国外水利工程管理经验启示探讨论文
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篇1：国外水利工程管理经验启示探讨论文
国外水利工程管理经验启示探讨论文
本文首先对比分析了国内外水利工程管理，查找了国内水利工程管理存在的不足和问题，提出了相应对策。
目前我国水利工程管理已基本逐渐从粗放型向集约型转变，同时从结合计划经济到结合市场经济转变，管理体制的初步建立促进了我国水利工程管理向现代化、规范化、科学化迈进。但是这只是初步的现代化，随着我国经济高速发展、城市化进程的不断实现，日益表现出水资源供求短缺、水污染的日趋严重、洪涝灾害频繁发生等现象，这些现象充分表明了我国的水利工程管理与真正意义上的现代化以及国外西方国家水利工程管理相比，还处于初步发展阶段。就目前的水利工程管理现象表明，现执行的水利工程管理制度措施等不适应我国水利工程建设的发展，如何加强我国水利工程管理成为一个值得研究的课题。本文通过结合国外水利工程管理的成功经验，分析我国目前水利工程管理中所存在的若干问题，提出适合我国水利工程管理的若干对策，以改善我国水利工程管理存在的问题，促进水利工程管理的发展。
1国外内水利工程管理对比分析
即使我国与国外西方国家的政治体制上完全不同，而且经济发展情况也不尽相同，同时各国的水利工程管理的体制以及发展历程都存在一定程度的差别，但可以肯定的是，通过对各国的水利工程管理体制等进行对比分析，仍可找出各国之间在水利工程管理观念上的某些一致性，从国外的成功经验上得到启示借鉴，以改善我国水利工程管理的发展。
1.1水利工程管理体制上对比
(1)国外的管理体制。国外西方发达国家对于水利工程管理已经实行了分级管理体制，也就是通俗意义上的分工管理。就以在水利工程管理有卓越成效的德国来说，其水利工程管理又不同部门分工管理，主要由联邦环保部、州环保局和水利协会。其各级水利工程管理部门都职责明确、政企分开，突出分工协作的重要性。水利工程的管理、建设等由该国的堤防工程部门负责执行，而其余利工程政府全不直接负责水利工程的建设与管理。管理体制上很突出的特点是分级明确、分工协作。
(2)我国的管理体制。就目前我国的水利工程管理体制来分开，主要分为生产经营型和社会公益型两类水利工程管理体制，即中央管理以及地方管理。与国外管理体制相比，显然我国的水利工程管理体制是处于政企不分、政事交叉以及职责不明确的管理状态;经常出现水资源的统一管理权、防洪安全的管理权等工作的错位或缺位;同时在水利工程管理机构上存在较多矛盾。显然，我国水利工程管理体制的严重缺点就是政企不分，职责不明确。
1.2水利工程管理法规上对比
(1)国外的管理法规。在西方发达国家，建立完了完善的水利工程管理法规，可以说各项水利工程管理都是有法可依的。如以法规的形式明确水利工程建设的工作程序等。如荷兰的水利工程管理的成效得益于水利法规体系的完善，无论是防洪工程的'规划、管理，还是洪水预警预报等都有相应的法律法规规定以及相关部分执行。
(2)国内的管理法规。从上世纪开始，我国以及各省份都相应出台相关的水利工程管理法规，如《江西省实施<中华人民共和国水法>办法》等为水利工程管理实现有法可依提供了基础。但是从最近几年的水利工程管理工作来看，我国的水利工程管理法规不如西方发达国家法规的完善。水利配套法规体系仍需要不断完善建设，另外，即使有法可依但仍存在有法不依或者执法不严等问题，不利于我国水利工程管理法规的实施。由此表明了我国应借鉴国外成功经验，首先不断完善水利配套法规体系建设，其次落实这些法律法规的实施，以真正做到有法可依，以法治水。
1.3管理技术
(1)国外的管理技术。在西方发达国家，水利工程管理的成功得益于国家注重管理技术的推广以及应用，有效合理的管理技术的应用不仅有效地降低工程造价以及运行费用，而且正确的管理技术还能确保工程的正常运作，对提供合格的水产品起到关键的作用。就拿德国的水利工程管理来说，该国十分重视工程管理技术的推广应用，制定了行业标准以及技术手册等，通过技术手册等介绍水利工程管理中的最先进管理技术，让行业及时地得到学习。对于一些新技术、方法等先通过公报的形式在协会内部交流，供参考使用。
(2)国内的管理技术。对于我国水利工程管理来说，部分管理手段还是相当落后。部分工程在先前建设时，由于没有考虑必要的管理技术，致使现今工程存在养护维修阶段，防汛抢险技术水平相当落后，设施也出现严重缺乏。如部分地区水利工程管理设施中还没有水文自动化调度系统或者下游警报系统。现代化的管理设施，以及先进的管理技术手段严重缺乏。
2我国水利工程管理存在的突出问题
针对以上分析的国外与我国水利工程管理方面的对比，可发现我国在水利工程管理中存在的突出问题主要体现在以下几方面：
(1)管理体制落后，权责不明确。水利工程管理单位仍采用传统管理体制，没有建立完善的水利工程管理法律法规;管理表现出权责不明确，水利工程管理单位经营性资产产权过于单一，所制定的产权制度已经不适应市场经济，导致缺乏活力。
(2)机构过于多而复杂，管理技术水平以及管理人员素质落后。这问题在我国水利工程管理中尤为突出，相当多的管理部门责任存在交叉重叠，导致权责不明确;而且并没有通过有效途径去宣传管理上的新技术、新方法，导致所采用的管理技术已沿用多年，根本不能适应水利工程管理的发展。
(3)过于单一的治理目标。目前我国每年都尚有发生水污染、洪涝灾害等问题，归咎原因在于水利工程管理方法过于单一。例如进行水利工程建设时，只顾及工程问题，如没有兼顾考虑到生态环境保护等问题，造成水利工程建设完成后仍会出现各种弊端。
3启示和对策
结合国外对于水利工程管理的成功经验所得到的启示，并针对我国所存在的突出问题，笔者认为可从以下几个对策进行改革。
(1)借鉴荷兰的经验，完善水利配套法规体系建设，做到有法可依，依法治水。建立完善水利工程管理法律法规同时，与城市规划法等有机地结合起来，使一切水事活动都做到有法可依。同时加大执法力度，做到依法行政，使水利法规能够真正落实到每个水利建设工程中。
(2)精简机构，提高水利工程管理水平和管理人员素质。基于现代网络化的不断普及，网络化管理已日趋成熟。采用网络化、智能化的管理手段，不仅精简多余的管理机构，而且还能使管理更为规范化。采用先进的管理水平，通过杂志等刊物来宣传管理的新技术等。同时，提高管理人员素质，促进水利工程管理现代化的进程。
(3)注重结合生态保护。借鉴德国水利工程管理的经验，应注重环保，主要不符合环保要求的工程都不应该建设。尤其是在治水观念上应从过去单一的防灾减灾工程建设转变为结合生态保护的多目标综合治理。
(3)正确处理好建设和管理的关系。首先，每一项水利工程在立项审批、规划设计、施工组织中都要考虑工程管理问题。要把工程管理设施、监测观测、交通通信及信息化工程等管理项目纳入工程建设计划，与主体工程同时设计，同时施工，同时验收投入使用。其次，工程验收中要把管理作为重要内容。任何一项水利工程建设都要按照其等级履行相应的验收程序。对没有组织验收的水利工程，不得交付使用。验收报告中应附具水利工程管理预案，验收后必须由验收主持单位出具验收纪要或验收单，并纳入工程管理档案。验收纪要(单)中，应对工程交付使用后的管理提出要求，对管理预案提出评价意见。对列入建设计划的管理措施没有完成的项目不能通过验收。最后，建立水利工程管理台帐。各级水行政主管部门要对所分管的各类水利工程定期进行普查，建立小(二)型以上水利工程管理台帐，需要报废的，可以按规定程序申请报废;需要交付使用的，要通过验收后交付使用;对存在突出问题的，要及时研究予以解决;需要维修改造的，可按轻重缓急，编制维修改造计划，逐步实施。对微型水利工程可实行动态管理，以行政村为单位进行总量控制，通过产权改革，实行社会化管理。对每年需要上水利工程管理台帐的，可由工程管理单位按管理权限向水行政主管部门提出申请，经审查同意后方可列入，作为水利部门编制规划和年度计划的依据。
就目前的工程建设发展速度来看，我国水利工程数量将有迅猛的发展势头，若不结合生态保护，水利工程对自然环境影响将日益严重。通过借鉴国外经验，应采用适合人与自然和谐相处的可持续发展水利管理模式，注重水利工程管理环节对生态环境的影响，建议多目标的综合治理方式。
结语
通过国内外水利工程管理方式的对比，分析我国所存在的问题，提出我国水利工程管理的对策，改善我国水利工程管理工作，促进水利事业发展。
篇2：国外物业管理经验借鉴
国外物业管理经验借鉴
改革开放以来，各大城市的住宅建设不断加快，新区、小区、别墅、公寓如雨后春笋，拔地而起，我们古城苏州新区的高级豪华公寓别墅――锦华苑也应运而生。锦华苑是香港新继发展公司陶哲甫先生投资2000万美元建造的高级豪华建筑群，占地13万多平方米，建筑面积10万平方米，其中包括6幢18层高级公寓，88幢独立豪华型花园别墅以及其它配套的商业购物康乐中心。锦华苑已成为江南迄今最大的高级公寓别墅群，它深受来苏的投资商及中外宾客的青睐，同时也为苏州工业园区的海外客商提供了良好的服务，促进了工业园区的建设进程。
物业管理作为高级房产投入使用后的综合管理方式，近年来在国内已逐渐开始兴起。在国外、境外物业管理已有二十多年的历史，如香港的简福贻物业管理有限公司、宝威物业管理有限公司等，都是二十多年前香港房产成为炙手可热时的产物。物业管理公司就其性质而言，应该是一个独立核算的经济实体，其经营方式是“自负盈亏”。它是一种社会服务机构，尤其是在中国房地产兴起时期，这一服务机构是不可缺少的。它的管理职能应该社会化，将来势必走向市场参与竞争，从而代替仅管收费而不管服务的“房管所”的'管理模式。
我受南京金陵旅馆干部学院的委托，参与锦华苑的物业管理建设。针对这一新课题，我进行实践和研究，并赴新加坡和香港实地考察物业管理方面的经验，目的是在结合国内的情况，探索一条行之有效的物业管理之路。
首先，解决了物业管理混同于酒店管理的模糊认识。我们有针对性地对中层管理干部进行业务方面的培训，提高人们对物业管理的认识。我国每年有数千万平方米的住宅楼平地而起，加强物业管理迫在眉捷，这是一个十分现实又具有战略意义的任务。因此，必须使管理干部认识到，只有运用科学的管理手段和先进的维修保养技术来管理物业，使环境、治安及房屋道路维修等服务性项目的功能都能满足客户的需求，使客户有一个舒适安全便捷的入住环境，才称得上是成功的物业管理。
在提高认识的基础上，针对客户的需求及日常工作职能范围的不同，我们管理公司组建了安全部、管理服务部、物业部及商业服务中心，确立了管理和经营两大部分。管理方面的三大部侧重解决公寓别墅的治安管理、日常清洁及所有房产的维修保养等事宜；商业中心则侧重为饮食区、娱乐区、超级市场、商店等配套设施，包括一些委托、代办服务等。这样，就使生活区域内所有业主（住户）皆感到清洁、舒适、方便、安全。
二是抓好公司质量管理的基础工作，包括健全制度，划分职能，建立台帐，标准规范，安全控制，加强检查等等。如管理服务部组建起一支有10名PA清洁工的队伍，负责清洁垃圾搞好室内外的保洁，做到日出日清。袋装垃圾、封闭垃圾箱，由苏州新区环卫服务公司代清代运，做到箱满即清。班长定时巡查报告，做到当日问题当日解决，保证环境的整洁。
三是抓好全面质量管理的教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）培训工作。我们把队伍素质建设和提高骨干的
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篇3：国外水利工程管理模式对我国的启示论文
摘要：本文试图通过对国外水利工程管理模式和经验的比较分析，提出可供我国水利现代化过程中借鉴的经验。
关键词：国外；水利工程；管理模式
篇4：国外水利工程管理模式对我国的启示论文
20世纪70年代前后，国外水利现代化伴随着国家现代化的完成而逐步实现。这是因为在长期工业化过程中，一些国家为了追求经济社会快速发展，过多的消耗资源，造成严重环境污染尤其是水污染，为了使水利发展更好满足经济社会可持续发展，就要求不断调整用水和治水思路，如水利发展思路与战略重点。为了更好地借鉴国外现代化过程中的水利管理经验，本文对欧美亚几个国家河流流域管理经验进行了总结和分析，虽然不同国家管理各自水利模式和特点存在很大不同，但其都在一定程度上获得了成功，下面将对这几种模式进行比较分析。各国水利管理基本都是在洪水泛滥、水资源严重破坏浪费和用水紧缺的背景下开始，但由于各流域自身的独特性，其管理的方式又各不相同。但通过比较不难发现，各国遵循的水利资源管理原则基本是一致的：一是水利资源管理的主体是政府，政府承担主要职责；二是水利资源管理要按流域统一规划、综合管理；三是依靠政府支持，吸引社会力量管理；四是引导公众参与水利资源保护；五是成立水利资源管理机构时要依法，确保法律支持和保护等。
2国外水利工程管理的经验
2.1防洪减灾抗旱
国外水利工程有一个共同点，就是防洪减灾能力较强，像美国受洪涝灾害的损失仅占GDP的'0.1%。抗旱能力的水平也很高，通过科学调控河川径流，提供了较高的生活、生产、生态保障供水。
2.2维护生态安全
20世纪70年代，国外一些国家开始保护水资源、治理水污染，70%以上的污水集中处理，70%～80%河流水质达标。80年代开始河流景观建设，基本上每条流域都水清景美，尤其是城市主要河道。90年代强调保护河流的生态多样性，开始修复水域生态，恢复水域自然景观。
2.3依靠科学技术
国外尤其是发达国家重视通过技术提高用水效率。水利发展很高程度上依赖科技发展水平，各个时期科技水平不断提高的同时水利技术水平也随着不断提高，并且新技术渗透和应用速度在发达国家快而普遍，因此发达国家水利技术总水平处于世界领先地位。
2.4重视水法制建设和体制创新
依法治水和管水已成为发达国家水利的重要保障。如美国的《防洪法》《田纳西流域管理局法》，以色列的《水法》等。
篇5：国外水利工程管理模式对我国的启示论文
与国外水利工程管理相比，目前我国在水利工程管理中的法律制度、水行政管理体制等还存在很多不足，借鉴国外管理的经验，对实现我国水利现代化有重要意义。
3.1健全依法治水、依法防洪的法律体系
只有在法律体系的框架下，水利工程管理工作才能做到既有法可依，又有法律保障。早在20世纪60年代，美国就先后制定了一系列全国性法规，如《洪水保险法》《水资源规划法》《洪水灾害防御法》《灾害救济法》《美国的洪水及减灾研究计划》等。以色列1959年颁布《水法》，后又陆续颁布《水计量法》《打井法》等。
3.2统一规划、统一调度、统筹兼顾
河流和流域的开发和治理由统一的部门进行组织和管理，兼顾资源和工程措施的综合利用，强调治理的长期性和流域的整体性。如1928年美国制定的防洪法规定由陆军部工程师团负责全国的防洪和航道整治管理。
3.3赋予管理委员会成为具有一定权力的实体
组织机构只有在具有一定实权的前提下，才能使各项治理规划与法规落到实处，才能保证工作的有效实施，如田纳西流域管理局的5项主要职能中就包含了独立的人事权、土地征用权和项目开发权。
3.4科学治理、重视先进科技成果的研究与应用
在水利工程管理中让更多科学家参与，其注重基础工作的研究，可以在实践中不断探索研究。自始至终重视创新科技，加强科学论证，不盲目提高堤防标准，不盲目兴建水库。同时，建立实时监测、决策支持和反馈控制的高技术管理系统。当然，由于我国流域的自然特点，水利工程管理不可能直接套用任何一种现有的管理模式，但可以根据流域的实际情况充分借鉴多个流域管理的成功经验，探索一种最适合的模式。
篇6：国外农村基础设施投资管理经验对我国的启示论文
［摘 要］本文在总结分析国外农村基础设施建设投资管理成功经验的基础上，提出加强我国农村基础设施投资管理的建议。
［关键词］农村基础设施；财政支持；经验；投资；管理模式
1 国外农村基础设施建设投资管理模式
1 欧美模式
北欧国家的农村基础设施建设项目，政府都会做完善的前期规划，并按照城乡一体化建立健全农村公共财政制度，逐步加大对农村社区服务和经济发展的政策倾斜，优先考虑水、电、垃圾处理、道路、通信等涉及民生的项目。对农业采取了各种补贴制度及优惠政策，例如，对农田水利基础设施建设等加大财政扶持力度；对种粮农民和购置农业生产资料予以补贴；对农业产业化龙头企业等提供税收优惠。
法国政府的农业基础设施建设主要包括水利工程和土壤改良、道路建设、农村用水用电、地区的大型整顿等。在水利工程和土壤改良方面，1951年政府正式通过法令，成立各种专业化的公私合营公司来承担农田水利和土壤改良工程，由政府统筹管理。1955年又通过法令扩大公司范围，吸收农业和工业部门都参与投资和管理，并允许银行集团参与投资。在法国北部和东部没有土地公司的地区，由市政府出面，在各市之间组成联合公司来进行土壤改良工作，并为公司配备挖土机、推土机等必要的机器设备。此外，面向农业的专业金融机构，以较低利率向农民提供大量的优惠贷款，利息差由财政补贴。
2 日韩模式
日本、韩国两国在农村基础设施建设过程中，有多种金融机构提供多样化的金融服务，如日本的农协、农林渔业金融公库，韩国的国家农业和农村开发银行等，为农村基础设施建设提供了贷款、担保等服务，确保了金融需求。支持农村基础设施建设的金融机构要发挥其应有的作用，始终离不开政府的支持，日韩两国政府充分运用财政预算、财政贴息、财政补贴和财政投资等杠杆，向农村金融机构不断注入资金。
日本的农田水利建设和管理是很复杂的。具体分为四部分：一是水利建设投资由国家、地方政府和农民共同负担，由国家和地方政府负担为主。二是水利工程的管理费用也是由国家、地方政府和农民共同负担，但随着工程隶属关系的不同，各方负担比例不同。三是在水利建设和管理中，注意农民的负担能力。四是用法律手段收取农民应负担的水利建设资金和管理费用。
日本的大型水利建设等项目主要靠中央财政的直接投资，但是一小部分同样可以通过金融手段来对其提供支持。对农业基础设施建设和农田基本建设给予支持的金融机构主要是农林渔业金融公库（简称农林公库）。农林公库主要把资金用于改善农村环境、土地改良、建造农用设施、建设渔港等基础设施的融资，还把资金用于农业改良资金的融资。农林公库的.贷款利率要比民间金融机构优惠，贷款的偿还期限为10~45年不等。
韩国自1972年的“新村运动”后开始加强农村基础设施建设，其内容几乎涵盖了农村社会和经济发展的所有方面，包括修建乡村用水及排水系统、扩大乡村供电系统和通信网络、改建村庄、兴修田间排灌设施、支持农户发展多种经营和非农生产等。新村运动始终以改造农村为核心，其资金来源于政府投资和乡村集资。新农村基础设施建设根据设施规模和功能的不同，主要采取“两级政府两级管理”、“政企分离”的建设管理体系。政府一般只负责监督，基础设施项目的规划、融资、建设、运营、管理由直属的国有企业负责。
3 以色列模式
以色列农业的成功得益于快速发展的社会经济和技术变革，而农业合作运动和合作体系建设起了十分重要的作用。农业合作组织体系，使大家分享农业技术和农业发展经验，对农村基础设施建设给予充足的资金支持。对农业的扶助资金使用上，以色列从不直接发放给农户，而是用于该项产业的服务体系建设，或者拨给合作组织，由该组织用于公共需要。政府还通过发放农业银行贷款来支持水利工程建设，发明了滴灌、微灌、地下埋灌等世界先进灌溉技术。
篇7：国外农村基础设施投资管理经验对我国的启示论文
国外政府公共财政支持农业和农村发展，尽管某一时期支持的侧重点不同，支持手段和力度存在差异，但仍有一些共同性的做法和经验值得我国在下一步农村基础设施建设中学习和借鉴。
1 拓宽财政支农的范围
对农业的财政支持是各国财政支出的重要内容，一方面重视农村基础设施建设投资和农业科研、教育及技术推广体系建设，另一方面重视财政对农业信贷和农业保险的支持，从而建立起了完整的政府对农业支持和保护体系。此外，政府的财政还非常重视农村社会事业发展的投入。中国的新农村建设是涵盖农村经济、社会等多方面目标的发展战略，公共财政支持新农村建设，既需要加强农业发展和农业结构调整的投入，以提高农民收入水平；同时需要加强农村社会事业发展的投入，改变农村教育、卫生、社会保障等长期发展滞后的现状，从而逐步推进中国农村经济社会的协调发展。
2 加大公共财政支农力度
从国外的总体情况来看，多数国家对农业的财政投入总量可观，而且结构合理，这是我国应该借鉴的经验。―，如果按WTO协议计算口径，发达国家对农业的支持总量占当年农业总产值的比重达到30％~50％，巴基斯坦、泰国、印度、巴西等发展中国家约为10％~20％。按照相同的口径，我国在这五年中的农业支持总量分别为1083亿元、1267亿元、826亿元、1709亿元、2200亿元，占当年农业产值的比重分别为4。9％、5。3％、7。4％、7％、8。8％。与我国农业的重要地位和发展要求相比，政府对农业的支持总量仍是低水平的。
虽然国家财政支农资金逐年增加，但农村基础设施建设投入总量仍然不足。自1978年开始，国家财政支农支出绝对总量逐年增加，但是，农业支出占财政支出的比重却一直处于徘徊状态，―，除了农业支出占财政支出的比例达10％以外，其余年份均在10%以下徘徊。与很多工业化国家相比，我国对农村基础设施的投资水平也是较低的。
3 农村基础设施投资主体的多元化与政府投资的普遍化
发达国家农村基础设施的主体包括政府、企业、农场主以及农业合作自治组织（比如协会），就投资比例而言，企业和农场主的投资比重较大，这样的投资结构符合“谁受益谁投资”的市场原则。
农村基础设施属于公共产品的范畴，政府应成为其供给的主体，政府投资不仅是农村基础设施建设的重要资金来源，在建设资金筹措中还发挥着引导、鼓励支持的作用，是各方投资参与农村建设的重要引导力量，兼有投资和调控的双重作用。目前，对于农村基础设施的投资，发达国家普遍采取了强势的态度，比如加大政府直接投资比重。美、法、英等发达国家从20世纪60年代起，就不断增加对农民住房、自来水、能源等生活基础设施的投入，而日本政府对农村基本建设投入呈现出逐步递增的局面，如19为10840亿日元，增至11510亿日元。
4 重视政策性金融机构的作用
日本在推动农村基础设施建设过程中，充分发挥了政策性金融机构的作用，并且政府在这些机构成立初期提供资本金，还为他们提供利率优惠、担保等一系列优惠措施来支持其发展。如日本的农林公库为农村基础设施建设提供优惠的中长期贷款，而且，为保证政策性金融机构的健康发展，一方面采取了不同的措施以确保其资金来源，另一方面通过立法对其给予支持和保障。但是，从我国实际情况看，政策性金融机构的业务范围狭窄，在农村建设过程中的，政府对金融机构的支持力度不够，而且农村资金还大量从这些金融机构流失，加剧了农村资金的缺乏程度，导致一些支持农村基础设施建设的政策无法实施。为此，我们要借鉴日本国家的做法，拓宽我国的政策性金融体系的业务范围，加大支持力度，促进农村基础设施建设的顺利开展。
篇8：国外农村生活污水分散治理管理经验的启示
国外农村生活污水分散治理管理经验的启示
摘要：总结了在农村生活污水处理上日本的成功经验和新西兰的.探索实践,提出我国今后推广农村生活污水治理要确定治理范围,制定相应的技术标准,明确强制性责任,建立专业化服务体系和信息平台.作 者：嵇欣 JI Xin 作者单位：复旦大学,上海,33 期 刊：中国环保产业 Journal：CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY 年，卷(期)：, “”(2) 分类号：X703 关键词：农村生活污水 运行维护 监督 管理经验篇9：浅谈国外社区建设及其启示论文
浅谈国外社区建设及其启示论文
论文关键词：社区建设 社区组织 社区服务
论文摘要：社区建设在我国还处于起步阶段，相比之下国外社区建设已经发展到成熟的阶段，本文通过介绍新加坡、日本、美国和加拿大四国社区建设特点，为我国社区建设，构建我国和谐社区发展提供经验借鉴。
一、新加坡社区建设
新加坡是东亚新兴工业化国家之一，经过二十世纪六七十年代的经济发展，社区建设已形成具有自己特色的管理方式。新加坡居民大部分由华人组成，其社区建设，可称作华人社区建设。社区建设特点是政府依法指导与社区自治相结合的治理方式，这种治理方式在管理取向上不断弱化，其弊端是政府对社区管理成本过高。但政府对社区干预较为具体、直接和明显，通过对社区组织的物质支持和行为指导，把握社区活动方向，给予社区自治组织充分发育空间，引导社会团体、企业商家参与社区建设，建立社区服务网络，针对不同群众提供有效援助，形成了积极有爱心的社区风气。
在新加坡社区建设中，社区组织发挥很大的作用。其中，最高社区组织机构是人民协会，它是新加坡政府的一个职能部门，也是基层组织的主管机构。它以选举为基础，组织、领导和协调社区事务，负责把居民的需求反映给政府，并把政府的政策信息传达给居民。人民协会下设公民咨询委员会、居民联络所、居民委员会等组织机构，负责社区建设基础工作。在社区服务方面，新加坡培养社会自愿贡献者，又叫义工。通过义工为社区服务这种自愿贡献的精神，促进社区居民广泛参与，减轻了政府的压力，节约社区建设管理的成本。
二、日本社区建设
日本是最早追随西方现代化发展方式的亚洲国家，其城市社区建设也深受西方国家影响，但也具有自己的独特性。采取混合的治理方式，政府和社区自治组织两者分工合作，在社区建设中都占据着重要地位，政府提供政策、制度和基金，社区自治组织是政策与制度的主要建议者。在1974年日本建立了地域中心体制，地域中心是由区级政府根据人口密度和管理半径分的一定区域的行政管理机构，隶属于区政府地域中心部。地域中心的主要工作职责包括负责收集居民对地域管理的意见；对市民活动和民间公益团体活动给予支持和援助；对地域的各项事业进行管理；为居民提供窗口服务和设施服务等等。地域中心满足各阶层居民的`需要，使居民生活日益改善。
为了辅助地域中心对社区的管理，社区居民自发建立了住区协议会。它是居民参与公共事务管理的群众自治组织，居民自愿参加，其主要任务是对区政府的中、长期计划、任务进行讨论，把居民的意见反馈给区政府，对地域共性问题讨论提出解决的对策。可以看得出来，日本通过这种昆合治理的方式，使得政府宽松有序引领社区建设，住区社区组织与居民积极响应参与社区建设，两者有机结合，相辅相成，共同为社区建设服务。
三、美国社区建设
美国是西方发达国家的代表，依靠其政治经济高度发展，使得国内社区建设步入成熟阶段，形成了具有独特色彩的城市社区自治组织管理体系。美国的市是州政府的分治区，市政体制采用的是“议行合一”或“议行分设”的地方自治制度，城市社区没有政府基层组织或派出机构，实行高度民主自治，依靠社区自治组织来行使社区管理职能。社区自治组织不仅享有社区发展规划与目标、社区公共事务、社区文化活动等方面的决策权与管理权，还享有对政府的社区行政管理以及专业机构的社区服务管理的建议权、监督权。
社区是美国城市基层社会管理部门，其结构包括社区委员会、社区服务团体等自治组织结构。社区委员会主要职能是：处理社区日常事务、制定社区建设计划、管理社区成员的聘用、组织公众参与社区活动等。社区服务顾问团体是由各专业职能部门代表、社区委员会主席及市议会中本区代表组成，承担协调商讨、征求社区居民意见的职责。此外，非营利组织对社区建设也作出贡献，它是城市社区建设的具体实施者，为社区建设争取各类经费支持。据统计美国非盈利组织约有150多万个，占美国各类组织的6％，平均每12个就业人员中就有1人为非赢利组织工作。，通过募捐、接受个人和企业捐赠、基金会和政府资助以及服务收费，筹集6700多亿美元。这些社区服务组织，给美国居民生活带来极大的方便，在提供就业、缓解社会矛盾和维护社会稳定方面发挥重要作用，同时也享受到政府的资助和税收方面的优惠政策。
虽然，社区自治组织在社区建设中处在主要地位，但也不能缺少政府的扶持。政府一般在宏观上对社区进行管理，为社区发展制定政策，指导监督社区组织工作，给予社区经费资助。美国政府每年用于福利财政支出300亿美元，尽管每年以15％比例增长支出，但难以解决日益增长的社会福利需求，所以美国出现了很多基金会、慈善机构，为社区建设融人大量资金。美国政府针对社区发展建设，制定了相关的社区法制政策，保障社区建设依法进行。除此之外，社区居民也积极投入社区建设中来。其中，志愿者服务对社区建设意义重大。志愿者服务是指以某种方式参加帮助别人的工作或活动而不领取报酬的行为。美国官方的一项统计资料表明，美国18岁以上的成年人参加志愿者活动的大约占人口总数的一半。在一些社区中心，志愿者比全职社区工作人员还多，志愿者的加入拓宽了社区服务的资源，提高了社区服务质量，减少社区经费开支。
四、加拿大社区建设
加拿大是世界生态环境最好的国家之一，也是经济发达国家。加拿大的社区建设已经经历了100多年的发展，已经步人社区建设的成熟阶段。最早的加拿大社区是由居民自己组织起来的，到20世纪60年代，政府开始介入社区服务和社区发展。其社区建设的特点是从社会问题出发，调动社区组织的积极性，发挥政府主导作用。加拿大社区服务体系建设比较突出，主要围绕当前经济和社会发展问题展开。这里的社区服务包括：政府服务图书馆服务、安家服务、各种非盈利服务组织信息、宗教服务等。加拿大人把提高和保持社区生活质量作为社区建设的主要内容，他们认为邻里关系，社区娱乐设施、鼓励和培育多样化氛围，一切有助于提高居民生活质量的服务，才是民众所需要的。建立充满生机的社区，重要的是建立关系而不是正式政府体制。社区委员会是社区的最高决策机构，负责讨论社区建设中需要解决的问题，并且作出解决方案；向政府反映社区居民的需求，获得政府支持；执行社区日常管理工作等。社区委员会在社区服务建设中起到不可替代的作用。
加拿大社区服务建设中资金来源充足，政府给予大量的资金投入，政府拨款占60％，服务收费占29％，社会捐助占11％，政府通过部分常规性拨款，非盈利组织按政府的法规和与政府签订的合同，向社区居民提供服务。其余的通过专项资助项目，由相关组织竞标。此外，加拿大社区治理与志愿组织密切参与是分不开的。加拿大大约有18万个自愿组织(非盈利组织)，这些组织中约有130万工作人员，占加拿大劳动人口的9％，同时这些组织还动员了650万名志愿者参与社区服务，志愿组织充分实现了把资本性资源和非资本性资源有机地结合来提供公共服务，对社区发展起到了推动作用。
五、国外社区建设对我国的启示
从以上这些国家社区建设状况可以看出，我国社区建设与国外差距很大，要通过综合治理，促进社区建设。
首先，社区建设要得到政府的大力支持。我国政府对社区建设的扶持还远远不够。资金投入不足，没有充足的资金运作，社区建设无法顺畅进行。政府除了增加拨款，还可以通过多渠道来筹集资金。例如，政府对于社区建设项目可以减免税收或税收返还等政策，设立社区建设基金会，呼吁社会各界向基金会捐助资金，吸引企业公司等盈利机构也把参与社区建设回报社会作为一个成功企业的重要标志。建立政府与社会相结合的社区建设多元投资机制，从根本上解决社区建设经费不足的问题，为社区建设谋求长久之策。
其次，加强社区组织建设。我国社区组织与国外有明显不同，是符合中国国情、具有中国特色的社区组织。社区党组织是社区工作的领导核心，承担着在社区内宣传贯彻落实党的路线、方针、政策和国家法律、法规，支持和保证社区居委会依法履行职责，组织动员广大党员和居民群众进行社区建设的重任。所以，必须不断加强和完善社区党组织建设。居委会建设更不能忽视，作为社区建设的执行组织，居委会负责社区日常管理和服务工作，我国居委会行政倾向严重，必须提高居委会自治功能。
为了完善社区服务体系，提高社区服务质量，我国社区服务应借鉴和吸收国外先进经验和做法，大力开展志愿者活动，建设社区志愿组织。同时，应该坚持社会化、产业化的社区服务发展方向，最大限度地满足居民群众的需求。社区志愿组织与政府之间建立相互合作关系，政府给予社区志愿组织优惠政策，刺激该组织大量投入社区建设所需，社区志愿组织积极为社区建设服务，减轻政府负担，共同为社区建设服务。
总之，新加坡、日本、美国和加拿大等国在各自社区建设发展中分别形成了适合自身经济、社会和历史文化特征的社区治理方式，较为成功地达到了有效社区建设目的，促进城市社区有序协调发展。我国社区建设也必须走一条适合本国国情发展之路，为构建和谐社区，还得充分借鉴和吸收其他国家的成功经验。
篇10：水利工程论文
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【论文摘要】本文在阐述水利工程施工成本的组成及控制的基础上，分析了水利工程施工成本控制的主要问题，并提出了水利工程施工各阶段的成本控制对策，水利施工企业只有抓住成本控制，加强工程项目成本管理，才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
一、水利工程施工成本的组成及控制
工程项目施工成本指施工企业为完成工程项目的全部施工任务，所耗费的各项生产费用的总和。它包括直接费、管理费、临建费、业务费等项。其中直接费指工程施工中所需的材料费（如混凝土、钢材、木材、砂石料、白灰、砖、沥青等）、人工费、机械台班费等。管理费指该工程管理过程中所消耗的费用，如员工工资、办公费、招投标费用等；临建费指重要的机械设备以及工程施工人员所需要的临时房屋建筑费用，或者租赁民房的费用等；另外还包括业务费，它是指工程施工现场所发生的其他费用，即现场招待费，当地突发事故等的维护费等。显然，工程项目施工成本所包括的费用繁多，只有科学合理的进行水利工程成本控制的研究，才能达到减少成本、保证质量的目的。
工程项目施工成本控制是企业成本管理的基础与核心，施工项目部在对项目施工过程中进行成本控制时，一是按预算成本；二是按可能支出确定计划成本，再结合制度控制、定额或指标控制、合同控制等指标进行控制。还应遵循成本最低化控制原则、全面成本控制原则、动态控制原则和目标管理控制的基本原则，主要做法包括直接及间接成本的控制，其中直接成本费占总投资的`70%左右，控制好了直接费就确保了工程的效益。它包括主要材料的进料及材料管理费用；工程施工人员的组织与安排费用以及机械化作业的费用。
同时间接成本的控制也非常重要，间接成本控制主要包括管理人员的最优组合方案及办公费用的合理化支出控制，进出场费用的控制主要是选择好最优的进出场路线。在临建费的控制方面，既要在保证耐用的条件下选择最经济的临建材料，同时又要设计好临建的规划，让临建的空间得到最有效的利用。
二、水利工程施工成本控制的主要问题
水利工程施工成本控制是很多施工企业已经意识的重要问题，而且实施低成本控制战略的口号喊了许多年，但目标成本制定了不知多少个，可工程成本始终没有降下来，究其原因，不外乎是光喊低成本战略，而缺乏低成本战术。总制定成本管理目标，而缺乏可操作性，使目标始终无法实现，概括起来，包括以下几个方面：
（一）成本管理意识的误区，工程成本管理需要全员参与、渗透在项目全过程的管理，其目标成本控制要通过施工组织和实施来实现。其主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员。施工管理和财务管理工作的混杂，其结果是技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这样表面上看起来分工明确、职责清晰和各司其职，实质无人承担成本管理责任。实际上，财务人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体。不走出这个认识上的误区，就不可能搞好工程成本管理。
（二）通常由于工程结构、规模和施工环境各不相同，各工程成本之间缺乏可比性。因而，如何针对单体工程项目制定出可操作的工程成本控制依据十分关键。很多施工企业对于工程目标成本的制定过于简单化和表面化，甚至有些施工企业只是简单地按照经验工程成本降低率确定一个目标成本，而忽略了该工程的现场环境以及施工条件和工期的要求。在项目成本管理措施方面，只有简单的规章制度，这样的目标成本由于没有和实际施工程序结合起来，可操作性差，起不到控制作用，更无法分析出成本差异产生的原因，使得目标成本永远停留在口号上。
三、水利工程施工成本的控制对策
根据施工承包合同的类型和施工企业的管理水平，采取合适的施工成本控制措施，制定可行的控制标准，对施工过程进行记录，它涉及到人工、材料和施工机械的消耗量、施工工艺、现场管理、工作面情况、场地布置和施工准备等项目；也包括资源的数量、类别、人工和施工机械进退工作面的时间、休息或闲置时间，以及设备的保养、维护时间等内容。水利工程施工成本的控制应渗透在工程施工的各个阶段，具体措施有：
（一）人工费控制。人工费一般占全部工程费用的10%左右，作为施工企业，要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时，提高工效，提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率，尤其要减少非生产用工和辅助用工，保证人工费不突破。
（二）材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65%～75%，要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号，严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度，实行量方、点数、过磅，保证材料质量合格，不亏方短缺，保证其数量。在施工过程中，实行限额领料。施工完毕后，要做到“活干料净”。
（三）机械费的控制。根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。在施工中，自有机械应加强保养，合理使用，外租机械合理安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。
（四）加强质量管理。要严把工程质量关，质检人员要定点、定岗、定责、加强施工工序的质量监管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
（五）加强合同管理。合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，特别是要加强施工过程中的合同管理，确保把合同落到实处。
四、注重成本核算，实现成本控制目标
成本核算主要由企业财务中心和项目部组织实施，对每一项目的每一阶段根据成本清单认真进行汇总，对项目每笔资金的使用情况进行认真的成本比对，对项目的每一步都要仔细控制。具体做到施工队人工费、材料费、机械费、设备费，项目部人员工资、福利、补助、劳保、医保、办公、差旅、培训、车辆使用、招待、招投标等各项费用指标全部纳入成本核算，达到成本控制标准的，给予一定奖励，正常情况下，超成本控制标准的部分，由项目部内部调整解决。财务中心除在项目实施过程中作大量细致的工作之外，还要筹集资金，合理调度资金的使用，让施工企业的所有资金合理使用，保证各项目的正常进行。
在施工企业成本控制中，还应考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本，人才流失就会形成人才坏账，防止人才流失是人才成本控制的关健一环。二是专业设备成本，一些大型专业化设备，用途单一、价格昂贵，所以只有将这种设备成本分摊到此项目中，形成的成本才是真实的成本。三是社会成本，在目前情况下，社会成本也应考虑在项目成本之中。总之，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的良性循环，才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
篇11：水利工程论文
做好水利水电施工危险源的辨识，能够有效预防水利水电施工中的各类安全事故，确保水利水电施工的安全生产。也正因如此，近些年来在水利水电施工中人们普遍加强了对危险源的研究。以下笔者即结合个人多年从事水利水电工程施工的实践工作经验，就水利水电施工危险源的辨识与治理进行粗浅的探讨，提出几点个人建议，也希望通过本文笔者的阐述，能够为广大水利水电同行在安全生产中提供有益的参考与借鉴。
1 水利水电施工危险源辨识的重要性
伴随着水利水电工程施工规模的不断扩大，工程建设步伐的不断加快，安全事故发生频率也在不断提高。可以说各类安全事故的发生不仅给水利水电施工项目造成了大量的财产损失，也给施工人员的生命安全带来了巨大的威胁。而对水利水电施工危险源进行有效辨识，就能够有针对性的采取预防措施，降低安全事故的发生频率，确保施工安全。并且在各类突发性安全事故出现的同时，及时妥善的进行处理，最大限度的降低因安全事故而给水利水电施工单位带来的损失。因此，做好水利水电施工危险点的辨识，对进一步确保水利水电的安全施工，提高水利水电施工单位的经济效益都有着至关重要的影响。
2 水利水电施工危险源的定义
可以说一个事物要发生危险，其一般都会具备三个要素：第一，事物具有潜在的危险性;第二，现场的实际环境存在危险性;第三，存在能够促发危险源的诱因。而通过对这三个要素的分析，我们就可以清楚的看到，一个危险源的存在不一定会造成安全事故的发生。而正因如此，也给水利水电施工企业采取合理措施降低安全事故提供了有力的依据。尤其是水利水电施工中安全隐患众多其普遍存在，而这些安全隐患就是潜在的危险源，所以，要想提高水利施工安全，就必须消除能够触发这些危险源的因素，并改变其存在条件，做好这些促发危险源因素的预防工作。
3 水利水电施工危险源的特点
我们都知道，水利水电施工工程往往地处山区且施工环境恶略，因此，在水利水电施工危险源的辨识过程中就必须将施工环境特点、地理气候特点等因素考虑进去。尤其是在实际施工过程中，施工人员的个人技能素质也是参差不齐，因此，也造成了危险源的进一步加剧。而如若对这些进行总结，则可以看到，在水利水电施工中危险源的突出特点如下几点：第一，在水利水电施工中因为要面对洪水的困扰，因此在施工过程中往往会造成工期延长，而在暴雨天气下，还会带来防洪压力，也进一步加剧了安全隐患;第二，在水利水电施工中由于山区地质环境复杂，常常发生物体坠落事件，对施工人员的生命安全带来巨大的威胁;第三，在水利水电施工中因为常常会用到爆破作业，因此，要存放大量的炸药，而这些都会给水利水电工程带来巨大的潜在危险，带来不可估量的重大灾害。
4 水利水电施工危险源的辨识程序
为了确保水利水电施工危险源辨识工作的有效开展，必须确立明确的流程，以确保辨识工作有条不紊的进行。第一，确定水利水电施工生产作业的整个过程，施工生产范围;第二，组织专业人员为水利水电施工项目建立危险源辨识团队;第三，对水利水电施工区域开展危险源辨识工作;第四，在水利水电工程施工中形成危险源辨识清单;第五，对水利水电施工工程进行风险评价;第六，为水利水电工程施工中重要的危险源制定单独的清单;其次，针对危险源制定相应的预防措施与应急预案，并对应急预案进行不断的改进，以此做好危险源的辨识。
5 做好水利水电施工危险源辨识的具体措施
第一，建立危险源辨识体系及制度。为了促使水利水电施工危险源辨识工作能够向着规范化、合理化方面而不断的发展，在实际工作中，我们就必须加快对危险源辨识体系及其制度的构建，并对危险源的辨识方法、辨识内容以及各种细节做出明确的规定。同时，还应该组织水利水电施工项目的所有技术人员、管理人员对危险源体系所述内容的学习，从而让所有的技术人员、管理人员都能够掌握危险源的辨识方法，做好危险源的控制。
第二，加强辨识队伍建设。为实现对危险源的全面认识，在组建危险源辨识工作组时应注意人员结构的合理性，很多单位的危险源辨识人员是由总工程师牵头，安全管理部门及现场管理人员参加组成的，这样一种模式虽然组织起来较为方便，效率也较高，但其忽略了长期在一线从事实践操作，有着丰富经验的一线工人和作业班长在危险源辨识工作中不可替代的作用，会为施工安全埋下一定的隐患。因此，在危险源辨识队伍中不仅要有拥有扎实专业技能的高技术人员，管理人员，还要有一定比例的一线人员，只有这样才能充分发现水利水电施工的危险源，使危险源辨识工作能与实际生产更好的结合，确保二者的良好衔接，真正降低事故发生率。
第三，对危险源进行及时的排查，消除安全隐患。为了更好的掌握与控制危险源，就必须对施工现场以及施工周边环境的危险源进行及时的排查，进而及时发现危险源，树立警告牌，并制定相应的预防措施，消除安全隐患。也只有如此，对水利水电施工危险源进行一个动态的识别，才能够切实消除安全隐患，降低安全事故的发生，进而实现水利水电的安全施工。
结语
综上所述，本文从多个角度入手对水利水电施工危险源的辨识进行了粗浅的探讨，也希望通过本文笔者的粗浅阐述，能够让广大同行更加清楚的认识到，对于水利水电施工中危险源的有效辨识，不仅能够降低施工中各类安全事故的发生，确保安全生产，还能够有效提高施工质量，提高水利水电施工项目效益。所以，在实际工作中，我们必须要加强对水利水电施工危险源的研究，不断完善危险源的辨识措施，建立危险源预计机制，从而为危险源的有效辨识，确保安全生产奠定坚实的基础。
篇12：水利工程论文
水利工程论文模板
摘要：信息化技术已经被广泛应用于工业、商业以及农业，并有效促进了这些行业的发展。将信息化技术运用到农田水利工程中，实现了农田用水自动化，提高了农田水利工程的利用效率。同时，引入信息化技术的目标是使农田水利工程逐渐信息化、智能化，两者之间的合作主要通过设置信息化系统来实现。基于此，主要针对信息化技术在农田水利工程中的运用进行分析。
关键词：信息化技术；农田水利工程；农业
一、信息化系统的设置
信息化系统的设置主要有五部分，一是收费系统，采用IC卡智能系统，并根据灌溉农田的面积设定收费标准，对土地流转的农田在灌溉之前要先刷卡才有使用机井进行灌溉的权利，此付费系统有效使用水得到了控制，避免了浪费现象。
二是在农田比较集中的地方设置喷灌自动系统，此系统可以自由旋转，使周围的农田都能得到灌溉，同时周围的地理环境也要满足安装要求，所以在安装前，需要对现场的气象情况、土壤情况以及农作物本身对水的需求情况等进行详细了解。此系统实现了对水利工程的集约化管理。
三是对于温室大棚，也可以安装自动喷灌控制系统，要根据大棚作物的高度设置喷嘴的高度，还可以利用信息化技术，设置相关的传感器，以便能及时感应大棚环境中的温度、湿度等，并对其进行调整，使环境适合作物生长，减少病虫害。
四是在灌溉比较集中的季节，往往水渠内的水量和农民的需求量是不等同的，开闸放水的水量也不能确定，所以还需要在引渠闸上安装闸门远程自动化控制系统，相关人员可以根据水渠内的水存量以及农民灌溉农田的需求量作出大概的估计，然后通过计算机技术和相关软件，对水闸的高度进行调整，以使水量供求关系得到满足，也使水资源的使用量得到控制。
五是为了能对农田灌溉水资源进行合理配置，相关的农田水利管理部门还要在田间设置功能不同的传感器，以及时获得相关的数据信息，对水资源利用做出科学决策。
二、信息化系统的`设定方案
（一）墒情检测系统
将土壤墒情传感器放置在田间地下不同深度处，相关的通用分组无线服务技术会将采集到的不同的数据信息传递给墒情监测系统，该系统会对此处的土壤环境中的水分进行测定分析，以种植适合再次出生长的农作物，并对农作物的需水量做出准确预测，从而加强对农田灌溉的科学管理。
（二）地下水位监测系统
对地下水位的采用量以及剩余量进行测定，避免出现超采现象，利用的是相关的信息技术和信息化设备，对地下水资源的位置进行实时监测，以控制采水量，保护地下水文环境不受破坏。
（三）视频监控系统
主要包括两部分，分别是现地监测系统和视频服务系统。其中前者主要有专门的监测设备组成，如摄像机、云台控制镜头等，可以使远程的相关人员对现场的实际情况进行在线信息采集，并对现场的设备发出指令，进行角度和位置的调整，以使信息全面。后者同样拥有现场信息的采集处理权，同时服务于各种用户，使其具有观看视频的权利。
（四）机井水费控制管理系统
该系统将水资源使用与收费管理一体化，将水泵、电动阀等水资源控制联系到一起，以便在出现用户用水不当或者欠费用水时，能及时通过机井水费控制管理系统，及时将这些供水系统控制住。
（五）智能灌溉系统
无论是田间还是温室的智能灌溉系统，都有对土壤墒情进行检测的作用，进而判断相关环境中土壤的用水量，使灌溉实现自动化，还要设定相关的极限值，以便灌溉系统判断何时自动开启，决定何时自动关闭。
（六）闸门测控系统
闸门控制系统根据用水需求，对闸门的升降高度进行测定，高度变化值的计算需要依赖闸位检测系统，而升降实现自动化就需要启闭机进行控制。同时为了保证该系统保持正常工作，不会使各种线路受到影响，不使相关的操作人员有安全隐患，该系统还设置了相关的安全保护装置。
（七）引渠测流系统
主要包括三部分，一是电子水尺，这是一种可以使远程的人员对相关位置的水位进行检测的传感器，二是GPRS数据采集模块，对水位的相关信息进行采集、整理、分析，以对农田用水量进行判断，进而决定引渠流量，三是太阳能供电设备，这种设备具有很强的蓄电装置，以使传感器的使用不受地域和气候限制。
（八）信息控制中心
针对这些信息化系统装置，设置专门的信息控制平台，使管理人员直接通过计算机技术和相关软件，就能对相关的系统装置或者传感器进行实时控制，对农田用水进行实时监控。
三、结语
将信息化技术用于农田水利工程中，使水资源得到合理配置和利用，使农田灌溉效率得到了提高，相关人员要加强对信息化技术的研究，以开发出相应的设备，为农田水利工程提供更好的服务。
参考文献：
[1]秦学敏，温靖，陈位政，等.信息化在农田水利中的应用[J].农业工程技术，（33）：43-46.
篇13：水利工程论文
关于水利工程论文
1水利工程的风险辨识
风险辨识是根据工程建设方案、生产流程、设备布置、主要设备等，辨识分析可能发生的事故类型、事故发生的原因和机制。
1.1工程选址和总体布置风险工程所在地点的自然条件、社会环境、工程特点、建筑物间的防火间距以及枢纽规划等，对安全与作业环境都有直接影响。工程在选址时，需对区域水文气象、工程地质与水文地质、地震等不利安全因素严格考察和论证。工程枢纽内建筑物间安全距离、建筑物内的安全疏散通道及进出交通道路等布置与劳动安全和作业环境也密切相关，在总体布置设计中，应充分考虑防火间距、消防车道、疏散通道及消防水源等问题。
1.2枢纽建筑物风险枢纽建筑物的安全性，是水电站职工生产过程中安全与健康的前提条件，也影响着所在地周边环境及广大人民群众的生命和财产安全。如溢流堰是重要的挡水建筑物，它拦蓄水流、抬高水位，宣泄多余水量，承受着巨大的水平推力和荷载，对地质环境条件、施工质量、运行管理有着很高的要求，溢流堰运行中，在监测、维护等方面未能按规范进行管理或管理中存在缺陷，将会造成溢流堰及其他水工建筑危害。
1.3生产设备风险厂房内主要机电设备的安全运行是正常发电的关键，由于设计、施工、使用和维护、自然因素等原因，机电设备可能发生设备故障，将会给机组运行和维护带来很多问题。特种设备在水利工程中起着非常大的作用，若存在缺陷和人为违章操作将产生重大事故。
1.4生产过程风险水利工程建设周期长，施工工序复杂，施工过程中如有施工质量不过关、安全隐患未及时处理，机械操作不当都可能引起堰体失事、爆炸、触电等危险。
1.5安全管理风险未落实安全生产责任制、安全生产管理制度不健全、未严格执行安全生产操作规程等易造成安全管理漏洞，无章可循，安全意识不足，人员操作设备失误，引发重大事故。
2应对策略分析
2.1总体布置工程总平面布置应在总体规划的基础上，根据工程性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护，以及防火、安全、卫生、节能、施工、检修、厂区发展等要求，结合场地自然条件，经技术经济比较后择优确定。在工程总体布置设计方面，应根据工程所在地的气象、洪水、雷电、地质、地震等自然条件和周边情况，预测劳动安全与工业卫生的主要危险因素，并对各建筑物、交通道路、安全卫生设施、环境绿化等进行统一规划。
2.2自然灾害风险防范
2.2.1地震风险防范工程选址时选择区域构造稳定性较好地块，尽量避开区域性大活动断裂带，严格按照规范要求确定工程抗震设计标准和地震作用计算方法，根据规范、相关研究成果及成功的'工程经验合理确定工程各建筑物结构和基础处理措施，建立、健全地震监测及预警、预报系统，建立工程安全运行管理制度并严格执行，对建筑物进行定期的检修维护。
2.2.2暴雨、洪水、泥石流等风险防范严格按照防洪标准要求设计，重点做好电站及其他建筑物的防洪、度汛措施，加强电站运行管理及水情测报，地面建筑物的设计充分考虑气象等不利因素，加强监控，制定相应的专项应急预案。
2.2.3低温及冻融、冻胀风险防范在混凝土施工中应根据不同情况选择含有不同矿物质成分和不同性能的水泥、骨料和外加剂，从材料方面确保混凝土的抗冻性能，严格混凝土制作配合比，根据结构类型和所处的环境条件，确定关键设计参数，掺入外加剂以增加混凝土密实度，提高抗冻性能，依据规范进行结构和基础防冻设计、施工，改善混凝土构件周围的环境条件，以减少或改善致使混凝土冻融受损的各种不利因素，严防渗漏，加强排水，对易受冻害的边坡采取喷护、排水等综合措施。
2.2.4生产设备风险防范严格设备选型，选择有资质厂家的合格设备，确保安装质量和安装精度，设备安装过程中严格按照设计要求进行操作，并按相关规定对设备焊缝进行检查。严格运行管理，发现超标振动应及时查明原因，必要时停机检修，做好设备运行维护、试验和调试工作，按技术规范要求工况运行，加强对生产设备各部位的监测，发现问题及早处理。制定严格的操作管理制度，对操作人员进行安全管理及岗位培训，焊接作业人员必须具备相应资质，并持证上岗。完善设备巡视与台账制度，确保设备正常运行。
2.3加强安全管理
2.3.1落实安全管理制度建立安全生产责任制，落实安全生产责任制的监督、监察机构，制定安全管理规章制度，及安全生产操作规程，安全生产管理过程中对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比。
2.3.2加强对施工队伍的安全管理培训工程项目应配有专门负责安全的人员，选择理论和实践能力都较强、有充分应对危险能力的人员，对于新入厂的工人和调换工种的工人应进行岗前安全教育和技术培训，特种作业人员，除按一般性安全教育外，还要按照行业规定进行特种专业培训，考核合格并取得特种作业人员操作证后方可上岗。
2.3.3建立应急救援组织，做好应急救援管理制定单位应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援物资、设备和器材，制定事故应急救援预案演练计划，实施演练，建立事故分类和等级划分标准及调查、处理、报告、等级、制度和事故管理档案，做到“四不放过”，即①事故原因未查清不放过；②事故责任人未受到处理不放过；③事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；④事故没有制订切实可行的整改措施不放过。
2.3.4水工建筑物安全建筑物抗震等级应满足结构抗震规范要求，按照规范要求合理确定工程等别、水工建筑物级别及设计标准，根据工程区建设条件合理确定水工建筑物形式、尺寸、抗震措施等，对建筑物选址、结构、基础处理、建筑材料、施工工艺等各环节严格控制，施工中要严格按照设计要求，做好水工建筑物防渗体施工、地基处理等，建立科学的洪涝与地震等时期的运行管理制度，提高应对不可预见危险的能力，定期进行水工建筑物监测、检查与维护。
3结语
水利工程项目实行风险管控的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评估、风险控制，从而针对存在的风险作出客观科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。要实现安全管理的长治久安，既需要每个施工企业各级领导的高度重视和整体配合，也需要全体职工共同自觉的努力；既需要科学有效的控管手段，也需要每个人脚踏实地、艰苦细致的工作；既要严厉治安，又应充满爱心，要以人为本，把人的安全放在第一位。
篇14：国际外汇储备管理经验论文
1我国外汇储备的基本情况
1979年以前，我国依据“量入为出，以收定支，收支平衡，略有节余”的原则，实行高度集中的行政手段管理为主的统收统支的外汇管理体制，外汇储备数额每年基本在5亿美元左右。随着我国对外开放程度不断提高，利用外资的规模不断扩大，出口贸易多年保持顺差，外汇储备不断增加。1996年我国外汇储备规模突破1000亿美元大关，2001年突破2000亿美元，2002年突破4000亿美元，2004年达到6099亿美元，2005年全年国家外汇储备达到了8188亿美元，2006年10月我国的外汇储备超过了一万亿美元，最新数据2007年9月显示我国的外汇储备已经达到了14336亿美元。持有如此巨额外汇储备，机会成本巨大。因此，在充分考虑我国外汇储备的流动性和安全性的同时，提高外汇储备资产管理的经济效益和资产回报率已成当前最值得关注的问题。
【国外水利工程管理经验启示探讨论文】相关文章：
6.项目管理经验
7.高校学生管理经验
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