开展访民情解民忧帮民富的通知
“茄子好了”通过精心收集，向本站投稿了7篇开展访民情解民忧帮民富的通知，以下是小编为大家准备的开展访民情解民忧帮民富的通知，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：开展访民情解民忧帮民富的通知
开展访民情解民忧帮民富的通知
各社区居（村）委会，机关各部门：
为深入贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步转变干部作风，切实维护好人民群众的利益，保持经济社会的良好发展势头和安定团结的政治局面，区委、区政府决定从10月开始至今年年底，在全区认真开展“访民情、解民忧、帮民富”活动。现将我街开展本项活动有关事项通知如下：
一、提高认识，明确“访民情、解民忧、帮民富”活动的意义
全心全意为人民服务是我们党的一贯宗旨，关注民生民利是我们党和政府的重要职责。在新的历史条件下，在大开发、大建设、大发展的进程中，我们面临观念碰撞、利益调整、体制转换带来的诸多矛盾，人民群众也面临着失业、失利、失所带来的诸多困难，同时对少数干部的工作作风、工作方式和方法不满意。要解决当前存在的各种矛盾和困难，把最广大人民群众的根本利益维护好、发展好，更加需要各级各部门为人民群众掌好权、服好务，更加需要各级干部转变作风、为民办事。开展“访民情、解民忧、帮民富”活动，既是坚持党的根本宗旨、发扬党的优良传统的必然要求，也是实践“三个代表”重要思想的具体行动。通过这一活动，倾听民情、解决民忧、引导民富，能充分体现党的政府对人民群众的关怀，充分体现社会主义制度的优越性，有利于调动广大群众的积极性，有利于改进干部作风，密切党群、干群关系。
我们要站在维护稳定、促进发展的全局高度，充分认识开展“访民情、解民忧、帮民富”活动的重要意义，把这一活动作为当前工作的一项重要任务来抓。街、（居）、村干部要身体力行、率先垂范，带头到最艰苦的地方、联系最困难的群众、解决最迫切的问题，带头倾听群众呼声，关心群众疾苦，引导群众致富，要广泛开展民情调查，深入基层进行调研，对群众想什么、盼什么、需要做什么，做到心中有数，对群众反映强烈、通过努力可以解决的问题，要尽力解决；对群众生产、生活中存在的困难，要全力帮助；对群众想致富、想快富的强烈愿望要努力引导。同时，要做好群众的思想政治工作，教育群众遵纪守法、顾全大局、艰苦奋斗，通过合法途径实现和维护好自身的利益。
二、突出重点，把握“访民情、解民忧、帮民富”活动的目标要求
开展“访民情、解民忧、帮民富”活动，总的要求是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的'十六大、十六届三中全会精神，坚持立党为公、执政为民，牢固树立科学的发展观，坚持用发展的办法解决前进中的问题，针对城市化、工业化、农业产业化过程中的突出问题，广泛调查，深入研究，集中解决。具体要求是：
1、悉心访民情。我们要变群众上访为干部下访，变被动应付为主动应付，集中时间和精力深入基层、深入群众，做到在一线掌握情况，在一线化解矛盾，在一线解决问题。每个干部每月下基层不少于15天，对群众反映的情况和问题，要及时进行汇总，认真进行分析，按照普遍问题、个别问题、长远问题、当前问题等分门别类建立台帐，一个问题一个问题地研究措施，一个问题一个问题地落实责任，能解决的要抓紧解决，自身无力解决的要争取上级支持解决。
2、热心解民忧。对群众生产生活中的实际困难，各社区（村）及机关各部门都要尽力解决、尽力帮助，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。尤其是对拆迁户、困难户、五保户、残疾人、优抚对象、下岗职工等困难群体，更要特别关注时刻关心，想方设法解决他们衣食住行中的实际困难。要按照“带着一份感情、带着一种责任、带着一股温暖、带着一套办法”的“四个一”要求，采取“包户、包人、包问题”的“三包”方法，把解民忧的热情、责任和方法落实到具体对象、具体事项、具体问题，为群众排忧解难、释疑解困。要通过各种形式，广泛宣传活动的目的、意义和要求，形成访民情、解民忧、帮民富的浓厚氛围。
3、真心帮民富。我们要看到广大群众致富的强烈愿望，要体谅群众致富的迫切心情，主动走出去、沉下去，千方百计为群众致富想路子、出点子、搭台子。要高度关注广大农民的增收问题，组织农民调整农业结构，切实做好示范引导、政策引导、市场引导的工作，帮助群众解决资金上、技术上、信息上、销售上的难题，要更加关心拆迁户的安置问题，加快安置地的落实和安置房的建设，按照转产转业的要求，彻底解决群众生产生活出路问题，确保让群众放得心、往得下、富得起。要积极探索、大胆创新，拓宽农民的安置路子。
三、精心组织，确保“访民情、解民忧、帮民富”活动取得实效
1、要切实加强领导。各社区（村）要切实加强对“访民情、解民忧、帮民富”活动的组织领导，广泛动员齐心抓，人人负责，街道干部要带头示范、亲自落实，确定“访民情、解民忧、帮民富”活动的联系点、联系户，实行包解困、包稳定、包发展的工作责任制，使这一活动整体推进，纵深发展，要严格责任追究，凡是群众反映的问题一而再、再而三得不到解释、解决的，严重影响稳定、影响发展的坚决按有关规定进行责任追究。
2、要切实转变作风。我们要把转变干部作风贯穿于活动始终，作为评价活动效果的重要标准，要对目前干部作风存在的突出问题广泛征求意见，深入查找原因，制定具体措施，限期进行整改。
3、要切实加强督查。街道将对活动开展情况特别是干部作风进行经常性抽查、经常性督促，形成制度，严明奖罚，促进干部认认真真做事、规规矩矩干事、扎扎实实办事。
附：*街道“访民情、解民忧、帮民富”活动干部联社区（村）安排
篇2：解民忧难之中的民情日记
解民忧难之中的民情日记
3月18日，我们一行人步行来到慈坑村康告市、罗田坳、文田脑、案背几个小组，这几个小组相对集中，在村子里有相对较多的良田，村民们习惯种植粮食糊口。村主任刘小军戏称这里为慈坑的小粮仓。
刚想去一农户家谈谈，就听见两夫妻在吵架，仔细听着，原来是说耗子把谷仓给啃烂了，夫妻俩正在吵嘴呢。老婆婆怪老伯不去买个铁皮谷仓，只知道省钱。老伯却说着老婆婆不知道现在市场物价多高，一个就是三四百，不省钱不行。
我们赶忙上前劝架。接着了解具体情况，工作组的温柏林同志，当场拍板：“您先到村委登记，然后村委统一到市粮食局采购，价格方面，农户出40%，粮食局会垫付60%，也就说一个三四百的谷仓，您花百来块就可以买到了。”
老伯听着半信半疑，说：“真的，还有这样的`好事？”我们一行人笑着说，“老伯还请你去多宣传宣传，大家一起来登记，反正人多不怕被骗吧。”
这一措施一宣传，晚上，村主任刘小军就不停地接到电话，问这个铁皮谷仓的情况，怎么个买法。
群众们都很欣喜，感觉到“三送”工作组的本领真是大；而事实上，我们也只是尽己微薄之力，想要全心全意为群众做一点点力所能及的事情。
篇3：联村联户民情日记：办实事，解民忧
7月6日，晴，我与工作人员早上7点准时起程，载着满满一车钢筋、水泥、电力器材等物资，驱车赶往联系帮扶村—横梁乡横梁村。因为我们在上次走访时，乡村两级领导和群众普遍反映，横梁村在横梁乡是一个最大的村，每年夏季地下水位下降，多人和6000多头大小牲畜和羊只饮水存在严重困难，得知这种情况，公司决定把迫切需要解决的人蓄饮水困难解决好。
一路上，蜿蜒的山路坑坑洼洼，透过车窗，山路两边的高山，峰峦雄伟，连绵起伏，我深吸一口山间清新的空气，心情格外舒畅，自开展‚联村联户，为民富民‛行动以来，这是我第6次去联系村。
经过两个小时的长途行驶，上午8点50分，我们来到了横梁村，乡里的杜乡长、村里的马书记得知我们要来，早早便在村口等候，当载着物资的车缓缓停下时，杜乡长三步并作两步走到车前，望着车里的物资，激动的说：“村里饮水、行路难的问题这下终于可以得到彻底解决了。‛简短的寒喧后，村里的马书记发动群众开始卸载车上的物资，搬钢筋、背水泥、抬电线、卸水泵，村民们别提有多高兴，就像自个家分年货似的。
‚这些就是你们修水井、搭渡桥和做牲畜引水槽的所有材料，两台水泵、2.5吨水泥、100公斤钢筋、11根44米饮水铁槽、100米地埋线……‛我将物资材料一一细说了一遍，然后将清单交到了杜乡长手中。杜乡长握着我的手，一个劲地说谢。
上午10点20分，我和工作人员来到了村委会，就修水井、搭渡桥，安装牲畜引水槽事项和乡、村两级领导以及村里的代表进行了商议，经过一番讨论研究，决定由村里的马书记具体负责组织村里的群众进行修建，电力线路方面由我们基层供电所的同志具体负责，双方商定一致，计划于7月底全部完工。公司决定下一步，对联系村移民搬迁的农户，一方面给予资金上的扶持，另一方面，在电力线路架设方面，由公司全部负责，为搬迁农户提供‚一条龙”服务，同时，还为搬迁户赠送一台电磁炉，让农户享受清洁能源。当我把这一消息告诉大家时，乡、村两级领导以及村里的代表纷纷表示赞同，拍手叫好。乡里的杜乡长笑呵呵地说：“和城里人对亲戚就是好!”我说：“‘双联’活动就是让我们认亲戚，不仅给你们宣传富农惠民的好政策，和你们一同商量发家致富的好法子，还要帮助你们解决最需要解决的困难和问题，最终让你们脱贫致富。”
临近晌午，村里的马书记和百姓硬是挽留我们在村里吃饭，然而我明白，村里人生活困难，加之农忙时节，大家都要下地干活，为了不给大家添麻烦，我便找了个理由婉言谢绝了。临走时，我告诉大家，我会常来走‚亲戚‛。
篇4：倾心调解，为解民忧民情日记
8月19日 星期一 阴
今天一大早来到办公室，刚坐下，没来得及喝口水，书记员就送来了几个案子的案卷，不管其他，拿起卷宗就仔细看了起来。
当看到原告姜赛姣诉被告湖南协和建设有限公司、李小保提供劳务者受害责任纠纷一案的案卷时，心想如果案情属实，那原告的遭遇比较让人同情，于是考虑这个案件要是能调解好就好了。
姜赛姣在诉状中诉称，老公离家出走多年，杳无音信，她一个女人，要抚养三个小孩，又当爹又当妈，家庭条件十分的困难。今年年初，为缓解家庭经济压力，她来到冷水江市综合档案馆建设工地上打工，做起了一个挑水泥桶子的小工。去年 5月4日，她在工地上工作时受伤，造成肩骨骨折，在医院治疗数月，共花去医疗费8574.51元，经鉴定机构鉴定构成十级伤残，现在仍不能正常工作。施工方协和公司在垫付了4000元医疗费后，拒绝继续支付医疗费及其他相关费用，小包头李小保更是不见踪影。现在她没有工作，家庭生活无以为继，请求法院判令两被告向原告支付残疾赔偿金、医疗费、继续治疗费等各项费用共计37915.26元。
看完卷宗，我拿起电话，联系姜赛姣，询问了她现在的情况，让其好好照顾身体，并告知，法院将依法公正高效的处理好本案。放下电话，我立即联系协和公司的负责人王总。他说现在外地办事，同意明天上午到我办公室来。我马上又联系李小保，告知相关情况后，他承认姜赛姣在工地上受伤一事，但坚称自己不是包头，只是一个工作人员，且已经不在工地上做事了，现在贵州，他不愿意、不应该也没有钱支付赔偿款。
8月20日 星期二 阴
昨天晚上天气燥热，总是惦记着姜赛姣的案子，一晚上都没有睡好。今天一早来到办公室，处理完一些日常事务后，我拿起电话就联系协和公司的王总，看他什么时候能来法院。还算好，王总已经在来法院的路上，20分钟后，就能到法院。
我起身将饮水机的热水开关打开，就拿起卷宗继续阅卷，争取在和王总交流之前能对案情再熟悉一点。20分钟后，王总带着协和公司的几个股东和法律顾问钟律师一行人，准时到了我办公室。我立即起身，一一握手让座，并马上给一行人倒好了开水。
一行人坐定后，我首先介绍了一下姜赛姣起诉的情况。然后就请王总谈一下对该案的看法。王总对姜赛姣在档案馆工地上做工受伤一事没有异议，但认为这个工程协和公司只是挂个名，实际施工人是一个叫黄总的人。协和公司和黄总签订有协议，双方约定，此类事故一概由黄总负责，他们公司是不需要承担责任的。王总谈完后，我没有马上反驳，我想协和公司的法律顾问钟律师是一个老律师，法律理论知识和实践经验都比较丰富，如果他能站在一个客观的角度分析一下案件，对于调解肯定会有帮助。于是我跟钟律师说，钟律师，你是一个老律师了，这种案子你应该非常清楚法院的处理方式和结果，你给王总分析分析，尽可能争取调解一下。钟律师立即和王总解释了一下法律的规定，告知在本案中，协和公司作为协议上的施工方，肯定是要承担连带赔偿责任的。由于有钟律师的分析，王总很快就同意尽力协调黄总出面解决。于是我趁热打铁，要王总立即联系实际施工方黄总，要他马上到法院来。很快黄总就到了法院。经过耐心的解释，黄总同意在27000元的数额范围内调解本案，但需要回去征求他的另外两个合伙人的意见。
送走王总一行人，我和书记员邓双飞就驱车赶往姜赛姣家中，如果能做好她的工作，这个案子调解结案的可能性就比较大了。经过近两个小时的颠簸，来到了原告姜赛姣位于矿山乡的家中。我将案件的情况给原告仔细进行了分析。告知这个案子按照法律规定计算，最多也只能有31000元左右。如果判决的话，很可能会有上诉和执行程序，到时候时间会拖的比较长。如果调解，现在稍微让点步，加上之前被告方垫付的4000元医疗费，也基本上达到了法律规定的数额，而且最大的好处是能够立即兑现，这样的结果对于姜赛姣现在的情况是最好的。经过数小时的解释，她终于同意了被告方的调解方案。这时天色已晚，姜赛姣执意要留我们就餐，我们婉言相拒，踏着夜色而归。
8月21日 星期三 多云转晴
姜赛姣一案，由于双方基本达成了一致意见，心情舒畅了许多，昨天晚上一觉睡到天亮。但起床之后，还是有点担心黄总不能说服其他的合伙人。来到办公室正准备给黄总打电话询问情况，黄总的电话就打过来了。他告知，其他合伙人对他的方案有意见，等一下就要来法院找我了解情况，希望我好好给他们解释一下，只要说服了他们，这个调解方案就没问题了。我的心一下子又提了起来。
放下电话没多久，黄总的合伙人陈总和易总就到了我办公室。尚未坐定就问我案子的情况，我将案件仔细给他们进行了解释。话音未落，两人就激动的诉说起原告的不是，说她有很大的过错，来做工时，没有身份证，导致办不了保险。受伤之后又不听从安排，擅自以自己的名字就医，导致他们不能灵活处理。我立即指出，这些都不是法律上原告应该承担责任的过错，原告当时身份证没办下来，你们依照规定可以不要原告做工，但是你们心存侥幸，最后导致了这样的结果，要求原告承担责任，没有任何道理，至于说原告不配合你们灵活处理，你们应该感谢原告，否则你们的灵活处理就触犯了法律法规。又是数小时的说服解释，两人才最终接受黄总的意见。
打铁须趁热，见时机成熟，我赶紧打电话召集双方来到法院，并制作了调解协议，协议约定：一、被告协和公司自愿在8月26日前向原告姜赛姣支付赔偿款27000元;二、原告姜赛姣自愿放弃其他诉讼请求。待双方签好调解协议。我立即根据调解协议制作了调解书，当场送达双方。我的心才落了下来。拿着调解书，姜赛姣不断地对我和书记员说着感谢。我们嘴上回答，不用谢，这是我们应该做的。但心中的成就感还是油然而生。
8月26日 星期一 晴
今天是姜赛姣诉协和公司、李小保提供劳务者受害责任纠纷一案约定付款的最后一天。上午9点，我联系姜赛姣看是否收到了赔偿款，她说没有收到，我的心又提了起来。马上打电话给黄总，他说现在北京出差，差点忘了这事，同意在11点之前安排财务拿钱过来。上午11点多，姜赛姣终于拿到了27000元的赔偿款。看着她脸上洋溢的笑容，我心里也为她感到高兴。这27000元对于其他人可能只是一个简单的、甚至是很小的数字，但对于她而言，就是一家人维持生活的依靠。
篇5：开展“结穷亲、解民忧、促发展”活动总结
活动总结
按照省委先进性教育办公室的统一部署和要求，***在先进性教育活动中立足实际，深入开展机关党员“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，真正为基层服务、为群众服务，以实际行动让群众实实在在地体会到了开展先进性教育活动使党员干部发生的新变化，使自己得到实惠，据不完全统计，参加这次主题实践活动的机关干部人，结对帮扶因难群众人，传递致富信息条，帮扶致富项目个，帮扶资金万元，为群众办实事件，走访慰问困难企业个户，困难老党员户，困难群众户，发放慰问金万元。现将这次活动总结如下：
一、组织落实措施硬
接到省委关于先进性教育活动领导小组的通知后，我*结合活动的开展情况，立即分别召开*委常委扩大会议、活动领导小组成员会议，统一思想，提高认识，专题研究部署开展这次主题实践活动，*活动办公室立即转发省里的通知，制定具体实施意见，落实具体措施，在机关党员中迅速掀起了开展这次主题实践活动的热潮，为了把活动开展的更深入，更扎实，我们还把这次主题实践活动延伸到了第二批开展先进性教育活动的乡镇办机关党员，*级党员领导干部全部甩应酬、挤时间带头下企业，到村队，访贫问苦，与困难的户帮扶结对，为普通党员干部做出了榜样。各部门、各单位、乡镇办班子成员带头结穷亲、解民忧，既解决帮扶对象的燃眉之急度难关，又帮技术指路子，树信心，鼓干劲，把党和政府的关怀送到了群众家中和心坎上。
二、发挥优势解民忧
我*在这次实践活动中注重引导各部门、各单位的优势，结穷亲、解民忧。各部门、各单位都能立足部门、单位的实际，贴近群众，准确定位，发挥优势，突出实践活动效果。*工商分局班子成员和各科所负责人分别选定一家企业作为帮扶对象。从政策上引导扶持，支持企业改制，鼓励民营企业组建企业集团，实现产权多元化和资本社会化，引导骨干企业突出特色经济，发挥*位优势。从综合治职能上促进，充分发挥登记注册职能，积极支持企业发展连锁经营，充分运用合同管理职能，帮助企业争创各级“守合同、重信用单位”，提升企业信用等级和诚信形象，充分运用商标广告管理职能，引导企业实施名牌战略，维护企业的商标专用权。从协会服务上帮助，积极组织骨干民营企业开拓市场，发展科技型民营企业，帮助民营企业建立党团组织，党员制度，提高管理水平，同时，*工商分局积极落实下岗人员的各项优惠政策，对持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》办理营业执照从事个体经营的下岗失业人员，在享受扶持的期间，一律按规定对个体工商户实行“零收费’’。发挥企业登记管理职能，支持国有企业挖掘内部潜力，兴办第三产业，增加多形式就业岗位，安置下岗他流人员。积极引导下岗失业人员在个体私营企业实现再就业，引导下岗失业人员更新择业观念，兴办个体工商户的私营企业。*残联在已投资5万元为*聋哑学校建立语训室的基础上，1月29日又为20名残疾儿童解决了用书等生活学习费用17500元，并送去一万元的慰问金，让广大残疾儿童从小就体会了党的.关怀和社会大家庭的温暖，自觉树立起了战胜困难、自强自立的信心，鼓起了好好学习、成为社会有用之才的勇气，为家庭和社会减轻了负担。针对春节前持续低温的实际，*农业局发挥技术优势，组织十多路队伍分头到各乡镇大棚、果园、田间进行技术指导，受到了广大菜农、果农、粮农的欢迎。*水产局主动与山孚食品公司结成帮扶对子，协助该公司对水产品市场进行考察，加强技术指导。*畜牧局主动与滨北镇的薛家村结成帮扶对子，减免有关费用，帮助该村完善奶牛养殖小*建设。*卫生局积极组织30多名医护人员参加三下乡活动，发放药品240盒，12996元；发放宣传手册1000份，传单5000份，接受咨询200人次，义诊360人次。
篇6：“走农户、访民生、解民忧”为主题的群众活动实施方案
“走农户、访民生、解民忧”为主题的群众活动实施方案
农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。每一名农民党员同志都是基层战斗堡垒的生力军。在全国轰轰烈烈的开展党的群众路线教育实践活动中，农民党员既是活动的参与者又是活动的受益者。为深入贯彻党中央在此项活动中的具体要求，加强我村党员与农民群众的密切联系，更好的为农民群众服务，现提出以下活动方案：
一、指导思想
开展党的群众路线教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全村党员马克思主义群众观点教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的`能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
二、机制保障
建立党员联系群众教育实践活动的长效机制，做到分工明确，职责清晰，确保每一位党员能够树立宗旨意识和马克思主义群众观点，把群众放在心中的最高位置，尽心竭力为村民办实事、办好事，积极主动的为村民谋发展、谋幸福，提高村民的物质文化生活水平，赢得全村群众的信任和拥护。
1、分区负责制
根据我村党员们的生产、生活的具体情况，将66名党员分为6个活动小组，每个小组由一名支委任组长，同时由一名60岁以上的老党员、一名村民代表组成监督组，履行监管、顾问职责。每个活动小组对应村里的一个活动分区，要求每位党员做到：
① 深入每家每户，了解掌握农民群众最关心、最迫切的现实需求
② 宣传党的路线方针政策，让每位村民清楚了解中央和省委强农惠农政策；
③ 积极主动的解决农民群众在生产生活上的各种实际困难，不能解决的要立即向村总支反映，共同协商解决；
④ 与农民群众共商发展大计，请农民群众提建议、想办法。
2、首问责任制
对于农民群众反映的问题，第一位接受询问的党员作为首问责任人，要做到认真记录、详细了解、积极沟通、及时解答。对于不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，首问责任人要将该问题上报党总支，及时协调解决，最后负责给群众答复，要确保农民群众提出的意见建议件件有答复，事事有回音。
3、联系卡填报制
每个活动小组要确保每两个月至少主动走访一次所负责的区域内的所有农户，认真填写联系卡，记录归档。
4、奖励机制
建立奖惩机制，针对具体要求设立严格的考核评分细则，根据工作落实情况打分排序，并通过小组讨论、村民评议，每半年对表现突出的活动小组和党员要给予表彰和奖励。
三、活动要求
此次活动第一阶段从7月开始，到月结束，以“走农户、访民生、解民忧”为主题，通过个人学习、集体讨论等方式宣传动员，把深入群众、服务群众作为根本要求，坚持把学习教育贯穿全过程，推动活动扎实有效开展。
人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
每一名党员同志要把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，积极发挥先锋模范作用，全心全意为人民服务，以优良作风把群众紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。
篇7：乡镇察民情解民忧强基础促和谐下基层大调研活动方案
为深入落实xx市委办公室印发高办字〔2017〕15号文《关于开展“察民情解民忧、强基础促和谐”下基层大调研活动的实施方案》的通知精神，进一步转变工作作风，提高群众满意度，特制定本实施方案。
一、总体要求
围绕市委、市政府重大决策部署，以“察民情解民忧、强基础促和谐”为总体目标，以着力解决影响经济社会发展和群众满意度的突出问题为重点，进一步摸清基层状况，找准问题症结，解决实际问题；进一步化解矛盾纠纷，配齐配强村级班子，强化党的基层基础；进一步锤炼党员干部作风，密切党群干群关系，推动全镇重点工作全面落实，为加快“三镇”建设提供有力保障。
二、主要内容
（一）搞好村级分类，确定包联对象
根据村情，将全镇93个村庄划分一、二、三类。其中，有下列情形的，全部列入三类村范围：（1）党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；（2）党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；（3）班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；（4）组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；（5）村痞村霸和宗族恶势力干扰渗透严重的；（6）“三务”公开和民主管理混乱的；（7）社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的；（8）无村级组织活动场所或村级活动场所危旧狭小的；（9）党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的；（10）集体经济薄弱，无钱办事，特别是无集体收入的。对所有的村全部安排包靠联系。其中，三类村由有包村任务的市直部门和镇党委干部进行包靠，问题突出的村选派第一书记重点包靠；一类村和二类村由镇党委机关包村干部进行联系。（牵头部门：组织办）
（二）调研走访，摸清问题
组织召开全镇动员会议，对下基层大调研活动进行安排部署，各办公室（中心）、社区、村庄要层层动员、迅速发动，推动活动全面铺开。（牵头部门：活动办公室）
1.集中走访。集中利用一个月时间，进村入户开展走访，征求意见建议，确保做到“户户到”。镇党委组织机关干部逐户走访。走访中，要发放民情联系卡，并撰写民情日记。（牵头部门：活动办公室）
2.村级审计。采取聘请中介机构审计和选调人员集中审计两种方式，围绕村级事务、财务收支、债权债务、惠农资金落实、“三资”管理使用等10项重点内容，对全镇93个村进行经济责任审计，审清村务财务、经济活动、为民服务等情况，找出影响村级运行的突出问题，纠正侵害群众利益的行为，各村要积极配合审计部门，提前做好准备，自查自纠做好整改，确保8月底前完成审计任务。（牵头部门：经管站）
3.村级党务督查。组织党务督查人员，围绕村“两委”班子运行、党群服务站运行、村级办公和服务经费、党内组织生活、党员队伍建设、“三务”公开等9项重点内容，对全镇所有村进行党务督查，督促村整改问题，进一步规范村级治理，强化基层组织建设。每年开展两次拉网式督查，6月底前完成上半年督查任务。各社区书记、包村干部、村支部书记要认真对照村级党务督察内容，逐项监督落实，查缺补漏，确保督察不出问题。（牵头部门：组织办）
4.村级班子建设调研。以社区为单位，对全镇村“两委”班子结构和运行状况、后备干部及党员群众民主意愿等情况进行调研走访、分析研判，摸清存在的问题和潜在风险，强化问题整改，6月底前实现有效提升，为村“两委”班子平稳换届打好基础。（牵头部门：组织办）
（三）建立台账，分类整治
1.建立台账。对调研走访中收集、征求到的问题和建议进行整理，5月底前由镇党委汇总、建立台账。（牵头部门：活动办公室）
2.明确责任。对问题台账中的个性问题，属于镇级层面的，由镇党委负责整改；属于村级层面的，由村负责整改，镇党委负责督查。对面上存在的共性问题，分别由镇、村组织精干力量进行整治。领导小组办公室要建立全镇总的整改落实台账，统筹面上活动推进，确保群众反映的问题能够及时解决落实到位。（牵头部门：党政办、组织办）
3.开展集中整治。领导小组办公室梳理出基层群众最不满意的10个左右共性问题，镇党委分管领导分头调度，组建专门班子集中整治，当前重点解决好5个方面问题，梳理出的其他共性问题随时整治。
（1）集中整治软弱涣散党组织。镇党政领导班子成员每人包靠辖区一个软弱涣散党组织，对班子配备不齐、村干部长期不在岗的.，要落实党性强、作风好的选人标准，6月底前全部调配完成；对管理水平不高、班子不团结、不能胜任工作的，要开展谈心谈话，明确调整目标、措施和时限，帮助尽快转化；对班子队伍老化严重、后继乏人的，将加大后备干部培养力度，建立后备干部人才库；对“三务”公开不及时、日常管理不规范的，要督促其落实党员教育管理、民主决策监督等机制，规范党组织运行，确保9月底前90%以上得到有效转化。（牵头部门：组织办）
（2）集中化解信访矛盾。开展社会矛盾问题百日集中攻坚化解专项行动，7月底前有效化解一批信访积案老案；推动律师进社区、村，参与矛盾化解；建立联户干部“陪访”制度，群众上访要有干部陪同，积极协助化解问题。各村要认真梳理本村积案老案，理顺矛盾源头，逐条做好备案记录，配合信访办工作人员逐人逐条化解。（牵头部门：信访办）
（3）集中打击村痞村霸。组织公检法等部门开展联合行动、集中行动，对干扰基层政权、欺压村民百姓、破坏经营秩序、侵占集体财产、恃强凌弱等村痞村霸行为进行专项整治，做到露头就打，摧毁一批村痞村霸，8月底前取得阶段性成果。（牵头部门：派出所、组织办）
（4）壮大村级集体经济。各村要积极推广“党支部+合作社”、“保底+分红”等多种增收模式，用好村集体经济发展基金，引导村级党组织领办合作社，发展致富项目，促进村集体增收，逐步消灭“空壳村”。（牵头部门：组织办、经管站）
（5）建强村级党组织书记队伍。党委将严格落实村党组织书记补贴发放办法，提高绩效考核比重。推进村党组织书记星级化管理，清理调整机关事业单位在职人员兼任的村党组织书记，促进村级党组织书记队伍管理规范化。（牵头部门：组织办）
（四）强化督查调度，建立长效机制
建立督查落实机制，由领导小组办公室对交办事项、重点整治事项进行定期督办、销号推进，确保问题整改到位。建立工作调度机制，党委每周一次调度走访调研情况，每月一次调度整改落实情况，随时掌握活动进度。建立责任追究机制，对重视程度不高、敷衍应付、工作推进慢、未实现联系全覆盖的办公室（中心）、社区和村庄，及时启动追究问责。建立长效机制，活动结束后，各村党支部要认真总结活动经验，固化活动成果，建立联系群众长效机制。
三、组织领导
1.强化责任落实。成立由党委书记任组长，镇长、党委副书记等任副组长，其他党委成员、副镇长等为成员的领导小组，小组下设办公室，全面负责活动的协调、调度等。各牵头部门要围绕任务分工制定具体工作方案，全程抓好相关活动的指导验收。各村要履行主体责任，加强沟通协调，切实抓好任务落实。
2.严守纪律规定。包村干部在调研走访期间，要正确处理各类矛盾和问题，既要讲政策，又要注意方式方法，避免言行不当激化矛盾纠纷；要严守廉洁自律有关规定，轻车简从，不饮酒、不扰民、不增加基层负担，树立党员干部良好形象。
3.注重考评宣传。加强考评结果运用，把大调研活动开展情况作为各村年终千分制考核的重要内容，把联系服务群众情况作为机关干部评先树优、提拔重用的重要参考。加强宣传舆论引导，及时总结推广活动中涌现出的好经验、好做法，挖掘选树先进典型，形成学有榜样、干有方向的良好局面。
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