关于加强基层工会经费收支管理的通知
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篇1:加强基层工会经费收支管理的通知
加强基层工会经费收支管理的通知
各省、自治区、直辖市总工会?各全国产业工会?中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会?全总各部门、各直属单位:
为贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》?以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》[总工发〔〕80号]《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》[总工发〔〕51号]等文件精神?使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务?现就加强基层工会经费收支管理有关事项?通知如下:
一、基层工会经费收支管理原则
基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神?发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统?切实加强工会经费收支管理?坚决制止奢侈浪费?合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向?确保工会经费取之于职工用之于职工?把更多工会经费用在职工身上?为职工群众办实事、做好事、解难事?让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。
基层工会的经费收支管理?要贯彻以下原则:
[一]遵纪守法原则。各项经费收支?必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定?认真执行工会财务会计制度?遵守财务纪律。
[二]依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定?依法获取。
[三]经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格?单独开设银行账户?实行工会经费独立核算。
[四]预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理?按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。
[五]服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点?优化支出结构?集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
[六]勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约?反对浪费的要求?经费使用要精打细算?少花钱多办事?节约开支?提高经费使用效益。
[七]民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费?定期公布账目?实行民主管理?接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围
基层工会的各项经费收入?要严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的规定?依法获得。包括:
[一]工会会员缴纳的会费。
[二]建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费?或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。
[三]上级工会补助的款项。
[四]单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。
[五]工会所属的企业、事业单位上缴的收入。
[六]基层工会对外投资取得的收益。
[七]其他收入。
三、工会经费支出范围
工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例?及时足额上解经费。工会经费支出包括:
[一]工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。
1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员[包括自学]奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
2.文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。
3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
4.其他活动方面。除上述支出以外?用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。
[二]工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。
[三]工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;()召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的`支出。
[四]工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
《中华人民共和国工会法》规定?各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动?提供必要的设施和活动场所等物质条件。
在行政方面承担资本性支出的经费不足?并且基层工会有经费结余的情况下?工会经费可以用于必要的资本性支出。
[五]对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。
[六]由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品?会员个人和家庭发生困难情况的补助?以及会员本人过生日的慰问等。
[七]以上支出项目以外的必要开支。
四、严格控制工会经费开支
[一]基层工会要认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》?以及全国总工会《工会预算管理办法》《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神?严格控制工会经费开支?各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制?重大开支集体研究决定。
[二]不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。
1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等?搞请客送礼等活动。
2.不准违反工会经费使用规定?滥发津贴、补贴、奖金。
3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
4.不准单位行政利用工会账户?违规设立“小金库”.
5.不准将工会账户并入单位行政账户?使工会经费开支失去控制。
6.不准截留、挪用工会经费。
7.不准用工会经费参与非法集资活动?或为非法集资活动提供经济担保。
8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
五、本通知下发后?全总10月28日印发的《基层工会经费收支管理办法》[总工发〔〕47号]同时废止。
篇2:基层工会经费收支管理办法
基层工会经费收支管理办法最新版
为规范和加强基层工会经费的收支管理,充分发挥基层工会为职工服务、为发展工运事业服务的作用,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》和其他有关规定,制定本办法。
一、工会经费收支管理原则
1、遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。
2、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格的基层工会,应单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
3、预算管理原则。工会经费收支应全部纳入预算管理,按照《工会预算管理办法》执行。
4、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费,并按规定留成上缴。
5、服务职工原则。工会经费使用要突出重点,保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。
6、勤俭节约原则。工会经费使用要精打细算,少花钱多办事,节约开支,提高经费使用效益。
7、民主管理原则。要依靠职工管好、用好经费,定期公布账目,实行民主管理,接受会员监督和经费审查委员会审查。
二、工会经费收入范围
工会经费收入包括:
1、会费收入。指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。
2、拨缴经费收入。指建立工会组织的单位依照规定向基层工会拨缴的经费,或上级工会委托税务代收后按规定比例转拨基层工会的经费。
3、上级补助收入。指基层工会收到上级工会补助的款项。
4、行政补助收入。指所在单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会的补助款项。
5、事业收入。指工会附属独立核算的企事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。
6、投资收益。指基层工会对外投资发生的损益,如购买国债或企业债券取得的收益。
7、其他收入。指基层工会除上述收入以外的各项收入,如银行存款利息、接受捐赠收入等。
三、工会经费支出范围
《中华人民共和国工会法》规定,企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇。
根据《中华人民共和国工会法》和其他有关文件精神,应当由各级财政和企业、事业、机关等单位行政方面承担的费用,不得由工会经费开支。
工会经费主要用于为职工服务和工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解经 费。留成经费支出包括:
1、职工活动支出。指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。基层工会应将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。
职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修;文艺汇演、体育比赛及奖励;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员开展集体活动等。
宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛等其他活动的各项支出。
2、维权支出。指工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务等、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理等其他维权支出。
3、业务支出。指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审专用经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
4.资本性支出。指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。
在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。
5.事业支出。指对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。
6.其他支出。指工会以上支出项目以外的各项开支。如用会费对会员的特殊困难补助、由工会组织的职工集体福利等方面的支出。
工会经费必须及时、足额收缴。不得截留、挪用,不得用于非职工服务和工会以外的开支;不得支付社会摊派或变相摊派的费用;不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。工会经费开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。
四、附 则
1、各级工会可根据本办法和上级工会的规定,结合实际制定具体的实施办法。
2、本办法自1月1日起执行,9月全国总工会财务部制定的《基层工会经费使用管理办法》同时废止。
基层工会与单位行政方面有关费用划分的法律、法规(摘录)说明
在这次修订基层工会经费使用管理办法时,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定,继续摘录了工会与行政有关费用划分的相关规定,作为附件印发。
一、关于工会房屋、设备费用方面
1、《中华人民共和国工会法》第45条:
各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。
2、国家计划委员会、国家建设委员会、中华人民共和国财政部、国家物资总局、中华全国总工会《关于妥善解决各级工会房屋、设备问题的通知》([79]财事字第426号 工发总字[1979]162号):
产业公司工会和基层工会及其所属职工集体文化、福利事业所需房屋设备及其维修和水电取暖等费用,均由同级行政解决。
二、关于工会专职人员费用方面
3、《中华人民共和国工会法》第41条:
企业、事业单位、机关工会委员会的专职工作人员的工资、奖励、补贴,由所在单位支付。社会保险和其他福利待遇等,享受本单位职工同等待遇。
4、全国总工会、财政部《关于<工会法>中有关工会经费问题的具体规定》(工总财字〔1992〕19号):
工会脱产专职人员工资等列支问题。全民所有制和集体所有制企业、事业单位和机关支付工会委员会脱产专职人员的工资、奖励、补贴、劳动保险和其他福利待遇,与所在单位行政管理人员有关经费的列支渠道相同。
5、财政部《关于企业基层工会工作人员离、退休费和退职生活费开支问题的复函》([82]财企字第98号):
关于企业基层工会工作人员的离、退休费及退职生活费开支问题,应与企业职工一样,由企业行政方面负责支付,在营业外列支。
三、关于工会开展活动有关费用方面
6、全国总工会办公厅《关于解决劳动保护工作经费问题的通知》(工厅生字[1986]21号):
基层工会为搞好劳动保护工作所需费用,应在本单位的行政劳动保护经费中支付,不能在工会经费中开支。
7、国家劳动总局《关于企业劳动保护宣传教育经费开支问题的函》[(80)劳护字18号]:
“凡企业开展劳动保护宣传教育(包括装备劳动保护教育室)所需经费,应按《安全技术措施计划的项目总名称表》第四项规定,在企业劳动保护措施经费中开支”。
第四项的规定为:
“购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语、幻灯及电影片等。
举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育室等。
安全操作方法的教育训练及座谈会、报告会等。
建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。
安全技术劳动保护的研究与试验工作,及其所需的工具、仪器等。”
8、全国总工会财务部《关于职工代表大会的费用由谁担负的通知》[工财字(1981)29号]:
职工代表大会的工作是整个企业的工作,其开支费用应由企业负担。
四、关于职工教育、疗休养活动费用方面
9、财政部、全国总工会《关于组织少数劳动模范、先进工作者短期休养活动经费开支问题的通知》(工发财字[1982] 100号):
组织劳模、先进生产(工作)者休养活动的往返路费、伙食补助费和床位费由劳模、先进生产(工作)者所在单位的企业基金或利润留成中列支;活动费、公杂费由组织活动的工会负担。
10、财政部《关于企业职工疗养费用开支的复函》([82]财企字100号):
职工经批准到疗养所疗养的往返路费,属于因工负伤的,全部由企业报销;属于疾病或非因工负伤的,五十公里以内的,由职工本人自理,五十公里以外的,原则上由企业补助二分之一。职工在疗养所疗养期间的伙食费,可由企业适当给予补助,最多不得超过伙食费的二分之一,如因身体衰弱或经济确实困难负担不起伙食费的,可酌量提高其补助费,但不得超过伙食费的三分之二。
篇3:基层工会经费自查报告
根据阆中市总工会转发《关于在全国各级工会开展财务大检查工作方案》的通知(阆工发〔〕5号)文件要求,我会高度重视,严格对照要求认真对相关财务进行自查。
一、工会经费收入管理情况
我镇工会相关经费管理符合全总相关规定,不存在账外帐,无设立“小金库”问题。
二、工会经费支出管理情况
我会严格执行贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和全总关于经费使用的“八不准”,无公款旅游、大吃大喝、滥发津补贴奖金实物等问题;无无超标准、超范围开支,有无转嫁或摊派相关费用等问题;无、挪用、白条抵现、虚报冒领、公款违规转私人账户、涂改伪造银行对账单,以及转移、隐匿资金等违法违规行为;无涂改伪造发票、使用假票据等问题。
三、工会经费预算管理情况
我会严格遵守《预算法》、《工会预算管理办法》等法律法规编制执行本级工会年度预算,无超预算、无预算开支现象。
四、工会会计管理工作情况
我会会计岗位严格按照不相容职务相分离的原则设置,职责权限分明;会计核算符合《会计法》《会计基础工作规范》要求,无违规问题,会计档案、票据、财务专用章保管符合相关规定;现金管理符合《现金管理暂行条例》,银行存款管理符合《人民币银行结算账户管理办法》,支付结算是否符合《支付结算办法》。无违反人民币银行结算账户管理规定、擅自多头开设银行结算账户、将单位款项以个人名义在金融机构存储、出租、出借银行账户、将基层工会账户并入单位行政账户等问题。
《基层工会经费自查报告》
篇4:基层工会经费使用情况自查报告
近期,我们根据上级工会组织的要求,有针对性、选择性地对部分基层工会的财务收支使用情况进行了集中调研,具体情况如下:
一、总体情况
一是独立建帐工会财务管理相对规范。在调研的XX家单位中,有X家机关事业单位和X家企业工会是独立建帐的.,企业工会建帐的以上市企业、规模企业居多。这类企业工会财务帐册由工会专人单独管理,财务收支由工会主席把关(审批),收入、支出情况清晰、明白。独立建帐工会的各种经费提留也都能按照规定标准执行。机关事业单位如:县教育局、县人民医院、XXX公司等能严格执行工会会计制度,企业单位,如:XXXX运输股份有限公司工会经费收支情况有单独的明细表,有预算计划,收入部分经费来源、支出部分资金去向都十分清楚,并且比较规范,严格执行了工会主席“一支笔“审批制度,公司行政对工会组织开展重大活动还给予经费补助,20xx年工会费提留X万元,公司行政补助XX万元。但也有少数工会没有提留工会会员费。
二是工会财务挂靠行政财务现象普遍存在。在所调研的单位中,有X家机关事业单位工会和XX家企业工会财务挂靠在行政财务上,在行政财务上设立了一个科目。这些单位的工会组织经费虽然也能正常用于职工教育、培训以及福利等方面,但经费由行政代管,单位的行政领导直接负责工会经费的使用和审批,工会主席没有审批权,这是与《工会法》相违背的,甚至有个别企业在行政方面不能正常支出的费用放到了工会科目中支出,明显违反了工会财务制度的有关规定,工会经审组织形同虚设。
三是没有单独建帐现象仍然存在。在所调研的企业中我们发现,还有2家企业没有单独建帐,更没有独立银行帐户,一家是新建立工会的企业,另一家是规模不大的民营企业。后者家族式管理现象比较突出,凡事老板一个人说了算,对提留工会经费认识不到位。
二、问题根源
一是有些单位法人法制观念淡薄。对工会工作认识不足,重视不够,错误认为只要组建了工会,上级工会就认为履行了职能。在经费拨缴上,个人意愿想拨多少就拨多少,拨不足没有关系。
二是基层工会主席存在“好人主义”思想。大部分规模偏小企业,基层工会主席不敢行使自身应有的权利,认为自己的职务是老板给的,凡事得看“老板”的眼色,工作缺乏主动性和积极性,甚至放弃对工会管理的权力,致使工会组织在企业的地位严重削弱。
三是基层工会经审组织作用没有发挥。大部分基层工会经审组织形同虚设,仅限于报表的签字,没有对基层工会经费收管用的情况实行审查监督,丧失了经审组织的职能。再加上一部分企业规模比较小,实际情况是没有配备经审人员。
三、几点思考
一是从抓基础工作入手,建立独立帐户。根据《中华全国总工会办公厅关于进一步做好工会经费独立核算工作的通知》要求,“各级工会要依法取得工会社团法人资格,并凭法人证书办理单独开立银行账户手续”。通过开设工会帐户,基层工会要根据经费独立原则,建立预算、决算和经费审查监督制度,按规定设置总账、明细账、现金和银行日记账簿,经费管理坚持实行主席“一枝笔”审批制度,按规定建立会计档案并妥善保管。
二是从抓执行法规入手,收好工会经费。根据《中华人民共和国工会法》等文件的具体要求,基层工会要督促本单位按全部职工工资总额的2%及时足额计提拨交工会经费。《中华全国总工会关于收交工会会费的通知》也明确规定,基层工会要按规定收足收齐工会会员缴纳的会费。基层工会要积极向上级工会和本部门争取政策允许下的补助资金。基层工会各项收入来源必须合理合法,对不符合规定的资金和经费,不能收取,也不能进入工会帐户代为管理。
三是从抓完善制度入手,规范经费使用。各级基层工会要严格执行预决算制度,按上级工会规定要求及时编报年度预算和决算。工会经费的支出要按年度预算安排项目,做到量入为出、收支平衡,工会滚存经费结余不得出现赤字。工会经费使用要合理,基层工会经费重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动等方面,做到用得合理、职工满意。严格遵守财经纪律和财务制度,各项支出要按国家和上级工会的有关规定办理。基层工会财务要实行民主管理,每年至少一次向职工代表大会报告经费收支情况或定期公布财务帐目,接受职工群众的监督。
篇5:西南科技大学工会经费收支管理办法版
第一章 总 则
第一条 为推进依法治会,加强学校工会财务管理,规范学校工会财务行为,使学校工会经费更好地为工会工作服务、为教职工群众服务。根据《中华人民共和国工会法》、《会计法》、《工会会计制度》等有关法律法规,按照中华全国总工会《关于加强基层工会经费收支管理的通知》文件精神,结合学校实际,制订本管理办法。
篇6:西南科技大学工会经费收支管理办法版
(一)遵纪守法原则。学校工会各项经费收支,必须严格执行国家法律法规、工会财务会计制度和上级工会的有关规定,遵守财务纪律,建立健全符合学校实际的财务和资金管理制度。
(二)依法获取原则。学校工会的各项收入根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。
(三)经费独立原则。学校工会依法取得社会团体法人资格,并单独开设银行账户,实行工会经费独立核算。
(四)预算管理原则。学校工会经费各项支出全部纳入预算管理, 科学编制工会年度收支预算,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。
(五)服务职工原则。学校工会在经费使用上,突出重点,优化结构,确保集中财力保证维护教职工合法权益、开展教职工服务和工会活动。
(六)勤俭节约原则。学校工会认真贯彻“厉行节约,反对浪费”的精神,提倡少花钱、多办事,提高经费使用效率。
(七)民主管理原则。学校工会经费管理实施民主管理,年度经费开支和预算须经学校工会委员会、工代会审议、通过和批准,并接受工会经费审查委员会监督和审查,接受会员和教职工群众的监督。
第二章 财务管理
第三条 学校工会依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》,以及全国总工会《工会预算管理办法》等规定,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。
第四条 根据经费独立原则,学校工会单独设立银行账户,委托学校计划财务处派专业会计进行财务管理,独立核算。
第五条 建立预算、决算和经费审查监督制度。学校工会委员会集体研究经费预算、决算的编制,经费预算经学校工会会员代表大会批准后执行,经费预算、决算和执行情况接受上级和学校工会经费审查委员会审查和监督。并定期向会员代表大会和上一级工会委员会报告经费收支和资产管理情况。
第六条 学校工会经费管理实行“统一领导、分级管理、集中核算”,经费使用执行学校工会常务副主席“一支笔”审批签字制度。
部门工会经费,主要构成包括部门会员会费收入返还、校工会拨付的工作补助以及各专项补助。由校工会统一管理,分别建立科目,部门工会自主计划和报销使用。
第七条 学校工会经费各项开支按预算控制,确需调整预算的,须编制调整计划,由工会委员会批准后执行。
第三章 学校工会经费收入
第八条 学校工会的各项经费收入,严格按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》的规定,依法获得。包括:
(一)工会会员缴纳会费。凡学校工会会员,均须依法缴纳个人会费。个人会费缴纳标准应按个人月基本工资的0.5%计算。即:个人基本工资(岗位工资+薪级工资)×0.5%=每月应缴纳的会费,个人缴纳总额采用“四舍五入”方式计算到“元”。由二级基层工会登记、收缴完毕后,上缴学校工会。
(二)行政拨缴经费。学校按全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,转入学校工会独立银行帐户。
(三)上级工会补助的款项。
(四)行政补助收入。学校行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定,根据实际情况给予学校工会的补助款项,以专项专款划拨学校工会。
(五)其他收入。学校工会获得的捐赠及其他各项收入(包括银行利息收入等)。
第四章 学校工会经费支出
第九条 学校工会按照《工会法》及相关规定,及时足额向四川省教科文卫工会上解经费。其余经费全部用于为教职工服务和开展工会活动。工会经费支出(含部门工会自主开支经费)包括:
(一)学校工会为会员及教职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。
1.职工教育方面。用于工会开展教职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;教职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为教职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
2.文体活动方面。用于工会开展教职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等。
3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、教职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
4.其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛、工会工作竞赛费用及其他活动的各项支出。
(二)工会直接用于维护教职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向教职工提供法律咨询、法律服务、对困难教职工帮扶、向教职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体合同等其他维权支出。
(三)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、工会办公、差旅等其他专项业务的支出。
(四)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。
根据《中华人民共和国工会法》,学校以及部门工会所在单位应当为学校和部门工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。
在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且学校和部门工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。
(五)对工会管理的为教职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。
(六)由工会组织的教职工集体福利等方面的支出。主要用于学校工会和部门工会逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。
(七)以上支出项目以外的必要开支。
第五章 工会经费开支标准
第十条 工会经费开支遵循依规依纪、严格规范、量入为出、合理适度的原则。部门工会依据以下标准,可以制定部门具体的实施办法和标准,但必须由部门工会委员会(或二级工代会)表决通过,并以文件的形式向全体会员公开。
(一)教职工文体活动的奖励补助标准,由校工会另行制定奖励办法,部门工会可参照执行或另行制定本部门工会奖励补助办法。
(二)工会组织会员开展工会活动、春游秋游等集体活动,因活动耽误正常用餐时,可以组织会员集体用餐,或按规定发放伙食补助费、夜餐费等。用餐(或发放)标准不得超过学校规定的工作餐标准,严禁以聚餐代替工会活动的开展。
(三)工会对生活困难的教职工,生病、去世等教职工送温暖慰问费,参考学校福利费标准执行。各部门工会也可根据部门实际,制定本部门工会标准。
(四)逢年过节(特指国家法定节日)可以向全体会员发放少量的节日慰问品;会员生日,部门工会可以进行生日慰问,但两项慰问经费总额,合计不得超过工会经费总额的50%。“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和教职工群众必须的一些生活用品等;部门工会可以在会员生日时向会员送生日蛋糕等慰问品,也可以向会员发放指定蛋糕店的蛋糕券。
(五)开展文体活动,可以以单位名义租用场地;参加上级工会组织的文艺、体育活动或比赛,如有需要可为参赛人员统一购买表演、运动服装,但要注意厉行节约,不得购买与表演、运动无关的服装。
(六)组织会员观看电影时,应尽量统一组织;开展春游秋游等集体活动时,坚持就近原则,必须做到当日往返。
第六章 工会财经纪律和报销规范
第十一条 学校工会经费各项支出,按照“统一规划,合理使用,公开透明,职工满意”的原则,严格执行国家、学校有关财务规章制度和财经纪律以及本办法的开支范围和标准。坚持收、支两条线,不得坐收坐支,按实际支出数列支,不得虚列假报,以领代报。
第十二条 不准将工会经费用于服务教职工群众和开展工会活动以外的开支。
(一)不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。
(二)不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金。
(三)不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。
(四)不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。
(五)不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。
(六)不准截留、挪用工会经费。
(七)不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。
(八)不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
第十三条 费用报销原始票据必须合法、真实、有效,各项开支审批、验收手续应齐全。购物发票要写明单位名称、具体品名、数量、单价,并附购物清单;发放奖励、物品应附实名签领单;举办活动要有具体实施方案、通知以及明细经费预算,并附上参与人员名单;比赛不可普发奖金(如不可另设鼓励奖、参与奖等);工作餐要附用餐人员人数、用餐发票。不可超范围超标准支出发放。对不符合要求的报销事项,学校工会常务副主席应当不予审批,财务人员应予拒付。
第十四条 物资采购按照国家相关文件执行,大宗物资采购严格执行招标程序。
第十五条 部门工会自主开支经费使用、报销费用时,原始票据由部门工会经办人和部门工会主席审核签字(主席缺额或经主席授权可由副主席代签,但授权必须有书面授权书,并报校工会备案),经学校工会常务副主席审核签字后予以报销。
第七章 附 则
第十六条 本办法实施后,如上级有新的规定时,按上级规定执行,并及时提请学校工会委员会修订本办法。
第十七条 本办法经学校工会经费审查委员会审查,由学校工会委员会审议通过后实施。
第十八条 本办法由学校工会委员会负责解释。
第十九条 原《西南科技大学工会财务制度暂行办法》、《西南科技大学教职工工会会费收缴、使用和管理办法》同时废止。
篇7:工会经费管理自查报告
各位代表:
工会经费审查委员会根据《中华人民共和国工会法》和全国总工会制定的《工会财务会计制度》等有关规定,审查了年度工会经费收支管理情况,现向全体代表报告,请予以审议。
一、工会经费收支基本情况
(一)总收入:元,来源于财务会计部按职工工资计提划拨工会经费元和工会经费存款账户利息元。
(二)总支出,年1月1日至年12月31日工会经费总支出为元。
1、职工活动费元,占总支出的90%,其中下拨支行分工会活动经费元,占总支出的10%;组织先进人员旅游费用元,占总支出的31%;先进单位及竞赛表彰奖励
元,占总支出的9%;报刊费 元;购置工会活动设备 元;女工保障计划元;其他元。
2、上解区总工会经费支出元,占总支出的10%。
(三)以上收支相抵结余 元。
二、工会财务工作情况
经审查,我单位(公司)工会坚持贯彻“量入为出,统筹兼顾,勤俭节约,发扬民主”的原则,严格遵守国家法规,认真执行财经纪律,账目清楚,开支手续完备,经费使用合理,会计基础工作规范。
(一) 工会财务账目、凭证齐全、数据准确,按制度办事,
坚持主管财务开支一支笔,做到量入为出,收支平衡,略有节余。
(二)坚持为职工会员服务,为基层工会服务的方针,合理安排使用经费。我单位(公司)工会在经费使用安排上,一切以会员为本,坚持为职工服务,为工会各项建设服务,为单位(公司)的稳定发展和精神文明建设服务。经费主要用在评优评先的表彰奖励,组织先进人员外出旅游,组织开展形式多样的文体活动,支持开展工会工作等方面。
(三)依法规范,实行财务公开与民主管理
工会财务认真贯彻执行有关财务规章制度,每年的工会经费均按规定程序编制年初预算、年终决算,并且通过经费委员会审查。坚持每年在工会委员会议、职工代表会议上公开经费的收支情况。
三、对今后工会财务工作的建议
工会财务工作要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,按照中国工会十四大的要求,坚持以职工为本,坚持与时俱进,适应社会发展的需要,努力为工会工作大局和职工会员服务,为工会履行基本职责提供坚实的物质基础。
(一)不断提升工会财务管理工作水平,进一步收好、管好、用好工会经费。
(二)增加工会经费使用透明度,加强工会经费审查监督工作,充分发挥经费审查委员的作用,使经审工作做到制度化、规范化、经常化。
希望今后继续加强工会经费收支及工会财产管理工作,争取做出更大的成绩。
工会经费审查委员会
年 月 日
篇8:工会经费管理规定
1 目的.
进一步管好、用好工会经费,根据《工会法》和《中国工会章程》及上级有关规定,并结合我处实际,特制定本规定。 2 工会经费的来源
2.1 职工交纳会费。
2.1.1 会员会费按本人基本工资收入的0.5%交纳,由工会财务及时收缴并入账;
2.1.2 每月收缴个人当月会费;
2.1.3借调人员在我处保留会籍的缴纳会费,同时享受会员待遇;
2.2 行政拨交工会经费。
由筹建处按职工每月工资总额的2%提取,其中40%上缴上级工会。 3 工会会费支出
3.1 慰问职工。
3.2 组织文体活动。
3.3 工会宣传活动。
3.4 职工教育。
3.5 工会行政费支出。
4 报销程序
4.1 需要使用经费时,事先向工会主席或副主席书面或电话通报后,方可使用。
4.2 报销时,施行凭票报销制度,票据为国家正式发票,在票据
背面需有经手人签字,主管领导审批后,到处工会财务登记,经工会财务人员审核并由财务科长签字后,由工会主席签字据实报销。
4.3 筹建处经费审查委员会定期进行核查。
5 管理要求
收支情况由筹建处工会组织统一管理,工会财务人员应将各项收支情况及时入帐。工会经费审查委员会每季度要对经费使用情况进行检查,并向工会委员会报告,向工会会员代表大会作年度报告,接受职工代表审议。
篇9:年度税收征收管理及机关经费收支情况审计报告
年度税收征收管理及机关经费收支情况审计报告
一、基本情况
地方税务局属全民所有制行政单位,其财政、财务关系及国有资产的监督管理均隶属于四川省地方税务局,经费收支实行县局报帐管理制。
机关内设五股二室,即计划财务股、综合税收管理股、农税股、法制股、人事教育股、办公室和监察室。下设六所一局,即研城税务所、研经税务所、马踏税务所、竹园税务所、周坡税务所、直属征收所和稽查局,具体负责税收征收、查补及行使税收管理职能。
末,单位共有职工114人,其中:在职职工94人,离退休职工20人。
全年机关经费来源总额为550.90万元,经费支出总额为601.49万元,当年经费超支50.59万元。截止20末,县地税局账面固定资产余额为363.33万元。
二、会计责任
该单位已按审计程序承诺对提供的与审计相关的会计资料、其他证明材料的真实性和完整性负责。
三、审计评价意见
(一)税收征收管理情况
1、税收计划完成情况
县政府下达的年度税收计划(不含农业税及附加)2836万元。同口径计算,实际完成2990.02万元,完成计划的105.43%,同口径比较,较上年同期增加369.05万元,增长14.19%。
2、税收征收管理情况
(1)截止末,全县工商登记户数6356户,税收登记户数4765户,纳税申报户数3393户。纳税申报户数与税收登记户数相差1372户,其主要原因是部分企业的分支机构分别办理了税务登记,纳税申报由总机构统一办理;部分个体工商户税收由代征单位代征后统一解缴入库(如生猪营销户);部分已找不到纳税人的工商户,已纳入非正常管理,但未到规定期限,还未注销其税务登记证。
(2)县地税局稽查局全年共检查企业115户,应补税的企业为98户,按规定应予以补交的税款120.74万元已足额缴库,其中:税收113.95万元,罚款5.41万元,滞纳金1.38万元。
(3)根据国家税务总局有关税收减免优惠政策规定,全年共减免工商户563户,减免税收351.35万元。其中:下岗失业人员再就业税收减免89.95万元,残疾人税收减免3.66万元,农业产业化国家龙头企业所得税减免257.74万元。按税种划分:企业所得税257.74万元,个人所税45.96万元,营业税39.92万元,城市维护建设税3.75万元,教育附加和地方教育附加3.98万元。
3、农业税征收及减免情况
(1)县政府下达你单位的年度农业税及附加征收计划为1034.11万元,其中:正税861.76万元,附加172.35万元。实际完成887.88万元(含征收的以前年度农业税尾欠13.31万元),同口径计算,实际完成874.57万元中:正税728.81万元,附加145.76万元,均完成计划的84.57%。
(2) 乐山市地方税务局下达我县年度农业税灾歉减免指标为89万元。县政府已按程序将该指标89万元全部安排用于各乡镇农业税灾歉减免。你单位于1月20日前将农业税灾歉减免资金89.00万元,全部拨付到各乡镇财政所。从随机抽取的宝五乡和三教乡来看,该资金已全部兑付给农户,未发现与灾歉减免政策不一致的现象。
(二)机关经费收支情况
1、经费来源合计550.90万元。
(1)乐山市地方税务局拨入经费294.19万元,其中:经常性经费264.18万元、代征手续费27.8万元、“两费”手续费2.21万元。
(2)县财政拨入经费250.1万元。
(3)其他收入6.61万元。其中:残疾人保障金代征手续费2.08万元、职工个人教育费代征手续费4.07万元、利息收入0.43万元、其他0.03万元。
2、经费支出合计601.49万元。其中:在职职工工资及福利241.73万元、社会保障费53.43万元(主要包括离退休职工工资和职工的医疗保险等)、设备购置费30.58万元、公务费65.52万元、业务费31.32万元、会议费53.19万元、招待费14.56万元、修缮费5.11万元、代征手续费19.22万元、农业税征收经费50.99万元、临工费7.31万元、税法宣传费5.17万元、其他23.36万元。
3、收支品迭,当年经费赤字50.59万元。
4、资产负债状况 单位:万元
资产类 年 初 年 末 负债及结余类 年 初 年 末
银行存款 129.40 85.53 暂存款 177.18 174.18
暂付款 182.37 172.65 固定基金 332.75 363.33
固定资产 332.75 363.33 结余 134.59 84.00
合 计 644.52 621.51 合 计 644.52 621.51
审计结果表明:地税局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻执行《中华人民共和国税收征管法》,以组织收入为中心,加大税收政策宣传力度,制定税收考核计划,落实税收征管制度,加强重点税源和所得税管理,强化依法治税,严厉打击偷逃税行为,防止税收流失,查补税收120.74万元,积极依法征收残疾人保障金28.60万元。全面完成了县政府下达的不含农业税及附加的其它地方税收和教育附加收入目标任务,并按规定正确划分税收级次,及时拨付农业税灾歉减免资金。但同口径计算,农业税征收收入完成了县政府下达计划的84.57%。
该单位提供的相关会计资料基本真实地反映了20局机关经费收支情况,未发现隐瞒或截留税款作为机关经费来源的现象,经费支出合规,内控制度基本健全有效。
但在审计中也发现了一些与现行法律法规不相符合的现象。
四、存在的问题及处理意见
(一)存在的问题
1、违规占用农业税减免丰歉调节基金(另作审计决定)。
2、“三代”税款手续费未单独设置会计账簿核算收支。
20,市地税局划拨你单位的“三代”税款手续费为278,000.00元,机关会计账务核算反映的“经费支出—代征代扣手续费”账面支出709,363.10元。经逐笔审计确认,实际支付代征代扣手续费为192,207.23元,其收支均在机关经费收支账务中核算,未单独设置会计账簿核算其收支结余情况。与财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于代扣、代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》(财预[]523号)第五条第三款“各级税务机关应当单独设置会计账簿,及时核算代扣、代收和代征税款手续费收支情况”之规定不符;你单位也未认真执行我局提出的`“你局要于的财务核算及管理工作中,按规定单独设账核算‘三代’税款手续费的收支情况”的审计意见(井审意[]3号)。
(二)处理意见
地税局要切实按照《关于代扣、代收和代征税款手续费纳入预算管理的通知》的要求,自20起单独设置会计账簿,单独核算代扣、代收和代征税款手续费收支情况,并将年“三代”手续费结余85,792.77元纳入年“三代”税款手续费预算,上报市地税局。
五、审计建议
1、认真执行《中华人民共和国税收征收管理法及实施细则》和《中华人民共和国预算法及实施细则》,进一步加强税收征收管理,规范税收征收和缴纳行为,确保税收收入及时解缴入库。
2、认真贯彻《中华人民共和国发票管理办法》,纠正极个别税务专管员无依据为一些部门和单位开具名目繁多的其他服务业发票,开具的发票中多数无收款单位,费用项目与发票种类不相一致,发票记帐联未给对方,发票核销时对空白发票未加盖核销印章等现象,切实加强发票管理,加大对发票使用情况的检查力度,保证发票的正确使用。
3、你单位与市地税局签订年度税收计划目标责任书时应完备相关手续,税收计划调整后,应及时与市地税局相衔接,并将调整后的税收计划进行相应细化,保证税收计划的严肃性。
篇10:广东省基层工会经费使用管理办法
广东省基层工会经费使用管理办法基本内容
一、工会经费使用管理原则
1、坚持经费独立管理原则。要独立建立银行帐户。实行单位核算。根据审定的预算,工会经费开支,由工会主管财务主席“一支笔”审批。
2、坚持遵纪守法原则。严格执行国家财务政策、规定和开支范围、标准,认真执行工会财务制度,遵守财务纪律。
3、坚持“统筹兼顾、保证重点、量人为出、收支平?quot;的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。
4、坚持预算和管理原则。一切费用均应纳入预算,并按上级工会要求,认真编报和执行。
5、坚持勤俭节约原则。要少花钱,多办事,办好事,节约开支,依靠职工用好经费,提高经费使用效益。
6、坚持民主管理原则。要定期公布帐目,接受会员监督和经审会审查。
7、坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支;不得支付社会摊派或变相摊派的费用;不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。
二、工会经费开支范围
1、会员活动费。用会费组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助的费用。如会员活动日、郊游活动、联欢会、参观、电影、舞会、游园以及其他集体活动的费用等。
2、职工活动费。用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及其他活动等方面的开支。
职工教育方面。用于工会举办的职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀教师、学员(包括自学)奖励;工会为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。
文体活动方面。用于工会举办职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影、展览;文体活动所需设备、器材、用品购置费与维修;文体汇演、比赛奖励;以及按规定开支的伙食补助费、误餐费、夜餐费等。
宣传活动方面。用于工会组织政治、时事、政策、科技讲座、报告会的酬金;工会组织技术交流、职工读书活动以及举办展览、黑板报等所消耗的用品;重大节日工会组织活动的宣传费;工会举办图书馆、阅览室、读报组所需图书、报刊以及工会广播站的消耗用品费等。
其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的其他活动的费用。如:职工集体福利事业补助等。
3、工会业务费。用于履行工会职能、加强自身建设和开展业务工作等方面的费用。如:工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用;如:工会干部和积极分子学习政治、业务所需费用;培训工会干部和积极分子所需教材、参考资料和讲课酬金;评选、表彰优秀工会干部和工会积极分子的奖励;工会会员(代表)大会的费用;建家活动费用;工会维护职工合法权益开展的法律咨询服务、劳动争议协调等各项工作活动的费用;慰问困难职工的费用;基层工会办公、差旅、维修等方面的费用。
4.事业支出。用于工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位必要的补助支出。
5.其他支出。用于以上支出以外的,由工会组织的活动费用。
6.上解经费支出。按规定比例上解上级工会的经费。
基层工会在保证正常工作活动且经费有结余的前提下,可用部分结余经费或实物开办为职工服务的”三产“或作投资经营。但必须进行可行性经济分析论证。经经费审查委员会审查同意,工会委员会讨论决定后编列预算,并严格按照规定的程序,履行必要的法律手续,确保投资项目的保值增值。
基层工会应根据实际需要和经费可能以及本规定的开支原则、范围。编列预算,掌握使用。基层工会如果经费确有不足,影响工会工作正常开展时,可按(工会法)和《中国工会章程》的规定,商请行政给予补助。
三、国家规定由行政承担的费用开支
根据<工会法》、全总、财政部及国家的有关规定,下列费用应由行政列支:1、基层工会办公用房、文艺、体育、教育和服务等活动场地设施、设备及其维修取暖等费用。
2、基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用及其他福利待遇。
3、基层工会专职人员的离退休费及退职生活费。
4、基层工会兼职干部短期学习工资及差旅费。
5、工会组织的劳动竞赛、技术交流、技术革新活动所需的奖励费用。
6、企业光荣榜制作的设备材料费。
7、企业车间、科室、班组订阅的报刊费。
8、企业行政主办由工会进行管理的广播站;人员、设备等费用。
9、由行政方面或委托工会布置的床祝”五一"节、国庆节及其他重大节日所需的宣传活动费。
10、行政方面委托工会举办的劳模、积极分子及先进生产(工作)者等方面的会议费和奖励费。
11、基层工会为搞好劳动保护工作所需的费用以及劳动保护宣传教育费。
12、企业+事业单位召开职工代表大会所需的各项费用。。
13、由工会管理的企业职工困难补助费。
14、基层单位行政办学的职工教育费。
15、工会组织劳模、先进生产(工作)者休养活动的往返差旅费、宿费、伙食补助。
16、工会组织职工疗(休)养活动的费用。
四附则
1、各省、市、自治区总工会和自管经费的全国产业工会,可根据本规定结合本地区、本系统的实际情况,作相应的补充规定。
2、基层工会可根据本办法和上级工会的有关规定,结合实际制定具体的实施办法。
3、本办法自1月起执行,全国总工会工发财字(1981)136号文印发的《关于基层工会经费使用原则、开支范围试行规定(草案))等自行废止。
工会职能介绍
为了突出和强调工会维护职工合法权益的职能,新《工会法》规定:“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益,依法维护职工的合法权益。”“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益。”以保障工会组织切实发挥作用,保护、调动广大职工的积极性。
当前一些企业无视职工的劳动条件与安全,随意延长劳动时间、克扣职工工资、不提供劳动安全保护,甚至限制职工人身自由,严重侵犯了职工的合法权益,以致引发恶性安全事故和职工群体性事件,影响社会稳定。对此,工会有责任及时反映情况,并代表职工与企业方面就维护职工劳动权益的问题进行交涉,使企业予以纠正,避免矛盾进一步激化,维护改革发展稳定的大局。因此,新《工会法》规定:“企业、事业单位违反劳动法律、法规有下列侵犯职工劳动权益情形,工会代表职工与企业、事业单位交涉,要求企业、事业单位采取措施予以纠正;企业、事业单位应当予以研究处理,并向工会作出答复;企业、事业单位拒不改正的,工会可以请求当地人民政府依法作出处理:
(一)克扣职工工资的;
(二)不提供劳动安全卫生条件的;
(三)随意延长劳动时间的;
(四)侵犯女职工和未成年工特殊权益的;
(五)其他严重侵犯职工劳动权益的。”增加这些规定,有利于工会开展维护职工合法权益的工作,增强工会组织的凝聚力,更好地发挥其职能作用。
篇11:工会经费管理新规定
为加强和规范工会经费的管理和使用,使工会经费更好地为基层工会的工作服务、为职工群众服务,湖北襄阳宜城市总工会组织机关干部和部分企事业工会主席认真学习了全总办公厅下发的《关于加强基层工会经费收支管理的通知》及《关于关于加强基层工会经费收支管理的通知的补充通知》精神,重点对基层工会经费收支管理原则、工会经费收入支出范围、严格控制经费开支,就如何使工会经费更好地为工会工作服务、为职工群众服务等内容进行了学习讨论。以实际行动来认真贯彻执行中央厉行节约,反对浪费的要求。
与会人员针对文件中的几个重点问题进行了认真学习和讨论。首先,学习了不准将工会经费用于服务职工和开展工会活动以外的“八个不准”, 其次对工会经费可以用于工会组织的职工集体福利等方面支出的具体规定进行了深入探讨。《通知》已规定,基层工会可以用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。这次的《补充通知》进一步明确了经费来源:当会费不足时,基层工会可以用工会经费予以适当弥补。同时也对工会组织的会员春游秋游作了限定,即应严格控制在单位所在城市,并做到当日往返。《通知》规定基层工会用工会经费给予工会会员过生日的慰问。《补充通知》进一步做出说明:基层工会可以向会员送生日蛋糕等慰问品,也可向会员发放指定蛋糕店的领取蛋糕券。《补充通知》还对“逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品”这句话作了详细解释:年节是指国家规定的法定节日,即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节:“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等。《通知》里规定可以对职工教育活动中的优秀学员(包括自学)给予奖励。这次也明确:应以精神鼓励为主、物质激励为辅,具体执行的标准,由省级工会根据本地区、本行业和本系统实际情况制定。与会人员一致认为这些“明确”和“解释”对日后的实际工作做出了明确的指导。
宜城市总工会组织的此次学习,解决了工会财务人员在实际工作中关于经费使用方面的一些困惑和“拿不准”,使大家更加明确了工会经费的使用和管理范围,为确保工会经费取之于职工用之于职工,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员,起到了重要作用。
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