元旦将实施《居住证暂行条例》
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篇1：元旦将实施《居住证暂行条例》
元旦将实施《居住证暂行条例》
12月12日，国务院公布了《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)，规定居住证持有人将享有六大基本公共服务和七项便利，《条例》将于1月1日起施行。这一《条例》的公布，意味着我国将彻底告别“暂住证”时代。居住证制度关乎亿万流动人口的切身利益，新政公布后迅速引发各界关注。
对于条例施行前各地已经发放的居住证，在有效期内仍继续有效。持居住证可享6项服务7项便利。此次条例颁布的意义在于为日后具体落实明确指明了方向，那就是让常住人口享受应有的待遇。
《条例》规定：“公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。”
《条例》规定，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。同时还为居住证持有人列出了六大基本公共服务和七项便利。
六大服务包括义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务以及国家规定的其他基本公共服务。
七项便利是指：按照国家有关规定办理出入境证件;按照国家有关规定换领、补领居民身份证等;机动车登记;申领机动车驾驶证;报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;国家规定的其他便利。
【解读】
居住证定位如何?
《居住证暂行条例》规定：居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。
居住证登载内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。
公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照《居住证暂行条例》规定申领居住证。
如何申领居住证?
《居住证暂行条例》明确，申领人应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构申领居住证。居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住证的申领受理、发放等工作。届时，符合条件的流动人口申请将更加方便。
申领人提交的材料包括：本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。
《居住证暂行条例》规定，未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。
申请后多久可领居住证?
《居住证暂行条例》规定，对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证;在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期制作发放居住证的，设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定，但延长后最长不得超过30日。
《居住证暂行条例》同时规定，对申请材料不全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。
申领居住证需缴费用吗?
首次申领居住证，免收证件工本费。居住证损坏难以辨认或者丢失的，持证人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领手续。换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。证件有效期内，持证人办理签注手续不收费。具体收费办法由国务院财政部门、价格主管部门制定。
居住证签注年限为多久?
居住证由县级人民政府公安机关签发，每年签注一次。持证人在居住地连续居住的，应当在居住每满一年之日前一个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。
逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止;补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，持证人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。
违规办理居住证有何处罚?
《居住证暂行条例》规定，申请人及相关证明材料出具人应当对证明材料的真实性、合法性负责。
有使用虚假证明材料骗领居住证;出租、出借、转让居住证;非法扣押他人居住证等行为之一的，公安机关将给予警告、责令改正，处200元以下罚款。有冒用他人居住证或者使用骗领的居住证;购买、出售、使用伪造、变造的居住证等行为之一的，公安机关将处200元以上1000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。伪造、变造的居住证和骗领的居住证，由公安机关予以收缴。
《居住证暂行条例》还对国家机关及其工作人员的`行为进行了规范。有符合居住证申领条件但拒绝受理、发放;违反有关规定收取费用;利用制作、发放居住证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益;将在工作中知悉的居住证持有人个人信息出售或者非法提供给他人;篡改居住证信息等行为之一的，将依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
持证人可享受哪些服务和便利?
《居住证暂行条例》规定，持证人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。同时还为持证人列出了六项基本公共服务和七项便利。
六项服务包括：义务教育;基本公共就业服务;基本公共卫生服务和计划生育服务;公共文化体育服务;法律援助和其他法律服务;国家规定的其他基本公共服务。
七项便利是指：按照国家有关规定办理出入境证件;按照国家有关规定换领、补领居民身份证;机动车登记;申领机动车驾驶证;报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;国家规定的其他便利。
流动人口在居住地落户有何规定?
《居住证暂行条例》明确，持证人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。其中，建制镇和城区人口50万以下的小城市，落户条件为在城市市区、县人民政府驻地镇或者其他建制镇有合法稳定住所。
尽管落户“门槛”很低，但从永康的试点情况看，出于经济实力、乡土情结等现实原因，当前流动人口在居住地落户的意愿并不强烈，主动申请落户的人数不是很多。
篇2：《居住证暂行条例》元旦起实施
《居住证暂行条例》20元旦起实施
《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)日前正式公布，并将于明年1月1日起施行。在全国已有20多座城市探索居住证制度的背景下，《条例》的颁布令百姓戏称有了“全国版”居住证。这既是对部分地方实行居住证制度探索的肯定，也是对公民权利的尊重。居住证制度将在全国落地，标志着实行了30年的以城市外来人口治安为重点的暂住证制度彻底地告别了历史舞台，更反映出户籍制度改革迈出的重大一步。
一直以来，我国户籍制度在社会管理方面发挥了重大而积极的作用。但随着经济社会发展，尤其是随着人口迁移和社会流动的加速，改革和优化户籍管理制度的需求逐渐显现。户籍不仅仅是一个重要的身份证明，其背后还承载着很多“福利”和“待遇”，在户籍不能轻易变动的情况下，背后的“福利”和“待遇”也不能动。这就与人员快速流动之间形成了张力和矛盾。比如“半城市化”现象，即农民已经离开乡村到城市就业与生活，但在子女教育、社会保障等许多方面却不能与城市居民享有同等待遇，就是此类矛盾的一个具体体现。而对城市外来人口来说，个体求职、购房、职称评审、乃至生育等等领域遭遇的障碍，多少都与户籍有关。如今，“全国版”居住证解决的正是这个问题，体现的正是户籍制度改革顺应时代发展要求的变化。
近一段时间，中央提出供给侧改革的新思路。从今年四季度开始，国务院也果断启动搞活经济、释放活力的新一轮改革。这轮改革旨在从供给侧和需求侧同时发力。由此，我们不难体悟，《条例》之颁行，也是力推供给侧改革的有为之举。个体是构成社会的基本单元，劳动力是重要的.生产要素。一个事关构成社会最基本单元的管理制度的优化，所能够释放的能量也必然是深远而巨大的。
比如助力新型城镇化。目前我国城镇化率约为54%，相比发达国家80%左右的城市化率，未来我国城镇化的发展空间依然显著。如何进一步推进新型城镇化，有许多绕不过去的问题。一段时间以来，我们看到的留守儿童问题、城市认同问题、流动人口带来的城市治安管理难题等，都是具体体现。“全国版”居住证的推行，将会让人们更少一些“漂泊异乡客”的喟叹、更多一些“此心安处是吾乡”的获得感，也将成为助力新型城镇化的基本的社会制度。
又如推动引领经济新常态。新常态下，创新创业价值益显。让人们更主要地凭能力而不是户籍身份等外在因素参与竞争，是推动创新创业的重要原则。创新创业往往需要人员流动。假如因流动产生的医疗、就业、子女教育等问题无法解决，无疑会削弱创业激情;创业者创造的价值若无法在该地兑现，也会对创新产生阻碍。从这个角度看，居住证在全国范围的推行，不仅仅推进公平，将给人们一个更稳定的流动预期，更可以释放活力，促进效率提升。
《条例》描绘出一幅以常住人口全覆盖、公共服务均等化为目标的改革“路线图”。《条例》实施还只是一个开始，在实施过程中，地方政府公共财政能否支持?是否还会遇到什么问题?《条例》中所提出的“国家规定的其他基本公共服务”、“国家规定的其他便利”将会有哪些扩容?这些都有待未来进一步检验和厘清，而不断发现新问题、推进解决新问题，也将使这幅改革“路线图”更加立体丰满起来。
篇3：福建省实施《居住证暂行条例》办法全文
第一条为了规范居住证管理，促进全省新型城镇化的健康发展，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，维护居住证持有人的合法权益，根据国务院《居住证暂行条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域范围内居住证的申领、制作、发放、使用以及相关服务和管理，适用本办法。
第三条居住证是持证人在本省居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。
第四条县级以上政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制，将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务和便利及居住证制作所需费用纳入同级财政预算。
第五条县级以上政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、卫生计生、科技、文化、体育等部门应当根据各自职责，做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。
第六条公安机关负责居住证申领受理、制作、发放和签注等证件管理工作。
公安机关根据工作需要和便民原则，可以委托街道办事处、乡(镇)政府或者社区服务机构(以下简称受理机构)办理居住证申领受理和其他服务管理工作。
居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人等单位或者个人应当协助做好居住证的申领受理、发放等工作。
第七条公民离开常住户口所在地，到其他城市居住并办理暂住登记半年以上，符合下列条件之一的，可以申领居住证：
(一)合法稳定就业：在居住地被国家机关、社会团体、企业事业单位录用(聘用)、招用，或者从事其他生产经营活动的;
(二)合法稳定住所：在居住地具有合法所有权的房屋、租赁的房屋或者用人单位、就读学校的宿舍居住的;
(三)连续就读：在居住地全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。
第八条公民申领居住证，应当到居住地公安派出所或者受理机构采集人像信息，提交《福建省居住证申领表》、居民身份证，并根据以下规定提供相关材料：
(一)符合本办法第七条第(一)项规定应当提交的材料为：工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、录用(聘用)证书、社保缴纳凭证等;
(二)符合本办法第七条第(二)项规定应当提交的材料为：自有(亲友)房屋产权证明文件或者购房合同、房屋租赁合同、房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;
(三)符合本办法第七条第(三)项规定应当提交的材料为：学生证或者就读学校出具的连续就读证明等。
对申请材料不齐全的，公安派出所或者受理机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。
第九条对材料齐全、符合申领条件的，公安机关应当在受理后15日内发放居住证。
第十条居住证损坏难以辨认或者丢失的'，居住证持有人应当持本人居民身份证到居住地公安派出所或者受理机构办理换领、补领手续。
居住证持有人换领新证时，应当交回原证。
第十一条居住证由县级政府公安机关签发。
居住证每年签注1次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住证签发每满1年之日前1个月内，持本人居住证和居民身份证、居住地住址或者就业、就读等证明材料，到居住地公安派出所或者受理机构办理签注手续。
逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止;补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。
第十二条居住证持有人变更居住地住址的，不再重新换发居住证，可以按照下列规定持本人居住证和居民身份证、新居住地住址或者就业、就读等证明材料，到新居住地公安派出所或者受理机构办理变更登记：
(一)新居住地住址和原居住地住址在同一县级行政区域的，签发日期不变，居住年限连续计算;
(二)新居住地住址和原居住地住址在同一设区的市但不同县级行政区域的，签发日期变更为办理变更登记的日期，居住年限是否重新计算，由该设区的市政府决定;
(三)新居住地住址和原居住地住址在不同设区的市的，签发日期变更为办理变更登记的日期，居住年限重新计算。
第十三条未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等办理居住证申领、换领、补领、签注，可以由其监护人、近亲属代为办理。
监护人、近亲属代为办理的，应当提供代办人、委托人的居民身份证。
第十四条居住证持有人享有下列基本公共服务：
(一)教育服务。适龄儿童就读居住地义务教育阶段学校，凭父母(其他法定监护人)居住证，由居住地县级政府及其有关部门统筹安排就读。在居住地就读的初中毕业生，可以按照规定在当地参加高中阶段学校招生考试录取。具有我省高中阶段学籍并有3年完整学习经历的毕业生，可以就地报名参加普通高考，与当地考生享有同等的录取政策。符合条件的家庭经济困难学生可以享受国家资助政策;
(二)基本公共就业服务。按规定在各级公共就业服务机构享受免费就业政策咨询、职业指导、职业介绍、就业失业登记和就业信息服务。就业困难人员可以按照规定享受免费就业援助;
(三)基本公共卫生服务。免费建立健康档案、健康教育、孕产妇和儿童保健、传染病防控、儿童接种国家免疫规划疫苗等基本公共卫生服务;
(四)计划生育服务。免费享受婚前医学检查、孕前优生健康检查和计划生育免费技术服务项目及避孕节育服务;
(五)公共文化体育服务。免费享受图书馆阅览、艺术馆艺术培训、科技馆科普和公共体育健身场所等公共文化服务;
(六)法律援助和其他法律服务。在申请法律援助、人民调解等公共法律服务事项时，享受与当地居民同等待遇;
(七)社会保险服务。依法参加并享有基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险待遇，并可以在异地转移、接续;
(八)住房保障服务。按照规定享有缴存、提取和使用住房公积金的权利，按照当地住房保障规定，申请保障性住房;
(九)人才优待服务。具备相应的学识、技术和能力的，可以参加本居住地劳动模范、五一劳动奖章、三八红旗手等评选，并享受相应待遇;
(十)老年人、残疾人优待。按照规定享受与当地老年人、残疾人同等的优待;
(十一)国家和本省规定的其他基本公共服务。
第十五条居住证持有人在居住地享受下列便利：
(一)在居住地县级以上政府公安机关申请办理普通护照、往来港澳通行证及签注，往来台湾通行证及签注(赴台定居的除外);
(二)在居住地公安派出所申请换领、补领居民身份证;
(三)在设区的市、县级政府公安机关交通管理部门申请机动车注册登记及其他登记业务;
(四)在设区的市、县级政府公安机关交通管理部门申领机动车驾驶证;
(五)按规定参加本省专业技术职务的任职资格评审或者考试、职业(执业)资格考试、执业资格登记，参加各类非学历教育、职业技能培训和国家执业技能鉴定;
(六)办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;
(七)国家和本省规定的其他便利。
第十六条省级政府有关部门、设区的市和县级政府应当制定具体的贯彻实施意见，积极创造条件，逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，至少每3年向社会公布一次居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。
第十七条省级政府公安机关负责牵头建立全省统一的居住证管理信息系统，使用现代信息技术办理居住证;省级政府发展改革部门负责将居住证管理信息系统纳入“数字福建”，实现信息资源跨地区、跨部门、跨系统共享。
居住证管理信息系统建设和维护经费纳入省级财政预算。
第十八条 居住证登载内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、签发机关、签发日期、签注日期。
居住证应当具备机读和视读两种功能。
第十九条首次申领居住证，免收证件工本费。换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。
具体收费办法按照国家有关规定执行。
第二十条公民违反居住证管理规定的，按照国务院《居住证暂行条例》规定处罚。
第二十一条国家机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对符合条件的居住证申请人拒绝受理、发放的;
(二)违反有关规定收取费用的;
(三)利用制作、发放居住证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的;
(四)出售或者非法提供在工作中知悉的居住证持有人信息的;
(五)篡改居住证信息的;
(六)拒不按照规定为居住证持有人提供基本公共服务或者便利的;
(七)不依法处理侵害居住证持有人合法权益行为的;
(八)超越职权或者违反法定情形、处罚种类、数额对相关单位、个人实施处罚的。
第二十二条居住证持有人符合居住地政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，在居住地办理常住户口登记。
第二十三条本办法所称其他城市，是指公民常住户口所在地城市以外的其他市、县(不含常住户口所在地城市内部跨行政区域)。
本办法所称居住地是指住址、就业单位、就读学校所在的县级行政区域。
第二十四条按照本省有关规定已申领人才居住证的，不再申领居住证，享受本办法规定的基本公共服务和便利。
第二十五条居住证样式由省级政府公安部门确定并监制。
第二十六条本办法自12月1日起施行。自本办法施行之日起，不再发放暂住证;施行之前领取的暂住证，在其有效期内继续有效;有效期内或者有效期满，暂住证持有人继续居住的，可以按照本办法规定申领居住证，暂住年限计入居住年限。
篇4：甘肃省实施《居住证暂行条例》办法
第一条根据国务院《居住证暂行条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条凡离开常住户口所在地，到其他城市居住的公民办理居住登记和申领居住证，适用本办法。
第三条 县级以上 政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。
第四条县级以上 政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生计生等有关部门应当按照各自职责，做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。
第五条县级以上 政府有关部门应当建立和完善人口信息库，分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等信息系统以及居住证持有人信息的采集、登记工作，加强部门之间、地区之间居住证持有人信息的共享，为推进社会保险、住房公积金等转移接续制度，实现基本公共服务常住人口全覆盖提供信息支持，为居住证持有人在居住地居住提供便利。
第六条公安机关负责居住登记及居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。
居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人应当协助做好居住登记和居住证申领受理、发放等工作。
第七条离开常住户口所在地到其他城市居住需要申领居住证的公民，持本人居民身份证或者其他有效身份证件向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社会服务机构办理居住登记。
负责登记的公安派出所或者受公安机关委托的社会服务机构应当为办理居住登记的公民开具登记回执，登记回执应当载明被登记人信息、登记机关、登记时间等，并加盖公章。
第八条离开常住户口所在地到其他城市居住的公民承租房屋的，房屋租赁的中介机构应当自介绍成功之日起3日内，将房屋出租人、承租房屋的人员信息报送辖区公安派出所。
与用人单位直接建立劳动关系的，用人单位应当自建立关系之日起3日内，将劳动者信息报送辖区公安派出所。终止劳动关系或者解除劳动合同的，应当自终止劳动关系或者解除劳动合同之日起3日内，将人员名单报送辖区公安派出所。
第九条具有下列情形之一的公民，可以不申报居住登记，由有关单位按照以下规定进行身份信息登记：
(一)在宾馆、酒店、旅店、招待所、民宿以及可供住宿的其他经营性服务场所居住的，由经营者办理住宿登记;
(二)在医疗机构住院就医的，由医疗机构办理住院登记;
(三)在学校、培训机构寄宿就学或者培训的，由学校、培训机构办理入学登记。
按照前款规定办理身份信息登记的，负责登记的单位应当将登记的人员信息报送辖区公安派出所。
第十条公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。
第十一条申领居住证，应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。
居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。
就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等。
就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。
第十二条居住证登载的内容包括:姓名、性别、民族、出生日期、公民身份证号码、本人相片、常住户口所在地地址、居住地地址、证件的签发机关和签发日期。
第十三条对未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可由其监护人、近亲属代为申领居住证;监护人、近亲属代为办理的，应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。
第十四条对申领材料齐全的，公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构应当场受理;对申领材料不齐全的'，应当一次性告知申领人所需的补充材料。
第十五条公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构受理申领材料后，应当在15日内制作发放居住证;在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况，不能按期制作发放居住证的，制作发放时间最长不得超过30日。
第十六条居住证为一人一证，在本省行政区域内通用。
已在本省领取居住证的人员居住地住址发生变动的，居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理居住地住址变更登记，无需重新申领居住证。
第十七条居住证持有人姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、户籍地址变更的，以及居住证损坏不能辨认的，持证人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领手续;领取新证时，应当交回原证。
居住证丢失的，原持证人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理补领手续。
第十八条居住证由县级 政府公安机关签发，每年签注1次。
居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理签注手续。
逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止;补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。
第十九条居住证由省级公安机关统一印制。在本省行政区域内首次申领居住证，免收证件工本费;换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。办理居住登记、签注手续不得收取费用。居住证工本费收费标准，由财政、物价部门按照国家有关规定核定。
第二十条居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上 政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务：
(一)义务教育;
(二)基本公共就业服务;
(三)基本公共卫生服务和计划生育服务;
(四)公共文化体育服务;
(五)法律援助和其他法律服务;
(六)国家规定的其他基本公共服务。
第二十一条居住证持有人在居住地享受下列便利：
(一)按照国家有关规定办理出入境证件;
(二)按照国家有关规定换领、补领居民身份证;
(三)机动车登记;
(四)申领机动车驾驶证;
(五)报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;
(六)办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;
(七)国家规定的其他便利。
第二十二条 县级以上 政府及其有关部门应当积极创造条件，逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，并定期向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。
第二十三条居住证持有人符合居住地 政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。具体办法按照《居住证暂行条例》和本省相关规定执行。
第二十四条国家机关及其工作人员对在工作过程中知悉的居住证持有人个人信息，应当予以保密。
第二十五条房屋租赁中介机构、用人单位违反本办法规定，未报送相关信息的，由公安机关给予警告;情节严重的，处200元以上500元以下罚款。
第二十六条国家机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)符合居住证申领条件但拒绝受理、发放;
(二)违反有关规定收取费用;
(三)利用制作、发放居住证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益;
(四)将在工作中知悉的居住证持有人个人信息出售或者非法提供给他人;
(五)篡改居住证信息。
第二十七条违反《居住证暂行条例》和本办法的行为，按照《居住证暂行条例》的规定处罚。
第二十八条本办法自206月1日起施行。
篇5：《居住证暂行条例》明年1月1日实施
《居住证暂行条例》明年1月1日实施
看过来!你了解元旦起施行的《居住证暂行条例》吗?
1月1日起，国务院颁布的《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)开始实施。
12月12日，国务院公布了《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)，规定居住证持有人将享有六大基本公共服务和七项便利，《条例》将于年1月1日起施行。这一《条例》的公布，意味着我国将彻底告别“暂住证”时代。居住证制度关乎亿万流动人口的切身利益，新政公布后迅速引发各界关注。
对于条例施行前各地已经发放的居住证，在有效期内仍继续有效。持居住证可享6项服务7项便利。此次条例颁布的意义在于为日后具体落实明确指明了方向，那就是让常住人口享受应有的待遇。
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1.申领条件：要先登记后申领
变化：《条例》规定，离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的公民，可以申领居住证。《办法》规定为拟在居住地居住6个月以上的流动人口可以申请领取《居住证》。
提醒：广大流动人口特别是有随迁子女的进城务工人员，务必及时到公安机关办证点办理居住登记手续，半年后才能申领《居住证》，否则会贻误中小学读书报名，也不能享受其它公共服务及便利。
2.申领对象：未满16周岁也可以申领
变化：《办法》规定居住证的申领对象为年满16周岁的流动人口，《条例》规定“未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由其监护人、近亲属代为申领居住证”。
点评：《条例》的上述规定体现了对未满16周岁的未成年人和特殊人群的人文关怀和关照，让更多人群享受居住证制度带来的好处和便利。
3.发放时限：由15个工作日提速至15日
变化：《规范》规定，居住证制发时限不超过15个工作日，《条例》对不属于偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况的'，公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证。
点评：少了“工作”两个字，办结速度加快了4天。时限缩短了，将使流动人口领取居住证更快捷，效率更高。
4.办证福利：可享受更多公共服务
变化：如《条例》规定了居住证持有人按照国家相关部门规定，享有缴存、提取和使用住房公积金的权利及换领、补领居民身份证的便利。
点评：《条例》随着国家相关部门的政策调整，及时赋予居住证持有人更多的公共服务和便利，提升了基本公共服务水平。
5.持证落户：明确申请落户条件
变化：《条例》明确了4种不同的落户条件，规定了有意愿落户的居住证持证人在各类镇区、城市落户为常住户口的衔接通道、条件标准。
点评：《条例》将使我区众多有落户意愿的流动人口通过分类条件标准落户我区各镇区、城市，以国家法规形式推动新型城镇化建设。
篇6：《福建省实施〈居住证暂行条例〉办法》问答
有关负责人就新公布的《福建省实施〈居住证暂行条例〉办法》的有关问题进行了回答。
一、《办法》的立法目的是什么?
答：一是社会经济发展和流动人口管理改革的需要。长期以来，根据公安部《暂住证申领办法》和《福建省流动人口治安管理条例》规定，我省流动人口实行暂住证管理制度。暂住证管理制度是以控制型为主的管理模式，在改革开放初期对加强我省流动人口管理、稳定我省社会治安环境起到了积极作用。随着我国改革开放的深入和经济社会的发展，全国人口流动不断加大，流动人口在经济和社会发展中的地位不断提升，原以户籍二元化管理为基础的暂住证管理制度，在一定程度上影响了经济和社会的发展，急需一种新的管理形式打破二元体制对人口流动的限制，增强社会对流动人口的认同感，提升流动人口在居住地享受基本公共服务和便利的水平，促进居住地社会和谐发展。二是实施国务院《居住证暂行条例》的需要。全面实施居住证制度，是党中央、国务院立足我国发展的阶段性特征、着眼改革开放和社会主义现代化建设全局作出的一项制度性安排，是推进以人为核心的新型城镇化建设的重大决策部署，是进一步推进户籍制度改革的重要内容。11月26日，国务院发布了《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)，在全国范围内改暂住证管理制度为居住证制度，并自201月1日起在全国范围内实施居住证制度。《条例》第二十二条规定：“设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条件等因素，根据本条例制定实施办法”。因此，为做好《条例》贯彻落实工作，进一步加强和改进我省流动人口服务管理，为我省经济和社会发展提供良好的软环境，制定我省实施办法势在必行。
二、申领居住证有哪些条件?
答：《办法》第七条规定，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住并办理暂住登记半年以上，符合下列条件之一的，可以申领居住证：
(一)合法稳定就业：在居住地被国家机关、社会团体、企业事业单位录用(聘用)、招用，或者从事其他生产经营活动的;
(二)合法稳定住所：在居住地具有合法所有权的房屋、租赁的房屋或者用人单位、就读学校的宿舍居住的;
(三)连续就读：在居住地全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。
三、申领居住证需要提供什么材料?
答：《办法》第八条第一款规定，公民申领居住证，应当到居住地公安派出所或者受理机构采集人像信息，提交《福建省居住证申领表》、居民身份证，并根据以下规定提供相关材料：
(一)符合本办法第七条第(一)项规定应当提交的材料为：工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、录用(聘用)证书、社保缴纳凭证等;
(二)符合本办法第七条第(二)项规定应当提交的材料为：自有(亲友)房屋产权证明文件或者购房合同、房屋租赁合同、房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;
(三)符合本办法第七条第(三)项规定应当提交的材料为：学生证或者就读学校出具的连续就读证明等。
四、如何办理居住证补领、换领和签注?
答：关于居住证补领、换领：《办法》第十条规定，居住证损坏难以辨认或者丢失的，居住证持有人应当持本人居民身份证到居住地公安派出所或者受理机构办理换领、补领手续。居住证持有人换领新证时，应当交回原证。
关于居住证签注：《办法》第十一条第二款规定，居住证每年签注1次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住证签发每满1年之日前1个月内，持本人居住证和居民身份证、居住地住址或者就业、就读等证明材料，到居住地公安派出所或者受理机构办理签注手续。
《办法》第十一条第三款规定，逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止;补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。
五、居住地住址变更需要办理什么手续?
答：《办法》第十二条规定，居住证持有人变更居住地住址的，不再重新换发居住证，可以按照下列规定持本人居住证和居民身份证、新居住地住址或者就业、就读等证明材料，到新居住地公安派出所或者受理机构办理变更登记：
(一)新居住地住址和原居住地住址在同一县级行政区域的，签发日期不变，居住年限连续计算;
(二)新居住地住址和原居住地住址在同一设区的市但不同县级行政区域的，签发日期变更为办理变更登记的日期，居住年限是否重新计算，由该设区的市人民政府决定;
(三)新居住地住址和原居住地住址在不同设区的市的，签发日期变更为办理变更登记的日期，居住年限重新计算。
六、居住证持有人享有哪些基本公共服务?
答：《办法》第十四条规定，居住证持有人享有下列基本公共服务：
(一)教育服务。适龄儿童就读居住地义务教育阶段学校，凭父母(其他法定监护人)居住证，由居住地县级人民政府及其有关部门统筹安排就读。在居住地就读的初中毕业生，可以按照规定在当地参加高中阶段学校招生考试录取。具有我省高中阶段学籍并有3年完整学习经历的.毕业生，可以就地报名参加普通高考，与当地考生享有同等的录取政策。符合条件的家庭经济困难学生可以享受国家资助政策;
(二)基本公共就业服务。按规定在各级公共就业服务机构享受免费就业政策咨询、职业指导、职业介绍、就业失业登记和就业信息服务。就业困难人员可以按照规定享受免费就业援助;
(三)基本公共卫生服务。免费建立健康档案、健康教育、孕产妇和儿童保健、传染病防控、儿童接种国家免疫规划疫苗等基本公共卫生服务;
(四)计划生育服务。免费享受婚前医学检查、孕前优生健康检查和计划生育免费技术服务项目及避孕节育服务;
(五)公共文化体育服务。免费享受图书馆阅览、艺术馆艺术培训、科技馆科普和公共体育健身场所等公共文化服务;
(六)法律援助和其他法律服务。在申请法律援助、人民调解等公共法律服务事项时，享受与当地居民同等待遇;
(七)社会保险服务。依法参加并享有基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险待遇，并可以在异地转移、接续;
(八)住房保障服务。按照规定享有缴存、提取和使用住房公积金的权利。按照当地住房保障规定，申请保障性住房;
(九)人才优待服务。具备相应的学识、技术和能力的，可以参加本居住地劳动模范、五一劳动奖章、三八红旗手等评选，并享受相应待遇;
(十)老年人、残疾人优待。按照规定享受与当地老年人、残疾人同等的优待;
(十一)国家和本省规定的其他基本公共服务。
七、居住证持有人在居住地享受哪些便利?
答：《办法》第十五条规定，居住证持有人在居住地享受下列便利：
(一)在居住地县级以上人民政府公安机关申请办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(赴台定居的除外);
(二)在居住地公安派出所申请换领、补领居民身份证;
(三)在设区的市、县级人民政府公安机关交通管理部门申请机动车注册登记及其他登记业务;
(四)在设区的市、县级人民政府公安机关交通管理部门申领机动车驾驶证;
(五)按规定参加本省专业技术职务的任职资格评审或者考试、职业(执业)资格考试、执业资格登记，参加各类非学历教育、职业技能培训和国家执业技能鉴定;
(六)办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;
(七)国家和本省规定的其他便利。
八、申领居住证是否收费?
答：《办法》第十九条规定，首次申领居住证，免收证件工本费。换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。具体收费办法按照国家有关规定执行。
九、《办法》实施后暂住证有效期和居住年限如何计算?
答：《办法》第二十六条规定，本办法自2016年12月1日起施行。自本办法施行之日起，不再发放暂住证;施行之前领取的暂住证，在其有效期内继续有效;有效期内或者有效期满，暂住证持有人继续居住的，可以按照本办法规定申领居住证，暂住年限计入居住年限。
下面是办法全文
篇7：《福建省实施〈居住证暂行条例〉办法》问答
第一条为了规范居住证管理，促进全省新型城镇化的健康发展，推进城镇基本公共服务和便利向常住人口全覆盖，维护居住证持有人的合法权益，根据国务院《居住证暂行条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域范围内居住证的申领、制作、发放、使用以及相关服务和管理，适用本办法。
第三条居住证是持证人在本省居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。
第四条县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制，将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划，完善财政转移支付制度，将提供基本公共服务和便利及居住证制作所需费用纳入同级财政预算。
第五条县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、财政、人力资源和社会保障、国土资源、住房和城乡建设、卫生计生、科技、文化、体育等部门应当根据各自职责，做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。
第六条公安机关负责居住证申领受理、制作、发放和签注等证件管理工作。
公安机关根据工作需要和便民原则，可以委托街道办事处、乡(镇)人民政府或者社区服务机构(以下简称受理机构)办理居住证申领受理和其他服务管理工作。
居民委员会、村民委员会、用人单位、就读学校以及房屋出租人等单位或者个人应当协助做好居住证的申领受理、发放等工作。
第七条公民离开常住户口所在地，到其他城市居住并办理暂住登记半年以上，符合下列条件之一的，可以申领居住证：
(一)合法稳定就业：在居住地被国家机关、社会团体、企业事业单位录用(聘用)、招用，或者从事其他生产经营活动的;
(二)合法稳定住所：在居住地具有合法所有权的房屋、租赁的房屋或者用人单位、就读学校的宿舍居住的;
(三)连续就读：在居住地全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读的。
第八条公民申领居住证，应当到居住地公安派出所或者受理机构采集人像信息，提交《福建省居住证申领表》、居民身份证，并根据以下规定提供相关材料：
(一)符合本办法第七条第(一)项规定应当提交的材料为：工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明、录用(聘用)证书、社保缴纳凭证等;
(二)符合本办法第七条第(二)项规定应当提交的材料为：自有(亲友)房屋产权证明文件或者购房合同、房屋租赁合同、房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等;
(三)符合本办法第七条第(三)项规定应当提交的材料为：学生证或者就读学校出具的连续就读证明等。
对申请材料不齐全的，公安派出所或者受理机构应当一次性告知申领人需要补充的材料。
第九条对材料齐全、符合申领条件的，公安机关应当在受理后15日内发放居住证。
第十条居住证损坏难以辨认或者丢失的，居住证持有人应当持本人居民身份证到居住地公安派出所或者受理机构办理换领、补领手续。
居住证持有人换领新证时，应当交回原证。
第十一条居住证由县级人民政府公安机关签发。
居住证每年签注1次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住证签发每满1年之日前1个月内，持本人居住证和居民身份证、居住地住址或者就业、就读等证明材料，到居住地公安派出所或者受理机构办理签注手续。
逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止;补办签注手续的，居住证的使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。
第十二条居住证持有人变更居住地住址的，不再重新换发居住证，可以按照下列规定持本人居住证和居民身份证、新居住地住址或者就业、就读等证明材料，到新居住地公安派出所或者受理机构办理变更登记：
(一)新居住地住址和原居住地住址在同一县级行政区域的，签发日期不变，居住年限连续计算;
(二)新居住地住址和原居住地住址在同一设区的市但不同县级行政区域的，签发日期变更为办理变更登记的日期，居住年限是否重新计算，由该设区的市人民政府决定;
(三)新居住地住址和原居住地住址在不同设区的市的，签发日期变更为办理变更登记的日期，居住年限重新计算。
第十三条未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等办理居住证申领、换领、补领、签注，可以由其监护人、近亲属代为办理。
监护人、近亲属代为办理的，应当提供代办人、委托人的居民身份证。
第十四条居住证持有人享有下列基本公共服务：
(一)教育服务。适龄儿童就读居住地义务教育阶段学校，凭父母(其他法定监护人)居住证，由居住地县级人民政府及其有关部门统筹安排就读。在居住地就读的初中毕业生，可以按照规定在当地参加高中阶段学校招生考试录取。具有我省高中阶段学籍并有3年完整学习经历的毕业生，可以就地报名参加普通高考，与当地考生享有同等的录取政策。符合条件的家庭经济困难学生可以享受国家资助政策;
(二)基本公共就业服务。按规定在各级公共就业服务机构享受免费就业政策咨询、职业指导、职业介绍、就业失业登记和就业信息服务。就业困难人员可以按照规定享受免费就业援助;
(三)基本公共卫生服务。免费建立健康档案、健康教育、孕产妇和儿童保健、传染病防控、儿童接种国家免疫规划疫苗等基本公共卫生服务;
(四)计划生育服务。免费享受婚前医学检查、孕前优生健康检查和计划生育免费技术服务项目及避孕节育服务;
(五)公共文化体育服务。免费享受图书馆阅览、艺术馆艺术培训、科技馆科普和公共体育健身场所等公共文化服务;
(六)法律援助和其他法律服务。在申请法律援助、人民调解等公共法律服务事项时，享受与当地居民同等待遇;
(七)社会保险服务。依法参加并享有基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等各项社会保险待遇，并可以在异地转移、接续;
(八)住房保障服务。按照规定享有缴存、提取和使用住房公积金的权利，按照当地住房保障规定，申请保障性住房;
(九)人才优待服务。具备相应的学识、技术和能力的，可以参加本居住地劳动模范、五一劳动奖章、三八红旗手等评选，并享受相应待遇;
(十)老年人、残疾人优待。按照规定享受与当地老年人、残疾人同等的优待;
(十一)国家和本省规定的其他基本公共服务。
第十五条居住证持有人在居住地享受下列便利：
(一)在居住地县级以上人民政府公安机关申请办理普通护照、往来港澳通行证及签注，往来台湾通行证及签注(赴台定居的除外);
(二)在居住地公安派出所申请换领、补领居民身份证;
(三)在设区的市、县级人民政府公安机关交通管理部门申请机动车注册登记及其他登记业务;
(四)在设区的市、县级人民政府公安机关交通管理部门申领机动车驾驶证;
(五)按规定参加本省专业技术职务的任职资格评审或者考试、职业(执业)资格考试、执业资格登记，参加各类非学历教育、职业技能培训和国家执业技能鉴定;
(六)办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;
(七)国家和本省规定的其他便利。
第十六条省人民政府有关部门、设区的市和县级人民政府应当制定具体的贯彻实施意见，积极创造条件，逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，至少每3年向社会公布一次居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。
第十七条省人民政府公安机关负责牵头建立全省统一的居住证管理信息系统，使用现代信息技术办理居住证;省人民政府发展改革部门负责将居住证管理信息系统纳入“数字福建”，实现信息资源跨地区、跨部门、跨系统共享。
居住证管理信息系统建设和维护经费纳入省级财政预算。
第十八条 居住证登载内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、签发机关、签发日期、签注日期。
居住证应当具备机读和视读两种功能。
第十九条首次申领居住证，免收证件工本费。换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。
具体收费办法按照国家有关规定执行。
第二十条公民违反居住证管理规定的，按照国务院《居住证暂行条例》规定处罚。
第二十一条国家机关及其工作人员有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对符合条件的居住证申请人拒绝受理、发放的;
(二)违反有关规定收取费用的;
(三)利用制作、发放居住证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的;
(四)出售或者非法提供在工作中知悉的居住证持有人信息的;
(五)篡改居住证信息的;
(六)拒不按照规定为居住证持有人提供基本公共服务或者便利的;
(七)不依法处理侵害居住证持有人合法权益行为的;
(八)超越职权或者违反法定情形、处罚种类、数额对相关单位、个人实施处罚的。
第二十二条居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，在居住地办理常住户口登记。
第二十三条本办法所称其他城市，是指公民常住户口所在地城市以外的其他市、县(不含常住户口所在地城市内部跨行政区域)。
本办法所称居住地是指住址、就业单位、就读学校所在的县级行政区域。
第二十四条按照本省有关规定已申领人才居住证的，不再申领居住证，享受本办法规定的基本公共服务和便利。
第二十五条居住证样式由省人民政府公安部门确定并监制。
第二十六条本办法自12月1日起施行。自本办法施行之日起，不再发放暂住证;施行之前领取的暂住证，在其有效期内继续有效;有效期内或者有效期满，暂住证持有人继续居住的，可以按照本办法规定申领居住证，暂住年限计入居住年限。
篇8：《居住证暂行条例》1月1日起实施
《居住证暂行条例》2016年1月1日起实施
异地居住半年 可申领居住证
12月12日，国务院公布了《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)，规定居住证持有人将享有六大基本公共服务和七项便利，《条例》将于2016年1月1日起施行。这一《条例》的公布，意味着我国将彻底告别“暂住证”时代。居住证制度关乎亿万流动人口的切身利益，新政公布后迅速引发各界关注。
对于条例施行前各地已经发放的居住证，在有效期内仍继续有效。持居住证可享6项服务7项便利。此次条例颁布的意义在于为日后具体落实明确指明了方向，那就是让常住人口享受应有的待遇。
据中国政府网站消息，国务院12日公布《居住证暂行条例》(以下简称《条例》)，“国家版”居住证制度自明年1月1日起实施。这意味着，公民离开常住户口所在地在其他城市居住半年以上，符合有合法稳定的就业、住所、连续就读条件之一的，就可以申领居住证。此外，“国家版”居住证制度还建立了居住证持有人通过积分落户制度等方式申请登记常住户口的衔接通道，并明确了各类城市确定落户条件的标准。
居住证持有人可享六大基本公共服务和七项便利
记者了解到，根据“国家版”居住证制度，居住证持有人已能够享受接近居住地户籍居民的服务和待遇。例如《条例》规定，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。同时，《条例》还为居住证持有人列出了六大基本公共服务和七项便利。
六大服务包括：义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务、国家规定的其他基本公共服务。
七项便利是指：按照国家有关规定办理出入境证件，按照国家有关规定换领，补领居民身份证，机动车登记，申领机动车驾驶证，报名参加职业资格考试、申请授予职业资格，办理生育服务登记和其他计划生育证明材料，国家规定的其他便利。
明确不同规模城镇的`不同落户条件 特大城市鼓励积分落户
《条例》对“国家版”居住证的落户通道进行了详细规定，明确居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的，可以根据本人意愿，将常住户口由原户口所在地迁入居住地。同时，针对不同规模的城镇，居住证持有人的落户条件也不同。
建制镇和城区人口50万以下的小城市的落户条件为在城市市区、县人民政府驻地镇或者其他建制镇有合法稳定住所。
城区人口50万至100万的中等城市的落户条件为在城市有合法稳定就业并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限。其中，城市综合承载能力压力小的地方，可以参照建制镇和小城市标准，全面放开落户限制;城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所的范围、条件等作出规定，但对合法稳定住所不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过3年。
城区人口100万至500万的大城市的落户条件为在城市有合法稳定就业达到一定年限并有合法稳定住所，同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限，但对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年。其中，城区人口300万至500万的大城市可以对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所的范围、条件等作出规定，也可结合本地实际，建立积分落户制度。
城区人口500万以上的特大城市和超大城市应当根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立完善积分落户制度。
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