加强水资源管理通知
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篇1：加强水资源管理通知
加强水资源管理通知
各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府有关部门，各有关单位：
为合理开发利用、节约和保护水资源，加强我市水资源管理，强化水资源费征收，实现水资源的可持续利用，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第号令）和省发展和改革委员会、省财政厅《关于调整全省水资源费征收标准的通知》，现将加强我市水资源管理工作的有关问题通知如下：
一、市水利局是我市水行政主管部门，负责全市水资源的统一管理和监督工作以及全市水资源费的征收工作。
二、水资源费征收范围：全市行政区范围内，除城市建成区以外农村中的农民生活用水和农业灌溉用水外所有直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位和个人。
水资源费征收包括使用自来水户、取用地下水户、取用地表水户、疏干排水及疏干排水再利用户。
三、征收标准
（一）取用地表水用户。取用地表水用户水资源费征收标准为0.25元/立方米。
（二）取用地下水用户。
1、在城市公共供水管网覆盖范围内取用地下水的，水资源费征收标准为：居民、工业用水1.00元/立方米，行政事业、经营服务业用水1.20元/立方米，特种用水2.00元/立方米，地温空调用水0.06元/立方米。
2、在城市建成区公共供水管网覆盖范围以外取用地下水的，水资源费征收标准为：居民、工业用水0.80元/立方米，行政事业、经营服务业用水1.00元/立方米，特种用水1.60元/立方米，地温空调用水0.06元/立方米。
3、在城市建成区以外，城市公共供水管网没有达到的地方取用地下水的，水资源费征收标准为：居民、工业用水0.50元/立方米，行政事业、经营服务业用水0.70元/立方米，特种用水1.30元/立方米，地温空调用水0.06元/立方米。
4、煤炭企业按国务院460号令的.规定办理取水许可证，吨煤缴纳0.5元水资源费。
（三）疏干排水及疏干排水再利用的水资源费征收标准为0.20元/立方米。
四、征收办法和资金管理
（一）明确征收责任：市水利局负责全市水资源费的征收工作。在征收南水北调基金期间，使用自来水的单位和居民仍由市自来水公司在售水环节采用价外附加的方式代征；市属及市属以上企业由水利局在取水环节征收，乡镇、街道办事处所属企业及所辖单位，由乡镇、街道办事处代征。煤炭企业的水资源费，由水利局牵头,煤炭局、煤炭企业所在乡镇各抽调2人，成立联合收费组征收。
（二）实行计量征收：各取水单位和个人必须在取水工程（或设备）上安装质检部门核定的量水设施（水表），实行用水计量；水资源费征收部门要严格按照用水量的多少征收；煤炭企业水资源费依照煤炭局、所在乡镇提供的企业设计煤炭产量进行征收。
（三）严格水资源费管理：征收的水资源费要建立资金专帐，征收单位将征收的水资源费按收支两条线有关规定办理。
五、采取得力措施确保我市水资源可持续利用
（一）认真贯彻国务院460号令，做到依法取用水资源，确保水资源的有效利用。按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定，全市行政区范围内，除城市建成区以外农村中的农民生活用水和农业灌溉用水外所有取用水户，应依法办理取水许可证，依法缴纳水资源费,并做到装表计量，按月缴纳水资源费。
（二）实行水资源总量控制和定额管理，加强节约用水工作。水利局在上级水行政主管部门分配的用水指标范围内，将用水计划分配到各个用水单位，超计划、超定额用水的征收加价水费。自备井用水户、月用水量达到100立方米以上的自来水用户和经营性洗车、洗浴场所等特殊用水的单位，全部纳入计划用水管理，超计划用水按规定征收加价水费。各用水单位应当采取节水措施，减少水资源的消耗和浪费，实现水资源的高效利用。对在节约用水管理工作中做出显著成绩、节约用水效果明显的，由市政府或水行政主管部门给予表彰、奖励。
（三）加大执法力度，严厉打击违法行为。水资源费征收部门应坚持“依法、足额、按时征收”的原则，加大征收力度，做到不少收，不免收，各用水单位应积极配合，按要求足额缴纳水资源费，确保我市水资源费应征尽征。对未安装计量设施的用水户，水行政主管部门可按照日最大取水能力计算的取水量计征水资源费。取水单位和个人应当在收到缴费通知7日内缴纳水资源费。对拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的单位和个人，根据《中华人民共和国水法》第七十条的规定，由水行政主管部门责令限期缴纳，逾期不缴纳的，从滞纳之日起，按日加收滞纳部分的2‰的滞纳金，并处应缴纳或者补缴纳水资源费1倍以上5倍以下的罚款，对无证取用水资源和盗用水资源的违法行为，依法予以严厉打击。
篇2：水资源管理工作总结
20xx年，在省水利厅、洛阳市水利局的正确领导下，在上级各业务部门的大力支持下，洛阳市节水办深入贯彻落实科学发展观，坚持“夯实基础、增强活力、提升水平、促进发展”的原则，围绕“创建节水型社会、服务洛阳经济建设”这条主线，全面提升水资源现代化管理水平，较好地完成了各项目标任务。全年两费征收达到1441.22万元,其中水资源费1440万元，加价水费1.22万元；全年完成总节水量1200万立方米；计划用水率达80%以上；工业用水重复率达72%左右;万元gdp用水量72立方米,万元工业增加值取水量65立方米；全年取水样298个，取得化验数据15800个，并作出了科学、公正、正确的水质检验报告及水质评价。
（一）积极配合市人大，立法工作进展顺利。
在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下，《洛阳市水资源管理条例》顺利通过了省人大的审查批准，并已于20xx年2月1日起施行。积极配合市人大完成了《洛阳市节约用水管理条例》的立法调研工作，并已列入了市人大20xx年的正式立法计划。
（三）节水型社会建设稳步推进，取得了初步成效。
办公室专门成立了节水型社会建设工作小组，重点做了以下工作：
1、组织召开了全市节水型社会建设工作会议。会议总结了近几年的节水工作，表彰了节水先进单位和先进个人，安排部署了今后一个时期的节水型社会建设工作。
2、组织编制了《洛阳市节水型社会建设规划》，并顺利通过水利厅组织的评审，此规划已上报省政府，经批准后即可实施；开展了《洛阳市地下水保护研究》专题科研工作，并顺利通过了水利部组织的的审查验收；起草印发了《洛阳市节水型社会建设试点实施方案》、《洛阳市节水型社会建设试点20xx年度目标任务分解的通知》。
3、举办了第一期由全市各县（市、区）节水办主任和业务骨干参加的节水型社会建设培训班。
4、完成了节水型企业（单位）、社区、灌区的申报工作。全年共申报10家，其中通过省厅验收的省级节水型企业（单位）共7家；通过水利局验收的市级节水型企业（单位）共3家。
5、对各县（市、区）节水型社会建设工作开展情况进行了督促检查。
（四）认真落实新的用水定额，严格计划管理。全年下发计划用水调查表600家，调整用水单位计划102家，下达用水计划310家，全年节水1200万立方米。
20xx年在城市区设地下水位观测井33眼，观测频率6次、月，设水位统调点14个，完成了地下水动态观测报告的编写及有关气象资料的收集工作，为加强水资源管理提供了科学依据。
全年完成枯、丰两季自备井数百个水样水质监测工作，取水样298个，取得化验数据15800个，确保了自备井单位的饮水安全。
（五）大力开展节水宣传活动，全民节水意识不断提高。
在第17届“世界水日”、第22届“中国水周”和“节水宣传月”活动期间，我们在《洛阳日报》上刊登了《洛阳市地下水资源状况公告》和节水型社会建设知识宣传；在牡丹广场设立了节水宣传咨询站，向过往群众发放节水宣传材料2500余份，并展出节水板报100余块；在23中和南昌路小学举办了节水宣传签名活动。通过宣传，提高了广大市民节水、惜水、爱水的意识，取得了良好的社会效果。
篇3：水资源管理工作总结
20xx年是新中国成立62周年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，也是应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年，做好20xx年的节水工作，具有特别重要的意义。一年来，我市认真贯彻党和国家各项方针政策，坚持落实科学发展观，在省厅、市委、市政府的正确领导和市水利局的直接指导下，结合上级下达的各项工作目标，围绕加快“两个构建”，实现“两保”目标，促进节水工作再上新台阶，为推进鹤壁经济社会又好又快发展作出了应有贡献：1、20xx年上交水资源费245万元，南水北调基金175万元，超额完成了市财政下达的收费目标。
2、纳入管理自备井装表率100%。
3、按照省厅、市水利局部署，开展了世界水日、中国水周、节水宣传月等节水宣传教育活动。在《河南节水网》、《中原崛起网》、《河南节水》杂志发表信息、理论文章8篇，在《鹤壁日报》刊登专栏一期，全民节水意识得到进一步提高。
4、组织用水单位开展水平衡测试工作，全年共完成5家，进一步推进了基层合理用水。
5、完成了《20xx年度鹤壁市市区地下水动态监测报告》。
6、组织开展了鹤壁市20xx年节水技术培训，全市120多家用水单位节水管理人员参加了培训。
7、20xx年实现节水总量248万立方米。
20xx年主要工作及做法
一、加强节水宣传教育，组织开展世界水日、中国水周等宣传活动，提高全民节水意识
20xx年“世界水日”“中国水周”宣传活动期间，我市以节水法规和常识为本,以宣传活动为载体，注重实效，采取了群众喜闻乐见的形式,运用报纸、展版、传单、横幅、咨询台、座谈会等行之有效的手段进行了广泛、深入的宣传，做到了“家喻户晓、人人皆知”,增强了市民节水意识和水资源观念,提高了人们节约用水、共建节水型社会的自觉性。
1、通过《鹤壁日报》与《淇滨晨报》联合宣传。3月22日世界水日及中国水周活动期间，《鹤壁日报》整版刊登了副市长徐合民同志的署名文章《夯实水利基础，保障经济社会又好又快发展》，通过详实的资料和实例说明了水利在我市经济社会发展中的重要作用以及科学把握可持续发展的治水思路，绘制了我市新时期水利发展的蓝图。其后又设置了专栏，连续三天宣传节水和水资源管理相关法规、政策、常识等；《淇滨晨报》也借宣传周之机，以《审视我市水资源现状》为题详细分析了我市水资源及发展利用前景，通过两报强势宣传，使市民进一步了解了我市水资源、节水和水资源管理现状和可持续发展与利用前景，以增强节约保护水资源的'意识和责任感、紧迫感，从而为共建节水型社会奠定的良好的社会和群众基础。
2、召开了世界水日纪念活动座谈会、观看了专题录像片。组织人员以“落实科学发展观，节约保护水资源”为题，召开专题座谈会，畅谈我市节水工作的过去、现在和未来，明确用水观念与经济发展之间的关系，理清今后节水工作的新思路，更好地指导全市节水工作的深入开展。同时观看了水利部专题文艺录像片，使全体职工感受到水利职工的光荣使命和责任，集中精力，全力以赴继续今后的事业。
3、继续开展学校系列宣传活动
（1）3月23日在市师范附小开展了节水主题“国旗下讲话”，全校XX多名师生在国旗下发出了“节约用水、从我做起”的宣言。同时该校还制作了节水宣传横幅，并自发组织学生创办《节水手抄报》，学生们充分发挥自己的才能，通过搜集相关资料，创办的手抄报内容丰实多样，图文并茂，不仅展现了孩子们的天赋，更激发了他们节约用水、珍惜保护水资源的自觉性，从小培养和树立了良好的节水理念。
（2）在鹤壁高中举办了专题书画比赛及展览。经过宣传策划、学生完成作品到层层选拔，推选出优秀作品制作成十余块版面在校内进行了展出，师生们通过书画形式表达了一个共同的主题：节水光荣，共建节水型社会。
学校系列宣传是我市长期坚持的一项方针，旨在通过不间断的宣传教育，使孩子们从小树立正确的水资源观念，养成节约用水的良好习惯，这也将是我市建设节水型社会、推进节水事业科学发展的有力支撑和保证。宣传周活动结束后，我们还对学生作品进一步评比，设立了
一、二、三等奖和组织、参与奖等，对师生们进行了表彰和奖励，进一步推动了他们参与活动的积极性和创造性。4、制作专版10余块，在显著位置悬挂节水宣传横幅20多条，设置咨询台，发放宣传单万余张，深入基层，在用水企业（单位）张贴宣传画500余张??调动基层宣传积极性，指导和推进基层节水和水资源管理工作的开展。
5、基层各用水单位在宣传周期间，因地制宜，采取广播、板报、班前会、横幅、标语等多种形式开展了节水宣传活动。
在平时宣传活动中，我们还通过节水简报、河南节水网等渠道加强节水宣传工作。通过集中宣传和平时教育，我市市民尤其是中小学生节水意识有了明显提高；各基层用水单位领导和职工也对节水工作有了新的认识，增强了做好节水工作、推动节能降耗的信心，对推动全市节水工作的深入开展和可持续发展必将产生深远的影响。
二、进一步加强计划用水管理工作
20xx年，我们继续加强计划用水管理工作：完成了上年度计划用水单位节水统计报表收集、整理、汇总工作，建立了20xx年计划用水单位节水统计台帐；在对各计划用水单位20xx年计划用水指标申报情况认真审核的基础上，编制下达了20xx年度用水计划指标。同时，依据《水法》实行用水总量控制和定额管理的规定，严格按照相关用水定额按季度开展了计划用水单位用水计划考核工作。此外，结合我市用水单位情况，深入基层调查走访，新增计划用水户10户，进一步促进各用水单位节约用水、合理用水，提高用水效益。
三、继续做好水平衡测试工作，推进基层合理用水
篇4：水资源管理论文
1统一管理水资源的依据充分
1.1统一管理水资源的理论依据
1.1.1水是基础性自然资源。凡是基础性自然资源都是实行统一管理的。
1.1.2水是战略性经济资源。凡是战略性经济资源都是由国家委托主管部门统一管理的。
1.1.3水是系统性资源。水存在于地表、地下和大气层中并相互转化，是按流域、河系流动，与上下游、左右岸、地区间密切相关的资源。不实施统一管理是违背自然规律的，是无法实现合理开发、有效保护、优化配置和高效利用的。
1.1.4水是多功能性资源。具有供水、灌溉、发电、航运、水产养殖、改善环境、生态景观等多种功能，服务于生活、生产、生态与国民经济和发展的各个领域。不实施统一管理是违背经济规律的，是无法发挥水资源的最佳综合效益，保障经济社会持续、健康、协调发展的。
1.2多龙管水加剧了缺水矛盾
过去存在的管水源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管治污、管治污的不管回用等水资源城乡分割、部门分割、地域分割的旧管理体制,是在经济不发达、计划经济年代形成的；随着流域经济社会持续快速发展、用水量成倍增长、水资源短缺日益突出的社会主义市场经济极不适应。不实施统一管理就会严重影响全面建设小康社会。
2实施流域统一管理是水资源可持续利用的前提
水是具有流域属性的，按河系流动，只有对水资源实施按流域统一管理、统一调度，才能达到优化配置、高效利用的目标。
流域机构是水行政主管部门的派出机构，同时又是流域管委会的执行办事机构，接受流域管委会的指导，执行其做出决议。因此，必须强化流域机构的宏观调控职能，代表水行政主管部门履行好流域的水行政管理职能；所属事业单位要为流域机构实施水资源统一管理提供决策依据、技术支撑和基础服务；所属企业作为自主经营的独立法人，也要承担流域机构赋予的公益性任务。
3搞好区域统一管理是水资源可持续利用的关键
3.1城乡水务统一管理
城乡水务统一管理，应当是“五业齐抓”（防洪、供水、节水、排水、污水处理回用），“三水统筹”（生活、生产、生态用水），“五水调控”（天上水、地表水、地下水、外调水、再生水），“五统一管理”（统一规划、统一调度、统一发放取水许可证、统一管理水量水质、统一征收水费水资源费），建立起“一龙管水、多龙治水”的综合管理的新体制，为城乡人民和社会各阶层、各行业提供全面服务。
3.2实行政、事、企分开
统一管理不是水行政主管部门包揽一切，而要实行政、事、企分开。具有经营性收入的水务企业要完成企业改制工作，成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的公司制经营实体；水利事业单位在完成社会公益性任务外，也要面向市场，按企业经营转制；水行政主管部门对各项水事活动，由直接管理向间接监督管理转变，在编制规划、实施计划、制订政策、监督检查、组织协调和宏观指导、政策引导等方面多做工作。
3.3正确处理好多方面的关系
搞好区域水资源统一管理，必须正确处理好水资源的开发利用与经济社会发展的关系、开源、节流与外调水的关系，本地水与外来水的关系，区域管理与流域管理的关系。水资源开发利用与生态环境保护的关系，水资源管理的决策、执行与监督的关系，做到在发展经济中保护水资源和水环境。4多措并举是水资源可持续利用的保证
4建立健全水资源流域统一管理与区域统一管理相结合的管理体制，保障水资源的可持续利用，是一项涉及面广、任务艰巨的系统工程，要采取工程、技术、经济、行政、法律等综合措施，以水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。
4.1政府宏观调控
实施水资源统一管理，要建立起政府宏观调控、流域民主协商、准市场运作和用水户参与管理的'运行模式与有效的协商、决策、执行、监督机制。应当加强领导，把节水防污、合理配置和统一管理水资源列入政府的议事日程和各级领导班子的任期责任的目标与考核、评比内容，从组织上保证水资源流域和区域统一管理工作的顺利实施。
4.2健全政策法规
以颁布条例为契机，根据流域的实际情况，制订和出台一系列符合条例要求、更便于操作的配套法规。
4.3做好基础工作
对流域水资源进行重新评价，在算清水资源可利用量和查清开发利用现状的基础上，分析和评价流域水资源的承载能力。根据水资源、水环境的承载能力和经济社会发展状况，提出流域水资源的开发利用、节约保护规划和地下水禁采区、限采区范围划分，加强地下水的管理，严禁新打机井，从严审批旧井改造。建设项目必须进行水资源论证和水权转让论证，强化取水许可管理。加强流域和区域水资源的统一调度，协调好生活、生产和生态用水。
4.4用好经济杠杆
对各类用水实行总量控制、定额管理、计量收费和超采超用累进加价的制度。要建立合理的水价形成机制和水权转让机制。要逐步提高工业水资源费征收标准，同时开征井灌区农业水资源费；要建立符合价值规律的水权转让机制，实行自愿买卖水权的，应给予利益补偿。要建立市场水价浮动机制，根据水的丰枯变化和市场水的余缺，对水价实行季节性短期浮动，使水资源向着用水少、效益高的行业和企业流动。
4.5搞好监测监督
建立自动化、网络化的水量、水质自动监测系统，定期公布水资源信息；搞好供、用水水量的监测和监督管理，为用水“节奖超罚”和防止超标排放污水提供翔实的数据资料。加强水政监察队伍建设和执法人员培训，加大执法检查力度，坚持依法管水，做到执法必严，违法必究，从制度上保证水资源的合理配置和高效利用。
论文关键词：水资源；管理；经济社会；可持续发展
论文摘要：以颁布实施《石羊河流域水资源管理条例》为契机，强调必须加强水资源统一管理，采取多措并举，来保证水资源可持续利用，以此支撑经济社会的可持续发展。
篇5：水资源管理工作总结
_年，我们在水利局党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的“十六大”以来一系列全会精神，大力弘扬“某水利精神”和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风，继续坚持“三抓一促进”的工作思路，以《条例》为准绳，以建设节约型社会为突破口，搞好节水业务;以“再创”为动力，搞好自身建设;以“改革”为压力，搞好多种经营。通过党员先进性教育活动，极大地调动了全体党员干部群众的工作热情，形成了“围绕目标抓建设，齐心协力创佳绩”的团队精神，脚踏实地地开展了各项工作任务。现将主要工作情况总结如下：
一、主要工作目标完成情况
1、市区全年节水量：
目标：500万立方米。实际达到：万立方米;
2、工业用水重复利用率：
目标：78%。实际达到：%;
3、新增计划单位：
目标：500家。实际完成：家;
4、城市计划用水管理率：
目标：92%。实际达到：%;
5、完成水平衡测试：
目标：30家。实际完成：家;
6、完成(或立项)市级以上科研项目：
目标：1项。实际完成：项;
7、省部级以上刊物发表论文
目标6篇。实际完成：篇;
8、上报信息被《某水利信息》采用
目标15条。实际采用16条。
9纱厂供水全年实现产值、净利润
产值目标万元，预计实现万元;净利润目标万，由于已实现利润全部投入新项目，目前暂无法统计。
二、_年主要工作情况回顾
(一)强化组织建设，通过党员先进性教育活动达到“两不误、双推进”
今年，我办在局党委和局督导组的领导下，开展了保持共产党员先进性教育活动，整个学习教育活动做到了领导重视、部署周密、措施得力，领导班子成员率先垂范，以双重身份、双重责任参加先进性教育活动，带领全体党员认真学习、深刻领会，自觉评议、认真整改，通过批评与自我批评，达到了教育和提高的目的。
本次活动中，我们共制定了四套教育方案，与上级保持了同步，集中学习60余小时(14次)，讨论2次，组织观看电教片8部，其中举办集中教育辅导讲座3次，先进报告会1次，主题报告会4次，撰写心得笔记53篇，读书笔记30万字，制作学习园地版面一块，印制宣传条幅一条，印发简报31期，党建信息9条。
分析评议阶段，我们共组织200多人次的党内外群众谈心和征求意见活动，召开领导班子民主生活会和组织生活会各一次，发放征求意见函50份，班子成员和党员分别写出了4000字和3000字以上的党性分析材料。
做好中心组理论学习工作，提高领导班子整体决策水平，是保证我办改革发展的重要保证。为了提高中心组理论学习的效果，进而推动全办的尚学之风，党支部为中心组的学习活动制订了具体措施。主任、书记能领导组织好中心组成员进行学习，在学习中做学习人。在学习中，严格执行学习制度，做到时间、内容、人员、效果四落实。今年，中心组学习的主要内容是结合保持共产党员先进性教育活动和党的十六届五中全会精神，对“三个代表”重要思想进行了更加深入的学习。通过学习，党政领导班子的政治素质、工作作风、思想作风、工作能力都有明显提高，党支部的政治领导核心地位进一步加强，政治文明建设水平再上新台阶。
我们充分利用文明市民学校这个阵地，对职工进行了以做“四有”公民为主要内容的教育活动，进行了“三理”、“三和”教育，积极参与文明城市的创建工作，给文明建设活动注入了新的活力。我们把红旗渠精神、某水利精神与我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风、“热爱节水、奉献社会”的行业宗旨、“向我学习”的群众性活动结合起来，大力弘扬先进文化。
今年，我们改选了工会委员会，加大了工会的工作力度，按照《工会法》和两办通知要求，依法开展工作，为职工办好事、办实事，维护了职工和用水户的合法权益，方便了职工生活，办公室工会组织再次被评为市先进基层工会组织。(二)加强节水宣传，努力建设节约型社会
今年8月份，国务院发出的《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》。根据《通知》精神，结合我市用水节水现状，我们在全市开展了前所未有的隆重的宣传活动。1、在《某日报》社会特刊头版刊登了致全市人民的一封公开信，介绍了我市水资源基本情况、现状、问题，我市节水工作的成绩和建设节水型社会的重要性、紧迫性，呼吁全社会积极行动起来珍惜水、爱护水、保护好水资源，为经济建设服务。2、在全市中小学校、厂矿企业中评选一批“某市节水小天使”和“节水科技之星”，教育中小学生从小树立节水意识，鼓励全社会广泛开展节水发明创造，推进节水型社会建设步伐。3、深入开展广场社区宣传，先后走进安钢、纱厂、电厂等居民区开展版面展示、文艺汇演，组织了某市夕阳红自行车队环城宣传等其他形式的节水宣传活动，4、节水型设备器具展示。在市政广场组织进行了符合国家标准的节水型器具设备的展示，参展洁具1000余套。5、为提高宣传效果，我们与新闻单位合作，拍摄了家庭节水专题片，对电厂、安彩集团等先进节水企、事业单位进行了系列跟踪报道。我市节水和节水宣传工作得到了某电视台等新闻单位的广泛专注，某电视台播出9条、某日报刊登7篇、今日安报刊登2篇。通过这些宣传活动，引起了社会共鸣，极大地提升了宣传质量和宣传效果。
(三)进一步完善改革计划用水管理模式，提高计划管理效率
城市计划用水管理是城市节水管理的重要手段和内容，我们始终把它作为工作的重中之重来抓。今年年初，办公室自我加压，提出了“3533”全年工作奋斗目标，其中一项重要任务就是用水单位用水情况考核，它是各项工作的基矗为确保年度工作目标的实现，完善和改革计划用水管理模式，提升节水管理等级，我们根据工作中存在的问题和积累的经验，首先对科室工作职责做了重大调整，理顺了工作程序，简化了工作环节，同时把年富力强的年轻同志提拔充实到计划管理第一线，发挥他们敢打敢拼的小老虎精神。元月份完成了年度用水计划的回收和微机输入工作，对没有反馈计划的单位逐一进行催交，计划返还率大幅提高。但是，由于我们没有直接取得计划单位使用水量数据的渠道，加上受管辖范围、单位数量和交通工具的影响，考核工作曾一度陷入困境。为从根本上扭转这种不利局面，我们采取分片包干、责任到人的形式开展工作，逐一走访用水单位，广泛宣传国家节水政策和法律法规。同时我们还主动走出去，学习和借鉴外地市计划管理的先进经验和管理模式，一是加强各计划单位上交水费缴费凭证的督促力度，另一方面主动到用水单位去进行收缴。经过一段时间的不懈努力，计划用水单位水费缴费发票复印件上缴率由原来的30%上升到85%，保证了考核工作的正常进行，水量统计的问题得到了较好的解决。
(四)克服困难，做好计划用水单位的发展工作
根据《某市水利局关于加强特种行业、宾馆服务业计划用水管理的通知》、《某市水利局关于加强计划用水管理的通知》精神，我们积极开展新计划用水单位的发展工作，有针对性的开展了特种行业、宾馆服务业的计划用水管理。这些行业近些年发展迅速、用水量大，由于没有纳入计划用水管理，无节制用水导致的浪费现象相当普遍。为进一步强化节水管理力度，规范用水行为，扩大计划用水管理覆盖范围。我们通过沿路排查，对符合管理条件的，采取分片通知，个别督促的办法纳入计划管理。但是在发展计划单位的过程中我们也遇到了部分单位不是积极配合，而是采取拖延时间、避而不见，甚至无理取闹的手段逃避管理。针对这种情况我们都要严格按照《条例》有关精神依法执行，将其纳入计划管理。经过两个多月的不懈努力，我们共新增计划单位700家。
(五)调查了解用水单位用水现状，强化超计划用水管理和征收
在计划管理过程中，我们经常遇到部分单位不明原因的超计划用水。针对这种情况，我们主动与超计划用水单位联系，组织人员到现场查找超计划用水原因，帮助单位解决问题，堵塞漏洞。对于确实属于生产或其它非浪费原因造成的，都要经过慎重研究，按照相关规定提出处理意见。由于近年来很多企业经营滑坡、事业单位经费专管，加之部分单位对交纳加价水费的认识不足，使得征收工作举步危艰。为彻底扭转这种不利局面，我们从建立健全超计划用水加价水费管理制度、征收台帐，严格的奖惩措施入手，加大了对超计划用水的加价水费的征收力度，对拒不交纳的单位严格依照法律程序办理。全年我们受理增容64家，现场调查42家，计划调整12家，对93家超计划用水单位按规定征收了超计划用水加价水费，累计征收加价水费万元。
(六)深入开展节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作
节水型城市、节水型企业(单位)的创建工作是城市计划节约用水工作的主要内容。而节水型小区、节水型企业(单位)的创建是创建节水型城市的重要组成部分。为此我们参照节水型小区、节水型企业(单位)定量考核标准对我市的几个重点企业和重点小区进行了考察，从而确定了某玻壳、红旗渠集团2个企业，电业新村、安钢六区2个生活小区为节水型小区的重点创建对象，要求他们严格按照目标导则的标准努力完善节水设施，力争成为节水型小区、节水型企业(单位)，树立典范，为我市“节水型城市”创建工作的顺利开展创造有利的环境。
(七)加强水政监察，规范执法行为
首先是对具有执法权利的执法人员进行《中华人民共和国水法》、《河南省节约用水管理条例》等相关法律法规的学习培训，针对执法实践中容易出现的问题进行了有益研究和探讨，先后制订了《责令限期缴纳超计划用水加价水费决定书》、《责令限期整改通知书》、《行政处罚听证权利告知书》，下发了《关于交纳超计划用水加价水费的通知》和《关于限期报送供水资料的通知》等一系列法律文书。今年春节过后，我们重点进行了施工现场临时用水的监察管理，严厉查处、制止了违法用水现象。
(八)深入贯彻《条例》精神,全面开展水平衡测试工作
近几来，我市城市建设日新月异，生产、生活对水需求量大幅增长，水的供需矛盾日趋突出，加之我市大部分企业(单位)供水管网老化，水的跑、冒、滴、漏现象相当严重，不仅给他们增加了资金方面的负担，而且造成了水资源的浪费。为进一步加强节水管理，挖掘内部节水潜力，探索水资源持续、有效、合理利用的新路子，根据《河南省节约用水管理条例》有关规定，我们在全市范围内开展了水平衡测试工作。3月24日下发了安水19号文《某市水利局关于开展水平衡测试工作的通知》，3月28日《某日报》公布了首批65家测试单位名单。
今年的水平衡测试工作是我市继1990年之后第一次大范围、高标准的测试工作，技术人员和技术设备严重不足。为此，我们主动走出去，带领技术人员到郑州学习水平衡测试经验，聘请了退休老工程师翟广明作为技术顾问，购置了必要测试仪器设备，为该工作的顺利开展奠定了技术基矗工作初期，由于许多单位对水平衡测试不甚了解，个别单位甚至错误地认为没有必要开展这项工作，并产生了抵触情绪。针对这种情况，我们编印了水平衡测试小册子，介绍水平衡测试的方法步骤和测试方案、验收标准和水平衡测试的相关知识，并通过其他不同形式的宣传工作，让测试单位了解水平衡测试的基本内容、现实意义、社会效益和对单位效益的影响，许多单位了解情况后接受了水平衡测试，主动配合了我们的工作。
对于一些采取拒绝态度，不按期测试和拒不进行测试的单位，我们我们运用法律手段，分别下达《责令限期改正决定书》、《行政处罚听政权利告知书》、《行政处罚决定书》，责令其限期完成水平衡测试工作。先后下达等各类法律文书70余份。使水平衡测试工作得以按预定的计划和安排正常展开。
通过几个月的水平衡测试，我们发现部分单位存在着不同程度的用水浪费和漏水现象。为帮助他们解决现存问题，我们从用水器具、用水计量设施、水道管材、用水分布及养护等各个方面帮助用水单位分析、查找原因，并对用水单位提出了切实可行的意见和整改建议。通过测试，我们不仅准确、有效的掌握了测试单位的用水现状，也帮助用水单位挖掘了自身的节水潜力，为他们带来了可观的经济效益和社会效益，受到了各用水单位的一致好评。
(九)强化节水科研，完成中国农业科学院棉花研究所工作区地温空调对地下水资源影响评估报告
受中国农业科学院棉花研究所和大唐某发电厂委托,我们根据河南省水利厅颁布的《建设项目对地下水影响评价管理办法》及《建设项目节水评估编制基本要求》，结合建设项目规模和取水水源类型，按照项目合同中商定的工作内容，对他们提出的项目利用当地地下水为能源的条件进行了评估工作。203月4日有关专家对中棉所地温空调项目评估报告进行了评审，专家认为《评估报告》对中棉所所在区域的地下水资源及地温空调对地下水的影响进行了分析，提出了水资源保护及节水措施，《评估报告》所采用的资料详实内容全面，论证方法正确，符合相关要求。该报告是我省第一部关于地温空调对地下水资源影响的评估报告，并得到省水利厅认可。
_年，我们大力开展节水科研工作，全年组织完成市级科技立项一项，在省部级以上刊物发表科技论文6篇。
(十)走多元化经营之路，依托优质服务，增收节支，创造效益
源波供水公司接管纱厂供水之后近一年来一直是负债经营。年初，局要求源波公司一季度实现扭亏，全年实现盈利。根据局指示精神，办公室提出了一季度扭亏，二季度盈利，全年实现产值120万元，利润30万元的奋斗目标。我们首先从优质服务入手，通过对员工文明服务的思想意识和岗位技能培训，服务质量有了很大的改观。今年我们上半年重点对11、12、15、16四个水泵供水设备进行了技术改造，大大提高了水泵的供水效率，稳定了供水压力，使每月2万多元的电费消耗降至1万多元，提高了供水效益。同时，逐步对供水区域的管网进行了堵漏和维护，通过排查偷水管道和装表工作，勘查出偷水管道四处，堵漏维护800多处，并成功将纱厂厂区和生活区供水管网分离。今年8月份起，投入资金近20万元，投入劳动力1000余个，重点对纱厂生活区1-16、22、26-28号楼等20幢楼的300余个共用厕所和居民家庭“一户一表、水表出户”的管网改造，共计完成安装、调换计量设施650余户，改造供水管网3500余米，使得供水漏失率降低20个百分点，每月降低供水成本两千余元，增加供水收入两千余元。彻底解决了长期以来困绕纱厂生活区供水根本问题。由此，每月供水量从12万立方米降为9万立方米，漏失率由91%降至目前的70%，减少了水资源浪费。
10月29日整个纱厂生活区计量设施的更换改造工作顺利实施。该工程预计投资40万元，投入劳力4000余个，调换计量设施5000余块。这项工作实施完毕后，供水漏失率将在现有基础上下降30多个百分点，公司每月增加售水量1万余立方米，增加供水收入2万余元。
根据国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》精神，有效地减少水资源的浪费，促进节约用水，我们在充分考虑某市城市供水现状及纱厂生活区的实际情况后，决定对纱厂生活区水价进行调整。为积极稳妥开展此项工作，避免引起矛盾纠纷，保障纱厂居民区稳定，我们与殷都区政府、纱厂路街道办事处一道，对纱厂居民挨家挨户进行深入细致的宣传工作，耐心解释有关水价调整的相关事项和水价调整的意义，取得了居民的理解与支持，使水价调整工作得以顺利实施。
为进一步拓宽经营渠道，发挥公司技术优势，提高经营能力和抵御风险的能力，在局领导指导帮助下，先后完成了市区多项管网维修和安装项目，5月份加油站安全运作，使公司从单一化经营走上了多元化经营的发展道路，极大地提高了抵御风险的能力。目前，公司供水收入由的平均每月不足二万元，增加至现今平均每月4万余元，时有6万余元，_年供水收入50余万元，日常管网维修1万余元，售油约48万元，对外维修、安装自备井水表约10万元以及安装“三遥”项目15万元，2006年总产值约为124万元，圆满完成了2006年产值120万元的全年工作目标。
(十一)建立县(市)区供水节水管理体系，加强县(市)区计划用水管理
今年4月份，我们组织有关人员赴县(市)区节水管理现状调查摸底工作，根据调查情况，建议成立专门节水机构，设计编印计划单位用水统计报表3套，基本理顺了实现了县(市)区节水管理体系，对县(市)区节水管理给予具体指导。
(十二)加强精神文明建设，狠抓综合治理、爱国卫生、安全生产、计划生育和信访工作
按照精神文明建设要求，我们制订了年度文明建设实施意见，加强了与上级部门的联系与沟通，开展了多种形式的建设活动：参加了区综合治理、计划生育宣传和社区“三级四方”共建活动，保质保量地完成了我市卫生城市创建分配路段的保洁工作。今年11月通过了省级文明单位年度检查验收，在市总工会组织的工会互检和辖区计划生育、综合治理检查中均获得了好的名次，还先后组织职工参加河南省安全生产知识竞赛，在职工开展了《信访条例》的学习宣传，工会、青年、妇女工作均取得了一定成绩。
(十三)加强办公室基础建设，完成了办公楼购置
节水办自成立至今，办公场地问题始终没有得到解决，为了方便工作先后迁址数次。今年局领导对于彻底解决办公楼房的问题给予了高度重视，帮助协调资金，顺利地实现了房屋产权过户和土地认证。目前办公楼装修已近尾声，有望近期迁入新址办公。
(十四)完成了上级交办的其它任务
抽调人员参加全市洗寓洗车等特种行业用水情况调查和便民中心服务工作，完成了我市创建省级文明城市先进城市分配路段的保洁工作和我市地下水源井遥控监测安装工程。
三、存在的主要问题
(一)计划用水管理工作有待于进一步加强。我市的计划用水工作虽然取得了一定的成绩，但与我市水资源的实际和建立节水型社会标准要求相比，还有一定的差距，存在较大的节水潜力，在这方面需做出更大努力。《河南省节约用水管理条例》颁布实施为我们提供了更加广阔的执法空间，我们将在深入研究的基础上，在计划用水管理上做更多的工作。
(二)办公室技术力量不足，特别体现在水平衡测试过程中，下一步，要高度重视专业技术人才的培养，以科技创新推动节水工作。
(三)“三同时”的实施和建筑工地临时用水执法管理力度不够，对工作进度产生了一定的影响。
(四)节水器具研发推广工作重视不够，明年工作重点要着中向这方面转移。
(五)办公室资金不足，特别是专项经费不到位，影响了一些工作的开展。
四、_年主要工作安排
(一)指导思想
_年我办工作的指导思想是：大力弘扬某水利精神和我办“团结、奉献、务实、高效”的工作作风，继续坚持“三抓一促进”的工作思路，以贯彻落实《节水条例》、做好节水服务和促进三个文明建设为重点，创新工作思路，着手巩固和提高现有成果，扎扎实实搞好全年工作。
(二)工作目标
1、大力开展节水型社会建设和节水型企业(单位)创建负责，推动节约型社会建设步伐，召开全市节水工作会议，做好计划用水单位节水管理人员培训工作;
2、编制_全市《年度用水计划》和年度节水公告;市区全年节水万立方米;工业用水重复利用率76%;城市计划用水管理率达到95%;
3、完成水平衡测试家。落实节水工程“三同时”工作。重点做好建设工地基建临时用水管理;
4、继续做好纱厂区域供水管理，确保纱厂安全供水。全年实现产值万元，净利润15万元;
5、加大节水科研工作力度，做好节水器具的开发、推广和应用;完成(或立项)市级以上科技项目1项，在省部级以上刊物发表论文2篇;全年印发《节水简报》24期，上报信息被《某水利信息》等上级部门采用10条;
6、进一步深化办公室内部管理体制、人事制度等方面的改革;
7、完成办公室配套设施建设，确保省级文明单位届满申报重新挂牌;完成年鉴、大事记等的编撰工作;
8、弘扬水利精神，推进某水利文化建设;进一步加强思想政治工作和内部管理，抓好社会治安、安全生产、计划生育及信访工作，全年无重大责任事故发生。
_年11月25日
篇6：水资源管理论文
水资源管理论文
我国水资源管理论文【1】
[摘要]本文主要探讨当前我国水资源管理面临的市场失灵和政府失灵的管理困境，并提出解决这一困境需要从制度、文化、领导力等角度系统重构水资源管理机制，这样才能从根本上实现水资源合理利用和保护的目标。
(中经评论·北京)206月，国家环保总局对黄河、长江等四大流域的污染调查得出了惊人结论：四大流域的整体污染现状已成为常态;同时，重点监控的9个大湖泊中整体水质为V类和劣V类水质的就达7个。
V类水已不能和人体接触，劣V类水更是丧失基本生态功能，甚至不能用作农业用水。
如何合理利用保护水资源，促进经济协调稳定发展，成为构建资源节约型社会的一个急需解决的重要课题。
一、流域性水资源管理困境
流域污染的常态性已经基本确定，水污染正伴随工业化的高速推进从支流向干流、从城市向农村不断蔓延发展。
那么，为什么污染状况没有随着近年来持续的治理行动而有所好转呢?
(一)水资源的公共产品特性
水资源是公共资源，其产权常具有模糊性。
流域内的每个团体或个人都难以具备界定明确的权力去维持流域环境不受污染和可持续利用。
巴泽尔指出，当产权无法充分界定时，部分有价值的产权总是存在于公共领域，对公共领域中存在的可被攫取的资产价值将导致人们的寻租行为。
当生产和消费行为带来水资源污染时，其污染成本由全社会共同承担，而产生的收益由排放者独自占有;而且水资源污染给排放者自身所带来的损失远远小于污染治理成本，从个人理性的角度出发，排放者没有治理污染的动机，从而必然导致对水资源的过度污染和使用，治理产品的提供不足，这就是但丁所言的公共领地的悲剧。
(二)市场失灵下的政府解决思路
解决水资源过度使用和污染的一个方法是根据科斯定理，将外部性内在化，即明晰资源产权，由排污者和受害者双方讨价还价解决污染问题。
然而，公共资源产权的界定首先是非常困难的。
即使能够界定，成本也是高昂的。
当产权界定清楚后，确定污染赔偿的讨价还价过程本身也将增大交易成本，当涉及人数众多时，“搭便车”现象将发生，从而导致市场机制的失灵。
即使采用民主投票方式确定污染的价格，根据阿罗不可能定理，也难以产生满意的投票结果。
因此，单纯通过市场机制来解决水资源污染问题必然导致市场失灵。
当市场失灵时，避免公地悲剧就需要依赖于代表公共利益的政府，通过政府的管制来保护水资源。
政府常采取的策略是排污收费、直接管制、排污消减补贴，这些措施的强制执行将有效减少市场讨价还价的交易费用和效率低下状况，从而提高水资源保护效率。
(三)政府失灵
市场失灵条件下通过政府管制是不是就能有效解决水资源过度使用和污染的问题呢?政府作为国家权利的执行机构，并不是抽象的存在，而是由不同利益和目的的部门和人群组成的集合。
由于水资源的效益涉及农业灌溉、水力发电、水路运输、地下水勘探与开采等部门的利益，水资源管理实际上由水利、电力、交通、城建、地矿、农业等14个不同或相同级别的局、部以及流域各省市区水行政管理部门共同负责。
这些政府部门的行为主体和市场中的经济人一样也要受到自身权利、职位和相关物质利益的驱动，谋求个人效用最大化。
根据公共选择理论，这时必然出现多数获利集团的个人边际利益大于社会边际利益，或个人成本小于社会边际成本的结果，从而导致公共目标的偏离，最终导致“政府的失灵”，从而在我国出现水资源管理“多龙治水”、“政出多门”的管理格局。
“管水源的不管供水，管供水的不管治污，管治污的不管回用”，地方政府以本地利益为导向，采用宽松的排污管制措施促进当地投资和GDP增长;流域上游没有足够的动机和激励去减少不合理产业布局，常常为了增加GDP而引入高污染、高水耗的项目，导致水资源从源头就被污染。
在此情况下，水资源的保护重任就只能依赖于环保部门的严格立法和执法。
实际情况又怎样呢?国家环保总局近期检查的11个省份的126个工业园区，有110个存在环境违法问题;在抽查的城镇污水处理厂中，超过一半运转不正常或停运，四成以上被查企业存在环境违法行为。
因此，仅仅依赖环保部门是不可能实现对水资源的有效保护的
四)政府监管困难
即使不存在政府失灵，政府也将面临信息不对称和隐性行为的监管困境。
企业排污是私人信息，环境保护部门不可能每天24小时监督全国的所有排污者的排污状况，这必然导致一些排污者利用没有监督的空档增大排污。
同时，当采用矫正性税收对污染排放量征税时，税率往往难以确定，税率过高，成本转嫁给消费者，造成消费者福利损失;当采用使用量、排放量、排放物含量标准时，若排污权数量过大，会使区域内污染物的排放量超过环境容量;数量过小，排污成本超过社会经济技术承受能力，严重影响生产和生活，甚至会导致非法排污或偷排。
(五)政府失灵下的市场失灵
当政府失灵时，水资源的污染问题该如何解决?会不会求助于市场?在我国，受计划经济体制的影响，长期以来人们缺乏对水资源经济产品属性的认识，供水作为政府提供的基本福利，供水水价不能有效体现水资源的全部价值构成，最多只能补偿生产经营成本，而不能体现资源水价(即水资源费或水权费)和环境水价(即水资源处理费)。
因此，水资源的价格远远背离了水资源的价值构成，从而依赖市场价格机制不能有效调节水资源的使用和保护。
许多冶污企业建起了先进的生产线，却处于闲置状态。
因此，在政府失灵的情况下，我国的水资源市场也表现为失灵状态。
当水资源的市场失灵和政府失灵同时存在时，此时应该求助于谁，应该采用怎样的管理机制来有效解决水资源的过度使用和污染问题呢?
二、水资源的有效管理机制
对于水资源市场失灵和政府失灵的双重管理困境，必须系统设计水资源管理机制，从制度、文化、领导力、执行力等方面着力，建立一个强有力的水资源管理体系，避免“多龙冶水”的割裂格局。
(一)构建以流域为核心的水资源一体化管理模式
目前的流域、部门和行政区域三结合的水资源管理体制导致各部门常基于部门利益、地区利益，而不是自觉地从全流域和全社会的可持续发展角度来使用水资源。
因此，建立一个统一的管理权威对水资源实施一体化的全面管理就显得尤为重要。
一体化管理的途径一是按照行政区域划分，以行政辖区为基本单元的开发模式;二是由一个单独的部门统筹、管理全国的水资源。
地方政府维护公共资源的出发点是地区利益，出于这种目的，上游城市必然不是从全流域的经济发展出发来配置水资源，分割管理状态依然难以改变。
纵观法国、英国、荷兰等国的水资源管理体制，最突出的一点是由一个部门统筹管理。
如英国环保局一管到底，不设水利部，水管理直接进入市场，政府只是宏观调控。
同时，对于跨省、跨地区的大江大河统筹采用以流域为单元的水质与水量统一管理模式。
法国按大流域分设了几个水务局，荷兰以流域为单元设立水董事会，由水法赋予权力，依法管理水量水质。
借鉴各国的成功经验，我国有必要建立一个单独的政府部门统筹负责全国所有水资源的取水、排水、供水、节水、防洪、防涝、治污、灌溉、污水回用等事务，实现水资源的统一规划、调度、运营和监督治理。
同时，该管理部门内部按照流域设立不同的分支机构，统一管理流域内的水量和水质，从而避免各部门相互争权、推诿、扯皮，缓解政府失灵的状况。
(二)政府管制下的市场交易机制
一体化的水资源管理机制使具有决策权、执行权、监督控制权的权威管理部门通过计划、命令、协调等方式实现对资源的统一配置。
但通过指令性计划来配置资源的计划经济形式，由于决策者的有限理性和信息不对称，常常导致资源配置的低效率。
在此情况下，引入市场机制，通过政府管制和市场机制的双重结合可提高水资源的配置效率。
即，政府首先制订相关政策、法规，然后水资源使用者再根据自身利益在可供交易的市场中进行使用量、排污量的抉择。
这些市场化交易机制包括：市场化的水价体系、排污权交易和流域水资源补偿制度等方式。
(1)市场化的水价体系。
目前的福利型水价体系无法激发使用者和排污者内在的节约和创新思想，冶污企业由于长期亏损也没有冶污的积极性。
国外经验表明，利用市场定价原则，发挥价格杠杆作用，能够达到合理使用水资源的目的。
因此，我国需要建立和完善市场化的水价体系，通过市场定价机制，在国家宏观调控下按照水资源的用途、地区等因素制订灵活多样的交易价格，通过买卖双方的自主谈判实现市场化水价体系的正常运行。
(2)排污权交易。
排污权交易是指政府根据流域的承载能力规定污染物排放总量，企业按照市场价格向政府购买排污权，包括排放污染物的种类和数量、排放地点和方式、有效时间等，这是排污权交易的一级市场(政府一排污者);如果企业减少排污，购买的排污权得到节省，可在市场上售出排污权而获利，这就是排污权交易的二级市场(排污者一排污者)。
这种市场化运作机制可以调动企业治污积极性，使其可以选择更有利于自身发展的方式主动减排。
(3)流域水资源补偿机制。
在流域中，上下游地理位置的不同使上游拥有使用权的优势地位。
如果上游用水过多或者排污过多就意味着下游水资源生态环境的恶化。
为了使下游的水资源满足自身经济发展和人们生活用水的需要，下游需要提供一种补偿机制弥补上游节约用水、减少排污的机会成本，从而激励上游保护水资源。
(三)节水文化的建立
水资源一体化管理体制和市场交易机制仅仅是从“拉”的角度运用经济、行政手段来引导人们的行为，而不是人们发自内心的自愿“推”动水资源的保护。
但是，公众的监督参与更能克服信息不对称和隐性行为带来的监管困境，怎样形成公众参与的节水文化呢?首先，要尊重价值规律，将水价调至真正体现其价值的价格水平上，使人们意识到水的宝贵，这是树立节水文化的根本之举。
其次，文化的建立常取决于支持这种文化的领导权威和倡导者，节水文化在我国现阶段是～种全民节水文化，不可能依赖于某个公益组织，而必须依赖于政府的推动，应把水资源保护作为政府业绩考核、干部选拔和奖惩的重要依据，使官员成为全社会节约用水的倡导者、领导者和监督者，使政府成为节水文化的主导者。
再次，提供公众参与水资源保护的途径，包含预案参与、过程参与、末端参与、行为参与和信息完全公开机制。
最后，增强全民族的水资源忧患意识和节约意识，培育节约用水的社会风尚。
三、水资源管理机制的实施要点
水资源管理机制是一个庞大、复杂的系统工程，在建设过程中需要科学的处理好以下矛盾。
(一)处理好水资源管理机构和地方政府之间的关系
流域水资源一体化管理机制将改变现有管理体制和利益格局，在改革中要妥善调整各部门的分工、人员;其次，水资源管理总部、流域水资源管理分部也将与各地方政府部门发生相关业务往来，彼此之间如何分工、合作、协调等都是需要解决的关键事项。
(二)处理好政府宏观管理和市场交易之间的关系
水资源管理机制是通过制订政策、法律、法规等实现水资源的宏蹰调控：依赖于市场化的价格交易机制自主实现资源的有效配置。
这就要求明确政府的权力范围和市场的作用范围，避免政府权力过大压抑市场的积极性;同时，又要避免政府权力过小，难以干涉市场不合理的交易活动。
篇7：全市水资源论证工作通知
全市水资源论证工作通知
区管委会，各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门，各企事业单位，驻各单位：
为全面贯彻中央一号、省一号文件精神和《省用水总量控制管理办法》，落实最严格的水资源管理制度，切实加强水资源管理，促进水资源论证工作健康有序的发展，现就相关事项通知如下，望认真遵照执行：
一、新建、扩建、改建建设项目需要取水的，应当进行建设项目水资源论证；对未进行水资源论证的或论证未通过的，水行政主管部门不得批准取水许可；发改、经信等部门不得批准立项，环保部门不得批准其环境影响评价报告。
二、需要取水的`建设单位应当委托有建设项目水资源论证资质的单位，对其建设项目进行水资源论证。
三、需要取水的建设单位持经审查批准的建设项目水资源论证报告和审查意见。按《省取水许可管理办法》的规定，向水行政主管部门提出取水许可申请。
四、新建、改建、扩建的建设项目在进行水资源论证的同时，落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。
五、需要取水的建设项目未进行水资源论证或者论证未通过，水行政主管部门仍批准其取水许可或需要取水的项目单位未获得取水许可环保部门仍批准其环境影响评价报告、发改部门仍批准其立项的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
六、在严格做好水资源论证工作的同时，水行政主管部门要积极为新建、改建、扩建的用水企业提供服务，帮助企业协调解决在水资源论证工作中遇到的困难和问题。
篇8：水资源管理个人工作总结
水资源管理个人工作总结
20xx年已过去，在局领导的带领下，认真履行自己的本职工作，在工作中不断的学习，不断的进步，提升自身的素质与才能，走过了不平凡的一年。现对一年来的工作总结如下：
一、科学落实最严格水资源管理制度，开展饮用水水源地保护工程，定期做好水质监测，及时发布水资源公报，保障人民饮水安全和水库生态安全。
二、加强水资源管理，严格取水许可审批，不断提高水资源管理工作水平。进一步规范取水许可审批，完善取水户档案。
三、积极做好深化服务，促进规范化收费。依法征收，加大水资源费征收政策的宣传，积极协调各部门的关系。
四、存在问题与不足。回顾过去一年的工作中，也注意到自己各方面存在的`不足，法律基础知识不扎实，对本行业以外的法律法规不了解；未能效借鉴其他市区在水资源管理方面的先进经验和做法。
今后在工作和生活中必将加倍的辛勤和努力，不断学习各方面知识，提高自身综合素质，多学多做，弥补自身不足。
篇9：水政水资源管理是什么
水政水资源管理是什么
水政水资源管理是什么?水政水资源管理专业的目标是培养从事水资源开发、利用、规划、管理与保护和水利工程、水资源管理技术、水政管理等方面的高级技术应用性专门人才。
核心能力
水行政和水政监察管理、水资源勘测规划与评价计算、水文预报、水文水利计算、水质监测评价、水平衡测试、水患险情处理和水处理。
课程设置
专业核心课程与主要实践环节：工农业节水技术、水质测试分析与评价、水处理技术、水政管理、水量测技术、治河与防洪、水法律与水法规、水资源系统规划、水资源技术经济、水环境保护、测量实习、地质勘测实习、专业认识实习、观测技术与资料整编实习、水政管理顶岗实习和水环境评价与保护、水文学原理与洪水预报、水处理及水质测试技术、水资源评价规划与管理、节水技术课程设计与毕业设计或毕业论文等，以及各校的主要特色课程和实践环节。
就业面向
水资源开发、利用、保护、规划与水政管理工作。
如何保护水资源
水是地球上生物赖以生存的物质基础，水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件。
因此，保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。
一、要树立惜水意识，开展水资源警示教育。
长期以来，人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的“聚宝盆”，使用中挥霍浪费，不知道自觉珍惜。
爱惜水是节水的基础，只有意识到“节约水光荣，浪费水可耻”，才能时时处处注意节水。
二、必须合理开发水资源，避免水资源遭到破坏。
水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。
水资源属于国家所用，因此，生产和生活用水的开发必须遵守《中华人民共和国水法》的有关规定，作到全面规划，统筹兼顾。
三、提高水资源利用率，减少水资源浪费。
有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源的重复利用。
另外，利用经济手段调节水资源的有效利用。
四、进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。
水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分，生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、农业退水、生活污水和生活垃圾都会通过不同的渗透方式造成水资源的污染。
保护水资源如何从你我做起?
保护水资源，首先要全社会动员起来，改变传统的用水观念。
要使大家认识到水是宝贵的，每冲一次马桶所用的水，相当于有的发展中国家人均日用水量;夏天冲个凉水澡，使用的水相当于缺水国家几十个人的日用水量;这绝不是耸人听闻，而是联合国有关机构多年调查得出的结果。
因此，要在全社会呼吁节约用水，一水多用，充分循环利用水。
要树立惜水意识，开展水资源警示教育。
国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题，目的是解决部分地区水资源短缺问题，但更应引起我们深思：黄河水枯竭时到哪里“引黄”?南方水污染了如何“北调”?所以说，人们一定要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。
其次，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。
水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。
水在开采地下水的时候，由于各含水层的.水质差异较大，应当分层开采;对已受污染的潜水和承压水不得混合开采;对揭露和穿透水层的勘探工程，必须按照有关规定严格做好分层止水和封孔工作，有效防止水资源污染，保证水体自身持续发展。
现代水利工程，如防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等在发挥一种或多种经济效益的同时，对工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生一定的负面影响，也可能造成一定范围内水资源破坏。
另外，一些采矿行业对水资源的破坏不容忽视，如煤炭开采中每采一吨煤要排漏0.88立方米水，按某省年采煤3亿吨计算，每年仅因采煤损失地下水资源高达2.64亿立方米，并对地下水体地质构造造成极大的破坏。
又如，无限度的乱砍乱伐，造成植被严重破坏，对水土保湿及水资源的地表埋藏也会造成一定的影响。
第三，提高水资源利用率，减少水资源浪费。
有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源重复利用。
另外，利用经济杠杆调节水资源的有效利用。
由于水管理不到位，很多地方有长流水现象发生，而有些地方会“捧碗祈天”，因此，必须安装有效的水计量装置，执行多用水多计费的原则，达到节约用水的目的。
城市用水定额管理是国际上通行的办法，它是在科学核定用水量的前提下，坚持分类对待的原则，市民生活用水、工商企业用水、机关事业团体用水实行不同的水价，定额内平价，超额部分适当加价，以培养公民节约用水的习惯。
在节约用水资源的同时应避免无效浪费。
北方的冬季，水管很容易冻裂，造成严重的漏水，应特别注意预防和检查;随着社会经济的发展和城市化进程的加快，为了缓解水资源紧张的情况，除了大力抓好节约和保护水资源工作外，跨流域调水已经成为我国北方城市的必然选择，跨流域调水必然带来水资源供需关系的变化，所以水权交易必在实行;由于我国一直实行“福利水”制度，水没有被当作一种经济商品对待，所以，在水资源的配制上，市场机制通常被管制方法所替代，当前应当转变观念，认识到水资源的自然属性和商品属性，遵循自然规律和价值规律，确实把水作为一种商品，合理应用市场机制配置水资源，减少资源浪费。”
第四、进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。
水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分，生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、生活污水和生活垃圾都能通过不同渗透方式造成水资源的污染，长期以来，由于工业生产污水直接外排而引起的环境事件屡见不鲜，它给人类生产、生活带来极坏影响，因此，应当对生产、生活污水进行有效防治。
在城市可采取集中污水处理的途径;工业企业必须执行环保“三同时”制度;生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施。
总之，我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度，必须坚持谁污染谁治理的原则，严格执行环保一票否决制度，促进企业污水治理工作开展，最终实现水资源综合利用。
同时，改革的用水制度，加强政府的宏观调控，加大治理污染和环境保护力度，也是水资源保护利用的有效途径。
应当加大改革力度，打破行业垄断，健全组织机构，统一管理，在全国建立起一个自下而上的水督察体系。
进一步改革水价，实行季节性水价，在水资源短缺地区征收比较高的消费税以限制用水等等。
只有这样，才能对环境保护和降低成本有益，才能走可持续发展的道路。
篇10：县水资源管理自查报告
今年来，我县的水资源管理工作在上级主管部门的领导下，不断创新水行政执法工作的新思路，狠抓队伍建设，制度建设、作风建设，开拓进取，积累经验，逐步形成了集水法规宣传、纠纷调处、案件查处、规费征收、水资源保护为一体的水行政形象单位。按照市局统一的要求，现将近期开展的水政执法工作情况汇报如下：
一、主要做法
（一）抓水法规宣传，营造依法治水的良好社会氛围。 通过广播、电视等多种形式开展面向全社会的水法规宣传教育活动，力求做到宣传领导和宣传群众相结合，集中宣传和日常宣传相结合，点面结合，城乡结合，出动宣传车辆沿乾佑河、旬河利用10天时间进行广播宣传，印发水行政许可项目、办事流程宣传单4000余份，主要针对涉水的企事业单位和个人进行了一次法律知识普及学习，达到了预期的目的。
（二）抓水利综合执法，提高整体执法效果
为全面贯彻依法行政、依法治水的方针，努力建立权威、高效、规范、廉洁水行政执法体系，从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法等问题。认真办好水资源相关的水事纠纷、案件，做好相关的前期证据、资料的收集，交由水政股统一处理，以水利综合执法为突破口，集中人员集中办理，进一步加大水行政执
法力度。使水利执法逐步走向规范化、制度化。
（三）抓制度建设，为依法审批提供制度保障
为了规范水行政审批行为，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政审批，狠抓制度建设，主要开展四个方面的工作，一是按照许可法的规定，减化了当事人的办理手续，改变了以往的审批多、单位多、耗时费力的状况；二是依据职责，细分了行政审批事项及受理人、办事时限及送达、告知等相关要求。三是建立健全行政审批考核机制，年终严格按照规定进行考核，规范受理人的行为及办事的过程，接受全程的监督。
（四）抓学习培训，不断提高执法人员的素质
加强了制度建设，最终还要落实到工作中去。为了建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质水行政执法队伍。全体职工利用周一时间，集中学习了《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《行政许可法》、《水行政处罚法法》等法规。做到秉公执法、廉洁执法，严格执法、公正执法、文明执法和廉洁执法。通过建立有效的激励机制，积极推进全县水政执法队伍的精神文明建设。
（五）抓典型案件，加大水行政执法力度
深化水行政许可和行政审批的管理和改革，强化水利各项规费的征收，全面推进了我市水利行业的依法行政和依法管理以查处重特大水事违法案件为契机，全面推进了水行政执法工作，维护了正常的水事秩序。要想加大执法力度、强化执法效果，就必
须抓一些具有代表性的案子，力求做到查处一起镇一方，提高法规的震慑力。
二、主要开展的工作
1、全面清理取水许可用户。经过清查，在全县内所有的23户取水用户中，仅有5户企业能正常运营，18户因市场原因，断断续续经营。
2、全面清查自备井。城区自备井主要集中在永乐镇，经过清查，共有8户，有4户是自来水无法延伸到的居民取水，3家洗衣车用水，1家为开元酒店的冲洗厕所用，暂无工业企业取水。
3、全面清查排污口。经过一个月的实地检查，对全县的涉水排污企业进行了一次详细的普查，弄清了排污口的位置、年排污量、污染物的排放浓度，要求各企业加大新设备、新技术的使用，废水回收处理利用力度，做到少排、安全排直至零排放，确保一江清水送北京。
4、督促检查新增的地温空调井取水工作。对新增的县医院、锦湖公园及龙腾大厦的地温空调取水进行了督促检查，要及时办理相关的取水许可手续，报水务局会议研究。
三、存在的问题及原因
1、水行政执法物质基础薄弱，装备差。由于我县属国家贫困县，缺乏稳定的经费来源，执法装备得不到配置，没有必要的交通工具和必要的的通讯、勘测装备，严重制约了水资源执法工作的有效开展。
2、缺乏良好的外部执法环境。部分工作人员的观念一时转变不过来，还习惯于过去的工作方式和方法，加之相关的配套制度还不够健全，行政机关工作人员的整体素质还有待进一步提高，部分行政许可还不能完全按照《行政许可法》的规定来实施，行政执法遇到的阻力还较大。在实际查处案子中水行政执法人员会遇到很多困惑，涉及单位的比涉及个人的难，涉及上级的比涉及下级的难，涉及形象工程的比涉及一般工程的难，行政干预比较多，使正常的执法难以进行或打折扣，一些正常的合法的利益得不到保障。
3、水行政执法环境不宽松
一些部门和地方无视水法律、法规的规定越权行政，一些地方行政领导肆意干预水利部门依法行政的现象还时有发生。部分干部职工、部门领导干部的依法行政意识还有待进一步提高，不习惯依法管理各项水事活动。
4、执法力度偏软，影响了水利部门的社会地位和执法权威 在水行政管理方面，无论是在水行政许可、审批和各种收费制度的落实上，还是在水法规规定的各项管理义务的具体履行上，都不同程度地存在落实力度不大，尽管每年都处理了一批水事违法案件，但从执法状况和效果来看还不尽如人意。特别是对一些国家级或市级的重点工程如铁路、招商引资单位，在水土保持和河道方面违法行为屡屡发生，由于种种因素的制肘，无法对其进行
应有的查处，在社会上造成了较坏的影响，影响了水利部门的执法地位和执法形象。
4、抓好执法制度、能力和保障工作，为执法创造的条件
继续稳步推进水政执法各项制度的建立和完善。完善水行政执法责任制、执法评议考核制、执法巡查制、水政执法公示告示制度，进一步加强水政执法队伍的装备建设，改善执法手段。，执法队伍的装备和解决水事纠纷的经费除财政安排。
5、在执法中宣传，在宣传中执法。实践证明，能达到良好效果的好办法、好经验。我们需要进一步总结经验，发扬光大。要紧紧抓住政府关心、群众瞩目、舆论关注的典型水事案件，边执法边宣传，同时充分借助新闻媒体通过以案说法、新闻报道等多种形式，对水事违法案件进行跟踪报道或舆论监督，以达到更佳的宣传效果。
篇11：县水资源管理自查报告
为贯彻落实中央和省委1号文件精神，切实做好单位工业增加值用水指标考核工作，促进节水减排，强化对企业取用水监督管理，实行最严格的水资源管理制度，我县按照《安徽省单位工业增加值用水量降低指标考核评分办法（试行）》要求，认真进行了自查，现汇报如下。
一、基本情况。
固镇县位于安徽省东北部，地处亚热带和暖温带的过渡地带，北纬33°10′至33°30′，东经 117°02′至117°36′，南与蚌埠市淮上区为邻，北与灵壁县相望，东与五河县接壤，西南毗邻怀远县，西北与宿州市搭界。多年平均降雨量871毫米，全县地势平坦，海拔16.0-22.5米，面积1362平方公里，耕地105.4万亩，现辖11个乡镇、1个省级经济开发区、1个省级台湾工业园、1个省级全民创业园，228个村（居）委会，人口62.63万人，其中非农业人口9.09万人。
固镇县是一个农业大县，农副产品资源丰富，是全省重要的粮、油、棉、烟草、畜禽、林产区，形成了以棉花、花生、蔬菜、肉鸡、肉羊、肉牛、烟叶、林果等八大产业为主导的农业产业化体系，培植了棉麻公司、种羊场、王庄花生市场、大成食品有限公司等一批农业产业化龙头企业。工业发展迅速，门类齐全，产品涉及农产品加工、机械、化工、建材、食品、酿造等门类共50多个品种，是“国家商品粮大县”、“全省油料第一大县”、“国家粮油基地试点县”、“全省农业机械化十强县”。目前已形成以农副产品深加工为主的较完善的工业体系，并逐步成长为皖北地区最大的农副产品加工基地。固镇县城已初具现代化城市雏形，正处于向现代化中小城市发展的关键时期，朝着蚌埠北部区域内的中心城，全县政治、文化、科技中心，发展轻工业和商
贸、物流的现代化城市方向快速发展，实现与蚌埠市及市域其它县城的工业互补，重点发展建材、食品、纺织、化肥、精细化工工业，适量发展建筑机械制造、轧钢及水泥制造业，为未来形成一个以轻工业及加工工业为主，产业门类比较齐全的工业城市打下基础。
全县地区生产总值（GDP）当年价为81.75亿元，第一产业增加值31.26亿元，第二产业增加值27.09亿元，第三产业增加值23.40亿元，三产比例38：33：29，按户籍人口计算，人均生产总值13052元。
全县多年平均水资源总量为5.21亿m3，多年平均水资源可利用量为19279.4万m3，水资源可利用率为36.8%。其中地表水可利用量为7403.3万m3，占水资源可利用量的38.6%，地表水资源可利用率为22.0%；浅层地下水安全开采量为12577.8万m3，占水资源可利用量的65.5%，水资源安全开采率为56.8%。
根据县经信委、统计局等部门的统计成果，本年度用水企业数量为393家，基中规模以上工业企业数量为72家，工业增加值数额为3498886千元，企业用水总量为 万立方米。我县万元工业增加值用水指标严格控制在117立方米以内，为此，县政府将市下达给我县的`年度工业增加值用水量控制指标分解到各乡镇和县重点企业，并不定期地对企业用水情况进行检查，形成检查评估报告，经分析我县度万元工业增加值用水量为 立方米。较好地完成了市下达给我县指标控制任务。
二、典型企业取用水与节水管理情况
在自查过程中，我县重点选择典型企业三家进行检查，即：蚌埠大成食品有限公司、安徽省皖北煤电集团有限责任公司祁东煤矿南副井、国能固镇生物发电有限公司。经调查，蚌埠大成食品有限公司20生产总值为 万元，用水总量为 万立方米，占下达用水计划的 %；安徽省皖北煤电集团有限责任
公司祁东煤矿南副井20度生产总值为 万元，用水总量为 万立方米，占下达用水计划的 %；国能固镇生物发电有限公司年度生产总值为 万元，用水总量为 万立方米，占下达用水计划的 %。上述三家企业都能做到严格执行县水行政主管部门下达的用水计划，确保计量设施运行正常，及时做好月季用水台账记录、泵房运行记录，严格控制年度用水总量不超过计划用水量，用水水平都低于DB34/T679-《安徽省行业用水定额》标准及我县同行业的用水水平。
为切实做好对用水节水的管理工作，三家企业都成立了以主要领导为组长的用水节水领导小组，并制定了《水资源管理制度》、《用水节水管理制度》等相关的用水节水制度。同时，积极开展实施相关节水改造项目，即：安徽省皖北煤电集团有限责任公司祁东煤矿南副井锅炉改建工程、蚌埠大成食品有限公司循环用水改造工程、国能固镇生物发电有限公司灰渣废水回收工程，项目总投资达 万元。通过节水改造，三企业年度节水总量分别为： 万立方米； 万立方米； 万立方米，效果十分显著。
三、领导责任制和水资源管理制度落实情况
近年来，固镇县委、县政府高度重视水资源管理工作，切实加强对水务工作的领导，以推进全县水务一体化改革为目标，以水资源配臵、节约和保护为重点，以用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制管理为抓手，及时出台了《关于进一步加快水利建设和改革的意见》、《关于进一步加强水资源管理工作实施意见》，通过依法开展水资源管理专项执法检查行动，全面整顿和规范水资源管理秩序，切实做到了取水经过许可、用水严格计量、依法缴纳水资源费。同时，节水型社会建设工作稳步推进，前期规划、组织机构及各项规章制度建设已全面完成。
为加强对水资源管理工作的组织领导，县政府成立以县长为组长的水资源管理工作领导小组，办公室设在县水务局，负责组织实施水资源管理工作。要求对全县范围内所有取用水的单位或
企业，重点是取用地下水的县城地区企事业单位及三产服务业、县经济技术开发区、县全民创业园及各乡镇取水大户加强水资源管理。具体措施为：一是做好水资源论证。对新建及改扩建项目未做水资源论证的实行一票否决。二是办理取水许可证。对已做好水资源论证的取水单位或企业，按规定时限要求办理取水许可证。2011年度全县已对规模以上企业72家全部进行进行挂网办证。三是安装用水计量设施。对取水单位或企业统一安装经检验合格的用水计量设施，使用先进的节水器具、工艺和设备，逐步使用IC卡或M卡表进行计量，并要求取水单位或企业及时向水行政主管部门报送用水统计表和年度用水总结。要求新建、扩建、改建的建设项目，制订节水措施方案，配套建设节水计量设施，节水计量设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。四是加大水资源费征收力度。按照国家水资源管理的有关规定，并结合县域经济发展实际，结合县招商引资优惠政策，对招商引资企业，征收的水资源费，前二年全额返还，后三年减半返还，由县财政统一管理，专户存缴，专款专用。我县2011年度共收取水资源费60多万元，较上年增加50%，取得了较好成绩。五是严格执法，注重实效。对违反国家水资源管理规定，不做水资源论证、不办理取水许可、不安装计量设施、不缴纳水资源费的取水单位或企业将按照相关法律、法规给予相应的处罚。-2011年度本着“先治理整顿，后全面关闭”的原则，重点突出治理整顿城区自备水源井，节约保护水资源。为此，县政府成立了固镇县城区水资源清理整顿工作领导小组，并制订了《关于清理整顿固镇县城区自备水源井的实施方案》，在实施过程中阻力较大，社会反响强烈，但县政府态度明确，坚决支持，取得了较好效果。六是强化考核，兑现奖惩。建立健全水资源管理工作目标考核制度，严格督查考核，奖惩到位。县政府根据每年目标任务，对各有关单位进行考核，县委、县政府两办督查室、县纪委监察局负责水资源管理督导检查工作，并定期通报活动进展情况，对落实任务快、成绩突出的单位予以表彰奖励，对执行不力、行动迟缓、任务不完成的单位予以通报批评和曝光。
在节水工作宣传方面，针对我县面临水资源短缺的严峻形势，与新闻媒体联动，采取多种宣传形式，多角度、多层面地开展水法律、法规、节水型社会建设等宣传发动工作，使广大人民群众自觉投入到水环境治理和节水型社会建设等各项行动中去。在宣传时间上，除在“世界水日”、“中国水周”、“全国法制宣传日”等期间集中宣传外，还经常深入到用水大户、建设工地、厂矿企业、中小学校、农村乡镇和城市社区等地，努力扩大宣
传覆盖面。在宣传内容上，突出宣传节水取得的经济、社会效益，节水器具的使用和推广。在宣传形式上，采取编印知识问答、发放宣传材料、座谈咨询、播放公益广告、制作展牌等群众喜闻乐见的形式，充分利用固镇周刊、电视台、电台等媒体广泛宣传，做到全方位、多层次、立体化。
四、自查总结
通过自查发现，尽管我县在水资源管理工作中取得了一定的成绩，但对照国家新时期对水资源管理工作的新要求，还存在着一定的差距。主要表现在：办证率及水资源论证到位率不高。究其原因为：我县水资源管理办公室为自收自支单位，编制少、人员多，又无经费保障，存在重收费轻管理意识，加之地方招商引资等地方政策的行政干预等因素影响所致。下一步，我县将深入贯彻落实中央一号及省委一号文件精神，坚持“水安全、水资源、水环境、水生态”四位一体、协调推进的治水思路，坚持“安全为重，环境为先，城乡一体，建管并举”的治水方略，实行最严格的水资源管理制度，积极探索深化城乡水资源管理工作新思路, 着力改变我县当前在水资源开发、用水浪费、水源污染等方面存在的突出问题，重点做好水源保护、取水论证与办证、水资源费征收等方面的工作，把我县水资源管理工作提升到暂新的阶段。
固镇县水务局
xx年一月十日
篇12：水资源管理与景观设计
水资源管理与景观设计
1.可持续发展的景观与水 第一点是关于可持续发展的,就是怎样把景观和水这样的元素融入到可持续发展中来.大家都把经济.社会.环境这三个因素作为可持续发展的必要因素,它们是相互影响的.但是我想告诉大家的是,社会、环境、经济并不是原来我们想象的那样,它们是互相交叠的关系,社会只是其中的`一个子系统,自然在里面起到较大的作用.但是很不幸的是,在现实社会中,我们常常看到的现象就是本末倒置的,经济主导一切,也决定着自然发展和人们生活的态度.通常我们所理解的水和景观规划设计这样一个领域,它主要是集中在环境和社会两个子系统的交集中,但是,如果我们能够从经济方面想出一个比较好的解决方案的话,我们会发现水资源和景观规划设计可以作为三者共同的一个交集.水循环管理不仅仅是精神问题,也是一个经济和政治的问题.
作 者：盖格 W.F.Geiger 作者单位：德国杜伊斯堡-埃森(Duisburg-Essen)大学 刊 名：城市环境设计 英文刊名：URBAN SPACE DESIGN 年，卷(期)：2007 “”(1) 分类号： 关键词：【加强水资源管理通知】相关文章：
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