基层党工作方案
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篇1:基层党工作方案
为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求,切实解决我厅领导班子“四风”方面存在的突出问题,用整改实效取信于民,推动卫生工作上新台阶,根据厅领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面的突出问题及整改思路和措施,结合我厅工作实际,制定如下整改方案:
一、指导思想和目标要求
指导思想:以一系列重要讲话、特别是在参加河北省委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央和省委关于整改工作的要求,以为民务实清廉为主要内容,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、以及“四风”方面存在的突出问题,巩固学习教育、对照检查取得的成果,加强领导班子自身建设,切实提高解决自身问题和做群众工作的能力。
目标要求:政治立场更加坚定。严格遵守党的政治纪律,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,同党中央保持高度一致。推进发展更加自觉。坚决落实科学发展观,牢固树立正确政绩观,埋头苦干,夯实基础,不断提高医疗卫生服务能力,不断推进卫生工作新发展。整治“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神,努力解决突出问题,完善和健全各项制度,使领导干部和党员作风明显好转。联系群众更加密切。牢记“两个务必”,树牢宗旨意识和群众观点,确保服务群众能力得到增强,密切联系群众制度得到落实,解决群众关心的突出问题取得实效,人民群众满意度进一步提高。党内生活更加严格。民主集中制全面贯彻,中心组学习、“三会一课”等制度有效落实,民主生活会和组织生活会得到坚持,批评与自我批评切实开展,班子团结更加紧密。
二、整改内容
厅党组通过群众提、自己找、上级点、相互帮,查找出领导班子“四风”方面存在xx类突出问题,需要加以整改:
(一)在形式主义方面
1、主动意识不强。厅机关依然存在着门难进、脸难看、话难听的问题;药品集中招标采购工作还有待进一步规范,存在供应厂家和配送企业履约不够到位,供应厂家和配送企业未能按合同供货、造成临床部分品种缺药现象等;基层医疗机构使用部分群众需求较多的中医类的适宜技术(如针灸、刮痧等)和中药等,未纳入新农合报销范畴;开展的上级医院到基层医疗机构的帮扶活动和一些便民措施流于形式,医疗机构间诊断结果互认虽有制度,但有的单位不落实等;对基层医疗卫生机构配备设备时不进行充分调研,采购的设备与基层单位的实际需求相脱节,下拨的设备用不上,急需的又没有,有的设备长期闲置。
2、工作作风漂浮。有的项目审批时间过长,有的项目采取一刀切,如不允许乡镇卫生院开展手术治疗,造成有些具备手术条件的中心卫生院人才流失;一些机关干部不把群众利益放在首位,对群众的疾苦充耳不闻,吃不得苦、受不了累,开展的工作和活动只做表面文章,不能解决实际问题;有些处室领导被问到上级政策时,只知道上级有文件,具体内容却不够清楚;有的厅机关干部乐当“二传手”,工作上依分管领导,对厅属厅直属单位,“来料不加工”,全然忘记了自己的职责和作用。平时文件、会议、检查和评比多,让基层疲于开会、学文件、应付检查,群众意见很大。
3、抓落实不力。全省区域卫生发展规划虽然进行了调整,但还不够完善,医疗资源配置不合理问题依然未得到有效解决,大型综合医院“一床难求”和乡镇卫生院、社区卫生服务站“门前冷落”的现象没有根本改观;乡镇卫生院基本医疗能力相对于改革前有所下降,出现了新的“看病难、看病贵”的问题;基层医疗卫生机构普遍存在人才缺乏、工作用房不足和设备落后的情况,特别是各级中医医院,政府投入不足和中医人才短缺等问题更突出,中医日益西化;在打造海南卫生人才孵化基地上,想法不多,研究不深不细;中等卫生职业教育转型升级问题一直未得到较好解决。
(二)在官僚主义方面
4、对基层出现的问题不了解、不清楚、不掌握。在这次开展的“就诊体验,把脉诊断”活动中,发现了有的医院规章制度执行不严格,上班时间有医务人员不穿戴工作服、佩带工作牌接诊病人;在工作时间看报纸、上网;门诊医生工作时间不在诊室;就诊秩序和服务态度方面,有的医院卫生环境脏乱差,环境卫生待改善;有的医院工作人员服务态度较差,有的医院候诊大厅,标示不清晰,布局不合理、不方便患者就诊。有的工作人员不主动服务,有的态度冷淡。三级综合医院目前普遍存在候诊时间长、就诊时间短问题,而且就诊医师病史采集过于简单,群众意见大。
5、下基层调研和指导工作不够实。调研都是找单位领导或科室领导汇报,很少和群众座谈和交流;有的走进基层而不服务基层,甚至下乡美其名曰为“下乡办事”,实则为“下乡扰民”,下乡就坐上饭桌,根本不去了解情况、解决问题。有的总认为基层同志素质比自己低,能力比自己差,对基层出现的问题,不是结合实际分析原因,帮助出主意、想办法,而是居高临下,一味指责。
6、对难以解决的问题久拖不决。对近几年新农合人均治疗费上涨速度过快问题没有认真研究,加以解决;村卫生室配置一体机工作由于各项配套政策不健全,卫生人员积极性不高,一体机的使用率偏低;基层医疗机构实施绩效工资制度后,未能真正体现奖优罚劣、多劳多得、优绩优酬的原则,影响了医务人员的工作积极性。全省卫生系统没有建设一个共用信息平台,各医疗卫生机构都有自己的研发,且信息不共享,浪费大量的人力物力;村卫生室卫生人员普遍存在学历低、收入差和没有养老保险等“三险”,生存艰难。精神病人救助标准低,床位少,时常存在医院拒收病人的情况。厅党组对医德医风和职业道德教育长期以来抓得不到位。目前医疗行业依然存在医药购销收回扣、医疗服务收“红包”等问题。
(三)在享乐主义方面
7、存在精神懈怠、不思进取、奉行及时享乐的现象,工作上拈轻怕重,安于现状,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力。厅机关工作拖沓,缺乏创新动力,一份文件很长时间出不来,耽误了工作的开展,延误了上级规定的时间节点;一项工作布置后,推进的会议开了好几次,结果都没有落实。
8、面对工作中的困难,有时厅党组不是迎难而上,而是存在多一事不如少一事的心理。有些工作任务能不做就不做,不求有功,但求无过,造成破解难题能力、创新能力水平不高。
9、有时会议安排在五星级酒店或者旅游区温泉酒店召开,存在既开会又享乐的现象。有时外出考察,名曰考察,实则享乐。
(四)在奢靡之风方面
10、机关车辆使用有不合理之处,如厅领导用车油料每月不定量,自己可以随意支配;有些同志出差、放假、休假期间没有按规定将车辆交回车队统筹使用。
11、在中央八项规定和省委省政府二十条规定下发之前,有些会议和活动存在讲排场现象,场内摆鲜花、场外挂标语,发放会议文件包,会议文件编印过多过滥等。
12、下基层指导工作讲派头、讲排场。厅领导到基层搞调研,陪同的人员有时有5、6个,有时会接受一些土特产等礼品;考察中可看可不看的考察点安排过多,存在参观旅游景点现象。
13接待过程中陪同人员过多,有超标准接待,点高档菜现象。比如,上级检查组来督导检查时,也有叫基层医疗机构安排宴请的情况,有时也超过财政部门规定的每人100元的标准。
xx、有时举办的庆祝庆典活动存在奢侈浪费问题,基层和群众反映强烈。比如,一年一度的护士节,动用了大量的人力、物力,给基层单位带来较重负担。
三、整改措施
医疗卫生行业是社会服务的一个重要窗口行业,其作风建设的好与坏关系到卫生事业的性质和方向,关系到党和政府的形象和威信,关系到患者的切身利益、身体健康和生命安全。我们将紧扣为民务实清廉要求,突出抓好以下几个方面:
(一)改进学习和调研
1、完善厅党组中心理论组学习制度,加强理论学习。每季度召开一次厅党组中心理论组学习,厅党组书记每年给全厅党员干部上一次党课。以参加集中培训、中心组学习为主要形式,分专题学习研讨,提高政策理论水平,增强政治定力。结合传达贯彻党的十八届三中全会精神,把全省各市县卫生局局长和厅直属各单位党政领导班子主要负责人轮训一遍。(责任领导:杨俊,承办处室:机关党委,责任人:钟蓬堂,整改期限:12月前,并长期坚持)。
2、完善厅领导干部联系点制度,对厅领导班子成员到基层调研做出调整和完善,多到少数民族地区、矛盾多、困难多的地方调研,少看“盆景”;多搞蹲点深入调研,不走马观花;多搞不打招呼的随机、暗访式调研,不事先通知安排。每次调研要有明确主题,每年每人要写出1-2份有质量的调研报告,增强调研的实效性。(责任领导:夏立红,承办处室:办公室,责任人:周地雄,整改期限:月前,并长期坚持)
(二)切实加强党的建设
3、制定《关于领导干部坚持参加所在支部“三会一课”制度的意见》。按照提出的“四个重要法宝”的要求,厅党组成员带头,以普通党员身份过组织生活,增强在党意识,接受组织监督。厅党组成员都要坚持参加所在支部“三会一课”制度。(责任领导:杨俊,承办处室:机关党委,责任人:钟蓬堂,整改期限:年12月中旬前,并长期坚持)
4、建立常态化的厅领导班子成员下基层体验医疗服务制度,及时掌握和发现医疗机构存在的问题,并督促各医疗机构改进工作,提升医疗服务质量;强化下基层调研制度,建立厅领导到偏远地区定期走访、调研制度,切实关心这些地区单位干部职工的工作、生活。(责任领导:吴明,承办处室:医政处,责任人:李岳坚,整改期限:2013年12月中旬前,并长期坚持)
(三)加强和改进作风
5、减少文山会海,全省性的卫生工作会议每年只召开一次,其他会议采用视频形式召开;严格压缩文件简报,能不发纸质文件的不发,一律改在厅网站发布;机关内部文件通知改为OA无纸化办公系统进行。(责任领导:夏立红;承办单位:办公室;责任人:周地雄;整改期限:20xx年1月)
6、严格执行“三公”经费管理有关规定。带头厉行节约反对铺张浪费,“三公”经费实行总量控制,开支严格审核,确保只减不增;完善公务接待办法,细化接待标准和范围,接待一律实行先审批后实施;严格经费使用标准,提高经费开支透明度,严禁违反规定公款报销接待费用,不准用公款支付应由个人负担的接待费用,坚决杜绝利用或变相利用公款吃喝现象。严格规范公务活动,不得以公务名义变相旅游,不参加没有实质内容的国内外考察。落实车辆集中管理,使用报批制度,严禁公务用车用于非公务活动。继续开展办公用房和住房清理,严格执行领导干部每对夫妻只能购买一处政策性房改房的规定,严禁多头占房。(责任领导:夏立红;承办单位:办公室;责任人:周地雄;整改期限:2013年12月)
(四)改善就医环境,解决群众“看病贵、看病难”问题
7、加大医药卫生体制改革尤其是公立医院改革力度,在6个试点市县取得经验的基础上,逐步向全省推开。(责任领导:杨俊,责任单位:医改办,责任人:曹江,整改时限:2013年12月,并长期坚持)
8、鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。(责任领导:夏立红,责任部门:审批办,责任人:陈维雄,整改时限:2013年12月中旬,并长期坚持)
9、在建设5大区域医疗中心的基础上,对区域卫生规划进行微调,制定相关的措施和标准,扩展5个区域医疗中心开展新技术的功能。(责任领导:杨俊,责任单位:医改办,责任人:曹江,整改时限:2013年12月中旬,并长期坚持)
10、逐渐深化全省基层医疗卫生机构绩效工资改革,调动基层医疗卫生机构医务人员的积极性。(责任领导:杨俊,责任单位:农卫处,责任人:潘文利,整改时限:2013年12月中旬,并长期坚持)
11、加大对医疗服务明查暗访频次,探索建立卫生行政部门不定期抽查医疗服务制度和第三方医疗服务评价调查制度,不断提升我省医疗服务质量。(责任领导:吴明,责任单位:医政处,责任人:李岳坚,整改时限:2013年12月,并长期坚持)
12、改善农村基层医疗服务体系,建立健全精神卫生防治、职业病防治、结核病防治体系,强化疾病预防控制体系、卫生监督体系,完善专科医疗服务体系、应急救援体系。(责任领导:韩英伟、杨俊、吴明,责任部门:疾控处,医改办、审批办、法规处,责任人:相关部门领导,整改时限:20xx年6月,并长期坚持)
13、加强人才队伍培养工作,建设卫生人才孵化基地,密切人才供需关系;实施乡镇卫生院全科医师培训和帮助乡镇卫生院签约医学生工作,有效缓解人才紧缺问题。(责任领导:吴明,责任单位:科教处,责任人:周建成,整改时限:2013年12月,并长期坚持)
(五)坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为
xx、按照一把手负总责和分管领导各负其责的要求,层层分解责任,实行厅党组成员会做出反对“四风”承诺书,厅党组成员自觉遵守党的政治纪律,严格执行中央八项规定和省委省政府“二十条”规定,带头坚决抵制“四风”,向人民群众做出公开承诺,不送礼、不收礼、不搞特殊化,不给下面选用干部打招呼,自觉接受人民群众监督;厅长与各处室、厅直属各单位主要负责人签订反腐倡廉建设责任书,实行责任制。(责任领导:杨俊,承办处室:机关党委,责任人:钟蓬堂,整改期限:2013年12月中旬前,并长期坚持)
15、加强源头治理力度。通过深入开展卫生系统商业贿赂和收受等专项整治活动, 彻底治理违规乱收费、开单提成、收受回扣、收受“红包”等问题。(责任领导:杨俊,承办处室:机关党委,责任人:钟蓬堂,整改期限:2013年12月中旬前,并长期坚持)
16、开展廉政风险防控工作,20xx年力争覆盖各级卫生行政部门和三级医院,力争覆盖全省二级以上医院和专科医院。(责任领导:杨俊,承办处室:机关党委,责任人:钟蓬堂,整改期限:2013年12月中旬前,并长期坚持)
17、以创建“平安医院”活动为抓手,加强医德医风教育,增强医务人员严格执行党纪法规和各项制度的自觉性;出台医务人员医德医风考评制度,细化工作指标和考核标准,并加强督导。(责任领导:杨俊,承办处室:机关党委,责任人:钟蓬堂,整改期限:20xx年1月前,并长期坚持)
18、加大监督检查和案件查处力度,确保工作整体推进。主要是3个方面的检查:
(1)医疗服务收费监督检查(责任领导:吴明,责任单位:计财处,责任人:廖志武,整改时限:20xx年1月,并长期坚持)
(2)新农合资金监督检查(责任领导:杨俊,责任单位:农卫处,责任人:潘文利,整改时限:20xx年度1月,并长期坚持)
(3)医药购销领域商业贿赂监督检查(责任领导:杨俊,承办处室:机关党委,责任人:钟蓬堂,整改期限:20xx年1月前,并长期坚持)
19、从20xx年开始,每年组织一次以上对虚开检查单、挂床和住院、不合理用药等方式骗取套取医保基金和新农合基金等问题的专项检查。(责任领导:吴明,责任单位:计财处,责任人:廖志武,整改时限:20xx年1月,并长期坚持)
(六)建立长效机制,进一步加强制度建设。
20、近期制定和完善以下制度:人事管理制度、领导干部重大事项公示制度、领导干部和中层干部轮岗制度、年度考核制度(重点考核“三重一大”)、年度审计制度、直属单位财务科长委派制度和轮换制度、招标细则、巡查制度、各级领导联系点制度、定期对“一把手”廉政谈话制度、一岗双责制度和厅长碰头会制度等;修订和完善厅长办公会制度、厅务会制度等。(责任领导:韩英伟、杨俊、吴明、夏立红,责任单位:办公室、组织人事处、计财处、机关党委,责任人:各相关处室负责人,整改期限:2013年12月中旬前完成清理,20xx年一季度前完善各项制度)
四、整改工作要求
(一)加强组织领导。要坚决克服“闯关”思想,把专题民主生活后的整改和建章立制工作当作转变作风提升医疗服务的新起点,加强领导,全面落实。党组书记、厅长韩英伟同志对整改工作负总责。每项整改根据需要,由一名或多名班子成员具体领导,由排名在前的班子成员牵头,各成员按照分工抓好落实。厅党的群众路线教育实践活动领导小组办公室做好协调和服务保障工作。
(二)明确处室责任。领导班子的各项整改任务和制度建设工作,责任处室要切实负起责任,制订具体的整改办法,明确整改责任、进度时限和标准要求,一件一件抓好落实,并将整改情况及时反馈厅群众路线教育实践活动办公室。其他处室根据整改任务需要和业务分工配合做好整改工作。
(三)强化整改督办。厅教育实践活动领导小组办公室要抓好整改组织协调工作,建立整改台账,整改工作完成一项销号一项。坚持群众标准,开门整改,整改内容要向群众公布,整改过程接受群众监督,整改进展和成果及时进行宣传报道和通报。并采取适当方式听取群众对整改工作的评价。厅督查工作小组要加强督办工作。落实督促检查,确保整改任务逐项落实。教育实践活动第三环节结束前,责任处室要向厅教育实践活动领导小组办公室报告整改情况,厅教育实践活动领导小组要汇总厅领导班子整改工作情况向省第三督导组汇报。
(四)健全各项制度。要注重建立长效机制,扎实抓好制度建设。在抓好问题整改的基础上,切实查找问题产生的制度原因,抓紧完善厅的各项制度,各处室要根据自身业务实际,在厅制订的各项制度的基础上,细化相关工作规范,以便联系实际抓好落实。制度完善和建立情况及时上报厅教育实践活动领导小组办公室。要提高制度的执行力。落实领导责任,加强责任追究,确保执行制度不打折扣。
篇2:基层党组织书记培训工作方案
基层党组织书记培训工作方案
为深入贯彻落实市委、市委教育工委关于加强基层党建的工作部署,推动我校基层党建工作再上新水平,结合学校实际,我校将举办xx年基层党组织书记培训班。
一、培训目的
推动“三严三实”专题教育深入开展,进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,强化我校基层党组织建设,增强基层党组织书记政治规矩和组织纪律,提高基层党组织书记业务素质和履职能力,以党的'建设引领、推动和保障学校各项事业持续健康发展。
二、培训对象
学校基层党委、直属党总支书记和党务工作干部。(有关内容要求中层参加)
三、培训时间:
xx年7月―9月
四、培训地点:
培训地点和分组讨论地点另行通知
五、培训方式及内容
(一)集中学习:通过组织集中学习,对基层党组织书记和党务工作干部开展思想政治理论、理想信念教育,以及党组织建设、作风建设、制度建设等方面的培训学习,提升党员干部队伍业务素质和履职能力。
(二)研讨交流:通过结合工作实际,组织开展研讨交流,使党务干部能够深入理解和领会有关理论和工作要求,围绕学校发展思路和重点工作,统一认识,明确责任,凝聚力量,转变作风,切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
(三)调研学访:通过组织学习调研,更新广大党务干部工作理念,开阔视野,进一步提升工作质量和水平。
六、培训要求
(一)各基层党委、直属党总支要高度重视此次培训活动,妥善安排好有关工作,确保工作和培训两不误。
(二)培训期间,全体学员要自觉遵守培训纪律,服从统一安排,集中精力,顺利完成各项培训任务,无特殊情况不得请假。
(三)培训结束,请基层党委、直属党总支书记结合各自工作和参加本次培训班的体会和建议,提交一份不少于xx字的心得体会或者有关加强基层党建工作的调研报告。
附件:日程安排
xx年7月6日
篇3:村软弱涣散基层党组织整顿工作方案
关于村软弱涣散基层党组织整顿工作方案
根据市委组织部《中共郴州市委组织部关于开展村级组织班子运行情况排查和20xx年软弱涣散基层党组织排查整顿工作的通知》郴组〔20xx〕13号文件精神,我村被定为软弱涣散基层党组织进行集中整顿,特制定如下方案。
我村位于安平镇东南面,距镇区5公里。下辖27个村民小组,986户,3615人,耕地面积1927亩。党总支下辖3个党支部,共有党员103名。村民收入来源以种养殖为主,以建筑业、运输业和外出务工等为辅。全村集体经济收入18万元,人均纯收入4235元。
一、存在的问题
通过召开座谈会、走访党员村民代表、征求党员意见,发现存在以下问题:
1、班子凝聚力不强、战斗力不强、执行力不够;
2、服务群众意识不强、服务水平不高、群众满意率低;
3、后备干部培育力度不够;
4、党员结构老化、带动作用难以发挥、带富能力不强;
5、个别党员的思想觉悟不够,先锋模范作用发挥不充分;
6、基础设施建设力度不够,群众对急需问题未解决;
7、扶贫对象存在识别不准的问题;
村级集体经济薄弱;
村级财务不公开、不透明。
二、整改措施
按照市委组织部“拿一套整顿方案、定一名联点领导、派一支工作队伍、配一名第一书记、选一批帮扶项目、建一个坚强班子”的“六个一”工作法要求,根据实际情况进一步细化了整改措施。
(一)成立县镇队村四级领导整改小组
县联点领导:龙之美(县人大副主任)
镇领导工作小组:
组长:喻志坚(镇党委书记)
成员:刘跃武、刘志峰、阳文龙、侯二兰
扶贫工作队:
队长:谭昌平(第一书记)
队员:谭兴元
村领导小组:
组长:颜生发(村党组织书记)
副组长:张家胜
组员:刘毛即、彭峥嵘、颜昌玉、李克勤、刘家武
领导小组办公室设在村委会办公室,办公室主任由李克勤兼任,领导小组职责:
1、县联点领导到点指导工作、帮助解决问题。
2、镇党委书记挂帅,镇党建办干部和驻村领导干部组成工作组。工作组要协助村两委班子工作,帮理工作思路、帮强党员队伍、帮解矛盾纠纷,有针对性地开展整顿工作。
3、派驻一支扶贫工作队,协助村“两委”班子提高综合能力,协助加强村“两委”班子建设,协助村党支部对无职党员设岗定责,加强基层党员队伍建设,协助村建立健全各项制度。
4、制定整顿方案,查摆问题,抓好班子建设,开展专项整治。
(二)开展专项问题整治
1、召开班子民主生活会,加强班子成员沟通,增强班子凝聚力;完善班子成员的分工和岗位责任制;实行班子成员承诺践诺制度;(责任人:颜生发、谭昌平;整改时间:20xx年5月―7月)
2、提高服务群众水平。建立健全的便民服务制度和党代表接待群众制度;健全的值班制度;建立便民服务台账和党代表接待群众台账;值班台账;制定便民服务卡片;(责任人:颜生发、刘毛即;整改时间:20xx年5月―9月)
3、制定后备干部培养培训方案(明确条件,通过走访、谈话推荐,会议研究确定“四定方案”);培育3―5名后备干部;建立后备干部台账;(责任人:张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间:20xx年5月―7月)
4、制定村党员发展工作计划;培养吸收优秀积极分子入党;(责任人:张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间:20xx年5月―7月)
5、加强党员队伍学习教育管理,严格落实“三会一课”、主题党日和党员积分管理制度,实行谈心谈话、民主评议制度;定期集中学习教育制度;通过优秀党员评选,发挥模范作用;(责任人:张家胜、刘毛即、彭峥嵘;整改时间:20xx年5月―9月)
6、加大基础设施建设力度。通过村民代表大会,四议两公开的方式征求群众急需待解决的民生问题;(责任人:颜生发、颜昌玉;整改时间:20xx年5月―9月)
7、制定青岭村脱贫攻坚“回头看,再识别,再清理”方案;在全体党员中开展“脱贫大讨论,帮扶见成效”主题活动(责任人:谭昌平、彭峥嵘;整改时间:20xx年5月―8月);
8、大力发展一批产业项目。增加烤烟种植面积;发展实业烫皮机厂(责任人:张家胜、刘家武;整改时间:20xx年5月―9月);
9、进行财务清理审计,制定健全的财务公开制度(责任人:颜生发、张家胜;整改时间:20xx年5月―9月)。
三、整改预期目标
通过整改达到党组织服务意识增强,服务能力提高,群众满意度大幅度提高。
一是村两委班子战斗力大幅度提高。通过对十九大精神的大学习大讨论,使班子成员求实创新有思考,服务群众有能力,领导方式方法有改进,党组织的核心带动力大幅提升。特别是当前的精准扶贫、项目建设、环境卫生工作要有大的起色,要求村各项工作在全镇排名靠前。
二是群众认可满意度大幅度提高。为群众诚心诚意做实事,尽心竭力解难题,坚持不懈做好事,服务群众成效明显,党群干群关系密切,党组织和村委会得到群众拥护。在环境卫生整治、四议两公开、村干部值班办事、社会治安、党员联系群众等方面得到群众肯定。
三是党员干部带头作用大幅度提高。能发挥骨干带头作用,能贯彻执行党的各项方针政策,在推动脱贫攻坚工作、发展农村经济,增加农民收入,改善农村环境,维护社会稳定,为农民群众提供有效服务方面起到带头作用。
四、下一步工作打算
通过排查整顿工作,我村支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我村支部将积极适应新形势,继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制,着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”村组织,彻底改变“软弱涣散”形象,重树支部良好形象。
中共青岭村总支委员会
20xx年5月10日
篇4:基层党建工作述职评议考核工作方案
根据**区党委、**区党的群众路线教育实践活动领导小组关于全面开展地县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的要求,总结近年实践经验,现提出xx20全面开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的实施方案。
一、述职评议时间安排
结合年度考核,各县(市)党委书记述职评议工作安排在12月中旬进行,各乡镇场(街道)党(工)委书记的述职评议工作安排在12月下旬进行。
二、述职评议考核的重要内容
严格按照**区确定的六项重点,结合xx党委确定的年基层组织建设重点工作,确定述职评议考核的内容。
㈠ 研究部署基层党建工作。主持研究部署基层党建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点工作,特别是教育实践活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改落实等情况。党(工)委书记带头开展履行抓党建工作责任制述职评议情况。
㈡ 整顿软弱涣散基层党组织。确定整顿对象,强政治、建班子、严管理,去极端、挖根子、打村霸,严肃查处违反政治纪律、不正之风和违纪行为,特别是直接抓重点整治乡、重点整顿村,以点带面等情况。
㈢ 建设服务型基层党组织。开展“访惠聚”工作,落实六项任务,组织在职党员到社区报到,建立好事让基层组织干、好人让基层干部当的制度机制,特别是落实WW责任,开展民族团结进步、宗教界“双五好”创建等情况。
㈣ 加强党员干部队伍建设。落实组织生活会、民主评议党员制度,处置不合格党员,推进改进作风,坚持“三个不吃亏”用人导向,加强重点村(社区)工作力量,特别是加强干部双语培训,激励稳定骨干力量等情况。
㈤ 加大基层党建投入力度。落实乡镇公用经费、村级组织运转经费、社区工作经费、服务群众专项经费,阵地建设及发挥作用,提高基层干部报酬,并具体说明**区、xx、各县(市)保障落实以及本级支持情况。
㈥ 强基固本的重点措施。坚持问题导向,重点分析存在的问题和产生问题的原因,明年和今后一个时期强基固本的思路、重点和主要措施。这部分应占到述职报告内容的三分之二。
三、述职评议的方法步骤
㈠ 述前准备。
1、研究制定方案。县(市)党委常委会议研究本县(市)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核实施方案。
2、深入调查研究。各县(市)、乡镇场(街道)党(工)委书记认真学习领会**区、xx及各县(市)党委关于加强基层党建工作的安排部署,围绕重点推进的工作,深入基层调研检查,掌握真实情况,听取意见建议。
3、撰写述职报告。站在履行抓基层党建第一责任人的角度,总结教育实践活动以来加强基层组织、整顿软弱涣散情况,认真梳理分析,实事求是总结成绩,特别要认真检查是否成为了从严治党的书记、履行了从严治党的责任,围绕xq总目标,按照高标准,查找基层党建工作薄弱点,明确下一步工作打算。字数3000之内。防止以全面汇报代替党建述职、以班子述职代替书记述职、以部门工作代替书记工作、以照抄照搬代替对联系实际的思考,确保述职报告质量。
4、审核述职报告。县、乡两级党(工)委书记述职报告要经州、县两级教育实践活动督导组审阅,教育实践活动督导组要提出评价意见。审阅后的县、乡两级党(工)委书记述职报告和评价意见要报州、县两级党委书记和党委组织部部长审核。对只讲成绩、不讲问题,只讲面上工作、不讲个人履职情况的,要督促修改完善;对那些华而不实、情况不真实的述职报告,要责令重写。
5、报送会议方案。各县(市)党委提前10天向xx党委组织部报送会议方案。会议方案经xx党委组织部审阅同意,同时县、乡两级党(工)委书记述职报告和评价意见经州、县两级党委书记和党委组织部部长审核同意后,再召开述职评议会议。
㈡ 述职评议。
1、会议述职。述职、评议一并进行。州党委召开党委常委会议,听取各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记述职报告,州党委书记和常委同志结合xx派各县(市)督导组的评价、平时了解掌握的情况进行点评,肯定经验做法,重点指出存在的突出问题和下一步努力方向。县(市)党委召开党委常委会议,听取乡镇场(街道)党(工)委书记述职报告,县(市)党委书记和常委同志结合县(市)派各乡镇场(街道)督导组的评价、平时了解掌握的情况进行点评,肯定经验做法,重点指出存在的突出问题和下一步努力方向。
2、会议评议。述职点评结束,组织与会人员进行评议,按照“好、较好、一般、差”四个等次填写《党委书记抓基层党建民主评议表》,并提出意见建议。
3、参评人员。xx党委常委、党建工作领导小组成员、教育实践活动领导小组成员、“访民情惠民生聚民心”活动领导小组成员和部分“两代表一委员”、基层党员干部及群众代表参加对各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记的评议。各县(市)党委常委、党建工作领导小组成员、教育实践活动领导小组成员、“访民情惠民生聚民心”活动领导小组成员和部分“两代表一委员”、基层党员干部及群众代表参加对乡镇场(街道)党(工)委书记的评议。注意扩大不同类型基层党员代表参与面,具体人数根据实际情况掌握。
4、工作指导。**区党委组织部、**区第三督导组、xx教育实践活动派县(市)督导组负责同志出席xx组织召开的县(市)党委、xx州直机关党工委、教育党工委、非公有制经济组织党工委、社会组织党工委书记述职评议会议。xx党委组织部、xx派驻县(市)督导组、县(市)派驻各乡镇场(街道)督导组负责同志出席县(市)召开的乡镇场(街道)党(工)委书记述职评议会议。各县(市)乡镇场(街道)党(工)委参照州县做法开展好村队(社区)党组织书记的“双述双评”活动。会前随机调研,听取基层党员群众的反映;会上结合了解掌握的情况进行点评。
5、公示监督。述职评议后,要将述职报告在一定范围内公开,接受基层党组织和党员群众监督。
四、严格考核
㈠ 县市、乡镇场(街道)党(工)委书记抓基层党建工作考核,结合领导班子、领导干部年度考核进行;村(队)、社区党组织书记的述职评议工作可以结合年底党建目标考核一并进行。
㈡ 督导组形成评价材料。州、县两级教育实践活动督导组按照述职评议的主要内容分别对县、乡两级党(工)委书记履行抓基层党建第一责任人职责的情况进行调研检查。深入了解党委书记基层党建工作履职情况、重点任务完成情况、教育实践活动整改措施落实情况和抓联系点情况。形成党委书记基层党建工作评价材料,重点讲问题。州、县两级派驻督导组要在12月10日前报对各县(市)党委书记,xx州直机关党工委书记,博乐市小营盘镇、精河县大河沿子镇、温泉县哈日布呼镇党委书记抓基层党建工作的评价材料。
㈢ 结果运用。各级党委要把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,把述职评议考核结果作为党委书记年度考核的重要内容和评先选优、提拔使用的重要依据。对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,甚至弄虚作假、喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀,评议考核中基层党员群众反映差的要进行提醒、诫勉谈话,限期整改,情况严重的予以免职。
五、组织领导
㈠ 周密安排。县市、乡镇场(街道)党(工)委都要研究制定述职评议考核实施方案,明确方法步骤、主要内容、工作要求,确保述出责任、评出差距、考出动力。
㈡ 精心组织。党委书记主持述职评议会议。组织部长主持考核工作,对述职报告严格把关。教育实践办、基层办、干部监督科共同做好述职评议考核具体工作。切实抓住契机,以上率下,强化党委书记抓主业的责任意识,把强基固本作为最大的政绩。
㈢ 扩大成果。认真总结推广述职评议考核中发现的抓基层党建工作好经验好做法,用以指导推动面上工作。
㈣ 积极探索。州县两级机关工委、教育工委、非公有制经济组织党工委、社会组织党工委也要参照本实施方案,结合实际先行开展述职评议考核,积累经验,适时有序推开。
各县(市)党委组织部要在1月20日前上报述职评议考核工作专题报告,专题报告中要包含村队(社区)党组织开展“双述双评”活动情况。
[基层党建工作述职评议考核工作方案]
篇5:领导干部四下基层工作方案
领导干部四下基层工作方案
为贯彻落实区委关于推进领导干部“四下基层”工作的决策部署,经研究,决定在环保系统开展领导干部“四下基层”即“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”进一步深化“驻村入企、办实事、服务项目促发展”活动。结合我局实际,现制定实施方案如下。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神,及科学发展观,坚持党的群众路线,以中央八项规定精神为工作切入点,把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体,切实与加强领导班子思想政治建设结合起来,与转变工作作风、完成中心任务、推动重点工作结合起来,组织局机关及直属单位的党员干部深入基层、深入群众,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,破解影响工作大局的难题,推进科学发展,密切党群关系,提高素质能力,为加快推进我区加快推进城乡一体化,为“港城-崛起、再铸辉煌”提供坚强有力的组织保证。
二、目的意义
领导干部“四下基层”,对促进经济社会发展起到了重要作用。实践证明,“四下基层”是密切联系群众的重要途径,是解决突出问题,化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法,是展示为民务实清廉的良好形象及科学民主决策的重要保证,是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。“四下基层”所蕴含的本质和体现出的精神,依然具有时代特征,在新的历史条件下更显示出其重要的意义。
三、任务要求
全局科级领导干部要进一步提高思想认识,认真贯彻区委推进领导干部“四下基层”相关要求,重点深入挂钩的镇村切实转变工作作风,着力解决实际问题。
1、信访接待下基层,解矛盾促和谐。局领导干部要主动定期到基层接访群众,听取来访群众诉求,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。局领导干部结合“党群组织统一活动日”,每月1日定期到所挂钩的村(村)或在局信访接待室接待群众来访。通过定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等方式,听取群众访求,及时化解矛盾纠纷。维护社会和谐稳定。
2、现场办公下基层,解难题促民生。局领导干部通过开展下基层结对共建活动,深入基层一线,努力指导、协调和督促各类发展规划和重点项目的实施,在项目支持、资金帮扶、政策扶持、信息传递等方面力所能及地帮助基层解决发展中的实际问题,确保让群众从领导干部下基层中得实惠。大力推行“一线工作法”,围绕基层群众反映的突出问题,带头带领相关部门,采取专访、座谈会和推进会等形式,实行现场办公,广泛听取各方面意见建议,现场研究解决问题,把工作力量更多压到一线。切实做到发现问题在一线,化解矛盾在一线,现场办公在一线,工作落实在一线。通过组织开展“马上就办、办就办好”活动,每月专题研究一次基层和群众反映的突出问题,及时提出工作举措,按时保质落实涉及环保系统的区委区政府为民办实事项目,切实解决群众反映比较集中的、比较强烈的环保突出问题,让群众得到更多的实惠。
3、调查研究下基层,解瓶颈促发展。局领导干部每月安排4-5次,深入实际、深入基层、深入群众,到基层生产一线、工程建设一线、项目工作一线,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,和基层干部群众一起找问题、理思路、议对策、促发展。按照区委联系和服务群众制度要求,我局与挂钩村结对帮扶,指导帮助挂钩村抓好基层组织建设、新农村建设、村容村貌整治、项目建设、民生改善、征地拆迁、计划生育、“三农”、综治平安、信访维稳等工作,促进农村经济社会全面协调可持续发展。每位科级干部结对帮扶2户贫困户,并挂钩1个重点项目,每位普通党员干部结对帮扶1户贫困户,并建立和完善结对帮扶台账。科级以上领导干部调研过程要记好“民情日记”,收集和反映重要民情事项。每年至少撰写一篇调研报告。
4、宣传党的方针政策下基层,解疑惑促落实。局领导干部充分利用下基层与群众面对面交流的机会,通过政策宣讲、专题演讲、开设讲座等形式,广泛宣传党的路线方针政策和省、市、区委决策部署,让人民群众客观全面地了解党的好政策给城市、农村发展带来的新变化新成就。对群众提出的质疑及困惑,及时做出合法、合情、合理的解释,帮助他们消除顾虑。局直属各单位要运用群众乐于参与、便于参与的方式开展政策宣讲和思想政治工作,积极开展法律、政策、信息、科技咨询服务活动,做好宣传群众、教育群众、引导群众的工作。每位科级领导干部根据形势任务的要求,每年至少两次为基层单位或本部门本单位上党课、作形势报告或专题讲座,今年重点对计划生育、综治维稳、安全生产、征地拆迁、打击土地“两违”、“三农”等政策进行宣讲。针对少数群众因不了解方针政策而导致不理解不支持的实际,认真研究改进宣传的方式方法,增强党员干部做群众工作的'本领,使党的方针政策家喻户晓,深入人心,推动各项方针政策在基层得到有效落实。
四、组织领导
“四下基层”,干部是主体,党员要行动,全局领导干部、党员要务必从讲政治、顾大局、促跨越的高度,以饱满的热情、过硬的措施,切实改进作风、为民办实事作为根本要求,解决好改革发展中的实际问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,扎实抓好“四下基层”各项工作的有效落实,确保取得实实在在的成效。
1、加强组织领导,落实责任。按照区委的统一部署,把推进领导干部“四下基层”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体,摆上议事日程,加强组织领导,立足职能、通力协作、科学统筹安排,共同推进,确保活动有序推进。
2、突出务实清廉,务求实效。全局领导干部,党员要认真落实执行中央“八项规定”,带头遵守工作纪律、下基层不搞层层陪同,不走马观花,不增加基层负担,不干扰群众正常生产生活,切实做到“为民办实事、务实促发展、清廉树形象”。要怀着深厚感情下基层,带着思路、资金、项目下基层,与干部群众共谋发展之策、共解发展难题。要把组织开展“四下基层”活动与认真做好各项工作和领导干部履职尽责结合起来,合理安排,相互促进,做到“两手抓、两不误、两促进”。
3、注重工作方法,树立典型。要把领导干部下基层同本单位本部门的日常工作紧密结合,做到开展活动和中心工作“两不误、两促进”。合理确定下基层的人员、方式,把握好工作节奏,工作方法,务求实效,树立典型,防止一哄而上、流于形式。坚持领导带头、以身作则,哪个地方的问题多、工作薄弱、困难大、不安定的因素突出,领导干部首先要到那些地方去。要坚持把倾听群众意见、了解真实情况作为主要目的,深入实际、深入基层、深入群众,虚心问政于民、问需于民、问计于民。要主动撰写调研报告、民情日记,详细记录调研情况,每月底上报活动信息和统计表格,建立健全台帐资料,并于每月的29日前上报局办公室,确保下基层工作取得实效。
篇6:社区基层治理工作方案
为继续深入开展“安全生产年”活动,全面排查重大事故隐患,有效遏制安全生产事故发生,维护社区安全形势稳定,根据区安委会办公室《关于开展x年重大事故隐患排查治理工作的通知》文件精神,结合社区实际,特制订《x社区x年重大事故隐患排查治理工作方案》。
一、排查范围
(一)公共娱乐场所、幼儿园、商(市)场、宾馆。饭店、网吧等人员密集场所;
(二)锅炉、压力容器、电梯、燃气管道等特种设备安装和使用;
(三)居民小区消防通道占用情况、及小区内公共设施安全等;
(四)“五小”场所、社区居民娱乐等公共场所安全等;
(五)易受雷电、台风、暴雨、等受自然灾害影响发生次灾害的单位和场所;
(六)道路交通、供气、供电等城市基础设施安全等;
(七)烟花爆竹经营零售场所
二、时间安排
(一)自查阶段。3月23日—3月底,各居委会按照属地管理原则,组织人员全面开展隐患排查,对排查出的安全隐患,在短期内能完成整改的,要立即整改,对难以整改的重大安全隐患,要加强监控,及时登记,认真填写《重大事故隐患登记表》。
(二)督促检查阶段。4月10日前,社区委会同相关部门,结合居委会自查情况,组织人员对各居委会重大事故自查开展情况进行督查,并根据自查、督查情况对排查出的隐患进行立项、登记、分类、分级管理,对确认为重大安全隐患的,及时报区安委会办公室。
(三)验收阶段。对排查确认为重大安全隐患的,所在居委会负责督促责任单位在11月上旬整改完毕,并做好迎接11月底前市、区两级政府部门验收的相关准备工作。
三、工作要求
(一)加强领导,精心部署。事故隐患排查治理工作,是安全生产工作的重要抓手,是深化“安全生产年”活动的重要内容。各居委会务必高度重视,认真总结隐患排查治理工作经验,结合实际,制定隐患排查治理工作计划,并认真组织落实,确保此项工作有效开展。
(二)严格考核,长效管理。各居委会要将隐患排查治理工作纳入日常监管工作内容,建立隐患排查治理长效管理机制,实施常态化管理,常抓不懈。社区委将定期通报各居委会工作开展情况,并将隐患治理工作纳入专项工作考核。
(三)加强联系,确保畅通。各居委会隐患排查治理工作计划,于3月25日前报区社区委建设管理科;4月1日前,报送《隐患排查治理登记表》,重大事故隐患随时报送。
篇7:社区基层治理工作方案
一、工作目标
为巩固“883”社区创建成果,结合本社区的实际情况进一步做好长效管理工作,建管并重,以人为本,与时俱进,坚持不懈地推动社区建设深化发展,发挥党组织核心作用,强化组织制度建设,以“四到社区”为重点,在工作中不断探索、充实、完善各项工作管理制度,把各项工作一件一件抓落实。
二、实施方案
(一)、广泛发动宣传,调动一切积极因素在加强长效管理工作中,不能离开居民群众的参与和支持,因此想做好长效管理,就必须发动居民群众共同来维护和管理自己所居住的家园。如何让居民们都参与到其中来,则要下大气力做好宣传、动员和组织发动工作。利用社区一切可利用的宣传阵地,广泛宣传有关长效管理的具体内容;定期召开居民组长、代表会议,将社区工作方案及意图让他们带到居民中,让居民通过各种渠道来了解长效管理工作的意义及目的,同时我们还将做好公民思想道德素质教育,使两者有机结合起来,相互促进。
(二)、社区环境卫生实行长效管理
1、“社区是我家,长效管理靠大家”,为了更好地巩固“883”创建成果,社区首先制定了值班制度,每日安排一名社区工作人员值班,带领公益服务队伍进行分组分片劳动,除“牛皮癣”由专人包干外,其它地方则将人员分为五组,每组每周劳动一次,负责清理辖区内的地面及沟道卫生,并为之保洁。值班人员落实每天的劳动情况,并将当天的劳动情况记录在案。
2、建立卫生评比制度,奖优罚劣,并成立卫生监督员队伍,协助社区整治环境,及时反映居民群众对环境卫生的工作要求和意见。
3、做好居民区绿化工作,调动辖区内的党员、门栋组长、积极分子等共同保绿护绿,并将绿化带实行包干管理实名制,让居民共同参与,共同美化辖区环境,管理好社区绿化设施。
(三)社区治安实行长效管理
1、为进一步抓好社区治安综合治理工作,实行长效管理,社区成立了治安、联防、民调、群防群治四位一体网络和一支由66人组成的责任心强的专兼职关照队伍。
2、建立一支过硬的安保队伍。
篇8:党的基层组织建设
1.哪些组织是党的基层组织?党的基层组织的组织形式如何确定?按照党章规定,党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其它基层单位建立的组织为党的基层组织。党的基层组织的组织形式,根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下,党员人数超过100名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的总支部委员会。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党支部。正式党员人数不足3名的,可与邻近单位的党员联合组成党支部。其中,党员人数超过7名的党支部,应设支部委员会;党员人数不足7名的,只设书记1名,必要时增设副书记1名。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。党的总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等,经批准,可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。2.党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是什么?党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是:(1)党员人数较少的党支部(如党员不足7名的党支部),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人。(2)支部委员会,一般设委员3-5人,最多不超过7人,设书记1人,必要时增设副书记1人。(3)总支部委员会,一般设委员5-7人,最多不超过9人,设书记1人,副书记1人。(4)基层委员会,一般设委员5-9人,设书记1人,副书记1-2人。(5)基层委员会一般不设常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位,党员人数比较多,为便于开展工作,经上级党组织批准,可以设立常务委员会,设立常务委员会的党的基层委员会,一般设委员15-21人,常务委员5-7人。3.党的基层组织的基本任务是什么?党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是:(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。(3)对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。(4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。(5)充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐他们中的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。(8)教育党员和群众遵纪守法,坚决同各种犯罪分子和犯罪活动作斗争。4.各种类型党的基层组织的职责和作用有什么不同?党章规定的党的基层组织的基本任务,是所有党的基层组织都必须认真执行的。党章还对不同类型党的基层组织的职责和作用作了明确规定:街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。全民所有制企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持厂长(经理)依法行使职权,坚持和完善厂长(经理)负责制;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织(如高等院校实行党委领导下的校长负责制),对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。5.党的基层组织建设的指导方针是什么?怎样贯彻这个方针?党的基层组织建设的指导方针是:(1)必须紧紧围绕党的基本路线,为党的中心任务服务,用完成本单位任务的实际效果来检验基层党组织的工作。(2)必须用改革的精神研究新情况、解决新问题,运用已有的成功经验并进行革新和创造,改进基层党组织的活动内容和工作方式。(3)必须严格党内生活,严肃党的纪律,弘扬正气,反对歪风,保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强基层党组织解决自身矛盾的能力。(4)必须立足于经常性工作,常抓不懈,既要制定切实可行的长期规划,又要抓紧解决当前的突出问题。党的十四届四中全会提出的这个指导方针,是新时期党的基层组织建设实践经验的科学总结。从指导思想、工作目标、基本方法、检验标准等方面,对党的基层组织建设提出了新的要求。认真贯彻执行党的基层组织建设的指导方针,首先是要全面正确地理解指导方针的精神实质,坚持用指导方针指导工作,切实抓好基层组织建设。其次是要采取突出重点,分类指导的方法,针对本地区不同类型基层组织的实际情况,制定相应的工作计划和具体的措施。三是要常抓不懈,讲求实效。6.党的基层组织的任期是怎样规定的?党章规定:“党的基层委员会每届任期三年或四年,总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。”为便于各级党组织执行以上规定,中央组织部对不同类型的党的基层组织的任期作了具体规定,并已报经中央批准实施,主要是:(1)大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地(市、州、盟)级和地(市、州、盟)级以上机关党的委员会执行四年任期,其它党的基层委员会执行三年任期。党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期,其它党的支部委员会执行两年任期。(2)需作出更具体的规定或需变通执行第一条规定的,分别由各省、自治区、直辖市党委,中央直属机关工委,中央国家机关工委根据实际情况确定。铁路、民航系统由铁道部党组、民航局党委提出意见,报中央组织部审定。7.支部大会和支部委员会是什么关系?支部大会即支部党员大会。支部委员会由支部大会选举产生,是支部的领导核心,在支部大会闭会期间负责支部的经常工作。支部委员会要对支部大会和上级党组织负责,定期向支部大会报告工作,接受它的审查和监督。支部的重大问题,如研究贯彻上级党组织的决议、指示,接收新党员,决定对犯错误党员的纪律处分等,都应由支部大会讨论决定。支部大会作出的决定,支部委员会要认真贯彻执行,不能修改或否定。为了便于支部大会对问题进行讨论和作出决定,支部委员会可以提出初步意见和方案,但不能把它强加给支部大会,更不能把支部委员会置于支部大会之上。支部委员会作出的决议和决定,支部大会有权修改或否定。支部委员会如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党委的决议时,可重新召开支部大会讨论决定或请示上级党组织裁决。
篇9:基层铁腕治霾工作方案
为贯彻落实省市“铁腕治霾专项行动”会议精神,根据《关于印发千阳县“铁腕治霾·保卫蓝天”工作方案的通知》(千政发[]10号)文件精神,制定本工作方案,请各村、各社区认真学习,抓好落实。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享号五大发展理念,以改善环境空气质量为核心,以“源头严防、过程严管、后果严罚”为手段,围绕“六类”工作任务(减煤、抑尘、治源、禁燃、控车、增绿),全面实施18个专项行动,实现全镇环境空气质量持续改善,为建设幸福新千阳,助理追赶超越,提供环境保障。
二、重点任务
(一)全面消减燃煤污染
1、消减燃煤消费总量。实施煤炭减量替代,采取淘汰落后产能、散煤整治、清洁能源代替等措施,消减燃煤总量1.27万吨,通过以电代煤、以气代煤等清洁能源替代的方式,解决城乡居民燃煤污染,有效控制分散面源污染与小微污染。对煤改气居民用户初装费补贴1000元,对煤改电居民采暖设备补贴1000元,采暖季每晚21:00至次日6:00享受0.3元/度的低谷电价;在燃气(热力)管网无法到达的区域,对拆除后使用电锅炉的,每蒸吨省上补助2万元、市上补助2万元。
完成时限:月30日前
2、推进电气化工程。按照“宜气则气、宜电则电、洁净煤补充、统一规划、逐步推进”的原则,加快天然气管网和电网等基础设施建设,大幅提高气化率。2017年底,全镇气化率达到10%。完成农村居民改气647户,改炕3000户,改灶5000户。镇域内党政机关、企事业单位大灶全部改用天然气。
完成时限:2017年11月30日前
(二)严控扬尘污染
3、推广控尘新技术。推广土壤稳固剂灰尘控制技术,覆盖率达100%。
完成时限:全年
(三)推进污染源达标排放
4、清理取缔“散乱污”企业。按照“谁主管、谁负责”、“谁许可、谁负责”及属地化原则,开展“散乱污”企业大排查,加强对中、小企业的监管,坚决取缔无证无照、无环保处理设施、环保不达标、违规经营、安全隐患严重等“散乱污”企业。
完成时限:全年
(四)紧抓秸秆综合治理
5、秸秆综合治理。组织开展夏秋两季秸秆禁烧与利用工作,加强重点时段的监督检查,加大宣传力度,确保实现“零火点”。
完成时限:2017年11月30日前
(五)持续推进环境整治
6、加强环境综合整治。在全镇范围内开展环境卫生整治行动,到2017年底,城乡结合部、城中村等脏乱差现象、卫生死角基本消除。结合森林围村、围镇、围城建设,大力实施绿化造林。开展湿地公园生态修复、水源涵养、水景观提升等工程。完成时限:2017年11月30日前
三、保障措施
(一)提高思想认识。各村、社区要深刻认识治污降霾工作的重要性,切实增强对治霾工作紧迫性、艰巨性、复杂性的认识,坚持党政同责、一岗双责,落实环境质量辖区负责制,推动治霾举措执行到位。
(二)加强组织领导。由镇长担任治霾行动总指挥,各村(居)委会主任担任负责人,全面负责推进工作。
(三)严格考核、问责、通报制度。镇上将组织专门督导小组,负责对各村、社区工作落实情况进行督察,对责任不落实、措施不到位的,按照有关规定追究责任。各村、社区每月2日前,要向镇机关报送上月重点任务完成情况和当月工作计划,每周一前报送周报和动态信息。
(四)加大环境宣传力度。通过广播、微信、微博等传播渠道,扩大信息受众面,充分发挥社会舆论作用,促进公众树立环保意识,动员全社会积极参与,着力构建人人参与、齐抓共管的铁腕治霾工作格局。
篇10:基层卫生院内部控制工作方案
为进一步做好行政事业单位内部控制基础性评价工作,贯彻执行海宁市财政局《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》(海财政[20xx]100号)文件要求,根据海宁市财政局《关于加强财政内部控制工作的实施方案》精神,促进我街道有效开展内部控制建立与实施工作,切实做好本街道内部控制基础性评价工作,结合本街道实际,特制订以下实施方案。
一、指导思想
贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,有效防控机关事务及管理中存在的各类风险,建立健全机关、事业内部约束机制,加强机关惩防体系建设。以落实好权责一致、有效制衡为核心,体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求,保证政策、执行、监督相互协调又相互制约。以推进机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标,与依法行政、廉政建设、政务管理紧密联系,努力提高机关工作质量,提升机关管理水平,保证机关、事业干部队伍廉洁高效。
二、基本原则
1、全面性原则。内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程,贯穿各项业务流程和各个环节,覆盖街道机关各部门、事业单位和岗位,并由全体干部职工参与。
2、制衡性原则。分事行权、分岗设权、分级授权,在管理结构、机构设置及职责分配、业务流程等方面实现决策、执行、监督既相互制约又相互协调。
3、权责对等原则。各部门的各岗位人员在决策、执行、监督和反馈过程中行使的权力与承担的责任相一致。
4、重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上,重点关注关键业务、环节、岗位和重大风险。
5、适应性原则。内部控制应与职责分工、业务范围、风险水平和人员构成等相适应,并根据新情况及时调整完善。
6、有效性原则。内部控制存在的问题能够得到及时纠正和反馈,有效管控各类风险。
三、工作目标
1、推进机关内部控制制度体系建设。内部控制制度建设要坚持突出重点、整体推进,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要结合本单位实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办法及各单位内部操作规程等内控制度,深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程,抓住重要环节和控制节点,分析存在的业务风险和廉政风险,按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求,综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。
2、推进机关内部控制执行体系建设。建立公平有效的内部控制考评机制。科学确定考核评价的重点和标准,将专项风险内部控制办法及操作规程当中的风险进行量化,设定合理的分值,将各部门内部控制制度执行情况、自查自纠情况、风险事件应对情况、专项检查处理及整改落实情况等纳入考核评价范围和指标体系,逐步形成科学、合理、公平、公正的考核评价指标体系;建立严格的检查问责机制。坚持有责必问、问责必严,组织开展定期检查和不定期检查,通报检查结果,对好的部门和个人予以表扬,对工作不力的部门和个人予以通报,并对内部控制失职失察部门和干部职工违规行为进行责任追究;强化结果运用。将部门和个人内部控制制度执行情况与评“优”评“先”、干部提拔使用等挂钩,全面提升管理成效。
3、加强机关内部控制信息化建设。根据市局布署,逐步将内部控制制度、操作规程、内部控制理念、控制活动、控制措施等固化融入各类业务系统和办公自动化系统。建立风险识别和预警机制,通过信息采集、风险预警等技术手段,强化流程控制,对机关资金运行全过程等主要业务的内部控制有效性进行监控,对机关内部控制各项业务进行管理,做到过程留痕、责任可追溯,实现机关各部门内部控制的信息化、程序化和常态化。
四、工作内容
内部控制制度体系分为三个层次,即基本制度、专项风险内部控制办法和各部门内部控制操作规程。
(一)制定内部控制基本制度
内部控制基本制度,是开展内控建设的基础和架构,应界定内部控制的概念,明确内控制度的适用范围及控制目标,提出内部控制的主要要素和应当遵循的原则,明确专项风险内部控制的种类,确定内部控制组织管理架构,明确内部控制方法和主要内容,对内部控制职责进行分工,并要做好内部控制检查和结果运用。要结合各自实际情况做好相关设计,明确重点领域、重点业务,将主要业务、流程进行分类,研究制定各项风险内部控制办法,为推进内控机制建设打好基础。
(二)制定专项风险内部控制办法
各部门根据市内控基本制度的要求,结合本部门实际进行专题研究,做好专项风险防控管理办法起草工作。要逐项分析风险来源、风险点,提出有效的风险控制措施,紧密结合工作实际,做到风险点不落项、内控环节全覆盖。要注意把握以下几点:
1、建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、有效制衡、运转高效的职责体系,体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求,使决策、执行、监督相互协调又相互制衡。
2、结合行政绩效管理要求进行研究设计,理顺和细化管理流程,将每项业务中的决策机制、执行机制和监督机制,融入流程中的每个环节,进入程序节点,从程序上进行控制。
3、坚持问题导向,结合业务和流程,找出关键节点,识别和分析存在的风险,综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制制度等方面进行有效防控。
(三)制定内部控制操作规程
按照内部控制基本制度和专项风险防控管理办法要求,各部门要认真梳理业务流程,研究提出本部门内部各业务环节和岗位的风险防控措施,制订内部控制操作规程。建立符合内部控制基本制度要求,与各专项风险内部控制办法相互交融、有机结合,覆盖本部门所有业务流程的单位内部控制体系。
1、明确本单位及岗位职责。要严格按照“三定”方案等相关规定,厘清单位及各岗位职责,不缺位、不越位,达到“过程留痕、责任可追溯”的基本要求。
2、梳理单位内部业务流程、划分责任边界。厘清单位和岗位职责后,各单位应梳理出本单位各项业务流程,把业务流程细化到岗位,将每项业务流程上下游的岗位职责、科室职责、领导职责及其责任边界归纳、表述清楚。单位内部操作规程重在分清每个岗位和环节的责任,明确工作流程中每个岗位和每个环节的责任边界。每一项业务上下游各个环节的责任应有效衔接,避免出现责任不清、责任缺位的情况。
3、查找制定风险防控措施。各单位应根据各业务流程的特点,查找并列明每项业务流程中的风险点,确定需要进行重点控制的流程节点,制订有针对性的防控措施。对不同岗位可按不同风险类型制定具体防控措施,对重点业务环节,要将已制定的专项风险内部控制办法中的相关措施与本单位的特色措施有机融合。同时,应将业务风险防控与廉政风险防控有机结合,将每个重要环节的廉政风险防控措施纳入操作规程。
4、科学绘制业务流程图。对于一个完整的业务流程,应采用一个流程说明加一个流程图的形式予以规范说明,以图的形式对业务流程进行简化反映,展示本单位各岗位之间,以及与其他单位或外部门在业务上的衔接关系。内部操作规程应以操作手册的形式编写,高度注重实用性和可操作性,使初次接触此项工作或轮换岗位的人员在阅读后便能直观、精确地了解业务流程,特别是流程中的重点控制环节,能尽快进入角色。
五、方法步骤
按照市相关部门要求,马桥街道于20xx年底前完成内部控制制度的'建立和实施工作。
(一)成立内部控制领导小组,制定、启动相关的工作机制(20xx年9月5日前完成)
1、成立内部控制领导小组(由单位主要负责人担任组长),建立内部控制联席工作机制,明确内部控制牵头部门(或岗位),制定、启动相关的工作机制。
2、建立与审计、纪检监察等职能部门或岗位联动的权力运行监督及考评机制,确定权力清单。
3、对本单位业务流程进行初步梳理,编制流程图(草图)。
(二)梳理业务流程,开展内部控制风险评估,建立健全单位各项内部管理制度(20xx年9月中旬前完成)
梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节,系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略,在此基础上根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔20xx〕21号)、《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔20xx〕24号)和海宁市财政局《关于开展行政事业单内部控制建设的通知》文件要求,建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行。主要工作:
1、梳理单位各类经济活动的业务流程,明确业务环节,编制流程图。
2、系统分析经济活动风险,确定风险点,选择风险应对策略。
3、在此基础上根据《指导意见》规定建立健全单位各项内部管理制度。包括单位层面内部控制制度与业务层面内部控制制度。
单位层面内部控制制度包括:集体议事决策制度、关键岗位管理制度、会计机构管理制度。业务层面内部控制制度包括:预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采购管理制度、资产管理制度、建设项目管理制度、合同管理制度。
4、制定八个专项内部控制办法(20xx年9月底前)。根据《海宁市财政局内部控制基本制度(试行)》中内部控制的主要内容,分别由相关单位牵头组织制订《法律风险防控管理办法》、《政策制定风险防控管理办法》、《预算编制风险防控管理办法》、《预算执行风险防控管理办法》、《公共关系风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》、《信息系统管理风险防控管理办法》、《机关运转风险防控管理办法》八个专项内部控制办法。
5、制定内部控制操作规程(20xx年10月底前)。各单位根据《基本制度》、八个专项内部控制办法及上级工作部署,结合实际,与海宁市财政局对应处室衔接,在认真梳理职责和流程的基础上查找风险并进行评估定级,制订内部控制操作规程。操作规程由单位负责人把关,报主管领导审定,报内控领导小组审核。
(三)开展内部控制宣传教育(20xx年9月底前完成)
针对国家相关政策,单位内部控制制度,以及本单位内部控制拟实现的目标和采取的措施、各部门及其人员在内部控制实施过程中的责任等内容进行专题培训。
(四)建立内部控制管理系统,功能覆盖主要业务控制及流程(20xx年10月中旬前完成)
内部控制管理系统功能应完整反映本单位制度规定的各项经济业务控制流程,至少应包括预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面业务事项并以文件形式下发各项内部控制制度。
(五)督导检查和验收总结(20xx年11月底)
根据推进内部控制的方法步骤,由内控办抽调专人对街道各单位各个阶段的工作进行督导检查和通报,并将结果纳入年终考核。内控办将对牵头科室制订的专项内部控制办法,街道属各部门、各单位制订的操作规程进行审核验收。
(六)进行内部控制基础性评价,撰写内部控制基础性评
价报告(20xx年10月底前完成)
内部控制领导小组根据《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》文件、《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》填表说明对内部控制基础性评价工作进行评价打分并填报附件《行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表》,撰写内部控制基础性评价报告,针对存在扣分情况,提出改进方向和采取的措施。
六、工作要求
1、提高思想认识,转变工作理念,自觉投入内控建设工作。要充分认识加强机关内部控制的重要性和必要性,增强开展机关内控工作的自觉性。加强内部控制建设,是落实党的十八届五中全会精神建设法治国的客观要求,也是从源头上落实党风廉政建设主体责任,对于建立健全权力运行的制约和监督机制、减少自由裁量权、限制公共权力滥用、有效避免政府政策制定和执行过程中的行政风险、法律风险与廉政风险等方面具有重要意义。各部门要牢固树立内控理念,尽快实现由“要我内控”到“我要内控”的理念转变,将内控意识贯彻于日常工作中,有效防控行政业务及管理中的各类风险,提高工作效率。
2、加强组织领导,落实工作责任,顺利推进内部控制工作。各部门的负责人是内部控制工作的第一责任人,要将建立和实施内部控制作为重要工作精心策划、周密安排,确保内控工作有序、有力、有效推进。各部门要统筹兼顾,处理好内控工作和日常工作的关系,根据街道内控领导小组的具体要求,按时保持完成各阶段的工作任务。
3、加强统筹协调,增进工作合力,共同推进内控建设工作。构建机关系统内部控制框架体系是一项需要因地制宜、统筹规划和持续完善的系统工程,可根据部门工作实际,积极进行差别化探索和创新,形成完善的内部控制体系,实现内控工作的规范化和制度化。各部门在内控小组领导下,加强组织协调,积极沟通配合,按实施办法的要求,将每一个细节落实到部门和工作人员,确保机关内部控制工作取得实效。
篇11:党的基层党委工作报告
20xx年,是“十一五”规划的重要一年,也是长吉图开发纲要实施的第一年,龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下,在上级主管部门的指导和大力支持下,在全系统广大干部职工的共同努力下,团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以公共文化体育服务体系建设为核心,以推进农村文化建设为突破口,实施艺术精品战略,规范文化市场秩序,加强文化遗产保护,形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局,实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展,为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下:
1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动
龙井市文化新闻出版和体育局自从开展“重塑龙井”主题教育实践活动以来,严格按照市委的安排部署,召开主题教育动员大会,组织学习教育,撰写心得体会,调动了广大干部职工的积极性和创造性,进一步解放思想,振奋精神,转变作风,凝聚力量,为“重塑龙井”主题教育实践活动夯实了基础。
局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节,突出抓好查摆问题,确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式,广开言路,广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析,通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距,研究具体解决办法,撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议,深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究,明确需要整改的突出问题,提出解决问题的办法和思路,制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。
局党委根据当前形势和我局实际,经局党委会讨论,采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题,分析存在问题的原因,明确提出解决问题的的办法,并实施“4431”实践活动工程,进一步强化措施,使“重塑龙井”主题教育实践活动得到了实实在在的成效。
2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手,开展文化服务工作。
开展文化惠民工程,树立“群众文化群众办,办好文化为群众”的观念,以农村文化建设为中心,活跃和繁荣群众文化生活为己任,进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度,深入广泛地开展群众文化活动。第一,以重大节日为抓手,组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动,营造节日气氛和文化色彩,以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节,举办了伽倻琴民俗文化表演。
第二,为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求,促进社会和谐发展,以强烈的时代感、责任感、使命感,积极行动,组织好“送戏下乡”活动,分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出,为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三,围绕市委、市政府中心工作,做好梨花节等大型活动的组织和实施,为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外,为进一步打造朝鲜族民族文化,我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目,极大地丰富了朝鲜族民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。
3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。
在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动,解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题,为重塑龙井干部形象和龙井对外形象,奠定思想基础和政治保证。
1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题,强化纪律观念,对照各项规章制度,认真查找差距,树典型,使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。
2)增强创新意识。当前,在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践,采取加压紧逼的办法,使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想,时时、事事、处处为有利于全局发展作想,有公心,有创新意识。
3)增强责任意识。通过推行首问责任制,强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识,绝不允许再出现推诿扯皮现象,促使干部职工在其位要谋其事。
4)增强实干精神。下大力气克服形式主义,树立求真务实的作风,发扬真抓实干的精神。
4、抓项目促发展,基础设施建设取得新突破。截止到目前,文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程,共完成了招商引资325、3万元,固定资产投资完成79万元,使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。
5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。20xx年元宵节来临之即,龙井市文化体育局和延边朝鲜族生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动,为非遗申报收集了宝贵信息资源。
6、为“两节”“两会”,创造良好的社会文化环境。为保证“两节”期间稳定的社会环境和“两会”的顺利召开,龙井市文化市场管理办公室积极部署开展了“两节”“两会”期间文化市场专项整治行动。通过文化市场专项整治行动,进一步净化了我市文化市场,为人民群众过上一个祥和、幸福、和谐的节日,为全国 “两会”召开创造了一个良好的社会文化环境,文化市场持贯彻“一手抓管理,一手抓繁荣”的方针,以繁荣为第一要务,以管理为重要保障,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住群众反映较多,社会影响较大的问题开展专项整治工作,建立长效管理机制,落实监督管理措施,努力构建和谐有序的文化市场经营秩序。上半年共出动65次,检查各类娱乐场所 610家(次),其中网吧294家次、电子游戏234家次、音像6家次,处罚3家,为进一步普及音像市场产权知识,维护我市音像市场经营秩序,提高全社会知识产权保护意识,自觉抵制和打击走私盗版等违法经营活动,根据《文化部办公厅关于开展第十届全国音像市场法制宣传活动的通知》精神,联合工商等部门在龙井市标广场举行了法制宣传活动,活动中大力宣传保护知识产权的重要性,
同时还撒发了200多份音像制品管理条例宣传单,活动中还销毁了1200多张盗版音像制品,通过此次活动提高了广大人民群众的知识产权保护意识和音像业主守法经营观念,为我市文化市场有序发展起到了积极作用。
7、群众体育工作有新进展。在吉林省第十六届运动会速度滑冰比赛和短道速滑比赛中,龙井市青少年速度滑冰代表队积极备战,认真谋划,全体选手不畏强手、奋力拼搏,夺得4枚金牌,3枚银牌、6枚铜牌,已超过完成了延边州体育局为我市立下的2枚金牌目标,充分展示了体育故乡-龙井人的体育精神和龙井人民良好的精神风貌,为家乡人民增添了光彩。精心组织策划校园足球联赛,五月初体校同教育部门联合组织了“体校杯”校园足球联赛,有六所学校参加了次此联赛。联赛分两个赛季。第一赛季本月末将结束,通过这一阶段比赛,激发了各校对足球的热情,在比赛中培养了学生的合作意识,顽强拼搏的体育精神。认真举办全民健身万人长跑活动。以全面贯彻落实《全民健身条例》和宣传省运会为契机,全面体现“和谐吉林、全民省运”的主题思想,进一步掀起全民参与健身的高潮,推动我州群众体育工作全面、协调、可持续发展,使我市的群体工作迈向新台阶,于5月7日在全市范围内组织开展了20xx年龙井市“中国体育彩票杯”“省运会走进延边”春季万人长跑暨吉林省第十六届运动会延边州启动仪式龙井市会场活动。今年三月份,我局获得全国群众体育工作先进单位。
8、图书阅览工作。为活跃读书氛围,大兴读书之风。迎“4·23世界读书日”和“第四届延边读书节”,为构建和谐龙井,进一步激发群众读书的热情,活跃读书文化氛围,促进读书文化建设,龙井市图书馆开展了以“阅读、创新、和谐”为主题的读书宣传活动,营造了人人读书的浓厚氛围,提高社会学习能力和创新能力,提高广大人民群众的综合素质和文明程度,为建设具有文化品位的龙井付出积极的贡献。加强“农家书屋”建设,上半年引进了128万元的“农家书屋”图书,并开展农民读书致富能手活动。与各所学校联系组织集体阅览等方式,宣传图书馆。平时主动与学校联系组织集体阅览,让学生了解图书馆,激发学生的读书兴趣。共组织集体阅览22次。借阅书刊4871册,装订报刊188册,接待读者5062人,流通图书15063册。通过各种渠道引进新书2475册,并已加工628册图书。在第四次全国县级以上公共图书馆评估定级结果,我市图书馆获得三级图书馆资格。
9、圆满完成梨花节所承担的各项任务。为圆满完成我局所承担的梨花节各项任务,全系统上下共同努力,与市其它部门配合,与延边歌舞团携手打造“梨园之春”大型民俗演出,使20xx·延边之春·龙井梨花节获得圆满成功。与市委宣传部圆满完成了朝鲜族民俗特色的梨花树下荡秋千、跳板、象棋等21个景点的民俗文化展示活动。圆满完成了朝鲜族民俗拔河比赛、摩托车及自行车“环绕梨园”宣传活动及民间文艺比赛。
10、文物管理工作
积极开展第三次文物普查工作按省里的要求,去年田野调查的基础上,认真进行数据输入工作,3月底之前圆满完成龙井市管辖区内不可移动文物的文本和电子文件,并将三普资料装订成册,刻录到光盘,为后代留下宝贵的资料。圆满完成53件珍贵文物的拍摄、数据输入工作。积极开展宣传教育工作
①向社会免费开放《朝鲜族民俗展览》《间岛日本总领事馆》罪证展,充分发挥爱国主义教育基地的作用。
②为增强广大群众的文物意识,在5.18博物馆日,悬挂“纪念5.18国际博物馆日33周年” 横幅,组织学生和街道人员,参观博物馆两个展览,收到了较好的效果。
【基层党工作方案】相关文章:
2.工作方案
4.宣传工作方案
5.高温工作方案
6.食堂工作方案
7.试点工作方案
8.整治工作方案
9.招商引资工作方案
10.工作方案范文
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