审计方向论文怎么写
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篇1:审计方向论文
随着公立医院改革的深入推进及医院集团化的快速发展,新医院会计制度的全面执行和经济业务的日益复杂化,使内部审计工作成为医院管理工作中必不可少的重要环节。根据 20xx 年中国内部审计协会发布的《审计署关于内部审计工作的规定》中第二条:内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实性、合法性和效益的行为,以促进加强经济管理和现实经济目标。内部审计作为医院的“免疫系统”和管理工具,正在发挥其在强化内部控制,改善风险管理,完善组织结构的作用。笔者在下文中就医院内部审计的现状进行一些探讨。
一、医院内部审计工作现状
1、内部审计理念落后,缺乏完善的制度及领导的重视虽然卫生部于 年 3 月发布 51 号令《卫生系统内部审计工作规定》,其中指出二级乙等以上的医院应设置独立的内部审计机构,但其后却没有对医院内部审计工作出具配套的具体准则和实施细则,导致内部审计人员在实际工作中无章可循,出具的审计意见遭遇到被执行部门的抵制。可以说,在目前的状态下,内部审计工作得以顺利开展的最根本保障就是医院领导的重视和支持。由于目前医疗行业的高层管理者大部分是学医出身,对管理缺少一个全面的认识,对于内部审计更是知之甚少,有的领导甚至片面的认为内部审计部门是为了应付上级检查而设置的,可有可无,更有甚者认为,开展内部审计工作是“作茧自缚”,这种不够全面的管理理念给内部审计工作带来了一定的阻力。
2、内部审计的设置模式缺乏科学性
内部审计机构设置模式的设定是否合理,直接关系到内部审计工作能否顺利开展,继而影响到内部审计再单位的经营管理中发挥作用的程度。据笔者调查,以杭州地区的医院为例,内部审计主要有以下几种设置模式:①直接由医院院长分管的独立的内部审计机构;②设在监察室下的内部审计机构;③与纪委、党委合署的内部审计机构;④隶属于财务部门部门的内部审计机构。除了第一种外,其他三种设置模式或多或少会制约内部审计作用的发展。尤其是第 4 种,审计人员和被审计人员二者合一,这种既当运动员又当裁判的'做法实不可取,严重的影响了内部审计的独立性、客观性和公正性,即便发现问题,也不敢报告,使得内部审计的职能难以得到发挥。
3、开展的业务范围不够全面
目前开展内部审计的多数医院都将审计工作内容都停留在日常的财务收支审计上,发挥着事后监督的作用,也有少数医院将内部审计的工作重心放在工程造价审计上。但随着医疗卫生经济改革的不断深入,医院管理体系的不断完善的要求,作为医院管理手段的内部审计,仅仅是把工作的着眼点局限在财务收支审计或工程审计,或者是其他单独纯粹的内容单一的审计,已不能适应不断发展的新形势的需要,更谈不上发挥其强化内部控制,改善管理的作用。
4、内部审计力量不足,审计技术落后
大部分医院内部审计人员都是从原先的财务部门或相关行政管理岗位上调派的,有的仅仅是兼职的,存在着对审计相关专业知识的缺乏,实践经验不足和知识面单一的问题,更谈不上持证上岗。其次,信息技术的快速发展,对审计产生了很大的影响。从对象上看,信息技术改变了企业内部经营流程,改变了组织与外界联系的方式,从而改变了组织的风险,内部控制以及所确认的领域;从方式上,随着IT的发展,各种计算机辅助工具盒技术分析不断涌现,彻底改变了传统的审计模式。可见,原先的那一套审计方法和工具针对该状况有的时候显得会力不从心。
二、医院内部审计的发展方向
1、更新内部审计观念
20xx 年初,刘家义审计长对国家审计功能做出新的概括,提出了国家审计“免疫”系统理论。医院内部审计作为审计方式的其中一种,就是医院管理体系运行中的免疫系统。医学免疫系统理论认为,人体内有一个免疫系统,它是人体抵御病原体侵犯最重要的保卫系统。医院内部审计不仅不会成为医院发展的束缚,更是医院健康发展过程中不可缺少的有力助手和参谋。领导对内审工作的重视程度,是加强和改善内部审计工作的基础和前提。因此,领导转变观念,并从各方面对内部审计工作加以支持,充分调动内部审计工作人员的主观能动性和积极性,以保证内部审计工作的顺利开展。
2、加强内部审计部门的独立性建设
首先,设置科学合理的内部审计机构是实行内部审计职能的重要前提,医院应按照准则的要求,在医院主要负责人直接管理下设置同本单位其他职能管理部门平等独立的内部审计科室,明确内部审计科室的地位和职权;其次,在涉及实际开展内部审计工作过程中的独立性上,存在着方案制定的独立性、检查的独立性、报告的独立性,其中方案制定的独立性强调了审计方案制定及实施过程不受任何干扰,检查的独立性则要求审计人员在审计时有自由接触与审计相关的记录、凭证、财产和人员的的权利,排除内部审计工作人员的个人利益的影响,报告的独立性则要求审计报告不应被强制或因某些所谓的特殊原因修改报告事实。当然,就目前阶段而言,医院的内部审计不可能取得完全的独立性,但是相对于要审计的对象,内部审计工作人员必须获得足够的独立性以保证工作成果的客观性。
3、全面拓宽审计范围
全面审计、突出重点是审计工作基本方针与要求,也是控制和提高审计质量的关键所在。随着医院经济活动的日益繁杂,医院存在的内部管理和运行风险也相继增大。作为医院风险控制的手段之一,所涉及的业务领域也应相应的拓宽。纵向层面上,医院内部审计不应仅仅停留在“事后参谋”的角色上,更重要的是参与到医院全程管理中去。事前,做好调查、预测、咨询,更多的参与到面向未来的规划和决策工作;事中,对目标工作进行跟踪审计,对目标工作的各个环节逐一的理解和思考,让审计贯穿目标事项的全过程。从横向层面上对于内部审计而言,不应停留在以往的纯粹的财务收支审计上,可以在日常财务收支审计的基础上增加合同审计、经济责任审计、信息系统安全控制审计、基建及维修审计,甚至针对某个时点或某个地点因为管理或内部控制需求而开展的专业项目审计。实现从经营审计到战略审计的延伸,全面提升审计成果的质量。
4、审计队伍的建设
内部审计人员是决定内部审计工作成败的关键因素,提高内部审计人员的素质对于保证内部审计工作的质量,充分发挥内部审计的作用至关重要。作为医院的内部审计人员不能把自己停留在以前的老观念上,把自己摆在监督者位置,现代的审计要求的是一个服务者的身份,树立扎扎实实的工作作风,恪守职业道德规范,坚持原则服务一线临床人员,服务医院的健康发展;除此之外,还应掌握会计和审计的专业知识,要熟知宏观经济、法律、外语和计算机应用等多种知识和技能,必要时还要应审计需求对个别专业进行突击进修学习,努力拓宽自己的知识面,一个合格的审计人员必须经过实践锻炼才能逐步成才。
综上所述,医院内部审计是保障医院经济快速健康发展的有利工具。随着医院管理层对医院内部审计工作重要性认识的逐步提高,在广大医疗机构的内部审计人员不断积极努力下,相信在将来的医院管理工作中,内部审计在控制风险、提高医院的社会效益和经济效益、以及在可持续发展发面发挥应有的作用。
篇2:审计方向论文
随着我国经济建设的加快发展,传统的财务会计审核方式已经难以符合市场的发展需求,使得经济与企业的发展难以同步,导致财务会计账务审核工作无法顺利实施。基于这种情况,企业在开展财务会计账务审核工作时,必须要做到具体情况具体分析,对财务会计管理工作加以改进与优化,保证审核工作流程的制度化与规范化,促进管理水平的提高,实现企业的社会效益与经济效益,促进社会经济的持续稳定发展。
一、账务审核工作存在的问题
对于财务会计账务审核工作而言,其在很大程度上能够促进我国经济的快速发展。但是目前在开展账务审核工作时,其还存在一些问题,如错账、漏账以及假账等。
1.错账问题
部分企业为了减少的费用,低价招聘缺乏工作经验的人员进行账务管理工作,导致账务审核风险与财务工作难度进一步增加,而财务人员的职业素养会对财务的完整性与准确性产生直接影响。一般而言,企业的生产经营主要涉及到材料的采买、加工生产和销售等,一旦某一环节出现问题,将会直接影响企业今后的发展。因此会计人员在财务审核工作中出现错账情况,将会导致其他各环节出现错误的财务信息,影响审计工作的准确性与真实性。如施工企业的会计人员在汇总审核财务、报账与报税信息时,多会将企业账务与施工情况和材料采购等加以联系,如果材料账务存在错账问题,将会导致施工企业的材料管理资金和工地用料等方面出现问题,造成资源的浪费,影响企业财务的良性发展。
2.漏帐问题
企业为了在激烈的市场竞争中取得优势,实现自身的发展,往往会将自身的生产经营规模加以扩大,但是这样会使得财务审核内容趋于复杂化,导致管理人员面临许多的账务信息,较易出现漏账情况[3].对于漏账而言,其存在于财务会计账务审核工作中,主要是指审核工作的不完整性,难以有效纳入企业的全部财务信息,导致相关信息出现遗漏,从而无法客观全面反映出企业的财务状况,出现资金流失与审核不准确等问题。
3.假账问题
部分企业在进行财务会计工作时,多存在虚假账目情况,如果缺乏有效的管理措施,将会导致企业日常的生产经营活动无法顺利开展,影响企业资金的安全。假账情况的出现具有多方面因素,其中集体与个人经济利益是其主要影响因素,部分财务人员受经济利益的.驱使,做出违法违规行为,对企业账务信息进行随意修改,非法谋取自身利益。此外,部分企业管理者为了逃避税务的缴税,在账目记录与财务审核等方面作假,并让会计人员从中收取部分回扣,影响财务审核工作的真实性。
二、加强财务会计账务审核工作的有效策略
1.完善内部审计制度建设
要想提升审计工作有效性,首先应在制度制定上加以完善,用严格的管理以及规范化的制度提升审计标准,这样才能够做到对企业内部资金的有效管理,并通过资金规划为企业下一阶段的采购、生产、经营等活动项目的制定提供切实可行的依据,避免投资、经营风险加大。一般来说,我国小规模企业难以建立内部审计机构,因此内部审计职责可由企业章程规定的相关机构或董事会加以承担,从而提高财务内部监督机制的执行力,降低企业的损失,实现企业的经济效益。
2.严格完成账务记录
企业由于生产经营活动,在资金上处于变化状态,部分工作人员在实际工作中,会记录第二天可能发生的资金变动,如果第二天资金出现变动,将会出现会计信息变化,例如需要删除与修改,影响财务信息的准确性。因此在审计过程中,会计人员需要认真做好财务记录工作,将每日的出账、入账详细记录,若存在未达账项应清楚罗列,并在未达账项确定类别后及时归入应有的会计项目,从而保证财务的完整性及准确性,强化自身的财务管理能力,为企业领导者在未来发展规划设定上提供有效的决策信息。财务记录作为财务管理中的重要环节,只有做到有据可查可依,才能保证财务会计账务审核工作的准确性与合理性。除此之外,必须要对每项资金的相关单据以及去向进行及时、准确记录,并实施阶段性汇总。
3.健全内部监督机制
企业要想保证审计工作的有效性,其内部监督机制的制定是必不可少的。企业在管理资金时,应建立信息化管理模式以及资金管理机制,对每笔资金的流向实施全过程跟踪监控,同时加大资金信息的流通率,优化财务信息的共享,合理估算流程资金与固定资金的比率和变动关系。内部监督机制可采取责任到人制度与分级管理制度,让每位审计人员意识到自身工作的重要性与严谨性,降低自身疏忽造成的审计差错。此外,企业财务人员应加强管理财务审计工作,做好资金收支情况的记录,实现资本结构的优化配置。
4.强化财务人员的职业道德修养和专业培训
对于企业审计人员而言,职业道德不仅对社会的进步以及个人的发展具有重要的意义,也对企业的外在形象与发展十分重要。工作人员具有良好的职业道德修养,会促进自身工作能力的提高,也会增加企业的外在形象。在人员聘用方面,企业需严格规范人员选聘制度,确保上岗员工在道德水平、学历水平、工作经验上符合工作要求,提升审计专业性。企业在进行财务会计账务审核工作时,必须要培养财务人员的职业道德修养,从而实现自身的发展。由于各种法律法规中都涵盖了财务账务审核的相关规定,要求财务人员必须要具有良好的职业道德修养与较高的专业知识水平,因此企业应强化人员的专业培训,对财务专业知识加以及时更新,使人员的业务水平符合管理要求。此外,企业应对先进的财务管理理念与技术加以引进,提高审核工作的效率,确保财务人员详细了解相关的业务操作流程与审批程序,有效解决账务审核工作中出现的问题。
三、结束语
综上所述,我国企业在开展财务会计账务审核工作的过程中,往往会出现错账、漏账、假账等现象,降低账务的准确性与完整性,不利于账务审核工作的顺利实施,也不利于企业阶段性发展规划的制定。基于这种情况,企业必须要优化自身内部审计建设,健全内部监督机制,强化财务人员的职业道德修养和专业培训,同时财务人员要做好账务记录,从而提高账务审核的科学性与财务管理的水平,实现企业的健康、可持续发展。
篇3:审计方向论文
摘要:财政审计是审计工作的永恒主题,随着经济发展和社会进步,对财政审计的关注度进一步提高,对财政审计的质量水平也提出了更高的要求。研究立体审计组织方式,整合省市县审计资源,构建财政审计大格局,是提升省管县财政审计质量的客观要求,也是财政审计发展的方向。
关键词:立体审计 审计质量 发展方向 财政管理
一、基层审计机关财政同级审中存在的问题和不足
财政审计是法律赋予审计机关的基本职能,县级审计机关多年来一直将财政预算执行审计作为审计工作的重中之重。在查处违纪问题、规范财政预算管理、促进财政管理制度化建设等方面做了大量的工作。但是由于审计环境及其他主客观方面的原因,审计还存在着很多问题和不足。
(一)审计站位较低,创新意识较差,审计层次不高
目前,基层财政审计相当部分力量放在合规性审计上,审计内容主要以财政资金收支的真实性、合法性为主,涉及预算分配、效益审计的内容不多,“同级审”难以发挥应有的作用。
(二)审计人员宏观意识、专业水平、技术方法还难以完全适应财政体制改革时期深化财政预算执行审计的需要,不能有效对财政资金进行全方位监督
县级审计机关由于受编制、就业层次等方面因素的影响,知识结构不尽合理。而且接受专业学习培训不足,参与重大审计项目的机会较少,与上级审计人员相比,专业技术水平相对较低,存在审计能力不足、审计手段单一的问题。
(三)审计难与审计处理难并存
财政同级审中,受政治环境、经济环境和文化环境影响较大,审计工作独立性和权威性不能得到有效保障,对审计中发现的违反财经法规问题,一般以经济处罚为主,不能严格按规定对责任人员进行处理,在一定程度上造成被审计单位对审计工作不能足够重视,不能从根源上遏制违法违纪行为,屡审屡犯的现象严重。
二、省直管县财政体制改革后
我省对省直管县财政决算审计,采用了由省审计厅财政审计中心组织领导,以各市级审计局为基础组成联合审计组,对省直管县财政决算进行交叉审计的组织方式。这种审计组织方式,解决了基层审计机关很多难以解决的问题,提升了县级财政审计层次,提高了审计质量,有效加强了财政审计监督。
(一)审计层次高
由省厅组织的审计组,级别高,地位超脱,审计的独立性和权威性得到保证,地方政府对审计工作的重视程度明显增强,审计力度加大,审计质量显著提高。
(二)审计组成员可以根据需要进行调配,形成更强大的战斗力
省、市级审计人员业务精湛、技术水平高、经验丰富,基层审计人员对县级财政情况比较熟悉,也特别珍惜这种学习煅练的机会。通过审计人员上下结合,可以形成合力,既有利于审计任务的高效完成,又为基层审计机关培训锻炼了财政审计人才。
(三)审计处理力度大,对违法违纪行为处理相对到位
审计厅对直管县派出审计组,受地方行政干预程度小,对违法违纪问题处理能够严格按规定进行处理处罚,对问题责任人员追究相应的责任,提高了审计的威信。
但是,从目前情况看,省审计厅依然采用的是传统的审计组织方式,也存在着各审计组之间协调沟通不足,审计质量高低有别。存在着依然重于财经法纪审计,而对于财政宏观管理政策方面审计内容较少的问题。
三、新形势下应进一步改进审计项目组织方式,研究财政审计立体化模式,全面提升省管县财政审计水平
我在参加省审计厅组织的省直管县财政决算审计时,已经有了立体审计的初步感觉,在参加地方政府债务审计和全国社保资金审计工作和学习中,体会到立体审计应该是审计的发展方向。
立体审计组织方式的设想是:组织专门班子,形成财政审计研究、分析、指挥中心,统一审计规划,统一协调指挥调度各审计组工作。由省市县各级审计机关人员共同组成审计小组,按照统一审计目标、统一审计重点、统一审计思路、统一审计方法进行审计,上下互动、分工合作。
立体审计,对于充分整合审计资源,实行上下联动,提高审计质量是一种很好的组织方式。而各县财政财务软件的普遍使用和计算机审计水平的提高为立体审计提供了可能。
依托财政部门的“县级版”等数据系统和互联网信息系统,利用AO审计软件,建立起财政资金计算机审计的数据通道。建立实时提取省直管县财政信息资料的机制,集中统一组织对数据资料进行分析,利用计算机审计系统,形成省、市、县三级信息共享,为审计人员提供信息传递、搜索、反馈以及处理有利的条件,有效地推动财政审计大格局的实施。
由审计专家组,对财政审计进行研究,提高审计站位。按照“大财政”审计理念,财政审计工作应从财政收支的真实性、合法性审计为主,重点查处违法违纪问题,到逐步增加财政资金绩效审计内容,合理评价财政资金的经济性、效率性和效果性。同时研究审计在国家治理中的作用,揭示预算管理中存在问题,正确评价财政改革所取得的成效,提出合理化建议和相应的.改进措施,促进公共财政管理制度建设。
借鉴社保资金审计的组织方式,探索省直管县财政决算审计统一组织、统一管理、科技审计的新路子。以具体的财政决算审计项目为载体,加强对基层审计机关的指导和管理,提升基层审计机关的审计水平,提高审计质量,使全省财政审计水平得到整体提高。
理想的审计组织方式,要能发挥审计精英人员的作用,给天才的审计人员以施展的空间,让天马行空的审计思路为审计开拓视野。要有智慧的整合,共同提高业务能力和审计水平。要有组织,有协调,有沟通,有交流,有研究,有争论,有指导,有配合,形成良好的审计工作局面。