座谈会纪要范文
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篇1:信访工作座谈会纪要
信访工作座谈会纪要
20xx年9月18日,吉林松花江中学校中层以上领导与部分职工代表参加了由陈彦平书记主持召开了信访专项座谈会,现纪要如下:
会议首先由各处室、各年级代表介绍了上学期有关信访专项工作会议的传达和落实情况,参会代表介绍,通过了学习吉林省信访条例、相关文件和我校信访专项工作会议精神,深刻认识到我校当前正处于进一步发展的关键时刻,我校的大局稳定将是影响我校发展的重要因素之一。
会议贯彻了20xx年5月20日信访专项工作会议精神,总结了我校信访工作经验与教训,分析了新形势,研究了今后的任务和措施。
一、过去两年的基本总结
1、自xx年新一届领导班子上任以来,我校无一例非法越级上访事件。原因在于新一届领导班子能够深入群众,把矛盾化解在萌芽状态,保障绝大多数教职员工合法权利。
2、各年级、各处室负责同志时刻关注群众的根本利益,倾听群众的利益诉求。并把有价值的建议和意见及时报送领导同志或领导机关参阅,给领导机关研究问题、制定对策、指导工作提供客观依据,使一些问题及时被发现并得到解决,
二、新时期的任务和措施
会议认为,我校下一步将进入关键发展时期,要充分认识信访工作的艰巨性和重要性,下大力气处理群众的合理化建议和意见,满足群众的合理化诉求。信访工作较过去更为重要,内容也更丰富,遇到的问题越来越复杂,所起的作用也越来越明显。它不但是保障群众行使民主权利的重要方面,而且是各级领导汲取群众智慧的重要渠道和了解校情民意的.重要窗口。各部门、各处室要务实创新,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验。切实加强领导,主要领导要经常深入到群众当中,使工作不断得到改进和发展。
会议强调,各处室、各部门要认真对待出现的一切问题,分析出原因,提出具体解决办法,应认真负责、积极主动地解决合理的要求。要坚持说服教育和思想疏通,防止激化矛盾。对不合理的要求,不能含糊迁就,不能乱开口子。
会议决定,10月1日将迎来祖国华诞六十周年,为维护社会稳定,保证我校各项工作的发展,由各处室、各部门负责同志牵头,组织本部门相关人员认真学习座谈会相关精神,把“稳定为了发展,发展必须稳定”思想贯彻落实到日常工作当中,为我校的进一步发展贡献力量。信访工作会议纪要主持人:
记录员:
吉林松花江中学校
篇2:调研座谈会纪要
xxx年3月31日,全省无线电管理工作调研座谈会在营口召开。会议的主要议题是传达全国无线电管理工作会议精神,贯彻落实全省经济和信息化工作会议精神,认识和把握当前面临的形势,明确发展思路,部署xxx年全省无线电管理工作各项任务。省无线电管理机构、省无线电监测中心主要领导、大连、鞍山、营口、辽阳、盘锦无委办主任监测站站长参加了会议。
首先,各市主任站长分别回顾了xxx年无线电管理主要工作,围绕监测站选址、无线电干扰查处、开展无线电管理宣传、出租车设台管理等方面工作做了主题研讨,从实际工作出发进行了深入探讨和交流。
会上,省监测中心主任吴刚谈了关于局域网建设、固定站建设、设备维护和技术演练四个方面工作。王志林副主任部署了安全方面、消防方面和车辆使用三个方面工作。省无委办滕国伟副主任对无线电台站核查和收取频率占用费两方面工作提出要求。省无委办赵为副主任部署了固定资产清查、财务管理、无线电宣传三方面工作。傅旭主任指出,xxx年,我省无线电管理工作在省经济和信息化委员会的正确领导下,在工信部无线电管理局的支持和指导下,经过全省无线电管理战线同志们的共同努力,圆满完成了各项工作。xxx年,全省无线电管理工作在科学配置无线电频率资源、加强无线电台站管理、规范无线电台站使用、坚持依法行政、开展无线电监测、重要业务及重大活动的无线电安全保障、开展法规宣传等工作中取得了显著的成绩。关于xxx年的重点工作,傅旭主任强调,全省无线电管理工作要重点抓好“三个管理”,推进“三个建设”,实现“两个确保”。抓好“三个管理”即抓好频率管理、台站管理和秩序管理,推进“三个建设”是加快推进法制建设、加快推进技术设施建设和加快推进人才队伍建设,实现“两个确保”为确保无线电安全、确保宣传工作取得实效。此外,傅旭主任在无线电专项资金管理、固定资产管理、台站核查、无线电宣传、技术设施运行等15个方面做出了具体的部署和要求。
篇3:调研座谈会纪要
4月12日至4月13日,中国旅游协会在xxxx南山召开了全国旅游协会负责同志调研座谈会。全国各省区市、计划单列市旅游协会的代表共50余人参加了会议。xx省旅游局局长于冲、省旅游行业协会会长李德明、xx市副市长李淑芹等出席会议。
这次全国旅游协会负责同志调研座谈会,是在党的“17大”和“2会”召开之后,党中央、国务院加快推进行政体制改革,国家旅游局正在进行深化旅游行政管理体制改革研究思考的背景下召开的,会议的主要任务:一是学习领会党中央、国务院关于加强协会建设的精神,学习邵琪伟局长在全国旅游工作会议的讲话,进一步认识旅游业发展形势;二是交流介绍协会工作经验;三是围绕“如何适应新形势,进一步发挥协会功能,开创旅游行业协会建设新局面”等问题进行座谈研讨。
中国旅游协会副会长吴文学到会并讲话。他介绍了我国旅游产业化发展情况和中国旅游协会的情况,重点就加强协会组织建设,寻求职能定位,实现功能完善,建立与旅游产业发展相适应的协会组织等问题引导大家进行思考座谈。中国旅游协会秘书长刘志江主持会议,并作了会议总结,会议主要情况如下:
一、学习文件,交流经验,启发工作思路
座谈会上,与会同志学习了党中央、国务院的有关协会建设的文件精神。北京、四川、上海、河北、吉林、广东等六个省市的旅游协会交流了工作经验。
北京市旅游行业协会和四川省旅游协会以服务会员为宗旨,充分发挥协
篇4:调研座谈会纪要
xx月xx日上午,县长xxx在县政府五楼会议室主持召开城市管理调研会议,县委常委、副县长xxx,副县长xxx、xxx,县政府办、城建投公司、城市管理和行政执法局、建设局、规划局、财政局、国土资源局、房产局、农机局、交通运输局、公路局、市场服务中心、交警大队、城关镇、清溪镇等单位负责人参加了会议。会议就城市管理工作进行了认真研究讨论。现将会议纪要如下:
一、痛下决心,以壮士断腕的气魄,抓好城市管理
城市管理是一项复杂的系统工程,涉及面广,任务重,难度大。目前,我县的城市管理较为失控,存在五个突出问题:城市卫生脏乱差、城市秩序紊乱不堪、城市设施严重滞后、城市土地闲置废弃严重、职能部门协调不力。这些问题严重影响了我县的对外形象,到了非整治不可的地步。全县要充分认识加强城市管理工作的重要性和必要性,一定要痛下决心,认真抓好城市管理。
二、重拳出击,各司其责,勇于攻坚
城市管理考验县委、县政府,特别是政府各职能部门的能力和水平。各部门一定要精心策划,制定方案,成立班子,落实职责,责任到人;要在一周之内制订出各自的工作方案,再召开会议研究。
县政府办:负责城市建设和管理的协调工作,对各单位城市管理工作要定期进行通报检查;
县城市管理和行政执法局:成立专门的办公室,统筹协调全县城市管理各项工作,制订城市卫生、渣土、户外广告、亮化、绿化、占道经营等管理方案;
县交通运输局:牵头负责城市交通和运输管理,拿出交通秩序管理方案,城管、交警、运管等做好协调配合;
县建设局:牵头负责城市基础设施建设,规划、城投、城关、清溪等做好协调配合;要采取市里的做法,做好城市建设任务统筹,对城市建设分区域负责,县政府承担部分城市建设任务,城关镇、清溪镇负责部分城市建设任务,各单位也积极参与,建好以后统一管理;
县国土资源局:负责城市土地的经营管理,一是对闲置土地进行清理,对闲置土地的处理要摸清情况,依法依规下达处理通知书,按规定收取闲置费,否则予以收回土地。二是保障城市建设资金的筹集。要通过经营城市土地来筹集城市建设资金,通过城市管理来提高城市品位和土地价值;
县财政局:负责城市管理的经费保障。县财政安排一部分资金,各职能部门按照各自职责收费资金、罚没收入部分资金,及土地出让金、城市维护税以及其他渠道调度部分资金,解决城市管理工作经费问题;
县商务局:牵头负责城市市场管理,县市场服务中心要制订县城划行归市方案;
县委宣传部:牵头负责城市管理宣传,县爱卫办负责协调配合,对文明卫生行为进行表扬,对不文明卫生行为进行曝光。
三、强化管理,全民动员,形成合力
一是成立县城市管理工作领导小组。县长王建球任组长,县委常委、副县长江军任常务副组长,副县长谭志鹏、周济平、阳运斌,县长助理李群利任副组长,相关部门负责人为成员。
二是广泛动员,依靠群众,抓好城市建设管理。要加强政府、部门、社区的多级联动,实行区域包干责任管理制,加强精诚协作,充分依靠群众力量,广泛发动群众参与到城市管理中,形成全社会齐抓共管城市管理的良好局面。
三是讲究方法,防止工作简单粗暴。要采取疏与堵相结合、教育与处罚相结合、日常监管与集中整治相结合,坚持以人为本和服务群众的原则,对城市管理违章行为进行严管重罚,但要防止工作方法简单粗暴和发生扰民、侵民现象,依法管好县城。
下阶段,各单位要集中时间和精力抓好城市管理,使我县城市管理取得新突破。从现在开始到明年5月开展城市管理综合整治,今年9月至12月份为集中整治阶段,明年上半年为规范巩固阶段,力争用一年左右的时间抓好城市管理整治工作,逐步建立城市管理长效机制。
参会人员:xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx
记 录 人:xxx
篇5:公司三月座谈会纪要
公司三月座谈会纪要
时间:203月5日上午10:00
地点:公司三楼会议室
参加人员:董事长、总经理、各分公司负责人 记录人:XX 内容:
分公司生产经营及管理工作
近年来,各分公司业务都在不同程度上开展,但存在的风险也在不断的加大。年对照协议,严格按照协议进行自查自纠。提供担保,必须完善齐全。
1.上海:安全事故、工伤、双重保险
农民工工资保留在用账户中,年终统一发放,统一包车回家过年。
财务3人,有经营部、办公室、财务室、总经理室、专业人员下放项目部。项目实行3/7分成,承包人20%,10%是奖金。
考勤是公司考勤,查一罚半年,迟到罚款。
材料统一采购,1万元以上有合同,4人审批,材料采购带身份证付款,不付现金。
2.天长分公司:项目由自己做,2015年争取做大。
3.大庆王福奎:对出现的问题及时处理,处理结果较好,未给公司造成其他损失,对今后出现的`问题及时积极处理,保证不给公司带来损失。
大庆唐人中心付款至90%。
农民工工资金额发放,材料款会出现问题。但积极处理,今后努力开拓,尽量减少风险。
4.南京分公司:前几年做好的工程(部队)。政府工程资金难收,跟踪的几个大项目都在跟踪着,几个小工程资金回收还不错。业务都在做,但不敢冒太大的风险。 5.呼市:工资付至95%,材料90%,公司发函终止合同。
6.大庆李福华:主要是前期工程的维修和完结清算。2015年多承接的工程,为公司贡献大量。
李总:希望各位能做的与说的一致,不能把个人利益置于公司利益之上。2015年各分公司如何做大,自行定制计划,公司将根据履约的情况进行监督、检查。出现问题一定要及时处理,安全工作各分公司抓的不错,希望今后安全工作仍然作为重点工作狠抓不懈。
董事长: 一、各分公司要向上海分公司学习管理经验,建立健全各项管理制度,配备管理班子。
二、印章管理,没有委派人员的公章一律收回。工程款一律汇入公司账目,公司不截留。
三、管理费应按协议执行,未缴的约谈形成书面补充协议,可以酌情考虑适当减少。
四、分公司实行末位淘汰,对无业绩、风险大的,通报批评的一律淘汰。
希望大家齐心协力,共同将分公司管理好,经营好。
李总:董事长的四点要求希望大家认真对待。
一、大家要认真学习上海分公司的做法, 清明期间带领其他分公司负责人到上海分公司学习参观,简总组织联络上海分公司,吉文标汇报。
二、印章统一送公司,如有私刻的立即 销毁,项目部公章尽量不刻,特殊情况亲自保管。
三、管理费问题,请大家正确对待,有困难的要主动到公司商谈。
四、分公司负责人要主动到公司汇报工 作,有困难共同商定。
篇6:7.1党员座谈会纪要
七一前夕,为庆祝党的生日,缅怀党的功绩,畅谈社区发展,展望美好前景,近期和睦西里社区特别组织了一连串庆祝建党94周年“党在我心中”的系列活动。活动包含老党员座谈会、反法西斯战争胜利70周年讲座、给党员积极分子送党章等等,今天上午,社区活动里老党员齐聚一堂,参加“庆祝建党94周年”老党员座谈会。座谈会由社区书记主任主持。
活动中,社区党委以庆祝建党94周年为契机,紧紧围绕年初确定的目标任务,以“三严三实”实践教育为指导,深入开展“党在我心中”系列活动。
座谈会上,老党员们纷纷发言畅谈,发自肺腑的表示:没有共产党就没有今天的幸福生活。老党员结合亲身经历和真实感受,也讲述了中国共产党走过的94个艰难岁月与东一社区历届建设的发展变化,并表达了对党的热爱和美好生活的憧憬,赢得了在座同志的热烈掌声。
最后,结合“三严三实”党性教育,社区党委还为每位老党员送上党章和党徽。与此同时,李书记亲切地与老党员们拉家常,还不时询问大家退休后在社区里的生活。并希望大家要继承和发扬党的光荣传统,时刻不忘党的恩情,珍惜现在的幸福生活,用实际行动为党旗增光添彩。
篇7:7.1党员座谈会纪要
在“建党XX周年”即将来临之际,为隆重庆祝中国共产党成立XX周年,XXXX年7月1日上午9点,辽滨街道城南社区召开了“庆祝中国共产党成立XX周年”七一党员座谈会活动,有27余名党员参加了此次座谈会,进一步传承党的优良传统,加强党的自身建设,促进党内的和谐发展。
座谈会在轻松欢快的气氛中开始,城南社区党支部书记赵国清同志先对社区党员们进行慰问和感谢。城南社区老党员杨淑文、梁宝林、勾艳杰、李国忠等同志结合自己的亲身经历和体会就坚持发挥共产党员的先进模范积极参与社区建设等方面谈了自己的看法和感想。同时大家也在这次座谈会上畅所欲言,畅谈了自己对党认识和感受,抒发对党的热爱,敬仰和感激之情。大家还对社区近年来的发展表示肯定,也对社区工作表示满意。
通过本次座谈会,希望大家不忘入党誓词,时刻牢记共产党员的神圣职责,发挥好党员的先锋模范带头作用,永葆共产党员先进性,为构建和谐社区做出更大的贡献。同时也为建党XX周年营造了文明和谐的社会环境。
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篇8:7.1党员座谈会纪要
为庆祝建党XX周年,迎接党的召开,朱北社区于20XX年XX月XX日召开了“迎接建党XX周年暨‘保持党的纯洁性、迎接党的’主题教育”大会。参会人员有社区两委、党员代表,社区党总支书记刘瑞侠同志主持会议。会议分为五项进行:
一、朱北社区第一书记郭影同志带领大家学习矿山集街道《关于在全办集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动的方案》。方案中说到,要将发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的几率相结合,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,进一步凝聚干事创业力量,提升廉洁从政水平,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
二、党员对两委班子、两委成员以及社区正级干部在公道正派、团结同志、工作能力、服务群众、亲政廉洁、群众威信六个方面进行测评。测评中发放测评表69份,实际收回69份。测评结果:两委获得满意票数均达到98%以上。
三、对黄飞飞、豆德来两位预备党员转正进行投票表决。投票中共发放票数69张,实际收回69张,现场唱票结果:二人均以69票的满票通过票决。
四、对王同立、盛福桂、张蒙蒙三位入党积极分子转预备党员进行票决。投票中共发放票数69张,实际收回69张,现场唱票结果:三人均以69票的满票通过票决。
五、全体党员为党献歌。全体党员饱含深情的高歌一曲《没有共产党就没有新中国》,为建党XX周年,以及迎接党的胜利召开献歌。
会上,朱北社区党总支书记刘瑞侠同志要求:各党小组要于7月1日认真学习《关于在全办集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动的方案》,并形成书面材料向党总支汇报;同时开展党员奉献活动,庆祝党的生日。努力增强社区党支部的凝聚力,认真落实党员带动群众,切实落实每月十五日党员奉献日活动,全面增强党员责任感、荣誉感,保障党总支各项工作顺利进行,以良好的面貌迎接党的XX岁生日和胜利召开!
篇9:7.1党员座谈会纪要
为庆祝建党XX周年,加强偏远村庄的联系,结合“两学一做”专题工作要求,7月1日上午,杞梓里派出所携手共建单位,与镇干一起参加了金竹村“两学一做”专题党课暨庆七一党员大会。
在金竹村村委会,包片领导、村干部、50多名党员齐聚一堂,共同重温了入党誓词,接受了一次庄严的思想洗礼,增强了党性认识。会议表彰了优秀党员代表,并颁发了证书。
随后,杞梓里派出所所长汪德谦同志与党员们就关于“两学一做”专题学习心得与党员们进行了沟通交流,向党员同志们汇报了半年工作开展情况,金竹村作为杞梓里辖区较偏远村庄,通过交流,增强了党员们的荣誉感、责任感和使命感,提高了党员代表的向心力,为推进金竹村各项工作打下良好基础。
会后,民警现场向党员们发放了电信诈骗、治安防范手册、禁毒等宣传材料200余份,结合案例现场讲解,积极发动党员们参与宣传,有效提升了工作成效。
篇10:7.1党员座谈会纪要
为庆祝建党XX周年,XX月XX日,县司法局召开“七一”党员大会,传达学习县委第十四次代表大会会议精神,重点学习市委常委、县委书记周东明所做的县委工作报告以及讲话精神和县委常委、纪委书记王志节所做的纪委工作报告以及讲话精神。局机关全体党员参加会议。
会上,司法局局长陈杰昌对市委常委、县委书记周东明所做的县委工作报告和县委常委、纪委书记王志节所做的纪委工作报告进行详细解读,并带领大家系统学习县第十四次党代会会议精神和岳西县亮剑护航专项行动实施方案。
会议强调,县委工作报告高度概括了当前司法行政工作重点,是指导今后五年乃至更长时间的工作指南。全县司法行政系统要以强化“六大建设”,打赢“五大攻坚”,实现“四个岳西”为总目标,充分发挥法治宣传、法律服务和法律保障职能作用,扎实推进基层公共法律服务平台建设,推行便民惠民服务活动,为群众提供优质高效的法律服务,为我县经济健康发展、社会和谐稳定做出应有的贡献。
会议还讨论了党员发展工作有关事项,就《关于深入贯彻落实习近平总书记视察安徽时重要讲话奋力争先进位的实施方案》、《关于开展不按规定缴纳党费专项整治工作的实施方案》、《岳西县效能建设“蜗牛奖”认定办法(试行)》等内容分别进行了传达学习。
篇11:7.1党员座谈会纪要
今天在这里我感到非常不安,我想不管是个人的思想素质、专业素养还是其他方面,我都够不上这个“先进党员”的资格。在座的各位,有的是数十年如一日,老骥伏枥,志在千里;有的是在我们基础教育各个学科领域取得突出成绩的年轻人,大家朝气蓬勃,风华正茂。
而我只是个非常平凡的人,平凡得用一个词语就能概括,那就是简单。
我生活简单,每天家、学校、菜市场三点一线;不打牌,不抽烟,爱喝点儿小酒,酒后偶尔也说些不负责任的话;朋友不多,社会交往也少,所以工作之余有大量的时间可以读点儿书,写点儿字,不过至今一无所成,自得其乐而已。
我工作也简单,学的是美术,教的是语文。19岁参加工作,至今,先教初中,再教小学。学无止境,我总是鼓励我的学生们和我一样不懂就问。教学效果不好,是因为我的方法还有待于进一步探索;兴趣是孩子们最好的老师,我们教书育人是凭良心,这回工资涨了,再不认真就有愧了。学生们有的成绩不好,我也责任,我只有鼓励他们做什么事情都要勤快;个别学生行为有问题,我也有点责任,但面对纷繁复杂的社会,我唯有以身作则,用自己的言行给他们带来或多或少的一点点影响。可能我把很多问题想简单了,总体效果还是不好,有时看到同志们取得一次又一次的好成绩,获得一大堆一大堆的奖,简单的我难免也有点酸。
我这个人的思想更简单,生老病死,人之常情,是非曲直,自在人心;以真诚之心待人,以宽容之心阅世;做人要有良知,做事要有原则,教师要有教师的要求,党员更要有党员的标准。我也常常反躬自省,总是痛心地发现自己还是时常言行相悖,时常懒散懈怠,今后一定更清楚地认识自己,更努力地做事。
最后我真诚地向在座诸位表示感谢,感谢大家这些年对xx的关心、帮助、理解和支持,同时向大家学习!谢谢!
篇12:7.1党员座谈会纪要笔记
七一座谈会会议记录
7月1日上午,为庆祝建党xx周年,二桥西社区党支部召开了庆七一的党员座谈会活动,会议由社区党支部书记李燕英主持,在座谈会上,社区党支部书记李燕英代表党支部感谢党员们对社区工作的支持,并对社区党支部的工作情况向广大党员进行了简要汇报,接受大家的监督及评议。座谈中离退休干部党员代表及优秀年轻党员们齐聚一堂,开怀畅谈,交流对党的认识和各自的学习,共同表达对中国共产党建党xx周年的祝福和对党的深厚情感。
最后,社区党支部工作人员向在场党员送去节日礼品,同时充分肯定了各参会人员情真意切的发言以及对党的挚爱与信任。
七一座谈会会议记录
为庆祝建党xx周年和深入贯彻党的群众路线,6月27日下午,奇台县天山社区党总支召开迎七一党员座谈会。七一座谈会会议记录。会议由天山社区党总支书记谢萍主持社区党员、社区干部三民工作组参加了此次会议。
党员面对鲜红的党旗,重温入党誓词,感悟中国共产党xx年的光辉历程,加深对党的性质、宗旨和荣辱观的认识。通过宣誓,党员们思想得到再次升华,坚定了共产主义信念,增强了拥护党的领导信心和决心,为更好的践行党的群众路线奠定了坚实的思想基础。
会上,社区书记通报了xxxx年度上半年社区工作开展情况,为民办实事完成情况,并介绍了目前社区正在进行的重点工作群教活动,研究部署下一阶段的工作,希望社区党员特别是老党员同志们能够多提宝贵意见和建议,促进社区各项事业的全面发展。党员代表们也在座谈会上畅所欲言,纷纷发表自己对社区各项工作的看法,对社区各项工作表示肯定,也对社区工作人员的工作表示满意。
通过此次座谈会,社区能够更多地了解居民群众的需要,发现自己的不足之处,以便今后将社区工作做得更完善,更到位,而社区党员能够充分参与到社区工作中来,了解社区动态,有效推进社区的全面建设。
七一座谈会会议记录
市关工委举行学习习近平总书记七一重要讲话座谈会。七一座谈会会议记录。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、对关心下一代工作的重要指示以及七一重要讲话,总结全市关工委上半年工作,部署下半年工作任务。市关工委领导胡序建、汪正生、盛金隆、徐克勤、刘国华、钱继红参加会议。
今年以来,全市各级关工委以庆祝建党xx周年和红军长征胜利xx周年为契机,开展了多场形式多样、寓教于乐的主题教育。市五老讲师团围绕学史明志、爱党报国教育主题,紧扣青少年思想实际和本地资源特色,撰写出10个方面、近7万字的宣讲材料,印发1000余册宣讲范本。在校外教育辅导站建设上,各区、教育系统关工委抓住在职教师到站参与辅导活动这一关键,落实好在职教师进站激励保障措施,积极探索院站结合、军站结合、企站结合共建模式,增强了建设辅导站的合力。
会议提出,要以学习贯彻习近平总书记七一重要讲话为抓手,联系实际,精心部署,利用各种切实可行的方式方法推进主题教育向深入开展,利用关工委工作的各个平台,配合学校教育,把核心价值观教育贯穿到家庭教育、社会教育的各个方面。
7.1党员座谈会纪要
七一前夕,为庆祝党的生日,缅怀党的功绩,畅谈社区发展,展望美好前景,近期和睦西里社区特别组织了一连串庆祝建党94周年“党在我心中”的系列活动。活动包含老党员座谈会、反法西斯战争胜利70周年讲座、给党员积极分子送党章等等,今天上午,社区活动里老党员齐聚一堂,参加“庆祝建党94周年”老党员座谈会。座谈会由社区书记主任主持。
活动中,社区党委以庆祝建党94周年为契机,紧紧围绕年初确定的目标任务,以“三严三实”实践教育为指导,深入开展“党在我心中”系列活动。
座谈会上,老党员们纷纷发言畅谈,发自肺腑的表示:没有共产党就没有今天的幸福生活。老党员结合亲身经历和真实感受,也讲述了中国共产党走过的94个艰难岁月与东一社区历届建设的发展变化,并表达了对党的热爱和美好生活的憧憬,赢得了在座同志的热烈掌声。
最后,结合“三严三实”党性教育,社区党委还为每位老党员送上党章和党徽。与此同时,李书记亲切地与老党员们拉家常,还不时询问大家退休后在社区里的生活。并希望大家要继承和发扬党的光荣传统,时刻不忘党的恩情,珍惜现在的幸福生活,用实际行动为党旗增光添彩。
7.1党员座谈会纪要
为庆祝建党XX周年,迎接党的召开,朱北社区于20XX年XX月XX日召开了“迎接建党XX周年暨‘保持党的纯洁性、迎接党的’主题教育”大会。参会人员有社区两委、党员代表,社区党总支书记刘瑞侠同志主持会议。会议分为五项进行:
一、朱北社区第一书记郭影同志带领大家学习矿山集街道《关于在全办集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动的方案》。方案中说到,要将发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的几率相结合,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,进一步凝聚干事创业力量,提升廉洁从政水平,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
二、党员对两委班子、两委成员以及社区正级干部在公道正派、团结同志、工作能力、服务群众、亲政廉洁、群众威信六个方面进行测评。测评中发放测评表69份,实际收回69份。测评结果:两委获得满意票数均达到98%以上。
三、对黄飞飞、豆德来两位预备党员转正进行投票表决。投票中共发放票数69张,实际收回69张,现场唱票结果:二人均以69票的满票通过票决。
四、对王同立、盛福桂、张蒙蒙三位入党积极分子转预备党员进行票决。投票中共发放票数69张,实际收回69张,现场唱票结果:三人均以69票的满票通过票决。
五、全体党员为党献歌。全体党员饱含深情的高歌一曲《没有共产党就没有新中国》,为建党XX周年,以及迎接党的胜利召开献歌。
会上,朱北社区党总支书记刘瑞侠同志要求:各党小组要于7月1日认真学习《关于在全办集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的”主题教育实践活动的方案》,并形成书面材料向党总支汇报;同时开展党员奉献活动,庆祝党的生日。努力增强社区党支部的凝聚力,认真落实党员带动群众,切实落实每月十五日党员奉献日活动,全面增强党员责任感、荣誉感,保障党总支各项工作顺利进行,以良好的面貌迎接党的XX岁生日和胜利召开!
篇13:全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要
全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要内容全文
为深入学习等中央领导同志关于禁毒工作的重要指示批示精神,贯彻落实《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》和全国禁毒工作会议精神,进一步统一思想认识,提高毒品犯罪审判工作水平,推动人民法院禁毒工作取得更大成效,最高人民法院于12月11日至12日在湖北省武汉市召开了全国法院毒品犯罪审判工作座谈会。出席会议的有各省、自治区、直辖市高级人民法院、解放军军事法院和新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院主管刑事审判工作的副院长、刑事审判庭庭长及部分中级人民法院主管刑事审判工作的副院长。最高人民法院副院长李少平出席会议并讲话。
会议传达学习了中央对禁毒工作的一系列重大决策部署,总结了近年来人民法院禁毒工作取得的成绩和存在的问题,分析了当前我国毒品犯罪的总体形势和主要特点,明确了继续依法从严惩处毒品犯罪的审判指导思想,研究了毒品犯罪审判中遇到的若干法律适用问题,并对当前和今后一个时期人民法院的禁毒工作作出具体安排部署。现纪要如下:
一、关于进一步加强人民法院禁毒工作的总体要求
禁毒工作关系国家安危、民族兴衰和人民福祉,厉行禁毒是党和政府的一贯立场和坚决主张。近年来,在党中央的高度重视和坚强领导下,各地区、各有关部门按照国家禁毒委员会的统一部署,深入开展禁毒人民战争,全面落实综合治理措施,有效遏制了毒品问题快速发展蔓延的势头,禁毒工作取得了阶段性成效。206月,中央政治局会议、国务院常务会议分别听取禁毒工作专题汇报,、分别对禁毒工作作出重要指示批示。中共中央、国务院首次印发了《关于加强禁毒工作的意见》,并下发了贯彻落实分工方案。国家禁毒委员会制定了《禁毒工作责任制》,并召开全国禁毒工作会议对全面加强禁毒工作作出部署。
依法审理毒品犯罪案件,积极参与禁毒工作是人民法院肩负的一项重要职责任务。长期以来,全国各级人民法院认真贯彻落实中央和国家禁毒委员会的决策部署,扎实履行刑事审判职责,坚持依法从严惩处毒品犯罪,大力加强禁毒法制建设,积极参与禁毒综合治理,各项工作均取得显著成效,为全面、深入推进禁毒工作提供了有力司法保障。同时,应当清醒地看到,受国际毒潮持续泛滥和国内多种因素影响,当前和今后一个时期,我国仍将处于毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪高发多发期、毒品治理集中攻坚期,禁毒斗争形势严峻复杂,禁毒工作任务十分艰巨。加强禁毒工作,治理毒品问题,对深入推进平安中国、法治中国建设,维护国家长治久安,保障人民群众幸福安康,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重要意义。各级人民法院要从维护重要战略机遇期国家安全和社会稳定的政治高度,充分认识毒品问题的严峻性、长期性和禁毒工作的艰巨性、复杂性,切实增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感。要认真学习领会、坚决贯彻落实党中央对禁毒工作的一系列重大决策部署和全国禁毒工作会议精神,切实采取有力措施,进一步加强人民法院禁毒工作。
一是毫不动摇地坚持依法从严惩处毒品犯罪。充分发挥审判职能作用,依法运用刑罚惩治毒品犯罪,是治理毒品问题的重要手段,也是人民法院参与禁毒斗争的主要方式。面对严峻的毒品犯罪形势,各级人民法院要继续坚持依法从严惩处毒品犯罪的指导思想。要继续依法严惩走私、制造毒品和大宗贩卖毒品等源头性犯罪,严厉打击毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大的毒品犯罪分子,该判处重刑和死刑的坚决依法判处。要加大对制毒物品犯罪、多次零包贩卖毒品、引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪的惩处力度,严惩向农村地区贩卖毒品及国家工作人员实施的毒品犯罪。要更加注重从经济上制裁毒品犯罪,依法追缴犯罪分子违法所得,充分适用罚金刑、没收财产刑并加大执行力度,依法从严惩处涉毒洗钱犯罪和为毒品犯罪提供资金的犯罪。要严厉打击因吸毒诱发的杀人、伤害、抢劫、以危险方法危害公共安全等次生犯罪。要规范和限制毒品犯罪的缓刑适用,从严把握毒品罪犯减刑条件,严格限制严重毒品罪犯假释,确保刑罚执行效果。同时,为全面发挥刑罚功能,也要贯彻好宽严相济刑事政策,突出打击重点,体现区别对待。对于罪行较轻,或者具有从犯、自首、立功、初犯等法定、酌定从宽处罚情节的毒品犯罪分子,根据罪刑相适应原则,依法给予从宽处罚,以分化瓦解毒品犯罪分子,预防和减少毒品犯罪。要牢牢把握案件质量这条生命线,既要考虑到毒品犯罪隐蔽性强、侦查取证难度大的现实情况,也要严格贯彻证据裁判原则,引导取证、举证工作围绕审判工作的要求展开,切实发挥每一级审判程序的职能作用,确保案件办理质量。对于拟判处被告人死刑的毒品犯罪案件,在证据质量上要始终坚持最高的标准和最严的要求。
二是深入推进毒品犯罪审判规范化建设。各级人民法院要结合审判工作实际,积极开展调查研究,不断总结经验,及时发现并解决审判中遇到的突出法律适用问题。各高、中级人民法院要加大审判指导力度,在做好毒品犯罪审判工作的同时,通过编发典型案例、召开工作座谈会等形式,不断提高辖区法院毒品犯罪审判工作水平。最高人民法院对于复核毒品犯罪死刑案件中发现的问题,要继续通过随案附函、集中通报、发布典型案例等形式,加强审判指导;对于毒品犯罪法律适用方面存在的突出问题,要适时制定司法解释或规范性文件,统一法律适用;对于需要与公安、检察机关共同解决的问题,要加强沟通、协调,必要时联合制发规范性文件;对于立法方面的问题,要继续提出相关立法建议,推动禁毒法律的修改完善。
三是不断完善毒品犯罪审判工作机制。各级人民法院要严格落实禁毒工作责任,按照《禁毒工作责任制》的要求和同级禁毒委员会的部署认真开展工作,将禁毒工作列入本单位整体工作规划,制定年度工作方案,抓好贯彻落实。要进一步加强专业审判机构建设,各高级人民法院要确定专门承担毒品犯罪审判指导任务的审判庭,毒品犯罪相对集中地区的高、中级人民法院可以根据当地实际和工作需要,探索确立专门承担毒品犯罪审判工作的合议庭或者审判庭。要建立健全业务学习、培训机制,通过举办业务培训班、组织交流研讨会等多种形式,不断提高毒品犯罪审判队伍专业化水平。要推动与相关职能部门建立禁毒长效合作机制,在中央层面和毒品犯罪集中地区建立公检法三机关打击毒品犯罪联席会议制度,探索建立重大毒品犯罪案件信息通报、反馈机制,提升打击毒品犯罪的合力。
四是加大参与禁毒综合治理工作力度。要充分利用有利时机集中开展禁毒宣传,最高人民法院和毒品犯罪高发地区的高级人民法院要将“6·26”国际禁毒日新闻发布会制度化,并利用网络、平面等媒体配合报道,向社会公众介绍人民法院毒品犯罪审判及禁毒综合治理工作情况,公布毒品犯罪典型案例。要加强日常禁毒法制宣传,充分利用审判资源优势,通过庭审直播、公开宣判、举办禁毒法制讲座、建立禁毒对象帮教制度、与社区、学校、团体建立禁毒协作机制等多种形式,广泛、深入地开展禁毒宣传教育活动。要突出宣传重点,紧紧围绕青少年群体和合成毒品滥用问题,有针对性地组织开展宣传教育工作,增强人民群众自觉抵制毒品的意识和能力。要延伸审判职能,针对毒品犯罪审判中发现的治安隐患和社会管理漏洞,及时向有关职能部门提出加强源头治理、强化日常管控的意见和建议,推动构建更为严密的禁毒防控体系。
二、关于毒品犯罪法律适用的若干具体问题
会议认为,印发的《全国部分法院审理毒品犯罪案件工作座谈会纪要》(以下简称《大连会议纪要》)较好地解决了办理毒品犯罪案件面临的一些突出法律适用问题,其中大部分规定在当前的审判实践中仍有指导意义,应当继续参照执行。同时,随着毒品犯罪形势的发展变化,近年来出现了一些新情况、新问题,需要加以研究解决。与会代表对审判实践中反映较为突出,但《大连会议纪要》没有作出规定,或者规定不尽完善的毒品犯罪法律适用问题进行了认真研究讨论,就下列问题取得了共识。
(一)罪名认定问题
贩毒人员被抓获后,对于从其住所、车辆等处查获的毒品,一般均应认定为其贩卖的毒品。确有证据证明查获的毒品并非贩毒人员用于贩卖,其行为另构成非法持有毒品罪、窝藏毒品罪等其他犯罪的,依法定罪处罚。
吸毒者在购买、存储毒品过程中被查获,没有证据证明其是为了实施贩卖毒品等其他犯罪,毒品数量达到刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的,以非法持有毒品罪定罪处罚。吸毒者在运输毒品过程中被查获,没有证据证明其是为了实施贩卖毒品等其他犯罪,毒品数量达到较大以上的,以运输毒品罪定罪处罚。
行为人为吸毒者代购毒品,在运输过程中被查获,没有证据证明托购者、代购者是为了实施贩卖毒品等其他犯罪,毒品数量达到较大以上的,对托购者、代购者以运输毒品罪的共犯论处。行为人为他人代购仅用于吸食的毒品,在交通、食宿等必要开销之外收取“介绍费”“劳务费”,或者以贩卖为目的收取部分毒品作为酬劳的,应视为从中牟利,属于变相加价贩卖毒品,以贩卖毒品罪定罪处罚。
购毒者接收贩毒者通过物流寄递方式交付的毒品,没有证据证明其是为了实施贩卖毒品等其他犯罪,毒品数量达到刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的,一般以非法持有毒品罪定罪处罚。代收者明知是物流寄递的毒品而代购毒者接收,没有证据证明其与购毒者有实施贩卖、运输毒品等犯罪的共同故意,毒品数量达到刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的,对代收者以非法持有毒品罪定罪处罚。
行为人利用信息网络贩卖毒品、在境内非法买卖用于制造毒品的原料或者配剂、传授制造毒品等犯罪的方法,构成贩卖毒品罪、非法买卖制毒物品罪、传授犯罪方法罪等犯罪的,依法定罪处罚。行为人开设网站、利用网络聊天室等组织他人共同吸毒,构成引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪等犯罪的,依法定罪处罚。
(二)共同犯罪认定问题
办理贩卖毒品案件,应当准确认定居间介绍买卖毒品行为,并与居中倒卖毒品行为相区别。居间介绍者在毒品交易中处于中间人地位,发挥介绍联络作用,通常与交易一方构成共同犯罪,但不以牟利为要件;居中倒卖者属于毒品交易主体,与前后环节的交易对象是上下家关系,直接参与毒品交易并从中获利。居间介绍者受贩毒者委托,为其介绍联络购毒者的,与贩毒者构成贩卖毒品罪的共同犯罪;明知购毒者以贩卖为目的购买毒品,受委托为其介绍联络贩毒者的,与购毒者构成贩卖毒品罪的共同犯罪;受以吸食为目的的购毒者委托,为其介绍联络贩毒者,毒品数量达到刑法第三百四十八条规定的最低数量标准的,一般与购毒者构成非法持有毒品罪的共同犯罪;同时与贩毒者、购毒者共谋,联络促成双方交易的,通常认定与贩毒者构成贩卖毒品罪的共同犯罪。居间介绍者实施为毒品交易主体提供交易信息、介绍交易对象等帮助行为,对促成交易起次要、辅助作用的,应当认定为从犯;对于以居间介绍者的身份介入毒品交易,但在交易中超出居间介绍者的地位,对交易的发起和达成起重要作用的被告人,可以认定为主犯。
两人以上同行运输毒品的,应当从是否明知他人带有毒品,有无共同运输毒品的意思联络,有无实施配合、掩护他人运输毒品的行为等方面综合审查认定是否构成共同犯罪。受雇于同一雇主同行运输毒品,但受雇者之间没有共同犯罪故意,或者虽然明知他人受雇运输毒品,但各自的运输行为相对独立,既没有实施配合、掩护他人运输毒品的行为,又分别按照各自运输的毒品数量领取报酬的,不应认定为共同犯罪。受雇于同一雇主分段运输同一宗毒品,但受雇者之间没有犯罪共谋的,也不应认定为共同犯罪。雇用他人运输毒品的雇主,及其他对受雇者起到一定组织、指挥作用的人员,与各受雇者分别构成运输毒品罪的共同犯罪,对运输的全部毒品数量承担刑事责任。
(三)毒品数量认定问题
走私、贩卖、运输、制造、非法持有两种以上毒品的,可以将不同种类的毒品分别折算为海洛因的数量,以折算后累加的毒品总量作为量刑的根据。对于刑法、司法解释或者其他规范性文件明确规定了定罪量刑数量标准的毒品,应当按照该毒品与海洛因定罪量刑数量标准的比例进行折算后累加。对于刑法、司法解释及其他规范性文件没有规定定罪量刑数量标准,但《非法药物折算表》规定了与海洛因的折算比例的毒品,可以按照《非法药物折算表》折算为海洛因后进行累加。对于既未规定定罪量刑数量标准,又不具备折算条件的毒品,综合考虑其致瘾癖性、社会危害性、数量、纯度等因素依法量刑。在裁判文书中,应当客观表述涉案毒品的种类和数量,并综合认定为数量大、数量较大或者少量毒品等,不明确表述将不同种类毒品进行折算后累加的毒品总量。
对于未查获实物的甲基苯丙胺片剂(俗称“麻古”等)、MDMA片剂(俗称“摇头丸”)等混合型毒品,可以根据在案证据证明的毒品粒数,参考本案或者本地区查获的同类毒品的平均重量计算出毒品数量。在裁判文书中,应当客观表述根据在案证据认定的毒品粒数。
对于有吸毒情节的贩毒人员,一般应当按照其购买的毒品数量认定其贩卖毒品的数量,量刑时酌情考虑其吸食毒品的情节;购买的毒品数量无法查明的,按照能够证明的贩卖数量及查获的毒品数量认定其贩毒数量;确有证据证明其购买的部分毒品并非用于贩卖的,不应计入其贩毒数量。
办理毒品犯罪案件,无论毒品纯度高低,一般均应将查证属实的毒品数量认定为毒品犯罪的数量,并据此确定适用的法定刑幅度,但司法解释另有规定或者为了隐蔽运输而临时改变毒品常规形态的除外。涉案毒品纯度明显低于同类毒品的正常纯度的,量刑时可以酌情考虑。
制造毒品案件中,毒品成品、半成品的数量应当全部认定为制造毒品的数量,对于无法再加工出成品、半成品的废液、废料则不应计入制造毒品的数量。对于废液、废料的认定,可以根据其毒品成分的含量、外观形态,结合被告人对制毒过程的供述等证据进行分析判断,必要时可以听取鉴定机构的意见。
(四)死刑适用问题
当前,我国毒品犯罪形势严峻,审判工作中应当继续坚持依法从严惩处毒品犯罪的指导思想,充分发挥死刑对于预防和惩治毒品犯罪的重要作用。要继续按照《大连会议纪要》的要求,突出打击重点,对罪行极其严重、依法应当判处死刑的被告人,坚决依法判处。同时,应当全面、准确贯彻宽严相济刑事政策,体现区别对待,做到罚当其罪,量刑时综合考虑毒品数量、犯罪性质、情节、危害后果、被告人的主观恶性、人身危险性及当地的禁毒形势等因素,严格审慎地决定死刑适用,确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。
1.运输毒品犯罪的死刑适用
对于运输毒品犯罪,应当继续按照《大连会议纪要》的有关精神,重点打击运输毒品犯罪集团首要分子,组织、指使、雇用他人运输毒品的主犯或者毒枭、职业毒犯、毒品再犯,以及具有武装掩护运输毒品、以运输毒品为业、多次运输毒品等严重情节的被告人,对其中依法应当判处死刑的,坚决依法判处。
对于受人指使、雇用参与运输毒品的被告人,应当综合考虑毒品数量、犯罪次数、犯罪的主动性和独立性、在共同犯罪中的地位作用、获利程度和方式及其主观恶性、人身危险性等因素,予以区别对待,慎重适用死刑。对于有证据证明确属受人指使、雇用运输毒品,又系初犯、偶犯的被告人,即使毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准,也可以不判处死刑;尤其对于其中被动参与犯罪,从属性、辅助性较强,获利程度较低的被告人,一般不应当判处死刑。对于不能排除受人指使、雇用初次运输毒品的被告人,毒品数量超过实际掌握的死刑数量标准,但尚不属数量巨大的,一般也可以不判处死刑。
一案中有多人受雇运输毒品的,在决定死刑适用时,除各被告人运输毒品的数量外,还应结合其具体犯罪情节、参与犯罪程度、与雇用者关系的紧密性及其主观恶性、人身危险性等因素综合考虑,同时判处二人以上死刑要特别慎重。
2.毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑适用
毒品共同犯罪案件的死刑适用应当与该案的毒品数量、社会危害及被告人的犯罪情节、主观恶性、人身危险性相适应。涉案毒品数量刚超过实际掌握的死刑数量标准,依法应当适用死刑的,要尽量区分主犯间的罪责大小,一般只对其中罪责最大的一名主犯判处死刑;各共同犯罪人地位作用相当,或者罪责大小难以区分的,可以不判处被告人死刑;二名主犯的罪责均很突出,且均具有法定从重处罚情节的,也要尽可能比较其主观恶性、人身危险性方面的差异,判处二人死刑要特别慎重。涉案毒品数量达到巨大以上,二名以上主犯的罪责均很突出,或者罪责稍次的主犯具有法定、重大酌定从重处罚情节,判处二人以上死刑符合罪刑相适应原则,并有利于全案量刑平衡的,可以依法判处。
对于部分共同犯罪人未到案的案件,在案被告人与未到案共同犯罪人均属罪行极其严重,即使共同犯罪人到案也不影响对在案被告人适用死刑的,可以依法判处在案被告人死刑;在案被告人的罪行不足以判处死刑,或者共同犯罪人归案后全案只宜判处其一人死刑的,不能因为共同犯罪人未到案而对在案被告人适用死刑;在案被告人与未到案共同犯罪人的罪责大小难以准确认定,进而影响准确适用死刑的,不应对在案被告人判处死刑。
对于贩卖毒品案件中的上下家,要结合其贩毒数量、次数及对象范围,犯罪的主动性,对促成交易所发挥的作用,犯罪行为的危害后果等因素,综合考虑其主观恶性和人身危险性,慎重、稳妥地决定死刑适用。对于买卖同宗毒品的上下家,涉案毒品数量刚超过实际掌握的死刑数量标准的,一般不能同时判处死刑;上家主动联络销售毒品,积极促成毒品交易的,通常可以判处上家死刑;下家积极筹资,主动向上家约购毒品,对促成毒品交易起更大作用的,可以考虑判处下家死刑。涉案毒品数量达到巨大以上的,也要综合上述因素决定死刑适用,同时判处上下家死刑符合罪刑相适应原则,并有利于全案量刑平衡的,可以依法判处。
一案中有多名共同犯罪人、上下家针对同宗毒品实施犯罪的,可以综合运用上述毒品共同犯罪、上下家犯罪的死刑适用原则予以处理。
办理毒品犯罪案件,应当尽量将共同犯罪案件或者密切关联的上下游案件进行并案审理;因客观原因造成分案处理的,办案时应当及时了解关联案件的审理进展和处理结果,注重量刑平衡。
3.新类型、混合型毒品犯罪的死刑适用
甲基苯丙胺片剂(俗称“麻古”等)是以甲基苯丙胺为主要毒品成分的混合型毒品,其甲基苯丙胺含量相对较低,危害性亦有所不同。为体现罚当其罪,甲基苯丙胺片剂的死刑数量标准一般可以按照甲基苯丙胺(冰毒)的2倍左右掌握,具体可以根据当地的毒品犯罪形势和涉案毒品含量等因素确定。
涉案毒品为氯胺酮(俗称“K粉”)的,结合毒品数量、犯罪性质、情节及危害后果等因素,对符合死刑适用条件的被告人可以依法判处死刑。综合考虑氯胺酮的致瘾癖性、滥用范围和危害性等因素,其死刑数量标准一般可以按照海洛因的10倍掌握。
涉案毒品为其他滥用范围和危害性相对较小的新类型、混合型毒品的,一般不宜判处被告人死刑。但对于司法解释、规范性文件明确规定了定罪量刑数量标准,且涉案毒品数量特别巨大,社会危害大,不判处死刑难以体现罚当其罪的,必要时可以判处被告人死刑。
(五)缓刑、财产刑适用及减刑、假释问题
对于毒品犯罪应当从严掌握缓刑适用条件。对于毒品再犯,一般不得适用缓刑。对于不能排除多次贩毒嫌疑的零包贩毒被告人,因认定构成贩卖毒品等犯罪的证据不足而认定为非法持有毒品罪的被告人,实施引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸毒犯罪及制毒物品犯罪的被告人,应当严格限制缓刑适用。
办理毒品犯罪案件,应当依法追缴犯罪分子的违法所得,充分发挥财产刑的作用,切实加大对犯罪分子的经济制裁力度。对查封、扣押、冻结的涉案财物及其孳息,经查确属违法所得或者依法应当追缴的其他涉案财物的,如购毒款、供犯罪所用的本人财物、毒品犯罪所得的财物及其收益等,应当判决没收,但法律另有规定的除外。判处罚金刑时,应当结合毒品犯罪的性质、情节、危害后果及被告人的获利情况、经济状况等因素合理确定罚金数额。对于决定并处没收财产的毒品犯罪,判处被告人有期徒刑的,应当按照上述确定罚金数额的原则确定没收个人部分财产的数额;判处无期徒刑的,可以并处没收个人全部财产;判处死缓或者死刑的,应当并处没收个人全部财产。
对于具有毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等情节的毒品罪犯,应当从严掌握减刑条件,适当延长减刑起始时间、间隔时间,严格控制减刑幅度,延长实际执行刑期。对于刑法未禁止假释的前述毒品罪犯,应当严格掌握假释条件
(六)累犯、毒品再犯问题
累犯、毒品再犯是法定从重处罚情节,即使本次毒品犯罪情节较轻,也要体现从严惩处的精神。尤其对于曾因实施严重暴力犯罪被判刑的累犯、刑满释放后短期内又实施毒品犯罪的再犯,以及在缓刑、假释、暂予监外执行期间又实施毒品犯罪的再犯,应当严格体现从重处罚。
对于因同一毒品犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的被告人,在裁判文书中应当同时引用刑法关于累犯和毒品再犯的条款,但在量刑时不得重复予以从重处罚。对于因不同犯罪前科同时构成累犯和毒品再犯的被告人,量刑时的从重处罚幅度一般应大于前述情形。
(七)非法贩卖麻醉药品、精神药品行为的定性问题
行为人向走私、贩卖毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人员贩卖国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品或者精神药品的,以贩卖毒品罪定罪处罚。
行为人出于医疗目的,违反有关药品管理的国家规定,非法贩卖上述麻醉药品或者精神药品,扰乱市场秩序,情节严重的,以非法经营罪定罪处罚。
篇14:最高人民法院印发《审理期货纠纷案件座谈会纪要》的通知
最高人民法院印发《关于审理期货纠纷案件座谈会纪要》的通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院:现将《最高人民法院关于审理期货纠纷案件座谈会纪要》印发给你们,请参照执行。各地在执行本纪要时有什么情况和问题,请及时报告我院。
附:最高人民法院关于审理期货纠纷案件座谈会纪要一九九五年四月十八日至二十一日,最高人民法院在四川省成都市召开了十四个省、市高级人民法院,六个中级人民法院审理期货纠纷案件有关审判人员座谈会,最高人民法院经济审判庭副庭长奚晓明主持了会议,最高人民法院副院长唐德华出席会议并讲了话。与会同志通过认真讨论,对目前审理期货纠纷案件的一些主要问题取得了基本一致的看法。现纪要如下:
一、关于审理期货纠纷案件应遵循的原则问题。会议认为期货纠纷案件是新类型案件,如何公正、及时审理好前一阶段在期货市场盲目、无序状态下所形成的期货纠纷案件,保护当事人的合法权益,制裁非法交易行为,维护正常的期货市场秩序,是当前人民法院的一项重要任务。审理这类纠纷案件政策性强,缺乏法律依据;这类纠纷案件与其它经济纠纷案件相比,有着鲜明的特点。因此,处理这类案件,应特别注意坚持以下原则。
(一)坚持正确适用法律的原则。目前我国的期货交易法尚未颁布,人民法院审理期货纠纷案件,应当以民法通则作为基本依据,同时依照有关行政法规和地方性法规,参照国务院有关部门和地方人民政府制定的有关期货交易的规范性文件规定的精神,但对这类文件不宜直接引用。还应当明确处理客户与经纪公司之间的期货代理纠纷不能适用经济合同法和民法通则中关于委托代理的规定。处理涉外、涉港澳期货纠纷案件,还应参照有关国际惯例。
(二)坚持风险和利益相一致的原则。期货交易的投机性和风险性都很大,期货交易者必须具备风险意识。人民法院在审理期货纠纷案件处理风险与利益的关系时,要按照期货交易的特点,既要依法保护期货交易双方的合法利益,也要正确确定其应承担的风险,任何一方不能只享受利益而不承担风险,或只承担风险而不享受利益。
(三)坚持过错和责任相一致的原则。在审理期货纠纷案件中,要坚持过错和责任相一致的原则。认真分析各方当事人是否有过错以及过错的性质、大小、过错和损失之间的因果关系,并据此确定他们各自应承担的责任。
(四)坚持尊重当事人合法约定的原则。对于当事人的`约定,只要其不违背法律、行政法规的规定和期货交易的惯例,就可以作为处理当事人之间纠纷的依据。
会议还认为,目前人民法院受理的期货纠纷大多数是在前一阶段期货市场混乱无序,当事人各方在交易过程中的行为很不规范,有关期货交易方面的法律、法规不健全的情况下发生的,因此,对这类案件的受理和审理均应持慎重态度。有些纠纷可先通过行政或其他有关部门解决,确实解决不了必须通过法院依诉讼程序解决的,要依法受理。在审理过程中,遇到难度大、涉及面广或其他有关社会稳定的案件,要主动听取期货管理机关及其他有关方面的意见,必要时,请示上级法院,以使案件得到及时、妥善公正地处理。
二、关于期货纠纷案件的管辖问题。会议认为,这类案件专业性较强,审理难度大,因此,一般应由被告所在地或期货交易所、经纪公司及领取营业执照的期货经纪公司的分支机构所在地的中级人民法院管辖,案件比较集中且审判人员素质较高的地方,经高级人民法院批准,基层人民法院也可以管辖。涉外、涉港澳期货纠纷案件参照民事诉讼法第四编第二十五章的规定确定管辖。高级人民法院作一审,须报最高人民法
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10.座谈会主持词
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