(市)绿地系统规划相一致，与所在地控制性详细规划相衔接。
第九条 对绿地系统规划确定的各类绿化用地实行绿线管理。任何单位和个人不得擅自调整规划绿线。
确因基础设施建设等公益项目需要调整绿线的，市规划主管部门应当征求市绿化主管部门的意见，并报市人民政府批准。
调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。
第十条 因建设和特殊情况需要改变绿地使用性质的重大项目，须由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会审议。
绿化规划的调整涉及城市总体规划布局变更的，由市人民政府提请市人民代表大会常务委员会审议后，依法履行报批程序。
第十一条 新区开发和旧区改造必须规划相应的绿化用地。新区开发的规划绿地面积，不得低于总用地面积的百分之三十五;旧区改造的规划绿地面积，不得低于总用地面积的百分之二十五。
第十二条 建设项目应当按照规划安排附属绿化用地。
规划主管部门在办理相关审批手续时，应当按照绿地系统规划、详细规划和下列标准确定建设项目附属绿化用地:
(一)新建区的大专院校、机关团体、部队、医院、疗养院、宾馆和公共文化设施的附属绿地面积，不得低于项目总用地面积的百分之三十五，其他单位的附属绿地面积，不得低于项目总用地面积的百分之三十;
(二)旧区改造中单位的附属绿地面积，不得低于项目总用地面积的百分之三十;
(三)新建居住区的绿地面积，不得低于总用地面积的百分之三十，并按照居住区人均不低于一平方米的标准规划集中绿地，按照规划成片改建、扩建居住区的绿地面积，不得低于总用地面积的百分之二十五;
(四)产生有害气体及污染企业的绿地面积，不得低于总用地面积的百分之三十，并根据国家标准设立不少于五十米的防护林带;
(五)新建、扩建、改建城市道路，主干道绿化带用地面积，不得低于道路总用地面积的百分之二十五，次干道绿化带用地面积，不得低于道路总用地面积的百分之十五。
第十三条 按照基本建设程序审批建设项目时，必须有市绿化主管部门参加。
建设项目因特殊情况达不到附属绿化用地标准的，规划主管部门在审批建设工程规划许可证时，应当征求绿化主管部门的意见;建设单位应当按照所缺绿地面积，向绿化主管部门缴纳绿化建设补偿费。
绿化建设补偿费缴入市财政非税收入专户，实行收支两条线管理，专款专用，由绿化主管部门在建设项目所在区、县(市)范围内安排绿化建设。
第十四条 市规划主管部门在审批建设项目时，应当严格保护树木。确需砍伐或者迁移树木的，应当先经市绿化主管部门审批。
第十五条 建设项目的总投资中应当包括符合规定的绿化建设费用。
建设项目的绿化建设费用标准由市人民政府制定。
第十六条 绿地建设按照下列规定确定责任单位:
(一)公共绿地，由区、县(市)绿化主管部门组织建设;
(二)铁路、道路、公路、湖泊、河道等用地范围的公共绿地，由有关主管部门组织建设;
(三)建设工程附属绿地，由建设单位建设;
(四)村庄规划绿地，由村民委员会或者村集体经济组织建设。
前款规定以外的绿地建设责任不明确的，由所在区、县(市)人民政府按照有利于建设、管护的原则确定。
第十七条 新建住宅区建设工程附属绿化用地的面积和位置，应当在房屋买卖合同中明示。
第十八条 绿化工程的设计、施工、监理，应当由具有相应资质的单位承担。
公共绿地、居住区绿地、风景林地和道路绿化带等绿化工程的设计方案，应当按照管理权限报市或者所在地绿化主管部门审批。
建设单位必须按照批准的设计方案施工。设计方案确需改变时，须经原批准部门审批。
第十九条 建设项目附属绿化工程，应当与建设项目主体工程同时设计，同步建设。
建设项目附属绿化工程开工前，建设单位应当将设计、施工、监理合同以及施工总平面图报市绿化主管部门备案。
建设项目附属绿化工程的竣工时间，不得迟于主体工程竣工后的下一个绿化季节。
第二十条 公共绿地和建设项目附属绿化工程应当纳入建设项目竣工验收范围。
对公共绿地和含有附属绿化工程的建设项目进行竣工验收时，组织竣工验收的单位应当通知市或者区、县(市)绿化主管部门参加验收。
建设单位应当在验收合格后十五个工作日内，将附属绿化工程竣工图和验收结果报送市或者区、县(市)绿化主管部门。
第二十一条 市和区、县(市)人民政府应当为绿化科学研究创造必要的条件。根据实际需要，为绿化科学研究提供专项经费，确保绿化科学研究的用地。
第二十二条 绿化建设应当坚持生态与景观、文化的协调统一，种植适宜本市自然条件的植物品种，优化植物配置，体现植物的多样性。
第二十三条 农村地区应当科学布局绿化用地，按照村庄园林化、道路林荫化、河渠风景化、农田林网化实施绿化，并兼顾绿化的生态效益和经济效益。
第二十四条 绿化建设应当坚持节约资源的原则，实行平面绿化与立体绿化相结合，扩大绿化空间。
鼓励开展庭院、阳台、屋顶绿化，组织开展高架路、立交桥等建筑物的立体绿化和建筑物立面的垂直绿化。
鼓励露天停车场地面种植可以达到遮阳效果的树木。
第二十五条 村民委员会或者村集体经济组织应当组织村民开展村庄绿化建设，组织村民对荒山、荒沟、荒丘、荒滩和村庄周围的空地、村庄内的闲置土地进行绿化。
绿化主管部门应当为村庄绿化建设提供技术服务。
第三章 义务植树
第二十六条 市绿化主管部门统一领导、组织协调全市的义务植树工作。
区、县(市)绿化主管部门负责本地区的义务植树工作。
第二十七条 每年3月的最后一周，为义务植树宣传周，市和区、县(市)绿化主管部门应当组织开展义务植树宣传活动。
每年4月至5月之间安排义务植树活动月，集中开展义务植树活动。
第二十八条 单位和个人应当按照国家有关规定，履行植树或者其他绿化义务。
绿化主管部门应当因地制宜的安排义务植树任务，确保义务植树的成活率。
第二十九条 机关、团体、企业事业单位和居民委员会等应当积极开展植树、栽花、种草等绿化工作，绿化、美化环境，并组织适龄公民积极参加社会义务植树活动。
鼓励个人参加所在地区的义务植树活动。
第三十条 单位和个人可以通过植树造林、认植认养树木绿地、平整土地、购买碳汇、参与绿化宣传咨询和以冠名的方式在指定地点栽植纪念树、营造纪念林、建立义务植树基地等多种形式履行植树义务。
第三十一条 市和区、县(市)绿化主管部门应当组织机关、团体、企业事业单位、街道办事处、乡镇人民政府和其他组织建立义务植树登记卡制度，核定并记录单位参与义务植树的情况。
第三十二条 市和区、县(市)人民政府以及有关单位应当根据义务植树规划和年度计划，每年安排一定的资金用于开展义务植树活动。
第三十三条 新闻单位和文化部门等应当开展全民义务植树公益宣传活动，增强单位和公民履行植树义务的意识。
第四章 保护和管理
第三十四条 实行绿地登记制度。绿化主管部门应当会同规划、土地等主管部门对绿地进行登记造册，确认绿地权属，明确保护和管理责任。
第三十五条 绿化管理按照下列规定分工负责:
(一)公园绿地、防护绿地、道路附属绿地的绿化，由绿化主管部门管理;
(二)临街(路)单位门前责任地段的绿化，由临街(路)单位管理;
(三)单位附属绿地和单位自建防护绿地的绿化，由该单位管理;
(四)居住区绿地的绿化，由其管理单位管理;
(五)生产绿地的绿化，由其经营单位管理;
(六)风景林地的绿化，由其管理单位管理;
(七)铁路、公路两侧防护绿地的绿化，由铁路、公路的管理单位管理;
(八)建设工程范围内保留的树木，在建设期间由建设单位管理。
第三十六条 任何单位和个人不得擅自占用已建成绿地和规划预留绿地。
确需调整已建成绿地布局的，不得减少原有绿地面积。
改变已建成绿地用途，在已建成公共绿地内增设建筑物、构筑物以及道路等基础设施的，应当符合城乡规划和有关设计规范的要求，规划主管部门应当征求绿化主管部门的意见。
第三十七条 公园的游乐和服务设施应当合理布局，禁止利用公园绿地开办各类市场或者占用公园绿地进行经营活动。
第三十八条 因建设或者其他特殊情况需要占用绿地、改变绿地性质的，经批准后，由占用单位承担易地绿化建设费用。
第三十九条 因建设或者其他特殊情况需要临时占用绿地的，应当报经市绿化主管部门批准，缴纳绿地占用费，并到规划、土地主管部门办理手续。占用期满后，由绿化主管部门恢复绿地。
临时占用绿地的时间一般不得超过一年。
绿地占用费用于绿化建设，专款专用。
第四十条 国有土地成片出让时，不得包括其中的公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地。
公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地未经批准不得出租。
第四十一条 开发利用绿地地下空间的，应当符合国家有关建设规范，地下设施上缘应当留有符合植物生长要求的覆土层，不得影响树木正常生长和绿地的使用功能。
第四十二条 鼓励单位和个人认建、认养公共绿地、树木。认建人、认养人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。
第四十三条 任何单位和个人不得擅自砍伐、移植树木。
确需砍伐、移植树木的，应当按照国家有关规定报经绿化主管部门审批。
单位管理范围内的树木需要迁移的，应当向绿化主管部门备案，并采取措施，保证迁移树木的成活。
第四十四条 市政公用设施、水利工程、道路交通和消防等方面的建设，应当兼顾绿化建设和管理的需要。
敷设通讯、电力、燃气、供水、排水管线等公用设施影响绿化的，在设计和施工前，建设单位应当会同绿化主管部门或者绿化管理责任单位确定保护绿化的措施。
为保证管线安全使用需要修剪树木的，应当报经市绿化主管部门批准，并由管线管理单位承担修剪费用。
第四十五条 因抢险确需砍伐、迁移、修剪树木的，抢险单位可以先行处理，但应当在抢险后四十八小时内向绿化主管部门通报，并补办有关手续。
第四十六条 百年以上树龄的树木为古树，稀有、珍贵树木和具有历史价值、重要纪念意义的树木为名木，古树名木的保护范围为树中心至树冠垂直投影以外五米;五十年以上树龄的树木为大树，胸径在五十厘米以上的，保护范围为树中心至树中心以外七米，胸径在三十至五十厘米的，保护范围为树中心至树中心以外五米。
任何单位和个人都不得损害古树名木和大树。
第四十七条 绿化主管部门应当对本行政区域内的古树名木进行调查、鉴定、定级、登记编号并建立档案，设立标志。
对古树名木实行统一管理、分别养护。绿化主管部门应当按照实际情况，分别制定养护、管理方案，落实养护责任单位、责任人，并进行检查指导。
禁止砍伐和擅自移植古树名木。对已死亡的古树名木，须经市绿化主管部门确认并注销登记后，方可处理。
第四十八条 禁止下列损害绿化的行为:
(一)在树木上刻划或者张贴、悬挂物品;
(二)在施工等作业时借用树木作为支撑物或者固定物;
(三)攀树、折技、挖根，剥损树皮、树干或者随意摘采果实、种子;
(四)践踏、损毁花草;
(五)在树木旁或者绿地内排放、堆放污物垃圾、含有融雪剂的残雪等影响植物生长的物质;
(六)向树木或者绿地内喷洒、倾倒或者排放污水、污油或者其他影响植物生长的液体;
(七)在树木旁或者绿地内用火;
(八)在绿地内设置广告牌或者搭建临时建筑;
(九)在绿地内采石、挖砂、取土、建坟;
(十)损坏绿化设施;
(十一)其他损害绿化的行为。
第四十九条 绿化主管部门应当做好绿化植物病虫害的预报和防治工作，制定和实施有害生物防控预警预案。
禁止用有病虫害的苗木、花草和种子进行绿化。
苗木、花草和种子未经植物检疫机构依法检疫的，不得引进。
第五十条 绿化的规划、建设和管理，应当建立完整的档案。
第五十一条 任何单位和个人有权对违反绿化规划、损害和破坏绿化的行为进行举报。
第五章 法律责任
第五十二条 违反本条例第十四条、第四十三条规定，未经绿化主管部门批准，擅自砍伐树木的，由绿化主管部门责令停止侵害，按照砍伐株数的十倍补植树木，并按照砍伐树木价值三倍以上五倍以下处以罚款。
第五十三条 违反本条例第十八条规定，由不具有相应资质的单位承担绿化工程设计、施工、监理的，绿化工程设计方案未经批准或者未按照批准的绿化工程设计方案施工的，由绿化主管部门责令停止设计、施工、监理，限期改正或者采取其他补救措施。
第五十四条 违反本条例第三十六条规定，擅自占用已建成绿地或者规划预留绿地的，由绿化主管部门责令限期退还，恢复原状，并对责任单位按照占用绿地面积每平方米二百元以上五百元以下处以罚款。
第五十五条 违反本条例第三十七条规定，利用公园绿地开办市场或者占用公园绿地进行经营活动的，由绿化主管部门责令限期迁出或者拆除，对责任人可以并处五百元以上五千元以下罚款。
第五十六条 违反本条例第三十九条规定，临时占用绿地不按期退还的，由绿化主管部门责令限期退还，恢复原状，并从逾期之日起，按照占用绿地每日每平方米十元以上三十元以下处以罚款。
第五十七条 违反本条例第四十一条规定，未按照国家有关建设规范开发利用绿地地下空间，地下设施上缘未留有符合植物生长要求的覆土层，影响树木正常生长或者绿地使用功能的，由绿化主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处二万元以上五万元以下罚款。
第五十八条 违反本条例四十七条规定，砍伐、擅自移植古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的，由绿化主管部门责令停止侵害，并按照评估价值三倍以上五倍以下处以罚款。
第五十九条 违反本条例规定，有本条例第四十八条所列损害绿化行为之一的，由绿化主管部门责令停止侵害，并处以二十元以上五十元以下罚款;情节严重的，处以五十元以上五百元以下罚款;造成损害结果的，按照绿化或者绿化设施补偿标准三倍以上五倍以下处以罚款。
第六十条 对违反本条例的直接责任人员或者单位负责人，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第六十一条 绿化主管部门和绿地管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第六十二条 违反本条例规定，应当给予治安处罚的，依法给予治安处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成损失的，应当承担赔偿责任。
第六章 附则
第六十三条 本条例自12月1日起施行。《沈阳市城市绿化条例》同时废止。
绿化建设的作用
补充空气中的氧。成年人一昼夜需要消耗0.75千克的氧气、排出 0.9千克的二氧化碳。不少工厂也往大气中排放二氧化碳。大气中的氧气要及时补充，二氧化碳要不断排除以维持空气的正常组成成分。绿化植物在进行光合作用时，吸收空气中的二氧化碳，放出氧气。地球上的植物每年为人类处理掉近千亿吨的二氧化碳。空气中有60%的氧气是由森林、绿地制造的。
吸收大气中的有害气体。许多植物具有较强的吸收过滤大气中有害气体的能力。如绿化能有效地减少汽车尾气中的氮氧化合物，从而减少大气中臭氧的发生量和防止光化学烟雾的形成;柳杉、梧桐、泡桐、柑橘能吸收二氧化碳;刺槐、桧柏、女贞、向日葵等能吸收氟化氢;槐、银桦、悬铃木等能吸收氯和氯化氢;夹竹桃、桑、棕榈能吸收汞;铁树、美洲槭能吸收大气中苯、醛、酮、醇、醚等等。此外，有些树的叶子还能吸收大气中的铅、镉和砷。
防尘。植物的叶面和茎的表面有的生着绒毛，有的能分泌粘液或油脂。因此能拦截、过滤、吸附或粘着悬浮于大气中的各种颗粒物。据统计，在绿化好的地区，大气含颗粒物的量比非绿化地区大气的含颗粒物量少50～70%。吸滞颗粒物的植物经雨雪水冲洗后，还可以恢复其吸尘能力。草地也有防尘的作用，草本身不但能固定地皮表面的土壤，而且能防止二次扬尘现象。草地是个不平滑的、粗糙的表面，故还能使近地面气流中的颗粒物停滞在草地上。
防风。绿化是防风的有效措施之一，特别是茂密的森林，其防风作用更明显。因树干、树枝和树叶都能阻挡气流前进，所以气流通过森林后速度会减慢。其减弱的程度与树木的高矮、数量与树木的品种以及森林的宽度有关。例如，气流通过120～240米宽的森林时，风速几乎可减到零，故植树造林已成为重要的防风措施。
减噪。声音在空旷的地区以340米/秒的速度向四周传播。遇到植物的阻碍时，立即由直线传播变为分散式传播，其强度变弱。测定结果证明，一个中等度的森林能使噪声的强度减少10～13分贝，茂密森林可减少18～20分贝，通常的街心花园也能使噪声减少4～7分贝。故树木与植物能起到隔音墙与消声器的作用。马路两旁及住宅的周围多栽植乔、灌木能极有效地防噪声污染。
篇7：上海市绿化条例
上海市绿化条例最新版
第一章 总则
第一条 为了促进本市绿化事业的发展，改善和保护生态环境，根据国务院《城市绿化条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内种植和养护树木花草等绿化的规划、建设、保护和管理。
古树名木和古树后续资源的管理，按照《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》的规定执行;林地、林木的管理，按照有关法律、法规的规定执行。
第三条 市和区、县人民政府应当将绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，保障公共绿地建设和养护经费的投入。
乡、镇人民政府和街道办事处根据所在区、县人民政府的要求，开展本辖区内有关的绿化工作。
第四条 市人民政府绿化行政管理部门(以下简称市绿化管理部门)，负责本市行政区域内的绿化工作;区、县管理绿化的部门(以下称区、县绿化管理部门)负责本辖区内绿化工作，按照本条例的规定实施行政许可和行政处罚，业务上受市绿化管理部门的指导。
本市其他有关部门，按照各自职责，协同实施本条例。
第五条 市和区县、街道、乡镇的绿化委员会应当组织、推动全民义务植树活动和群众性绿化工作。
单位和有劳动能力的适龄公民应当按照国家有关规定，履行植树的义务。
鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式，参与绿化的建设和养护。捐资、认养的单位或者个人可以享有绿地、树木一定期限的冠名权。
第六条 本市加强绿化科学研究，保护植物多样性，鼓励选育与引进适应本市自然条件的植物，优化植物配置，推广生物防治病虫害技术，促进绿化科技成果的转化。
第七条 任何单位和个人都有享受良好绿化环境的权利，有保护绿化和绿化设施的义务，对破坏绿化和绿化设施的行为，有权进行劝阻、投诉和举报。
对绿化工作做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰或者奖励。
第二章 规划和建设
第八条 市绿化管理部门应当根据本市经济、社会发展状况和绿化发展需要，编制市绿化系统规划，经市规划管理部门综合平衡，报市人民政府批准后纳入城市总体规划。
区、县绿化管理部门应当根据市绿化系统规划，结合本区、县实际，编制区、县绿化规划，经区、县规划管理部门综合平衡后，报区、县人民政府批准;区、县人民政府在批准前应当征求市绿化管理部门的意见。
第九条 市绿化系统规划应当明确本市绿化目标、规划布局、各类绿地的面积和控制原则。
区、县绿化规划应当明确各类绿地的功能形态、分期建设计划和建设标准。
编制、调整市绿化系统规划和区、县绿化规划，有关部门在报批前应当采取多种形式听取利益相关公众的意见。
第十条 规划管理部门应当会同同级绿化管理部门根据控制性编制单元规划、市绿化系统规划、区县绿化规划，确定各类绿地的控制线(以下简称绿线)，并向社会公布。
绿线不得任意调整，因城市建设确需调整的，规划管理部门应当征求市绿化管理部门的意见，并按照规划审批权限报原审批机关批准。
调整绿线不得减少规划绿地的总量。因调整绿线减少规划绿地的，应当落实新的规划绿地。
第十一条 公共绿地周边新建建设项目，应当与绿地的景观相协调，并不得影响植物的正常生长。
规划管理部门在编制控制性详细规划时，应当会同同级绿化管理部门在公园绿地周边划定一定范围的控制区。控制区内禁止建设超过规定高度的建筑物、构筑物，具体管理办法由市规划管理部门会同市绿化管理部门另行制定。
第十二条 重要地区和主要景观道路两侧新建建设项目，应当在建设项目沿道路一侧设置一定比例和宽度的集中绿地。具体的比例和宽度由规划管理部门在审核建设项目规划设计方案时，经征求同级绿化管理部门意见后确定。
第十三条 居住区绿化应当合理布局，选用适宜的植物种类，综合考虑居住环境与采光、通风、安全等要求。
第十四条 本市绿地建设按照下列规定分工负责:
(一)公共绿地，由市或者区、县绿化管理部门负责建设或者组织建设，其中，道路绿地由市政管理部门负责建设;
(二)新建居住区绿地，由建设单位负责建设;
(三)单位附属绿地，由所在单位负责建设;
(四)铁路、河道管理范围内的防护绿地，分别由铁路、水务管理部门负责建设。
前款规定以外的绿地，由所在地区、县人民政府确定建设单位。
第十五条 建设项目绿地面积占建设项目用地总面积的配套绿化比例，应当达到下列标准:
(一)新建居住区内绿地面积占居住区用地总面积的比例不得低于百分之三十五，其中用于建设集中绿地的面积不得低于居住区用地总面积的百分之十;按照规划成片改建、扩建居住区的绿地面积不得低于居住区用地总面积的百分之二十五。
(二)新建学校、医院、疗休养院所、公共文化设施，其附属绿地面积不得低于单位用地总面积的百分之三十五;其中，传染病医院还应当建设宽度不少于五十米的防护绿地。
(三)新建工业园区附属绿地总面积不得低于工业园区用地总面积的百分之二十，工业园区内各项目的具体绿地比例，由工业园区管理机构确定;工业园区外新建工业项目以及交通枢纽、仓储等项目的附属绿地，不得低于项目用地总面积的百分之二十;新建产生有毒有害气体的项目的附属绿地面积不得低于工业项目用地总面积的百分之三十，并应当建设宽度不少于五十米的防护绿地。
(四)新建地面主干道路红线内的绿地面积不得低于道路用地总面积的百分之二十;新建其他地面道路红线内的绿地面积不得低于道路用地总面积的百分之十五。
(五)新建铁路两侧防护绿地宽度按照国家有关规定执行。
(六)其他建设项目绿地面积占建设项目用地总面积的最低比例，由市绿化管理部门参照上述规定另行制定。
在历史文化风貌保护区和优秀历史建筑保护范围内进行建设活动，不得减少原有的绿地面积。
本市有关管理部门在审批建设项目的计划、设计方案、建设工程规划许可证时，应当按照本条前两款的规定执行。确因条件限制而绿地面积达不到前两款规定的建设项目，规划管理部门在审批建设工程规划许可证时，应当征求绿化管理部门的意见;建设单位应当按照所缺的绿地面积向绿化管理部门缴纳绿化补建费。绿化补建费应当上缴同级财政，专款专用，由绿化管理部门在建设项目所在区、县范围内安排绿化建设。
第十六条 新建、扩建道路时，应当种植行道树。行道树的种植，应当符合行车视线、行车净空和行人通行的要求。
行道树应当选择适宜的树种，其胸径不得小于八厘米。
第十七条 本市新建公共建筑以及改建、扩建中心城内既有公共建筑的，应当对高度不超过五十米的平屋顶实施绿化，屋顶绿化面积的具体比例由市人民政府作出规定。
中心城、新城、中心镇以及独立工业区、经济开发区等城市化地区新建快速路、轨道交通、立交桥、过街天桥的桥柱和声屏障，以及道路护栏(隔离栏)、挡土墙、防汛墙、垃圾箱房等市政公用设施的，应当实施立体绿化。
本市规划、建设管理部门在审查上述建设项目的设计方案、施工图设计文件时，应当按照本条前两款的规定执行。
本市鼓励适宜立体绿化的工业建筑、居住建筑以及本条第一款以外的公共建筑等其他建筑，实施多种形式的立体绿化。
本市应当制定立体绿化扶持政策，对发展立体绿化予以支持。
第十八条 绿化工程的设计、施工、监理，应当符合国家和本市有关设计、施工、监理的技术标准和规范，并由具有相应资质的单位承担。
第十九条 下列绿化工程建设项目，应当按照公开、公平、公正的原则，通过招标方式确定设计、施工单位，并实行监理制度:
(一)关系社会公共利益和公共安全的大型基础设施绿化工程建设项目;
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的绿化工程建设项目;
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的绿化工程建设项目;
(四)法律或者国务院规定的其他绿化工程建设项目。
第二十条 绿化工程开工前，建设单位应当向建设工程管理机构申请领取建设工程施工许可证。
市或者区、县绿化管理部门在组织建设公共绿地时，应当组织专家对其设计方案进行论证，并征求社会公众意见。其中，建设四万平方米以上的公共绿地，应当配备相应的公共服务设施。
建设项目中的配套绿化、立体绿化应当与主体工程同时完成。配套绿化确因季节原因不能同时完成的，完成绿化的时间不得迟于主体工程交付使用后的六个月。
绿化工程竣工验收前，建设单位应当拆除绿地范围内的临时设施。
第二十一条 绿化工程建设单位应当按照国家和本市的有关规定向市建设工程质量监督机构办理工程质量、安全监督手续。
绿化工程开工前，建设单位应当将设计、施工、监理合同，以及施工总平面图和工程项目明细清单报市绿化管理部门备案。
第二十二条 公共绿地建设工程竣工后，市或者区、县绿化管理部门应当组织验收，验收合格后方可交付使用。
含有配套绿化、立体绿化的建设项目，组织该建设项目竣工验收的单位，应当通知市或者区、县绿化管理部门参加验收。建设单位应当在验收合格之日起十五个工作日内将配套绿化竣工图、立体绿化竣工图和验收结果报送市或者区、县绿化管理部门。
第三章 监督管理
第二十三条 绿地、行道树的养护单位按照下列规定确定:
(一)公共绿地、行道树，由市或者区、县绿化管理部门负责养护或者落实养护单位;
(二)居住区绿地，由业主委托的物业管理企业或者业主负责养护;
(三)单位附属绿地，由所在单位负责养护;
(四)铁路、河道管理范围内的防护绿地，分别由铁路、水务管理部门负责养护。
前款规定以外的绿地，由所在地区、县绿化管理部门确定养护单位。
建设工程范围内保留的树木，在建设期间由建设单位负责养护。
立体绿化，由其所附建筑物、构筑物的产权单位负责养护。
养护单位应当按照国家和本市绿地、行道树、立体绿化的养护技术标准进行养护。
第二十四条 公共绿地和行道树全部或者部分使用国有资金进行养护的，应当通过招标方式确定养护单位。
第二十五条 养护单位应当根据树木生长情况，按照国家和本市有关树木修剪技术规范定期对树木进行修剪。
因树木生长影响管线、交通设施等公共设施安全的，管线或者交通设施管理单位可以向区、县绿化管理部门提出修剪请求。区、县绿化管理部门应当按照兼顾设施安全使用和树木正常生长的原则组织修剪。
发生自然灾害或者突发性事故导致树木影响架空线安全的，架空线权属单位可以先行修剪树木或者采取其他处理措施，并同时向所在地区、县绿化管理部门报告。
居住区内的树木生长影响居民采光、通风和居住安全，居民提出修剪请求的，养护单位应当按照有关规定及时组织修剪。
第二十六条 建设单位新建下列管线、设施或者新种树木，应当符合下列规定:
(一)地下管线外缘与行道树树干外缘的水平距离不小于零点九五米;
(二)架设电杆、设置消防设备等，与树干外缘的水平距离不小于一点五米。
在新建绿地或者规划绿地区域内进行地下设施建设的，地下设施上缘应当留有符合植物生长要求的覆土层，并符合国家和本市有关技术规范。
第二十七条 禁止擅自迁移树木。
因下列原因确需迁移树木的，建设、养护单位或者业主应当向市或者区、县绿化管理部门提出申请:
(一)因城市建设需要;
(二)严重影响居民采光、通风和居住安全;
(三)树木对人身安全或者其他设施构成威胁。
第二十八条 建设、养护单位申请迁移树木的，应当提交下列材料:
(一)拟迁移树木的品种、数量、规格、位置、权属人意见等材料。其中，建设项目需要迁移树木的，还应当提交相关用地批文、扩初设计批复;道路拓宽需要迁移树木的，还应当提供道路红线图、综合管线剖面图。
(二)树木迁移方案和技术措施。
迁移下列树木，应当向市绿化管理部门提出申请:
(一)公共绿地上胸径在二十五厘米以上的树木，其他绿地上胸径在四十五厘米以上的树木;
(二)十株以上的行道树。
迁移前款规定以外的树木，应当向区、县绿化管理部门提出申请。
市和区、县绿化管理部门应当自受理申请之日起十五个工作日内作出审批决定;不予批准的，应当书面说明理由。
铁路、河道管理范围内树木的迁移，分别由铁路、水务管理部门按照规定审批。经审批同意的，铁路、水务管理部门应当将准予树木迁移的情况告知市绿化管理部门。
树木迁移，应当由具有相应施工资质的单位实施，施工单位应当在适宜树木生长的季节按照移植技术规程进行。树木迁移后一年内未成活的，建设、养护单位应当补植相应的树木。
第二十九条 禁止擅自砍伐树木。
因下列原因确需砍伐树木的，养护单位应当向市或者区、县绿化管理部门提出申请:
(一)严重影响居民采光、通风和居住安全，且树木无迁移价值的;
(二)对人身安全或者其他设施构成威胁，且树木无迁移价值的;
(三)发生检疫性病虫害的;
(四)因树木生长抚育需要，且树木无迁移价值的。
第三十条 养护单位申请砍伐树木，应当提交下列材料:
(一)拟砍伐树木的品种、数量、规格、位置、权属人意见;
(二)树木补植计划或者补救措施。
砍伐下列树木，应当向市绿化管理部门提出申请:
(一)公共绿地上的树木和行道树;
(二)其他绿地上十株以上或者胸径在二十五厘米以上的树木。
砍伐前款规定以外的树木，应当向区、县绿化管理部门提出申请。
市和区、县绿化管理部门应当自受理申请之日起十五个工作日内作出审批决定;不予批准的，应当书面说明理由。
铁路用地范围内树木的砍伐，由铁路管理部门按照规定审批。
经批准同意砍伐的，申请人应当补植树木或者采取其他补救措施。
第三十一条 因城市建设需要临时使用绿地的，应当向区、县绿化管理部门提出申请。
区、县绿化管理部门应当自受理申请之日起十五个工作日内作出审批决定;不予批准的，应当书面说明理由。
临时使用绿地期限一般不超过一年，确因建设需要延长的，应当办理延期手续，延期最长不超过一年。使用期限届满后，使用单位应当恢复绿地。
临时使用绿地需要迁移树木的，使用单位应当在申请临时使用绿地时一并提出。
临时使用公共绿地的，应当向市或者区、县绿化管理部门缴纳临时使用绿地补偿费。临时使用绿地补偿费应当上缴同级财政，并专门用于绿化建设、养护和管理。
第三十二条 建成的绿地不得擅自占用。因城市规划调整或者城市基础设施建设确需占用的，应当向市绿化管理部门提出申请，并提交占用绿地面积、补偿措施、地形图、权属人意见、相关用地批文、扩初设计批复等材料。其中，道路拓宽占用绿地的，还应当提供道路红线图、综合管线剖面图。
市绿化管理部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出审批决定;不予批准的，应当书面说明理由。
占用公共绿地的，应当在所占绿地周边地区补建相应面积的绿地，确不具备补建条件的，应当向市绿化管理部门缴纳绿化补偿费和绿地易地补偿费。绿化补偿费和绿地易地补偿费应当上缴市财政，并专门用于绿化建设、养护和管理。
第三十三条 调整已建成的公共绿地内部布局，不得减少原有绿地面积，不得擅自增设建筑物、构筑物。确需调整已建成的公共绿地内部布局，增设建筑物、构筑物的，应当符合城市规划和有关设计规范要求，并事先征得市绿化管理部门的同意。
调整其他建成绿地内部布局，调整后的绿地面积不得少于原有的绿地面积。
第三十四条 公共建筑和市政公用设施上建成的立体绿化，不得占用、拆除，但因公共建筑和市政公用设施进行改建、扩建、修缮或者拆除的除外。
公共建筑和市政公用设施改建、扩建或者修缮完成后，被占用、拆除的立体绿化应当予以恢复。
第三十五条 下列事项，施工单位应当在现场设立告示牌，向社会公示:
(一)迁移或者砍伐树木;
(二)临时使用绿地、占用绿地;
(三)建成绿地内部布局调整。
第三十六条 市或者区、县绿化管理部门应当建立对绿化有害生物疫情监测预报网络，编制灾害事件应急预案，健全有害生物预警预防控制体系。
绿化植物的检疫及其管理，由林业植物检疫机构按照林业植物检疫有关法律、法规执行。
第三十七条 禁止下列损坏绿化和绿化设施的行为:
(一)偷盗、践踏、损毁树木花草;
(二)借用树木作为支撑物或者固定物、在树木上悬挂广告牌;
(三)在树旁和绿地内倾倒垃圾或者有害废渣废水、堆放杂物;
(四)在绿地内擅自设置广告、搭建建筑物、构筑物;
(五)在绿地内取土、焚烧;
(六)其他损坏绿化或者绿化设施的行为。
第三十八条 市和区、县绿化管理部门应当加强绿化资源调查、监测和监控，建立全市绿化管理信息系统，公布绿化建设、养护和管理的信息。
房地、市政、水务等有关部门以及铁路部门应当向绿化管理信息系统提供绿化相关信息。
第三十九条 财政、审计等有关部门应当加强对公共绿地建设、养护资金使用的监督和管理。
市和区、县绿化管理部门应当加强对绿化建设和养护的监督检查，及时处理对破坏绿化和绿化设施行为的投诉和举报。
被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得弄虚作假或者隐瞒事实，不得拒绝或者阻挠管理人员的检查。
第四章 法律责任
第四十条 违反本条例第十五条第一款或者第十七条第一款、第二款规定，建设单位未按建设工程规划许可要求进行绿化建设的，由规划管理部门按照有关规定处理。
第四十一条 违反本条例第二十条第三款规定，建设单位未在规定时间内完成配套绿化建设的，由市或者区、县绿化管理部门责令限期改正;逾期不改正的，按未完成建设的绿地建设预算费用的一至三倍处以罚款。
违反本条例第二十条第四款规定，绿化工程竣工验收前未拆除临时设施的，由市或者区、县绿化管理部门责令限期改正;逾期不改正的，由市或者区、县绿化管理部门组织拆除，所需费用由建设单位承担。
第四十二条 违反本条例第二十三条第五款规定，养护单位未按养护技术标准进行养护的，由市或者区、县绿化管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处二千元以上二万元以下的罚款。
第四十三条 违反本条例第二十七条第一款规定，擅自迁移树木的，由市或者区、县绿化管理部门责令改正，处绿化补偿标准三至五倍的罚款。
违反本条例第二十九条第一款规定，擅自砍伐树木的，由市或者区、县绿化管理部门处绿化补偿标准五至十倍的罚款。
违反本条例第二十八条第六款、第三十条第六款规定，建设、养护单位未按规定进行补植或者采取其他补救措施的，由市或者区、县绿化管理部门责令限期改正;逾期不改正的，分别按照擅自迁移、擅自砍伐树木的规定予以处罚。
第四十四条 违反本条例第三十一条规定，未经许可临时使用绿地的，由市或者区、县绿化管理部门责令限期改正，按临时使用绿地每日每平方米十元以上三十元以下处以罚款。
违反本条例第三十二条规定，未经许可占用绿地的，由市或者区、县绿化管理部门责令限期改正，按占用绿地面积每平方米五百元以上二千元以下处以罚款。
违反本条例第三十三条规定，调整建成绿地内部布局减少原有的绿地面积的，由市或者区、县绿化管理部门按照前款规定处理。
违反本条例第三十四条规定，占用、拆除立体绿化或者未恢复原有立体绿化的，由市或者区、县绿化管理部门责令限期改正，按占用或者拆除立体绿化面积每平方米五百元以上二千元以下处以罚款。
第四十五条 违反本条例第三十七条规定，损坏绿化或者绿化设施的，由市或者区、县绿化管理部门责令改正，并可处绿化或绿化设施补偿标准三至五倍的罚款。
第四十六条 违反本条例第十八条、第十九条、第二十条第一款规定的，由建设行政主管部门按照有关法律、法规的规定处理。
第四十七条 市绿化管理部门违反本条例规定作出的决定，由市人民政府责令其纠正或者予以撤销;区、县绿化管理部门违反本条例规定作出的决定，由市绿化管理部门责令其纠正，或者由区、县人民政府责令其纠正或者予以撤销。
第四十八条 市或者区、县绿化管理部门以及其他有关行政管理部门的工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)对绿化违法行为不查处、包庇、纵容的;
(二)不依法行使职权，并造成严重后果的;
(三)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第五章 附则
第四十九条 本条例所指绿地，包括公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地等。
本条例所称公共绿地，是指公园绿地、街旁绿地和道路绿地。
本条例所称单位附属绿地，是指机关、企事业单位、社会团体、部队、学校等单位用地范围内的绿地。
本条例所称居住区绿地，是指居住区用地范围内的绿地。
本条例所称防护绿地，是指城市中具有卫生隔离和安全防护功能的绿地。
本条例所称绿化设施，是指绿地中供人游览、观赏、休憩的各类构筑物，以及用于绿化养护管理的各种辅助设施。
本条例所称立体绿化，是指以建筑物、构筑物为载体，以植物为材料，以屋顶绿化、垂直绿化、沿口绿化、棚架绿化等为方法的绿化形式的总称。
第五十条 本条例自5月1日起施行。1987年1月8日上海市第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过的《上海市植树造林绿化管理条例》同时废止。
绿化建设的作用
补充空气中的氧。成年人一昼夜需要消耗0.75千克的氧气、排出 0.9千克的二氧化碳。不少工厂也往大气中排放二氧化碳。大气中的氧气要及时补充，二氧化碳要不断排除以维持空气的正常组成成分。绿化植物在进行光合作用时，吸收空气中的二氧化碳，放出氧气。地球上的植物每年为人类处理掉近千亿吨的二氧化碳。空气中有60%的氧气是由森林、绿地制造的。
吸收大气中的有害气体。许多植物具有较强的吸收过滤大气中有害气体的能力。如绿化能有效地减少汽车尾气中的氮氧化合物，从而减少大气中臭氧的发生量和防止光化学烟雾的形成;柳杉、梧桐、泡桐、柑橘能吸收二氧化碳;刺槐、桧柏、女贞、向日葵等能吸收氟化氢;槐、银桦、悬铃木等能吸收氯和氯化氢;夹竹桃、桑、棕榈能吸收汞;铁树、美洲槭能吸收大气中苯、醛、酮、醇、醚等等。此外，有些树的叶子还能吸收大气中的铅、镉和砷。
防尘。植物的叶面和茎的表面有的生着绒毛，有的能分泌粘液或油脂。因此能拦截、过滤、吸附或粘着悬浮于大气中的各种颗粒物。据统计，在绿化好的地区，大气含颗粒物的量比非绿化地区大气的含颗粒物量少50～70%。吸滞颗粒物的植物经雨雪水冲洗后，还可以恢复其吸尘能力。草地也有防尘的作用，草本身不但能固定地皮表面的土壤，而且能防止二次扬尘现象。草地是个不平滑的、粗糙的表面，故还能使近地面气流中的颗粒物停滞在草地上。
防风。绿化是防风的有效措施之一，特别是茂密的森林，其防风作用更明显。因树干、树枝和树叶都能阻挡气流前进，所以气流通过森林后速度会减慢。其减弱的程度与树木的高矮、数量与树木的品种以及森林的宽度有关。例如，气流通过120～240米宽的森林时，风速几乎可减到零，故植树造林已成为重要的防风措施。
减噪。声音在空旷的地区以340米/秒的速度向四周传播。遇到植物的阻碍时，立即由直线传播变为分散式传播，其强度变弱。测定结果证明，一个中等度的森林能使噪声的强度减少10～13分贝，茂密森林可减少18～20分贝，通常的街心花园也能使噪声减少4～7分贝。故树木与植物能起到隔音墙与消声器的作用。马路两旁及住宅的周围多栽植乔、灌木能极有效地防噪声污染。
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