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市科协工作要点

2023-08-23 08:43:48 收藏本文 下载本文

“谢尔盖的枪口”通过精心收集,向本站投稿了10篇市科协工作要点,下面是小编给大家带来的市科协工作要点,以供大家参考,我们一起来看看吧!

市科协工作要点

篇1:市科协工作要点

(2月9日)

20,全市科协工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛在庆祝中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,按照市委“一三六三四”的思路举措和任务目标,坚持以科技工作者为本,勇于解放思想,不断改革创新,注重品牌带动,不断增强为科技工作者服务、为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务的能力,努力实现科协工作体制机制创新,全力打造“科普惠民、助推发展”工作品牌,为全市经济社会又好又快发展做出新贡献。

一、突出“四大板块”,大力提升科普工作整体水平

1、深入实施“科普惠农示范工程”。在巩固完善农村科普“三个一”建设的基础上,本着扶优扶强、科普惠农的原则,继续配套实施“科普惠农示范工程”,择优推荐一批基层科普组织和科普带头人参评全国全省先进,确保5―7个基层科普组织获得国家和省级奖励,实现基层科普组织综合效益最大化,有效助推新农村建设。

2、深入开展“科技创新竞赛”活动。以科技创新为主题,贴近科研、生产一线,在企事业单位组织开展“科技创新竞赛”活动。评审表彰潍坊市科技创新优秀成果、潍坊市科技标兵、潍坊市科技创新先进集体和优秀组织者,深化科普企业、科普车间创评活动,营造“四个尊重”良好氛围,积极服务于创新型企业、创新型城市建设。

3、深入开展“科普园丁奖”创评活动。强化“五学科奥赛”的综合协调管理,扎实开展第24届潍坊市青少年科技创新大赛,做好省第四届青少年科普系列活动。立足激发调动科技辅导教师的积极性和创造性,评审表彰第一批30名潍坊市“科普园丁奖”,组织省市两级科普示范学校的命名表彰,推动素质教育向内涵式、优质化方向发展。

4、深入开展“科普示范社区”创建活动。切实抓好社区科普“四个一”建设,坚持以“科教进社区”为主要内容,不断构建和谐社区。制定标准、严格条件,积极做好省市两级科普示范社区的命名表彰工作,推动社区科普工作上档次、提水平。探讨建立社区科普学校、社区科普工作室等社区科普新业态。发挥科普志愿者作用,开展群众性、社会性、经常性科普活动。

5、深入开展“全国科普示范县市区”创建活动。坚持抓早字、争主动,贯彻执行全国科普示范县市区创建标准,及早确定创建计划,落实创建责任,力争创建全国科普示范县市区1―2个。有效整合全国和省科普示范县市区的科普资源和效益,打造科普示范县市区“潍坊群”。

6、深入推广普及秸秆生物气化新技术。强化基础研究,提升技术水平,立足烟草行业,强力推进秸秆生物气化新技术,以基础研究新成效、普及推广新突破、社会经济效益的新格局,扎扎实实为农民群众办实事、办好事,推动农村经济社会科学发展。

7、高效率、高质量管好用好“山东省科普车”。深挖内潜,探索市场化运作路子,努力实现以车养车、以科普养科普。注重创新活动载体,纵深推进科普工作,打造“流动科技馆”新名片,提升科普集约化、产业化水平。

二、强化“四个建设”,有效提升学会学术工作质量

8、加强学术建设。坚持围绕中心、服务大局,丰富学术交流方式,创造互动、质疑、批判的学术氛围,提高学术交流的质量。积极参加省科协首届年会,组织开展市学术创新评选活动。围绕市委、市政府工作大局和科技、经济与社会发展热点、难点问题,搞好学科发展研究和建言献策。

9、加强组织建设。本着哪里有科技工作者,学会工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,学会组织就建到哪里的原则,健全组织体制,完善运行机制,不断拓展学会工作覆盖面,打造有家有业、有声有色的学会工作平台。

10、加强能力建设。围绕强化服务能力建设,继续开展市级学会优质服务项目创评工作。探索由政府出题目、科协组织进行课题招标的'新方式,使学会能够更好地承接科技奖励、成果评价、技术标准制定、技术资格认证、科技咨询和培训等政府转移职能,扩大社会影响,提升社会地位。

11、加强科技工作者之家建设。认真做好调查、举荐、宣传、维权工作,做大做强科普旅游新业态,丰富完善科技人员婚介服务新内涵;强化老科协组织建设,做好老科技工作者服务“三农”、新技术推介和职称评聘工作,不断提升建家温度,努力建设科技工作者之家。

三、贯彻落实九大工作方案,强力推进素质纲要工作

12、强化管理考核。作为软课题,起草制定纲要工作日常管理办法,争取以市委、市政府两办名义下发,实现日常管理有标准、工作落实有抓手,推进工作科学化和规范化。

13、实施项目化管理。坚持把纲要实施工作科学划分为若干领域和若干单元,科学选择路径,集中研究攻关,分类指导突破,不断加强机构建设,搭建服务平台,健全规章制度,大力实施项目化管理,并适时予以立项、考核和表彰。

14、开展主题活动。注重大联合、大协作,围绕“四大人群”,突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题,编印纲要宣传手册,组织开展各具特色、丰富多彩的主题实践活动,促进纲要实施上水平、社会公众得实惠。

四、打击和防范并举,深入开展群众性反邪教工作

15、健全网络体系。在镇(街道)、村居、企业、学校成立反邪教协会或相应组织机构,落实专(兼)职工作人员,进一步健全完善民间反邪教网络。加大信息沟通力度,畅通信息交流渠道,做好反邪教信息编发工作。

16、抓实警示教育。重点抓好反邪教警示教育进机关、进企业、进学校、进镇村、进社区活动,不断拓展警示教育覆盖面。通过举办科普展览、教育培训、文艺演出和知识竞赛、理论研讨、普及健身气功等形式,着力在增强实效上下功夫,务求警示教育的社会效益。

17、搞好创建活动。积极探索反邪教示范乡镇(街道)、社区(村庄)创建工作的新路子,促进反邪教斗争向纵深发展。全年计划培植市级“反邪教示范乡镇(街道)”10个,“示范村(社区)”10个,争创省级反邪教“示范社区”和“示范乡镇(街道)”各1个。

18、强化理论研究。针对反邪教工作出现的新情况,进一步加强调查研究,掌握基础情况,总结新经验,提出新建议,为领导科学决策服务。做好专家学者和邪教受害者两个资源的整理上报,进一步充实资源库,积聚反邪教中坚力量。认真开展反邪教网上斗争。

五、加强科技咨询服务,有效服务科技创新成果转化

19、深入开展科技咨询服务。指导市咨询业协会搞好换届。用足、用活、用好科技咨询服务政策,密切同财政、税务、民政等部门的联系,以实施“金桥计划”为抓手,深入开展继续教育培训,推动产学研结合,促进科技创新成果向现实生产力转化。组织学会、企业科协、科技咨询机构、农技协等多层面参与,形成专群联合的有效机制,推动科技创新成果迅速转化为现实生产力。

20、拓展科技创新服务渠道。鼓励学会举办以创新成果推广展示为主要内容的科技会展活动,推动学术活动与新成果展示推广的有效结合,孵化新的产业。各级科协和学会要推动科技咨询机构、农技协和科普示范基地,加大先进技术引进、示范、推广力度,为科技创新成果转化开辟新的路径,形成支持创新、鼓励创新、服务发展的合力。

六、努力加强自身建设,推进科协工作创新

21、开展深入学习实践科学发展观活动。根据市委统一部署,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,围绕加强科协自身建设,着力转变科协工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科协事业科学发展的突出问题,着力构建有利于科协事业科学发展的工作氛围和体制机制,努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

22、筹备召开市科协第六次代表大会。按照市委的意见和要求,认真组织,精心筹备,召开潍坊市科协第六次代表大会。工作中,力求组织筹备工作“零失误”,努力把市科协“六大”开成团结、鼓劲、求实、奋进的大会。

23、加强机关自身建设。深入学习贯彻胡锦涛在庆祝中国科协成立50周年大会上的讲话精神。注重调查研究,切实加强思想作风建设和廉政建设,强化科协和学会干部培训,全面提高干部综合素质。强化科协组织建设、制度建设和干部队伍建设,努力打造“风正气顺心齐”和“团结、协作、求实、创新”的环境氛围。

篇2:市外经贸要点

市外经贸要点

1、做大招商平台。积极拓展“5?16”和“9?8”两个重点招商平台的聚合、辐射功能,促进和带动招商引资的有效开展。今年第十届海峡西岸武夷国际投资洽谈会,突出项目、突出对台,着力构建区域性经贸合作平台,推动招商引资,带动产业发展。借助招商平台,加快海峡两岸农业合作武夷新区和延平农业合作示范区等两个载体的开发建设,抓好《关于鼓励台商投资的若干意见》落实,把“5?16”打造成促进对台合作的品牌。继续深入开展与港澳的经贸合作,完善和健全项目推介和信息互动平台,提高项目合作的针对性和实效性。加强与欧美日等发达国家的经贸合作,组织参加境外的产业招商推介会和项目说明会,加强与外商的联络与合作。今年我们继续开展外经贸系统创业竞赛活动,对成绩突出的县(市、区)外经贸局继续予以表彰和奖励,在今年的创业竞赛方案中,加入了机关党建“三级联创”的内容,占100分中的6分,希望今年机关党建工作也能取得新突破。2、改进招商机制。把我市各类工业园区作为招商引资的主要载体,发挥七个省级开发区的有效功能,做好区域布局和产业规划,配套完善相关政策,充分发挥园区的产业集聚和辐射功能,引导企业入驻,实现产业对接。重点加强闽北经济开发区的招商,在工作的方式方法上进行创新。改进招商工作机制,我局与闽北工业园区(产业集中区)签订紧密协作协议,调动和发挥外经贸部门的客户资源优势,利用闽北工业园区的.用地和政策优势,双向互补,探索建立招商引资的新模式。由开发区管委会、市外经贸局共同寻求第三方投资机构合作,实现园区的整体高效开发。为此,我们正与有关部门对有关的政策及项目进行认真的研究,促进新的招商工作机制进入实质性运作。同时,建立完善项目推介机制,实行专业招商;构建多层次的招商网络,发挥异地商会、政府驻外机构、企业驻外窗口作用,推进产业招商、以商招商。完善招商项目跟踪服务机制,对重大项目实行动态监测管理,为重大项目报批、落地、投产提供“一条龙”优质服务。3、增强外贸后劲。着力支持企业参加境内外著名展会,扩大产品出口渠道。重点组织我市的纺织服装、竹木工艺、绿色食品等企业,参加香港夏季礼品展,法兰克福秋季消费品博览会,拉斯维加斯秋季服装服饰博览会,掌握第一手客户和信息,安排专项资金对企业参展给予补贴。结合我市重点产业集群的发展,着力培育一批出口基地。重点抓好以延平为主的机电及轻纺加工出口企业集群,邵武、顺昌为主的木竹制品出口企业集群,建瓯、松溪为主的农产品加工出口企业集群,浦城、建阳为主的生物化工出口企业集群,在工作上重点指导,政策上重点扶持,服务上重点加强,使之成为我市出口的骨干基地。加大服务力度,完善外贸出口预警监测机制与应急机制,积极应对国际贸易壁垒,加快物流建设,引进船代、货代等相关配套机构,拉近与港口的距离。改善通关环境,完善关贸、检贸、税贸协作的大通关联系会议制度,积极推进“属地报关、口岸验放”等措施。4、积极推进“走出去”。鼓励企业境外资源开发和设立境外贸易网点,鼓励有实力的企业创办境外企业,促进产品、设备、技术和劳务的出口。加大宣传“走出去”战略,积极为企业争取国家级和省级境外投资优惠政策补助。组织企业参加“9?8中国企业投资项目对接会”以及商务部组织的相关活动。组织企业参加省上举办的境外投资、外派劳务以及境外工程承包培训班等。指导相关企业做好境外企业年检、绩效评价以及境外企业统计等工作,及时掌握境外企业的生产经营状况、管理水平和存在的问题。5、加强队伍建设

加强组织建设。进一步加强班子建设,坚持和健全民主集中制,提高党组决策的民主化、科学化水平。以党建促经济,以竞赛促发展,充分发挥党组织的组织、协调和促进作用,进一步加强基层党组织建设;以创建“五好支部”活动为载体,深入开展第四轮“创建工作先进单位”活动,全面落实党建工作责任制。深入开展“互动联动”,切实把联动村当作本单位的一个科室,一体运作,组织开展帮扶工作。

加强效能建设。积极探索服务企业的新方法、新措施。简化办事程序,提升服务质量,拓展服务范围,提高服务效率。以服务基层企业为落脚点,狠抓机关效能建设,重新修订并严格执行机关效能建设考评细则,推动工作作风转变和工作落实。严格依法行政,加强制度建设,进一步规范“六公开”制度。进一步转变机关作风,深入企业调研,研究解决问题。

加强作风建设。积极创建学习型机关,进一步增强干部职工的理论素养和业务水平,加强学习培训,提高外经贸干部的政策素质和业务能力,增强使命感和责任感,团结拼搏,开拓创新,确保圆满完成全年各项工作任务。加强廉政建设,结合机关实际开展党风廉政教育,做到教育为先、关口前移;认真落实党风廉政建设责任制,实行廉政约谈,做到防微杜渐,切实树立和保持外经贸机关良好的对外形象。

加强精神文明建设。以创建市级文明单位为载体,广泛开展公民道德素质教育,提高干部群众的社会公德和职业道德;认真落实社会治安治理责任制,切实做好群众信访接待工作;围绕开展建设“平安单位”活动,认真落实社会治安综合治理领导责任制。同时,进一步加强人事教育、宣传信息、安全保密、法律、档案、计生、老干部等方面工作,提高工作水平和工作成效。

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篇3:科协工作职责

1、团

大学网结和动员科学技术工作者投身于科教兴国的伟大事业中,促进科学技术的.繁荣发展,促进科学技术人才的成长的提高,促进科学技术与经济的结合,为社会主义物质文明和精神文明建设服务。

2、组织科技工作者参政议政,参与我县科技政策法规的制定及重大事务的科学决策,民主监督工作。

3、普及科学知识,传播科学思想和方法,推广先进技术,开展青少年科学技术教育活动,提高全县人民科学文化素质。

4、加强科普组织网络建设,指导基层科协工作,壮大全县各类学会、研究会、农技协会队伍,对各类产业基地和专业示范户典型引导和管理。

5、发挥科普主力军作用,开展继续教育和培训工作,办好农村致富技术函授大学,举办各类实用技术讲座和培训班,向农村传递短平快科技致富信息。

6、表彰奖励优秀科技工作者,为部门举荐人才,向省市申报科普示范基地和科普先进个人。

7、开展科学论证,科技咨询服务,为党政科学决策提供依据,承办农民专业技术职称资格评审和发证。

8、发挥科协独特优势,积极同县外各科学技术团体和科技工作者友好交往、开展学术交流、技术引进和科技成果转化。

9、为科技工作者搞好服务,反映他们的意见和建议,维护其合法权益,使科协成为科技工作者之家。

10、举办符合科协宗旨的社会公益性事业;承办县委和上级业务部门交办的其它工作

篇4:市安全生产监督管理局工作要点

。努力实现全市安全生产形势的稳定好转,为沧州经济的大发展快发展提供强有力的保证。

全市安全生产主要任务目标:杜绝特大事故,遏制重大事故,各类事故总死亡人数下降10%,工矿企业生产性事故死亡人数下降10%。万人死亡率、亿元国内生产总值死亡率、道路交通万车死亡率控制在省定目标以内。安全生产监管工作步入省先进行列。

的主要工作思路及主要工作任务是:

一、常规性工作抓深化

(一)深化五项专项整治,强化日常监管,切实搞好安全生产检查。一是继续深入开展危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人员密集场所消防安全等方面的专项整治。突出抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治工作。重点抓好危险化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作,分品种、分行业,依据国家相应的规范和标准的要求,对从业单位逐一对照,高标准,严把关。坚决取缔非法、关闭不具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件的企业。二是切实抓好危险化学品生产经营企业的安全评价工作,确保在国家政策规定的时限内,全面完成全市 家危化品生产经营单位的安全评价工作。三是提高安全检查质量,狠抓安全隐患的整改效果。检查方式多样化、检查人员专业化、检查方案全面化、查出隐患档案化、隐患整改责任化,力戒形式主义,确保检查实效。

年内集中搞好5次全市性的安全生产大检查,同时加大对县(市、区)、市直企业的暗访突查力度,并同定期检查、巡回检查、跟踪检查、全面督查、专项检查以及自查、互查等多种方式结合起来,保证安全检查面达到95%。

(二)加强安全生产的宣传教育和培训,提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”、“咨询日”和“安全知识征文及竞答”活动,广泛宣传和普及安全生产法律法规,提高全员安全意识。二是逐步建立起市、县两级安全生产培训机构。三是编制好20安全生产培训计划,配合安全生产许可证的发放,举办10期各级安监人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员参加的安全生产管理资格培训班。四是继续做好全市范围的特种作业人员培训、发证和复审,做到人人持证上岗。五是举办安全生产高层讲座。聘请国家局专家到我市讲学,进一步论述发展经济、优化投资环境与安全生产的关系,使各级、各部门领导进一步提高对安全生产工作的重视。

(三)建立安全生产控制目标体系,落实各级安全生产责任,确保年安全生产控制目标完成。一是狠抓安全生产责任目标的落实。将安全生产责任目标层层分解,逐级签定责任状,层层抓落实。对完不成目标任务的单位,实行一票否决。二是加强对各县市区、市直各部门安全生产管理目标执行情况的考核力度,半年进行一次考核。三是建立健全安全生产监管、审批和执法责任制。按照“谁监管谁负责”、“谁审批谁负责”、分级管理和属地管理的原则,进一步在安监系统内部明确责任。四是细化监管岗位责任。按照分工,从局长、科长到一般干部,对照职责细化岗位责任、工作标准、工作要求和廉政建设目标,责任到人,互相监督。

(四)加大执法力度,依法对安全生产违法违规行为进行经济处罚。一是加大对安全生产违法违规行为的处罚。二是加大对事故隐患单位执法的力度,在市局和县局机关专门拿出工作人员作为执法队伍,以罚促改,以关停促改,确保隐患及时彻底整改。三是严肃查处事故,强化批复结案工作。对发生的生产安全事故严格按照302号令和国家、省有关责任追究的规定严肃处理,决不姑息迁就。四是继续发挥新闻媒体对安全生产的监督作用。对有法不依,安全隐患严重而坚决不改,导致重大事故的典型,要从重处理,并进行公开曝光。

二、基础性工作上台阶

(五)建立健全乡镇一级安全生产监管网络,实施安全生产有效监管。以省、市两级30个安全生产示范乡镇的机构建设为契机,逐步在全市186个乡镇建立起安监机构,为有效地实施“横向到边,纵向到底”的安全监管奠定组织基础。

(六)安全生产监管逐步向农村、向企业、向安全生产第一线延伸。年底争取80%以上的农村、80%以上的企业、100%的学校、100%的集市贸易和公共聚集场所,都建起安全组织,设立安全监管员,真正实现安全生产、公共安全延伸到位,无断层。

(七)搞好安全生产许可证的发放。以发放安全生产许可证为契机,严把安全生产准入关,提高危险化学品、烟花爆竹企业准入门槛,切实淘汰一批存有重大安全隐患、又整改无望的企业,进一步提高企业的安全生产水平。在年内确保安全生产许可证的发放达到95%以上。

(八)继续抓好重大危险源登记工作。一是按照省局的要求,按时完成全市重大危险源的普查登记、申报工作。二是做好重大危险源风险评价工作。三是对全市重大危险源进行分级,制定出全市重大危险源分布图。四是按照重大危险源的分级和分类实行分级监察管理。逐步建立起重大危险源控制系统。

(九)在企业内大力推行交纳工伤保险和风险抵押金制度。确保大中型企业工伤保险交纳率达到100%,小型企业工伤保险交纳率达到30%。从建立企业提取安全生产风险抵押金制度和安全费用制度入手,引导企业加大安全生产投入,提高安全装备水平,向本质安全迈进。

(十)切实加强建设项目“三同时”工作管理力度。认真贯彻执行建设项目安全设施“三同时”规定,严格实施建设工程项目安全设施“三同时”审查验收和安全评价制度,未通过“三同时”审查的建设项目,不予办理行政许可手续,不准开工投产。

(十一)加强救援队伍建设,进一步提高应急救援能力。

充分利用和整合现有的应急救援资源,建设专业化的救援队伍,提高救援装备水平,增强抢险救灾能力。按照“平战结合”的方针,把制订和修订应急预案工作与实际工作紧密结合起来。边完善,边实践,边提高。同时,督促危险化学品生产、经营、储存、使用单位,建筑施工企业,旅游景区及人员密集场所等,建立应急救援组织,制定应急救援预案,

计划

年内组织3次不同行业、不同类型企业的应急救援演练,检验队伍,提高预案的可操作性。

三、创新性工作求突破

(十二)在加强非公有制企业安全生产监管上求突破。按照“抓好试点,典型引路,全面铺开”的创造性工作思路,抓好非公有制企业的安全监管。明年适当的时间,组织有关县、市、区安监局有关人员走出去,到非公有制企业安全生产监管工作搞得好的广东佛山等地考察学习,引进先进的管理经验,以加强我市对非公有制企业的安全监管,努力使我市非公有经济的安全生产状况有新的起色。

(十三)在加强对驻沧中央企业和省属企业安全生产监管水平上求突破。严格按照国务院办公厅和省政府办公厅的职责划分要求,加强对驻沧中央企业和省属企业安全生产情况的监督检查,指导督促企业健全安全生产制度,落实各项防范措施,加大事故隐患排查整改力度,确保企业生产安全。与驻沧中央企业和省属企业建立必要的协调、通气制度,经常交流情况,沟通信息,保持安全监管工作的协调一致,防止出现安全监管的盲点和偏差。

(十四)在整合安全生产监管资源上求突破。从维护人民根本利益出发,充分发挥综合监管的职责,处理好同专业监管部门的关系,充分调动各专业职能部门工作积极性,形成齐抓共管的合力。正确行使安全否决权力,争取各级党委、政府的支持,齐心协力把全市安全生产抓好。

搞好信息化工作,做好上传下达。

200x年,我校在市综治办的领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。

一、领导重视 措施有力

为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。

二、制度保证 措施到位

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。

三、齐抓共管 群防群治

学校安全教育工作是一项社会性的`系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。

四、加强教育,促进自护

要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。

1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以“校园安全”为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。

五、加强检查,及时整改

开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和家属区进行防火安全检查。

六、存在的主要问题和下步的打算

我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。

1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。

2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。

今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。

xx市第一中学

二x年一月十五日

篇5:市环境信访工作要点

,**市环境信访工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想和胡锦涛对信访工作的重要指示精神为指导,以贯彻落实新修订的《**市城市居民居住环境保护条例》为契机,从服务经济建设、维护社会政治稳定大局出发,坚持“为群众解忧、为企业服务”的宗旨,建立健全环境信访应急机制,积极化解各类矛盾,维护辖区稳定,切实使公众的环境知情权、参与权和监督权得到保障,为我市经济发展创造和谐的社会环境。重点做好以下五方面工作。

一、加强领导,抓好信访队伍建设

当前,我国已进入环境污染事故高发期,环境信访形势十分严峻。各单位要认真学习《信访条例》,站在加强党的执政能力和“抓信访、保稳定、促发展”的高度,增强政治意识、大局意识和责任意识,抓好信访队伍建设,确保在办公条件、通讯工具等方面加大投入,要选用业务骨干加强信访工作,强化培训,提高素质,建设一支觉悟高、作风正、懂业务、求实效的信访队伍。要继续坚持领导接待、下访和包案工作,实行“一岗双责”,强化责任追究。领导班子每月要听一次信访工作汇报,主要领导和主管领导对上级部门交办的信访事项要亲自批阅、亲自督办、亲自签发上报结果。同时,市局将继续对各单位实行目标考核信访“一票否决”,对考核不合格单位,给予通报批评,并取消评选先进资格。

二、建立健全应急机制,落实双向承诺

各单位要制定本辖区环境信访应急预案,逐步配齐应急装备,根据本辖区信访情况,开展应急演练,提高应急水平和能力。要每月按时上报应急小组成员名单,24小时听从12369环保举报中心调度,对突发信访事项做到及时处理,市、区两级环保部门逐步建立起以“12369”为中心、以污染源监控和现场应急处理为重点、以社区三元和三色管理为辅助的环境信访应急机制。环境监察人员要增强责任心,坚持做好初信初访工作,加强与上访群众的沟通,实行信访工作“双向承诺逐级上访制度”,要与上访人签订双向承诺告知书,告知上访人在等候处理结果期间不得越级上访,承办部门必须在规定的承诺时间内办理完毕,并给上访人以负责任的答复。全年环境信访事项处理率要保持100%,办结率要达到98%以上,反馈率要达到90%以上,重复访、越级访数量所占比例要控制在2%以内。

三、夯实基础,做好“12369”网络系统的运行工作

05年,区级环保部门应用“12369环保举报信息管理系统”的运行工作效果不是很好,有个别单位存在不按时浏览网页、不及时录入处理情况的问题。今年是环境信访工作网络规范化建设的第三年,各单位要高度重视该管理系统的运行工作,落实专职人员负责浏览、分转、填报、结案等项工作,做到规范使用,确保信访信息上传下达,努力提升业务工作效率,使环境信访工作建立完善数据库,迈入以电子政务为代表的电子化、自动化、无纸化发展的轨道。

四、强化监管,做好全面排查工作

各单位要进一步提高依法行政意识,加大环境执法力度,对不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护设施“三同时”制度、不正常运转治理设施、超标排污等扰民环境违法行为,予以重点查处。要强化对有污染扰民记录企业的监督管理,结合本辖区实际情况,有计划、分步骤地组织对居民区内的各类企业进行全面排查,对达不到环保要求的,要严格依据《**市城市居民居住环境保护条例》的具体规定进行处理。必要时要加强与公安、文化、工商、建设、城管、综合执法等部门的协调,完善联合执法机制,密切配合,开展联合执法行动,共同整治扰民污染源。

五、畅通信访渠道,强化信访信息功能

要继续围绕“行风热线”、“绿色热线”、市长信箱、百姓谈等信访事项办理答复工作,努力开展环境信访进社区工作,建立社区信访接待窗口,进一步畅通信访渠道,及时掌握社情民意。充分发挥信访窗口信息与服务作用,要特别做好网上信访事项的办理和答复工作,利用网络交流,加大环境保护和依法治访宣传力度。要加强信访信息综合反馈工作,准确快速报告重要信访动态,坚持定期对信访信息和重要信访事项进行分析、排查,对群众及社会各界集中反映的问题和情况进行汇总、上报,保证民情、民意、民智的顺畅上达,为领导科学决策发挥参谋和助手作用。

篇6:市环境信访工作要点

目标管理考评记分细则

根据国家环保总局、省环保局有关环境信访办理规定和市信

访办关于信访工作考核要求,为进一步规范、指导各区、县(市)环保局的环境信访工作,制定本考评细则。

一、考评原则:客观、公开、公正、公平。

二、考评范围:各区、县(市)环保局、松北环保分局。

三、考评内容

主要考评各区、县(市)环保局环境信访事项的办理情况、“三无活动”、12369网络工作完成情况、排查工作、信访档案、信访信息和自检工作等项内容,具体考评内容及评分标准见附表(各县、市环保局不参加第3项考评)。

四、考评标准

对各区、县(市)环保局考评记分,执行统一目标,总分各100分,依据评分结果,总分在90分以下(不含90分)的区局和总分在88分以下(不含88分)的县(市)局为考核不合格单位。对不合格单位,给予通报批评,并取消评选先进资格。

五、考评部门

市局信访办和市环境监察支队信访科具体负责日常考核和年终考评工作。

附件:**市环境信访工作目标管理考评记分表

20**市环境信访工作目标管理考评记分表

序号 项目与分值 考评内容 评分标准

1 环境信访事项 的办理情况 (59分) (1)坚持领导接待、下访和包案工作。(1分)。 (2)主要或主管领导对上级部门交办的信访事项亲自批阅、亲自督办、亲自签发上报结果。(1分) (3)每月召开一次领导班子会议,专题研究信访工作。(3分)       (4)信访事项处理率须达到100%,办结率须达到98%以上。(2分) (5)做好初信、初访工作,重复访、越级访数量占本辖区信访总量的比例须控制在2%以内。(3分) (6)每月26日前上报本月信访事项的办理结果。(6分) (7)市局信访办交办的各类信访事项办理结果须按规定时限上报。(10分) (8)信访事项的办理意见须在现场处理完毕后迅速反馈给上访群众。(5分) (9)按《信访条例》规定出具《书面答复告知书》和《双向承诺告知书》的,出具率须达到100%以上。(5分) (10)对限期整改的污染单位,到期后必须进行验收。(5分) (11)每月26日前上报下月应急处理小组名单,各应急处理小组成员要畅通手机等通讯设备,确保“24小时内”发现问题及时处理。(6分) (12)每月月底前一天上报当月信访工作分析情况。(6分) (13)根据本辖区实际情况,定期将一些信访事项的办理情况填写到“企业、群众投诉和举报问题登记表”上(一事一表),并于每月第一个工作日向市局信访办上报,表格的.上报数量要求是:道里区、道外区和南岗区各2件,其他区各1件。未发生信访事项的,报空表。(6分) (1)贯彻落实满分,否则不得分。 (2)贯彻落实满分,否则不得分。 (3)少一次,扣0.25分。 (4)两率有一项未达到要求,即扣2分。 (5)每超过0.1%,扣0.2分。 (6)迟报或少报一次,扣0.5分。 (7)迟报或少报一次,扣0.25分。 (8)发现一次未反馈,扣0.5分。 (9)未按规定出具,每件扣0.25分。 (10)一次未验收,扣0.5分。 (11)迟报或少报一次(应急处理小组名单要有本单位主管领导联系方式),扣0.5分;发现一次通讯设备联系不上或没有及时到现场处理,扣0.5分。 (12)迟报或少报一次,扣0.5分。 (13)迟报或少报一件,扣0.5分。

备注 各县(市)局不参加第1项中第(11)、(12)、(13)项的考评。 所有上报材料直接报到市环境监察支队信访科。

20度**市环境信访工作目标管理考评记分表

序号 项目与分值 考评内容 评分标准

2 “三无”活动 (5分) 开展“三无”(即无越级集体访、无进省访事项,无信访积案)活动。 每有一件越级集体访、进省访事项或信访积案,扣1分;每有一件到市局或市政府重复访事项,扣0.1分;每有一件到市局或市政府集体访事项,扣0.2分。

3 “12369”网络工作完成情况 (18分) (1)安排专职人员负责微机录入。(1分) (2)每件信访事项办理完毕后必须在规定时限内在举报信息管理系统进行填报。(5分) (3)信访事项填报必须规范。(10分)。 (4)在举报信息管理系统软件出现问题不能正常运行或停电等特殊情况下,将有关办理情况进行书面上报。(2分) (1)贯彻落实满分,否则不得分。 (2)未按要求填报或未及时填报,扣0.5分。 (3)未规范上报的,一件扣0.1分。 (4)未按要求及时上报的,一次扣1分。

4 排查工作(6分) 每月月底前上报排查结果,没有排查内容的报空表。 少报一次,扣0.5分。迟报视同不报。

5 信访档案(3分) 信访档案须完整健全,执法文书须填写规范。每个信访事项档案缺任何必要的内容,或执法文书填写不规范,该档案即不合格。 每有一件不合格档案,扣0.1分。

6 信访信息(6分) 每季度第一个月报送1件信访信息,10月份前报送2篇调研报告。信访信息和调研报告要包含创新的工作办法、有效的工作经验或合理的工作建议。 少1件信访信息或调研报告,扣1分。信访信息或调研报告不符合要求的,每件扣0.5分。

7 自检工作(3分) 12月25日前报送全年自检报告,报告中要包括全年信访工作基本情况及特点、主要工作方法和各种建议或意见等内容。 内容健全满分,不足适当酌减。

备注 各县(市)局不参加第3项的考评。 所有上报材料直接报到市环境监察支队信访科。

篇7:市安全生产监督管理局工作要点

全市安全生产工作的总体思路是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次全会和市委六届七次全会精神,进一步落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立“人民利益高于一切,安全责任重于泰山”的观念,围绕“常规性工作抓深化,基础性工作上台阶,创新性工作求突破”的工作要求,强化政府对安全生产工作的领导,健全安全生产监管网络;落实安全生产主体责任,实施生产安全事故目标控制;深化专项整治,强化日常监管,建立安全生产长效机制;加大监管执法力度,构建安全生产法规体系;加强安全生产文化建设,构筑安全生产新格局,

篇8:市安全生产监督管理局工作要点

。努力实现全市安全生产形势的稳定好转,为沧州经济的大发展快发展提供强有力的保证。

全市安全生产主要任务目标:杜绝特大事故,遏制重大事故,各类事故总死亡人数下降10%,工矿企业生产性事故死亡人数下降10%。万人死亡率、亿元国内生产总值死亡率、道路交通万车死亡率控制在省定目标以内。安全生产监管工作步入省先进行列。

20的主要工作思路及主要工作任务是:

一、常规性工作抓深化

(一)深化五项专项整治,强化日常监管,切实搞好安全生产检查。一是继续深入开展危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人员密集场所消防安全等方面的专项整治。突出抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治工作。重点抓好危险化学品从业单位存在重大安全事故隐患的整治工作,分品种、分行业,依据国家相应的规范和标准的要求,对从业单位逐一对照,高标准,严把关。坚决取缔非法、关闭不具备安全生产条件的企业、限期整改不符合安全生产条件的企业。二是切实抓好危险化学品生产经营企业的安全评价工作,确保在国家政策规定的时限内,全面完成全市 家危化品生产经营单位的安全评价工作。三是提高安全检查质量,狠抓安全隐患的整改效果。检查方式多样化、检查人员专业化、检查方案全面化、查出隐患档案化、隐患整改责任化,力戒形式主义,确保检查实效。

年内集中搞好5次全市性的安全生产大检查,同时加大对县(市、区)、市直企业的暗访突查力度,并同定期检查、巡回检查、跟踪检查、全面督查、专项检查以及自查、互查等多种方式结合起来,保证安全检查面达到95%。

(二)加强安全生产的宣传教育和培训,提高全员安全意识。一是充分利用“安全生产月”、“咨询日”和“安全知识征文及竞答”活动,广泛宣传和普及安全生产法律法规,提高全员安全意识。二是逐步建立起市、县两级安全生产培训机构。三是编制好年安全生产培训计划,配合安全生产许可证的发放,举办10期各级安监人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员参加的安全生产管理资格培训班。四是继续做好全市范围的特种作业人员培训、发证和复审,做到人人持证上岗。五是举办安全生产高层讲座。聘请国家局专家到我市讲学,进一步论述发展经济、优化投资环境与安全生产的关系,使各级、各部门领导进一步提高对安全生产工作的重视。

(三)建立安全生产控制目标体系,落实各级安全生产责任,确保2005年安全生产控制目标完成。一是狠抓安全生产责任目标的落实。将安全生产责任目标层层分解,逐级签定责任状,层层抓落实。对完不成目标任务的单位,实行一票否决。二是加强对各县市区、市直各部门安全生产管理目标执行情况的考核力度,半年进行一次考核。三是建立健全安全生产监管、审批和执法责任制。按照“谁监管谁负责”、“谁审批谁负责”、分级管理和属地管理的原则,进一步在安监系统内部明确责任,

计划

四是细化监管岗位责任。按照分工,从局长、科长到一般干部,对照职责细化岗位责任、工作标准、工作要求和廉政建设目标,责任到人,互相监督。

(四)加大执法力度,依法对安全生产违法违规行为进行经济处罚。一是加大对安全生产违法违规行为的处罚。二是加大对事故隐患单位执法的力度,在市局和县局机关专门拿出工作人员作为执法队伍,以罚促改,以关停促改,确保隐患及时彻底整改。三是严肃查处事故,强化批复结案工作。对发生的生产安全事故严格按照302号令和国家、省有关责任追究的规定严肃处理,决不姑息迁就。四是继续发挥新闻媒体对安全生产的监督作用。对有法不依,安全隐患严重而坚决不改,导致重大事故的典型,要从重处理,并进行公开曝光。

二、基础性工作上台阶

(五)建立健全乡镇一级安全生产监管网络,实施安全生产有效监管。以省、市两级30个安全生产示范乡镇的机构建设为契机,逐步在全市186个乡镇建立起安监机构,为有效地实施“横向到边,纵向到底”的安全监管奠定组织基础。

(六)安全生产监管逐步向农村、向企业、向安全生产第一线延伸。年底争取80%以上的农村、80%以上的企业、100%的学校、100%的集市贸易和公共聚集场所,都建起安全组织,设立安全监管员,真正实现安全生产、公共安全延伸到位,无断层。

(七)搞好安全生产许可证的发放。以发放安全生产许可证为契机,严把安全生产准入关,提高危险化学品、烟花爆竹企业准入门槛,切实淘汰一批存有重大安全隐患、又整改无望的.企业,进一步提高企业的安全生产水平。在年内确保安全生产许可证的发放达到95%以上。

(八)继续抓好重大危险源登记工作。一是按照省局的要求,按时完成全市重大危险源的普查登记、申报工作。二是做好重大危险源风险评价工作。三是对全市重大危险源进行分级,制定出全市重大危险源分布图。四是按照重大危险源的分级和分类实行分级监察管理。逐步建立起重大危险源控制系统。

(九)在企业内大力推行交纳工伤保险和风险抵押金制度。确保大中型企业工伤保险交纳率达到100%,小型企业工伤保险交纳率达到30%。从建立企业提取安全生产风险抵押金制度和安全费用制度入手,引导企业加大安全生产投入,提高安全装备水平,向本质安全迈进。

(十)切实加强建设项目“三同时”工作管理力度。认真贯彻执行建设项目安全设施“三同时”规定,严格实施建设工程项目安全设施“三同时”审查验收和安全评价制度,未通过“三同时”审查的建设项目,不予办理行政许可手续,不准开工投产。

(十一)加强救援队伍建设,进一步提高应急救援能力。

充分利用和整合现有的应急救援资源,建设专业化的救援队伍,提高救援装备水平,增强抢险救灾能力。按照“平战结合”的方针,把制订和修订应急预案工作与实际工作紧密结合起来。边完善,边实践,边提高。同时,督促危险化学品生产、经营、储存、使用单位,建筑施工企业,旅游景区及人员密集场所等,建立应急救援组织,制定应急救援预案。年内组织3次不同行业、不同类型企业的应急救援演练,检验队伍,提高预案的可操作性。

三、创新性工作求突破

(十二)在加强非公有制企业安全生产监管上求突破。按照“抓好试点,典型引路,全面铺开”的创造性工作思路,抓好非公有制企业的安全监管。明年适当的时间,组织有关县、市、区安监局有关人员走出去,到非公有制企业安全生产监管工作搞得好的广东佛山等地考察学习,引进先进的管理经验,以加强我市对非公有制企业的安全监管,努力使我市非公有经济的安全生产状况有新的起色。

(十三)在加强对驻沧中央企业和省属企业安全生产监管水平上求突破。严格按照国务院办公厅和省政府办公厅的职责划分要求,加强对驻沧中央企业和省属企业安全生产情况的监督检查,指导督促企业健全安全生产制度,落实各项防范措施,加大事故隐患排查整改力度,确保企业生产安全。与驻沧中央企业和省属企业建立必要的协调、通气制度,经常交流情况,沟通信息,保持安全监管工作的协调一致,防止出现安全监管的盲点和偏差。

(十四)在整合安全生产监管资源上求突破。从维护人民根本利益出发,充分发挥综合监管的职责,处理好同专业监管部门的关系,充分调动各专业职能部门工作积极性,形成齐抓共管的合力。正确行使安全否决权力,争取各级党委、政府的支持,齐心协力把全市安全生产抓好。

搞好信息化工作,做好上传下达。

篇9:市国税局工作要点

市国税局工作要点

市国税局工作要点

一、总体要求:坚持以党的十八大精神为统领,以“构建六个体系、实现六个突破”为总目标,以稳中求进、好中求快为总基调,全面发挥税收职能作用,大力推进税收征管改革,大力推进纳税服务与规范税收执法体系建设,切实加强干部队伍建设和党风廉政建设,切实改进作风,为更好地服务我市地方经济发展献力。

二、大力贯彻党的十八大精神,在把握实质、注重实效上有突破。

深入学习贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期全市国税系统的首要政治任务。

(一)紧密结合十八大蕴含的精神实质,努力开创事业发展的新局面。按照“七个深刻领会”的要求,认真研读十八大报告原文、新修改的党章和习总书记一系列重要讲话精神,充分发挥税收的职能作用,服务“五位一体”的总体布局,为地方政府履行职能提供财力保障。

(二)紧密结合十八大作出的重要部署,着力完成税收工作的新任务。要按照总局“五个围绕”做好税收工作,即围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步明确税收工作前进方向;围绕全面落实“五位一体”总体布局,进一步发挥税收职能作用;围绕深入推进改革开放,进一步创新税收体制机制;围绕全面提高党的建设科学化水平,进一步加强税务干部队伍建设;围绕全面建成小康社会的宏伟目标,进一步规划税收发展前景的具体要求,把科学发展观贯穿于税收事业发展全过程。

(三)紧密结合十八大提出的宏伟目标,积极应对前进途中的新挑战。当前是全面落实“十二五”规划、实现“构建六个体系”的攻坚期,对我市国税工作提出了更高要求,同时也带来了前所未有的新课题。我们必须在复杂多变的形势面前保持清醒头脑,在艰巨繁重的任务面前树立必胜信心,用一往无前的勇气和改革创新的办法着力破解难题,在优化税收环境、深化征管改革、提升干部队伍活力等一些重点领域和关键环节取得实质性突破,不断推动全市国税工作上层次、上水平。

(四)紧密结合十八大精神的学习安排,注重取得贯彻落实的新成效。要通过多种学习形式,深刻学习和领会十八大提出的新思想、新论断、新部署、新要求,扎实开展理想信念教育和爱岗敬业教育,使全体干部自觉把思想和行动统一到十八大精神上来,做到内化于心,外化于行,将学习成果体现在全面完成各项工作任务上。

三、大力组织税收收入,在提高质量、发挥职能上有突破。

**年,省局给我们的税收任务虽然只较去年增长了5%,但市政府给我们的任务为28亿元,比**年增加了15%。在前不久的全市**年度主要责任指标签状会上,我们与市委、市政府签订了责任状并作了表态发言,今年组织税收工作的任务更加艰巨,责任更加重大。因此,我们要站在服从服务地方党政领导、服务支持地方经济发展的大局的高度,进一步认清形势,顾全大局,知难而进,迎难而上,想尽办法,挖潜增收,以“挤掉水分、顶住压力、实事求是、应收尽收”为目标,按照“算得准、分析透、说清楚、有措施”的思路,下真功夫,超前谋划,采取强有力的措施,不断提高税收收入质量,切实把组织收入工作抓早、抓紧、抓实,保证完成上级给我们下达的'各级收入指标。

(一)掌握税收实情。根据我市重点税源企业对经济形势的预判,我市支柱产业装备制造业周期性地进入了低谷,全市骨干税源企业税源没有回升迹象,大额留抵税金对收入的影响非常严重。对此,我们要及早行动,坚持以往行之有效的方法,努力做到应收尽收,同时决不收探头税,决不越权减免税,实现税收增长目标与经济税源相协调。要做到向地方各级领导经常汇报,反复汇报,重点汇报,积极争取地方党委政府的理解、信任和支持,并形成一个舆论氛围,争取全市各行各业的理解。

(二)强化分析预测。对全市的税源情况进行全面、细致的评估和分析,从重点税源到零散税源、从优惠政策到政策减免、从行业分析到地域分析再到年度分析,都要分析到位。加强主体税种、重点行业和重点税源企业的监控力度。加强经济税源分析、税收政策和征管效应分析、财源建设和重点税源企业分析,重点做好近年来招商引资企业经营情况的经济税源分析,及时发现组织收入工作中存在的问题和征管薄弱环节,牢牢把握组织税收收入工作的主动权。

(三)落实征管举措。认真抓好户籍、申报、发票等税收征管各环节的工作,强化对征管薄弱点和问题易发点的管理。进一步落实重点税源企业领导分片包干定点联系制度,加强对大企业税收征收管理,加大对中小企业的管理力度。强化个体定额工作,做到“抓大不放小”。加大稽查力度,重点针对违法违规“招商引税”、虚开发票问题开展专项打击,争取公安部门配合,加大专案稽查和专项整治力度,做到早发现、快出手、严治理。做好征管部门移送的高风险纳税人以及纳税评估、反避税环节移交的涉嫌偷逃骗税案件,提高税务稽查的针对性和实效性。四要发挥政策效能。着力做好服务大项目建设、服务招商引资企业、服务地方经济发展工作,重点落实好国家出台的各项结构性减税政策和税收优惠政策,推进我市产业结构调整、经济发展方式转变、技术创新、环境保护、节能减排和民生改善。主动研究政策的具体落实措施,健全税收政策执行、反馈机制,充分发挥税收调控职能。

四、大力深化征管改革,在夯实基础、强化管理上有突破。

积极构建更加科学的现代化税收征管体系,夯实管理基础,强化技术支撑,确保实现“两提高”、“两降低”工作目标。

(一)稳步推进征管改革。市局各部门要根据方案分工,认真研究具体措施,制定推进任务时间表,对基层完成情况要进行督办和考核。各县(市)区局要在坚持市局总体思路的前提下,紧密结合自身实际,利用现有条件,于5月7日前完成部门、岗位职责和人员、工作流程、管户调整工作,进而搭建征管体系基本框架。同时,在改革中要注重坚持日常管理不能放松,以往好的做法和行之有效的手段要继续坚持,着力消除制度中的一些弊端,逐步变管户为管事。

(二)深入实施信息管税。加强数据采集,拓展电子申报、财税库银横向联网电子缴税方式,继续推广税控收款机,配合省局逐步建成全省发票信息库。全面应用市政府主导、市直相关部门参与的齐齐哈尔市综合治税平台,重视综合治税平台监控的疑点信息,做好核实及后续处理工作,充分发挥第三方信息的作用。规范纳税评估工作。切实做好纳税评估模型建设,健全重点行业、主要产品、重点企业的评估模型。加强纳税评估团队建设,提高纳税评估工作质量。

(三)大力强化税政管理。建立健全税收政策落实的工作机制,加强税收政策宣传和咨询辅导工作力度,确保各项税收优惠政策落实到位。跟踪国家“营改增”改革试点工作进程,做好税制改革的准备工作。完善所得税电子台账管理系统,加强企业所得税汇算清缴和核定征收管理,重点强化农村专业合作社的税收管理。加强企业所得税电子申报推广的宣传和培训工作。加强征、退税衔接工作,着重研究解决出口货物不予退税、超期不申报退税的征税问题,有效防范和打击出口骗税行为。为省、市级大企业制定“体检表”,将企业基本信息、自查信息和检查信息汇编成档案,用于税收风险评估,为大企业经营管理准确“诊脉”。进一步加大反避税工作力度,做好非居民企业和境外投资企业税收管理工作,有针对性地强化服务与管理措施。

五、大力优化纳税服务,在创新手段、促进遵从上有突破。

继续围绕省局提出的“八化”工作目标,持续提升纳税服务工作水平,切实将纳税服务贯穿于全部税收工作之中。

(一)加强办税服务厅管理。以推广、完善全职能规范化办税服务厅为重点,因地制宜进一步梳理业务流程、改善办税环境、合理配置人员、更新机器设备,减少“非既办事项”数量。以铁锋区局为试点,推广加解密服务器,运行平稳后在全系统推广。进一步扩大“一窗通办”服务模式。在**区尝试推行“同城通办”。

(二)推广应用网上办税平台。在总结前期推广经验的基础上,扩大推广应用范围,加强岗位干部及纳税人培训,引导纳税人使用网上平台办理涉税事项。推广“无纸化数字档案存储系统”,解决纳税资料重复报送和征管档案保存问题。

(三)拓展纳税服务中心功能。将12366服务热线、网上咨询平台、龙税通短信平台有机整合,充分发挥专家团队和纳税服务志愿者的积极作用,实现多功能、一体化、全时段的咨询服务。完善纳税人学校。采用实体课堂定期面授和网络课堂互动培训结合的方式。把纳税人学校打造成征纳交流的新平台、纳税人学习的新课堂和税法宣传的新基地。

(四)维护纳税人合法权益。做好满意度调查工作,采取多种形式多渠道收集纳税人需求,建立纳税人需求征集、分析和快速响应机制,科学分析纳税人的需求内容,为纳税服务和税收管理部门改进工作提供依据,并及时向纳税人反馈办理结果。

(五)开展纳税服务文化建设活动。围绕税收中心工作,积极开展纳税服务文化建设活动,是促进纳税服务工作持续提升的精神动力、智力支持和思想保证。要创新文化载体、拓展文化广度、增加文化深度、提高文化精度,充分发挥纳税服务文化对纳税服务工作的导向、激励、凝聚和规范作用。强化纳税服务品牌创建,提高纳税人和社会公众对纳税服务工作的认知度、关注度和参与度。

六、大力推进依法行政,在加强培训、防范风险上有突破。

牢牢把握依法行政这一税收工作的生命线,积极构建更加健全的规范税收执法保障体系,切实提高依法行政水平。

(一)强化执法管理系统应用。进一步完善执法风险防范系统。细化执法风险点,认真梳理排查,完善岗责体系,优化工作流程,加强对权力运行全过程的监督。及时组织和完善、更新有关执法内容,减少机外违规操作,实现对基层规范税收行政执法系统运行情况的监控。在税收执法公示系统中增加“纳税信息公开”子系统,对外公开纳税信息,对内将相关信息导入税收执法管理综合平台中,强化对注销、新办、停、复业纳税人的管理。

(二)夯实税收执法基础工作。加强法制宣传教育,聘请专家和律师针对执法过程中容易出现的问题举办执法风险专题培训,利用一些典型案件当活教材。开展税收执法专项业务培训,充实执法督察人才库。加强税收规范性文件管理,进一步明确重大案件审理标准、审理程序,提高审理工作质量和效率。选定法制基础较好的基层局开展试点,深入开展行政示范单位创建工作。

(三)认真组织执法督察工作。研究分析过错预警的成因,坚持实行“提示制”,充分用好税收执法考核系统的监控校验功能,切实降低系统预警的过错率。创新人机结合的督察方法,建立税收执法疑点信息库审核通报制度,促进基层执法水平的提高,继续保持执法系统考核的“零差错”。

七、大力加强队伍建设,在激发活力、提高素质上有突破。

以“四项战略”为指引,形成育才、聚才、用才的良好环境。

(一)加强领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准,选优配强领导班子,进一步优化领导班子结构。深入推进学习型党组织建设,不断完善学习制度,创新学习方式,抓好学习培训。重点抓好基层班子成员的培训,进一步提升基层班子的思想境界和综合素质。

(二)完善干部激励机制。多给干部创造积极晋升向上的空间,利用一切条件为他们的进步搭建平台。进一步明确用人导向,科学配置人力资源,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部,注重向基层倾斜、向工作一线倾斜,大力倡导认真与负责、学习与自律、争先与求精、务实与创新的风气,努力创造实实在在的业绩。丰富完善“绩效+能级”管理模式。认真研究一套能者上、平者让、庸者下的良性循环机制,使那些能干事的人大有作为,改变不作为、乱作为、人员庸堵的现象,使干部队伍作风严谨、工作透明。

(三)加大教育培训力度。全面落实“人才兴税”战略任务,根据干部的不同特点、岗位需求实施人才资源培养计划,重点强化知识更新、业务骨干、“六员”辅导、执法风险、文字综合、财会知识等培训,全面提升干部业务素质。重点在思想道德教育上做文章。经常开展一些讲座、辅导之类的税收文化活动,不断充实干部的精神食粮,用健康的文化、道德、伦理占领干部的思想阵地。四要规范内部行政管理。认真执行新实施的税务公文处理办法,切实提高文件制发质量和运转效率。严格按照规定精文减会,清理和规范各类检查、考核和评比活动。提高经费预算管理水平,努力压缩预算支出,推进节约型机关建设。

八、大力推进反腐倡廉建设,在惩防并举、标本兼治上有突破。

当前,我们必须保持高度的政治敏感性,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,大力推进反腐倡廉建设。

(一)严格执行党风廉政责任制。不断健全党风廉政建设领导体制和工作机制,强化党组反腐倡廉的主体责任。各单位一把手要切实履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉工作负总责,对本单位发生的问题要敢抓敢管。要落实“一岗双责”,在严格检查考核、严肃责任追究、狠抓责任落实上下功夫。

(二)推进廉政风险防控体系建设。重点推进“三制一法”廉政风险防控体系:“三制”为需要进入监察程序的业务监察部门提前介入制度、对纳税人进行处罚前要提前告知制度、推广“税源网络分布管理平台”的纳税公开制度。“一法”即《复审复查管理办法》,对需要监察部门签署意见的工作,实施复审复查,将企业废业、一般纳税人认定、税务稽查等敏感执法环节涵盖其中,超前防范执法风险。目前,此项工作已被市纪委及机关工委列为全市廉政风险防控试点,要以此为契机,从源头和机制上有效预防廉政风险。

(三)要抓好《处分规定》贯彻落实。继续通过多种形式深入学习税收违法违纪行为处分规定,重点抓好《处分规定》释义的学习,全面准确理解掌握和适用《处分规定》。对与当前税收征管改革实际脱节、不适应税源专业化管理工作要求的风险点及风险防控规程、流程,及时进行完善、废止并公示。四要继续做好行风评议工作。利用好行风监督员对全局干部的执法情况进行全方位监督,并由各级监察部门和地方的各级纪检监察部门一道,搞一些经常性的明查暗访活动和纳税人的满意度调查,广泛接受社会各界的监督,健全监督及防治不正之风的长效机制。

九、改进作风,狠抓落实,确保各项税收工作圆满完成

牢固树立狠抓落实的工作理念,以更加务实的态度、更加过硬的作风、更加求实的精神,确保今年各项税收工作圆满完成。

(一)求真务实,少说空话。我们的工作来不得半点虚假和飘浮,必须认真研究、精心组织、狠抓落实。各级主要领导必须率先垂范,敢抓敢管。要沉下心来、深入下去、扑下身子搞分析、搞调研、解难题、促工作。无论是领导干部还是普通干部,承担一项工作,都要对最终结果负责。要深入实际发现问题,多动脑筋研究问题,想尽办法解决问题。要树立严谨细致的工作作风,思路要向细处研究,工作要向细处探讨,措施要向细处制定。要少谈多做,少说空话大话,多做一些看得见、摸得着的实实在在的工作。踏实做人,老实做事,以真实业绩、清风正气和良好形象取信于民。

(二)敢于负责,勇于担当。负责和担当是作为一个正直的人所具备的起码条件,它体现了一个人的思想品德,也就是说做人是“君子”还是“小人”。在改革创新的过程中,很多东西没有先例,都要靠我们自己去探索、去总结,靠的就是我们对国税事业的忠诚和责任。面对税收工作的新形势、新情况和新问题,必须以改革的思路创新管理理念和方法,以创新的精神健全制度机制,实现更大的管理效能。必须坚持解放思想、与时俱进,敢于抛弃不合时宜的思想观念,敢于扬弃习以为常的思路方法,敢于突破制约工作开展的机制障碍,以主动求变增添工作的朝气和锐气,以积极促变增强工作的内在动力。()这就看你有没有为了国税事业敢于承担风险的责任。要准确把握工作重点,善于抓住问题症结,全面推进制度、机制和手段创新。要尊重基层干部职工的首创精神,鼓励大胆创新。要及时把基层创造的好做法、好经验总结出来,形成示范带动效应,打造特色品牌。

(三)改进作风,提高效率。执行“八项规定”,转变工作作风,各级领导已经为我们做出了榜样。但要摒弃旧的习惯,也不是一朝一夕的事情,传统的东西根深蒂固。作风不改,风气不变,总是做表面文章,搞花架子,搞形式主义,那么问题解决不了,事业不能进步,只能助长弄虚作假和庸、懒、散的风气蔓延。要进一步加快工作节奏,提高工作效率,确保各项工作紧张有序、快速高效的推向深入,取得理想的效果。要对当前工作做出统筹安排,保证有序进行;要对每项工作排出具体时限,保证按时完成;要对整体工作及时检查反馈,保证高效运行,从而快节奏、高质量、高效率的把各项工作不断推向深入。

篇10:市精神文明建设工作要点

市2005年精神文明建设工作要点

xx市2005年精神文明建设工作要点

2005年我市精神文明建设工作的指导思想是:坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中会会精神为指导,全面贯彻省精神文明建设工作会议精神,紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标,广泛开展群众性精神文明创建活动,贴近实际、贴近生活、贴近群众,进一步增强创建活动的群众性、广泛性、实践性和长效性,不断提高城乡文明程度和公民素质,促进物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展。

全年工作总要求是:“一条主线、四个着力”。一条主线,即要以深入推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,学习宣传贯彻十六大和十六届三中全会精神为主线,全面落实精神文明建设各项任务。四个着力,即思想教育,要着力统一思想、凝聚力量,弘扬和培育民族精神,促进改革发展,维护社会稳定;道德建设,要着力狠抓基本行为规范,培养良好生活习惯;创建活动,要着力于丰富思想道德内涵,创新活动载体,提高工作水平,进一步增强群众性、实践性;基层精神文明阵地建设,要着力于规范运行机制,切实发挥作用。做到主题不变,丰富内容,劲头不减,一抓到底,在巩固基础上提高,在深入创新中发展,在深化改革中前进,努力开创我市精神文明建设工作新局面。重点抓好以下四个方面工作:

一、进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,不断提高广大干部群众思想道德水平

1、进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,是当前和今后一个时期精神文明建设重中之重的工作。要进一步完善各级党委中心组学习制度,推进全市《学习贯彻“三个代表”重要思想工作方案》实施,力求使党员领导干部先学一步、多学一点,学深一点、学透一点,发挥表率作用,自觉做“三个代表”重要思想的模范,切实把学习的热潮转化为推动xx发展的高潮,用发展的成效来检验学习贯彻的效果。要组织好“三个代表”重要思想、三中全会精神的宣传和学习培训工作,通过举办培训班、报告会、专题讲座等形式,深入基层,开展宣讲辅导,以各级党校、行政干校、宣教中心为阵地,培养一支政治强、业务精、作风好的专兼职基层理论学习教育队伍;组织好“三个代表”重要思想的理论研究和宣传,推出一批有深度、有说服力的理论成果;组织好学习贯彻“三个代表”重要思想系列采访活动,在新闻媒体开辟栏目,宣传各地各部门推进改革与发展、解决群众生产生活中的突出问题的新思路、新举措、新成效;组织好各类群众性创建活动,以群众喜闻乐见的形式,向基层群众宣传“三个代表”重要思想和党的三中全会精神。

2,弘扬和培育伟大民族精神。民族精神是一个民族生命力、创造力和凝聚力的集中体现,是社会进步的推动力量。要在全社会大力倡导顾全大局、团结奋斗,一方有难、八方支援的精神;大力倡导爱岗敬业、恪尽职守,不怕牺牲、无私奉献的精神;大力倡导珍惜生命、关爱他人,尊老爱幼、邻里互助的精神。要以庆祝新中国成立55周年、邓小平同志诞辰100周年纪念活动为契机,在广大干部群众中深入开展“兴我xx,建我小康”为主题的思想教育活动,大力弘扬谷文昌的创业精神,树立和宣传各行各业的先进人物和典型事迹,使之成为加快实施“工业立市、开放强市、实干兴市”战略,推动xx发展的强大精神力量,进一步引导广大干部群众振奋精神,鼓舞干劲,一心一意促发展,聚精会神搞建设,形成宣传、弘扬和培育民族精神的热潮。拟在适当时候组织开展“兴我xx,建我小康”征文比赛。

3,继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。要采取各种有效措施,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深入持久地进行公民基本道德规范教育,紧紧抓住知行统一和日常养成两个关键环节,在宣传和普及力度上下功夫。要继续在报纸、电视台、电台等新闻媒体上,开辟“文明礼赞”、“市民信箱”、“道德评议台”等栏目,大力宣传公民道德基本规范,组织好第三个“公民道德宣传日”系列活动;继续推进“公民道德教育千百十工程”建设,进一步发挥各级各类文明市民学校、镇村宣传文化中心、爱国主义教育基地的作用,特别要进一步加强文明市民学校工作对调研、指导,巩固和提高市民文明学校的办学效果,使之成为开展公民道德教育、传播精神文明的阵地;继续加大创作力度,创作一大批具有浓厚乡土特色的道德教育文艺作品,使广大群众在潜移默化中受到教育;继续组织好广场文化、社区文化、村镇文化、校园文化活动,唱好公民道德教育“四季歌”,引导人们在社会做一个好公民,在单位做一个好工作者,在家庭做一个好成员。第三季度开展“诚信建设”专题研讨活动,并适时组织对各地各部门开展文明市民教育、青少年德育工作及文明市民学校建设情况进行调研督查。

要突出抓好诚信教育活动。以建设信用xx为目标,以“共铸诚信”为载体,广泛开展“百城万店无假货”、“诚信万人行”“诚信企业”签名等各种形式的诚信教育系列活动,增强信用观念,加强信用监督,推进信用体系建设,评选一批诚信单位、诚信企业、诚信中介组织、诚信村镇,宣传树立一批“质量信得过企业与产品”、“消费者满意街与满意店”、“购物放心街、放心店”、“重合同守信用单位”、“最佳信用企业”,着力打造“信用xx”,倡导诚信风尚,形成以德引资、以德引才、以德兴业的良好社会环境。适时表彰一批建设信用xx的先进单位、企业、村镇和个人,编印《信用企业风采》。

4,继续深化“三讲一树”活动。进一步开展“讲卫生讲文明讲科学树新风”活动,结合实际,深入开展各种宣传教育活动,充分依托基层党组织和群众团体,发挥各类文化站、科技站、广播站、卫生防疫站、乡镇(街道)卫生院、社区卫生服务站、文明市民学校等阵地,进行不良陋习危害教育和健康文明生活常识教育,增强群众社会公共卫生意识。要继续组织全市“三讲一树”督导活动。

二、继续推进精神文明区域共建,不断提高城乡文明程度

5、扎实深入开展“六进社区”活动。要继续抓好省市确定的13个高质量文明社区示范点为重点,以“科教、文体、法律、卫生、涉台、环保”六进社区为主题,进一步深化文明社区创建活动,广泛动员居民群众着力治理环境卫生,不断完善社区服务功能,推广社区110联动服务,倡导科学文明健康的生活方式。评选一批“文明楼院”、“五好文明家庭”、“卫生单位”、“健康之家”;创建一批“治安稳定、生活方便、环境整洁、文体活跃、邻里和睦、体魄健康、风尚良好”的高质量文明社区,推进社区精神文明建设上新水平。拟在第二季度举办全市“六进社区”观摩交流活动。

6、加大文明县城(城区)创建力度。要以创“优美环境、优质服务、优良秩序、优化管理”为目标,以创建卫生文明县城为载体,继续加强城市的综合治理。城区重点加大标语广告、违章占道、小区环境专项整治,努力解决随地吐痰、乱扔垃圾、乱摆摊设点、乱停车、乱张贴、乱践踏草地等问题,不断增强市民的卫生意识、城市意识、法律意识,推进县城(城区)管理逐步走向制度化和规范化,促进人们良好行为习惯的养成,提高县城(城区)的管理水平。创建一批省级文明县城(城区),不断巩固创建全国文明城市工作先城市成果。拟在第四季度开展全市创建文明县城(城区)竞赛活动调研评估。

7、着力提高行业创建水平。大力弘扬“xx110”服务精神,以诚信建设为重点,强化职业理想、职业纪律、职业责任、职业技能教育,扎实推进行业规范化建设,着力提高行业服务水平。坚持联席会制度,不断深化“创文明行业,建满意窗口”竞赛活动,以市第四届创建文明行业示范点为重点,以点带面,全面推行优质规范服务活动,印发《xx市文明行业规范服务手册》,着力加强第四届省市创建文明行业活动示范点的明查暗访和测评工作。继续开展评选“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“文明班组”、“优质服务车”等活动,使道德教育不断落实到社会各行各业和每个具体岗位。拟在第三季度分别召开全市行业精神文明创建工作观摩交流活动。

8、继续推进各类基层创建活动。深化各级各类文明单位、文明学校创建活动,加强对各级各类文明单位、文明学校创建过程的跟踪调研督导,不断巩固和提高文明单位、文明学校创建水平。适时组织开展文明单位、文明学校创建工作经验交流活动。继续深化文明风景旅游区创建活动,加强文明风景区硬件设施建设,切实抓好旅游景点优质服务工作,不断提高文明风景旅游区创建水平。要继续巩固东山、天福茶庄创建省级文明风景旅游区成果,加快花博园、云洞岩、三坪寺、长泰漂流、龙海龙佳生态观光园、滨海火山地质公园等创建步伐,评选一批市级文明风景旅游区,争取若干个旅游景区进入全省的先进行列,巩固全国优秀旅游城市创建成果。拟在8月份举办全市文明风景旅游区创建观摩交流活动。

9、积极推进军警民共建活动。要不断拓宽军警民共建活动领域,提高共建层次和水平。各地要根据实际情况,加强对全市共建示范点的调研和指导,深入研究向区域共建拓展的措施,与部队积极开展思想道德、文明城市(县城)、文明社区、文明行业、文明村镇、文明单位等共建活动,努力形成军民广泛参与、齐抓共建的良好格局。各军警民共建单位要加强各方面协作联合,特别要在发挥优势、办好事办实事上下功夫,不断增强军警民共建成效,提高共建水平,表彰一批军警民共建精神文明先进(示范)单位,巩固全国双拥模范城的成果。拟第三季度召开全市军警民共建工作经验交流活动。

10、深入开展110社会服务联动工作。各县(市、区)要及时调整充实领导小组,完善联动工作机制,规范联动运作。要把联动工作经费列入同级财政预算,确保资金到位。各联动部门单位要加大投入力度,备齐配好联动救助设施、设备,增加科技含量,提高救助服务能力。要进一步健全和扩大社会服务联动网络体系,特别是加快社区和重点乡镇社会服务联动体系建设,形成市、县、乡镇三级联动服务网络,努力为农业农村农民提供优质服务。要加强110社会服务联动值班窗口规范化建设,强化社会服务联动队伍建设,切实提高服务水平。要继续通过联席会议、明查暗访、征求意见、座谈等形式,加强对110社会服务联动工作指导监督,促进社会服务整体水平的提高。适时召开110社会服务联动工作会。

11、大力推进非公有制经济组织创建活动。要继续积极引导非公有制经济组织参加“信用企业”、“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“光彩之星”、“文明经营户”、“热心公益企业家”、“优秀外来务工青年”等各种形式的文明创建评选活动,树立宣传一批非公有制组织精神文明建设先进典型;要引导和动员组织非公有制经济组织积极参加文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区、军民共建等各类精神文明创建活动,使他们成为全社会文明创建的生力军。适时组织对全市非公有制经济组织精神文明创建工作调研考察。

三、繁荣教育科学文化事业,实现经济社会全面发展

12、加快教育改革与发展步伐。实施“双高普九”教育计划,提高义务教育水平;进一步创新教育体制,拓展社会力量办学领域,加大教育投入力度;全面推行素质教育,深化基础教育课程改革,提高教育质量;突出发展高中阶段教育,力争高中阶段教育普及率达到60%;加快高校园区和厦大xx校区建设,支持办好xx师院,积极推进xx职业技术学院、电大业大、医学护理高等专科学校、龙江学院、南方艺术职业学院、福建现代装备制造职业技术学院建设。

13、大力推进科技兴市进程。加快建设电子信息产业基地,建立科技创业服务平台,加强省级高新技术产业园区、xx农业科技园区、东山国家可持续发展实验区建设,提升科技竞争水平。加大科普力度,认真落实《福建省“十五”科学技术普及工作纲要》,推进“全民科学素质行动计划”的实施,组织万人科技人员开展百场科技下乡,办好在我市举办的第十九届全省青少年科技创新大赛,抓好每年一次的科技周大型科普活动,促进全民科学素质的不断提高,进一步巩固全国科技工作先进城市成果。

14、着力建设和发展先进文化。要积极开展创建文化先进县和文化先进乡镇、村活动,推进基层文化设施建设,推动基层文化事业的繁荣发展。实施精品战略,创作一批宣传党的十六大、实践“三个代表“重要思想、弘扬时代精神的`文艺作品。尽快完善市博物馆和芗剧团艺术中心配套建设,加快市直影剧院改组、改造,深化文化体制特别是艺术表演团体的改革。重视对文物和文化遗产以及优秀民间艺术的保护工作,进一步加强对文化市场管理,不断满足人民群众日益增长的文化需求。要以市广播电视中心大楼启用、xx人民广播电台第二套节目开播、xx广播电视报扩版为契机,抓好“模数平移”工作,加快有线电视模拟信号的数字化改造,提高节目制作水平,使广播电视节目更加丰富多彩、节目质量明显提高。要大力推进全民健身计划,加快市体育中心建设,争取年底基本建成华阳体育馆主体工程和少体校校园,进一步健全乡镇、社区和各类基层体育组织网络,深入开展争创体育先进乡镇、社区活动,丰富各种群众性体育活动,制定体育后备人才发展战略,努力提高我市体育竞技水平。

15、切实提高医疗卫生服务水平。要广泛开展爱国卫生运动和健康教育,进一步深化创建卫生单位、卫生村镇、省级卫生县城活动,漳浦、龙海、诏安要创建成省级卫生县城(城市),东山、平和、云霄创卫工作要有新进展,力争全市创卫工作上新水平。要突出加强农村卫生工作,改善农村人居卫生环境和卫生服务条件,全面启动乡镇卫生院新一轮建设改造,推进乡村卫生组织一体化管理。要深入贯彻《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急处理条例》,强化公共卫生网络建设,严密监控传染病疫情动态,规范疫情报告制度,加大病源临测力度,坚持做好非典防治和禽流感防治工作,严防公共卫生突发事件。要扎实推进疾病预防控制和卫生监督体制改革,完成市、县级疾病预防控制中心和公共卫生监督的组建,实现监督与监测分离。要优化卫生资源配置,加强医疗卫生改革,加快卫生产业化运营进程,提高医疗服务质量。要认真宣传贯彻执行《人口与计划生育法》,加快建立人口与计划生育新机制,大力推进综合改革,全面落实目标管理责任制,进一步开展创建计划生育优质服务先进县活动,努力提高全市计生工作整体水平。

16、继续抓好生态环境保护。以创建国家环保模范城市为龙头,认真组织实施新一轮环保目标责任制,深入开展九龙江流域环境综合整治,加大自然保护区和生态示范区建设力度。广泛开展环保宣传,提高全社会环保意识,围绕“绿色社区与公众参与”主题,积极创建“绿色社区”活动。积极开展城市环境综合整治,加强交通噪声、建筑噪声、饮食噪声、娱乐场所噪声等专项治理,进一步改善环境质量,维护群众的环境权益。

四、继续抓好农村精神文明建设,加快农民奔小康步伐

17、深入开展农村移风易俗活动。广泛开展基本道德规范和社会公德、家庭美德、职业道德教育,倡导尊老爱幼、邻里和睦、依法办事、见义勇为、扶贫济困的良好社会风尚,引导教育村民,共同遵守公共生活秩序,培养文明言行,强化信用意识。深化“十星文明户”创评活动,树立宣传先进典型,不断扩大农村社会先进面。继续深入开展“六提倡六反对”为主要内容的移风易俗活动。建立健全和充分发挥“老年人协会”、“妇女禁赌会”、“道德评议会”、“孝子户评选理事会”等自治组织的作用,引导广大村民讲卫生、讲礼貌、讲道德,移风易俗,净化农村社会风气,倡导科学、健康、文明的生活方式。广泛组织机关企事业的文明单位与村镇结对共建,共同推进农村精神文明建设工作。积极指导芗城、龙海深入推进与龙岩市永定、长汀县的共建文明区域活动。

18、努力提高农村社会综合服务水平。认真落实“多予、少取、放活”方针,积极建立农村社会化服务体系,帮助农民预测市场、开辟致富门路,千方百计促进农民增收。要继续加强各行各业服务基层、服务农村工作,真心帮助农民,为农村经济发展提供良好经营环境。加强依法综合治理,开展农村基层创安活动,建立起群防群治的网络体系,为促进农村现代化建设提供良好的经济秩序、公共秩序和生活秩序。

19、不断加快文明村镇创建步伐。继续以长泰全国文明小城镇建设示范点和角美、港尾镇全国创建文明村镇工作先进镇为示范,以16个省级文明小城镇示范点、13个精品文明村和市级文明村镇为重点,点面结合,连片创建,不断加快小城镇建设的发展步伐。要深入开展创建文明乡镇、村活动,按照竞赛活动的要求,加强农村环境建设,坚持开展农村爱国卫生运动,建立卫生长效管理机制,建好文明卫生专兼职队伍,大力推进镇貌村容的整治,切实解决脏乱差问题,努力改善农民生活条件。适时组织文明村镇观摩交流考察活动,借鉴外地经验,推动农村精神文明建设深入开展。

2005年1月5日

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